Barbara Sazońska Centrum Doradztwa Rolniczego w Brwinowie Oddział Radom
description
Transcript of Barbara Sazońska Centrum Doradztwa Rolniczego w Brwinowie Oddział Radom
Barbara SazońskaCentrum Doradztwa Rolniczego
w Brwinowie Oddział Radom
Wymogi formalno – prawne w Wymogi formalno – prawne w przetwórstwie ekologicznymprzetwórstwie ekologicznym
Podstawy prawne Rozporządzenie Rady (WE) NR 834/2007 z dnia 28 czerwca 2007 r.Rozporządzenie Rady (WE) NR 834/2007 z dnia 28 czerwca 2007 r.
w sprawie produkcji ekologicznej i znakowania produktów ekologicznych w sprawie produkcji ekologicznej i znakowania produktów ekologicznych (Dz. Urz. L 189, 2.7.2007, s. 1) – (Dz. Urz. L 189, 2.7.2007, s. 1) – obowiązuje od 1 stycznia 2009obowiązuje od 1 stycznia 2009 r. r.
Rozporządzenie Komisji (WE) NR 889/2008 z dnia 5 września 2008 r.Rozporządzenie Komisji (WE) NR 889/2008 z dnia 5 września 2008 r.w sprawie produkcji ekologicznej i znakowania produktów ekologicznych w sprawie produkcji ekologicznej i znakowania produktów ekologicznych (Dz. Urz. L 250, 18.9.2008, s. 1) – (Dz. Urz. L 250, 18.9.2008, s. 1) – obowiązuje od 1 stycznia 2009obowiązuje od 1 stycznia 2009 r. r.
Ustawa z dnia 25 czerwca 2009r. o rolnictwie ekologicznymUstawa z dnia 25 czerwca 2009r. o rolnictwie ekologicznym(Dz. U. 2009 nr 116 poz.975) (Dz. U. 2009 nr 116 poz.975)
Podstawy prawnePodstawy prawne
Rozporządzenie Komisji (EWG) NR 1235/2008 Rozporządzenie Komisji (EWG) NR 1235/2008 z dnia 8 grudnia 2008 r.z dnia 8 grudnia 2008 r. ustanawiające ustanawiające szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 834/2007 w odniesieniu do Rady (WE) nr 834/2007 w odniesieniu do ustaleń dotyczących przywozu produktów ustaleń dotyczących przywozu produktów ekologicznych z krajów trzecich ekologicznych z krajów trzecich (Dz. U. L 334, 12/12/2008 z późn. zm.) (Dz. U. L 334, 12/12/2008 z późn. zm.)
4
– 9 krajów na liście (Japonia od kwietnia 2010)
– 18 zgłoszeń– negocjacje z USA– Niedawne postępy
w przypadku innych krajów (Kanada, Chiny, Turcja,
Peru)
Wykaz Krajów Trzecich
5
W Wykazie (9)SwitzerlandIsraelAustraliaNew ZealandIndiaArgentinaCosta RicaTunisiaJapan
Ubiegające się (18)
Turkey EcuadorUruguay
Peru BoliviaCanada Dom. Rep.GuatemalaUSA Honduras ParaguayChina Colombia El SalvadorThailand MexicoChile
Nicaragua
Równoważne Kraje Trzecie
Definicja produkcji i produktu ekologicznego
• Produkcja ekologiczna jest ogólnym systemem zarządzania gospodarstwem i produkcji żywności, łączącym najkorzystniejsze dla środowiska praktyki, wysoki stopień różnorodności biologicznej, ochronę zasobów naturalnych i standardów dobrostanu zwierząt.
• Ekologiczne produkty przetworzone powinny być produkowane przy użyciu takich metod przetwarzania, które gwarantują przestrzeganie zasad produkcji ekologicznej i utrzymania zasadniczych cech produktu na wszystkich etapach produkcji.
Żywność przetworzona
• Żywność przetworzona powinna być oznaczona jako ekologiczna, wyłącznie jeżeli wszystkie lub niemal wszystkie składniki pochodzenia rolnego są ekologiczne
Zgłoszenie podjęcia działalności• Każdy podmiot gospodarczy który :- produkuje- przechowuje - przywozi z kraju trzeciego- lub wprowadza na rynekprodukty rolnictwa ekologicznego zgłasza tę działalność
właściwym organom państwa członkowskiego, w którym działalność jest wykonywana.
