MERCOSUR - ost.thaiembdc.orgost.thaiembdc.org/th1/wp-content/uploads/2019/09/... ·...

22
OST Science Review เดือนมิถุนายน 2562 ฉบับที6/2562 สำานักงานที่ปรึกษาด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ประจำาสถานเอกอัครราชทูต ณ กรุงวอชิงตัน MERCOSUR กลุ่มความร่วมมือทางเศรษฐกิจแห่งลาตินอเมริกา

Transcript of MERCOSUR - ost.thaiembdc.orgost.thaiembdc.org/th1/wp-content/uploads/2019/09/... ·...

Page 1: MERCOSUR - ost.thaiembdc.orgost.thaiembdc.org/th1/wp-content/uploads/2019/09/... · วิทย์ปริทัศน์ OST Science Review ฉบับที่ 6/25623 ทวีปอเมริกาใต้เป็นทวีปที่มีขนาดกว้างใหญ่ไพศาล

OST Science Review

เดอนมถนายน 2562 ฉบบท 6/2562

สำานกงานทปรกษาดานวทยาศาสตรและเทคโนโลย ประจำาสถานเอกอครราชทต ณ กรงวอชงตน

MERCOSURกลมความรวมมอทางเศรษฐกจแหงลาตนอเมรกา

Page 2: MERCOSUR - ost.thaiembdc.orgost.thaiembdc.org/th1/wp-content/uploads/2019/09/... · วิทย์ปริทัศน์ OST Science Review ฉบับที่ 6/25623 ทวีปอเมริกาใต้เป็นทวีปที่มีขนาดกว้างใหญ่ไพศาล

สารบญ

4 Pacific Alliance & Mercosur

สาธารณรฐอารเจนตนา

สหพนธสาธารณรฐบราซล

สาธารณรฐปารากวย

สาธารณรฐบรพาอรกวย

ขอคดเหนเพมเตมจากทม บก.

5

10

15

17

21

Page 3: MERCOSUR - ost.thaiembdc.orgost.thaiembdc.org/th1/wp-content/uploads/2019/09/... · วิทย์ปริทัศน์ OST Science Review ฉบับที่ 6/25623 ทวีปอเมริกาใต้เป็นทวีปที่มีขนาดกว้างใหญ่ไพศาล

3วทยปรทศน | OST Science Review ฉบบท 6/2562

ทวปอเมรกาใตเปนทวปทมขนาดกวางใหญไพศาลมพนทสวนใหญอยในซกโลกใตมความหลากหลายทางลกษณะ

ภมประเทศลกษณะทางสงคมและประชากรประเทศในอเมรกาใตมการรวมกลมโดยสวนใหญเพอวตถประสงคในเชงขยาย

ตลาดและเปดเสรทางการคาซงกมการแบงกลมตามความสมพนธทางการเมองและเศรษฐกจตลอดจนทตงทใกลชดกนอาทกลม

PacificAllianceทประกอบดวยเมกซโกโคลอมเบยเปรและชลซงทผานมาวทยปรทศนฉบบท4/2562ประจำาเดอนเมษายนเคย

ไดนำาเสนอขอมลและแนะนำาหนวยงานดานวทน.ของกลมPacificAllianceนไปแลววาเปนประเทศทตงอยแถบดานซายของทวป

อเมรกาใตเปนหลกและมการลงทนในการพฒนาวทน.และไดรบการสนบสนนจากรฐบาลอยางตอเนองสงผลใหประเทศมความ

เจรญกาวหนาดานวทน.อยางเหนไดชดในหลายสาขาเชนเมกซโกในดานฟสกสและอวกาศโคลอมเบยในดานความหลากหลาย

ทางชวภาพและเกษตรกรรมเปรในดานวทยาศาสตรทางการแพทยและชลในดานโหราศาสตร

สำาหรบวทยปรทศนฉบบนจะนำาเสนอการรวมกลมอกกลมหนงในอเมรกาใตอกกลมหนงทมผนดนใหญตดตอกนเกน

กงของแผนดนทวปอเมรกาใตนนกคอMERCOSUR(SouthernCommonMarket)ซงเปนการรวมกลมของ4ประเทศไดแก

บราซลอารเจนตนาอรกวยและปารากวย

Page 4: MERCOSUR - ost.thaiembdc.orgost.thaiembdc.org/th1/wp-content/uploads/2019/09/... · วิทย์ปริทัศน์ OST Science Review ฉบับที่ 6/25623 ทวีปอเมริกาใต้เป็นทวีปที่มีขนาดกว้างใหญ่ไพศาล

4 วทยปรทศน | OST Science Review ฉบบท 6/2562

PACIFIC ALLIANCE

ประเทศสมาชก:เมกซโกโคลอมเบยเปรชล

ขนาดพนท:5,144,603ตารางกโลเมตร

จำานวนประชากร:218,536,683คน

ภาษาราชการ:สเปน

ตราสญลกษณ:

MERCOSUR

ประเทศสมาชก:บราซลอารเจนตนาอรกวยปารากวย

ขนาดพนท:13,771,194ตารางกโลเมตร

จำานวนประชากร:264,347,820คน

ภาษาราชการ:โปรตเกสสเปนกวาราน

ตราสญลกษณ:

แตกอนทเราจะไปรจกกบประเทศทง4วามความสำาคญและมบทบาทดานวทน.อยางไร

ทมบรรณาธการไดจดทำาตารางเปรยบเทยบระหวางกลมPacificAllianceและMERCOSURในมต

ตางๆเพอใหทานผอานไดเหนภาพความแตกตางพอสงเขป

ประเทศบราซลและอารเจนตนาเปรยบเสมอนลกพใหญในอเมรกาใตเพราะเปนประเทศทมขนาดใหญมการพฒนาทโดดเดน

และถงแมวาประเทศอรกวยและปารากวยจะมขนาดเลกกวาหลายเทาแตกเรยกไดวาเปนเลกพรกขหนเพราะมศกยภาพใน

การพฒนาทงดานวทน.และการศกษาทไมแพกนในฉบบนเราจะยงคงตามกลนอายของการปรบโครงสรางกระทรวงอดมศกษา

วจยและนวตกรรมโดยจะแนะนำาหนวยงานดานวทน.ทสำาคญและมหาวทยาลยใน4ประเทศนทอยในTop10ของอเมรกาใต

