OECD 360°

4(7)/2017

Paryż, 28 kwietnia 2017 r.

136, rue de Longchamp - 75116 Paris - Tel : +33 1 56 28 57 60 - Fax: +33 1 56 28 94 66

National population distribution: Urban regions / Intermediate regions / Rural regions, Percentage, 2014 Source: OECD Data; Small regions, TL3: Demographic statistics; OECD (2017), National population distribution (indicator). doi: 10.1787/7314f74f-en (Accessed on 21 April 2017)

1

OECD: współpraca dla rozwoju

Organizacja Współpracy Gospodarczej i Rozwoju, znana w skrócie jako OECD, powstała w 1961 roku w rezultacie

przekształcenia organizacji zajmującej się nadzorem nad wykorzystaniem środków Planu Marshalla w organizację

ułatwiającą współpracę gospodarczą państw respektujących zasady gospodarki rynkowej i pragnących rozwijać się

w warunkach otwartości ku pożytkowi swoich obywateli – stąd hasło: „Lepsze polityki dla lepszych warunków życia”.

OECD pomaga państwom członkowskim analizując ich gospodarki, publikując raporty problemowe i opracowując

wskaźniki diagnozujące stan i zmiany w wybranych obszarach życia społeczno-gospodarczego. W całym świecie słynne

są OECD-owskie bazy danych, w których rzetelność nikt nie wątpi. Realizując swój mandat OECD dąży do tego, aby

współzależności gospodarcze przynosiły korzyści wszystkim państwom, a konflikty były minimalizowane, dzięki

wdrażaniu opracowywanych przez organizację standardów.

Państwa członkowskie traktują organizację nie tylko jako think tank, którego są współwłaścicielami, ale także jako

platformę ścisłej współpracy. W prawie 30 Komitetach branżowych OECD zasiadają delegaci państw członkowskich,

biorą oni udział w przeglądach polityk publicznych, analizują raporty we wczesnych stadiach ich powstawania, zadają

pytania, domagają się wyjaśnień – w rezultacie wiele raportów to swoiste przeglądy przez równych sobie (peer reviews).

Administracje, nie tylko centralne, ale i regionalne, państw członkowskich uczą się od siebie nie mając przed sobą

(prawie) żadnych tajemnic.

Dla wielu krajów członkowskich OECD to cenne uzupełnienie własnych ośrodków studiów strategicznych, to stałe

zasilanie w wiedzę na temat możliwych polityk i prawdopodobnych konsekwencji podejmowanych działań.

Polska została przyjęta do OECD w 1996 roku uzyskując, pośród turbulencji wczesnej fazy postkomunistycznej

transformacji, symboliczne potwierdzenia bycia państwem, które stało się otwartą gospodarką rynkową –

wiarygodnym partnerem dla innych wysoko i średnio-rozwiniętych państw. Przez ponad XX lat gospodarka Polski była

analizowana przez OECD, a nasza administracja otrzymywała analityczne wsparcie w przygotowywanych reformach.

Wsparcie to nigdy nie miało charakteru przymuszającego. OECD wskazuje rozwiązania, które wydają się dla kraju

pożyteczne – wybór i wdrożenie są w rękach władz danego państwa.

Stałe Przedstawicielstwo RP służy jako pomost pomiędzy Polską a OECD. Monitoruje prace Organizacji, identyfikuje

pola, które są dla naszego kraju ważne tak z perspektywy polityk wewnętrznych, jak

i międzynarodowych, wspiera kontakty władz publicznych, uczelni i innych podmiotów krajowych z Organizacją.

OECD przynosi największe korzyści tym państwom, które starannie przygotowują swoje polityki i mają chętną do

uczenia się administrację. Takim państwem staje się Polska!

Prof. Aleksander Surdej

Ambasador, Stały Przedstawiciel Rzeczypospolitej Polskiej przy OECD

2

Spis treści

Wywiady

Z Ambasadorami o OECD - „Portugalia i OECD”, Wywiad z Panem Paulo Vizeu Pinheiro, Ambasadorem i Stałym Przedstawicielem Portugalii przy OECD

Wydarzenia

Publikacje OECD - Academic and Professional Publisher Award

Edukacja - O edukację odporną na fiskalne kryzysy

OECD a państwa nieczłonkowskie - Wiceprezydent Peru Mercedes Araoz o rozwoju kraju i jego roli na arenie międzynarodowej

Wyzwania społeczno-gospodarcze - OECD Forum 2017

Analizy

Polityka ekonomiczna - Korea Południowa: jak ograniczyć koszty sukcesu? Polityka ekonomiczna - O innowacjach finansowowych w OECD

Polityka podatkowa - Wytyczne OECD w dziedzinie VAT

Circular Economy - Wyzwanie czy naturalny wybór? – cz. 3 [HOLANDIA]

Pomoc rozwojowa - Oficjalna Pomoc Rozwojowa w 2016 r.

Publikacje OECD

Polityka rolna - Jak rolnictwo może przyczynić się do realizacji celów społecznych? Polityki publiczne - Policy capture – czy możemy się przed nim ustrzec?

Jakość rządzenia - Co z tym zaufaniem?

Handel - Jak się bronić przed zalewem przemycanego sprzętu elektronicznego?

Nauka i Technologia - Co łączy a co dzieli GVC i GIN?

Rozwój miast - Co z przyrodą, gdy szybko rosną miasta? Przykład Południowo-Wschodniej Azji

Rozwój miast - Miasto talentów

Relacje OECD z państwami nieczłonkowskimi - Rozwój technologii informacyjno-komunikacyjnych

w krajach Afryki Północnej i Bliskiego Wschodu

Inne informacje

Warto wiedzieć… - OECD iLibrary; Zasoby informacyjne OECD; Przydatne adresy

3

Z Ambasadorami o OECD

Photo: OECD/Hervé Cortinat

„Portugal and OECD”

Interview with H. E. Ambassador Paulo Vizeu Pinheiro, Permanent Representative of Portugal to the OECD

1. What your country has gained thanks to

themembership at its start and what is gaining

now?

Portugal is a founding member of the OECD. At that time,

in the early sixties, Portugal was consistently seeking to

integrate to the fullest all Western European economic

cooperation organizations and collaborate with and

within the Marshall Plan. It was both a geo-political move

as well as geo-economic one. Trade, agriculture,

payment systems (stabilizing exchange rates and

currency fluctuation), capital flows, inter alia, were at the

time top priorities of the Portuguese government

headed by Salazar, the authoritarian leader of a still

relatively poor rural based developed country that was

also a colonial power. The global context was the Cold

War and Portugal tried to reinsert (after its active

neutrality in WWII) and reassert itself with the Western

block, investing in NATO (Portugal is also a founding

member) EFTA (founding member) UN, OECE then OECD.

All were political moves that spurred economic gains and

allowed for transiting from an old fashioned primary

economy to a more industrialized and urban based led,

relatively opened, market economy in the end of sixties

and early seventies. Trade openness, industrialization,

urbanization and agriculture development, as well as

expanding services, developing a private sector and

creating a consumers market, were the more visible

„Portugalia i OECD” (tłumaczenie)

Wywiad z Panem Paulo Vizeu Pinheiro, Ambasadorem i Stałym Przedstawicielem Portugalii przy OECD

1. Co Pana kraj zyskał na początku, a jakie

korzyści czerpie obecnie z członkostwa

w OECD?

Portugalia jest jednym z krajów założycielskich OECD. W tamtym czasie, na początku lat sześćdziesiątych Portugalia konsekwentnie dążyła do integracji i do współpracy z największą liczbą zachodnioeuropejskich organizacji współpracy gospodarczej w ramach planu Marshalla. Było to zarówno posunięcie geopolityczne, jak i geoekonomiczne. Handel, rolnictwo, systemy płatnicze (stabilizujące kursy wymiany i wahania kursów walut) czy przepływy kapitałowe były w tym czasie głównymi priorytetami portugalskiego rządu pod przewodnictwem Salazara, autorytarnego lidera wciąż stosunkowo słabo rozwiniętego kraju z obszarami wiejskimi, który był także potęgą kolonialną. Kontekstem globalnym była zimna wojna, a Portugalia (po aktywnej neutralności w czasie II wojnie światowej) próbowała ponownie włączyć się i umocnić swoją pozycję w bloku Zachodnim, inwestując w NATO (Portugalia jest również krajem założycielskim), w EFTA (kraj założycielski), ONZ, OECE, a następnie w OECD. Wszystkie posunięcia polityczne sprzyjały wzrostowi gospodarczemu i pozwalały, pod koniec lat sześćdziesiątych i siedemdziesiątych, na przejście od gospodarki tradycyjnej do bardziej uprzemysłowionej i miejskiej, stosunkowo otwartej, opartej na zasadach gospodarki rynkowej. Otwartość handlowa, uprzemysłowienie, urbanizacja i rozwój rolnictwa, jak również rozwój sektora usług, rozwój sektora

Wyw

iad

y

4

gains, but the monetary and exchange rate (the

Portuguese Escudo) policies also benefited largely from

the payment system prone by OECD and later on EBRD,

WB and IMF. Now, I think the structural reforms

guidance (multi menu recommendations, so to speak, on

tackling regulatory and non regulatory barriers and

bottlenecks and seizing economic potential growth

gains) and Educations/skills analysis and advice, both

figure at the very top of our interest. Portugal tries to tap

as extensively as possible on this selectively global

laboratory on public policies and best practices. Almost

every day I meet our national delegates, from Steel to

Shipbuilding, from Economic or Digital Policies to

Tourism, from Water management, Environment, Energy

to Public Governance and Regulatory, from Trade and

Agriculture to Bribery and Tax, and invariably I get the

same answer: the OECD is the organization to “go to” on

global comparable data, on evidence based analysis and

multi menu policy advise. We were hard hit by the recent

international financial and economic crisis and have had

to endure very harsh budgetary constraints. But in no

case have delegates ceased to come to the OECD. This is

very telling. Our national experts then and now don’t

miss important national and international expert

exchanges that take place at the OECD and that go well

beyond EU and Brussels. Upstream and downstream

data, analysis, monitoring and advice help us a lot to

form our positions upstream and downstream EU policy

decisions… The OECD is an eye-opener in several policy

researches and developments in my country and its

reports get very high impact in Portuguese media, in the

Parliament, in the Government and Administrations, in

the society at large. Getting the right picture at the global

and international scale help us in defining our national

and European policy choices…

2. What are Portugal’s priorities in its

relationship with the OECD now?

We deem of utmost importance the economic survey as

well as the sector based surveys (Development

Cooperation, Health, Education, STI, Energy and

Environment, among others) and the peer review

processes at large. The multidisciplinary reviews are

becoming ever more important to my country. The

evidence based on comparable data and joint expert

(Member states-OECD Secretariat, through the

substantive Committees) policy recommendations,

pointing to structural challenges and advising on multi-

menu policy options (ie. Looking at the macro, micro,

aggregate, but also to the spillovers and combined

synergies for fiscal, tax, labor, social and other sector

policy decisions) is very much appreciated in Lisbon. The

OECD is excelling on the multi-dimension aspects of the

policy mix. OECD has also become the main partner on

prywatnego i tworzenie rynku konsumenckiego, odniosły najbardziej widoczne korzyści, ale polityka pieniężna i kursowa (portugalskie escudo) również skorzystały w dużym stopniu z sytemu płatności rekomendowanego przez OECD, a później z EBOR, WB i MFW. Obecnie, uważam, iż rekomendacje OECD w zakresie reform strukturalnych (szeroki wybór zaleceń w zakresie likwidowania barier regulacyjnych i pozaprawnych oraz wąskich gardeł i wykorzystania potencjału wzrostu gospodarczego) oraz analiza i doradztwo w zakresie Edukacji/Umiejętności, są w kręgu naszego największego zainteresowania. Portugalia stara się kłaść nacisk, tak szeroko jak to możliwe, na selektywne wykorzystanie OECD – tego globalnego laboratorium w zakresie polityk publicznych i najlepszych praktyk. Prawie codziennie spotykam naszych delegatów krajowych na spotkaniach: od komitetu stali po przemysł stoczniowy, specjalistów od polityki gospodarczej lub cyfrowej do turystyki, od gospodarki wodnej, środowiska, energii po politykę publiczną i regulacyjną, od handlu i rolnictwa do działań anty-korupcyjnych i podatków. I zawsze otrzymuję tą samą odpowiedź: OECD jest organizacją, która wychodzi naprzeciw oczekiwaniom w zakresie globalnych danych porównawczych, służy, na podstawie analizy opartej na dowodach, ogólnym doradztwem w wielu politykach. Byliśmy ciężko dotknięci niedawnym międzynarodowym kryzysem finansowym oraz gospodarczym i musieliśmy wdrożyć bardzo surowe ograniczenia budżetowe. Ale w żadnym wypadku delegaci nie zaprzestali przyjeżdżać do OECD. Jest to dość wymowne. Nasi krajowi eksperci, zarówno w przeszłości, jak i teraz nie opuszczają ważnych krajowych i międzynarodowych spotkań eksperckich. Spotkania te odbywają się w Paryżu w OECD, ale implikacjami wykraczają daleko poza Europę. Dane wyjściowe i końcowe, analizy, monitorowanie i doradztwo pomagają nam w znacznym stopniu w kształtowaniu naszych stanowisk dot. przyszłych decyzji podejmowanych w UE ... OECD otwiera oczy w licznych obszarach polityk i rozwoju w moim kraju, a jego raporty mają bardzo duży wpływ na portugalskie media, Parlament, rząd i administrację, i ogólnie na społeczeństwo. Uzyskanie właściwego obrazu w wymiarze globalnym i międzynarodowym pomaga nam w przygotowywaniu naszych krajowych i europejskich decyzji politycznych ...

