Dz.U. Nr 175#2582 - Money.pl · 2019. 2. 20. · Dziennik Ustaw Nr 175 — 13428 — Poz. 1362 1....

Dziennik Ustaw Nr 175 — 13428 — Poz. 1362

1. Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwszeustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o og∏aszaniu aktów nor-matywnych i niektórych innych aktów prawnych(Dz. U. z 2007 r. Nr 68, poz. 449 oraz z 2009 r. Nr 31,poz. 206 i Nr 157, poz. 1241) og∏asza si´ w za∏àcznikudo niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawyz dnia 12 marca 2004 r. o pomocy spo∏ecznej (Dz. U.Nr 64, poz. 593), z uwzgl´dnieniem zmian wprowa-dzonych:

1) ustawà z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji za-trudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. Nr 99,poz. 1001),

2) ustawà z dnia 25 listopada 2004 r. o zmianie usta-wy o finansach publicznych oraz o zmianie niektó-rych ustaw (Dz. U. Nr 273, poz. 2703),

3) ustawà z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacjidzia∏alnoÊci podmiotów realizujàcych zadaniapubliczne (Dz. U. Nr 64, poz. 565 oraz z 2006 r.Nr 12, poz. 65 i Nr 73, poz. 501),

4) ustawà z dnia 22 kwietnia 2005 r. o zmianie usta-wy o cudzoziemcach i ustawy o udzielaniu cudzo-ziemcom ochrony na terytorium RzeczypospolitejPolskiej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U.Nr 94, poz. 788),

5) ustawà z dnia 28 lipca 2005 r. o zmianie ustawyo promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracyoraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U.Nr 164, poz. 1366),

6) ustawà z dnia 29 lipca 2005 r. o zmianie ustawyo pomocy spo∏ecznej oraz ustawy — Karta Na-uczyciela (Dz. U. Nr 179, poz. 1487),

7) ustawà z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdzia∏aniuprzemocy w rodzinie (Dz. U. Nr 180, poz. 1493),

8) ustawà z dnia 14 lipca 2006 r. o wjeêdzie na teryto-rium Rzeczypospolitej Polskiej, pobycie oraz wy-jeêdzie z tego terytorium obywateli paƒstw cz∏on-kowskich Unii Europejskiej i cz∏onków ich rodzin(Dz. U. Nr 144, poz. 1043),

9) wyrokiem Trybuna∏u Konstytucyjnego z dnia3 paêdziernika 2006 r. sygn. akt K 30/05 (Dz. U.Nr 186, poz. 1380),

10) ustawà z dnia 8 grudnia 2006 r. o zmianie ustawyo pomocy spo∏ecznej (Dz. U. Nr 249, poz. 1831),

11) ustawà z dnia 8 grudnia 2006 r. o finansowymwsparciu tworzenia lokali socjalnych, mieszkaƒchronionych, noclegowni i domów dla bezdom-nych (Dz. U. Nr 251, poz. 1844),

12) ustawà z dnia 26 stycznia 2007 r. o zmianie ustawyo pomocy spo∏ecznej (Dz. U. Nr 36, poz. 226),

13) ustawà z dnia 16 lutego 2007 r. o zmianie ustawyo dodatku pieni´˝nym dla niektórych emerytów,rencistów i osób pobierajàcych Êwiadczenieprzedemerytalne albo zasi∏ek przedemerytalnyoraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 35,poz. 219),

14) ustawà z dnia 16 lutego 2007 r. o zmianie ustawyo pomocy spo∏ecznej (Dz. U. Nr 48, poz. 320),

15) ustawà z dnia 24 maja 2007 r. o zmianie ustawyo cudzoziemcach oraz niektórych innych ustaw(Dz. U. Nr 120, poz. 818),

16) wyrokiem Trybuna∏u Konstytucyjnego z dnia30 paêdziernika 2007 r. sygn. akt P 28/06 (Dz. U.Nr 209, poz. 1519),

17) ustawà z dnia 18 marca 2008 r. o zmianie ustawyo udzielaniu cudzoziemcom ochrony na teryto-rium Rzeczypospolitej Polskiej oraz niektórych in-nych ustaw (Dz. U. Nr 70, poz. 416)

— uj´tych w obwieszczeniu Marsza∏ka Sejmu Rzeczy-pospolitej Polskiej z dnia 17 czerwca 2008 r. w sprawieog∏oszenia jednolitego tekstu ustawy o pomocy spo-∏ecznej (Dz. U. Nr 115, poz. 728),

18) ustawà z dnia 4 wrzeÊnia 2008 r. o zmianie ustaww celu ujednolicenia terminologii informatycznej(Dz. U. Nr 171, poz. 1056),

19) ustawà z dnia 24 paêdziernika 2008 r. o zmianieustawy o cudzoziemcach oraz niektórych innychustaw (Dz. U. Nr 216, poz. 1367),

20) ustawà z dnia 6 listopada 2008 r. o zmianie ustawy— Kodeks rodzinny i opiekuƒczy oraz niektórychinnych ustaw (Dz. U. Nr 220, poz. 1431),

21) ustawà z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikachsamorzàdowych (Dz. U. Nr 223, poz. 1458),

22) ustawà z dnia 19 grudnia 2008 r. o zmianie ustawyo promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracyoraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U.z 2009 r. Nr 6, poz. 33),

23) ustawà z dnia 23 stycznia 2009 r. o zmianie niektó-rych ustaw w zwiàzku ze zmianami w organizacjii podziale zadaƒ administracji publicznej w woje-wództwie (Dz. U. Nr 92, poz. 753 i Nr 99, poz. 826),

24) ustawà z dnia 5 marca 2009 r. o zmianie ustawyo pomocy spo∏ecznej (Dz. U. Nr 69, poz. 590),

25) wyrokiem Trybuna∏u Konstytucyjnego z dnia21 kwietnia 2009 r. sygn. akt K 6/08 (Dz. U. Nr 65,poz. 554),

26) ustawà z dnia 27 sierpnia 2009 r. — Przepisy wpro-wadzajàce ustaw´ o finansach publicznych (Dz. U.Nr 157, poz. 1241)

oraz zmian wynikajàcych z przepisów og∏oszonychprzed dniem 25 wrzeÊnia 2009 r.

1362

OBWIESZCZENIE MARSZA¸KA SEJMU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

z dnia 2 paêdziernika 2009 r.

w sprawie og∏oszenia jednolitego tekstu ustawy o pomocy spo∏ecznej


2. Podany w za∏àczniku do niniejszego obwiesz-czenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:1) art. 135—143 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o po-

mocy spo∏ecznej (Dz. U. Nr 64, poz. 593), które sta-nowià:„Art. 135. W ustawie z dnia 29 listopada 1990 r.

o pomocy spo∏ecznej (Dz. U. z 1998 r.Nr 64, poz. 414, z póên. zm.a)) wprowa-dza si´ nast´pujàce zmiany:1) w art. 33g ust. 6a otrzymuje brzmie-

nie:„6a. Przepisów art. 33n ust. 5b i 5c

nie stosuje si´ do dzieci umiesz-czonych w rodzinach zast´p-czych przed dniem 1 stycznia2004 r. Decyzje o odp∏atnoÊci ro-dziców za pobyt tych dzieci w ro-dzinach zast´pczych wydaje sta-rosta powiatu w∏aÊciwego zewzgl´du na miejsce zamieszka-nia rodziny zast´pczej.”;

2) w art. 33k ust. 6 otrzymuje brzmienie:„6. Op∏at´, o której mowa w ust. 4,

ustala w drodze decyzji admini-stracyjnej starosta powiatu w∏a-Êciwego ze wzgl´du na miejscezamieszkania dziecka przed jegoskierowaniem do placówki, z tym˝e w 2004 r. op∏at´ ustala starostapowiatu prowadzàcego placówk´opiekuƒczo-wychowawczà.”.

Art. 136. W ustawie z dnia 14 grudnia 1994 r.o zatrudnieniu i przeciwdzia∏aniu bez-robociu (Dz. U. z 2003 r. Nr 58, poz. 514,z póên. zm.b)) w art. 2 w ust. 1 w pkt 2lit. j otrzymuje brzmienie:„j) nie pobiera, na podstawie przepisów

o pomocy spo∏ecznej, zasi∏ku sta∏e-go,”.

Art. 137. W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. —Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137,poz. 926, z póên. zm.c)) w art. 299 wpro-wadza si´ nast´pujàce zmiany:

1) w § 3 w pkt 9 kropk´ na koƒcu zast´-puje si´ przecinkiem i dodaje si´pkt 10 w brzmieniu:„10) oÊrodkom pomocy spo∏ecznej

i powiatowym centrom pomocyrodzinie w zakresie prowadzo-nych post´powaƒ o Êwiadcze-nia z pomocy spo∏ecznej.”;

2) w § 4 w pkt 3 kropk´ na koƒcu zast´-puje si´ przecinkiem i dodaje si´pkt 4 w brzmieniu:„4) oÊrodkom pomocy spo∏ecznej

i powiatowym centrom pomocyrodzinie w zakresie prowadzo-nych post´powaƒ o Êwiadczeniaz pomocy spo∏ecznej.”.

Art. 138. W ustawie z dnia 13 paêdziernika 1998 r.o systemie ubezpieczeƒ spo∏ecznych(Dz. U. Nr 137, poz. 887, z póên. zm.d))wprowadza si´ nast´pujàce zmiany:1) w art. 4 w pkt 2 lit. k otrzymuje

brzmienie:„k) oÊrodek pomocy spo∏ecznej —

w stosunku do osób rezygnujà-cych z zatrudnienia w zwiàzkuz koniecznoÊcià sprawowaniabezpoÊredniej, osobistej opiekinad d∏ugotrwale lub ci´˝ko cho-rym cz∏onkiem rodziny orazwspólnie niezamieszkujàcymimatkà, ojcem lub rodzeƒ-stwem,”;

2) w art. 6 ust. 2 otrzymuje brzmienie:„2. Zasady podlegania ubezpiecze-

niom emerytalnemu i rentowymosób rezygnujàcych z zatrudnie-nia w zwiàzku z koniecznoÊ-cià sprawowania bezpoÊredniej,osobistej opieki nad d∏ugotrwalelub ci´˝ko chorym cz∏onkiem ro-dziny oraz wspólnie niezamiesz-kujàcymi matkà, ojcem lub ro-dzeƒstwem, za które oÊrodek po-mocy spo∏ecznej op∏aca sk∏adk´,regulujà przepisy o pomocy spo-∏ecznej.”;

3) w art. 16:a) ust. 6 otrzymuje brzmienie:

„6. Sk∏adki na ubezpieczenia eme-rytalne i rentowe osób re-zygnujàcych z zatrudnieniaw zwiàzku z koniecznoÊcià

———————a) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y

og∏oszone w Dz. U. z 1998 r. Nr 106, poz. 668, Nr 117,poz. 756 i Nr 162, poz. 1118 i 1126, z 1999 r. Nr 20, poz. 170,Nr 79, poz. 885 i Nr 90, poz. 1001, z 2000 r. Nr 12, poz. 136i Nr 19, poz. 238, z 2001 r. Nr 72, poz. 748, Nr 88, poz. 961,Nr 89, poz. 973, Nr 111, poz. 1194, Nr 122, poz. 1349 i Nr 154,poz. 1792 oraz z 2003 r. Nr 7, poz. 79, Nr 44, poz. 389,Nr 122, poz. 1143, Nr 128, poz. 1176, Nr 135, poz. 1268,Nr 137, poz. 1304, Nr 203, poz. 1966 i Nr 228, poz. 2255.

b) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏yog∏oszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 90, poz. 844, Nr 122,poz. 1143, Nr 128, poz. 1176, Nr 135, poz. 1268, Nr 137,poz. 1302, Nr 142, poz. 1380, Nr 166, poz. 1608, Nr 203,poz. 1966, Nr 210, poz. 2036 i 2037, Nr 223, poz. 2217i Nr 228, poz. 2255.

c) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U.z 1997 r. Nr 160, poz. 1083, z 1998 r. Nr 106, poz. 668,z 1999 r. Nr 11, poz. 95 i Nr 92, poz. 1062, z 2000 r. Nr 94,poz. 1037, Nr 116, poz. 1216, Nr 120, poz. 1268 i Nr 122,poz. 1315, z 2001 r. Nr 16, poz. 166, Nr 39, poz. 459, Nr 42,poz. 475, Nr 110, poz. 1189, Nr 125, poz. 1368 i Nr 130,poz. 1452, z 2002 r. Nr 89, poz. 804, Nr 113, poz. 984,Nr 153, poz. 1271 i Nr 169, poz. 1387, z 2003 r. Nr 130,poz. 1188, Nr 137, poz. 1302, Nr 170, poz. 1660 i Nr 228,poz. 2255 i 2256 oraz z 2004 r. Nr 29, poz. 257.

———————d) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U.

z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 i 1126, z 1999 r. Nr 26, poz. 228,Nr 60, poz. 636, Nr 72, poz. 802, Nr 78, poz. 875 i Nr 110,poz. 1256, z 2000 r. Nr 9, poz. 118, Nr 95, poz. 1041, Nr 104,poz. 1104 i Nr 119, poz. 1249, z 2001 r. Nr 8, poz. 64, Nr 27,poz. 298, Nr 39, poz. 459, Nr 72, poz. 748, Nr 100,poz. 1080, Nr 110, poz. 1189, Nr 111, poz. 1194, Nr 130,poz. 1452 i Nr 154, poz. 1792, z 2002 r. Nr 25, poz. 253,Nr 41, poz. 365, Nr 74, poz. 676, Nr 155, poz. 1287, Nr 169,poz. 1387, Nr 199, poz. 1673, Nr 200, poz. 1679 i Nr 241,poz. 2074, z 2003 r. Nr 56, poz. 498, Nr 65, poz. 595, Nr 135,poz. 1268, Nr 149, poz. 1450, Nr 166, poz. 1609, Nr 170,poz. 1651, Nr 190, poz. 1864, Nr 210, poz. 2037, Nr 223,poz. 2217 i Nr 228, poz. 2255 oraz z 2004 r. Nr 19, poz. 177.


sprawowania bezpoÊredniej,osobistej opieki nad d∏ugo-trwale lub ci´˝ko chorymcz∏onkiem rodziny oraz wspól-nie niezamieszkujàcymi matkà,ojcem lub rodzeƒstwem finan-sujà w ca∏oÊci oÊrodki pomocyspo∏ecznej.”,

b) ust. 12 otrzymuje brzmienie:„12. Sk∏adki na ubezpieczenia

emerytalne i rentowe osób,o których mowa w art. 6 ust. 1pkt 20, finansuje w ca∏oÊcibud˝et paƒstwa.”;

4) w art. 18 ust. 5 i 5a otrzymujà brzmie-nie:„5. Podstaw´ wymiaru sk∏adek na

ubezpieczenia emerytalne i ren-towe osób rezygnujàcych z za-trudnienia w zwiàzku z koniecz-noÊcià sprawowania bezpoÊred-niej, osobistej opieki nad d∏ugo-trwale lub ci´˝ko chorym cz∏on-kiem rodziny oraz wspólnie nie-zamieszkujàcymi matkà, ojcemlub rodzeƒstwem stanowi kwotakryterium dochodowego na oso-b´ w rodzinie ustalona wed∏ugodr´bnych przepisów, z zastrze-˝eniem ust. 9.