ใหทานผอานไดรจก

Page 5: MERCOSUR - ost.thaiembdc.orgost.thaiembdc.org/th1/wp-content/uploads/2019/09/... · วิทย์ปริทัศน์ OST Science Review ฉบับที่ 6/25623 ทวีปอเมริกาใต้เป็นทวีปที่มีขนาดกว้างใหญ่ไพศาล

5วทยปรทศน | OST Science Review ฉบบท 6/2562

สาธารณรฐอารเจนตนา

ในอดตสองทศวรรษอารเจนตนาเคยไดรบการจดอนดบใหเปนประเทศ

พฒนาแลวแหงเดยวในอเมรกาใตและเคยมการพฒนาทสมบรณในดานโครงสราง

พนฐานสำาหรบการศกษาและวจยโดยเปนประเทศผนำาเทคโนโลยหลายดานอาท

นวเคลยรและการตดตอยน(GMO)แตดวยการบรหารประเทศทลมเหลวของ

รฐบาลในชวงสองทศวรรษกอนทำาใหอารเจนตนายงมหนสนกบIMFซงกไดม

มาตรการใหอารเจนตนาควบคมการใชงบประมาณหลายดานอาทยบกระทรวงจาก

22กระทรวงใหเหลอ10กระทรวงทำาใหกระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลยถก

ยบลงและโอนสภาวจยวทยาศาสตรและเทคนคแหงชาตหรอCONICETซงเปน

หนวยงานวจยหลกของชาตใหมาสงกดกระทรวงศกษาธการซงตางจากกรณของชล

ทเพงตงกระทรวงวทยาศาสตรขนมาใหมและใหCONICYTชลยายออกมาจาก

กระทรวงศกษาธการดงนนในมหาวทยาลยและสถาบนวจยจะยงคงมปายโจมต

รฐบาลทตดงบประมาณทงเงนเดอนบคลากรและเงนสนบสนนการวจยในปจจบน

และเปนปฏปกษกบรฐบาลในแนวคด

Page 6: MERCOSUR - ost.thaiembdc.orgost.thaiembdc.org/th1/wp-content/uploads/2019/09/... · วิทย์ปริทัศน์ OST Science Review ฉบับที่ 6/25623 ทวีปอเมริกาใต้เป็นทวีปที่มีขนาดกว้างใหญ่ไพศาล

6 วทยปรทศน | OST Science Review ฉบบท 6/2562

สภาวจยวทยาศาสตรและเทคนคแหงชาต (Consejo Nacional de Investi-gaciones, Ciencia e Technologia : CONICET)

CONICETเปนหนวยงานของรฐบาลอารเจนตนา

ซงเปนผกำากบและประสานงานสวนใหญของการวจย

ทางวทยาศาสตรและทางเทคนคททำาในมหาวทยาลยและ

สถาบนตางๆในป2560CONICETไดรบการจดอนดบให

เปนสถาบนวจยของรฐบาลลาตนอเมรกาทดทสดโดยการ

จดอนดบของสถาบนScimagoและCONICETจดใหอยใน

อนดบ2ของสถาบนการวจยทงหมดในภมภาคลาตนอเม

รกาตอจากมหาวทยาลยเซาเปาล(USP)และ

CONICETครองตำาแหนงท40ในบรรดาสถาบนวจยท

มชอเสยงมากทสด5,000แหงทวโลก(รวมถงมหาวทยาลย,

สถาบนวจยของรฐและเอกชน,สภาวจยฯลฯ)ปจจบนนก

วจยมากกวา10,000คนมนกศกษาจบการศกษาปรญญา

เอกและปรญญาเอกหลงปรญญามากกวา11,000คนนก

เทคนคและผเชยวชาญดานการสนบสนนมากกวา2,600

คนและพนกงานธรการในองคกรประมาณ1,500คน

โดยCONICETมการทำางานกระจายไปทวประเทศ-จาก

แอนตารกตกาไปจนถงPunaและจากเทอกเขาAndesจนถง

ทะเลอารเจนตนา-ในศนยวทยาศาสตรเทคโนโลย15แหง

(CCT),ศนยวจยและถายโอน11แหง(CIT),ศนยวจย

สหสาขาวชาชพและมากกวา280สถาบนและศนย

เฉพาะของCONICETและการพงพาสองและสามกบ

มหาวทยาลยแหงชาตและสถาบนอนๆ

CONICETมงเนนการพฒนาความรใน4หวขอหลก

ไดแก

วทยาศาสตรการเกษตรวศวกรรมและ

วสดศาสตร

วทยาศาสตรชวภาพและสขภาพ

วทยาศาสตรธรรมชาต

สงคมศาสตรและมนษยศาสตร

นอกจากนCONICETใหทนสนบสนนแกชาว

อารเจนตนารวมถงมหาวทยาลยตางชาต(ในระดบ

ปรญญาโทขนไป)ทมความสนใจในการทำาวจยรวม

Page 7: MERCOSUR - ost.thaiembdc.orgost.thaiembdc.org/th1/wp-content/uploads/2019/09/... · วิทย์ปริทัศน์ OST Science Review ฉบับที่ 6/25623 ทวีปอเมริกาใต้เป็นทวีปที่มีขนาดกว้างใหญ่ไพศาล

7วทยปรทศน | OST Science Review ฉบบท 6/2562

ศนยวจยวทยาศาสตรถนใต (Centro Austral de Investigaciones Cientificas – CADIC)

ศนยCADICเปนศนยภมภาคแหงแรกของCONICETเปดดำาเนนการในป2524CADICเปนศนยวจย1ใน15

แหงของCONICETมการศกษาครอบคลมขอบเขตทางภมศาสตรทกวางขวางระหวางเมองซานตาครซและคาบสมทร

แอนตารคตคโดยCADICเปนศนยทมลกษณะพเศษคอมการวจยดานขวโลกและเปน1ศนยทมการทำาวจยในเชง

บรณาการทงในดานวทยาศาสตรสงคมศาสตรและมนษยศาสตรในมณฑลTierradeFuegoทเปนเกาะดานใตสดของ

อารเจนตนาCADICมการพฒนางานวจยทางวทยาศาสตรในดานตางๆ:อาทขวโลกศกษาสมทรศาสตรวนศาสตรบรรพ

