12a SESI. ORD 9 DE ENE-2009Héctor Alfredo Roa Morales. 28. Martín Rodríguez Huerta. 29. Irma...

ACTA DE LA DÉCIMA SEGUNDA SESIÓN DE LA LXI LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE,

CORRESPONDIENTE AL PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL

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Acta de la décima segunda sesión ordinaria de la Sexagésima Primera Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, correspondiente al primer periodo de sesiones ordinarias del segundo año de ejercicio constitucional, celebrada el día nueve de enero del año dos mil nueve.- En la ciudad de Xalapa, Veracruz de Ignacio de la llave, siendo las 11:00 horas.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Presidida por los ciudadanos diputados: Luz Carolina Gudiño Corro, Presidenta; Manuel Bernal Rivera, Vicepresidente; y Hugo Alberto Vásquez Zárate, Secretario.-------------------------------------- Solicitamos a todos los diputados tomen sus lugares correspondientes, así como las personas que nos acompañan. Vamos a iniciar la sesión del día de hoy.--------------------------------------------------- Diputado secretario, proceda a verificar la asistencia de los diputados mediante el sistema electrónico, con la finalidad de corroborar el quórum e informe a esta Presidencia sobre el mismo.-- Diputados presentes: Arcos Roldán, Joel. (PRI); Becerra González, Martín. (PRI); Benítez Hernández, Elías. (PRI); Bernal Rivera, Manuel. (PRD); Cebada Bernal, Joel Alejandro. (PAN); Chávez Hernández, Julio. (PT); Chirinos del Ángel, Patricio. (PRI); Cienfuegos Meraz, Jesús Cuauhtémoc. (PRI); Cristóbal Cruz, Martín. (PRI); Enríquez Hernández, Saúl. (PRI); González Arroyo, Fernando. (PRI); González Figueroa, Mario. (PRI); González Montalvo, Balfrén. (PRI); Gudiño Corro, Luz Carolina. (PRI); Guillaumín Romero, Margarita. (PRD); Guízar Valladares, Gonzalo. (PRI); Guzmán Avilés, Joaquín Rosendo. (PAN); Hernández Ramírez, Julio. (PRI); Laborde Cruz, Manuel. (PRV); Lagos Hernández, Erick Alejandro. (PRI); Medina Sagahón, Clara Celina. (PRI); Méndez Herrera, Alba Leonila. (PAN); Morales Trinidad, Jorge. (PRI); Nolasco Vázquez, Carlos. (PRI); Pérez Castañeda, Dalia Edith. (PRI); Quiroz Cruz, Sergio Lorenzo. (PRI); Remes Ojeda, Antonio de Jesús. (PAN); Rodríguez Aguirre, Marilda Elisa. (PRI); Rodríguez Vargas, Dalos Ulises. (PRI); Sahagún Morales, María de los Ángeles. (PAN); Salomón Molina, Federico. (PAN) (Registró su asistencia con posterioridad); Tequiliquihua Ajactle, María Bernardina. (PRI); Torres García, Leopoldo. (PRI); Tress Jiménez, Eusebio Alfredo. (Conv); Vaca Betancourt Bretón, José Sergio Rodolfo. (Conv); Vásquez Zárate, Hugo Alberto. (PRI); Vázquez Cuevas, Víctor Alejandro. (PAN); Vázquez Parissi, Cirilo. (PAN); Yunes Landa, Héctor. (PRI); Zarrabal Ferat, Raúl. (PRI).--------------------------------------------------------------------------------------Diputados no presentes: Ayala González, Fredy. (PRD) (Registró su asistencia con posterioridad); Delfín Cano, Tito. (PAN) (Registró su asistencia con posterioridad); Mancha Alarcón, José de Jesús. (PAN) (Justificó su inasistencia); Núñez López, Marco Antonio. (PAN) (Registró su asistencia con posterioridad); Rivera Hernández, Celestino. (PRD) (Registró su asistencia con posterioridad); Rosendo Pelayo, Manuel. (PRI) (Registró su asistencia con posterioridad); Rubio Martínez, Tomás. (PRI) (Registró su asistencia con posterioridad); Ruiz Carmona, José Ricardo. (PRI) (Registró su asistencia con posterioridad); Ruiz Cesáreo, Elvia. (PRI) (Registró su asistencia con posterioridad); Tronco Gómez, Renato. (Ind.) (Registró su asistencia con posterioridad).-------- Pregunto a esta asamblea si falta algún diputado por registrar su asistencia.------------------------------ Celestino, diputado Celestino Rivera.--------------------------------------------------------------------------- ¿Algún otro diputado o diputada que falte por registrar su asistencia?------------------------------------- Diputado Federico Salomón.------------------------------------------------------------------------------------- Diputado Marco Antonio Núñez.-------------------------------------------------------------------------------- Diputada presidenta, informo a usted que han registrado su asistencia 42 diputados.------------------- Diputado secretario, le solicito justificar la inasistencia del ciudadano diputado José de Jesús Mancha, quien manifiesta estar desempeñando una comisión propia de su encargo, por lo que no podrá asistir a la sesión que hoy nos ocupa.-------------------------------------------------------------------- Se justifica la inasistencia del diputado José de Jesús Mancha Alarcón.---------------------------------- Hay quórum. Se inicia la sesión ordinaria.- Timbre.---------------------------------------------------------- Dado que el proyecto de orden del día ya fue publicado en la Gaceta Legislativa, se propone a la asamblea la dispensa de la lectura del mismo. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.- Aprobada la dispensa de la lectura del proyecto del orden del día.------------------------------------------------------------------------------------------------------- Se consulta al pleno si es de aprobarse el proyecto del orden del día en los términos publicados en la Gaceta Legislativa. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.- Aprobado.--------------------------------------------------------------------------------- Toda vez que se han entregado copias del acta de la sesión anterior, a los coordinadores de los grupos legislativos del Partido Revolucionario Institucional, de Acción Nacional y de la Revolución Democrática, a los diputados del Partido Convergencia, del Trabajo y del Revolucionario Veracruzano, se propone a la asamblea la dispensa de la lectura de la misma. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.- Aprobado.--- Pregunto a la asamblea si es de aprobarse. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.- Aprobada el acta.---------------------------------------------------------- Diputada presidenta, informo que ha registrado su asistencia el diputado Tito Delfín Cano.-----------



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Conforme al orden del día, solicito a la Secretaría proceda a dar lectura a la correspondencia recibida.------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Oficio número SG-DGJG/6856/08, de fecha 31 de diciembre de 2008, signado por el ciudadano secretario de Gobierno, mediante el cual remite la solicitud de autorización del titular del Poder Ejecutivo para enajenar a título gratuito el Teatro del Estado “General Ignacio de la Llave”, a favor del Instituto Veracruzano de la Cultura. Se anexa el expediente correspondiente.----------------------- Túrnese a la Comisión Permanente de Hacienda del Estado, para su estudio y dictamen.-------------- Oficio número SG-DGJG/6634/08, de fecha 22 de diciembre de 2008, signado por el ciudadano secretario de Gobierno, mediante el cual remite la solicitud de autorización del titular del Poder Ejecutivo para enajenar título gratuito un terreno de propiedad estatal ubicado en la reserva territorial de la ciudad de Xalapa. Se anexa el expediente correspondiente.------------------------------ Para su estudio y dictamen correspondiente, se turna a la Comisión Permanente de Hacienda del Estado.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Antes, diputada presidenta, informo a usted que registra su asistencia la diputada Elvia Ruiz Cesáreo.------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Oficio número SG-DGJG/0076/08, de fecha 8 de enero de 2009, signado por el ciudadano secretario de Gobierno, mediante el cual remite la solicitud de autorización del titular del Poder Ejecutivo para transferir a título gratuito el inmueble en donde se encuentra ubicada actualmente la Academia de Policía tanto estatal como regional. Se anexa el expediente correspondiente.------------ Para su estudio y dictamen, túrnese a la Comisión Permanente de Hacienda del Estado.--------------- Antes, diputada presidenta, informo a usted de la asistencia del diputado Tomás Rubio Martínez.--- Oficio número CTISTUV/343/2008, de fecha 30 de diciembre de 2008, signado por el subsecretario técnico del Fideicomiso número 50081/5, de Inversión, Fuente de Pago y Administración de los Ingresos Derivados del Fideicomiso Bursátil del Impuesto sobre la Tenencia o Uso de Vehículos de la Secretaría de Finanzas y Planeación, mediante el cual solicita autorización para incorporar al catálogo de obras e inversiones del fideicomiso para liberar los recursos solicitados por la Secretaría de Comunicaciones del Estado por la cantidad de 100 millones de pesos, que serán asignados para la construcción de la primera etapa del malecón Puente Cazones-Gaviotas, en el municipio de Poza Rica, Veracruz. Se anexa el expediente correspondiente.---------------------------------------------------------------------------------------------------- Para su estudio y dictamen, túrnese a la Comisión Permanente de Hacienda del Estado.--------------- Antes, diputada presidenta, informo a usted que registró su asistencia el diputado Fredy Ayala González.----------------------------------------------------------------------------------------------------------- Oficio número SSG/EXP12/367/08, de fecha 29 de diciembre de 2008, signado por el secretario de Gobierno, mediante el cual remite documento de la organización no gubernamental Comisión de la Defensa de los Derechos Humanos del distrito de Los Tuxtlas, Asociación Civil, quienes solicitan la creación de una iniciativa de ley para que se decrete la obligatoriedad de que en los ayuntamientos del Estado se instale la Comisión Edilicia de Protección y Defensa de los Derechos Humanos. Asimismo, que se elabore el proyecto de iniciativa para que se cree la casa hogar del estudiante en cada distrito electoral. Se anexa el expediente correspondiente.---------------------------- Para los efectos procedentes se turna a la Comisión Permanente de Derechos Humanos y Atención a Grupos Vulnerables.--------------------------------------------------------------------------------------------- Diputada presidenta, procedo a dar lectura a la propuesta que presentan los partidos políticos para ocupar el cargo de consejeros electorales del Instituto Veracruzano.-------------------------------------- Diputada Luz Carolina Gudiño Corro. Presidenta de la Mesa Directiva de la LXI Legislatura del honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Presente. Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 114 fracción II, inciso a), del Código número 307 Electoral para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, el Partido Revolucionario Institucional, una vez realizado el proceso de amplia consulta a la sociedad que para tal efecto mandata la Constitución Política local y el ordenamiento invocado, que concluyó el día 3 del mes y año en curso, por conducto de su grupo legislativo en la LXI Legislatura del honorable Congreso del Estado, que tengo el honor de coordinar, presenta a la consideración de esta potestad legislativa 39 propuestas para consejeros electorales del Consejo General del Instituto Electoral Veracruzano, que a continuación se relacionan y cuya documentación que acredita el cumplimiento de los requisitos para ocupar el cargo, se contiene en anexos al presente: 1. Enrique Ramírez Gómez. 2. Antonio Ramos Niembro. 3. Monica Esbeyde Aguilar Alcántara. 4. Victoria Castillo Jiménez. 5. Daniel Manuel Montiel González. 6. Josué Rivera Zapata. 7. Inocencia Marín Salas Carreón. 8. Carlos Fabián Flores Lomán. 9. Arcelia Guerrero Castro. 10. Jaime Flores Cornelio. 11. Carolina Viveros García. 12. David Zetina Melchi. 13. José Arturo Melo Herrera. 14. Claudia Díaz Tablada. 15. Leopoldo Calderón Serrano. 16. Jaime Arturo Sastré Buil. 17. Sergio Ramos Hernández. 18. Armando Adriano Fabre. 19. Rutilo Rosas Peralta. 20. Tania Zuhuentitla Muñoz. 21. Laurentino Ortega Velásquez. 22. Jesús Octavio García González. 23. Jacobo Alejandro Domínguez Gudini. 24. José Luis Pérez Landa. 25. Oscar Villegas Sangabriel. 26. Enrique Adolfo Gutiérrez Cano. 27. Héctor Alfredo Roa Morales. 28. Martín Rodríguez Huerta. 29. Irma Chesti Viveros. 30. Sergio



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Iván Ruiz Hernández. 31. Rocío Hernández Castillo. 32. Carlos Alberto Arellano García. 33. Raymundo Vera Santos. 34. Roberto Alejandro Pérez Gutiérrez. 35. Eliseo Martínez Becerra. 36. Israel Lizardo Martínez. 37. Guillermino Cobaxin Sosme. 38. Alberto Islas Reyes, y 39. Víctor Hugo Salgero Vicencio. Sin otro particular, reitero a usted mi consideración distinguida. Atentamente. Xalapa-Enríquez, Veracruz, 8 de enero de 2009. Diputado Héctor Yunes Landa Coordinador del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional en la LXI Legislatura del honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. (Rúbrica).--------------------- Asimismo, diputada, doy lectura al documento dirigido por el diputado Fredy Ayala González, coordinador del Grupo Legislativo del PRD en el Estado de Veracruz. Dice lo siguiente: Diputada Luz Carolina Gudiño Corro. Presidenta de la Mesa Directiva de la honorable LXI Legislatura. Presente. Por este ocurso, en el cumplimiento a los artículos 114 y 3 transitorio del Código Electoral para el Estado y en la respectiva convocatoria, por mi conducto hacemos formalmente las propuestas ciudadanas que, previa y amplia consulta, resultaron como aspirantes al cargo de consejeros ciudadanos del Consejo Estatal del Instituto Electoral Veracruzano, IEV, toda vez que reúnen los requisitos legales para desempeñar dicho cargo: Primero. Álvarez Pimentel, Emilio. 2. Andrade Guevara, Víctor Manuel. 3. Borges Caamal, Víctor. 4. Díaz, María Monserrat. 5. Domínguez Canseco, Francisco. 6. González Arriaga, Cinthya Ninbe. 7. Moreno Azamar, Elías Rafael. 8. Ocampo Cano, Consuelo. 9. Quintana Martínez, Martín. 10. Reyna Muñoz, Manuel. Haciendo reserva de nuestro derecho para definir la aprobación en la integración de nuestras propuestas al Consejo Estatal del IEV, en los términos que marca procedimiento formal para la presentación de las mismas al pleno de la LXI Legislatura. Atentamente Xalapa-Enríquez, Veracruz, a 6 de enero de 2009. (Rúbrica).-------------------------------------------------------------------- De la misma manera, diputada presidenta, hago lectura al documento dirigido por el Partido del Trabajo.------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Según oficio CEEPT00472/08/01/09, cuyo asunto: propuesta del Partido del Trabajo para consejeros electorales del IEV. Diputada Luz Carolina Gudiño Corro Presidenta de la Mesa Directiva de la honorable LXI Legislatura del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Presente. En mi carácter de comisionado político nacional del Partido del Trabajo en el Estado de Veracruz, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 113, 114, 115, 116, y demás relativos del Código Electoral para el Estado de Veracruz, así como los artículos 39, inciso k), de nuestros estatutos, y como resultado de la consulta a la sociedad realizada por mi partido, en términos de ley acudo ante este honorable Congreso del Estado a presentar a nombre del Partido del Trabajo, propuesta para consejeros electorales del Consejo General del Instituto Electoral Veracruzano a favor de los siguientes ciudadanos: doctora Petra Armenta Ramírez, licenciado Sergio Adrián Jasso Parada y licenciada María del Carmen Parada Montesinos Santiago, en la inteligencia de que anexamos al presente la documentación que acredita el cumplimiento de los requisitos para ocupar el cargo por parte de los profesionistas aquí propuestos, solicitando se remita a las comisiones permanentes correspondientes para el análisis de la documentación y la formulación del dictamen respectivo. Agradeciendo su consideración, le reitero mis respectos y aprovecho para enviar un cordial saludo. Xalapa-Enríquez, Veracruz, a 8 de enero de 2009. Atentamente. Unidad nacional. Todo el poder del pueblo. Profesor Arturo Pérez Pérez. Comisionado Político Nacional del Partido del Trabajo en el Estado de Veracruz. (Rúbrica).------------------------------------------------------------------------------De igual manera, doy lectura al documento enviado por Convergencia con fecha 8 de enero de 2009. Diputada Luz Carolina Gudiño Corro Presidenta de la Mesa Directiva de la LXI Legislatura del honorable Congreso del Estado de Veracruz Presente. De conformidad de la convocatoria de los partidos políticos con representación en el Congreso, publicada por la Presidencia de la Mesa Directiva de la LXI del honorable Congreso del Estado de Veracruz el día 24 de diciembre de 2008, con fundamento en los artículos 8º de la Constitución General de la República; 7º, 33 fracción XVIII y 67 del inciso I) por la Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, y 18 fracción XVIII y 24 fracción II, inciso a), 115 y 116 del Código 307 Electoral para el Estado de Veracruz y demás relativos y aplicables de los ordenamientos antes invocados, presento a esta Soberanía la propuesta del Partido Político Convergencia, consideramos deberá ser elegida como consejeros para integrar el próximo Consejo General del Instituto Electoral Veracruzano. Dicha propuesta es la siguiente: Licenciada Ángeles Blanca Castaneira Chávez. Para los mismos efectos, dicha propuesta se acompaña la documentación que acredita el cumplimiento de los requisitos para ocupar el cargo de referencia. La anterior propuesta se realiza después de haber concluido el procedimiento de consulta a diversos sectores de la sociedad veracruzana. Sin otro particular, me es grato enviarle un cordial saludo. Atentamente Un nuevo rumbo para la nación C. Diputado Alfredo Tress Jiménez. Presidente (Rúbrica).----------------------------------------------------- Hago lo propio con el documento enviado por el Partido Revolucionario Veracruzano, por su comité ejecutivo estatal. Ciudadana diputada Luz Carolina Gudiño Corro Presidenta de la Mesa Directiva de la honorable LXI Legislatura. Presente. En ejercicio del derecho que concede a los partidos políticos con representación en el honorable Congreso del Estado, el artículo 114 fracción II, inciso a), del Código Electoral para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, el Partido