2. Co stanowi obecnie priorytet w relacji Portugalia - OECD?

Uważamy za niezwykle ważne przeglądy ekonomiczne, jak również badania sektorowe (m.in. w dziedzinie współpracy na rzecz Rozwoju, Zdrowia, Edukacji, Nauki i Technologii - STI, Energii i Środowiska) oraz procesy wzajemnej weryfikacji - tzw. przeglądy partnerskie (peer

reviews). Wielodyscyplinarne przeglądy stają się coraz ważniejsze dla mojego kraju. Dowody oparte na porównywalnych danych i wspólnej pracy eksperkiej (państwa członkowskie - sekretariat OECD, z udziałem komitetów merytorycznych) w zakresie zaleceń odnoszących się do poszczególnych polityk, wskazują na wyzwania strukturalne i oferują doradztwo

5

our Skills Strategy and Action plan, contributing largely

for the social partners and society at large consensus

building on main economic reforms. During the Troika

times (the bailout period, 2011-2014, with a very

stringent and hard financial and economic adjustment)

the OECD was our trusted partner in quantifying our

structural reforms (product and labor markets) as well as

assisting us on calibrating fiscal consolidation with

growth friendly and social sensible policy measures. The

work on tax – AEOI, BEPS – is also highly considered, as

well as the Education indicators such as PISA (Portugal,

in the most recent survey, for the first time

outperformed OECD average on the three main

indicators).

3. Which recent reports and works of the OECD are particularly relevant to Portugal’s domestic public policies?

There are several OECD publications that are relevant to

Portugal’s domestic public policies (not mentioning, of

course, the very important exchanges among experts

during Committee and Working Party discussions). In the

economic field, I would highlight the Portuguese

„Economic Survey” (2017), which in its latest release

focused on two very important issues: investment and

skills. On the other hand, we also consider the „Going for

Growth” (2017) exercise as very important, not only

because it is dedicated to the identification of the main

areas for reform, taking into account an inclusive growth

perspective, but also due to its nature of benchmarking

reforms across OECD Members. In other areas, I would

mention: „Tourism Trends and Policies” (2016), which

analyses tourism performance and major policy trends,

initiatives and reforms across 50 OECD countries and

partner economies; „Financing SMEs and Entrepreneurs”

(2016), which touches upon two very important areas for

my country: alternative financing mechanisms for

companies, on the one hand, and small and medium

sized firms, on the other hand; the „Program for

International Student Assessment (PISA)” (2016), with

very relevant policy recommendations in the education

space; and several publications on the tax area (e.g.

„Revenue Statistics” (2016), covering economic

structures, tax and customs policies, and administrative

reforms), which increased their importance with the

BEPS project.

Many other reports and works could be mentioned, as

the OECD covers almost all major economic and social

fields, always based in very high quality analytical

framework, underpinned by extensive volume of data.

4. What does your country expects from the OECD in the not-so distant future?

uwzględniające wielość rozwiązań (np. patrząc w skali makro i mikro, ale także na wzbudzane efekty pośrednie (spillovers) połączone z efektem synergii w zakresie polityki pieniężnej, podatkowej, pracy, polityki społecznej i innych polityk sektorowych). Podejście takie jest bardzo cenione w Lizbonie. OECD bierze pod uwagę wielowymiarowe aspekty różnorodnych polityk. OECD stało się również głównym partnerem w naszej strategii dot. umiejętności, przyczyniając się w znacznej mierze do konstruowania głównych reform gospodarczych i zrozumienia dla celów podejmowanych działań wśród partnerów społecznych i społeczeństwa. W czasach Trójki (okres wsparcia finansowego na lata 2011-2014, przy bardzo rygorystycznych i trudnych zmianach finansowych i ekonomicznych) OECD było naszym zaufanym partnerem w zakresie ilościowej oceny oczekiwanych skutków reform strukturalnych (rynków produktów i pracy), jak również wspomagania nas w kalibrowaniu konsolidacji fiskalnej z działaniami sprzyjającymi wzrostowi gospodarczemu i sprawiedliwości społecznej. Prace w temacie podatków - AEOI, BEPS, jak również wskaźników dot. Edukacji, takie jak PISA (Portugalia w ostatnim badaniu po raz pierwszy przewyższyła średnią OECD w trzech głównych wskaźnikach), są również wysoko oceniane.

3. Które spośród ostatnich raportów oraz prac

OECD są szczególnie ważne w kształtowaniu

polityk krajowych Portugalii ?

Istnieje kilka publikacji OECD, które odnoszą się do wewnętrznych polityk Portugalii (nie wspominając oczywiście o bardzo ważnych dyskusjach ekspertów podczas posiedzeń Komitetu i Grupy Roboczej). W dziedzinie gospodarki zwróciłbym uwagę na portugalski Przegląd ekonomiczny 2017 „Economic

Survey” (2017), który w swoim najnowszym wydaniu koncentruje się na dwóch bardzo ważnych kwestiach: inwestycjach i umiejętnościach. Z drugiej strony uznajemy za ważną tegoroczną publikację „Going for

Growth” (2017) nie tylko dlatego, że jest poświęcona identyfikacji głównych obszarów reform, z perspektywy wzrostu sprzyjającego włączeniu społecznemu, ale także z uwagi na analizy porównawcze reform wśród członków OECD. W innych dziedzinach chcę wymienić publikację: „Tourism Trends and Policies” (2016), która analizuje osiągnięcia w dziedzinie turystyki i główne trendy polityk, inicjatywy i reformy w 50 krajach OECD i gospodarkach partnerskich; publikację „Financing

SMEs and Entrepreneurs” (2016), która dotyka dwóch bardzo ważnych obszarów dla mojego kraju: z jednej strony alternatywnych mechanizmów finansowania dużych firm, z drugiej zaś małych i średnich przedsiębiorstw; „Program międzynarodowej oceny studentów (PISA)” (2016) „Program for International

Student Assessment (PISA)”, z bardzo trafnymi zaleceniami w zakresie polityki edukacyjnej; oraz kilka publikacji dotyczących obszaru podatkowego (np. opracowanie "Revenue Statistics” (2016), analizujące główne sektory gospodarki, politykę podatkową i celną oraz reformy administracyjne), które zyskały na znaczeniu w projekcie BEPS.

6

We expect that the OCDE will continue to strengthen and

deepen its global standard setting capacity, using all

multilateral platform and organizations, such as the G20,

G7, APEC, ASEAN, Alianza Pacifico, Iberoamerican

Summit, East-Asia Summit and so on, to impact on policy

and regulation, to impact on economic (including on

investment, trade and tax) and social best practice,

aiming to a more balanced and shared sustained growth

and decent jobs. Working with other international

organizations, such as the UN system, WTO, WB, IMF and

Regional Development banks, will be Key to refine the

comparative advantage and value added of the panoply

of products and services of the OECD. The OECD is well

placed and its uncontested multidimensional policy

capacity puts itself in the pole position to assist the UN

on the very ambitious Agenda 2030, the Sustainable

Development Goals (SDG). Portugal also derives many

gains from the development cluster activities, data,

analysis, surveys and recommendations, and looks

forward to its interaction with the OECD and other

international partners on the SDG.

5. You ou took up your duties as the Ambassador and Permanent Representative of Portugal to the OECD in February 2013. What do you consider as a personal reason for satisfaction from your work for your country and for the OECD?

The first reason of satisfaction has to do with the

preparation of a continuum of very high level visits to the

OECD – from the President of the Republic (the first ever

visit of a Portuguese Chief of State to the OECD) to the

Prime Minister, as well as all the other high ranking

politicians and policy makers, such as the Presidency of

the Council of Ministers, Foreign Affairs, Finance,

Economic, Labor, Planning, Science/Technology,

Education, Health, and many other Ministers and Vice-

Ministers, as well as the Central Bank Governor and

Parliamentary leaders. All in all, Portugal increased

exponentially its visibility in the OECD and, naturally,

vice-versa. The OECD, through the visits of the SG and

other high ranking OECD officials to launch surveys and

projects, and participate in seminars, also augmented

substantially its reach and visibility in my country. All the

visits were linked to bilateral cooperation, past, present

and future, and allowed us to have a more beneficial

reciprocal interaction. I am also happy to see that our

long standing deficit in Portuguese Human Resources in

the OECD is closing-in fast, and I feel partially successful

in ensuring that the merit based criteria in HR selection

is the main criteria. Portuguese universities in the last

decade moved to the top World and European ranking

and the OECD took some time to adapt to the new

circumstances. I never asked for quotas, or any other

Możnaby także wskazać wiele innych raportów i prac, ponieważ analizy OECD obejmują niemal wszystkie główne obszary społeczne i gospodarcze, są zawsze wysokiej jakości analitycznej, oraz są poparte dużą ilością rzetelnych danych.

4. Czego oczekuje Pana kraj ze strony OECD

w nieodległej przyszłości ?

Oczekujemy, że OCDE będzie nadal wzmacniać i pogłębiać swoją zdolność tworzenia globalnych standardów, wykorzystując wszelkie wielostronne platformy i organizacje, takie jak G20, G7, APEC, ASEAN, Alianza Pacifico, Szczyt Iberoamerykański, Szczyt Azji Wschodniej i tym podobne, wpływając przy tym na polityki i regulacje, na gospodarkę (w tym na inwestycje, handel i podatki) oraz na najlepsze praktyki społeczne, zmierzając do bardziej zrównoważonego długotrwałego rozwoju oraz do zapewnienia miejsc pracy dobrej jakości. Współpraca z innymi organizacjami międzynarodowymi, takimi jak system ONZ-u, WTO, WB, MFW i Banki Rozwoju Regionalnego, będzie kluczem do poprawy specjalizacji i wartości dodanej w zakresie „produktów i usług” OECD. Dobra pozycja OECD i jej niepodważalna zdolność w zakresie analizy polityk czyni z OECD naturalnego partnera zdolnego pomóc ONZ w realizacji bardzo ambitnej Agendy Celów Zrównoważonego Rozwoju „Agenda 2030, the

Sustainable Development Goals” (SDG). Portugalia uzyskuje również wiele korzyści z działania klastra rozwoju OECD (Development Center, DAC), danych, analiz, przeglądów i zaleceń oraz oczekuje na współpracę z OECD i innymi międzynarodowymi partnerami w temacie SDG (Zrównoważonych Celów Rozwoju).

5. Objął Pan funkcję Ambasadora i Stałego

Przedstawiciela Portugali przy OECD we

wrześniu 2013 roku. Co uważa Pan za

osobisty powód do satysfakcji w pracy na

rzecz Pana kraju i z OECD?