5a. Podstaw´ wymiaru sk∏adek naubezpieczenia emerytalne i ren-towe osób pobierajàcych Êwiad-czenie piel´gnacyjne na podsta-wie przepisów o Êwiadczeniachrodzinnych oraz osób przeby-wajàcych na urlopie wycho-wawczym stanowi kwota Êwiad-czenia piel´gnacyjnego, z za-strze˝eniem ust. 9.”.

Art. 139. W ustawie z dnia 17 grudnia 1998 r.o emeryturach i rentach z FunduszuUbezpieczeƒ Spo∏ecznych (Dz. U.z 2004 r. Nr 39, poz. 353) wprowadza si´nast´pujàce zmiany:

1) w art. 75 ust. 4 otrzymuje brzmienie:„4. Osobie uprawnionej do emerytu-

ry lub renty przebywajàcej w za-k∏adzie opiekuƒczo-leczniczym lubw zak∏adzie piel´gnacyjno-opie-kuƒczym dodatek piel´gnacyjnynie przys∏uguje, chyba ˝e przeby-wa poza tà placówkà przez okresd∏u˝szy ni˝ 2 tygodnie w miesià-cu.”;

2) w art. 87 w ust. 4 zdanie drugie otrzy-muje brzmienie: „Zasady tej nie stosuje si´ równie˝,je˝eli podstaw´ wymiaru sk∏adek naubezpieczenia emerytalne i rentowestanowi∏a kwota zasi∏ku sta∏ego z po-mocy spo∏ecznej, kwota kryteriumdochodowego na osob´ w rodzinieustalona wed∏ug przepisów o po-

mocy spo∏ecznej, kwota Êwiadcze-nia piel´gnacyjnego okreÊlonegow przepisach o Êwiadczeniach ro-dzinnych oraz do: pracowników,o których mowa w art. 6 ust. 2 usta-wy z dnia 10 paêdziernika 2002 r.o minimalnym wynagrodzeniu zaprac´ (Dz. U. Nr 200, poz. 1679), ˝o∏-nierzy niezawodowych w s∏u˝bieczynnej, ubezpieczonych odbywajà-cych zast´pcze formy s∏u˝by wojsko-wej, a tak˝e pozostajàcych w s∏u˝biekandydackiej funkcjonariuszy Policji,Stra˝y Granicznej, Biura OchronyRzàdu i Paƒstwowej Stra˝y Po˝ar-nej.”;

3) w art. 139 w ust. 1 pkt 8 otrzymujebrzmienie:

„8) zasi∏ki wyp∏acone z tytu∏u pomo-cy spo∏ecznej, je˝eli przy wyp∏a-cie zastrze˝ono ich potràcanie,oraz zasi∏ek sta∏y lub zasi∏ek okre-sowy wyp∏acone na podstawieprzepisów o pomocy spo∏ecznejza okres, za który przyznano eme-rytur´ lub rent´;”.

Art. 140. W ustawie z dnia 21 stycznia 2000 r.o zmianie niektórych ustaw zwiàzanychz funkcjonowaniem administracjipublicznej (Dz. U. Nr 12, poz. 136,z póên. zm.e)) uchyla si´ art. 64.

Art. 141. W ustawie z dnia 23 stycznia 2003 r.o powszechnym ubezpieczeniu w Naro-dowym Funduszu Zdrowia (Dz. U.Nr 45, poz. 391, z póên. zm.f)) wprowa-dza si´ nast´pujàce zmiany:

1) w art. 5 pkt 16 otrzymuje brzmienie:

„16) „osobie bezdomnej wychodzà-cej z bezdomnoÊci” — rozumiesi´ przez to osob´ obj´tà indy-widualnym programem wycho-dzenia z bezdomnoÊci zgodniez przepisami o pomocy spo∏ecz-nej;”;

2) w art. 9:

a) w ust. 1:— pkt 25 otrzymuje brzmienie:

„25) osoby pobierajàce zasi∏eksta∏y z pomocy spo∏ecznejniepodlegajàce obowiàz-kowi ubezpieczenia zdro-wotnego z innego tytu∏u;”,

———————e) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U.

z 2000 r. Nr 95, poz. 1041 i Nr 122, poz. 1323, z 2001 r.Nr 111, poz. 1194 i Nr 154, poz. 1802, z 2002 r. Nr 208,poz. 1763, z 2003 r. Nr 137, poz. 1304 i Nr 203, poz. 1966oraz z 2004 r. Nr 19, poz. 177.

f) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U.z 2003 r. Nr 73, poz. 660, Nr 96, poz. 874, Nr 122, poz. 1143,Nr 128, poz. 1176, Nr 135, poz. 1268, Nr 166, poz. 1609,Nr 190, poz. 1864, Nr 202, poz. 1956, Nr 210, poz. 2037,Nr 223, poz. 2217 i Nr 228, poz. 2255 oraz z 2004 r. Nr 5,poz. 37 i Nr 19, poz. 177.


— po pkt 26a dodaje si´ pkt 26bw brzmieniu:

„26b) uchodêcy objći indywi-dualnym programem in-tegracji na podstawieprzepisów o pomocy spo-∏ecznej, niepodlegajàcyobowiàzkowi ubezpiecze-nia zdrowotnego z inne-go tytu∏u;”,

b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:

„2. Status cz∏onka rodziny osobyubezpieczonej zwalnia z obo-wiàzku ubezpieczenia zdrowot-nego osoby, o których mowaw ust. 1 pkt 16—19, 23—26bi 29.”;

3) w art. 16:

a) pkt 3 otrzymuje brzmienie:

„3) dzieci, o których mowa w art. 9ust. 1 pkt 18, powstaje z dniemuznania przez oÊrodek pomocyspo∏ecznej zasadnoÊci objćiaubezpieczeniem zdrowotnym,a wygasa z dniem uznania, ˝eusta∏a zasadnoÊç objćia ubez-pieczeniem zdrowotnym, niepóêniej ni˝ z dniem, w którymdziecko rozpoczyna realizacjóbowiàzku szkolnego; oÊrodekpomocy spo∏ecznej mo˝e od-mówiç uznania zasadnoÊci ob-jćia ubezpieczeniem zdrowot-nym lub uznaç, ˝e usta∏a ko-niecznoÊç i zasadnoÊç objćiaubezpieczeniem zdrowotnymdziecka spe∏niajàcego prze-s∏anki okreÊlone w art. 9 ust. 1pkt 18, je˝eli na podstawie ro-dzinnego wywiadu Êrodowi-skowego stwierdzi, ˝e warunkimaterialne opiekunów praw-nych lub faktycznych dzieckaumo˝liwiajà jego ubezpiecze-nie zdrowotne na zasadachokreÊlonych w art. 11;”,

b) pkt 9 otrzymuje brzmienie:

„9) osób, o których mowa w art. 9ust. 1 pkt 25, obejmuje okresod dnia przyznania zasi∏ku dodnia utraty prawa do zasi∏ku;”,

c) po pkt 10a dodaje si´ pkt 10bw brzmieniu:

„10b) osób, o których mowaw art. 9 ust. 1 pkt 26b, po-wstaje od dnia rozpoczćiarealizacji indywidualnegoprogramu integracji, a wy-gasa z dniem zakoƒczenialub wstrzymania realizacjitego programu;”;

4) w art. 17 po ust. 12 dodaje siúst. 12a w brzmieniu:„12a. Osoby, o których mowa

w art. 9 ust. 1 pkt 26b, zg∏aszado ubezpieczenia zdrowotnegopowiatowe centrum pomocyrodzinie realizujàce indywidu-alny program integracji.”;

5) w art. 23 w ust. 9:

a) pkt 7 otrzymuje brzmienie:„7) osób, o których mowa w art. 9

ust. 1 pkt 25, jest kwota odpo-wiadajàca wysokoÊci zasi∏kusta∏ego z pomocy spo∏ecz-nej;”,

b) pkt 8 i 9 otrzymujà brzmienie: „8) osób, o których mowa w art. 9

ust. 1 pkt 26—26b, jest maksy-malna kwota zasi∏ku sta∏egoz pomocy spo∏ecznej;

9) osób, o których mowa w art. 9ust. 1 pkt 27 i 28, jest kwota od-powiadajàca wysokoÊci Êwiad-czenia piel´gnacyjnego przy-s∏ugujàcego na podstawieprzepisów o Êwiadczeniach ro-dzinnych;”;

6) w art. 28 w ust. 1 po pkt 9 dodaje si´pkt 9a w brzmieniu:„9a) osób, o których mowa w art. 9

ust. 1 pkt 26b, op∏aca powiato-we centrum pomocy rodzinierealizujàce indywidualny pro-gram integracji;”.

Art. 142. W ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r.o dzia∏alnoÊci po˝ytku publicznegoi o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873)w art. 3 po ust. 5 dodaje si´ ust. 6w brzmieniu:„6. Do zlecania realizacji zadaƒ, o któ-

rych mowa w art. 4 ust. 1 pkt 1, sto-suje si´ przepisy o pomocy spo∏ecz-nej.”.

Art. 143. W ustawie z dnia 28 listopada 2003 r.o Êwiadczeniach rodzinnych (Dz. U.Nr 228, poz. 2255 oraz z 2004 r. Nr 35,poz. 305) wprowadza si´ nast´pujàcezmiany:

1) w art. 3:a) w pkt 1 lit. a i b otrzymujà brzmie-

nie:„a) przychody podlegajàce opo-

datkowaniu na zasadach ogól-nych na podstawie przepisówo podatku dochodowym odosób fizycznych, pomniejszo-ne o koszty uzyskania przycho-du, nale˝ny podatek dochodo-wy od osób fizycznych, sk∏adkina ubezpieczenia spo∏eczneniezaliczone do kosztów uzy-skania przychodu oraz sk∏adkina ubezpieczenie zdrowotne,


b) deklarowany w oÊwiadczeniudochód z dzia∏alnoÊci podlega-jàcej opodatkowaniu na podsta-wie przepisów o zrycza∏towa-nym podatku dochodowym odniektórych przychodów osiàga-nych przez osoby fizyczne, po-mniejszony o nale˝ny zrycza∏to-wany podatek dochodowyi sk∏adki na ubezpieczenia spo-∏eczne i zdrowotne,”,

b) w pkt 7 po wyrazach „placówkópiekuƒczo-wychowawczà” doda-je si´ wyrazy „, m∏odzie˝owy oÊro-dek wychowawczy”;

2) w art. 5:a) ust. 3 otrzymuje brzmienie:

„3. W przypadku gdy dochód ro-dziny lub dochód osoby uczà-cej si´ przekracza kwotúprawniajàcà danà rodzin´ lubosob´ uczàcà si´ do zasi∏ku ro-dzinnego, o kwot´ ni˝szà lubrównà kwocie odpowiadajà-cej najni˝szemu zasi∏kowirodzinnemu przys∏ugujàcemuw okresie, na który jest ustala-ny, zasi∏ek rodzinny przys∏ugu-je, je˝eli przys∏ugiwa∏ w po-przednim okresie zasi∏kowym.W przypadku przekroczeniadochodu w kolejnym roku ka-lendarzowym zasi∏ek rodzinnynie przys∏uguje.”,

b) ust. 5 otrzymuje brzmienie:„5. W przypadku gdy z dochodu

rodziny ponoszona jest op∏ataza pobyt w instytucji zapew-niajàcej ca∏odobowe utrzyma-nie cz∏onka rodziny, od docho-du rodziny odejmuje si´ tóp∏at´. Ustalajàc dochód rodzi-ny w przeliczeniu na osob´ nieuwzgl´dnia si´ cz∏onka rodzinyprzebywajàcego w tej instytu-cji.”,

c) uchyla si´ ust. 6;

3) w art. 10 w ust. 5 uchyla si´ pkt 1;

4) w art. 12 ust. 4 otrzymuje brzmienie:„4. W przypadku samotnego wycho-

wywania dziecka legitymujàce-go si´ orzeczeniem o niepe∏no-sprawnoÊci lub znacznym stop-niu niepe∏nosprawnoÊci doda-tek przys∏uguje w wysokoÊci250,00 z∏ na dziecko.”;

5) w art. 16 ust. 4 i 5 otrzymujà brzmie-nie:„4. Zasi∏ek piel´gnacyjny przys∏ugu-

je w wysokoÊci 144,00 z∏ mie-sićznie.

