Fundusze europejskie 2014 - 2020

10
Globalne wyzwania – europejskie finansowanie Fundusze europejskie na lata 2014-2020 Copyright by ALMACG 2014 kapitał ekoinnowacje inteligentne innowacje ochrona konsorcja inwestycje ochrona badania nowe ludzki specjalizacje społeczne własności przemysłowo- intelektualnej -naukowe przedsiębiorstw środowiska i rozwój technologie

Transcript of Fundusze europejskie 2014 - 2020

Page 1: Fundusze europejskie 2014 - 2020

Globalne wyzwania – europejskie

finansowanie

Globalne wyzwania – europejskie finansowanie

Fundusze europejskie na lata 2014-2020

Copyright by ALMACG 2014

kapitał

ekoinnowacje

inteligentneinnowacje

ochrona

konsorcja

inwestycje

ochrona

badania

nowe

ludzki

specjalizacjespołeczne

własności

przemysłowo-

intelektualnej

-naukowe

przedsiębiorstw

środowiska

i rozwój

technologie

Page 2: Fundusze europejskie 2014 - 2020

Fundusze europejskie na lata 2014-2020. Globalne wyzwania – europejskie finansowanie.

Publikacja sfinansowana przez Alma Consulting Group Polska Sp. z o. o.

Autorzy: Damian Dec, Małgorzata BoguszewskaGrafika i skład dtp: Natalia Wenelczyk

Copyright by Alma Consulting Group Polska Sp. z o. o., Warszawa, sierpień 2014

Treści zawarte w publikacji wyrażają opinie i poglądy konsultantów Alma Consulting Group Polska Sp. z o. o.

Informacje zawarte w publikacji prezentują stan programowania funduszy europejskich na dzień 11.08.2014. Niezależnie od podstawy działania – czy to kontraktowej, czy deliktowej – w ramach obowiązującego prawa

Alma Consulting Group Polska Sp. z o. o. nie ponosi żadnej odpowiedzialności za czyny i konsekwencje ponoszone przez osoby trzecie ani żadne decyzje podjęte lub nie na podstawie niniejszej publikacji.

Alma Consulting Group Polska Sp. z o. o.Ul. Chałubińskiego 800-613 Warszawawww.almacg.pl

Wstęp ............................................................................................................................................................ 3

Inteligentne specjalizacje ........................................................................................................................... 4

Ochrona środowiska i gospodarka niskoemisyjna – ekoinnowacje ....................................................... 6

Badania i rozwój .......................................................................................................................................... 8

Rola dużych przedsiębiorstw ..................................................................................................................... 10

Kapitał ludzki ............................................................................................................................................... 12

Oferta ALMA CG w zakresie pozyskiwania funduszy europejskich ........................................................ 14

Kontakt ........................................................................................................................................................ 15

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

Spis treści

Page 3: Fundusze europejskie 2014 - 2020

3

W latach 2014-2020 do polskiej gospodarki z funduszy europejskich trafi ponad 80 mld euro w postaci zarówno instrumentów bezzwrotnych, czyli dotacji, jak i zwrotnych – preferencyjnych pożyczek, kredytów i kapitału o charakterze udziałowym.

Będą to prawdopodobnie ostatnie tak duże środki na wsparcie rozwoju społeczno-gospodarczego w ramach funduszy strukturalnych. W dalszej perspektywie finansowania, polskie podmioty będą musiały konkurować o fundusze publiczne na poziomie europejskim, w programach zarządzanych bezpośrednio przez Komisję Europejską.

Dystrybucja funduszy europejskich odbywać się będzie w ramach programów operacyjnych krajowych – zarządzanych centralnie oraz regionalnych – zarządzanych przez samorząd województw. W latach 2014-2020 na realizację czekają określone cele, którym przyporządkowano odpowiednie kwoty z budżetu. Kolejny okres programowania to nowe zasady wydatkowania środków oraz zmiany w zakresie priorytetów wsparcia.

Szczegółowy podział środków na obszary wsparcia prezentuje poniższy wykres. Działania, w których beneficjentami będą również przedsiębiorstwa zaznaczono na niebiesko.

W niniejszej publikacji prezentujemy, według ALMA

CG, najważniejsze z punktu widzenia przedsiębiorstw,

aspekty wydatkowania środków w latach 2014-2020.

Są to tzw. inteligentne specjalizacje, gospodarka

ekoinnowacje, badania i rozwój, rola dużych firm oraz rozwój

kapitału ludzkiego.

Mamy nadzieję, że niniejsza publikacja przybliży Państwu

tematykę funduszy europejskich. Należy pamiętać, że każda

firma ma własną specyfikę oraz indywidualne potrzeby.

