Profesjonalizacja działań uczelnianych centrów transferu technologii
Działalność Centrów Transferu Technologii przy uczelniach i instytutach badawczych
description
Transcript of Działalność Centrów Transferu Technologii przy uczelniach i instytutach badawczych
1
INVESTIN Sp. z o.o.
00-656 Warszawa, ul. Śniadeckich 10
www.investin.pl
DZIAŁALNO ŚĆ CENTRÓW TRANSFERU TECHNOLOGII
PRZY UCZELNIACH I INSTYTUTACH BADAWCZYCH
Autorzy:
dr Krzysztof B. Matusiak
dr Marcin Feltynowski
Warszawa, grudzień 2009 r.
2
Spis treści:
Wstęp ............................................................................................................................................ 2
1. Pojęcie i typy centrów transferu technologii .................................................................5
2. Rozwój centrów transferu technologii w Polsce ........................................................14
3. Specyfika CTT w ramach instytucji naukowych .......................................................17
4. Potencjał organizacyjny i zasoby ................................................................................21
5. Oferta usług .................................................................................................................23
5.1. Usługi dla środowiska naukowego ....................................................................25
5.2. Usług dla firm i instytucji zewnętrznych ..........................................................26
6. Klienci ........................................................................................................................27
7. Bariery rozwoju ..........................................................................................................28
8. Wnioski i rekomendacje..............................................................................................30
Materiały źródłowe .........................................................................................................35
Zestawienie polskich CTT działających przy szkołach wyŜszych i instytutach naukowo-badawczych ................................................................................37
3
Wstęp
W wyniku wzrostu znaczenia „wiedzy” jako czynnika wytwórczego oraz szeregu
czynników technologicznych i strukturalnych końca XX w. rzeczywistym wyzwaniem stała
się potrzeba rozwoju kontaktów nauki z gospodarką. Pojawiło się zatem pytanie: jak to
efektywnie zorganizować? Dotychczasowe modele akademickie, poza uczelniami
amerykańskimi, raczej nie dostrzegały potrzeby ewolucji w tym kierunku. Dominujący
humboldtowski model uniwersytetu w konsekwencji skostnienia, rozrastającej się biurokracji
i ingerencji państwa nie jest w stanie sprostać wyzwaniom dynamicznie zmieniającego się
otoczenia społeczno-ekonomicznego. Wyzwaniem dla instytucji naukowych i edukacyjnych
staje się tym samym:
– współpraca z biznesem, rozwijanie wiedzy oraz rozwiązań technologicznych
i organizacyjnych na potrzeby rynku, a takŜe małych i średnich firm;
– kształtowanie wśród pracowników i studentów kreatywności oraz proaktywnych postaw
otwartych na przedsiębiorczość i samozatrudnienie;
– zarządzanie własnością intelektualną powstałą na uczelniach;
– inicjowanie partnerstwa i sieciowych relacji z miejscowym biznesem, administracją
i sektorem społecznym.
W nowym podejściu urynkowienie wyników badań staje się przynajmniej tak samo waŜne,
jak kształcenie i działalność naukowo-badawcza. Jednocześnie coraz bardziej konkurencyjne
otoczenie wymaga poszukiwania rozwiązań niekonwencjonalnych, pozwalających budować
przewagi konkurencyjne w oparciu o nowe oraz lokalne, małe i średnie przedsiębiorstwa.
Wyzwaniem dla szkół wyŜszych, przy zachowaniu najwyŜszego poziomu kształcenia i badań,
staje się przekształcenie ich w międzynarodowe centra przedsiębiorczości i transferu
technologii. Zaczynamy mówić o potrzebie „akademickiego klastra” łączącego jednostki
naukowo-badawcze z elementami lokalnego środowiska biznesu, obejmującego sieci małych i
średnich firm oraz infrastrukturę przedsiębiorczości i transferu technologii.1
Jednocześnie ośrodki naukowe, szczególnie o akademickim charakterze, obciąŜone
administracją uczelnianą, nie zawsze mogą sprostać zmieniającym się potrzebom rynku
i partnerów biznesowych. Zaczęto więc poszukiwać bardziej elastycznych struktur
organizacyjno-prawnych, zapewniających większą efektywność i zabezpieczających interes
1 K. B. Matusiak, Rozwój systemów wsparcia przedsiębiorczości. Przesłanki, polityka i instytucje, ITE, Radom-Łódź 2006, s. 73-77.
4
środowiska naukowego. Jedną z propozycji są tworzone w ramach instytucji naukowo-
badawczych Centra Transferu Technologii.
Celem prezentowanej ekspertyzy jest określenie stanu, potencjału i barier rozwoju
CTT działających w ramach polskich instytucji naukowych. Bazą przedstawionej analizy są
wyniki badań empirycznych prowadzonych przez Autorów w drugiej połowie 2009 r. pod
auspicjami Stowarzyszenia Organizatorów Ośrodków Innowacji i Przedsiębiorczości. W
polskich warunkach przedsiębiorczość akademicka i budowa nowoczesnych relacji nauka –
gospodarka pozostają ciągle nowym wyzwaniem. Nauka i szkolnictwo wyŜsze przez cały
okres powojenny rozwijały się w oderwaniu od praktyki gospodarczej. Zachodzące od 20 lat
zmiany systemowe w niewielkim stopniu dotknęły naukę i sektor B+R. Uczelnie i instytuty
badawcze w niewielkim stopniu zostały poddane rygorom rynkowym. Zainteresowanie
tematem pojawiło się w małych kręgach pasjonatów, którzy inaczej od rozumienia
tradycyjnego postrzegają rolę nauki i uniwersytetu w społeczeństwie. Inspiracją do działania
były obserwacje uczelni zachodnich i analiza zachodzących w nich procesów.2 Mimo
występujących barier od początku procesu transformacji pojawia się wiele pionierskich
inicjatyw podejmowanych w ramach szkół wyŜszych przez entuzjastów na marginesie
zasadniczych zadań naukowych i dydaktycznych.
2 Na uwagę zasługuje szereg pionierskich prac analitycznych i publikacji: (1) J. Guliński, K. Zasiadły (red.), Innowacyjna przedsiębiorczość akademicka – światowe doświadczenia, PARP, Warszawa 2005; (2) J. Woźnicki (red.), Regulacje prawne, dobre wzorce i praktyki dotyczące korzystania przez podmioty gospodarcze z wyników prac badawczych i innych osiągnięć intelektualnych instytucji akademickich i naukowych, Instytut Społeczeństwa Wiedzy, Krajowa Izba Gospodarcza, Warszawa 2006; (3) E. Stawasz, A. Bąkowski, P. Głodek, J. Guliński, K. Lityński, K. B. Matusiak, Metody i instrumenty aktywizacji przedsiębiorczości wśród pracowników naukowo-badawczych, Ekspertyza dla MNiSW SOOIPP, Łódź – Poznań – Warszawa, wrzesień 2006; (4) J.G. Wissema, Technostarterzy. Dlaczego i jak?, PARP, Warszawa 2005; (5) J.G. Wissema, Uniwersytet Trzeciej Generacji. Uczelnia XXI w., ZANTE, Zębice 2009.
5
1. POJĘCIE I TYPY CENTRÓW TRANSFERU TECHNOLOGII
Centra transferu technologii są jednym z typów ośrodków innowacji i
przedsiębiorczości3 stanowiących wykonawcze ogniwo systemów wsparcia rozwoju
gospodarczego. Tworzenie omawianych instytucji wynika z nowego podejścia do strategii
rozwoju gospodarczego, która zakłada potrzebę poszukiwania bezpiecznych i trwałych
podstaw rozwoju wewnątrz regionów, przy szerokim wykorzystaniu zaangaŜowania
środowisk lokalnych. W praktyce oznacza to potrzebę tworzenia instytucji rozwoju lokalnego,
wyspecjalizowanych w działaniach na rzecz rozwoju gospodarczego poprzez:4
– wspieranie przedsiębiorczości, samozatrudnienia, ułatwianie startu i pomoc nowo
tworzonym, prywatnym firmom;
– promocję i poprawę konkurencyjności MSP;
– tworzenie warunków dla transferu nowych rozwiązań technologicznych do gospodarki
i realizację przedsięwzięć innowacyjnych;
– podnoszenie jakości zasobów ludzkich przez edukację, szkolenia i doradztwo oraz
upowszechnianie wzorów pozytywnego działania;
– zagospodarowanie zasobów i realizację przedsięwzięć infrastrukturalnych;
– tworzenie sieci współpracy i partnerstwa róŜnych podmiotów działających na rzecz
dynamizacji rozwoju, wzrostu dobrobytu i zasobności mieszkańców.
Aktywność ośrodków innowacji i przedsiębiorczości ma wywoływać impulsy rozwojowe
w perspektywie lokalnej i regionalnej w zakresie:5
– integracji sieci kontaktów nauki, biznesu i administracji, czyli środowisk odległych
mentalnie i organizacyjnie, upowszechnienia wiedzy, dobrych praktyk oraz inspirowanie
działań samopomocowych;
– tzw. „dyfuzji industrializacji” następującej poprzez inkubację nowych firm (często typu
rzemieślniczego), wykorzystujących miejscowe umiejętności od dawna tkwiące
w lokalnej kulturze w regionach peryferyjnych i opóźnionych w rozwoju gospodarczym;
3 To zróŜnicowana organizacyjnie grupa niekomercyjnych instytucji, aktywnych w obszarze wspierania przedsiębiorczości i samozatrudnienia, transferu i komercjalizacji technologii oraz poprawy konkurencyjności MSP. Tego typu podmioty spotykamy często pod nazwami – instytucje wsparcia, jednostki pomostowe, pośredniczące, podmioty infrastruktury przedsiębiorczości i transferu technologii. 4 K. B. Matusiak, Rozwój systemów … , s. 135-146. 5 K.B. Matusiak, Zasoby i kierunki rozwoju infrastruktury przedsiębiorczości i transferu technologii [w:] K.B. Matusiak, E. Stawasz, A. Jewtuchowicz, Zewnętrzne determinanty rozwoju innowacyjnych firm, KEUŁ, Łódź 2001 s. 254.
6
– wzmocnienia struktur rynkowych o nowe technologiczne firmy o duŜej sile
konkurencyjnej, dzięki umiejętnościom innowacyjnym umoŜliwiającym ciągłą adaptację
nowych produktów i technologii;
– rozwoju kompleksów przemysłowych wysokiej technologii i systemów inkubacji
innowacji w aglomeracjach miejskich, dysponujących silnym zapleczem naukowym.
KaŜdy z typów ośrodków innowacji i przedsiębiorczości posiada swoją specyfikę i realizuje
specyficzne funkcje w systemie wsparcia. We wszystkich krajach identyfikujemy najwięcej
ośrodków szkoleniowo-doradczych, które mają uniwersalne zadania dotyczące prostych form
aktywizacji rozwoju lokalnego. Najmniej natomiast jest parków technologicznych, które
wymagają określonej skali, a ich oddziaływanie ma regionalny lub ponadregionalny
charakter. Ze względu na ewolucję polityki w kierunku wspierania innowacyjnej
przedsiębiorczości szczególna dynamika rozwoju dotyczy podmiotów aktywnych w ramach
instytucji akademickich oraz na styku nauki i biznesu. Analizując róŜnorodność
podejmowanych zadań, docelowe grupy odbiorców usług czy potrzebne kompetencje kadr,
moŜna dokonać klasyfikacji instytucji wsparcia na:
1) ośrodki przedsiębiorczości – szeroka promocja i inkubacja przedsiębiorczości (często w
grupach dyskryminowanych), dostarczanie usług wsparcia do małych firm i aktywizacja
rozwoju regionów peryferyjnych lub dotkniętych kryzysem strukturalnym;
2) ośrodki innowacji – szeroka promocja i inkubacja innowacyjnej przedsiębiorczości;
transfer technologii i dostarczanie usług proinnowacyjnych, aktywizacja
przedsiębiorczości akademickiej i współpracy nauki z biznesem;
3) parabankowe instytucje finansowe – ograniczenie dyskryminacji finansowej
nowopowstałych oraz małych firm bez historii kredytowej, dostarczanie usług
finansowych dostosowanych do specyfiki nowych przedsięwzięć gospodarczych.