5. Zasi∏ek piel´gnacyjny nie przy-s∏uguje osobie przebywajàcejw rodzinie zast´pczej lub w insty-

tucji zapewniajàcej ca∏odoboweutrzymanie, je˝eli pobyt osobyi udzielane przez t´ instytucj´Êwiadczenia cz´Êciowo lub w ca-∏oÊci finansowane sà z bud˝etupaƒstwa albo z NarodowegoFunduszu Zdrowia.”;

6) w art. 17 ust. 1 otrzymuje brzmienie:„1. Âwiadczenie piel´gnacyjne z tytu-

∏u rezygnacji z zatrudnienia lub in-nej pracy zarobkowej w zwiàzkuz koniecznoÊcià opieki nad dziec-kiem przys∏uguje matce lub ojcu,opiekunowi faktycznemu dzieckaalbo opiekunowi prawnemudziecka, je˝eli nie podejmuje lubrezygnuje z zatrudnienia lub innejpracy zarobkowej w celu sprawo-wania opieki nad dzieckiem legi-tymujàcym si´ orzeczeniem o nie-pe∏nosprawnoÊci ∏àcznie ze wska-zaniami, o których mowa w art. 6bust. 3 pkt 7 i 8 ustawy z dnia27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacjizawodowej i spo∏ecznej oraz za-trudnianiu osób niepe∏nospraw-nych (Dz. U. Nr 123, poz. 776,z póên. zm.g)), albo o znacznymstopniu niepe∏nosprawnoÊci.”;

7) w art. 20:

a)h) ust. 3 otrzymuje brzmienie:„3. Organ w∏aÊciwy mo˝e upo-

wa˝niç, w formie pisemnej,swojego zast´pc´, pracownikaurz´du albo kierownika oÊrod-ka pomocy lub innà osob´ nawniosek kierownika oÊrodkapomocy spo∏ecznej do prowa-dzenia post´powania w spra-wach, o których mowaw ust. 2, a tak˝e do wydawaniaw tych sprawach decyzji.”,

b) dodaje si´ ust. 4 w brzmieniu:„4. W przypadku upowa˝nienia

kierownika oÊrodka pomocyspo∏ecznej, w oÊrodku tymtworzy si´ komórk´ organiza-cyjnà do realizacji Êwiadczeƒrodzinnych. Realizacja Êwiad-czeƒ rodzinnych nie mo˝e po-wodowaç nieprawid∏owoÊci

———————g) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U.

z 1997 r. Nr 160, poz. 1082, z 1998 r. Nr 99, poz. 628, Nr 106,poz. 668, Nr 137, poz. 887, Nr 156, poz. 1019 i Nr 162,poz. 1118 i 1126, z 1999 r. Nr 49, poz. 486, Nr 90, poz. 1001,Nr 95, poz. 1101 i Nr 111, poz. 1280, z 2000 r. Nr 48,poz. 550 i Nr 119, poz. 1249, z 2001 r. Nr 39, poz. 459,Nr 100, poz. 1080, Nr 125, poz. 1368, Nr 129, poz. 1444i Nr 154, poz. 1792 i 1800, z 2002 r. Nr 169, poz. 1387,Nr 200, poz. 1679 i 1683 i Nr 241, poz. 2074 oraz z 2003 r.Nr 7, poz. 79, Nr 90, poz. 844, Nr 223, poz. 2217 i Nr 228,poz. 2262.

h) W brzmieniu ustalonym przez art. 138 pkt 5 ustawy z dnia20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjachrynku pracy (Dz. U. Nr 99, poz. 1001), który wszed∏ w ˝yciez dniem 1 maja 2004 r.


w wykonywaniu zadaƒ pomocyspo∏ecznej, a tak˝e nie mo˝enaruszaç norm zatrudnieniapracowników socjalnych okreÊ-lonych w przepisach o pomocyspo∏ecznej.”;

8) w art. 24 dodaje si´ ust. 5 w brzmie-niu:

„5. Zasi∏ek rodzinny oraz dodatki dozasi∏ku rodzinnego przys∏ugujà zawrzesieƒ, je˝eli dziecko legitymu-jàce si´ orzeczeniem o umiarko-wanym lub znacznym stopniuniepe∏nosprawnoÊci po zakoƒ-czeniu szko∏y zosta∏o przyj´tew tym samym roku kalendarzo-wym do szko∏y wy˝szej.”;

9) w art. 33 ust. 2 otrzymuje brzmienie:

„2. Âwiadczenia rodzinne i koszty ichobs∏ugi, sk∏adki na ubezpieczeniaemerytalne i rentowe z ubezpie-czenia spo∏ecznego oraz sk∏adkina ubezpieczenie zdrowotne sàfinansowane w formie dotacji ce-lowej z bud˝etu paƒstwa.”;

10) po art. 48 dodaje si´ art. 48aw brzmieniu:

„Art. 48a. W okresie od dnia 1 maja2004 r. do dnia 31 grudnia2004 r. koszty obs∏ugi,o których mowa w art. 33ust. 2, stanowià 2 % wy-datków na Êwiadczenia ro-dzinne.”;

11) po art. 48a dodaje si´ art. 48bw brzmieniu:

„Art. 48b. Âwiadczenia rodzinne przy-s∏ugujàce za maj 2004 r.wyp∏aca si´ nie póêniejni˝ do dnia 15 czerwca2004 r.”;

12) w art. 51 zdanie wst´pne otrzymujebrzmienie:

„Upowa˝nia si´ ministra w∏aÊciwegodo spraw finansów publicznych dodokonania, na wniosek ministra w∏a-Êciwego do spraw zabezpieczeniaspo∏ecznego, przeniesienia mi´dzycz´Êciami, dzia∏ami, rozdzia∏ami i pa-ragrafami zawartych w ustawiebud˝etowej na rok 2004 planowanychwydatków przeznaczonych na finan-sowanie wraz z kosztami obs∏ugi:”;

13) w art. 57 skreÊla si´ wyrazy „w stop-niu umiarkowanym”;

14) w art. 59:

a) po ust. 1 dodaje si´ ust. 1aw brzmieniu:

„1a. Osoba samotnie wychowujà-ca dziecko otrzymujàca dodnia wejÊcia w ˝ycie usta-wy zasi∏ek wychowawczy,

uprawniona do 36-miesićz-nego okresu pobierania tegozasi∏ku, nabywa prawo do do-datku, o którym mowaw art. 10, na dziecko, na którekorzysta∏a z urlopu wycho-wawczego do dnia wejÊciaw ˝ycie ustawy, przez okres36 miesićy, je˝eli spe∏niawarunki okreÊlone w dotych-czasowych przepisach. Prze-pis ust. 3 stosuje si´ odpo-wiednio.”,

b) po ust. 3 dodaje si´ ust. 4w brzmieniu:

„4. Osoba otrzymujàca, przeddniem wejÊcia w ˝ycie ustawy,zasi∏ek wychowawczy przyzna-ny na podstawie orzeczenia le-karskiego o stanie zdrowiadziecka, nabywa prawo do do-datku do zasi∏ku rodzinnego,o którym mowa w art. 10, dodnia 31 grudnia 2004 r., je˝elispe∏nia warunki okreÊlonew ustawie.”;

15) po art. 59 dodaje si´ art. 59aw brzmieniu:

„Art. 59a. Osoba otrzymujàca, dodnia wejÊcia w ˝ycie usta-wy, gwarantowany zasi∏ekokresowy na podstawieprzepisów o pomocy spo-∏ecznej nabywa prawo dododatku do zasi∏ku rodzin-nego, o którym mowaw art. 11. Do trzyletniegookresu, o którym mowaw art. 11 ust. 1, wlicza siókresy, za które zosta∏wyp∏acony gwarantowanyzasi∏ek okresowy.”.”;

2) art. 152 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promo-cji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U.Nr 99, poz. 1001), który stanowi:

„Art. 152. Ustawa wchodzi w ˝ycie pierwszegodnia miesiàca nast´pujàcego po mie-siàcu og∏oszenia, z wyjàtkiem:

1) art. 138 pkt 5—7, które wchodzà w ˝y-cie z dniem 1 maja 2004 r.;

2) art. 12 ust. 2, który wchodzi w ˝yciez dniem 1 wrzeÊnia 2004 r.;

3) art. 101 ust. 2, który wchodzi w ˝yciez dniem 1 stycznia 2005 r.”;

3) art. 80 ustawy z dnia 25 listopada 2004 r. o zmia-nie ustawy o finansach publicznych oraz o zmianieniektórych ustaw (Dz. U. Nr 273, poz. 2703), którystanowi:

„Art. 80. Ustawa wchodzi w ˝ycie z dniem 1 stycz-nia 2005 r., z wyjàtkiem art. 26 pkt 2, któ-ry wchodzi w ˝ycie z dniem 1 stycznia2006 r.”;


4) art. 63 i 64 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o infor-matyzacji dzia∏alnoÊci podmiotów realizujàcych za-dania publiczne (Dz. U. Nr 64, poz. 565 oraz z 2006 r.Nr 12, poz. 65 i Nr 73, poz. 501), które stanowià:

„Art. 63. Dotychczasowe przepisy wykonawczewydane na podstawie upowa˝nieƒ zmie-nionych niniejszà ustawà zachowujà mocdo czasu wejÊcia w ˝ycie przepisów wy-konawczych wydanych na podstawie no-wych upowa˝nieƒ, nie d∏u˝ej ni˝ przez18 miesićy od dnia wejÊcia w ˝ycie usta-wy.

Art. 64. Ustawa wchodzi w ˝ycie po up∏ywie3 miesićy od dnia og∏oszenia, z wyjàt-kiem:1) art. 17 oraz 54, które wchodzà w ˝ycie

z dniem og∏oszenia;2) art. 36 i 37, które wchodzà w ˝ycie po

up∏ywie 7 miesićy od dnia og∏osze-nia;

3) art. 40, który wchodzi w ˝ycie po up∏y-wie 27 miesićy od dnia og∏oszenia;

4) art. 42 pkt 1, 4 i 7, które wchodzà w ˝y-cie z dniem 1 lipca 2006 r.”;

5) art. 25 ustawy z dnia 22 kwietnia 2005 r. o zmianieustawy o cudzoziemcach i ustawy o udzielaniucudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypo-spolitej Polskiej oraz niektórych innych ustaw(Dz. U. Nr 94, poz. 788), który stanowi:

„Art. 25. Ustawa wchodzi w ˝ycie z dniem 1 paê-dziernika 2005 r., z wyjàtkiem:1) art. 1 pkt 1—3, 8, 12, 15—17, 39, 42, 45

lit. a, 48 lit. a i c, 55, 58 i 59, art. 2 pkt 2,3, 5, 7—12, 17—20 i 28—30, art. 13oraz art. 14 i 15 w zakresie dotyczàcymcudzoziemców posiadajàcych zgodńa pobyt tolerowany w Rzeczypospoli-tej Polskiej, art. 17 pkt 1 lit. a tiretpierwsze i pkt 4 w zakresie dotyczà-cym cudzoziemców ubiegajàcych sió nadanie statusu uchodêcy, którympo up∏ywie roku od dnia z∏o˝eniawniosku o nadanie statusu uchodêcynie zosta∏a wydana decyzja w pierw-szej instancji i przyczyna przed∏u˝eniapost´powania nie le˝y po stroniecudzoziemca, art. 17 pkt 1 lit. a tiret dru-gie i lit. b oraz pkt 2 w zakresie dotyczà-cym cudzoziemców posiadajàcychzgod´ na pobyt tolerowany w Rzeczy-pospolitej Polskiej lub korzystajàcychz ochrony czasowej w RzeczypospolitejPolskiej, które wchodzà w ˝ycie poup∏ywie 14 dni od dnia og∏oszenia;

2) art. 14 i 16 w zakresie dotyczàcymcudzoziemców posiadajàcych zezwole-nie na pobyt rezydenta d∏ugotermino-wego Wspólnot Europejskich lub ze-zwolenie na zamieszkanie na czasoznaczony udzielone w zwiàzku z oko-licznoÊcià, o której mowa w art. 53ust. 1 pkt 13 ustawy z dnia 13 czerwca2003 r. o cudzoziemcach, które wcho-dzà w ˝ycie z dniem 1 stycznia 2006 r.”;

6) art. 22 ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o zmianieustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach ryn-ku pracy oraz o zmianie niektórych innych ustaw(Dz. U. Nr 164, poz. 1366), który stanowi:

„Art. 22. Ustawa wchodzi w ˝ycie pierwszego dniatrzeciego miesiàca nast´pujàcego pomiesiàcu og∏oszenia, z wyjàtkiem:

1) art. 1 pkt 6 lit. b, pkt 7, 32, 35, 39 lit. b,pkt 64 i 67 lit. c, które wchodzà w ˝yciez dniem 1 stycznia 2006 r.;

2) art. 1 pkt 13 lit. a, który wchodzi w ˝y-cie z dniem 30 czerwca 2006 r.;

3) art. 2 pkt 1, który wchodzi w ˝yciez dniem og∏oszenia i ma zastosowaniedo dochodów uzyskanych od dnia1 stycznia 2005 r.;

4) art. 11 pkt 1—3 i 5—9, które wchodzàw ˝ycie z dniem 1 wrzeÊnia 2005 r.;

5) art. 11 pkt 4 i 10, które wchodzà w ˝y-cie z dniem og∏oszenia.”;

7) art. 3 i 4 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zmianieustawy o pomocy spo∏ecznej oraz ustawy — KartaNauczyciela (Dz. U. Nr 179, poz. 1487), które sta-nowià:

„Art. 3. Podmioty prowadzàce w dniu wejÊciaw ˝ycie ustawy, o której mowa w art. 1,placówki zapewniajàce ca∏odobowà opie-k´ osobom niepe∏nosprawnym, przewle-kle chorym lub osobom w podesz∏ym wie-ku, które w dniu wejÊcia w ˝ycie niniejszejustawy nie spe∏niajà wymagaƒ okreÊlo-nych w art. 68 ust. 4 oraz ust. 5 pkt 3 usta-wy, o której mowa w art. 1, sà obowiàzanedostosowaç do tych wymagaƒ placówkido dnia 31 grudnia 2006 r.

Art. 4. Ustawa wchodzi w ˝ycie po up∏ywie14 dni od dnia og∏oszenia, z wyjàtkiem:

1) art. 1 pkt 5 oraz art. 3, które wchodzàw ˝ycie z dniem og∏oszenia, z mocà oddnia 1 maja 2005 r.;

2) art. 1 pkt 12, który wchodzi w ˝yciez dniem 1 stycznia 2006 r.”;

8) art. 17 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciw-dzia∏aniu przemocy w rodzinie (Dz. U. Nr 180,poz. 1493), który stanowi:

„Art. 17. Ustawa wchodzi w ˝ycie po up∏ywie2 miesićy od dnia og∏oszenia, z wyjàt-kiem art. 6 ust. 4 i 5, który wchodzi w ˝y-cie z dniem 1 stycznia 2006 r.”;

9) art. 105 ustawy z dnia 14 lipca 2006 r. o wjeêdziena terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, pobycieoraz wyjeêdzie z tego terytorium obywatelipaƒstw cz∏onkowskich Unii Europejskiej i cz∏on-ków ich rodzin (Dz. U. Nr 144, poz. 1043), który sta-nowi:

„Art. 105. Ustawa wchodzi w ˝ycie po up∏ywie14 dni od dnia og∏oszenia, z wyjàtkiemart. 94 pkt 2 i 3 oraz art. 96, które wcho-dzà w ˝ycie z dniem 1 stycznia 2007 r.”;


10) art. 2 i 3 ustawy z dnia 8 grudnia 2006 r. o zmianieustawy o pomocy spo∏ecznej (Dz. U. Nr 249,poz. 1831), które stanowià:

„Art. 2. Podmioty prowadzàce w dniu wejÊciaw ˝ycie ustawy, o której mowa w art. 1,placówki zapewniajàce ca∏odobowà opie-k´ osobom niepe∏nosprawnym, przewle-kle chorym lub osobom w podesz∏ym wie-ku, które nie spe∏niajà standardów okreÊ-lonych w art. 68 ust. 4 oraz ust. 5 pkt 3ustawy, o której mowa w art. 1, sà obo-wiàzane dostosowaç do tych wymagaƒplacówki do dnia 31 grudnia 2010 r.

