karaganda-akimat.gov.kz · Web view2013 жылғы 1 қарашадағы жағдай...

Қарағанды қаласының әкімдігі

Прило Қарағанды қаласы әкімдігінің2013 жылғы 25 желтоқсандағы

№61/20қаулысынақосымша

ы 23 желтоқсандағыжение к постановлению

Караганды декабря 2012 года №09/02

ҚАРАҒАНДЫ ҚАЛАСЫНЫҢ 2011-2015 ЖЫЛДАРҒА АРНАЛҒАН ДАМУ

БАҒДАРЛАМАСЫ

Қарағанды қаласы, 2013 жыл, желтоқсан

Мазмұны

1. Бағдарлама төлқұжаты…………………………………….………………. 32. Ағымдағы жағдайды талдау……………………………….……………… 93. Қаланың келешектегі даму көрінісі…………………………....................864. Қойылған міндеттер мен мақсаттарға жетудің негізгі бағыттары, мақсаттары, міндеттері, мақсатты индикаторлар, нәтиже көрсеткіштері және қол жеткізу жолдары ....................................................................... 885. Бағдарламаны іске асыру кезеңдері…………………………………… 1196. Қажетті ресурстар*………………………………………………………. 1217. Бағдарламаны басқару………………………………………………….. 123

2

1. Бағдарлама төлқұжаты

Бағдарлама атауы Қарағанды қаласының 2011-2015 жылдарға арналған даму бағдарламасы

Әзірлеу үшін негіздеме

Қазақстан Республикасы Президентінің «Қазақстан Респубикасындағы мемлекеттік жоспарлау жүйесі туралы» 2009 жылғы 18 маусымдағы №827 Жарлығы

Аймақтың негізгі сипаттамалары

Қала аумағының ауданы – 497,8 ш.км. Әкімшілік-аумақтық құрылымы екі ауданнан тұрады. 2013 жылғы 1 қараша жағдайы бойынша халық саны – 483,8 мың адам. Қала аумағында облыс халқының 35,3% тұрады.

Бағыттары Экономика Әлеуметтік сала Инфрақұрылым Экология Мемлекеттік қызметтер

Бағдарлама мақсаттары

Экономика: Инфляциялық үдерістерді реттеу Экономиканы жаңғырту және ұлттық және аймақтық

экономикаларда бәсекеге қабілетті өндірістерді және дамыту негізінде өнеркәсіптің құрылымдық ілгерілеуі

Қаланың энергетикалық кешенін тұрақты дамыту Агроөнеркәсіптік кешеннің бәсекеге қабілеттілігін

арттыру Бизнес-ортаны көтеру, кәсіпкерлікті дамыту және ішкі

сауданың тиімділігін арттыру Инвестицияларды тарту және қала экономикасының

инновациялық құраушы бөлігін дамыту

Әлеуметтік сала: Білім беру сапасын және оған деген қолжетімділікті

қамтамасыз ету, балалардың құқықтары мен заңды мүдделерін қорғау жүйесінің тиімділігін арттыру

Тұрақты әлеуметтік-демографиялық дамуды қамтамасыз ету үшін тұрғындардың денсаулығын жақсарту

Азаматтарды әлеуметтік қорғаудың тиімді жүйесі Мәдениет саласының бәсекеге қабілеттілігін арттыру Мемлекеттік тілді дамыту Бұқаралық спортты, дене тәрбиесі-сауықтыру қозғалысын

және жоғары жетістіктер спортын дамыту Бәсекеге қабілетті туристік индустрия құру Мемлекеттілікті және ұлт бірлігін одан әрі нығайту, ішкі

саяси тұрақтылықты қамтамасыз ету Жол жүрісі қауіпсіздігін қамтамасыз ету,

қылмыскерлікпен, заңға қайшы есірткі айналымы мен нашақорлықпен күрес жүргізу

Табиғи және техногенді сипаттағы төтенше жағдайлардың алдын алу және жою

Инфрақұрылым: Байланыс және коммуникация саласындағы қызметтердің

сапасын көтеру

3

Тұрғын үй құрылысын дамыту Жол-көлік инфрақұрылымын жаңғырту және дамыту Халықты тиесілі сапасы бар коммуналдық қызметтермен

қамтамасыз ету

Экология: Қаланың экологиялық жай-күйін жақсарту

Мемлекеттік қызметтер: Әлеуметтік маңызды қызметтер көрсету сапасын көтеру Жергілікті деңгейдегі мемлекеттік басқару функцияларын

іске асыру тиімділігін арттыруМіндеттері Экономика:

Өнеркәсіпті әртараптандыруды және бәсекеге қабілеттілігін өсіруді қамтамасыз ететін басымды секторларды дамыту

Агроөнеркәсіп кешені салаларын тұрақты дамыту, олардың бәсекеге қабілеттілігін өсіру және қаланың азық-түлік қауіпсіздігін қамтамасыз ету

Бизнес-ортаны көтеру және кәсіпкерлікті дамыту Ішкі сауда тиімділігін арттыру Қала экономикасының инвестициялық тартымдылығын

қалыптастыру Қала экономикасының инновациялық құраушы бөлігін

дамыту Қазақстандық құрамды ұлғайту

Әлеуметтік сала: Мектепке дейінгі ұйымдар желісін ұлғайту және мектепке

дейінгі білім беру бойынша көрсетілетін қызметтердің сапасын жақсарту

Мектептегі білім беру қызметтерінің сапасын арттыру Амбулаторлық-емханалық көмек көрсетудің сапасын

жақсарту Медициналық ұйымдарды білікті кадрлармен қамтамасыз

ету. Медицина кадрларының кәсіби даярлығын үздіксіз жетілдіру

Негізгі әлеуметтік маңызды аурулар бойынша жағдайды жақсарту

Әйелдердің және балалардың денсаулығын нығайту Тұрақты жұмыспен қамтуды қамтамасыз ету Халықтың аз қамтылған топтарына көрсетілетін

әлеуметтік көмектің атаулылығын және тиімділігін арттыру

Арнайы әлеуметтік қызмет көрсетудегі мемлекеттік емес сектордың үлесін ұлғайту

Мәдениет саласын дәріптеу Мемлекеттік тілдің әлеуметтік-коммуникативтік және

шоғырландырушы функцияларын кеңейту Бұқаралық спортты және дене тәрбиесі-сауықтыру

қозғалысын дамыту Этноаралық және конфессияаралық келісімді сақтау және

нығайту4

Облыстың әлеуметтік-экономикалық дамуына белсенді түрде жастарды тарту

Жол жүрісі қауіпсіздігін қамтамасыз ету Қылмыскерлікке, нашақорлыққа және есірткі бизнесіне

қарсы күрестің тиімділігін арттыру Техногендік авариялардан, зілзалалардан және дүлей

апаттардан келетін қауіптерді азайту және зиянды төмендету үшін жағдай тудыру

Инфрақұрылым: Ақпараттық-коммуникациялық технологиялар

саласындағы қызметтерді дамыту Баспанаға деген қолжетімділікті қамтамасыз ету Қарағанды қаласының жүк және жолаушылар айналымы

ағындарының қозғалысын үдетуді қамтамасыз ететін жол-көлік жүйесін дамыту

Тұрғын үй қорының тиісті пайдаланылуын қамтамасыз ету Коммуналдық жүйелерді жаңғырту және дамыту

Экология: Қаланың экологиясына теріс әсер ететін факторларды

төмендету

Мемлекеттік қызметтер: Электронды форматқа көшірілген әлеуметтік маңызды

қызметтердің санын ұлғайту Ақпараттық жүйелерді құру және дамыту

Іске асыру кезеңдері

1-ші, аралық кезең (3 жыл) – 2011-2013жж. – бірінші кезектегі әрі дағдарысқа қарсы бағытталған іс-шараларды іске асыру, қаланы дағдарыстан кейінгі дамуға дайындау

2-ші, қорытынды кезең (2 жыл) – 2014-2015жж. – Бағдарламада қойылған міндеттерді шешу үшін жоспарланған іс-шараларды іске асыру және қаланы әрі қарай әлеуметтік-экономикалық дамыту үшін негіз қалау

Мақсатты индикаторлар

Экономика: 2015ж. дейін инфляция деңгейі 106-108% 2015ж. қарай өнеркәсіптік өнімнің нақты көлем индексі

104,2% дейін 2015ж. қарай өңдеу өнеркәсібі өнімін шығарудың нақты

көлем индексі 104% дейін 2015ж. қарай 1-ЖЭО, 3-ЖЭО қуаттарының есебінен

электр энергиясының жиынтық өндірісін 139% дейін ұлғайту

2015ж. қарай ауыл шаруашылығы өнімдерін шығарудың нақты көлем индексі 100,5% дейін

2015ж. қарай шағын және орта кәсіпкерлік субъектілерінің өнімдерді шығаруының нақты көлем индексі 100,7% дейін

2015ж. қарай бөлшек сауданың нақты көлем индексі 106,5% дейін

2015ж. қарай негізгі капиталға инвестициялардың нақты көлем индексі 101% дейін

2015ж. қарай инновация саласында кәсіпорындар мен ұйымдардың белсенділік деңгейінің өсімі 6,8% дейін

5

2015ж. қарай тауарларды сатып алудың жалпы көлеміндегі қазақстандық құрам үлесін, жұмыстар мен қызметтерді 75% дейін ұлғайту

Әлеуметтік сала: 2015ж. қарай білім берудің қолжетімділігімен және

сапасымен халықтың қанағаттану деңгейі 60% дейін 2015ж. қарай балаларды мектепке дейінгі тәрбиелеумен

және білім берумен қамту 97,2% дейін 2015 ж. қарай халықтың медициналық қызметтер көрсету

сапасымен қанағаттану деңгейі 98,2% дейін 2015ж. қарай халықтың өмір сүруінің күтілетін ұзақтығы

67,7 жасқа дейін 2015ж. қарай жалпы өлім-жітімді 1 000 тұрғынға шаққанда

11,12 оқиғаға дейін төмендету 2015 ж. қарай МАӘК алушылардың құрамындағы еңбекке

қабілетті халықтың үлес салмағы 30% құрайды 2015 ж. қарай арнайы әлеуметтік қызмет көрсетумен

қамтылған тұлғалардың үлес салмағы (көмекті алуға мұқтаж тұлғалардың жалпы санынан) 81,8% дейін

2015ж. қарай тұтынушылардың мәдениет саласындағы қызмет көрсету сапасымен қанағаттану деңгейі 87% дейін

2015ж. қарай мемлекеттік тілді меңгерген адамдар үлесі 54% дейін

Дене тәрбиесімен және спортпен жүйелі түрде айналысатын барлық жастағы қала тұрғындарын қамтуды жылына 1% арттыру

Туристік қызмет саласында қызмет көрсететін ұйымдардың жиынтық кірісін өткен жылдың деңгейіне қарағанда 2015 жылы 3% ұлғайту

Азаматтық қоғам институттары мен мемлекеттің өзара қарым-қатынасын оң бағалайтын халықтың үлесі 2015 жылы 55% құрайды

2015 жылы халықтың ішкі істер органдарына деген сенім артуының болжамды деңгейі 50% кем емес

2015 ж. қарай төтенше жағдайлардан адам шығынын және материалдық шығындарды 1,5% төмендету

Инфрақұрылым: 2015ж. қарай байланыс және коммуникация саласында

көрсетілетін қызметтер сапасымен тұрғындардың қанағаттану деңгейі 85% дейін

Құрылыс жұмыстарының нақты көлем индексі жыл сайын 107%

2015 жылға қарай тұрғын үй ғимараттарын пайдалануға беру 189,5 мың м2 дейін жеткізіледі

2015ж. қарай қалалық маңызы бар жақсы және қанағаттанарлық жағдайдағы автомобиль жолдарының үлесі 83% дейін

2015ж. қарай жүк айналымының көлемі 237,3 млн.ткм. дейін

2015ж. қарай жолаушылар айналымының көлемі 1 497,3 млн.жкм дейін

6

2015ж. қарай тұтынушылардың көрсетілетін коммуналдық қызметтердің сапасымен қанағаттану деңгейі 51,5% кем емес

2015ж. қарай орталықтандырылған сумен жабдықтауға халықтың қолжетімділігі деңгейін ұлғайту 88% кем болмайды

2015ж. қарай жылумен жабдықтау қызметтерімен қамту деңгейін ұлғайту 80% кем болмайды

2015ж. қарай халықтың су бұру қызметтерімен қамтылу деңгейін ұлғайту 76% кем болмайды

Экология: 2015ж. дейін зиянды заттарды жалпы шығаруды жыл

сайынғы төмендету 0,1 мың тоннаға дейін жеткізіледі.

Мемлекеттік қызметтер: 2015 жылы әлеуметтік маңызды қызметтер көрсету

сапасымен халықтың қанағаттану деңгейі 98% дейін жеткізіледі

2015 жылы жергілікті атқарушы органдардың функцияларын (процесстерін) автоматтандырудың орташа дәрежесі 100% дейін жеткізіледі

Қаржыландырудың көздері мен көлемдері*

Қаржыландыру көздері: республикалық, облыстық және жергілікті бюджеттер, инвесторлардың жеке қаражаты, заем қаражаты.Қаржыландыру көлемі:2011 жылы – 25 529,7 млн. теңге:республикалық бюджет – 3619,6 млн.теңге;облыстық бюджет – 1367,5 млн.теңге;жергілікті бюджет – 1747,5 млн.теңге;инвесторлардың жеке қаражаты мен заем қаражаты – 18 795,1 млн.теңге.

2012 жылы – 36 515,3 млн.теңге:республикалық бюджет – 8258,1 млн.теңге;облыстық бюджет – 6194,8 млн.теңге;жергілікті бюджет – 2506,1 млн.теңге;инвесторлардың жеке қаражаты мен заем қаражаты – 19 556,4 млн.теңге.

2013 жылы – 33 871,8 млн.теңге:республикалық бюджет – 14888,5 млн.теңге;облыстық бюджет – 4699,8 млн.теңге;жергілікті бюджет – 5750,0 млн.теңге;инвесторлардың жеке қаражаты мен заем қаражаты – 8533,5 млн.теңге.

2014 жылы – 39 921,8 млн.теңге:республикалық бюджет – 10522,3 млн.теңге;облыстық бюджет – 1816,2 млн.теңге;жергілікті бюджет – 3655,4 млн.теңге;инвесторлардың жеке қаражаты мен заем қаражаты – 23928,0 млн.теңге.

7

2015 жылы – 45 555,3 млн.теңге:республикалық бюджет – 10535,3 млн.теңге;облыстық бюджет – 1473,4 млн.теңге;жергілікті бюджет – 3185,6 млн.теңге;инвесторлардың жеке қаражаты мен заем қаражаты – 26 361,0млн.теңге.

Барлығы: 177 393,8 млн.теңге:республикалық бюджет – 47 823,7 млн.теңге;облыстық бюджет – 15 551,6 млн.теңге;жергілікті бюджет – 16 844,5 млн.теңге;инвесторлардың жеке қаражаты мен заем қаражаты – 97 174,0 млн.теңге.

* - Қаржыландыру көздері мен көлемі 2011-2015 жылдарға арналған

бюджетте ескерілген қаражаттардың шеңберінде нақтыланып, өзгеруі мүмкін.

** - Балаларды мектепке дейінгі тәрбиемен және білім берумен қамтамасыз етудің «Балапан» 2010-2014 жылдарға арналған бағдарламасын іске асыру аясында.

*** - Қазақстан Республикасындағы Білім беруді дамытудың 2011-2020 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасын жүзеге асыру шеңберінде.

8

2. Ағымдағы жағдайды талдау2.1 Қала қалпының позитивті және негативті жақтарын бағалау,

сондай-ақ, олардың мемлекеттің әлеуметтік-экономикалық және қоғамдық-саяси дамуына әсері

Қарағанды қаласы ірі индустриалды-өнеркәсіпті, ғылыми және мәдени облыстық орталық болып табылады. 1934 жылғы 10 ақпанда Қарағанды кенті ЖОАК Президиумының қаулысымен қала болып құрылған.

Қарағанды қаласынан Астана қаласына дейінгі арақашықтық – 222 км. Қала аумағы 497,8 шаршы шақырымды құрайды. Әкімшілік-аумақтық құрылымы екі ауданнан тұрады: 259,7 мың адам тұрғыны бар Қазыбек би атындағы аудан және 223,4 мың адам тұрғыны бар Октябрь ауданы.

Қала аумағында 113 ұлттың өкілі тұрады. Қарағанды қаласының бедерлі аумағы Қазақ ұсақ шоқыларының құрамына енеді, Кенгіз-Балқаш су бөлу кеңістігі шегінде. Жалпы алғанда, телім бедері ұсақ шоқылармен күрделі толқынды жазықтық болып келеді. Солтүстігінде төмен ұсақ шоқылар кездеседі. Қалған аумағы жазық болып келеді.

Гидрографиялық жүйе Кіші және Үлкен Бұқпа, Соқыр, Солонка, Безымянка, Федоровка су қоймасы, Орталық мәдениет және демалыс саябағындағы көлден, сондай-ақ, төрт Көгілдір көлден тұрады. Қала климатына тоқталсақ, жазы – құрғақ, ыстық, қысы – ұзақ, қатты суық. Қарағанды қаласы экономикасының индустриалдық маманданымы бар, өңдеу, кен өндіру, электр энергиясын өндіру және тарату салалары басым болып келеді.

2013 жылғы 1 қарашадағы жағдай бойынша қала халқының саны 483,8 мың адамды құраған. Қала аумағында облыс халқының 35,3% өмір сүріп жатыр. 2013 жылдың ІІІ тоқсанындағы қорытындылар бойынша Қарағанды қаласының оң көші-қон сальдосы 1053 адамды құраса, Қарағанды облысы бойынша теріс көші-қон сальдосы 3063 адамды құраған. Қалаға көші-қон ағымының негізін Қарағанды облысының басқа аймақтарынан көшіп келетіндер құрайды. Қала облыс халқының ақшалай табыстарының деңгейі бойынша көш басында бола тұрып, облыстағы адами капиталды тарту орталығы болып қала береді.

Жетекші өнеркәсіптік кәсіпорындары: «Эфес Қазақстан» ШК АҚ, «Қарағанды-Нан корпорациясы» ЖШС, «Қарағанды кәмпиттері» АҚ, «Евразиан Фудс»АҚ, «Имсталькон» – Қарағанды металл конструкциялары зауыты» ЖШС, «Қарағанды металл бұйымдары зауыты» ЖШС, «Қарағанды Энергоцентр» ЖШС, «Қарағанды Су» ЖШС.

2013 жылдың басындағы жағдай бойынша қалада 14 604, оның ішінде 9 041 жұмыс істейтін шаруашылық субъекті тіркелген. Кәсіпкерлік саласында 97,4 мың адам жұмыспен қамтылған. Өнеркәсіптік өнімдердің

9

2012 жылғы көлемі 230,1 млрд. теңгені құраған. Ауыл шаруашылығы өнімдерін өңдеумен «Қарағанды-Нан корпорациясы» ЖШС, «Ақнар» ЖШС, «Номад» ЖШС, «Қарағанды сүт комбинаты» ЖШС, «Орион» нан зауыты» ЖШС, «Дамир» ЖШС, «Карагандинский мелькомбинат» ЖШС, «Самұрық» ДК» ЖШС айналысады.

Қаладағы экологиялық жағдайды тұрақтандыру мен жақсартудың негізгі бағыттары: Қарағанды қаласының қоршаған ортаның сапасын басқару жүйесін оңтайландыру, табиғатты ұтымды пайдалану әрі қоршаған ортаға экологиялық ауыртпашылықты азайту, қаланың экологиялық инфрақұрылымын дамыту болып табылады.

Қарағанды қаласындағы білім беру саласының жағдайы оң өзгерістерімен сипатталады: ұйымдар желілері кеңеюде, білім беру бойынша қызмет көрсету сапасы жақсаруда, мектептер, балабақшалар, мектептен тыс ұйымдардың материалдық-техникалық жабдықталуы нығайып келе жатыр.

Қарағандыда халықтың табиғи өсімінің оң қарқынына, қала тұрғындарының материалдық әл-ауқатының артуына байланысты демографиялық және әлеуметтік-экономикалық жағдай қолайлы болғандықтан азаматтардың білім беру бойынша ұсынылатын қызмет сапасының мейлінше жоғары болуына деген қажеттіліктері қалада қолданылатын білім беру жүйесінің мүмкіндіктерінен асып түсуде.

Білім беру саласындағы мәселелер 3 жастан 6 жасқа дейінгі балалардың мектепке дейінгі білім берумен жеткілікті түрде қамтылмауымен (97,2%), мектепке дейін білім берумен айналысатын педагогикалық кадрлардың тапшылығымен, ғимараттардың заман талабына сай келмей, моральдық түрғыдан айтарлықтай тозуымен, білім беру ұйымдарының шектен тыс тығыздығымен, білім беру объектілерінің тиісті жабдықпен және мүлікпен жеткілікті деңгейде қамтамасыз етілмеуімен сипатталады.

Қаланың денсаулық сақтау жүйесіндегі 34 мемлекеттік медициналық ұйым, 6 жеке медициналық ұйым Бірыңғай ұлттық денсаулық сақтау жүйесі аясында жұмыс істейді. 107 жеке медициналық мекеме қала тұрғындарына медициналық көмек көрсетеді.

Негізгі медициналық-демографиялық көрсеткіштердің артуы – бала туу деңгейін арттыру, жалпы өлім-жітім көрсеткішін тұрақтандыру, халықтың табиғи өсімінің коэффициентін арттыру байқалады.

Жұмысқа орналауға жәрдем көрсету үшін жұмыспен қамту органдарына өтініш берген тұлғалар қатарынан жұмысқа орналастырылғандар үлесінің төмендегені байқалады. Мәселен, 2010 жылы бұл көрсеткіш 96% болса, 2012 жылы – 84%. Бұл көрсеткіштің төмендеуі экономикалық даму қарқындарының бәсеңдеуі салдарынан болып отыр. Жұмыссыздарды әлеуметтік қорғау мақсатында міндетті әлеуметтік сақтандыру енгізіліп, атаулы әлеуметтік көмек көрсетіледі.

Соңғы бес жыл ішіндегі қаланың әлеуметтік-экономикалық дамуы жағымды серпінге ие.

10

2.2. Қаланың әлеуметтік-экономикалық ахуалының талдауы2.2.1. Экономикалық даму

ӨнеркәсіпІрі өнеркәсіптік кәсіпорындарға: «Батыс шахтасы» ЖШС, «Агат» АҚ,

«Батыр» ЖШС, «Лад-Көмір» ЖШС, «Евразиан фудс» АҚ, «Қарағанды кәмпиттері» АҚ, «Қарағанды сүт комбинаты» ЖШС, «Ақнар» фирмасы ЖШС, «Эфес Қарағанды сыра қайнату зауыты» ШК АҚ, «Қарағанды электротехникалық жабдықтау зауыты» АҚ, «№1 машина жасау зауыты» ЖШС, «Қарағанды Энергоорталық» ЖШС, «Қарағанды аймақтық энергетикалық компаниясы» ЖШС, «Қарағанды Жарық» ЖШС, «Теплотранзит» ЖШС, «AlemGaz» ЖШС және т.б. жатады.

Қарағанды Қазақстан Республикасының өнеркәсіп саласы мейлінше дамыған аймақтарының бірі бола отырып, дайын өнім, көмір өндіру, қара металл, катодтық мыс, электр энергиясын өндіру бойынша жетекші орындарды алып отыр.

2009 жылдан бастап 2012жылға дейінгі уақыт аралығында аймақтың өнеркәсіптік өндірісінің көлемі 126,7 млрд. теңгеден 259,5 млрд. теңгеге дейін немесе 2 есе өсті. Статистикалық мәліметтер бойынша сала қызметкерлерінің саны 2009 жылға қарағанда 19 мың 758 адамға немесе 179,4%-ға жоғарлады. Сонымен қоса, 2012 жылдың қыркүйегінен бастап «Арселор Миттал Темиртау» Көмір Департаментінің және «Қазақмыс Корпорациясы» ЖШС бөлімдерінің жұмыскерлерінің статистикалық есебі аймақтардан Қарағанды қаласына аударылды. Нәтижесінде қарастырылған уақыт аралығында қызметкерлердің еңбекақы қоры 16 283,9 млн. теңгеден 62 818,1 млн. теңгеге, немесе 2009 жылға қарай 387,6%-ға дейін өсуі байқалады. Еңбек өнімділігі бір жұмысбастыға алғанда 5815 мың теңгеден 5815 мың теңгеге көтерілді.

2013 жылдың 11 айының қорытындысы бойынша қала кәсіпорындарымен өндірілген, өнеркәсіптік өнім көлемі 256 млрд. 709,8 млн. теңге немесе 2012 жылға қарағанда 111,9% құрады. ФКИ 95,2%.

Өнеркәсіп ФКИ төмендеуі тау-кен қазушы, өңдеу және сумен қамту саласының көрсеткіштерінің, осы салалардыцң ірі кәсіпорындарының көрсеткіштерінің төмендеуімен түсіндіріледі.

Кокстелетін тас көмірді шығару, сыра, шоколад, қант пен шоколадтан жасалған кондитер бұйымдарының, жылуэнергиясының өндірісі төмендеді, жабдықтармен машиналарды орнату және жөндеу бойынша қызметтер көлемі азайды.

Көрсеткіш 2009 2010 2011 2012Өнеркәсіптік өндіріс көлемі, млн. теңге 126 685,8 155 030,2 222 579,7 259 481,2

11

Еңбекақы қоры, млн. теңге 16 283,9 17 879,0 21 906,2 62 818,1

Жылына орта есеппен алғанда қызметкерлердің тізімдік саны, адам

24 865 24 685 26 339 44 623

Еңбек өнімділігі, мың теңге 5 094,9 6 280,3 8 450,6 5 815,0

Сонымен қатар, Мемлекеттік үдемелі индустриалды-инновациялық даму бағдарламасының аясында инвестициялық жобалардың жүзеге асуы 2010-2012 жылдары өнеркәсіптік өндіріс көлемін, негізгі капиталға инвестицияларды арттыруға және жаңа жұмыс орындарының ашылуына себептесті.

2009 жылдан 2012 жылға дейін аймақтың экономикасына 264 млрд. 236,7 млн. теңге сомасында инвестиция тартылған.

Қарағанды қаласында 2010-2012 жылдары жалпы сомасы 39 млрд. 612 млн. теңге, 1232 тұрақты жаңа жұмыс орнын құрып 22 инвестициондық жоба іске қосылды.

2010 жылы жалпы сомасы 11 млрд. 12 млн. теңге, 118 тұрақты жаңа жұмыс орнын құрып 3 жобалар іске қосылды:

1. «КазИнМетр» АММ – газдық бақылау құралдарын реттеу үшін бақылау газдық қоспасының өндірісі;

2. «Евразиан Фудс» АҚ– Сіңіру рафинациясының цехын және орау линиясының іске қосылуы;

3. «КазБелАЗ» БК - БелАЗ техникасын жинау және қосалқы бөлшектерін өндіру

2011 жылы жалпы сомасы 23 млрд. 498 млн. теңге, 697 тұрақты жаңа жұмыс орнын құрып 15 инвестициодық жобалар іске қосылды:

1. "Экостройсервис" АҚ - жаңа құрылыс материалдарының өндірісі 1 кезең;

2. "Europack" ЖШС - тауарларды қаптау үшін резеңке және кәуішік бұйымдар өндіруді ұйымдастыру;

3. "PROLUX KZ LTD" ЖШС - жарықдиодты шамдардың өндірісін ұйымдастыру;

4. "Медицинская фирма "Мерей" ЖШС - Медициналлық мекемелер үшін бір рет пайдаланылатын өнімді өндіруді ұйымдастыру;

5. "Айкын Жол" ЖШС - металл гофрленген конструкциялардың өндірісін ұйымдастыру;

6. "Green Technology" ЖШС - 3 га жерге жылыжай салу;7. "ФаросГрафикс" ЖШС - жаңа толыққанды басу машинасын және

қағаз кесуші машинасынның іске қосылуы;8. "КазПласт" ЖШС - полиметрлердің пайда болуын алмастыру

әдісімен ірі көлемді полиэтиленді бұйымдарды өндіру;

12

9. "КазАвиаСпектр" ЖШС - ауылшаруашылық ұшақтарының өндірісін ұйымдастыру;

10. "Караганда Энергоцентр" ЖШС - Қарағанды ЖЭО-3 кеңейту (1 кезең қуаты 110 МВт, №5 турбогенераторын іске қосу)

11. "Борусан Макина Казахстан"ЖК ЖШС - ауыр техникаға қызмет көрсету бойынша сервис орталығын құру;

12. "Карагандинский мелькомбинат" ЖШС - диірмен комплексін жаңғырту және үлкейту;

13. "TREI-Караганда" ЖШС - өндірістік процесті замануи басқару жүйесін ұйымдастыру;

14. "Арай KZ" ЖШС - ет өңдеу комплексіннің құрылысы;15. " Азия Метиз" ЖШС - болат сымының өндірісін ұйымдастыру;2012 жылы жалпы сомасы 5 млрд. 102 млн. теңге, 514 тұрақты жаңа

жұмыс орнын құрып 4 жоба іске қосылды:1. "ТНК "ТИАТР" ЖШС - полиэтилнді құбырлар өндірісі;2. "ТПК Авангард" ЖШС - кондитерлік кремдер өндіру;3. "Ригер" ЖШС - логистикалық орталық құрылысы;4. "КМЗ им. Пархоменко" ЖШС - жүк теміржол вагондары үшін ірі

құюлардың өндірісі; 2013-2015жж. Қарағандыда жалпы сомасы 72332,3 млн. теңгені

құрайтын 15 жоба іске қосылады.Тау-кен өнеркәсібі мен карьерлерді игеру.Аталған сала негізінде «Гефест» көмір өндірісі қауымдастығының

құрамына кіретін кәсіпорындардан тұрады. Саланың негізгі кәсіпорындары: «Транскөмір» ЖШС, «Батыс шахтасы» ЖШС, «Нефрит 2030» ЖШС, «Агат» АҚ, «Батыр» ЖШС, «Лад-Көмір», тас көмірді шығарумен айналысатын «Каруглересурс» ЖШС, «Дорстройматериалы» ЖШС, қиыршық тас пен құм карьерлерін игерумен айналысатын «Караганданеруд» АҚ.

Аймақтың жер астында қара, түсті, сирек кездесетін металдар мен басқа да қыруар пайдалы қазбалар бар. Тас көмір, кокс көмірі, кремний, асбест, барит, қара және түсті металдар мен т.б, бұл жерде қара және түсті металургия мен онымен байланысты химия өнеркәсібі және машина жасау салаларының дамуына жол ашады.

«Карағандыгипрошахт» ЖШС мәліметі бойынша Қазақстан Республикасының мемлекеттік балансында тіркелген, Қарағанды қаласы аумағындағы көмір қорлары:

-Баланстық – 1 638,8 млн. тонна көмір;-Баланстан тыс – 600 млн. тонна көмір;Жер асты қойнауын пайдаланудың Орталық Қазақстан Аймақаралық

басқармасының мәліметтері бойынша Қарағанды қаласы бойынша Октябрь ауданының аумағында құрылыстық материалдарды өндіруге қажетті құм, балшық және ұсақ тастар бар.

2009 жылдан бастап 2012 жылға дейінгі уақыт аралығында өнеркәсіптік өндіріс көлемі 56052,9 млн. теңгені құрады.

13

«Арселор Миттал Темиртау» Көмір Департаментінің және «Қазақмыс Корпорациясы» ЖШС бөлімдерінің жұмыскерлерінің статистикалық есебі аймақтардан Қарағанды қаласына аударылу нәтижесінде, 2012 жылы тау-кен қазу өнеркәсібінде жұмыспен қамтылған халық саны 18 мың. 954 адамды құрады, 5,7 есе өскенін айтып өткен жөн. Соның нәтижесінде, тау-кен қазу өнеркәсіп жұмыскерлерінің еңбек ақы төлеу қоры 2699,3 млн. теңгеден 33509,6 млн. теңгеге дейін немесе 12,4 есе өсті. Бірақ, еңбек өнімділігінің 3 есе төмендеуі байқалды.

Көрсеткіш 2009 2010 2011 2012

Тау-кен өнеркәсібінің өндіріс көлемі, млн. теңге 8 838,5 13 752,7 15 806,2 17 655,5

Өнеркәсіптік өндірістің жалпы көлеміндегі тау-кен өнеркәсібі саласының үлестік салмағы, %

7,0 8,8 7,1 6,8

Еңбекақы қоры, млн.теңге 2 699,3 3 090,2 3 280,3 33 509,6Жылына орта есеппен алғанда қызметкерлердің тізімдік саны, адам

3 192 3 087 2 989 18 954

Еңбек өнімділігі, мың теңге 2 768,9 4 455,0 5 288,1 931,5

Қарағанды қаласындағы өнеркәсіп өндірістің жалпы көлеміндегі тау-кен өнеркәсібі саласының алатын үлес салмағы 2012 жылы 6,8% (2009ж. – 7,0%) тең болған. Тау-кен өнеркәсібі жалпы көлемінің 90%-нан көбісі көмір мен лигнитті шығаруға және шымтезек игеруге жұмсалады. Көлемнің қалған бөлігі темір кенін, түсті металдар кенін шығару және тау-кен өнеркәсібінің басқа да салаларымен қамтылады.

Тау-кен қазу өнеркәсібінің негізгі кәсіпорындары «Гефест» көмір өнеркәсібі кәсіпорындарының қауымдастығы» құрамына кіреді. Саланың негізгі кәсіпорындары: «Батыс шахтасы» ЖШС, «Агат» АҚ, «Батыр» ЖШС, сонымен қатар жеке кәсіпорындар бар: «Транскөмір» ЖШС, фирма «Рапид» ЖШС.

Көмір өнімдерін өңдеумен екі байыту фабрикасы айналысады: өндірістік қуаты жылына 3 млн. тонна «Қарағандылық» ОБФ және өндірістік қуаты жылына 2 млн. тонна №38 Байыту фабрикасы.Сонымен қоса, 2013 жылдың басынан бастап, Костенко шахтасының барлық өндірістік көрсеткіштері кәсіпорынның Қарағанды қаласында орналасқан орны бойынша статистикалық есептеледі.Бұған қоса, қалада ірі тас және құмдық карьерлердің құрылысымен айналысатын кәсіпорындар бар - «Дорстройматериалы» АҚ және «ҚарағандыНеруд» АҚ.

Соңғы жылдары, тау-кен қазу саласының ірі және орта кәсіпорындары бойынша Гефест Ассоциациясының кәсіпорындарындағы қаржылық

14

қиындықтарға байланысты, басқа жылдармен салыстырғанда өндірістің төмендеуі байқалуда. 2012 жылдың қорытындысы бойынша ірі және орта кәсіпорындарының өнеркәсіптік өндіріс көлемі 8103,3 млн. теңгені құрады, 2011 жылмен салыстырғанда 75,7%.

2013 жылды алатын болсақ, 11 айдың қорытындысы бойынша тау-кен өндірісі және карьерлерді өңдеудің өнеркәсіптік өндірісі көрсеткіші 22050,1 млн. теңгені құрады. ФКИ 89,5%.

Өнеркәсіптік өндіріс көлемінің төмендеуі «Арселор Миттал Теміртау» компаниясының Костенко шахтасында көмір өндіру жоспарының төмендеуімен байланысты;

Алғашында, Костенко шахтасы бойынша жоспарлы жылдық өндіру көлемі алдыңғы жылға қарағанда 70,2% немесе 1 млн. 600 мың тонна көмірді (алдыңғы жылғы көрсеткішпен салыстырғанда 678,3 мың тонна көмірге төмен) құрады.

Бірақ, «Арселор Миттал Теміртау» компаниясы жағынан сұраныстың болмауынан, 2013 жылға жоспарлы көрсеткіштер алдыңғы жылмен салыстырғанда 57,9% төмендеді немесе 1320,0 мың тоннаны (-931,2 мың тонна) құрады.

Сонымен қатар, «Гефест» ассоциациясының кәсіпорындары бойынша ағымдағы жылдың тамыз айынан бастап өнімді өткізу мәселелеріне байланысты көрсеткіштер төмендеді.

«Гефест» КӨКА өндірістік іс әрекетінің негізгі көрсеткіштері

КӨРСЕТКІШ 2009 2010 2011 2012

Көмір шығару көлемі, мың тонна

734,1 1 055,1 852,7 612,2

Өңдеу, мың тонна 1 001,2 1 188,2 931,5 691,2

Тиеу, тонна 458,6 633,2 446,1 325,1

Жалпы, ағымдағы жылдың 11 айында Ассоциацияның кәсіпорындарымен («Батыр», «Кировская», «Батыс» шахталары) 691,8 мың тонна жоспарда, 635,6 мың тонна немесе 91,9% көмір өндірілді.

2012 жылдың сәйкес кезеңінде 112,4% (2012 жылы нақты – 565,5 мың тонна) құрады.

Ассоциацияның көмір шығару кәсіпорындарының жылдық жоспары 867 мың тонна кезінде, 2013 жылдың қорытындысы бойынша жоспардың 87% деңгейінде (750 мың тонна) немесе 2012 жылдың көрсеткішіне қарағанда 127,5 мың тонна орындалады деп күтілуде.

Жоспарлы көрсеткіштердің орындалмауы бірінші кезекте «Агат» АҚ, Кировская шахтасында және «Батыс шахтасы» ЖШС лаваларының жөндеуі, сонымен қатар өнімді өткізудің нашарлығымен байланысты.

Кәсіпорындардың холдингке біріктіруді жоспарлауға байланысты басқаруды қайта құрылымдау және штаттық санын оңтайландыру

15

қарастырылуда. Кәсіпорындар біріккеннен кейін, инвестициялар салуға дайын инвесторлар бар.

Ассоциация 2013-2017 жылдары жобалардың іске асу жоспарын құрады, оған сәйкес:

- 2014 жылы үш көмір кәсіпорындарының ашылуы және әрекеттегі фабрикаларды жөндеу жоспарлануда;

- 2015 жылы тау-шахталық жабдықтарды жаңарту бойынша жұмыстар жүргізу жоспарлануда.

- 2016-2017 жылдары КарГРЭС -300 МВт құрылысы жоспарланды.

«Костенко атындағы шахта» ЖШС негізгі өндірістік көрсеткіштері

КӨРСЕТКІШ 2010 2011 2012 2013 жоспар

Көмір шығару көлемі, млн. теңге 8762,2 10287,4 10482,3 8937,6

Көмір шығару көлемі, мың тонна 2278,3 2047,5 2278,3 1320,0

Еңбекақы қоры, мың теңге 145,0 153,0 166,9 170,4Жылына орта есеппен алғанда қызметкерлердің тізімдік саны, адам

1951 1868 1800 1700

Еңбек өнімділігі, тонна 4491,1 5507,2 5823,5 5257,4

«Дорстройматериалы» АҚ негізгі қызметі қиыршық тас, құм өндіру және жол-құрылыс материалдарын өткізу.

2012 жылы өндіріс көлемі 2011 жылдың деңгейіне қарағанда 191,8% және 2009 жылға қарағанда 153,9% құрады. Жыл сайынғы жұмыскерлер санының жоғарлауы байқалуда. Еңбек өнімділігі 2009 жылға қарағанда 142,9% өсті.

Сонымен қатар, 2013 жылдың қорытындысы бойынша өнімге сұраныстың төмендеуіне байланысты өнеркәсіп өндірісінің көлемінің төмендеуі күтілуде. 2013 жылдың 11 айында өнеркәсіптік өндіріс көлемі 934,3 млн. теңгені немесе 2012 жылдың деңгейіне қарағанда 83% құрады.

«Дорстройматериалы» АҚ қызметінің негізгі өндірістік көрсеткіштері

КӨРСЕТКІШ 2009 2010 2011 2012

Көмір шығару көлемі, мың тонна 790,4 669,5 634,3 1216,9

Еңбекақы қоры, мың теңге 5700 6200 6100 8400Жылына орта есеппен алғанда қызметкерлердің тізімдік саны, адам

104 104 112 112

16

КӨРСЕТКІШ 2009 2010 2011 2012

Еңбек өнімділігі, тонна 7600 6437 5669 10865

Өңдеуші өнеркәсіпАталған сектордың неғұрлым ірі салалары: тамақ өнеркәсібі (46,7%),

металлургия өнеркәсібі мен дайын металл бұйымдарын өндіру (12,2%) және машина жасау (20%), химия өнеркәсібі (6,2%).

2009 жылдан бастап 2012жылға дейінгі уақыт аралығында өңдеуші өнеркәсіп өндірісінің көлемі 73 млрд. 229,8 млн. теңгеден 148 млрд. 542,3 млн. теңгеге дейін, пайызбен есептегенде 202,8% көрсеткішіне дейін өскен.

КӨРСЕТКІШ 2009 2010 2011 2012Өңдеуші өнеркәсіптегі өндіріс көлемі, млн. теңге

73229,8 82693,2 123320,7 148542,3

Өнеркәсіптік өндірістің жалпы көлеміндегі өңдеуші өнеркәсібі саласының үлестік салмағы, %

57,8 53,4 55,4 57,2


13626 13206 14595 16171

Еңбекақы қоры, мың теңге 8490,8 9116,8 11784,0 20850,4

Еңбек өнімділігі, мың теңге 5374,3 6262,8 8449,5 9185,7

2010-2012 жылдары Индустриализация Картасының аясында іске қосылған 22 инвестициондық жоба, оның 21 жобасы өңдеуші өнеркәсіпке жатады, ол Қарағанды қаласының осы саласының дамуына оң әсер етеді.

2013 жылдың 11 айының қорытындысы бойынша өңдеуші салада сомасы 132 млрд. 194,5 млн.теңгеге өнім шығарылды. ФКИ – 97,4%.

Өңдеуші саланың ФКИ көрсеткішінің төмендеуінің басты себебі «Эфес Қазақстан» ЖК АҚ өндірістік көрсеткіштерінің және машина жасау саласында «Арселор Миттал Теміртау» және «Қазақмыс Корпорациясы» ЖШС ірі жүйе құрушы кәсіпорындар жағынан сұраныстың төмендеуіне байланысты.

Сонымен қатар, 2013 жылы қаржылық мәселелеріне байланысты 2 ірі қала тұрғызушы кәсіпорын «Вторпром» ЖШС және «Силициум Казахстан» ЖШС тоқтап тұр.

Тамақ өнеркәсібі17

Тамақ өнеркәсібінде осы кезеңдегі басты міндеттердің бірі қарқынды импорт және азық-түліктік (ең алдымен арзан және орта баға сегментіндегі) қауіпсіздікті қамтамасыз ету.

Қаладағы тамақ өнеркәсібінің өнімдерін шығаратын негізгі кәсіпорындарға: «Эфес Қарағанды сыра қайнату зауыты» ШК АҚ, «Қарағанды кәмпиттері» АҚ, «Қарағанды Нан» ЖШС, «Евразиан фудс» АҚ және басқалары жатады. Аталған саладағы кәсіпорындардың көбісі әрі облыстық, әрі республикалық нарықтарға бағытталған. «Евразиан фудс» ЖШС-ң өнімдері Орта Азия нарығында көрсетілген.

«Евразиан фудс» АҚ Қазақстанның 1971 жылдан бастап маргарин мен май өнімдерінің түр-түрін шығаратын май өнімдері саласындағы алғашқы орындағы кәсіпорын болып табылады.

2012 жылы өндірілген өнімдер көлемі 2009 жыл көлемінен гөрі 176,5% артық; еңбек өнімділігі – 178,2%-ға өсті, жұмыс істеушілер саны – 5 адамға төмендеді.