Mimo wielu cech wspólnych poszczególnych rodzajów ośrodków, np.: ośrodków
szkoleniowo-doradczych i centrów transferu technologii czy inkubatorów przedsiębiorczości
i technologicznych istnieją między nimi fundamentalne róŜnice. Działalność ośrodków
przedsiębiorczości ma charakter replikatywny i dyfuzyjny, co oznacza przenoszenie
określonych doświadczeń i dostarczanie znanych usług czy metod postępowania do nowych
grup docelowych.
Natomiast funkcjonowanie ośrodka innowacji powinno dotykać tworzenia całkowicie
nowych moŜliwości. Fakt ten oznacza potrzebę całkiem nowych kompetencji
i niestandardowego postępowania. Innowacyjna przedsiębiorczość, mimo podobieństwa
szeregu procedur postępowania niesie ze sobą ciągły proces twórczy, który jest specyficznym
7
rynkowym eksperymentem. To inny poziom wyzwań, przed którymi stoją pracownicy tego
typu jednostek. Co nie znaczy, Ŝe aktywizacja przedsiębiorczości wśród bezrobotnych, na
terenach wiejskich lub osób zwalnianych z duŜego przedsiębiorstwa jest czymś łatwiejszym.
Chodzi o specyficzne kompetencje i zdolność na reakcji w niestandardowych sytuacjach.
Jednocześnie innowacyjne biznesy wywołują w swoim otoczeniu efekty polaryzacyjne,
będące podstawą przewag konkurencyjnych na gospodarczej mapie kraju i w ujęciu
globalnym (Seatle po utworzeniu Microsoftu stało się całkiem innym miastem).
Schemat 1. Klasyfikacja ośrodków innowacji i przedsiębiorczości
Źródło: Opracowanie własne.
Działalność instytucji finansowych ma charakter komplementarny do usług
oferowanych w ośrodkach innowacji, jak i przedsiębiorczości. Dostęp do kapitału ma
8
kluczowe znaczenie dla wszystkich działań biznesowych. Instytucje bankowe jednak omijają
szereg sytuacji rynkowych ze względu na wysoki poziom ryzyka. Zaliczamy do nich
przedsięwzięcia innowacyjne oraz firmy tworzone przez studentów, ale równieŜ przez
bezrobotnych, zwalnianych pracowników czy przedstawicieli mniejszości narodowych lub
grup dyskryminowanych.
Instytucje te organizują się na róŜnych zasadach, najczęściej w formule partnerstwa
publiczno-prywatnego. RóŜnie wygląda ich współpraca z biznesem oraz środowiskiem
naukowym. KaŜda instytucja wsparcia podejmuje działania zmierzające do upowszechniania
wiedzy i innowacji w przedsiębiorstwach. Wykorzystanie wiedzy ma wpływ na przemiany
społeczno-gospodarcze, co jest wynikiem stosowania algorytmu tworzenia wiedzy, który w
dobie gospodarki opartej na wiedzy przyjmuje postać: dane–informacja–wiedza. W
społeczeństwie informacyjnym zmiany w poziomie wiedzy warunkowane są kreatywnością i
szybkością zdobywania nowych zasobów wiedzy, która generowana jest dzięki zasobom i
przetwarzaniu danych i informacji. Nadmienić naleŜy, Ŝe pozyskiwanie informacji i jej
przetwarzanie oraz generowanie innowacyjnej wiedzy, staje się podstawą funkcjonowania
społeczeństwa informacyjnego6. WaŜną rolę w dobie społeczeństwa informacyjnego odgrywa
szybkość przekazywania i dostępu do informacji, i aspekt ten wykazuje cechę spłaszczania
czasu. Podobnie działa przekaz wiedzy i innowacji, które w zaleŜności od dostępności mogą
być upowszechniane. Upowszechnienie wiedzy i innowacji odbywa się dzięki transferowi
technologii, który to transfer ułatwiony jest dzięki funkcjonującym w otoczeniu biznesu i
jednostek naukowych Centrów Transferu Technologii.
Transfer technologii uznać naleŜy za proces przenoszenia do wszelkich dziedzin
przemysłu odkryć, które wynikają z badań naukowych. Tego rodzaju komercjalizacja
prowadzi do powstawania nowego rodzaju produktów i usług.7 Transfer technologii obejmuje
komercjalizację badań naukowych, nie obejmuje on partnerstwa w badaniach. Tego rodzaju
postępowanie wymusza pewne zachowania, które stają się podstawą wdroŜenia nowych
technologii do przemysłu8:
6 M. Feltynowski, Systemy informacji przestrzennej jako narzędzie wzmacniania innowacyjności regionu [w:] Budowanie zdolności innowacyjnych regionów, A. Nowakowska (red.), Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego, Łódź 2009, s. 168. 7 Chaines de valorisation de resultats de la recherche universitaire recelant un potentiel d'utilisation par une entreprise ou par un autre milieu, Conseil de la Science et de la Technologie du Quebec, 2006, s.7 [za:] M. Renaud, La valorisation. Une etude de cas internationale, Universite de Montreal, Montreal 2008, s. 44. 8 D.S. Siegel, P.H. Phan, Analyzing the effectiveness of university technology transfer: implications for entrepreneurship education, [w:] G.D. Libecap (red.), University entrepreneurship and technology transfer: process, design, and intellectual property, Elsevier, USA 2005, s. 2 oraz M. Renaud, La valorisation. Une etude de cas internationale, Universite de Montreal, Montreal 2008, s. 45;
9
1. prezentację wynalazków i odkryć posiadających potencjał komercyjny;
2. opracowanie studium wykonalności techniczno-ekonomicznej;
3. wykonanie modeli i prototypów lub sprawdzanie przebiegu proponowanego procesu
technologicznego;
4. stworzenie strategii dochodowości projektu;
5. określenie sposobu ochrony patentowej;
6. określenie metody komercjalizacji w projekcie np.: licencja lub spin-off;
7. monitoring projektu.
Takie podejście do transferu technologii wskazuje, Ŝe odbywać się on moŜe przy
udziale instytucji pośredniczących, którymi stają się Centra Transferu Technologii (CTT).
Podstawą funkcjonowania obecnych społeczności jest nauka, która pozwala generować
rozwój. WaŜną rolę w tym rozwoju ogrywają uczelnie oraz instytuty badawcze, które są
„producentem” wiedzy i innowacji. To właśnie te jednostki mają szeroki wachlarz
moŜliwości w zakresie generowania licencji czy wdraŜania nowych patentów. Szeroka
współpraca tych jednostek dzięki centrom transferu technologii moŜe prowadzić do
podejmowania współpracy ze środowiskiem przedsiębiorstw zarówno w kraju jak i za
granicą. Transfer technologii pozwala na unowocześnianie istniejącej bazy technologicznej
oraz budowania nowej infrastruktury przedsiębiorstw. Centra transferu technologii na świecie
mają za zadanie wyszukiwać, chronić, skupiać i patentować na rzecz biznesu własność
intelektualną, która pochodzi z prac badawczych prowadzonych w ośrodkach naukowych czy
w firmach komercyjnych.
Typową formą powiązań środowiska przedsiębiorczości i nauki są9:
− projekty naukowe ukierunkowane na osiągnięcie konkretnego efektu w środowisku
przedsiębiorczości;
− prowadzenie wspólnych badań przez przedsiębiorstwa oraz instytucje naukowe;
− badania na zlecenie środowiska przedsiębiorczości;
− rozwój praw własności intelektualnej10, gdzie nauka traktowana jest jako narzędzie
wskazujące na kompetencje technologiczne, a takŜe słuŜy jako podstawa
licencjonowania technologii dla przedsiębiorstw;
9 K. Debackere, R. Veugelers, The role of academic technology transfer organizations in improving industry science links “Research Policy” 2005, Vol. 34, Issue 3, s. 322. 10 Ang. Intellectual Property Rights (IPRs).
10
− współpraca w kształceniu akademickim, prowadzenie zaawansowanych szkoleń dla
pracowników przedsiębiorstw, systematyczna wymiana personelu naukowo –
badawczego między przedsiębiorstwami i instytutami badawczymi, czy uczelniami.
Wszelkie trendy związane z tego rodzaju współpracą mają za zadanie upowszechnianie nauki
i prowadzenia polityki komercjalizacji odkryć naukowych. Właśnie uczelnie oraz instytuty
badawcze są tymi jednostkami, od których wymaga się obecnie wydajnego i
nieograniczonego wykorzystania konow-how. Zgodnie z badaniami prowadzonymi na rynku
współpraca między uczelniami oraz instytutami badawczymi a przedsiębiorstwami nie jest
oczywista, co często skutkuje równieŜ słabszym rozwojem wiedzy naukowej. Nie moŜna teŜ
zapominać, Ŝe współpraca między tymi aktorami prowadzi do lepszego wykorzystania nauki
w warunkach rynkowych.
Centra transferu technologii specjalizują się, co wynika z załoŜenia ich
funkcjonowania, we wspieraniu działań na rzecz innowacji, wyszukiwaniem powiązań
między przemysłem a światem nauki oraz zawieraniem porozumień, które pozwalają na
transfer wiedzy do biznesu. CTT wypełniają równieŜ lukę związaną z przekazywaniem
informacji na temat nowych odkryć i patentów w świecie nauki, tego rodzaju działalność
pozwala na zwiększenie efektywności i szybkości wdroŜenia. Proces przyspieszenia
przechodzenia technologii i innowacji jest podstawą tworzenia uczelnianych centrów
transferu technologii oraz rozwoju juŜ istniejących.11 Centra transferu technologii jako
podstawowe zadanie stawiają sobie rozwój relacji z przemysłem. Część jednostek CTT skupia
się na konkretnych dziedzinach w transferze technologii, dochodzi więc do specjalizacji
jednostek zajmujących się transferem.
Centra Transferu Technologii w realiach polskich to zróŜnicowana organizacyjnie
grupa nie nastawionych na zysk jednostek doradczych, szkoleniowych i informacyjnych,
aktywnych w obszarze transferu i komercjalizacji technologii oraz wszystkich
towarzyszących temu procesowi zadań. Działalność CTT na styku sfery nauki i biznesu, ma
zaowocować adaptacją nowoczesnych technologii przez małe i średnie firmy, a tym samym
przyczynić się do podniesienia innowacyjności i konkurencyjności przedsiębiorstw oraz
regionalnych struktur gospodarczych.
W badaniach nad CTT wskazuje się potrzebę ciągłego kontaktu przemysłu z
uczelniami i instytucjami badawczymi. Wynika to z faktu, Ŝe uczelnie wyŜsze poprzez tego
rodzaju współpracę mogą uzyskiwać dodatkowe dochody, które pozwalają na rozbudowę
11 G.D. Markman, P.H. Phan, D.B. Balkin, P.T. Gianiodis, Entrepreneurship and university-based technology transfer “Journal of Business Venturing” 2005, Volume 20, Issue 2, s. 244.
11
bazy kształcenia oraz kontynuacji badań, przy wsparciu środków podstawowych, które
otrzymują uczelnie. Współpraca ta pozwala na lepsze perspektywy zatrudniania absolwentów
uczelni wyŜszych. Działania takie mają pozwolić na umacnianie pozycji uczelni w sieciach
innowacji, aby instytucje te mogły utrzymywać pozycję strategiczną na rynku wiedzy.12
Częstym staje się stwierdzenie, Ŝe uczelnie wyŜsze łącząc ze sobą prowadzenie badań i
edukację mają przewagę nad instytutami naukowo-badawczymi, których misją podstawową
staje się kreowanie wiedzy i innowacji, w duŜej mierze pomijana jest tam edukacja. Sytuacja
taka ma miejsce z uwagi na rosnącą intensywność wiedzy w wielu krajach, co powoduje
coraz większe zapotrzebowanie na wysoko wykwalifikowanych pracowników.13
Pierwsze, profesjonalne CTT zaczęły powstawać pod koniec lat 60. w amerykańskich
i brytyjskich szkołach wyŜszych, przybierając formę uczelnianych działów transferu
technologii, biur licencyjnych i współpracy z gospodarka. Rola omawianych jednostek rośnie
w modelu przedsiębiorczego uniwersytetu. Stają się one podstawowym uczelnianym
ogniwem wielowątkowych relacji z otoczeniem. Do podstawowych celów działalności
centrów naleŜy zaliczyć:14
− waloryzację potencjału naukowo-innowacyjnego w regionie lub określonej branŜy,
tworzenie baz danych i rozwijanie sieci kontaktów między światem nauki i gospodarki;
− opracowywanie studiów przedinwestycyjnych, obejmujących rozpoznanie zalet nowych
produktów i technologii oraz porównanie ich ze znajdującymi się juŜ na rynku
substytutami, ocenę wielkości potencjalnego rynku, oszacowanie kosztów produkcji
i dystrybucji oraz niezbędnych nakładów inwestycyjnych, a takŜe opłacalności
wdroŜenia;
− identyfikację potrzeb innowacyjnych podmiotów gospodarczych (audyt
technologiczny);
− popularyzację, promocję i rozwój przedsiębiorczości technologicznej.