Dlatego tych z Państwa, którzy planują pozyskać

finansowanie z funduszy europejskich w perspektywie

finansowej 2014-2020, zapraszamy do kontaktu

z naszymi konsultantami. Dane teleadresowe

zamieszczone zostały w ostatnim rozdziale publikacji.

POIR

POIS

RPO

PROW

NCBiR

– Program Operacyjny Inteligentny Rozwój

– Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko

– Regionalny Program Operacyjny

– Program Rozwoju Obszarów Wiejskich

– Narodowe Centrum Badań i Rozwoju

1. Wstęp

Obszar wsparcia mln euro

Wzmacnianie badań naukowych, rozwoju technologicznego i innowacji 9 989,30

Zwiększanie dostępności, stopnia wykorzystania i jakości technologii informacyjno-komunikacyjnych 3 082,16

Wzmacnianie konkurencyjności MŚP 5 608,75

Wzmacnianie sektora rolnego oraz rybołówstwa i akwakultury 3 792,29

Wspieranie przejścia na gospodarkę niskoemisyjną we wszystkich sektorach 9 189,91

Promowanie dostosowania do zmian klimatu, zapobiegania ryzyku i zarządzania ryzykiem 1 383,02

Zachowanie i ochrona środowiska naturalnego oraz wspieranie efektywnego gospodarowania zasobami 8 818,18

Promowanie zrównoważonego transportu i usuwanie niedoborów przepustowości w działaniu najważniejszej infrastruktury sieciowej 23 796,02

Promowanie trwałego i wysokiej jakości zatrudnienia oraz wsparcie mobilności pracowników 5 560,04

Promowanie włączenia społecznego, walka z ubóstwem i wszelką dyskryminacją 6 366,61

Inwestowanie w kształcenie, szkolenie oraz szkolenie zawodowe na rzecz zdobywania umiejętności i uczenia się przez całe życie 4 018,31

Wzmacnianie zdolności instytucjonalnych instytucji publicznych i zainteresowanych stron oraz sprawności administracji publicznej 188,98

Programy mobilności, innowacji społecznych oraz współpracy ponadnarodowej 670,53

Suma (mln euro) 82 464,10

SŁOWNICZEK

Page 4: Fundusze europejskie 2014 - 2020

54

Koncepcja inteligentnych specjalizacji została zaproponowana przez Komisję Europejską jako nowe podejście w efektywnym i skutecznym wydatkowaniu funduszy publicznych na inwes-tycje pobudzające innowacyjność gospodarki.

Jej zdaniem poszczególne kraje i regiony powinny tak zdefiniować swoje specjalizacje, aby wzrost gospodarczy w jak największym stopniu wynikał z ich naturalnych, istniejących już źródeł przewagi konkurencyjnej.

W Polsce, na poziomie krajowym, zidentyfikowano 18 inteligentnych specjalizacji w 5 obszarach1.

1. ZDROWE SPOŁECZEŃSTWO• Technologie inżynierii medycznej, w tym

biotechnologie medyczne.• Diagnostyka i terapia chorób cywilizacyjnych

oraz medycyna spersonalizowana.• Wytwarzanie produktów leczniczych.

2. BIOGOSPODARKA ROLNO-SPOŻYWCZA, LEŚNO-DRZEWNA I ŚRODOWISKOWA

• Innowacyjne technologie, procesy i produkty sektora rolno-spożywczego i leśno-drzewnego.

• Zdrowa żywność (o wysokiej jakości i ekologiczności produkcji).

• Biotechnologiczne procesy i produkty chemii specjalistycznej oraz inżynierii środowiska.

1. Krajowa Inteligentna Specjalizacja jest integralną częścią Programu Rozwoju Przedsiębiorstw do 2020 r. i przyjęta została przez Ministerstwo Gospodarki dnia 8 kwietnia 2014 r.

3. ZRÓWNOWAŻONA ENERGETYKA• Wysokosprawne, niskoemisyjne i zintegrowane

układy wytwarzania, magazynowania, przesyłania i dystrybucji energii.

• Inteligentne i energooszczędne budownictwo.• Rozwiązania transportowe przyjazne

środowisku.

4. SUROWCE NATURALNE I GOSPODARKA ODPADAMI

• Nowoczesne technologie pozyskiwania, przetwórstwa i wykorzystania surowców naturalnych oraz wytwarzanie ich substytutów.

• Minimalizacja wytwarzania odpadów, w tym niezdatnych do przetworzenia oraz wykorzystanie materiałowe i energetyczne odpadów (recykling i inne metody odzysku).

• Innowacyjne technologie przetwarzania i odzyskiwania wody oraz zmniejszające jej zużycie.

5. INNOWACYJNE TECHNOLOGIE I PROCESY PRZEMYSŁOWE (W UJĘCIU HORYZONTALNYM)

• Wielofunkcyjne materiały i kompozyty o zaawansowanych właściwościach, w tym nanoprocesy i nanoprodukty.