Zgłoszenie podjęcia działalności
• W Polsce zgłoszenie działalności w zakresie rolnictwa ekologicznego przyjmują upoważnione przez MRiRW jednostki certyfikujące
• Obecnie w kraju działa 10 akredytowanych jednostek certyfikujących (stan na dzień 1 stycznia 2011 r.)
• Decyzję o wyborze jednostki podejmuje przetwórca
Zakres
• Jednostki certyfikujące są upoważnione do przeprowadzenia kontroli oraz wydawania i cofania certyfikatów zgodności w zakresie:
- pozyskiwania produkcji rolnej i pozyskiwania dziko rosnących roślin lub ich części;
- przetwórstwa produktów rolnictwa ekologicznego;- wprowadzania do obrotu produktów rolnictwa
ekologicznego.
Kontrola
• Charakter i częstotliwość kontroli określa się na podstawie oceny ryzyka wystąpienia nieprawidłowości.
• Wszystkie podmioty gospodarcze, z wyjątkiem hurtowników handlujących produktami pakowanymi i podmiotów gospodarczych sprzedających produkty końcowemu konsumentowi podlegają sprawdzeniu zgodności co najmniej raz w roku.
Certyfikacja przetwórstwa produktów Certyfikacja przetwórstwa produktów rolnictwa ekologicznegorolnictwa ekologicznego
Załączniki do wniosku:Załączniki do wniosku:
informacja na temat rodzaju organizacji, adresuinformacja na temat rodzaju organizacji, adresui statusu prawnego;i statusu prawnego;
określenie wyrobów, które maja być certyfikowane;określenie wyrobów, które maja być certyfikowane;dokumentacja techniczna umożliwiająca identyfikację dokumentacja techniczna umożliwiająca identyfikację
wyrobu;wyrobu;zgoda wnioskodawcy na spełnienie wymagań zgoda wnioskodawcy na spełnienie wymagań
certyfikacyjnych oraz dostarczenie wszelkich informacji certyfikacyjnych oraz dostarczenie wszelkich informacji niezbędnych do oceny zakładu.niezbędnych do oceny zakładu.
Certyfikacja przetwórstwa produktówCertyfikacja przetwórstwa produktówrolnictwa ekologicznegorolnictwa ekologicznego
Podstawowe elementy procesu certyfikacji:Podstawowe elementy procesu certyfikacji:
Na podstawie dostarczonych dokumentów jednostka Na podstawie dostarczonych dokumentów jednostka certyfikująca przeprowadza wstępną kontrolę u certyfikująca przeprowadza wstępną kontrolę u producenta;producenta;
Jeżeli jednostka certyfikująca zaakceptuje obiekty i procesy technologiczne oraz zatwierdzi zakup surowców ekologicznych, to właściciel przetwórni uzyskuje certyfikat i może z dniem jego wydania, zacząć przetwórstwo produktów ekologicznych.
Wymagania wg Wymagania wg Rozporządzenia Rady 834/2007Rozporządzenia Rady 834/2007
• PLAN KONTROLI - przetwórstwoPLAN KONTROLI - przetwórstwo i obróti obrót produktów ekologicznychproduktów ekologicznych
Ogólne warunki prowadzenia przetwórstwa metodami ekologicznymiOgólne warunki prowadzenia przetwórstwa metodami ekologicznymi Surowce i dodatki ekologiczneSurowce i dodatki ekologiczne Technologia przetwórstwaTechnologia przetwórstwa Środki do dezynfekcji linii technologicznychŚrodki do dezynfekcji linii technologicznych Oznakowanie produktu rolnictwa ekologicznegoOznakowanie produktu rolnictwa ekologicznego Transport i składowanie produktów rolnictwa ekologicznegoTransport i składowanie produktów rolnictwa ekologicznego Wprowadzanie do obrotu produktów pochodzących z zagranicyWprowadzanie do obrotu produktów pochodzących z zagranicy EtykietowanieEtykietowanie DokumentyDokumenty
Stosowanie terminów związanych z produkcją ekologiczną
• Uznaje się ze produkt opatrzony jest terminem odnoszącym się do ekologicznej metody produkcji, jeżeli przy etykietowaniu, w materiałach reklamowych, dokumentach handlowych taki produkt, jego składniki zostały uzyskane zgodnie z przepisami określonymi w rozporządzeniu.
