Fundusze Europejskieg6.gazetaprawna.pl/p/_wspolne/pliki/2743000/2743702-preska-06-12… · Dotacje...

PATRZYMY OBIEKTYWNIE. PISZEMY ODPOWIEDZIALNIE

Dotacje na założenie lub rozwój przedszkola, żłobka lub

innej placówki opieki nad dziećmi

- Źródła dofinansowania, specyfika wniosku i zasady realizacji

projektu

- Dotacje na tworzenie i rozwój placówek opieki nad dziećmi na

przykładzie województwa mazowieckiego

- Wsparcie na urozmaicanie oferty edukacyjnej i podnoszenie

kwalifikacji nauczycieli na przykładzie województwa

mazowieckiego

Fundusze Europejskie

W każdym dodatku Moja Firmai co drugi piątek…

nowa sekcja

Fundusze Europejskie – praktycznie

informujemy i radzimy:- jakie dotacje czekają na

przedsiębiorców- gdzie szukać ogłoszeń o konkursach- jak przygotować wniosek i zrealizować

projekt- co Fundusze Europejskie oferują firmom

poza dotacjami

Fundusze Europejskie - praktycznie


Wszystkie artykuły oraz nagrania webinariów są dostępne

na portalu www.gazetaprawna.pl w sekcji:


Fundusze unijne


http://www.gazetaprawna.pl/

Fundusze Europejskie – praktycznie

projekt jest realizowany przy wsparciu

Ministerstwa Rozwoju

dzięki dofinasowaniu na działania

informacyjne

W każdym dodatku Moja Firma

i co drugi piątek

Bez ograniczeń na www.gazetaprawna.pl


Element dodatkowy – webinaria

CZERWIEC

1. Dotacje dla małych i średnich firm, rola innowacyjności, współpraca

biznesu i B+R

2. Wsparcie dla młodych: tych w trudnej sytuacji na starcie oraz tych

ambitnych, mających szansę na rozwój innowacyjnych pomysłów

3. Zasady przygotowania wniosków i realizacji projektów, w tym okres

trwałości

4. Rozwój przez edukację. Dotacje na rozwoju kompetencji pracowników

5. Fundusze Europejskie dostępne dla osób z niepełnosprawnościami

GRUDZIEŃ

6. Dotacje na założenie lub rozwój przedszkola, żłobka lub innej placówki

opieki nad dziećmi



- Dziennik Gazeta Prawna : Monika Niewinowska, ekspert ds. Funduszy Europejskich

- Ministerstwo Rozwoju: Sylwia Kowalczyk, Hanna Lodczyk

- Wojewódzki Urząd Pracy w Warszawie: Magdalena Czarnecka

- Mazowiecka Jednostka Wdrażania Programów Unijnych: Robert

Towarek

Dotacje na założenie lub rozwój przedszkola, żłobka lub innej placówki opieki nad dziećmi


Warszawa, 6 grudnia 2016 r.

Wsparcie na założenie żłobka oraz przedszkola ze środków EFS

Wsparcie w zakresie opieki nad dziećmi w

wieku do lat 3

Założenia wsparcia w zakresie opieki nad dziećmi w wieku do lat 3

Cel tematyczny

8

• Promowanie trwałego i wysokiej jakości zatrudnienia oraz wsparcie mobilności pracowników.

Priorytet inwestycyjn

y

• 8.iv – Równość mężczyzn i kobiet we wszystkich dziedzinach, w tym dostęp do zatrudnienia, rozwój kariery, godzenie życia zawodowego i prywatnego oraz promowanie równości wynagrodzeń za taką samą pracę

Cel wsparcia

• Zwiększenie dostępu do opieki nad dziećmi w wieku do lat 3

• upowszechnianie opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 jako instrument oddziałowujący na sytuację zawodową opiekunów

Założenia wsparcia w zakresie opieki nad dziećmi w wieku do lat 3

• Wsparcie jest realizowane z poziomu regionalnego w ramach Regionalnych Programów Operacyjnych, zarządzanych przez samorządy województw.

• Przewidziana alokacja na ten cel: ok. 400 mln euro (wkład EFS).

• Szacowane rezultaty: ok. 30 tys. nowych miejsc opieki nad dziećmi.

• Wsparcie jest realizowane na podstawie Wytycznych horyzontalnych dotyczących rynku pracy opracowanych przez MR, który pełni funkcję Instytucji koordynującej EFS.

• Warunki i procedury realizacji tych projektów określa IZ RPO i wsparcie to jest realizowane na terenach, gdzie liczba dostępnych miejsc jest niższa niż zapotrzebowanie na tą formę opieki.

Wsparcie w zakresie opieki nad dziećmi do lat 3

11

GRUPA DOCELOWA

Osoby bezrobotne lub bierne zawodowo pozostające poza rynkiem pracy ze względu na obowiązek opieki nad dziećmi do lat 3, w tym do osób, które

przerwały karierę zawodową ze względu na urodzenie dziecka i

przebywające na urlopie wychowawczym

Osoby pracujące opiekujące się dzieckiem do lat 3,

będące w trakcie przerwyzwiązanej z urodzeniem lub

wychowaniem dzieci i przebywających na urlopie

macierzyńskim lub rodzicielskim

Wsparcie w zakresie opieki nad dziećmi do lat 3

ZAKRES WSPARCIA

Tworzenie nowych miejsc opieki nad dziećmi w formie żłobka, klubu

dziecięcego oraz w ramach dziennego opiekuna

Aktywizacja zawodowa opiekunów dzieci do lat 3 pozostających bez pracy -

element uzupełniający wsparcia

Finansowanie kosztów usługi bieżącej poprzez pokrycie kosztów

opłat za pobyt dziecka w żłobku, klubie dziecięcym lub u dziennego

opiekuna lub pokrycie kosztów wynagrodzenia niani

Dostosowanie istniejących miejsc do

potrzeb dzieci z niepełnosprawnościami

12

Możliwe kategorie działań w ramach tworzenia miejsc opieki nad dziećmi

13

• Dostosowanie pomieszczeń do potrzeb dzieci np. wymogi budowlane, sanitarno-higieniczne, organizacja kuchni, stołówek, szatni itp.,

• Zakup i montaż wyposażenia,

• Zakup pomocy do prowadzenia zajęć,

• Wyposażenie i montaż placu zabaw,

• Modyfikacja przestrzeni wspierającej rozwój psychoruchowy,

• Przeszkolenie zawodowe dziennego opiekuna,

• Zapewnienie bieżącego funkcjonowania utworzonego miejsca opieki: koszty wynagrodzenia personelu, koszty wynagrodzenia dziennego opiekuna, koszty opłat za wyżywienie i pobyt dziecka.