«Евразиан фудс» АҚ өндірістік қызметінің негізгі көрсеткіштері

КӨРСЕТКІШ 2009 2010 2011 2012

Өндіріс көлемі, млн. теңге 7467,4 10203 12828,8 13176,1Жылына орта есеппен алғанда қызметкерлердің тізімдік саны, адам

517 534 502 512

Еңбек өнімділігі, мың теңге 14443,8 19106,7 25555,5 25734,61997 жылдан бастап кәсіпорынды қалпына келтіруге 15 миллион

доллардан астам ақша қаражаттары салынған. Жаңа технологиялар енгізіліп, өндіріс көлемі артып, өнім сапасы жақсарып, еңбек өнімділігі көтерілді.

2006 жылы жаңа бағыттар ашылды, яғни: ҚР алғашқы «OHMI» неміс фирмасының майды қайта этерификациялау құрылғысы мен «Tetra-LavaT» майдың жағымсыз иісін кетіру құрылғысы. Ескі жабдықтау қазіргі уақытқа сай жоғарғы автоматтандырылған «Gerstenberg Schroder» әлемге танымал өндірушінің құрылғыларына ауыстырылды. Нәтижесінде өндірілетін маргарин ассортиментін кесекшеленген, сонымен қатар кондитерлік және нан пісіруші өнеркәсіпке қажетті маргарин түрлерімен байыту мүмкіндігі пайда болды.

Дәл осыған орай «Евразиан фудс» АҚ Қазақстанда тамақ өнеркәсібінің кәсіпорындары арасындағы «Тағам өнімдерін өндірушілер» номинациясында «Жоғарғы сапа жетістігі үшін» жүлдесімен Үкімет тарапынан берілген сыйлыққа ие болған алғашқы кәсіпорындардың бірі болды.

«Евразиан фудс» АҚ-мен 2010 жылдың желтоқсан айында Қарағанды облысының индустриализация Картасына енген, құны 357,0 млн. теңгеге тең «Абсорбциялық рафинаттау мен буып тию бағытындағы цехті ашу» жобасын жүзеге асыруын жоспарлайтынын айта кеткен жөн. Іске қосылғаннан бері 102 мың 115,7 тонна, бөлшектеп өлшеу бойынша 909,4 тонна (маргарин

18

майы) өндірілді.2012 жылы 31 мың 682,2 тонна өндірілді.«Эфес Қарағанды сыра қайнату зауыты» ШК АҚ, 1998 жылдан бастап

іске қосылған. Қазақстан нарығында алғашқы орындардың бірін ала отырып, Түркияда, Шығыс Еуропада және ТМД мемлекеттеріндегі сыра мен алкогольсіз сусындарды өндіру мен сату бойынша мамандандырылған 34 компаниядан тұратын, «Efes Beverage Group» сусындарын өндіретін, сонымен қатар солод пен құлмақ өндірісі бойынша мульти ұлттық топқа кіреді.

Талданып отырған кезең ішіндегі өндірістік параметрлер өзгерісі оң сипатта болып табылады. 2012 жылы өндіріс көлемі 2009 жылғы деңгейге қарағанда 1,6 есе үлкен; еңбек өнімділігі 1,8 есе үлкен.

«Эфес Қарағанды сыра қайнату зауыты» ШК АҚ өндірістік қызметінің негізгі көрсеткіштері

КӨРСЕТКІШ 2009 2010 2011 2012Өндіріс көлемі, млн. теңге 10358,4 12577,5 13255,5 16497,3Жылына орта есеппен алғанда қызметкерлердің тізімдік саны, адам

341 277 270 271

Еңбек өнімділігі, мың теңге 30714 46129,5 49623 57568,5

«Нәтиже» сауда маркасы бар «ҚСК» ЖШС – жоғарғы сапалы өнімдерді шығарудың көпжылғы дәстүрлері бар тұрақты дамып келе жатқан кәсіпорын. Өндіріс көлемін әрқашан ұлғайта отырып, қышқылсүтті өнімдер мен сусындар түр-түрлілігін кеңейте отырып, кәсіпорын жоғарғы сапалы айырылмаған сүттен жасалатын өнімдер өндірісіне маманданған. Кәсіпорындағы сапалық бақылау маңызды орын ала отырып, барлық өндірістік үдерістің микробиологиялық бақылауына көп көңіл бөлінеді.

Қазіргі таңда, кәсіпорын өндіріс көлемін әрқашан ұлғайта отырып, қышқылсүтті өнімдер мен сусындар түр-түрлілігін кеңейтуде. Қазақстан Республикасы және Ресей тамақтанудың ғылыми-зерттеу институттарымен тығыз араласуда.

2012 жылы өндіріс көлемі 1301 млн. теңгені немесе алдындағы жылға қарағанда 115,4%, 2005 жылға қарағанда 170% құрады. Еңбек өнімділігі 7477 мың теңгені құрады, 2009 жылдың деңгейінен 1,5 есе және 2008 жылдың көрсеткішнен 10,8%-ға жоғары.

«Қарағанды сүт комбинаты» ЖШС өндірістік қызметінің негізгі көрсеткіштері

КӨРСЕТКІШ 2009 2010 2011 2012

Өндіріс көлемі, млн. теңге 764,6 973,9 1127,5 1301Еңбекақы қоры, мың теңге 57,9 63,7 72,1 77,8

19


150 165 167 174

Еңбек өнімділігі, мың теңге 5097,3 5092,4 6751,5 7477,0Жеңіл өнеркәсіпҚарағанды қаласының жеңіл өнеркәсібі келесң кәсіпорындармен:

«Еско» ЖШС, «Тэгам» ЖШС, «Smartex» ЖШС, «Қарағанды аяқ киім фабрикасы» ЖШС, «Руми-Эн » ЖШС-мен көрсетілген.

Шұлық-нәски өндірісі бойынша «Руми-Эн» ЖШС фирмасы, бұрынғы Қарағанды шұлық-нәски фабрикасының негізінде ұйымдастырылған. Өндірілетін өнім: нәски, балалар шұлықтарын, шұлықтар және басқа да өнімдер, сапалы шикізаттардан дайындалады және «Сараптау және сертификаттау ұлттық орталығы» АҚ қоятын барлық заманауи талаптарына сәйкес келеді. Жалпы өндірістік аймағы: 3500 м2. Өндіріске 2500 м2

қолданылады, өндірісті кеңейту мүмкіндігі бар. Өндірістік қуаты: жылына 820 мың бірлік.

«Smartex» ЖШС 2003 жылы Қарағанды қаласының тоқыма фабрикасы негізінде құрылды. Қазақстан жеңіл өнеркәсібіндегі тау-кен, металургия, мұнай, газ және т.б. салалар үшін арнайы киім тігетін ең ірі кәсіпорындарының бірі болып табылады; фирмалық белгі немесе логотиптерді термо көшіру немесе кесте тігу тәсілімен киімге салу мүмкіндігі бар. Ол жұмыскерлерді сыртқы ортаның зиянды әрекетінен қорғайды және жұмыс үшін қажет сипаттарға ие – оттан қорғау, зиянды және қауіпті заттармен замықданудан және т.б. сақтайды.

«Еско» фирмасы 1997 жылы өнімдері 1967 жылдан мәлім қарағандылық «Гея» АҚ шұлық-нәски фабрикасының негізінде ашылған. Өнім ассортименті ерлер, әйелдер мен балаларға арналған 50-ден астам нәски үлгілерінен, әйелдер мен балалар шұлықтарынан тұрады. Өндірісте көбінен таралған мақтақағаздық иірілген жіп, көпэфирлі-вискоздік иірілген жіп және полиамидті жіптер қолданылғандықтан, шығарылатын өнім сапасының жоғары және оның бәсекеге қабілетінің артуы қамтамасыз етіледі. Компанияның табиғи шикізаттан жасалған жоғары сапалылы бұйымдары Қазақстан Республикасында кеңінен танылған.

«Қарағанды аяқ киім фабрикасы» ЖШС 2011 жылы іске қосылды. Кәсіпорынның негізгі бұйымдарының тізімі – арнайы пішімді аяқ киім.

Өндірістік қуаттары: штамптау цехы, тігу үрдісі, пішімдеу, жинақтау және қорытынды бөлімдер, шикізатты және дайын өнімді сақтау үшін 2 қойма ғимараты.

Жалпы өндіріс аумағы – 2700 м2, өндіріске жалпы 1100 м2 ғимараттың пайдалы аумағы қолданылады. Өндірісті кеңейтуге мүмкіндік бар.

Цехтарда өндірістік автоматтандырылған негізінде 2011 жылы шығарылған, қытайда өндірілген тігін, пішімдеу, жинақтау, бояу және жылтырату жабдықтары орналастырылған. Өндірістік қуаты жылына 135 мың жұп аяқ киім.

20

«Тэгам» ЖШС сән талабын ескеріп әртүрлі түсті шұлық-нәски бұйымдарының әртүрлі түрлерін шығарады: балалар, әйелдер, ерлер нәскилері, балалар және әйелдер шұлықтары және гольфтер.

Келесі өндірістік қуаттары бар: орау цехы, үш тоқу цехтары, тігу цехы, пішімдеу цехы, бояу цехы, шығару цехы, қазандық, бұйымның кіріс және шығыс сапасын бақылайтын зертханасы, шикізатты және дайын бұйымды сақтау қоймалары, дүкен. Шұлық-нәски бұйымдарын өндіру үшін Ресей, Чехословакия, Италияның жабдықтары қолданылады.

Өндірісте иірілген, мерсерленген мақта-мата, жүннен және жартылай жүннен иірілген жіптер қолданылады.

Өндірістік қуаты: жылына 2 млн жұп шұлық-нәски бұйымдары.Бұл кәсіпорындардың технико-экономикалық көрсеткіштеріне келетін

болсақ «ЕСКО» ЖШС 2012 жылы 122,3 млн. теңгені немесе 698 мың жұп шұлық-нәски бұйымдары (2011 жылға қарағанда 120%).

«Тэгам» ЖШС 2012 жығы шығару көлемі 110 млн. теңгені, табиғи көрсеткіште 700 мың жұп шұлық-нәски бұйымдары, ФКИ 100,4%.

«Қарағанды аяқ киім фабрикасы» ЖШС 2012 жылда жалпы сомасы 65,2 млн. теңгеге өнім шығарды, табиғи көрсеткіште – 11 мың жұп аяқ киім.

Жалпы, жеңіл өнеркәсіп кәсіпорындарының өндіріс көлемі жалпы өндіріс көлемінде үлкен емес.

Бұл саланың кәсіпорындарының проблемалық сұрақтары:- Өндірілген өнімді өткізу;- Қазақстанда жасалған негізгі шикізаттың (былғары) болмауы.

Жергілікті тауар өндірушілер («Қарағанды аяқ киім фабрикасы» ЖШС, «Еско» ЖШС, «Тэгам» ЖШС, «Шаттық Қазақстан» ЖШС және т.б.) сауда бойынша (жәрмеңкелерге, мерейтойлық саудаға) өткізілетін іс-шараларға үнемі қатысады.

Ағаш өңдеу саласыАғаш өңдеу саласында «Экспериментальный завод №1» ЖШС 1968

жылдан бастап жұмыс істейді, яғни Қарағанды Политехникалық Институтының жанынан оқу-зертханалық жабдықтау мен ТСО өндіретін тәжірибелік-өндірістік кәсіпорын құрылғануақыттан бастап, кейіннен айтарлықтай ұлғая келіп «Экспериментальный завод №1» ЖШС-не айналған. 200-ден астам өнім түрлерін шығару ретке келтірілген, яғни: оқу орындарына, кітапханаларға, офистерге, мекемелерге, қонақ үйлер мен жатақханаларға арналған жиһаз; медициналық жиһаз, әскери жиһаз және балаларға арналған ойын-сауық және спорт аулаларына жабдықтаулар шығарады.

2009-2012 жж. өндірістік көрсеткіштер динамикасы жалпы алғанда оң сипатта. Осылайша 2012 жылы өндірілген өнім көлемі 2009 жыл көрсеткішінен 10,2%-ға өсіп, еңбек өнімділігі – 10,5%-ға артқан.

«Экспериментальный завод №1» ЖШС өндірістік қызметінің негізгі көрсеткіштері

21

КӨРСЕТКІШ 2009 2010 2011 2012

Өндіріс көлемі, млн. теңге 229,6 264,5 325,4 253,1Еңбекақы қоры, мың теңге 36,3 41,9 47,4 49,1Жылына орта есеппен алғанда қызметкерлердің тізімдік саны, адам

143 154 172 158

Еңбек өнімділігі, мың теңге 1605,6 1717,5 3254 1601,9

Бұл кәсіпорын Қарағандылық машина жасау консорциумының қатысушыларының құрамына кіреді.

«Қарағанды ағаш өңдеу комбинаты» АҚ 2005 жылы іске қосылды және Қазақстан Республикасының аумағындағы, өндірісте табиғи, таза және экологиялық таза материал – ағашты ғана қолданатын, ірі ағаш өңдеуші кәсіпорын болып табылады. Кәсіпорын қызметінің бағыты Қазақстан үшін инновациялық, бағытталған және импортты алмастырғыш болып табылады.

Қазіргі таңда, сұраныстың аздығын, компания қаржылық қиындық көріп жатыр, өндірістік аудандар тұрып қалды.

Қазақстандық қамтуды дамыту үшін кәсіпорынды қамту бойынша шаралар қолдануда. Кәсіпорын қаланың аз қабатты бюджеттік объектілерін құрылысына қатысады. Бірақ бұл шаралар кәсіпорынды толық қамту үшін аздық етеді.

Сонымен қатар, қазіргі уақытта кәсіпорынның аумағында шет елдің қатысуымен көпірлі және айыр ашалы крандардың өндірісі бойынша инвестиционды жоба «Оптим кран Казахстан КС» ЖШС іске асуда.

Жобаның жалпы құны 390 млн. теңге, 150 жаңа жұмыс орнын құрумен. Жоба еліміздің индустриализация Картасына енгізілген.

Фармацевтикалық қызметҚаланың фармацевтикалық өнеркәсібіндегі неғұрлым ірі компаниялар:

«Қарағанды фармацевтика зауыты» ЖШС (фитопрепараттарды өндіру), «Қарағанды облыстық қан орталығы» КМҚК (қан препараттарын, қан консерванттарын, тұздық ерітінділер өндіру), «Фармация 2010» ЖШС (дайын дәрілік құралдарды және галендік препараттарды өндіру).

Аталған кәсіпорындардың өнімдері көбінесе ішкі нарыққа бағытталып, бірақ келешекте Ресей Федерациясының және Орта Азияның нарығына шығу мүмкіндіктері бар.

«Фармация 2010» ЖШС қызметін 1956 жылы бастаған. Іс-әрекетінің негізгі түрі – фармацевтикалық өнімдер шығару. Өндірістік қуаттылығы айына 30 млн. теңгеге дейін жетеді. Шикізат көзі – Ресей Федерациясы.

2009-2012 жж. аралығында өндіріс көлемінің өсуі 2, жұмыскерлер санының өсуі 1,4 есеге, ал еңбек өнімділігіне келетін болсақ, 1,4 есеге үлкейгені белгілі.

«Фармация 2010» ЖШС өндірістік қызметінің негізгі көрсеткіштері22

КӨРСЕТКІШ 2009 2010 2011 2012Өндіріс көлемі, млн. теңге 181,1 261,4 330,3 357,2

Еңбекақы қоры, мың теңге 1 774,8 3510 3833,4 4581,8Жылына орта есеппен алғанда қызметкерлердің тізімдік саны, адам

58 73 68 84


«Қарағанды фармацевтикалық кешені» ЖШС-нің өнеркәсіптік өндіріс жағдайында дәрі-дәрмек шығару бойынша фармацевтикалық қызмет етуге рұқсат беретін «Қарағанды облысы бойынша Қазақстан Республикасының Денсаулық сақтау министрлігінің фармацевтикалық бақылау комитетінің департаменті» ММ 22.05.2009ж. берген тұрақты мемлекеттік лицензиясы бар. 2009 жылдың маусым айынан бастап өз қызметін бастаған.

Кәсіпорынның негізінде, «Қарағанды фармацевтикалық кешені» ЖШС Қарағанды фармацевтикалық кешені үшінші кезеңінің құрылыс бойынша инвестициондық жоба іске асуда.

Жобаның іске асуының мерзімдерінің ауысуына және жаңа инвестордың кіруіне байланысты жобаның іске асуының мерзімін және қолданысқа енгізілуін 2013 жылдан 2014 жылға ауыстыру бойынша ұсыныс енгізілді. Сонымен қатар, жалпы сомасы 6815 млн. теңге инъекциондық құрылғыларды флакондарда және картриждарда өндіру цехының жаңғырылуы жүргізілуде.

2013 жылдың сәуірінен бастап«Қарағанды фармацевтикалық кешені» ЖШС құрылыс-жөндеу жұмыстары жүргізілуде, онда 40 адам жұмыс жасап жатыр. Ғимараттың негізінің құрылысы аяқталды. 2013 жылдың желтоқсанынан 2014 жылдың ақпаны аралығында ішкі жүйелердің және ішкі жөндеу жұмыстарын өткізу жоспарлануда. Швейцария, Германия және Ресей – 50% өндірушілерінің қажет жабдықтарын алуға толық сомасы төленді. 1350 млн. теңге игерілді.

Химия өнеркәсібіХимия өнеркәсібінің негізін келесі кәсіпорындар құрайды: «Минова

Казахстан» БК ЖШС, «Эгофом» ЖШС, «ALIAN-paint» ЖШС, «Углесинтез» ЖШС және т.б.

«Эгофом» ЖШС – созылмалы пенополирутан (поролон) өндірісі бойынша зауыт, 2006 жылы құрастырылды.

«LAADER BERG AS» (Норвегия), «FECKEN KIRFEL» (Германия) бүкіл әлемге белгілі фирмалардың жоғары сапалы жабдықтары мен өндіріс технологиялары, барша елге танымал өндірушілердің шикізаттары кәіспорынға қысқа мерзімде жоғары физико-механикалық көрсеткіштері бар созылмалы пенополирутан (поролон) өндіруге мүммкіндік берді.

Шыарылатын созылмалы пенополирутан (поролон) тұрақты жоғары

23

сапасы өндірістік процестің автоматтандырылуымен, қатаң техникалық тәртіппен, сапаны бақылау жүйесімен, компоненттердің жоғары нақты бөлінуімен, қызметкерлердің жоғары мамандарымен кепілдендірілді.

«Эгофом» ЖШС – Қазақстан және ТМД бойынша дилерлік жүйесі тармақталған кәсіпорын.

2012 жылы өндіріс көлемі 2831,1 млн.теңгені немесе 2009 жылмен салыстырғанда 194,5%-ды құрады. 2012 жылы еңбек өнімділігі 2009 жылмен салыстырғанда 1,4 есеге артқан.

«Эгофом» ЖШС өндірістік қызметінің негізгі көрсеткіштері

КӨРСЕТКІШ 2009 2010 2011 2012

Өндіріс көлемі, млн. теңге 1455,5 2186,3 2871,3 2831,1Еңбек ақы төлеу қоры, мың. теңге 9000 11300 15100 16500Жылдағы жұмыскерлердің ортатізімдік саны, адам 120 132 153 162

Еңбек өнімділігі, мың теңге 12262 16855 18969 17400

«Эгофом» ЖШС ағымдағы жылдың есеп беру кезеңінде сомасы 2101 млн. теңге немесе 2012 жылға қарағанда 89,7% өнім шығарды.

Төмендеу өзіндік құнның жоғарлауымен, қнім бірлігіне шығындардың артуымен, валюта бағытыынң өсуімен, сонымен қатар, тұтынушылардың сұраныстарының төмендеуімен түсіндіріледі.

Сонымен қатар, 2013 жылдың ақпан айынан, қаржылық қиындықтардан »Silicium Kazakhstan» ЖШС өндірісі тоқтап тұр.

Қарағанды қаласында химиялық салада индустриалаизация Картасының аумағында жалпы сомасы 1 млрд. 313 млн. теңге, 126 жаңа жұмыс орныны құра отырып 6 инвестициондық жоба жүзеге асады.

1. КазИнМетр» АММ КФ - газдық бақылау құралдарын реттеу үшін бақылау газдық қоспасының өндірісі, жалпы сомасы 155 млн. теңге 11 жұмыс орнын құра отырып.

2. "Europack" ЖШС - тауарларды қаптау үшін резеңке және кәуішік бұйымдар өндіруді ұйымдастыру, жалпы сомасы 150 млн. теңге, 5 жаңа жұмыс орнын құра отырып.

3. «КазПласт» ЖШС - полиметрлердің пайда болуын алмастыру әдісімен ірі көлемді полиэтиленді бұйымдарды өндіру, жалпы сомасы 150 млн. теңге 14 жаңа жұмыс орнын құра отырып.

4. "Медицинская фирма "Мерей" ЖШС - медициналлық мекемелер үшін бір рет пайдаланылатын өнімді өндіруді ұйымдастыру, жалпы сомасы 58 млн. теңге 19 жұмыс орнын құра отырып.

5. "ТНК "ТИАТР" ЖШС - полиэтилнді құбырлар өндірісі, жалпы сомасы 350 млн. теңге, 19 жаңа жұмыс орнын құра отырып.

24

6. "Жакко Караганда" ЖШС - сырқы кәріз үшін беті кедір-бұдыр құбырларды өндіру бойынша линияны іске қосу, жалпы сомасы 450 млн. теңге 42 жаңа жұмыс орнын құра отырып.

Индустриализация Картасына енгізу үшін жаңа жобаларды іздеу бойынша жұмыстар жүргізілуде, оның ішінде химиялық өнеркәсіптің жалпы сомасы 2 млрд. 580 млн. теңге, 190 жаңа жұмыс орнын қүұра отырып, 3 жоба:

1. "Кенжер" АҚ - Кремний және рексил шығару бойынша металлургиялық комплекстің құрылысы, жалпы сомасы 1 250 млн. теңге 80 жұмыс орнын құра отырып. Іске асу мерзімі – 2011-2014 жылдар.

2. "EcoIndustry" ЖШС - РТИ қалдықтарын және тозған шиналарды жою бойынша өндіріс, жалпы сомасы 675 млн. теңге, 84 жаңа жұмыс орнын құра отырып. Іске асу мерзімі – 2013-2014 жылдар.

3. «КазПолимер» ЖШС – полимерден бұйымдар дайындау бойынша цех құрылысы, жалпы сомасы 655 млн. теңге 26 жаңа жұмыс орнын құра отырып. Іске асу мерзімі – 2013-2015 жылдар.

Құрылыс индустриясы2013 жылдың 1 желтоқсанынды статистикалық деректерге сәйкес

қалада құрылыс материалдарының өндіріс бойынша 264 кәсіпорын тіркелген. Олардың 200 бірлігі кіші кәсіпорындар қатарына жатады, оның ішінде көп өндірістер қызметін атқармайды.

Конструкционды және құрылыс материалдарын өндіруге бағытталған, ірі өкілдер: қабырғалық және қалқалық тастар мен шлакоблоктарды, қаптау тастар мен жиек тастарын өндіретін - «Углесинтез» ЖШС, «Темир» ЖШС фирмасы, «Карагандастройконструкция» ЖШС, керамикалық кірпіш өндіру бойынша «Қарағандылық құрылыс материалдары зауыты» ЖШС, «Скиф» құрылыс материалдары зауыты» - су эмульсиясы, фасад бояулары және бояу алды сырлау өндірісі, сонымен қатар темірбетон бұйымдарының өндірісі бойынша «Нұрхан» ЖШС.

Әрекеттегі кәсіпорындар жергілікті нарыққа ғана емес, жалпы республикаға, сонымен қатар жақын маңдағы шет елдерге экспортқа шығарады.

Тұрақты негізде құрылысиндустриясының кәсіпорындарының өндірістік қуаттылығын қамту бойынша жұмыстар жүргізіледі. Жергілікті тауар өндірушілердің өнімдерін бюджеттік, сонымен қатар өнеркәсіптік және азаматтық объектілердің құрылысы кезінде қолдану бойынша жұмыстар жүргізіледі.

2009 жылы басқа бейметалдық минералдық өнім өндірісінің көлемі 2007 жылдың деңгейімен салыстырғанда (әрекеттегі бағалармен) 36,9%-ға қысқарғанын айта кеткен жөн. Өндіріс көлемінің күрт төмендеуінің себебі Қазақстан құрылысы саласындағы, оның ішінде дағдарыс алды уақыттағы Қарағанды қаласында өндірілген құрылыс және конструкциялық материалдардың 40%-на дейін жүзеге асқан Астана қаласының құрылыс саласындағы негативті тенденциялары болып табылған.

25

Индустриализация Картасының аясында құрылыс индустриасы саласында жалпы сомасы 454 млн. теңге, 130 жаңа жұмыс орнын құра отырып 2011 жылы 2 инвестициондық жоба іске қосылды:

"Айкын Жол" ЖШС - Металл гофрленген конструкциялардың өндірісін ұйымдастыру, жалпы сомасы 220 млн. теңге 100 жұмыс орнын құра отырып;

"Экостройсервис" АҚ - Жаңа құрылыс материалдарының өндірісі, жалпы сомасы 234 млн. теңге, 30 жұмыс орнын құра отырып.

Металургия өнеркәсібі мен дайын метал өнімдерін шығару2012 жылы металургия өнеркәсібінде және дайын металл өнімдерін

шығару саласында 9894 млн. теңгеге (облыстық көлемнің 10,2%) өнім шығарылған. Берілген сала кәсіпорындарының ресейлік нарықтағы салмағы арқылы өз өнімдерінің 20%-ын экспортқа жібереді. Жеке кәсіпорындар толығымен ресей нарығына бағытталған.

Бұл саланың негізгі өкілдері «КИАМЗ «Геомаш» ЖШС және «Қарағандылық метал бұйымдары зауыты» ЖШС болып табылады.

«Геомаш» Қарағанды Құрал-сайман-Арматуралық Механика зауыты геологиялық барлау жабдықтар және соларға тиісті қосымша бөлшектер шығарушы Қарағанды геологиялық жөндеулер зауытының негізінде 1959 жылы құрылған еді.

2009-2012жж. аралығында өндіріс көлемінің өсімі 2,6 есеге, еңбек өнімділігі де 3,1 есеге артқандығы байқалады.

«КИАМЗ «Геомаш» ЖШС өндірістік қызметінің негізгі көрсеткіштері

Көрсеткіш 2009 2010 2011 2012Өндіріс көлемі, млн. теңге 176,5 272,5 340,9 460,8Еңбекақы қоры, мың теңге 3310,8 1445,0 2212,0 5002,2Жылдағы жұмыскерлердің ортатізімдік саны, адам 96 45 64 80


Зауытта ерекше тісқиғыш станоктар паркі бар, кең ауқымда конвейерлік шығыршықтар, шығыршық тіреулерін және конвейер жабдықтарын өндіру, конвейерлік шығыршықтар жөндеуі мен қалпына келтіру жұмыстары, бекіту арматуралары (фланецтер, бұрулар және т.б.), теміржол көлігіне қажетті жабдықтаулар мен қосымша бөлшектер (қалыптар, дөңгелек жұптары), құймалар мен шыңдалулар түр-түрлерінің өндірісі іске асырылып келеді. Зауыт өндірісінде геологиялық барлау жабдықтауларына қажетті қосымша бөлшектер, тау-кен-шахталық жабдықтауларға қажетті қосымша бөлшектер мен тораптар, токарлы, фрезерлік, тісқиғыш тегістеу, қашау, сонымен қатар жоғарғы нақтылықпен темірші жұмыстары жасалынады.

26

Іс-әрекетінің негізгі түрі метал өңдеу мен дайын метал бұйымдарын шығару болып табылатын «Қарағанды метал бұйымдары зауыты» ЖШС 2003 жылдың желтоқсан айында іске қосылған.

2012 жылы кәсіпорындағы өндіріс көлемі 2009 жылмен салыстырғанда 43,5%-ға өскен; жұмыскерлердің тізімдік саны 25,2%-ға, ал еңбек өнімділігі 14,6%-ға көтерілген.

«Қарағанды металл бұйымдары зауыты» ЖШС өндірістік қызметінің негізгі көрсеткіштері

КӨРСЕТКІШ 2009 2010 2011 2012

Өндіріс көлемі, млн. теңге 245,7 329,0 386,7 386,7

Еңбекақы қоры, мың теңге 7593,3 7541,6 9430,1 10538,9Жылдағы жұмыскерлердің ортатізімдік саны, адам 174 169 175 175


«Карагандинский завод металлоконструкций Имсталькон» ЖШС негізгі қызметі дайын металл конструкцияларын дайындау, 1963 жылы негізі қаланған.2012 жылы кәсіпорындағы өндіріс көлемі 5824,8 млн. теңгеге жетті, ол 2009 жыл көрсеткіштерімен салыстырғанда 1,7 есе артық ; ал еңбек өнімділігі 2009 жылдың деңгейінен 170%-ға артық.

«Карагандинский завод металлоконструкций Имсталькон» ЖШС өндірістік қызметінің негізгі көрсеткіштері

КӨРСЕТКІШ 2009 2010 2011 2012

Өндіріс көлемі, млн. теңге 3357 3959,4 6463,5 5824,8Еңбекақы қоры, мың теңге 58 65,8 79,3 88,4Жылдағы жұмыскерлердің ортатізімдік саны, адам 1000 962 1020 1017

Еңбек өнімділігі, мың теңге 3357 4115,8 6336,8 5727,4

Машина жасауАталған саланың негізін қалайтын кәсіпорындарға: «№1 МашЗауыты»

ЖШС, «Қарағанды турбомеханикалық зауыты» ЖШС, «КЗ ЭЛТО» АҚ, «КарГорМаш - М» ЖШС жатады.

Осы саланың кәсіпорындары 2012 жылы 19 024,6 млн. теңгеге өнім шығарған, бұл 2009 жыл көрсеткішін 2 есе артық. «№1 машзауыты» ЖШС 1947 жылы Шахталық комбайындар мен қазбалау машиналарын жөндеудің орталық электромеханикалық шеберханалар негізінде құрылған. 1970 жылдан бастап су тіректер мен су жылжытқыштар шығаруды меңгерген.

27

2012 жылы кәсіпорында 2009 жылмен салыстырғанда өндірістік көрсеткіштер 200% өскен. Сонымен қатар еңбек өнімділігі 3,9 есе өскен. Жұмыскерлердің тізімдік саны 2 есе төмендеген.

«№1 Машзауыты» ЖШС өндірістік қызметінің негізгі көрсеткіштері

КӨРСЕТКІШ 2009 2010 2011 2012

Өндіріс көлемі, млн. теңге 230,6 182,3 335,9 458,9

Еңбекақы қоры, мың теңге 7609,3 7266,6 9087,4 7786,9

Жылдағы жұмыскерлердің ортатізімдік саны, адам 256 218 163 130

Еңбек өнімділігі, мың теңге 900,8 836,2 2060,1 3530

Зауыт алғашқыда шығарған өнімдерінің толықтай номенклатурасын сақтап, бұрынғыша ол сутіректерін өндіру мен сату саласынде және ТМД мемлекеттеріндегі күш пен басқару гидравликасы саласында алғашқы орындардың біріне ие болып отыр. Оның үстіне зауыттың жұмысына стандарттық емес жабдықтаулар, қосымша бөлшектер шығару, тау-кен-шахталық, металургиялық және энергетикалық жабдықтауларды капиталды жөндеу, тракторлар мен ауыл шаруашылығы машиналарына гидравлика жасау да кіреді. Сонымен қатар ол Қарағанды машина жасау концорциумының құрылуына да қатысып, өшпес із қалдырған еді.

«КарГорМаш-М» ЖШС тау-кен және тау-кен-шахталық жабдықтаулар, оны жөндеу, қызмет көрсету мен қосымша бөлшектер шығару саласындағы нарықта мығым орныққан, қарқынды даму үстіндегі компания болып табылады. Кәсіпорын жұмысын 2008 жылы бастаған. Зауыты қазіргі заманғы өндірістік кәсіпорынға сай дамыған инфрақұрылымға ие болып отыр.

2012 жылы өндіріс көлемі 2009 жылға қарағанда 175,5%-ды қамтып, адамдар саны 116,8%-ға артқан.

«КарГорМаш-М» ЖШС өндірістік қызметінің негізгі көрсеткіштері

КӨРСЕТКІШ 2009 2010 2011 2012Өндіріс көлемі, млн. теңге 379,8 461,9 318,1 666,4Еңбекақы қоры, мың теңге 50628 66590 68124 80751Жылдағы жұмыскерлердің ортатізімдік саны, адам 89 92 94 104


Кәсіпорынның Ресей Федерациясының әртүрлі аймақтарымен, ТМД мемлекеттерімен, Еуропамен, Солтүстік және Оңтүстік Америкамен әріптестік қатынастары бар. Компанияның филиалдары Мәскеу, Қостанай, Ақтөбе, Өскемен, Жезқазған, Балқаш сияқты қалаларда бар.

28

«КарГорМаш-М» ЖШС Қарағандылық машина жасау концорциумына кіре отырып, келешекте машина жасау жобаларын жүзеге асыруға қатысуды жоспарлап отыр.

2010 жылдан бастап машина жасау саласында индустриализация Картасы аясында келесі жобалар іске асырылған:

"КазБелАЗ" БК - БелАЗ техникасын жинау және қосалқы бөлшектерін өндіру;

"PROLUX KZ LTD" ЖШС - жарықдиодты шамдардың өндірісін ұйымдастыру;

"КазАвиаСпектр" ЖШС - ауылшаруашылық ұшақтарының өндірісін ұйымдастыру;

"Борусан Макина Казахстан"ЖК ЖШС - ауыр техникаға қызмет көрсету бойынша сервис орталығын құру;

"TREI-Караганда" ЖШС - өндірістік процесті замануи басқару жүйесін ұйымдастыру;

"КМЗ им. Пархоменко" ЖШС - жүк теміржол вагондары үшін ірі құюлардың өндірісі.

Электр қуатымен жабдықтау, газ, бу және ауелік салқындатуды беру, сумен жабдықтау

Бұл сектор электр қуатымен жабдықтау, газ, бу және ауелік салқындатуды берумен айналысатын «Қарағанды Энергоцентр» ЖШС, «Қарағанды Жарық» ЖШС, «ГорСвет» КМК, «Қарағандылық аймақтық энергетикалық компания» ЖШС, «ТемірЖолЖылу - Қарағанды» ЖШС кәсіпорындарымен ұсынылған.

2009-2012 жылдар аралығындағы сала өндірісінің көлемі 2,1 есеге, жұмыс істейтіндердің саны – 1,9 %, еңбек өндірісі – 5,2% өсті.

Өндірістік қызметтің негізгі көрсеткіші өсті

Көрсеткіш 2009 2010 2011 2012Өндіріс көлемі млн. теңге электр қуатымен жабдықтау, газ, бу және әуелік салқындатуды беру;

40302,8 52221,0 75297,6 84275,3

Саладағы салыстырмалы салмағы, % 31,8 33,7 33,8 32,5

Жұмысшылардың бір жылдағы орташа тізімдік саны, адам

5876 6048 6140 5988

Еңбек өндірісі, мың теңге 6858,9 8634,4 12263,5 14074,0

2012 жылдың қорытындысы бойынша бұл салаға Қарағанды қаласының өнеркәсіптік өндірістің жалпы көлемінің 32,5% тиесілі.

29

2013 жылдың 11 айы бойынша электр қуатымен жабдықтау, газ, бу және ауелік салқындатуды беру саласында 94 млрд. 471,0 млн. теңге сомасына өнім өндірілген. ИФО – 102,6 %.

«Қарағанды Жарық» ЖШС және «ГорСвет» КМК жұмысына жүргізілген сараптамаға сәйкес 2009 жылмен салыстырғанда электр қуатын беру және тарату көлемінің оң динамикасы тіркелген, «Қарағанды Жарық» ЖШС – 90,6% және «ГорСвет» КМК – 3,1 есеге.

«Қарағанды Жарық» ЖШС өндіріс қызметінің негізгі көрсеткіші

Көрсеткіш 2010 2011 2012Электр қуатын беру және тарату көлемі, млн.тг 6357,9 11399,8 12116,8

Еңбекті төлеу қоры, млн.тенге 807 104,2 112,2


1 473 1 580 1 486

Еңбек өндірісі, мың теңге 4316,3 7215,1 8154,0

«Горсвет» КМК өндірістік қызметінің негізгі көрсеткіші

Көрсеткіш 2009 2010 2011 2012Электр қуатын беру және тарату көлемі, млн.теңге 383,7 430,2 690,7 1177,6

Орташа еңбекақы, мың теңге 55,8 61,5 66,6 73,3


115 120 125 138


2011-2015 жылдары қала бойынша электр қуаты аумағында 2 жаңа инвестициялық жоба жүзеге асырылуда.

1. «Қарағанды Энергоцентр» ЖШС қуаттылығы 110 МВт № 5 Турбогенераторын қосу, инвестиция сомасы – 10,6 млрд.теңге;

2. Қарағандылық ТЭЦ-3 кеңеюі, «Қарағанды Энергоцентр» ЖШС 3 кезегі. Инвестиция сомасы – 27,7 млрд. теңге.

Ауыл шаруашылығы 2013 жылдың қаңтар-желтоқсан айларындағы қаланың ауыл

шаруашылығының жалпы өнімі 2839,2 млн. теңгені құрады, ол 2012 жылға қарағанда 5,7%-ға артық. Оның ішінде 2124,6 млн. теңге – өсімдік шаруашылығы өнімдері, 518,4 млн. теңге – мал шаруашылығы өнімдері,

30

196,1 млн. теңге ауылшаруашылық қызметтері. 2010-2013 жж. облыстық көлемдегі қаланың үлес салмағы облыстық жалпы ауыл шаруашылық өнімдерінің көлемінен 2,2 % деңгеінде сақталды.іӨсімдік шаруашылығы. Өсімдік шаруашылығының жалпы өнім көлемі 2010 жылы 1369,3 млн. теңгені құрады. 2012 жылы өнім көлемі 1502,2 млн. теңгені құрады және 2010 жылға қарағанда 9,7% өсті: картоп: 19,1 мың тонна (6,7%), көкөністер – 11,8 мың тонна (14,6%). Мал шаруашылығы. 2010 жылы мал шаруашылығының жалпы өнімдері 551,9 млн. теңгені сақтады. 2012 жылы өнім көлемі 454,4 млн. теңгені құрады және 2010 жылға қарағанда 21,5% жоғарлады. Қарастырылған уақыт аралығы ішінде ірі қара мал басының 2010 жылмен салыстырғанда 3,2% төмендеуі байқалды. Бірақ-та бұл уақыт аралығындағы сүттің барлық түрлері – 10,5%-ға, жұмыртқа– 5,4%-ға өсті. Қой мен ешкі басы 66,6%-ға, жылқы басы 2 есе өсті. Ет өндірісінде 2012 жылы 2010 жылға қарағанда 8,7%-ға құлдырау байқалады. Бұл ірі қара малы және шошқа басының қала жағдайында ұстау еңбек сыйымдылығы және тиімсіздігімен байланысты. 2013 жылы жалпы ауыл шаруашылығының күтілетін көлемі 2012 жылмен салыстырғанда 100,5% құрайды және 2853,5 млн. теңге сомасына жоспарланған. Өсімдік шаруашылығының жалпы көлемі 2013 жылы – 2124,6 млн. теңге, мал шаруашылығы – 530,4 млн. теңге, ауыл шаруашылық қызметтері – 198,5 млн. теңге. Қаланың ауыл шаруашылықтық неғұрлым маңызды мәселелері:2 Ірі қара мал басының, шошқа басы және ет өндірісінің қысқаруы;3 Ауыл шаруашылығына инвестицияларды тарту мәселелері.

Сумен жабдықтау, канализациялық жүйе, қалдықтарды жинау мен үлестіруде бақылау

Бұл сектор суды жинап, өңдеп, үлестірумен айналысатын «ТемірЖолСу - Қарағанды» ЖШС, «Қарағаны Су» ЖШС; қалдықтарды жинап, өңдеп, жойып, қайта өңдеумен айналысатын «Қарағанды қаласының ГорКомТранс» ЖШС кәсіпорындарымен ұсынылған.

2009-2012 жылдар аралығындағы сала өндірісінің көлемі 2,1 есеге, жұмыс істейтіндердің саны – 85 %, еңбек өндірісі – 12,9% өсті.

Бұл салаға Қарағанды қаласының өнеркәсіптік өндірістің жалпы көлемінің жыл сайын орташа 3,7% тиесілі.

Көрсеткіш 2009 2010 2011 2012Өндіріс көлемі, млн. тенгеСумен жабдықтау, канализациялық жүйе, қалдықтарды жинау мен үлестіруде бақылау, млн. теңге

4314,6 6363,3 8155,2 9008,1

Саладағы салыстырмалы 3,4 4,1 3,7 3,531

салмақ, %Жұмысшылардың бір жылдағы орташа тізімдік саны, адам

1827 2301 2548 3379


Бұл саладағы негізгі кәсіпорын «Қарағанды Су» ЖШС болып табылады. Соңғы жылдары қажеттіліктің өсуіне байланысты сумен жабдықтау қызметі көлемінің оң динамикасы тіркелген. 2012 жылы 2010 жылмен салыстырғанда қызмет көлемі 31,6 % өсті.

«Қарағанды Су» ЖШС өндірістік қызметінің негізгі көрсеткіші

КӨРСЕТКІШ 2010 2011 2012Көлем, млн.тенге 3555,4 3873,1 4680,6Еңбекті төлеу қоры, млн. тенге 82,9 95,5 117,4Жұмысшылардың бір жылдағы орташа тізімдік саны, адам 2085 2039 2028

Еңбек өндірісі, мың.кВт 1705 1900 2308

2013 жылдың 11 айдың қорытындысы бойынша сумен жабдықтаудағы ИФО 69,1 %, өндірістің өнімнің көлемі – 7 млрд. 994,1млн.теңге құрайтынын атап өту қажет. Негізгі себебі «Теплотранзит» ЖШС «Қарағанды Су» ЖШС су шаруашылығы бөлімі бойынша қызметін қолдану көлемінің азаюы және қолданудың үнемділігіне әкелетін есептегіш құрылғыларының орнатылуы болып келеді.

Шағын және орта кәсіпкерлік. 2012 жылы қаладағы белсенді жұмыс істейтін шағын және орта

кәсіпкерлік субъектілері 20865 бірлікті қамтып, шағын және орта бизнестің көрсеткен қызметінің және өндірістік өнім көлемі 320,1 млрд. теңгені құрады, шағын және орта бизнесте жұмыспен қамтылғандар саны 3212 адамға өсті: экономикалық белсенді халықтың бөлігінен 94,2 мың адамнана 97,4 мың адамға.

Қаладағы экспортқа бағытталған шағын және орта кәсіпорындардың бөлігі айтарлықтай аз болып қала беріп, шағын бизнестің ішкі сұранысқа деген тәуелділігін үдететінін айта кеткен жөн.

Сонымен қатар, шағын және орта бизнессубъектілері кредиттік ресурстарға шектеулі рұқаст, өнімнің төлеуге қабілеті бар сұраныстың төмендеуі, инновациялық экономикадағы төмен белсенділік, сапалы мамандар кадрымен қамту деңгейінің жетіспеушілігі сияқты біршама мәселелерге тап болады.

Кәсіпкерлік қызмет саласы бәсекелік ортаның қалыптасуына мүмкіндік беретін және қосымша жұмыс орындарын таптыратындықтан шағын және

32

орта бизнесті дамыту Қазақстанның мемлекеттік саясатының басыңқы бағыттарының бірі болып табылмақ.

Осыған байланысты, қазіргі уақытта кәсіпкерлікті қолдауға мемлекет тарапынан қолдау көрсетілуде.

Қазір кәсіпкерлікті қолдау секторының басты механизмі болып Қазақстан Республикасының 2010-2014 жылдарға үдемелі индустриалды-инновациялық даму Мемлекеттік бағдарламасы табылады.

ҮИИД бағдарламасының іске асу аясында әртүрлі мемлекеттік қолдаудың құралдары әрекет етеді, олардың ең бастысы «Бизнестің жол картасы - 2020» Бағдарламасы.