Art. 3. Ustawa wchodzi w ˝ycie z dniem 31 grud-nia 2006 r.”;

11) art. 27 ustawy z dnia 8 grudnia 2006 r. o finanso-wym wsparciu tworzenia lokali socjalnych, miesz-kaƒ chronionych, noclegowni i domów dla bez-domnych (Dz. U. Nr 251, poz. 1844), który stanowi:

„Art. 27. Ustawa wchodzi w ˝ycie po up∏ywie14 dni od dnia og∏oszenia.”;

12) art. 2 ustawy z dnia 26 stycznia 2007 r. o zmianieustawy o pomocy spo∏ecznej (Dz. U. Nr 36,poz. 226), który stanowi:


13) art. 6 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o zmianieustawy o dodatku pieni´˝nym dla niektórych eme-rytów, rencistów i osób pobierajàcych Êwiadcze-nie przedemerytalne albo zasi∏ek przedemerytalnyoraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 35,poz. 219), który stanowi:

„Art. 6. Ustawa wchodzi w ˝ycie z dniem og∏osze-nia.”;

14) art. 2—7 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o zmianieustawy o pomocy spo∏ecznej (Dz. U. Nr 48,poz. 320), które stanowià:

„Art. 2. Rodziny zast´pcze prowadzàce równoczeÊ-nie placówk´ rodzinnà lub ∏àczàce pe∏nie-nie ró˝nych funkcji rodziny zast´pczej,istniejàce przed dniem wejÊcia w ˝ycie ni-niejszej ustawy, funkcjonujà na dotychcza-sowych zasadach do dnia opuszczenia ro-dziny zast´pczej lub placówki rodzinnejprzez umieszczone w niej dzieci.

Art. 3. Zezwolenia i zezwolenia warunkowe naprowadzenie ca∏odobowych placówekopiekuƒczo-wychowawczych dzia∏ajàcychw dniu wejÊcia w ˝ycie ustawy wydaje si´do dnia 31 grudnia 2007 r.

Art. 4. Pomoc, o której mowa w art. 88 ust. 1ustawy, o której mowa w art. 1, przys∏ugu-je wychowankom specjalnych oÊrodkówszkolno-wychowawczych dla dzieci i m∏o-dzie˝y niedostosowanych spo∏ecznie, je-˝eli do dnia 31 sierpnia 2006 r. przebywaliw tym oÊrodku co najmniej rok i osiàgnàpe∏noletnoÊç w innej placówce zapewnia-jàcej ca∏odobowo opiek´ lub wychowa-nie.

Art. 5. 1. Osoby, które przed dniem 1 stycznia2007 r. otrzyma∏y dyplom wy˝szej szko∏yzawodowej o specjalnoÊci praca socjal-na, mogà wykonywaç zawód pracownikasocjalnego.

2. Osoby, które do dnia 1 stycznia 2008 r.otrzyma∏y dyplom uzyskania tytu∏u za-wodowego w zawodzie pracownik socjal-ny, mogà wykonywaç zawód pracownikasocjalnego.

3. Osoby, które przed dniem 1 stycznia2008 r. ukoƒczy∏y lub kontynuowa∏y stu-dia wy˝sze o specjalnoÊci praca socjalnana jednym z kierunków: pedagogika, po-litologia, polityka spo∏eczna, psycho-logia, socjologia lub nauki o rodzinie, pouzyskaniu dyplomu ukoƒczenia tych stu-diów mogà wykonywaç zawód pracowni-ka socjalnego.

Art. 6. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wy-dane na podstawie art. 81 ust. 10 ustawy,o której mowa w art. 1, zachowujà moc dodnia wejÊcia w ˝ycie przepisów wykonaw-czych wydanych na podstawie art. 81ust. 10 ustawy zmienianej w art. 1w brzmieniu nadanym niniejszà ustawà.

Art. 7. Ustawa wchodzi w ˝ycie pierwszego dniamiesiàca nast´pujàcego po miesiàcu og∏o-szenia.”;

15) art. 23 ustawy z dnia 24 maja 2007 r. o zmianieustawy o cudzoziemcach oraz niektórych innychustaw (Dz. U. Nr 120, poz. 818), który stanowi:


16) art. 21 ust. 2 i art. 22 ustawy z dnia 18 marca2008 r. o zmianie ustawy o udzielaniu cudzoziem-com ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Pol-skiej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 70,poz. 416), które stanowià:

Art. 21. „2. Przepis wykonawczy wydany na pod-stawie art. 95 ust. 2 ustawy zmienianejw art. 9 zachowuje moc do czasu wy-dania nowego przepisu wykonawcze-go na podstawie art. 95 ust. 5 ustawyzmienianej w art. 9, w brzmieniu nada-nym niniejszà ustawà, jednak nie d∏u-˝ej ni˝ przez 12 miesi´cy od dnia wej-Êcia w ˝ycie niniejszej ustawy.”


17) art. 35 ustawy z dnia 4 wrzeÊnia 2008 r. o zmia-nie ustaw w celu ujednolicenia terminologii in-formatycznej (Dz. U. Nr 171, poz. 1056), którystanowi:

„Art. 35. Ustawa wchodzi w ˝ycie po up∏ywie14 dni od dnia og∏oszenia, z wyjàtkiemart. 12 pkt 5, art. 13, art. 17 pkt 2 orazart. 28, które wchodzà w ˝ycie po up∏y-wie 6 miesi´cy od dnia og∏oszenia.”;


18) art. 25 ustawy z dnia 24 paêdziernika 2008 r.o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz niektó-rych innych ustaw (Dz. U. Nr 216, poz. 1367), któ-ry stanowi:

„Art. 25. Ustawa wchodzi w ˝ycie z dniem 1 stycz-nia 2009 r.”;

19) art. 10 ustawy z dnia 6 listopada 2008 r. o zmianieustawy — Kodeks rodzinny i opiekuƒczy oraz nie-których innych ustaw (Dz. U. Nr 220, poz. 1431),który stanowi:

„Art. 10. Ustawa wchodzi w ˝ycie po up∏ywie6 miesi´cy od dnia og∏oszenia.”;

20) art. 61 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pra-cownikach samorzàdowych (Dz. U. Nr 223,poz. 1458), który stanowi:

„Art. 61. Ustawa wchodzi w ˝ycie z dniem 1 stycz-nia 2009 r., z tym ˝e art. 45 pkt 3, art. 49pkt 3 oraz art. 50 pkt 3 majà zastosowa-nie do kadencji nast´pujàcych po kaden-cji, w czasie której trwania ustawa wesz∏aw ˝ycie.”;

21) art. 29 pkt 4 i art. 40 ustawy z dnia 19 grudnia2008 r. o zmianie ustawy o promocji zatrudnieniai instytucjach rynku pracy oraz o zmianie niektó-rych innych ustaw (Dz. U. z 2009 r. Nr 6, poz. 33),które stanowià:

Art. 29. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wy-dane na podstawie:

„4) art. 108 ust. 2 ustawy zmienianejw art. 15

— zachowujà moc do czasu wydania no-wych przepisów wykonawczych na pod-stawie upowa˝nieƒ w brzmieniu nadanymniniejszà ustawà.”

„Art. 40. Ustawa wchodzi w ˝ycie po up∏ywie14 dni od dnia og∏oszenia, z wyjàtkiem:

1) art. 39, który wchodzi w ˝ycie z dniemwejÊcia w ˝ycie ustawy, z mocà oddnia 1 stycznia 2009 r.;

2) art. 1 pkt 75 i art. 18, które wchodzàw ˝ycie z dniem 1 lipca 2009 r.;

3) art. 1 pkt 49, który wchodzi w ˝yciez dniem 1 stycznia 2010 r.”;

22) art. 27, 28, 38 ust. 3 i art. 39 ustawy z dnia 23 stycz-nia 2009 r. o zmianie niektórych ustaw w zwiàzkuze zmianami w organizacji i podziale zadaƒ ad-ministracji publicznej w województwie (Dz. U.Nr 92, poz. 753 i Nr 99, poz. 826), które stanowià:

„Art. 27. Post´powania wszcz´te i niezakoƒczoneprzed wojewodà od dnia wejÊcia w ˝ycieniniejszej ustawy toczà si´ przed orga-nem, który przejà∏ jego zadania i kompe-tencje.

Art. 28. 1. Nale˝noÊci zwiàzane z zadaniamii kompetencjami przekazywanymi jed-nostkom samorzàdu terytorialnegostajà si´ z dniem wejÊcia w ˝ycie ni-niejszej ustawy ich nale˝noÊciami.

2. Zobowiàzania Skarbu Paƒstwa zwià-zane z przekazywanymi zadaniamii kompetencjami pozostajà zobowiàza-niami Skarbu Paƒstwa.

3. Prawa i obowiàzki wynikajàce z umówi porozumieƒ zwiàzanych z przekazy-wanymi zadaniami i kompetencjami,zawartych przez organy wykonujàcezadania przed dniem wejÊcia w ˝ycieniniejszej ustawy, stajà si´ od tegodnia prawami i obowiàzkami jednostkisamorzàdu terytorialnego.”

Art. 38. „3. W odniesieniu do zadaƒ, o którychmowa w art. 17 ust. 1 pkt 19 i 20 usta-wy zmienianej w art. 20 w brzmieniunadanym niniejszà ustawà, nie stosujesi´ art. 115 ust. 1 tej ustawy.”

„Art. 39. Ustawa wchodzi w ˝ycie po up∏ywie45 dni od dnia og∏oszenia, z wyjàtkiemart. 29 ust. 2, art. 30 ust. 3, art. 31 ust. 2,art. 35 ust. 2 oraz art. 37, które wchodzàw ˝ycie z dniem og∏oszenia, oraz art. 5,który wchodzi w ˝ycie z dniem 1 stycznia2010 r.”;

23) art. 2 ustawy z dnia 5 marca 2009 r. o zmianieustawy o pomocy spo∏ecznej (Dz. U. Nr 69,poz. 590), który stanowi:


26) art. 123 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. — Prze-pisy wprowadzajàce ustaw´ o finansach publicz-nych (Dz. U. Nr 157, poz. 1241), który stanowi:

„Art. 123. Ustawa wchodzi w ˝ycie z dniem1 stycznia 2010 r., z wyjàtkiem:

1) art. 13 pkt 3—5, art. 95, art. 101 ust. 3i art. 120, które wchodzà w ˝yciez dniem og∏oszenia;

2) art. 10, art. 11, art. 18 pkt 1, art. 25,art. 43, art. 49 i art. 50, które wchodzàw ˝ycie z dniem 1 lipca 2010 r.;

3) art. 2 pkt 3, art. 3, art. 5, art. 6, art. 8,art. 13 pkt 1, 2 i 6, art. 14, art. 18 pkt 2lit. b i pkt 3 lit. b i c, art. 20, art. 21,art. 23, art. 28, art. 34, art. 36, art. 39pkt 2—6, art. 40, art. 41, art. 45 pkt 1i 6, art. 46 pkt 1 lit. a i lit. c—e orazpkt 2—5, art. 57 pkt 2, art. 58, art. 59pkt 1—3, art. 60, art. 63, art. 65pkt 3—5, art. 66 pkt 1 lit. a i pkt 2,art. 67 pkt 1, art. 78, art. 79, art. 80pkt 3 oraz art. 81, które wchodzàw ˝ycie z dniem 1 stycznia 2011 r.;

4) art. 17 pkt 6, art. 33, art. 39 pkt 1i art. 70, które wchodzà w ˝yciez dniem 1 stycznia 2012 r.;

5) art. 16, który wchodzi w ˝ycie z dniem1 stycznia 2013 r.”.

Marsza∏ek Sejmu: B. Komorowski


DZIA¸ I

Przepisy ogólne

Rozdzia∏ 1

Zasady ogólne i zakres podmiotowy ustawy

Art. 1. Ustawa okreÊla:

1) zadania w zakresie pomocy spo∏ecznej;

2) rodzaje Êwiadczeƒ z pomocy spo∏ecznej oraz zasa-dy i tryb ich udzielania;

3) organizacj´ pomocy spo∏ecznej;

4) zasady i tryb post´powania kontrolnego w zakre-sie pomocy spo∏ecznej.

Art. 2. 1. Pomoc spo∏eczna jest instytucjà politykispo∏ecznej paƒstwa, majàcà na celu umo˝liwienie oso-bom i rodzinom przezwyci´˝anie trudnych sytuacji ˝y-ciowych, których nie sà one w stanie pokonaç, wyko-rzystujàc w∏asne uprawnienia, zasoby i mo˝liwoÊci.

2. Pomoc spo∏ecznà organizujà organy admini-stracji rzàdowej i samorzàdowej, wspó∏pracujàcw tym zakresie, na zasadzie partnerstwa, z organiza-cjami spo∏ecznymi i pozarzàdowymi, KoÊcio∏em Kato-lickim, innymi koÊcio∏ami, zwiàzkami wyznaniowymioraz osobami fizycznymi i prawnymi.

Art. 3. 1. Pomoc spo∏eczna wspiera osoby i rodzi-ny w wysi∏kach zmierzajàcych do zaspokojenia nie-zb´dnych potrzeb i umo˝liwia im ˝ycie w warunkachodpowiadajàcych godnoÊci cz∏owieka.

2. Zadaniem pomocy spo∏ecznej jest zapobieganiesytuacjom, o których mowa w art. 2 ust. 1, przez po-dejmowanie dzia∏aƒ zmierzajàcych do ˝yciowego usa-modzielnienia osób i rodzin oraz ich integracji ze Êro-dowiskiem.

