Para A. Van Klaveren en su Insercióninternacional de Chile, dentro del libro deC. Toloza y E. Lahera (ed), Chile en losnoventa, hay cuatro factores claves quedefinieron los contenidos que tendría lapolítica exterior de Chile en los gobiernosde transición a la democracia:

“El primero de ellos fue, por cierto, unatradición histórica acumulada a lo largo demás de un siglo y medio de vidaindependiente, en que se plasmaronalgunos principios básicos que hanmarcado la proyección externa del país yque se reflejan especialmente en lasdefiniciones territoriales, las relacionescon las naciones vecinas y la participaciónde Chile en una serie de institucionesinternacionales.

El segundo estuvorepresentado por el fin delrégimen militar, que dejóuna cicatriz muy profundaen las relacionesinternacionales, y larestauración democráticaque lo siguió.

El tercero fue la aperturaeconómica, que se habíainiciado durante el régimenautoritario y que, al pocotiempo, coincidió con unatendencia general que sehizo presente en toda laregión latinoamericana.

El cuarto consistió enlos grandes cambiospolíticos y económicosque se registraron enel escenariointernacional y quetuvieron un impactomuy decisivo en lapolítica exterior y en lapropia sociedadchilena, más allá delos procesos internosque se vivieron en elpaís.

Un legado complejo

“La política exterior de Chilecontiene elementos depermanencia y de cambio.En términos generales,durante los períodos en queha habido estabilidadinterna han sobresalido loscomponentes decontinuidad. Por elcontrario, cuando se hanproducido transformacionestanto internas comoexternas, han tendido apredominar los elementosde innovación.

Algunos de los elementos depermanencia que se siguenproyectando en la política exteriorchilena tienen su origen en lascuestiones territoriales que sefueron sucediendo a lo largo de losaños. En gran medida, ellasresultaron de indefiniciones típicasdel período colonial y dedificultades posteriores dedemarcación que incluso se hanmantenido hasta tiempos muyrecientes. El legado tambiénincluye una historia de relacionesvecinales intensas y complejas, enque se fueron alternando episodiosde cooperación e incluso desolidaridad regional con episodiosde competencia y, en casosextremos, de conflicto diplomático ymilitar.

Ocasionalmente, algunos de estosproblemas se proyectaron en laspolíticas chilenas frente a lasgrandes potencias que, en elpasado, generalmente estuvieronsubordinadas a su políticasudamericana. Como todo el restode las naciones latinoamericanasde la época, Chile operó durante elsiglo pasado dentro de un sistemade equilibrio de poder regional quegiró en torno a cuestionesterritoriales, económicas,estratégicas y políticas.Particularmente relevante fue laevolución de nuestras relacionescon Argentina, Bolivia y Perú, y larelación histórica que se establecióentre ellas.

El legado histórico que exhiben laspolíticas exteriores de Chile y de lospaíses más próximos no es muy distintodel que se puede encontrar en Europa,con la salvedad de que en esta últimapredominaron con más fuerza y hastatiempos mucho más recientes losconflictos bélicos. Sin embargo, la formaen que se proyecta este legado en laactualidad no puede ser más diferente. EnEuropa Occidental, una historia deconflicto y de rivalidad actúa como uno delos factores impulsores del proceso deintegración más avanzado que sedesarrolla ahora en el mundo. Lasreivindicaciones territoriales quedaron enel pasado y si bien pueden subsistirsentimientos de rivalidad y de afinidadderivados de antiguos conflictos yalianzas, éstos no movilizan a la opiniónpública, con la posible excepción de loseventos deportivos.

En América Latina, y Chile no es laexcepción, las secuelas deconflictos antiguos y de cuestionesterritoriales siguen representandoun elemento central de la políticaexterior que, paradójicamente,debe conciliarse con tendenciashacia una mayor cooperaciónregional y con los desafíos queimponen economías globalizadas.Al igual que en los países vecinos,los factores históricos y, sobretodo, las visiones einterpretaciones sobre ellos, hanpermeado las percepciones deactores muy relevantes de lapolítica exterior e influyenpoderosamente en la opiniónpública

Tratados de libre comercio

En el contexto de la economíaglobalizada, nuestro país seha visto en la necesidad deampliar sus redescomerciales. Para ello se hanfirmado una serie de acuerdoseconómicos, como el Tratadode Libre Comercio conEstados Unidos. Lasnegociaciones entre Chile ylos Estados Unidosconcluyeron el 11 dediciembre de 2002. Enrepresentación del gobiernode Chile firmó la Ministra deRelaciones Exteriores, Sra.María Soledad Alvear y, porparte de los Estados Unidos,lo hizo el RepresentanteComercial, Sr. Robert B.Zoellick.