Możliwe kategorie działań w ramach bieżącego świadczenia usługi opieki

• Pokrycie kosztów związanych z bieżącym świadczeniem usługi, obejmuje pokrycie kosztów:

• opłaty za pobyt dziecka w żłobku, klubie dziecięcym lub u dziennego opiekuna, do zapłaty których jest zobowiązany rodzic;

• wynagrodzenia oraz koszty składek na ubezpieczenia społeczne niani sprawującej opiekę nad dzieckiem, które opłaca rodzic zgodnie z umową o świadczenie usług oraz zgodnie z ustawą o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3. W ramach projektu można sfinansować wyłącznie te składki, które są opłacane przez rodzica, czyli od podstawy stanowiącej kwotę nadwyżki nad kwotą minimalnego wynagrodzenia.

14

Finansowanie z EFS poszczególnych form wsparcia

Tworzenie nowych miejsc opieki nad dziećmi do lat 3

Finansowanie bieżącej działalności nowo utworzonego miejsca opieki ze środków

EFS przez okres nie dłuższy niż 24 miesiące

15

Pokrycie kosztów świadczenia usługi opieki nad dzieckiem

Finansowanie kosztów świadczenia usługi opieki nad dzieckiem są finansowane ze środków EFS przez okres nie dłuższy niż

12 miesięcy

Pokrycie kosztów związanych z bieżącym świadczeniem usług opieki nie może być realizowane w ramach projektów ukierunkowanych na tworzenie nowych miejsc opieki nad dziećmi w trakcie finansowania z EFS i w okresie

trwałości

Obowiązki beneficjenta wynikające z Wytycznych

• We wniosku o dofinansowanie należy zawrzeć następujące informacje:

uzasadnienie zapotrzebowania na miejsca opieki na dziećmi do lat 3, w tym analizę uwarunkowań w zakresie zróżnicowań przestrzennych w dostępie do form opieki i prognoz demograficznych,

warunki lokalowe, tj. opis wykorzystania bazy lokalowej, w której będzie realizowana opieka,

zasady rekrutacji uczestników,

informacje dot. sposobu utrzymania utworzonych miejsc przez okres min. 2 lat od daty zakończenia realizacji projektu – trwałość projektu.

Upowszechnienie edukacji przedszkolnej

Założenia wsparcia w zakresie upowszechnienia edukacji przedszkolnej

Cel tematyczny

10

PI

• 10.i – ograniczenie i zapobieganie przedwczesnemu kończeniu nauki szkolnej oraz zapewnianie równego dostępu do dobrej jakości wczesnej edukacji elementarnej oraz kształcenia podstawowego, gimnazjalnego i ponadgimnazjalnego, z uwzględnieniem formalnych, nieformalnych i pozaformalnych ścieżek kształcenia umożliwiających ponowne podjęcie kształcenia i szkolenia

Celwsparcia

• Zwiększenie dostępu dzieci do wysokiej jakości edukacji przedszkolnej

• Upowszechnienie wychowania przedszkolnego, zwłaszcza wśród dzieci z niepełnosprawnościami

• Wyrównywanie szans edukacyjnych i rozwojowych dzieci ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi

Inwestowanie w kształcenie, szkolenie oraz szkolenie zawodowe na rzecz zdobywania umiejętności i uczenia się przez całe życie

Założenia wsparcia w zakresie upowszechnienia edukacji przedszkolnej

• Wsparcie jest realizowane z poziomu regionalnego w ramach Regionalnych Programów Operacyjnych, zarządzanych przez samorządy województw.

• Przewidziana alokacja na ten cel: ok. 335,6 mln euro (wkład EFS).

• Szacowane rezultaty: blisko 69,3 tys. nowych lub dostosowanych do potrzeb dzieci z niepełnosprawnościami miejsc wychowania przedszkolnego oraz niemal 166 tys. dzieci objętych dodatkowymi zajęciami zwiększającymi ich szanse w edukacji przedszkolnej.

• Wsparcie jest realizowane na podstawie Wytycznych w obszarze edukacji opracowanych przez MR, który pełni funkcję Instytucji Koordynującej EFS.

• Warunki i procedury realizacji tych projektów określa IZ RPO i realizowane przedsięwzięcia koncentrują się na obszarach, na których istnieją rzeczywiste deficyty w zakresie dostępności miejsc wychowania przedszkolnego.