2010 жылдан 2012 жылдар аралығында қаржылық көмек аясында қаланың кәсіпкерлерінің 141 жобасы мақұлданды, олардың ішінде:

- Банктердің несиелері бойынша пайыздың мөлшерлемені қаржыландыру бойынша 121 инвестиционды жоба қолданды;

- Банк несиелері бойынша жеке кепілдендіру бойынша – 4 жоба;- Өндірістік инфроқұрылымды дамыту бойынша -16 өтініш.

Кәсіпкерлікті ынталандыруды күшейту үшін бағдарламаның төртінші бағыты, қаржылық емес көмек көрсету аясында, барлық іске асу кезеңі бойынша қолдау тапқандар:

- «Даму» кәсіпкерлікті дамыту қоры АҚ «Бизнес кеңесші» жобасы бойынша 194 адам оқудан өтті;

- Әрекеттегі бизнесті жүргізуге сервистік көмек бойынша 687 кәсіпкер 2609 қызмет көрсетумен қамтылды;

- «Назарбаев Университет» бизнес-мектебінің негізінде «Шағын және Орта бизнес топ-менеджментін оқыту» 20 кәсіпорын оқытылды;

- «Қызметтік байланыстар» жобасына 21 кәсіпкер қатьысты оның 3 шет елде тәжірибе өтті;

2013 жылдың қорытындысы бойынша ШОБ даму көрсеткішікелесі деңгейде күтілмек:

- шағын және орта кәсіпкерліктің белсенді субъектілерінің саны – 21 мың 215 бірлік немесе 2012 жылғы деңгейге қарағанда 101,7%.

- шағын және орта кәсіпкерліктің көрсеткен қызметі және шығарған өнім көлемі бойынша - 340,9 млрд. теңге, 2012 жылға қарағанда 106,5% құрайды

- шағын және орта кәсіпкерлік саласында жұмыспен қамтылғандар саны 100,5 мың адам, 2012 жылмен салыстырғанда 103,2 %.

Сауда мен қызмет көрсетулер. Сауда экономикалық қызметтің ең ірі салаларының бірі болып

табылады. Қалада 2013 жылдың 1 қаңтардағы жағдай бойынша сауда қызметін

2088 объект жүргізіп отыр, оның ішінде 1429 сауда объектілері, 636 қоғамдық тамақтану объектілері, 371 қызмет көрсету саласының объектілері, 23 сауда нарығы бар, сонда объектілерді 70% Қазыбек ауданына негізделген.

Қарағанды қаласында дамыған сауда желісі бар 25 супермаркет және 33

31 облыста өндірілмейтін азық-түлік (жармалар, қант, өсімдік майы, тұз, шай, ірімшік) тауарларының көтерме жеткізушілері жұмыс істейді. Неғұрлым ірі супермаркеттерге: «Южный», «Юма», «Аян», «Корзина», жатқызылады.

2009 жылдан 2012 жыл аралығында қалада келесі жаңа ірі объектілер ашылды:

- «Magnum Cash & Carry», «METRO Cash & Carry» супермаркеттері;- «Умай», «Сырдарья», «Plaza» (Alser), «Играйка» «Рублевка» сауда үйлері;- «На диване», «Салон белорусской мебели» жиһаз салондары;- «Рубикон», «Assorti», «Arista», «Рубин», «Халиф», «Туркестан»,

«Достар» мейрамханалары;- «EmpireCity», «Tatler» жиынтық қызметтер объектілеріСоынмен қатар, «Таир және «Ануар» сауда объектілерінің , «Шығыс»

және «Арай» базарларының жабық павильондарында кеңейту жұмыстары жүрді.

Қарағанды облысы бойынша бөлшектік тауар айналымының жалпы көлемінде Қарағанды қаласы ең үлкен үлес салмағына ие болып отыр.

2012 жылдың нәтижелері бойынша облыстық көлемдегі тауар айналымының үлесі 75,3%-ды құрайды.

2012 жылы бөлшектік тауар айналымының жалпы көлемі 345024,8 млн. теңгені құрап, сәйкесінше, өткен жылмен салыстырғанда 10,3%-ға көтерілген (тұрақты бағалар бойынша).

Бөлшектік тауар айналымының негізгі көлемін жеке кәсіпкерлікпен айналысатын жеке тұлғалар қамтиды. Олардың қызметі нәтижесіндегі тауар айналымы 142378,2 млн. теңгені (бөлшектік тауарайналымының жалпы көлемінің 41,3%) құрайды. Оның ішінде бөлшектік тауар айналымының жалпы көлеміндегі (61208,7 млн. теңге) жеке кәсіпкерлердің нарықтағы бөлшектік сатуының үлес салмағы 17,7%-ды құрайды.

Талданған уақыт аралығында сауда кәсіпорындарының, яғни заңды тұлғалар тауар айналымының көлемі 141437,9 млн. теңгені құрады.

2012 жылдың қаңтар-желтоқсан айларында қаланың көтерме нарығында 536728,4 млн. теңгеге тауар сатылып, облыстық көрсеткіштің 78,1%-ын қамтыған.

Сатылған өнімдердің негізгі көлемі де – 67,1% немесе 359905,5 млн. теңге, бұл жерде жеке меншік нысандағы кәсіпорындарға жатады. Басқа мемлекеттер меншігіндегі кәсіпорындармен 30666,6 млн. теңгеге (5,7%) тауарлар сатылған еді.

2012 жылдың қаңтар-желтоқсан айларындағы қоғамдық тамақтандыру қызметінің көлемі 4175,6 млн.теңге құрамында қалыптасып, 2009 жылдың сәйкес уақыт аралығынан гөрі 2,4есе өсті.

2013 жылдың қорытындысы бойынша бөлшектік сауда айналымы 386100 млн. теңгені құрайды деп, ФКИ 106% жоспарлануда.

Тауар айналымы көлемін арттыру және қала тұрғындарын ауыл шаруашылығы өнімдері және жергілікті өндіріс тауарларымен қамтамасыз

34

ету мақсатында жыл сайын «АуылБереке» жәрмеңкелері өткізіледі. Соынмен қатар, ауыл шаруашылық жәрмеңкелер мемлекеттік меркелер

кезінде ұйымдастырылады.Өткізілетін жәрмеңкелерге тамақ, сусын халық тұтынатын тауарлар

өндіретін жергілікті тауар өндірушілерде қатысады.Қарағанды қаласында «Ғасыр» коммуналдық базары қызмет атқарады,

онда бағалар нарық бағасынан 10-15% төмен қойылады.Негізгі мәселелер:1. Сауда қызметін реттеу саласында заңдылықтың жеткіліксіздігі;2. Көтерме сауда саласында импорттық жеткізулерге тәуелділік;3. Бірінші кезекте қала базарларында, сауда объектілерінде көлеңкелі

айналым деңгеінің жоғарлығы;Шешу жолдары:1. Әкімшілік өндіріс жне салық салу бөлімінде, сауда қызметін реттеу

заңнамасын қатаңдату;2. Заманауи көліктік-логистикалық орталықтар құрылысы;3. Базарлардың жөндеуін және жаңартуын өткізу, ашық типті

базарларды қала сыртында орналастыру үшін арнайы аймақ анықтау.

Сыртқы экономикалық қызмет. Қарағанды қаласында «Гефест» КӨКА және «Вторпром» ЖШС

кәсіпорындарымен негізгі эксперттелуші көмір, қара металлдарды уақытша қолдануға беру тауарлары. Олардың жалпы экспорттағы үлесі 80% құрайды. Көмірдің көп көлемі ТМД елдеріне (80%), ал қара металл Қытайға жеткізіледі.

Шетелден импортталатын тауарлардың негізгілеріне машиналар мен жабдықтаулар, қант, газдалған, газдалмаған сулар, дәрі-дәрмек пен азық-түлік тауарлары жатады. Негізгі жеткізушілерге үлес салмағы 50%-ды құраған ТМД елдері, Қытай, Германия және т.б.

Қазақстан Республикасының қаржы Министірлігінің Кеден бақылау Комитетінің дерегі бойынша Қарағанды облысының 2012 жылы сыртқы сауда айналымы 5022,6 млн. АҚШ долларын, оның ішінде экспорт – 3844,3 млн. немесе 2010 жылмен салыстырғанда 93,5% құрады. 2012 жыл қорытындысы бойынша импорт – 1,9%-ға көтерілді және 1178,6 млн. АҚШ долларын құрады.Қаланың кісіпорындар қимасындағы осыған есебі жүргізілмейді, Қарағанды қаласының кәсіпкерлік және өнеркәсіп бөлімімен Қарағанды қалысының ірі және орта кәсіпорындарының қимасында жалпы жұмыс мониторингі жүргізіледі.Жалпы қаланың есеп беретін ірі және орта кәсіпорындарының санынан, сыртықы сауда айналымы туралы келесі мәліметтер келтірілген.«Гефест» КӨКА кәсіпорындарымен 2009-2012 жылдары 1575,4 мың тонна концентрант немесе жалпы сомасы 27,5 млн. теңгеге экспортталды.Сауда тобында өсімдік, жануар және дайын азық-түлік өнімдерін экспортқа

35

шығаратын кәсіпорындардың бірі «Дамир АА» 0,624 млн. АҚШ долларын экспорттады, сыртқа шығаратын өнімі ұн және макарон өнімдері.Сонымен қатар, химиялық және онымен байланысты өнеркәсіп саласының өнімдерін шығаратын, негізгі экспорттаушы пенополирутан шығаратын «Эгофом» ЖШС, 2012 жылы өткізген тауар көлемі 16,7 млн. АҚШ долларын құрады. Машина, жабдықтар, көлік жабдықтарын және аппараттарды құрайтын сауда тобының негізгі экспорттаушысының бірі «№1 Машина жасау зауыты» ЖШС, 2012 жылы экспорттау өнімінің көлемі 1,8 млн. АҚШ долларын құрады.Қарағанды қаласының ірі импорттаушыларының бірі химиялық өндіріс кәсіпорны «Эгофом» ЖШС, өзара тауарлар көлемі 23,1 млн. АҚШ долларын құрады.Сауда тобында өсімдік, жануар және дайын азық-түлік өнімдерін импорттаушылар тобына «Қарағанды НАН Корпорациясы» ЖШС – 0,041 млн. АҚШ доллары; «Қарағанды сүт комбинаты» - 0,365 млн. АҚШ доллары, «Эфес Қарағанды сыра зауыты» ЖК АҚ – 4,9 млн. АҚШ доллары.Машина, жабдықтар, көлік жабдықтарын және аппараттарды құрайтын сауда тобының импорттаушылары «№1 Қарағанды машина жасау зауыты» ЖШС – 302 млн. АҚШ доллары, «КарГорМаш – М» ЖШС – 0,724 млн. АҚШ доллары.Шет елден импортелетін негізгі өнімдерге машиналар, жабдықтар және арнайы техниканың қосарлы бөлшектері, азық-түлік тауарлары жатады.Ішік сауда айналымын жоғарлату мақсатында, «Экспорт 2020» бағдарламасына кәсіпорындарды тарту бойынша жұмыстар жүргізілуде.2012 жылда «» Ұлттық агеттігіне, 50% шығындарды өтеуге 4 кәсіпорыннан шет ел нарығына отандық өнімдерді өткізу бойынша өтініш түскен.

1. «Евразиан Фудс» АҚ;2. «Қарағанды кәмпиттері» АҚ;3. «КазГрейн» ЖШС;4. «Сантехпром» ЖШС;

Бұл бағытта жұмыстар жалғасуда.

Инвестициялар2009-2012 жж. уақыт аралығында Қарағанды қаласы экономикасына инвестициялардың жалпы көлемі 264 млрд. 236,7 млн.теңге тартылды. Қазақстан Республикасының Үдемелі индустриалды-инновациялық даму Мемлекеттік бағдарламасының аясында, инвестициондық жобалардың іске асуы қазіргі кезеңде негізгі капиталға инвестицияларының өсуіне себептесті.Қараағнды қаласында 2010-2012 жылдары жалпы сомасы 39 млрд. 612 млн. теңге, 1232 тұрақты жаңа жұмыс орнын құрумен 22 инвестициондық жобалар іске қосылды.2010 жылы, жалпы сомасы 11 млрд. 12 млн. теңге, 118 жаңа жұмыс орнын құрумен 3 жоба іске қосылды.

36

1. «КазИнМетр» АММ – газдық бақылау құралдарын реттеу үшін бақылау газдық қоспасының өндірісі;

2. «Евразиан Фудс» АҚ– Сіңіру рафинациясының цехын және орау линиясының іске қосылуы;

3. «КазБелАЗ» БК - БелАЗ техникасын жинау және қосалқы бөлшектерін өндіру

2011 жылы жалпы сомасы 23 млрд. 498 млн. теңге, 697 тұрақты жаңа жұмыс орнын құрып 15 инвестициодық жобалар іске қосылды:

1. "Экостройсервис" АҚ - жаңа құрылыс материалдарының өндірісі 1 кезең;

2. "Europack" ЖШС - тауарларды қаптау үшін резеңке және кәуішік бұйымдар өндіруді ұйымдастыру;

3. "PROLUX KZ LTD" ЖШС - жарықдиодты шамдардың өндірісін ұйымдастыру;

4. "Медицинская фирма "Мерей" ЖШС - Медициналлық мекемелер үшін бір рет пайдаланылатын өнімді өндіруді ұйымдастыру;

5. "Айкын Жол" ЖШС - металл гофрленген конструкциялардың өндірісін ұйымдастыру;

6. "Green Technology" ЖШС - 3 га жерге жылыжай салу;7. "ФаросГрафикс" ЖШС - жаңа толыққанды басу машинасын және

қағаз кесуші машинасынның іске қосылуы;8. "КазПласт" ЖШС - полиметрлердің пайда болуын алмастыру әдісімен

ірі көлемді полиэтиленді бұйымдарды өндіру;9. "КазАвиаСпектр" ЖШС - ауылшаруашылық ұшақтарының өндірісін

ұйымдастыру;10. "Караганда Энергоцентр" ЖШС - Қарағанды ЖЭО-3 кеңейту (1

кезең қуаты 110 МВт, №5 турбогенераторын іске қосу)11. "Борусан Макина Казахстан"ЖК ЖШС - ауыр техникаға қызмет

көрсету бойынша сервис орталығын құру;12. "Карагандинский мелькомбинат" ЖШС - диірмен комплексін

жаңғырту және үлкейту;13. "TREI-Караганда" ЖШС - өндірістік процесті замануи басқару

жүйесін ұйымдастыру;14. "Арай KZ" ЖШС - ет өңдеу комплексіннің құрылысы;15. " Азия Метиз" ЖШС - болат сымының өндірісін ұйымдастыру;

2012 жылы жалпы сомасы 5 млрд. 102 млн. теңге, 514 тұрақты жаңа жұмыс орнын құрып 4 жоба іске қосылды:

1. "ТНК "ТИАТР" ЖШС - полиэтилнді құбырлар өндірісі;2. "ТПК Авангард" ЖШС - кондитерлік кремдер өндіру;3. "Ригер" ЖШС - логистикалық орталық құрылысы;

37

4. "КМЗ им. Пархоменко" ЖШС - жүк теміржол вагондары үшін ірі құюлардың өндірісі;

2005-2009 жылдағы негізгі капиталға инвестициялардың негізгі көздері кәсіпорындар, ұйымдар мен халық қаражаттары болып табылады. Олардың үлесіне инвестициялардың жалпы көлемінің 56,5% келеді. Шетел инвестицияларының үлесі жалпы соманың 3,6%-ын құрады.

Құрылыс-жинақтау жұмыстарының көлемі 124640,1 млн. теңгені немесе инвестициялардың жалпы көлемінің 47,1%-ын құрады.

Инвестициялардың ең үлкен меншікті салмағы жеке меншік формасына келеді (65,3%).

2012 жылдың қорытындысы бойынша ірі, орта кәсіпорындарынан және қала ұйымдарыжағынан негізгі капиталға инвестицияларға салымдар 67 млрд. 884,6 млн. теңгені немесес 2011 жылға қарағанда 88,9% (дефлятормен бірге – 5,2%) құрады. Облыстық көлемде меншікті салмағы 21,1%.

2012 жылы негізгі капиталға инвестициялардың негізгі көзі кәсіпорындардың жеке қаражаттары болды, инвестицияның жалпы көлемінің үлесі 66,9%.

2012 жылы негізгі капиталға инвестициялар үлесі келесідей өнеркәсіпке (44,6%), жылжымайтын мүлікке (15,5%), білім беру және денсаулық сақтау (10,4%), құлырыс (6,1%) және басқа да салаларға (23,4%).

Негізгі капиталға инвестициялар көлемін арттыру үшін қала кәсіпорындарын мемлекеттік қолдау құралдарына тарту және жаңа инвестициондық жобаларды іздеу бойынша жұмыстар жүргізілуде.

Сонымен қоса қалалық Координациондық кеңес аясында жаңа инвестициондық жобалар қарастырылуда және кәсіпкерлікті дамыту мәселесі талқылануда.

2013-2015 жылдары қалада жалпы сомасы 71677,3 млн. теңге 15 жобаны жүзеге асыру жоспарлануда.

Индустриализация Картасына енген жобалар:1. «Жакко Қарағанды» ЖШС –сыртқы кәріздер үшін кедір бұдырлы

құбырлар өндірісі, жалпы сомасы 450 млн. теңге, 42 тұрақты жұмыс орнын құрумен;

2. «Металлургия – Металлөңдеу» Индустриалды паркі» ЖШС – Индустриалды парк инфрақұрылымының құрылысы» сомасы 25 млрд. 462 млн. теңге, 200 жаңа жұмыс орнын құрумен;

3. «Номад фирма» ЖШС - бидайдың жан-жақты өңдеуінің өнімдерінің өндірісін құру, сомасы 5,9 млрд., 110 жаңа жұмыс орнын құрумен;

4. "Карагандинский фармацевтический завод" ЖШС - фармацевтикалық комплекстің үшінші кезеңінің құрылысы (инъекционды препараттардың өндірістік цехын жаңғырту).

Жобаның іске қосылу мерзімінің ауыстырылуына байланысты, жобаның іске қосылу мерзімі және қолданысқа енгізілу мерзімі 2013 жылдан 2014 жылға нақтыланды. Сонымен қатар, жобаның құны 650 млн.теңгеден 6815 млн. теңгеге және жоба атауы "Карагандинский фармацевтический завод"

38

ЖШС - инъекционды препараттарын флакондарда және және картриждарда өндіру цехын жаңғырту деп өзгертіліп нақтыланды. Жобаның жалпы құны 6815 млн. теңге, 150 жаңа жұмыс орнын құрумен.

5. «ДОК KZ» ЖШС - А3/А4 форматталған қағаз өндірісін құру, жалпы құны 685 млн. теңге, 24 жұмыс орнын құрумен;

6. "Караганда Энергоцентр" ЖШС – «Қарағанды ТЭЦ-3 кеңейту 3 кезең», құны 27,7 млрд. теңге, 35 жұмыс орнын құрумен;

7. "Оптим Кран Казахстан" КС ЖШС - Көпірлі және айыр ашалы крандардың өндірісі, жалпы құны 390 млн. теңге, 150 жұмыс орнын құрумен.

Индустриализация Картасына енгізілуге ұсынылған жобалар:1 "Каз Метиз" ЖШС - болат сымының өндірісін ұйымдастыру, құны 905

млн. теңге, 40 жұмыс орнын құрумен;2 "Кенжер" АҚ - кремний және Рексил шығару бойынша металлургиялық

комплекстің құрылысы, сомасы 1275 млн. теңге, 150 жұмыс орнын құрумен;

3 "PROLUX LЕD" ЖШС - 5 деңгей шамдарын өндіру, жалпы құны 130 млн. теңге, 80 жаңа жұмыс орнын құрумен;

4 "ФаросГрафикс" ЖШС - Жаңа толыққанды басу машинасын және қағаз кесуші машинасынның іске қосылуы, 30,3 млн. теңге, 12 жаңа жұмыс орнын құрумен;

5 "Карагандинский мелькомбинат" ЖШС - диірмен комплексін жаңғырту және үлкейту, жалпы құны 600 млн. теңге, 12 жұмыс орнын құрумен;

6 "EcoIndustry" ЖШС - РТИ қалдықтарын және тозған шиналарды жою бойынша өндіріс, жалпы құны 675 млн.теңше және 84 жаңа жұмыс орнын құрумен;

7 "Карагандинский целлюлозно-бумажный комбинат" ЖШС - макулатураны жазу қағазына және картонға өңдеу бойынша өндірісті ұйымдастыру, жобаның жалпы құны 1050 млн. теңге, 250 жаңа жұмы орнын құрумен;

Инновациялар. 2009-2012 жж. инновациялар саласындағы Қалалық кәсіпорындар

белсенділігінің деңгейі 28,2%, 150 бірлікті құрады. Инновациялық қызметтің негізгі түрі жаңа технологияларды, жабдықтауларды, материалдарды енгізу болып табылады. Оның мейлінше аз үлесін ғылыми-зерттеу және жобалық-үйлесімдік жұмыстар алып отыр.

2012 жылға қарай қалалық кәсіпорындардың инновациялық өнімдерінің көлемі 10003,2 млн. теңгені құрады. Бұл дегеніміз 2009 жылдың деңгейінен 2,2 есе жоғары.

Инновациялық өнімдердің облыстық көлеміндегі қалалық кәсіпорындардың үлесі 32,4%-ды құрады (2009 ж. – 32%).

Қала кәсіпорындарымен инновациялық сипаттағы көрсетілген қызметтер көлемі 2012 жылы 2986 млн.теңгені, яғни облыстық көлемнің 96,4%-ын құрады. 2009 жылмен салыстырғанда көрсетілген қызметтер көлемі 1,9 есе жоғарылады.

39

Қарастырылған уақыт аралығындағы технологиялық инновацияларға жұмсалатын шығындар 5 есе артып, 6281,6 млн. теңгені (облыстық шығындар көлемінің 67,4%) құрады. Оның ішінде 88,4% – ұйымдардың өзіндік қаражаттары, 10,5% – республикалық бюджет, 1,1% – ергілікті қаражаттар.

Қаланың инновациялық жүйесінің маңызды элементтерінің бірі Қазақстан Республикасының 2015 жылға дейінгі индустриалдық-инновациялық даму стратегиясын жүзеге асыру мақсатында мемлекеттік инвестицияларды тартумен ашылған «Технопарк Сары Арка» ЖШС болып табылады.

Технопарктің негізгі міндеті ғылыми-техникалық саланың және инновациялық бизнестің ресурстарын біріктіру арқылы аймақтағы тиімді инновациялық ортаны қалыптастыру, және де, осылайша ғылыми-техникалық үрдіс пен ғылымның коммерциалануын ынталандыру болып табылады.

Технопарктің қызметінің негізгі бағыттары:- Технопарктың инфрақұрылымын арендаға беру (кеңсе бөлмелерін,

конференц залдар);- Технологиялық бизнес инкубатор бойынша қызметтерді қосатын,

бизнесті дамыту қызметтері;- Микроқұрылымдық анализ және дайындық қызметі;- Инжиниринг қызметтері.

Жергілікті жерде жасалынған тауарды дамытуОтандық тауар өндірушілерді қолдау және қазақстандық қамтуды

дамыту аясында келесін негізгі бағыттар бойынша жұмыстар жүргізіледі.Біріншіден, қаланың ірі өндірістік кәсіпорындарының тауарлар сатып

алуларының, жұмыстар және қызметтерінің мониторингі жүргізілуде.Мониторинг 28 кәсіпорын бойынша жүргізіледі, 2012 жылдың

қорытындысы бойынша сатып алуларының жалпы көлемі 30 млрд. теңге көлемінде болды.

Қазақстандық қамтылуды дамыту аясында 28 ірі және орта кәсіпорындарының сатып алуларының мониторингі жүргізіледі.

Олардың ішінде қазақсатндық қамтылу 21 млрд. 1 млн. теңгені немесе 70,4% құрады, оның ішінде:

- тауар сатып алуаларының көлемі – 22,1 млрд. теңге, қазақстандық қамтылу 13,6 млрд. теңге немесе 61,4%; - жұмыс сатып алуларының көлемі – 2,2 млрд. теңге, қазақстандық қамтылу 2,1 млрд. теңге немесе 97,7%;

- қызметтер сатып алуларының көлемі – 5,7 млрд. теңге, қазақстандық қамтылу 5,4 млрд. теңге немесе 94,8%;

Облыс өндірушілерінде сатып алулар сомасы 18,3 млрд. теңгені немесе 86,5% сатып алулар көлемінде.

Екінші бағыты жаңа импортты ауыстыратын өндірістерді іздеу, мысалға «Оптим кран Казахстан» БС ЖШС – тірегіш-кран және көпірлі кран

40

өндірісі, «Жакко Қарағанды» ЖШС – кедір бұдырлы құбырлар өндірісі, «ProluxeLTD» - жарықдиодыты шамдар өндірісі және т.б.

Жүргізіліп жатқан жұмыстардың келесі бағыты отандық тауарларды мемлекеттік сатып алуларға тарту.

Қарағанды кәсіпорындарының өнімдерін тарту бойынша жұмыс, жобалау деңгейінде және одан әрі өнеркәсіптік және азаматтық объектілердің құрылысы барысында жүргізіледі.

Бұл мәселе бойынша кеңестер, сонымен қоса өндірістік кәсіпорындар («PowerBeton» ЖШС) негізінде, өндірістік қызметпен танысу үшін жобалық институттар және құрылыс кәсіпорындарының қатысуымен көшпелі кеңестер ұйымдастырылды.

Сонымен қоса, Қарағанды қаласының кәсіпорындарымен, жүйе құрушы кәсіпорындармен және ұлттық компаниялармен келісімшарт жасау бойынша жұмыстар жүргізілуде.

Қаланың ірі және орта кәсіпорындарының Республикалық, аймақтық Форумдарына, Қазақстанның тауар өндірушілерінің көрмелеріне қатысуы қамтамасыз етіледі.

Осылайша Қазақстанда жасалынған тауарлардың үлесін жоғарылату жұмыстары тұрақты мониторингте тұрғаны белгілі.

Қала бюджеті2010-2012 жж. Қарағанды қаласы бюджетінің кірістері атаулы

мағынада 1,4 есеге дейін артып, 2012 жылы 39057,5 млн.теңге құрады. Кірістер құрылымында аталған кезеңде салықтық түсімдер үлесі 49,7%-дан (2010.) 53,5%-ға дейін (2012ж.) недәуір қысқарды. 2012 ж. трансферттер үлесі 42,8% (2011ж. – 45,5%, 2010ж. – 43,8%) құрады. Салықтық емес түсімдердің үлес салмағы 2010-2012жж. – 0,5%, негізгі капиталды сатудан түсетін түсімдер үлесі 2012ж. – 3,2% (2011ж. – 4,3%, 2010ж. – 6%) құрады.

41

2.2.2. Әлеуметтік сала

Демографиялық ахуал. Соңғы жылдары Қарағанды қаласында қалыптасқан демографиялық ахуалды саралау нәтижесі табиғи өсім және ішкі миграциялық ағынның ықпалынан халық санының тұрақты түрде көбеюін көрсетеді. Қарағанды қаласы халқының саны 2013 жылғы 1 қарашадағы жағдай бойынша 483,8 мың адамды құрады. 2010 жылғы 1 қаңтардағы жағдаймен салыстырғанда қала халқының жалпы саны негізінен ішкі миграция есебінен 18,4 мың адамға көбейді.

Жалпы бала туу деңгейі төмендеуде. Бала туу серпіні 2013 жылғы 1 қазандағы жағдай бойынша 6642 бала. 2012 жылы 8703 бала туған, 2010 жылмен салыстырғанда 257 балаға кем. Халықтың жалпы өлім-жітімінің тұрақты төмендеуі Қарағанды қаласы халқының табиғи қозғалысының жағымды факторы болып табылады. Өлім-жітімнің 2013 жылғы 10 айдағы коэффициенті 10,78 құрады, 2012 жылы – 11,55, бұл 2010 жылмен салыстырғанда 0,1 төмен (11,65).

2012 жылы қалаға 11632 адам келген, кеткендер саны – 11068 адам (миграция сальдосы +564 адам).

Қаланың демографиялық өсімінің басты мәселесі: бала туу деңгейінің төмендеуі.

Білім2013 жылдың қазан айына барлық білім беретін ұйымнан тұрады-150,

оның ішінде мемлекеттік мекеме-129, жеке меншік-21. Жүйе 1 мемлекеттік ұйымға ( №59 орта мектептің №43 орта мектепке бірігіуіне байланысты қайта ұйымдастыры), 1 жеке меншік ұйымға ( Қарағанды бану колледжінің лицей сыныптары жабылды) қысқарды.

2012-2013 оқу жылдарында ҚМТУ кезінде техникалық лицей жұмыс жасауын тоқтатты.

2012 жылдың қаладағы мектепке дейінгі ұйымдардың желісі 74 ұйымды құрайды: 62 мемлекеттік және 12 жеке меншік балалар мекемесі.

Мектепке дейінгі ұйымдардың мемлекеттік секторы: 40 балабақша 19 шағын орталық3 мектеп-балабақша кешені. 2013 жылы мектепке дейінгі мекемелер жүйесі 1 жекеменшік

балабақшаға («Алтын бесік» балабақшасы) кеңіді. Бұл 2010 жылға қарағанда 2 балабақша мен 2 шағын орталыққа көп.

2009 жылы Елбасының бастамасымен «Балапан» бағдарламасы іске қосылды. Осы бағдарлама үлкен серпіліс пен маңызды әлеуметтік әсер берді. Бағдарламаны жүзеге асыру жылдарында Қарағанды қаласында 4 балабақша салынып, 2-еуі қалпына келтірілді, 11 шағын орталық ашылды. Осының

42

нәтижесінде мектепке дейінгі біліммен қамтылған балалар 2009 жылғы 62% болса, 2012 жылы 86%-ға дейін өсті.

2013 жылы 1 қыркүйекте жалпы 0-11 сыныптарда 57228 оқушы, былтырғы оқу жылында 56427 оқушы болған, 801 оқушыға көбейіп отыр.

Оның ішінде 1-11 сынып аралығында 53106, былтырғы оқу жылында 52557 құрайды. (549 оқушыға өскен).

Сынып жиынтығы-2320, былтырғы оқу жылында-2292, оның ішінде 28 сынып жиынтығына көп. Жалпы білім беру ұйымдарының желісі 88 ұйымды құрайды:Мемлекеттік жалпы білім беру ұйымдары -80, 52557 баланы қамтиды, Жеке меншік -8, 741 баланы қамтиды.

Негізгі мектептер саны 7-ден 21-ге дейін өсті. Бұл – 2010-2013 жылдары бала санының аздығынан 10 сыныпқа оқушы қабылдамаған мектептер. 9720 оқушы дайындалатын 15-мектептен тыс ұйымдар бар:

- 86999 баланы қамитын 10 мемлекеттік ұйымдар;- 1021 баланы қамтитын 10 жеке меншік ұйымдар.Қаңтар айында Сұрыптау шағын ауданында 300 орынды қамтитын

ЖЖБС ашылды, осыған орай қосымша білім беруді қамту-0,6 %-ке өсті және 18,5%-і құрайды. Білім беру ұйымдарының бірден бір негізгі міндеті мектеп жасына дейінгі балаларды тәрбие мен білім берумен қамту. Мектепке дейіңгі білім беру ұйымдарында 1 мен -6 жас аралығында 15320 баланы құрайды (87,1%). 3 пен-6 жас арасындағы 14750 балалар мектепке дейіңгі тәрбие берумен қамтылған (98,1%). Қарағанды қаласының білім ұйымдарында мүгедектерді әлеуметтік қорғау және оларды қоғамда бейімдету бойынша нақты жұмыс жүргізіледі. 54 білім ұйымында мүгедек балалар (35%) үшін кедергісіз өтетін орындар бар. Жыл сайын балаларды оқумен қамту бойынша айлықтар өткізіледі, оның барысында дамуында мүмкіндіктері шектеулі балаларды оқумен қамтуға және есепке алуға үлкен назар аударылады. Қарағанды қаласының 5 мектебінде 30 түзете-дамыта оқыту (ТДО) сыныптарында мүмкіндіктері шектеулі балаларға арналған оқыту ұйымдастырылған. Орта мектептерде 25 логопункт жұмыс істейді. 104 бала үшін үйде оқыту ұйымдастырылған. Қарағанды облысының білім басқармасы үйде оқитын мүгедек балалар үшін жабдықтар сатып алды, Қарағанды қаласының білім бөліміне мүмкіндігі шектеулі мүгедек балалар үшін арнайы бағдарламалар орнатылған 25 компьютерлер берілді. Барлық жабдықтар мектеп бітіргенге дейін мүгедек балаларға таратылды.

18 мемлекеттік мектепке дейінгі ұйымда 81 түзету тобы жұмыс істейді: сөйлеу қабілеті бұзылғандарға – 48 топ; нашар көретіндер – 25 топ; нашар еститіндерге – 1 топ; ПДТ (психикалық дамуы тежелген) – 7 топ.

43

Логопедиялық пункттер 12 мектепке дейінгі білім ұйымында бар. Қалада барлығы 3 мамандандырылған балабақша жұмыс істейді («Батыр», «Ертегі», «Ертөстік»).

Білім берудің қол жетімділігін қамтамасыз ету, балалардың құқықтарын және заңды мүдделерін қорғау және сақтау жүйесінің тиімділігін арттыру мақсатында білім бөлімі іс-шаралар өткізеді. Есеп беру кезеңіне алғанда қамқорлықтағы және қорғаншылықтағы балалардың саны - 713. Олардың ішінде 699 бала жәрдемақы алады, ол 98 % құрайды.

2012 жылғы 12 айда мемлекеттік көмекке мұқтаж 331 кәмелетке толмағандар анықталып, орналастырылды, оның ішінде:

сәбилер үйлеріне – 49; балалар үйлері мен мектеп-интернаттарға – 47; патронатқа берілген - 0; қорғаншылыққа және қамқоршылыққа берілгендер – 137; ҚР азаматтарымен асырап алынғандар – 98.

Бүгінгі күнде қамқорлыққа балаларды алып отырған отбасытарының саны – 648 құрайды, олардағы балалардың саны – 713.

Қамқоршылық және қорғаншылық секторының мамандары балалардың тәрбиесіне қатысты 1035 сот отырыстарына қатысты.

Қазақ тілінде оқытылатын мектептердің саны көбейді: егер тұрғындардың (оқушылардың ата-аналарының өтініштері негізінде) сұраныстарына сәйкес 2010-2011 оқу жылы 62 мектепте қазақ тілінде оқытылатын сыныптар болса, оның ішінде 10 қазақ мектебі және 52 аралас мектеп, ол жалпы мектептер санының 77,5 % құрайды, ал 2011-2012 және 2012-2013 оқу жылдары 68 мектепте қазақ тілінде оқытылатын сыныптар бар (85%), оның ішінде 10 қазақ мектебі және 58 аралас мектеп. Егер 2011-2012 оқу жылдары қазақ тілінде оқытылатын сыныптардағы балалардың саны 17392 оқушы (жалпы оқушылар санының 33,2%) құраса, ал 2012-2013 оқу жылдары қазақ тілінде оқытылатын сыныптарда 17790 оқушы (33,8%) оқиды.

2012 жылғы 12 ай қорытындысы бойынша КТІЖТ есебінде 201 оқушы, МІЕ - 164 оқушы тұр. Есептік мерзімде кәмелетке толмағандар 16 қылмыс жасаған, өткен жылы есептік мерзімде 18 қылмыс жасаған. Нашар отбасылар саны – 208, ондағы балалар – 398.

Осы жылы қаладағы 80 мектепте және 10 қосымша білім беру ұйымдарында аса белсенді ата-аналардан, қоғамдық өкілдерден, мектеп әкімшілігінен құралған Қамқоршылық кеңестер құрылды. Қамқоршылық кеңестер әзірленген жоспарға сәйкес жұмыс істейді, мектептегі іс-шараларға, балалардың бос уақыттарын ұйымдастыруға, оқушылармен жүргізілетін алдын алу жұмыстарына қатысады.

2012 жылы 80 мемлекеттік жалпы білім беру ұйымдарында ыстық тамақ ұйымдастырылған (100%). Қаланың барлық мектептерінде ыстық және буфеттік тамақтану бар. Тегін ыстық тамақпен 25118 оқушы қамтылған (ыстық тамақпен қамтылған балалардың жалпы санының 55,9%), олардың

44

ішінде 21643 оқушы бастауыш мектептің балалары. 2012 жылдың қырқүйек айынан бастап әлеуметтік қорғалмаған отбасыларының 1-11 сыныптардың 3620 оқушысы ыстық тамақпен қамтамасыз етілген, оның ішінде 1215 оқушы 1-4 сынып оқушылары.

Қаланың білім ұйымдарында маусымда-тамызда тамақтанумен және тамақтанусыз 51 мектеп жанындағы лагерь жұмыс істейді, онда демалумен және сауықтырумен 20715 оқушы қамтылған. Маусамда-тамызда әлеуметтік қорғалмаған отбасылардан 2425 бала лагерьлерге тегін жолдамаға бірінші кезекте ие болған.

2012 жылғы 6 шілдеден бастап қала сыртындағы «Салют» лагері жұмыс істейді, онда көрсетілген кезеңде 1420 бала, оның ішінде әлеуметтік осал отбасылардан 1050 бала жергілікті бюджет қаражаты есебінен тегін жолдамалар арқылы демалыстарын өткізді.

2012 жылғы маусымда-тамызда қала мектептерінің 46970 оқушыларының барлығы демалумен және сауықтырумен қамтылған.

Бүгінгі күні қаланың білім ұйымдарында 159 жаңа модификациядағы қазіргі заман кабинеттері жабдықталған, олардың ішінде – 36 физика кабинеті, ол 45%, 22 химия кабинеті – 27,5% және 33 биология кабинеті – 41,25%, тарих кабинеті – 10 (12,5%), география кабинеті – 7 (0,08%), 5 математика кабинеті (0,06%), 46 лингофонно-мультимедиялық кабинеттер орнатылды, ол 57,5% құрайды. Есеп беру мерзімінде 46 кабинет сатып алынды, осылайша физика, биология, тарих, география, химия, математика кабинеттері көбейді. Барлық 80 мектепте 391 интерактивті тақта орнатылған, әр қайсысына 5.

Индустриялық-инновациялық даму ақпараттық коммуникациялық технологияларды енгізбей мүмкін емес. 6 мектепте (№ 3, 39, 92, 101, 68, 93) интерактивті сандық подиумдар қойылды.

Барлық мектептерде интерактивті құралдар орнатылған және Интернет желісіне қосылған, барлық білім ұйымдарының жеке сайттары бар. Білім ұйымдарында кезең бойынша электронды оқыту енгізіліп жатыр, жайындық жұмыстары жүргізілуде. 2011 жылы 2 білім ұйымдары (№ 39, 92 гим) электронды оқыту жүйесін (e-learning) енгізе бастады. Электронды оқытуды тиімді енгізу үшін № 39 және № 92 гимназияларда 210 компьютер орнатылды, республикалық бюджеттен әр мектепке 105 компьютерден. «e-learning» жобасына қосымша тағы да қаланың 40 мектебі қосылды, яғни 52,5% қамтылатын болады.

Қаланың компьютер паркі 8013 машинадан тұрады, 1 компьютерге 6,5 оқушыдан келеді.

Құқық бұзушылықтың санын төмендету, әлеуметтік жетімдікті азайту, оқушылардың денсаулықтарын күту, дұрыс тамақтану, қазіргі заман электронды оқыту жүйесін қолдану балаларға сапалы білім алуға, білім сапасын арттыруға, оқушылардың олимпиадаларга және интеллектуалдық жарыстарға белсене қатысуларына мүмкіндік береді.

45

7 жыл бойы Республикалық олимпиаданың ІІІ облыстық кезеңінде қала командасы жалпы пәндер бойынша көшбасшы болып табылады. 174 Республикалық олимпиаданың қалалық кезеңінің жеңімпаздары, 56 оқушы облыстық кезеңнің (1 орын - 8, 2 орын – 15, 3 орын - 33) және 8 оқушы – оқушылардың Республикалық олимпиадасының жеңімпазы және республикалық олимпиада қорытындысы бойынша 1 түлек оқуын ЖОО жалғастыру үшін грант иесі атанды.

Халықаралық олимпиаданың және ғылыми жарыстардың жеңімпаздары 6 оқушы: № 38 гимназиядан және № 101 МЛ бір оқушыдан, №2 лицейден төрт оқушы.

№ 101 МЛ оқушылары «Инновациялық Қазақстан» республикалық конкурстың жеңімпаздары атанды және «Самұрық Қазына» АҚ 5 миллион теңге сомада білім грантын алды.

«Қайнар» облыс әкімінің премиясына 2012 жылғы ақпанда № 39 гимназияның «Шолпан» хореографиялық ұжымы және № 17 ОМ оқушыларының «Жеткіншектердің еңбек биржасы» жобасы лайық болып табылды.

Осы жылы ең қызықты конкурстардың бірі «Жыл оқушысы» болды. Бес жыл бойы қала әкімдігі шығармашылық, интеллектуалдық және

спорттық жетістіктері үшін дарынды балаларды мадақтауға қаражат бөледі. Осы жылы 8-11 сыныптарда оқитын 153 бала Каркаралинск демалу аймағында орналасқан «Шахтёр» ойын-сауық орталығында демалды.

2011 жылы ҰБТ-ге 2130 бала қатысты, 2012 жылы 65 білім ұйымынан 1861 оқушы (бұл жалпы түлектердің 79,3% құрайды), 2013 жылы - 1667 түлек (81%).

2012 жылы түлектердің орташа баллы 78,61б. құрады, ол өткен жылғы нәтижеден 4,98 баллға төмен (2011 жылы – 83,59б.) ал облыстық (69 б.) және республикалық (70,9 б.) орташа баллдан жоғары. 79 «Алтын белгі» жалпы орта білім туралы аттестатқа иегердің 38-і (48,1%), 36 үздік аттестатқа үміткердің тек 10-ы (27,7%) өз білімдерін растады. «Алтын белгі» жалпы орта білім туралы аттестатқа ие болу үшін ҰБТ 1 баллы жетпей қалған 10 түлек үздік аттестатқа ие болды.

ҰБТ қорытындысы бойынша жоғары орташа баллды келесі мектептер көрсетті: № 93 гимназия – 108,44 б., № 38 гимназия – 104,43 б., № 2 лицей – 100,33 б.

5 жылдық білім сапасы мен үлгерімнің оңтайлы өсу құбылысы тексеріледі. 2012-2013 оқу жылының қорытындысы бойынша білім сапасы 0,6%-ке өскен және 50,9%-і құрайды.

Оқу жылы Жалпы оқушы саны

Үздік оқушылар

% Екпінділер

% Білім сапасы

%

Үлгерім

2008-2009 53054 5653 10,7 19051 35,9 45,56 99,9 %

46

2009-2010 52600 5751 10,9 19259 36,6 47,55 99,9 %

2010-2011 52254 5976 11,4 19493 37,3 48,7% 99,9 %

2011-2012 51492 6230 12,1 19652 38,2 50,3% 99,9 %

2012-2013 51753 6136 11,9 20217 39 50,9% 99,9%

Осындай жақсы жетістіктерге қолжеткізуде оқушыларға мұғалімдердің көмегі көп. Білім ұйымдарында 5074 педагог қызмет етеді, оның ішінде жоғары біліммен – 91,28%, арнаулы орта біліммен - 8,71%. Мұғалімдердің ең көп жас санаты 31 жастан 45-ке дейін – 56,3%. 30 жас мұғалімдердің саны, бар болғаны 22,5%. Жалпы білім беретін мектептердегі мұғалімдердің үлесі жоғары санаты бар-1144 педагог, бірінші санаттары бар – 1311 (48,3%). Мұғалімдердің жұмысына талаптар күшейді, бірақ сонымен қатар 2011 жылдың қыркүйегінен бастап мектеп мұғалімдеріне және мектепке дейінгі ұйымдардың тәрбиешілеріне біліктілік санаты үшін үстеме ақылары жетті:

- Жоғары санат – 100% негізгі лауазымдық жалақысынан- Бірінші санат - 50%- Екінші санат - 30%

Мұғалімдерге үстеме ақы беру педагогикалық кадрлардың кәсібилігін арттыруға және мұғалім мамандығының мәртебесін көтеруге ықпал етеді.