3. Rodzaj, forma i rozmiar Êwiadczenia powinnybyç odpowiednie do okolicznoÊci uzasadniajàcychudzielenie pomocy.

4. Potrzeby osób i rodzin korzystajàcych z pomocypowinny zostaç uwzgl´dnione, je˝eli odpowiadajàcelom i mieszczà si´ w mo˝liwoÊciach pomocy spo-∏ecznej.

Art. 4. Osoby i rodziny korzystajàce z pomocy spo-∏ecznej sà obowiàzane do wspó∏dzia∏ania w rozwiàzy-waniu ich trudnej sytuacji ˝yciowej.

Art. 5. Prawo do Êwiadczeƒ z pomocy spo∏ecznej,je˝eli umowy mi´dzynarodowe nie stanowià inaczej,przys∏uguje:

1) osobom posiadajàcym obywatelstwo polskie ma-jàcym miejsce zamieszkania i przebywajàcym naterytorium Rzeczypospolitej Polskiej;

2) cudzoziemcom majàcym miejsce zamieszkaniai przebywajàcym na terytorium RzeczypospolitejPolskiej:

a) na podstawie zezwolenia na osiedlenie si´, ze-zwolenia na pobyt rezydenta d∏ugoterminowe-go Wspólnot Europejskich, zezwolenia na za-mieszkanie na czas oznaczony udzielonegow zwiàzku z okolicznoÊcià, o której mowaw art. 53 ust. 1 pkt 13 ustawy z dnia 13 czerwca2003 r. o cudzoziemcach (Dz. U. z 2006 r. Nr 234,poz. 1694, z póên. zm.1)), lub w zwiàzku z uzy-skaniem w Rzeczypospolitej Polskiej statusuuchodêcy lub ochrony uzupe∏niajàcej,

b) na podstawie zgody na pobyt tolerowany —w formie schronienia, posi∏ku, niezb´dnegoubrania oraz zasi∏ku celowego;

3) majàcym miejsce zamieszkania i przebywajàcymna terytorium Rzeczypospolitej Polskiej obywate-lom paƒstw cz∏onkowskich Unii Europejskiej,paƒstw cz∏onkowskich Europejskiego Porozumie-nia o Wolnym Handlu (EFTA) — stron umowyo Europejskim Obszarze Gospodarczym lub Kon-federacji Szwajcarskiej oraz cz∏onkom ich rodzinw rozumieniu art. 2 pkt 4 ustawy z dnia 14 lipca2006 r. o wjeêdzie na terytorium RzeczypospolitejPolskiej, pobycie oraz wyjeêdzie z tego terytoriumobywateli paƒstw cz∏onkowskich Unii Europejskieji cz∏onków ich rodzin (Dz. U. Nr 144, poz. 1043,z 2007 r. Nr 120, poz. 818 oraz z 2008 r. Nr 216,poz. 1367), posiadajàcym prawo pobytu lub pra-wo sta∏ego pobytu na terytorium RzeczypospolitejPolskiej.

Art. 5a.2) Prawo do Êwiadczeƒ w formie interwen-cji kryzysowej, schronienia, posi∏ku, niezb´dnegoubrania oraz zasi∏ku celowego przys∏uguje cudzo-ziemcom, o których mowa w art. 53 ust. 1 pkt 15 orazart. 53a ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r.o cudzoziemcach.

Art. 6. U˝yte w ustawie okreÊlenia oznaczajà:

1) ca∏kowita niezdolnoÊç do pracy — ca∏kowità nie-zdolnoÊç do pracy w rozumieniu przepisówo emeryturach i rentach z Funduszu UbezpieczeƒSpo∏ecznych albo zaliczenie do I lub II grupy inwa-lidów lub legitymowanie si´ znacznym lub umiar-kowanym stopniem niepe∏nosprawnoÊci w rozu-

Za∏àcznik do obwieszczenia Marsza∏ka Sejmu RzeczypospolitejPolskiej z dnia 2 paêdziernika 2009 r. (poz. 1362)

USTAWA

z dnia 12 marca 2004 r.

o pomocy spo∏ecznej

———————1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y

og∏oszone w Dz. U. z 2007 r. Nr 120, poz. 818 i Nr 165,poz. 1170, z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 180, poz. 1112,Nr 216, poz. 1367, Nr 227, poz. 1505 i Nr 234, poz. 1570oraz z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 31, poz. 206 i Nr 95,poz. 790.

2) W brzmieniu ustalonym przez art. 10 pkt 1 ustawy z dnia24 paêdziernika 2008 r. o zmianie ustawy o cudzoziemcachoraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 216, poz. 1367),która wesz∏a w ˝ycie z dniem 1 stycznia 2009 r.


mieniu przepisów o rehabilitacji zawodowej i spo-∏ecznej oraz zatrudnianiu osób niepe∏nospraw-nych;

2) dochód dziecka — dochód, do którego zalicza si´kwot´ otrzymywanej renty wraz z dodatkiem dlasierot zupe∏nych, zasi∏ek piel´gnacyjny, dodatekpiel´gnacyjny, otrzymywane alimenty oraz kwotódpowiadajàcà dochodom uzyskiwanym z majàt-ku dziecka;

3) dochód na osob´ w rodzinie — dochód rodzinypodzielony przez liczb´ osób w rodzinie;

4) dochód rodziny — sum´ miesićznych dochodówosób w rodzinie;

5) jednostka organizacyjna pomocy spo∏ecznej — re-gionalny oÊrodek polityki spo∏ecznej, powiatowecentrum pomocy rodzinie, oÊrodek pomocy spo-∏ecznej, dom pomocy spo∏ecznej, placówk´ spe-cjalistycznego poradnictwa, w tym rodzinnego,placówk´ opiekuƒczo-wychowawczà, oÊrodekadopcyjno-opiekuƒczy, oÊrodek wsparcia i oÊro-dek interwencji kryzysowej;

6) kontrakt socjalny — pisemnà umow´ zawartàz osobà ubiegajàcà si´ o pomoc, okreÊlajàcàuprawnienia i zobowiàzania stron umowy, w ra-mach wspólnie podejmowanych dzia∏aƒ zmierza-jàcych do przezwyci´˝enia trudnej sytuacji ˝ycio-wej osoby lub rodziny;

7) niezdolnoÊç do pracy z tytu∏u wieku — ukoƒczone60 lat przez kobiet´ i 65 lat przez m´˝czyzn´;

8) osoba bezdomna — osob´ niezamieszkujàcà w lo-kalu mieszkalnym w rozumieniu przepisówo ochronie praw lokatorów i mieszkaniowym za-sobie gminy i niezameldowanà na pobyt sta∏y,w rozumieniu przepisów o ewidencji ludnoÊcii dowodach osobistych, a tak˝e osob´ niezamiesz-kujàcà w lokalu mieszkalnym i zameldowanà napobyt sta∏y w lokalu, w którym nie ma mo˝liwoÊcizamieszkania;

9) osoba samotna — osob´ samotnie gospodarujà-cà, niepozostajàcà w zwiàzku ma∏˝eƒskim i niepo-siadajàcà wst´pnych ani zst´pnych;

10) osoba samotnie gospodarujàca — osob´ prowa-dzàcà jednoosobowe gospodarstwo domowe;

11) osoba zatrudniona — osob´ pozostajàcà w zatrud-nieniu w rozumieniu przepisów o zatrudnieniui przeciwdzia∏aniu bezrobociu3) lub prowadzàcàdzia∏alnoÊç gospodarczà w rozumieniu przepisówdotyczàcych dzia∏alnoÊci gospodarczej;

11a) pierwsza forma opieki zast´pczej nad dzieckiem— ca∏odobowà placówk´ opiekuƒczo-wychowaw-czà lub rodzin´ zast´pczà, w której dziecko zosta∏oumieszczone po raz pierwszy;

12) praca socjalna — dzia∏alnoÊç zawodowà majàcàna celu pomoc osobom i rodzinom we wzmacnia-niu lub odzyskiwaniu zdolnoÊci do funkcjonowa-nia w spo∏eczeƒstwie poprzez pe∏nienie odpo-wiednich ról spo∏ecznych oraz tworzenie warun-ków sprzyjajàcych temu celowi;

13) renta — rent´ z polskiego lub zagranicznego sys-temu ubezpieczeƒ spo∏ecznych, rent´ strukturalnàlub rent´ socjalnà;

14) rodzina — osoby spokrewnione lub niespokrew-nione pozostajàce w faktycznym zwiàzku, wspól-nie zamieszkujàce i gospodarujàce;

15) Êredni miesićzny koszt utrzymania w domu po-mocy spo∏ecznej lub ca∏odobowej placówce opie-kuƒczo-wychowawczej — kwot´ rocznych kosz-tów dzia∏alnoÊci domu lub ca∏odobowej placówkiopiekuƒczo-wychowawczej wynikajàcà z utrzyma-nia mieszkaƒców lub dzieci, z roku poprzedniego,bez kosztów inwestycyjnych, wydatków bie˝àcychna remonty i zakupy zwiàzane z realizacjà progra-mu naprawczego, powi´kszonà o prognozowanyÊrednioroczny wskaênik cen towarów i us∏ug kon-sumpcyjnych ogó∏em, przyj´ty w ustawie bud˝e-towej na dany rok kalendarzowy, podzielonà przezliczb´ miejsc, ustalonà jako sum´ rzeczywistejliczby mieszkaƒców w poszczególnych miesiàcachroku poprzedniego, w domu lub placówce;

16) Êwiadczenie nienale˝nie pobrane — Êwiadczeniepieni´˝ne uzyskane na podstawie przedstawio-nych nieprawdziwych informacji lub niepoinfor-mowania o zmianie sytuacji materialnej lub osobi-stej.

Art. 7. Pomocy spo∏ecznej udziela si´ osobom i ro-dzinom w szczególnoÊci z powodu:

1) ubóstwa;

2) sieroctwa;

3) bezdomnoÊci;

4) bezrobocia;

5) niepe∏nosprawnoÊci;

6) d∏ugotrwa∏ej lub ci´˝kiej choroby;

7) przemocy w rodzinie;

7a) potrzeby ochrony ofiar handlu ludêmi;

8) potrzeby ochrony macierzyƒstwa lub wielodziet-noÊci;

9) bezradnoÊci w sprawach opiekuƒczo-wychowaw-czych i prowadzenia gospodarstwa domowego,zw∏aszcza w rodzinach niepe∏nych lub wielodziet-nych;

10) braku umiej´tnoÊci w przystosowaniu do ˝yciam∏odzie˝y opuszczajàcej ca∏odobowe placówkiopiekuƒczo-wychowawcze;

11) trudnoÊci w integracji cudzoziemców, którzy uzy-skali w Rzeczypospolitej Polskiej status uchodêcylub ochron´ uzupe∏niajàcà;

12) trudnoÊci w przystosowaniu do ˝ycia po zwolnie-niu z zak∏adu karnego;

13) alkoholizmu lub narkomanii;

14) zdarzenia losowego i sytuacji kryzysowej;

15) kl´ski ˝ywio∏owej lub ekologicznej.

———————3) Obecnie: przepisów ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r.

o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U.z 2008 r. Nr 69, poz. 415), która wesz∏a w ˝ycie z dniem1 czerwca 2004 r., stosownie do art. 145 tej ustawy.


Art. 8. 1. Prawo do Êwiadczeƒ pieni´˝nych z po-mocy spo∏ecznej, z zastrze˝eniem art. 40, 41, 53a, 78i 91, przys∏uguje:4)

1) osobie samotnie gospodarujàcej, której dochódnie przekracza kwoty 4615) z∏, zwanej dalej „kryte-rium dochodowym osoby samotnie gospodarujà-cej”,

2) osobie w rodzinie, w której dochód na osob´ nieprzekracza kwoty 3165) z∏, zwanej dalej „kryteriumdochodowym na osob´ w rodzinie”,

3) rodzinie, której dochód nie przekracza sumy kwotkryterium dochodowego na osob´ w rodzinie,zwanej dalej „kryterium dochodowym rodziny”

— przy jednoczesnym wystàpieniu co najmniej jed-nego z powodów wymienionych w art. 7 pkt 2—15lub innych okolicznoÊci uzasadniajàcych udzieleniepomocy spo∏ecznej.

2. Rada gminy, w drodze uchwa∏y, mo˝e podwy˝-szyç kwoty, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, upraw-niajàce do zasi∏ków okresowego i celowego.

3. Za dochód uwa˝a si´ sum´ miesićznych przy-chodów z miesiàca poprzedzajàcego z∏o˝enie wnioskulub w przypadku utraty dochodu z miesiàca, w którymwniosek zosta∏ z∏o˝ony, bez wzgl´du na tytu∏ i êród∏oich uzyskania, je˝eli ustawa nie stanowi inaczej, po-mniejszonà o:

1) miesićzne obcià˝enie podatkiem dochodowymod osób fizycznych;

2) sk∏adki na ubezpieczenie zdrowotne okreÊlonew przepisach o powszechnym ubezpieczeniuw Narodowym Funduszu Zdrowia6) oraz ubezpie-czenia spo∏eczne okreÊlone w odr´bnych przepi-sach;

3) kwot´ alimentów Êwiadczonych na rzecz innychosób.

4. Do dochodu ustalonego zgodnie z ust. 3 nie wli-cza si´ jednorazowego pieni´˝nego Êwiadczenia so-cjalnego, wartoÊci Êwiadczeƒ w naturze, Êwiadczeniaprzys∏ugujàcego osobie bezrobotnej na podstawieprzepisów o promocji zatrudnienia i instytucjach ryn-ku pracy z tytu∏u wykonywania prac spo∏ecznie u˝y-tecznych oraz zapomogi pieni´˝nej, o której mowaw przepisach o zapomodze pieni´˝nej dla niektórychemerytów, rencistów i osób pobierajàcych Êwiadcze-nie przedemerytalne albo zasi∏ek przedemerytalnyw 2007 r.