Wsparcie w zakresie upowszechnienia edukacji przedszkolnej

20

GRUPA DOCELOWA

dzieci w wieku przedszkolnym

• nauczyciele zatrudnieni w ośrodkach wychowania przedszkolnego, w tym w specjalnych i integracyjnych

• nowoutworzone i istniejące ośrodkiwychowania przedszkolnego, w tym specjalne i integracyjne

Wsparcie w zakresie upowszechnienia edukacji przedszkolnej

ZAKRES WSPARCIA

tworzenie nowych miejsc wychowania przedszkolnego (w tym dostosowanych do potrzeb dzieci z niepełnosprawnościami)

wprowadzenie racjonalnych usprawnień w celu

upowszechnienia wychowania przedszkolnego wśród dzieci z

niepełnosprawnościami

21

dostosowanie istniejących miejsc wychowania przedszkolnego do potrzeb

dzieci z niepełnosprawnościami

realizacja dodatkowej oferty edukacyjnej i specjalistycznej, umożliwiającej dzieciom z niepełnosprawnościami udział w wychowaniu przedszkolnym

rozszerzenie oferty ośrodków wychowania przedszkolnego o dodatkowe zajęcia, wyrównujące szanse edukacyjne dzieci (w zakresie stwierdzonych deficytów)

wydłużenie godzin pracy ośrodków wychowania przedszkolnego

doskonalenie umiejętności, kompetencji i kwalifikacji nauczycieli pracujących w ośrodkach wychowania przedszkolnego, zwłaszcza do pracy z dziećmi z niepełnosprawnościami

Możliwe kategorie działań w ramach tworzenia miejsc opieki nad dziećmi

22

• Dostosowanie lub adaptacja pomieszczeń m.in. do wymogów budowlanych, sanitarno-higienicznych

• Zakup i montaż wyposażenia,

• Zakup pomocy dydaktycznych,

• Budowa, wyposażenie i montaż placu zabaw,

• Modyfikacja przestrzeni wspierającej rozwój psychoruchowy dzieci,

• Zapewnienie bieżącego funkcjonowania utworzonego miejsca przedszkolnego: koszty wynagrodzenia nauczycieli i personelu, koszty żywienia dziecka (nie dłużej niż przez 12 miesięcy).

Obowiązki beneficjenta wynikające z Wytycznych

uzasadnienie (we wniosku o dofinansowanie) zapotrzebowania na wsparcie na rzecz OWP (diagnoza)

informacje dot. sposobu utrzymania utworzonych miejsc przez okres min. 2 lat od daty zakończenia realizacji projektu – trwałość projektu

Dziękuję za uwagę!

Sylwia Kowalczyk

Departament EFS, Ministerstwo Rozwoju –[email protected]

Hanna LodczykDepartament EFS, Ministerstwo Rozwoju –

[email protected]

Opieka nad dziećmi do lat 3 w ramach

Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego

w latach 2014 – 2020

Miejsca opieki dla dzieci do lat 3 na Mazowszu

26

Wojewódzki Urząd Pracy w Warszawie zajmuje się wdrażaniem działań polegających na tworzeniu miejsc opieki dla dzieci do lat 3 na Mazowszu.

.

Działanie 8.3Ułatwianie powrotu do aktywności zawodowej osób sprawujących opiekę nad dziećmi

do lat 3

Regionalny Program Operacyjny Województwa Mazowieckiego 2014- 2020

Oś VIII Rozwój rynku pracy

Ramy programowe


• W momencie rozpoczęcia wdrażania RPOWM odsetek dzieci objętych opiekążłobkową wynosił 6,9%. Mazowszeposiadało największą w kraju liczbę dziecido lat 3 - 169 178 tys., które należałoobjąć opieką.

• W 2014 r. w 10 z wszystkich powiatówMazowsza nie posiadało żadnej placówkizajmującej się opieką nad dzieckiem.

27

Źródło: Analiza zapotrzebowania na miejsca opieki nad dziećmi do lat 3w województwie mazowieckim, DRR i FE UMWM

Diagnoza 1:


28

Diagnoza 2:

• Obowiązki opiekuńcze sprawowane nadmałymi dziećmi wyłączały z rynku pracyjednego z opiekunów prawnych dzieci.Najczęściej były to kobiety. By odwrócićten proces należało zaplanowaćrozwiązania sprzyjające godzeniu życiazawodowego z rodzinnym.

• Wyłączenie z rynku pracy dotyczyłorównież osób posiadających statusbezrobotnego, godzących się naświadczenie pracy w charakterzeopiekunki, najczęściej bez umowy opracę i bez umowy zlecenia.Zaplanowana interwencja musiałastwarzać możliwość świadczenia usługopieki w sposób sformalizowany.


29

Odpowiedź na problemy:

.

Tworzymy miejsca opieki dla dzieci w wieku do lat 3 w postaciżłobków, klubów dziecięcych, miejsc pracy związanychz zatrudnieniem dziennego opiekuna lub niani;

Ułatwiamy powrót na rynek pracy osobom po urlopachmacierzyńskich, rodzicielskich, wychowawczych sprawującychopiekę nad dziećmi w wieku do lat 3;

1

2

Ułatwiamy powrót na rynek pracy osobom pozostającym bezzatrudnienia sprawującym opiekę nad dziećmi w wieku do lat 3.

3

W odpowiedzi na zdiagnozowane zjawiska zaplanowano interwencję w ramach RPO WM, dzięki której:

4Zapewniamy legalne i sformalizowane formy zatrudnienia dlaosób sprawujących opiekę.


Jak realizujemy to na Mazowszu?

30

Działania zróżnicowaliśmy pod

względem obszaru realizacji projektu.

Wyłoniliśmy dwa obszary realizacji:

ZIT WOF Mazowsze

Zaplanowaliśmy działania tak, by nowe

miejsca opieki dla dzieci tworzone były

priorytetowo tam, gdzie opieka nie

funkcjonuje w ogóle.

Obszar 1: teren całego województwa

z wyłączeniem Warszawy i okolic;

Obszar 2: teren Warszawy i 39 gmin

przyległych;

Zróżnicowaliśmy interwencję

terytorialnie, by w efekcie uzyskać

równe szanse w dostępie do miejsc

opieki.


Finansowanie Działania 8.3 RPO WM w latach 2014- 2020

27 mln EUR

15 mln EUR

31

Działanie 8.3.1

12 mln EUR

Mazowsze bez ZIT WOF ZIT WOF

Zróżnicowanie terytorialne w dostępie do miejsc opieki zostało uwzględnione w podziale środków:

Działanie 8.3.2

3 konkursy 3 konkursy


Kto ma dostęp do środków RPO WM?