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Revolucionario Veracruzano procedió a realizar una consulta a su base militante y, en general, a la ciudadanía representativa de diversos grupos sociales de nuestra entidad, a fin de captar propuestas para la elección de los consejeros electorales que integrarán el Consejo General del Instituto Electoral Veracruzano. Dicha consulta nos dio como resultado un considerable apoyo a favor de Alfonso Ayala Sánchez, doctor en Derecho. Por lo anterior, el Partido Revolucionario Veracruzano lo propone formalmente por nuestro conducto como prospecto para ser electo consejero electoral, integrante del Consejo General del Instituto Electoral Veracruzano, ya que, además, cubre cabalmente con todos y cada uno de los requisitos a que se refiere el artículo 115, fracciones I, II, III y IV, del Código Electoral de nuestra entidad, según se desprende de la documentación que anexamos al presente. Asimismo, manifestamos que el candidato que presentamos a nombre del PRV está exento de cualquiera de los impedimentos a que se refieren las ocho fracciones del artículo 116 del ya referido Código Electoral. En razón de lo anterior, solicitamos se tenga al Partido Revolucionario Veracruzano planteando en tiempo y forma a esa Soberanía, cuya Mesa Directiva usted dignamente preside, nuestra propuesta para la elección de los consejeros electorales que integrarán el Consejo General del Instituto Electoral Veracruzano. Xalapa-Enríquez, Veracruz, enero 7 de 2009. Diputado Manuel Laborde Cruz Presidente del Comité Ejecutivo Estatal del PRV. (Rúbrica).----------------------------------------------------------------------------------------------------------- Licenciado Francisco Lupián Mejía Secretario General del Comité Ejecutivo Estatal del PRV (Rúbrica). De igual manera, doy lectura al documento enviado por el Partido Social Demócrata. Diputada Luz Carolina Gudiño Corro Presidenta de la Mesa Directiva de la honorable LXI Legislatura del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Presente. El que suscribe, por medio del presente y con fundamento en lo que establecen los artículos 114 en su fracción II, 115 y 116 del Código Electoral para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave y relacionados por la convocatoria emitida por el honorable Congreso del Estado que usted preside, con fecha 24 de diciembre de 2008, y como presidente de mi partido en la entidad, presento ante esta Soberanía la propuesta de mi partido para la designación de consejeros electorales que formarán el Consejo General del Instituto Electoral Veracruzano, al licenciado Sergio Adrián Jasso Parada. Junto al presente, anexamos curriculum vitae, original del interesado y fotocopias de los documentos que demuestran que satisface los requisitos legales establecidos por la normatividad correspondiente y, si usted lo considera conveniente, presentaremos la documentación original para su completa revisión. Sin más por el momento, aprovecho para enviarle un cordial saludo. Xalapa de Enríquez, Veracruz, a 8 de enero de 2009. Licenciado Guilebaldo Flores Lomán. Presidente del Comité Ejecutivo Estatal del Partido Social Demócrata. (Rúbrica).------------------------------------------------- Túrnense a las Comisiones Permanentes Unidas de Justicia y Puntos Constitucionales y de Organización Política y Procesos Electorales, para su estudio y dictamen.------------------------------- Continúo con la lectura de la documentación.----------------------------------------------------------------- Antes, diputada presidenta, informo a usted de la asistencia del diputado Manuel Rosendo Pelayo y del diputado José Ruiz Carmona.-------------------------------------------------------------------------------- Escrito de fecha 12 de diciembre de 2008, signado por el presidente municipal del honorable ayuntamiento de Poza Rica, Veracruz, mediante el cual remite la solicitud de licencia para separarse del cargo de la ciudadana María Luisa Rodríguez Ortiz, regidora séptima, a partir del 1° de enero al 31 de diciembre de 2009. Se anexa el expediente correspondiente.-------------------------- Túrnese a la Comisión Permanente de Gobernación, para su estudio y dictamen.----------------------- Oficio número 1132, de fecha 16 de diciembre de 2008, signada por la ciudadana presidenta municipal del honorable ayuntamiento de Tlacotalpan, Veracruz, mediante el cual solicita autorización para que el 50% de los aguinaldos de 2008 se paguen con recursos del presupuesto 2009. Se anexa el expediente correspondiente.---------------------------------------------------------------- Túrnese a la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, para su estudio y dictamen.-------------- Oficio 490/PM/008, de fecha 10 de diciembre de 2008, signado por el ciudadano presidente municipal del honorable ayuntamiento de Cazones de Herrera, Veracruz, mediante el cual solicita autorización para poder derogar recursos del Ramo 033 para el pago de diversos pasivos. Se anexa el expediente correspondiente. En el mismo sentido se encuentran las solicitudes de los honorables ayuntamientos de Soledad de Doblado y Tierra Blanca.----------------------------------------------------- Para su estudio y dictamen se turna a la Comisión Permanente de Hacienda Municipal.--------------- Oficio número PRES/417/2008, de fecha 10 de diciembre de 2008, signado por la ciudadana presidente municipal del honorable ayuntamiento de La Antigua, Veracruz, mediante el cual solicita autorización para poder contratar un crédito o recibir anticipo de participaciones federales. Se anexa al expediente correspondiente. En el mismo sentido se encuentran las solicitudes de los ayuntamientos de Altotonga, Cerro Azul y Soteapan.-------------------------------------------------------- Para su estudio y dictamen se turna a la Comisión Permanente de Hacienda Municipal.--------------- Oficio número PM/395/2008, de fecha 24 de diciembre del mismo año, signado por el ciudadano presidente municipal del honorable ayuntamiento de La Antigua, Veracruz, mediante el cual remite documentación a su solicitud de autorización para poder autentificar la información recibida por la Dirección General de Catastro, Geografía y Valuación de gobierno del Estado y el Instituto



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Nacional de Geografía, en relación a los límites territoriales de ese municipio. Se anexa el expediente correspondiente.-------------------------------------------------------------------------------------- Como complemento al expediente se turna a la Comisión Permanente de Límites Territoriales Intermunicipales.--------------------------------------------------------------------------------------------------- Oficio número 4180, de fecha 18 de noviembre de 2008, signado por el ciudadano presidente municipal del honorable ayuntamiento de Tamiahua, Veracruz, mediante el cual solicita autorización para poder mezclar recursos del programa de proyectos productivos de la SAGARPA para la adquisición de dos tractores en apoyo de la mecanización del campo y productividad del mismo, así como realizar el pago correspondiente a través de la cuenta corriente por afectaciones ocasionadas a casas y terrenos en la construcción del puente Tamiahua-Cabo Rojo. Se anexa al expediente correspondiente.-------------------------------------------------------------------------------------- Como complemento al expediente, túrnese a la Comisión Permanente de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal, Pesca y Alimentación.------------------------------------------------------------------------- Oficio número 309/2008, de fecha 29 de diciembre del mismo año, signado por el presidente municipal del honorable ayuntamiento de Moloacán, Veracruz, mediante el cual solicita autorización para la contratación de un despacho para realizar auditoría financiera y técnica al ejercicio fiscal 2008. Se anexa al expediente correspondiente.---------------------------------------------- Túrnese a la Comisión Permanente de Vigilancia para su estudio y dictamen.--------------------------- Con lo anterior doy por concluida la lectura de la correspondencia recibida en este honorable congreso local.----------------------------------------------------------------------------------------------------- Proseguimos con la iniciativa de decreto por la que se reforman disposiciones al Diverso 255 que autoriza la constitución del fideicomiso bursátil y la afectación del mismo de los ingresos municipales del Impuesto sobre Tenencia o Uso de Vehículos, presentada por el licenciado Fidel Herrera Beltrán, gobernador del Estado, y dado que ésta ha sido publicada en la Gaceta Legislativa, se propone a la asamblea la dispensa de la lectura de la misma. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.- Aprobada la dispensa de la lectura de la iniciativa.------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Sí, diputado Julio Hernández Ramírez, se le concede el uso de la palabra al diputado Julio Hernández Ramírez; Con su permiso, diputada presidenta. Compañeros diputados. Compañeros que nos acompañan, muy buenos días a todos. Hago uso de la tribuna para solicitar, con fundamento en la fracción V del artículo 49 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Veracruz, para que esta iniciativa de decreto por el cual se modifican disposiciones del Diverso 256, que sea considerada de pronta y obvia resolución. Consecuentemente, se dispense el turno a comisiones y se proceda a su discusión y, en su caso, aprobación, motivo, esta solicitud, en función de la realidad que prevalece en el ámbito estatal-nacional-internacional que requiere de acciones efectivas y concretas en el caso nuestro, específicamente, de fortalecimiento, específicamente, al agro veracruzano y en la inteligencia de que la modificación va en el sentido de que los recursos provenientes de la bursatilización que corresponde a los municipios pueda ser utilizada, también, para financiar proyectos productivos que traerá como consecuencia la generación de empleos, así como el incremento de la producción y nos podrá en condiciones de estar preparados para la eventual recepción de trabajadores veracruzanos que regresen específicamente de los Estados Unidos.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Antes, diputada presidenta, informo a usted que registra su asistencia el diputado Renato Tronco Gómez.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Sí, diputado Marco Antonio Núñez.---------------------------------------------------------------------------- Sonido a la curul del diputado Núñez, por favor.-------------------------------------------------------------En uso de la palabra el diputado Marco Antonio Núñez López, manifestó; Yo nada más tengo una pregunta al diputado Julio, en el sentido de que él es… escuché que dijo 256 y aquí dice 255; entonces, nada más es la aclaración, si es 255 o 256, como él lo mencionó.------------------------------ Es 255 como está establecido, como está en el documento.------------------------------------------------- Es una iniciativa, diputado, no podría ser por la comisión.-------------------------------------------------- Para hechos, adelante Diputado Alfredo Tress Jiménez; Gracias, diputada presidenta. Señoras y señoras diputados. Debemos recordar que a finales de año esta Soberanía autorizó disponer de recursos de la bursatilización del 80% para apoyar al campo veracruzano, en particular a los cañeros. Para poder hacer ello se tuvo que reformar el Decreto 256, proveniente del 80% de la tenencia vehicular. Hoy, la iniciativa que envió el Ejecutivo la hemos revisado y creemos, primeramente, que corresponde exactamente a la misma vertiente del año pasado. Primero, reformar el 255, el que habla del 20% de la tenencia vehicular, incluyéndole el apartado para que los ayuntamientos, también, puedan disponer de estos recursos para efecto del desarrollo de proyectos productivos; pero sí hay que dejarlo muy claro porque pareciera aún existir dudas. Hay que dejar claro que los recursos a partir de que esta Soberanía autorizó la iniciativa de Decreto 255 para que los ayuntamientos dispusieran de los recursos provenientes del 20% de la tenencia y uso vehicular. Hay que dejar claro que a partir de ese momento esos recursos van a tener, evidentemente, sus efectos en el sentido de que año con año, cada mes que tengan remesas los