5. W stosunku do osób prowadzàcych pozarolni-czà dzia∏alnoÊç gospodarczà:

1) opodatkowanà podatkiem dochodowym od osóbfizycznych na zasadach okreÊlonych w przepisacho podatku dochodowym od osób fizycznych — zadochód przyjmuje si´ przychód z tej dzia∏alnoÊcipomniejszony o koszty uzyskania przychodu, ob-cià˝enie podatkiem nale˝nym i sk∏adkami na ubez-pieczenie zdrowotne okreÊlonymi w przepisacho powszechnym ubezpieczeniu w NarodowymFunduszu Zdrowia6), zwiàzane z prowadzeniem tejdzia∏alnoÊci oraz odliczonymi od dochodu sk∏ad-kami na ubezpieczenia spo∏eczne niezaliczonymido kosztów uzyskania przychodów, okreÊlonymiw odr´bnych przepisach, z tym ˝e:

a) ró˝nic´ przychodów i kosztów ich uzyskaniaustala si´ za miesiàc poprzedzajàcy miesiàc z∏o-˝enia wniosku w oparciu o wielkoÊci wykazanew deklaracjach podatkowych za okresy od po-czàtku roku do koƒca miesiàca poprzedzajàce-go miesiàc z∏o˝enia wniosku oraz od poczàtkuroku do koƒca miesiàca poprzedzajàcego tenmiesiàc; wysokoÊç miesićznego obcià˝eniapodatkiem, sk∏adkami na ubezpieczenie zdro-wotne oraz sk∏adkami na ubezpieczenia spo-∏eczne przyjmuje si´ z miesiàca poprzedzajàce-go miesiàc z∏o˝enia wniosku,

b) je˝eli podatnik wp∏aca zaliczki na podatek do-chodowy w formie uproszczonej, a tak˝e je˝elinie z∏o˝y∏ deklaracji, jego dochód ustala si´,dzielàc kwot´ dochodu z dzia∏alnoÊci gospodar-czej za poprzedni rok kalendarzowy przez liczb´miesićy, w których podatnik prowadzi∏ dzia∏al-noÊç, a je˝eli nie prowadzi∏ dzia∏alnoÊci, do-chód ustala si´ w oparciu o oÊwiadczenie tejosoby;

2)7) opodatkowanà na zasadach okreÊlonych w prze-pisach o zrycza∏towanym podatku dochodowymod niektórych przychodów osiàganych przez oso-by fizyczne — za dochód przyjmuje si´ kwot´ za-deklarowanà w oÊwiadczeniu tej osoby.

6. W sytuacji gdy podatnik ∏àczy przychody z dzia-∏alnoÊci gospodarczej z innymi przychodami lub rozli-cza si´ wspólnie z ma∏˝onkiem, przez podatek nale˝-ny, o którym mowa w ust. 5 pkt 1, rozumie si´ poda-tek wyliczony w takiej proporcji, w jakiej pozostaje do-chód podatnika z pozarolniczej dzia∏alnoÊci gospodar-czej wynikajàcy z deklaracji podatkowych do sumywszystkich wykazanych w nich dochodów.

7. WysokoÊç dochodu z pozarolniczej dzia∏alnoÊcigospodarczej w przypadku prowadzenia dzia∏alnoÊciopodatkowanej na zasadach okreÊlonych w przepi-sach o podatku dochodowym od osób fizycznychustala si´ na podstawie zaÊwiadczenia wydanegoprzez naczelnika w∏aÊciwego urz´du skarbowego zaokresy, o których mowa w ust. 5 pkt 1, zawierajàcegoinformacj´ o wysokoÊci:

1) przychodu;

2) kosztów uzyskania przychodu;

———————4) Zdanie wst´pne w brzmieniu ustalonym przez art. 6 pkt 1

ustawy z dnia 6 listopada 2008 r. o zmianie ustawy — Ko-deks rodzinny i opiekuƒczy oraz niektórych innych ustaw(Dz. U. Nr 220, poz. 1431), która wesz∏a w ˝ycie z dniem13 czerwca 2009 r.

5) Kwota jest ustalana zgodnie z art. 9 ustawy.6) Obecnie: przepisach ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r.

o Êwiadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych zeÊrodków publicznych (Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027),która wesz∏a w ˝ycie z dniem 1 paêdziernika 2004 r., sto-sownie do art. 229 pkt 2 lit. a tej ustawy.

———————7) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 ustawy z dnia 5 mar-

ca 2009 r. o zmianie ustawy o pomocy spo∏ecznej (Dz. U.Nr 69, poz. 590), która wesz∏a w ˝ycie z dniem 22 maja2009 r.


3) ró˝nicy pomi´dzy przychodem a kosztami jegouzyskania;

4) dochodów z innych ni˝ dzia∏alnoÊç gospodarczaêróde∏ — w przypadkach, o których mowa w ust. 6;

5) odliczonych od dochodu sk∏adek na ubezpieczeniaspo∏eczne;

6) nale˝nych zaliczek na podatek dochodowy lub na-le˝nego podatku;

7) odliczonych od podatku sk∏adek na ubezpieczeniezdrowotne zwiàzanych z prowadzeniem pozarolni-czej dzia∏alnoÊci gospodarczej.

8. WysokoÊç dochodu z pozarolniczej dzia∏alnoÊcigospodarczej w przypadku prowadzenia dzia∏alnoÊcina zasadach okreÊlonych w przepisach o zrycza∏towa-nym podatku dochodowym od niektórych przycho-dów osiàganych przez osoby fizyczne ustala si´ napodstawie zaÊwiadczenia wydanego przez naczelnikaw∏aÊciwego urz´du skarbowego zawierajàcego infor-macj´ o formie opodatkowania oraz na podstawie do-wodu op∏acenia sk∏adek w Zak∏adzie UbezpieczeƒSpo∏ecznych.

9. Przyjmuje si´, ˝e z 1 ha przeliczeniowego uzy-skuje si´ dochód miesićzny w wysokoÊci 1945) z∏.

10. Dochody z pozarolniczej dzia∏alnoÊci gospo-darczej i z ha przeliczeniowych oraz z innych êróde∏sumuje si´.

11. W przypadku uzyskania w ciàgu 12 miesićypoprzedzajàcych miesiàc z∏o˝enia wniosku lubw okresie pobierania Êwiadczenia z pomocy spo∏ecz-nej dochodu jednorazowego przekraczajàcego pićio-krotnie kwoty:

1) kryterium dochodowego osoby samotnie gospo-darujàcej, w przypadku osoby samotnie gospoda-rujàcej,

2) kryterium dochodowego rodziny, w przypadkuosoby w rodzinie

— kwot´ tego dochodu rozlicza si´ w równych cz´-Êciach na 12 kolejnych miesićy, poczynajàc od mie-siàca, w którym dochód zosta∏ wyp∏acony.

12. W przypadku uzyskania jednorazowo dochodunale˝nego za dany okres, kwot´ tego dochoduuwzgl´dnia si´ w dochodzie osoby lub rodziny przezokres, za który uzyskano ten dochód.

13. W przypadku uzyskiwania dochodu w walucieobcej, wysokoÊç tego dochodu ustala si´ wed∏ugÊredniego kursu Narodowego Banku Polskiego z dniawydania decyzji administracyjnej w sprawie Êwiad-czenia z pomocy spo∏ecznej.

Art. 9. 1. Kryteria dochodowe podlegajà weryfika-cji co 3 lata, z uwzgl´dnieniem wyniku badaƒ proguinterwencji socjalnej. Badania progu interwencji so-cjalnej dokonuje Instytut Pracy i Spraw Socjalnych.

2. Minister w∏aÊciwy do spraw zabezpieczeniaspo∏ecznego okreÊli, w drodze rozporzàdzenia, spo-sób ustalania progu interwencji socjalnej, zakres po-trzeb niezb´dnych do egzystencji, minimalny zakreswydatków, okres oraz êród∏o danych, z jakiego przyj-muje si´ wysokoÊç cen towarów i us∏ug, uwzgl´dnia-jàc poziom wydatków gospodarstw domowychz I kwintyla rozk∏adu dochodów, których wydatki nale-˝y uwzgl´dniç w badaniu progu interwencji socjalnej.

3. W roku, w którym przeprowadza si´ weryfika-cj´, Rada Ministrów do dnia 15 maja przedstawia Trój-stronnej Komisji do Spraw Spo∏eczno-Gospodar-czych:

1) propozycj´ kwot kryteriów dochodowych;

2) informacj´ o realizacji Êwiadczeƒ pieni´˝nychz pomocy spo∏ecznej za okres od poprzedniej we-ryfikacji, obejmujàcà liczb´ Êwiadczeniobiorców,liczb´ Êwiadczeƒ i ogólnà kwot´ wydatków naÊwiadczenia.

4. Trójstronna Komisja do Spraw Spo∏eczno-Gos-podarczych uzgadnia kryteria dochodowe w terminiedo dnia 15 czerwca danego roku kalendarzowego.

5. Kwota stanowiàca podstaw´ ustalenia wysoko-Êci pomocy pieni´˝nej na cz´Êciowe pokrycie kosztówutrzymania dziecka umieszczonego w rodzinie zast´p-czej oraz pomocy pieni´˝nej na usamodzielnienie, nakontynuowanie nauki i pomocy na zagospodarowaniew formie rzeczowej, kwoty minimalnego i maksymal-nego Êwiadczenia pieni´˝nego na utrzymanie i pokry-cie wydatków zwiàzanych z naukà j´zyka polskiegodla cudzoziemców, którzy uzyskali w RzeczypospolitejPolskiej status uchodêcy lub ochron´ uzupe∏niajàcà,a tak˝e maksymalna kwota zasi∏ku sta∏ego ulegajàzmianie w terminach weryfikacji kryteriów dochodo-wych o 50 % sumy kwot, o które wzros∏y kryteriumdochodowe osoby samotnie gospodarujàcej i kryte-rium dochodowe na osob´ w rodzinie.

6. Kwota dochodu z 1 ha przeliczeniowego ulegazmianie w terminach weryfikacji kryteriów dochodo-wych o 25 % sumy kwot, o które wzros∏y kryteriumdochodowe osoby samotnie gospodarujàcej i kryte-rium dochodowe na osob´ w rodzinie.

7. Minister w∏aÊciwy do spraw zabezpieczenia spo-∏ecznego og∏asza, w drodze obwieszczenia, w Dzienni-ku Urz´dowym Rzeczypospolitej Polskiej „MonitorPolski”, zweryfikowane kryteria dochodowe oraz kwo-ty, o których mowa w ust. 5 i 6, do dnia 15 lipca w ro-ku, w którym przeprowadza si´ weryfikacj´.

8. W przypadku gdy Trójstronna Komisja doSpraw Spo∏eczno-Gospodarczych nie uzgodni w prze-widzianym terminie kryteriów dochodowych, RadaMinistrów ustala, nie ni˝sze ni˝ w przedstawionej pro-pozycji, kryteria dochodowe oraz kwoty, o którychmowa w ust. 5 i 6, w drodze rozporzàdzenia, w termi-nie do dnia 15 lipca danego roku.

8a. Zweryfikowane kryteria dochodowe oraz kwo-ty, o których mowa w ust. 5 i 6, obowiàzujà od dnia1 paêdziernika roku, w którym jest przeprowadzanaweryfikacja.

9. Minister w∏aÊciwy do spraw zabezpieczeniaspo∏ecznego przedk∏ada corocznie do dnia 15 kwiet-nia Trójstronnej Komisji do Spraw Spo∏eczno-Gospo-darczych informacj´ o wysokoÊci minimum egzysten-cji ustalonego przez Instytut Pracy i Spraw Socjal-nych. JeÊli w danym roku kalendarzowym kwota kry-terium dochodowego osoby samotnie gospodarujà-cej i kwota kryterium dochodowego na osob´ w rodzi-nie b´dzie równa lub ni˝sza ni˝ minimum egzystencji,Trójstronna Komisja do Spraw Spo∏eczno-Gospodar-czych mo˝e wystàpiç do Rady Ministrów z wnioskiemo zweryfikowanie kwot kryteriów dochodowych. W ta-kim przypadku ust. 1—8 stosuje si´ odpowiednio.


Art. 10. 1. Przy ustalaniu prawa do zasi∏ków sta∏e-go i okresowego w sk∏adzie rodziny nie uwzgl´dniasi´ dzieci wychowywanych w rodzinie zast´pczej orazpe∏noletnich wychowanków rodziny zast´pczej, a dodochodu rodziny nie wlicza si´ ich dochodów i pomo-cy pieni´˝nej, o której mowa w art. 78 ust. 1, 5 i 7 orazart. 88 ust. 1.

2. Przy ustalaniu prawa do pomocy pieni´˝nej nausamodzielnienie oraz pomocy pieni´˝nej na konty-nuowanie nauki do dochodu rodziny lub pe∏noletnie-go wychowanka rodziny zast´pczej nie wlicza si´ po-mocy pieni´˝nej, o której mowa w art. 78 ust. 1,5 i 7 oraz w art. 88 ust. 1.

3. Przy ustalaniu odp∏atnoÊci rodziców za pobytdziecka w rodzinie zast´pczej lub ca∏odobowej pla-cówce opiekuƒczo-wychowawczej w sk∏adzie rodzinyuwzgl´dnia si´ to dziecko, a tak˝e dzieci przebywajà-ce w domu pomocy spo∏ecznej, rodzinie zast´pczeji ca∏odobowej placówce opiekuƒczo-wychowawczej,je˝eli rodzice ponoszà odp∏atnoÊç za ich pobyt.

4. Przy ustalaniu wysokoÊci odp∏atnoÊci za pobytosoby w domu pomocy spo∏ecznej, w sk∏adzie rodzi-ny uwzgl´dnia si´ innych cz∏onków rodziny przeby-wajàcych w instytucjonalnych placówkach opieki, je-˝eli rodzina ponosi odp∏atnoÊç za ich pobyt.

Art. 11. 1. W przypadku stwierdzenia przez pra-cownika socjalnego marnotrawienia przyznanychÊwiadczeƒ, ich celowego niszczenia lub korzystaniaw sposób niezgodny z przeznaczeniem bàdê marno-trawienia w∏asnych zasobów finansowych mo˝e na-stàpiç ograniczenie Êwiadczeƒ, odmowa ich przyzna-nia albo przyznanie pomocy w formie Êwiadczenianiepieni´˝nego.

2. Brak wspó∏dzia∏ania osoby lub rodziny z pra-cownikiem socjalnym w rozwiàzywaniu trudnej sytu-acji ˝yciowej, odmowa zawarcia kontraktu socjalnego,niedotrzymywanie jego postanowieƒ, nieuzasadnio-na odmowa podj´cia zatrudnienia, innej pracy zarob-kowej przez osob´ bezrobotnà lub wykonywania pracspo∏ecznie u˝ytecznych, o których mowa w przepi-sach o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pra-cy, lub nieuzasadniona odmowa podj´cia leczenia od-wykowego w zak∏adzie lecznictwa odwykowego przezosob´ uzale˝nionà mogà stanowiç podstaw´ do od-mowy przyznania Êwiadczenia, uchylenia decyzjio przyznaniu Êwiadczenia lub wstrzymania Êwiadczeƒpieni´˝nych z pomocy spo∏ecznej.