ชวนโบราณคดมานษยวทยา(เกยวกบชนพนเมองทสาบสญ)หรอประวตศาสตร(มณฑลนเคยเปนทกกขงนกโทษ)นอก

เหนอจากเปาหมายในความเปนเลศทางวจยและวชาการแลวนนCADICมการฝกอบรมทางเทคนคและวทยาศาสตรรวม

ถงการถายทอดความรใหเชอมโยงกบความตองการทางสงคม

สำานกงานฯไดมโอกาสหารอรวมกบดร.DanielRobertoMartinioniรฐมนตรประจำามณฑลTerradelFuego

พรอมดวยดร.GustavoA.FerreyraผอำานวยการCADICและคณาจารยและนกวจยจำานวนประมาณ15คนโดยไดมการ

แลกเปลยนบรรยายสรปงานวจยตางๆอาทดานขวโลกกฏวทยาพลงงานและมานษยวทยาและทางสำานกงานฯไดเชญ

ดร.Ferreyraเดนทางไปบรรยายทบณฑตวทยาลยจฬาลงกรณมหาวทยาลยระหวางวนท17–28สงหาคม2562และเขา

พบกบหนวยงานวจยทเกยวของกบสมทรศาสตรของไทยดวย

Page 8: MERCOSUR - ost.thaiembdc.orgost.thaiembdc.org/th1/wp-content/uploads/2019/09/... · วิทย์ปริทัศน์ OST Science Review ฉบับที่ 6/25623 ทวีปอเมริกาใต้เป็นทวีปที่มีขนาดกว้างใหญ่ไพศาล

8 วทยปรทศน | OST Science Review ฉบบท 6/2562

มหาวทยาลยบวโนสไอเรส (Universidad de Buenos Aires – UBA)

UBAเปนมหาวทยาลยเกาแกมอายเกอบ200ปรวมทงเปนมหาวทยาลยอนดบ1ของอารเจนตนาและเปน

มหาวทยาลยทดทสดเปนอนดบท8ของลาตนอเมรกาเปนอกหนงมหาวทยาลยรฐในลาตนอเมรกาทนกศกษาไมวาจะ

เปนชาวอารเจนตนาหรอตางสญชาตสามารถเขาศกษาในระดบปรญญาตรโดยไมเสยคาใชจายใดๆ

UBAมความโดดเดนทางดานวทน.มผลงานดานการวจยจำานวนมากออกสตลาดซงประกอบดวยสถาบนวจย

61แหงทสงเสรมและพฒนากจกรรมการวจยในสาขาวทยาศาสตรตางๆโดยสถาบนวจย17แหงมงเนนทางดาน

วทยาศาสตรการพฒนามนษยและเทคโนโลยสวนอก44แหงมงเนนวจยรวมกบสภาวจยวทยาศาสตรและเทคนคแหง

ชาตหรอCONICET(http://www.uba.ar/internacionales/contenido.php?id=518)

UBAมกจกรรมเดนประกอบดวยTheWeekofScience(แบบสปดาหวทยาศาสตรแหงชาตสำาหรบการนำา

เสนอผลงานของนกเรยนมธยมปลาย)ExactasconlasSociedad(การใหทนการศกษาสำาหรบโครงการของนกวจยและ

นกเรยนยากไรเพอแกไขปญหาสงคม)และวารสารExactasคดสรรผลงานวจยทนาสนใจลงตพมพปจจบนมความรวม

มอกบหลายประเทศในทวปอเมรกาและยโรปรวมทงจนแตยงไมมกบประเทศอาเซยนซงทางUBAไดเสนอชอผศ.ดร.

JoséHéctorHodakอาจารยประจำาคณะวทยาศาสตรรวมทำาวจยกบสถาบนการศกษาของไทย

Page 9: MERCOSUR - ost.thaiembdc.orgost.thaiembdc.org/th1/wp-content/uploads/2019/09/... · วิทย์ปริทัศน์ OST Science Review ฉบับที่ 6/25623 ทวีปอเมริกาใต้เป็นทวีปที่มีขนาดกว้างใหญ่ไพศาล

9วทยปรทศน | OST Science Review ฉบบท 6/2562

ศนยวจยมหาสมทรและบรรยากาศ (Centro de Investigaciones del Mar y la Atmosfra – CIMA)

CIMAเปน1ใน7สถาบนเฉพาะดานทมชอเสยงทเกดจาก

ขอตกลงความรวมมอระหวางCONICET(สภาวทยาศาสตรและ

เทคโนโลยการวจยแหงชาตอารเจนตนา)และUBA(มหาวทยาลย

บวโนสไอเรส)ทำาใหCIMAเปนศนยทแชรกนระหวางสอง

สถาบนโดยจดเดนของCIMAคอการมงเนนไปทการศกษาความ

แปรปรวนการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศการพยากรณอากาศ

และสภาพอากาศการศกษากระบวนการทางกายภาพในมหาสมทร

แอตแลนตกตอนใตและบรรยากาศโลกโดยเปนแหลงผลตผลงาน

สำาคญไมเพยงแตมทมวจยระดบโลกแตยงมทมเจรจาในเวทโลกดาน

การเปลยนแปลงสภาพภมอากาศทอารเจนตนาเปนตวแสดงสำาคญ

ในกลม77และจน

CIMAมโครงการวจยทไดรบการรบรองหลายโครงการ

และไดรบการยอมรบอยางกวางขวางในระดบประเทศและระดบ

นานาชาตมการวจยทเกยวของกบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

และผลกระทบทมตอภมภาคตางๆในประเทศและมการถายทอด

ความรเชงวชาการซงไดรบการสนบสนนเงนทนและความรวม

มอจากหนวยงานทองถนอาทANPCYT(AgenciaNacionalde

PromociónCientíficayTecnológica),CONICETและUBAอก

ทงยงไดรบการสนบสนนทางการเงนจากหนวยงานตางประเทศ

อาทEEC(EuropeanEconomicCommunity),IAI(Inter-American

InstituteforGlobalChangeResearch),NOAA(NationalOceanic

andAtmosphericAdministration)ดวยทำาใหCIMAสามารถรกษา

อตราการผลตงานวจยและความรวมมอรวมกบศนยระหวางประเทศ

ตางๆปจจบนมนกศกษาตางชาตมากกวา10คนเขารบการฝกงานใน

ศนยน

Page 10: MERCOSUR - ost.thaiembdc.orgost.thaiembdc.org/th1/wp-content/uploads/2019/09/... · วิทย์ปริทัศน์ OST Science Review ฉบับที่ 6/25623 ทวีปอเมริกาใต้เป็นทวีปที่มีขนาดกว้างใหญ่ไพศาล