• Sensory (w tym biosensory) i inteligentne sieci sensorowe.

• Inteligentne sieci i technologie geoinformacyjne.

• Elektronika oparta na polimerach przewodzących.

• Automatyzacja i robotyka procesów technologicznych.

• Optoelektroniczne systemy i materiały.

Strategia inteligentnej specjalizacji polega na określeniu priorytetów gospodarczych

w obszarze badań, rozwoju i innowacji oraz skupieniu inwestycji na obszarach

zapewniających zwiększenie wartości gospodarki i jej konkurencyjności

na rynkach zagranicznych.

Inteligentne specjalizacje mają przyczyniać się do transformacji gospodarki krajowej

poprzez jej unowocześnianie, przekształcanie strukturalne, zróżnicowanie produktów

i usług oraz tworzenie innowacyjnych rozwiązań społeczno-gospodarczych, również

wspierających transformację w kierunku gospodarki efektywnie wykorzystującej

zasoby, w tym surowce naturalne.

Przedsiębiorstwo planujące skorzystać z funduszy europejskich powinno w pierwszej kolejności zweryfikować zgodność swojego projektu z inteligentnymi specjalizacjami na poziomie krajowym, jak i regionalnym. Szczegółowe informacje na temat inteligentnych specjalizacji na poziomie regionu znajdują się w Regionalnych Strategiach Innowacji, które można znaleźć na stronie internetowej Urzędu Marszałkowskiego.

Inteligentne specjalizacje w okresie 2014-2020W ramach funduszy europejskich na lata 2014-2020 kryterium wpisywania się projektu w inteligentną specjalizację będzie jednym z głównych punktów oceny projektów.

W POIR 2014-2020 preferencje dla projektów wpisujących się w inteligentne specjalizacje zaplanowano we wszystkich priorytetach. Uwzględniana będzie zgodność projektu zarówno z krajowymi, jak i regionalnymi inteligentnymi specjalizacjami.

Podobną praktykę spotkamy w RPO. Projekty przedsiębiorców, jednostek naukowych lub instytucji otoczenia biznesu powinny przyczyniać się do budowania regionalnych specjalizacji.

Przykładowo, województwo mazowieckie w latach 2014-2020 stawia na bezpieczną żywność, inteligentne systemy zarządzania, nowoczesne usługi dla biznesu oraz usługi i produkty poprawiające jakość życia.

Natomiast województwo wielkopolskie będzie preferować projekty w zakresie m.in. przetwórstwa spożywczego, produkcji drewna i papieru, informatyki, w tym telekomunikacji, a w obszarze przetwórstwa przemysłowego skupi się na produkcji maszyn, mebli, samochodów i sprzętu transportowego, transporcie i gospodarce magazynowej, produkcji chemicznej, a także metali i wyrobów metalowych.

Dolny Śląsk w najbliższych latach planuje zająć się finansowaniem przemysłu chemicznego, farmaceutycznego, motoryzacyjnego, elektrycznego i wydobywczego oraz informatyki.

Z kolei szeroko rozumiana biogospodarka będzie kluczową specjalizacją województwa lubelskiego.

2. Inteligentne specjalizacje

Page 5: Fundusze europejskie 2014 - 2020

76

Jednym ze źródeł przewagi konkurencyjnej przedsiębiorstwa może być wysoka efektywność energetyczna, rozumiana jako

efektywne wykorzystanie energii niezbędnej do wytworzenia i dostarczenia konkretnych produktów i usług. W wielu firmach wydatki na energię stanowią istotną pozycję w strukturze kosztów, a ich zmniejszenie mogłoby poprawić zysk operacyjny. Mimo iż tempo poprawy energochłonności w Polsce w latach 2000-2010 było ponad dwukrotnie wyższe niż w Unii Europejskiej, nadal energochłonność PKB Polski jest o kilkanaście procent wyższa od średniej europejskiej2.

Analogicznie można rozpatrywać konsumpcję innych zasobów, np. wody czy każdego innego surowca wykorzystywanego w procesie produkcji. Polskie firmy mają w tym obszarze nadal ogromne możliwości zwiększenia swojej

efektywności, tym bardziej, że inwestycje w kierunku optymalnego gospodarowania zasobami w procesach produkcyjnych będą w najbliższych latach podlegały wsparciu z funduszy europejskich.

Nieco odrębną, choć równie ważną kwestią jest produkcja energii ze źródeł odnawialnych. Polska stoi przed koniecznością zmniejszenia emisyjności gospodarki, a tym samym wypeł-nienia postanowień pakietu klimatyczno-energetycznego oraz wynikających z niego krajowych zobowiązań w odniesieniu do minimalnego udziału OZE w produkcji energii.