Pierwszy powód do zadowolenia dotyczy przygotowania wizyt bardzo wysokiego szczebla w OECD - od Prezydenta Republiki (pierwsza wizyta portugalskiego szefa państwa w OECD) do Premiera, jak również innych polityków i decydentów politycznych wysokiej rangi, na przykład Przewodnictwo Radzie Ministrów: Spraw Zagranicznych, Finansów, Gospodarki, Pracy, Planowania, Nauki/Technologii, Edukacji, Zdrowia i wielu innych Ministrów i Wice-Ministrów, a także wiceprzewodniczącego Banku centralnego i liderów parlamentarnych. W sumie Portugalia znacznie zwiększyła swoją widoczność w OECD i naturalnie odwrotnie. OECD, poprzez wizyty SG i innych wysokich urzędników OECD w celu zaprezentowania przeglądów i projektów OECD, a także uczestnictwo w seminariach, zwiększyła również znacznie zasięg i widoczność w moim kraju. Wszystkie wizyty były nakierowane na teraźniejszą i przyszłą dwustronną współpracę, a także umożliwiły nam wymianę doświadczeń. Cieszę się

7

administrative measures other than recognizing

qualifications, knowledge and expertise, on an equal

basis. I should also mention that I have been privileged

for having, despite working with only 50% of our regular

staff at the Permanent Delegation, due to strong

budgetary constraints, a true “dream team” of

diplomatic and technical collaborators. I would also like

to emphasize important bilateral and multilateral

projects launched during my tenure, such as the

quantification on structural reforms under the Economic

and Financial Adjustment Plan (bailout), the Skills

Strategy and subsequent Action Plan, the new

generation indicators (implementation and impact) for

regional development under the National Framework for

EU funds (2014-2020); labor market reforms

quantification, Science, Technology and Higher

Education, as well a joint competition review on certain

liberal professions and transportation. Besides, the

chairmanship of the External Relations Committee has

been a very rewarding additional responsibility to the

bilateral duties. During my tenure, the Country Programs

(Kazakhstan, Peru, Morocco and soon Thailand) were

launched, as well as the Latin American and Caribbean

new regional program. The discussions for a strategic

approach to Africa, the only geographic area in which the

OECD has no upgraded regional or sub regional program

besides the Development Cluster activities, have also

been launched. The same goes for the evaluation of all

External Relations tools, starting from the Country

Programs. We have had, for the first time, the ERC

retreat aiming to an informal reflection on substantive

themes and working methods. It is also rewarding seeing

increased activity and visibility of the ERC also related to

the cooperation with the so-called Key Partners: China,

Brazil, India, Indonesia and South Africa. New framework

agreements and regional offices, but above all, Joint

Work Programs, are having a pivotal role in bringing

those countries close to the OECD standards, bodies,

instruments and activities. For some of these

systemically important countries, membership is being

actively considered. Another additional responsibility

relates to the WGM (Council Working Group on Size and

Membership) Bureau in assisting the Chair in her

important duty to present to the next MCM a report that

entails a more complete and defined framework for

future enlargements. Last but not least, working closely

with the SG and the Secretariat has also been rewarding,

particularly mindful of Angel Gurria active and visionary

leadership that made possible the OECD to become a

first multidisciplinary provider for the G20, as well as a

trusted partner in the EU, ASEAN, APEC, EAS, etc. thus

reinforcing the global standard setting capacity of the

Organization. He also can be credited for a more tailored

również, że nasze długotrwałe niedobory w portugalskich zasobach ludzkich w OECD szybko się zamykają i odnoszę przekonanie, że częściowo przyczyniłem się do skutecznego zapewnienia, że podstawowe kryteria w wyborze pracowników są kryteriami opartymi na zasługach. Portugalskie uniwersytety w ostatniej dekadzie przesunęły się na czołowe pozycje w światowych i europejskich rankingach, a OECD, choć z opóźnieniem, uwzględnia te nowe okoliczności. Nigdy nie zabiegałem o kwoty narodowe, ani o kryteria inne niż uznawanie kwalifikacji, wiedzy i doświadczenia na równych zasadach. Powinienem wspomnieć, że pomimo pracy z zaledwie 50% stałego personelu w stałym przedstawicielstwie, ze względu na silne ograniczenia budżetowe, byłem uprzywilejowany mając „zespół marzeń” wśród współpracowników dyplomatycznych i administracyjnych. Chciałbym również podkreślić ważne dwustronne i wielostronne projekty, które pojawiły się w trakcie mojej kadencji, takie jak kwantyfikacja reform strukturalnych w ramach planu dostosowań gospodarczych i finansowych (bailout), strategia wzrostu umiejętności, wskaźniki nowej generacji (wdrażanie i wpływ) dotyczące rozwoju regionalnego w ramach krajowego programu ramowego opracowanego dla funduszy UE (2014-2020); Reformy rynku pracy, Nauka, Technologia i Szkolnictwo Wyższe, a także wspólny przegląd polityki konkurencyjności w odniesieniu do niektórych wolnych zawodów i transportu. Poza tym przewodnictwo Komitetowi ds. Stosunków Zewnętrznych było dla mnie bardzo satysfakcjonującą, dodatkową odpowiedzialnością. Podczas mojej kadencji uruchomiono programy krajowe (Kazachstan, Peru, Maroko i wkrótce Tajlandia), a także nowy program regionalny dot. Ameryki Łacińskiej i Karaibów. Zostały również zainicjowane dyskusje na temat strategicznego podejścia do Afryki, jedynego obszaru geograficznego, w którym OECD nie ma regionalnego lub subregionalnego programu - poza działalnością klastra rozwojowego (DAC, Development Center). To samo dotyczy oceny pozostałych narzędzi dotyczących stosunków zewnętrznych, poczynając od programów krajowych (Counrty Programs). Po raz pierwszy odbyliśmy seminarium (retreat) na temat Stosunków Zewnętrznych ERC, mające na celu nieformalną refleksję nad istotnymi tematami i metodami pracy. Warto też zauważyć, że wzrost aktywności i widoczności ERC dotyczy również współpracy z tak zwanymi partnerami kluczowymi: Chinami, Brazylią, Indiami, Indonezją i Republiką Południowej Afryki. Nowe umowy ramowe i biura regionalne, a przede wszystkim wspólne programy działań (Joint Work Programs), odgrywają kluczową rolę w zbliżaniu tych krajów do standardów, organów, instrumentów i działań OECD. W stosunku do niektórych z tych systemowo ważnych krajów rozważane jest przyszłe członkostwo. Kolejna moja dodatkowa odpowiedzialność dotyczy biura Rady WGM (Council Working Group on Size and Membership) wspierającego Przewodniczącego w jego ważnym obowiązku przedłożenia sprawozdania podczas przyszłego posiedzenia MCM, które tworzy bardziej kompletne i zdefiniowane ramy dla przyszłych

8

made policy advice and increased cooperation with

Portugal.

6. In which fields would you consider the cooperation with Poland within the OECD?

Portugal seats next to Poland in the Council and both our

countries held many common positions. There is also a

natural close link between Polish and Portuguese

peoples, that endured decades-long dictatorships and

that were then overwhelmingly catholic. Hence, it was

only natural to work closely with my Polish colleagues

Pawel Wojciechowski, Jakub Wisniewski and more

recently Aleksander Surdej. In his Dean capacity, I helped

Ambassador Wojciechowski in preparing the

Ambassadors Retreat concerning External Relations. In

my capacity as Chair of External Relations Committee I

have invited last year Ambassador Aleksander Surdej to

chair the Informal Reflection Group on South Africa, a

Key Partner of the OECD. Besides the external relations

domain - in which Poland has been championing for the

Eurasia/Southeast Europe Regional Program;

Ambassador Surdej also has leadership steering duties in

its governance structures – both our countries could

certainly share experiences and cooperate in the

research and discussions on various economic areas,

such as SME policy and entrepreneurship, Regional

Development, Tourism, Energy (including Renewable)

Science, Technology and Innovation,

Education/Skills/jobs, as well as Shipbuilding, Industrial

Policy, Finance markets. Investment policy may be

another area for bilateral exchange within the OECD.

rozszerzeń OECD. Wreszcie satysfakcjonująca dla mnie była ścisła współpraca z SG i Sekretariatem, szczególnie pamiętając o aktywnym i wizjonerskim kierownictwie Angela Gurrii, który umożliwił OECD stanie się najważniejszym partnerem dla G20, a także zaufanym partnerem dla UE, ASEAN, APEC, EAS, itd., wzmacniając tym samym zdolności Organizacji do ustanawiania globalnych standardów. OECD powinno zostać również docenione za lepiej dostosowane do warunków kraju rady w zakresie polityk i zwiększoną współpracę z Portugalią.

6. W jakich obszarach rozważa Pan współpracę z Polską na forum OECD?

Portugalia zasiada obok Polski w Radzie, a oba nasze kraje zajmowały wiele wspólnych stanowisk. Istnieje również naturalny ścisły związek między narodami polskimi i portugalskimi, które przetrwały dziesięciolecia dyktatur i były w przeważającej mierze katolickie. Stąd naturalną rzeczą była ścisła współpraca z moimi polskimi kolegami: Pawłem Wojciechowskim, Jakubem Wiśniewskim, a ostatnio Aleksandrem Surdejem. Pracowałem wspólnie z Ambasadorem Wojciechowskim, jako dziekanem, przygotowując seminarium Ambasadorów ds. Stosunków Zewnętrznych. Z pozycji Przewodniczącego komisji ds. Stosunków zewnętrznych zaprosiłem w zeszłym roku Ambasadora Aleksandra Surdeja do przewodniczenia nieformalnej grupie refleksyjnej ds. Republiki Południowej Afryki, kluczowego partnera OECD. Oprócz dziedziny Stosunków zewnętrznych, w której Polska promuje Program Regionalny Eurazji „Eurasia/Southest

Europe Regional Program” - Ambasador Surdej ma również kierowniczą funkcję w jego strukturach, oba nasze kraje mogłyby z pewnością dzielić się doświadczeniami i współpracować w różnych obszarach takich jak min. polityka wobec MŚP i Przedsiębiorczości, Rozwój regionalny, Turystyka, Energia (w tym odnawialna) Technologia i Innowacje, Edukacja/Umiejętności/, Zatrudnienie, a także Przemysł stoczniowy, Polityka przemysłowa, Rynki finansowe. Polityka inwestycyjna może stać się ważnym obszarem wymiany dwustronnej w ramach OECD.

9

Publikacje OECD

Academic and Professional Publisher Award

OECD otrzymało międzynarodową nagrodę Academic and Professional Publisher Award za rok 2017. Nagroda została wręczona na ręce Pana Toby Green, szefa Działu OECD Publishing 14 marca 2017 roku podczas Londyńskich Targów Książki the London Book Fair. OECD Publishing został doceniony za „innowacyjny, solidny, specyficzny dla treści i dostosowany do

misji model wydawniczy” oraz „zaangażowanie na rzecz międzynarodowych odbiorców

i różnorodności językowej”. Toby Green, Szef Działu OECD Publishing, który był pionierem OECD

iLibrary, platformy, która rozpowszechnia prace OECD wśród instytucji akademickich i badawczych na

całym świecie, odebrał nagrodę w imieniu organizacji mówiąc: „Ta fantastyczna nagroda to uznanie

dla ciężkiej pracy i kreatywności całego zespołu OECD”.

Nagroda, która jest ustanowiona we współpracy z Stowarzyszeniem Wydawców the Publishers

Association została przyznana w ramach Excellence Awards, przy wsparciu Research Information,

magazynu firmy Europa Science Ltd.

Międzynarodowe Nagrody the International Excellence Awards są niepowtarzalną okazją do

przedstawienia osiągnięć tych wszystkich, którzy wydają książki/opracowania dla szerszej publiczności

pokazując tym samym prawdziwą różnorodność, kreatywność opracowań, które dzisiaj definiują

publikacje XXI wieku.

OECD Publishing jest jednym z największych na świecie wydawców książek z dziedziny ekonomii

i polityk publicznych. Publikuje rocznie ponad 250 nowych prac, 40 aktualizowanych na bieżąco

statystycznych baz danych oraz tysiące nowych tabel, dokumentów roboczych i artykułów.

Więcej informacji:

http://www.oecd-ilibrary.org/about/news#award

http://www.oecd.org/about/publishing/

/EM/

Wyd

arz

en

ia

10

Edukacja

O edukację odporną na fiskalne kryzysy

3 kwietnia 2017 roku OECD gościła byłego premiera WIelkiej Brytanii Gordona Browna, który, w swojej nowej funkcji Specjalnego Wysłannika Narodów Zjednoczonych do spraw Globalnej Edukacji oraz przewodniczącego the International Commission on Financing Global Education

Opportunity zaprezentował inicjatywę stworzenia mechanizmu wspierającego finansowanie edukacji w państwach o niskim poziomie rozwoju oraz zaprezentował raport: „The Learning

Generation. Investing in Education for a Changing World”.