3. W przypadku odmowy przyznania albo ograni-czenia wysokoÊci lub rozmiaru Êwiadczeƒ z pomocyspo∏ecznej nale˝y uwzgl´dniç sytuacj´ osób b´dàcychna utrzymaniu osoby ubiegajàcej si´ o Êwiadczenielub korzystajàcej ze Êwiadczeƒ.

Art. 12. W przypadku stwierdzonych przez pra-cownika socjalnego dysproporcji mi´dzy udokumen-towanà wysokoÊcià dochodu a sytuacjà majàtkowàosoby lub rodziny, wskazujàcà, ˝e osoba ta lub rodzi-na jest w stanie przezwyci´˝yç trudnà sytuacj´ ˝ycio-wà, wykorzystujàc w∏asne zasoby majàtkowe,w szczególnoÊci w przypadku posiadania znacznychzasobów finansowych, wartoÊciowych przedmiotówmajàtkowych lub nieruchomoÊci, mo˝na odmówiçprzyznania Êwiadczenia.

Art. 13. 1. Osobie odbywajàcej kar´ pozbawieniawolnoÊci nie przys∏uguje prawo do Êwiadczeƒ z po-mocy spo∏ecznej.

2. Osobie tymczasowo aresztowanej zawiesza si´prawo do Êwiadczeƒ z pomocy spo∏ecznej. Za okrestymczasowego aresztowania nie udziela si´ Êwiad-czeƒ.

Art. 14. W sprawach nieuregulowanych w ustawiestosuje si´ odpowiednio przepisy ustawy z dnia14 czerwca 1960 r. — Kodeks post´powania admini-stracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, z póên.zm.8)), je˝eli ustawa nie stanowi inaczej.

Rozdzia∏ 2

Zadania pomocy spo∏ecznej

Art. 15. Pomoc spo∏eczna polega w szczególno-Êci na:

1) przyznawaniu i wyp∏acaniu przewidzianych usta-wà Êwiadczeƒ;

2) pracy socjalnej;

3) prowadzeniu i rozwoju niezb´dnej infrastrukturysocjalnej;

4) analizie i ocenie zjawisk rodzàcych zapotrzebowa-nie na Êwiadczenia z pomocy spo∏ecznej;

5) realizacji zadaƒ wynikajàcych z rozeznanych po-trzeb spo∏ecznych;

6) rozwijaniu nowych form pomocy spo∏ecznej i sa-mopomocy w ramach zidentyfikowanych potrzeb.

Art. 16. 1. Obowiàzek zapewnienia realizacji zadaƒpomocy spo∏ecznej spoczywa na jednostkach samo-rzàdu terytorialnego oraz na organach administracjirzàdowej w zakresie ustalonym ustawà.

2. Gmina i powiat, obowiàzane zgodnie z przepisa-mi ustawy do wykonywania zadaƒ pomocy spo∏ecz-nej, nie mogà odmówiç pomocy osobie potrzebujà-cej, mimo istniejàcego obowiàzku osób fizycznych lubosób prawnych do zaspokajania jej niezb´dnych po-trzeb ˝yciowych.

3. Pomocy nie mogà równie˝ odmówiç podmioty,którym jednostki samorzàdu terytorialnego zleci∏y re-alizacj´ zadaƒ, na zasadach okreÊlonych w art. 25.

Art. 17. 1. Do zadaƒ w∏asnych gminy o charakterzeobowiàzkowym nale˝y:

1) opracowanie i realizacja gminnej strategii rozwià-zywania problemów spo∏ecznych ze szczególnymuwzgl´dnieniem programów pomocy spo∏ecznej,profilaktyki i rozwiàzywania problemów alkoholo-wych i innych, których celem jest integracja osóbi rodzin z grup szczególnego ryzyka;

———————8) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y

og∏oszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 49, poz. 509, z 2002 r.Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 169, poz. 1387,z 2003 r. Nr 130, poz. 1188 i Nr 170, poz. 1660, z 2004 r.Nr 162, poz. 1692, z 2005 r. Nr 64, poz. 565, Nr 78, poz. 682i Nr 181, poz. 1524 oraz z 2008 r. Nr 229, poz. 1539.


2) sporzàdzanie bilansu potrzeb gminy w zakresiepomocy spo∏ecznej;

3) udzielanie schronienia, zapewnienie posi∏ku orazniezb´dnego ubrania osobom tego pozbawio-nym;

4) przyznawanie i wyp∏acanie zasi∏ków okresowych;

5) przyznawanie i wyp∏acanie zasi∏ków celowych;

6) przyznawanie i wyp∏acanie zasi∏ków celowych napokrycie wydatków powsta∏ych w wyniku zdarze-nia losowego;

7) przyznawanie i wyp∏acanie zasi∏ków celowych napokrycie wydatków na Êwiadczenia zdrowotneosobom bezdomnym oraz innym osobom niema-jàcym dochodu i mo˝liwoÊci uzyskania Êwiadczeƒna podstawie przepisów o powszechnym ubezpie-czeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia6);

8) przyznawanie zasi∏ków celowych w formie biletukredytowanego;

9) op∏acanie sk∏adek na ubezpieczenia emerytalnei rentowe za osob´, która zrezygnuje z zatrudnieniaw zwiàzku z koniecznoÊcià sprawowania bezpo-Êredniej, osobistej opieki nad d∏ugotrwale lub ci´˝-ko chorym cz∏onkiem rodziny oraz wspólnie nieza-mieszkujàcymi matkà, ojcem lub rodzeƒstwem;

10) praca socjalna;

11) organizowanie i Êwiadczenie us∏ug opiekuƒczych,w tym specjalistycznych, w miejscu zamieszkania,z wy∏àczeniem specjalistycznych us∏ug opiekuƒ-czych dla osób z zaburzeniami psychicznymi;

12) prowadzenie i zapewnienie miejsc w placówkachopiekuƒczo-wychowawczych wsparcia dziennegolub mieszkaniach chronionych;

13) tworzenie gminnego systemu profilaktyki i opiekinad dzieckiem i rodzinà;

14) do˝ywianie dzieci;

15) sprawienie pogrzebu, w tym osobom bezdom-nym;

16) kierowanie do domu pomocy spo∏ecznej i pono-szenie odp∏atnoÊci za pobyt mieszkaƒca gminyw tym domu;

16a) pomoc osobom majàcym trudnoÊci w przystoso-waniu si´ do ˝ycia po zwolnieniu z zak∏adu karnego;

17)9) sporzàdzanie sprawozdawczoÊci oraz przekazy-wanie jej w∏aÊciwemu wojewodzie, równie˝ w for-mie dokumentu elektronicznego, z zastosowa-niem systemu teleinformatycznego;

18) utworzenie i utrzymywanie oÊrodka pomocy spo-∏ecznej, w tym zapewnienie Êrodków na wynagro-dzenia pracowników;

19)10) przyznawanie i wyp∏acanie zasi∏ków sta∏ych;

20)10) op∏acanie sk∏adek na ubezpieczenie zdrowotneokreÊlonych w przepisach o Êwiadczeniach opiekizdrowotnej finansowanych ze Êrodków publicz-nych.

2. Do zadaƒ w∏asnych gminy nale˝y:

1) przyznawanie i wyp∏acanie zasi∏ków specjalnychcelowych;

2) przyznawanie i wyp∏acanie pomocy na ekono-miczne usamodzielnienie w formie zasi∏ków, po˝y-czek oraz pomocy w naturze;

3) prowadzenie i zapewnienie miejsc w domach po-mocy spo∏ecznej i oÊrodkach wsparcia o zasi´gugminnym oraz kierowanie do nich osób wymaga-jàcych opieki;

4) podejmowanie innych zadaƒ z zakresu pomocyspo∏ecznej wynikajàcych z rozeznanych potrzebgminy, w tym tworzenie i realizacja programówos∏onowych;

5) wspó∏praca z powiatowym urz´dem pracy w za-kresie upowszechniania ofert pracy oraz informa-cji o wolnych miejscach pracy, upowszechnianiainformacji o us∏ugach poradnictwa zawodowegoi o szkoleniach.

Art. 18. 1. Do zadaƒ zleconych z zakresu admini-stracji rzàdowej realizowanych przez gmin´ nale˝y:

1) (uchylony);11)

2) (uchylony);11)

3) organizowanie i Êwiadczenie specjalistycznychus∏ug opiekuƒczych w miejscu zamieszkania dlaosób z zaburzeniami psychicznymi;

4) przyznawanie i wyp∏acanie zasi∏ków celowych napokrycie wydatków zwiàzanych z kl´skà ˝ywio∏o-wà lub ekologicznà;

5) prowadzenie i rozwój infrastruktury Êrodowisko-wych domów samopomocy dla osób z zaburze-niami psychicznymi;

6) realizacja zadaƒ wynikajàcych z rzàdowych pro-gramów pomocy spo∏ecznej, majàcych na celuochron´ poziomu ˝ycia osób, rodzin i grup spo-∏ecznych oraz rozwój specjalistycznego wsparcia;

7) przyznawanie i wyp∏acanie zasi∏ków celowych,a tak˝e udzielanie schronienia, posi∏ku oraz nie-zb´dnego ubrania cudzoziemcom, o których mo-wa w art. 5a;

8) przyznawanie i wyp∏acanie zasi∏ków celowych,a tak˝e udzielanie schronienia, posi∏ku i niezb´d-nego ubrania cudzoziemcom, którzy uzyskali zgo-d´ na pobyt tolerowany na terytorium Rzeczypo-spolitej Polskiej;

9)12) wyp∏acanie wynagrodzenia za sprawowanieopieki.

———————9) W brzmieniu ustalonym przez art. 25 pkt 1 ustawy z dnia

4 wrzeÊnia 2008 r. o zmianie ustaw w celu ujednoliceniaterminologii informatycznej (Dz. U. Nr 171, poz. 1056), któ-ra wesz∏a w ˝ycie z dniem 8 paêdziernika 2008 r.

———————10) Dodany przez art. 20 pkt 1 ustawy z dnia 23 stycznia

2009 r. o zmianie niektórych ustaw w zwiàzku ze zmiana-mi w organizacji i podziale zadaƒ administracji publicznejw województwie (Dz. U. Nr 92, poz. 753 i Nr 99, poz. 826),która wesz∏a w ˝ycie z dniem 1 sierpnia 2009 r.

11) Przez art. 20 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 10.12) Dodany przez art. 6 pkt 2 lit. a ustawy, o której mowa

w odnoÊniku 4.


2. Ârodki na realizacj´ i obs∏ug´ zadaƒ, o którychmowa w ust. 1, zapewnia bud˝et paƒstwa.

3.13) Koszty obs∏ugi zadania, o którym mowaw ust. 1 pkt 9, wynoszà 1,5 % otrzymanej dotacji ce-lowej na wyp∏acanie wynagrodzeƒ za sprawowanieopieki.

Art. 19. Do zadaƒ w∏asnych powiatu nale˝y:

1) opracowanie i realizacja powiatowej strategii roz-wiàzywania problemów spo∏ecznych, ze szczegól-nym uwzgl´dnieniem programów pomocy spo-∏ecznej, wspierania osób niepe∏nosprawnych i in-nych, których celem jest integracja osób i rodzinz grup szczególnego ryzyka — po konsultacjiz w∏aÊciwymi terytorialnie gminami;

2) prowadzenie specjalistycznego poradnictwa;

3) organizowanie opieki w rodzinach zast´pczych,udzielanie pomocy pieni´˝nej na cz´Êciowe pokry-cie kosztów utrzymania umieszczonych w nichdzieci oraz wyp∏acanie wynagrodzenia z tytu∏u po-zostawania w gotowoÊci przyjćia dziecka alboÊwiadczonej opieki i wychowania niespokrewnio-nym z dzieckiem zawodowym rodzinom zast´p-czym;

4) zapewnienie opieki i wychowania dzieciom ca∏ko-wicie lub cz´Êciowo pozbawionym opieki rodzi-ców, w szczególnoÊci przez organizowanie i pro-wadzenie oÊrodków adopcyjno-opiekuƒczych, pla-cówek opiekuƒczo-wychowawczych, dla dziecii m∏odzie˝y, w tym placówek wsparcia dziennegoo zasi´gu ponadgminnym, a tak˝e tworzeniei wdra˝anie programów pomocy dziecku i rodzi-nie;

5) pokrywanie kosztów utrzymania dzieci z terenupowiatu, umieszczonych w ca∏odobowych pla-cówkach opiekuƒczo-wychowawczych i w rodzi-nach zast´pczych, równie˝ na terenie innego po-wiatu;

6) przyznawanie pomocy pieni´˝nej na usamodziel-nienie oraz na kontynuowanie nauki osobomopuszczajàcym ca∏odobowe placówki opiekuƒczo--wychowawcze typu rodzinnego i socjalizacyjne-go, domy pomocy spo∏ecznej dla dzieci i m∏odzie-˝y niepe∏nosprawnych intelektualnie, domy dlamatek z ma∏oletnimi dzieçmi i kobiet w cià˝y, ro-dziny zast´pcze oraz schroniska dla nieletnich, za-k∏ady poprawcze, specjalne oÊrodki szkolno-wy-chowawcze, specjalne oÊrodki wychowawcze,m∏odzie˝owe oÊrodki socjoterapii zapewniajàceca∏odobowà opiek´ lub m∏odzie˝owe oÊrodki wy-chowawcze;

7) pomoc w integracji ze Êrodowiskiem osób majà-cych trudnoÊci w przystosowaniu si´ do ˝ycia,m∏odzie˝y opuszczajàcej ca∏odobowe placówkiopiekuƒczo-wychowawcze typu rodzinnego i so-cjalizacyjnego, domy pomocy spo∏ecznej dla dzie-ci i m∏odzie˝y niepe∏nosprawnych intelektualnie,domy dla matek z ma∏oletnimi dzieçmi i kobiet

w cià˝y, rodziny zast´pcze oraz schroniska dla nie-letnich, zak∏ady poprawcze, specjalne oÊrodkiszkolno-wychowawcze, specjalne oÊrodki wycho-wawcze, m∏odzie˝owe oÊrodki socjoterapii zapew-niajàce ca∏odobowà opiek´ lub m∏odzie˝oweoÊrodki wychowawcze, majàcych braki w przysto-sowaniu si´;

8) pomoc cudzoziemcom, którzy uzyskali w Rzeczy-pospolitej Polskiej status uchodêcy lub ochronúzupe∏niajàcà, majàcym trudnoÊci w integracji zeÊrodowiskiem;

9) (uchylony);14)

10) prowadzenie i rozwój infrastruktury domów po-mocy spo∏ecznej o zasi´gu ponadgminnym orazumieszczanie w nich skierowanych osób;

11) prowadzenie mieszkaƒ chronionych dla osób z te-renu wićej ni˝ jednej gminy oraz powiatowychoÊrodków wsparcia, w tym domów dla matekz ma∏oletnimi dzieçmi i kobiet w cià˝y, z wy∏àcze-niem Êrodowiskowych domów samopomocy i in-nych oÊrodków wsparcia dla osób z zaburzeniamipsychicznymi;

12) prowadzenie oÊrodków interwencji kryzysowej;

13) udzielanie informacji o prawach i uprawnieniach;

14) szkolenie i doskonalenie zawodowe kadr pomocyspo∏ecznej z terenu powiatu;

15) doradztwo metodyczne dla kierowników i pracow-ników jednostek organizacyjnych pomocy spo-∏ecznej z terenu powiatu;

16) podejmowanie innych dzia∏aƒ wynikajàcych z ro-zeznanych potrzeb, w tym tworzenie i realizacjaprogramów os∏onowych;

17)15) sporzàdzanie sprawozdawczoÊci oraz przekazy-wanie jej w∏aÊciwemu wojewodzie, równie˝ w for-mie dokumentu elektronicznego, z zastosowaniemsystemu teleinformatycznego;

18) sporzàdzanie bilansu potrzeb powiatu w zakresiepomocy spo∏ecznej;

19) utworzenie i utrzymywanie powiatowego centrumpomocy rodzinie, w tym zapewnienie Êrodków nawynagrodzenia pracowników.