10 วทยปรทศน | OST Science Review ฉบบท 6/2562

สหพนธสาธารณรฐบราซล

บราซลเปนประเทศทมขนาดใหญเปนอนดบท5ของโลกและเปนประเทศทมขนาดใหญทสดในลาตนอเมรกา

ความยงใหญของบราซลไมใชเพยงแคพนทของประเทศเทานนบราซลยงเปนประเทศทมระบบอดมศกษาทเขมแขง(ไม

เกบคาเลาเรยนจนถงระดบอดมศกษา)ผลตบคลากรทางดานวทยาศาสตรสงเปนอนดบหนงของภมภาคและมการพฒนา

งานวจยวทน.มากทสดในลาตนอเมรกาดวยเชนกนโดยเฉพาะในดานเกษตรและพลงงานทางเลอก

รฐบาลบราซลไดรวมวทน.เปนหนงในกลยทธสำาหรบการพฒนาของประเทศมการออกแบบและใชนโยบายใน

ระยะยาวเพอใหการพฒนาทางวทยาศาสตรและเทคโนโลยสามารถเขาถงและพฒนาคณภาพชวตประชากรโดยมทงหนวย

งานระดบประเทศและระดบรฐกำากบดแล

ในเชงของมตหนวยงานดานการอดมศกษาวทยาศาสตรวจยและนวตกรรมรฐบาลบราซลมการพฒนาระบบ

วทยาศาสตรและการศกษาอยางตอเนองเสรมสรางการศกษาทสงขนพฒนาบคลากรและเพมความรวมมอระหวาง

ประเทศในดานSTEM(Science–Technology–Engineering–Mathematics)โดยมกระทรวงทสำาคญทใหการกำากบดแล

ดำาเนนนโยบายและสนบสนนการวจยดานวทยาศาตรแขนงตางๆไดแก

กระทรวงวทยาศาสตรเทคโนโลยนวตกรรมและการสอสาร(MinistryofScience,Technology,

InnovationandCommunication:MCTIC)

กระทรวงการเหมองแรและพลงงาน(MinistryofMiningandEnergy:MME)

Page 11: MERCOSUR - ost.thaiembdc.orgost.thaiembdc.org/th1/wp-content/uploads/2019/09/... · วิทย์ปริทัศน์ OST Science Review ฉบับที่ 6/25623 ทวีปอเมริกาใต้เป็นทวีปที่มีขนาดกว้างใหญ่ไพศาล

11วทยปรทศน | OST Science Review ฉบบท 6/2562

กระทรวงวทยาศาสตร เทคโนโลย นวตกรรม และการสอสาร (Ministry of Science, Technology, Innovation and Communication: MCTIC) ทำาหนาทใหการสนบสนนศนยวจยหลายแหงในบราซลและยงมหนาทประสาน

งานใกลชดระหวางสถาบนการศกษาดานเทคโนโลยในรฐตางๆนอกจากนMCTICยง

มวสาหกจดานวทน.ชอEMBRAPIIซงเปนหนวยงานขนาดเลกสำาหรบการวจยและ

นวตกรรมระดบอตสาหกรรมและเปนหนวยงานเชอมโยงกบMCTICและMinistryof

Education(MEC)อกดวย

กระทรวงการเหมองแรและพลงงาน (Ministry of Mining and Energy: MME) ทำาหนาทดำาเนนนโยบายดานพลงงานมกลไกวสาหกจระดบชาตทมบทบาท

สำาคญคอPetrobrasผผลตและจำาหนายปโตรเลยมของประเทศและEletrobrasผผลต

และจำาหนายพลงงานไฟฟาซงทงสองหนวยงานกเปรยบเสมอนปตท.และกฟผ.ของ

ไทยเรานนเอง

นอกจากนนยงมหนวยงานสำาคญทดแลระบบการศกษาของประเทศอาท

กระทรวงศกษาธการ(MinistériodaEducação)มหนาทรบผดชอบในการรางกฎหมายการศกษาสนบสนนเครอ

ขายของสถาบนการศกษาของรฐบาลกลางและกำากบดแลระบบการศกษาของภาคเอกชน

TheNationalCommitteefortheEvaluationofHigherEducation(ComissãoNacionaldeAvaliaçãodaEdu-

caçãoSuperior:CONAES)ประเมนผลการดำาเนนการหลกสตรและสมรรถนะของนกศกษารวมทงจดทำาขอเสนอแนะ

การพฒนาสถาบนอดมศกษา

TheCoordinationfortheImprovementofHigherEducationPersonnel(CoordenaçãodeAperfeiçoamentode

PessoaldeNívelSuperior:CAPES)รบผดชอบการประเมนผลหลกสตรบณฑตศกษารวมทงสงเสรมความรวมมอดาน

วทยาศาสตรระหวางประเทศ

หนวยงานทกลาวถงขางตนตงอยทกรงบราซเลยเมองหลวงทรฐบาลบราซลตงขนพนทคอนขางแหงแลงทาง

ตอนกลางในรฐGOIA(ทมา:https://www.nafsa.org/uploadedFiles/Chez_NAFSA/Resource_Library_Assets/Networks/

ACE/EDU%20Systems%20Brazil.pdf)

Page 12: MERCOSUR - ost.thaiembdc.orgost.thaiembdc.org/th1/wp-content/uploads/2019/09/... · วิทย์ปริทัศน์ OST Science Review ฉบับที่ 6/25623 ทวีปอเมริกาใต้เป็นทวีปที่มีขนาดกว้างใหญ่ไพศาล

12 วทยปรทศน | OST Science Review ฉบบท 6/2562

อยางไรกดหนวยงานดานวทน.ตางๆและสถาบนการศกษาทมชอเสยงกลบกระจกตวอยในรฐเซาเปาล(SãoPaulo)

และรฐรโอเดอจาเนโรซงมนครรโอเดอจาเนโรเปนเมองหลวงเกาเปนสวนใหญโดยเฉพาะในรฐเซาเปาลซงมนคร

เซาเปาลทเปนนครทใหญทสดในลาตนอเมรกาเปนรฐทมการพฒนาทโดดเดนทสดและรำารวยทสดของประเทศมการจด