Wymagania wgWymagania wgRozporządzenia RadyRozporządzenia Rady
834/2007834/2007
ETYKIETOWANIEETYKIETOWANIEEtykietowanie lub reklama produktu może zawierać informacje nawiązujące Etykietowanie lub reklama produktu może zawierać informacje nawiązujące
do metod produkcji ekologicznej w odniesieniu dodo metod produkcji ekologicznej w odniesieniu doopisu handlowego produktu tylko wówczas, gdy między innymi: opisu handlowego produktu tylko wówczas, gdy między innymi:
• co najmniej 95% składników pochodzenia rolniczego zawartychco najmniej 95% składników pochodzenia rolniczego zawartychw produkcie jest lub pochodzi z produktów uzyskiwanych zgodniew produkcie jest lub pochodzi z produktów uzyskiwanych zgodniez zasadami określonymi Rozporządzenia Rady (WE) 834/2007;z zasadami określonymi Rozporządzenia Rady (WE) 834/2007;
• wszystkie pozostałe składniki pochodzenia rolniczego zawartewszystkie pozostałe składniki pochodzenia rolniczego zawartew produkcie są uwzględnione w Załączniku IX Rozporządzenia Komisji w produkcie są uwzględnione w Załączniku IX Rozporządzenia Komisji (WE) 889/2008;(WE) 889/2008;
• produkt zawiera wyłącznie substancje wymienione w Załączniku VIprodukt zawiera wyłącznie substancje wymienione w Załączniku VIw sekcji A Rozporządzenia Rady 2092/91/EWG jako składniki w sekcji A Rozporządzenia Rady 2092/91/EWG jako składniki pochodzenia nierolniczego;pochodzenia nierolniczego;
Wymagania wgWymagania wgRozporządzenia RadyRozporządzenia Rady
834/2007 834/2007ETYKIETOWANIE c.d.ETYKIETOWANIE c.d.
• produkt lub zawarte w nim składniki pochodzenia rolniczego, wymienione w podpunkcie produkt lub zawarte w nim składniki pochodzenia rolniczego, wymienione w podpunkcie (a) nie były poddawane obróbce(a) nie były poddawane obróbcez wykorzystaniem substancji, które nie zostały wymienionez wykorzystaniem substancji, które nie zostały wymienionew załączniku VIII w sekcji A lub sekcji B Rozporządzenia Komisji (WE) 889/2008;w załączniku VIII w sekcji A lub sekcji B Rozporządzenia Komisji (WE) 889/2008;
• produkt lub jego składniki nie zostały poddane procesom obróbkiprodukt lub jego składniki nie zostały poddane procesom obróbkiz wykorzystaniem promieniowania jonizującego;z wykorzystaniem promieniowania jonizującego;
• produkt został przygotowany lub sprowadzony przez podmiot gospodarczy, wobec produkt został przygotowany lub sprowadzony przez podmiot gospodarczy, wobec którego stosuje się środki kontroli przewidziane w Rozporządzeniu Rady (WE) 889/2007;którego stosuje się środki kontroli przewidziane w Rozporządzeniu Rady (WE) 889/2007;
• produkt został wyprodukowany bez stosowania organizmów modyfikowanych produkt został wyprodukowany bez stosowania organizmów modyfikowanych genetycznie i/lub jakichkolwiek produktów otrzymywanych z tych organizmów;genetycznie i/lub jakichkolwiek produktów otrzymywanych z tych organizmów;
Wymagania wg Wymagania wg Rozporządzenia Rady 834/2007Rozporządzenia Rady 834/2007
OZNACZANIE ZNAKIEM ZGODNOŚCIOZNACZANIE ZNAKIEM ZGODNOŚCIOznakowanie produktu rolnictwa ekologicznego Oznakowanie produktu rolnictwa ekologicznego
polega na umieszczeniu na etykiecie lub polega na umieszczeniu na etykiecie lub opakowaniu tego produktu :opakowaniu tego produktu :napisu „Rolnictwo ekologiczne UE/spoza UE napisu „Rolnictwo ekologiczne UE/spoza UE ((wskazując miejsce w którym wyprodukowano surowce)wskazując miejsce w którym wyprodukowano surowce)
numer identyfikacyjny jednostki certyfikującej numer identyfikacyjny jednostki certyfikującej
Wymagania wg Wymagania wg Rozporządzenia Rady 834/2007Rozporządzenia Rady 834/2007