32

Możliwość ubiegania się o dofinansowanie w ramach Działania 8.3 mają:

gminy;

osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą

lub oświatową;

osoby prawne;

jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości

prawnej.


731 osób opiekujących się dziećmi w wieku do lat 3zostanie objętych wsparciem w programie

9 163 żłobków, klubów dziecięcych, miejsc opiekizwiązanych z zatrudnieniem dziennego opiekunalub niani

33

Efekty realizacji działań w latach 2014- 2020

1

2

Dzięki środkom finansowym przeznaczonym na tworzenie miejsc opieki dla dzieci do lat 3 zostanie utworzonych:

Podstawowe założenia projektowe w ramach Działania 8.3 RPO WM 2014- 2020


35

Projekt rozumiany jest jako równoczesne działanie na dwóch płaszczyznach:

Tworzenia miejsc opieki dla dzieci do lat 3;

Zagwarantowania miejsca w projekcierodzicom i opiekunom prawnym dzieci.

1

2

Opieka nad dziećmi w ramach RPO WM 2014 - 2020

Tworzenie miejsc opieki dla dzieci

36

Tworzymy podmioty w postaci:

• żłobków (m.in. przyzakładowych);

• klubów dziecięcych;

Tworzymy nowe miejsca opieki w podmiotach już istniejących;

Tworzymy miejsca opieki w formach:

• niani;

• opiekuna dziennego.


Tworzenie miejsc opieki w postaci żłobków i klubów

37

dostosowywaniu pomieszczeń do potrzeb dzieci, organizacji kuchni, stołówek, szatni;

zakupie i montażu wyposażenia w tym m. in. mebli, sanitariatów, zabawek;

zakupie pomocy do prowadzenia zajęć opiekuńczo-wychowawczych i edukacyjnych,sprzętu i narzędzi do rozpoznawania potrzeb rozwojowych dziecka;

wyposażeniu i montażu placu zabaw wraz z bezpieczną nawierzchnią i ogrodzeniem;

modyfikacji przestrzeni wspierającej rozwój psychoruchowy i poznawczy dzieci;

zapewnieniu bieżącego funkcjonowania utworzonych miejsc opieki np.:• kosztów wynagrodzenia personelu;• kosztów wyżywienia dzieci;• kosztów opieki nad dzieckiem.

Finansowanie działań polega na:


Finansowanie działań polega na:

38

zwrocie kosztów wynagrodzenie opiekuna dziennego w części odpowiadającej kosztom opieki nad dzieckiem skierowanym w ramach projektu;

zwrocie kosztów wynagrodzenia oraz składek na ubezpieczenia społeczne niani, która sprawuje opiekę nad dzieckiem.

Tworzenie miejsc opieki w postaci niani i opiekuna dziennego


39

Uczestnikami projektów mogą być osoby fizyczne powracającena rynek pracy po urlopach macierzyńskich, rodzicielskich,wychowawczych sprawujące opiekę nad dziećmi w wieku dolat 3; osoby pozostające bez zatrudnienia i sprawujące opiekęnad dziećmi w wieku do lat 3.

Udział w projekcie rodziców i opiekunów prawnych dzieci

Tworzenie miejsc opieki powinno być bezpośrednio powiązane z rekrutacją uczestników do projektu.


Wskazówki dla wnioskodawców

40

Każdy projektodawca, który chciałby złożyć wniosek o dofinansowanie projektu do WUP w Warszawie powinien dokonać:

analizy zapotrzebowania na miejsca opieki nad dziećmi do lat 3;

zawrzeć informacje o tym, gdzie tworzone będą miejsca opieki i w jakiej formie:żłobka, klubu dziecięcego, niani, czy opiekuna dziennego;

wyjaśnić dlaczego dana forma opieki jest najbardziej efektywna i racjonalna nadanym terenie realizacji;

opisu warunków lokalowych;

opisu zasad rekrutacji uczestników do projektu;

opisu w jaki sposób zapewnione zostanie utrzymanie miejsc opieki po ustaniufinansowania z EFS (co najmniej przez okres 24 miesięcy).


Wskazówki dla wnioskodawców c.d.:

41

wartość projektu powinna wynosić co najmniej 100 000,00 PLN;

projektodawca powinien uwzględnić maksymalny dopuszczalnypoziom dofinansowania, który wynosi 80 %;

20% wartości projektu powinno zostać wniesione przez wnioskodawcę;

okres realizacji projektu nie powinien przekroczyć 30 miesięcy;

w ciągu 30 miesięcy realizacji projektu 6 miesięcy przeznaczone możezostać na fazę przygotowawczą bazy lokalowej;

maksymalny okres finansowania bieżących kosztów funkcjonowania niemoże przekroczyć 24 miesięcy;

utworzone miejsca opieki muszą funkcjonować przez co najmniej2 lata.

Dziękuję za uwagę

Wojewódzki Urząd Pracy w Warszawie

WSPARCIE DZIECI W WIEKU PRZEDSZKOLNYM W RAMACH OSI X-

REGIONALNY PROGRAM OPERACYJNY

WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO

2014-2020

Nabór wnioskówNabory wniosków o dofinansowanie odbywają się zgodnie z Harmonogramem konkursów, który jest

zatwierdzany do 30 listopada każdego roku i obejmuje kolejny rok wdrażania.

Podstawowym trybem wyboru projektów w ramach RPO WM jest tryb konkursowy.

W uzasadnionych przypadkach dopuszczalny jest również tryb pozakonkursowy, w którym zarówno

wnioskodawca, jak i zakres projektu zostały uprzednio określone i zatwierdzone w SZOOP w Wykazie

projektów pozakonkursowych.

30 dni przed rozpoczęciem naboru wniosków o dofinansowanie na stronie internetowej funduszy europejskich

oraz na stronie internetowej RPO WM 2014-2020 publikowany jest Regulamin konkursu, który jest podstawą

do sporządzenia wniosku o dofinansowanie odpowiadającego na zdiagnozowane potrzeby.