The International Commission on Financing Global Education Opportunity została stworzona, aby wspierać inwestowanie w edukację i nakreślić drogi do wzmocnienia takich inwestycji, które sprzyjają rozwojowi potencjału dzieci i młodzieży. Komisja składa się z ekspertów i znanych polityków (w tym Prezydent Chile, Premier Norwegii czy Prezydent Indonezji), a jej celem jest wykorzystanie wniosków z badań naukowych i analiz polityk w celu zidentyfikowania najbardziej skutecznych metod zapewniających młodym ludziom możliwości nabycia kompetencji niezbędnych do pracy i dorosłego życia w XXI wieku. Liesbet Steer, Dyrektor do spraw badań prezentuje raport: „The Learning Generation. Investing in Education for a Changing World”

Photo: ©Lena Wong/the Education Commission

Raport „The Learning Generation” omawia wyzwania wiążące się z formowaniem “uczącego się pokolenia” (część I) oraz analizuje cztery wymiary edukacyjnych transformacji (orientacja na wyniki, innowacje, inkluzywność, finansowanie), wyprowadzając z nich wnioski dla zainteresowanych podmiotów. W szczególności raport analizuje innowacje edukacyjne (w tym potencjał nowych technologii) i zaleca ich staranną analizę oraz kontrolowane stosowanie na większą skalę. Ważnym i rekomendowanym kierunkiem działania jest również troska o zapewnienie dostępu do wysokiej jakości edukacji wśród grup marginalizowanych. Wykorzystanie innowacji dla inkluzywności wymaga zdolności do trwałego finansowania edukacji. Kwestii tej jest poświęcona osobna część raportu. Wśród prezentowanych w niej zaleceń znajduje się ustanowienie mechanizmu finansowego zapewniającego minimalny poziom finansowania edukacji nawet w warunkach przejściowych kryzysów fiskalnych (rekomendacja 11, strony 119-123). Całość raportu dostępna jest: http://report.educationcommission.org/wp-

content/uploads/2016/09/Learning_Generation_Full_Report.pdf

/AAS/

Wyd

arz

en

ia

11

OECD a państwa nieczłonkowskie

Wiceprezydent Peru Mercedes Araoz o rozwoju kraju i jego roli na arenie międzynarodowej

18 kwietnia br. Wiceprezydent Peru dokonała na forum OECD prezentacji poświęconej tematyce zrównoważonego rozwoju tego państwa na przestrzeni ostatniego ćwierćwiecza. W spotkaniu uczestniczyli przedstawiciele państw członkowskich Organizacji na szczeblu ambasadorów i ich zastępców. Wystąpienie odbyło się w kontekście ubiegania się Peru o członkostwo w OECD i było drugą w ostatnim czasie wizytą gościa tak wysokiej rangi z tego kraju (6 stycznia 2017 r. Organizację odwiedził Premier Peru Fernando Zavala). Wiceprezydent Araoz zaprezentowała Peru jako państwo stanowiące punkt odniesienia dla innych krajów regionu pod względem stabilności politycznej, nieprzerwanego wzrostu i dobrego zarządzania gospodarką. Wśród sukcesów wymieniła m.in.:

• Nadzwyczajne osiągnięcia w zakresie polityki makroekonomicznej

• Rozwój sektora prywatnego i wzrost inwestycji, w tym FDIs

• Swobodny przepływ kapitału i skuteczną politykę monetarną

• Stabilny wzrost połączony z redukcją ubóstwa i włączeniem społecznym

• Liberalizację handlu w celu dywersyfikacji produkcji i rozwoju klastrów biznesowych

• Wysokiej jakości zarządzanie i znaczącą poprawę w zakresie usług publicznych

• Zaangażowanie na arenie międzynarodowej, w tym w ramach Pacific Alliance, APEC, COP20, ASPA, WEF, IMF, World Bank.

Photo: Hervé Cortinat/OECD

Wśród korzyści, jakie przyniosłoby OECD członkostwo Peru w Organizacji wskazała na swój kraj jako niezawodnego partnera o stabilnych politykach publicznych, silnej gospodarce i rynku finansowym, rządach prawa, państwo, które jednocześnie przestrzega prawa człowieka i dzieli z państwami członkowskimi OECD wspólne wartości. Jej zdaniem Peru to również państwo, które z sukcesem implementuje polityki ukierunkowane na inkluzywność, łączące wzrost gospodarczy, redukcję ubóstwa i włączenie społeczne. Członkostwo w OECD to, z drugiej strony, ogromna szansa dla Peru, w tym możliwość wzmocnienia ram instytucjonalnych i administracji publicznej, konsolidacji długotrwałego rozwoju oraz wykorzystania standardów i najlepszych praktyk Organizacji. Te z kolei pozwoliłyby na wzmocnienie działań w takich obszarach jak usługi publiczne, rozwój terytorialny, uczciwość w sektorze prywatnym, polityka regulacyjna, czy e-government. To także dostęp do kluczowych danych statystycznych, gospodarczych i społecznych. Warto wspomnieć, iż przygotowania Peru do członkostwa w OECD są współfinasowane ze środków pomocy rozwojowej Niemiec oraz przez Grupę Banku Światowego. Podczas oficjalnej wizyty Wiceprezydent Peru w Paryżu (16-22 kwietnia br.), M. Araoz spotkała się także m.in. z ministrem spraw zagranicznych Francji Jean-Marc Ayrault oraz wystąpiła na forum UNESCO. Więcej o relacjach Peru z OECD na: http://www.oecd.org/latin-america/countries/peru/

/AL/

Wyd

arz

en

ia

12

Wyzwania społeczno-gospodarcze

OECD Forum 2017

Forum OECD jest organizowane każdego roku przez Organizację Współpracy Gospodarczej i Rozwoju w ramach tzw. OECD Week. W tym roku spotkanie Forum OECD 2017 odbędzie się w dniach 6-7 czerwca br.

Forum OECD jest globalną platformą dialogu otwartą dla szerokiego kręgu odbiorców, w tym przede wszystkim dla administracji rządowej, parlamentarzystów, organizacji społecznych, przedstawicieli świata nauki, biznesu, związków zawodowych oraz dla organizacji międzynarodowych.

Tematyka Forum zawsze wiąże się z najważniejszymi problemami społeczno-gospodarczymi. W tym roku hasło przewodnie Forum brzmi „Pokonywanie podziałów” (Bridging divides) zaś do głównych tematów należeć będą: wzrost inkluzywny, digitalizacja oraz zaufanie.

Uczestnicy Forum skupią się na sposobach budowy gospodarek i społeczeństw bardziej zintegrowanych i inkluzyjnych. Tegoroczne Forum położy nacisk w szczególności na konieczność wdrożenia polityk ukierunkowanych na poprawę dobrostanu społeczeństw, poczynając od diagnozy i analizy rosnących nierówności aż po konstruowanie trafnych rozwiązań. Kluczową kwestią dzisiaj jest odzyskanie zaufania tych, którzy w dobie globalizacji, zwiększonej migracji oraz bezprecedensowej szybkości postępu technologicznego, czują się wykluczeni.

W programie Forum przewidziane są panele dyskusyjne oraz sesje tematyczne o interaktywnym i dynamicznym charakterze: IdeaFactory czy też Discovery Lab.

Forum poprzedza doroczną sesję ministerialną OECD, która odbędzie się w dniach 7-8 czerwca 2017 roku w Paryżu.

Uczestnictwo w Forum jest bezpłatne, a rejestracja odbywa się za pośrednictwem SP RP przy OECD.

Photo: OECD/Andrew Wheeler

Szczegółowe informacje dotyczące organizacji Forum OECD znajdują się na stronie OECD: http://www.oecd.org/forum/home/

A tak oto wygladalo Forum w 2016 roku: https://www.youtube.com/watch?v=xzC1xlfAmbs

/EM/

Wyd

arz

en

ia

13

Polityka ekonomiczna

Korea Południowa: jak ograniczyć koszty sukcesu?

W latach 60. XX wieku Korea Południowa była krajem bardzo zniszczonym po wojnie (dużo bardziej niż

Korea Północna), PKB na mieszkańca było porównywalne z najbiedniejszymi krajami Afryki

a perspektywy wydawały się słabe (większość przemysłu, zasoby naturalne, głównie węgiel,

wykwalifikowani pracownicy i know-how pozostały na Północy. Południe zmagało się z kartkami,

czarnym rynkiem i niekontrolowanym deficytem handlowym). Dziś wszyscy fascynują się takimi

gigantami przemysłu światowego jak Samsung, LG, Hyundai, Kia czy Daewoo powstałymi w Republice

Korei, a PKB na mieszkańca jest o 35% wyższe niż w Polsce i bliski wskaźnikom Francji czy Niemiec.

Ten nieprawdopodobny skok gospodarczy był i jest nadal oparty na eksporcie dóbr przemysłowych i usług

(46% PKB), co daje efekt w postaci marginalnego bezrobocia (3,5%) i dużej siły nabywczej społeczeństwa.

Dziś ten 50-milionowy kraj znajdujący się pod nieustannym zagrożeniem militarnym z Północy (przy

jednoczesnych marzeniach części społeczeństwa o możliwości zunifikowania obu państw mimo

obiektywnych przeszkód – politycznych, gospodarczych i społecznych, np. braku wspólnego języka), jest

zmuszony do przeorientowania przemysłu na tryb mniej zanieczyszczający środowisko i zasobooszczędny.

– Korea obok spektakularnego sukcesu gospodarczego jest dziś w pierwszej dziesiątce największych

emitentów gazów cieplarnianych na świecie, udział energii odnawialnej jest najniższy w OECD (1,5%),

a niemalże całość potrzebnych surowców i nośników energii jest importowana. Liczba przedwczesnych

zgonów spowodowanych bardzo wysokim zanieczyszczeniem pyłami (PM2.5) już dziś jest bardzo wysoka

a potroi się jeszcze do 2060 r.

Korea charakteryzuje się także największym zagęszczeniem ludności pośród wszystkich państw OECD.

Rozwój infrastrukturalny jest zróżnicowany w poszczególnych regionach, tak samo jak stopień zamożności

społeczeństwa – co powoduje dodatkową presję środowiskową. Korea jest bardzo bezpiecznym krajem

o niezwykle wysokim poziomie usług, ale jednocześnie rośnie presja konieczności takiego adaptowania

gospodarki, aby jej wpływ na środowisko był coraz mniejszy, co jest niezwykłym wyzwaniem biorąc pod

uwagę dominujący model lokalnego przemysłu.

Potrzebę zmian widzą od lat rządzący i Korea bardzo powoli wchodzi na ścieżkę zrównoważonego rozwoju

społeczno-gospodarczo-środowiskowego, chociaż np. znane z UE cele redukcji emisji są wciąż odsuwane

w czasie. Seul wydaje aż 4,5% PKB na sektor R&D, w tym w znaczącym stopniu na technologie energetyczne.

Powoli zmniejsza się także uzależnienie gospodarki od eksportu produktów gotowych na rzecz konsumpcji

wewnętrznej i budowy tzw. gospodarki kreatywnej (creative economy) jako pożądanego modelu zmiany.

Korea od lat wdraża bardzo nowoczesny system gospodarowania odpadami i jest jednym z najbardziej

zaawansowanych na świecie krajów w obszarze przeciwdziałania marnotrawstwu żywności. Wskaźniki

recyklingu są w Korei także wyższe niż średnia w OECD a przeszło 80% produkowanych śmieci jest

poddawane procesom odzysku. Niemniej powszechny brak zaufania do produktów pochodzących

z recyklingu - zwłaszcza elektronicznych – utrudnia zmniejszenie ilości powstających odpadów.

Przyjęta w 2016 r. ustawa ramowa o cyrkulacji zasobów (FARC) jest wyraźnym sygnałem, że rząd Republiki

Korei bardzo poważnie traktuje zagadnienia środowiskowe i właściwie identyfikuje określone ryzyka.

Więcej informacji:

http://www.oecd.org/korea/oecd-environmental-performance-reviews-korea-2017-9789264268265-

en.htm

/MK/

An

ali

zy

14

Polityka ekonomiczna

O innowacjach finansowych w OECD

FinTech, czyli nowoczesne sposoby dokonywania różnego rodzaju transakcji związanych z zarządzeniem

wartością i technologie to umożliwiające, stanowi według OECD wiodący czynnik transformacji sektora

finansowego w skali globalnej. W związku z szybkim rozwojem tych usług, OECD poświęca im w ostatnich

miesiącach wiele uwagi, co przekłada się na raporty oraz analizy wydawane w tym zakresie przez

Organizację.

Rozwiązania FinTech mogą być oferowane zarówno przez innowacyjne start-upy, jak również dojrzałe

instytucje finansowe o ugruntowanej pozycji. Celem technologii finansowych jest poprawa efektywności

i dostępności usług finansowych. FinTech to także nowo kreowane rynki, typu crowdfunding czy

kryptowaluty, jak i dostęp do tradycyjnych produktów finansowych poprzez zupełnie nowy interfejs.

W ostatnim czasie branża FinTech cieszy się coraz większym zainteresowaniem, o czym świadczy m.in.

rozwój internetowych aplikacji, poziom kapitalizacji nowych start-upów czy nowe inicjatywy banków w tej

dziedzinie. FinTech znajduje się w początkowej fazie rozwoju, ale w badaniach OECD można już spotkać

analizy wskazujące jak wdrażać regulacje, które z jednej strony pozwolą na nadzór ze strony regulatora

i zabezpieczenie kapitału udziałowców, a z drugiej pozwolą tym instytucjom na funkcjonowanie na

elastycznych zasadach, uwzględniających i pozwalających na dostosowanie się do dużej niepewności, jaka

cechuje innowacyjne usługi w tej branży.