CTT są naturalnym partnerem parków i inkubatorów technologicznych,
preinkubatorów, funduszy ryzyka i innych instytucji w realizacji programów wspierania
innowacyjności gospodarki. Część zadań dotyczących wsparcia technologicznego
i biznesowego innowacyjnych firm, moŜe być realizowana przez pracowników CTT, są to:
1. zarządzanie uczelnianą własnością intelektualną;
2. umoŜliwianie dostępu do baz danych i informacji technologicznej;
12 K. Debackere, R. Veugelers, The role of academic technology …, s. 324. 13 Nauka, technologia i przemysł w krajach OECD - przegląd 2008, OECD, ParyŜ 2008, s. 3. 14 K.B. Matusiak, Rozwój systemów …, s. 159-160.
12
3. doradztwo technologiczne i patentowe;
4. pośrednictwo w kontaktach z twórcami techniki;
5. pozyskiwanie funduszy grantowych na rozwój przedsięwzięć innowacyjnych;
6. poszukiwanie partnerów i pośrednictwo kooperacyjne;
7. promocja firm i rozwijanych projektów;
8. pomoc w zakresie certyfikacji i ochrony prawnej.
Do głównych zadań CTT naleŜy rozwijanie kontaktów z podmiotami gospodarczymi,
informowanie o prowadzonych na uczelniach pracach badawczych i identyfikacja moŜliwości
sprzedaŜy wyników, poszukiwanie partnerów lub zleceniodawców na kolejne przedsięwzięcia
itp. Podejmują one próby komercjalizacji uczelnianego know-how, i pozyskania w ten sposób
dodatkowych funduszy dla uczelni, co pozwala na przynajmniej częściowe uniezaleŜnienie
się od finansowania ze środków publicznych. Obecnie CTT działają na zdecydowanej
większości wyŜszych uczelni w państwach rozwiniętych gospodarczo. Organizacyjnie są
najczęściej ogólnouczelnianymi komórkami sztabowymi rektora lub kanclerza.
Głównym celem działalności uczelnianych działów transferu technologii jest
organizacja szerokiej płaszczyzny kontaktów między środowiskiem akademickim, badaniami
a przemysłem. MoŜna wyodrębnić dwa kierunki ewolucji rozwoju tego typu ośrodków. Część
skupia się na promowaniu uniwersyteckich kontaktów i nadawaniu im form prawnych
(umowy, kontrakty, licencje). Inne obrały szersze pole działania, specjalizując się
w kontaktach z MSP i pomagając im w pozyskaniu nowych technologii oraz wiedzy
fachowej. Komórki transferu stanowią istotny element polityki szkoły wyŜszej,
umoŜliwiający większe otwarcie na kontakty z praktyką gospodarczą oraz uczestnictwo
w regionalnych działaniach, stymulujących rozwój ekonomiczny. Podstawowym kryterium
oceny komórek transferu jest wzrost udziału w funduszach uczelni tzw. środków trzecich,
pozyskanych na rynku w wyniku realizacji projektów komercjalizacji. Poprzez tego typu
jednostki szkoły wyŜsze uczestniczą w tworzeniu lokalnych inkubatorów nowoczesnych
technologii i parków technologicznych.
Akademickie ośrodki obciąŜone administracją uczelnianą, nie zawsze mogą sprostać
zmieniającym się potrzebom rynku i partnerów biznesowych. Zaczęto więc poszukiwać
bardziej elastycznych struktur organizacyjno-prawnych, zapewniających większą
efektywność i zabezpieczających interes środowiska naukowego. Te warunki w największym
zakresie spełniają nie zorientowane na zysk instytucje trzeciego sektora – fundacje
i stowarzyszenia. W ostatnich latach coraz więcej uczelni powołuje fundacje zajmujące się
profesjonalnie omawianymi zadaniami, łączące jednocześnie róŜnych (społecznych,
13
publicznych i biznesowych) partnerów transferu technologii. Poszukiwanie efektywności
objawia się równieŜ udzielaniem przez szkoły wyŜsze i instytucje B+R koncesji prywatnym
lub publiczno-prywatnym firmom, profesjonalnie zajmującym się komercjalizacją
technologii. W wielu przypadkach wszystkie trzy formuły organizacyjne (ośrodki uczelniane,
społeczne i komercyjne) działają niezaleŜnie, obok siebie, specjalizując się w określonych
obszarach transferu technologii.
Dalszy rozwój wyspecjalizowanych ośrodków transferu, to podjęcie róŜnych funkcji
transferu i komercjalizacji technologii przez instytucje przedstawicielskie biznesu oraz
podmioty publiczne. W ramach izb i stowarzyszeń gospodarczych, towarzystw rozwoju
regionalnego, związków zawodowych i instytucji samorządowych zaczęto wyodrębniać
działy specjalizujące się w gromadzeniu informacji i doradztwie w zakresie nowych
technologii oraz realizacji przedsięwzięć innowacyjnych. Izby i stowarzyszenia gospodarcze
zajmują się przede wszystkim szkoleniami i doradztwem innowacyjno-technologicznym.
Obejmuje ono róŜne formy konsultacji i spotkań z doświadczonymi praktykami (często są to
emerytowani menedŜerowie lub pracownicy naukowi), których zadaniem jest pomoc
w rozwiązaniu określonych problemów technicznych lub organizacyjnych, ewentualnie –
uczestnictwo w realizacji konkretnych przedsięwzięć wdroŜeniowych. Innymi aspektami
doradztwa technologicznego zajmują się organizacje wynalazców i racjonalizatorów.
Podejmowane zagadnienia dotyczą głównie informacji i doradztwa patentowego, licencji,
problemów prawnych związanych z własnością intelektualną, znakami firmowymi, itp.
Centra transferu i agencje technologiczne przy administracji samorządowej
koncentrują się na: tworzeniu banków informacji, pośrednictwie kooperacyjnym, opiniowaniu
wniosków o środki z publicznych programów wspierania projektów innowacyjnych,
organizacji targów, akcji promocyjnych itp. Agendy tego typu z reguły stanowią bazę dla
tworzenia wyodrębnionych instytucji rozwoju lokalnego/regionalnego – fundacji czy agencji.
Stymulujący presję innowacyjną rozwój „gospodarki wiedzy” powoduje wzrost znaczenia
i pogłębiającą się specjalizację ośrodków transferu technologii.
14
2. ROZWÓJ CENTRÓW TRANSFERU TECHNOLOGII W POLSCE
Pierwsze polskie CTT pojawiły się na początku lat 90. poprzedniego wieku. Za
pierwsze nowoczesne Centrum naleŜy uznać utworzone na Politechnice Wrocławskiej –
Wrocławskie Centrum Transferu Technologii. Właściwa instytucjonalizacja i wypracowanie
krajowego modelu nastąpiło dopiero po 1996 r., w wyniku uruchomienia przez Fundację na
rzecz Nauki Polskiej programu finansowania innowacji technologicznych „Income”. Dzięki
niemu powstała pierwsza sieć podmiotów specjalizujących się we wsparciu komercjalizacji i
organizacji transferu technologii. Dalsze impulsy dla rozwoju sieci pojawiły się wraz
z realizacją Programu „Fabrykat 2000” finansowanego przez USAID oraz włączeniem Polski
do 5 Ramowego Programu Technologicznego Unii Europejskiej. Wystąpiła wówczas
specyficzna polityczna presja na tworzenia proinnowacyjnych ośrodków ułatwiających dostęp
polskim instytucjom naukowym i przedsiębiorstwom do środków europejskich.
Wykres 1. Przyrost ilościowy polskich CTT w latach 1995-2009
Źródło: opracowanie własne.
Kolejny wzrost zainteresowania tworzeniem CTT nastąpił w 2005 i 2006 r. w związku
z uchwaleniem w ustawy „Prawo o szkolnictwie wyŜszym”.15
15 Ustawa z dnia 27.07.2005 „Prawo o Szkolnictwie WyŜszym” Dz. U. 05.164.1365 art. 86.
1 3
23 20
29
44
87 90
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
1995 1997 1999 2000 2004 2005 2007 2009
15
W ramach pierwszego okresu programowania funduszy strukturalnych w latach 2004-
2006 zrealizowano dwa duŜe projekty (Ośrodki Innowacji Naczelnej Organizacji Technicznej
i KIGNET Innowacje Krajowej Izby Gospodarczej), mające na celu rozwój sieci centrów, jak
i kompetencji zespołów w zakresie promocji i wdraŜania innowacji w małych i średnich
firmach. Efekty tych działań naleŜy uznać za wątpliwe, same uczestniczące w projektach
ośrodki przyznają małe zdolności do świadczenia usług proinnowacyjnych. Centra działające
w ośrodkach poza duŜymi aglomeracjami wskazują na płytkość rynku i brak zainteresowania
oferowanymi usługami.
Rysunek 1. Lokalizacja centrów transferu technologii
Źródło: opracowanie własne.
16
Na koniec 2009 r. identyfikujemy w Polsce 90 podmiotów oferujących pomoc
w transferze technologii i dostępie do informacji o: nowych technologiach, programach czy
moŜliwościach współpracy. Powstanie i rozwój CTT jest zdeterminowane bliskością
środowiska naukowego, otwartego na transfer swoich osiągnięć do gospodarki. Najwięcej
polskich centrów transferu funkcjonuje w Krakowie (9), Warszawie (8), Poznaniu (7),
Lublinie (5) i Łodzi (5). W układzie regionalnym co szóste CTT (16,1%) identyfikujemy w
województwie mazowieckim oraz w Wielkopolsce (12 CTT) i Małopolsce (10 CTT).
Analizowane CTT są zbiorowością bardzo zróŜnicowaną; zarówno pod względem
organizacyjno-prawnym, kadrowym, lokalowym, jak i zadaniowym. Ilościowo dominują
Ośrodki Innowacji NOT (38,9%), tworzące ogólnokrajową sieć względnie równomiernie
pokrywającą cały kraj. Mniej niŜ co trzecie centrum działa w ramach instytucji sektora nauki i
badań (32,2%); w tym dominują jednostki uczelniane (23,3%). Samodzielne organizacyjnie
podmioty stanowią 15,6% zidentyfikowanych CTT. Przyjmują one najczęściej formułę
fundacji, stowarzyszenia lub spółki. NaleŜy podkreślić, Ŝe zdecydowana większość polskich
CTT jest w róŜnej formie powiązana z instytucjami naukowymi.
Wykres 2. Organizacyjne przyporządkowanie CTT (w%)
Źródło: opracowanie własne.
Spośród 29 zidentyfikowanych CTT działających w ramach instytucji naukowych,
poza jednym przypadkiem, są to wewnętrzne jednostki organizacyjne powołane w formie
jednostki ogólnouczelnianej lub wydzielonego organizacyjnie podmiotu w JBR-ach. Mimo
upływu 4 lat od obowiązywania Ustawy o Szkolnictwie WyŜszym tylko w jednym przypadku
jednostki instytucji naukowych
32,3%
samodzielne 15,6%
parkowe i inkubatorowe
5,6%
pozostałe7,7%
ośrodki innowacji NOT
38,9%
17
podjęto próbę utworzenia CTT w formie spółki uczelnianej. Wynika to m.in. z szeregu
wątpliwości prawnych wynikających głównie z Ustawy o Finansach Publicznych.
