Rozeznanie Rynku – szacowanie wartości zamówienia

Szanowni Państwo,

Główny Inspektorat Transportu Drogowego zaprasza Państwa do złożenia oferty cenowej dotyczącej przeprowadzenie analizy stanu bezpieczeństwa na drogach (z uwzględnieniem dróg wszystkich kategorii) pod kątem wyboru nowych lokalizacji dla urządzeń rejestrujących w ramach projektu pn. „Zwiększenie skuteczności i efektywności systemu automatycznego nadzoru nad ruchem drogowym” planowanego do współfinansowania ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014 -2020.

Niniejsze zapytanie ofertowe ma na celu przeprowadzenie szacowania wartości zamówienia. Przedstawione zapytanie nie stanowi oferty w myśl art. 66 Kodeksu Cywilnego, jak również nie jest ogłoszeniem o zamówieniu publicznym i służy wyłącznie oszacowaniu wartości zamówienia.

Przedstawiona wycena posłuży Zamawiającemu do ustalenia szacunkowej wartości zamówienia, w celu przeprowadzenia zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego, zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r.- Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1579, ze zm.).

1. INFORMACJE DOTYCZĄCE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIASzczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia, określający wymagania dotyczące przeprowadzenia ww. analizy stanowi Załącznik nr 1 do zapytania.

2. INFORMACJE DOTYCZĄCE WARUNKÓW SKŁADANIA OFERT1. Oferty należy składać mailowo do dnia 15 maja 2018 r., do godz. 12:00, na adres

e-mail: canard.pois2@gitd.gov.pl, w formie wypełnionego formularza stanowiącego załącznik nr 2 do niniejszego zapytania.

2. W tytule maila należy wpisać: Oferta – szacowanie wartości.

Niniejsza oferta nie stanowi oferty w myśl art. 66 Kodeksu Cywilnego, jak również nie jest ogłoszeniem w rozumieniu ustawy Prawo zamówień publicznych.

1

Załącznik nr 1 do zapytania ofertowego

Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia

Przedmiotem Zamówienia jest przeprowadzenie analizy stanu bezpieczeństwa na drogach (z uwzględnieniem dróg wszystkich kategorii) pod kątem wyboru nowych lokalizacji dla urządzeń rejestrujących w ramach projektu pn. „Zwiększenie skuteczności i efektywności systemu automatycznego nadzoru nad ruchem drogowym” planowanego do współfinansowania ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014 -2020.

Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych ani ofert częściowych.

Cel realizacji Przedmiotu Zamówienia

Celem realizacji Przedmiotu Zamówienia jest:

1. wytypowanie miejsc szczególnie niebezpiecznych, w których pożądane i możliwe jest zwiększenie bezpieczeństwa poprzez zainstalowanie urządzeń rejestrujących, planowanych do włączenia w skład systemu automatycznego nadzoru nad ruchem drogowym w Polsce;

2. ocena stanu bezpieczeństwa w ruchu drogowym w miejscach wskazanych przez Zamawiającego, w tym miejscach, w których są obecnie zainstalowane stacjonarne urządzenia rejestrujące.

Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia

I. Ogólne informacje o projekcie „Zwiększenie skuteczności i efektywności systemu automatycznego nadzoru nad ruchem drogowym”.

Projekt pn. „Zwiększenie skuteczności i efektywności systemu automatycznego nadzoru nad ruchem drogowym”, planowany do współfinansowania ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014 -2020, jest rozwinięciem i kontynuacją projektu „Budowa centralnego systemu automatycznego nadzoru nad ruchem drogowym” zrealizowanego w latach 2011 - 2015 w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2007-2013, działania 8.1 „Bezpieczeństwo ruchu drogowego”, priorytetu VIII „Bezpieczeństwo transportu i krajowe sieci transportowe”. Przedmiotowy projekt służyć ma poprawie bezpieczeństwa ruchu drogowego przy wykorzystaniu automatycznego nadzoru nad ruchem drogowym przy założeniu, że nadzorem objęte zostaną drogi wchodzące w skład całej krajowej sieci dróg publicznych (czyli system ma objąć swoim zasięgiem wszystkie kategorie dróg publicznych) a nie, tak jak dotychczas, jedynie drogi krajowe. Ponadto, przewiduje się wymianę istniejących urządzeń rejestrujących zainstalowanych na terenie całego kraju. Działania zaplanowane w ramach zwiększenia skuteczności i efektywności systemu uwzględniają ewentualność włączenia do systemu urządzeń różnego typu i najnowszej generacji.