OECD wskazuje, że obecne regulacje sektora FinTech mają bardzo punktowy charakter: w niektórych krajach

(Wielka Brytania, Szwecja, Izrael) zostały one wdrożone jakiś czas temu i dobrze odpowiadają na

zapotrzebowanie rynku, co zdaniem Organizacji przekłada się na wzrost inwestycji i szybki napływ kapitału

do wybranych państw. Zdecydowana większość krajów nie posiada jednak żadnych regulacji dotyczących

FinTechu, co bardzo utrudnia ich funkcjonowanie, a same firmy zmuszaone są do balansowania na granicy

prawa. Odpowiednie regulacje stają się bardzo istotne, gdyż wraz z coraz niższymi barierami wejścia,

związanymi z szybkim rozwojem technologii, na rynku będą pojawiały się nowe podmioty, które powinny

zostać objęte nadzorem. Zdaniem Organizacji, postępujący proces globalizacji ułatwiający przepływ

kapitału, wymusza wręcz globalne regulacje, które będą odpowiadały potrzebom funkcjonowania

finansowych instytucji.

Innym problemem, na jaki zwracają uwagę analitycy Organizacji jest rozdźwięk pomiędzy przedstawicielami

banków oraz start-upów i instytucji zajmujących się wyłącznie FinTechem. Ci ostatni podkreślają swoją

odrębność wobec największych podmiotów i deklarują chęć zachowania takiego stanu rzeczy. Do tego

konieczna jest jednak ochrona ich interesów, polegająca na uproszczeniu regulacji, oddzieleniu prawa

bankowego od regulacji dot. FinTechu oraz uproszczeniu reżimów upadłościowych. Z tymi uwagami nie

zgadzają się przedstawiciele banków, którzy wskazują na niemożliwość oddzielenia sektora FinTechu od

bakowego oraz traktowania go (z wszystkimi tego konsekwencjami) jako pełnoprawnego uczestnika sektora

finansowego. Z tymi dylematami będzie musiała zmierzyć się także Polska.

Więcej informacji:

http://www.oecd.org/tax/international-vat-gst-guidelines-9789264271401-en.htm

/ŁB/

An

ali

zy

15

Polityka podatkowa

Wytyczne OECD w dziedzinie VAT

Podatek pośredni od towarów i usług (VAT) stanowi główne źródło wpływów podatkowych dla większości państw na świecie. W 2016 roku był on ściągany w 165 krajach, a liczba ta uległa podwojeniu przez ostatnie 25 lat. Na skutek globalizacji, światowe rozprzestrzenianie tej daniny idzie w parze z coraz szybszą transgraniczną cyrkulacją dóbr i usług. Jedną z konsekwencji tych procesów jest coraz powszechniejsza interakcja, wręcz zazębianie się, systemów VAT, którym towarzyszą takie ryzyka jak, z jednej strony podwójne opodatkowanie, a z drugiej nieświadome unikanie opodatkowania, które wynikają z braku międzynarodowej koordynacji w tej dziedzinie. Wychodząc naprzeciw tym wyzwaniom, już w 2006 roku OECD rozpoczęło prace nad przygotowaniem

Międzynarodowych Wytycznych w dziedzinie VAT, który z jednej strony miałyby przyczynić się do

stworzenia sprzyjającego otoczenia dla handlu, a z drugiej umożliwić kompatybilność narodowych

systemów ściągalności VAT. Ze względu na brak koordynacji wynikającej z narodowej implementacji

krajowych systemów VAT, szczególnie w kontekście międzynarodowego handlu, konieczne stało się

stworzenie takiego zbioru zasad, który pozwalałby na stworzenie dobrych praktyk i standardów w zakresie

tego podatku.

W efekcie, po dziesięciu latach prac, konsultacji i warsztatów, powstał dokument o bezprecedensowym

zasięgu, który został zaakceptowany przez 104 jurysdykcje i międzynarodowe organizacje. Zawiera on

szereg ustalonych międzynarodowo reguł i rekomendacji. Wskazane wytyczne koncentrują się

w szczególności na handlu usługami i wartościami niematerialnymi, które stanowią stale rosnące wyzwanie

dla kształtu i funkcjonowania podatku VAT na świecie, jak również mają wpływ na rozwój światowego

handlu. Dokument omawia również rekomendowane zasady i mechanizmy dot. poboru podatku VAT

w transgranicznej sprzedaży cyfrowych produktów, które zostały szczegółowo omówione w ramach

projektu OECD/G20 dot. Erozji podstawy opodatkowania i transferu zysków (BEPS). Ujęte są w nim również

m.in. ogólna charakterystykę tego podatku, wytyczne dot. neutralności VAT, ustalające miejsce zajścia

opodatkowania i wskazujące cechy dobrej administracji podatkowej oraz zasad współpracy pomiędzy

instytucjami zajmującymi się poborem. W aneksach zostały podane przykłady implementacji opisanych

wytycznych, co ma ułatwić odbiorcom ich zrozumienie.

Podatek VAT jest daniną zharmonizowaną, także wszystkie regulacje dotyczące transgranicznego rozliczania

tego podatku wynikają z prawa unijnego. Implementacja będzie zatem miała miejsce we wszystkich krajach

Unii Europejskiej, w tym w Polsce. O ile złożone transgraniczne transakcje dotyczą nielicznych, to ogólna

świadomość podatkowa jest niezwykle istotna, ale według najnowszych badań bardzo niska. Na początku

tego roku agencja Maison & Partners przeprowadziła badanie, którego celem było zbadanie podatkowej

świadomości Polaków. Wynika z niego, że 86% obywateli chociaż raz słyszało o podatku pośrednim od usług

i towarów. Nie oznacza to jednak zrozumienia czym on jest, gdyż tylko 58% deklaruje, że wie na czym polega

VAT. Można założyć, że odsetek osób mających wiedzę na jego temat jest jeszcze mniejszy, albowiem

zaledwie 40% Polaków ma świadomość, że jako osoby prywatne, uiszczają tę daninę. Wydaje się, że oprócz

implementacji Wytycznych OECD warto również zastanowić się nad świadomością Polaków w dziedzinie

podatków, ich płacenia oraz wykorzystania uzyskiwanych kwot przez państwo.

Więcej informacji:

http://www.oecd.org/tax/international-vat-gst-guidelines-9789264271401-en.htm

/ŁB/

An

ali

zy

16

Circular Economy

Circular Economy – wyzwanie czy naturalny wybór? – cz. 3 [HOLANDIA]

W Holandii zrozumienie dla gospodarki o obiegu zamkniętym jest naturalnie pragmatyczne –

Ministerstwo Infrastruktury i Środowiska, które odpowiada za realizację strategii Circular Economy,

rozpoczęło działanie od wyliczenia potencjalnych kosztów dla kraju w przypadku osiągnięcia

zadowalającego stanu zmian systemowych w tym zakresie. Największe oszczędności rząd

Niderlandów widzi w zmniejszeniu ilości zużywanych surowców (7,3 mld EUR rocznie); dodatkowo

spodziewa się stworzenia 54 tys. nowych miejsc pracy i zmniejszenia zużycia wody o 700 mld litrów

rocznie (Holandia jest szczególnie uczulona na kwestie dostępności wody pitnej i przemysłowej).

Mimo oczywistych korzyści związanych z wdrożeniem gospodarki o obiegu zamkniętym Holandia widzi

obiektywne przeszkody natury społecznej w szybkim wprowadzeniu tego modelu. Powodzenie zmian

jakościowych w tym obszarze wymaga jednoznacznych zachęt dla konsumentów, którzy ostatecznie

dokonują wyboru kupowanych i używanych produktów. Celem Holandii jest osiągnięcie

satysfakcjonujących rezultatów już przed 2030 r. a zmiany gospodarcze i społeczne, które dadzą

fundament trwałemu przejściu do gospodarki o obiegu zamkniętym, przewiduje się na rok 2050.

Holandia dzisiaj wciąż tkwi w modelu gospodarki linearnej z elementami recyklingu i powtórnego

zużycia części dóbr i zasobów.

Holenderskie Stowarzyszenie Gospodarowania Odpadami (Dutch Waste Management Association)

stwierdza w swoim najnowszym raporcie, że cele maksymalizacji recyklingu i minimalizowania

niebezpiecznych substancji w obiegu czasami się wykluczają. – Zakaz używania niebezpiecznych

substancji może utrudnić recykling podczas gdy ten może pozwolić na kontrolowanie ilości

niebezpiecznych substancji w obiegu. Wyzwaniem dla DWMA jest znalezienie odpowiedniej

równowagi czemu ma służyć zarządzanie ryzykami w procesie gospodarowania odpadami (poprzez

analizę powtórnej przydatności wszystkich odpadów). Uczestnicy rynku wskazują natomiast, że takie

podejście może być trudne do przeprowadzenia i zbyt drogie a ewentualne rezultaty niepewne.

Ta dyskusja jest bardzo właściwa wszystkim krajom zastanawiającym się nad korzyściami gospodarki

o cyklu zamkniętym. Sceptycy nie pytają o nowe miejsca pracy w systemie, ale możliwą utratę

nieokreślonej ilości miejsc pracy w „starej” gospodarce. Przejście do circular economy nie jest – jak

widzimy na przykładzie Holandii – procesem szybkim i pewnym, podczas gdy dostępność miejsc pracy

jest zawsze wyzwaniem dnia dzisiejszego. Nie sposób także przewidzieć cen produktów o wyższej

używalności i wydłużonej trwałości (logika nakazuje sądzić, że muszą być droższe).

Niewątpliwie jednak wymuszonym i pewnym rezultatem drogi od gospodarki linearnej do gospodarki

o obiegu zamkniętym jest wyższa społeczna akceptacja dla powtórnego wykorzystania zasobów i być

może to okaże się być efektem najtrwalszym, który w konsekwencji, niejako naturalnie, doprowadzi

do osiągnięcia stanu bliskiego założeniom circular economy.

Więcej informacji:

http://wastematters.eu/

http://www.greendeals.nl/english/

/MK/

An

ali

zy

17

Pomoc rozwojowa

Oficjalna Pomoc Rozwojowa w 2016 r.

W 2016 r. wielkość Oficjalnej Pomocy Rozwojowej (ODA) osiągnęła historycznie rekordową kwotę,

jednak nie wszystkie jej składowe wskaźniki można ocenić pozytywnie.

Ze wstępnych danych opublikowanych tradycyjnie przez Sekretariat OECD w kwietniu 2017 roku

wynika, że wysokość Oficjalnej Pomocy Rozwojowej (Oficial Development Assistance – ODA)

przekazanej przez Państwa członkowskie Komitetu Pomocy Rozwojowej OECD (DAC) w 2016 r.

wyniosła 142,6 mld USD. Po uwzględnieniu inflacji i zmian kursów walut (przynoszącym „dodatkowe”

710 mln USD), jej wielkość równa jest 143 329 mld USD, oznacza to wzrost w porównaniu do 2015 r.

(131,555 mld) o 8,9%. Średnia wysokość wskaźnika ODA/GNI (GNI – Gross National Income) wzrosła

z 0,3 do 0,32%.

Wpływ kosztów ponoszonych na rzecz uchodźców nie miał, wbrew wcześniejszym przewidywaniom,

istotnego wpływu na wzrost ODA. Po ich odliczeniu, wzrost ODA wyniósłby 7,1%. Jedynie w czterech

krajach (Austria, Grecja, Niemcy, Włochy) udział in-donor refugee cost w ODA przekraczał 20%.

W przypadku Polski wydatki te stanowiły zaledwie 1% ogólnej ODA (w 2015 r. 2%). W przypadku Turcji,

koszty te (nie wliczane do statystyki, ponieważ Turcja nie jest członkiem DAC) zmieniły zapewne

zasadniczo wysokość pomocy rozwojowej, która w 2016 r. wzrosła z 3,92 mld USD do 6,18 mld USD

(+63,8%).

Znaczącą rolę w zwiększeniu wielkości ODA miał wzrost udział redukcji długów względem krajów

rozwijających się: z 431 mln USD w 2015 r. do 2,5 mld USD (co stanowi ok. 18% wzrostu w 2016 r.

całości ODA), jednak jest to efektem umorzenia długu Kuby wobec Hiszpanii, przez co kraj ten

zanotował rekordowy jednorazowy wzrost ODA o 192,3% (ODA/GNI z 0,12 do 0,33%).

Wzrost ogólnej wysokości ODA w 2016 r. spowodował głównie zwiększone (średnio o 10%) wpłaty

państw do instytucji/organizacji wielostronnych, natomiast wsparcie dwustronne w liczbach

bezwzględnych wzrosło jedynie o 3%, co spowodowało znaczący spadek jego udziału w całości ODA.