CTT przy instytucjach naukowych najczęściej spotkamy przy Politechnikach (11),
Uniwersytetach (8), Jednostkach Badawczo Rozwojowych (8) oraz przy jednej Państwowej
WyŜszej Szkole Zawodowej oraz Akademii Medycznej.
3. SPECYFIKA CTT W RAMACH INSTYTUCJI NAUKOWYCH
Centrum Transferu Technologii zgodnie z zapisami ustawy z 2005 r. „Prawo o
Szkolnictwie WyŜszym” tworzy się w celu sprzedaŜy lub nieodpłatnego przekazywania
wyników badań i prac rozwojowych do gospodarki”, zalegalizowano tego typu podmioty w
strukturach szkół wyŜszych. CTT moŜe być utworzone:16
– w formie jednostki ogólnouczelnianej i działać w oparciu o regulamin zatwierdzony
przez senat uczelni;
– w formie spółki handlowej lub fundacji i działać w oparciu o odpowiednie dokumenty
ustrojowe.
Zapisy ustawy jednoznacznie zachęcają szkoły wyŜsze do rozwoju nowych
mechanizmów współpracy z przedsiębiorstwami. Zaraz po uchwaleniu ustawy wzrosło
zainteresowanie organizacją CTT przez szkoły wyŜsze, które jednak nie przełoŜyło się na
podejmowanie inicjatyw załoŜycielskich. Podjętych zostało równieŜ szereg analiz i
opracowań diagnozujących bariery współpracy świata nauki i biznesu.17
Cytowana Ustawa, konstytuująca w Polsce przedsiębiorczość akademicką i będąca
bezsprzecznie przełomem w postrzeganiu przedsiębiorczości w środowiskach naukowych, ma
niestety szereg wad, np.:
1) brak kompatybilności niektórych zapisów z innymi aktami prawnymi,
2) nie daje swobody pracownikom naukowo-badawczym, którzy nadal mają ograniczoną
moŜliwość działalności poza macierzystą instytucją.
Ustawa zakazuje pracownikom naukowo-badawczym wykonywania dodatkowego
zatrudnienia w ramach stosunku pracy u więcej, niŜ jednego pracodawcy lub prowadzenia
działalności gospodarczej łącznie z jednym dodatkowym zatrudnieniem w ramach stosunku 16 Ustawa z dnia 27.07.2005 „Prawo o Szkolnictwie WyŜszym” Dz. U. 05.164.1365 art. 86. 17 Np.: J. Woźnicki (red.), Regulacje prawne, dobre wzorce i praktyki dotyczące korzystania przez podmioty gospodarcze z wyników prac badawczych i innych osiągnięć intelektualnych instytucji akademickich i naukowych, Instytut Społeczeństwa Wiedzy, Krajowa Izba Gospodarcza, Warszawa 2006.
18
pracy bez uzyskania zgody rektora macierzystej uczelni. Ustawa nie odróŜnia takŜe
dodatkowego zatrudnienia w ramach inkubatorów oraz CTT i traktuje je w ten sam sposób,
jak inne formy pracy poza macierzystą uczelnią.
Szkoły wyŜsze są postrzegane jako podmioty zasadniczo niezainteresowane
zarządzaniem własnością intelektualną oraz tym, aby pracownicy czy studenci angaŜowali się
działalność gospodarczą w oparciu o uczelniane know-how. Podkreśla się najczęściej
demotywujący charakter oddziaływania środowiska wobec prób biznesowych. Udział w
działaniach komercjalizacyjnych czy własna firma są traktowane jako konkurencja względem
zadań dydaktycznych, prac badawczych i kariery naukowej. W środowisku akademickim
identyfikujemy skrajne postawy wobec praktycznych wdroŜeń wyników prac naukowych18:
1. Entuzjaści – grupa osób stojąca na stanowisku, Ŝe to niepowtarzalna szansa na
jakościową przebudowę środowiska naukowego. „Trzeba skoncentrować wszystkie
środki na promocji tej idei”.
2. „Zdroworozsądkowcy” – „takie jest wyzwanie czasu”, „nie moŜna płynąć pod prąd”,
trzeba spróbować wykorzystać tę okazję.
3. Neutralni – „to jest poza mną, mam swoje cele jako pracownik naukowy”,
komercjalizacja posiadanego know-how mnie nie interesuje, ale nie myślę przeszkadzać
innym.
4. Wrogowie – „to sposób na zniszczenie uczelni, środowiska akademickiego
i wielowiekowej tradycji akademickiej”.
W zaleŜności od tego, która grupa dominuje we władzach uczelni, tak kształtuje się jej
polityka w zakresie przedsiębiorczości akademickiej. Działania są podejmowane z duŜą
ostroŜnością, głównie przy uŜyciu zewnętrznego finansowania. NaleŜy uznać, Ŝe Polska
nauka i szkolnictwo wyŜsze nadal w niewielkim zakresie dostrzegają szanse zmian w
aktywizacji przedsiębiorczości akademickiej i pogłębianiu współpracy z biznesem.
Postępujące zmiany naleŜy uznać za niewystarczające, mimo Ŝe na kilku uczelniach w
ostatnich latach charakteryzują się one duŜą dynamiką19. Mimo działania bezpośrednio w
strukturach uczelni ponad 40 akademickich inkubatorów przedsiębiorczości, centrów
transferu technologii i parków technologicznych praktyczne doświadczenia są ciągle bardzo
skromne. Utworzone ośrodki innowacji są często traktowane jako przysłowiowe „piąte koło u
18 J. Guliński, Przedsiębiorczość akademicka w kraju – próba analizy stanu, Referat w ramach III Letniej Szkoły Innowacji SOOIPP, Koszelówka, 7.09.2008. 19 Na podstawie przeprowadzonej analizy moŜna stwierdzić, Ŝe 55 uczelni, (w tym 35 publicznych i 20 niepublicznych) jest zaangaŜowanych w róŜne formy działań, które moŜna zakwalifikować jako budowę podstaw przedsiębiorczości akademickiej.
19
wozu”. Na uwagę zasługują przede wszystkim bariery wynikające z uwarunkowań
wewnątrzuczelnianych:
1. Przekonanie władz akademickich o odrębności sfery nauki i biznesu oraz iluzorycznych
efektach ze współpracy uczelni z przedsiębiorcami, samorządami lokalnymi i
instytucjami społecznymi.
2. „Fiskalizm wewnętrzny uczelni” – wewnątrzuczelniane bariery, które utrudniają lub
wręcz uniemoŜliwiają uczelniom podejmowanie się zadań badawczych i wdroŜeniowych
dla klientów komercyjnych, gdyŜ przychody z tytułu zleceń są wewnętrznie
opodatkowywane przez uczelnianą administrację.
3. Przedsiębiorczość polskich uczelni skierowana jest na rozwój płatnych usług
dydaktycznych (uczelnia – „kombinat dydaktyczny”). Nacisk na zadania dydaktyczne
oznacza, Ŝe inne podstawowe zadania szkoły wyŜszej (badawcze, współpraca z
gospodarką, publikacyjne itp.) schodzą na drugi plan.
4. Dla większości pracowników naukowych podstawowym źródłem przychodów stają się
płatne zajęcia na studiach niestacjonarnych i w szkołach niepublicznych.
5. Niski prestiŜ badań uŜytkowych w środowisku naukowym oznaczający przekonanie, Ŝe
„prawdziwa nauka” dotyczy badań podstawowych lub ma w pełni autoteliczny charakter.
6. Niska elastyczność adaptacji uczelni do zmieniających się warunków w otoczeniu i
organizacyjne nieprzygotowanie do podejmowania się zadań komercyjnych. W obecnych
uwarunkowaniach organizacyjnych i mentalnych uczelnie nie są w stanie skutecznie: (1)
zabiegać o zlecenia z rynku, (2) podejmować się ich realizacji oraz (3) zadowalająco i
terminowo wywiązywać się z podjętych zleceń. NaleŜy podkreślić powszechny
niedostatek wiedzy w zakresie zarządzania własnością intelektualną.
7. Znaczna część środowiska naukowego (przede wszystkim samodzielni pracownicy
naukowi) zainteresowana jest udziałem w przedsiębiorczości akademickiej w roli
„sprzedawcy wiedzy”, a nie samodzielnego przedsiębiorcy.
Dotychczasowe kilkunastoletnie doświadczenia pozwalają na sformułowanie
podstawowych uczelnianych ograniczeń i barier, a wręcz specyficznych tendencji
patologicznych ograniczających rozwój przedsiębiorczości akademickiej, w tym CTT:
1. Wadliwe usytuowanie w strukturach uczelnianych i funkcjonowanie poszczególnych
rodzajów ośrodków innowacji, w tym CTT wynikające z błędnego określania ich misji,
celów i zadań. W konsekwencji spora część akademickich CTT to ośrodki ”papierowe”
nie wykazujące Ŝadnej aktywności.
20
2. Wysoka rotacja kadr, niski poziom praktycznej wiedzy o biznesie oraz brak
autentycznych doświadczeń biznesowych znacznej części pracowników i
współpracowników ośrodków przedsiębiorczości akademickiej. Brak wiedzy o rynku
inwestycyjnym i jego mechanizmach, brak powiązań z funduszami inwestycyjnymi, brak
dostatecznego autorytetu wśród inwestorów.
3. „Szara strefa” przedsiębiorczości akademickiej w zakresie obrotu elementami własności
intelektualnej. Polskim przedsiębiorstwom bardziej opłaca się porozumieć indywidualnie
z naukowcami, z pominięciem samych uczelni i CTT.
4. Partykularyzm animatorów przedsiębiorczości akademickiej, którzy znaleźli się w swoich
nowych rolach nie z uwagi na własne talenty biznesowe, edukacyjne czy organizacyjne,
ale dlatego, Ŝe okazali się skuteczni w pozyskiwaniu środków pomocowych i w
wykorzystywaniu wszelkich szans na „miękkie finansowanie”.
Inspiracją dla wielu uczelnianych inicjatyw jest dostępność funduszy unijnych na
przedsięwzięcia w zakresie przedsiębiorczości akademickiej. Niestety, często nie chodzi o to
by rzeczywiście rozwijać akademicką przedsiębiorczość, ale dostać się do takich, czy innych
strumieni tzw. brukselskiego finansowania. Kiedy są środki na CTT czy akademickie
inkubatory, to je powołujemy, gdy są środki na szkolenia, to wyjmujemy z biurka programy
szkoleniowe itd. Po wyczerpaniu zewnętrznego finansowania inicjatywy ulegają likwidacji
bądź przechodzą w „stan uśpienia”. Identyfikujemy rzesze „działaczy przedsiębiorczości
akademickiej”, zajmujących się tą problematyką nie z uwagi na zainteresowania, talenty
biznesowe, edukacyjne czy organizacyjne, ale sprawność w pozyskiwaniu środków
pomocowych. Absorpcja funduszy na szkolenia i studia podyplomowe jest relatywnie
najprostsza. Stwarza to jednak groźbę swoistej fetyszyzacji szkoleń, powstania systemu
„szkoleń dla samych szkoleń”. Na podstawie badań naleŜy podkreślić, Ŝe środowisko
akademickie przychylnie odnosi się do działalności ośrodków innowacji i przedsiębiorczości.
Jedynie 20% studentów i pracowników naukowych nie potrafiło wskazać Ŝadnego z typów
ośrodków. Najczęściej rozpoznawane są jednak ośrodki szkoleniowo-doradcze i akademickie
inkubatory przedsiębiorczości, czyli podmioty udzielające wsparcia tradycyjnej,
samozatrudnieniowej przedsiębiorczości, a nie innowacyjnej i dynamicznej. Instytucje
świadczące wyspecjalizowane usługi dla dynamicznych i innowacyjnych przedsięwzięć
biznesowych, takie jak aniołowie biznesu, fundusze kapitału zaląŜkowego, parki i inkubatory
technologiczne, znalazły się na końcu wskazań. Przedsięwzięcia bardziej oryginalne i wysoko
21
innowacyjne, charakterystyczne dla rozwiniętej przedsiębiorczości akademickiej, są
prawdopodobnie realizowane we współpracy międzynarodowej lub w formie szarej strefy20.
