Artur Radziwiłł P olska pomoc techniczna dla krajów WNP
description
Transcript of Artur Radziwiłł P olska pomoc techniczna dla krajów WNP
Artur RadziwiłłPolska pomoc techniczna
dla krajów WNP
„Wspólna droga do 2015 roku – Milenijne Cele Rozwoju”
Perspektywa organizacji realizującej projekty pomocy technicznej
CASE - Centrum Analiz Społeczno-Ekonomicznych
Niezależne, prywatne i niekomercyjne centrum badawcze i doradcze
Problemy gospodarki światowej, integracji europejskiej, transformacji w Europie Środkowej i Wschodniej, na Zakaukaziu i w Azji Środkowej
Realizacja ponad 100 projektów doradczych w regionie
Definicja pomocy technicznej… doradztwo, przekazanie umiejętności oraz know-how mające na celu zwiększenia potencjału kraju-odbiorcy do
podejmowania działań rozwojowych w swoim kraju obejmujące finansowanie szkoleń obywateli państw
rozwijających oraz pracy konsultantów i doradców z krajów wysoko rozwiniętych
… implikuje podstawowe pytania: Czy polskie doświadczenia warto przekazywać? W jakich dziedzinach? W jaki sposób?
Czy polskie doświadczenia warto przekazywać?
Duże doświadczenie reformatorskie Wczesne zainicjowanie reform i ich zaawansowanie Wielkość kraju (różnorodność problemów) Funkcjonująca demokracja – zróżnicowane podejście Sukcesy i porażki –analiza błędów równie ważne jak pozytywne
doświadczenia
Wspólne dziedzictwo pomaga… Transformacja post-komunistyczna – zbliżone problemy Bliskość kulturowa (jez. rosyjski) – łatwość w komunikacji
… ale nie wystarcza Bardzo duże zróżnicowanie krajów WNP Wiele krajów z podobnymi doświadczeniami Konieczność przygotowania profesjonalnego porównywalnego z
instytucjami międzynarodowymi
Stopa inflacji
05
1015202530
Estonia
Polska
Białor
uś
Mołdow
aRos
ja
Ukraina
Armen
ia
Gruzja
Kirgizs
tan
EBRD, Transition Report 2004
Doświadczenia w jakich dziedzinach?
Deficyt budżetowy
-4-3-2-10123456
Estonia
Polska
Białor
uś
Mołdow
aRos
ja
Ukraina
Armen
ia
Gruzja
Kirgizs
tan
EBRD, Transition Report 2004
Doświadczenia w jakich dziedzinach?
Liberalizacja cen
00.5
11.5
22.5
33.5
44.5
5
Estonia
Polska
Białoru
ś
Mołdow
aRosja
Ukraina
Armen
ia
Gruzja
Kirgizs
tan
EBRD, Transition Report 2004
Doświadczenia w jakich dziedzinach?
Liberalizacja handlu zagranicznego
00.5
11.5
22.5
33.5
44.5
5
Estonia
Polska
Białoru
ś
Mołdow
aRosja
Ukraina
Armen
ia
Gruzja
Kirgizs
tan
EBRD, Transition Report 2004
Doświadczenia w jakich dziedzinach?
"Mała" prywatyzacja
00.5
11.5
22.5
33.5
44.5
5
Estonia
Polska
Białoru
ś
Mołdow
aRosja
Ukraina
Armen
ia
Gruzja
Kirgizs
tan
EBRD, Transition Report 2004
Doświadczenia w jakich dziedzinach?
"Duża" prywatyzacja
00.5
11.5
22.5
33.5
44.5
Estonia
Polska
Białoru
ś
Mołdow
aRosja
Ukraina
Armen
ia
Gruzja
Kirgizs
tan
EBRD, Transition Report 2004
Doświadczenia w jakich dziedzinach?
Ład korporacyjny i restrukturyzacja
00.5
11.5
22.5
33.5
4
Estonia
Polska
Białoru
ś
Mołdow
aRosja
Ukraina
Armen
ia
Gruzja
Kirgizs
tan
EBRD, Transition Report 2004
Doświadczenia w jakich dziedzinach?
Polityka konkurencji
00.5
11.5
22.5
33.5
Estonia
Polska
Białoru
ś
Mołdow
aRosja
Ukraina
Armen
ia
Gruzja
Kirgizs
tan
EBRD, Transition Report 2004
Doświadczenia w jakich dziedzinach?
Reforma sektora bankowego
00.5
11.5
22.5
33.5
44.5
Estonia
Polska
Białor
uś
Mołdow
aRos
ja
Ukraina
Armen
ia
Gruzja
Kirgizs
tan
EBRD, Transition Report 2004
Doświadczenia w jakich dziedzinach?
Niebankowe instytucje finansowe
00.5
11.5
22.5
33.5
4
Estonia
Polska
Białor
uś
Mołdow
aRos
ja
Ukraina
Armen
ia
Gruzja
Kirgizs
tan
EBRD, Transition Report 2004
Doświadczenia w jakich dziedzinach?
EBRD, Transition Report 2004
Doświadczenia w jakich dziedzinach?Sektory infrastrukturalne
00.5
11.5
22.5
33.5
4
Estonia
Polska
Białor
uś
Mołdow
aRos
ja
Ukraina
Armen
ia
Gruzja
Kirgizs
tan
Dziedziny: podsumowanie Reformy pierwszej generacji (Białoruś)
Liberalizacja zewnętrzna i wewnętrzna Stabilizacja makroekonomiczna Prywatyzacja
Reformy drugiej generacji Wspieranie konkurencyjności gospodarki
Ład korporacyjny, regulacja i polityka konkurencji Inwestycje zagraniczne, SME i innowacyjność
Podwyższanie efektywności usług publicznych Decentralizacja Ochrona zdrowia i edukacja Zabezpieczenie socjalne i rynek pracy
Integracja europejska (Mołdowa, Ukraina)
Jak przekazywać? Identyfikacja beneficjenta z celami programu
najważniejszym czynnikiem sukcesu Reagowanie na potrzeby wyrażone przez odbiorców Aktywne uczestnictwo lokalnych ekspertów Bardzo dobra znajomość specyfiki kraju
Trwałość efektów Długookresowa współpraca instytucjonalna lepsza niż
programy ad hoc Rotacja pracowników administracji publicznej – atrakcyjność
sektora pozarządowego Nietrwałość nowotworzonych instytucji – współpraca z
istniejącymi i lokalnie stworzonymi NGOs
Ilustracja: działalność CASEKraje i tematyka
Armenia (przeciwdziałanie bezrobociu) Azerbejdżan (walka z biedą) Białoruś (niezależna analiza ekonomiczna) Gruzja (reforma emerytalna) Kazachstan (prywatyzacja) Kirgistan (konwersja długu zagranicznego) Mołdowa (proces integracji europejskiej) Rosja (nadzór korporacyjny) Tadżykistan (polityka przemysłowa) Turkmenistan (strategia społ-ekonomiczna) Ukraina (polityka monetarna) Uzbekistan (klimat inwestycyjny)
Obecność instytucjonalna
Białoruś Gruzja Kirgistan Mołdowa Ukraina