Wsparcie uzyskają projekty wykorzystujące przede wszystkim energię wiatru, biomasy i biogazu, a w mniejszym stopniu również energię słoneczną, geotermalną oraz wodną.

Warto również podkreślić, że wspieranie inwestycji poprawiających efektywność procesów produkcyjnych oraz zwiększających udział energii ze źródeł odnawialnych dotyczy również dostawców technologii w tym zakresie. Rynek rozwiązań technologicznych o charakterze proekologicznym będzie rozwijał się bardzo szybko, a koszty związane z ich opracowaniem i wdrożeniem będą mogły podlegać dofinansowaniu z funduszy europejskich.

W chwili obecnej opracowanie i wdrażanie rozwiązań ekologicznych jest możliwe dzięki takim programom, jak GEKON czy BIOSTRATEG, finansowanym ze środków krajowych. Zbliżające się konkursy w ramach perspektywy 2014-2020 w sposób istotny zwiększą jednak pulę dostępnych środków na ten cel.

2. Efektywność wykorzystania energii w latach 2001-2011; Informacje i opracowania statystyczne GUS, Warszawa 2013.

Ochrona środowiska i gospodarka niskoemisyjna w okresie 2014-2020W ramach POIS spełnianie kryteriów związanych z ochroną środowiska będzie kluczowe dla kwalifikowania się projektu do wsparcia.

O dofinansowanie ze środków POIS będą mogły ubiegać się przede wszystkim duże przedsiębiorstwa, które planują:

• modernizację i rozbudowę linii produkcyjnych na bardziej efektywne energetycznie;

• modernizację energetyczną budynków w przedsiębiorstwach;

• zastosowanie technologii efektywnych energetycznie w przedsiębiorstwie;

• budowę, rozbudowę i modernizację instalacji odnawialnych źródeł energii,

• zmiany systemu wytwarzania lub wykorzystania paliw i energii;

• zastosowanie energooszczędnych (energia elektryczna, ciepło, chłód, woda) technologii produkcji i użytkowania energii, w tym termomodernizację budynków;

• wprowadzenie systemów zarządzania energią oraz przeprowadzenie audytów energetycznych.

W ramach POIR wspierany będzie rozwój tzw. ekoinnowacji, czyli innowacyjnych technologii w dziedzinie ochrony środowiska, w tym ograniczenia emisji gazów cieplarnianych, zanieczyszczeń powietrza i wody oraz adaptacji do zmian klimatu. POIR przewiduje dotacje na finansowanie prac badawczo-rozwojowych prowadzących do innowacji w zakresie technologii środowiskowych, niskoemisyjnych oraz umożliwiających efektywne (oszczędne) gospodarowanie zasobami.

Innymi słowy, POIR będzie atrakcyjnym źródłem finansowania dla przedsiębiorstw, które są dostawcami rozwiązań ekologicznych i prośrodowiskowych oraz tych, które wprowadzanie ekoinnowacji muszą poprzedzić pracami badawczo-rozwojowymi.

Małe i średnie przedsiębiorstwa, będą mogły sfinansować projekty o charakterze pro środowiskowym głównie ze środków RPO.

3. Ochrona środowiska i gospodarka niskoemisyjna – ekoinnowacje

Page 6: Fundusze europejskie 2014 - 2020

98

Polityka wspierania innowacyjności i konkuren-cyjności polskiej gospodarki w okresie 2014-2020 ulegnie istotnym zmianom.

Dostrzeżono bowiem ryzyko tzw. pułapki średniego dochodu, w którą wpadają gospodarki rozwijające się w oparciu o model imitacyjny, koncentrujący się na importowaniu nowoczesnych maszyn i urządzeń.

Model ten pozwala stosunkowo szybko zwiększyć wydajność produkcji, nie gwarantuje jednak długoterminowej przewagi konkurencyjnej w skali globalnej. Zauważono również, że siłą innowacyjnych gospodarek światowych jest wysoka aktywność sektora przedsiębiorstw w prowadzeniu prac badawczo-rozwojowych (B+R) oraz współpraca sektora nauki z sektorem przedsiębiorstw.

O ile jeszcze do niedawna dotację można było uzyskać na zakup innowacyjnych maszyn i urządzeń, o tyle obecnie większy nacisk położony zostanie na tworzenie i wdrażanie innowacji generowanych wewnątrz przedsiębiorstwa.

Wsparcie zostanie ukierunkowane na działalność badawczo-rozwojową i zwiększenie stopnia komercjalizacji jej wyników, czyli wdrożenie w przedsiębiorstwach rezultatów prac badaw-czo-rozwojowych. Oznacza to, że wsparcie inwestycyjne będzie w dużo większym stopniu kierowane do tych jednostek, które wcześniej zrealizowały prace badawczo-rozwojowe zmierzające do udoskonalenia procesów produkcji czy świadczenia usług lub opracowały nowe bądź udoskonalone produkty czy usługi.