Este Tratado implica paraChile consolidar y ampliar elacceso de sus productos auna de las economías másgrandes del mundo. Segúnlo acordado, el 87% de lasexportaciones chilenas aEstados Unidos ingresará aese mercado libre dearanceles desde el momentode la entrada en vigencia delTratado. Al cuarto año, el94,8% de los envíos chilenosestará libre de aranceles.

El resto de losproductos sedesgravará en unplazo máximo dedoce años, tras elcual todo el comercioestará libre dearanceles, incluidosaquellos productospara los que senegociaron cuotas deingreso durante losprimeros años.

Entre otras cosas, el TLCincluye los siguientes temas:reducción de aranceles para elcomercio de bienes, reglas deorigen, administraciónaduanera, medidas sanitarias yfitosanitarias, salvaguardias,barreras técnicas al comercio,inversiones y servicios,comercio electrónico, serviciosfinancieros, políticas decompetencia, entrada temporalde personas, propiedadintelectual, compras públicas,laboral y medioambiente,transparencia y solución decontroversias.

En síntesis, el TLC implicaconsolidar y profundizar unaestrategia de economía abierta,competitiva y apoyada en eldinamismo de las exportaciones,reforzando la estabilidad de lapolítica económica y, a la vez,representa un hito importantehacia la creación del Acuerdo deLibre Comercio de las Américas(ALCA).

Este TLC se suma al recienteAcuerdo de Asociación con laUnión Europea y al cierre denegociaciones con Corea del Sur,por lo que se refuerza la apuestaestratégica de Chile de constituirseen una plataforma de inversión.

“En 1925, se creó el Banco Central, organismoautónomo Constitucional con patrimonio propio, cuyadirección está cargo de un presidente designado por elPresidente de la República con aprobación delSenado”. (Libro Cepech 2003) De acuerdo al texto,más tus conocimientos, determina cuáles de entre lassiguientes corresponden a atribuciones del BancoCentral:

I. Control constitucional de las leyes

II. Control del circulante nacional

III. Aplicar la Política Fiscal

A) Sólo II

B) I y II

C) I y III

D) II y III

E) Todas

Conjunto de actuaciones económicasque lleva acabo el Banco Central deChile para controlar la cantidad decirculante y las tasa de interés. Ladefinición que se adjunta se vincula con:

A) Política Fiscal

B) Política Monetaria

C) Política Económica

D) Orden Público Económico

E) Política Cambiaria.

Chile sólo produce alrededor del 11% del petróleo quenecesita, el resto lo debe importar. Entonces, ¿cuál (es)sería(n) la (s) consecuencia(s) si los países exportadores depetróleo deciden entrar en guerra, situación que limitaría suproducción de crudo?

I. Baja en el precio internacional del petróleo.

II. Alza en el precio internacional del petróleo.

III. Alza en el precio del pasaje de locomoción colectiva.

A) Sólo I

B) Sólo II

C) I y II

D) II y III

E) Todas.

Los factores productivos son aquellos elementosindispensables para producir bienes y servicios destinados asatisfacer las necesidades del hombre, entre ellos tenemos elcapital. Entonces, son bienes de capital:

I. Los recursos naturales.

II. El dinero.

III. Maquinarias.

A) Sólo I

B) Sólo II

C) I y II

D) II y III

E) Todas.

5. El sistema de economía de mercadotiene, entre otras, las siguientescaracterísticas:

I. Fomento a las exportaciones. II. Alza de aranceles. III. Fomento a la inversión extranjera

A) Sólo I B) I y II C) I y III D) II y III E) Todas

6. “Nuestras necesidades humanas son sensaciones“de carencia de algo”, de orden físico, intelectual, yespiritual, unidas al deseo de satisfacerlas, mediante elconsumo o adquisición de bienes y servicios. Pornuestra naturaleza humana, las necesidades sonilimitadas, mientras que los recursos para satisfacerlasson escasos; de ésta manera, el problema de laasignación de recursos y de la distribución de bienes yservicios está siempre presente”. Dado lo anterior¿Qué características tienen las necesidades?