ตงองคกรดานวทน.ในระดบรฐอยเปนจำานวนมาก

มลนธการวจยแหงเซาเปาล (Sao Paulo Research Foundation : FAPESP)

มลนธการวจยแหงเซาเปาลหรอFAPESPทำาหนาทสงเสรม

และใหการสนบสนนเงนทนวจยในทกสาขาวชาเฉพาะภายในรฐเซาเปาล

เทานน(โดยรฐบาลกลางมหนวยงานNationalCouncilforScientificand

TechnologicalDevelopment(CNPQ)ทำาหนาทในการดแลงานวจยในภาพ

รวมของประเทศ)

กฎหมายของรฐเซาเปาลกำาหนดใหรอยละ1ของภาษรายไดเขาส

FAPESPเพอเปนทนสนบสนนงานวจยตางๆและดวยรฐเซาเปาลเปนรฐท

มประชากรมากทสดของบราซลประมาณ40ลานคนทำาใหFAPESPได

รบเงนทนสนบสนนการวจยเปนจำานวนมหาศาลตอปและเปนจำานวนเงน

ทคอนขางคงททำาใหสามารถคาดการงบประมาณทจะไดรบในปตอไปและ

สามารถวางโครงการพฒนาทางดานวทน.ไดอยางตอเนองและFAPESP

ยงมโครงการมากมายทสนบสนนนกวทยาศาสตรชาวตางชาตทพรอมจะ

รวมทำางานในสถาบนการวจยในเซาเปาล

FAPESPเปนองคกรสนบสนนดานการวจยระดบรฐทใหญทสด

ของบราซลมความรวมมอในการแลกเปลยนนกวจยรวมกบหลายประเทศ

ทวโลกรวมกบทงหนวยงานรฐและมหาวทยาลยแตทงนในทวปเอเชย

FAPESPมความรวมมอกบจนและญปนเพยง2ประเทศเทานน

มลนธการวจยแหงเซาเปาล (Sao Paulo Research Foundation : FAPESP)

Universidade de São Paulo (USP)

CENPES (Centro de Pesquisas Leopoldo Américo Miguez de Mello)

CEPEL (Center for Energy Research)

Page 13: MERCOSUR - ost.thaiembdc.orgost.thaiembdc.org/th1/wp-content/uploads/2019/09/... · วิทย์ปริทัศน์ OST Science Review ฉบับที่ 6/25623 ทวีปอเมริกาใต้เป็นทวีปที่มีขนาดกว้างใหญ่ไพศาล

13วทยปรทศน | OST Science Review ฉบบท 6/2562

Universidade de São Paulo (USP)

USPเปนมหาวทยาลยอนดบหนงของบราซลเปนหนงในสถาบนอดมศกษาทมชอเสยงในเชงวชาการมากทสด

ขนครองเปนมหาวทยาลยอนดบหนงของภมภาค(https://www.usnews.com/education/best-global-universities/univer-

sidade-de-sao-paulo-500437)โดยขอเดนของมหาวทยาลยคอมนกวจยทมผลงานวจยมากกวา25%ของผลงานวจยทได

รบการตพมพในบราซล

USPประกอบดวย8วทยาเขตในรฐเซาเปาลโรงพยาบาล5แหงพพธภณฑและหอศลป24แหงระดบปรญญา

ตรเปดสอนกวา247สาขาปรญญาโทและเอกเปดสอนกวา239สาขาโดยระบบการศกษาของบราซลยกเวนคาเลาเรยน

ใหแกนกศกษาปรญญาตรซงนกศกษาทงชาวบราซลและตางชาตทสามารถผานระบบการสอบคดเลอกทมการแขงขน

สงสามารถเขาศกษาในUPS(และมหาวทยาลยของรฐตางๆ)โดยไมเสยคาใชจายใดๆทงสน

ปจจบนUSPมความรวมมอกบหลายประเทศในทวปอเมรกายโรปและเอเชยตะวนออกโดยเฉพาะจน(กรอบ

BRICK)และญปน(เซาเปาลเปนนครทมคนเชอชาตญปนโพนทะเลอาศยมากทสดในโลก)และมโครงการแลกเปลยน

มากมายทงสำาหรบนกศกษานกวจยและเจาหนาทมหาวทยาลย

เมอเปรยบเทยบกบประเทศอนในลาตนอเมรกาในภาพรวมบราซลมระบบการศกษาทแขงแกรงจดไดวาเปนท1

ของภมภาคนมผสำาเรจการศกษาระดบปรญญาเอกสงทสดและมสถาบนอดมศกษาทมชอเสยงตดอนดบTop3ของ

ลาตนอเมรกา

Page 14: MERCOSUR - ost.thaiembdc.orgost.thaiembdc.org/th1/wp-content/uploads/2019/09/... · วิทย์ปริทัศน์ OST Science Review ฉบับที่ 6/25623 ทวีปอเมริกาใต้เป็นทวีปที่มีขนาดกว้างใหญ่ไพศาล

14 วทยปรทศน | OST Science Review ฉบบท 6/2562

CENPES (Centro de Pesquisas Leopoldo Américo Miguez de Mello) CENPESกอตงขนในปค.ศ.1963โดยPetrobras