Prace badawczo-rozwojowe wspierane z fun- duszy europejskich mogą być realizowane zarówno samodzielnie przez przedsiębiorstwo, jak i we współpracy z jednostkami naukowymi.

W procedurze udzielania dofinansowania ta druga forma będzie jednak znacznie bardziej preferowana.

W obu przypadkach kosztami podlegającymi dofinansowaniu są m.in. wynagrodzenia perso-nelu badawczego, koszty operacyjne, zakup lub amortyzacja środków trwałych, a także koszty ogólne w postaci najmu powierzchni czy usług księgowych i administracyjnych.

W programach operacyjnych podkreśla się również rolę ochrony prawnej wyników prac B+R. Niestety, w chwili obecnej nawet duże polskie firmy w niewielkim stopniu patentują wypracowane przez siebie rozwiązania techniczne. Dlatego wsparciu podlegać będzie proces ochrony własności intelektualnej, przeprowadzany głównie w wymiarze międzynarodowym.

Istotnym obszarem wsparcia będzie też budowa infrastruktury niezbędnej do prowadzenia prac badawczo-rozwojowych. Przedsiębiorstwa będą mogły wyposażyć swoje działy B+R w sprzęt, w tym we własne laboratoria.

Badania i rozwój w okresie 2014-2020Koszty prac badawczo-rozwojowych będą finansowane w prawie wszystkich programach operacyjnych.

Najważniejszym programem w tym obszarze będzie POIR, w ramach którego o dofinansowanie będą ubiegać się zarówno mali, średni, jak i duzi przedsiębiorcy. Dofinansowaniu podlegać będą nie tylko bezpośrednie koszty prac badawczo-rozwojowych, ale również te związane z realizacją inwestycji o charakterze demonstracyjnym (w celu zweryfikowania czy techno-logia opracowana w skali laboratoryjnej sprawdzi się w skali przemysłowej).

Dla małych i średnich firm atrakcyjniejszym źródłem finansowania prac B+R będą RPO, które ze względu na swój regionalny wymiar i mniejszą skalę interwencji stawiają również nieco niżej poprzeczkę wymaganiom w kwestii innowacyjności i wpływu projektu na rozwój przedsiębiorstwa.

W ramach PROW przedsiębiorstwa działające w rolnictwie, leśnictwie oraz przetwórstwie rolno- spożywczym w latach 2014-2020 otrzymają bardzo atrakcyjne wsparcie na rozwój nowych produktów, praktyk, procesów i technologii w ramach tzw. grup operacyjnych na rzecz innowacji, złożonych co najmniej z dwóch podmiotów,w tym przedsiębiorstw oraz jednostek naukowych. Dofinansowaniu podlegać będą m.in. koszty badań i rozwoju, a także nakłady inwestycyjne związane z wdrożeniem ich wyników przez wspomnianą grupę operacyjną.

W okresie programowania 2014-2020 nowością będzie możliwość realizacji przedsięwzięć o charakterze zintegrowanym, wymagających finansowania krzyżowego (cross-financing), czyli pokrywających m.in. koszty zatrudnienia i rozwoju wykwalifikowanych kadr B+R, przedsiębiorstw oraz pracowników naukowych, a także rozwoju umiejętności pracowników obsługujących aparaturę badawczą. Koszty tego typu działań będą mogły być kwalifikowane również w ramach projektów inwestycyjnych. Zapisy dotyczące finansowania krzyżowego znajdują się w większości programów operacyjnych, zarówno krajowych, jak i regionalnych.

POIR oraz RPO zakładają również dofinansowanie inwestycji w środki trwałe, służące prowadzeniu prac badawczo-rozwojowych - aparaturę badawczą oraz innego typu infrastrukturę niezbędną do prowa-dzenia działalności B+R, m.in. służącą badaniu jakości wytwarzanych produktów, procesów lub usług.

4. Badania i rozwój

Page 7: Fundusze europejskie 2014 - 2020

1110

W nowej perspektywie finansowej na lata 2014-2020 istotną rolę odgrywać będą duże przedsiębiorstwa. To właśnie one

chętniej inwestują w B+R, wdrażają przełomowe innowacje i mogą realnie myśleć o globalnej skali działania. Mają też możliwość bycia inicjatorami klastrów tworzonych wokół własnego łańcucha dostaw, przyczyniając się w ten sposób do rozwoju małych i średnich firm – swoich dostawców.

Duzi przedsiębiorcy mogą w praktyce efektywnie wdrażać ideę innowacji otwartych, które postrzegane są jako sposób na zwiększenie efektywności działań pobudzających rozwój innowacyjności. Otwarta innowacyjność bazuje na tworzeniu partnerstwa pomiędzy przed- siębiorstwami w celu jak najlepszego wykorzystywania wewnętrznych i zewnętrznych zasobów, technologii oraz wiedzy. Dla efektywności całej gospodarki lepiej jest bowiem, jeśli z konkretnej innowacji korzysta więcej niż jedna firma pod warunkiem, że przedsiębiorstwa te nie są bezpośrednimi konkurentami na tym samym rynku.