OZNACZANIE ZNAKIEM ZGODNOŚCI (cd.)OZNACZANIE ZNAKIEM ZGODNOŚCI (cd.)W Unii Europejskiej dla znakowania żywności W Unii Europejskiej dla znakowania żywności
ekologicznej obowiązkowo należy stosować ekologicznej obowiązkowo należy stosować logo rolnictwa ekologicznego( logo rolnictwa ekologicznego( od 1 lipca 2010 od 1 lipca 2010 rr. . nowe logonowe logo))
„„STARE” OZNAKOWANIE DOPUSZCZALNE STARE” OZNAKOWANIE DOPUSZCZALNE do 1.07.2012do 1.07.2012
• Zapasy etykiet i opakowań z nadrukiem mogą być stosowane
do 1.07.2012, o ile produkty spełniają wymogi rozporządzenia
834/2007ROLNICTWO EKOLOGICZNE – SYSTEM KONTROLI WEROLNICTWO EKOLOGICZNE – SYSTEM KONTROLI WE
Nowe logo rolnictwa ekologicznego
NOWE UNIJNE LOGO od 1.07.2010
• Nowe logo musi być stosowane: • w oznakowaniu eko-produktów paczkowanych, • wprowadzanych do obrotu jako ekologiczne • zgodnie z wymogami UE (rozp.834/2007)
• zawierających > 95% składników pochodzenia eko-rolniczego
• Umieszczone w widocznym miejscu, czytelne i nieusuwalne (art. 24, 834/2007)
Zasady produkcji żywności• Wytwarzanie żywności z ekologicznych składników rolniczych,
(pod uwagę nie bierze się dodatków w postaci wody i soli)
• Ograniczenie stosowania dodatków żywnościowych, składników nieekologicznych pełniących głównie funkcje technologiczne i sensoryczne oraz mikroelementów oraz substancji pomocniczych w przetwórstwie tak by były stosowane w minimalnym zakresie i tylko na wypadek istotnej potrzeby technologicznej lub do szczególnych celów żywnościowych.
Zasady produkcji żywności przetworzonej
• W przetwórstwie żywności ekologicznej dopuszcza się stosowanie nieekologicznych składników pochodzenia rolniczego wymienionych w załączniku IX do rozporządzenia
Załącznik IX• Składniki pochodzenia rolniczego nieprodukowane metodami ekologicznymi, o których
mowa w art. 28• 1. NIEPRZETWORZONE PRODUKTY ROŚLINNE ORAZ PRODUKTY Z NICH POZYSKANE W
WYNIKU PROCESÓW• 1.1. Jadalne owoce, orzechy i nasiona:• — Żołędzie Quercus spp.• — Orzechy kola Cola acuminata• — Agrest Ribes uva-crispa• — Marakuja (owoc męczennicy) Passiflora edulis• — Maliny (suszone) Rubus idaeus• — Czerwone porzeczki (suszone) Ribes rubrum• 1.2. Jadalne przyprawy i zioła:• — Pieprz (peruwiański) Schinus molle L.• — Nasiona chrzanu Armoracia rusticana• — Galgant mniejszy Alpinia officinarum• — Krokosz barwierski Carthamus tinctorius• — Ziele rukwi wodnej Nasturtium officinale
Załącznik IX –c.d.• 1.3. Różne:• Glony, włącznie z wodorostami morskimi, dopuszczone w przetwórstwie żywności nieekologicznej• 2. PRODUKTY ROŚLINNE• 2.1. Tłuszcze i oleje, rafinowane lub nierafinowane, ale niemodyfikowane chemicznie, pozyskane z innych roślin• niż:• — Kakao Theobroma cacao• — Kokos Cocos nucifera• — Oliwki Olea europaea• — Słoneczniki Helianthus annuus• — Palma Elaeis guineensis• — Rzepak Brassica napus, rapa• — Krokosz barwierski Carthamus tinctorius• — Sezam Sesamum indicum• — Soja Glycine max• 2.2. Następujące cukry, skrobia oraz inne produkty ze zbóż i bulw:• — Fruktoza• — Papier ryżowy• — Bezdrożdżowy papier chlebowy• — Skrobia z ryżu i kukurydzy woskowej, niemodyfikowana chemicznie
Załącznik IX –c.d.• 2.3. Różne:• — Białko grochu Pisum spp.• — Rum, uzyskiwany tylko z soku trzciny cukrowej• — Kirsch przygotowany na bazie owoców i przypraw określonych w art. 27
ust. 1 lit. c)• 3. PRODUKTY ZWIERZĘCE:• Organizmy wodne, niepochodzące z akwakultur i dopuszczone do
przygotowywania nieekologicznych środków• spożywczych• — Żelatyna• — Serwatka w proszku „herasuola”• — Naturalne jelita
Zasady produkcji żywności
• Minerały (w tym pierwiastki śladowe), witaminy, aminokwasy i inne związki azotu dopuszczone do stosowania wyłącznie wówczas, gdy ich zastosowanie w artykułach żywnościowych, do których zostały wprowadzone, jest wymagane z punktu widzenia przepisów prawa