Projekt obejmie realizację 3 kluczowych zadań:

1. Zakup nowych oraz wymianę obecnie wykorzystywanych urządzeń rejestrujących.

W ramach przedmiotowego zadania planuje się zakup nowych oraz wymianę obecnie wykorzystywanych urządzeń rejestrujących różnych typów, w tym:

2

wymianę 247 sztuk obecnie wykorzystywanych stacjonarnych urządzeń rejestrujących,

zakup 26 sztuk nowych stacjonarnych urządzeń rejestrujących, zakup 39 zestawów urządzeń do odcinkowego pomiaru średniej prędkości, zakup 30 zestawów urządzeń służących do monitorowania wjazdu na

skrzyżowanie na czerwonym świetle, zakup 5 zestawów urządzeń rejestrujących niestosowanie się do sygnalizacji

świetlnej na przejeździe kolejowym.

2. Rozbudowa infrastruktury teleinformatycznej poprzez dodanie nowych funkcjonalności podnoszących efektywność systemu CPD CANARD.

3. Zapewnienie zaplecza funkcjonalnego projektu.

II. Szczegółowe wymagania dotyczące Przedmiotu Zamówienia

Przedmiotem Zamówienia jest przeprowadzenie analizy stanu bezpieczeństwa na sieci dróg publicznych w Polsce, z uwzględnieniem dróg wszystkich kategorii, pod kątem wyboru nowych lokalizacji dla urządzeń rejestrujących w ramach projektu pn. „Zwiększenie skuteczności i efektywności systemu automatycznego nadzoru nad ruchem drogowym” planowanego do współfinansowania ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014 -2020 oraz pod kątem oceny lokalizacji już użytkowanych przez GITD.

Zaproponowane przez Wykonawcę lokalizacje zostaną wykorzystane w procesie decyzyjnym prowadzącym do określenia miejsc instalacji urządzeń rejestrujących.

Głównym celem niniejszego zamówienia jest przeprowadzenie przez Wykonawcę analizy stanu bezpieczeństwa w ruchu drogowym, przeprowadzenie oceny i wytypowanie łącznie 137 lokalizacji, w tym:

32 propozycji lokalizacji dla instalacji stacjonarnych urządzeń rejestrujących prędkość chwilową,

50 propozycji lokalizacji dla instalacji stacjonarnych urządzeń rejestrujących średnią prędkość na określonym odcinku drogi,

40 propozycji lokalizacji (skrzyżowań) dla instalacji stacjonarnych urządzeń rejestrujących niestosowanie się do sygnalizacji świetlnej,

15 propozycji przejazdów kolejowych dla instalacji stacjonarnych urządzeń rejestrujących niestosowanie się do sygnalizacji świetlnej na przejeździe kolejowym.

Ponadto, w ramach przedmiotowego zamówienia Zamawiający oczekuje, że Wykonawca dokona:

oceny 247 lokalizacji stacjonarnych urządzeń rejestrujących zainstalowanych wcześniej przez Zamawiającego (uzasadnienie dalszego utrzymania urządzeń lub zalecenie zmiany ich lokalizacji – w przypadku negatywnej oceny lokalizacji urządzenia Wykonawca ma wskazać lokalizację zastępczą, która zapewni możliwość poprawnego wykorzystania przenoszonego urządzenia),

oceny poziomu bezpieczeństwa ruchu drogowego ok. 200 lokalizacji wskazanych przez Zamawiającego (Zamawiający przekaże listę potencjalnych lokalizacji utworzoną w oparciu m.in. o otrzymane wnioski od obywateli).