Пән кабинеттерін қамтамасыз ету көрсеткіші 45%-тен 57%-ке айтарлықтай өсті.

Бүкіл мектептерде интерактивті құралдар орнатылған және интернет желісіне қосылған, бүкіл білім ордаларында өздерінің сайттары бар. 42 білім мекмелері (52,5%) этап бойынша электронды оқытуды қолданады ( e-learning).

Оқушы санының көрсеткіші 1 компьютерге өсті. Қала мектептерінде компьютерлі паркінде 9861 машина бар, 1 компьютерге 5,4 оқушыдан келеді.

Жергілікті бюджеттен оқулықпен қамтуға 42,3млн теңге (2012 жылы 40,8млн бөлінген) бөлінді.

Осы қаражатпен 2013 жылы басылған 2 және 9 сыныптар оқулықпен қамтылды. Қаланың білім беру саласының басты проблемалары: мектепке дейінгі мекемелерде орынның тапшылығы;Оңтүстік-Шығыс мектептеріндегі балалар санының шамадан тыс көп

болуы, жаңадан құрылып жатқан Кеңдала шағынауданында мектептің болмауы;

Бала құқығын қорғауда мамандар мен педагогтар біліктілігінің жеткіліксіздігі;

Мектептерде күрделі жөндеулер жүргізудің және материалдық қорын әрі қарай жаңартудың қажеттігі.

47

Здравоохранение Қарағанды қаласының денсаулық жүйесінде 34 мемлекеттік

медициналық мекеме қызмет етеді. Қала халқына медициналық көметкті 107 жекеменшік медициналық мекеме қызмет етеді. Сонымен қатар, Қарағанды қаласында басқару медициналық мекемелері – яғни, ішкі істер Департаментінің әскери ауруханасы, ішкі істер әскери мед мекемесі қызмет етеді. Қарағанды қаласында 2 перзентхана 3 деңгейдегі ЕПҰ болып саналды: «Облыстық перинаталдық орталық» КМК, «Облыстық клиникалық ауруханасы» КМК.

Қарағанды қаласының 2011-2015 жылдарға арналған Даму Жоспарын іске асырудың бірінші кезеңінің негізгі бағыты әлеуметтік саланы дамыту, халықтың өмір сүру сапасын арттыру, сапалы әлеуметтік қызметтердің барлық түрімен қамтамасыз ету болып табылады.

2012 жылы Қарағанды қаласы бойынша скринингтік қамту 41% құрады.

Қала халқын қанайналым жүйесі ауруларын ерте айқындауға профилактикалық скринингтік медициналық тексерулер жүргізілді. 68432 адам қамтылды, жылдық жоспардың 100,9 % құрады (67800 адам). Тексерілген науқастардан 6659 (9,7%) науқас айқындалды, оның ішінде диспансерлік есепке 6639 (9,7%) адам алынды.

Қант диабетін ерте айқындауға - 65013 адам не 103,3% қамтылды, жоспарға (62825). Тексерілгендерден 247 (0,4%) науқас анықталды, оның ішінде диспансерлік есепке 247 (0,4%) алынды.

Глаукоманы айқындауға 55949 адам қамтылды жылдық жоспардың 102,8% (54418 адам), 45 (0,08%) адам айқындалды, оның ішінде диспансерлік есепке 45 (0,08%) алынды.

Ісікалды жағдайларды және сүт безі обырын айқындауға 36144 адам қамтылды – жылдық жоспардың 100,2% (36037 адам). Тексерілгендерден 88 (0,24%) науқас анықталды, диспансерлік есепке 88 науқас алынды (0,24%).

Қарағанды қаласы бойынша профилактикалық тексерумен 1 жастан 17 жасқа дейінгі 110678 бала (100,1%), қамтылды, жылдық жоспардың 11567 бала, айқындалғаны 11567 бала, 9210 бала оңалтылды (79,6%), диспансерлік есепке 16465 бала (14,9%) алынды.

Қарағанды қаласының АМСК қызметінің шығындары деңгейін жалпы қаржыландыру көлемінен 43,1% дейін ұлғайту әрбір АМСК ұйымына әлеуметтік қызметкерлерді, психологтарды енгізумен, халықтың нысаналы топтарын профилактикалық тексерудің өзгеруімен (ересектерде және т.б. гепатитті анықтау скринингін қосу) жан басына шаққандағы нормативті теңестіру, ұлғайту

48

ҚР ДСМ 04.11.2011ж. №786 бұйрығына сәйкес пациенттерді Кепілдендірілген тегін медициналық көмек көлемі аясында тұрғындарды тегін дәрілермен қамтамсыз ету жүзеге асырылуда, яғни амбулаторлы деңгейде 910976,4 мың теңге көлемінде қаражат бөлінді, 2013 жылы 910976,4 мың теңге игеріліп 100% құрады. Сырқатты ерте анықтау аясында тұрғындарды мақсатты түрде скринингті тексеруден өткізу шарасы жүзеге асырылады. Осы көрсеткішке қол жеткізу облыстық және қалалық медициналық мекемелерге 74 дәрігерді еңбекпен қамтамасыз етумен байланысты.

2013 жылы қалада біліктілік санаты бар медицина қызметкерлерінің үлес салмағы: дәрігерлер - 64%, орта медициналық қызметкерлер 60% құрады. Көрсеткішке қол жеткізу шетелде 22 маманды оқыту, 112 маманның біліктілігін арттыру, 131 дәрігер және 413 орта медициналық қызметкерді қайта даярлау және біліктілігін арттырумен қамтамасыз ету арқылы қол жеткізілді.

Қарағанды қаласында қанайналым жүйесі ауруларынан болған өлім-жітімнің өткен жылды осы мерзімімен салыстырғанда 436,9-дан 388,8-ге, яғни 88,9%-ға төмендегені байқалды, төмендеуге атқарылған іс-шаралардың нәтижесінде қол жеткізілді.

Қан айналым жүйесінің сырқатын ерте анықтау мақсатында Қарағанды қаласының тұрғындарын профилактикалық скринингтік медициналық тексеруден өткізілді – 68432 адам қамтылып, жылдық жоспардан (67800 адам) 100,9 % құрады, тексерілгендер арасында 6659 (9,7%) науқас анықталды, олардың ішінде диспансерлік есепке алынғандары 6639 (9,7%).

7 артериалды гипертензия мектебі, 7 коронарлық клду жұмыс істейді. Онкологиялық диспансерге 145 875 мың теңге соммасына 8 дана медициналық жабдық сатып алынды. Қарағанды қаласының облыстық жедел медициналық көмек көрсету паркінде автокөліктер жаңартылды, 16 дана жедел жәрдем көліктері сатып алынды.

БАҚ, СӨСО құралдары арқылы мемлекеттің азаматарымен жұмыс жұмыс берушілер арасында өз денсаулықтарына жауапкершілікпен қарау насихатталуда. 2013 жылы өмір сүру ұзақтыңының көрсеткішіне қол жеткізу мақсатында «ОКО» КММ жанында операциялық-ренацимациялау бөлімі ашылған.

Онкологиялық науқастардан болған өлім-жітім 2012 жылдың осы мерзімімен салыстырғанда 132,6-дан 128,6-ға, яғни 1,6% төмендеді.

ҚР ДСМ 04.11.2011ж. №786 бұйрығына сәйкес пациенттерді Кепілдендірілген тегін медициналық көмек көлемі аясында тұрғындарды тегін дәрілермен қамтамсыз ету жүзеге асырылуда, яғни амбулаторлы деңгейде 910976,4 мың теңге көлемінде қаражат бөлінді, 2013 жылы 910976,4 мың теңге игеріліп 100% құрады

Ісікалды жағдайларды және тоқ және тік ішек обырын айқындауға 36144 адам қамтылды, жылдық жоспардан 100,2% (36037 адам), олардың

49

ішінен 88 науқас (0,24%) анықталып, диспансерлік есепке 88 (0,24%) адам қойылды.

Ісікалды жағдайларын және сүт безінің обырын айқындауға 12111 адам не жылдық жоспардың 99,1% (12222 адам), айқындалғаны 304 (2,5%) науқас, диспансерлік есепке 304 науқас (2,5%) алынды.

Ісікалды жағдайларын және жатыр түтігінің обырын айқындауға 15661 адам не жылдық жоспардың 100,0% (15662 адам), айқындалғаны 24 (0,2%) науқас, диспансерлік есепке 24 науқас (0,2%) алынды.

Уақытылы өтініш жасау және онкологиялық ауруларды ерте айқындау мақсатында профилактикалық жұмыстар жүргізіледі: 509983 дана баспа материалдары тираждалды және таратылды, профилактикалық тексеруге шақырған 2 билборд орнатылды, 178504 адам қамтылған 23342 аса профилактикалық шаралар өткізілді. БАҚ жұмыс: 24 ТД-бағдарламасы, радио -107, бейнероликтерді жалға беру - 769. Ақпарат 150 роллер стендтері үшін ауысымдағы баннерлерде ұсынылды, 12 сәулелі скроллер, 18 электронды ақпараттық терминал.

145 875 мың теңге соммасына онкологиялық диспансерге 8 дана медициналық жабдық сатып алынды.

Қарағанды қаласында туберкулезден болған өлім-жітімді азайту – науқастарды резерв қатарындағы препараттармен қамту, халық арасында туберкулезді уақытылы айқындау, тұрғындарды БАҚ арқылы хабардар ету арқылы қол жеткізілді. Одан басқа, Қарағанды қаласында туберкулезден болған өлім-жітім көрсеткішін азайту алғашқы медициналық-санитарлық ұйымдармен, мемлекеттік санитарлық-эпидемиологиялық қызметпен және ведомстволық мекемелермен туберкулезге қарсы шаралар кешенін орындау бойынша бірлескен жұмыс нәтижесінде қол жеткізілді. 2013 жылы қатынасқа түсуден болған ауруларды ескерту мақсатында және уақытылы жүргізілген туберкулезге қарсы жұмыстар нәтижесінде – 2086 бала ауықтырылды. 2013 жылдың қорытындысы бойынша 9 жылжымалы мониторинг жүргізілді. Профилактикалық тексерру жүргізу жоспары 100% құрады. Емделуден бас тартқан науқастар – 9,7% құрады. Қарағанды қаласы бойынша АИТВ-инфекциясының 15-49 жас – 0,029 жас топтарында таралуын ұстап тұруғат қол жеткізілді. 15-тен 49 жасқа дейінгі аралықтағы 51836 адам тестілеуден өткізілді, оның ішінде 75 АИТВ-инфекциясын жұқтырғандар айқындалды. Аталған индикаторды қол жеткізу нәтижесі « ЖИТС эпидемиясына қарсы әрекет бойынша іс-шаралар жоспарына» сәйкес ҚР денсаулық сақтауды дамытудың «Саламатты Қазақстан» мемлекеттік бағдарламасын іске асыру шеңберінде ҚОДСБ «ЖИТС-пен дүниежүзілік күрес күні және профилатикалық айлық өткізу туралы» 31.10.2012 жылғы №626ө бұйрығы шығарылды.

БАҚ-да халық арасында АИТВ-инфекциясының профилатикасы бойынша ақпараттық-білім беру жұмыстары жүргізіледі.

1) БАҚ: ТВ- 48 бағдарлама және сюжеттер; радио - 103; газеттерде 96 мақала шығарылды; теледирдардың 4 каналында 120 видеоролик

50

шығарылды, ішкі мониторларда 1018 трансляция, маршруттық ТД - 480. 4 билборд, 4 көше баннерлері орнатылды. Ақпарат 150 роллерлік стенд, 13 сәулелі скроллер, 19 электронды ақпараттық терминал үшін ауысымдағы баннерлерде ұсынылды.

2013 жылдың қорытындысы бойынша 100 мың тірі туғандарға шаққандағы өткен жылғы осы мерзімдегі 1 жағдайға қарсы 1 ана өлімі жағдайына жол берілді, көрсеткіш 8,8 құрады.

2013 жылдың қорытындысы бойынша нәрестелер өлім-жітімі 1000 тірі туғандарға шаққанда өткен жылдың осы мерзіміне сәйкес 14,1 қарсы 10,1 құрайды.

Қарағанды қаласы бойынша барлығы 2013 жылдың қорытындысы бойынша 93 нәресте (2012 жылдың осы мерзіміне сәйкес 130 құрады). Қазақстан Республикасының денсаулық сақтау министрлігі «Қазақстан Республикасында облыстық перинаталдық көмекті аймақтандыруды жетілдіру бойынша нұсқаулықты бекіту туралы»

Еңбек нарығы

Жұмысқа орналасуға жәрдем сұрап жұмыспен қамту органдарына келген адамдардың қатарындағы жұмысқа орналасқандардың үлесінің төмендеуі байқалады. Мысалы, 2010 жылы бұл көрсеткіш 96%, 2012 жылы - 84% құраған, 2010 жылы 11477 адам, 2011 жылы – 13804 адам, 2012 жылы – 12707 адам келген, 2010 жылы – 11027 адам, 2011 ж. – 11855 адам, 2012ж. – 10666 адам жұмысқа орналастырылған. Осы көрсеткіштің төмендеуі экономикалық даму қарқынының баяулауының нәтижесі болып есептеледі. Жұмысқа орналасу мәселесі бойынша жұмыспен қамту бөліміне келген, 16-29 жас аралығындағы жастардың қатарынан 2010 ж. – 3651 адам, 2011 ж. – 5606 адам, 2012ж. – 5428 адам жұмысқа орналастырылған.

2010-2012 жылдар аралығында кәсіби даярлыққа жіберілген, жұмыссыздардың үлесі үш есеге кеміген (2010ж. – 2563 адам, 2011ж. – 1753 адам, 2012 ж. – 743 адам), жұмыссыз оқыту барысында табыс алмайтын болғандықтан, кәсіби даярлық ауқымының ұлғаюы да жетімсіз болып отыр. Нәтижесінде, жұмыссыздар аталған қызметтерден бас тартады және қоғамдық жұмыстарды артық көреді. Әрекеттегі жүйенің кемшілігі – жұмыссыздың кәсіби даярлықтан өту үшін оқу орнын таңдау құқығының болмауы.

Кәсіпкерлік машықтарын дамыту мақсатында 2012 жылы 44 жұмыссызға, ал 2010 жылы – 43 жұмыссызға жеке ісін ашуға және өз бетімен жұмыспен айналысуды қамтамасыз етуге материалдық көмек көрсетілді. Меншікті бизнесін ұйымдастыруға әлеуметтік көмек мөлшері мардымсыз (20-дан 40 АЕК дейін), АЕК мөлшері үлкен болмағандықтан, 2010 – 2012 жылдар аралығында алушылар саны төмендеді, материалдық көмек алуды қалайтындар азайып келеді. Төмен бағалар бойынша тауарлар нарығындағы жеткізумен және жүзеге асырумен байланысты өздері шығарған, өнімдерді өткізу қиындап барады.

51

Еңбек нарығындағы ең тапшы жұмысшы - қызметкерлер: мұғалімдер, медициналық қызметкерлер, құрылыс – құрастыру жұмыстарының жұмысшылары, операторлар, аппаратшылар, машинистер, слесарьлар, құрастырушылар, барлық санаттағы жүргізушілер, автокран жүргізушілері, мұнаралы және аспалы кран машинистері.

Қаланың еңбек нарығы жұмыссыздық кезеңіндегі әлеуметтік қорғау басым тәртіпте көрсетілетін, оралмандар қатарындағы жұмыс күшінің қосылуының есебінен жыл сайын толықтырылып отырады, есеп беру кезеңінде жұмысқа орналасу мәселесі бойынша бөлімге келді, 2010 – 2012 жылдар аралығында 119 адам жұмысқа орналастырылды (2010ж. – 36 адам, 2011ж. – 40 адам, 2012ж. – 43 адам).

Әлеуметтік көмек. Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес, Қарағанды қаласы халқының әлеуметтік – қауқарсыз топтарына әлеуметтік көмектің келесі түрлері көрсетіледі: мемлекеттік атаулы әлеуметтік көмек, тұрғын үй көмегі, 18 жасқа дейінгі балалары бар отбасыларға, мемлекеттік жәрдемақы, үйде тәрбиеленетін және оқытылатын, мүгедек – балаларды материалдық қамтамасыз ету, мұқтаж адамдардың жекелеген санаттарына азық – түліктің қымбаттауына әлеуметтік көмек; мүгедектерге жеке көмекші және ым – ишарат тілі маманының әлеуметтік қызметін ұсыну, мүгедектерді оңалтудың компенсаторлық (қосалқы) құралдарымен қамтамасыз ету, қарттарға, мүгедектерге және мүгедек – балаларға үйде қызмет көрсету.

Әлеуметтік қорғау бағдарламасын қаржыландыру мемлекеттік бюджет құралдарының және бюджеттен тысқары құралдардың есебінен іске асырылады.

01.01.2013 жылғы жағдай бойынша есепте 462 аз қамтылған отбасы тұр (1458 адам), өткен жылдың осы күнімен салыстырғанда 27,5%-ға аз (01.01.2012 ж. - 655 отбасы /2012 адам.).

01.01.2013 жылғы жағдай бойынша қалада жалғызбасты қарттар мен мүгедектерге, психоневрологиялық аурулармен ауыратын, 18 жастан асқан адамдарға қызмет көрсету бойынша үйде әлеуметтік қызмет көрсететін, 20 бөлімше, мүмкіншілігі шектеулі балаларға қызмет көрсету бойынша үйде әлеуметтік қызмет көрсететін, 4 бөлімше, « Тұратын жері белгісіз адамдарға арналған әлеуметтік бейімдеу орталығы» КММ жұмыс істейді.

Жыл басынан бастап ортақ үлгідегі интернат – үйлерге 33 адам, психикалық аурулармен ауыратындарға арналған интернат – үйлерге 37 адам жіберілді.

Тұратын жері белгісіз адамдарға арналған әлеуметтік бейімдеу орталығында жыл басынан бастап 57 адам бейімдеуден өтті.

2013 жылғы 1 желтоқсандағы жағдай бойынша Қарағанды қаласында 18875 мүгедек тұрады, оның ішінде 1,2 топтағы мүгедектер – 11322 адам, 3 топтағы – 6257 адам, 16 жасқа дейінгі мүгедектер – 1296 адамды құрайды.

Осыған байланысты негізгі күш әлеуметтік, кәсіби және медициналық оңалтудың жетімділігін қамтамасыз етуге бағытталды; Мүгедектердің құқығын және заңды мүдделерін қорғау мақсатында, қозғалуда қиыншылық

52

көретін, бірінші топтағы мүгедектерге жеке көмекшінің әлеуметтік қызметін, нашар еститін мүгедектерге ым – ишара тілі мамандарының қызметін ұсынуға, мұқтаж мүгедектерді міндетті гигиеналық құралдармен қамтамасыз етуге бағытталған, бюджеттік бағдарламаны қаржыландыру 2010 жылмен салыстырғанда 2013 жылы 72% -ға ұлғайды (2010 жылы – 388 000,0 мың теңге, 2013 жылы – 542 497,0 мың теңге), бұл әлеуметтік қызметті пайдаланатын, мүгедектер санын ұлғайтуға мүмкіншілік берді.

2007 жылдан бастап Қарағанды қаласында алғашқы рет мүгедектерді арнаулы автокөлікпен тасымалдау бойынша әлеуметтік қызмет көрсетіледі. Әлеуметтік қызметтің осы түрін пайдаланатын, мүгедектер санатының ұлғаюына байланысты 2010 жылмен салыстырғанда 2013 жылы қаржыландыру 89%-ға ұлғайды (2010 жылы – 46 471,0 мың теңге, 2013 год – 52 073,0 мың теңге)

Мүгедектерді тасымалдау бойынша әлеуметтік қызмет көрсету мүгедектердің әлеуметтік, көліктік инфрақұрылымға қол жеткізу мәселесін ішінара шешуге мүмкіншілік берді.

Мәдениет Қарағанды қаласында 56 мәдениет объектісі тіркелген, оның ішінде 3

мәдениет үйі (Пришахтинскде «Молодежный» МҮ, Сортировкада «Теміржолшылар» МҮ, Майқұдықта «Жаңа Майқұдық» МҮ), 31 балалар және жасөспірімдер клубы, «Қарағанды мемлекеттік хайуанаттар бағы» КМҚК, 21 бөлімшесі бар «Орталықтандырылған кітапханалар жүйесі» ҚММ.

Мәдениет ұйымының қызметтері. 2010 жылы 2920,5 мың адам қатысқан бос уақытты өткізу объектілерімен 5892 іс шаралар жүргізілді. 2011 жылы – 2475,6 мың адам қатысқан 5115 ісшара, 2012 жылы – 997,8 мың адам қатысқан 5562 ісшара өткізілді (көрсеткіштің төмендеу себебі «Мәдениет, демалыс және саябақ басқармасы» КМҚК қызметі ТКШға өтті).

5383 қатысушысы бар 137 үйірме құрылған. Олардың ішінде 8 көркемдік ойын-сауық ұжымы "Халықтық" және "Үлгілі" атты құрметті атаққа ие болған.2010 жыл ҚР Тәуелсіздік күнінің 20 жылдығына арналды. «Қарағанды қаласының мәдениет және тілдерді дамыту бөлімі» ММ-де өткізіліп отыратын ісшараларда ҚР Тәуелсіздігі жайлы тақырыптар қозғалып отырды.

Хайуанаттар бағынеда жылдан жылға жануарлардың басы мен түр түрі көбеюде. 2010 жылы – 230 түр (1124), 2011 жылы – 231 түр (1283), 2012 жылы – 241 түр (1703). 2010 жылдан бастап жануарлардың саны 11 түрге, 579 басқа көбейді.

Кітапхана қоры 2010 жылы - 732,5 мың кітап данасын құрады, оның ішінде мемлекеттік тілде 102,2 мың дана. 2011 жылы – 740,2 мың дананы құраса, оның мемлекеттік тілдегісі – 111,9 мың дана, 2012 жылы – 684,8 мың дана, оның ішінде мемлекеттік тілдегісі – 125,3 мың дана. 20 кітапханада ғаламторға шығу мүмкіндігі және электронды пошта бар.

2009-2010 жылы жол картасы жобаны іске асыру мақсатында 1109,7 млн. теңгеге 11 мәдениет объектісіне жөндеу жүргізілді, оның ішінде:

53

Республикалық бюджеттен 59,8 млн теңге бөлінген - 3 кітапхана, 3 мәдениет үйі, хайуанаттар бағы ,жалпы соммасы 1 109,7 млн.теңгеде - 4 мәдениет және демалыс саябағы.

Барлық өткізіліп жатқан ісшаралар мәдениет мекемелерінің қоғамдық өмірдегі рөлінің артуына, дамуы мене сақталуына, тұрғындардың, балалар мен жасөспірімдердің мәдени бос уақытын ұйымдастыруға, мәдениет мекемелерінің материалдық-техникалық базасын нығайтуға, көрсетілетін қызметтердің кірісін арттыруға бағытталды.

Мәдениет және тіл даму жүйесіндегі басты мәселелер:1 - мәдениет объектілерінің жүйесі кітапхана филлиалдарында халық сұраныстарын толығымен қанағаттандырмайды. («Гүлдерр» , «Голубые пруды» мөлтек-аудандары); 2 - Нашар материалды-техникалық база мәдениет объектісінің мәдени ұжымының қызметіне кері әсер етеді және заман талабына сай келмейді (ықшамды жерлерде объектілердің 40 пайызы орналасқан, барлық объектілер санынан 60 пайызы жөндеу жұмысын қажет етеді, мәдениет үйлері заман талабына сай жабдықтарға, жарық- дыбыс аппаратураларына, сахна, музыка жабдықтарына, сахна костюмдеріне мұқтаж). 3 -Мәдениет объектілерінде штаттық бірліктер, мекемелерді кадрлармен қамтамасыз ету және мамандандырылған кадрлардың жетіспеулігі жайлы мәселе талқылануда.

Тілдер дамуы. Тілдік ортаны қалыптастыру мен тілдік саясатты жүзеге асыру

мақсатында ісшаралар өткізіліп тұрады, мемлекеттік мекемелердегі іс қағаздармен жұмысты мемлекеттік тілде жүргізу қатаң қадағаланып отырады, басқа ұлт өкілдеріне қазақ тілін үйрету мақсатында барлық жағдайлар жасалған.

Тілді дамыту мен қолданудың 2011-2020 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламаны жүзеге асыру мақсатында Қарағанды қаласының әкімі 2012 жылдың 22 мамырында №25/275 «Тілді дамыту мен қолданудың 2011-2020 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламаны жүзеге асырудағы 2011-2013 жылдарға арналған Қарағанды қаласының ісшаралар жоспарын бекіту туралы» қаулы қабылдады.

Жоспарда аталған барлық ісшаралар ұлт бірлігінің бірден бір себебі болмақ, сонымен қатар азаматтардың тілдік және рухани-мәдени талабын қанағаттандыру мақсатында ұйымдасытырылып тұрады.

Мемлекеттік мекемелерде іс-қағаздармен жұмысты мемлекеттік тілде жүргізу үшін кезеңдік процесс жасалған. Бүгінгі таңда мемлекеттік мекемелердегі іс қағаздармен жұмысты мемлекеттік тілде жүргізу көрсеткіші 75,3 пайызды құрады. 2013жылдың қаңтарынан бастап қараша айларының аралығында «ҚР Тілдер туралы» заңының 21 бабына сәйкес сыртқы-көрнекі жарнамалық ақпарат бойынша 1693 эскиз тексеріліп, бекітілді. Жергілікті телеарналар, ерікті студенттерімен бірігіп Қарағанды

54

қаласында орналасқан сыртқы –көрнекі жарнамалық ақпаратты тексеру мақсатында айлықтар мен рейд жұмыстары жүргізілді. Барлығы 150 нысан тексерілді (үлкен сауда үйлері, шағын және орта мбизнес нысандары), «ҚР Тілдер туралы» Заңының 21 бабына сәйкес 80 пайызы біріздендіріліді.

Тілдерді дамыту мен қолданудың мемлекеттік бағдарламасы бойынша 2011-2013 жылдарға арналған Қарағанды қаласының жоспарына сәйкес, мемлекеттік тілді насихаттау мен қолдану аясын кеңейту мақсатында м17 ісшара өткізілді.

Ісшараға бала бақшалар, мемлекеттік және мемлекеттік емес мекемелер, жарнама агенттіктері, мәдениет үйлері, кітапханалар, оқу мекемелерінгің мұғалімдері, студенттері мен оқушылары, этномәдени бірлестіктер және т.б қатысты.

Қалалық байқаудың жеңімпаздары облыстық және республикалық байқауларға қатысты.

«Тілдердің үштұғырлығы» мәдени жобасын жүзеге асыру мақсатында басқа ұлт өкілдерге мемлекеттік тілді насихаттау бойынша ісшаралар өткізілді.

Қала тұрғындарының арасында мемлекеттік тілді оқыту бойынша әлеуметтік сауалнама жүргізілді.

Қалада ҚР Президенті жолдауының мемлекеттік тілді насихаттау бөлімі бойынша банерлер ілінді.

Өткізілген ісшаралар БАҚ-қа, Қарағанды қаласы әкімінің аппараты мен мәдениет және тілдерді дамыту бөлімінің сайттарына жарияланып, видеосюжеттер жүргізіліп отырады.

Тілдерді дамыту аясындағы негізгі мәселелер:- Мемлекеттік тілді қоғамдық ортада қолданылу аясының төмендігі;- Мелекеттік тілді әлеуметтік-коммуникативтік ортаға енгізудің

жетіспеушілігі;- Мемлекеттік тілді насихаттайтын арнайы кадрларлың

жетіспеушілігі;- Мемлекеттік тілді оқытудағы инфрақұрылымының дамытылмауы.

СпортҚарағанды қаласында 23 мемлекеттік спорт мекемесі жұмыс істейді,

оның ішінде 20 БЖСМ, Әлия Молдағұлова атындағы спортқа бейім дарынды жастарға арналған мектеп-интернаты, «Олимпиада резервін дайындау орталығы» КМҚК, жоғары спорт шеберлігі мектебі. Сонымен қатар қалада 17 спорт клубы, тұру орыны бойынша 40 аула клубы жұмыс істейді, олардың 9 маусымдық және әр түрлі жастағы 4100 мүшесі бар, қызығушылық бойынша 63 дене шынықтыру-сауықтыру клубы және 4 кәсіби клуб жұмыс істейді:

18000 көрерменге арналған 2 стадион («Шахтёр» ОС) және 1500 көрермендік («Локомотив» ст.);

3 спорт Сарайы – Н. Әбдіров атындағы СС және «Ақжолтай» мұз СС, «Қарағанды Арена» МСС;

55

28 спорт кешені («Дзюдо-Азия», «Еңбек», «Тұлпар», ойын түрлері бойынша БЖСМ СК, «ВАСС Комір», Костенко атындағы шахта және т. б.);

7 жүзу бассейні (ОМЖМ, Костенко атындағы шахта, ҚЗИ, №77 ОМ, «Локомотив» ст., ОРДО, Н.Әбдіров атындағы СС);

1 құрама командалардың оқу-жаттығу кешені (ОРДО); 194 спорт зал, олардың: 52 спорт Сарайлары мен кешендерде, 101 ОМ

мен интернаттарда, 14 ОКОО-да, 7 ЖОО-да, 7 спортклубтарда, қызығушылық бойынша клубтар мен БЖСМ-де, 13 қаланың кәсіпорындары мен мекемелерінде;

3 жеңіл атлетикалық манеж; 51 жаңғы базасы; 15 атыс тирі; 1 атыс алаңы; 26 теннис корты, олардың 7 жабық; көлемі 18х9х5м кем бейстандарттық 127 спорт залы; 36 хоккей корты; қаланың шағын аудандары мен оқу орындарында 264 жазықтық

ғимарат (спорт алаңдары, спорт ядролары, спорттық трассалар,алаңдар).2010 жылы қалада 230 спорттық шара өткізіліп, оларға 26 мың адам

қатысты, 2011 жылы – 235 шара (28,5 мың адам), 2012 жылы – 238 шара (31 мың адам).

Дене шынықтыру және спорт саласында қалада 1175 маман жұмыс істейді, олардың 266 БЖСМ – 266 жаттықтырушы-мұғалім және 98 әкімшілік қызметкер, жалпы білім беру мектептер мен интернаттарда 283, қаланың қызығушылық бойынша дене шынықтыру-сауықтыру клубтары мен спорт клубтарында – 153, қала колледждерінде – 83, ЖОО-148, қаланың кәсіпорындары мен мен мекемелерінде-14 штаттық әдіскер мен 35 нұсқаушы-қоғамшыл, спортқа бейім дарынды балалар мектеп-интернатында-26 жаттықтырушы және 7 әкімшілік қызметкер, ОРДО-11 адам, спорт клубтар мен дене шынықтыру ұжымдар аппараттарының қызметкерлері-15 адам, ЕСҚ кеңесі аппараттарының қызметкерлері мен Қарағанды қаласының ДТжС бөлімі-13 адам.

Қаланың барлық жалпы білім беру мекемелерінде дене тәрбиесі пәнінен үш міндетті сабақ енгізілді, колледждер мен ЖОО-да 4 сағаттық сабақ.

Өткізілетін спорттық-бұқаралық шара 2010 жылы 230-дан 2013 жылы 245-ке дейін көбейді, қалалық спорттық-бұқаралық шараларға қатысқан тұрғындар саны 2010 жылы 26 мың адамнан 2013 жылы 32 мың адамға дейін артты. Спорт нысандарының саны 6,9% немесе 49 бірлікке көбейді – 2010 жылы 709 бірліктен 2013 жылы 758 бірлікке дейін.

2006-2011 жылдары «Менің аулам» және «Аула аумақтарын абаттандыру» қалалық бағдарламалары бойынша және демеушілер

56

қаражатына қала шағын аудандарында 49 шағын футболға арналған алаң салында, олардың 30 жасанды жабыны бар заманауи алаң. Қалада 36 хоккей корты жұмыс істейді, олардың 29 көп атқарымды, пластикалық борттары мен жасанды шөп жабыны бар, оларда қала тұрғындары жыл бойы дене тәрбиесімен айналыса алады.

2013 жылы облыстық жеңіл атлетика ОРМБЖМ жеңіл атлетикалық манежін қайта құру аяқталды – жаңа жүгіретін жолдарды төсеу және ішкі әрлеу жұмыстары.

2011 жылдың қара айында жаңа мұз сарайы, теннис және бокс орталықтарының құрылысы аяқталды. «Жол картасы» шеңберінде 2009-2010 жылдары жеңіл атлетика БЖСМ жеңіл атлетикалық манежі, қысқы спорт түрлері бойынша ОРОМБЖМ шаңғы базасы, ат-спорттық базасы, Н.Әбдіров атындағы спорт комбинаты, Ә.Молдағұлова атындағы спортқа бейім дарынды балалар облыстық мектеп-интернатының бөлмелері, жеке сайыс БЖСМ спорт базасы күрделі жөндеуден өтті.

2012 жылы қалалық бюджет қарадатына Жаңа Өзен кентінің скверінде бескетбол мен шағын футболға арналған 2 спорт алаңы және асфальт төселген шаңғы-роллер трассасы салынды. «Восток-1» шағын ауданындағы №8 ОМ аумағында демеушілер қаражатына шағын футбол мен баскетболға арналған қоршалған, жасанды жабыны бар 2 заманауи алаң салынды. экономикалық Қазтұтынодағы университетінің шағын стадионында 2013 жылдың шілдесінде «Хард» жасанды жабыны бар теннис корты қолданысқа тапсырылды.

Бюджет қаражатына 2013 жылы қаланың жалпы білім беру мекемелерінде 22 көп атқарымды корттар орнатылды, Техникалық лицейде жаңа спорт залы салынды, сонымен қатар оқушыларға дене тәрбиесі бойынша оқу жаттығуларын өткізу үшін 80 млн. теңгеге спорт жабдығы сатып алынды; Пришахтинсктегі Методическая көшесінде және Жаңа Майқұдық МС жанында 2014 жылға жоспарланған 2 ДСК-ның ЖСҚ жасалды.

Спорттағы негізгі мәселелер:

заманауи спорт ғимараттарының жетіспеушілігі; спорт нысандарының осал материалдық-техникалық жабдықтаруы; қаланың көптеген кәсіпорындары мен мекемелерінде дене тәрбиесі

және спорт бойынша мамандардың болмауы; қалалық спорт мекемелерінің осал материалдық-техникалық базасы;

қаланың кәсіпорындары мен мекемелері басшылары тарапынан қызметкерлер арасында дене шынықтыру-сауықтыру жұмысына аз назар бөлулері.

Қоғамдық-саяси сала 2014жылғы 1 қаңтардағы жағдай бойынша қалада саяси партиялардың

9 филиалы, 24 этномәдени бірлестіктер, 49 діни бірлестіктер, 420 ҮЕҰ, 100 бұқаралық ақпарат құралдары жұмыс істейді.

57

Мүдделі құрылымдармен бірлесіп, орындарда әлеуметтік шиеленіс ошақтарын анықтау және жою сонымен бірге діни экстремизмді және лаңкестікті ескерту бойынша қоғамдық-саяси жағдайлар мониторингінің жүйесі құрылды.

Қоғамдық-саяси, этносаралық және конфессияаралық жағдайларды зерттеу, халықтың мемлекетпен жүргізіліп жатқан саясатына, мемлекеттік рәміздерге, мемлекеттік саясаттың басым бағыттары туралы ақпараттандыру деңгейіне, жастар проблемаларына, саяси күштерді орналастырып қою қатынастарын анықтау үшін жыл сайын 3 мыңнан астам адамды қамти отырып, шамамен 10 әлеуметтік зерттеулер жүргізіледі.

Халықты патриоттық тәрбилеу, жаңа стандарттарға сәйкес мемлекеттік рәміздерді насихаттау және ауыстыру бойынша нысаналық жұмыстар жүргізіледі.

Қарағанды қаласында Президенттің «Қазақстан-2050 Стратегиясы: қалыптасқан мемлекеттің жаңа саяси бағыты» атты Жолдауының негізгі басымдықтарын түсіндіру жөнінде ауқымды ақпараттық-насихаттау жұмыстары ұйымдастырылды.

Қазақстан Республикасы Президентінің «Қазақстан-2050 Стратегиясы: қалыптасқан мемлекеттің жаңа саяси бағыты» атты 2012 жылғы 14 желтоқсандағы Қазақстан халқына Жолдауын ақпараттық-насихаттауды қамтамасыз етудің, халықтың барлық топтары арасында Жолдаудың басым бағыттарын түсіндіру бойынша медиа-жоспар бекітілді.

Қалада 6 ақпараттық-насихаттау топтары (бұдан әрі - АНТ) жұмыс істеп, аталған топ 40 адамнан тұрады.

Жыл басынан қалалық АНТ Қарағанды қаласының тұрғындарымен, түрлі меншік нысандағы кәсіпорын ұжымдарымен 80 астам кездесу өткізілді. Жалпы 8000 мың адам қамтылған.

Кездесулерде Қазақстан Республикасы Президенті Жолдауының басым бағыттары түсіндірілді сонымен бірге білім, денсаулық сақтау, салауатты өмір салты, тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығын жаңғырту, нашақорлық, этносаралық және конфессияаралық келісімді нығайту, діни экстремизмге қарсы іс-әрекеттер, құқық бұзушылықтың алдын алу, сыбайлас жемқорлыққа қарсы әрекет салаларындағы мәселелер талқыланды.

Қазақстан Республикасы Президентінің Қазақстан халқына Жолдауын насихаттау бойынша ақпараттық-идеологиялық жұмыстар, 2010-2014 жылдарға арналған үдемелі индустриалды-инновациялық даму мемлекеттік бағдарламасы, «Өнімділік-2020» бағдарламасы, «Жұмыспен қамту-2020» бағдарламасы шеңберінде жұмысқа орналстыру мәселелері шеңберінде жастар саясатында өңірлік бұқаралық ақпарат құралдарына тұрақты мониторинг жүргізіледі.

Мемлекеттік органдардың азаматтық қоғам институттарымен ынтымақтастығын дамыту үшін түрлі «диалогтық алаңдар» пайдаланылады оның ішінде дәстүрлісі ҮЕҰ облыстық форумы болып табылады.

58

2013 жылы облыстың үкіметтік емес ұйымдарымен 17 жоба оның ішінде қазақстандық патриоттықты, этносаралық келісімді насихаттауға, діни экстремизмге қарсы әрекеттерге, гендерлік теңдікті дамытуға және салауатты өмір салтын қалыптастыруға бағытталған жобалар жүзеге асырылған болатын. Олардың арасында ерекше белсенді серіктестер Қарағанды облысының Азаматтық қауымдастығы, «Лучик надежды» ҚҚ, «Озарение» ҚҚ, «Новое время» ҚБ, «Қазақстан болашағы үшін жастар қозғалысы» ҚБ, «Шебер» ҚБ және т.б. болып табылады.

Ішкі саясат саласының негізгі бағыттары бойынша мемлекеттік органдардың қызметін әдістемелік қамтамасыз ету бойынша жұмыстар ұйымдастырылды.

Қоғамдық-саяси саласының негізгі проблемалары: Қоғамның әлеуметтік проблемаларын шешудегі ауылдық ҮЕҰ төмен

ролі және нашар дамуы; Азаматтық қоғам институттарын жан-жақты дамыту және олардың

мемлекетпен тең құқылы серіктестігі үшін заңнамалық, әлеуметтік-экономикалық және ұйымдық-әдістемелік базалардың жетілмегендігі;

Ақпараттық-насихаттау жұмыстарын жүргізу барысында жаңа ақпараттық технологияларды жоғары пайдалану деңгейінің жеткіліксіздігі;

Мемлекеттік саясаттың басты бағыттары, этносаралық және конфессияаралық келісім туралы қоғамды және халықтың барлық нысаналы топтарын төмен деңгейде ақпараттандыру.

Ақпараттық саясат. Қарағанды қаласында 2013 жылғы 1 қаңтар жағдайы бойынша 100 бұқаралық ақпарат құралдары тіркелген. Оның ішінде 85 баспасөз, 15 электрондық. 16 БАҚ (15 баспасөз және 1 электрондық) мемлекеттік болып табылады. Облыста мемлекеттік емес 84 БАҚ есепте тұр (70 баспасөз, 14 -электрондық). Қазақстандықтардың әлеуметтік оптимизмін қалыптастыру шеңберінде мемлекеттік ақпараттық саясатты жетілдіру үшін ақпараттық салада заңдылықты сақтауды және БАҚ құқықтық мәдениетін арттыру, журналистік қоғаммен этикалық нормаларды сақтауды (БАҚ мониторинг жүгізу) қамтамасыз ету қажет. Ақпараттық кеңістіктің бәсекелестік қабілетін арттыру үшін қажет: мемлекеттік электрондық БАҚ тақырыптық дифференциялау (жеке меншік документалдық және көркем фильмдер, әлеуметтік роликтер, балалар және ойын-сауық бағдарламалар құру); мемлекеттік БАҚ ұйымдық және кадрлық нығайту шаралар қолдану (кадрлар біліктілігін арттыру, БАҚ-мен нысаналы ісшараларды, оның ішінде журналистердің кәсіптіліктерін арттыру мақсатында белгілі журналистердің қатысуымен семинар-тренингтер мен шеберлік-сыныптар дайындау және өткізу); мемлекеттік БАҚ жан-жақты жандандыру (масс-медиа жұмыстарының әлемдік заманауи стандарттарын, БАҚ саплаы деңгейін, интернет-ресурстардың және масс-медиа веб-сайттарының болуын ескеріп, материалдық-техникалық базаларды жақсарту); бұқаралық ақпарат құралдарының үйлесімді дамуына көмек көрсету (БАҚ өкілдеріне облыс

59

әкімінің грантын бөлу, мемлекеттік ақпараттық тапсырысты орындауға қатыстыру).

Жастар саясаты. 2013 жылғы 1 қаңтар жағдайы бойынша қалада 14 жастан 29 жас аралығындағы 127 422 (26,4%) жастар тұрады. 24 қоғамдық жастар бірлестіктері тіркелген, жастарды әлеуметтендіру ісінде , жастар проблемаларын шешуде белгілі роль атқарады. Мемлекеттік органдардың қызметтерін үйлестіру, жастар бірлестіктерінің қызметтерін ұйымдастыру үшін Қазақстан Республикасының «Қазақстан Республикасында мемлекеттік жастар саясаты туралы» Заңын жүзеге асыру және қоғамдық жастар ұйымдарымен өзара іс-қимылды қамтамасыз ету мақсатында қалада Қарағанды қаласы әкімдігінің жанындағы жастар ісі жөніндегі Кеңес құрылып және жұмыс істейді.

Жастар ісі жөніндегі Кеңес жеке бұқаралық, мәдени және спорттық ісшараларды өткізу барысында көмек көрсетеді.

Мемлекет басшысы Н.Ә. Назарбаевтың «Нұр Отан» ХДП «Жас Отан» жастар қанатының ІІ съезінде берген тапсырмасын орындау мақсатында Қарағанды облысының барлық қалаларында және өңірлерінде жастармен жұмыс жөніндегі Орталықтар құрылды. Әкім қаулысы негізінде 2013 жылдың ақпан айында Қарағанды қаласында сонымен бірге «Қарағанды қаласының әкімідігі ішік саясат бөлімінің Қарағанды қаласының жастармен жұмыс жөніндегі орталығы» коммуналдық мемлекеттік мекемесі құрылған болатын. Аталған мекеменің негізгі мақсаты мемлекеттік жастар саясатын қала деңгейінде жүзеге асыру болып табылады.