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municipios por concepto de la bursatilización, van a tener que acudir a esta Soberanía, que son recursos que anteriormente se utilizaban para el gasto corriente, para el pago de nóminas, para gasolinas, para viáticos y hoy esta Soberanía tiene la determinación de que cada vez que se vayan a disponer de recursos para otro objetivo distinto a lo que establece el Decreto 255, tendrán que acudir los ayuntamientos de manera colectiva a efecto de poder modificar el decreto en comento. El caso es que el año pasado todos los diputados de los diferentes grupos optamos por fortalecer al campo veracruzano. Esta iniciativa, desde luego que viene a enriquecer aun con más recursos al campo veracruzano por vía los ayuntamientos, pero, también, que quede claro que necesitamos involucrar una supervisión permanente, lo que es el Instituto Veracruzano de Desarrollo Municipal, porque aquí nosotros, también, aprobamos este instituto y recuerdo en el Pacto de Gobernabilidad para el Desarrollo de Veracruz, donde intervinieron, entre otros, la diputada Margarita Guillaumín, ahí se trabajó el instituto. Hay que vincularlo, hay que vincularlo de tal suerte que entre más observadores haya en la fiscalización de estos recursos, mejor impacto vamos a tener a favor de Veracruz. Por ello, diputadas y diputados, quise hacer uso de la voz para dejar muy claro el compromiso de Convergencia con el campo veracruzano. Por ello, vamos a respaldar esta iniciativa porque viene ante una crisis importante para México y Veracruz no es la excepción. Reactivar el campo veracruzano es urgente e inmediato y esta Soberanía no puede quedar al margen. Por ello, exhortamos a los ayuntamientos a que si el día de hoy aprueban este punto de acuerdo, más bien esta iniciativa, exhortarlos a que se aplique inmediatamente el recurso y que los proyectos que ellos planteen, tengamos nosotros como Comisión de Hacienda Municipal, conocimiento de la aplicación y, en consecuencia, un desarrollo importante al campo veracruzano.------------------------- Se le concede el uso de la voz al diputado Federico Salomón, por hechos; Con su permiso, señora presidenta. Muy buenos días compañeros diputados. Yo solamente les solicitaría en virtud de que aquí se solicitó que por obvia resolución se pudiera aprobar dicha propuesta del dictamen, yo solicitaría un poco porque sí hace un poco de… genera algunos cuestionamientos a ésta, pues, urgencia. En ese sentido, solicitaría a la propia comisión o a la Mesa Directiva que se pudiera decretar un pequeño receso para que, obviamente, podamos disipar esos cuestionamientos que tenemos para que, obviamente, en un sentido responsable podamos, realmente, si es en un sentido positivo dicha propuesta, pues, generar. Creo que esto sería de mucho beneficio a que esto, obviamente, saliera con la aprobación de cada uno de todos nosotros.------------------------------------ Sí, diputada Alba Leonila Méndez Herrera, se le concede la palabra; Con el permiso de la Mesa Directiva. Compañeros diputados, diputadas. Simplemente para comentar como grupo del Partido Acción Nacional, nosotros no estamos en contra ni a favor en este momento, pero la petición es por qué no pasar a comisión, o sea, por qué es de urgente y obvia resolución cuando se pudiera darnos la oportunidad de analizarlo y con mucho gusto ir, a lo mejor todos con el tema, más analizado porque yo creo que requiere un poco de profundidad el tema. Sabemos que es para el campo, se requiere, pero la petición es únicamente que se permitiera pasar a comisión y que en la próxima sesión se pudiera sacar dicho tema.----------------------------------------------------------------------------- Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 35 de la Constitución Política del Estado y la Ley Orgánica del Poder Legislativo, pregunto a la asamblea si son de dispensarse los trámites reglamentarios y poner a discusión y, en su caso, aprobación, la iniciativa que nos ocupa. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano. Y les pedimos, por favor, mantengan la mano arriba en el momento para que el diputado secretario pueda hacer el cómputo de los mismos. Les recordamos que estamos en votación y no se puede otorgar la palabra hasta que concluya la misma.------------------------------------------------------------------------------------ Diputada presidenta, informo a usted que el resultado de la votación es de 36 votos a favor de la propuesta.----------------------------------------------------------------------------------------------------------- Una vez que la votación da como resultado más de las dos terceras partes de los diputados presentes, como se establece dentro de las mismas, se dispensan.------------------------------------------ Aprobada la dispensa de los trámites reglamentarios.-------------------------------------------------------- En razón de lo anterior y toda vez que la iniciativa consta de menos de diez artículos, éste se tiene a discusión, en lo general y en lo particular de una sola vez, en los términos de nuestra reglamentación.---------------------------------------------------------------------------------------------------- Se abre el registro de oradores, solicitando a la Secretaría tome notas del registro e informe a la Presidencia sobre el mismo.-------------------------------------------------------------------------------------- Diputado Tito Delfín, ¿en qué sentido?------------------------------------------------------------------------- Diputado, a favor o en contra de la iniciativa.----------------------------------------------------------------- Algún otro diputado, diputada.----------------------------------------------------------------------------------- Diputada presidenta, informo a usted que solamente se registra para hacer uso de la voz el diputado Tito Delfín Cano, de Acción Nacional, en contra.------------------------------------------------------------ Se le concede el uso de la palabra al diputado Tito Delfín Cano. Con su permiso, diputada presidenta. Más que referirme a los amigos diputados de todos los partidos, me voy a referir un poco, un mucho a los ciudadanos de este estado, a los que tengan la oportunidad de vernos y logramos que nos vean. Acción Nacional no está en contra del campo. Acción Nacional está a favor



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del campo. Los diputados de Acción Nacional estamos totalmente a favor del campo. Ésa es una realidad. El gobierno federal lo ha demostrado en los últimos meses, la convicción seria para defender la cuestión de la crisis mundial. Lo que es triste y lamentable que en un tema tan profundo se vaya y se violen de esta manera las normas internas del Poder Legislativo. No hay razón para ir a un tema de obvia resolución o para ir a la cuestión de obvia resolución cuando esto podría pasar a comisiones y discutirse en comisiones de la manera adecuada. Acción Nacional no está en contra de darle mayor recurso al campo, de lo que estamos en contra es de que iniciemos un año, un año legislativo, un año de nueva cuenta, un año 2009, dando un albazo de esa manera a un tema tan importante como la crisis mundial, como la crisis del Estado de Veracruz, como la crisis del país y, obviamente, lo que está sucediendo en el campo, es ésa la razón fundamental de lo que no estamos a favor de que se vaya a obvia resolución. Ya se votó y, obviamente, se va a ir, ya se fue. Lo triste y lamentable, diputado Héctor Yunes, y a todos los diputados, es que este tema, empezando el año, nos meta ruido sin necesidad, o sea, en verdad, para qué meter cuando esto podría pasar a comisiones de una forma y, entonces, discutirlo y la semana próxima estarlo aprobando. Solamente lo dejo en la reflexión. No hay necesidad de este tipo de cuestiones. Se los digo de corazón. Se los digo, convencido, que no es la manera de proceder en el Poder Legislativo.----------------------------- Ha solicitado por alusión el uso de la palabra el diputado Héctor Yunes Landa; Sin el ánimo de profundizar en el debate sobre un tema que ya fue votado, yo sí quisiera, simplemente, por la alusión que se hizo a mi persona, dejar muy claro algo. Todos y me refiero a los ciudadanos veracruzanos y a todos los veracruzanos, aquí no quisiera hacer la excepción que hizo el diputado que me antecedió. Mira, compañero diputado, estamos cada día más inmersos en una crisis financiera mundial en la que tenemos alguna repercusión en Veracruz. Quizás, Veracruz va a ser de las menos lastimadas por el trabajo que ha hecho Fidel Herrera, nos guste o no a algunos. A mí sí me gusta, a otros no les parece, que ha blindado de alguna manera, quizá, un blindaje menor porque no se puede mucho más, en materia de empleo, en materia de desarrollo industrial y muchos otros temas que ayudan a aminorar el efecto de la crisis económica en nuestro Estado, pero no estamos exentos. Yo creo que tenemos que irnos un poco más allá sobre si ir a favor o en contra de una propuesta que trae, que nos manda el Ejecutivo. Miren, ¿de qué se trata, diputado? Se trata de apoyar al presidente Calderón, entre otras cosas, a una convocatoria que hizo porque Veracruz, también, es la República. Digo, hay que tener claro que el presidente de la Republica es para toda la República, incluyendo Veracruz. El primer y único Estado de la República que hizo un evento en apoyo al combate a la crisis financiera en México, en apoyo a las peticiones que hizo el presidente de la República, fue Veracruz, fue nuestro Estado y lo organizó Fidel Herrera, nuestro gobernador, de un partido político diferente al del presidente Calderón. No por eso significa que se tenga que oponer por sistema a lo que proponga el presidente Calderón; al contrario, y más si es para mejorar la situación económica de los veracruzanos. ¿Qué traemos hoy acá, diputado? ¿Por qué si por urgente y si por obvia resolución? ¿Por qué hoy mismo discutirlo? Porque lo que estamos pidiendo, lo que está pidiendo el Ejecutivo es que los proyectos productivos sean, también, un rubro en el que la bursatilización y el peso a peso puedan ser agregados; que, también, los ayuntamientos puedan apoyar a los ciudadanos que tienen problemas económicos, a los veracruzanos, a los que usted se dirigió desde la tribuna, para que puedan tener ese apoyo. Es simplemente permitir eso. Si los 199 municipios que participan de este esquema financiero no quieren participar en proyectos productivos, que no lo hagan, pero hay que permitirles a los ayuntamientos de todos los partidos que tengan esa posibilidad. Por qué y, con todo respeto, no es el ánimo de decir está mal, no es que usted esté mal, es una posición diferente, pero por qué sí hoy, por qué no esperar a que se pase a comisiones y se pueda votar la semana que entra, porque los recursos ya están, porque ya los tienen los municipios, porque el dinero que se dio es para que se pueda ejercer el recurso lo más rápido posible, porque es urgente como se pide, como urgente y obvia resolución, es urgente la creación de mayores empleos, no solamente por la crisis financiera mundial, sino porque están regresando veracruzanos de los Estados Unidos aquí y no van a esperar, diputado, a que le digamos, bueno, mira, vas a esperarte una semana más porque el procedimiento legislativo así lo manda. No. El procedimiento legislativo, también, permite esto. La anterior Legislatura, si no mal recuerdo, cuando menos, en la que ustedes eran mayoría, cuando menos en dos ocasiones se votaron por urgente y obvia resolución y se trajeron aquí, se discutieron. Yo no digo que haya estado mal. Yo digo que, también, se hizo. No es malo. Yo quisiera respetuosamente, hoy que tenemos una… la primer sesión del año, que podamos tomar un acuerdo de, al momento de votar, al momento de acceder a esta tribuna, ir más al fondo de las cosas. Se requieren la unidad y la solidaridad de todos. No solamente Fidel Herrera va a hacer las cosas ni va a ser mérito sólo de él. Por eso es que muchos partidos políticos han concurrido a la firma de acuerdos, por la gobernabilidad, por la generación de empleos y ahora el combate a la crisis. Hace una semana, menos de una semana, el señor presidente de la República, de manera prudente e inteligente convocó a un evento similar al que ya había hecho el gobernador en Veracruz. Yo quisiera pedirles a los diputados de todos los partidos, de su partido, el Partido Acción Nacional, a quienes guardo un profundo respeto y lo digo con la mayor franqueza, que pudieran valorar, al momento de votar ya la iniciativa misma, que



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pudieran votar a favor porque es lo que creemos nosotros, es nuestra opinión, que más conviene ahorita a los veracruzanos en este momento. Con todo respeto, muchas gracias.------------------------¿Sí, diputado Marco Antonio Núñez?--------------------------------------------------------------------------- Tiene el uso de la palabra el diputado Tito Delfín Cano; No voy aludir por obvia razón. Esto se pone interesante. Al mencionar el diputado Héctor Yunes al presidente de la República, me viene a la mente que a lo mejor, a la mejor pasamos el asunto en obvia resolución, en la intención de utilizar como argumento político-electoral una cuestión de fondo, profundamente de fondo, como la crisis que existe en este país, que existe a nivel mundial, que existe en el Estado de Veracruz a pesar de que se ha negado en muchas ocasiones. Entonces, por eso otra vez subí y vuelvo a resaltarlo. No estamos en contra del dictamen. No estamos en contra de la iniciativa, diputado Héctor Yunes. 48 horas, 48 horas que a partir de este momento que se turnara a comisiones, que se discutiera, trabajáramos sábado y domingo porque somos diputados que podemos, pueden trabajar las comisiones sábado y domingo. El lunes o martes se llamaba a la sesión, estuviéramos discutiendo y a lo mejor aprobando los 50 diputados, un tema que no es del presidente de la República, que no es del gobernador, que es finalmente de esta nación, que es la necesidad de realizar políticas públicas reales, de fondo, encaminadas a mejorar las condiciones y a evitar, obviamente, que le pegue la crisis a la gente del campo, pero un asunto de análisis profundo. No por ayudar, violemos la ley y violemos las cuestiones. El Decreto 255 y esto para que lo escuche el pueblo porque, obviamente, los 50 diputados lo conocemos, el Decreto 255, si mal no recuerdo, fue aprobado allá por julio del año pasado, donde se aprobó la cuestión de la bursatilización. En diciembre, no recuerdo la fecha, fue cuando logra salir el recurso económico; entonces, por 48 horas, por dos días que pudiéramos o que se pudo haber retrasado el tema, no hubiera pasado nada. Se lo digo de verdad. Me conoce usted. He platicado con usted en varias ocasiones. Soy una persona, aún cuando milito en otro partido, respetuoso con ustedes, con cada uno de ustedes. Es un asunto de fondo, de realidades. Creo seriamente en que podemos sacar el tema o pudimos haber sacado el tema de otra manera. 48 horas y no pasaba nada, no sucedía nada y todos íbamos a ir a favor porque, obviamente, si respaldamos la política del presidente de la República, como la respaldo, como comentaba usted, el gobernador o como la respaldan muchos de los que finalmente son empresarios y todo. Pero lo vuelvo a recalcar, el Decreto 255 fue aprobado en junio… julio del año pasado. Los presidentes municipales no van a hacer nada entre sábado y domingo, no van a iniciar ninguna obra sábado o domingo, su programa de obra. Me decía un alcalde, me preguntaba un alcalde que incluso no tiene en este momento ni el conocimiento de cuánto es el recurso del FISM, del FAFM. Entonces, para hacer su programa de obra tienen que tener todos los elementos. Entonces, obviamente, ya se aprobó lo de la obvia resolución, pero nosotros, más que ir en contra, estamos en contra de este albazo, diputado Héctor Yunes. Con mucho respeto y, obviamente, recalcando que sí creemos seriamente en la política del presidente de la República y la parte positiva del gobernador en cuanto a su pacto, también, creemos, no estamos en contra de todo lo que propone el gobernador. El 90% de las iniciativas propuestas por el Ejecutivo del Estado han sido votadas a favor por el Grupo Legislativo de Acción Nacional. Estamos en contra, en muchas ocasiones, de lo que consideramos no adecuado y violatorio a los principios elementales de la democracia y de la ley.-------------------------------------------------------------------------------------------- Se le concede el uso de la palabra al diputado Marco Antonio Núñez. Gracias, diputada presidenta. Muy buenos… tardes ya, a todos mis compañeros y a los ciudadanos que nos escuchan. Como integrante del Grupo Legislativo del PAN y como Marco Antonio Núñez, yo aquí me he subido a tribuna, precisamente, a pelear a veces la forma errónea de la técnica legislativa en que hacemos las cosas y así fue el caso cuando el síndico del municipio de Veracruz y así fue el caso cuando la síndica asumió la presidencia, de la forma como aquí se hacen y en otras cuestiones. No estamos en contra de apoyar el campo. No estamos en contra de la iniciativa del gobernador, en este caso de la 255, sino lo que estamos peleando es la forma, sí, cuando ya había habido la junta de coordinación, ya había un orden del día y últimamente un punto, oigan, señores, si estamos desde el martes, estamos desde el miércoles, estamos desde el jueves, por qué no juntarnos a las diez, once o doce de la noche. Total, aquí estamos. ¿Saben qué, señores? Se trata de eso y aquí se resuelve por obvia resolución. Ya hemos aprobado en esta LXI Legislatura por obvia resolución, que aquí mismo se hace el dictamen y se aprueba. Ya lo hemos hecho, o sea, no es cuestión de que no se puede aprobar ahorita. La cuestión es, no hagas cosas buenas que parezcan malas. ¿Por qué hacer ese oscurantismo como en el siglo XIV o en el siglo XIII, que todo era nebuloso y todo era nada más al uno para las doce y ya que se hagan las cosas? No, señores, si es algo bueno, pues, vamos a hacerlo. ¿Saben qué, señores? Se nos olvido esto, llegó de última hora. Vamos a hacerlo y por cuestión de tiempo, de obvia resolución, vamos a sacarlo así y todos estaremos de acuerdo, pero porqué sin avisarle a nadie, sin estar enterados exactamente de lo que está ocurriendo, por muy bueno que sea. ¿Por qué hacerlo de manera nebulosa, de manera oscura? O sea, como que hay gato encerrado en el asunto. Ése es el asunto, el cual estamos aquí nada más peleando. No es que si estamos a favor o en contra. Es más, estamos a favor. Tan estamos a favor que nosotros mismos, la bancada de Acción Nacional estuvimos con el gobierno del Estado, que se le aumentara más dinero