3

W ramach realizacji przedstawionych wymagań Wykonawca w szczególności powinien wykonać następujące czynności:

opracować metodologię wyznaczania miejsc szczególnie niebezpiecznych na polskiej sieci dróg;

na podstawie opracowanej metodologii wyznaczyć wskazaną powyżej liczbę miejsc proponowanych do objęcia automatycznym nadzorem nad ruchem drogowym wraz ze wskazaniem rodzaju urządzenia, przy pomocy którego można przedmiotowe miejsce nadzorem objąć;

przeanalizować miejsca niebezpieczne wskazane przez Zamawiającego na podstawie otrzymanych wniosków o instalację urządzenia rejestrującego;

przedstawić wyniki przeprowadzonych badań w formie pisemnej oraz graficznej; przedstawić listę wytypowanych lokalizacji według sumy zebranych punktów

w związku z przeprowadzoną oceną lokalizacji – zestawienie ma się opierać na wynikach uzyskanych na podstawie Karty Oceny Lokalizacji (przedmiotowy dokument zostanie dołączony do OPZ).

Wskazane przez Wykonawcę w toku realizacji umowy lokalizacje muszą:

spełniać wymogi obowiązujących na dzień podpisania umowy przez Zamawiającego przepisów prawa;

posiadać jednolity limit prędkości dla całej ich długości - w przypadku lokalizacji urządzeń do odcinkowego pomiaru prędkości;

być rozmieszczone na terenie całego kraju.

Dodatkowo Zamawiający wymaga, aby:

na drogach krajowych znajdowało się maksymalnie 30% wskazanych przez Wykonawcę lokalizacji;

wytypowane na podstawie danych BRD miejsca szczególnie niebezpieczne zostały zweryfikowane pod kątem możliwości instalacji w nich stacjonarnych urządzeń rejestrujących, przy uwzględnieniu dostępnych na rynku technologii dla danego typu urządzeń; za miejsca szczególnie niebezpieczne należy uznać miejsca, gdzie dochodzi do wypadków i kolizji drogowych z powodu odpowiadającego zakresowi rejestracji planowanego do zainstalowania urządzenia; zamawiający załączy do OPZ Kartę Oceny Lokalizacji wraz z instrukcją jej wypełniania.

zaproponowane lokalizacje znajdowały się w miejscu, w którym jest możliwość zasilenia urządzenia rejestrującego energią elektryczną bez potrzeby wykonywania nadmiernie uciążliwych prac (np. budowy transformatora). W odległości max. 500 m od proponowanej lokalizacji ma znajdować się miejsce, do którego można będzie podłączyć urządzenie rejestrujące;

Wykonawca przedstawił informację o zasięgu sieci komórkowej w danej lokalizacji, przedstawiając informacje o zasięgu dla 4 głównych operatorów (Plus, Orange, T-Mobile, Play) wraz z podziałem na technologie transmisji danych, w szczególności: CDMA, 3G, LTE.

Wykonawca przedstawił informację, czy w proponowanej lokalizacji planowane są prace, które skutkowałaby niemożliwością instalacji urządzenia; informacja ma obejmować okres trzech lat od momentu podpisania umowy;

Wykonawca uwzględnił następujące wymagania dotyczące poszczególnych rodzajów urządzeń rejestrujących:

o w przypadku lokalizacji urządzeń punktowego pomiaru prędkości należy unikać miejsc z zainstalowanymi ekranami dźwiękochłonnymi lub w tunelach;

4

o w przypadku lokalizacji urządzeń punktowego pomiaru prędkości należy unikać dróg o szerokości większej niż trzy pasy ruchu dla jednej jezdni;

o przedstawione odcinki do odcinkowego pomiaru prędkości w obszarze zabudowanym powinny mieć min. 1000 m długości, a poza obszarem zabudowanym min. 3000 m;

o na wytypowanych odcinkach do odcinkowego pomiaru prędkości nie może być skrzyżowań z ruchem okrężnym ani skrzyżowań z sygnalizacją świetlną.