หรอหนวยงานรฐวสหกจดานพลงงานเชอเพลงของ

บราซลโดยมวตถประสงคเพอวางแผนประสานงานสง

เสรมและตรวจสอบการวจยและพฒนาตางๆทเกยวของ

กบอตสาหกรรมนำามนและแหลงเชอเพลงตางๆนอกจาก

นCENPESยงมหนาทอนๆทสำาคญอกเชน

สรางและรกษาความสมพนธอนดกบหนวย

งานวทยาศาสตรและเทคโนโลยของมหาวทยาลยและ

สถาบนวจยตางๆในประเทศ

ใหความชวยเหลอดานเทคโนโลยสารสนเทศ

และใหคำาปรกษาดานทรพยสนทางอตสาหกรรมเชน

เครองหมายการคาหรอสทธบตรตางๆ

เสนอแนวทางการจดการเทคโนโลยและ

นวตกรรมตางๆทเกยวของใหกบหนวยงานPetrobras

CEPEL (Center for Energy Research) CEPELเปนสถาบนวจยทางพลงงานไฟฟาทได

รบการสนบสนนจากภาครฐกอตงเมอปค.ศ.1974โดย

Eletrobrasหนวยงานรฐวสาหกจดานพลงงานไฟฟาท

เปนหวใจหลกของบราซลจดมงหมายหลกของCEPEL

คอเพอการศกษาคนควาพฒนาและปรบใชเทคโนโลย

ทยงยนเพอการผลตการจดการสายสงและการจำาหนาย

พลงงานไฟฟาใหกบประเทศปจจบนนสถาบนวจย

CEPELมหองแลปเพอการวจยทงหมด30แหงซงหอง

แลปเกอบทงหมดนนตงอยในนครรโอเดจาเนโร

Page 15: MERCOSUR - ost.thaiembdc.orgost.thaiembdc.org/th1/wp-content/uploads/2019/09/... · วิทย์ปริทัศน์ OST Science Review ฉบับที่ 6/25623 ทวีปอเมริกาใต้เป็นทวีปที่มีขนาดกว้างใหญ่ไพศาล

15วทยปรทศน | OST Science Review ฉบบท 6/2562

สาธารณรฐปารากวย

ปารากวยหรอหวใจแหงอเมรกาใตเนองจากอยบรเวณใจกลางลอมรอบดวย

อารเจนตนาโบลเวยและบราซลจากความไมสงบทางการเมองการทจรตและปญหาเศรษฐกจ

เรอรงทำาใหเกดระบอบประชาธปไตยทเปราะบางและการพฒนาของประเทศลาชามสดสวน

GDPอยในระดบเดมตลอดในชวงทศวรรษทผานมาและจากขอมลป2554ของNationalCoun-

cilforScienceandTechnology(CONACYT)ปารากวยมการลงทนดานการวจยและพฒนา

อยท0.06%โดยทอารเจนตนาและเมกซโกลงทนประมาณ0.5-0.6%และบราซล1.2%ทำาให

ปารากวยอยในสถานะเมองนองอยางไรกตามดวยความโชคดทปารากวยมความหลากเผานอย

กวาหลายประเทศและมพฒนาทางการเมองทคอนขางเดนสายกลางมาโดยตลอดทำาใหภาพ

การพฒนาของปารากวยในหลายมตมความพอเพยงและยงยนอยไมนอย

ในเชงของความกาวหนาทางดานวทยาศาสตรของปารากวยยงคงเปนรองหลายประเทศ

เนองจากยงไมมหองปฏบตการททนสมยระบบการรบรองคณภาพทดและจำานวนนกวจยท

มคณสมบตทจะสามารถทำาการเปลยนแปลงในระบบการวจยและพฒนายงมไมเพยงพอทงน

รฐบาลพยายามผลกดนการพฒนาทางดานวทน.มากขนมการเพมตำาแหนงงานในมหาวทยาลย

เพมหลกสตรการศกษาระดบปรญญาโทและปรญญาเอกเพอสนบสนนใหนกวจยสามารถดำาเนน

การศกษาวจยไดภายในประเทศ

Page 16: MERCOSUR - ost.thaiembdc.orgost.thaiembdc.org/th1/wp-content/uploads/2019/09/... · วิทย์ปริทัศน์ OST Science Review ฉบับที่ 6/25623 ทวีปอเมริกาใต้เป็นทวีปที่มีขนาดกว้างใหญ่ไพศาล

16 วทยปรทศน | OST Science Review ฉบบท 6/2562

สภาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต (Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología: CONACYT)

CONACYTเปนหนวยงานทขนตรงกบสำานกประธานาธบดทำาหนาทกำาหนดเสนอนโยบายและแผน

ยทธศาสตรระดบชาตดานวทน.ใหกบรฐบาลตามนโยบายของการพฒนาเศรษฐกจและสงคมนอกจากนมการ

ประสานงานกบสถาบนทเกยวของกำากบดแลและประเมนผลการปฏบตตามนโยบายและกลยทธเหลาน

CONACYTประกอบผอำานวยการ14คนซงเปนตวแทนจากแตละสถาบนไดแก

1.TheTechnicalSecretariatofPlanningofthePresidencyoftheRepublic(STP)

2.TheMinistryofIndustryandCommerce,throughtheNationalInstituteofTechnologyand

Normalization(INTN)

3.TheMinistryofAgricultureandLivestock

4.TheMinistryofEducationandCulture

5.TheMinistryofPublicHealthandSocialWelfare

6.TheStateUniversities

7.PrivateUniversities

8.TheParaguayanIndustrialUnion(UIP)

9.TheRuralAssociationofParaguay(ARP)

10.TheFederationofProduction,IndustryandCommerce(FEPRINCO)

11.TheAssociationofSmallandMediumEnterprises

12.Thetradeunioncentrals

13.TheScientificSocietyofParaguay

14.TheParaguayanAssociationforQuality

Page 17: MERCOSUR - ost.thaiembdc.orgost.thaiembdc.org/th1/wp-content/uploads/2019/09/... · วิทย์ปริทัศน์ OST Science Review ฉบับที่ 6/25623 ทวีปอเมริกาใต้เป็นทวีปที่มีขนาดกว้างใหญ่ไพศาล

17วทยปรทศน | OST Science Review ฉบบท 6/2562

มหาวทยาลยแหงชาตอะซนซโอน (Universidad Nacional de Asunción: UNA)

UNAซงเปนมหาวทยาลยรฐบาลกอตงในป2432และเปนมหาวทยาลยทเกาแกทสดในปารากวยในชวง

แรกมหาวทยาลยเปดสอนเพยงไมกสาขาปจจบนมนกศกษากวา43,000คนอาจารย8,360คนเปดสอนถง12

สาขาและม2สถาบนนอกจากนUNAใหการสนบสนนทางดานวทน.มอบทนการศกษาสนบสนน

การแลกเปลยนนกศกษาและใหการสนบสนนโครงการทางดานวทยาศาสตรเชนConferenceofYoungRe-

searcherซงเปนโครงการทเรมมาตงแตป2550จากการดำาเนนการมากกวา10ปมนกวจยรนใหมเขารวมกบ

UNAมากกวา1,500คนโดยผลงานทดทสดไดรบการประเมนระหวางการประชมทางวทยาศาสตรจะไดสงเขา

รวมงานConferenceofYoungScientistsAssociationofUniversitiesGrupoMontevideo(AUGM)ซงเปน