4. POTENCJAŁ ORGANIZACYJNY I ZASOBY
Przeciętne polskie CTT zajmuje 161 m2 przy jednoczesnym duŜym zróŜnicowaniu od
12 do 1000 m2. Na tej powierzchni znajdują się głównie pomieszczenia biurowe i pokoje
konsultantów oraz pracownie komputerowe. Uczelniane centra są przeciętnie o 10% większe
od pozostałych. Jednocześnie te ośrodki dysponują praktycznie nieograniczonym dostępem
do zaplecza szkół wyŜszych i instytucji B+R (dotyczy to głównie sal dydaktycznych i
wykładowych). WyposaŜenie techniczne naleŜy uznać za bardzo dobre lub dobre. Praktycznie
wszystkie centra dysponują: siecią komputerową i dostępem do szybkiego Internetu oraz baz
danych. Niezadawalający pozostaje ciągle dostęp do uczelnianych laboratoriów, który
jest moŜliwy tylko w 23% ośrodków. Ze względów organizacyjnych szkoły wyŜsze w
większości nie są przygotowane do komercyjnego udostępniania zaplecza badawczego i
świadczenia usług w tym zakresie.
Tabela 1. Wybrane charakterystyki centrów transferu technologii w latach 1999-2009x
Wyszczególnienie: 1999 2000 2004 2005 2007 2009 Liczba centrów 23 20 29 44 87 90 Dysponowana powierzchnia w m2 111 192 247 178 176 161 Zatrudnienie etatowe 2,5 3,5 6 7 9 8 Konsultanci, doradcy i wykładowcy (umowy zlecenia)
15 30 20 26 19 14
BudŜet ośrodka (w tys. zł), w tym dochody własne (w %)
.
. 118,1 58,8
.
. 881,2 34,5
662,3 24,1
963,9 34,4
Liczba klientów 482 495 520 628 1 054 574 xDane finansowe i liczba klientów za 2008 r.
Źródło: Opracowanie własne.
W „statystycznym” centrum zatrudnia się 8 pracowników etatowych, a dodatkowych
14 uczestniczy w jego pracach w formie umów-zleceń. NaleŜy podkreślić, Ŝe w ostatnich 3
latach nastąpiło istotne wzmocnienie organizacyjne i merytoryczne działających CTT.
Uczelnie i instytuty naukowo-badawcze zaczynają dostrzegać szansę w budowie
20 E. Stawasz, Rola uczelni we wspieraniu przedsiębiorczości akademickiej, [w:] G. Banerski, A. Gryzik, K.B. Matusiak, M. MaŜewska, E. Stawasz, Przedsiębiorczość akademicka. Raport z badania, PARP, Warszawa 2009. s. 99–103.
22
nowoczesnych kontaktów z MSP. Dyskusje o potrzebie poprawy innowacyjności gospodarki,
V i VI Program Technologiczny UE i tworzenie regionalnych strategii innowacyjnych we
wszystkich regionach kraju powodują szczególne zainteresowanie tego typu strukturami.
Tabela 2. Wybrane charakterystyki CTT przy instytucjach naukowych
Wyszczególnienie: Ogółem W tym łącznie N+B+R
W tym uczelniane
Liczba centrów 90 29 21 Dysponowana powierzchnia w m2 161 168 188 Zatrudnienie etatowe 8 12 11,5 Konsultanci, doradcy i wykładowcy (umowy zlecenia) 14 9 9 BudŜet ośrodka (w tys. zł), w tym dochody własne (w %)
963,9 34,4
1 070,4 11,3
1 172,8 12,6
Liczba klientów 574 689 796 Źródło: Opracowanie własne.
Spośród wszystkich polskich centrów najsilniejsze pod względem dysponowanych
zasobów organizacyjnych i rzeczowych są ośrodki uczelniane. Szkoła wyŜsza moŜe stworzyć
właściwe warunki dla omawianych inicjatyw, jako waŜnego ogniwa strategii rozwoju. MoŜe
jedynie dziwić fakt, Ŝe spośród ponad 450 uczelni CTT, zostały powołane jedynie na 19.
Jednocześnie przeprowadzona analiza wskazuje na duŜe zróŜnicowanie istniejących centrów
od duŜych uczelnianych jednostek z ponad dwumilionowymi budŜetami, licznymi zespołami
pracowników i ekspertów, po małe zasadniczo „papierowe” jednostki praktycznie nie
prowadzące działalności statutowej.
Wykres 3. Struktura finansowania przeciętnego CTT N+B+R w 2008 r. (w%)
dochody własne (szkolenie, doradztwo
itp..)11,2%
granty i projekty celowe68,6%
wkład własny instytucji prowadzącej
15,0%
inne zasilanie zewnętrzne
5,1%
23
Źródło: opracowanie własne.
Utrzymanie przeciętnego CTT przy instytucji naukowej w 2008 r. wymagało
finansowania w wysokości 1 060 657 zł (od 50 tys. do 2,7 mln zł, mediana 977 tys. zł).
Podstawową kategorią zasilania finansowego są środki pochodzące z grantów i projektów
(68,6%); w tym dominują fundusze europejskie (47,2%) oraz krajowe (25%). Wpływy
z działalności własnej o charakterze rynkowym pokrywają tylko 11,2% dysponowanego
budŜetu; w tym 5,3% pochodzi z działalności doradczej, a w 3% ze szkoleniowej.
Prezentowane zestawienie wskazuje na mało rynkowy charakter działalności analizowanego
obszaru. CTT są silnie zintegrowane z macierzystymi instytucjami i świadczą usługi głównie
dla środowiska naukowego. W co trzecim centrum (35%) nie wskazano na Ŝadne dochody
własne. W wielu przypadkach fakt powołania i funkcjonowania CTT wynika wyłącznie z
dostępności środków zewnętrznych na tego typu przedsięwzięcia. Absorpcja funduszy na
szkolenia, studia podyplomowe jest relatywnie najprostsza. Stwarza to jednak groźbę swoistej
fetyszyzacji szkoleń, powstania systemu „szkoleń dla samych szkoleń”.
5. OFERTA USŁUG
Analizowane CTT przy instytucjach naukowych rozwinęły szeroką działalność na
rzecz macierzystych instytucji jak i firm oraz podmiotów zewnętrznych. Dominuje
działalność szkoleniowa, doradcza i informacyjna związana z transferem technologii oraz
usługami dla przedsiębiorstw. W ostatnim okresie dynamicznie rozwijane są działania
dotyczące informacji europejskiej i przygotowywania wniosków dotacyjnych dla firm i
instytucji naukowych.
Oferta doradztwa w ramach CTT obejmuje (w nawiasie uczelniane):
− dostęp do środków z funduszy europejskich w 88% (85%) centrów;
− przedsiębiorczość i tworzenie firmy w 81% (85%);
− wdraŜanie nowych produktów i usług w 81% (77%);
− ochronę własności intelektualnej w 75% (85%);
− pośrednictwo kooperacyjne w 75% (69%);
− handel zagraniczny i współpracę międzynarodową w 56% (54%);
24
Tabela 3. Struktura rodzajowa aktywności CTT według przeznaczanego czasu pracy w 2008 r.
(w %)
Wyszczególnienie: ogółem W tym łącznie
N+B+R W tym
uczelniane
Asysta w tworzeniu i pomoc nowopowstałym firmom 5,1 4,9 5,8 Doradztwo i szkolenia dla MSP 22,8 17,3 12,8 Doradztwo i szkolenia dla duŜych firm 4,9 2,5 1,9 Działalność informacyjna o programach unijnych 10,3 10,9 8,8 Przygotowanie wniosków dotacyjnych 14,0 12,5 9,9 Transfer i komercjalizacja technologii, doradztwo technologiczne i patentowe
19,9 17,4 18,8
Promocja osiągnięć lokalnego środowiska naukowego
11,4 13,3 14,1
Ochrona własności intelektualnej 6,3 8,8 11,9 Pozostałe 5,5 14,3 16,9 Źródło: opracowanie własne.
Działania informacyjne dotyczą następujących obszarów:
− ochrona własności intelektualnej w 88% (100%) centrów;
− dostęp do środków z funduszy europejskich w 88% (92%);
− przedsiębiorczość i tworzenie firmy w 81% (92%);
− wdraŜanie nowych produktów i usług w 69% (69%);
− opracowanie biznesplanu w 63% (69%);
− pośrednictwo kooperacyjne w 69% (69%);
− analiza rynku i marketing w 58% (53%);
− zarządzanie biznesem w 50% (54%);
Największym zainteresowaniem w ofercie CTT cieszą się seminaria i warsztaty.
Oferta kursów i szkoleń obejmuje następującą problematykę:
− przedsiębiorczość i tworzenie firmy w 75% (85%) centrów;
− dostęp do środków z funduszy europejskich w 75% (77%);
− zarządzanie biznesem w 63% (77%);
− ochrona własności intelektualnej w 63% (77%);
− opracowanie biznesplanu w 63% (77%).
Sukcesywnie poprawia się dostępność wsparcia finansowego dla przedsięwzięć
innowacyjnych i tworzenia nowych technologicznych biznesów. Pomoc w dostępie do
grantów, dopłat i subwencji oferuje 56% (62% uczelnianych) centrów, współpracę i kontakty
z instytucjami finansowania ryzyka (venture capital, anioły biznesu) co trzeci podmiot. W co
25
drugim CTT obserwujemy tendencje specjalizacji branŜowej, głównie w zakresie ICT,
ochrony środowiska, alternatywnych źródeł energii. Wśród analizowanych CTT najwięcej
zadeklarowało (trzy CTT) specjalizację w kierunku ochrony środowiska i ekologii. WaŜnym
kierunkiem działalności naukowych CTT okazało się wykorzystanie energii odnawialnej (dwa
CTT) oraz w zakresie technologii Ŝywieniowych (CTT). Specjalizacją CTT było równieŜ
wykorzystanie nowych technologii w branŜy ICT, co w dobie społeczeństwa informacyjnego
moŜe okazać się dziedziną bardzo rozwojową (dwa CTT). Podobnie wśród badanych CTT
zidentyfikowano dwa zajmujące się wdraŜaniem nowych technologii w zakresie biologii,
chemii i biotechnologii. W pozostałych jednostkach wskazano równieŜ jako obszar
specjalizacji m.in.: klastering, budownictwo, automatyzację, high-tech, ocenę i wycenę
technologii, systemy jakości, odlewnictwo, czy w końcu weterynarię i rybactwo. Badanie
wskazuje, Ŝe CTT nastawione są na działania w obszarach, które zgodne są z kierunkiem
przemian społeczeństwa informacyjnego i nowych technologii, ale specjalizacja zachodzi
równieŜ w sferach niszowych. NaleŜy równieŜ podkreślić, Ŝe nie wszystkie spośród badanych
CTT wskazały obszary specjalizacji, co pozwala stwierdzić, Ŝe zajmują się transferem
szeroko rozumianej technologii, bądź podlegać będą one specjalizacji w niedalekiej
przyszłości.
5.1. Usługi dla środowiska naukowego
Podstawową funkcją CTT przy instytucjach naukowych jest budowa powiązań świata
nauki z biznesem oraz komercjalizacja wypracowanego know-how. Obecnie realizowane
usługi dla środowiska akademickiego dotyczą:
1) działań informacyjnych o programach unijnych, pomoc w przygotowaniu wniosków
dotacyjnych
2) pomocy w procedurach ochrony własności intelektualnej;
3) asysta w tworzeniu i pomoc nowopowstałym firmom akademickim formom
odpryskowym;
4) promocji osiągnięć lokalnego środowiska naukowego;
5) pomocy w kontaktach z biznesem w zakresie transferu i komercjalizacji technologii.
W kategoriach ilościowych aktywność „przeciętnego” centrum w 2008 r. objęła:
− komercjalizację 3 technologii z lokalnego środowiska naukowego;
− przygotowanie 5 zgłoszeń patentowych do Urzędu Patentowego RP oraz 0,5 EPO;
26
− merytoryczne przygotowanie 12 projektów naukowo-badawczych, które otrzymały
wsparcie publiczne z funduszy europejskich i krajowych.