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al campo, sin saber que iba a haber crisis o anticrisis o si iba a haber pacto o no pacto. Nosotros buscamos y al final de cuentas convergemos con el gobierno del Estado y le aumentamos dentro del presupuesto de 2009, 1,300 millones más al campo, o sea, eso es de que nosotros estamos buscando el apoyo para el campo y vuelvo a repetir, por qué hacer cosas buenas… digo, ¿por qué hacer las cosas malas cuando son buenas? Así que eso es el meollo del asunto, la parte nebulosa como se está haciendo.-------------------------------------------------------------------------------------------- Tiene la palabra el diputado Federico Salomón. Con su permiso, señora presidenta. Yo coincido con el planteamiento que acaba de hacer, también, el diputado Marco Antonio, el diputado Tito, en el asunto del porqué la obvia resolución. Aquí el diputado Héctor nos vino ya a explicar el porqué del asunto, pero yo creo que hay temas tan importantes que no se han tocado y no se han hecho de esa manera. Entonces, el argumento principal en el que urge para que los propios ayuntamientos pudieran disponer de los recursos que ya están por ahí, pues, yo creo que no justifica en esa medida porque, finalmente, hay muchas cosas. Inclusive los propios alcaldes hasta este momento ni siquiera tienen el propio ingreso que aprobamos aquí, ni siquiera lo conocen. No podrán disponer de eso cuando ni siquiera se conoce y si realmente, digo, aquí pudiera poner un ejemplo o una súplica, quizás, a los medios, en serio. Hagan una encuesta si quieren, con todos los diputados, con los 50. Estoy plenamente seguro que no todos sabemos realmente de este tipo de dictamen que se va a aprobar, que muchos quizás lo van a aprobar de una manera dictatorial, de una manera de recibir algunas líneas de acción, pero estoy plenamente seguro que no estamos convencidos. Ni siquiera conocemos realmente de lo que es esta parte. Yo, por eso, cuando subí, pedí eso, solamente un receso. Ni siquiera pedía lo que aquí se había comentado. Simplemente, un receso para poder estudiar y con responsabilidad hacer bien las cosas y pongo de ejemplo porque decían, también, que esto, finalmente, que nosotros pudiéramos estar en contra de muchas cosas. No. Creo que alguien decía que los panistas o los del Grupo Legislativo del PAN somos realmente los que siempre ponemos, ahora sí, la piedrita en el zapato. No se trata de eso. Se trata, simplemente, de asumir un acto responsable de que las cosas se hagan de manera transparente y se hagan conforme aquí. Lo que finalmente decimos y hacemos es el respeto a las leyes y miren, yo creo que esto, simplemente, lo que se trata más que nada, digo, lo que genera es una suspicacia. Yo creo que se trata de legalizar o justificar algunas cosas. Es sobre el acto de la bursatilización porque, realmente, mire, pongo un ejemplo de las cosas que han sucedido en este propio Congreso de esta obvia resolución. El artículo 31 del Reglamento de este Congreso, en la fracción IX, jamás y nunca se ha dado a conocer, yo en dos ocasiones he solicitado que realmente se dé a conocer y nunca se hace. Ojalá que, pues, antes de que aquí la presidenta de la Mesa Directiva, también, se pueda ir ya de candidata, pues, finalmente, cumpla con este tipo de cosas que considero que son errores. Ojalá sean involuntarios, pues, realmente, siempre ha sucedido así y ojalá que no sea siempre esta constante y en este nuevo año, en este Congreso, que siempre se hagan de manera irregular los trámites que debieron ser públicos, transparentes, en ese sentido.------------------------------------------ Tiene el uso de la palabra el diputado Antonio Remes. Ha declinado su participación el diputado Remes.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Se le concede el uso de la palabra al diputado Manuel Laborde; Con su permiso, señora presidenta. Vamos a tratar de arrojar un poco de claridad, luz. Sería muy pretensioso de mi parte sobre este asunto, pero fíjense que nadie subió a tribuna antes que Tito Delfín Cano. Nadie subió, nadie dijo nada en contra de Acción Nacional, ni lo diré, ni estoy en contra de Acción Nacional. Y éste inicia su arenga diciendo que el PAN no está en contra del campo. Claro que el PAN como institución política no puede estar en contra de los mexicanos, quieras o no y, lamentablemente, aquí, si hiero sensibilidades de los demonios rojos y de los demonios, los ángeles azules, pues, me disculpan, pero cuando se está en el poder, el poder se ejerce como lo ejerce Felipe Calderón y como lo ejerce Fidel Herrera Beltrán, y las mayorías son las que hacen posible el avance de iniciativas precisamente en consensos encapsulados, entre escépticas comillas, en este tipo de recintos y de congresos. Ése es el mecanismo. Por lo tanto, aquí se hace presente el síndrome aquél de la Chimoltrufia por aquello de que como digo una cosa digo la otra. También, se nota una pavorosa y supina ignorancia en la práctica parlamentaria y de lo sucedido en otras legislaturas anteriores a ésta y, tampoco, voy a herir ni me voy a referir a que si eran mayoría o no y digo que hay, que se ignora lo que sucedió en otras legislaturas con asuntos como el que hoy tratamos. Voy a utilizar otro término, por obviedad de tiempo, y nadie dijo en aquellas legislaturas que se violó ley alguna correspondiente en materias. Claro, cuando así conviene, así se dice. En cuanto a lo que digo toda vez que me antecedió en razón a que esto parece nebuloso, oscuro, algo parecido al siglo XIV, creo que así lo dijo, yo creo que se refiere a la época del oscurantismo, pero, lamentablemente, en esa época no había parlamentos ni congresos, ni legislaturas y legislaturas, menos haya parlamentos. El oscurantismo se refiere a una etapa nebulosa de la antigua Europa. Ahora en cuando a los diputados que vamos a votar por consigna y que desconocemos el tema, se me hace muy temerario, compañero, se me hace demasiado tener la bola de cristal sólo por intuición, ni siquiera por malicia política, no lo pueden tener por obvias razones. Nosotros vamos a votar siempre que las iniciativas que se envíen a este Congreso lleven beneficio a los veracruzanos por obvias razones de tiempo o



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que se pase a comisiones, etcétera, etcétera. Ése no es el caso, no podemos estar como decía anteriormente en forma chusca, como la Chimoltrufia, estamos a favor, pero estamos en contra del procedimiento. Ahora aquí hay jurisconsultos y sé que pueden venir a esta tribuna a contestarme. Mi pregunta es qué ley se viola con este tipo de circunstancias de obviedad de tiempo, qué ley. Ahí dejo a la reproducción o a la contestación de quien quiera hacerlo, sí, en cuanto a este tipo de situaciones. Otra recomendación muy respetuosa a la Mesa Directiva. Vuelvo a aquello de la práctica parlamentaria. El único que pidió la palabra para hechos fue Alfredo Tress, los demás jamás lo dijeron, o sea, por favor, señora presidenta, pregúntenles de qué se trata porque hubo hasta fijación en el posicionamiento de partido, pero ahorita ya no estamos en ese tema.--------------------- Tiene el uso de la palabra la diputada Margarita Guillaumín. Con el permiso de la Mesa Directiva. Compañeras y compañeros legisladores. Público que nos acompaña. Primero, que tengan todos un buen año 2009, que la crisis nos agarre confesados, sí, y ojalá que podamos tomar las medidas necesarias como Congreso para tratar de evitar un impacto mayor y más profundo de esta crisis económica en los hombres y mujeres que radican y que hacen sus vidas en el Estado de Veracruz. El Partido de la Revolución Democrática no tiene ningún inconveniente y hemos deliberado la pertinencia de votar a favor el dictamen que nos ocupa; sin embargo, es preciso dimensionar las cosas en su justa dimensión. ¿Es indispensable o era indispensable realmente el procedimiento de obvia e inmediata resolución? La verdad es que no. Lo que aquí un colega diputado dijo en tribuna acerca de ser… que es urgente para que los campesinos veracruzanos y los migrantes que están regresando y el grave problema de la crisis económica no dañe más a los veracruzanos, aprobar hoy este dictamen porque la próxima semana sólo Dios sabía qué iba a pasar, no es cierto, no es cierto. También, lo que aquí se ha venido a decir acerca de que el gobierno federal está llevando a cabo las mejores y oportunas acciones para coadyuvar o para incidir en medidas que permitan amortiguar el peso y el impacto de la crisis en la nación mexicana tampoco es cierto. Lo cierto es que ante esta crisis mundial, ante este problema del derrumbe de un modelo económico que entra en crisis, impactando a las economías más fuertes del mundo y, por lo tanto, también, a la economía mexicana, sí, agarra a los mexicanos y sorprende a los mexicanos con mayor impacto, con mayor profundidad y amenazando con producir mas pobreza y más de los problemas sociales, económicos y políticos asociados a la pobreza, gracias a que los gobiernos de la República de las ultimas dos décadas no han hecho lo correcto en materia económica y no están haciendo lo correcto. Lo que entró en crisis es el modelo económico neoliberal y las políticas en las que sigue empecinado y necio quien usurpa la Presidencia de la República, Felipe Calderón Hinojosa, siguen siendo de corte neoliberal y está echando a la borda el ahorro de los mexicanos, el ahorro de los trabajadores mexicanos para rescatar empresas y para rescatar una banca que es mayoritariamente extranjera y tampoco es cierto que lo que haya logrado hacer o haya hecho el gobernador Fidel Herrera Beltrán nos pone al margen o nos salvaguarda de esa crisis. El dictamen que hoy se nos propone aprobar equivale a lo mismo que querer curar un cáncer con una aspirina; sin embargo, lo vamos a hacer porque es lo que en este Congreso en este momento puede aprobar para tratar de tener un granito de arena, un pequeño granito de arena que trate de evitar malas y más profundos daños al sector campesino del Estado de Veracruz. Los recursos adicionales, la reasignación de recursos para hablar con más propiedad, que este Congreso recién aprobó a favor del campo veracruzano no es mérito de un partido político. Todos los partidos políticos con representación en este Congreso reclamamos en la construcción del presupuesto, asignar mayores recursos al campo. ¿Con qué quiero concluir compañeras y compañeros legisladores? Basta ya, de verdad basta ya de pretender dar a cualquier acción, a cualquier decisión, a cualquier iniciativa, a cualquier resolución de este Congreso un carácter meramente electorero y mediático. Basta ya de pretender engañar al pueblo de México y al pueblo de Veracruz con el absurdo de que nuestros gobiernos están haciendo lo mejor, de que nuestros gobiernos van en la ruta y en el sendero correcto porque es insostenible ya esta mentira en cualquier terreno. Es insostenible en el terreno económico, es insostenible en el terreno de la producción, es insostenible en el terreno de la salud, es insostenible en el terreno de la educación y es insostenible en el terreno de la seguridad y de los derechos humanos. Si algo de real existe en que el inicio de un nuevo año puede ser el inicio de una nueva actitud y de una voluntad real y honesta de cambiar. Cambiemos. Podemos aprobar este dictamen, pero digámosle con honestidad al pueblo de Veracruz que éste no es la panacea, que es apenas un pequeño remedio que a la mejor pueda ser un parche que nos permita usar el pantalón unos 15 o unos 20 días más, pero que necesitamos, como aquí ya lo propuso un legislador, ir a fondo en el análisis de los problemas, darnos el tiempo necesario para ver realmente qué tanto y qué más podemos hacer para incidir en el concierto que es la República Mexicana, para incidir en la política económica de la Federación y para corregir el rumbo de la política económica del Estado, para que por vez primera en muchas décadas los gobiernos verdaderamente trabajen y trabajemos todos los órganos del gobierno por para y con los mexicanos, con el pueblo de México. Que no nos vengan aquí a decirnos que otra vez tenemos que rescatar a los bancos, otra vez tenemos que rescatar a las grandes empresas y cuándo y qué gobierno nos va a presentar un programa anticrisis para rescatar a los 60 millones de mexicanos que viven en la pobreza. No, compañeras y compañeros legisladores, los pactos que ahí