งานระดบภมภาคทรวมเครอขายของมหาวทยาลยทมการดำาเนนการคลายกนในเชงสายอาชพโครงสรางทาง

วชาการและการพฒนากจกรรมความรวมมอจากบราซลโบลเวยชลอารเจนตนาและอรกวยปจจบนมเครอขาย

34มหาวทยาลยและผเขารวมมากกวา2ลานคนโดยเปนนกศกษาและนกวชาการ120,000คนอกทงUNAยง

มหลายคณะและศนยทมงเนนการศกษาทางดานวทยาศาสตรเชนคณะวทยาศาสตรการแพทยวทยาศาสตรเคม

(FacultyofChemicalSciences)วศวกรรมศาสตรวทยาศาสตรการเกษตรโพลเทคนค(PolytechnicFaculty)และ

วทยาศาสตรธรรมชาตศนยวจยพฒนาและนวตกรรม(CenterforResearch,DevelopmentandInnovation)(ภาย

ใตคณะสถาปตยกรรมศาสตรการออกแบบและศลปะ(FacultyofArchitecture,DesignandArt))ซงมการพฒนา

หลายโครงการดานสงแวดลอมและนโยบายเกยวกบทอยอาศยเปนตน

(ทมา:UniversidadNacionaldeAsunción,n.d.,SINTER,n.d.,Wikipedia,n.d.)

Page 18: MERCOSUR - ost.thaiembdc.orgost.thaiembdc.org/th1/wp-content/uploads/2019/09/... · วิทย์ปริทัศน์ OST Science Review ฉบับที่ 6/25623 ทวีปอเมริกาใต้เป็นทวีปที่มีขนาดกว้างใหญ่ไพศาล

18 วทยปรทศน | OST Science Review ฉบบท 6/2562

สาธารณรฐบรพาอรกวย

อรกวยเปนประเทศขนาดเลกทมประชากรเพยง3ลานคนมขนาดประเทศเลก

กวาบราซลถง48เทาแตกลบเปนหนงในประเทศทมระบบการเมองและเศรษฐกจทม

เสถยรภาพทสดในลาตนอเมรกาถงแมวาอรกวยจะเปนประเทศเลกทขนาบดวยประเทศ

ใหญๆอยางบราซลและอารเจนตนากตามแตอรกวยมการพฒนาหลายดานทโดดเดนไม

แพหลายประเทศโดยเปนประเทศทมอตราสวนของนกวจยและนกวทยาศาสตรตอหว

ประชากรสงทสดและเปนประเทศตวอยางทประสบความสำาเรจจากเสถยรภาพทางการ

เมองอาทในยคการบรหารงานของประธานาธบดJoseMujicaทไดชอวาเปนผนำาทจน

ทสดในโลก(2553–2558)ทเปนตวอยางบรจาคเงนเดอนใหมลนธและคนยากจนรอยละ

90จากเงนเดอนขณะดำารงตำาแหนง(12,000เหรยญสหรฐฯ/เดอน)ใหกบมลนธและคน

ยากจนจนมชอวาThehumblestworldleaderอกทงไดวางรากฐานการศกษาวจยไวเปน

อยางดการเมองทมนคงและการปนสวนงบประมาณเพอการพฒนาวทน.จงทำาใหประ

เทศเลกๆอยางอรกวยมศกยภาพในหลายดานรวมทงในวทยาศาสตรการกฬาซงกเคย

ควาแชมปฟตบอลโลกถง2สมย

Page 19: MERCOSUR - ost.thaiembdc.orgost.thaiembdc.org/th1/wp-content/uploads/2019/09/... · วิทย์ปริทัศน์ OST Science Review ฉบับที่ 6/25623 ทวีปอเมริกาใต้เป็นทวีปที่มีขนาดกว้างใหญ่ไพศาล

19วทยปรทศน | OST Science Review ฉบบท 6/2562

องคการวจยและนวตกรรมแหงชาต (Agencia Nacional de Investigacion e Innovation: ANII)

หนวยงานวจยและนวตกรรมแหงชาต(ANII)เปนหนวยงานของรฐทสงเสรมการวจยและการประยกตใช

ความรใหมเพอการพฒนาประเทศโดยANIIใหทนสนบสนนการวจยระดบปรญญาโทขนไปสำาหรบผทมสญชาต

อรกวยและตางชาตทไดถนพำานกอยางนอย3ปเพอไปศกษาตอตางประเทศโดยมการใหทนเฉลยปละ12,000ทน

นกศกษาสวนใหญสนใจศกษาตอในสหรฐอเมรกาและยโรปโดยเฉพาะประเทศทใชหลกสตรภาษาสเปนนอกจากน

นกศกษายงเขาศกษาตอในประเทศโคลอมเบยอารเจนตนาชลดวยแตทงนยงไมเคยมนกศกษาหรอนกวชาการสมคร

ไปศกษาตอทประเทศไทย(สามารถดขอมลเพมเตมโครงการความรวมมอระหวางประเทศไวทเวบไซตhttp://www.anii.

org.uy/institucional/cooperacion-internacional)

ANIIยงใหการสนบสนนผประกอบการสงเสรมและกระตนการวจยและการประยกตใชความรตวอยาง

บรษททประสบความสำาเรจจากการสนบสนนของANIIเชนIronHideGameStudioผลตเกมสทอาจคนหคนหา

สำาหรบผทชอบเลนเกมสอาทClashoftheOlympians,KingdomRushและIronMarinesหรอแอปพลเคชนสง

อาหารออนไลนPedidosYaทขยายตลาดสอารเจนตนาบราซลชลโคลมเบยเอกวาดอรปานามาปารากวยเปรและ

เวเนซเอลาเปนตน

Page 20: MERCOSUR - ost.thaiembdc.orgost.thaiembdc.org/th1/wp-content/uploads/2019/09/... · วิทย์ปริทัศน์ OST Science Review ฉบับที่ 6/25623 ทวีปอเมริกาใต้เป็นทวีปที่มีขนาดกว้างใหญ่ไพศาล

20 วทยปรทศน | OST Science Review ฉบบท 6/2562

สถาบนความรวมมอระหวางประเทศแหงอรกวย (Agencia Uruguaya de Coop-eración Internacional : AUCI)