Мекеме қызметінің қорытындылары бойынша 2013 жылға жұмыс жоспарына сәйкес жалпы 22 ісшара өткізілді.

Талантты жастарды қолдау әлеуметтік қызметі Қарағанды қаласының балалар мен жасөспірімдерін қолдауға және дамытуға бағытталған. Республикалық, халықаралық конкурстарға, семинарларға және спорттық жарыстарға қатысуға мүмкіндіктер жасалған.

Жастар саясаты саласындағы мемлекеттік тапсырыстар шеңберінде мемлекеттік жастар саясаты белсенді түрде жүзеге асырылады. Бағдарлама шеңберінде өткізілетін ісшаралар әлеуметтік маңызды жобаларды және қала жастарының бастамаларын жүзеге асыруға, талантты, жұмысшы, студент жастарды қолдауға және үкіметтік емес ұйымдардың қызметтерін жандандыруға бағытталған.

Жазғы демалыс кезінде студент және оқушы жастарды уақытша жұмыспен қамтуды қамтамасыз ету мақсатында студенттік құрылыс отрядтары штабының жұмысы ұйымдастырылды.

Нашақорлық проблемаларын шешудің тиімді тәсілдерінің бірі жастардың спортпен шұғылдану, салауатты өмір салтын белсенді насихаттау үшін жағдайлар жасау болып табылады.

Жастар ортасындағы маңызды проблемалар сапалы білім алу, жұмысқа орналасу, тұрғын үймен қамтамасыз ету болып қала береді. Жастар ұйымдары санының көбеюіне қарамастан соңғы жылдары олардың ішінде

60

15% ғана өз белсенділіктерімен ерекшеленді. Жастардың 25% астамы жастар ұйымдарымен өткізілетін ісшараларға қатыстырылды. Жастар саясатын жүзеге асыруда кадрлық, ғылыми және ақпараттық қамтамасыз ету жеткіліксіз.

Құқық тәртібін қорғау, жол қауіпсіздігін қамтамасыз ету және қылмыспен күресу.

2010 -2012 жылдар аралығында Қарағанды қаласы бойынша криминогендік жедел жағдай жалпы қылмыстардың тіркелуінің өсуімен мінезделеді.

Қылмыстардың жеке түрлерінің динамикасы мен ашалуы бойынша мәлімет.

К ө р с е т к і ш т е р

Тіркелген бірлігі + өсуі/- төмендеуі

2010 2011 2012 2010 2011 2012

Жалпы қылмыстық 4131 8479 11968 +35.4 +105.3 +41.1Ауыр және аса ауыр түрлері

718 984 972 -24.7 +37.0 -1.2

Ауыр қылмыстар 631 853 856 +24.5 +26.2 +0.3Аса ауыр қылмыстар 87 131 116 -25.6 +33.6 -11.4Қасақана адам өлтіру 37 43 35 -27.5 +16.2 -18.6Денсаулыққа ауыр дәрежеде жарақат келтіру

45 53 44 -28.6 +17.8 -17.0

Денсаулыққа ауыр дәрежеде жарақат келтіру нәтижесінде өлімге әкеліп соққан

27 30 25 -40.0 +11.1 -16.7

Зорлау 21 46 67 +23.5 +119.0 45.7Бұзақылық 124 370 966 -2.4 +198.4 +161.1Қ а р а қ ш ы л ы қ 50 62 40 -39.0 +24.0 -35.5Т о н а у 721 950 1070 +46.0 +31.8 +12.6Жалпы ұрлық 2315 5473 7100 +50.3 +136.4 +29.7Мекемелерден ұрлық 238 560 679 +2.2 +135.3 +21.3Азаматтардан ұрлық 2077 4913 6421 +56.7 +136.5 +30.7Мал ұрлығы 7 16 26 +16.7 +128.6 +62.5Түрлі-түсті металл ұрлығы

47 57 24 +571.4 +21.3 -57.9

Автокөлік ұрлығы 35 107 86 -31.4 +205.7 -19.6Айдап әкету 114 136 194 +65.2 +19.3 +42.6Пәтер ұрлығы 699 1465 1690 +65.2 +109.6 +15.4Телефондар ұрлығы 676 1732 1958 +83.7 +156.2 +13.0Алаяқтық 371 839 1142 +29.3 +126.1 +36.1

61

2011 жылғы есепке алу тіркеу тәртібіне енгізілген өзгеріс қылмыстың тіркелуінің өсуі мен оның ашылуының төмендеуіне себеп болды, ҚР Бас прокурорымен бекітілген Нұсқаулығы бойынша қылмыстар жайлы арыздар мен хабарламаларды тіркеу тәртібі де өзгертілді. Қазіргі уақытта азаматтардың тікелей өтінішінен басқа да оның ішінде емдеу мекемелерімен ұйымдардан келіп түскен хабарламалар ІІД ЖБО және кезекші бөлімдерде міндетті түрде тіркеледі. Осыған байланысты қозғалған қылмыстық істер көлемі 2010 жылы 4131 болса, 2011 жылы 8479 құрады.

Қарағанды қаласы бойынша қылмыстарды алдын-алу мен ашуға байланысты жедел криминогендік ахуал талданып жедел-профилактикалық шаралар жүргізу үшін жоспарлар әзірленіп, қала аумағында қылмыстың түрлері бойынша жергілікті жұмыстар атқарылды.

ҚР ІІМ 2012-14 ж.ж. арналған бөтеннің мүлкін ұрлау қылмыстарына қарсы тұру Бағдарламасына сүйене отырып, Қарағанды қ. ІІБ аумақтар бойынша туындаған жедел жағдайға баға бере отырып жоспар құрылған. Аталған бағдарламаны жүзеге асыру бойынша 2012 жылы ұйымдар мен мекемелер, күзет фирмалары басшыларымен олардың мүліктерінің сақталуы, техникалық жабдықталуы бойынша кездесулер өткізілді. Қарағанды-Жарық ЖСШ қызметкерлері арқылы қылмыстардың алдын-алуына байланысты 180 мың дана жаднамалар қала бойынша таратылды. Қылмысты болдырмауға байланысты қала әкімдігі ассоциациясының кәсіпкерлерімен жыл сайын іс шаралар жүргізіледі.

Жедел жағдайды тұрақтандыруға байланысты бөтеннің мүлкін ұрлау, АМТҚ айдап әкету және ұрлау қылмыстарын ашуға, қылмыс жасаған тұлғаларды анықтауға бағытталған ай сайын кең көлемді жедел-профилактикалық шаралар жүргізіледі.

2010 % 2011 % 2012 %Қоғамдық орындарда жасалған қылмыстардың саны

603 -7,8 2288 279,4 4847 111,8

Көшеде жасалған қылмыстардың саны

450 -18,0 1451 222,4 2684 85,0

Ішімдік ішкен, мас күйінде жасалған қылмыстардың саны

216 -3,1 239 10,6 259 8,4

Кәмелетке толмағандармен жасалған қылмыстың саны

172 -7,5 160 -7,0 178 11,3

Тұрмыс жағдайында жасалған қылмыстардың саны

19 -13,6 20 5,3 22 10,0

Бұрын сотталған тұлғалармен жасалған қылмыстың саны

433 -0,7 448 3,5 330 -26,3

2010-2012 жылдар аралығында қоғамдық орындарда жасалған қылмыстардың өсуі сақталуда, оның ішінде көшеде қоғамдық тәртіп және қоғамдық қауіпсіздік индикаторы болып табылады. Сонымен бірге,

62

қоғамдық тұрмыста мас күйінде жасалатын қылмыстардың саны өсу сақталуда.

Қарағанды қаласының аумағында 2012 жылы жол қауіпсіздігі бойынша 313- жол-көлік апаттары тіркелген. Оның 52 адамдар қайтыс болған және 334 әр түрлі санатты жарақаттар алған. 2010 жылға қарағанда жол көлік апаттары 2,2 % төмендеген., жарақат алғандар-1,2 % төмендеген. Қайтыс болғандардың саны 36,8 % өскен.

Қарағанды қ. ІІБ ӘПБ (ЖПБ) үнемі апаттың сандық, сапалық және топографиялық сараптамалар жасалады.

Алынған ақпараттар жол қозғалысының қауіпсіздігін сақтауға бағытталған іс-шараларды өткізуге негізі болып саналады. Соның нәтижесінде жол қозғалысының қауіпсіздігін қаражатпен қамтамасыз ету бағытында ұсыныстар жолданады. ( бағдаршам нысандарын орнату жол таңбаларын қою, орнату, жол белгілерін орнату, көлік жолдарын жаңарту).

Сонымен қоса облыстық көлік басқармасының бақылау қызметкерлерімен жолаушылардың көліктерінің техникалық жағдайын тексеру, оның ішінде ерекше көңіл бөлінетін отыратын орындарды өздіктерінен орнату, жүргізушінің жолаушылардың көліктерін жүргізудне, тасымалдауда керек ететін құжаттарын тексеру мақсатында рейттік іс шаралар өткізіледі.

«Автобус», « Қауіпсіз жол», «Қала сыртындағы жол», «Абайлаңыз балалар», «Автомобилист», « Апта қауіпсіз жол қозғалысы » атты жедел алдын-алу іс шаралары өткізілді.

Есірткі бизнесі және нашақорлықпен күресу саласында жедел ахуалды тұрақтандыруға бағытталған қажетті ұйымдастырушылық және практикалық шаралар қолдануда. Есірткі бизнесі саласындағы ұйымдасқан қылмыстық топты анықтау бойынша мәселе ерекше көңіл бөлуді талап етеді. Сонымен Қарағанды облысының ІІД бастығының бұйрығымен есірткі бизнесі саласындағы ұйымдасқан қылмыстық топтарды анықтау және әшкерелеу, халықаралық есірткі трафиктерді жою, есірткі құралдардың ірі партияларын алу үшін арнайы мамандандырылған топтар құрылды. Бұл топтардың құрамдарына Қарағанды қаласының ІІБ ЕБҚКБ қызметкерлері қосылды. 2010-2012 жылдар аралығында есірткі құралдардың заңсыз айналымы саласында 801 қылмыстық іс қозғалды: 2010 ж. – 569, 2011 ж. – 119, 2012 ж. – 113.

Заңсыз айналымнан салмағы 133,5 кг. әртүрлі есірткі құралдары алынды, 94 есірткі сату орындары жойылды, есірткіні тасымалдау арналарының 21 арнасы кесілді, есірткі заттармен заңсыз айналысқаны үшін 1280 адам ұсталды.

ҚР ҚК 259 б. көзделген қылмыстық істердің жалпы төмендеуі келесіден болып тұр: 1) қылмыстық заңдылығының гуманизацияландырылуы; 2) есірткі саласындағы ҰҚТ анықтау бойынша ЕБҚКБ жұмысының аса көңіл бөлуі. Оған қарамастан есірткі затын сату рындарын жою жұмысы жоғарлауда.

63

Сонымен қатар, есірткі құралдармен байланысты қылмыстардың төмен тіркеуіне басты себеп болып тұрған 18.01.2011 ж. № 393-IV шыққан және 05.02.2011 ж. күшіне енген «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне қылмыстық заңнаманы одан әрі ізгілендіру және қылмыстық процестегі заңдылықтың кепілдіктерін күшейту мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Қазақстан Республикасының Заңы. Осыған байланысты ҚР ҚК 259 бабының 1 бөлігі жойылып, ӘҚБтҚРК 320 бабымен көзделген құқық бұзушылық қатарына қосылған.

Әрдайым «Допинг», «Арна», «Наркощит», «Город без наркотиков», «Наркопритон», «Мак» жедел алдын алу іс-шаралары жүргізілуде, олардың өту барысы бұқаралық ақпарат құралдарында кең жарияланған.

Сонымен қатар, Қарағанды қаласының ІІБ ЕБҚКБ, ІІБ ӘПБ қызметкерлерімен Қарағанды қаласында орналасқан жоғары және жалпы білім беру мекемелерінде есірткінің зияны мен қылмыс пен құқық бұзушылықтың құқықтың салдары туралы тақырыпта жүргізілген әңгімелесу мен дәрістерге елеулі назар аударылды.

Қарағанды қаласының Ішкі істер Басқармасымен болжамдалған көрсеткіштерге жету жөніндегі іс-шараларды жүзеге асыру азаматтардың заңды қызықтырушылықтарын және конституциялық құқығын сақтауды қамтамасыз етеді және олардың ішкі істер органдарына сену деңгейін жоғарылытады.

Негізгі проблемалар: Жалпы қылмыстың өсуі; Жемқорлықпен күресу жөніндегі шаралардың жеткізіліксіздігі; Бас бостандығынан айыру орындардан босаған тұлғаларды жұмысқа орналастыру деңгейінің жеткізіліксіздігі;

Кадрлардың және техникалардың жетіспеуіТабиғи сипаттағы ТЖ ескерту, ауыртпалығын төмендету және

салдарын жедел жоюХалық өмірінің сапасын көтеру бағыттарының бірі азаматтық қорғаныс,

табиғи және техногенді сипаттағы төтенше жағдайлар жүйесінің жұмысын ұйымдастыру, аймақтың экономикалық деңгейін сақтау болып табылады. Қызметтің басты векторлары-халықты табиғи және техногенді сипаттағы төтенше жағдайлардан қорғау негізіндегі азаматтық қорғаныс жүйесін дамыту, сондай-ақ төтенше жағдайлардың салдарын жою, ескерту және ауырпалығын азайту.

Жазғы мезгілде судағы төтенше жағдайлардың саны және олардың салдары көбейе түседі. Осылайша Қарағанды қаласында 2010-2012жж. жүзу маусымында суда қаза тапқандардың саны 96 адам болда, соның ішінде: 2010ж.- 11 адам, 2011ж.- 38 адам, 2012ж.- 47 адам.

2011 жылы Қарағанды қаласы әкімдігінің қорынан шұғыл шығындарға бөлінген қаражат есебіне 352 өрт гидранттар жөнделді.

64

2012 жылы қалалық бюджеттен бөлінген қаражат есебінен 124 өрт гидранттары қалпына келтірілді.

Қала бойынша өрт гидранттарының саны 2677 құрайды, өрт суқоймалары-239, оның ішінде жақсы істеп тұрғандар 150. 2012 жылы 2642 гидрант тексеріліп, есепке алынған.

Өртке қарсы сумен жабдықтау тексерісінің нәтижесі бойынша қалалық су өткізгіш желілердегі 1342 өрт гидранттарына «Қарағанды Су» ЖШС су өткізгішінің апатты учаскілерімен қызмет көрсетіледі, 2012 жылы 1327 өрт гидрантына қызмет көрсетілген, 238 өрт суқоймалары 1315 гидранттың шаруашылық нысандарына жатады. 2013 жылы нысандар 1355 өрт гидрантына қызмет көрсетеді.

2012 жылы қалалық бюджеттен 124 өрт гидрантын қалпына келтіру үшін материалдық қаражат бөлінген, жұмыс түгелдей іске асырылды.

2013 жылы барлығы 250 өрт гидрантын жөндеу жоспарланған, оның ішінде 200 өрт гидранты қалалық бюджет есебінен, ал 50 өрт гидранты «Қарағанды Су» ЖШС қаражаты есебінен.

2013 жылы екі рет ТЖ алдын алу және жоюдың мемлекеттік жүйесін бақылауды іске қосу жүзеге асырылды, 1 рет режим-бақылау.

2013 жылдың басында 2012 қыркүйек айында 06.04.2013ж. мерзіміне дейін созылған жылу маусымының басталуына байланысты ТЖ алдын алу және жоюдың мемлекеттік жүйесін бақылау режими жұмыс істеп тұрды. 24.09.2013ж. жылу маусымы басталғаннан бастап ТЖ алдын алу және жоюдың мемлекеттік жүйесін қалалық қызмет жасау жүйесі осы күнге дейін жұмыс жасап тұрған бақылау режиміне ауыстырылды.

Жыл сайын қала әкімдігімен тасқын кезеңіндегі еріген суларды ағызу бойынша және қала аумағын еріген сулармен және басқа да сулармен су басуды ескерту және алдын алу бойынша іс-шаралар жасалады. Ал қысқы маусымда қармен және көк тайғақ құбылыстарымен қүресу шаралары жасалады. Тасқын және еріген суларға кетуге бейім жерлер, жолдардың қауіпті учаскілері санаққа алынған және бақыланып отырады. Осы учаскілер төтенше жағдайларды болдырмау мақсатында шаралар қолдану үшін қаланың коммуналды қызметтері мен ұйымдарына берілген.

2.2.3. Инфрақұрылымдық кешен

БайланысҚарағанды қаласының барлық аудандарының телефондық байланысқа

қосылу мүмкіндіктері бар және оның 2012 жылғы қамтылуы 80% құрайды.Бұдан тыс, филиалдары қаланың әр ауданында орналасқан «Қазпошта»

АҚ өндірістік объектілерінің желісі қызмет істеп жатыр.КОФ құрылымына «Поштаны сұрыптау мен тасымалдау учаскесі»,

«Арнайы байланыстың облыстық қызметі» және «Автобаза» құрылымдық бөлімшелері кіреді. Пошта байланысы бөлімшелерін оңтайландыру жұмыстары жүргізіліп жатыр.

65

Компьютерлік ақпараттық желі құрылған, барлық бөлімшелер корпоративтік спутниктік телефондық және электрондық байланыспен қамтылған. Желі қызмет көрсету мерзімдерін недәуір жылдамдатуға мүмкіндік берді (төлемдер қабылдау, аударымдарды қабылдау және төлеу, пошталық жедел жөнелтімдердің жеткізілуін бақылау, зейнетақы мен жәрдемақыларды төлеу және т.б.), бұл қазіргі уақытта осындай қызмет көрсететін компаниялардың мерзімдерінен кем түспейді.

«Қарағанды қаласы әкімінің ааппараты» мемлекеттік мекемесінің балансында 1-типті 1 ҚҚП (қоғамдық қол жеткізу пункті), «Қарағанды қаласы Қазыбек би атындағы аудан әкімінің ааппараты» мемлекеттік мекемесінің балансында – 1-типті 9 ҚҚП, «Қарағанды қаласы Октябрь ауданы әкімінің ааппараты» мемлекеттік мекемесінің балансында 6 ҚҚП, оның ішінде: 1-типті 3 ҚҚП, 2-типті 3 ҚҚП.

Қарағанды облысы әкімдігінің «Қоғамдық қол жеткізу пункттерін республикалық меншікке Қарағанды облысы бойынша «ХҚО» РМК балансына беру туралы» қаулысын орындау мақсатында барлық ҚҚП-ларды Қарағанды облысы бойынша «ХҚО» РМК балансына беру бойынша жұмыс жүргізілуде.

Құрылыс Мемлекет басшысы өзінің жыл сайынғы Қазақстан халқына жолдауында

көрсеткендей, біздің азаматтар, атап айтқанда тұрғындардың әлеуметтік қорғалмаған қабаттары үшін тұрғын үйдің сапасы қол жетімділігі – әрқашан елдің негізгі стратегиялық басымдықтарының қатарында болған және солай болып қалады.

Қарағанды Қазақстан Республикасының бірден-бір өнеркәсіптік дамыған аумақтарының бірі болып табылады және құрылыста озық орын алады.

Соңғы 5 жылда әр түрлі бағыттар бойынша белсенді тұрғын үй құрылысы жүргізілуде:

- 2008 жылы бюджет қаражаты есебінен ипотекалық және арендалық бағыттар бойынша пайдалануға 43,61 мың шаршы метр (482 пәтер) тұрғын үй іске қосылды;

- 2009 жылы пайдалануға ипотекалық тұрғын үй, арендалық тұрғын үй, (коммуналдық), сондай-ақ пайдалануға дайын тұрғын үйді сатып алу (пәтер) бойынша 28,23 мың шаршы метр тұрғын үй 335 пәтер іске қосылды;

- 2010 жылы жалпы көлемі 33,6 мың шаршы метр 394 пәтер арендалық және ипотекалық тұрғын үй пайдалануға іске қосылды.

- 2011 жылы «Жұмыспен қамту 2020» мемлекеттік коммуналдық тұрғын үй қорынан тұрғын үй салу және (немесе) сатып алу бағыты бойынша 25,8 мың шаршы метр тұрғын үй пайдалануға іске қосылды.

- 2012 жылы 21,1 мың шаршы метр тұрғын үй (328 пәтер) оның ішінде «Тұрғын үй құрылысы, «Жұмыспен қамту бағдарламасы 2020» бағыттары бойынша пайдалануға іске қосылды.

Қалада азаматтарды тұрғын үймен қамтамасыз ету үшін жағдай жасалуда. Тұрғын үй құрылыс жинақ жүйелері потенциалын пайдаланумен

66

тұрғын үй құрылысының жаңа сызбасы жүзеге асырылуда, арендалық тұрғын үй жүйесі жұмыс істейді, сәйкес инженерлік-комуникациялық инфрақұрылымдар жүргізіледі.

2013 жылы пайдалануға берілді: - ТҚЖБ желісі арқылы Шахтерлер даңғылы, 36/1 бойындағы несиелік

тұрғын үй; - жас отбасылар үшін Бирюзов, Күзембаев көшелері бойынша екі 5-

қабатты тұрғын үй. Қазақстан Республикасының тәулсіздігі уақытында тұрғын үй құрылысы

елдерді дамыту Стратегиясының басым бағыттарының бірі болды және жалпы ұлттық сипаттағы маңызды міндеттердің бірі болып табылады.

Бағдарламаларды табысты жүзеге асыру мақсатында Бас жоспарға және егжей-тегжейлі жобалау жоспарына сәйкес тұрғын үй құрылысына келешекті алаңдар анықталды.

«Панель Центр» ықшамауданы – бұл қазіргі сәулетпен және инфрақұрылымдарды дамытумен көп қабатты тұрғын үйлер кешені (20-25 қабат, 2,5 мың.шаршы метрге жуық., 130 мың шаршы метрден артық) Үш үйдің құрамында бірнеше блок-секциялар, бір блок-секция бойынша-жетеу. Қаржыландыру республикалық бюджет несиелері арқылы жүзеге асырылатын болады (ҚТҚЖБ желісі арқылы).

Майқұдық жобалау ауданының Оңтүстік-батыс тұрғын үй ауданы (Сахалин) – бұл аз қабатты құрылысты үйлестірудегі көп қабатты тұрғын үйлер кешені (207 үйлер 2-16 қабаттар, 2 мың.кв. артық, тәртіппен 110 мың шаршы метр). Кешенге 2 қабатты, жеке тұрған және блокталған және көп қабатты -12-16 қабатты үйлер кіреді.

Орталық жобалау ауданының Шығыс тұрғын үй ауданы (Қошшаһар) – төменгі аз қабатты және үй-жайлық құрылыстағы, блокталған 25- қабатты үйлермен құрылған (таунхауз) саны 766 дана және коттедждік құрылыс – 772 дана тұрғын үйлер кешені.

Солтүстік-Шығыс жобалау ауданы – бұл аз қабатты құрылысты үйлестірудегі көп қабатты тұрғын үйлер кешені, жаңа тұрғын үй - 643 мың шаршы метр., соның ішінде көп пәтерлі үйлер - 598 мың. шаршы метр; коттедждік құрылыс - 45 мың шаршы метр.

Арендалық тұрғын үйлер құнының өсуін болдырмау мақсатында энергияны үнемдеу және энергиялық тиімділікті арттыру бойынша нормативтер талаптарына сәйкес келетін, жылу қорғау деңгейін қамтамасыз ететін, көбікті полистролдан жасалған жылытқыш қабатымен қалыңдығы 400 мм сыртқы үш қабатты қабырғалы панельдерді қолданумен типтік жоба әзірленуде.

Үйлер құрылысынан басқа, бюджет қаражаты есебінен коммерциялық үйлерде салынуда.

2013 жылғы 11 айда коммерциялық қаражат есебінен «ЮТЭКС» ЖШС, «Оливия» ЖШС, «Жана логистик» ЖШС, «Грин парк» ЖШС, «Торговый

67

дом российская техника» ЖШС, «Стройказкомплект» ЖШС 29 мың 478 шаршы метр тұрғын үй пайдалануға іске қосылды.

Жеке тұрғын үйлер құрылысы жүргізілуде, 2013 жылғы қаңтар-қарашада 52856 шаршы метр тұрғын үй іске қосылды.

Қарағанды қаласында тұрғын үй құрылысы белсенді жүргізілуде, бірақ құрылысты бастаудың және тұрғын үйді іске қосудың өз уақытылы қамтамасыз ететін негізгі факторы құрылыс аудандарының сәйкес инженерлік-коммуникациялық инфрақұрылымдардың болуы болып табылады: кварталішілік инженерлік желілер жылу -, су - және электрмен жабдықтау, кәріз, инженерлік құрылымдар, жолдар және жолақылар.

Осыған байланысты, ағымдағы жылы жоғарыда көрсетілген аудандарда тұрғын үйлерді инфрақұрылымдармен қамтамасыз ету бойынша ЖСҚ әзірлеу басталды.

2012 – 2013 жж. кезеңінде Қарағанды қаласындағы ЖТҚ үшін бұрын ұсынылған жер учаскелерін игеру мақсатында магистральдық желілердің және коммуникациялардың келесідей саны салынды:

- «Алмалы» ықшамауданы – жерасты электр кабельі 65000м, ТП 9 дана, КТП - 4 дана;

- «Таугүл» ықшамауданы – сумен жабдықтау 2505м, кәріздік желі 2097 м, электрлік кабель 3465м, ЦРП-1 дана, КТП - 6 дана;

- «Оазис» ықшамауданы - ТП 3 дана, жерасты электр кабельі 1264м;- «Алтын Арқа» ықшамауданы – кәріздік желі 1140м, КТП 2 дана,

жерасты электр кабельі 2800 м, сумен жабдықтау 1354 м, жылумен жабдықтау желісі 300 м, кәріздік және су тарту құдықтарын орнату 51 дана;

- Компанейск, ЖБИ зауыты ауданы - ЛЭП құрылысы - 19500м 6кВ, Вл 0,4 кВ -19700 м.

Проблемалық мәселелер:- экономикалық белсенді тұрғындардың негізгі көлемі үшін тұрғын

үйдің қол жетімсіздігі; - алдында мемлекеттің міндеттері бар, азаматтардың, сондай-ақ жас

отбасылардың тұрғын үймен төмен қамтамасыз етілуі. Тұрғын үй қоры жағдайын талдау. Қарағанды қаласы бойынша тұрғын үй қоры жалпы көлемі 9 798, 2 мың

шаршы метр 2 473 көп пәтерлі тұрғын үйлерді құрайды. Көп пәтерлі тұрғын үйлер басқарудың әртүрлі формаларымен

қамтылған, олардың ішінде: ПИК - 188, ЖШС - 18, ЖК - 14, ТББ - 1122 (тікелей бірлесіп басқару).

ҚР қолданыстағы заңнамасына сәйкес әділет департаментінде 1867 кондоминиум нысаны тіркелген.

2013 жылғы 27 қарашада Қарағанды қаласы бойынша мамандандырылған ұйымдардың қорытындылары негізінде 5 үй апатты деп танылды (2012 жылы – 3 үй.)

ТКШ жаңғырту бағдарламасы аясында 2011-2013 жылдары 880,58 млн, теңге жалпы сомаға 55 көп пәтерлі тұрғын үйлер жөнделді, соның ішінде

68

бірінші механизм бойынша 6 тұрғын үй 190,4 млн.теңге сомаға және екінші механизм бойынша 690,18 млн.теңге сомаға 49 тұрғын үй.

А.ж. 27 қарашада № 2 механизм бойынша жоспармен 108,6 млн.теңге, тұрғындарға 130,9 млн.теңге (120, 5%) қайтарылды.

Тұрғындардан қайтарылған қаражат есебінен Қарағанды қаласында 14 көп пәтерлі тұрғын үйлерге жөндеу жасалды.

2012 жылы 46,83 млн. теңге жалпы сомаға 5 нысан бойынша жұмыстар орындалды.

2013 жылы 130,9 млн. тенге жалпы сомаға АТП орнатумен және лифтілерді монтаждаумен, термомодернизация элементтерімен бірге 9 үйге жөндеу жасалды.

2013 жылы аталған Бағдарлама бойынша қаражат бөлінген жоқ.

Жол-көлік инфрақұрылымы.

Қарағанды қаласында 2010 жылы жолдардың жалпы ұзындылығы 9885,5 км құрайды, оның ішінде республикалық маңыздылығы бар – 2837 км, облыстық маңыздылығы бар – 6071,3 км және қалалық маңыздылығы бар – 977,2 км.

Қалалық маңыздылығы бар жолдардың жалпы саны – 728 жол, оның ішінде ұзақтығы 354 км-ге созылған 184 жол қаралып, 4 112,9 мың м3 ауданы жиналады.

Қалалық маңыздылығы бар автокөліктік жолдар асфальт-бетон қабығы бар жолдардан (346 км), қиыршық-ұсақталған тастар қабығы бар жолдардан (145 км) және топырақ жолдардан (482 км) құралады.

2010 - 2012 жылдар аралығында ұзындылығы 98,7 км асфальт-бетон қабығы бар 54 автожолдарға немесе 45% орташа жөндеу жұмыстары жүргізілді.

Қалада алмаспайтын 25 магистральды жолдар бар. Қаланың автомобиль жолдарында 4 көпір, 13 өтпежолдары, 592 нөсерлі қабылдауыштар, ұзындылығы 70,7 км нөсерлік кәрізі, 107 бағдаршамдар, 65 суөткізгіш құбырлар орналасқан.

2010 - 2012 жылдары «Орташа жөндеу» бағдарламасы бойынша ұзындылығы 98,7 км, 54 автожолдарды жөндеуге жалпы сомасы 2 млрд.949 млн. теңге мөлшерінде қаражат бөлінген.

Автожолдардың күтіп ұстау сапасын қамтамасыз ету мақсатында 2010 - 2012 жылдары жолдардың күтіп ұстау сапасына бақылауды техникалық қадағалау қызметі жүзеге асырады.

Барлық қажетті жұмыстар ҚР көлік және коммуникация Министрлігінің инфрақұрылымдық кешендерді салу және автомобиль жолдары Комитеті төрағасының 2004 жылғы 14 маусымдағы №89 бұйрығымен бекітілген, «Жол құрылыстарын және автомобиль жолдарын пайдалану барысында жұмыс сыныптамасы бойынша Ережесі» сәйкес жүргізіледі.

69

«Қарағанды қаласының автомобиль жолдарының жұмыс істеуін қамтамасыз ету» бюжеттік бағдарламасына сәйкес 2012 жылы ауданы 4 140,2 мың ш.м., 168 жолдарды күтіп ұстау үшін 1 250 млн. теңге сомасы бөлінді.

Мемлекеттік стандарттарды орындау мақсатында және көліктердің кедергісіз жүруі үшін қала аумағы 9 секторға бөлінді: «қала», «Жаңа қала», «Оңтүстік Шығыс», «Михайловка», «Майқұдық», «Пришахтинск», «Узенка», «Алматы-Астана» айналма автожолы», «Сұрыптау».

2011 жылы жалпы тұтынушы автожолдардың 20 км (999,7 млн. теңге) жөндеу жұмыстары жүргізілді. Жақсы және қанағаттарлық күйде – 518 км (53,3%), қанағатсыз күйде – 455 км (46,7%).

2012 жылы жақсы және қанағаттарлық күйде – 566,2 км (57,8%); қанағатсыз күйде – 411 км (42,2%).

2012 жылы қалалық маңыздылығы бар автожолдарды күтіп ұстау мен жөндеуіне 2 229,5 млн. теңге, құрылысы мен жөндеуге – 3 179 млн. теңге бөлінді. Жөнделгені 44 км.

2013 жылы жалпы тұтынушы автожолдардың 62 км жөндеумен қамтылды, 2012 жылы – 44 км, былтырғы жылмен салыстырғанда - 32% жоғары.

2013 жылғы қортындысы бойынша жолдар жақсы және қанағаттарлық күйде –65,8%; қанағатсыз күйде –35%.

Қазақстан Республикасы Президентінің Жолдауына сәйкес көліктік инфрақұрылымның дамуы Қазақстан Республикасы дамуының басым бағыттарының бірі болып табылады.

Қарағанды қаласы дамуының басты жоспарында 2015 жылға дейін қала аумағында көше-жол желісі мен жол жабдықтарын жоспарлы әрі сатылы қайта құрылуы мен жаңадан салынуы қарастырылады. Оған:

- көше-жол желісінің жаңадан салынуы мен қайта құрылуы;- көпірлер өтпе жолдардың салынуы;- көшелерден тыс жаяу адамдардың өткелдері құрылысы.Қарағанды қаласының жол-көліктік сұлбасының сатылы құрылуы

ұсынылады:1 саты: пайдалануда бар көліктік байланыстар мен оларға жету

жолдарын қайта құру, сонымен қатар қаланың әрекеттегі жол-көліктік сұлбасында жаңа көліктік дәліздерді құру.

2 саты: қаланың «№1 трасса» және «№2 трасса» атты басты жалпықалалық екі көліктік магистралін құру мақсатында пайдалануда бар жолдарды қайта құру мен жаңа жолдарды салу.

3 саты: қаланың «№1 трасса» және «№4 трасса» атты қосымша жалпықалалық екі көліктік магистралін құру мақсатында жаңа жолдарды салу.

2010-2012 жылдарға арналған жоба бойынша көліктік желілерді салу қарастырылған, соның ішінде:

1. №1 көліктік желі «Газалиев-Ключевая»;

70

2. №2 көліктік желі «7 магистраль»;3. №3 көліктік желі «Бұқар Жырау даңғылы»;4. №4 көліктік желі «Гоголь көшесі»;5. №2 көліктік желі «Тепловозная көшесі».Барлығы 45 объекті, жалпы құны 34 898 738 мың теңге.Сонымен қатар, қаланың негізгі автомагистралдарын босату

мақсатында 11 автожол құрылысы жобаға кіреді. Қарастырылған шығындар 6 306 213 мың теңгені құрайды.

2008 жылы «Бұқар Жырау даңғылы-Ермеков көшесі» көліктік байланыс құрылысының жобалы-сметалық құжаттарын (ЖСҚ) дайындау бойынша жұмыстар жүргізуге 39 млн. теңге сомасында қаражат бөлінді.

2008 жылы атқарылған жұмыстар белгіленген тәртіпте «Мемлекеттік сараптама»-ны өтті және Тапсырушымен қабылданды.

2009-2010 жылдары Қарағанды қаласының «Газалиев-Ключевая көшелері» көліктік байланысында өтпежол құрылысының жобалы-сметалық құжаттарын (ЖСҚ) дайындау бойынша жұмыстар жүргізуге 42,6 млн. теңге сомасында қаражат бөлінді.

Жоғарыда көрсетілген тармақтардан 2013 жылы бір жоба жүзеге асырылды, ол ұзындылығы 0,8 км, 635,1 млн.теңге сомасына «Газалиев-Кривогуз көшелері» көліктік байланысының жаңа көліктік дәлізін салынуы.

2012 жылы Қарағанды қаласының Кешенді көліктік сызбасын жүзеге асыру аясында ұзындылығы 2,3 км 1 млрд.043 млн.теңге сомасына 7М«НМК-Голубые Пруды» 14М жаңа автожолының құрылысы жүргізілді.

Аялдама пунктерін абаттандыру бойынша 2012 жылы 128 млн.теңге сомасына 80 күту павильондары, ал 2013 жылы 133 млн.теңге сомасына 212 күту павильондары орнатылды.

Тұрақты көше жарығын және халықтың түңгі уақытта қауіпсіздігін қамтамасыз ету; қаланың сұлу эстетикалық келбетін жасау; қала алаңдарының эстетикалық безендіру және көркейту бағдарламаның басты мақсаттары болып табылады. Бұл бағдарламаға кіреді: бұзылған және жартылай тозған көше жарық тіреулерін жөндеу, шам, шырақтарды,сым және сыртқы жарық желісінің өткізгіш сымдарын ауыстыру, сыртқы жарық желілерін қалпына келтіру, көше жарық тіреулерін сылау және бояу.

2012 жылы ыстық мырыштан жасалған көше жарық тіреулерін орнатуға 371 млн.теңге бөлінді, 470 жарық тіреулері орнатылды, оның ішінде Бұқар Жырау даңғылы бойынша - 356 тіреу және 768 шырақ, Н.Әбдіров даңғылы бойынша - 114 тіреу және 228 шырақ.

«Энергияны үнемдеу» бағдарламасын қолдау аясында ағымдағы жылы 361 млн.теңге мөлшерінде қаражат бөлінді, Төлепов, Чкалов, Шахтерлер, Зелинский, Луначарский, Жекебаев, Дружбы және К.Марк көшелерінде 650 астам энергия үнемдеуші шамдарымен жарық тіреулері орнатылды.

Сыртқы жарық желісін күтіп ұстау бойынша бағдарламаларды қаржыландыру.

71

Бағдарлама атауыЖүзеге асыру мерзімі, мың теңге

2011 2012 2013Елді мекендерде көшелерді жарықтандыру 360 183 371 000 362 00

Жолаушылар көлігіҚаланың бағыттық желісі 57 қалалық және 11 қала маңынындағы

бағытты автобустармен ұсынылған, оларда 720 бірлік жылжымалы құрамы пайдаланады.

Жасалған келісімдерге сәйкес 10 тасымалдаушы жолаушылар мен багажды тасымалдауды жүзеге асырады.

Көліктің барлық түрлерінде жолаушылар және багаж айналымынығ динамикасы

2010 2011 2012Жук айналымы, мың ткм 229 211 261,9Тасымалданған жүк, мың тонна 11,8 8 6,1Жолаушылар айналымы мың, пкм 1394,5 1438,9 1505,3Тасымалданған жолаушылар,мың адам 123,4 118,2 121,1

Жол қауіпсіздігін қамтамасыз етуОсы бағдарламаны жүзеге асыру мақсатында қалалық бюджеттен жол

қозғалысын реттеуші құралдарды күтіп ұстауға және пайдалануға 177,8 млн.теңге мөлшерінде қаражат қарастырылған. Бұл 108 бағдаршам объектілерін пайдалану, 4918 жол белгілерін, 184 ТҚБК (транзиттік көліктердің бағытын көрсетуші ) күтіп ұстау, VMS белсенді жол белгісін және метеобекетін пайдалану, 43 мың ш.м. жол таңбасын түсіру, жол белгілерін, ақпараттық қалқандарды және бағдаршам объектілерін орнату.

2012-2013 жылдары жол қозғалысын реттеуші техникалық құралдарды пайдалануға, күтіп ұстауға, қайта құруға және орнатуға 256,9 млн.теңге және 255,5 млн.теңге сомалары мөлшерінде қаражат қарастырылған.

2012 жылы 7 бағдаршам объектілері орнатылды, 470 жол белгілері орнатылды/ ауыстырылды, 66,6 мың ш.м. жол таңбасы түсірілді.

2013 жылдың 10 айында 8 бағдаршам объектілері орнатылды, 618 жол белгілері орнатылды/ауыстырылды, 40,3 мың ш.м. жол таңбасы түсірілді, «Назар аударыңыздар, балалар!» ақпараттың қалқандар, 400 аншлагтар (көше бағыттың көрсетуші) орнатылды.

Сонымен қатар, 700 жаңа жол белгілерін орнату, 800 белгіні ауыстыру, бағдаршам объектілерінің 29 салу және 35 қайта құру, сондай-ақ Майқұдық және Пришахтинск аудандарында жол таңбаларын түсіру қажет.

Қалыптасқан жағдайды есепке ала отыра жол қозғалысының қауіпсіздігін қамтамасыз етуде негізгі мәселелерін – қозғалыс қауіпсіздігі деңгейіне тиімді әсер ететін, қаланың көше-жол байланысын босату мүмкіндігін жоғарлатуда жол қозғалысын реттеуші заманауи құралдарын

72

енгізу,жол қозғалысын автоматтандырылған жүйесінде басқаруды енгізуді қамту үшін 2014 жылы бағдарламаны 838,5 млн.теңгеге қосымша қаражаттандыру қажет.

2014 жылы - 997,2 млн.теңге, 2015 жылы – 1 532,8 млн.теңге сомасына ісшаралар өткізу жоспарлануда.

Жол-көлік инфрақұрылымның өзекті мәселелері: Жақсы күйдегі автожолдардың төмен пайыздығы (21,8%); Аялдама пунктерінің күту павильондарымен жеттік

қамтылмауы; Таңертенгі және кешкі сағаттарда көліктердің көптігі; жол қозғалысын реттеуші заманауи құралдарын енгізу

қажеттілігі.

Сумен қамтамасыз ету және суқайтарғыСумен жабдықтау жүйесі су өткізгіш тазалағыш құрылғылардан,

жобалық өндірісі тәулігіне 650 мың м³ және 1006 км созылған су өткізгіш желілерден, 92 бірлік есебіндегі сорғы станцияларынан тұрады. Су өткізгіш желілерінің тығыздығы өте үлкен және кв метрге 2км желіден асады.

Қаланың суға мұқтаждығын толығымен «Қарағанды Су» ЖШС қамтамасыз етеді. Қаланың жылдық су көлемі 27,6 млн. м³/жылына құрайды, сумен қамтудың көзі Сатпаев атындағы канал болып табылады.

2013 жылдың 1 шілдесінен бастап «Қарағанды Су» ЖШС Қарағанды қаласының халқы үшін үлестіргіш желілер бойынша су беру қызметіне тариф еңгізілген, санақ құралдары және су бөлгіш бағаналар арқылы қосымша құнға салықсыз м³-98,26 теңге, қосымша құнға салықпен м³-110,05 теңге.

Ағынды суларды тазалау және тарату қызметі үшін-қосымша құнға салықсыз м³-72,52 теңге, қосымша құнға салықпен м³-81,22 теңге.

Осы күнде Қарағанды қаласындағы су өткізгіш желілер мен құрылғылардың тозу деңгейі 70% құрайды, 2012 жылы 72% болатын, яғни төмендеу динамикасын көруімізге болады (2%).

2012 жылы жалпы ұзындығы 45 км су өткізгіш желілеріне жөндеу және ауыстыру жұмыстары жүргізілді, 2013 жылы 55 км ауыстырылған, бұл өткен жылмен салыстырғанда 1,1 км (22%) артық, яғни суды жоғалту жылына 4 млн. куб м қысқарды және магистральді желілердегі апаттар 70% қысқарды.

Осылайша 2011-2012 жылғы жылу маусымында 1073 ақау анықталған, 2012-2013 жылғы жылу маусымында 1005 ақау, бұл 68 ақауға кем (7% төмендеді).

Сумен жабдықтау сапасын жақсарту, желілердегі апаттарды азайту мақсатында 2012-2013 жыл аралығында № 5 және № 4 ірі су өткізгіш магистарльдарын қайта құру жұмыстары жүргізілген, су тазалағыш станцияны жаңғырту 1 кезең, үлкен тазалағыш құрылғыны қайта құру жалғасуда.

Бірақ тозу деңгейі 80% құрайтын магистральді канализациялық коллекторлар үлкен қауіп тудыруда.

73

Көптеген коллекторлардың қолдану мерзімінің уақыты өткен, олардың жұмысы апатты жағдайда жүргізіліп жатыр, бұл өз кезегінде жиі бұзылуларға әкеліп соғады.

Сумен жабдықтау және суды таратудың негізгі мәселелері:- қаланың су өткізгіш желілерінің тозуы; - магистральді канализациялық коллекторлардың тозуы.Жылуэнергетикалық кешеніҚарағанды қаласының жылу және электр қуатының көзі 1960 жылдан

бастап қолданысқа берілген ТЭЦ-1 және 1977 жылдан бастап қолданысқа берілген ТЭЦ-3 орталықтандырылған жылуэлектрстанциялары болып табылады. Қарағандылық ТЭЦ-1 аймақтық маңызы бар станция, солтүстік-батыс бөлігінде орналасқан (Қарағанды қаласынан 3км қашықтықта), қуаттылығы: электрлік-24 МВт; жылу-240 Гкал/сағ. ТЭЦ аралас (жылу және электр қуаты) циклде жұмыс жасайды.