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están y a los que todos acuden o acudimos no han servido hasta este momento todavía para nada. El programa que ayer presentó el gobierno federal es muy pobre y no reconoce el problema de fondo. El problema de fondo es que hay una crisis en el modelo económico, en ese modelo económico neoliberal que se impuso a este país en 1982 y que el pueblo de México vea qué gobernantes y qué gobiernos fueron no los responsables, los irresponsables de haber entregado la economía y de pretender seguir integrando los recursos naturales, humanos y culturales de esta nación a intereses extranjeros y a los dueños del dinero que no reconoce ni nacionalidades ni fronteras y que es de un puñado de hombres y mujeres egoístas, apátridas y que han hecho sus grandes riquezas con el sudor, con la vida y con la muerte de los pueblos de todas las naciones y especialmente de naciones como ésta, que es la mexicana, que es la de nosotros y que nosotros debemos defender. Dejémonos, pues, de mentiras. Dejémonos, pues, de decir Calderón es el bueno, Herrera es el bueno. Lo único real, compañeras y compañeros legisladores, es que este año va a ser muy difícil, muy difícil para los hombres que viven con un salario. ¿Quién puede vivir con un salario mínimo? ¿Quién sostiene a su familia con 55.54 pesos al día? Vayamos recomendando. Recomienda este Congreso, el Congreso de la Unión, que viva el ciudadano presidente un mes con salario mínimo para que comprenda la magnitud de la angustia y el error del padre de familia y de la madre de familia. Yo concluyo, compañeros, ya bajémosle, viene la elección y todos, yo misma, queremos llevar por todos lados el logo de mi partido, yo el del Partido de la Revolución Democrática, otros el del PAN, otros el del PRI, otros el de otros partidos, sí; pero la verdad es que la vida, el trabajo, la dignidad, la salud, la educación y los derechos humanos de los veracruzanos están en manos nuestros y están en manos del gobernador Fidel Herrera Beltrán. Y más allá del territorio veracruzano, las vidas de 100 millones de mexicanos dependen de lo que haga su clase política y la clase política sigue viéndose en un espejo y sigue viendo todo nada más desde el rendimiento electoral que nos pueda dar y cada vez mas alejados del pueblo y cada vez pensando menos en las necesidades de ese pueblo. Aprobemos este dictamen con la plena conciencia y con la plena honestidad de decirle al pueblo de Veracruz que está muy lejos de ser una solución a los problemas de productividad del campo, pero que vea esa decisión del Congreso emprenda y con el compromiso de meternos a fondo a ver que podemos hacer para que este año no sea el año en que se duplique o se triplique la pobreza alimentaria, la pobreza patrimonial de más y cada vez más familias de mexicanos.--------------------- Agotada la lista de oradores, consulto a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido, en lo general y en lo particular la iniciativa. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.- Aprobado.------------------------------------------------------------------ En razón de lo anterior, procédase a la apertura del sistema electrónico para la votación nominal, en lo general y en lo particular de la iniciativa, hasta por dos minutos.--------------------------------------- (Se abre el sistema de electrónico de votación).--------------------------------------------------------------- Ciérrese el sistema electrónico de votación, solicitando a la Secretaría verifique el resultado e informe a esta Presidencia sobre el mismo.-------------------------------------------------------------------- Votos a favor: Arcos Roldán, Joel. (PRI); Ayala González, Fredy. (PRD); Becerra González, Martín. (PRI); Benítez Hernández, Elías. (PRI); Bernal Rivera, Manuel. (PRD); Chávez Hernández, Julio. (PT); Chirinos del Ángel, Patricio. (PRI); Cienfuegos Meraz, Jesús Cuauhtémoc. (PRI); Cristóbal Cruz, Martín. (PRI); Enríquez Hernández, Saúl. (PRI); González Arroyo, Fernando. (PRI); González Figueroa, Mario. (PRI); González Montalvo, Balfrén. (PRI); Gudiño Corro, Luz Carolina. (PRI); Guillaumín Romero, Margarita. (PRD); Guízar Valladares, Gonzalo. (PRI); Hernández Ramírez, Julio. (PRI); Laborde Cruz, Manuel. (PRV); Lagos Hernández, Erick Alejandro. (PRI); Medina Sagahón, Clara Celina. (PRI); Morales Trinidad, Jorge. (PRI); Nolasco Vázquez, Carlos. (PRI); Pérez Castañeda, Dalia Edith. (PRI); Quiroz Cruz, Sergio Lorenzo. (PRI); Rivera Hernández, Celestino. (PRD); Rodríguez Vargas, Dalos Ulises. (PRI); Rosendo Pelayo, Manuel. (PRI); Rubio Martínez, Tomás. (PRI); Ruiz Carmona, José Ricardo. (PRI); Tequiliquihua Ajactle, María Bernardina. (PRI); Torres García, Leopoldo. (PRI); Tress Jiménez, Eusebio Alfredo. (Conv), Tronco Gómez, Renato. (Ind.); Vásquez Zárate, Hugo Alberto. (PRI); Zarrabal Ferat, Raúl. (PRI).----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Votos en contra: Vaca Betancourt Bretón, José Sergio Rodolfo. (Conv); Vázquez Parissi, Cirilo. (PAN).--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Votos en abstención: Cebada Bernal, Joel Alejandro. (PAN); Méndez Herrera, Alba Leonila. (PAN); Núñez López, Marco Antonio. (PAN); Remes Ojeda, Antonio de Jesús. (PAN); Sahagún Morales, María de los Ángeles. (PAN); Vázquez Cuevas, Víctor Alejandro. (PAN).------------------- No emitieron su voto: Delfín Cano, Tito. (PAN); Guzmán Avilés, Joaquín Rosendo. (PAN); Mancha Alarcón, José de Jesús. (PAN); Rodríguez Aguirre, Marilda Elisa. (PRI); Ruiz Cesáreo, Elvia. (PRI); Salomón Molina, Federico. (PAN); Yunes Landa, Héctor. (PRI).-------------------------- Consulto a la asamblea si falta algún diputado por emitir su voto.----------------------------------------- Diputado Yunes. A favor.---------------------------------------------------------------------------------------- Consulto nuevamente si falta algún diputado.-----------------------------------------------------------------



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Diputado Federico Salomón. En contra.------------------------------------------------------------------------ Diputada presidenta, informo a usted que, habiendo verificado el resultado de la votación, existen 37 votos a favor, 3 en contra y 6 en abstención.--------------------------------------------------------------- Con base en el resultado de la votación emitida por la asamblea, esta Presidencia a mi cargo declara aprobada, en lo general y en lo particular, la iniciativa.------------------------------------------------------ En virtud de lo anterior, emítase el decreto correspondiente y en términos de ley, túrnese al titular del Poder Ejecutivo, para su promulgación y publicación en la Gaceta Oficial del Estado.------------ Conforme al orden del día, proseguimos con la iniciativa de decreto que reforma el artículo 18 bis de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, que presenta el diputado Leopoldo Torres García, integrante del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional… del Partido Revolucionario Institucional y por haberse publicado ya en la Gaceta Legislativa, se dispensa la lectura del mismo. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.- Aprobado.------------------------------------------------------- Para su estudio y dictamen, túrnese a la Comisión Permanente de Justicia y Puntos Constitucionales.--------------------------------------------------------------------------------------------------- Para el desahogo del siguiente punto del orden del día, tiene el uso de la palabra la diputada Dalia Edith Pérez Castañeda, integrante del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional, con relación a su iniciativa de decreto que reforma el artículo 114 del Código Financiero para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Con el permiso de la Mesa. La iniciativa de reforma al artículo 114 del Código Financiero para el Estado de Veracruz, que hoy presento, es provocada por la iniciativa de decreto presentada, a su vez, por el licenciado Fidel Herrera Beltrán, gobernador de nuestro Estado, el día 11 de diciembre de 2008, en la cual se reformó el artículo 3° de la Ley de Turismo para nuestro Estado. Así, se formalizó una nueva regionalización que implica dividir la entidad en diez regiones turísticas para dar mejor atención a las necesidades y el desarrollo de este motor de la economía en nuestro Estado. Las regiones turísticas pasaron a ser de siete a diez. Con la intención de evitar cualquier ambigüedad o incorrecta interpretación de disposiciones como la contenida en el artículo 114 del Código Financiero para el Estado, se propone reformar este numeral para establecer que las regiones turísticas en la entidad sean 10, armonizando, de esta manera, la disposición señalada con el contenido del artículo 3° de la Ley de Turismo para nuestro Estado. De aprobarse esta reforma, será incontrovertible que el Comité del Fideicomiso del Impuesto para la Prestación de Servicios de Hospedaje estará integrado, entre otros, por un representante del sector privado del ramo hotelero por cada una de las diez regiones turísticas en que se divide Veracruz.------------------------------------------------------------------------------------------- Para su estudio y dictamen, túrnese a las Comisiones Permanentes Unidas de Hacienda del Estado y de Turismo.------------------------------------------------------------------------------------------------------- Continuamos con el desahogo de los asuntos del orden del día y proseguimos con la Minuta de proyecto de decreto por el que se reforma el párrafo primero de la fracción XXI del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, remitida por la Cámara de Senadores del honorable Congreso de la Unión, y dado que ésta ha sido ya publicada en la Gaceta Legislativa, se propone a la asamblea la dispensa de la lectura de la misma. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.- Aprobada.------------------------------------ Túrnese a la Comisión Permanente de Justicia y Puntos Constitucionales, para su estudio y dictamen.------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Toca el turno a la Minuta proyecto de decreto por el que se adiciona un segundo párrafo al artículo 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, remitida por la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, y en razón de que ésta ya ha sido publicada en la Gaceta Legislativa, se propone a la asamblea la dispensa de la lectura de la misma. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.- Aprobada la dispensa de la lectura de la minuta que nos ocupa.-------------------------------------------------------------------------- Para su estudio y dictamen, túrnese a la Comisión Permanente de Justicia y Puntos Constitucionales.--------------------------------------------------------------------------------------------------- Conforme al orden del día, proseguimos con el dictamen con proyecto de Ley del Notariado del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, emitido por la Comisión Permanente de Justicia y Puntos Constitucionales, y dado que éste ha sido publicado en la Gaceta Legislativa, se propone a la asamblea la dispensa de la lectura del mismo. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.- Aprobada la dispensa de la lectura del dictamen.---------- Conforme lo dispuesto por la fracción I del artículo 121 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, antes de proceder al debate del dictamen que nos ocupa, se abre el registro para que cada grupo legislativo o diputados que no formen parte de éstos, pasen a fijar su posición hasta por diez minutos, solicitando al diputado secretario tome nota del registro e informe a esta Presidencia sobre el mismo.-------------------------------------------------------------------------------------- Diputado Fredy Ayala.-------------------------------------------------------------------------------------------- Diputado Leopoldo.-----------------------------------------------------------------------------------------------



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Diputada presidenta, informo a usted que han solicitado hacer uso de la palabra el diputado Fredy Ayala González del Partido de la Revolución Democrática, el diputado Leopoldo Torres del Partido Revolucionario Institucional y la diputada María de los Ángeles Sahagún del Partido Acción Nacional.------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Se le concede el uso de la palabra hasta por diez minutos para fijar el posicionamiento del Partido Revolucionario Institucional, al diputado Leopoldo Torres. Con el permiso de la Mesa Directiva y de la ciudadana diputada presidenta, mis compañeras y compañeros diputados de esta LXI Legislatura, público que nos acompaña y señores y señoras representantes de los medios de comunicación. A nombre del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional vengo a fijar el posicionamiento a favor del dictamen de la Ley del Notariado del Estado con base en los siguientes razonamientos. La función notarial es de orden público, a cargo del Ejecutivo del Estado, quien la delega a profesionales del Derecho para que den fe pública de los diversos actos y hechos conforme a las leyes, garantizando así la seguridad y certeza jurídica. Por su parte, la sociedad veracruzana avanza y se desarrolla a un ritmo acelerado, por lo cual su marco normativo debe actualizarse constantemente a fin de no caer en un rezago jurídico. Es por ello que el dictamen sobre la iniciativa de Ley del Notariado reviste suma importancia. El notario es un profesional del Derecho que ejerce funciones públicas en el marco de actividades no contenciosas, instauradas por el Estado, cumpliendo diversas funciones sociales. La institución del notariado requiere presencia continua en todas y cada una de las regiones de la entidad para dar fe de los actos que la población efectúa, garantizando la asistencia jurídica a favor de los ciudadanos. Por tal motivo, el Ejecutivo del Estado, que es el fedatario original, considerando la población beneficiada, sus condiciones económicas, las características de su crecimiento y las necesidades notariales, es el que determina el número de notarías que se requieren, así como el lugar de su residencia. En el dictamen de la Ley del Notariado que ahora se pone a consideración de esta Soberanía, se han tomado en cuenta todos esos factores para fijar reglas claras para la designación de los notarios. Así, en la ley se determina que en las demarcaciones notariales habrá un notario por cada 25 mil habitantes, sin que pueda haber menos de dos, la comisión dictaminadora consideró pertinente establecer que el jurado se integre con un representante del Ejecutivo que sea licenciado en Derecho, quien lo presidirá, el director general y el presidente del Consejo. Además, habrá un secretario que lo será del consejo, con voz, pero sin voto, porque así será más eficaz la integración de dicho órgano, puesto que habrá equilibrio en su conformación al estar representada cada una de las instituciones concurrentes a fin de lograr que las evaluaciones sean más justas. Por su parte, la Secretaría de Gobierno, a través de la Dirección General del Registro Público de la Propiedad y de Inspección y Archivo General de Notarias, es la dependencia encargada de organizar y vigilar el servicio notarial en el Estado con criterios de eficiencia y legalidad. Para ello se señalan procedimientos mejor regulados para el ejercicio de sus funciones, principalmente, en la determinación y aplicación de sanciones a los notarios que incurrieren en algunas de las causales de responsabilidad previstas. Las funciones públicas y sociales del notariado están unidas al respeto y salvaguarda de la legalidad; en consecuencia, deben ser supervisados para garantizar a la sociedad que los actos efectuados ante la fe pública de los notarios cumplan los requisitos de ley. Por ello, en el dictamen se actualizan los procedimientos para la práctica eficiente de inspecciones al protocolo de las notarías por parte de la Dirección General de Inspección y Archivo de Notarías. El notario debe ser conocedor de la problemática social, económica y política de la comunidad a la cual presta sus servicios para responder con eficiencia a cada situación. Con lo anterior se establece que los notarios permanecerán cinco años en el lugar de la residencia a la que fueron designados antes de solicitar al Ejecutivo la permuta de la notaría de la cual son titulares, con lo cual se evitará afectar los intereses de los ciudadanos que han realizado actos ante su fe. Por la misma razón se prohíbe el cambio de residencia de las notarías a fin de evitar que algunas comunidades se queden sin fedatarios públicos. La ley en estudio se encuentra adecuadamente estructurada conforme las nuevas tendencias jurídicas de la institución del notariado a nivel nacional. Se destaca que incorpora disposiciones relativas a la utilización de medios electrónicos, principalmente en operación del sistema de avisos testamentarios, así como la creación del sistema de avisos de poderes notariales que servirá para que los notarios tengan la obligación de informar de los poderes de personas físicas, otorgando facultades para ejercer actos de dominio y su revocación. Con ello se cumplirán los requerimientos de la Secretaría de Gobernación federal. En consecuencia, la ley en discusión es totalmente procedente en sus términos, puesto que tiende a la modernización del notariado, por lo que invito a todas mis compañeras y compañeros diputados de esta honorable Legislatura a votar a favor de la misma.------------------------------------------------------------------------------------------------- Se le concede el uso de la palabra a la diputada María de los Ángeles Sahagún para fijar hasta por diez minutos el posicionamiento del Partido Acción Nacional. Con su permiso, señora presidenta. El Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional considera que los notarios deben ser profesionales del Derecho, altamente formados y especializados para ser, en su práctica laboral, un verdadero asesor jurídico, intérprete de la voluntad de los ciudadanos que comparecen ante él, siempre con el Derecho como herramienta y ostentando como responsabilidad la fe pública que le