Największymi państwami-dawcami w 2016 r. były: Stany Zjednoczone (33,589 mld USD), Niemcy

(24,670 mld USD), Wielka Brytania (18,013 mld USD, Japonia ( (10,368 mld USD) i Francja (9,501 mld

USD), które łącznie przekazały 96 141 mld USD (67,41% całości ODA w 2016 r.). ODA przekazana przez

20 państw UE będących członkami DAC wyniosła 81,3 mld USD (wzrost 0 13,1% spowodowany przede

wszystkim przez zwiększenie wpłat do Europejskiego Funduszu Rozwoju - EDF).

Wskaźnik 0,7% ODA/GNI (przyjęty oficjalnie w ramach ONZ, choć nie akceptowany jako zobowązanie

przez wszystkie państwa) osiągnęły, lub przekroczyły (podobnie jak w poprzednich latach):

- Dania (0,75% ODA/GNI, mimo spadku ogólnego ODA o 7,6% wynikającego z redukcji pomocowych

programów bilateralnych: 2,372 mld USD);

- Luksemburg (384 mld USD, 1% ODA/GNI);

- Norwegia (4,352 mld USD, 1,11% ODA/GNI, wzrost ODA o 7,8% wynikał w dużym stopniu z wydatków

na uchodźców);

An

ali

zy

18

- Szwecja (0,94% ODA/GNI; 4,087 mld USD oznacza jednak bezwzględny spadek o 31,1% ODA

spowodowany mniejszymi niż w 2015 r. wydatkami na uchodźców – stanowiły jedynie 16,9 % ogólnej

ODA w porównaniu z 33,8% w 2015 r. oraz dokonaniem w 2015 r. advance payments na rzecz

organizacji wielostronnych) i

- Wielka Brytania (0,7% ODA/GNI).

Po raz pierwszy od 1974 r. wskaźnika tego nie osiągnęła Holandia (0,65% ODA/GNI, 4,988 mld USD:

spadek o 13,1% spowodowany głównie przez zmniejszenie wydatków na uchodźców - stanowiących

9,3% ogólnej ODA w porównaniu do 23,2% w 2015 r.)

Po raz pierwszy wskaźnik osiągnęły Niemcy (0,7% ODA/GNI, wzrost ODA o 36,1% wynikał w tym

samym stopniu z ogólnego zwiększenia programów pomocowych jak i podwojenia, w stosunku do

2015 r., wydatków na uchodźców)

W przypadku Polski, ODA wyniosła 603 mln USD (wzrost wskaźnika ODA/GNI z 0,1% do 0,13%),

wzrost spowodowany był głównie (podobnie jak w przypadku innych Państw Członkowskich UE)

zwiększeniem obowiązkowej wpłaty do EDF.

Mimo statystycznej poprawy, nadal ODA podatna jest na wahania i zagrożenie spadkiem wysokości

wskutek czynników nie mających związku z jej fundamentalnymi celami. W tym kontekście można

wskazać na wzrost udziału pomocy humanitarnej w ODA oznaczający, że więcej środków pomocowych

przekazywanych jest na działania krótkoterminowe (w dużej mierze realizowane na terenie państw–

donatorów), zamiast na długoterminowe procesy rozwojowe. Niewielki stosunkowo wzrost

bilateralnej pomocy rozwojowej przy jednoczesnym zredukowaniu tego rodzaju programów przez

największych dawców przyczynił się do spadku pomocy przekazywanej do państw najbiedniejszych (w

kategorii LDC o 24 mld USD, o 3,9% mniej niż w 2015 r.). Pomimo to, dane z roku 2016 r. w kontekście

przyjętych w roku 2015 trzech fundamentalnych globalnych porozumień tworzących podstawy Agendy

2030 stanowią pozytywny sygnał w wymiarze politycznym.

Więcej informacji:

www.oecd.org/dac/financing-sustainable-development/development-finance-data/ODA-2016-

detailed-summary.pdf

www.oecd.org/dac/financing-sustainable-development/development-finance-data/ODA-2016-

complete-data-tables.pdf

/MŁ/

19

Polityka Rolna

Jak rolnictwo może przyczynić się do realizacji celów społecznych?

Publikacja „OECD-FAO Agricultural Outlook 2016-2025” powstała przy współpracy OECD z Organizacją Narodów Zjednoczonych do spraw Wyżywienia i Rolnictwa (FAO). Bierze pod uwagę rekomendacje polityczne i doświadczenie obu organizacji w tematyce rolnictwa oraz wkład krajów partnerskich we wspólną ocenę krajowych, regionalnych i globalnych rynków surowców rolnych w 10-letniej perspektywie czasowej. Przegląd przedstawia oszacowanie dot. zaopatrzenia, zapotrzebowania, handlu i cen najważniejszych produktów rolnych dla 41 krajów, a zarazem 12 regionów świata.

Photo: © OECD/FAO; Cover © Original cover concept designed by Juan Luis Salazar. Adaptations by OECD

Zdaniem autorów publikacji, rolnictwo odgrywa kluczową rolę w realizacji celów społecznych. Jest podstawą dla osiągnięcia wielu innych założeń znajdujących się w programie NZ na rzecz zrównoważonego rozwoju do roku 2030 (Agenda 2030), który ma w szerszej perspektywie doprowadzić do zlikwidowania problemu ubóstwa i głodu na świecie oraz promować dobrobyt i zdrowie ludzkie przy jednoczesnym poszanowaniu środowiska. Aby sprostać rosnącemu zapotrzebowaniu na żywność, pasze i surowce dla zastosowań przemysłowych, niezbędny jest znaczny wzrost produkcji. Zdecydowanym utrudnieniem jest jednak fakt, że musi się to odbyć przy regularnie zmniejszającej się dostępności gruntów i wód w przypadku wielu obszarów świata, co jest przede wszystkim efektem zmian klimatycznych. Jak zatem uzyskać założony cel? Poprzez zwiększenie efektywności produkcyjnej w sektorze rolniczym, ale też ulepszenia obejmujące cały proces produkcyjny. Szczególną uwagę w opracowaniu poświęca się 10-letniej perspektywie rolnej obszaru Afryki Subsaharyjskiej. Jest to region zamieszkały przez ponad 950 milionów mieszkańców, co stanowi około 13% ludności świata. Pomimo ciągłej transformacji gospodarki regionalnej, rolnictwo pozostaje kluczowym sektorem dla zapewnienia dochodów i poziomu życia lokalnej ludności. Znaczne różnice agroekologiczne, ekonomiczne, polityczne i kulturowe na kontynencie są odzwierciedlone również w regionalnych różnicach w strukturze i rozwoju rolnictwa. Rozwój jest w dużej mierze kształtowany przez gwałtowny wzrost ludności, urbanizacji i zróżnicowania rolnictwa, a co za tym idzie, poprzez związaną z tym strukturalną transformację zatrudnienia – z pracy na farmie do pracy poza nią oraz wzrostem klasy średniej. Zauważa się też, że dalszy wzrost populacji w regionie Afryki Subsaharyjskiej uwarunkowany jest coraz większymi dochodami oraz przemianami struktur rynkowych. W obliczu dynamicznego szybkiego wzrostu liczby ludności i rozwoju regionu należy założyć, że produkcja żywotności będzie niewystarczająca w odniesieniu do szybko rosnącego zapotrzebowania. W tym kontekście, choć generalna perspektywa dla rolnictwa Afryki Subsaharyjskiej jest pozytywna, sytuacja mogłaby ulec poprawie poprzez prowadzenie bardziej stabilnej polityki w regionie oraz strategiczne inwestycje zarówno publiczne, jak i prywatne – szczególnie w infrastrukturę. Przegląd stwierdza także, że rolnictwo oraz łańcuch produkcji i dostarczania żywności musi być dostosowany do zmieniającego się klimatu oraz przyczyniać się do działań łagodzących sytuacje kryzysowe. Zwraca jednocześnie uwagę na fakt, iż oczekiwany jest wzrost handlu rolniczego o ok. połowę w stosunku do poprzedniej dekady. Więcej informacji: http://www.agri-outlook.org/ http://www.oecd-ilibrary.org/agriculture-and-food/oecd-fao-agricultural-outlook-2016_agr_outlook-2016-en OECD/FAO (2016), OECD-FAO Agricultural Outlook 2016-2025, OECD Publishing, Paris. DOI:http://dx.doi.org/10.1787/agr_outlook-2016-en

/PW/

Pu

bli

ka

cje

OE

CD

20

Polityki publiczne

Policy capture – czy możemy się przed nim ustrzec?

Pod koniec marca 2017 r. OECD opublikowało raport: Preventing Policy

Capture. Integrity in Public Decision Making dotyczący zapobiegania zjawisku

policy capture, rozumianemu jako nadmierne wykorzystywanie wpływów

przez określone grupy interesu, w procesie tworzenia polityk publicznych

i podejmowania decyzji. Podczas, gdy przekupstwo jest jego bezpośrednią

formą, policy capture może przybierać też inne, bardziej wysublimowane

formy takie jak np. lobbying czy finansowanie partii politycznych, sprzyjające

rozwojowi szarej strefy i sieci kontaktów, której przypisana zostaje w ten

sposób niemająca oparcia w prawie władza i wpływy, bez konieczności

faktycznego wręczania łapówek.

Photo: © OECD 2017; Cover © mycteria/shutterstock.com

Ryzyko wystąpienia policy capture niosą za sobą także nawet formy zgodnego z prawem udziału

w podejmowaniu decyzji, co sprzyja bardziej ograniczaniu, aniżeli promowaniu inkluzywności. Pogłębiające

się nierówności w sferze dochodów i jednoczesna koncentracja bogactwa w rękach małej grupy ludzi,

zwiększa również prawdopodobieństwo dostępu uprzywilejowanych grup do procesu podejmowania

decyzji i zarazem ryzyko wystąpienia policy capture. Niezwykle niski poziom zaufania społecznego do

rządów państw, polityczną apatię oraz rosnącą radykalizację społeczeństw połączyć można z coraz bardziej

powszechnym przekonaniem, iż w procesie decyzyjnym udział biorą jedynie określone grupy interesu.

Nadmierny wpływ na decyzje podważa zorientowaną na dobrobyt umowę społeczną jako podstawę

współczesnych demokracji, a tym samym wiarygodność i legitymizację systemów politycznych i państw.

Raport OECD przedstawia jak podejmowanie decyzji w ramach zarządzania publicznego może oddalać

kształtowanie polityk publicznych od interesu publicznego na rzecz interesów indywidualnych czy interesów

określonych grup. Zjawisko policy capture podważa wartości demokratyczne oraz jest sprzeczne z zasadami

demokratycznego procesu decyzyjnego opartego na dialogu społecznym i otwartości.

Zwalczanie zjawiska policy capture wymaga podjęcia zwiększonych wysiłków na rzecz promowania wartości

demokratycznych, przejrzystości działań, postępowania zgodnie z obowiązującymi zasadami w warunkach

politycznej otwartości i uczciwości. Zmniejszanie ryzyka wystąpienia policy capture powinno odbywać się

poprzez równoważenie interesów konkurujących grup, ograniczając w ten sposób możliwość wywierania

nadmiernego wpływu przez tylko jedną z nich. Nie bez znaczenia jest także zapewnienie szerokiego dostępu

do informacji, jako warunku skutecznej kontroli społecznej procesu tworzenia polityk publicznych

i podejmowania decyzji. Wśród rekomendacji wymienione zostało także odwoływanie się do zewnętrznych

podmiotów kontrolnych takich jak: organy ochrony konkurencji, agencje regulacyjne, czy też instytucje

audytowe, które mogą kontrolować i wpływać na ponoszenie odpowiedzialności przez podmioty publiczne.

Kluczowe znaczenie w tym zakresie ma także stosowanie odpowiednich polityk promujących przejrzystość,

uczciwość oraz jasno i klarownie zdefiniowane standardy zachowań w organach administracji publicznej.

Więcej informacji:

http://www.oecd-ilibrary.org/governance/preventing-policy-capture_9789264065239-en OECD (2017), Preventing Policy Capture: Integrity in Public Decision Making, OECD Public Governance Reviews, OECD Publishing, Paris. DOI: http://dx.doi.org/10.1787/9789264065239-en

/WW/

Pu

bli

ka

cje

OE

CD

21

Jakość rządzenia

Co z tym zaufaniem?