A) Son ilimitadas, jerarquizables y progresivas.

B) Son objetivas, materiales y regresivas.

C) Son limitadas, estables y demostrables.

D) Son concretas, homogéneas y sociales

E) Son materiales, estables y limitadas.

7. El modelo económico chileno se sustenta en un fenómeno de carácter mundial, el de la globalización de la economía. Este concepto implica:

I. La interrelación e intercambio de bienes y servicios en el mundo.

II. El desarrollo de las comunicaciones a escala mundial.

III. El intercambio generalizado de conocimientos y tecnología.

A) Sólo II

B) Sólo III

C) I y II

D) I y III

E) Todas.

8. La situación geográfica es aquélla que determina la relación quese establece entre un determinado lugar y un conjunto de lugarescon los que interactúa. Históricamente, la localización de Chilegeneró una situación de desventaja; sin embargo, hoy existendiversas ventajas derivadas de ella, entre las cuales se puedenencontrar:

I. Ser un país ribereño de la cuenca del Pacífico, centro gravitantede la economía del siglo XXI.

II. Ser un abastecedor de frutas para el hemisferio norte, dada laalternancia natural de las estaciones del año.

III. Presentar una creciente cooperación, integración y comercio conlos países del Asia- Pacífico.

A) Sólo I

B) I y III

C) Sólo III

D) II y III

E) I, II y III

9. Entre las funciones que tiene elEstado en la Economía de mercadoencontramos:

I. Redistribución de la inversión. II. Establecer impuestos. III. Fijar los precios de los bienes de

primera necesidad. A) Sólo I B) Sólo II C) I y II D) II y III E) Todas.

10. ¿Qué se entiende por biensuntuario?

A) Bien básico que satisfacenecesidades de existencia.

B) Necesidad de vivienda, vestuario yalimentación.

C) Necesidad de carácter colectivo.

D) Bien que se excede de lasnecesidades básicas.

E) Bien que junto con otro satisfacenuna necesidad.

Para diferenciar las actividades

económicas existen múltiples

clasificaciones; no obstante, se

denominan PRIMARIAS a las

actividades relacionadas con la(el):

A) Extracción de materias primas.

B) Sector servicios.

C) Agricultura exclusivamente.

D) Industria (sector fabril).

E) Banca.

12. Como característica de la economía de nuestropaís, las regiones; para enfrentar los desafíos quesupone la actual economía mundial; han desarrolladouna especialización económica. ¿Qué elementos hancontribuido a la especialización económica de lasregiones?

I. El modelo económico neoliberal.

II. Las características del medio natural que presenta laregión.

III. El aprovechamiento de las ventajas comparativas.

A) Sólo I

B) Sólo III

C) I y II

D) II y III

E) Todas

13. En el contexto de la economía mundial,es importante que Chile logre fortalecer sueconomía otorgándole a sus productos un“mayor valor agregado”. Ésto implica que:

I. Los costos de producción disminuyan.

II. Las materias primas seanmanufacturadas.

III. La mano de obra esté más calificada.

A) Sólo I

B) Sólo II

C) I y II

D) II y III

E) Todas

14. En el contexto de la economía mundial,es importante que Chile logre fortalecer sueconomía otorgándole a sus productos un“mayor valor agregado”. Ésto implica que:

I. Los costos de producción disminuyan.

II. Las materias primas seanmanufacturadas.

III. La mano de obra esté más calificada.

A) Sólo I

B) Sólo II

C) I y II

D) II y III

E) Todas

15. De la observación del siguiente cuadro y de sus conocimientos es posible deducir:

I. El principal mercado de exportación chileno es el asiático.

II. De cada región económica Chile importa más 100 (US) millones.

III. Son países asociados al MERCOSUR: Perú, Bolivia y Argentina.

A) Sólo I

B) Sólo II

C) I y II

D) I y III

E) Todas