Wśród najaktywniejszych CTT moŜna wskazać trzy jednostki, które łącznie wykonały 154
projektów wsparcia. Wśród tych naukowych CTT wskazano 104 projekty zgłoszone do
urzędów patentowych, co przekładało się średnio na 34,7 projektów. JeŜeli chodzi o projekty
w zakresie skomercjalizowanych technologii – wykazano 29, co daje 9,7 projektu wśród
najlepszych jednostek. Wśród CTT o największej aktywności zidentyfikowano równieŜ 12
uzyskanych znaków towarowych (średnio 4) oraz 9 zgłoszeń patentowych EPO (średnio 3).
Pokazuje to, Ŝe wiodące CTT w znaczący sposób przekraczają wielkości średnie uzyskane dla
analizowanej grupy CTT. NaleŜy równieŜ wskazać, Ŝe w analizowanym okresie cztery CTT
nie wykazały Ŝadnego projektu, który wskazywałby na ich aktywność. Wśród pozostałych
CTT – zaliczonych do grupy o średniej aktywności, zidentyfikowano 47 projektów w zakresie
wsparcia. Centra te wykazały średnio 2,8 skomercjalizowanych technologii na kaŜde CTT w
tej grupie, 1,5 zgłoszeń patentowych do urzędu patentowego RP oraz 0,1 zgłoszeń
patentowych EPO. JeŜeli zaś chodzi o uzyskane znaki towarowe średnio w grupie tej
wskazano 0,3 projektu. PowyŜsza analiza wskazuje, Ŝe wiodące CTT budują potencjał i
wykazują najwyŜszą aktywność, pozostałe jednostki wykazują niską bądź zerową aktywność.
5.2. Usługi dla firm i instytucji zewnętrznych
Kluczowym partnerem w działalności CTT są przedsiębiorstwa. Obecnie realizowane
usługi dla biznesu obejmują:
1) doradztwo i szkolenia dla właścicieli, menadŜerów i pracowników przedsiębiorstw;
2) moŜliwości współpracy ze środowiskiem naukowym, pomoc w kontaktach, transferze i
komercjalizacji technologii;
3) działalność informacyjna o programach unijnych, moŜliwościach wspólnych
przedsięwzięć ze środowiskiem naukowym oraz pomoc w przygotowaniu wniosków
dotacyjnych;
Przeciętne CTT deklaruje stałą współpracę z 85 firmami (uczelniane z 51), głównie lokalnymi
MSP, spośród których co dziesiąta prowadzi działalność naukowo-badawczą. W kategoriach
ilościowych w 2008 r. objęła między innymi opracowanie 4 biznesplanów; merytoryczne
27
przygotowanie 5 przedsięwzięć biznesowych, które otrzymały wsparcie publiczne z funduszy
europejskich i krajowych.
6. KLIENCI
Z usług przeciętnego CTT przy instytucji naukowej w ciągu roku korzystają średnio
689 osób, w tym w ośrodku uczelnianym liczba klientów jest przeciętnie o ok. 14 proc.
większa. Największym zainteresowaniem cieszy się oferta informacyjna (43%) i szkoleniowa
(37%). Jednocześnie obserwujemy w wielu CTT odejście od ilości na rzecz jakości
świadczonych usług. NaleŜy teŜ podkreślić, Ŝe w wyniku rosnącej oferty rynkowej coraz
trudniej znaleźć odbiorców na usługi. Klienci oczekują wartości dodanej z uczestnictwa.
Wykres 4. Struktura klientów według poszczególnych rodzajów usług (w%)
Źródło: opracowanie własne.
Wśród odbiorców usług dominują pracownicy naukowcy (41%), którzy w połączeniu
ze studentami (17%) jako środowisko akademickie stanowią najliczniejszą grupę klientów.
Właściciele, menadŜerowie i pracownicy MSP stanowią łącznie 29% odbiorów usług. 5,7%
osób odwiedzających analizowane centra to początkujący przedsiębiorca. Coraz więcej
uczelnianych CTT moŜe wykazać się asystą w tworzeniu akademickich firm odpryskowych
(spin-off). W kilku CTT z powodzeniem uruchomiono programy preinkubacji. Łącznie, w
skali kraju w 2008 r., powstało 75 tego typu firm, załoŜonych głównie przez studentów
i doktorantów (64%). Działania w tym zakresie często są realizowane w bliskiej współpracy
z akademickimi preinkubatorami, parkami i inkubatorami technologicznymi.
szkolenia36,6%
doradztwo17,9%
informacja43,1%
pozostałe2,4%
28
Wykres 5. Struktura klientów centrów transferu technologii (w%)
Źródło: Opracowanie własne.
W opinii kierownictwa i pracowników CTT przystąpienie Polski do Unii Europejskiej
spowodowało wzrost zainteresowania biznesu innowacjami i transferem technologii.
7 BARIERY ROZWOJU
Dyrektorzy CTT optymistycznie oceniają perspektywy rozwoju kierowanymi
centrami. Na niejacy okres programowania 2007-2013 zaplanowano szereg ambitnych działań
organizacyjnych dotyczących: (1) intensyfikacji europejskiej współpracy innowacyjnej
i naukowo-badawczej oraz (2) rozwoju lokalnych/regionalnych zdolności innowacyjnych
zgodnie z załoŜeniami Regionalnych Strategii Innowacyjnych. Natomiast do głównych barier
rozwoju zalicza się najczęściej:21
− ograniczenia prawne i brak procedur transferu technologii 3,5 (3,6) pkt.
− niechęć środowiska naukowego do działań komercjalizacyjnych
i współpracy z biznesem 3,1 (3,3) pkt.
− małe zainteresowanie tworzeniem technologicznych firm 3,1 (2,9) pkt.
− zawiłe procedury prawne transferu i komercjalizacji technologii 3,0 (3,2) pkt.
21 Ocen dokonywano na pięciostopniowej skali od „1” do „5”, gdzie „1” oznacza ocenę najniŜszą, a „5” punktów – ocenę najwyŜszą. W nawiasie ocena uczelnianych CTT.
pracownicy naukowi41,1%
właściciele i menedŜerowie MSP
19,2%
początkujący przedsiębiorcy
5,7%
studenci16,6%
pracownicy MSP9,6%
pozostali7,9%
29
− brak projektów do komercjalizacji 2,7 (2,7) pkt.
− złą sytuację gospodarczą w regionie, marazm i zastój 2,7 (2,7) pkt.
− problemy współpracy z lokalnymi i regionalnymi instytucjami 2,5 (2,2) pkt.
− brak rynku na nowoczesne/technologiczne produkty i technologie 2,4 (2,5) pkt.
− Szara strefa w zakresie doradztwa i usług technologicznych 2,4 (2,5) pkt.
− niski budŜet, brak wsparcia finansowego 2,4 (2,7) pkt.
MenedŜerowie Centrów Transferu Technologii opracowali listę problemów
stanowiących bariery dla skutecznego działania uczelnianych centrów oraz propozycje
rozwiązań zwiększających ich efektywność.22 Zebrane uwarunkowania podzielono na dwie
grupy:
1. Warunki brzegowe, obejmujące uwarunkowania prawne, organizacyjne,
instytucjonalne i rynkowe o kluczowym znaczeniu dla procesów transferu oraz
komercjalizacji wiedzy i wyników badań naukowych:
− Ustawa o finansach publicznych nie zezwala uczelniom państwowym na obejmowanie
udziałów w spółkach tworzonych do komercjalizacji własności intelektualnej uczelni,
konieczność naliczania podatku VAT od aportu do spółek hamuje ścieŜkę
komercjalizacji własności intelektualnej uczelni poprzez tworzenie firm typu spin-out;
− kaŜdorazowe podejmowanie decyzji o dysponowaniu własnością intelektualną uczelni
(konieczne do jakiejkolwiek formy transferu technologii) przez senat uczelni istotnie
utrudnia i spowalnia proces komercjalizacji wiedzy;
− wyniki badań bardzo rzadko mają charakter rozwiązań technologicznych nadających się
do bezpośredniego wdroŜenia, wśród wyników o komercyjnym potencjale, większość
nie jest gotowa do wdroŜenia, lecz wymaga duŜych nakładów na dalsze prace
rozwojowe, badania marketingowe itp.;
− niska świadomość i wiedza pracowników naukowych o mechanizmach transferu
technologii oraz zasadach ochrony własności intelektualnej;
− brak uczelnianych regulaminów i wzorów umów w zakresie: przekazywania praw
własności intelektualnej, prowadzenia działalności usługowej i kontraktów badawczych,
podziału zysków z komercjalizacji itp.
22 Postulaty zostały sformułowane w trakcie XX Dorocznej Konferencji SOOIPP, Kreatywność – Innowacje – Przedsiębiorczość. Rola Ośrodków Innowacji i Przedsiębiorczości w budowie gospodarki opartej na wiedzy, Gdynia, 14-16 maja 2009 r., www.sooipp.org.pl.
30
2. Model biznesowo-organizacyjny skutecznego uczelnianego CTT, obejmujący formułę
działania od misji, celów, zadania po organizację i procedury. Diagnoza obecnego stanu
wskazuje na następujące problemy:
− zmuszanie CTT do generowania przychodów na własną działalność w krótkiej
perspektywie (poprzez usługi rynkowe i projekty), co powoduje skupienie się na tej
działalności i odejście od misji związanej z transferem technologii;
− problemy z pozyskiwaniem i utrzymaniem dobrych pracowników, związane
z nieatrakcyjna ofertą finansową oraz powiązaniem stanowiska pracy z ograniczonymi
w czasie projektami.
− ograniczone kompetencje personelu CTT do budowy i promocji oferty współpracy
uczelni z jednostkami zewnętrznymi.
− ograniczenia organizacyjne i proceduralne w procesie obsługi zleceń i współpracy
z zewnętrznymi podmiotami.
WNIOSKI I REKOMENDACJE
CTT i pozostałe ośrodki innowacji, silnie wpisują się we współczesną logikę rozwoju
ekonomiczno-społecznego, stanowiąc infrastrukturę gospodarki wiedzy. UmoŜliwiają przede
wszystkim zbliŜenie nauki do biznesu, a tym samym poprawę warunków dla innowacyjnej
przedsiębiorczości i transferu technologii. W praktyce stanowią swego rodzaju bufor
pozwalający na pogodzenie nowej uniwersyteckiej funkcji (przedsiębiorczość i
komercjalizacja know-how) z funkcjami tradycyjnymi (badania naukowe i działalność
dydaktyczna na uczelniach). Działalność tego typu podmiotów uczelnianych i
przyuczelnianych powinna być powiązana z tradycyjnymi funkcjami uniwersytetu, a
efektywne wsparcie przedsiębiorczości akademickiej musi mieć zintegrowany i kompleksowy
charakter. Utrzymywanie odrębności świata nauki i biznesu doprowadziło do „europejskiego
paradoksu”, czyli sytuacji, kiedy wysoki poziom badań naukowych nie przekłada się na nowe
produkty, technologie i rozwiązania organizacyjne.
Przedsiębiorczość akademicka ma w Polsce stosunkowo krótką historię i znajduje się
na etapie początkowego rozwoju, podobnie jak polityka jej wsparcia. NaleŜy podkreślić, Ŝe
zaangaŜowanie instytucji naukowych i ich pracowników w tej dziedzinie wyprzedziło
regulacje prawne na poziomie kraju, jak i uczelnianych statutów oraz regulaminów.