Od wielu lat, a w szczególności od wybuchu globalnego kryzysu finansowego w 2008 roku, rządy i instytucje publiczne wielu państw borykają się z niskim zaufaniem ze strony społeczeństw (według Gallup World Poll od czasu kryzysu zaufanie do rządów spadło do poziomu 43%). Zaufanie jest ważnym warunkiem skuteczności rządzenia. Wiele państw znajduje się więc w napędzającej się destrukcyjnej pętli: niskie zaufanie zmniejsza efektywność rządów, a niska efektywność rządów podważa zaufanie. Rządzącym brakuje zaufania wtedy, gdy jest ono najbardziej potrzebne!

Photo: ©OECD 2017; Cover Illustration © Jeffrey Fisher

W opublikowanym w kwietniu 2017 roku raporcie: „Trust and Public Policy How Better Governance

Can Help Rebuild Public Trust” OECD analizuje wpływ zaufania na podejmowanie decyzji przez władze

publiczne i przedstawia kierunki działań, które rządy mogą wdrażać w celu wzmocnienia zaufania

publicznego.

Raport analizuje po kolei: czynniki wpływające na poziom zaufania publicznego oraz „dźwignie” zmian

w tym obszarze, relacje między jakością usług publicznych a zaufaniem do rządów, fundamentalną rolę

jakości funkcjonowania wymiaru sprawiedliwości oraz otwartości informacyjnej dla zaufania, oraz

przedstawia wiele przykładów zmian w polityce rządów, które przyniosły istotny wzrost zaufania

obywateli do rządzących i instytucji publicznych.

Ramy analizy wyznaczone są poprzez wskazanie na znaczenie wartości i kompetencji dla jakości

rządzenia. Wartości odnoszą się do intencji, jakie przyświecają rządzącym. Kompetencje są warunkiem

skuteczności działań. Rządzący powinni być wiarygodni, jeśli chodzi o postrzeganie ich intencji

i kompetencji.

Więcej informacji:

http://www.oecd-ilibrary.org/governance/trust-and-public-policy/executive-

summary_9789264268920-2-en

OECD (2017), Trust and Public Policy: How Better Governance Can Help Rebuild Public Trust, OECD Public Governance Reviews, OECD Publishing, Paris. DOI: http://dx.doi.org/10.1787/9789264268920-en

/AAS/

Pu

bli

ka

cje

OE

CD

22

Handel

Jak się bronić przed zalewem przemycanego sprzętu

elektronicznego?

W ostatnich latach szybko upowszechnia się obecność sprzętu i technologii informacyjnych i telekomunikacyjnych. Produkcja tych dóbr jest wiedzochłonna, a operatorzy w tych gałęziach korzystają z ochrony, dzięki prawom własności intelektualnej. Czynniki te sprawiają, że produkty ICT są atrakcyjnym obiektem do podróbek i przemytu.

Photo: ©OECD 2017; Cover © Jeffrey Fisher

Niedawno wydany raport OECD Trade in Counterfeit ICT Goods analizuje handel przemycanymi

produktami ICT, szacując wielkość tych obrotów, identyfikując źródła dostaw i państwa, których firmy

są w najwyższym stopniu dotknięte tym zjawiskiem.

Tabela

Przemyt produktów wysokich technologii w handlu światowym (% światowego importu)

Konsole do gier wideo 24%

Czytniki MP3 19%

Smartfony 19%

Karty pamięci i twarde dyski 15%

Czytniki multimediów 9%

Łącznie High-Tech 7% Źródło: OECD

Autorzy raportu oceniają, że « W 2013 roku wartość światowego handlu przemycanym sprzętem ICT

osiągnęła 143 miliardy dolarów ». Wielkość ta jest równocześnie stratą dla legalnie działających firm.

Głównym źródłem przemycanych produktów są Chiny, a największa straty ponoszą firmy

amerykańskie, fińskie i japońskie.

Więcej informacji:

http://www.oecd-ilibrary.org/governance/trade-in-counterfeit-ict-goods_9789264270848-en

OECD (2017), Trade in Counterfeit ICT Goods, OECD Publishing, Paris.

DOI: http://dx.doi.org/10.1787/9789264270848-en

/AAS/

Pu

bli

ka

cje

OE

CD

23

Nauka i technologie

Co łączy a co dzieli GVC i GIN?

Opracowanie OECD „The links between global value chains and global innovation

networks: An exploration” opublikowane w kwietniu 2017 r. w ramach cyklu Policy

Papers Dyrektoriatu OECD STI (Science, Technology, Industry) przedstawia dwa rodzaje sieci występujących w krajach OECD i w gospodarkach wschodzących. Mowa o Globalnych Łańcuchach Wartości GVC (Global Value Chains) oraz Globalnych Sieciach Innowacyjnych GIN (Global Innovation Networks). Istnieje dziś wyraźna potrzeba lepszego zrozumienia współzależności między tymi dwoma typami sieci.

Photo: ©OECD 2017

GVC można traktować jako "materialne" transfery towarów i usług (finalnych i pośrednich) poza granicami. Jeżeli chodzi o GIN to odnoszą się one do transferów wartości niematerialnych pomiędzy krajami. W tym opracowaniu podjęto pierwszą próbę analizy powiązań między dwoma typami sieci i określenia możliwych wzajemnych implikacji. W ciągu ostatnich dziesięcioleci nastąpiło przyspieszenie procesów globalizacji a co za tym idzie również rozwój wykraczającej poza granice pojedynczego kraju działalności gospodarczej. Towary, usługi, kapitał, ludzie, technologia i wiedza są łatwo przenoszone poza granice krajowe. Produkcja, towarów i usług organizowana jest co raz częściej w skali międzynarodowej i odbywa się to za pomocą międzynarodowych sieci produkcyjnych lub poprzez GVC. Działania w zakresie innowacji stały się dziś coraz bardziej zinternacjonalizowane, tworząc tym samym globalne sieci innowacji (GIN). Sieci te zazwyczaj obejmują firmy z ich własnymi ośrodkami badawczo-rozwojowymi za granicą, a także systemy współpracy z partnerami zewnętrznymi i dostawcami. Związek między tymi dwoma typami sieci w gospodarce światowej nie był dotąd badany, chociaż prawdopodobne są silne współzależności pomiędzy GVC a GIN. Na przykład, czy dwa typy sieci wykazują podobne uwarunkowania geograficzne i branżowe? Czy kraje, które handlują ze sobą w ramach GVC, wykazują również skłonność do współpracy w ramach GIN? Czy kraje, które są zaangażowane w sieci handlowe i produkcyjne są bardziej skłonne do podejmowania działań innowacyjnych? Czy współpraca w zakresie innowacji i GIN przynosi lepsze wyniki w odniesieniu do GVC? W opracowaniu tym przedstawiono wiele wyraźnych powiązań między tymi dwoma typami sieci. Istotną obserwacją wyłaniającą się z dokumentu jest to, że GVC i GIN wykazują silny charakter regionalny, przy czym stosunki handlowe i współzałożycielskie wciąż silnie koncentrują się w regionach (Ameryka Północna, Europa i Azja). Innym pozytywnym powiązaniem między GVC i GIN jest np. fakt, iż partnerzy, którzy handlują ze sobą - czy to poprzez eksport lub import - są bardziej zaangażowani w GIN. Współpraca handlowa daje możliwość identyfikacji i nawiązania nowej współpracy. Choć w ostatnich latach stało się oczywiste podobieństwo między rozwojem GIN i GVC, to mimo to istnieją wyraźne różnice między obiema typami sieci. Po pierwsze, GIN nie są tak intensywne jak GVC. Po drugie, GVC wykazują bardziej stabilny kształt, ponieważ globalizacja poprzez handel jest dobrze ukształtowana od wielu dziesięcioleci. Dokonana w tym opracowaniu analiza GVC w odniesieniu do GIN jest pierwszym krokiem w przedstawianiu współzależności między nimi na poziomie krajowym i prowadzone będą dalsze badania w celu lepszego i pełniejszego zrozumienia powiązań między tymi dwoma sieciami. Więcej informacji: http://www.oecd-ilibrary.org/science-and-technology/the-links-between-global-value-chains-and-global-

innovation-networks_76d78fbb-en

/EM/

Pu

bli

ka

cje

OE

CD

24

Rozwój miast

Co z przyrodą, gdy szybko rosną miasta?

Przykład Południowo-Wschodniej Azji

Ponad połowa ludności świata mieszka już w miastach. W ostatnich dekadach

wskaźnik urbanizacji rósł bardzo szybko szczególnie w Południo-Wschodniej Azji:

w 1980 roku w miastach tej części świata mieszkało 29,5% ludności, w 2015 roku

już 51,4%, a, według prognoz, w 2050 roku mieszkać będzie 67,7%.

Photo: ©OECD 2017; Cover Illustration © Jeffrey Fisher

Miasta stały się biegunami wzrostu, możliwości ekonomicznych, edukacyjnych i życiowych.

Równocześnie żywiołowy rozrost miast grozi pojawieniem się negatywnych zjawisk takich jak

dewastacja terenów zielonych, zanieczyszczenie powietrza czy paraliż komunikacyjny.

Przygotowany przez OECD raport „Urban Green Growth in Dynamic Asia” analizuje najważniejsze

kwestie służące zrównoważonemu rozwojowi miast Azji Południo-Wschodniej. Wzrostu miast nie

można zastopować, chodzi jednak o podjęcie wyprzedzających działań, które sprawią, że wzrost ten

będzie bardziej zielony, że wykorzystane zostaną możliwości stwarzane przez rozwój technologii, dzięki

czemu uniknie się błędów popełnianych w przeszłości.

Raport “Urban Green Growth in Dynamic Asia” identyfikuje metody, które sprzyjają równoważeniu

troski o przyrodę z dążeniem do budowy konkurencyjnej gospodarki. Wiele uwagi zostało poświęcone

problemowi wertykalnej koordynacji w strukturach zarządczych obszarów miejskich, w tym zdolności

do mobilizacji lokalnych wspólnot i przejrzystości informacyjnej.

Raport zawiera szereg studiów przypadku (w tym Bangkoku, Iskandar/Malezja, Bandung/Indonezja)

oraz bogaty zestaw wskaźników diagnozujących „stopień zieloności” rozwoju miast.

Opracowanie raportu zostało sfinansowane przez rząd Japonii.

Więcej informacji:

http://www.oecd-ilibrary.org/urban-rural-and-regional-development/urban-green-growth-in-

dynamic-asia_9789264266360-en

OECD (2016), Urban Green Growth in Dynamic Asia, OECD Green Growth Studies, OECD Publishing, Paris. DOI: http://dx.doi.org/10.1787/9789264266360-en

/AAS/

Pu

bli

ka

cje

OE

CD

25

Rozwój miast

Miasto talentów

OECD opublikowało raport o perspektywie rozwoju Montrealu, w którym poszukuje przyczyny dlaczego, pomimo wyjątkowo korzystnych czynników na rynku przemysłu, zatrudnienia i edukacji, miasto nie rozwinęło swoich skrzydeł i nie stało się siłą napędową prowincji Quebec.

Photo: © OECD 2017; © iStockphoto.com/mustafahacalaki

Choć gospodarka Kanady radziła sobie z kryzysem ekonomicznym nieco lepiej niż średnia państw OECD, to w ujęciu regionalnym Montreal nie był w stanie przekuć na sukces dostępności inwestorów, dobrych uczelni i stosunkowo elastycznego rynku pracy zasilanego przez imigrację. Rozdrobione przedsiębiorstwa z kolei nastawione są wyłącznie na rynki lokalne, a ich rozwój nie wykorzystuje dodatkowych możliwości tworzonych przez wzrost poziomu edukacji pracowników, innowacje, czy otwartość na ekspansję zagraniczną.

Raport zawiera propozycję planu szczegółowych działań, który gwarantować ma rozwój miasta

i wykorzystanie dotychczasowych jego atutów. Plan obejmuje 1) wzmocnienie sektora małych

i średnich przedsiębiorstw, stanowiących siłę napędową regionu, 2) system wspierania innowacji

i upowszechniania wiedzy, w tym rozwiązań technologicznych, 3) lepsze dostosowanie rynku pracy do

potrzeb gospodarki, 4) podnoszenie umiejętności zawodowych i zaangażowanie uczelni we współpracę

z rynkiem pracy, 5) włączanie pracowników napływowych w lokalny rynek pracy ze szczególnym

uwzględnieniem wsparcia dla młodzieży imigranckiej.

Najważniejszym jednak kluczem jest subsydiarność i wybranie odpowiedniego poziomu kształtowania

warunków. Strategie ogólnokrajowe niosą ryzyko nieuwzględniania aspektów regionalnych,

a opracowanie kompleksowego planu działania na poziomie konkretnej prowincji pozwala wykorzystać

specyfikę lokalną i wdrożyć skuteczne działania. Nie należy także zapominać

o czynniku politycznym, który często przekłada się na skuteczność działań władz, a w tym przypadku

przyczynkiem do zmian jest renegocjowanie statusu Montrealu i jego roli w prowincji.