AUCIกอตงขนในป2553โดยในชวง10ปทผานมาอรกวยมความกาวหนาทสำาคญในแงของการพฒนา

ทรพยากรมนษยมการลงทนทแขงแกรงในนโยบายทางสงคมเพอใหเกดความเทาเทยมและมการเตบโตอยางยงยน

โดยAUCIเปนหนวยงานภายใตกระทรวงการตางประเทศทำาหนาทในการวางแผนการออกแบบการกำากบดแลการ

บรหารสงเสรมความรวมมอระหวางองคกรระหวางประเทศเพอสนบสนนความรวมมอใหมและความรวมมอทม

อยเดมรวมทงจดสรรทนการศกษาในระดบบณฑตศกษา(ปรญญาโทและปรญญาเอก)ในตางประเทศเปนจำานวน

มากโดยไดแสดงระบบฐานขอมลทนโดยพบวาในภมภาคเอเชยคะวนออกเฉยงใตมการใหทนทำาวจยรวมทสงคโปร

กบมาเลเซยโดยมการรวบรวมแหลงทนจากตางประเทศประกาศไวทเวบไซตhttps://portaldebecas.auci.gub.uy/

auci_prod/servlet/com.portal.wwbecasportalซงทางสำานกงานฯไดหารอกบAUCIเพอสนบสนนทนดานวทน.ให

กบนกศกษาชาวอรกวยเดนทางไปรวมศกษาวจยรวมกบมหาวทยาลยของไทยดวย

Page 21: MERCOSUR - ost.thaiembdc.orgost.thaiembdc.org/th1/wp-content/uploads/2019/09/... · วิทย์ปริทัศน์ OST Science Review ฉบับที่ 6/25623 ทวีปอเมริกาใต้เป็นทวีปที่มีขนาดกว้างใหญ่ไพศาล

21วทยปรทศน | OST Science Review ฉบบท 6/2562

แมวาประชาชนในกลมประเทศลาตนอเมรกาจะมองคความรเกยวกบประเทศไทยคอนขางจำากด แต

กลมคนสวนใหญมทศนคตเชงบวกกบประเทศไทย โดยเฉพาะในดานการเปนราชอาณาจกรทสวยงาม นาทอง

เทยว อาหารอรอย (ไมคอยไดรบขาวสารดานลบในมตการเมอง ปญหาเศรษฐกจ และสงคม) แตในขณะเดยวกน

กไมมองคความรเกยวกบพฒนาดาน วทน. ของไทย ทกมพฒนาในระดบทสามารถทำาความรวมมอระหวาง

กน และเปนปรากฏการณสำาคญทคนของทงสองฝากไมคอยเหนภาพของการพฒนาของอกฝง จากขาวสารของ

ประเทศตะวนตก

บราซล เปนประเทศขนาดให

ญทมความพรอมท

งในดานบคลากรแ

ละ

ทรพยากรการวจย

และมองคความร

เกยวกบประเทศใน

เอเชยไมนอยโดย

เฉพาะการมกรอบ

ความรวมมอกบจน

อนเดยรสเซยใน

กลมBRICKทำาใ

หนวยงานวจยแล

ะมหาวทยาลยมอ

งคความรเกยวกบไ

ทยและอาเซยนใน

ระดบดและมควา

มสนใจไทยเปนพเศ

ษโดยเฉพาะจากก

ารเปนแหลงรองรบ

การทองเทยวระยะ

ไกลและการยกเว

นวซาระหวางกน

สำาหรบประชาชน

ทวไปทมมายาวนา

นทำาใหมจำานวนป

ระชาชนบราซลเด

นทางไปประเทศไ

ทย

มเพมมากขนเรอยๆ

ขอคดเหนเพมเตมจากทม บก.

อารเจนตนาเปนประเทศขนาดใหญเชนเดยวกนทเปนแหลงนกวจยและเทคโนโลยชนนำาทเคยประสบความสำาเรจระดบสงในอเมรกาใตอยางไรกตามปญหาเศรษฐกจทสงสมจากการเปนหนและการถกIMFควบคมการใชงบประมาณสงผลตอการถกตดงบประมาณดานการวจยและบคลากรซงโอกาสทจะทำาการแลกเปลยนและมงบประมาณเกยวของยงคงทำาไดยากอยางไรกตามอารเจนตนายงเปนแหลงนกวจยชนนำาของอเมรกาใตโดยเฉพาะการมชนชนนำามการศกษาสงทสบเชอสายมาจากชาวเยอรมนและอตาเลยนจำานวนมาก

Page 22: MERCOSUR - ost.thaiembdc.orgost.thaiembdc.org/th1/wp-content/uploads/2019/09/... · วิทย์ปริทัศน์ OST Science Review ฉบับที่ 6/25623 ทวีปอเมริกาใต้เป็นทวีปที่มีขนาดกว้างใหญ่ไพศาล

22 วทยปรทศน | OST Science Review ฉบบท 6/2562

อรกวยเปนประเทศขนาดเ

ลกทมความกาวหน

าทางวชาการและกา

รวจย

รวมทงมการเมองทม

เสถยรภาพอยางไรก

ตามการเปนประเท

ศทมประชากร

นอยและอยไกลจงท

ำาใหการไดรบความส

นใจจากตางประเทศ

มจำากดแมวาจะม

ความกาวหนาและ

ในขณะเดยวกนชาว

อรกวยกสนใจประเท

ศพฒนาแลวใกลตว

มากกวาประเทศทอ

ยหางไกลอยางประ

เทศไทยการเปดโลก

ทศนชาวอรกวยให

เหนประเทศไทยเป

นสงททาทายโดยอ

าจจดเกาะเกยวทสำา

คญดงเชนควบากบ

ไทยคนเคยกนจากว

ทยาศาสตรการกฬา

(มวยสากล)ทงนอ

รกวยมการพฒนาส

เชนเดยวกบชลโดย

เฉพาะจากการทมรฐ

บาลทมประสทธภา

ปารากวยประเทศเมองนองทมการพฒนาดานตางๆตามหลงทง3ประเทศอยทำาใหยงไมไดรบความสนใจจากตางประเทศมากนกแตทงนปารากวยมสดสวนการลงทนในการวจยและพฒนาเมอเปรยบเทยบกบผลตภณฑมวลรวมของประเทศ(GDP)คอนขางสงนอกจากนหนวยงานวจยและสถาบนการศกษาในปารากวยใหความสนใจทจะสรางความรวมมอรวมกบประเทศในทวปเอเชย