31
Jednocześnie naleŜy stwierdzić, Ŝe podejmujący taką działalność napotykają na swej drodze
róŜne przeciwności, z którymi muszą radzić sobie samodzielnie, w niezbyt przyjaznym
środowisku (uczelnianym, prawnym, rynkowym i biznesowym). Liczne nieprawidłowości
i wypaczenia (np. akademicka szara strefa) wynikają z ułomności prawnych i podatkowych, a
takŜe nieetycznych postaw czy niedostatków umiejętności zarządzania w instytucjach
naukowych. Dynamiczny wzrost zainteresowania problematyką pojawia się wraz ze
staraniami integracyjnymi. JuŜ na etapie włączenia do 5. i 6. Programu ramowego UE
pojawiają się mechanizmy wymuszające współpracę instytucji naukowych z
przedsiębiorstwami. Strategia lizbońska i inne unijne dokumenty strategiczne wskazują silnie
na potrzebę wzrostu innowacyjności oraz intensyfikacji współpracy nauki i biznesu. Od
początku transformacji systemowej obserwujemy oddolne próby adaptacji CTT i innych
instytucji wsparcia w polskich warunkach. Efekty ich działania naleŜy uznać za
niewystarczające, przede wszystkim ze względu na ograniczenia systemowe. Pierwotnie był
to obszar aktywności pasjonatów, którzy widzieli w wielu miejscach na świecie efektywność
tego typu rozwiązań instytucjonalnych. Musieli jednak w Polsce borykać się z brakiem
zrozumienia i przychylności. Szczególnie przystąpienie do Unii Europejskiej stworzyło nową
jakość w funkcjonowaniu i perspektywach rozwoju CTT i innych ośrodków innowacji.
Pojawia się niespotykana dotychczas dostępność funduszy europejskich – w wielu
strumieniach finansowania instytucje wsparcia są formalnie wskazanymi beneficjentami
środków. Z marginalnej przez lata kategorii instytucjonalnej stają się one coraz bardziej
rozpoznawalnym i docenianym elementem infrastruktury nowoczesnej gospodarki. Nastąpiła
poprawa w zakresie praktycznie wszystkich parametrów oceny tych instytucji – od zasobów
ludzkich, organizacyjnych, po techniczne. NaleŜy podkreślić, Ŝe stworzona juŜ została
nowoczesna i komplementarna baza instytucjonalna, a otwarte pozostaje pytanie, czy
potrafimy ją efektywnie wykorzystać.
Obecna ocena efektów działalności CTT jest dalece nie satysfakcjonująca. Zmiana tej
sytuacji wymaga:
1. Zapewnienia stałego finansowania podstawowej działalności CTT. Centra mogą
zajmować się działalnością projektową, jak i usługami rynkowymi (np. organizacją
szkoleń), ale powinny mieć długofalowe finansowanie na działalność statutową,
rozliczaną w dłuŜszej perspektywie, a nie przy pomocy wskaźników krótkookresowych.
Potrzebne są odpowiednie ustanowienia podziału przychodów ze współpracy z
zewnętrznymi podmiotami oraz innych przysporzonych przez CTT.
32
2. Zdefiniowania kosztów i źródeł finansowania działalności CTT w perspektywie
długoterminowej przy załoŜeniu pomocniczej roli środków pozyskiwanych z funduszy
unijnych. Przychody CTT mogą pochodzić ze świadczenia usług związanych z ochroną
własności intelektualnej, marŜy z przygotowanych umów licencyjnych, pośrednictwa
pomiędzy przedsiębiorstwami a uczelnią czy świadczenia wysoko specjalistycznych usług
proinnowacyjnych dla przedsiębiorców.
3. Stabilizacji kadry i inwestycji w personel – niezbędne jest odpowiednie finansowanie oraz
perspektywa długoterminowej współpracy dla pracowników oraz podnoszenie
kompetencji kadr CTT.
4. Wypracowanie uczelnianych zasad zarządzania własnością intelektualną, zawierających
procedury współpracy z firmami odpryskowymi, w tym przekazywania zainteresowanym
podmiotom wyników projektów badawczych. Przyjęte reguły powinny zapewniać
korzyści instytucjom naukowych i twórcom wynalazków, ale jednocześnie nie ograniczać
moŜliwości rozwoju nowopowstałych technologicznych przedsiębiorstw. Procedury
muszą takŜe uwzględniać obowiązujące zasady pomocy publicznej i uczciwej
konkurencji.
5. Ustanowienia elastycznych uczelnianych regulacji i procedur do podejmowania decyzji
w ramach obsługi zleceń oraz współpracy z zewnętrznymi podmiotami. Uproszczenie
procedur i decyzji związanych z dysponowaniem własnością intelektualną.
6. W szczególności uniwersytety i działające przy nich CTT w związku ze wzrastającą
presją ekonomiczną powinny stawiać czoła wymaganiom wielozadaniowego,
innowacyjnego środowiska poprzez godzenie nauki, chęci projektowych oraz
zaspokajania wymagań rynku innowacji.
7. Istotnym zagadnieniem, z którym zmagają się uniwersytety czy naukowcy jest
motywacja do ujawniania wynalazków i chęć dalszej współpracy naukowców po zawarciu
umów licencyjnych. WaŜną rolę motywatorów spełniać będą w tym względzie jednostki
CTT.
8. CTT mają zapewnić swego rodzaju bufor pozwalający na pogodzenie komercjalizacji,
badań naukowych i działalności dydaktycznej na uczelniach.
9. Uczelniane CTT mają zapewniać lepszą informacyjność poprzez redukcję asymetrii
informacji pomiędzy przedsiębiorczością a środowiskiem naukowym. Wynika to z faktu,
Ŝe przedsiębiorcy nie są w stanie określić przydatności wynalazku ex ante, natomiast
naukowcom trudno jest oszacować ekonomiczną opłacalność ich wynalazków. Właśnie w
tym zakresie pojawiają się wspomagająca rola CTT.
33
10. W ramach CTT działających przy uczelnianych i instytucjach badawczych jest potrzeba
korzystania z dobrych praktyk płynących z UE czy Stanów Zjednoczonych. Poprzez
wykorzystanie benchmarkingu umoŜliwi to lepszą specjalizację CTT.
11. ZaangaŜowanie CTT w transfer technologii szczególnie w przypadku uczelni wyŜszych
pozwala na budowanie pozytywnego wizerunku i zaufania w stosunku do promowanych
przez te instytucje projektów. Ten rodzaj podejścia skutkuje promowaniem
innowacyjnych rozwiązań oraz lepszymi warunkami finansowymi ze sprzedaŜy licencji
czy wdraŜania nowych patentów. Jest to równieŜ moŜliwość finansowania nowych
odkryć.23
12. WaŜnym elementem jest równieŜ moŜliwość wprowadzania w transferze technologii
zasad motywacji pracowników naukowych, dzięki czemu zwiększa się efektywność w
zakresie innowacyjnych patentów.
13. Szansą dla rozwoju uczelnianych CTT staje się równieŜ rozwijający się dynamicznie
giełdowy rynek NewConnect, którego rozwój będzie generował popyt na nowe projekty.24
14. WaŜnym elementem działania zarówno CTT jak równieŜ samych uczelni i instytucji
badawczych jest przejrzystość celów poszczególnych aktorów, co pozwala na
prowadzenie współpracy na wyŜszym poziomie.25
15. Działające uczelniane CTT zgodnie z załoŜeniami funkcjonowania tych instytucji
powinny w pierwszej kolejności wspierać firmy na rynku lokalnym i regionalnym, firmy
te mogą potencjalnie stworzyć miejsca pracy przyczyniając się do rozwoju społeczno-
gospodarczego.
16. Istotnym czynnikiem współpracy między CTT a naukowcami jest potrzeba ciągłego
przepływu informacji, który powinien wciąŜ ewoluować w celu polepszenia tych relacji.
17. DuŜą wagę w tworzeniu i zarządzaniu CTT przy instytutach badawczych i uczelniach
naleŜy przywiązywać do miękkich umiejętności biznesowych, pozwalających na
sprawniejsze działanie tych jednostek.
18. Podobnie jak w przypadku pracowników naukowych tak równieŜ w CTT powinno
stosować się zasadę motywacji pracowników w zaleŜności od ich wydajności. WaŜną
23 I. Macho-Stadler, D. Pérez-Castrillo, R. Veugelers, Licensing of university inventions: The role of a technology transfer office [w:] International Journal of Industrial Organization, Volume 25, Issue 3, czerwiec 2007, s. 502. 24 III Mi ędzynarodowe Sympozjum. Własność przemysłowa w innowacyjnej gospodarce – transfer technologii z uniwersytetów do przemysłu. Raport, Kraków 2007, Uniwersytet Jagielloński, Collegium Novum, s. 12. 25 D.S. Siegel, P.H. Phan, Analyzing the effectiveness of university technology transfer: implications for entrepreneurship education, s. 29 [w:] University entrepreneurship and technology transfer: process, design, and intellectual property, G.D. Libecap (red.), Elsevier, USA 2005.
34
kwestią staje się równieŜ potrzeba zatrudniania pracowników o interdyscyplinarnych
umiejętnościach.
W najbliŜszych latach zakładana od lat reforma sektora JBR-rów powinna zwiększyć
presję na rozwój profesjonalnych struktur organizujących kontakty z gospodarką.
W większości placówek działania w tym zakresie są od dawna prowadzone, regułą jest jednak
brak wyodrębnienia organizacyjnego. Mają one często projektowy charakter, wynikający
z otrzymanego dofinansowana, a nie potrzeb rynku i przedsiębiorców.
Szczególnym wyzwaniem jest identyfikowanie i eliminacja sytuacji patologicznych na
styku nauki i gospodarki, psujących klimat wokół przedsiębiorczości akademickiej. Wiele nie
zawsze przemyślanych i dobrze zdefiniowanych działań tworzy złą atmosferę i daje
argumenty przeciwnikom. Paradoksalnie, wiele negatywnych mechanizmów powstaje w
wyniku złej realizacji programów wsparcia na poziomie krajowym. Stosowane sposoby
promocji środków z UE są ukierunkowane na samą ich dostępność i szybkie wykorzystanie.
Podejście typu „są miliardy – sięgajmy po nie” niszczy dyskusję o optymalizacji ich
wykorzystania. Prowadzi to do tzw. casusu greckiego – konsumpcyjnego i cwaniackiego
wykorzystanie środków unijnych. Potrzebujemy trwałych mechanizmów (w stylu
doświadczeń fińskich), które zainicjują rozwój nowych, konkurencyjnych struktur polskiej
gospodarki. NaleŜy zwiększyć nacisk na jakość pomysłów, selekcję i wspieranie autentycznie
innowacyjnych projektów gospodarczych. Fundusze europejskie tworzą nowe moŜliwości
finansowania inicjatyw w ramach szkół wyŜszych i przy uczelniach. Niestety coraz częściej w
wyniku nadmiernej formalizacji zanika cel działań, a rozrasta się biurokracja. W ramach
realizowanych projektów uwaga jest skupiona na tym, jak je dobrze rozliczyć, a nie jak
osiągnąć cele i przysporzyć trwałych korzyści. W procedurach giną często ambitne,
innowacyjne pomysły na rzecz mniej ryzykownych przedsięwzięć gwarantujących
bezpieczniejsze efekty. Trzeba jednak pamiętać, Ŝe po 2013 r. utrzymanie omawianych
instytucji w znacznie większym zakresie będzie spoczywać na samych szkołach wyŜszych.
Na dzisiaj uczelniane CTT w małym zakresie są partnerem dla wyspecjalizowanych
inwestorów poszukujących ciekawych pomysłów opartych na nowej wiedzy.
35
MATERIAŁY ŹRÓDŁOWE
Banerski G., Gryzik A., Matusiak K.B., MaŜewska M., Stawasz E., Przedsiębiorczość akademicka. Raport z badania, PARP, Warszawa 2009.
Debackere K., Veugelers R., The role of academic technology transfer organizations in improving industry science links “Research Policy” 2005, Vol. 34, Issue 3.
Drozdowski R., Potencjał regionów w zakresie rozwoju przedsiębiorczości akademickiej, Program wieloletni PW-004, Radom 2007.
Feltynowski M., Systemy informacji przestrzennej jako narzędzie wzmacniania innowacyjności regionu [w:] Budowanie zdolności innowacyjnych regionów, A. Nowakowska (red.), Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego, Łódź 2009, s. 168.
Guliński J., Zasiadły K. (red.), Innowacyjna przedsiębiorczość akademicka – światowe doświadczenia, PARP, Warszawa 2005.