2013 жылы 18 млрд.теңге сомасында қаржылық қаражат жұмсалған, соның ішінде 3,6 млрд.теңге жөндеу бағдарламасына және 14,4 млрд.теңге инвистициялық жобаны әрі қарай жүзеге асыруға (кеңеюі 2 кезең) жұмсалды.

Кеңею бойынша жасалған жұмыстарға байланысты 2012 жылы электр қуатын өндіру көлемі жылына 424,6 млн. кВт/сағ. (16%) және 2011 жыл деңгейіне жылу өндірісі жылына 21 560 Гкал (0,6%) көтерілді.

Көрсеткіштер 2010ж. 2011ж. 2012ж.Электр қуаты, жылынамлн. кВт/сағ. 2 371 892 2 533 004 2 957 555

Жылу энергиясы, жылына мың. Гкал 3 417 996 3 531 060 3 552 620

Шартты отынды салыстырмалы жұмсау деңгейі электр қуатын босату 2,8 кВт/сағ., жылу энергиясы 0,7 Гкал/сағ. төмендеді.

Жылу желілерінің ұзындығы 869,11 км құрайды, соның ішінде жер үсті төсемдері – 578,4 км, жер асты төсемдері – 251,5 км, транзит – 39,21 км, сорғы станцияларының саны – 58 бірлік.

ТЭЦ-1 және ТЭЦ-3 жылу көздерінен орталықтандырылған жылу жүйесімен 2258 көпқабатты тұрғын үй, 214 әлеуметтік-мәдени тұрғын нысандары жабдықталған, қалған нысандар жылумен автономды жылыту жүйесінен және пешпен жылытылады.

Жыл сайын желіні ауыстыру барысында 2012 жылы 39,4 км ауыстырылған, 2013 жылы 47,2 км, бұл өткен жылмен салыстырғанда 7,8 км (19 %) артық.

Егер 2011-2012 жылғы жылу маусымында «Теплотранзит Қарағанды» ЖШС магистральді және жылу желілерінде 5211 ақау анықталса, 2012-2013 жылғы жылу маусымында 4308 ақау, бұл өткен жылмен салыстырғанда 903 ақауға немесе 17 % кем.

Жалпы жылумен жабдықтаудың сапасын арттыру үшін, қаланың жылу желілеріндегі апаттылықты төмендету үшін 2012-2013 жылдар аралығында

74

қаланың ірі жылу желілеріне қайта құру жұмыстары жүргізілген: 2014 жылға өтумен М1, М3, М8.

Жыл сайын желілердің жылу оқшаулағыштығын қалпына келтіру бойынша жұмыстар жүргізіледі, бұл нормативті жылу шығындарының орташа есеппен 26 972,7 Гкал төмендеуіне әсер етеді.

Электр көздерінен электр қуатын беру және тарату «Қарағанды Жарық» ЖШС жалпы ұзындығы 2447 км болатын электр желілерімен және 950 қосалқы станциясымен қамтамасыз етіледі.

Қарағанды қаласының қолданатын қуаты 2,3 млрд. КВт/сағ., оның ішінде «ҚарағандыЖылуСбыт» ЖШС – 1 млрд. КВт/сағ және өндіріс-1,3 млрд.КВт/сағ.

Қаладағы электростанцияның қолдану қуаты 394 МВт құрайды, бұл барлық электростанциялардың жиынтық қуатының 86 % құрайды.

Электр желілерінің ағымдағы жағдайын нашар деуге болады, тозу деңгейі 60-70 % құрайды.

2013 жылы 2447 км электр желілерінен 250 км жөнделген, 950 қосалқы станцияның 143 жөнделді, 169,2 млн.теңге меңгерілді.

2011-2012 жылғы жылу маусымында 313 технологиялық бұзылулар болды, ал 2012-2013 жылғы жылу маусымында 251, бұл 62 технологиялық бұзылуға кем.

Энергетикалық сектордың негізгі мәселелері: Қаланың энергетикалық кешені мекемелерінің жылу және

электрлік желілері, құрылғыларының тозу деңгейінің жоғары болуы; Жылуды тасымалдау кезіндегі шығындарға әкелетін

жылуоқшаулағыштың болмауы; Жылу маусымы кезіндегі апаттар санының өсуі; Желілердің өткізу қабілеті өсіп жатқан қажеттілікке сәйкес

келмейді. Газбен қамтамасыз ету «Alem Gaz» ЖШС Қарағанды қаласының тұтынушыларына топтық

резервуарлы қондырғылар арқылы сұйытылған көмірсутекті газды тасымалдау және жеткізу қызметін атқарады.

Өзінің қызметін атқару үшін «Alem Gaz» ЖШС «KAZAKHSTAN OIL SHELF CORPORATION» ЖШС меншігі болып табылатын меншіктік-өндірістік кешенін жалдайды, ол газды тікелей тұтынушыларына жеткізуге, тасымалдауға, толтыруға және сақтауға арналған технологиялық өзара байланысқан нысандардан тұрады.

Барлық топтық резервуарлы қондырғылар 491 дана, оның ішінде жұмыс жасап тұрған ТРҚ 302 дана, жұмыс жасамайтын газ таратқыш құрылғы (ТРҚ) 189 дана.

2013 жылдың 1 желтоқсандағы жағдай бойынша сұйытылған көмірсутек газын қолданатын көпқабатты үйлердің абоненттерінің саны 46200 құрайды (ТРҚ арқылы) (2010 жылы-44 789, 2009 жылы-44 553).

75

Баллонды газ қолданатын абоненттердің саны – 12 032 (2010 жылы – 12 024; 2009 жылы – 7 134)

«Alem Gaz» ЖШС үшін ТРҚ арқылы сұйытылған газды жүзеге асыру үшін тариф 1 кг 137,48 теңгені құрайды.

2.2.4.Экология Қоршаған ортаға жоғары антропогендік ықпал етуі қала өнеркәсібінің

дамыған саласының теріс факторларының бірі болып отыр. Алайда соңғы жылдары бұл әсер деңгейінің төмендегені байқалады.

2010-2012 жылдар кезеңінде атмосфераны ластаушы заттардың тұрақты көздерден шығарылған көлемі 20,2% кеміп (13,3) 2012 жылы 51,1 мың тонна құраған. Жан басына шаққанда зиянды заттектердің шығарылу деңгейі 21,5 пайызға – 2010 жылы 136 кг/адамнан 2012 жылы 106,7 кг/адамға дейін төмендегені байқалады.

Атмосфераға шығарылатын заттар құрамында қатты заттар үлесі 54,5%, газ тәрізді заттектер мен сұйық заттар үлесі – 45,5%. Соның ішінде күкіртті ангидрит шығарылымы – 18,7%, азот тотығының шығарылымы –14,3%, көміртек тотығының шығарылымы – 7,4%.

Рұқсат етілген шекті норма шегінде шығарылатын заттектер – кадмий, мыс, мырыш, азот қышқылы, хлор, бутан және қоршаған ортаны ластайтын өзге де заттар. Натрий хлоридінің шығарылымы белгіленген шектен асады.

Қаланың қоршаған ортасына түсетін антропогендік салмақ Қазақстандағы ең ауыры болып келеді, республикада жалпы шығатын заттегілердің жартысына жуығы атмосфераға осы субъекті аумағынан ғана түседі. Бұл қаланың төмен экологиялық жағдайының басты себебі болып табылады.

Қаланың жағымды аумақтық дамуына әсер ететін басымды факторлардың бірі халықты қолайлы экологиялық ортамен қамтамасыз ету болып табылады. Қалада тазарту құрылғылары мен кәріздік жүйелерді қайта жаңарту және қалпына келтіру, қатты тұрмыс қалдықтарын полигондары топырағының құнарлылығын қалпына келтіру жұмыстары жүргізіліп, өнімдердің жаңа түрлерін шығару және сұрыптау өндірісі жолға қойылған, қалдықтарды қайта өңдеу зауытының құрылысы бойынша жоба қарастырылу үстінде. Энергия үнемдеудің ауқымды жобалары енгізілуде. Бұл іс-шаралардың барлығы қала экологиясына қолайлы ықпалын тигізе отырып, атмосфераға шығатын зиянды қалдықтар көлемін кемітіп, атмосфералық ауаның жақсаруына ықпалын тигізеді.

Экологиялық жағдайды одан сайын төмендететін жағдайлар: улы қалдықтардың қауіпті сақталуы және жойылуы (аса улы және

химиялық тұрғыда қауіпті қалдықтарды залалсыздандыру және көму полигонының жоқтығы);

Қарағанды көмір бассейнінің таратылған көмір шахталарынан шахтадан шығатын газ метанының шығарылымы;

қатты тұрмыс және өндіріс қалдықтарының жиналуы.Қаланың аумақтық жағынан дамуының негізгі мәселелері:

76

техногендік минералдық пайда болулардың болуы (қалдықтар); аймақтың экологиялық тұрғыда төмен қорғалуы; облыстың ресурстық әлеуетін кешенді пайдаланудың жоқтығы; инновациялық және инфрақұрылымдық сипаттағы инвестициялар

салымының төмен үлесі; қатты тұрмыс қалдықтарын қайта өңдейтін кәсіпорындардың жоқтығы; қоршаған ортаның көптеген ағымдағы және тарихи ластануы; табиғатты қорғау жабдықтарының және кәсіпорындардың тазарту

құрылғыларының әбден тозуы; өнеркәсіпті улы қалдықтарды кәдеге жарату проблемалары; бірқатар көмір өндіруші кәсіпорындар таратылғандықтан иесіз қалған,

құрамы бұзылған жерлердің құнарлылығын қалпына келтіру қажеттілігі.

2.2.5. Мемлекеттік жергілікті басқару мен өзін-өзі басқару жүйесі

Техникалық жабдықталуы. Қарағанды облысындағы «Электрондық әкімдік» құру бағдарламасын

жүзеге асыру шеңберінде 2006-2010 жылдарда басқару органдарын компьютерлік техникамен, серверлік құрылғылармен техникалық жабдықтау жүргізілді. Сонымен қатар жергілікті есептеу желілерін құру және серверлік бөлмелерді дайындау бойынша жұмыстарға көңіл бөлінді. Жоғарыда айтылған Бағдарлама шеңберінде негізгі жұмыстар серверлік құрылғылар, жергілікті есептеу желілері мен серверлік бөлмелерді жабдықтауға бағытталды.

Жергілікті атқарушы органдардың компьютерлік техникамен қамтылу үлесі 80 пайызды құрайды; Интернет желісіне қол жетерлік 256 kb/s орташа өткізу қабілеті бар байланыс арналарында ұйымдастырылған.

«Қарағанды қаласы әкімінің аппараты» ММ-де мемлекеттік органдарға мүмкін қызметтерді әрі Интернет желісі арқылы көрсету мақсатында қажетті байланыс арналарына қосылған бір сервер жұмысын істеп тұр. Серверде ақпараттық жүйе ретінде Windows server-2003 ақпараттық жүйесі, ал МББЖ ретінде MSSQL Server жүйесі қолданылу үстінде.

Байланыс арналары. Қарағанды облысындағы «электрондық әкімдік» құру бағдарламасын

жүзеге асыру шеңберінде 2006-2010 жылдарда және Ақпараттық Қахзақстан – 2020» Мемлекеттік республикалық бағдарламасы арқылы «Қазақтелеком» АҚ қатысуымен облыстың ЖАО Бірыңғай транспорттық желісін (БТЖ) құру бойынша жүргізілген жұмыстар жалғасуда. БТЖ «жұлдыз» топологиясындағы IP VPN базасында құрылып, БТЖ қатысушыларының қосылу жылдамдығы 128 кбит/с - 2 мбит/с-қа аралығында. Облыстың БТЖ-не барлық жоғы 16 мекеме қосылған, олардың ішінде әкімдік ғимаратында -10 мемлекеттік мекемелер, ғимараттан тыс - 6 мекемелер.

Қалада жұмыс істейтін ақпараттық жүйелер.

77

Қазіргі уақытта Қарағанды қалаларының жергілікті атқару органдарында (ЖАО) келесі ақпараттық жүйелер жұмыс істеп жатыр:

- электрондық құжат айналымы жүйесі (16 ЖАО);- қызметкерлерді басқару жүйесі (16 ЖАО);- электрондық құжат айналымы жүйесі үшін электрондық құжаттарды

архивтеу модульі (16 ЖАО);- жергілікті бюджеттерді орындаудың «Қаржы үйі» қаржы мониторингі

(16 ЖАО);- облыстың аймақтық болжамдау картасы (1 ЖАО);- әлеуметтік-маңызы бар тауарлардың бағаларын мониторинг жасау (1

ЖАО);- сайлаушы тізілімін құрастыру (1 ЖАО);- бірігей облыстық диспетчерлік қызметі (3 ЖАО);- коммуналдық меншікті есепке алу (1 ЖАО);- жалдау келісім-шарттарын есепке алу;- Е-әкімдік электрондық үкіметінің аймақтық шлюзі (2 ЖАО);- Мекен-жай регистрі (2 ЖАО); - Білім ал электрондық мектеп порталы (1 ЖАО);- Жұмыспен қамтылу (1 ЖАО);- Еңбек нарығы (1 ЖАО);- СОБЕС (1 ЖАО).Көрсетілген жүйелерден басқа 2007 жылдан бастап қала әкімі

аппаратының ақпараттық порталы жұмысын істеп жатыр. Бүгінгі күні бұл портал арқылы 20 ақпараттық қызмет көрсетіледі. Олардың ішінде: қала әкімінің блогы, жаңалықтарға жазылу, әрбір мемлекеттік мекеме жөніндегі ақпарат, мемлекеттік сатып алулар бойынша қызмет көрсетулер және т.б.

Е-үкіметтің базалық компоненттерін пайдалану. Қарағанды қаласының жергілікті атқарушы органдары деңгейінде

жұмыс істейтін е-Үкіметтің базалық компоненттері бұл:1. Электрондық құжат айналымының бірыңғай жүйесі;2. Қазақстан Республикасының мемлекеттік органдарының бірыңғай транспорттық желі.3. Е-әкімдік электрондық үкіметінің аймақтық шлюзінің веб-порталы;4. «Адрестік регистр» мемлекеттік ақпараттық жүйесі;5. Ашық кілттер құрылымы.Электрондық құжат айналымы (ЭҚА) жүйесі қаланың 16 мемлекеттік

мекемесінде енгізілген. «Адрестік регистр» ақпараттық жүйесі (АР АЖ) жобасы шеңберінде

2007 жылы АР АЖ бағдарламалық қамтамасыз етуін енгізу бойынша жұмыстар жүргізілді. Жылжымайтын объектілер адрестерін түгендеу жұмыстары жүргізілді.

Бірінші деңгейдегі жылжымайтын объектілер адрестерінің түгендеуі базасы 88 %-ға тең, «Жылжымайтын объектілер регистрі» жүйесінде бірінші деңгейдегі объектілерінің айырмашылық саны 17760 бірлікті құрайды.

78

Екінші деңгейдегі жылжымайтын объектілердің түгендеуі базасы 99,4%, ал екінші деңгейдегі жылжымайтын объектілердіңайырмашылық саны 17846 бірлікке тең..

Көрсетілген жүйелерден басқа 2007 жылдан бастап қала әкімі аппаратының Ақпараттық порталы жұмысын істеп жатыр. Бүгінгі күні бұл портал арқылы 20 ақпараттық қызмет көрсетіледі. Олардың ішінде: қала әкімінің блогы, жаңалықтарға жазылу, әрбір мемлекеттік мекеме жөніндегі ақпарат, мемлекеттік сатып алулар бойынша қызмет.

Порталдың құрылымы 500 мақсатты беттері бар 55 категориялардан, 1-ші деңгейдегі 74 тараудан, 2-ші деңгейдегі 69 тараудан, 3-ші деңгейдегі 117 тараудан, 4-ші деңгейдегі 7 таруадан құралады.

«Электрондық үкіметті» қалыптастырудың мемлекеттік бағдарламасын жүзеге асыру барысында Қазақстан Республикасында қоғамдық қол жеткізу бөлімшелерінің желісі құрылды. Мұндай бөлімшелерді құру ең алдымен Халыққа қызмет көрсету орталықтары, әкімдіктер, «Қазпошта» АҚ, «Қазақтелеком» АҚ, кітапханалар, Зейнетақы төлеу мемлекеттік орталықтары, ІІБ жол полициясы, оқу орындары, ірі сауда орталықтарының құрылымдарын қамтиды.

Казіргі уақытта қалада 16 қол жеткізу пунктері жұмыс істейді. Оның ішінде «Қарағанды қаласы әкімі аппараты» ММ теңгерімде 1-ші типті бір қол жеткізу пункті, «Қарағанды қаласының Қазыбек би атындағы аудан әкімі аппараты» ММ 1-ші типті 9 қол жеткізу пункті, ал «Қарағанды қаласының Октябрь ауданы әкімі аппараты» ММ 6 қол жеткізу пункті, оның ішінде 2-ші типті 3 қол жеткізу пункті және 1-ші типті 3 қол жеткізу пункті бар.

Қарағанды облысы әкімдігінің «Қол жеткізу пункттерін республикалық меншікке беру» Қаулысын орындау барысында Қарағанды облысы бойынша «Халыққа қызмет көрсету орталығы» РМК теңгеріміне беру жұмыстары өткізіледі.

Сонымен қатар, 2007-2008 жылдар аралығында қалада «2007-2009ж.ж. Қазақстан Республикасындағы ақпараттық теңсіздікті жою» мемлекеттік бағдарламасы жүзеге асырылды. Халықтың әртүрлі деңгейдегі өкілдеріне тегін білім беретін компьютерлік сыныптар ашылды. 2 жыл ішінде аталған бағдарламамен 8545 адамды қамтылды.

2013 жылда жұмыссыз тұлғаларға және шала-шарпы жұмыспен қамтылған, шектеулі мүмкіндігі бар тұлғалар үшін, егде адамдар және басқа категориялы әлеуметтік қорғалмаған топтағы халыққа қосымша оқыту курстары жоспарланған және Қарағанды қаласының 2012-2015 жылдары даму бағдарламасына сәйкес компьютерлік сауаттылық курстарымен 9722 адам оқытылды.

79

2.4. Қала дамуының негізгі мәселелері, қауіпті жақтары, бәсеңдету факторлары, артықшылықтары мен мүмкіндіктерінің кешенді сипаттамасы

Қала дамуының негізгі мәселелері, қауіптері, бәсеңдету факторлары, артықшылықтары мен мүмкіндіктерінің кешенді сипаттамасын жүргізу мақсатында әлеуметтік-экономикалық дамудың басымдықты SWOT-талдауы жүзеге асырылды.

АРТЫҚ ЖАҚТАРЫ КЕМ ЖАҚТАРЫА басымдығы А басымдығы

қала кәсіпорындарының инновациялық белсенділік деңгейін көтеру үшін жоғары әлеуеті;

қала халқының электр энергиясымен, жылумен, газбен және сумен қамтамасыз етілуі;

қаланы көркейтуге және өмір сүру жағдайын жақсартуға бағытталған әлеуметтік бағдарламаның болуы және оның іске асырылуы;

білім беру ұйымдарының дамыған желісі;

білім беру жүйесінде АКТ-ны (ақпараттық компьютерлік технологиялар) қолданудың жағымды динамикасы;

инновациялық әзірлемелерді коммерцияландырудың төмен үлесі;

қалалық инновациялық жүйе элементтерінің бытыраңқылығы;

аймақтық экономиканың басты салалары бойынша негізгі капиталдың тозуының үдеуі, оның ішінде тау-кен өнеркәсібінде қолданылатын техниканың тозуының жоғары деңгейі;

өндірілетін қосылған құны жоғары құрылыс материалдарының төмен үлесі;

халықтың әлеуметтік маңызды аурулармен ауруының жоғары деңгейі;

қаладағы мектепке дейінгі мекемелердің жетіспеуі, олардағы балалар санының шамадан тыс болғандығы;

педагогикалық кадрлардың тапшылығы;

инновациялық бағыттағы және инфрақұрылымдық сипаттағы инвестициялық салымдардың төмен үлесі;

инженерлік инфрақұрылым объектілерінің тозғандығының жоғары деңгейі.

В басымдығы В басымдығы машина жасау және тау-кен

өнеркәсіптеріндегі еңбек ресурстары біліктілігінің жоғары

тамақ және металургия өнеркәсіптерінде жұмысшы мамандықтары бойынша еңбек

80

деңгейі; металургия және тамақ

өнеркәсіптеріне енгізілген жаңа технологиялар;

қаланың дамыған жол-көлік желісі;

жыл сайынғы некеге отыру және бала туу санының артуы;

өмір сүру деңгейінің тұрақты өсуі; балаларды мектепке дейінгі

тәрбиемен қамтудың жағымды динамикасы;

1-4 сынып балаларын ыстық тамақпен қамтамасыз ету деңгейі 100 % құрайды;

жүргізілетін спорттық-бұқаралық іс-шаралар санының ұлғаюы;

спорт объектілері санының өсуі; мәдениет объектілеріне

баратындар деңгейінің артуы; мәдениет саласындағы қызмет

көрсетулерге деген сұраныс дәрежесінің жоспарлы өсуі.

ресурстарына деген сұраныстың қанағатсыз деңгейі;

технологиялық үдерістер мен өндірілетін фармацевтикалық өнімдер үшін GMP стандарттарын енгізу қиындықтары;

шаруашылық субъектілері тарапынан инновацияларға деген сұраныс деңгейінің төмендігі;

қаланың экономикалық дамуын бәсеңдетуге әкеп соқтыратын кәсіпорындар мен тұрғындарға кредиттік қаражаттарды берудің талаптарын қатайту;

қаладағы қылмыстылықтың жалпы деңгейінің өсуі;

халықтың жекелеген санаттарын жұмыспен қамтудың қиыншылықтары;

амбулаторлық-поликлиникалық ұйымдарға түсетін жүктің шамадан тыс болуы және жетіспеуі;

білім беру ұйымдарындағы компьютерлік техниканың тозуының артуы;

спортқа арналған ғимараттардың жеткіліксіздігі;

бар спорт объектілерінің материалдық-техникалық жағынан төмен деңгейде жабдықталуы;

мәдени мекемелер желісін дамытудағы сәйкессіздіктер арқасында өңір халқының мәдениет ұйымдары көрсететін қызметтерге тең дәрежеде қол жеткізе алмауы.

С басымдығы С басымдығы құрылыс жабдықтарының тозу

деңгейінің төмендігі; құрылыста жаңа технологияларды

пайдалану және құрылыс компанияларының көбінде

құрылыс материалдарын өндіруші қала кәсіпорындарын тек қана Астана қаласы мен Қарағанды облысының өткізім нарығына бағыттау;

81

енгізілген сапа менеджменті стандарттарының болуы;

орташа айлық жалақының тұрақты өсуі;

білім беру ұйымдарындағы компьютер паркін ұлғайту;

қала мектептерінде үш ауысымдық оқыту мәселесі жойылды.

жер ресурстарының шектілігі және қымбаттыы;

кәсіпорындардағы табиғатты қорғау жабдықтары мен тазарту құрылғыларының тозуының деңгейінің ұлғаюы;

өнеркәсіптік улы қалдықтар мен қатты тұрмыс қалдықтарын кәдеге жарату өзектілігі;

шипажайлар мен демалыс аймақтары санының жеткіліксіздігі;

барлық негізгі ауыл шаруашылық дақылдарын егу аудандарының қысқаруы;

білім беру ұйымдары ғимараттарының, кәріз және су құбыры желілерінің шектен тыс тозуы;

білім беру ұйымдарының қазіргі заманға сай жиһазбен және жабдықтармен төмен деңгейде қамтылуы;

мәдениет объектілерін материалдық-техникалық жабдықтармен қамтамасыз етудің төмен деңгейі (ғимараттардың тозуының жоғары деңгейі, музыкалық аспаптардың, қазіргі заманға сай дыбыстық және жарық құрылғыларының, сахна киімдерінің, жиһаздың жетіспеуі, кітапханалық үдерістерді автоматтандырудың төмен деңгейі, компьютерлер паркінің ескіруі).

МҮМКІНДІКТЕР ҚАУІП-ҚАТЕРЛЕРА басымдығы А басымдығы

қазіргі уақыттағы инновациялық жүйенің жеке-жеке элементтерін көпдеңгейлі түзу жүйеге шоғырландыру арқылы қала экономикасының инновациялық құрауышын жедел дамыту

өнімдерге төлем қабілеті бар сұраныстың төмендеуінен, инвестициялар көлемдерінің қысқаруынан, кредиттік ресурстар құнының жоғары болуынан туындаған қала экономикасының

82

мүмкіндігі; мемлекеттік-жеке меншік

әріптестік тетіктерін пайдалану арқылы қаланың әлеуметтік-экономикалық даму мүмкіндіктері;

тамақ және металлургия өнеркәсіптеріндегі білікті еңбек ресурстарының тапшылығын жою арқылы осы салалардың дамуын ынталандыру мүмкіндіктері;

«Балапан» мемлекеттік бағдарламасын іске асыру;

білім беру ұйымдарының желісін ұлғайту;

оқытудағы инновациялық технологияларды дамыту және қолдану;

педагогикалық кадрлардың біліктілігін арттыру;

білім беру ұйымдарында жаңа жұмыс орындарын құру;

аймақтың тарихи-мәдени мұрасын сақтау және дамыту.

нақты секторындағы құлдырау; өнеркәсіптік кәсіпорындардың

негізгі құралдарының қатты тозуы нәтижесінде өнеркәсіптік өнімдер көлемі мен сапасының төмендеуі;

жылжымайтын мүлік объектілердің барлық түрлеріне төлем қабілеті бар сұраныстың төмендеуі салдарынан құрылыс секторы мен құрылыс материалдары өндірісіндегі құлдыраудың үдеуі;

инженерлік инфрақұрылым объектілерінің тозуының әрі қарай артуы не болмаса осы қалыпта сақтауға тырысу;

білім беру объектілерін салу қарқынының бәсеңдеуі.

В басымдығы В басымдығы ірі корпорациялардың келісім-

шарттарын батыстың өнім жеткізушілерінен отандық жеткізушілерге қайта бағыттау арқылы қаланың машина жасау және прибор жасау кәсіпорындарының әлеуетін пайдалану мүмкіндігі;

импорттық өнімдерді әкелуді шектеу және кәсіпорындарды еліміздің басқа аймақтарының өткізім нарықтарына қайта бағыттау арқылы құрылыс материалдарының өндірісін дамыту;

қалада фармацевтикалық өндіріске қажетті білікті мамандарды дайындауға мүмкіндігі бар оқу орындары

ғылыми-зерттеу ұйымдарыныың материалдық-техникалық базасының мейлінше тозуы және жоғарғы білікті мамандардың көптеп кетуі салдарынан қолда бар аймақтық ғылыми-инновациялық әлеуеттің таусылуы;

қаржыландырудың жеткіліксіз көлемі қаланың білім беру жүйесіндегі мәселелерді түгелдей шешуге мүмкіндік бермейді.

83

есебінен фармацевтикалық саланы дамыту (Қарағанды мемлекеттік медицина университеті, Қарағанды фармацевтикалық институты, Медицина колледжі);

білім беруді дамыту жобаларын іске асыру;

МЖӘ тетіктерін қолдану.С басымдығы С басымдығы

қажетті туристік инфрақұрылым салу және мемлекеттік меншіктегі жекелеген туристік-рекреациялық объектілерді аутсорсингке ауыстыру есебінен қаладағы туризмді дамыту;

мал шаруашылығы өнімдері, сүт және сүт өнімдерінің қауіпсіздігі бойынша техникалық регламент әзірлеу арқылы қаланың ауыл шаруашылықтық өнімдерінің сапасын арттыру;

аймақтық және жергілікті экологиялық проблемаларды шешудегі және экологиялық айқындықты және кәсіпорындардың экологиялық жауапкершілігін арттыру талаптарының жүйесін құрудағы мемлекеттік органдардың рөлін арттыру арқылы қаладағы экологиялық жағдайды жақсарту;

Қарағанды қаласының орта мектептерінде және этникалық-мәдени бірлестіктерінде орналасатын оқыту орталықтарының жоғары белсенділігі;

мемлекеттік тілді оқып-үйренетін өзге ұлт балаларының көбеюі, конкурстарға қатысу белсенділігі;

қала тұрғындарының мемлекеттік тіл мен өзге де тілдерді оқып-үйренуге жолындағы қажеттілігі;

қаланың әр түрлі ықшам

қызмет көрсету салалары кәсіпорындарын ұйымдастырудың заманауи нысандарынның үлесі төмен болғандықтан көрсетілген қызмет көлемі өсімінің қарқынының бәсеңдеуі;

тұтынушылық сұраныстың, әсіресе жоғарғы баға сегментіндегі сұраныстың төмендеуі;

кадрлардың, соның ішінде мемлекеттік тіл саясатын іске асыратын мамандардың, құжаттардың мемлекеттік тілде толтырылу сапасына жауапты мамандардың жетіспеуі;

жарнама агенттіктерінің Қазақстан Республикасының «Қазақстан Республикасындағы тілдер ткралы» Заңының талаптарын сақтамауы;

мемлекеттік тілді қолдану деңгейінің төмен ьолуы;

қазақстандық қоғамның төмен тіл мәдениеті;

мемлекеттік тілді оқып-үйрету бойынша инфрақұрылымның жетіспеуі;

спорт инфрақұрылымының жеткіліксіз дамуы;

спорт ұйымдарының материалдық-техникалық жабдықталу деңгейінің төмендігі;

қаланың көптеген кәсіпорындары мен ұйымдарының штаттарында

84

аудандарында ДСК (дене тәрбиесі-сауықтыру кешені) және қазіргі заманға сай спорт алаңдарын салу, сонымен қатар жаңа мұзды сарай, бокс және теннис орталықтарының құрылысын аяқтау есебінен дене тәрбиесімен және спортпен жүйелі түрде шұғылданатын тұрғындар санын ұлғайту;

қаланың барлық санат пен жастағы тұрғындарына арналған аула клубтарын, оның ішінде пайдалануға берілген тұрғын үй кешендерінде көптеп ашуды, спорт және сауықтыру клубтарын салынып жатқан спорт объектілерінде де ашуды көбейту;

Қазақстан Республикасының «Дене шынықтыру және спорт туралы» Заңының 10-бабының негізінде қандай да болмасын меншік нысанындағы кәсіпорындар мен ұйымдардың штаттарына дене шынықтыру және спорт нұсқаушысы лауазымын енгізу, сонымен қатар кәсіпорындар мен ұйымдардың қаражаты есебінен ұжымдық шарттарға қызметкерлерді сауықтыру бойынша іс-шаралар (оның ішінде өндірістік гимнастиканы да) қосу;

салаларға жаңа ақпараттық технологиялар мен халыққа қызмет көрсетудің қазіргі заманғы нысандарын енгізу.

дене шынықтыру және спорт бойынша мамандардың жоқтығы;

табиғи-климаттық жағдайдың тарихи-мәдени мұра объектілеріне жағымсыз әсері.

85

3. ҚАЛАНЫҢ КЕЛЕШЕКТЕГІ ДАМУ КӨРІНІСІ

Қарағанды Қазақстанның қайта өңдеуші, машина жасау және фармацевтикалық өнеркәсіп салаларында бәсекеге қабілетті өнімдерді жоғары технологиялық тұрғыда өндіру орталығына, сонымен қатар қолайлы бизнес ортасы, инфрақұрылымы дамыған әрі халқының өмір сүру деңгейі жоғары қалаға айналады.

1 Бағыт: Экономика

2015ж. дейін инфляция деңгейі 106-108% 2015ж. қарай өнеркәсіптік өнімнің нақты көлем индексі 104,2% дейін 2015ж. қарай өңдеу өнеркәсібі өнімін шығарудың нақты көлем индексі

104% дейін 2015ж. қарай 1-ЖЭО, 3-ЖЭО қуаттарының есебінен электр

энергиясының жиынтық өндірісін 139% дейін ұлғайту 2015ж. қарай ауыл шаруашылығы өнімдерін шығарудың нақты көлем

индексі 100,5% дейін 2015ж. қарай шағын және орта кәсіпкерлік субъектілерінің өнімдерді

шығаруының нақты көлем индексі 100,7% дейін 2015ж. қарай бөлшек сауданың нақты көлем индексі 106,5% дейін 2015ж. қарай негізгі капиталға инвестициялардың нақты көлем индексі

101% дейін 2015ж. қарай инновация саласында кәсіпорындар мен ұйымдардың

белсенділік деңгейінің өсімі 6,8% дейін 2015ж. қарай тауарларды сатып алудың жалпы көлеміндегі қазақстандық

құрам үлесін, жұмыстар мен қызметтерді 75% дейін ұлғайту

2 Бағыт: Әлеуметтік сала

2015ж. қарай білім берудің қолжетімділігімен және сапасымен халықтың қанағаттану деңгейі 60% дейін

2015ж. қарай балаларды мектепке дейінгі тәрбиелеумен және білім берумен қамту 97,2% дейін

2015 ж. қарай халықтың медициналық қызметтер көрсету сапасымен қанағаттану деңгейі 98,2% дейін

2015ж. қарай халықтың өмір сүруінің күтілетін ұзақтығы 67,7 жасқа дейін

2015ж. қарай жалпы өлім-жітімді 1 000 тұрғынға шаққанда 11,12 оқиғаға дейін төмендету

2015 ж. қарай МАӘК алушылардың құрамындағы еңбекке қабілетті халықтың үлес салмағы 30% құрайды

2015 ж. қарай арнайы әлеуметтік қызмет көрсетумен қамтылған тұлғалардың үлес салмағы (көмекті алуға мұқтаж тұлғалардың жалпы санынан) 81,8% дейін

86

2015ж. қарай тұтынушылардың мәдениет саласындағы қызмет көрсету сапасымен қанағаттану деңгейі 87% дейін

2015ж. қарай мемлекеттік тілді меңгерген адамдар үлесі 54% дейін Дене тәрбиесімен және спортпен жүйелі түрде айналысатын барлық

жастағы қала тұрғындарын қамтуды жылына 1% арттыру Туристік қызмет саласында қызмет көрсететін ұйымдардың жиынтық

кірісін өткен жылдың деңгейіне қарағанда 2015 жылы 3% ұлғайту Азаматтық қоғам институттары мен мемлекеттің өзара қарым-

қатынасын оң бағалайтын халықтың үлесі 2015 жылы 55% құрайды 2015 жылы халықтың ішкі істер органдарына деген сенім артуының

болжамды деңгейі 50% кем емес 2015 ж. қарай төтенше жағдайлардан адам шығынын және

материалдық шығындарды 1,5% төмендету

3 Бағыт: Инфрақұрылым

2015ж. қарай байланыс және коммуникация саласында көрсетілетін қызметтер сапасымен тұрғындардың қанағаттану деңгейі 85% дейін

Құрылыс жұмыстарының нақты көлем индексі жыл сайын 107% 2015 жылға қарай тұрғын үй ғимараттарын пайдалануға беру 189,5 мың

м2 дейін жеткізіледі 2015ж. қарай қалалық маңызы бар

жақсы және қанағаттанарлық жағдайдағы автомобиль жолдарының үлесі 83% дейін

2015ж. қарай жүк айналымының көлемі 237,3 млн.ткм. дейін 2015ж. қарай жолаушылар айналымының көлемі 1 497,3 млн.жкм дейін 2015ж. қарай тұтынушылардың көрсетілетін коммуналдық

қызметтердің сапасымен қанағаттану деңгейі 51,5% кем емес 2015ж. қарай орталықтандырылған сумен жабдықтауға халықтың

қолжетімділігі деңгейін ұлғайту 88% кем болмайды 2015ж. қарай жылумен жабдықтау қызметтерімен қамту деңгейін

ұлғайту 80% кем болмайды 2015ж. қарай халықтың су бұру қызметтерімен қамтылу деңгейін

ұлғайту 76% кем болмайды

4 Бағыт: Экология Зиянды заттарды жалпы шығаруды жыл сайынғы төмендету 0,1 мың

тоннаға дейін жеткізіледі м2

5-бағыт: Мемлекеттік қызметтер 2015 жылы әлеуметтік маңызды қызметтер көрсету сапасымен

халықтың қанағаттану деңгейі 98% дейін жеткізіледі. 2015 жылы жергілікті атқарушы органдардың функцияларын

(процесстерін) автоматтандырудың орташа дәрежесі 100% дейін жеткізіледі.

87

4. ҚОЙЫЛҒАН МІНДЕТТЕР МЕН МАҚСАТТАРҒА ЖЕТУДІҢ НЕГІЗГІ БАҒЫТТАРЫ, МАҚСАТТАРЫ, МІНДЕТТЕРІ, МАҚСАТТЫ ИНДИКАТОРЛАР, НӘТИЖЕ КӨРСЕТКІШТЕРІ ЖӘНЕ ҚОЛ ЖЕТКІЗУ ЖОЛДАРЫ

1-бағыт. Экономика 1-мақсат: Инфляциялық үдерістерді реттеу

№ р/н

Көрсеткіш****1-кезең 2-кезең

2011ж. 2012ж. 2013ж. 2014ж. 2015ж.

Мақсатты индикаторлар:1 Инфляция деңгейі,

% 108,5 106-108 106-108 106-108 106-108

Негізгі міндеттер

№ р/н


2011ж. 2012ж. 2013ж. 2014ж. 2015ж.

1-міндет. Тауарлар мен қызметтерге бағаның көтерілуін тежеу1 Бағаның көтерілуін тежеу

бойынша жұмыс топтарының отырыстары

14 12 12 12 12

Алға қойылған міндеттер мен мақсаттарға жету жолдары

Қала экономикасының өсімі 2011-2015 жылдары 27,7% құрайды (2011ж. – 8,8%, 2012ж. – 8,4%, 2013ж. – 2,9%, 2014ж. – 3,1%, 2015ж. – 4,4%).

бағалардың тұрақты мониторингін жүргізу; ауыл шаруашылығы өнімімен облыс халқын үздіксіз қамтамасыз ету

бойынша бизнес пен мемлекеттің әлеуметтік жауапкершілігі туралы тауар өндірушілермен жасалған Келісімдерге қол қою;

төмендегілер туралы:- қала базарларымен сауда орындарын жалдағаны үшін төленетін төлемді көтермеу туралы;- сауда объектілерімен – өзара түсіністік туралы және сауда саласында сауданың баға үстемесінің мөлшерін 10-15%-дан асырмай белгілеу жөнінде ықпалдасу туралы;- Қарағанды қаласының әкімдігі, ауыл шаруашылығы басқармасы, «Продкорпорация» АҚ және Қарағанды қаласының ұн тартатын кәсіпорындары арасында ұн мен нанға қойылатын бағаларды тұрақтандыру үшін, астық рыногын реттеу және халықты белгіленген бағалар қойылған нанмен және ұнмен қамтамасыз ету, олардың орындалуына бақылау жасау бойынша меморандумдар жасасу.

88

Өнеркәсіп

2-мақсат: Экономиканы жаңғырту және ұлттық және аймақтық экономикаларда бәсекеге қабілетті өндірістерді және дамыту негізінде өнеркәсіптің құрылымдық ілгерілеуі

№ р/н


2011ж. 2012ж. 2013ж. 2014ж. 2015ж.

Мақсатты индикаторлар:1 Өнеркәсіптік өнімнің нақты

көлем индексі, % 117,4 103 103,1 103,4 104,2

2 Өңдеу өнеркәсібі өнімін шығарудың нақты көлем индексі, %

126 104 104 104 104

Негізгі міндеттер

№ р/н


2011ж. 2012ж. 2013ж. 2014ж. 2015ж.

1-міндет. Өнеркәсіпті әртараптандыруды және бәсекеге қабілеттілігін өсіруді қамтамасыз ететін басымды секторларды дамытуКөрсеткіштер:

1Алдыңғы жылға қарағанда өнеркәсіптік өнім шығару көлемдерін жыл сайын ұлғайту, %

129,5 107,6 104 104,2 104,3

2Алдыңғы жылға қарағанда тау-кен өндіру көлемдерін жыл сайын ұлғайту, %

96,1 75 103 103 103

3Алдыңғы жылға қарағанда өңдеу өнеркәсібі өнімдерікөлемдерін жыл сайын ұлғайту, %

133,4 104 104 104 104

4

Алдыңғы жылға қарағанда электр энергиясын, газ бен ауа кондициациясының көлемдерін жыл сайын ұлғайту, %

133,9 105 107 107 107

5

Алдыңғы жылға қарағанда суды өндіру және тарату, қоқыстарды жинау және бөлу көлемдерін жыл сайын ұлғайту, %

128,2 110,5 95,4 104,5 104,7

6Алдыңғы жылмен салыстырғанда өнеркәсіптің еңбек өнімділігінің өсуі, %

127,5 137,1 106,0 102,5 102,7

7Алдыңғы жылмен салыстырғанда тау-кен өндіру саласында еңбек өнімділігінің өсуі, %

144,7 102,1 131,0 103,0 102,7

8Алдыңғы жылға қарағанда өңдеу өнеркәсібіндегі еңбек өнімділігінің өсуі, %/

118,4 127,2 95,1 101,6 102,0

9 Алдыңғы жылмен салыстырғанда 135,1 141,7 117,7 102,2 103,9

89

№ р/н


2011ж. 2012ж. 2013ж. 2014ж. 2015ж.1-міндет. Өнеркәсіпті әртараптандыруды және бәсекеге қабілеттілігін өсіруді қамтамасыз ететін басымды секторларды дамытуКөрсеткіштер:

электр энергиясын, газ бен ауа кондициациясыныңеңбек өнімділігінің өсуі, %

10

Алдыңғы жылға қарағанда суды өндіру және тарату, қоқыстарды жинау және бөлудің еңбек өнімділігінің өсуі, %

115,7 83,3 107,4 102,8 101,4

Алға қойылған міндеттер мен мақсаттарға жету жолдары 2011-2015 жылдары қойылған мақсаттар мен міндеттерге қол жеткізу

бойынша жүргізілетін іс-шаралар есебінен өнеркәсіптегі дамуды 33% қамтамасыз ету жоспарланып отыр (2011ж. – 16,3%, 2012ж. – 5,9%, 2013ж. – 3,1%, 2014ж. – 3,4 %, 2015ж. – 4,2%).

Кәсіпкерлікті қолдаудың мемлекеттік бағдарламасы шеңберіндегі жобаларды іске асыру;

Өнімдерді қосымша жоғары құнымен шығаратын жоғары технологиялық өнеркәсіптік өндірістер құру;

Мемлекеттің қатысуымен жобаларды іске асыруға қатысуға жергілікті тауар өндірушілерді тарту;

Ірі және орта өнеркәсіптік кәсіпорындардың өндірістік процесстеріне жүйелі мониторинг, талдау және бақылау жүргізу;

Индустриаландыру картасының іске қосылған жобаларына жобалық қуатқа шығу бойынша, тауардың артықшылығын көрсету және өнімді өткізу нарығын қамтамасыз ету бойынша проблемалық мәселелерді нешуге көмектесу;

«Бизнестің жол картасы – 2020» бағдарламасының бірінші бағытын дамыту шеңберінде объектілерге өндірістік инфрақұрылымды өткізу.

3-мақсат: Қаланың энергетикалық кешенін тұрақты дамыту

№ р/н


2011ж. 2012ж. 2013ж. 2014ж. 2015ж.

Мақсатты индикаторлар:

1

1-ЖЭО, 3-ЖЭО қуаттарының есебінен электр энергиясының жиынтық өндірісін ұлғайту, %

100 111 119 128 139

Алға қойылған міндеттер мен мақсаттарға жету жолдары 1-кезең. Бірінші кезеңде энергетика саласын дамытудың маңызды

жобалары – 4-ЖЭО құрылысы, 3-ЖЭО-ны кеңейтіп, жаңғырту бойынша ТЭН және ЖСҚ әзірленуін қамтамасыз ету. Энергетикадағы қазіргі заманға сай технологиялардың дамуына баса назар аударған жөн.