Nabór wniosków odbywa się za pośrednictwem aplikacji internetowej dostępnej na stronie

https://mewa2.mazowia.eu. Wnioskodawcy wypełniają elektroniczny formularz dedykowany właściwemu

konkursowi oraz podpisują go za pomocą podpisu elektronicznego lub podpisu e-puap.

Planowany nabór dla Działanie 10.1 Kształcenie i rozwój dzieci i młodzieży Poddziałanie 10.1.4

Edukacja przedszkolna Zwiększenie dostępności do edukacji przedszkolnej

kwiecień 2017 44

https://mewa2.mazowia.eu/

Kryteria wyboru projektów

Kryteria oraz procedury wyboru projektów stosowane przez właściwe instytucje mają na celu

zapewnienie, aby wybrane do dofinansowania projekty przyczyniły się do osiągnięcia celów

szczegółowych i planowanych rezultatów w ramach poszczególnych osi priorytetowych

programów operacyjnych, ze szczególnym uwzględnieniem celów pośrednich i końcowych

określonych w ramach wykonania osi priorytetowych.

Kryteria są opiniowane i omawiane na spotkaniach grup roboczych, w których uczestniczą

przedstawiciele Instytucji Zarządzającej oraz Instytucji Pośredniczącej. Po wypracowaniu

wspólnego stanowiska, kryteria są zatwierdzane w formie głosowania przez członków

Komitetu Monitorującego, w skład którego wchodzą przedstawiciele Instytucji oraz

Organizacji Prywatnych i Publicznych.

45

OCENA WNIOSKÓW O DOFINANSOWANIE

Wniosek aplikacyjny złożony przez Beneficjenta podlega dwuetapowej ocenie.

Etapy oceny

1. Ocena formalna

2. Ocena merytoryczna

46

Zakres oceny formalnej

1. Wymogi formalne

2. Ocena formalna

Kryteria formalne – stałe dla wszystkich konkursów

Kryteria dostępu – ustalane w zależności od rodzaju konkursu i osi priorytetowej.

47

Zakres oceny merytorycznej

1. OGÓLNE KRYTERIA MERYTORYCZNE

2. KRYTERIA MERYTORYCZNE SZCZEGÓŁOWE

48

Zasada równości szans i niedyskryminacji

49

1. Ocena jest dokonywana w oparciu o Wytyczne w zakresie realizacji zasady równości szans i

niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz zasady równości

szans kobiet i mężczyzn w ramach funduszy unijnych na lata 2014-2020.

2. Oceniający biorą pod uwagę zapisy we wnioskach, opisujące mechanizmy zapewniające

dostępność dla osób z niepełnosprawnościami poparte konkretnymi działaniami, jakie będą

wykorzystywane w projekcie, zmierzającymi do eliminowania czynników ograniczających

dostępność dla osób z niepełnosprawnościami.

3. Przyjęto zasadę, że samo zadeklarowanie we wniosku o dofinansowanie, iż projekt będzie

realizowany zgodnie z zasadą równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z

niepełnosprawnościami bez wskazania, jakie działania w tym zakresie będą realizowane w ramach

projektu, skutkuje uznaniem kryterium za niespełnione.

WAŻNE

Dotacje na rozwój ośrodków wychowania przedszkolnego przedszkola.

50

Oś X Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego w ramach

Poddziałania 10.1.4 „Edukacja przedszkolna” zapewnia możliwość wsparcia ośrodków

wychowania przedszkolnego. Celem działania jest wzrost dostępności wysokiej jakości

edukacji przedszkolnej. Realizacja celu jest odpowiedzią na potrzebę upowszechnienia

edukacji przedszkolnej. Wsparcie skierowane jest w miejsca, w których ze względu na braku

odpowiedniej liczby miejsc przedszkolnych dzieci nie są objęte wychowaniem

przedszkolnym. Ogromny nacisk kładzie się również na wyrównywanie szans edukacyjnych

i rozwojowych dzieci ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi. W zależności od potrzeb

danej placówki dodatkowe wsparcie może dotyczyć podnoszenia kompetencji zawodowych

nauczycieli edukacji przedszkolnej, co ma bezpośredni wpływ na podniesienie jakości

wychowania przedszkolnego.

Typy projektów możliwych do realizacji w ramach 10.1.4

51

Zwiększenie dostępności do edukacji przedszkolnej poprzez:

a) tworzenie nowych miejsc wychowania przedszkolnego w istniejących ośrodkach wychowania

przedszkolnego (OWP), w tym dostosowanych do potrzeb dzieci

z niepełnosprawnościami

b) dostosowanie istniejących miejsc wychowania przedszkolnego do potrzeb dzieci

z niepełnosprawnościami i/lub realizacja dodatkowej oferty edukacyjnej i specjalistycznej

umożliwiającej dziecku z niepełnosprawnością udział w wychowaniu przedszkolnym poprzez

wyrównywanie deficytu wynikającego z niepełnosprawności;

Typy projektów możliwych do realizacji w ramach 10.1.4cd.

52

Zwiększenie dostępności do edukacji przedszkolnej poprzez :

c) rozszerzenie oferty OWP o dodatkowe zajęcia wyrównujące szanse edukacyjne dzieci w zakresie

stwierdzonych deficytów ;

d) wydłużenie godzin pracy OWP;

e) doskonalenie umiejętności, kompetencji lub kwalifikacji nauczycieli OWP do pracy z dziećmi w

wieku przedszkolnym, w tym w szczególności z dziećmi ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi

oraz w zakresie współpracy nauczycieli z rodzicami, w tym radzenia sobie w sytuacjach trudnych.