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fue conferida. Por práctica parlamentaria en esta LXI Legislatura, se tiene la desafortunada costumbre de abrogar las leyes positivas y vigentes para crear nuevas legislaciones que resultan en su estudio, sólo una copia de las anteriores, en donde se derogan mínimas cosas y se reubican artículos, teniendo como principal motivación la estadística política de presentar leyes nuevas, cuando deberían de presentarse sólo reformas a la ley. Si bien el dictamen modifica diversos artículos, no deja de ser una propuesta mínima que en su mayoría sólo es una intención para burocratizar la función notarial y desarticular al colegio notariado del Estado. Analicemos el dictamen. Se suprimen casi en su totalidad las atribuciones que la ley vigente concede al Colegio de Notarios para otorgarlas a la Dirección General de Registro Público de la Propiedad y Archivo General de Notarios, mermando con esto la tecnificación de los notarios veracruzanos. Se suprime el derecho de audiencia respecto a las sanciones para los notarios, se crea una dirección coercitiva y violatoria de garantías procesales administrativas, se instituye la facultad del Ejecutivo para otorgar licencia a los notarios para desempeñar cargos menores a director general, pudiendo el notario desempeñar dos cargos a la vez, lo cual en la práctica es incompatible con la función notarial seria. Otorgándose facilidades considerables para la creación de nuevas notarías, quitando cursos de capacitación y reduciendo los requisitos para otorgar la patente notarial, pareciera que la intención de esta ley es crear muchas notarías con titulares poco preparados, como si se tratase de regalos políticos. La fórmula de lo anterior sería muchas notarías, mas poca preparación de los aspirantes, igual a notarios patito. Resulta necesario resaltar el principal argumento para esta nueva ley, que es el acercar el servicio notarial a más población y, por ende, abaratar el costo de la fe pública, que en esa parte estamos de acuerdo. Lo preocupante es que, también, se abarata la función notarial en sí al demeritar la formación notarial en Veracruz. Aunado a lo anterior, otra vez se viola nuestra reglamentación interna al no considerarse el estudio en comisiones del dictamen que nos ocupa y simplemente se pone a la vista la iniciativa, sin otorgar posibilidad alguna de revisar el dictamen antes de que sea distribuido. Por lo tanto, la única posibilidad de modificación al dictamen es mediante la reserva de artículos, práctica parlamentaria usual en esta Legislatura. Una vez más exhortamos al grupo parlamentario mayoritario para que considere el dictamen que nos ocupa y considere las observaciones al mismo.-------------------------------------------------------------------------- Se le concede el uso de la palabra hasta por diez minutos para fijar el posicionamiento del Partido de la Revolución Democrática al diputado Fredy Ayala. Con su permiso, ciudadana presidenta. Compañeras diputadas, compañeros diputados. El dictamen que en este momento nos ocupa es de primordial importancia y merece una reflexión profunda en tanto se refiere a una actividad sustantiva dentro del Estado de derecho como es la capacidad de ejercer la función de fedatarios públicos que tienen los notarios. La fe pública es una institución central que conecta el Derecho público con el Derecho privado, pues, a través de la institución del notariado se dota de certidumbre jurídica a los actos que llevan a cabo los particulares en diversas clases de negocios. Asimismo, tiene, también, una repercusión directa en el Derecho público al habilitar a los notarios como certificadores de hechos en materias como el Derecho electoral. Si la institución del notariado ocupa un lugar central en el Estado de derecho, estoy hablando en términos deontológicos y no ontológicos, toda vez que sería muy cuestionable afirmar que vivimos en un Estado de derecho; entonces, las personas que ejercen esa función merecen una reflexión y una discusión. En el plano internacional existen diferentes mecanismos para el nombramiento de notarios. En Alemania, por ejemplo, son los ministros de justicia de los estados quienes designan a los notarios cuando hay más de una solicitud para ocupar una posición. Aquí en México, Coahuila, por ejemplo, interviene en el nombramiento el Congreso del Estado. Durante muchos años en Veracruz, siguiendo el modelo notarial latino, el nombramiento de los notarios se hacía de manera discrecional por el titular Poder Ejecutivo, sin existir normas o criterios objetivos para el nombramiento, más que la preferencia personal o política. De esa manera, fue común durante muchos años que los secretarios de Gobierno se premiaran a sí mismos al final de su mandato con una notaría, de tal forma que aún hoy en día algunos de los notarios que fungen en diversas demarcaciones se han desempeñado como secretarios de Gobierno u ocupado puestos políticos antes que haber hecho una carrera notarial. Asimismo, cuando un notario no respondía a los intereses de quien ejercía el poder en turno, era despojado o amenazado de ser despojado de su notaría si no se apegaba a los intereses de quien tenía el poder de destituirlo. Fue hasta 1996 cuando se reformó la Ley del Notariado, estableciendo un conjunto de criterios para la designación de notarios, entre ellos, el de presentar un examen de oposición. Este mecanismo adoptado fue fundamental, pues, retomó la experiencia del nombramiento de los notarios en el Distrito Federal, donde ya se hacía mediante un examen. El mismo criterio se adoptó en la ley de 2004, vigente. Con respecto al dictamen elaborado por la Comisión de Justicia y Puntos Constitucionales, cabe señalar lo siguiente: en términos generales, la iniciativa presentada por el titular del Poder Ejecutivo y aún mejorada por la comisión dictaminadora, tiene la ventaja en cuanto a la forma de estar mejor estructurada, con base en un ordenamiento más sistemático en cuanto al contenido; sin embargo, me parece que será un retroceso al eliminar un requisito para quienes deseen ser, a los aspirantes a notarios, que es el haber asistido a un curso de especialización notarial y aprobarlo, tal como



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dispone la fracción VIII del artículo 20 de la ley en vigor, misma que se suprime el artículo 17 del dictamen sometido a discusión. Eliminar el requisito de la aprobación del curso nos parece grave, pues, no contribuye a que la función del notariado se desenvuelva con base en los principios del desempeño y la capacidad profesional demostrados en la materia. Por otra parte, es grave, también, la modificación que sufre el artículo relativo a la integración del jurado para el examen de obtención… de obtención de una patente de aspirante, ya que en el artículo 23 en vigor, el jurado se compone con un representante del Poder Ejecutivo, quien lo preside, por el presidente y el secretario del Consejo de Notarios y por dos notarios más nombrados por este consejo, es decir, en el nombramiento de los nuevos notarios tiene más peso su órgano colegiado, de tal manera que predomina la evaluación entre pares, al ser cuatro de cinco, los notarios que participan en este jurado, mientras que en el dictamen a discusión se propone que el jurado esté compuesto por sólo tres integrantes: un representante del Ejecutivo y el director general del Registro Público de la Propiedad y la Inspección y Archivo General de Notarías y el presidente del Consejo de Notarios. Claramente se ve cómo disminuye la presencia del Colegio de Notarios, que es el órgano representativo del colegio o asamblea, al ser notario sólo uno de los tres integrantes del jurado. Con ello se aumenta la capacidad de decisión del titular del Poder Ejecutivo y se disminuye la naturaleza colegiada del mecanismo de designación de los aspirantes. Bajo esta circunstancia se politiza la función notarial y se vuelve de manera subrepticia al anterior esquema discrecional de asignación de notarias. Si a ello se agrega el hecho de que aumentará el número de notarías, ya que ahora serán dos por cada 30 mil habitantes, en lugar de dos por cada 50 mil como en la ley vigente. El titular del Poder Ejecutivo, a través de su representante y el director del Registro Público de la Propiedad, podrá otorgar numerosas notarías a discreción. En función de lo mencionado, el voto del PRD será en contra del dictamen, toda vez que somos partidarios del establecimiento de una institución notarial plenamente profesional y capaz de ofrecer certidumbre y seguridad jurídica respecto de los hechos contratos en que participen particulares, así como la certificación de los diferentes actos de derecho público que corresponda. Es necesario prevenirse de los manejos de carácter político a través de compadrazgos, recomendaciones o premios y esta prevención de la que hablamos se garantiza únicamente mediante el mantenimiento de un sistema de oposición como único medio de acceso a esta importante función y, en segundo lugar, no menos importante, por la integración y la forma de deliberación en el jurado que califica los mencionados exámenes.---------- Se le concede el uso de la palabra hasta por diez minutos para fijar el posicionamiento del Partido del Trabajo al diputado Julio Chávez. Con el permiso de la Mesa Directiva. Compañeros diputados de este honorable Congreso. Público en general. Estoy seguro que esta ley lleva consigo el mejor de los propósitos de beneficiar a la sociedad veracruzana, es decir, tener un mejor servicio de los notarios, un mejor respaldo y garantizar su seguridad al realizar sus trámites, aunado a que me parece bastante progresista en todo el cuerpo de su redacción. Yo sólo espero, a nombre del Partido del Trabajo, que realmente sea aplicada como lo expresa la exposición de motivos, por lo que para ello es creada y que la posibilidad que ahora tiene el gobernador y la Secretaría de Gobierno en turno, sea aplicada con la suficiente ética y no impere la corrupción, el compadrazgo, el parentesco o beneficiar sólo compromisos políticos y, realmente, Veracruz tenga como hasta ahora, los mejores notarios de nuestro país. Por lo expuesto anteriormente que mi voto es a favor.--------------- En virtud de que el dictamen que nos ocupa consta de más de diez artículos, éste se pone a primero a discusión en lo general y posteriormente en lo particular con base en lo dispuesto por el numeral 120 de nuestro reglamento. A discusión en lo general el dictamen. Se abre el registro de oradores, instruyendo a la Secretaría tome nota del registro de oradores.--------------------------------------------- Diputado Leopoldo Torres, ¿en qué sentido? Sí.-------------------------------------------------------------- En uso de la palabra el diputado Leopoldo Torres García, manifestó; Con el permiso de la Mesa Directiva, me permito hacer una propuesta de modificación al dictamen que se circuló y toda vez que las copias de esta modificación ya se circularon entre todos los diputados, solicito se obvie la lectura del mismo.------------------------------------------------------------------------------------------------- Vista la propuesta de modificación que presentan los diputados Leopoldo Torres García, Elvía Ruiz Cesáreo, Julio Hernández Ramírez y Raúl Zarrabal Ferat, fundamentada en el artículo 110 de nuestro reglamento y dado que ésta reúne los requisitos establecidos por dicho numeral, procederemos a su votación, por lo que, en primer término, pregunto al pleno si es de aprobarse la referida propuesta de modificación, solicitando al diputado secretario se sirva tomar nota del registro de la votación e informe en su momento a esta Presidencia a mi cargo. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.-------------------------------- Diputada presidenta, informo a usted que en el punto que corresponde se obtuvieron 20 votos a favor.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Los que estén en contra de la propuesta de modificación que nos ocupa, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.---------------------------------------------------------------------- Diputada presidenta, informo a usted que se obtuvieron dos votos en contra.---------------------------- Los que estén en abstención, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.---- Diputada presidenta, informo a usted que hay 0 votos en abstención.-------------------------------------



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Con base en el resultado de la votación emitida por la asamblea, esta Presidencia declara aprobada la propuesta de modificación presentada por los diputados Leopoldo Torres García, Elvia Ruiz, Julio Hernández y Raúl Zarrabal, por lo que se incorpora al texto del dictamen que nos ocupa.------- Le solicito al diputado secretario tome nota, proseguimos con el registro de oradores para el debate. Está abierto el registro para oradores, diputada. Sonido a la curul de la diputada María de los Ángeles, por favor.------------------------------------------------------------------------------------------------En uso de la palabra la diputada María de los Ángeles Sahún Morales, manifestó; Diputada presidenta, le solicito se ratifique el quórum de la votación porque no hay quórum. No es válida la votación, son 20 nada más y 22.--------------------------------------------------------------------------------- Diputada, nada más para informarle, en relación a la votación pasada se abstuvieron, no, se abstuvieron, simplemente no votaron ni a favor ni en contra, ni por la abstención, por lo cual con los que votaron si se obtiene con los 25 participantes, se obtiene el quórum.----------------------------- Continúo con el registro de oradores.--------------------------------------------------------------------------- Diputado Sergio Vaca, ¿en qué sentido, diputado Vaca? ¿Se va a debatir en lo general? Bueno, en contra en lo general, pero quiero hacer una observación respecto a lo que la diputada dijo. Ella pidió verificación de quórum, impugnó que hubiera habido mayoría absoluta; entonces, la verificación de quórum significa que se certifique cuando menos 26 diputados. Lo otro, que hubo 20 que votaron a favor, indudablemente es correcto; entonces, yo me adhiero a la petición de la compañera y solicito que se verifique en el tablero si hay quórum o no y, además, me apunto para oponerme en lo general.------------------------------------------------------------------------------------------ Sí, diputado, tiene toda la razón. Nada más clarificamos que solamente votaron 22 diputados, pero hay presencia, que hacen quórum para la asamblea.---------------------------------------------------------- Es evidente, están presentes los diputados.--------------------------------------------------------------------- Ahora sí, diputado Sergio Vaca, ¿en qué sentido? ¿En lo general? En contra.---------------------------- Diputado Antonio Remes.---------------------------------------------------------------------------------------- Diputado Leopoldo Torres.--------------------------------------------------------------------------------------- Diputada presidenta, informo a usted que se han registrado para hacer uso de la voz el diputado Sergio Vaca Betancourt del Partido Convergencia, en contra, y el diputado Antonio Remes Ojeda del Partido Acción Nacional, en contra, y del diputado Leopoldo Torres del Partido Revolucionario Institucional, a favor.---------------------------------------------------------------------------------------------- Se le concede el uso de la palabra al diputado Sergio Vaca. Gracias, diputada presidenta. He leído con detenimiento la nueva Ley del Notariado que consta de 200 artículos e independientemente de que cuando se discuta en lo particular me reservaré 13 o 14 de los preceptos que lo integran, ahora, en lo general, quiero decirles que, independientemente que reconozco que en la Comisión de Justicia y Puntos Constitucionales le pusieron una pulida a fondo a la iniciativa que mandó el licenciado Fidel Herrera Beltrán, realmente quedó mejor, pero el contenido, el fondo, que es lo que importa, aunque, también, la forma debe tomarse en cuenta y de eso ya ni les digo porque tiene como 300 faltas de ortografía, va a convertir la función notarial en el Superama, el Aurrerá o la Mega Comercial de la función notarial, cumpliendo algunos requisitos que se ve que son francamente superficiales. Cuando el licenciado Fidel Herrera Beltrán se vaya, va a repartir notarías como si fueran programas de cine y seguramente los dos primeros que resultarán beneficiados fueron algunos que ya se les aprobó ser aspirantes. Antes estuvieron en la Universidad Veracruzana, dejaron una estela negra por su desempeño y hoy laboran en la Secretaría de Educación Pública. Por eso, porque no es una ley conveniente para Veracruz, sino es una ley hecha a favor, al gusto y a la medida de los deseos del gobernador del Estado, me voy a oponer, aunque ya sé que esta oposición es inútil porque de que la van a aprobar, tampoco tengo ninguna duda, pero cuando menos que quede constancia que habemos algunos diputados que aunque no pedimos el voto puerta por puerta, tenemos compromiso con el pueblo y sabemos de qué se trata.-------------- Tiene el uso de la palabra el diputado Antonio Remes. Muchas gracias, señora presidenta. En esta primera oportunidad en este año, agradeciendo al respetable que nos acompaña esta mañana y en el disenso que se debe hacer con un tema apasionante como es la notaría pública, catalogada por muchos juristas en equivalencia del trabajo social del mismo carácter que tiene incluso un presbítero, dice: “Las circunstancias del estipendio económico, también, finalmente, residen en la sociedad civil, en la comunidad, en estos días y una razón para aceptar un anteproyecto de trabajo necesita siempre un estudio serio. Soy un hombre de partido, pero, también, un hombre de la sociedad civil y hacer un estudio directo a los notarios y, también, a aquellas gentes que no tienen dinero en un momento dado para una carta, para una correspondencia o directamente para sus títulos de propiedad hacen la necesidad de escuchar que hay otros estados que, también, han considerado prudente que se estudie. Voy a leer estrictamente lo que sucedió el 16 de diciembre en Saltillo, Coahuila: “Regala Moreira 19 notarías. Avala el Congreso estatal el dictamen de autorización. Aseguran panistas que es pagar favores electorales. El gobernador Humberto Moreira otorgó 19 patentes notariales ofiax a sus amigos, de los que seis trabajan actualmente en su gobierno y uno más es diputado local. El Congreso del Estado aprobó ayer el regalo de Navidad al gobernador Humberto Moreira, el dictamen que autoriza las 19 notarías públicas que se otorgarán a