Już teraz, w ramach programów krajowych realizowanych przez NCBIR, można dostrzec próbę ukierunkowania wsparcia na stosunkowo

duże przedsięwzięcia, które mają realną szansę istotnie wpłynąć na rozwój innowacyjności polskiej gospodarki.

Przykładem może być program BIOSTRATEG, który przewiduje wsparcie projektów badawczo-rozwojowych o minimalnej wartości 10 mln zł. To tzw. program sektorowy, w ramach którego preferowane są duże przedsięwzięcia, ważne dla rozwoju konkretnych branż gospodarki. W tym przypadku dotyczy on branży spożywczej, gospodarowania zasobami naturalnymi, adaptacji do zmian klimatu, rolnictwa, leśnictwa i przemysłu drzewnego.

Kolejnym przykładem jest program STRATEGMED, skierowany do branży medycznej. Jego celem jest opracowanie i wdrożenie nowych metod profilaktycznych, diagnostycznych, leczniczych oraz rehabilitacyjnych w kardiologii i kardiochirurgii, onkologii, neurologii i zmysłach, a także w medycynie regeneracyjnej.

Duzi przedsiębiorcy, którzy chcą oferować na rynku lub wdrażać innowacyjne rozwiązania pozwalające na uzyskanie efektu ekologicznego, mogą otrzymać wsparcie na prace badawczo-rozwojowe oraz inwestycje wdrożeniowe z programu GEKON. Wysokość dofinansowania na etap B+R wynosi maksymalnie 10 mln zł, a na fazę wdrożeniową – 20 mln zł (przy czym nie więcej niż pięciokrotność kwoty dofinansowania fazy B+R).

W ostatniej perspektywie finansowej duże przedsiębiorstwa korzystały z programów NCBIR, dla których zakończono nabory wniosków – INNOTECH, PBS, Demonstrator+ i wiele innych.

Niektóre z nich, np. Demonstrator+ dedyko- wane były stosunkowo większym firmom, gdyż minimalna kwota dotacji w tym programie wynosiła 5 mln zł. Podobne instrumenty będą funkcjonować w ramach funduszy europejskich na lata 2014-2020.

Duże przedsiębiorstwa w okresie 2014-2020Duże firmy otrzymają wsparcie przede wszystkim w POIR, POIS oraz PROW.

W pierwszym programie duże przedsiębiorstwa otrzymają wsparcie głównie na prowadzenie prac badawczo-rozwojowych, inwestycje o charakterze demonstracyjnym (kontynuacja programu Demonstrator+), a także rozwój infrastruktury badawczo-rozwojowej. Stworzone zostaną również instrumenty finansowe wspierające proces wdrażania rezultatów prac B+R, jednak w dużym stopniu będą one miały charakter zwrotny (pożyczka, kredyt, poręczenie, kapitał udziałowy).

W POIS duże przedsiębiorstwa skorzystają z dotacji i instrumentów zwrotnych na wytwarzanie i dystrybucję energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych oraz wprowadzanie energooszczędnych technologii produkcji. W ramach PROW 2014-2020, przedsiębiorstwa działające w rolnictwie, leśnictwie oraz przetwórstwie rolno-spożywczym otrzymają bardzo atrakcyjne wsparcie na rozwój nowych produktów, praktyk, procesów i technologii w tym sektorze. Dofinansowaniu podlegać będzie tworzenie i funkcjonowanie tzw. grup operacyjnych na rzecz innowacji, złożonych co najmniej z dwóch podmiotów, w tym przedsiębiorstw oraz jednostek naukowych. Dofinansowaniu podlegać będą koszty badań i rozwoju oraz nakłady inwestycyjne związane z realizacją planu biznesowego grupy operacyjnej.

Warto zauważyć, że duże przedsiębiorstwa, w większym stopniu niż w okresie 2007-2013, będą mogły korzystać ze środków RPO. Wsparcie, w ramach tzw. Priorytetu inwestycyjnego 1.2. Promowanie inwestycji przedsiębiorstw, w badania i innowacje może być również adresowane do dużych firm oraz samorządu wojewódzkiego.

5. Rola dużych przedsiębiorstw

Page 8: Fundusze europejskie 2014 - 2020

1312

Globalna konkurencja talentów i umiejętności, mobilność pracowników oraz konieczność stałego doskonalenia

sprawiają, że z jednej strony kapitał ludzki staje się głównym zasobem firmy, z drugiej natomiast zmusza przedsiębiorstwa do ciągłego inwestowania w pracowników.