O czym Beneficjent powinien pamiętać przy aplikowaniu o środki w ramach 10.1.4

WAŻNE

53

Korzystanie z finansowania działalności bieżącej nowo utworzonych miejsc wychowania przedszkolnegoobliguje organ prowadzący OWP do złożenia zobowiązania do sfinansowania działalności bieżącejwyłącznie ze środków EFS bądź ze środków dotacji z budżetu gminy. W przypadku publicznych OWPprowadzonych przez podmioty inne niż JST oraz niepublicznych OWP IZRPO zagwarantuje, że informacjedotyczące liczby dzieci korzystających z nowo utworzonych w ramach projektu EFS miejsc wychowaniaprzedszkolnego nie będą uwzględniane przez organ prowadzący w przekazywanych comiesięcznieorganowi dotującemu sprawozdaniach w okresie 12 miesięcy finansowania działalności bieżącej nowotworzonych miejsc w ramach projektu EFS. Jedynie w stosunku do nowo utworzonych miejsc w ramachprojektu podmiot nie może występować o dotację z budżetu gminy w okresie realizacji projektu, gdyżwydatki na finansowanie działalności bieżącej są pokrywane ze środków projektowych, o których mowa wlit. e ppkt vii. Może to robić natomiast wobec dotychczasowej (pozostałej) liczby dzieci objętychwychowaniem przedszkolnym i na tę grupę dzieci uzyskiwać nadal dotacje z budżetu gminy. Pozakończeniu finansowania projektowego możliwe jest uzyskanie dotacji także na dzieci korzystającewcześniej z miejsc przedszkolnych utworzonych z EFS.


WAŻNE

54

• Realizacja typów operacji wymienionych w podpunktach c), d) i e) możliwa jest jedynie jako uzupełnienie

działań przewidzianych do realizacji w konkretnym OWP w typach operacji a) i/lub b).

• Preferowane będą projekty zgodne z programem rewitalizacji obowiązującym na obszarze, na którym

realizowany jest projekt. Program rewitalizacji musi znajdować się w Wykazie programów rewitalizacji

województwa mazowieckiego.

• Realizacja wsparcia na rzecz OWP musi być każdorazowo poprzedzona diagnozą zgodną z opisem

wskazanym w SZOP.

• Interwencja dotycząca realizacji zajęć dodatkowych (typ operacji c) jest zgodna z warunkami wskazanymi

w SZOP.

• Kwota wydatków na realizację zajęć dodatkowych może stanowić nie więcej niż 30% kosztów

bezpośrednich projektu. Limit nie ma zastosowania w przypadku dodatkowej oferty edukacyjnej dla dzieci z

niepełnosprawnościami

55

Interwencja w zakresie tworzenia nowych miejsc wychowania przedszkolnego musi być zgodna ze spełnianymi

łącznie warunkami:

a) wsparcie jest udzielane dla funkcjonujących OWP;

b) wsparcie skutkuje zwiększeniem liczby miejsc przedszkolnych podlegających pod konkretny organ

prowadzący na terenie danej gminy/miasta w stosunku do danych z roku poprzedzającego rok rozpoczęcia

realizacji projektu I odpowiednio wzrostem liczby dzieci uczestniczących w wychowaniu przedszkolnym we

wspartych OWP.

c) liczba utworzonych w ramach udzielonego wsparcia nowych miejsc wychowania przedszkolnego odpowiada

faktycznemu i prognozowanemu w perspektywie 3-letniej zapotrzebowaniu na usługi edukacji przedszkolnej

na terenie gminy/miasta, na których są one tworzone. Interwencja nie jest możliwa w sytuacji, gdy

zapotrzebowanie na usługi edukacji przedszkolnej w obszarze objętym działaniami projektowymi może być

zaspokojone przy dotychczasowej liczbie miejsc wychowania przedszkolnego;


WAŻNE

56

d) nowe miejsca wychowania przedszkolnego są tworzone:

w istniejącej bazie oświatowej, w tym np.: w budynkach po zlikwidowanych placówkach

oświatowych, pomieszczeniach domów kultury, żłobkach, itd., albo

w budynkach innych niż wymienione w punkcie powyżej, w tym np.: zlokalizowanych przy

urzędach gminy, w pomieszczeniach remiz strażackich, w pomieszczeniach ośrodków zdrowia,

albo

w funkcjonujących OWP;

d) zachowana zostaje trwałość utworzonych w ramach projektu miejsc wychowania przedszkolnego przez okres

co najmniej 2 lat od daty zakończenia realizacji projektu, określonej w umowie o dofinansowanie projektu,

rozumiana jako instytucjonalna gotowość OWP do świadczenia usług przedszkolnych w ramach utworzonych

w projekcie miejsc wychowania przedszkolnego finansowana ze środków innych niż europejskie.


WAŻNE

57

W ramach projektów ukierunkowanych na typy operacji a) lub b) tj. na tworzenie nowych miejsc wychowania

przedszkolnego lub na dostosowanie istniejących miejsc wychowania przedszkolnego do potrzeb dzieci z

niepełnosprawnością (w zakresie wynikającym bezpośrednio z diagnozy potrzeb i stopnia niedostosowania OWP),

możliwe są działania obejmujące następujące kategorie wydatków:

a) dostosowanie/ przebudowa, rozbudowa, remont pomieszczeń, w tym m. in. do wymogów budowalnych, sanitarno-

higienicznych, zgodnie z koncepcją uniwersalnego projektowania;

b) dostosowanie istniejącej bazy lokalowej przedszkoli do nowo tworzonych miejsc wychowania przedszkolnego;

c) zakup i montaż wyposażenia, w tym m. in. mebli, wyposażenia wypoczynkowego, sprzętu TIK, oprogramowania;

d) zakup pomocy dydaktycznych, specjalistycznego sprzętu lub narzędzi (o ile nie są one zapewniane w sposób

bezpłatny przez instytucje publiczne) dostosowanych do rozpoznawania potrzeb rozwojowych i edukacyjnych oraz

możliwości psychofizycznych dzieci, wspomagania rozwoju i prowadzenia terapii dzieci ze specjalnymi potrzebami

edukacyjnymi, ze szczególnym uwzględnieniem tych pomocy dydaktycznych, sprzętu i narzędzi, które są zgodne

z koncepcją uniwersalnego projektowania;