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colaboradores y amigos cercanos al mandatario. El diputado Francisco Charazo, coordinador de la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales, informó que el dictamen se presentará hoy en la sesión del pleno del Congreso local donde se espera sea ratificada por la mayoría de los legisladores”. Tengo ante mí el documento que, en lo secreto, gente al frente del trabajo de la notaría del servicio público en los estados de Puebla, Tlaxcala y algunos de Veracruz me hizo llegar por correo, dice así el notariado, al disminuir el número de habitantes por notario en cada demarcación que hoy, por cierto, ya nada pasa de 50 a 30, de 30 a 25, pues, déjenlo en 15 y en 5, también, de un notario por cada 50 mil habitantes a un notario por cada 30 mil habitantes, se faculta al Ejecutivo para crear nuevas notarías. Para lograr la titularidad de una notaría se elimina un requisito fundamental previsto en la ley anterior: no haber desempeñado en el Estado, los últimos 90 días anteriores a la fecha del examen de oposición, cargo de elección popular, de secretario o subsecretario o director general en el Poder Ejecutivo o magistrado del Poder Judicial. Al mismo tiempo que modifique la composición de los jurados que califican a los sustentantes en los llamados exámenes de oposición que convoca el gobierno, reduciéndose a sólo tres integrantes, que son: un licenciado en Derecho, elegido libremente por el Ejecutivo; el director general de notarías, que depende directamente del Ejecutivo, y el presidente del Colegio de Notarios. De cierta manera y aquí viene lo toral, de la parte que ha recibido el incentivo moral de esta representación. De cierta manera la ley aparenta un endurecimiento de los controles y requisitos para poder prestar servicios notariales, pero en el fondo deja la puerta abierta para que el Ejecutivo disponga arbitrariamente que personas de su administración recibirán en el futuro cercano una notaría sin contar con la experiencia ni la preparación debida. Es increíble, pero la constancia de hoy, escuela patito, más docencia patito, más trabajo patito, siqui (sic) notarías. Ése es el notario de hoy, una vergüenza propuesta en lo general y la gente sedienta de un alcance social. Si la ley en lo general, como se ve va a ser aprobada, quiero que quien disiente y eso es el disenso, para eso es la tribuna, quiero que su programa social al favorecer, efectivamente, llegue a las clases más marginales. Efectivamente, el notario deje de embrujarse en el alcohol, escudándose de que no tiene tiempo para atender a la gente, que vuelva a ser un hombre soluble socialmente y que pueda escuchar a todos los ciudadanos.--------------------------------------------------------------------------------------------------------- Se le concede el uso de la palabra al diputado Leopoldo Torres. Con el permiso de la Mesa Directiva y de la ciudadana diputada presidenta. Compañeras y compañeros diputados y público que nos acompaña. Quiero precisar a favor del dictamen que la fe pública se ejerce por el Estado. El Estado es el que tiene la facultad de ejercer la fe pública y, lógicamente, para hacerlo necesita hacerlo a través de una persona física y esa persona física es el gobernador del Estado. El jefe del Ejecutivo en el Estado de Veracruz es quien ejerce la fe pública en todo el Estado. Lógicamente, como no lo puede hacer físicamente en todo el Estado, la ley lo faculta para delegar esa facultad y se la delega a profesionales del Derecho que se convierten en notarios para que cerca de la población puedan asistirlo en todos los trámites que requieren de la fe pública para su validez. Es falso que quien tiene la facultad de delegar vaya a delegar dicha facultad de personas que no tienen el perfil o la preparación adecuada para ejercer dicha facultad y si se revisa el dictamen en lo general que se presenta hoy a discusión, ahí se establece un examen público para aspirantes a notarios y para notarios. El examen existe, por lo tanto, antes de llegar al examen todos los aspirantes deben cubrir todos los requisitos que la ley exige para poder aspirar a presentar el examen y el examen, según como lo establece el dictamen, va a ser calificado por un jurado que esté integrado por un presidente, que será un representante directo nombrado por el gobernador, para ejercer única y exclusivamente las facultades de jurado y, además, integrarán este jurado el presidente del Colegio de Notarios en Veracruz y el director del Registro Público de la Propiedad. Por lo tanto, la transparencia está cubierta con los integrantes de este jurado. Si hay quien tiene dudas porque el examen va a ser público podrá, en su momento, hacer las observaciones que considere procedentes. También, es cierto que en Veracruz hay 21 demarcaciones notariales, pero, también, es cierto que así como hay municipios donde hay varios notarios, hay muchos municipios donde no hay un solo notario y eso obliga a la ciudadanía y a los habitantes a trasladarse hasta los municipios donde exista un notario para poder llevar a cabo los trámites que requiera la fe pública del Estado. Por lo tanto, el incrementar el número de notarías no significa dárselo a los amigos ni a los conocidos, significa vigilar que esa facultad que es propia del Ejecutivo del Estado se desempeñe por profesionales del Derecho que, con capacidad y mediante un examen de oposición, demuestren que tienen el perfil adecuado y los conocimientos necesarios para ejercer esa facultad. Es por eso que el Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional votará a favor de este dictamen en lo general.------------------------------------------------------------------------------------------- Agotada la lista de oradores, consulto a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido en lo general el dictamen. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.- Aprobado.--------------------------------------------------------------------------------- En razón de lo anterior, procédase a la apertura del sistema electrónico para la votación nominal en lo general del dictamen hasta por dos minutos.---------------------------------------------------------------- (Se abre el sistema electrónico de votación).------------------------------------------------------------------



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Ciérrese el sistema electrónico de votación, instruyendo a la Secretaría verifique el resultado e informe a esta Presidencia sobre el mismo.-------------------------------------------------------------------- Votos a favor: Arcos Roldán, Joel. (PRI); Becerra González, Martín. (PRI); Benítez Hernández, Elías. (PRI); Chávez Hernández, Julio. (PT); Chirinos del Ángel, Patricio. (PRI); Cienfuegos Meraz, Jesús Cuauhtémoc. (PRI); Cristóbal Cruz, Martín. (PRI); Enríquez Hernández, Saúl. (PRI); González Arroyo, Fernando. (PRI); González Figueroa, Mario. (PRI); González Montalvo, Balfrén. (PRI); Gudiño Corro, Luz Carolina. (PRI); Guízar Valladares, Gonzalo. (PRI); Lagos Hernández, Erick Alejandro. (PRI); Medina Sagahón, Clara Celina. (PRI); Morales Trinidad, Jorge. (PRI); Nolasco Vázquez, Carlos. (PRI); Pérez Castañeda, Dalia Edith. (PRI); Quiroz Cruz, Sergio Lorenzo. (PRI); Rodríguez Aguirre, Marilda Elisa. (PRI); Rodríguez Vargas, Dalos Ulises. (PRI); Rosendo Pelayo, Manuel. (PRI); Rubio Martínez, Tomás. (PRI); Ruiz Carmona, José Ricardo. (PRI); Tequiliquihua Ajactle, María Bernardina. (PRI); Torres García, Leopoldo. (PRI); Vásquez Zárate, Hugo Alberto. (PRI); Yunes Landa, Héctor. (PRI); Zarrabal Ferat, Raúl. (PRI).--------------- Votos en contra: Cebada Bernal, Joel Alejandro. (PAN); Delfín Cano, Tito. (PAN); Guillaumín Romero, Margarita. (PRD); Méndez Herrera, Alba Leonila. (PAN); Remes Ojeda, Antonio de Jesús. (PAN); Rivera Hernández, Celestino. (PRD); Sahagún Morales, María de los Ángeles. (PAN); Tress Jiménez, Eusebio Alfredo. (Conv); Vaca Betancourt Bretón, José Sergio Rodolfo. (Conv); Vázquez Parissi, Cirilo. (PAN).----------------------------------------------------------------------- No emitieron su voto: Ayala González, Fredy. (PRD); Bernal Rivera, Manuel. (PRD); Guzmán Avilés, Joaquín Rosendo. (PAN); Hernández Ramírez, Julio. (PRI); Laborde Cruz, Manuel. (PRV); Mancha Alarcón, José de Jesús. (PAN); Núñez López, Marco Antonio. (PAN); Ruiz Cesáreo, Elvia. (PRI); Salomón Molina, Federico. (PAN); Tronco Gómez, Renato. (Ind.); Vázquez Cuevas, Víctor Alejandro. (PAN).----------------------------------------------------------------------------------------- Consulto a la asamblea si falta algún diputado o diputada por emitir su voto.---------------------------- Diputado Federico Salomón.------------------------------------------------------------------------------------- Diputado Ayala.---------------------------------------------------------------------------------------------------- Diputado Renato Tronco, ¿en qué sentido? A favor.--------------------------------------------------------- Diputada presidenta, informo a usted que, habiéndose verificado el resultado de la votación, existen 30 votos a favor, 12 en contra y 0 en abstención.------------------------------------------------------------- Con base en el resultado de la votación emitida por la asamblea, esta Presidencia a mi cargo declara aprobado en lo general el dictamen.----------------------------------------------------------------------------- Con la finalidad de dar orden a la discusión en lo particular del dictamen, se propone a la asamblea como procedimiento de los diputados expresen qué artículos son de su interés reservarse para su discusión. Los que estén a favor del referido procedimiento, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.- Aprobado en sus términos el procedimiento.-------------------------- Conforme al procedimiento acordado, solicito a los diputados expresen qué artículos son de su interés reservarse para su discusión en lo particular del dictamen, instruyendo a la Secretaría tome nota del registro e informe a esta Presidencia sobre el mismo.---------------------------------------------- Diputada Ángeles Sahagún. Morales; Sí. Me reservo el artículo 3, el artículo 11, el artículo 21 y el artículo 85. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------Diputado Federico Salomón.------------------------------------------------------------------------------------- Diputado Sergio Vaca. 6, 13, 23, 67, 79, 88, 114, 129, 133, 136, 148, y 156 y si fuera por las faltas de ortografía serían los 200, creo.------------------------------------------------------------------------------- ¿Algún otro diputado que se reserve algún artículo?--------------------------------------------------------- Diputada Alba Leonila. El artículo 159.------------------------------------------------------------------------ ¿Ningún otro diputado o diputada?------------------------------------------------------------------------------ Diputada presidenta, informo a usted que se ha reservado la diputada María de los Ángeles Sahagún el artículo 3, 11, 21 y 85; el diputado Federico Salomón el artículo 20 y el artículo 60; el diputado Sergio Vaca Betancourt el artículo 6, 13, 23, 67, 79, 88, 114, 129, 133, 136, 148, y 156, y la diputada Alba Leonila Méndez el artículo 159.------------------------------------------------------------ Diputado Vaca, perdón.------------------------------------------------------------------------------------------- No estaba mencionado, pero lo agregamos con todo gusto. 141.------------------------------------------- En términos de lo dispuesto por el numeral 127 de nuestro reglamento, los artículos no reservados del dictamen que nos ocupan se tienen por aprobados.------------------------------------------------------- Conforme a la lista de oradores registrada por esta Mesa Directiva, tiene el uso de la voz la diputada María de los Ángeles Sahagún, quien se reservó el artículo 3°. Con su permiso, diputada presidenta. La que suscribe, diputada María de los Ángeles Sahagún Morales, integrante del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional de esta LXI Legislatura, con fundamento en el artículo 125 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, someto a consideración de esta honorable asamblea la presente propuesta alternativa del artículo 3 fracción V, relativo al dictamen de iniciativa de Ley del Notariado para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, con base en las siguientes: CONSIDERACIONES Por coherencia ideológica, jurídica y social, resulta necesario solicitar al pleno la modificación del artículo 3° fracción V del dictamen que nos ocupa. Lo anterior derivado de que como está la redacción actualmente, excluye los días sábados,



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situación que no es la adecuada en virtud de que para muchas personas los días sábados los ocupan para realizar trámites y con esta disposición se cae en un horario burocrático y carente de facilidad para el público en general. Por lo anteriormente motivado y fundamentado, con base en el artículo 125 de nuestro reglamento interno, presentamos la siguiente modificación del dictamen que nos ocupa para quedar como sigue: Artículo único. Dice: Artículo 3. Para los efectos del presente ordenamiento se entiende por: V. Días hábiles a los comprendidos de lunes a viernes, con exclusión de lo señalado en el artículo 74 de la Ley Federal del Trabajo y los que expresamente inhabiliten la dirección general mediante acuerdo, de conformidad con lo dispuesto por el Ejecutivo. Debe decir: Artículo 3°. Para los efectos del presente ordenamiento se entiende por: Días hábiles a los comprendidos de lunes a sábado, con exclusión de lo señalados en el artículo 74 de la Ley Federal del Trabajo y los que expresamente inhabilite la dirección general mediante acuerdo, de conformidad con lo dispuesto por el Ejecutivo.---------------------------------------------------------------Solicito a los integrantes de la Comisión de Justicia y Puntos Constitucionales y visto el planteamiento de la diputada María de los Ángeles Sahagún, si están de acuerdo en aceptar la modificación.------------------------------------------------------------------------------------------------------- Diputado Leopoldo Torres. Sí se acepta la modificación.-------------------------------------------------Diputada Elvia Ruiz Cesáreo. Se acepta la modificación.--------------------------------------------------- Diputado José de Jesús Mancha Alarcón.---------------------------------------------------------------------- Visto que la mayoría de los miembros de la comisión dictaminadora han dado su aceptación a la propuesta de modificación, presentada por la diputada María de los Ángeles Sahagún, ésta pasa a formar parte del dictamen correspondiente.-------------------------------------------------------------------- Se pone a discusión en lo particular el artículo 3° con la modificación aceptada.------------------------ Se abre el registro de oradores.---------------------------------------------------------------------------------- Diputado secretario, tome nota del registro correspondiente.----------------------------------------------- Diputado presidente, informo a usted que no se ha registrado ningún diputado o diputada para hacer uso de la voz.------------------------------------------------------------------------------------------------------- Toda vez que ningún diputado ha solicitado hacer uso de la voz, procédase a la apertura del sistema electrónico para la votación nominal en lo particular del artículo 3° hasta por dos minutos.----------- (Se abre el sistema electrónico de votación).------------------------------------------------------------------ Ciérrese el sistema electrónico de votación, solicitando a la Secretaría verifique el resultado e informe a esta Presidencia sobre el mismo.-------------------------------------------------------------------- Votos a favor: Arcos Roldán, Joel. (PRI); Becerra González, Martín. (PRI); Benítez Hernández, Elías. (PRI); Bernal Rivera, Manuel. (PRD); Cebada Bernal, Joel Alejandro. (PAN); Chirinos del Ángel, Patricio. (PRI); Cienfuegos Meraz, Jesús Cuauhtémoc. (PRI); Cristóbal Cruz, Martín. (PRI); Delfín Cano, Tito. (PAN); Enríquez Hernández, Saúl. (PRI); González Arroyo, Fernando. (PRI); González Figueroa, Mario. (PRI); González Montalvo, Balfrén. (PRI); Gudiño Corro, Luz Carolina. (PRI); Guillaumín Romero, Margarita. (PRD); Guízar Valladares, Gonzalo. (PRI); Lagos Hernández, Erick Alejandro. (PRI); Medina Sagahón, Clara Celina. (PRI); Méndez Herrera, Alba Leonila. (PAN); Morales Trinidad, Jorge. (PRI); Nolasco Vázquez, Carlos. (PRI); Pérez Castañeda, Dalia Edith. (PRI); Quiroz Cruz, Sergio Lorenzo. (PRI); Rivera Hernández, Celestino. (PRD); Rodríguez Aguirre, Marilda Elisa. (PRI); Rodríguez Vargas, Dalos Ulises. (PRI); Rosendo Pelayo, Manuel. (PRI); Rubio Martínez, Tomás. (PRI); Ruiz Carmona, José Ricardo. (PRI); Ruiz Cesáreo, Elvia. (PRI); Sahagún Morales, María de los Ángeles. (PAN); Tequiliquihua Ajactle, María Bernardina. (PRI); Torres García, Leopoldo. (PRI); Tress Jiménez, Eusebio Alfredo. (Conv); Tronco Gómez, Renato. (Ind.); Vaca Betancourt Bretón, José Sergio Rodolfo. (Conv); Vásquez Zárate, Hugo Alberto. (PRI); Yunes Landa, Héctor. (PRI); Zarrabal Ferat, Raúl. (PRI).--------------- No emitieron su voto: Ayala González, Fredy. (PRD); Chávez Hernández, Julio. (PT); Guzmán Avilés, Joaquín Rosendo. (PAN); Hernández Ramírez, Julio. (PRI); Laborde Cruz, Manuel. (PRV); Mancha Alarcón, José de Jesús. (PAN); Núñez López, Marco Antonio. (PAN); Remes Ojeda, Antonio de Jesús. (PAN); Salomón Molina, Federico. (PAN); Vázquez Cuevas, Víctor Alejandro. (PAN); Vázquez Parissi, Cirilo. (PAN).------------------------------------------------------------------------ Consulto si falta algún diputado por emitir su voto.---------------------------------------------------------- ¿Diputado Federico Salomón?----------------------------------------------------------------------------------- ¿Hay algún diputado que falte por emitir su voto?------------------------------------------------------------ Diputada presidenta, informo a usted, en relación al artículo número 3 existen 39 votos a favor, 0 en contra y 0 en abstención.-------------------------------------------------------------------------------------- Con base en el resultado de la votación emitida por la asamblea, esta Presidencia a mi cargo declara aprobado en lo particular el artículo 3°.------------------------------------------------------------------------ Conforme a la lista de oradores, tiene el uso de la voz el diputado Sergio Vaca Betancourt, quien se ha reservado el artículo 6°. Gracias, diputada presidenta. La ley vigente señala que habrá un notario público por cada 50 mil habitantes. El dictamen había reducido esa cantidad a sólo 30 mil habitantes y la modificación que se incorporó al precepto en cuestión baja más esa cantidad. Ahora serán un notario por cada 25 mil habitantes. Esto es un contrasentido, si todos estamos concientes que debido al desempleo y a la falta de oportunidades, cientos de mieles de veracruzanos se han