Strategia Europa 2020, która wyznacza podstawowe kierunki wykorzystania budżetu europejskiego, uznaje naukę i ciągłe rozwijanie umiejętności za kluczowe elementy odpo-wiedzi na obecny kryzys gospodarczy i starzenie się społeczeństwa. Uczenie się przez całe życie - od wieku przedszkolnego do okresu po przejściu na emeryturę - ma być głównym narzędziem szeroko pojętej gospodarczej i społecznej strategii Unii Europejskiej. Nauka daje ludziom, których dotknęło bezrobocie czy restrukturyzacja lub stojącym przed koniecznością transformacji zawodowej, możliwość podniesienia kwalifikacji lub przekwalifikowania.

Mimo że w nowym okresie wydatkowania funduszy europejskich granty szkoleniowe bezpośrednio dla przedsiębiorstw zaplanowano

w nieco mniejszej skali niż tej, którą znamy z Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013, to jednak wsparcie o charakterze szkoleniowym, nieco na innych zasadach, będzie kontynuowane.

Proponowane zmiany idą w kierunku lepszego dopasowania szkoleń do rzeczywistych potrzeb przedsiębiorstw i ich pracowników. Mają one również w większym stopniu odpowiadać na wyzwania społeczne, takie jak starzejące się społeczeństwo, wydłużony okres aktywności zawodowej, a w konsekwencji konieczność ciągłego uczenia się czy bezrobocie wśród osób młodych. Przedsiębiorcy, którzy będą chcieli zmierzyć się z tymi problemami w swoich firmach, najlepiej we współpracy ze szkołami zawodowymi i wyższymi, będą mieli duże szanse na skorzystanie z dofinansowania.

Szerzej planuje się wykorzystać tzw. cross-financing, czyli finansowanie kosztów rozwoju zasobów ludzkich w projektach inwestycyjnych oraz odwrotnie – kosztów inwestycyjnych w projektach z zakresu rozwoju zasobów ludzkich.

Nacisk zostanie położony również na zapew-nienie i rozwój pracowników o bardzo wysokich kwalifikacjach, prowadzących prace badaw-cze i rozwojowe w przedsiębiorstwach, których działania mają kluczowe znaczenie dla konkurencyjności firmy.

Szczególną grupą docelową działań w zakresie rozwoju kapitału ludzkiego będą pracownicy przedsiębiorstw przechodzących procesy restrukturyzacyjne, pracownicy firm odczuwających negatywne skutki zmiany gospodarczej oraz znajdujących się w sytuacji kryzysowej.

Dzięki funduszom europejskim możliwe będzie przeprowadzanie restrukturyzacji przedsiębiorstw w taki sposób, aby zminimalizować negatywne skutki dla ich pracowników.

Kapitał ludzki w okresie 2014 -2020Podstawowym źródłem finansowania rozwoju kapitału ludzkiego bezpośrednio w przedsiębiorstwach będą RPO oraz POIR.

Przykładem może być RPO województwa lubelskiego, gdzie planuje się, że ze środków RPO skorzysta 20 tys. pracowników. Wsparcie obejmować będzie wdrażanie zarządzania strategicznego i nowoczesnych metod zarządzania przedsiębiorstwem poprzez kompleksowe usługi szkoleniowe i doradcze. Zaplanowane działania skoncentrują się na wspieraniu rozwoju kompetencji i kwalifikacji pracowników zgodnie ze zdiagnozowanymi potrzebami przedsiębiorstw.

Z kolei w województwie wielkopolskim w szkoleniach i doradztwie finansowanym z RPO weźmie udział ponad 46 tys. pracowników przedsiębiorstw. Wspierany będzie rozwój kompetencji i kwalifikacji osób pracujących oraz przedsiębiorców w ramach tzw. usług rozwojowych, w tym szkoleniowo-doradczych m.in. wspierających ich rozwój w obszarach regionalnych inteligentnych specjalizacji, wykorzystania nowych technologii czy zarządzania wiekiem.

W większości RPO podkreślany jest fakt, że pomoc w obszarze kapitału ludzkiego realizowana będzie m.in. poprzez wdrożenie kompleksowej i zindywidualizowanej oferty wsparcia pracodawców (poprzedzonej diagnozą potrzeb), w tym w zakresie identyfikacji i analizy potrzeb szkoleniowych oraz późniejszej realizacji szkoleń, doradztwa, mentoringu oraz coachingu.

Koszty szkoleń i innych działań zmierzających do rozwoju kadr będzie można również sfinansować ze środków I priorytetu POIR jako element szerszego projektu badawczo-rozwojowego.

W praktyce oznacza to, że pracownicy biorący udział w pracach badawczo-rozwojowych będą mogli w trakcie projektu podnosić swoje kompetencje niezbędne do prawidłowej realizacji prac B+R.