WAŻNE

58

e) budowa, wyposażenie i montaż placu zabaw wraz z bezpieczną nawierzchnią i ogrodzeniem;

f) modyfikacja przestrzeni wspierająca rozwój psychoruchowy i poznawczy dzieci;

g) zapewnienie przez okres nie dłuższy niż 12 miesięcy działalności bieżącej nowo utworzonego lub dostosowanego

miejsca wychowania przedszkolnego, w tym: koszty wynagrodzenia nauczycieli i personelu zatrudnionego w

OWP, koszty żywienia dzieci;

h) inne wydatki, o ile są niezbędne do uczestnictwa konkretnego dziecka w wychowaniu przedszkolnym oraz

prawidłowego funkcjonowania OWP.


WAŻNE

59

Wsparcie dla nauczycieli udzielane może być finansowane przez okres dłuższy niż 12 miesięcy

dotyczy w szczególności poprawy kompetencji lub kwalifikacji w zakresie pedagogiki specjalnej

poprzez:

• kursy i szkolenia doskonalące, w tym z wykorzystaniem pracy trenerów przeszkolonych w ramach

PO WER oraz studia podyplomowe spełniające wymogi określone w rozporządzeniu Ministra Nauki i

Szkolnictwa Wyższego z dnia 17 stycznia 2012 r. w sprawie standardów kształcenia przygotowującego

do wykonywania zawodu nauczyciela (Dz. U. poz. 131);

• wspieranie istniejących, budowanie nowych i moderowanie sieci współpracy i samokształcenia

nauczycieli;

• współpracę ze specjalistycznymi ośrodkami, np. specjalnymi ośrodkami szkolno-wychowawczymi,

poradniami psychologiczno-pedagogicznymi, OWP i szkołami kształcącymi dzieci i młodzież z

niepełnosprawnościami.


WAŻNE

Podstawowe warunki formalne dla Poddziałania 10.1.4• Typ Beneficjenta - wszystkie podmioty z wyłączeniem osób fizycznych (nie dotyczy osób

prowadzących działalność gospodarczą lub oświatową na podstawie przepisów odrębnych).

• Grupa docelowa :

nauczyciele i pracownicy pedagogiczni przedszkoli,

dzieci w wieku przedszkolnym, określonym w ustawie z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2015 r. poz. 2156 oraz z 2016 r. poz. 35, 64, 195, 668 i 1010);

istniejące przedszkola;

funkcjonujące inne formy wychowania przedszkolnego;

oddziały przedszkolne w publicznych i niepublicznych szkołach podstawowych prowadzonych przez osoby prawne i fizyczne. W rozumieniu rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 31 sierpnia 2010 r. w sprawie rodzajów innych form wychowania przedszkolnego, warunków tworzenia i organizowania tych form oraz sposobu ich działania (Dz. U. Nr 161, poz. 1080 z późn. zm.)

60

Podstawowe warunki formalne dla Poddziałania 10.1.4 cd.Cross – financing

• Cross-financing w ramach projektów współfinansowanych z EFS może dotyczyć wyłącznie takich kategoriiwydatków, bez których realizacja projektu nie byłaby możliwa, w szczególności w związku z zapewnieniemrealizacji zasady równości szans, a zwłaszcza potrzeb osób z niepełnosprawnościami.

• Maksymalny udział cross-financingu na poziomie projektu nie przekroczy 10% wydatków projektu, chyba żew Regulaminie konkursu określono inaczej.

• Projekty obejmujące inwestycje w infrastrukturę w ramach cross-financingu będą finansowane wyłącznie,jeżeli zostanie zagwarantowana trwałość inwestycji z EFS i ich realizacja będzie zgodna z:

Wytycznymi w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu RozwojuRegionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020,

Wytycznymi w zakresie realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób zniepełnosprawnościami i zasady równości szans kobiet i mężczyzn w ramach funduszy unijnych na lata 2014-2020.

• Projekty obejmujące inwestycje w infrastrukturę, w ramach cross-financingu, będą finansowane wyłącznie,jeżeli zostanie zagwarantowana trwałość inwestycji z EFS.

61

Podstawowe warunki formalne dla Poddziałania 10.1.4cd.Dopuszczalna maksymalna wartość zakupionych środków trwałych

jako % wydatków kwalifikowalnych

W ramach projektów wartość wydatków poniesionych na zakup środków trwałych o wartości jednostkowej równej i wyższej niż 3500 PLN netto w ramach kosztów bezpośrednich projektu oraz

wydatków w ramach cross-financingu nie może łącznie przekroczyć 10% wydatków projektu, chyba że w zapisach Regulaminu konkursu oraz w Wezwaniu do złożenia wniosku w trybie pozakonkursowym IZ

postanowi inaczej.

Poziom dofinansowania

Maksymalny poziom dofinansowania całkowitego wynosi 80% w projektach nie objętych pomocąpubliczną – EFS stanowi maksymalnie 80% kosztów kwalifikowalnych inwestycji obejmującejdofinansowanie projektów obejmujących tworzenie nowych miejsc edukacji przedszkolnej.

Minimalny wkład własny beneficjenta

• w projektach nieobjętych pomocą publiczną – co najmniej 20% wydatków kwalifikowalnych,

• projekty objęte pomocą publiczną – zgodnie z właściwym schematem udzielania pomocy publicznej, chyba że w Regulaminie konkursu postanowiono inaczej.