2-кезең. Екінші кезеңде коммуналдық қызметтерді көрсетуде, 90

инженерлік-коммуникациялық желілерді дамыту және жайластыруда пайдалану шығындарын қысқартуға септігін тигізетін техникалық шешімдер мен жабдықтарды қолдана отырып, электр энергиясының жаңа объектілерін қайта жаңартуға және салуға бағытталған іс-шараларды (станциялар салу, электр беру желілері мен шағын станцияларды қайта жаңарту) іске асыру жоспарлануда.

Бүкіл кезең барысында қойылған мақсатты индикаторлар мен міндеттік көрсеткіштерге қол жеткізу үшін қолда бар генерациялайтын қуаттардың, таратқыш электр және жылу желілерін жүйелі түрде күрделі және ағымдағы жөндеу жұмыстарын жүргізу, жоғарыда көрсетілген жұмыстарды аймақтың энергиялық тиімділігін арттыру бойынша қамтамасыз ету қажет болады.

Агроөнеркәсіптік кешен

4-мақсат: Агроөнеркәсіптік кешеннің бәсекеге қабілеттілігін арттыру

№ р/н


2011ж.

2012ж. 2013ж. 2014ж. 2015ж.


1Ауыл шаруашылығы өнімдерін шығарудың нақты көлем индексі, %

100,3 90 100,5 100,5 100,5

Негізгі міндеттер:

№ р/н

Көрсеткіш ****1-кезең 2-кезең

2011 2012 2013 2014 2015

1-Міндет. Агроөнеркәсіп кешені салаларын тұрақты дамыту, олардың бәсекеге қабілеттілігін өсіру және қаланың азық-түлік қауіпсіздігін қамтамасыз ету

1

Өсімдік шаруашылығы (қызметтері) өнімдерін жалпы шығарудың нақты көлем индексі, %

103,5 80 100,5 100,7 100,7

2Мал шаруашылығы (қызметтері) өнімдерін жалпы шығарудың нақты көлем индексі, %

90,5 100 100,1 100,1 100,1

3 АӨК еңбек өнімділігінің өсмі, % 105,1 108,5 108 106 109

4

Азық-түлік тауарларының ішкі нарығын отандық тағамдық өнімдермен қамтамасыз ету деңгейі, %

100,1 100,5 101,1 102,1 103,4

5 АӨК өнімдері экспортының өсімі, % 1,8 2 2,1 2,3

91


2011-2015 жылдары қойылған мақсаттар мен міндеттерге қол жеткізу бойынша жүргізілетін іс-шаралар есебінен ауыл шарушығындағы дамуды 6,5% қамтамасыз ету жоспарланып отыр (2011ж. – 3,5%, 2012ж. – 1,5%, 2013ж. – 0,5%, 2014ж. – 0,5 %, 2015ж. – 0,5%).

Қысқа мерзімді іс-шаралар: көктем маусымында түгендеу жүргізу үшін әлеуметтік-маңызды азық-түлік өнімдерін және бірінші қажеттілік өнімдерін төмен баға бойынша өткізетін шағын жәрмеңкелер өткізіледі.Ұзақ мерзімді іс-шаралар – «Арай КZ» ЖШС ет өңдеу кешені;

Жоба мақсаты – мал сою пункті мен ветеринарлық қызметі бар жаңа кешен құру, сондай-ақ, оны әрі қарай шұжық және ет өнімдерінің толыққанды өндірісіне дейін кеңейту.Жобаның іске асу кезеңдері:

- Жобаның іске асуының бірінші кезеңінде мал сою пункті қолданысқа берілді. Малдар союдан бұрын тексерістен, яғни ветеринариялық бақылаудан өткізіледі, содан кейін мал қасапханасына жіберіледі. Мал ХАЛАЛ үлгісі бойынша сойылады.

- Келесі кезеңде консервіленген ет өнімін шығару бойынша толыққанды құрылысы жоспарлануда. Цех бұқтырма, қысылған түрдегі өнімдер, мысалы, дайын етпен ботқалар өндіруге арналады.Қосымша құрылыс:

- Сауда павильондары;- ІҚМ бордақылау аумағы;- Малды санитарлық сою бойынша пункт;- Жобаның жалпы қуаттылығы: 250 млн. теңге.- Құрылатын жұмыс орны: 24 адам- Жобалық қуаты: жылына 300 тонна ет;

Жобалық қуатқа шығуы: 2014 жыл.

Шағын және орта бизнес, сауда

5–мақсат: Бизнес-ортаны көтеру, кәсіпкерлікті дамыту және ішкі сауданың тиімділігін арттыру

№ р/н


2011ж. 2012ж. 2013ж. 2014ж. 2015ж.


1

Шағын және орта кәсіпкерлік субъектілерінің өнімдерді шығаруының нақты көлем индексі, %

101 103 100,5 100,6 100,7

Шағын және орта кәсіпкерлік субъектілерінің өнімдерді шығаруы, млрд.тг шығаруы

302,3 320,1 340,9 363,4 387,8

92

№ р/н


2011ж. 2012ж. 2013ж. 2014ж. 2015ж.


2 Бөлшек сауданың нақты көлем индексі, % 112,8 108 106 106,3 106,5


№ р/н


2011 2012 2013 2014 2015

1-міндет. Бизнес-ортаны көтеру және кәсіпкерлікті дамыту

1ШОК белсенді субъектілері санының 1000 адамға шаққандағы өсімі, бірлік

42,4 42,8 43,9 44,4 44,7

2

Шағын жіне орта кәсіпкерлік саласында еңбекпен қамтылғандар санының жыл сайын 2% өсімі, мың адам.

102,4 102 100,5 102,5 104,6

2-міндет. Ішкі сауда өиімділігін арттыру

3 Сауда объектілерінің саны, бірлік 1850 1880 1915 1950 1970


2011-2015 жылдары қойылған мақсаттар мен міндеттерге қол жеткізу бойынша жүргізілетін іс-шаралар есебінен саудадағы өсімді 39,6% қамтамасыз ету жоспарланып отыр (2011ж. – 34,1%, 2012ж. – 3%, 2013ж. – 1%, 2014ж. – 1 %, 2015ж. – 1%).

Кәсіпкерлікті қолдаудың мемлекеттік бағдарламалары шеңберінде жобаларды іске асыру;

Кәсіпкерлік саласында нормативтік-құқықтық базаны дамыту, экономиканы бюрократтықтан арылту, шектен тыс әкімшілік кедергілерді жою бойынша, мемлекеттік органдардың лицензиялық-рұқсат беру жүйесі мен бақылау-қадағалау функцияларын оңт айландыру бойынша ұсыныстар мен нұсқамалар әзірлеу;

Кәсіпкерлік мәселелері бойынша Сараптамалық кеңестің қызметін қамтамасыз ету, мұның аясында кәсіпкерлікті дамытуға ықпал ететін мәселелер, проблемалар қарастырылып, шешімдер қабылданады;

Қараағанды облысының кәсіпкерлер Палатасымен ынтымақтасу, сонымен қатар сала аралық, аймақтық кәсіпкерлер ассоциацияларымен және олардың серіктестіктеріның қызметін ретке келтіру.

Кәсіпкерлердің салалық, аймақтық қауымдастығы мен олардың бірлестіктері, арасындағы қызметтерді үйлестіруді қамтамасыз ету;

Ішкі нарықты қанықтыру және бакалея өнімдеріне бағалардың негізсіз өсуі бойынша көтерме өнім жеткізушілермен Меморандумдар жасасу;

93

Жаңыртуға кедергі тудыратын себептер мен факторларды анықтау мақсатында қолданыстағы талаптарға сәйкестігіне сауда базарларының жай-күйін талдау;

Халыққа әлеуметтік-маңызды тауарларды (бакалея тобы) тікелей сатуды ынталандыру мақсатында жыл сайынғы ауыл шаруашылығы жәрмеңкелерді ұйымдастыруға және өткізуге көмек көрсету;

Қарағанды қаласында көлік-логистикалық кешен құру.

Инновациялар және инвестициялар

6–мақсат: Инвестицияларды тарту және қала экономикасының инновациялық құраушы бөлігін дамыту

№ р/н


2011 2012 2013 2014 2015


1Негізгі капиталға инвестициялардың нақты көлем индексі, %

134,1 103 101 101 101

2Инновация саласында кәсіпорындар мен ұйымдардың белсенділік деңгейінің өсімі, %

9,4 10 5 5,8 6,8

3

Тауарларды/ жұмыстарды және қызметтерді сатып алудың жалпы көлеміндегі қазақстандық құрам үлесін ұлғайту

62,1 70,4 71,0 73,0 75,0


№ р/н


2011 2012 2013 2014 2015

1–міндет. Қала экономикасының инвестициялық тартымдылығын қалыптастыру

1

Негізгі капиталға өңдеу өнеркәсібіне салынатын инвестициялардың нақты көлем индексі, %

85,7 75 105 102,5 103

2

Негізгі капиталға өңдеу өнеркәсібіне салынатын инвестициялардың көлемі, млн.теңге

6541,3 5680,9 8013,2 8671,3 9348,2

3

Өңдеу өнеркәсібіне салынатын шетел инвестицияларының көлемін ұлғайту, млн.теңге

941,9 636,6 820,5 943,7 995,8

4 Инвестициялық, соның ішінде шетел капиталының қатысы бар жобалардың жыл сайын іске

15 4 4 3 3

94

№ р/н

Көрсеткіш **** 1-кезең 2-кезең2011 2012 2013 2014 2015

1–міндет. Қала экономикасының инвестициялық тартымдылығын қалыптастыру

қосылуы, бірлік

5Жан басына шаққанда негізгі капиталға салынатын инвестициялар, мың теңге

152,7 141,8 138,6 140,5 142,5

2–міндет. Қала экономикасының инновациялық құраушы бөлігін дамыту

1Зерттеу және әзірлеу жұмыстарына жұмсалатын ішкі шығындар көлемі, млн.теңге

1337,7 2673,5 3341,9 3940,1 4531,1

2 Инновациялық өнім өндірісі көлемінің өсімі, млн. теңге 2984,0 3073,1 10350,0 10485,0 10810,0

3–міндет. Қазақстандық құрамды ұлғайту

1

Мемлекеттік мекемелер мен ұйымдарда, ірі және орта кәсіпорындарда тауарларды сатып алудағы қазақстандық құрам үлесін ұлғайту, %

50 53 62 64 66

2

Мемлекеттік мекемелер мен ұйымдарда, ірі және орта кәсіпорындарда жұмыстарды және қызметтерді сатып алудағы қазақстандық құрам үлесін ұлғайту, %

95 95 96 96,5 97,0


2011-2015 жылдары қойылған мақсаттар мен міндеттерге қол жеткізу бойынша жүргізілетін іс-шаралар есебінен инвестициялар өсімін 40,1% қамтамасыз ету жоспарланып отыр (2011ж. – 34,1%, 2012ж. – 3%, 2013ж. – 1%, 2014ж. – 1 %, 2015ж. – 1%).

«Бизнестің жол картасы-2020», «Өнімділік-2020», «Экспорт-2020», «Жұмыспен қамту-2020» салалық бюджеттік бағдарламаларда ұсынылған мемлекеттік қолдау шеңберінде кәсіпкерлермен түсіндірме жұмысын жүргізу;

Қала экономикасына инвестициялар тартуға бағытталған ақпараттық-презентациялық іс-шаралар (жарияланымдар, көрмелер, ресми кездесулер, форумдар, баспа, теледидарлық және электрондық БАҚ, интернет-ресурстар) өткізу;

Халықты баспа және электрондық БАҚ-тар арқылы ақпараттандыру үшін іске асырылатын бағдарламалар туралы материалдар жариялау.

Қалада мемлекеттік-жеке әріптестік тетіктерінің әрі қарай дамуына қолдау көрсетілуін қамтамасыз ету;

Өндірістік кәсіпорындар, университеттер, технопарк, индустриалдық парк, жергілікті билік органдары, консалтингтік фирмалар, сертификаттау орталықтары арасындағы өзара байланыс аясын тәртіпке келтіру және кеңейту;

95

Жаңа өндірістерді құру, инвестициялық климатты жақсарту саласындағы әріптестік мәселелері бойынша аймақтық инвестициялық форумдар, көрмелер, бизнес-кездесулер өткізу, жарнамалық-ақпараттық мақалалар жариялау, инвестициялық тартымдылық туралы кітапшалар шығару;

Жаңа өңдірістерді құру, кәсіпорындарды жаңғырту және техникалық қайта қаруландыру бойынша инвестициялық жобаларды іске асыруға қолдау көрсету;

Тауарларды, жұмыстарды және қызметтерді бюджеттік сатып алуды ұйымдастыру барысында жергілікті құрамды ұлғайту бойынша жұмыстар жүргізу;

Жергілікті өндірушілерді жыл сайын өтетін «Қазақстанның ең үздік тауары» конкурс-көрмесіне қатыстыру.

2-бағыт. Әлеуметтік салаБілім беру

Мақсаты: білім берудің сапасы мен қолжетімділігін қамтамасыз ету, балалардың құқығын және заңды мүдделерін қорғау тиімділігін арттыру

№ Өлшем, көрсеткіш атаулары **** 1 кезең 2 кезең2011 2012 2013 2014 2015

Мақсатты өлшемдер:

1Тұрғындардың білім берудің қолжетімділігі мен сапасына қанағаттану деңгейі, %

50 55 60

2 Балалардың мектепке дейінгі білім мен тәрбиемен қамтамасыз етілуі, % 95,9 97,2 97,2 97,2 97,2

Басты міндеттер:

№ Өлшем, көрсеткіш атаулары **** 1 этап 2 этап2011 2012 2013 2014 2015

1 міндет. Мектептегі білім беру сапасын арттыруКөрсеткіштер:

1Жалпы педагогтар санынан жоғары және І санаты бар білікті маман үлесі, % 48 50 50,2 50,5 50,7

2

Жаратылыстану-математика бағытындағы пәндер бойынша жалпы білім беру стандарттарын табысты (жақсы/үздік) игерген оқушы үлесі, % ***

60,7 49,4 49,4 49,4 50,5

3Жалпы білім беретін мектептер санынан инклюзивті білім беруге жағдай жасаған мектептер үлесі, %

33,8 56 57 58 62

4Аз қамтылған отбасы балаларының жалпы санынан ыстық, үйлестірілген тағаммен қамтылғандарыныің үлесі, %

100 100 100 100 100

2 міндет. Мектепке дейінгі мекемелер санын көбейту және мектепке дейінгі білім беру сапасын жақсарту

96

№ Өлшем, көрсеткіш атаулары **** 1 этап 2 этап2011 2012 2013 2014 2015

Көрсеткіштер:

1

Мектепке дейінгі мекемелердің жалпы санынан жаңадан қосылған мекемелер үлесі, оның ішінде балабақшалар мен шағын орталықтар % (2009 ж.- 12,5/3,5)

9,3/5,6 1,7/0 0 0 0

Қойылған мақсаттар мен міндеттерді орындау жолдары Мектепке дейінгі мекемелер санын көбейту және мектепке дейінгі

білім беру сапасын жақсарту үшін қала мектептерінің барлығы 100% кеңжолақты интернетке қосылады.

2011 жылдан электронды білім беру жүйесі енгізіліп келеді. «Білімал» Электронды балабақша. Электронды мектеп» АББ жобасының кең таратылуы мен дамуы жалғастырылады. Бұл жоба бүкіл қаланың білім беру жүйесін реттеп, басқаруды қамтамасыз ететін үдерісті автоматтандырумен қатар, білім беру, тәрбие үдерісін интерактивті тәртіпте жүргізуге, ата-аналардың өз балаларының білімін қадағалауына, педагогтармен ақпарат алмасуына мүмкіндік береді.

Білім беру мекемелерінің материалды-техникалық базасы интерактивті құрылғылармен, пәндік білім беруге арналған арнайы кабинеттермен күшейтіледі.

Орта мектептерде инклюзивті білім беруді енгізуге жағдайлар жасалып, даму мүмкіндігі шектеулі балалардың білім алу қолжетімділігі қамтамасыз етіледі. Білім ұйымдарында пандустар орнату арқылы мүгедек балаларға кедергісіз аймақ жасау жоспарлануда.

Отбасы жағдайы төмендіктің алдын алу, болдырмау, әлеуметтік жетімдік, панасыздық, бақылаусыздық, құқық бұзушылық, қылмыскерлік сұрақтарының кешенді шешуіне бағытталған балалардың құқығын және заңды мүдделерін қорғау тиімділігі арттырылып, аз қамтылған отбасының, қатерлі топқа жататын балаларға білім алуға қол жетімділік қамтамасыз етіледі.

Педагог кадрлардың біліктілігін арттыру мақсатында педагогтар білім беру жүйесінің қызметкерлеріне арналған жаңартылған біліктілік арттыру курстарына жіберіледі. Мектептер мен балабақшаларда білім беру қызметін жақсартатын эксперименттер енгізіледі.

Мектепте білім беру қызметінің сапасын жоғарылату үшін:Мектепке дейінгі білім беру саласында «Балапан» бағдарламасын

жүзеге асыру аясында 3-6 жас аралығындағы балаларды балабақшамен қамту 97,2 %-ға дейін көтеруге жағдай жасалады. Қызмет көрсетуге мемлекеттік-жекеменшік серіктестік аясында жекеменшік мектепке дейінгі мекемелер тартылады. Балалардың барлығы мектепалды даярлықпен қамтылады**.

97

Орта білім беру саласында 12 жылдық білім беру енгізіледі. Педагогтар жүйелі түрде біліктілік жоғарылату курстарын өтеді.

Денсаулық сақтау 2–мақсат: Тұрақты әлеуметтік-демографиялық дамуды қамтамасыз ету үшін тұрғындардың денсаулығын жақсарту

№ Индикаторлар атауы, көрсеткіштер****

1-кезең 2-кезең2011ж 2012 ж. 2013 ж. 2014 ж. 2015 ж.

Нысаналы индикаторлар:

1Халықтың медициналық қызметтер көрсету сапасымен қанағаттану деңгейі, %

84 89 92,2 93,2 98,2

2 Халықтың өмір сүруінің күтілетін ұзақтығы (2009ж. – 66,87 жас) 67,3 67,4 67,5 67,6 67,7

31 мың тұрғынға шаққанда жалпы өлім-жітімді төмендету (2009ж. – 11,22)

11,16 11,15 11,14 11,13 11,12



1-кезең 2-кезең2011ж.

2012ж. 2013ж. 2014ж. 2015ж.

1–міндет. Амбулаторлық-емханалық көмек көрсетудің сапасын жақсартуКөрсеткіштер:

1

Скринингтік тексеріп-қараумен халықтың жалпы санынан 30% кем болмсайтын көлемде қамтылуын қамтамасыз ету

30 30 30 30 30

2Алғашқы медициналық-санитарлық көмекке қажет шығыстар деңгейін ұлғайту, жалпы көлемнен %

42,9 43 / +0,1

43,1 /+0,1

43,2 /+0,1

43,4 /+0,2

3

Тегін және жеңілдік берілген дәрілік препараттармен қамтамасыз етілген, әлеуметтік маңызды аурулармен ауыратындардың үлес салмағын ұлғайту, үлес салмағы/% (2010 жылы – 65)

80 / 23 82 / 2,5 83 / 1,2 84 / 1,2 85 / 1,2

2–міндет. Медициналық ұйымдарды білікті кадрлармен қамтамасыз ету. Медицина кадрларының кәсіби даярлығын үздіксіз жетілдіру

1 Дәрігер кадрдардың тапшылығын төмендету, адам / +/- 88 124 74 67 57


2

Біліктілік санаты бар медицина қызметкерлерінің:- дәрігерлердің, %

60 63 64 66 67

- орта мед. қызметкерлерінің үлес салмағы, % 57 59 60 61 64

3–міндет. Негізгі әлеуметтік маңызды аурулар бойынша жағдайды жақсартуКөрсеткіштер:

98

1Қан айналымы жүйесі ауруларынан болатын өлім-жітімді төмедету, 100 мың адамға,/% (2010 жылы – 692,7)

489,4 /

-29,3

489,3 /-0,01

489,2 /-0,01

489,1 /-0,01

489 /-0,01

2Онкология ауруларынан болатын өлім-жітімді төмендету, 100 мың адамға,/% (2010 жылы – 73,4)

134,3 / +83

134,2 /-0,01

134,1 /-0,01

134 /-0,01

133,9 /-0,01

3Туберкулезден болатын өлім-жітімді төмендету, 100 мың адамға,/% (2010 жылы – 17,9)

11,2 /-37,4

11,1 /-0,1

11 /-0,1

10,9 /-0,1

10,8 /-0,1

4

АҚТҚ инфекциясының 0,2 – 0,6 шоғырланған сатысы шегінде 15-49 жас аралығы тобында таралуын тежеу (2010 жылы – 0,036)

0,055 0,054 0,053 0,052 0,051

4-міндет. Әйелдердің және балалардың денсаулығын нығайтуКөрсеткіштер:

1

100 мың тірі туылған балаларға шаққанда аналардың өлім-жітімін 20 оқиғаға дейін төмендету / % (2010 жылы – 10,6)

9,4 /-11,3

9,3 /-0,01

9,2 /-0,01

9,0 /-0,01

8,9 /-0,01

21 мың тірі туылған балаларға шаққанда сәбилердің өлім-жітімін 12 оқиғаға дейін төмендету / % (2010 жылы – 18,3)

11,3 /-38,2

11,2 /-0,01

11,1 /-0,01

11 /-0,01

10,9 /

-0,01

3

1 мың тірі туылған балаларға шаққанда 0-ден 5 жасқа дейінгі балалардың өлім-жітімін тұрақтандыру және төмендету / % (2010 жылы – 19,3)

13,7 /-29

13,6 /-0,01

13,5 /-0,01

13,4 /-0,01

13,3 /

-0,01

Алға қойылған мақсаттар мен міндеттерге жету жолдарыБағдарламаны іске асырудың бірінші кезеңі барысында (2011-2013

жж.) халық денсаулығының негізгі көрсеткіштерінің жағымды серпіні бірқатар іс-шаралар, с.і. медицина ұйымдары желісін әрі қарай жетілдіру, медицина кадрларының тапшылығын төмендету (с.і. ауылдық жерде) есебінен қамтамасыз етілетін болады. Аурудың 6 түрі бойынша – қан айналымы жүйесінің аурулары, жатыр мойнағы мен сүт безі обырын ерте анықтау, эндокриндік аурулар (диабет), жұқпалы аурулар ересектер мен балалардағы вирустық гепатит), глаукома және балалардағы есту органдарының аурулары бойынша ересектер мен балалардың ауруларын ерте кезден анықтаудың скринингтік бағдарламаларын іске асыру жалғастырылады. Халықты жыл сайынғы қамту 30% кем болмайды.

Медициналық көмектің мамандандырылған түрлерін, с.і. облыстың көпсалалы ауруханасы жанынан стационарлық көмек түрін дамытып, жетілдіру жалғастырылады. Геронтологиялық қызмет, паллиативтік көмек (мейірбикелік күтіп-бағу ауруханалары, хоспистер), денсаулықты бұрынғы қалпына келтіру және сауықтыру қызметі әрі қарай дамуын тауып, жетілдіріледі, кәсіби ауруларды анықтау және емдеу түрлері жақсарады. Халық денсаулығын қорғау бойынша ведомтвоаралық өзара іс-қимылды күшейту жолымен әлеуметтік маңызды ауру түрлерінің ауыртпалығын азайту және облыс халқының өмір сүруінің орташа ұзақтығын 70жасқа дейін арттыру көзделеді.

99

Бағдарламаны іске асырудың екінші кезеңі барысында (2014-2015 жж.) стратегиялық мақсатқа қол жеткізуге бағытталған іс-шаралар, атап айтқанда, сырқаттанудын (с.і. әлеуметтік маңызды аурулардың) алдын алу, салауатты өмір салтын насихаттау, халықтыѕ санитарлыќ-эпидемиологиялыќ салауаттылыєын қамтамасыз ету және:

o сапалы медициналық білім беру;o дәрігер кадрларының біліктілігн арттыру;o медицина ұйымдарының материалдық-техникалық базасын

жақсарту және медициналық және технологиялық жабдықты дер кезінде жаңарту;

o тиімді дәрілік қамтамасыз ету есебінен денсаулық сақтау жүйесіндегі медициналық қызметтер сапасының артуын көздейтін басқару жүйесін жетілдіру бойынша бьелсенді жұмыс жүргізілетін болады.

Халықты әлеуметтік қорғау

3 мақсат:Азаматтарды әлеуметтік қорғаудың тиімді жүйесі

№Индикаторлардың, көрсеткіштердің атаулары****

1 кезең 2 кезең

2011 ж. 2012 ж. 2013 ж. 2014 ж. 2015ж.

Мақсатты көрсеткіштер:

2МАӘК алушылар құрамындағы еңбекке жарамды тұрғындардың салыстырмалы салмағы, %

32,5 32,1 33,6 29,5 30

3

Арнайы әлеуметтік қызмет көрсетумен қамтылған, адамдардың салыстырмалы салмағы (оларды алуға мұқтаж, адамдардың жалпы санымен алғанда), %

84 84,1 81,7 81,8 81,8


№Көрсеткіш****

1 кезең 2 кезең

2011ж. 2012ж. 2013ж. 2014ж. 2015ж.

1міндет. Жұмыспен тұрақты қамтуды қамтамасыз ету

1Жұмысқа орналасу мәселесі бойынша келген, адамдардың қатарындағы жұмысқа орналастырылғандардың үлесі, %

73,5 84,9 95,9 96,5 97,0

2 Құрылған жұмыс орындарының саны, бірлік 2545 2661 2700 2750 2750

100

3Жұмыспен қамтылған адамдардың жалпы санынан алғандағы өз бетімен жұмыспен айналысып жатқандардың үлесі, %

7,5 8,7 5,5 4,9 4,3

2 міндет. Халықтың аз қамтылған топтарына атаулы әлеуметтік көмекті және оның тиімділігін арттыру

1 МАӘК алушылар саны, адам 2062 2050 1450 1974 2369

3 міндет. Арнайы әлеуметтік қызмет көрсетуде мемлекеттік емес сектордың үлесін ұлғайту

1

Жеке сектор субъектілерімен (оның ішінде үкіметтік емес ұйымдармен) ұсынылатын, арнайы әлеуметтік қызмет көрсетумен қамтылған адамдардың үлесі, %

0 0 0,5 0,8 1,3

2Үкіметтік емес ұйымдармен ұсынылатын, арнайы әлеуметтік қызмет көрсетумен қамтылған, адамдар саны, адам

0 0 10 15 25

*Жұмыссыздар деңгейі 2011 жылдан бастап қалалар және аудандар бөлігінде саналмайды.

Қойылған мақсаттар мен міндеттерді орындау жолдары Халықтың өмір сүру деңгейіндегі сапалы ілгерілеуге келесілердің

есебінен қол жеткізіледі: 1. Халықты нәтижелі жұмыспен қамтуды қамтамасыз ету, жұмыс

орындарын құру, еңбек нарығындағы қажеттілікке сәйкес кадрларды даярлауға білім беру жүйесін бағдарлау, жұмыссыздарды әлеуметтік қорғауға бүкіл мемлекеттік шараларды пайдалану (қоғамдық жұмыстарға жіберу, әлеуметтік жұмыс орындарын ұсыну, қайта даярлау және біліктілігін арттыру курстарына жіберу); халықтың осал топтарын әлеуметтік қолдау саласында: табысы төмен азаматтарды, мүгедектерді және қарттарды әлеуметтік жәрдемақылармен қамтамасыз ету;

2. Кәсіби даярлау және қайта даярлау бағдарламаларын жетілдіру; кәсіби оқыту кезеңінде жұмыссыздарды қаржылық қорғау; азаматтардың еңбек және кәсіпкерлік бастамаларын қолдау, олардың өндірістік, шығармашылық еңбекке қабілетін дамытуға ықпал ету; әрекеттегі жұмыс орындарын сақтап және жаңаларын, оның ішінде мақсатты топтар үшін құрып отырған жұмыс берушілерді ынталандыру.

Мәдениет және тілдерді дамыту

4-мақсат. Мәдениет саласының бәсекеге қабілеттілігін арттыру

101

№ Индикаторлар атауы,көрсеткіштер****

1-кезең 2-кезең

2011ж. 2012ж. 2013ж. 2014ж. 2015ж.Мақсатты индикаторлар:

1 Тұтынушылардың мәдениет саласы қызметтерінің сапасымен қанағаттану деңгейі (2009 жылы – 30%)

38 85 85 86 87



1-кезең 2-кезең2011ж. 2012ж. 2013ж. 2014ж. 2015ж.

1-міндет. Мәдениет саласын дәріптеуКөрсеткіштер:

1

Мәдениет ұйымдары бойынша 1 000 адам/іс-шараға шаққандағы келімнің орташа саны:- кітапханаға баратындар саны- хайуанаттар паркіне баратындар саны- мәдени-сауық кәсіпорындарына (мәдениет үйлеріне) барғандар саны

48369

584

49638

614

49372

648

49372

648

49372

6483 Электрондық каталогқа енгізілген

кітапхана қорының саны (2009ж. – 24,0), 2015 жылға қарай – 49 мың бірлік

41 43,1 45 47 49

Алға қойылған мақсаттар мен міндеттерге жету жолдары

Қойылған мақсатқа қол жеткізу үшін мәдениет саласын дәріптеу міндеті анықталған. Оны іске асыру үшін төмендегідей іс-шаралар өткізіледі:

- 50-ден астам әлеуметтік маңызды және мәдени іс-шаралар, байқаулар, конкурстар, фестивальдар, «Қарағанды жұлдыздары», «Жас Қанат», «Шабыт» конкурстары, «Ардагерлер ән шырқайды», «Қайнар бұлақ» сияқты фестивальдар өткізу;

- өнер саласындағы халықаралық конкурстарға жас таланттарды айқындау, олардың қатысуын қамтамасыз ету;

- республикалық, аймақтық және облыстық конкурстарға, фестивальдарға, байқауларға шығармашылық көркемөнер ұжымдарды қатыстыру;

- кітапхана қорын жүйелі түрде жинақтауды және электронды тасымалдауыштарда баспаға және басылымдарға жазылуды қамтамасыз ету;

- қала кітапханаларында электрондық каталогтар құру;- кітапханалардың кең жолақты Интернет желісіне тұрақты

қолжетімділігін қамтамасыз ету; - кітапханаларда Интернет-секторлар ашу;- кітапханалық процесстерді автоматтандыруды қамтамасыз ете

отырып, кітапханаларды компьютерлендіру; - кітапханалар үшін кітапханалық жабдық және жиһаз сатып алу;- 2015 жылы қала кітапханаларында жөндеу жұмыстарын жүргізу; - сауықтыру объектілерінің материалдық-техникалық базасын нығайту

(сахна костюмдерін тігу, көркемөнер ұжымдары үшін музыкалық аспаптар, 102

музыка, жарықтандыру, дыбыстандыру аппаратураларын, сахна жабдықтарын, компьютер және ұйымдастыру техникасын, жиһаз сатып алу, сахнада киетін киімдер тігу, көрермен залдарындағы креслоларды ауыстыру, LED-экран, киіз үй сатып алу).

Аталған міндеттер аясында көрсетілген шаралар бағдарламаның қолданылу кезеңінде іске асырылатын болады.

5-мақсат. Мемлекеттік тілді дамыту



2011ж. 2012 ж. 2013 ж. 2014 ж. 2015 ж.Мақсатты индикаторлар:

Көрсеткіштер:1. Мемлекеттік тілді меңгерген адамдар

үлесі, % 47 49 50 52 54




2011ж. 2012 ж. 2013 ж. 2014 ж. 2015 ж.1-міндет. Мемлекеттік тілдің әлеуметтік-коммуникативтік және шоғырландырушы функция ларын кеңейту

Көрсеткіштер:1 Мемлекеттік басқару органдарындағы

құжат айналымының жалпы көлеміндегі мемлекеттік тілде іс жүргізудің үлес салмағы, %

70 72 74 76 78

2 Мемлекеттік тілді дамытуға арналған мәдени-көпшілік іс-шараларының саны, бірл.

12 16 18 14 17


Мемлекеттік тілдің әлеуметтік-коммуникативтік және шоғырландырушы функцияларын кеңейту мақсатында мемлекеттік органдар мен жергілікті өзін-өзі басқару органдарының салаларында, іс жүргізуде, білім беру мен тілдерді оқытту салаларында, шаралар қабылданатын болады, сонымен қатар, семинарлар мен конкурстар (14 іс-шарадан кем емес) өткізу жоспарланып отыр; халыққа қызмет көрсету саласында мемлекеттік тілді дамыту бойынша мониторинг жүргізу (әдістемелік көмек көрсету, семинарлар өткізу, халыққа қызмет көрсету саласында Қазақстан Республикасының «Қазақстан Республикасындағы тілдер туралы» Заңының орындалуына тұрақты бақылау жасау); мемлекеттік тіл саясатын бұқаралық ақпарат құралдары арқылы насихаттау (телебағдарламалар, ток-шоу, тікелей эфир және т.б. өткізу).

103

Көрнекі ақпараттар мен деректемелерді әзірлеуде Қазақстан Республикасының «Қазақстан Республикасындағы тілдер туралы» Заңының сақталуына бақылау жасау (бұқаралық ақпарат құралдарымен рейдтер өткізу).

Қазақстандықтардың лингвистикалық капиталын сақтау міндетін іске асыру мақсатында төмендегідей шаралар жүргізілетін болады:

- тілдерді оқып-үйрететін мемлекеттік емес лингвистикалық орталықтармен ынтымақтастық қарым-қатынас орнату;

- мемлекеттік мекемелерде тілдерді дамыту және оқыту мәселелері бойынша семинарлар өткізу;

- мемлекеттік қызметкерлер мен қала тұрғындарына мемлекеттік тілді оқыту үшін лингафондық-мультимедиялық кабинет ашу;

- тілдерді дамыту және қолдану бойынша 1 маман бірлігіне сұраныс жасау;

- мемлекеттік тілді дамыту және қолдану бойынша мемлекеттік бағдарламаны іске асыруға бағытталған іс-шаралар өткізу.

Дене тәрбиесі және спорт, туризм

6–мақсат. Бұқаралық спортты және дене тәрбиесі-сауықтыру қозғалысын дамыту


1-кезең 2-кезең2011ж 2012ж 2013ж 2014ж 2015ж

Мақсатты индикаторлар:1. Дене тәрбиесімен және спортпен

жүйелі түрде айналысатын барлық жастағы қала тұрғындарын қамтуды арттыру, % /дене тәрбиесімен және спортпен жүйелі түрде айналысатын барлық жастағы қала тұрғындарын қамту

1,0 /25

1,0 /26

1,0 /27

1,0 /28

2,0 /30




2011ж. 2012ж. 2013ж. 2014ж. 2015ж.1-міндет. Бұқаралық спортты, дене тәрбиесі-сауықтыру қозғалысын дамыту

Көрсеткіштер:1 Дене тәрбиесімен және спортпен

айналысатын балалар мен жасөспірімдерді қамту, %

31 32 33 34 35

Алға қойылған мақсаттар мен міндеттерге жету жолдары - қалалық деңгейде спорт жарыстарын (соның ішінде қалалық ашық

чемпионаттар, біріншіліктер мен турнирлер) өткізу, сондай–ақ спорттың түрі бойынша қалалық командалардың мүшелерін облыстық спорттық жарыстарына қатыстыру;

104

- жалпы білім беру мекемелеріндегі спортты дамыту (материалдық-техникалық базаны және инфрақұрылымды дамыту, бір сарынды және біркелкі жаттығуларды спорттың ойын түрлеріне ауыстыру үшін спорт құрылғыларының стандарттарын жақсарту), соның ішінде көп функционалды хоккей корттарын орнату;

- білім беру мекемелерінің спорт залдары мен алаңдарында халықпен дене тәрбиесі-сауықтырудың кешкі оқу-жаттығуларын ұйымдастыру;

- тұрғылықты жер бойынша спортты дамыту (спорт орталықтарын, дене тәрбиесі-сауықтыру кешендерін ДСК салу, дене тәрбиесі-сауықтыру ұйымдарының, орталықтарының және т.б. барлық түрлерін сертификаттау және есепке алу және т.б.);

- аула ішін абаттандыру және көгалдандырудың қалалық бағдарламасын жасанды төсеніші бар алаңдарды орнату бағытында жүзеге асыруды одан әрі жалғастыру;

- аула клубтарын, оның ішінде салынып жатқан әлеуметтік-мәдени тұрмыс объектілерінде де көптеп ашу; - жалпы білім беру мектептерінің оқушыларымен сыныптан тыс және мектептен тыс жүргізілетін секция жұмыстарын жандандыру, «Былғары доп» және «Алтын шайбы» клубының, жалпы білім беру мектептерінің қалалық спартакиадаларының жүлделеріне жасына қарай футбол бойынша мектепішілік және қалалық жарыстар өткізу, «Денсаулық фестивальдары» шеңберінде ауқымды қалалық шаралар ұйымдастыру және өткізу;

- ДТжС шұғылдануды салауатты өмір салтының ажырамас бөлігі ретінде насихаттауды ұйымдастыру;

- оқушы жастар мен жасөспірімдер, сондай-ақ ересек спортшылар арасында спорт түрлері бойынша жарыстар санын ұлғайту;

- қызмет көрсету үшін спорт түрлеріндегі алдыңғы қатарлы мамандарды тарту, сондай–ақ жарыстарға облыстың және республиканың өзге де қалаларынан, аудандарынан жетекші спортшыларды қатыстыру арқылы қалалық жарыстарды ұйымдастырудың сапасын арттыру;

- қаланың алдыңғы қатарлы спорт объектілерінде оқу-жаттығу жиындарын ұйымдастырып және өткізіп, қаланың жетекші спортшыларын облыстық және республикалық деңгейлердегі жарыстарға кешенді даярлау.

7–мақсат. Бәсекеге қабілетті туристік индустрия құру




1

Туристік қызмет саласында қызмет көрсететін ұйымдардың жиынтық кірісін өткен жылдың деңгейіне қарағанда 2015 жылы 3% ұлғайту, 2015 ж. – 3%

3,6 2,8 2,0 2,5 3

105




2011ж. 2012ж. 2013ж. 2014ж. 2015ж.1-міндет. Туристік инфрақұрылымды дамытуды қамтамасыз ету


12010 жылдың деңгейінен ішкі туризм келушілерінің санын ұлғайту, мың адам

110,7 111,2 111,4 112,2 112,8

22010 жылдың деңгейінен ел іші туризмі келушілерінің санын ұлғайту, мың адам

8,55 8,61 8,89 9,07 9,34

Алға қойылған мақсаттар мен міндеттерге жету жолдарыІшкі және ел ішіне келушілер туризмі бойынша туристер ағынын

ұлғайту мақсатында туристерге «Hot Line» ақпараттық көмектің Call-орталығын құру, облысқа туристерді тарту үшін қазақстандық және халықаралық туристік іс-шараларға қатысу, облыстың туристік бейінін қалыптастыру мақстаныда БАҚ-тар арқылы облыста туризмді дамытуды насихаттау; туристік әлеует туралы ақпаратпен облыстың ақпараттық ресурстарын толықтыру көзделеді. Мақсат – туристермен тікелей жұмыс жүргізу және бар туристік объектілер, орналастыру құралдары, қызметтер, туристер үшін жол жүру маршруттары бойынша ақпараттық-түсіндірме жұмыстарын жүзеге асыру.

Ішкі саясат

8–мақсат. Мемлекеттілікті және ұлт бірлігін одан әрі нығайту, ішкі саяси тұрақтылықты қамтамасыз ету

Индикаторлар атауы, көрсеткіштер****



1

Азаматтық қоғам институттары мен мемлекеттің өзара қарым-қатынасын оң бағалайтын халықтың үлесі, %

48 50 52 52 55




1-міндет. Этноаралық және конфессияаралық келісімді сақтау және нығайтуКөрсеткіштер:

1Конфессияаралық қарым-қатынас саласында мемлекеттік саясатты оң бағалайтын халықтың үлесі, %

58 61 61 64 64

2Этноаралық қарым-қатынас саласында мемлекеттік саясатты бағалайтын халықтың үлесі, %

80 84 87 89 90

2-міндет. Облыстың әлеуметтік-экономикалық дамуына белсенді түрде жастарды тарту106




1

14-29 жасқа дейінгі тұрғындардың жастарға қатысты мемлекеттік саясатпен қанағаттанушылық деңгейі, %

7 7 7 7 7,2

2 Жастар ұйымдарының қызметіне қатысатын жастардың үлесі, % 30 30 30,7 30,8 31

Алға қойылған мақсаттар мен міндеттерге жету жолдарыҚоғамдық-саяси саладағы индикаторлар мен міндеттер көрсеткішіне

қол жеткізу Қазақстанның даму стратегиялары мен басымдықтарын түсіндіру және насихаттау бойынша семинар-тренингтер, дөңгелек үстелдер өткізу, Қарағанды қаласындағы қоғамдық-саяси жағдайды әлеуметтік зерттеу және мониторинг жүргізу, ақпараттық-насихаттау іс-шараларын ұйымдастыру және өткізу, әлеуметтік маңызды жобаларды іске асыру шеңберінде ҮЕҰ қызметін жандандыру жөніндегі іс-шаралар жүйесін әзірлеу және халыққа ҮЕҰ қызметтерімен қанағаттану монитотрингі арқылы көзделеді.

2011-2015 жылдар кезеңінде жастар тәжірибесінің көрсеткіштері мен индикаторларына қол жеткізу жастардың қоғамдық маңызды бастамаларын: семинар-тренингтерді, конференцияларды, фестивальдарды, жастардың қоғамдық бірлестіктерінің қызметіне мониторингті дамыту бойынша іс-шаралар өткізуді көздейді.

Қоғам қауіпсіздігі және құқықтық тәртіп

9-мақсат. Жол жүрісі қауіпсіздігін қамтамасыз ету, қылмыскерлікпен, заңға қайшы есірткі айналымы мен нашақорлықпен күрес жүргізу№ Индикаторлар атауы,

көрсеткіштер****1-кезең 2-кезең


1 2015 жылы халықтың ішкі істер органдарына деген сенім артуының болжамды деңгейі 50% кем емес (2009ж. – 50%)

50 50 50 50 50




1-міндет. Жол жүрісі қауіпсіздігін қамтамасыз етуКөрсеткіштер:

1 ЖКО санын төмендету (10 мың бірл. көлікке шаққанда), бірл. 30,4 29,5 28,4 27,6 26,5

2-міндет. Қылмыскерлікке, нашақорлыққа және есірткі бизнесіне қарсы күрестің тиімділігін арттыру2 Қылмыстық істері іс жүргізу

сатысындағы ауыр және өте ауыр қылмыстар санатына жататын

52,3 42 42,1 42,2 42,3

107



қылмыстар санынан ашылғандарының үлесін ұлғайту, % **

3 Алынған есірткілер, соның ішінде героин саны, кг 24/4,9 13/5,0 14/5,1 15/5,2 16/5,3

Алға қойылған мақсаттар мен міндеттерге жету жолдарыЖол жүрісі қауіпсіздігіне нақты қауіп тудыратын құқық

бұзушылықтарды ескерту және алдын кесу, жол жүрісі қауіпсіздігі қатысушыларының, әсіресе жолаушылар көлігін жүргізушілердің тәртібін күшейту, жол полициясының көлік құралдарының қауіпсіздігі мен жай-күйіне әсер ету тиімділігін арттыру, көлік құралдарын тіркеу үдерісін оңтайландыру есебінен азаматтарға қызмет көрсету үшін жағдайларын жақсарту, жол прлициясының құрылымдық бөлімшелерінде сыбайлас жемқорлыққа қарсы шара қолдану есебінен жол қауіпсіздігін қамтамасыз ету.