6. Kapitał ludzki

Page 9: Fundusze europejskie 2014 - 2020

1514

Alma CG jest międzynarodowym liderem cost consultingu, działającym w Polsce od 2004 roku. Zatrudniamy 1700 pracowników w 9 oddziałach na całym świecie, dzięki czemu zapewniamy globalną obsługę uwzględniającą specyfikę lokalnego systemu prawnego danego kraju.

Cost Consulting rozumiemy jako wszelkie działania, które zmniejszają koszty funkcjono-wania i rozwoju przedsiębiorstwa, w tym również poprzez pozyskiwanie dofinansowania w formie dotacji z funduszy europejskich.

Wysoka jakość świadczonych przez nas usług potwierdzona jest Certyfikatem ISO 9001:2008. Jesteśmy również członkiem Polskiej Konfederacji Pracodawców Prywatnych Lewiatan.

• Profesjonalna dokumentacja projektowa przygotowana zgodnie z wytycznymi, spełniająca kryteria zarówno formalne, jak i merytoryczne.

• Obiektywna analiza szans uzyskania wsparcia – przed rozpoczęciem prac nad projektem przedstawiamy ocenę szans spełnienia kryteriów merytorycznych, decydujących o ostatecznej ocenie projektu. Razem z klientami dążymy do maksymalnej zgodności projektu z kryteriami oceny.

• Nadzór ekspercki – osoby odpowiedzialne za przygotowanie projektów posiadają ponad 10-letnie doświadczenie w zakresie pozyskiwania finansowania publicznego.

• Minimalizacja ryzyka na etapie rozliczania projektu - prawidłowo skonstruowany

kosztorys, przejrzysty harmonogram działań, racjonalnie i realistycznie zdefiniowane wskaźniki rezultatu nie tylko zwiększą szansę na uzyskanie wsparcia, ale również ograniczą liczbę koniecznych zmian w umowie o dofinansowanie i skrócą czas oczekiwania na przelew z tytułu rozliczenia projektu.

• Wsparcie merytoryczne na etapie rozliczania projektu – po podpisaniu umowy o dofinansowanie klienci mogą konsultować z nami wszystkie kwestie związane z procedurą rozliczania. Chętnie dzielimy się wiedzą i doświadczeniem w tym zakresie.

• Długoterminowa strategia zamiast działań ad hoc – współpraca z nami pozwala wdrożyć długoterminową strategię rozwoju z wykorzystaniem funduszy europejskich, uwzględniającą wszystkie możliwe obszary, w których dostępne jest finansowanie publiczne. Nasi konsultanci specjalizują się w projektach inwestycyjnych, badawczo-rozwojowych oraz szkoleniowych.

Naszym klientom oferujemy warunki współpracy, które odzwierciedlają jakość i skuteczność naszych usług.

Rozpoczynając współpracę przeprowadzamy analizę potrzeb i na tej podstawie przygotowujemy długoterminową strategię pozyskiwania finansowania publicznego dla planów prorozwojowych przedsiębiorstwa.

Nasze wynagrodzenie ma wyłącznie charakter prowizyjny i uzależnione jest od kwoty pozyskanego z naszą pomocą dofinansowania.

Zapewniamy ciągły monitoring uruchamianych konkursów i na bieżąco informujemy o możliwych źródłach finansowania.

Jeśli mają Państwo pytania dotyczące zasad korzystania z funduszy europejskich, jak i warunków współpracy z ALMA CG w zakresie pozyskiwania dotacji, prosimy o kontakt telefoniczny lub elektroniczny.

Anna WąsiewiczDyrektor ds. Kluczowych Klientów

+48 515 177 752

[email protected]

Damian DecSpecjalista ds. Funduszy Europejskich

+48 515 177 753

[email protected]

Monika ZwierzyńskaRegionalny Dyrektor Sprzedaży

+48 662 298 426

[email protected]

Małgorzata BoguszewskaPrawnik ds. Rozwoju Biznesu

+48 668 638 203

[email protected]

Gwarancje ALMA CG:

1700 praco-wników

16 500 klientów

na świecie

1300 klientów w Polsce

Obecnośćw 9 krajach

28 latdziałalnościna świecie

7. Oferta ALMA CG w zakresie pozyskiwania funduszy europejskich

8. Kontakt

Page 10: Fundusze europejskie 2014 - 2020

Anna WąsiewiczDyrektor ds. Kluczowych Klientów

+48 515 177 752

[email protected]

Damian DecSpecjalista ds. Funduszy Europejskich

+48 515 177 753

[email protected]

Monika ZwierzyńskaRegionalny Dyrektor Sprzedaży

+48 662 298 426

[email protected]

Małgorzata BoguszewskaPrawnik ds. Rozwoju Biznesu

+48 668 638 203

[email protected]