III Mi ędzynarodowe Sympozjum. Własność przemysłowa w innowacyjnej gospodarce – transfer technologii z uniwersytetów do przemysłu. Raport, Kraków 2007, Uniwersytet Jagielloński, Collegium Novum, s. 12.
Macho-Stadler I., Pérez-Castrillo D., Veugelers R., Licensing of university inventions: The role of a technology transfer office, “International Journal of Industrial Organization”, Volume 25, Issue 3, czerwiec 2007.
Markman G.D., Phan P.H., Balkin D.B., Gianiodis P.T., Entrepreneurship and university-based technology transfer “Journal of Business Venturing” 2005, Volume 20, Issue 2.
Matusiak K.B. (red.) Ośrodki innowacji i przedsiębiorczości. Raport 2009, PARP, Łódź–Warszawa 2009. Matusiak K.B. (red.) Ośrodki innowacji w Polsce. Analiza krajowych instytucji wspierających innowacyjność i transfer technologii, PARP, SOOIPP, Poznań–Warszawa 2005.
Matusiak K.B., Rozwój systemów wsparcia przedsiębiorczości. Przesłanki, polityka i instytucje, ITE, Radom-Łódź 2006.
Matusiak K.B., Zasoby i kierunki rozwoju infrastruktury przedsiębiorczości i transferu technologii [w:] K.B. Matusiak, E. Stawasz, A. Jewtuchowicz, Zewnętrzne determinanty rozwoju innowacyjnych firm, KEUŁ, Łódź 2001 s. 254.
Nauka, technologia i przemysł w krajach OECD - przegląd 2008, OECD, ParyŜ 2008.
Renaud M., La valorisation. Une etude de cas internationale, Universite de Montreal, Montreal 2008.
Santarek K. i inni, Transfer technologii z uczelni do biznesu. Tworzenie mechanizmów transferu technologii, PARP, Warszawa 2008, s. 109.
Siegel D.S., Phan P.H., Analyzing the effectiveness of university technology transfer: implications for entrepreneurship education, [w:] G.D. Libecap (red.), University entrepreneurship and technology transfer: process, design, and intellectual property, Elsevier, USA 2005.
36
Stawasz E., Bąkowski A., Głodek P., Guliński J., Lityński K., Matusiak K.B., Metody i instrumenty aktywizacji przedsiębiorczości wśród pracowników naukowo-badawczych, Ekspertyza dla MNiSW SOOIPP, Łódź – Poznań – Warszawa, wrzesień 2006;
Tamowicz P., Przedsiębiorczość akademicka. Spółki spin-off w Polsce, PARP, Warszawa 2006.
Ustawa z dnia 27.07.2005 „Prawo o Szkolnictwie WyŜszym” Dz. U. 05.164.1365 art. 86.
Wissema J.G., Technostarterzy. Dlaczego i jak?, PARP, Warszawa 2005;
Wissema J.G., Uniwersytet Trzeciej Generacji. Uczelnia XXI w., ZANTE, Zębice 2009.
Woźnicki J. (red.), Regulacje prawne, dobre wzorce i praktyki dotyczące korzystania przez podmioty gospodarcze z wyników prac badawczych i innych osiągnięć intelektualnych instytucji akademickich i naukowych, Instytut Społeczeństwa Wiedzy, Krajowa Izba Gospodarcza, Warszawa 2006;
37
ZESTAWIENIE POLSKICH CTT DZIAŁAJ ĄCYCH PRZY SZKOŁACH WY śSZYCH I INSTYTUTACH NAUKOWO-BADAWCZYCH
Centra Transferu Technologii działające przy uczelniach wyŜszych:
1. Centrum Innowacji i Transferu Technologii [Politechnika Białostocka] 16-001 Kleosin/Białystok, ul. Ojca Stefana Tarasiuka 2 tel.: 0-85/746-97-33; faks: 0-85/746-93-39 e-mail: [email protected] www.citt.pb.edu.pl
2. Centrum Transferu Technologii Państwowa WyŜsza Szkoła Zawodowa w Elblągu] 82-300 Elbląg, ul. Wojska Polskiego 1 tel.: 0-55/239-88-03; faks: 0-55/239-88-52 e-mail: [email protected] www.pwsz.elblag.pl/332.html
3. Biuro Transferu Technologii [Politechnika Gdańska] 80-952 Gdańsk, Al. Zwycięstwa 27 tel.: 0-58/348-61-38; faks: 0-58/347-21-90 e-mail: [email protected] www.btt.pg.gda.pl
4. Centrum Transferu Wiedzy [Park Naukowo-Technologiczny Politechniki Koszalińskiej] 75-620 Koszalin, ul. Racławicka 15-17 tel.: 0-94/347-84-19; 0-94/347-83-16 e-mail: [email protected] www.pnt.tu.koszalin.pl
5. Centrum Innowacji, Transferu Technologii i Rozwoju Uniwersytetu [CITTRU] [Uniwersytet Jagielloński] 31-110 Kraków, ul. Czapskich 4 tel.: 0-12/663-38-30; faks: 0-12/663-38-31 e-mail: [email protected] www.cittru.uj.edu.pl
6. Centrum Transferu Technologii AGH [Akademia Górniczo-Hutnicza im. St. Staszica w Krakowie] 30-059 Kraków, al. Mickiewicza 30 tel.: 0-12/617-32-95; faks: 0-12/423-35-62 e-mail: [email protected] www.ctt.agh.edu.pl
7. Centrum Transferu Technologii [Politechnika Krakowska] 31-155 Kraków, ul. Warszawska 24 tel.: 0-12/628-28-45; faks: 0-12/632-47-95
38
e-mail: [email protected] www.transfer.edu.pl
8. Lubelskie Centrum Transferu Technologii [Politechnika Lubelska] 20-618 Lublin, Nadbystrzycka 36 tel.: 0-81/538-42-67; faks: 0-81/538-42-67 e-mail: [email protected] www.lctt.pollub.pl
9. Centrum Transferu Technologii [Uniwersytet Łódzki] 90-237 Łódź, ul. Matejki 22/26 tel.: 0-42/635-48-12; faks: 0-42/635-49-88 e-mail: [email protected] www.ctt.uni.lodz.pl
10. Dział Transferu Technologii Politechniki Łódzkiej [Politechnika Łódzka] 90-924 Łódź, ul. Ks. Skorupki 6/8 tel.: 0-42/631-20-41; faks: 0-42/636-53-79 e-mail: [email protected], http://www.p.lodz.pl/citt,link96,rozwoj_i_wspolpraca_z_gospodarka_index.htm
11. Centrum Transferu Technologii Politechniki Łódzkiej Spółka z o.o. [Politechnika Łódzka] 90-924 Łódź, ul. Ks. Skorupki 10/12 tel.: 0-42/631-28-40; faks: 0-42/631-28-40 e-mail: [email protected] www.ctt.p.lodz.pl
12. Centrum Jakości i Innowacji [Wydział Nauk Technicznych Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie] 10-724 Olsztyn, ul. Heweliusza 10 tel.: 0-89/523-47-27; faks: 0-89/523-47-27 email: [email protected] www.uwm.edu.pl/wnt/cji/
13. Centrum Innowacji i Transferu Technologii [Uniwersytet Warmińsko-Mazurski w Olsztynie] 10-719 Olsztyn, ul. Oczapowskiego 2 tel.: 0-89/523-39-00; faks: 0-89/523-49-00 e-mail: [email protected] www.uwm.edu.pl/ciitt/
14. Uczelniane Centrum Innowacji i Transferu Technologii UAM [Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu] 60-813 Poznań, ul. Zwierzyniecka 7C tel.: 0-61/829-24-22; faks: 0-61/829-24-88 e-mail: [email protected] www.ucitt.pl
15. Regionalne Centrum Innowacji i Transferu Technologii [Zachodniopomorski Uniwersytet Technologiczny w Szczecinie] 71-424 Szczecin, ul. Janosika 8
39
tel.: 0-91/449-43-54; faks: 0-91/449-43-54 e-mail: [email protected] www.innowacje.zut.edu.pl
16. Centrum Transferu Technologii [Politechnika Warszawska] 02-008 Warszawa, ul. Koszykowa 80 tel.: 0-22/234-71-66; faks: 0-22/234-71-67 e-mail: [email protected] www.ctt.pw.edu.pl
17. Uniwersytecki Ośrodek Transferu Technologii [Uniwersytet Warszawski] 02-089 Warszawa, ul. świrki i Wigury 93 tel.: 0-22/554-07-30; faks: 0-22/554-07-30 e-mail: [email protected] www.uott.uw.edu.pl
18. Wrocławskie Centrum Transferu Technologii [Politechnika Wrocławska] 50-372 Wrocław, ul. Smoluchowskiego 48 tel.: 0-71/320-33-18; faks: 0-71/320-39-48 e-mail: [email protected] www.wctt.pl
19. Medyczne Centrum Transferu Technologii, Centrum Doradztwa Biznesowego i Patentowego [Uniwersytet Medyczny - Wrocławski Medyczny Park Naukowo-Technologiczny] 53-135 Wrocław, ul. Kutnowska 1-3 tel.: 0-71/750-46-20; faks: 0-71/750-46-21 e-mail: [email protected] www.parkmedyczny.pl
20. Centrum Innowacji i Transferu Technologii [Politechnika Śląska] 41-800 Zabrze, ul. Jagiellońska 38A tel.: 0-32/278-75-10; faks: 0-32/278-75-11 e-mail: [email protected] www.polsl.pl/Informacje/Biznes/Strony/OCentrum.aspx
21. Centrum Przedsiębiorczości i Transferu Technologii (CPTT) [Uniwersytet Zielonogórski] 65-516 Zielona Góra, ul. Szafrana 2 tel.: 0-68/328-32-09; faks: 0-68/328-73-48 e-mail: [email protected] www.cptt.uz.zgora.pl/
Centra Transferu Technologii działające przy instytutach badawczych: 1. Centrum Polskiego Odlewnictwa
[Instytut Odlewnictwa] 30-418 Kraków, ul. Zakopiańska 73 tel.: 0-12/261-81-11; faks: 0-12/266-08-70
40
e-mail: [email protected] www.iod.krakow.pl
2. Centrum Innowacji, Transferu i Monitorowania Rozwoju Technologii Wytwarzania [Instytut Zaawansowanych Technologii Wytwarzania] 30-011 Kraków, ul. Wrocławska 37A tel.: 0-12/631-74-57; faks: 0-12/633-94-90 e-mail: [email protected] www.ios.krakow.pl/CITiMRTW/index.php
3. Opolskie Centrum Transferu Innowacji [Instytut Mineralnych Materiałów Budowlanych] 45-641 Opole, ul. Oświęcimska 21 tel.: 0-77/456-32-01 wew. 360; faks: 0-77/456-26-61 e-mail: [email protected] www.immb.opole.pl
4. Instytut Logistyki i Magazynowania 61-755 Poznań, ul. Estkowskiego 6 tel.: 0-61/850-49-00; faks: 0-61/852-63-76 e-mail: [email protected] www.ilim.poznan.pl
5. Ośrodek Innowacyjności [Instytut Technologii Eksploatacji] 26-600 Radom, ul. Pułaskiego 6/10 tel.: 0-48/364-42-41 w. 263; faks: 0-48/364-47-49 e-mail: [email protected], [email protected] www.itee.radom.pl/osrodek_innow
6. Mazowieckie Centrum Usług Pomocniczych dla Innowatorów Indywidualnych [Instytut Elektrotechniki] 03-450 Warszawa, ul. Ratuszowa 11 tel.: 0-22/812-00-27, 812-20-60, 812-33-54 e-mail: [email protected] www.wynalazca.waw.pl
7. Centrum Transferu Technologii i Promocji Innowacji [Instytut Mechanizacji Budownictwa i Górnictwa Skalnego] 02-673 Warszawa, ul. Racjonalizacji 6/8 tel.: 0-22/847-53-68; faks: 0-22/853-21-80 e-mail: [email protected] www.imbigs.org.pl
8. Centrum Innowacji i Transferu Technologii [Instytut Tele- i Radiotechniczny] 00-241 Warszawa, ul. Długa 44/50 tel.: 0-22/831-38-39; faks: 0-22/831-30-14 e-mail: [email protected] www.itr.edu.pl