Қылмыстарды ашудағы және қылмыскерлерді іздестірудегі полиция күші мен құралдарының кешенді пайдаланылуын қамтамасыз ету, мақсатты жедел іздестіру іс-шараларын және қылмыстарды ашу, әсіресе ондай қылмыстарды «ізін суытпай» ашу бойынша арнайы операцияларды жүзеге асыру, өткен жылдардағы қылмыстарды ашу бойынша жұмыстың ұйымдастырылуын жақсарту, соның ішінде нақты қылмыстық істер бойынша тергеу әрекеттерін және жедел іздестіру іс-шараларын жоспарлау жолымен ашылған ауыр және өте ауыр қылмыстардың үлесін ұлғайту.

Есірткі бизнесі саласында ұйымдасқан қылмыстық топтардың іс-әрекетінің алдын алу, анықтап, тосқауыл қою; есіртінің заңсыз айналымымен байланысты болған оқиғалар жөніндегі, жеке және заңды тұлғалар туралы жедел ақпараттың ведомствоаралық деректер банкін қалыптастыруды қамтамасыз ету; есірткінің алдын алу саласында жұмыс істейтін үкіметтік емес ұйымдармен бірлесе отырып, есірткіні және есірткі бизнесінің алдын алу бойынша бірлескен іс-шаралар өткізу есебінен алынған есірткіні, с.і. героиннің мөлшерін ұлғайту.

Ойын-сауық және оқу орындарында, сондай-ақ бұқара көпшілік арасындағы іс-шаралар өткізу орындарында ісңрткілерді тарату фактілерін анықтап, тоқтату мақсатында арнайы рейдтер өткізу.

10-мақсат. Табиғи және техногенді сипаттағы төтенше жағдайлардың алдын алу және жою



Мақсатты индикаторлар:1 Төтенше жағдайлардан адам

шығынын және материалдық шығындарды төмендету, %

1,5 1,5 1,5 1,5 1,5

Негізгі міндеттер:108



1-міндет. Техногендік авариялардан, зілзалалардан және дүлей апаттардан келетін қауіптерді азайту және зиянды төмендету үшін жағдай тудыру

Көрсеткіштер:1 Су басуына, тасқындарға және табиғи

өрттерге қарсы іс-қимыл инфрақұрылымының қамтамасыз етілу деңгейі, %

15 30 35 40 45

Алға қойылған мақсаттар мен міндеттерге жету жолдары2012-2015 жылдар аралығында Техногендік авариялардан,

зілзалалардан және дүлей апаттардан келетін қауіптерді азайту және зиянды төмендету үшін жағдай тудыру арқылы аудандардың әкімдіктерімен, «Ормандар мен жануарлар әлемін қорғау бойынша Қарағанды шаруашылығы» КММ, «Қарағанды су қоймалары» КМК, НОРП-13 өрт сөндіру поезымен, «ҚТЖ» ҰК АҚ бірлесе отырып, ТЖ алдын алу және жою бойынша жалпы іс-шаралар кешенін орындау көзделеді. Аталмыш іс-шаралардың бірінші кезекті қатарында қала аумағында су басудан және тасқындардан қауіп тудыратын, сондай-ақ жоғары температура ошақтары учаскелерінің мониторингін жүргізу, атап айтқанда:

1. Су басуы мен тасқындарға қарсы іс-қимылдардың инфрақұрылымын қамтамасыз етуге су басуы және тасқындардан қорғау бойынша жобаларды іске асыру жолымен қол жеткізіледі, бұл іс-шаралардың жүзеге асырылуын «Ормандар мен жануарлар әлемін қорғау бойынша Қарағанды шаруашылығы» КММ мен «Қарағанды су қоймалары» КМК қамтамасыз етеді.

Аумақты су басудан және тасқындардан қорғауды қамтамасыз ету үшін қажет жобалар саны «Ормандар мен жануарлар әлемін қорғау бойынша Қарағанды шаруашылығы» КММ-мен бірлесіп пысықталатын болады.

2. Өрттерге қарсы іс-қимылдардың инфрақұрылымын қамтамасыз етуге өрттерден қорғау бойынша жобаларды іске асыру жолымен қол жеткізіледі, бұл іс-шаралардың жүзеге асырылуын «Ормандар мен жануарлар әлемін қорғау бойынша Қарағанды шаруашылығы» КММ мен НОРП-13 өрт сөндіру поезымен, «ҚТЖ» ҰК АҚ қамтамасыз етеді.

Аумақты өрттерден қорғауды қамтамасыз ету үшін қажет жобалар саны «Ормандар мен жануарлар әлемін қорғау бойынша Қарағанды шаруашылығы» КММ-мен бірлесіп пысықталатын болады.

3-бағыт. Инфрақұрылым

Байланыс және коммуникациялар

1-мақсат: Байланыс және коммуникация саласындағы қызметтердің сапасын көтеру

109



Мақсатты индикаторлар:1 Байланыс және

коммуникация саласында көрсетілетін қызметтер сапасымен тұрғындардың қанағаттану деңгейі, %

30 50 65 75 85

1-міндет. Ақпараттық-коммуникациялық технологиялар саласындағы қызметтердi дамыту

Көрсеткіштер:1 Халықтың компьютерлік

сауаттылығының деңгейi, % 10 55 60 65 70

2 2015 жылға қарай жергiлiктi телефон байланыстарын цифрландыру деңгейін 100% жеткізу, %

70 80 90 95 100

3 Халқының саны 1000 және одан астам елді мекендерді мобильді байланыс қызметтерімен қамтамасыз ету, %

80 85 90 95 100

Алға қойылған мақсаттар мен міндеттерге жету жолдары Бағдарламаны іске асырудың бүкіл кезеңінде 16-дан 74-ке дейінгі

жастағы адамдарды, сондай-ақ, мемлекеттік қызметкерлерді электронды форматта мемлекеттік қызметтер көрсету жағынан компьютерлік сауаттылыққа оқыту көзделеді.

Құрылыс

2-мақсат. Тұрғын үй құрылысын дамыту

№ Көрсеткіш**** 1-кезең 2-кезең2011ж. 201

2ж.2013ж. 2014ж. 2015ж.

Мақсатты индикаторлар:1 Құрылыс жұмыстарының

нақты көлем индексі, %136,6 107 107 107 107

2 Тұрғын үй ғимараттарын пайдалануға беру, жалпы алаңы ш.м.

127,6 134,8 150,7 173 189,5


110

№ Көрсеткіш **** 1-кезең 2-кезең2011ж. 2012ж

.2013ж. 2014ж. 2015ж.

1-міндет. Баспанаға деген қолжетімділікті қамтамасыз етуКөрсеткіштер:

1 Құрылыс жұмыстарының көлемі, млн,теңге

45257,8 48425,8 51815,6 55442,7 59323,7

2 Тұрғын үйді пайдалануға беру 2015 жылы 1 адамға шаққанда 0,3 ш.м. асады

0,27 0,28 0,31 0,35 0,38


2011-2015 жылдарғы құрылыс индустриясындағы өсім 64,6% құрайды (2011ж. – 36,6%, 2012ж. – 7%, 2013ж. – 7%, 2014ж. – 7%, 2015ж. – 7%).

Бірінші кезеңде республикалық бюджет қаражаты, жалға берілетін тұрғын үй құрылысы есебінен кредиттік және жеңілдік берілген тұрғын үй салу үшін «Қазақстанның тұрғын үй-құрылыс жинақ банкі» АҚ ҚОФ арқылы тұрғын үй құрылыс жинақтары жүйесін игеру көзделеді.

Бағдарламаның қолданыстағы кезеңінде жеке тұрғын үй құрылысын ынталандыру және оған жәрдем көрсету көзделеді.

Бұдан тыс:- тұрғын үй салуға перспективті алаңдар анықтау;- құрылыс аудандарының инженерлік-коммуникациялық

инфрақұрылымын дамыту;- жалға берілетін тұрғын үй құнының өсуіне жол бермеу үшін жылуды

қорғау деңгейін қамтамасыз ететін, энергия үнемдеу және энергия жағынан тімділікті арттыру бойынша нормативтердің талаптарына сәйкес келетін үлгілік жобалар әзірлеу.

Жолдар және көлік

3-мақсат: Жол-көлік инфрақұрылымын жаңғырту және дамыту

№ Көрсеткіш **** 1-кезең 2-кезең2011ж. 2012ж. 2013ж. 2014ж. 2015ж.

Мақсатты индикаторлар:1 Қалалық маңызы бар

жақсы және қанағаттанарлық жағдайдағы автомобиль жолдарының үлесі (2009ж. – 21,8%)

41,1 57,8 76 78 83

2 Жүк айналамының көлемі, ткм (2009 жыл – 1 549,1 млн.ткм)

210,9 217,2 223,7 230,4 237,3

111

№ Көрсеткіш **** 1-кезең 2-кезең2011ж. 2012ж. 2013ж. 2014ж. 2015ж.

Мақсатты индикаторлар:3 Жолаушылар

айналымының көлемі, жкм (2009 жыл – 1 549,1 млн.жкм)

1 438,9 1 453,3 1400,5 1 482,5 1 497,3

1-міндет. Қарағанды қаласының жүк және жолаушылар айналымы ағындарының қозғалысын үдетуді қамтамасыз ететін жол-көлік жүйесін дамыту

Көрсеткіштер:****1 Қалалық маңызы бар

жақсы және қанағаттанарлық жағдайдағы автомобиль жолдарының үлесі, соның ішінде %:

41,1 57,8 76 78 83

- жақсы жағдайдағылары, % 5,5 10 25 29 38

- қанағаттанарлық жағдайдағылары, % 35,6 47,8 51 49 45

2 Жергілікті маңызы бар автомобиль жолдарын салу және қайта жаңарту, км

1,9 2,3 0,8 0,9 2

3 Жергілікті маңызы бар автомобиль жолдарын күрделі және орташа жөндеу, мың м2

471,7 376,2 1057,1 3 139,0 4 235,6


2011-2015 жылдар ішінде көлік қызметтері көлемінің өсімі 8,1% құрайды (2011ж. – 1,3%, 2012ж. – 1,1%, 2013ж. – 1,6%, 2014ж. – 1,8%, 2015ж. – 2,3%).

Қарағанды облыстық орталық және облыс аумағы мен өңірде транзиттік байланыстырушы буын ретінде Қазақстандағы макроөңірлер орталықтарының бірі болып табылады. Осыған орай қаладағы автожол саласының инфрақұрылымы жол төсемінің және жол сервисі объектілерінің сапасы стандарттарының жоғарғы көрсеткіштеріне сәйкес болуы тиіс.

Автокөлікті өткізу қабілетін артыру үшін қаланы салудың Бас жоспарына сәйкес ірі жол қиылыстарында екі және үш деңгейлі жолайрық орнату ұсынылады: Республика даңғылы (Спасск шоссесі) – Мұқанов көшесі; Шахтерлар даңғылы – Университет даңғылы; Шахтерлер даңғылы – Гүлдер

112

ықшамауданы; Шахтерлер даңғылы – Республика даңғылы; Бұқар жырау даңғылы – Ерубаев көшесі – Интернационалист жауынгерлер көшесі; Н.Әбдіров даңғылы – Бұқар жырау даңғылы; Бейбітшілік бульвары – Бұқар жырау даңғылы; Н.Әбдіров даңғылы – Гоголь көшесі («Юбилейный» дүкені).

Ісшараларды іске асыру барысында орташа жөндеу жүргізіп, жалпы пайдаланымдағы автомобиль жолдарының жабынын жақсарту жоспарланып отыр. Аталмыш іс-шара автокөліктердің орташа жылдамдығының артуына септігін тигізіп, жүк айналымы мен жолаушылар айналымының көлемін ұлғайтуға мүмкіндік береді. Жабыны берік жалпы пайдаланымдағы автомобиль жолдарының жаңа учаскелерін салу жолдар ұзындығын арттыруд қамтамасыз етеді.

Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы

4 мақсат: Халықты тиісті сападағы коммуналдық қызметпен қамтамасыз ету

№ Көрсеткіш**** 1 кезең 2 кезең2011 ж. 2012 ж. 2013 ж. 2014 ж. 2015ж.

Мақсаттық индикаторлар:

1Тұтынушылардың коммуналдық қызмет сапасымен қанағаттылығының артуы, %

49,6 50,5 50,7 51 51,5

2

Халықтың орталықтандырылған сумен қамтамасыз ету жүйесіне қол жеткізу деңгейінің өсуі, %

80 81 83 85 88

3Жылумен жабдықталу қызметімен қамтамасыз етілу деңгейінің өсуі, %

72 74 76 78 80

4Халықтың су қайтарғыш қызметімен қамтамасыз етілу деңгейінің өсуі, %

68 70 72 74 76

Тапсырма 1. тұрғын қорының тиісті қолданысын қамтамасыз етуКөрсеткіштер:

1Күрделі жөндеу жұмыстарын қажет ететін кондоминиум нысандарының үлесі, %

42 40 39 37 35

Тапсырма 2. Коммуналды жүйелердің дамуы менжаңғыртылуы

1 Су жүргізетін желілердегі апаттардың саны, бірлік. 2 355 2 200 2 200 2 100 2 000

2 Ауыстырылған жылу желілерінің ұзындығы, км 32,7 33,4 35,5 35,9 36,7

3 Жылу желілеріндегі апаттардың саны, бірлік. 5 5 4 4 3

4Канализация желілеріндегі апаттардың саны, бірлік. (кесілулер (құйма ақауы))

25 411 24 528 23 943 23 576 23 016

5

Су қайтарғыш және сумен жабдықтау желілерінің жалпы ұзындығынан жөнделген желілердің үлесі, жөндеу қажет желілер, %

1,1 1,2 1,6 1,7 1,8

113

№ Көрсеткіш**** 1 кезең 2 кезең2011 ж. 2012 ж. 2013 ж. 2014 ж. 2015ж.

Мақсаттық индикаторлар:

6 Толық биологиялық тазалаудан өткен ағынды су , мың м3 23 558 23 868 24 127 24 386 24 677

Алға қойылған мақсаттар мен міндеттерге жету жолдары(1-тапсырма):1-кезең. Бірінші кезеңде коммуналдық шаруашылық нысандарының

сумен жабдықтау сұлбасын жасау бойынша ТЭН және ЖСҚ жасау, расталған су қорының бар екенін тексеру жоспарланып отыр.

2011 жылдан бастап – су қайтару желілерінің техникалық жағдайына бағалау жүргізу, оның нәтижесі қолдану мүмкіндігі немесе тексерілген нысандардың күрделі жөндеу жұмыстары, олардың сенімділігін арттыру бойынша кеңестер туралы қорытындысы бар шешім (техникалық есеп) болып табылады. Су қайтару нысандары үшін гидравликалық үлгі жасау қажет.

Коммуналды меншікке «иесіз» желілер мен құрылыстарды беру мен анықтау бойынша шаралар қолдану.

Сондай-ақ коммуналды сектордың жаңа нысандарының құрылысы мен бар нысандардың қайта құрылуы бойынша жобалар жасалатын болады. Қайта құру мен жаңа нысандарды салуға бағытталған іс-шараларды өткізу кезінде коммуналды қызмет көрсетудегі қолданыс шығындарын төмендетуге мүмкіндік беретін жаңа технологияларды, техникалық шешімдерді және құрылғыларды қолданған жөн.

2011 жылдан 2016 жылға дейін санақ құралдарын орнату мен суды пайдалануды бақылау бойынша іс-шараларды аяқтау жоспарланып отыр.

2011 жылдан бастап – жылу, электр қуатымен қамтамасыз ету желілерінің техникалық жағдайына бағалау жүргізу керек, оның нәтижесі қолдану мүмкіндігі немесе тексерілген нысандардың күрделі жөндеу жұмыстары, олардың сенімділігін арттыру бойынша кеңестер туралы қорытындысы бар шешім (техникалық есеп) болып табылады.

2-кезең. Екінші кезеңде коммуналдық қызмет көрсетудегі қолданыс шығындарын төмендетуге мүмкіндік беретін жаңа технологияларды, техникалық шешімдерді және құрылғыларды қолдану арқылы коммуналды шаруашылық саласындағы қайта құру мен жаңа нысандардың құрылысына бағытталған іс-шараларды жүзеге асыру жоспарланып отыр.

Қойылған мақсаттық индикаторлар мен тапсырмалардың көрсеткіштеріне қол жеткізу үшін барлық кезең аралығында жасалған мақсаттық индикаторлар жүйесінің негізінде коммуналдық шаруашылық нысандарының құрылысы бойынша бағдарламаны жүзеге асырудың жүйелік мониторингісін жүргізіп, халықты тиісті сападағы коммуналдық қызметпен қамтамасыз ету тиімділігін бағалау үшін қажетті ақпараттарды жинап, талдау қажет.

114

Алға қойылған мақсаттар мен міндеттерге жету жолдары (2-тапсырма):

1-кезең. Бірінші кезеңде меншік иелерінің азаматтық-құқықтық санасының деңгейін көтеру мақсатында тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласындағы қолданыстағы заңнаманы түсіндіру, меншік иелерінің кондоминиум объектісінің ортақ үлеске жататын мүлікке деген қатынастарын ұғынуы және қайта бағалауы үшін қажетті жағдай жасау, көп пәтерлі үйлерді көркейтуді, жөндеуді ұйымдастырудағы меншік иелерінің рөлін арттыру бойынша іс-шаралар жүргізу қажет.

Сондай-ақ, тұрғын үй инспекцияларының жұмысын жандандыру қажет. Тұрғын үй көмегін беру, жинақтау жүйесі, кондоминиум объектілерін күрделі жөндеуге кредит беру тетіктерін қолдану көзделеді. Күрделі жөндеуді қажет ететін кондоминиум объектілерін анықтау мақсатында көп пәтерлі тұрғын үйлердің техникалық жай-күйіне тұрақты түрде мониторинг жүргізу жоспарланып отыр.

2-кезең. Екінші кезеңде көп пәтерлі тұрғын үйлердің техникалық жай-күйіне тұрақты түрде мониторинг жүргізуді жалғастыру жоспарланады.

Қойылған мақсатты индикаторлар мен міндеттердің көрсеткіштеріне қол жеткізу үшін бүкіл кезең бойына кондоминиум объектілерін тіркеу бойынша жүйелі түрде мониторинг пен бақылау жүргізу, қолданыстағы Қазақстан Республикасының «Тұрғын үй қатынастары туралы» Заңы мен өзге де нормативтік құқықтық актілерді түсіндіру бойынша кондоминиум объектілерін басқару органдарының қызметкерлеріне арналған семинарлар ұйымдастыру қажет.

4-бағыт. Экология

1-мақсат. Қаланың экологиялық жай-күйін жақсарту

№ Көрсеткіш **** 1-кезең 2-кезең2011ж. 2012ж. 2013ж. 2014ж. 2015ж

.Мақсатты индикаторлар:

1 Зиянды заттарды жалпы төмендету, шығаруды төмендету, мың тонна

1,04 1,22 1,8 0,1

Негізгі міндеттер:№ Көрсеткіш **** 1-кезең 2-кезең

2011ж. 2012ж. 2013ж. 2014ж. 2015ж.1-міндет. Қаланың экологиясына теріс әсер ететін факторларды төмендету

Көрсеткіштер:1 Тұрақты көздерден шығарылатын,

ластайтын заттарды атмосфераға шығару, мың тонна (2010ж. – 64,07 мың тонна)

49,1 51,12 49,9 48,1 48

115

Алға қойылған мақсаттар мен міндеттерге жету жолдарыҚаланы көгалдандыру бойынша шараларды қаржыландыруды, оның

ішінде бюджеттен тыс қаражаттар тарту есебінен ұлғайту. Қатты тұрмыс және басқадай қалдықтардың рұқсат етілмеген

қоқыстарын анықтап, жоюға, қоршаған ортаны ластау, соның ішінде әкімшілік жаза қолдану бөлігінде тұрғындармен жүргізілетін жұмыс тиімділігін арттыруға бағытталған іс-шаралар өткізу.

Қала кәсіпорындарының қоршаған ортаға шығаратын қоқыстарын қысқартуға, кәсіпорындардың табиғатты қорғау және тазарту құрылғыларын жаңартуға бағытталған іс-шаралар жүргізу.

Қалада қоқыс өңдеу зауытын салу.Көшеттер алаңдарын ұлғайту арқылы көгал құрумен халықтың

қамтамасыз етілу нормативтеріне қол жеткізуге бағытталған іс-қимылдарды жүзеге асыру.

5-бағыт. Мемлекеттік қызметтер1-мақсат:Әлеуметтік маңызды қызметтер көрсету сапасын көтеру

№ Мақсаттыиндикаторлар. Көрсеткіш****

1-кезең 2-кезең2011 ж. 2012

ж.2013

ж.2014 ж. 2015 ж.

Мақсатты индикаторлар:1 Әлеуметтік маңызды

қызметтер көрсету сапасымен халықтың қанағаттану деңгейі, %

81 86 91 94 98

1-міндет. Электронды форматқа көшірілген әлеуметтік маңызды қызметтердің санын ұлғайту

Көрсеткіштер:2 Электронды форматқа

көшірілген әлеуметтік маңызды қызметтердің санын ұлғайту, %

15 58 100 100 100


Бағдарламаның әрекет ету кезеңі барысында заңды және жеке тұлғалармен тұрақты түрде жұмыс жүргізу «арыз-өтініштерді қарау), мемлекеттік қызметтер көрсететін жергілікті атқарушы органдардың мемлекетттік қызмет көрсету сапасын жоғарлатуына іс-шараларын өткізу: мемлекеттік қызмет көрсетуіне түсетін өтініштерді тіркеу журналдарын

ретке келтіру; Барлық мемлекеттік қызмет түрлерін көрсету өтініш үлгілерін,

Қазақстан Республикасының Үкіметімен бекітілген мемлекеттік қызме ткөрсету стандарттарын ақпараттық стендтарға орналастыру;

мемлекеттік қызметтерді көрсетуге қатысатын мекемеге қарасты ұйымдарында, кәсіпорындарында мемлекеттік қызмет көрсету стандарттарында көрсетілген қызмет көрсету мерзімдерін сақтау және

116

соңғы нәтижелерін тарату (мәлімет, хабарлама) бойынша ішкі бақылау жүргізу;

жергілікті атқарушы органдарының және мекемеге қарасты ұйымдарында қосымша қызмет көрсететін жағдайда талдау жүргізу және анықталған кезінде Мемлекеттік қызмет көрсету тізіміне ұсыныс беру;

қызмет көрсету қолайлық жағдайын жқсарту мақсатында Қазақстан Республикасының стандарттарына және құырылыс номаралары мен ережелеріне сәйкес мемлекеттік қызмет көрсететін орындарын материалдық және техникалық құралдармен жабдықтау және түгендеу;

мемлекеттік қызметкерлердң біліктілігін жоғарлату және дайындау курстарын өткізу, мемлекеттік қызмет көрсету сапасын игеру;

мемлекеттік қызмет көрсететін субъектілерге мемлекеттік қызмет көрсету стандарттарының және регламенттерінің басты ережелерін мәлімдеу бойынша жұмыстар өткізу;

мемлекеттік органдарына мемлекеттік қызмет көрсетуіне өтініштер түскен кезінде халықтың қанағаттандыру талдауына және қызмет көрсетуіне баға беру үшін халықтың карточка толтыруын ұйымдастыру;

мемелекеттік қызмет көрсету бойынша өтініштерді қарастыру мерзімін бұзу жағдайларды анықтау және мемлекеттік қызмет көрсету бағыты бойынша әкім рейтингіне теріс әсер ететін айыппұл ұпайды алмау үшін есептік ақпараттарында көрсету;

«Жемқорлықпен күресу туралы» Заңнаманың «Жемқорлық туғызатын құқық бұзушылық және оларға жауапқа тартылу» 12 бабын бұзбау үшін мемлекеттік қызмет көрсету бойынша нақты ақпаратты көрсету.

2-мақсат: Жергілікті деңгейдегі мемлекеттік басқару функцияларын іске асыру тиімділігін арттыру

№ Көрсеткіш**** 1-кезең 2-кезең2011

ж.2012

ж.2013 ж. 2014 ж. 2015

ж.Көрсеткіштер:

1 Жергілікті атқарушы органдардың функцияларын (процесстерін) автоматтандырудың орташа дәрежесі, %

50 60 70 100

1-міндет. Ақпараттық жүйелерді құру және дамыту1 Автоматтандырылған

ақпараттық жүйелерді ЖАО қызметіне енгізу (ЖАО саны АЖ бөлінісінде)

5 7 9 13 16

2 Сақтау мерзімін жергілікті атқарушы орган бекіткен тізбеге және істер номенклатурасына сәйкес 5 жылға дейінгі құжаттарға қатыаты, қағазға

100 100 100 100

117

№ Көрсеткіш**** 1-кезең 2-кезең2011

ж.2012

ж.2013 ж. 2014 ж. 2015

ж.Көрсеткіштер:көшірмей, ведомствоаралық құжат айналымын 100% электронды форматқа көшіру, %


Бағдарламаның әрекет ету кезеңі дересінде қойылған мақсаттар мен міндеттерге қол жеткізу заңды және жеке тұлғалармен тұрақты жұмыс жүргізу (шағымдар мен өтініштерді қарау), мемлекеттік қызметтер көрсету сапасын арттыру жолында төмендегідей іс-шараларды жүргізу негізінде іске асырылады:

қызмет көрсетуге түсетін өтініштерді тіркеу журналдарын тәртіпке келтіру;

ақпараттық стендтерде Қазақстан Республикасы Үкіметі бекіткен мемлекеттік қызметтер көрсету стандарттарын, мемлекеттік қызметтердің барлық түрлері бойынша өтініштердің нысандарын орналастыру;

мемлекеттік қызметтер көрсетуге қатысатын ведомстволық бағынысты ұйымдарда, кәсіпорындарда мемлекеттік қызмет көрсету мерзімдерінің сақталу-сақталмауына және мемлекеттік қызметтер көрсету стандарттарында көрсетілген соңғы нәтижелерді (анықтама, жазбаша хабарлама) беру мерзімдерінің сақталуына ішкі бақылау жүргізу;

жергілікті атқарушы органдар және оларға ведомстволық бағынысты ұйымдар көрсететін қосымша қызмет түрлерін анықтау үшін талдау жасау, ол қызмет түрлерін Мемлекеттік қызметтер тізіліміне енгізуге ұсыныстар беру;

үй-жайлардың материалдық және техникалық құралдармен жабдықталуын қамтамасыз ету, қызметтерді алу талаптарының қолайлылығын арттыру, мемлекеттік қызметшілерді қайта даярлау және біліктілікті арттыру курстарынан өткізу, мемлекеттік қызметтер көрсету сапасын зерделеу мақсатында Қазақстан Республикасының стандарттарына және құрылыс нормалары мен қағидаларына сәйкестігін анықтау үшін мемлекеттік қызметтер көрсетілетін үй-жайларға түгендеу жүргізу;

мемлекеттік қызметтер көрсететін субъектілер үшін мемлекеттік қызметтер көрсету стандарттары мен регламенттерінің негізгі қағидаларын түсіндіру бойынша жұмыс жүргізу;

мемлекеттік органдарға мемлекеттік қызметтер көрсетуге өтініштер түсіру барысында тұрғындардың қанағаттануына талдау жасау және қызмет көрсету сапасын бағалай отырып, карточкалардың толтырылуын ұйымдастыру;

«мемлекеттік қызметтер көрсету» бағыты бойынша мемлекеттік қызметтер көрсетуге берілетін өтініштерді қарау мерзімдерінің бұзылу

118

деректерін анықтау және әкім рейтингісіне теріс әсер ететін айыппұл баллдарын алмау үшін есептік ақпаратта көрсету;

Қазақстан Республикасының «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес туралы» Заңының «Сыбайлас жемқорлыққа жағдай туғызатын құқық бұзушылықтар және олар үшін жауапкершілік» 12-бабының бұзылуына жол бермеу үшін көрсетілген мемлекеттік қызметтер бойынша дұрыс мәліметтер көрсету;

мемлекеттік қызметтер көрсететін жергілікті атқарушы органдардың ішкі бизнес-процесстеріне тексеру жүргізу; электронды пішімде мемлекеттік және өзге де қызметтер көрсету бойынша техникалық және нормативті құжаттама (АКТ пайдалана отырып, мемлекеттік және өзге де қызметтер көрсету регламенттері, анықтамалықтарды және Облыстың бірыңғай нормативті-анықтамалық ақпарат базасының жіктеушісін қалыптастыру және жүргізу ережесі) әзірлеу;

ақпараттық-коммуникативтік технологияларды және материалдық-техникалық базаны, «электрондық әкімдік» инфрақұрылымын дамытуға бағытталған іс-шаралар өткізу: мұрағаттарды және құжаттаманы басқару саласындағы уәкілетті органның келісімі бойынша тек қана құжаттардың электронды түріндегі үлесін арттыруды есепке ала отырып, қаланың атқарушы органдарының ішкі Ережелерін, Регламенттерін, Құжаттарының тізбелерін және Істерінің номенклатураларын құжаттау және құжаттаманы басқарудың нормативтік құқықтық базасымен сәйкестендіру;

электрондық құжат айналымы жүйесінің және электронды құжаттар мұрағатының үзіліссіз жұмыс істеуі;

ЭҚАЖ орнату, қызметкерлерді оқыту, қызметкерлердің электрондық құжат айналымы жүйесінде жұмыс істеуіне бақылау жасауды және мониторингілеуді ұйымдастыру;

ҚР МОКО электронды сандық қолтаңбалардың жұмыс істеуі: eToken 72К Java, Kaztoken негізгі ақпарат тасымалдағыштарын сатып алу, электронды сандық қолтаңбаларды орнату және пайдалануға үйрету;

мемлекеттік қызметтер көрсетуге бағытталған интернет ресурстарды және әлеуметтік талап етілетін сервистер көрсетуді базалық е-үкімет құрауышына қосу;

ресми интернет-ресурстардың уақтылы толтырылуын, аудандық әкімдіктердің, ведомстволық бағынысты мекемелердің сайттарының мемлекеттік және орыс тілдеріндегі нұсқаларының сәйкестігін қамтамасыз ету;

облыстың Е-әкімдігінің Сервер орталығымен қаланың жергілікті атқарушы органдарының деңгейінде ақпараттық қауіпсіздікті қамтамасыз ету құжаттамасына сәйкес Қазақстан Республикасы Е-үкіметінің базалық құрауыштарымен өзара қарым-қатынастарын қамтамасыз ету;

мемлекеттік органдардың Интранет-порталын қосу және оның жұмыс істеуі; қолданыстағы ақпараттық жүйелерді дамыту және МДБ-мен өзара қарым-қатынас тетіктерін құру;

119

қалалық жергілікті атқарушы органдарды облыстың БКЖ-сіне қосу; қалалық әімдіктің Сервер орталығының техникалық инфрақұрылымын дамыту.

5. БАҒДАРЛАМАНЫ ІСКЕ АСЫРУ КЕЗЕҢДЕРІ

Қойылған мақсаттарға неғұрлым тиімді түрде қол жеткізу үшін Бағдарлама 2 кезеңге бөлінген:

1-кезең – 2011-2013 жылдар аралығы; 2-кезең – 2014-2015 жылдар аралығы1-аралық кезеңде, яғни 2011-2013 жылдар аралығында қысқа мерзімді

міндеттерді шешуге бағытталған және бағдарламаның орта мерзімді және стратегиялық мақсаттары мен міндеттеріне қол жеткізу үшін негіз құратын бірінші кезекті іс-шараларды іске асыру қарастырылған.

2-ші, қорытынды кезеңде, яғни 2014-2015 жылдар аралығында орта мерзімді міндеттерді шешуге бағытталған және бағдарламаның жоспарланған индикаторларына қол жеткізуді қамтамасыз ететін орта мерзімді және стратегиялық іс-шараларды іске асыру қарастырылған.

120

6. ҚАЖЕТТІ РЕСУРСТАР*млн. теңге

№ п/п

Мемлекеттік мекеме атауы

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл 2015 жыл

1. «Қарағанды қаласы әкімінің аппараты» ММ 9,8 65,7 25,5 37,4 4,6

2.

«Қарағанды қаласының жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімі» ММ

204,1 194 157,0 140,4 150,6

3.

«Қарағанды қаласы КШ, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі» ММ

1500,1 2492,7 7062,8 1799,0 1925,1

4.«Қарағанды қаласының мәдениет және тілдерді дамыту бөлімі» ММ

942,7 162,2 177,6 138,1 109,4

5. «Қарағанды қаласының ішкі саясат бөлімі» ММ 50,9 37,5 32,6 36,5 39,1

6.«Қарағанды қаласының ауыл шаруашылығы бөлімі» ММ

12 11 21,1 21,0 21,0

7. «Қарағанды қаласының білім беру бөлімі» ММ 578,3 991,9 1193,4 1547,5 882,1

8.«Қарағанды қаласының дене тәрбиесі және спорт бөлімі» ММ

28 30,1 80,1 763,6 723,8

9. «Қарағанды қаласының құрылыс бөлімі» ММ 3328,7 4590,8 6478,7 4181,2 1821,3

10.«Қарағанды қаласының кәсіпкерлік және өндіріс бөлімі» ММ

13094,1 10516,4 8364,3 17714,0 23303,0

11.«Қарағанды облысының денсаулық сақтау басқармасы» ММ

26,9 788,9 1444,4

12.

Қарағанды қаласы әкімінің аппараты қала тіршілігін қамтамасыз ету бөлімі «Қарағанды қаласының құрылыс бөлімі» ММ

5781 17423,4 10251,9 12236,1 11130,8

13. Қарағанды қаласының ІІБ 518,2

121

№ п/п

Мемлекеттік мекеменің атауы

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл 2015 жыл

БАРЛЫҒЫ 25529,7 36515,3 33871,8 39921,8 41555,3Республикалық бюджет 3619,6 8258,1 14888,5 10522,3 10535,3Облыстық бюджет 1367,5 6194,8 4699,8 1816,2 1473,4Қалалық бюджет 1747,3 2506,1 5750,0 3655,4 3185,6Жеке инвестициялар, МЖӘ 18795,1 19556,4 8533,5 23928,0 26361,0

* - Қаржыландыру көздері мен көлемі 2011-2015 жылдарға арналған бюджетте ескерілген қаражаттардың шеңберінде нақтыланып, өзгеруі мүмкін.** - Балаларды мектепке дейінгі тәрбиемен және білім берумен қамтамасыз етудің «Балапан» 2010-2014 жылдарға арналған бағдарламасын іске асыру аясында.*** - Қазақстан Республикасындағы Білім беруді дамытудың 2011-2020 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасын жүзеге асыру шеңберінде.**** - Мақсатты индикаторлар мен көрсеткіштердің сандық мағыналары ҚР заңнамасына сәйкес республикалық және жергілікті бюджеттерді тиісті қаржылық жылдарға бекіту және нақтылау барысында анықталып, өзгертілуі мүмкін.

122

7. Бағдарламаны басқару

Қарағанды қаласының 5 жылға арналған даму бағдарламасын басқаруды бағдарламаның мемлекеттік тапсырушысы – «Қарағанды қаласының экономика және қаржы бөлімі» ММ жүзеге асырады. Бағдарламаны басқару орталық мемлекеттік органдар мен жергілікті атқарушы органдардың іс-қимылдарының келісімдігіне, құжаттың мақсаттар мен ресурстар бойынша теңгерімділігіне қол жеткізу бойынша аумақты дамыту бағдарламасын басқару жүйесінің сипаттамасынан тұрады.

Бағдарламаны басқару процесіне:o мониторинг;o бағалау;o бақылау кезеңдері енгізілген.

Қаланы дамыту бағдарламасының мониторингісін Қазақстан Республикасы Экономикалық даму және сауда министрінің 2010 жылғы 1 шілдедегі №100 бұйрығымен бекітілген Әдістемелік нұсқаулықтарға сәйкес жыл қорытындылары бойынша жылына 1 рет Қарағанды қаласының экономика және қаржы бөлімі жүзеге асырады.

Қаланы дамыту бағдарламасына мониторинг жүргізу үшін есепті жылдан кейінгі жылдың 20 қаңтарына дейінгі мерзімде құжатты іске асыруға қатысатын, қоса орындаушы мемлекеттік орган өз құзыреті шегінде бірінші басшының қолы қойылған іске асыру жөніндегі ақпаратты Қарағанды қаласының экономика және қаржы бөліміне тапсырады.

Қоса орындаушы органдардан алынған ақпарат негізінде Қарағанды қаласының экономика және қаржы бөлімі есепті жылдан кейінгі жылдың 1 ақпанына дейінгі мерзімде қаланы дамыту бағдарламасының іске асырылуы туралы есеп дайындап, бірінші басшының қолы қойылған соң оны қала әкімдігінің веб-порталында орналастырады (құпия құжат пен қызметтік пайдалану үшін берілген ақпараттан басқасы).

Бағдарламаны іске асыруға қатысатын әрбір тараптың өзара қатынастарын, сондай-ақ ортаның аталмыш бағдарламаларды іске асыру барысына сыртқы әсерін талдау есебімен дайындалған өзекті қорытындылары және жоспарланған іс-шаралар мен қойылған мақсаттарға қол жеткізуді іске аысру тиімділігін арттыруға бағытталған қажетті шарллар қабылдау мониторингінің нәтижесі болып табылады.

2) Бағдарламаны бағалауды ол іске асырылғаннан кейін үш жыл (аралық кезең) өткенде және жоспарлы кезең өткен бойда Қарағанды қаласының экономика және қаржы бөлімі жүзеге асырады.

3) Бағдарламаны бақылау Бағдарламаны, мемлекеттік органдардың стратегиялық жоспарларын іске асыру жөніндегі іс-шаралар жоспарын іске асыру бойынша мониторинг, бағалау және өткізілген бақылау іс-шараларының нәтижелері негізінде жүзеге асырылады.

123

Қосымша (аббревиатуралар мағынасы):

ҚӘА - «Қарағанды қаласы әкімінің аппараты» ММҚбӘА - «Қазыбек би атындағы аудан әкімінің аппараты» ММОаӘА - «Октябрь ауданы әкімінің аппараты» ММҚМА - «Қарағанды қалалық мәслихатының аппараты» ММММ - «Қарағанды қаласы мемлекеттік мұрағаты» ММ

СжҚҚБ - «Қарағанды қаласының сәулет және қала құрылысы бөлімі» ММІСБ - «Қарағанды қаласының ішкі саясат бөлімі» ММ

ЖҚжӘББ

СД

- «Қарағанды қаласының жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімі» ММСтатистика департаменті

ЖҚБ - «Қарағанды қаласының жер қатынастары бөлімі» МММжТДБ - «Қарағанды қаласының мәдениет және тілдерді дамыту бөлімі» ММ

ББ - «Қарағанды қаласының білім беру бөлімі» ММКжӨБ - «Қарағанды қаласының кәсіпкерлік және өнеркәсіп бөлімі» ММ

ҚБ - «Қарағанды қаласының құрылыс бөлімі» ММАШжВБ - «Қарағанды қаласының ауыл шаруашылығы және ветеринария

бөлімі» ММДТжСБ - «Қарағанды қаласының дене тәрбиесі және спорт бөлімі» ММ

ЭжҚБ - «Қарағанды қаласының экономика және қаржы бөлімі» ММІІБ - Қарағанды қаласының ішкі істер басқармасы

ADSL - Asymmetric Digital Subscriber Line — асимметриялы сандық абоненттік желі

d - ДиаметрVMS - Ауыспалы ақпараты бар жол белгісі

АҚ - Акционерлік қоғамАБЖ - Автоматтандырылған басқару жүйесі

ӘЛ - Әуе линиясыҰОС - Ұлы Отан соғысыЖОО - Жоғарғы оқу орны

Га - ГектарМАӘК - Мемлекеттік атаулы әлеуметтік көмек

Гкал/сағ - Гигакалория сағатынаМДБ - Мемлекеттік деректер базасы

ТМККК - Тегін медициналық көмектің кепілдік берілген көлеміГРУ - Газды тарату құрылғысыММ - Мемлекеттік мекеме

ЗТМО - Зейнетақы төлеу мемлекеттік орталығыМЖӘ - Мемлекеттік-жеке меншік әріптестігі

СС - Спорт сарайыЖКО - Жол-көлік оқиғасы

БЖСМ - Балалар мен жасөспірімдердің спорт мектебіБҰТ - Бірыңғай ұлттық тестілеу (бірыңғай ұлттық тест)БТЖ - Бірыңғай көлік желісі

ТҮКШ - Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықСӨС - Салауатты өмір салтыАКТ - Ақпараттық-коммуникациялық технологияларАЖ - Ақпараттық жүйе

«АР» АЖ - «Адрестік регистр» ақпараттық жүйесікВт/сағ - Киловатт сағатына

125

КМҚК - Коммуналдық мемлекеттік қазынашылық кәсіпорынКМК - Коммуналдық мемлекеттік кәсіпорынКММ - Коммуналдық мемлекеттік мекеме

МФҚБК - Медициналық және фармацевтикалық қызметті бақылау комитетіКЛ - Кабельдік линияКм - Километр

КСС - Кәріздік сорғы станциясыКСК - Пәтерлердің меншік иелерінің кооперативіҚЗИ - Қарағанды заң институты

м3 - Куб метрМВт - Мегаватт

ЖАО - Жергілікті атқарушы органы.а. - ықшам аудан

АЕК - Айлық есептік көрсеткішМСМ - Еркектермен байланысы бар еркектерЖДО - Жастардың денсаулық орталығыҚҚС - Қосылған құн салығыНҚА - Нормативтік-құқықтық актҮЕҰ - Үкіметтік емес ұйымОДН - Кәмелеттік жасқа толмағандар істері бөлімі

ОСДЮШОР - Облыстық мамандандырылған балалар мен жасөспірімдердің олимпиадалық резерв мектебі

ОМЖМ - Облыстық мамандандырылған жүзу мектебіп.м. - Погон метрі

МАБ - Мемлекеттік аралық бақылауПИН - Инъекциялы есірткіні тұтынушыПкм - Километрге жолаушыларКЛ - Кәсіби лицей

ТЖААЖ - Төтенше жағдайлардың алдын алу және жоюАМСЖ - Алғашқы медициналық-санитарлық жәрдем

ЖСҚ - Жобалық-сметалық құжаттамаБСЖ - Бөлшек сауда желісіСвтк - Жарық нүктесі

МЕПМ - Мамандандырылған емдеу-профилактикалық мекемеБАК - Бұқаралық ақпарат көздеріӘКК - Әлеуметтік-кәсіпкерліктік корпорация

ОМОО - Орта мамандандырылған оқу орындарыМББЖ - Мәліметтер базасын басқару жүйесіСКСГ - Сұйықтатылған көмірсутектік газ

ОМ - Орта мектепЭҚЖ - Электрондық құжат айналымы жүйесіҚТҚ - Қатты тұрмыстық қалдықтарТкм - Тонна километр

ТЭН - Техникалық-экономикалық негіздемеЖЭО - Жылу-энергетикалық орталық

ІІБ - Ішкі істер басқармасыЖЕББ - Жол ережелерін бағдарлау белгісіКөш. - Көше

ДШжС - Дене шынықтыру және спортДСК - Дене шынықтыру-сауықтыру кешені

ЦВИАРН - Кәмелеттік жасқа толмағандарды уақытша ұстау, бейімдеу, оңалту орталығы

126

ХҚО - Халыққа қызмет көрсету орталығыОРДО - Олимпиадалық резервті дайындау орталығы

ОС - Орталық стадионТЖ - Төтенше жағдай

ЖМ - Жеке мекеме

127

karaganda-akimat.gov.kz · Web view2013 жылғы 1 қарашадағы жағдай...

Documents

Transcript of karaganda-akimat.gov.kz · Web view2013 жылғы 1 қарашадағы жағдай...