Obszary, których usprawnienie proponuje się Montrealowi, warto odnieść do struktur regionalnych

w innych krajach OECD. Kluczem pozostaje równoległe wsparcie różnych obszarów, gdyż konieczność

wzajemnego sprzężenia edukacji i rynku pracy z rozwojem sektorów przemysłu, innowacją

i finansowaniem jest niepodważalna. Potrzebne jest zrozumienie wspólnego celu po stronie władz

i sektora prywatnego, koordynacja działań, wsparcie techniczne, odpowiednie finansowanie, czy też

przywództwo. Biznes powinien czuć się właścicielem procesu poprzez odpowiedzialność za kierowanie

i wdrażanie działań. Plan zaproponowany przez OECD ma wesprzeć stworzenie i implementowanie

wspólnej wizji Montrealu jako perły regionu, miasta talentów oraz wzoru współpracy i integracji.

Więcej informacji:

http://www.oecd-ilibrary.org/employment/city-of-talent-montreal_9789264268661-en

OECD (2017), City of Talent Montreal: An Action Plan for Boosting Employment, Innovation and Skills, OECD Publishing, Paris. DOI: http://dx.doi.org/10.1787/9789264268661-en

/IB/

Pu

bli

ka

cje

OE

CD

26

Relacje OECD z krajami nieczłonkowskimi

Rozwój technologii informacyjno-komunikacyjnych

w krajach Afryki Północnej i Bliskiego Wschodu

Analiza porównawcza OECD: „Benchmarking Digital Government Strategies in MENA

Countries” dotyczy rządowych strategii w dziedzinie cyfryzacji w krajach Afryki Północnej i Bliskiego Wschodu. Raport analizuje strategie rządów Egiptu, Jordanii, Libanu, Maroka, Tunezji i Zjednoczonych Emiratów Arabskich w dziedzinie polityk i dobrych praktyk stosowania technologii cyfrowych dla potrzeb realizacji celów polityki państwa. Analiza dotyczy sposobów wprowadzania cyfryzacji w oparciu o standardy Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju, w tym Rekomendację Rady o Rządowych Strategiach Cyfryzacji (OECD Recommendation of the Council on Digital Government

Strategies). Photo: ©OECD 2017; Cover © iStock.com/javarman3

Opublikowany 17 lutego 2017 r. raport został przygotowany w ramach Projektu tzw. Otwartego Rządu (Open

Government Project), realizowanego w oparciu o Program Zarządzania OECD dla krajów Afryki Północnej i Bliskiego Wschodu (MENA-OECD Governance Programme), we współpracy z Dyrektoriatem ds. Zarządzania Publicznego i Rozwoju Terytorialnego OECD.

Raport analizuje możliwość zastosowania nowych technologii jako narzędzi działania dla poprawy konkurencyjności gospodarek i podniesienia przejrzystości działania administracji publicznej. W ocenie ekspertów OECD, wprowadzanie narzędzi powszechnego dostępu do informacji publicznej i zapewnianie tym samym wiedzy o działaniach rządu, wzmacnia zaufanie społeczeństw do rządów, a także buduje ich zaangażowanie w prowadzone przez władze publiczne działania.

Raport identyfikuje wyzwania, z jakimi muszą się zmierzyć rządy ww. krajów MENA, aby przybliżyć się do standardów OECD w dziedzinie wdrażania cyfryzacji. Wprowadzanie technologii cyfrowych ma pomóc w modernizacji sektora publicznego, a także zwiększyć liczbę użytkowników, dostępnych w krajach MENA, narzędzi technologii cyfrowych. Przytoczone w raporcie dane Banku Światowego1 pokazują, że dostęp do Internetu i mobilnych technologii znacznie wzrósł na przełomie 2008-2014 roku, szczególnie w Libanie i ZEA. Ponadto, w latach 2008-2014 zwiększyła się również liczba użytkowników Internetu, zaś 55% populacji ww. krajów arabskich opowiada się za używaniem mediów publicznych. W krajach tych stale rośnie też liczba użytkowników portali takich jak: Facebook (ZEA, Jordan) czy Twitter (Egipt), które odegrały kluczową rolę podczas Arabskiej Wiosny Ludów.

Rządy Egiptu, Jordanii, Libanu, Maroka, Tunezji i Zjednoczonych Emiratów Arabskich zaczęły tworzyć biuletyny informacji publicznej oraz tzw. Open Data, aby umożliwić obywatelom lepsze wykonywanie ich prawa do dostępu do informacji publicznej oraz podnieść poziom przejrzystości działań sektora publicznego. Otwarty dialog oraz bieżące informowanie o decyzjach organów państwa i władz publicznych za pomocą technologii informacyjno-komunikacyjnych ma stać się kluczowym elementem w modernizacji sektora publicznego.

Jednocześnie, w toku wprowadzania strategii cyfryzacji, rządy krajów ww. MENA będą musiały wykazać się zdolnością zarządzania nowoczesnymi technologiami, koordynacją działań władz publicznych oraz dokonywać regularnego przeglądu bazy aktów prawnych obowiązujących w tym zakresie. Ponadto bazy danych oraz umiejętności ludzkie zarządzania nimi są nadal niewystarczająco przygotowane do wdrożenia kompleksowych strategii działania przez władze publiczne ww. państw. Istotnym problemem państw MENA pozostają także ograniczenia finansowe władz publicznych uniemożliwiające zatrudnienia wysoko wyspecjalizowanych ekspertów w dziedzinie IT.

Więcej informacji:

http://www.oecd-ilibrary.org/governance/benchmarking-digital-government-strategies-in-mena-

countries_9789264268012-en OECD (2017), Benchmarking Digital Government Strategies in MENA Countries, OECD Digital Government Studies, OECD Publishing, Paris. DOI: http://dx.doi.org/10.1787/9789264268012-en

/DS/AT/

1 http://data.worldbank.org/data-catalog/world-developement-indicators

Pu

bli

ka

cje

OE

CD

27

Warto wiedzieć …

OECD iLibrary

OECD iLibrary jest globalną bazą wiedzy zawierającą dane, informacje oraz publikacje OECD. Według

stanu na marzec 2017 roku umieszczono w niej 11 180 e-booków, 54 970 rozdziałów, 5 310

dokumentów roboczych. OECD iLibrary w szczególności skierowana jest do środowisk

uniwersyteckich, ośrodków badawczych, parlamentów krajowych, organizacji pozarządowych oraz

do bibliotek.

Strona dostępna jest w dwóch wersjach językowych: angielskiej i francuskiej, jednakże dla niektórych

publikacji znajdują się także streszczenia w 25 wersjach językowych, w tym polskiej. Strona posiada

również szereg wyszukiwarek tematycznych, liczne katalogi oraz bazę danych statystycznych z 17

zakresów tematycznych. Dokumenty dostępne są w różnych formatach.

Dostęp do OECD iLibrary znajduje się pod następującym adresem:

www.oecd-ilibrary.org

Szczegółowy przewodnik korzystania z OECD iLibrary znajduje się w wersji polskiej i angielskiej pod

adresami:

http://assets.oecdcode.org/ilibraryres/Gettngstarted_Polish_2012.pdf

http://assets.oecdcode.org/ilibraryres/user_guide_oecd-ilibrary_en.pdf

Informacje o sposobie korzystania z OECD iLibrary znajdują się na You Tube pod następującym

adresem:

https://www.youtube.com/user/OECDiLibrary

https://www.youtube.com/watch?v=nN5tNWvfDB4

Broszura ze szczegółowymi informacjami o OECD iLibrary znajduje się pod adresem:

https://issuu.com/oecd.publishing/docs/oecd_ilibrary_brochure_2017?e=3055080/41406163

Obecnie z OECD iLibrary korzysta ponad 2000 instytucji w przeszło 100 krajach. Ich lista dostępna

jest pod adresem:

http://www.oecd.org/about/publishing/oecdilibrarysubscribers-

abonnesaoecdilibrary.htm?utm_source=Adestra&utm_medium=email&utm_content=list%20by%20c

ountry&utm_campaign=What%27s%20New%2014%20February&utm_term=demo

Inn

e i

nfo

rma

cje

28

Warto wiedzieć …

Zasoby informacyjne OECD

Statystyczna baza danych OECD

Na podanej stronie dostępny jest katalog baz danych OECD oraz dane statystyczne uszeregowane wg tematyki, które można wykorzystywać również do porównywania poszczególnych rezultatów: https://data.oecd.org/home/

Katalog publikacji OECD w 2017 roku

W publikacjach OECD znajdują się analizy i dane porównawcze wykorzystywane do ustalenia przyszłych trendów i międzynarodowych standardów dotyczących m. in. zagadnień mających bezpośredni wpływ na życie ludzi. Zawarte w publikacjach informacje dotyczą następujących zakresów tematycznych: Ekonomia, Rolnictwo, Pomoc rozwojowa, Edukacja, Zatrudnienie, Energia, Finanse i Inwestycje, Zarządzanie publiczne, Przemysł i Usługi, Energia nuklearna, Nauka i Technologia, Kwestie społeczne, zdrowotne i migracyjne, Podatki, Handel, Transport, Rozwój regionalny. Wykaz publikacji w 2017 r. znajduje się na stronie: https://issuu.com/oecd.publishing/docs/cata_key_2017_maj_web?e=3055080/43182506

Księgarnia internetowa OECD

Księgarnia internetowa OECD oferuje szeroki dostęp do informacji o publikacjach OECD, Międzynarodowej Agencji Energii (IEA), Centrum Rozwoju OECD, Międzynarodowego Forum Transportu (ITF), Centrum Badań Naukowych i Innowacji (CERI). Księgarnia umożliwia również dostęp do katalogu publikacji i periodyków oraz baz danych OECD pod następującym adresem: www.oecd.org/bookshop

E-newsletter OECD

Biuletyn OECD w wersji elektronicznej zatytułowany What's New @ OECD wydawany jest raz w miesiącu. Poprzednie wydania dostępne są pod adresem: http://www.oecd.org/about/publishing/whatsnew.htm

Aby otrzymywać Biuletyn drogą elektroniczną konieczna jest rejestracja dostępna pod adresem: www.oecd.org/about/publishing/oecddirect.htm

OECD Observer

OECD Observer jest kwartalnikiem, który przedstawia w zwięzły i miarodajny sposób analizy kluczowych światowych problemów gospodarczych i społecznych. Na łamach OECD Observer znajdują się artykuły ekspertów OECD i innych gości podsumowujące najnowsze ustalenia w dziedzinie gospodarki światowej. Każde wydanie zawiera artykuły pogrupowane tematycznie, wykazy nowych publikacji i recenzje książek. W pakiecie OECD Observer znajduje się również roczne wydanie OECD Yearbook, zawierające informacje, w których położony jest nacisk na aktualne wyzwania oraz rozwiązania globalnych problemów gospodarczych, społecznych i środowiskowych. OECD Observer dostępny jest pod adresem: http://oecdobserver.org/

Inn

e i

nfo

rma

cje

29

Warto wiedzieć …

Przydatne adresy

Stałe Przedstawicielstwo RP przy Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju

• SP RP przy OECD - strona główna:

http://www.paryzoecd.msz.gov.pl/

• SP RP przy OECD - Twitter:

https://twitter.com/PLPermRepOECD

OECD

• OECD - strona główna :

www.oecd.org

• OECD - YouTube :

www.youtube.com/oecd

• OECD - Facebook:

https://www.facebook.com/theOECD

• OECD - Twitter:

https://twitter.com/oecd

• OECD - Flickr:

https://www.flickr.com/photos/oecd

• OECD - Careers:

http://www.oecd.org/careers/

Inne agencje

• Międzynarodowa Agencja Energetyczna (IEA) - strona główna:

https://www.iea.org/

• Międzynarodowa Agencja Energii Atomowej (IAEA) - strona główna:

https://www.iaea.org/

• Centrum Rozwoju (DEV) - strona główna:

http://www.oecd.org/dev/

• Międzynarodowe Forum Transportu (ITF) - strona główna:

http://www.itf-oecd.org/

Inn

e i

nfo

rma

cje

30

OECD 360°

Stałe Przedstawicielstwo RP

przy Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju

KONTAKT:

136, rue de Longchamp

75116 Paris

Tel. +33 (0)1 56 28 57 60

Fax. +33 (0)1 56 28 94 66

� Aby wejść na stronę internetową placówki: http://www.paryzoecd.msz.gov.pl � Aby skontaktować się z placówką: paryz.oecd.sekretariat@msz.gov.pl

Jeżeli nie życzą sobie Państwo otrzymywać tego typu informacji, prosimy o e-maila zwrotnego pod wyżej

wymieniony adres z informacją „proszę o usunięcie mojego adresu z listy adresatów”