Zasady produkcji żywności przetworzonej
• Wykluczenie substancji i metod przetwarzania mogących wprowadzać w błąd w kwestii prawdziwej natury danego produktu
• Staranne przetwarzanie żywności, najlepiej przy zastosowaniu metod biologicznych, mechanicznych, fizycznych, enzymatycznych lub mikrobiologicznych
Wymagania wg Wymagania wg Rozporządzenia RadyRozporządzenia Rady 834/2007 834/2007
DOKUMENTACJADOKUMENTACJADokumentacja zakupionych surowcówDokumentacja zakupionych surowców
Dokumentacja przetwarzaniaDokumentacja przetwarzania
Dokumentacja zapasówDokumentacja zapasów
Dokumentacja warunków sanitarnychDokumentacja warunków sanitarnych
Dokumentacja środków do zwalczania Dokumentacja środków do zwalczania szkodnikówszkodników
Wymagania wg Wymagania wg Rozporządzenia Rady 834/2007Rozporządzenia Rady 834/2007
DOKUMENTACJA zakupionych surowcówDOKUMENTACJA zakupionych surowców Pochodzenie, charakter, ilość wszystkich składników rolniczych Pochodzenie, charakter, ilość wszystkich składników rolniczych
wyprodukowanych konwencjonalnie, składników pochodzenia wyprodukowanych konwencjonalnie, składników pochodzenia nierolniczego i dodatków do żywności dostarczonych do nierolniczego i dodatków do żywności dostarczonych do producentaproducenta
Weryfikacja ekologicznego statusu produktu przy odbiorzeWeryfikacja ekologicznego statusu produktu przy odbiorze Pochodzenie, charakter, numer certyfikatu, ilość wszystkich Pochodzenie, charakter, numer certyfikatu, ilość wszystkich
składników wyprodukowanych ekologicznie i dostarczonychskładników wyprodukowanych ekologicznie i dostarczonychdo producentado producenta
Wymagania wgWymagania wgRozporządzenia RadyRozporządzenia Rady 834/2007 834/2007
DOKUMENTACJA przetwarzaniaDOKUMENTACJA przetwarzania Karty specyfikacji produktu, odnotowujące skład każdego Karty specyfikacji produktu, odnotowujące skład każdego
produktuproduktu Szczegóły dotyczące ilości produktów przetworzonych,Szczegóły dotyczące ilości produktów przetworzonych,
łącznie z arkuszami mieszania, odważania partii produktów i łącznie z arkuszami mieszania, odważania partii produktów i dokumentacja kontrolni jakościdokumentacja kontrolni jakości
Numer partii lub numer serii lub daty przydatności do Numer partii lub numer serii lub daty przydatności do spożycia pozwalające na śledzenie składników produktu, od spożycia pozwalające na śledzenie składników produktu, od chwili wysłania towarów do chwili ich otrzymaniachwili wysłania towarów do chwili ich otrzymania
Wymagania wg Wymagania wg Rozporządzenia Rady 834/2007Rozporządzenia Rady 834/2007
DOKUMENTACJA zapasówDOKUMENTACJA zapasów
Dokumentacja zapasów surowców i Dokumentacja zapasów surowców i produktów gotowych łącznie z danymi z produktów gotowych łącznie z danymi z rocznego bilansu zapasów – rocznego bilansu zapasów – jako minimumjako minimum
Wymagania wg Wymagania wg Rozporządzenia Rady 834/2007Rozporządzenia Rady 834/2007
• DOKUMENTACJA sprzedażyDOKUMENTACJA sprzedaży
Charakter, ilości i odbiorcy produktów Charakter, ilości i odbiorcy produktów ekologicznych, które opuściły jednostkę, ekologicznych, które opuściły jednostkę, łącznie z numerami partiiłącznie z numerami partii
Wymagania wg Wymagania wg Rozporządzenia Rady 834/2007Rozporządzenia Rady 834/2007
• DOKUMENTACJA warunków sanitarnychDOKUMENTACJA warunków sanitarnych
Plan czyszczenia zakładu i stosowane środkiPlan czyszczenia zakładu i stosowane środki
Dziękuję za uwagęDziękuję za uwagę
CENTRUM DORADZTWA ROLNICZEGO W BRWINOWIE ODDZIAŁ W RADOMIU