Wykonawca przeanalizował dane BRD za okres ostatnich pełnych trzech lat; wszystkie przedstawione lokalizacje do zainstalowania urządzenia posiadały

pozytywną opinię właściwej miejscowo Komendy Powiatowej/Miejskiej/Rejonowej Policji;

dla każdej lokalizacji została sporządzona dokumentacja fotograficzna z wizji lokalnej; zdjęcia mają ukazywać miejsce proponowanej lokalizacji urządzenia rejestrującego (w przypadku przejazdów kolejowych – cały przejazd, w tym materiał video z powietrza; w przypadku odcinkowego pomiaru prędkości – oba końce odcinka wraz z materiałem video z przejazdu przez odcinek w obu kierunkach; w przypadku czerwonego światła – całe skrzyżowanie, w tym materiał video z powietrza).

III. Zakres dostarczanych materiałów:

W wyniku realizacji badania Zamawiający powinien otrzymać następujące produkty:

a) listę lokalizacji stacjonarnych urządzeń rejestrujących, urządzeń służących do kontroli wjazdu na czerwonym świetle (oddzielnie skrzyżowania oraz przejazdy kolejowe) oraz urządzeń do odcinkowego pomiaru średniej prędkości (liczba poszczególnych lokalizacji została wskazana powyżej);

b) raport metodologiczny zawierający szczegółowy opis wykorzystanej metodologii;c) mapę z naniesionymi lokalizacjami przeprowadzonych analiz, zawierająca miejsca

przeznaczone do objęcia ich automatyczną kontrolą prędkości bądź kontrolą wjazdu na czerwonym świetle wraz ze wskazaniem poziomu zagrożenia na sieci dróg krajowych w przynajmniej pięciostopniowej skali;

d) raport dotyczący oceny miejsc wskazanych przez Zamawiającego i wytypowanych przez Wykonawcę.

Dostarczone analizy powinny zostać zaprezentowane również w postaci graficznej ze szczególnym uwzględnieniem: wykresów, rysunków, schematów oraz infografik.

Przewidywany termin opracowania Przedmiotu Zamówienia to 6 miesięcy od dnia podpisania przez strony umowy.

Całość dokumentacji należy wykonać w języku polskim.

Wyniki przeprowadzonej analizy powinny zostać dostarczone w wersji:

drukowanej, elektronicznej – pliki nagrane na płycie CD w formacie:

o PDF, DOC (MS Word) – raport metodologiczny;o XLS (MS Excel) – lista wytypowanych lokalizacji;o PPT (MS PowerPoint) – prezentacja wyników przeprowadzonej analizy;o JPG i TIFF – zobrazowania mapowe.

5

Załącznik nr 2 do zapytania ofertowego

FORMULARZ

Nazwa i adres Wykonawcy:

………………………………………………………………………...........................................

.......................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................

SKŁADAMY OFERTĘ dotyczącą ustalenia szacunkowej wartości Przedmiotu Zamówienia opisanego szczegółowo w zapytaniu ofertowym.

Nazwa oferty Cena netto (zł)

Stawka podatku VAT(%)

Cena brutto(zł)

(2x3)

1 2 3 4

Przeprowadzenie analizy stanu bezpieczeństwa na drogach

(z uwzględnieniem dróg wszystkich kategorii) pod

kątem wyboru nowych lokalizacji dla urządzeń rejestrujących w ramach

projektu pn. „Zwiększenie skuteczności i efektywności

systemu automatycznego nadzoru nad ruchem

drogowym” planowanego do współfinansowania ze

środków UE w ramach POIiŚ 2014 -2020.

………………….., dnia ………………….. 2018 r.

…………………………………………………………(podpis i pieczęć Wykonawcy/ Pełnomocnika Wykonawcy)

6