62

Projekt warunków konkursu planowanego do ogłoszenia w kwietniu 2017 roku dla Poddziałania 10.1.4

L.p. Kryterium Ocena kryterium

Kryteria dostępu weryfikowane na etapie oceny formalnej

1. Inwestycje w infrastrukturę w ramach cross-financingu, są finansowane w projekcie, jeżeli zostanie zagwarantowana trwałość inwestycji z EFS. 0/1

2. Okres realizacji projektu nie przekracza 18 miesięcy. 0/1

Kryteria dostępu weryfikowane na etapie oceny merytorycznej

3.Wnioskodawcą jest gmina lub miasto, których dotyczy terytorialnie projekt lub podmiot posiadający co najmniej 3- letnie doświadczenie w obszarze kształcenia przedszkolnego (z wyłączeniem osób fizycznych innych niż prowadzące działalność gospodarczą lub oświatową na podstawie odrębnych przepisów) w partnerstwie z gminą/miastem, których dotyczy terytorialnie projekt.

0/1

4.Zakres wsparcia w ramach projektu jest określony na podstawie indywidualnie zdiagnozowanego zapotrzebowania ośrodka wychowania przedszkolnego na usługi w zakresie edukacji przedszkolnej na obszarze realizacji projektu.

0/1

5.

Okres finansowania w ramach projektu działalności bieżącej:

0/1/nie dotyczy

- nowo utworzonych miejsc wychowania przedszkolnego,

- istniejących miejsc wychowania przedszkolnego dostosowanych do potrzeb dzieci z niepełnosprawnością,

wynosi 12 miesięcy.

6. Trwałość nowo utworzonych miejsc wychowania przedszkolnego wynosi co najmniej 2 lata od zakończenia realizacji projektu. 0/1/nie dotyczy

7. Okres finansowania realizacji dodatkowych zajęć w ośrodku wychowania przedszkolnego objętym wsparciem w ramach projektu, odbywa się przez okres nie dłuższy niż 12 miesięcy. 0/1/nie dotyczy

8.Realizowane w ramach projektu dodatkowe zajęcia dla dzieci nie są analogiczne z zajęciami finansowanymi w ośrodku wychowania przedszkolnego w okresie co najmniej 12 miesięcy poprzedzających złożenie wniosku o dofinansowanie.

0/1/nie dotyczy

9. Stworzone w ramach projektu materiały edukacyjne i szkoleniowe są opublikowane na licencjach Creative Commons Uznanie Autorstwa lub innych, kompatybilnych wolnych licencjach. 0/1/nie dotyczy

63

Projekt warunków konkursu planowanego do ogłoszenia w kwietniu 2017 roku dla Poddziałania 10.1.4

64

KRYTERIA MERYTORYCZNE SZCZEGÓŁOWE

L.p. Kryterium PunktacjaMaksymalna

liczba punktów

1.Nie mniej niż 80% powstałych w ramach projektu nowych miejsc wychowania przedszkolnego znajduje się na obszarach województwa mazowieckiego o najniższym stopniu upowszechnienia edukacji przedszkolnej (poniżej średniej dla województwa).

0/4 pkt + 2 pkt jeśli wsparcie dotyczy przynajmniej jednej gminy wiejskiej 6

2. Projekt w jest realizowany wyłącznie na rzecz ośrodków wychowania przedszkolnego, których nie dotyczyło dofinansowanie w tożsamym zakresie w ramach Poddziałania 9.1.1 Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.

0/2 2

3.Nie mniej niż 50% dzieci objętych wsparciem w projekcie stanowią dzieci z niepełnosprawnością. 0/4 4

4.

Projekty obejmuje minimum jedno dodatkowe działanie mające na celu zwiększenie efektywności wsparcia w ramach upowszechnia edukacji przedszkolnej:

Brak dodatkowych działań lub brak informacji w tym zakresie - 0 pkt,

8

a) rozszerzenie oferty OWP o dodatkowe zajęcia wyrównujące szanse edukacyjne dzieci w zakresie stwierdzonych deficytów;

1 dodatkowe działanie - 2 pkt,

b) wydłużenie godzin pracy OWP; 2 dodatkowe działania - 4 pkt,

c) doskonalenie umiejętności, kompetencji lub kwalifikacji zawodowych nauczycieli OWP do pracy z dziećmi w wieku przedszkolnym, w tym w szczególności z dziećmi ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi oraz w zakresie współpracy nauczycieli z rodzicami, w tym radzenia sobie w sytuacjach trudnych.

3 dodatkowe działania - 6 pkt

dodatkowo dodaje się 2 punkt, jeśli doskonalenie zawodowe nauczycieli dotyczy poprawy kompetencji lub kwalifikacji w zakresie pedagogiki specjalnej

5.Projekt jest zgodny z programem rewitalizacji obowiązującym na obszarze, na którym jest realizowany.

Projekt jest zgodny z programem

2

rewitalizacji – 2 pkt

Projekt nie jest zgodny z programem rewitalizacji lub brak informacji w tym

zakresie – 0 pkt

6.

Projekt sprzyja oszczędnemu, efektywnemuKoszt jednostkowy miejsca wychowania przedszkolnego utworzonego w ramach projektu jest równy lub mniejszy 2 081 euro - 3 pkt,

3

i wydajnemu wydatkowaniu środków oraz zapewnia realizację wskaźników z zachowaniem efektywności kosztowej.Koszt jednostkowy miejsca wychowania przedszkolnego utworzonego w ramach projektu powyżej 2 081euro lub brak informacji dotyczącej finansowania tworzenia nowych miejsc wychowania przedszkolnego w ramach projektu- 0 pkt

DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ

Robert Towarek

www.mazowia.eu

65

Fundusze Europejskiena założenie lub rozwój przedszkola, żłobka

lub innej placówki opieki nad dziećmi

DZIĘKUJEMY ZA UWAGĘ

ZAPRASZAMY DO LEKTURY CYKLU: Fundusze

Europejskie - praktycznie


Fundusze Europejskieg6.gazetaprawna.pl/p/_wspolne/pliki/2743000/2743702-preska-06-12… · Dotacje...

Documents

Transcript of Fundusze Europejskieg6.gazetaprawna.pl/p/_wspolne/pliki/2743000/2743702-preska-06-12… · Dotacje...