Art. 20. 1. Do zadaƒ z zakresu administracji rzàdo-wej realizowanych przez powiat nale˝y:

1) pomoc cudzoziemcom, którzy uzyskali w Rzeczy-pospolitej Polskiej status uchodêcy lub ochronúzupe∏niajàcà, w zakresie indywidualnego progra-mu integracji, oraz op∏acanie za te osoby sk∏adekna ubezpieczenie zdrowotne okreÊlonych w prze-pisach o powszechnym ubezpieczeniu w Narodo-wym Funduszu Zdrowia6);

———————13) Dodany przez art. 6 pkt 2 lit. b ustawy, o której mowa

w odnoÊniku 4.

———————14) Przez art. 1 pkt 8 lit. b ustawy z dnia 16 lutego 2007 r.

o zmianie ustawy o pomocy spo∏ecznej (Dz. U. Nr 48,poz. 320), która wesz∏a w ˝ycie z dniem 1 kwietnia 2007 r.

15) W brzmieniu ustalonym przez art. 25 pkt 2 ustawy, o któ-rej mowa w odnoÊniku 9.


2) prowadzenie i rozwój infrastruktury oÊrodkówwsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi;

3) realizacja zadaƒ wynikajàcych z rzàdowych pro-gramów pomocy spo∏ecznej, majàcych na celuochron´ poziomu ˝ycia osób, rodzin i grup spo-∏ecznych oraz rozwój specjalistycznego wsparcia;

4) udzielanie cudzoziemcom, o których mowaw art. 5a, pomocy w zakresie interwencji kryzyso-wej;

5) finansowanie pobytu w ca∏odobowych placów-kach opiekuƒczo-wychowawczych oraz w rodzi-nach zast´pczych dzieciom cudzoziemców niewy-mienionych w art. 5;

6) realizacja zadaƒ z dziedziny przysposobienia mi´-dzynarodowego dzieci, w tym zlecanie realizacjitych zadaƒ podmiotom prowadzàcym niepublicz-ne oÊrodki adopcyjno-opiekuƒcze wyznaczoneprzez ministra w∏aÊciwego do spraw zabezpiecze-nia spo∏ecznego.

2. Ârodki na realizacj´ zadaƒ, o których mowaw ust. 1, zapewnia bud˝et paƒstwa.

3. Do zlecania realizacji zadaƒ, o których mowaw ust. 1 pkt 6, nie stosuje si´ przepisów dotyczàcychotwartego konkursu ofert.

Art. 21. Do zadaƒ samorzàdu województwa nale˝y:

1) opracowanie, aktualizowanie i realizacja strategiiwojewódzkiej w zakresie polityki spo∏ecznej b´dà-cej integralnà cz´Êcià strategii rozwoju wojewódz-twa obejmujàcej w szczególnoÊci programy: prze-ciwdzia∏ania wykluczeniu spo∏ecznemu, wyrówny-wania szans osób niepe∏nosprawnych, pomocyspo∏ecznej, profilaktyki i rozwiàzywania proble-mów alkoholowych, wspó∏pracy z organizacjamipozarzàdowymi — po konsultacji z powiatami;

2) organizowanie kszta∏cenia, w tym prowadzeniepublicznych szkó∏ s∏u˝b spo∏ecznych oraz szkole-nia zawodowego kadr pomocy spo∏ecznej;

3) rozpoznawanie przyczyn ubóstwa oraz opracowy-wanie regionalnych programów pomocy spo∏ecz-nej wspierajàcych samorzàdy lokalne w dzia∏a-niach na rzecz ograniczania tego zjawiska;

4) inspirowanie i promowanie nowych rozwiàzaƒw zakresie pomocy spo∏ecznej;

5) organizowanie i prowadzenie regionalnych jedno-stek organizacyjnych pomocy spo∏ecznej;

6) prowadzenie banku danych o wolnych miejscachw ca∏odobowych placówkach opiekuƒczo-wycho-wawczych na terenie województwa;

7)16) sporzàdzanie sprawozdawczoÊci oraz przekazy-wanie jej w∏aÊciwemu wojewodzie, równie˝ w for-mie dokumentu elektronicznego, z zastosowaniemsystemu teleinformatycznego;

8) sporzàdzanie bilansu potrzeb w zakresie pomocyspo∏ecznej i przekazywanie go wojewodzie dodnia 1 marca ka˝dego roku;

9) utworzenie i utrzymanie regionalnego oÊrodkapolityki spo∏ecznej, w tym zapewnienie Êrodkówna wynagrodzenia pracowników.

Art. 22. Do zadaƒ wojewody nale˝y:

1) ustalanie sposobu wykonywania zadaƒ z zakresuadministracji rzàdowej realizowanych przez jed-nostki samorzàdu terytorialnego;

2) stwierdzenie zgodnoÊci programów naprawczychw zakresie osiàgania standardów w jednostkachorganizacyjnych pomocy spo∏ecznej oraz ocenastopnia ich realizacji;

3) wydawanie i cofanie zezwoleƒ lub zezwoleƒ wa-runkowych na prowadzenie domów pomocy spo-∏ecznej oraz wydawanie i cofanie zezwoleƒ na pro-wadzenie placówek zapewniajàcych ca∏odobowàopiek´ osobom niepe∏nosprawnym, przewleklechorym lub osobom w podesz∏ym wieku, w tymprowadzonych na podstawie przepisów o dzia∏al-noÊci gospodarczej;

3a) wydawanie i cofanie zezwoleƒ lub zezwoleƒ wa-runkowych na prowadzenie ca∏odobowych placó-wek opiekuƒczo-wychowawczych;

4) prowadzenie rejestru domów pomocy spo∏ecznej,placówek zapewniajàcych ca∏odobowà opiek´osobom niepe∏nosprawnym, przewlekle chorymlub osobom w podesz∏ym wieku, w tym prowa-dzonych na podstawie przepisów o dzia∏alnoÊcigospodarczej, placówek opiekuƒczo-wychowaw-czych i oÊrodków adopcyjno-opiekuƒczych;

5) koordynowanie dzia∏aƒ w zakresie integracjicudzoziemców, którzy uzyskali w RzeczypospolitejPolskiej status uchodêcy lub ochron´ uzupe∏niajà-cà, w szczególnoÊci w zakresie wskazania im miej-sca zamieszkania;

6) wyznaczanie, w uzgodnieniu ze starostami powia-tów prowadzàcych oÊrodki adopcyjno-opiekuƒ-cze, oÊrodka prowadzàcego bank danych o dzie-ciach oczekujàcych na przysposobienie i kandyda-tach zakwalifikowanych do pe∏nienia funkcji rodzi-ny zast´pczej oraz o rodzinach zg∏aszajàcych goto-woÊç przysposobienia dziecka;

7) realizacja lub zlecanie jednostkom samorzàdu te-rytorialnego lub podmiotom niepublicznym zadaƒwynikajàcych z programów rzàdowych;

8) nadzór nad realizacjà zadaƒ samorzàdu gminne-go, powiatowego i województwa, w tym nad jako-Êcià dzia∏alnoÊci jednostek organizacyjnych po-mocy spo∏ecznej oraz nad jakoÊcià us∏ug, dla któ-rych minister w∏aÊciwy do spraw zabezpieczeniaspo∏ecznego okreÊli∏ standardy, w tym standardyopieki i wychowania, a tak˝e nad zgodnoÊcià za-trudnienia pracowników jednostek organizacyj-nych pomocy spo∏ecznej z wymaganymi kwalifi-kacjami;

———————16) W brzmieniu ustalonym przez art. 25 pkt 3 ustawy, o któ-

rej mowa w odnoÊniku 9.


8a) nadzór pedagogiczny w odniesieniu do wycho-wawców i innych pracowników pedagogicznychzatrudnionych w placówkach opiekuƒczo-wycho-wawczych i oÊrodkach adopcyjno-opiekuƒczychna podstawie przepisów ustawy z dnia 26 stycznia1982 r. — Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2006 r. Nr 97,poz. 674, z póên. zm.17));

9) kontrola jakoÊci us∏ug, o których mowa w pkt 8,wykonywanych przez podmioty niepubliczne napodstawie umowy z organami administracji rzà-dowej i samorzàdowej;

9a) kontrola jakoÊci us∏ug, o których mowa w pkt 8,wykonywanych przez domy pomocy spo∏ecznejprowadzone nie na zlecenie organu jednostkisamorzàdu terytorialnego przez podmioty nie-publiczne, o których mowa w art. 57 ust. 1 pkt 2—4;

10) kontrola placówek zapewniajàcych ca∏odobowàopiek´ osobom niepe∏nosprawnym, przewleklechorym lub osobom w podesz∏ym wieku, w tymprowadzonych na podstawie przepisów o dzia∏al-noÊci gospodarczej, w zakresie standardów us∏ugsocjalno-bytowych i przestrzegania praw tychosób;

11) ocena stanu i efektywnoÊci pomocy spo∏ecznej,z uwzgl´dnieniem bilansu potrzeb sporzàdzonegoprzez samorzàd województwa;

12)18) sporzàdzanie sprawozdawczoÊci oraz przekazy-wanie jej ministrowi w∏aÊciwemu do spraw zabez-pieczenia spo∏ecznego, równie˝ w formie doku-mentu elektronicznego, z zastosowaniem systemuteleinformatycznego;

13) realizacja zadaƒ okreÊlanych przez ministra w∏a-Êciwego do spraw zabezpieczenia spo∏ecznegow zakresie utrzymania i rozwoju systemu informa-tycznego w jednostkach organizacyjnych pomocyspo∏ecznej w województwie oraz wspó∏finanso-wanie i sprawowanie nadzoru nad jego funkcjo-nowaniem;

14) finansowe wspieranie programów w okreÊlonymprzez wojewod´ obszarze pomocy spo∏ecznej, re-alizowanych przez jednostki samorzàdu terytorial-nego lub podmioty uprawnione, o których mowaw art. 25 ust. 1; do wyboru programów stosuje si´odpowiednio art. 25, 26, 28—35.

Art. 23. 1. Do zadaƒ ministra w∏aÊciwego dospraw zabezpieczenia spo∏ecznego nale˝y:

1) tworzenie koncepcji i okreÊlanie kierunków rozwo-ju w obszarze pomocy spo∏ecznej;

2) zlecanie i finansowanie badaƒ, ekspertyz i analizw obszarze pomocy spo∏ecznej;

3) monitorowanie standardów, o których mowaw art. 22 pkt 8;

4) analiza skutecznoÊci pomocy spo∏ecznej;

5) inspirowanie i promowanie nowych form i metoddzia∏ania, a tak˝e szkolenie kadr;

6) nadzór merytoryczny nad szkoleniem w zakresieorganizacji pomocy spo∏ecznej i specjalizacji w za-wodzie pracownik socjalny;

7) opracowywanie i finansowanie programów os∏o-nowych;

7a) finansowe wspieranie programów w okreÊlonymprzez ministra obszarze pomocy spo∏ecznej, reali-zowanych przez jednostki samorzàdu terytorialne-go lub podmioty uprawnione, o których mowaw art. 25 ust. 1;

8) zatwierdzanie w drodze decyzji administracyjnejprogramów szkolenia rodzin zast´pczych;

9) okreÊlanie zadaƒ administracji publicznej w zakre-sie utrzymania i rozwoju systemu informatyczne-go w jednostkach organizacyjnych pomocy spo-∏ecznej w województwach, przekazywanie Êrod-ków na wspó∏finansowanie oraz sprawowanienadzoru nad funkcjonowaniem tego systemu;

10) wspó∏dzia∏anie z organizacjami pozarzàdowymi.

1a. Do wyboru programów, o których mowaw ust. 1 pkt 7a, stosuje si´ odpowiednio art. 25, 26,28—33 i art. 35.

1b. Minister mo˝e dokonywaç kontroli i oceny re-alizacji programów, które wspiera finansowo.

2. Minister w∏aÊciwy do spraw zabezpieczeniaspo∏ecznego okreÊli, w drodze rozporzàdzenia:

1) sposób funkcjonowania jednostek organizacyj-nych pomocy spo∏ecznej, standardy dla poszcze-gólnych rodzajów us∏ug, kwalifikacje osób wyko-nujàcych te us∏ugi oraz termin dostosowania dowymaganych standardów, uwzgl´dniajàc zakresus∏ug, miejsce i sposób ich reali

Dz.U. Nr 175#2582 - Money.pl · 2019. 2. 20. · Dziennik Ustaw Nr 175 — 13428 — Poz. 1362 1....

Documents

Transcript of Dz.U. Nr 175#2582 - Money.pl · 2019. 2. 20. · Dziennik Ustaw Nr 175 — 13428 — Poz. 1362 1....