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ausentado de nuestro Estado y cada vez hay menos habitantes, más los que se sigan yendo, no entiendo por qué se quiere ahora que haya un notario por la mitad del número de habitantes que antes se exigía. La única explicación posible es, como dije en mi intervención anterior, que al terminar este sexenio, o sea, en las postrimerías de 2010 se van a dar a tuti tren (sic) las notarías y me equivoqué cuando dije que va a ser el Superama o la Mega Comercial. No, va a ser como el tianguis de Boca del Río. Ahora van a haber, también, notarios piratas que no van a saber nada y que va a ser el cementerio de los políticos que o viven de la política o se mueren de hambre porque no saben hacer otra cosa. Ahora serán notarios públicos. Por eso, voy a votar en contra.--------------- A discusión en lo particular el artículo 6°. Se abre el registro de oradores.------------------------------- Diputada presidenta, informo a usted que ningún diputado o diputada han solicitado hacer el uso de la voz.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Toda vez que ningún diputado ha solicitado hacer uso de la voz, procédase a la apertura del sistema electrónico para la votación nominal en lo particular del artículo 6° hasta por dos minutos.----------- (Se abre el sistema electrónico de votación).------------------------------------------------------------------ Ciérrese el sistema electrónico de votación, solicitando a la Secretaría verifique el resultado e informe a esta Presidencia sobre el mismo.-------------------------------------------------------------------- Votos a favor: Arcos Roldán, Joel. (PRI); Becerra González, Martín. (PRI); Benítez Hernández, Elías. (PRI); Chirinos del Ángel, Patricio. (PRI); Cienfuegos Meraz, Jesús Cuauhtémoc. (PRI); Cristóbal Cruz, Martín. (PRI); Enríquez Hernández, Saúl. (PRI); González Arroyo, Fernando. (PRI); González Figueroa, Mario. (PRI); González Montalvo, Balfrén. (PRI); Gudiño Corro, Luz Carolina. (PRI); Guízar Valladares, Gonzalo. (PRI); Lagos Hernández, Erick Alejandro. (PRI); Medina Sagahón, Clara Celina. (PRI); Morales Trinidad, Jorge. (PRI); Nolasco Vázquez, Carlos. (PRI); Pérez Castañeda, Dalia Edith. (PRI); Quiroz Cruz, Sergio Lorenzo. (PRI); Rodríguez Aguirre, Marilda Elisa. (PRI); Rodríguez Vargas, Dalos Ulises. (PRI); Rosendo Pelayo, Manuel. (PRI); Rubio Martínez, Tomás. (PRI); Ruiz Carmona, José Ricardo. (PRI); Ruiz Cesáreo, Elvia. (PRI); Tequiliquihua Ajactle, María Bernardina. (PRI); Torres García, Leopoldo. (PRI); Vásquez Zárate, Hugo Alberto. (PRI); Yunes Landa, Héctor. (PRI); Zarrabal Ferat, Raúl. (PRI).--------------- Votos en contra: Ayala González, Fredy. (PRD); Bernal Rivera, Manuel. (PRD); Cebada Bernal, Joel Alejandro. (PAN); Delfín Cano, Tito. (PAN); Guillaumín Romero, Margarita. (PRD); Méndez Herrera, Alba Leonila. (PAN); Remes Ojeda, Antonio de Jesús. (PAN); Rivera Hernández, Celestino. (PRD); Sahagún Morales, María de los Ángeles. (PAN); Tress Jiménez, Eusebio Alfredo. (Conv); Vaca Betancourt Bretón, José Sergio Rodolfo. (Conv); Vázquez Parissi, Cirilo. (PAN).--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- No emitieron su voto: Chávez Hernández, Julio. (PT); Guzmán Avilés, Joaquín Rosendo. (PAN); Hernández Ramírez, Julio. (PRI); Laborde Cruz, Manuel. (PRV); Mancha Alarcón, José de Jesús. (PAN); Núñez López, Marco Antonio. (PAN); Salomón Molina, Federico. (PAN); Tronco Gómez, Renato. (Ind.); Vázquez Cuevas, Víctor Alejandro. (PAN).------------------------------------------------- Consulto si falta algún diputado o diputada por emitir su voto.--------------------------------------------- Nuevamente consulto a la asamblea si falta algún diputado o diputada por emitir su voto.------------- Diputada presidenta, en relación al artículo número 6 y una vez verificado el resultado de la votación, existen 29 votos a favor, 12 en contra y 0 en abstención.---------------------------------------- Con base en el resultado de la votación emitida por la asamblea, esta Presidencia a mi cargo declara aprobado en lo particular el artículo 6°.------------------------------------------------------------------------ Conforme a la lista de oradores registrada por esta Mesa Directiva, tiene el uso de la voz la diputada María de los Ángeles Sahagún Morales, quien se ha reservado el artículo 11. Con su permiso, diputada presidenta. En coherencia con la modificación del artículo 3 fracción IV, también tendría que ser modificado el artículo 11 del dictamen que nos ocupa para armonizarlo. Lo anterior derivado de que como esta redacción actualmente excluye los días sábados, situación que no es adecuada en virtud de que para muchas personas los días sábados los disponen para hacer sus trámites. Por lo anteriormente expresado, el artículo 11 dice: “La oficina estará abierta al público en días hábiles por lo menos siete horas diarias y cuando, por disposición de la ley, el notario deba prestar el servicio por tiempo en que se indique”. Y debe decir: “La oficina estará abierta al público en días hábiles por lo menos siete horas diarias a excepción de los sábados que podrá ser de cinco y cuando, por disposición de la ley, el notario deba prestar el servicio por tiempo en que en ella se indique”.------------------------------------------------------------------------------------------------------------ En virtud de la solicitud de modificación planteada por la diputada María de los Ángeles Sahagún, pregunto a la Comisión de Justicia y Puntos Constitucionales si es de aceptarse.------------------------ Diputado Leopoldo Torres García. No se acepta-------------------------------------------------------------- Diputada Elvia Ruiz Cesáreo. No se acepta.------------------------------------------------------------------- Desechada.---------------------------------------------------------------------------------------------------------- Se pone a discusión en lo particular el artículo 11. Se abre el registro de oradores.--------------------- Diputado secretario tome nota del registro.-------------------------------------------------------------------- Diputado presidente, informo que ningún diputado o diputada ha solicitado hacer uso de la voz.-----



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Toda vez que ningún diputado ha solicitado hacer uso de la voz, procédase a la apertura del sistema electrónico para la votación nominal en lo particular del artículo 11 hasta por dos minutos.----------- (Se abre el sistema electrónico de votación).------------------------------------------------------------------ Ciérrese el sistema electrónico de votación, solicitando a la Secretaría verifique el resultado e informe a esta Presidencia sobre el mismo.-------------------------------------------------------------------- Votos a favor: Arcos Roldán, Joel. (PRI); Becerra González, Martín. (PRI); Benítez Hernández, Elías. (PRI); Chirinos del Ángel, Patricio. (PRI); Cienfuegos Meraz, Jesús Cuauhtémoc. (PRI); Cristóbal Cruz, Martín. (PRI); Enríquez Hernández, Saúl. (PRI); González Figueroa, Mario. (PRI); González Montalvo, Balfrén. (PRI); Gudiño Corro, Luz Carolina. (PRI); Guízar Valladares, Gonzalo. (PRI); Medina Sagahón, Clara Celina. (PRI); Morales Trinidad, Jorge. (PRI); Nolasco Vázquez, Carlos. (PRI); Pérez Castañeda, Dalia Edith. (PRI); Quiroz Cruz, Sergio Lorenzo. (PRI); Rodríguez Aguirre, Marilda Elisa. (PRI); Rodríguez Vargas, Dalos Ulises. (PRI); Rosendo Pelayo, Manuel. (PRI); Rubio Martínez, Tomás. (PRI); Ruiz Carmona, José Ricardo. (PRI); Ruiz Cesáreo, Elvia. (PRI); Tequiliquihua Ajactle, María Bernardina. (PRI); Torres García, Leopoldo. (PRI); Tress Jiménez, Eusebio Alfredo. (Conv); Vaca Betancourt Bretón, José Sergio Rodolfo. (Conv); Vásquez Zárate, Hugo Alberto. (PRI); Yunes Landa, Héctor. (PRI); Zarrabal Ferat, Raúl. (PRI).---- Votos en contra: Ayala González, Fredy. (PRD); Bernal Rivera, Manuel. (PRD); Cebada Bernal, Joel Alejandro. (PAN); Delfín Cano, Tito. (PAN); Méndez Herrera, Alba Leonila. (PAN); Remes Ojeda, Antonio de Jesús. (PAN); Rivera Hernández, Celestino. (PRD); Sahagún Morales, María de los Ángeles. (PAN).----------------------------------------------------------------------------------------------No emitieron su voto: Chávez Hernández, Julio. (PT); González Arroyo, Fernando. (PRI); Guillaumín Romero, Margarita. (PRD); Guzmán Avilés, Joaquín Rosendo. (PAN); Hernández Ramírez, Julio. (PRI); Laborde Cruz, Manuel. (PRV); Lagos Hernández, Erick Alejandro. (PRI); Mancha Alarcón, José de Jesús. (PAN); Núñez López, Marco Antonio. (PAN); Salomón Molina, Federico. (PAN); Tronco Gómez, Renato. (Ind.); Vázquez Cuevas, Víctor Alejandro. (PAN); Vázquez Parissi, Cirilo. (PAN).--------------------------------------------------------------------------------- Consulto si falta algún diputado por emitir su voto.---------------------------------------------------------- Nuevamente consulto si falta algún diputado o diputada por emitir su voto.------------------------------ ¿Diputado Federico?---------------------------------------------------------------------------------------------- ¿Diputada Margarita? En contra.-------------------------------------------------------------------------------- Diputada presidenta, informo a usted que, habiéndose verificado el resultado de la votación, existen 29 votos a favor, 10 en contra y 0 en abstención. Es en relación al artículo 11, diputada presidenta.- Con base en el resultado de la votación emitida por la asamblea, esta Presidencia a mi cargo declara aprobado en lo particular el artículo 11.------------------------------------------------------------------------ Conforme a la lista de oradores registrada por esta Mesa Directiva, se le concede el uso de la palabra al diputado Sergio Vaca, quien se ha reservado el artículo 13. Este artículo se refiere a la permuta de notarias. Es harto sabido, porque ocurre con alguna frecuencia, que cuando un notario ya no se siente con la voluntad de trabajar de manera intensa, consigue otro notario que está en una demarcación donde casi no hay clientes o los clientes son de pocos recursos, por ejemplo, en la Sierra de Zongolica, donde no es negocio ser notario, y tramitan la permuta, que solamente es cambiarla. Bueno, pues, prefiere tener el de Zongolica, irse a Córdoba, a Veracruz, a Coatzacoalcos, donde sí ganan mucho dinero y el de Veracruz, Coatzacoalcos o en Córdoba, se va a Zongolica como si fuera de vacaciones, nombra a un adscrito, de desinteresa totalmente del negocio, que diga de la notaría. Ah, pero por la permuta ha habido quienes pagan varios millones de pesos. ¿Qué es lo que están haciendo Fidel Herrera Beltrán y los diputados del PRI que van a aprobar esto? Bueno, pues, como ahora se disminuye el tiempo del ejercicio notarial a tres años, van a haber muchísimos que van a vender las suyas y van a haber muchísimos de los que van a entrar en esta nueva camada de notarios clonados o piratas a comprar notarías jugosas porque los titulares actuales ya están viejos o cansados. Se va a mercantilizar la función notarial. Solamente puede votar a favor de esto quien no sabe lo que es en realidad el trabajo de los notarios públicos de Veracruz.------------------------------------------------------------------------------------------------------------ A discusión en lo particular el artículo 13.--------------------------------------------------------------------- Se abre el registro de oradores.---------------------------------------------------------------------------------- Diputada presidenta, informo a usted que ningún diputado o diputada ha solicitado hacer uso de la voz.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Toda vez que ningún diputado ha solicitado hacer uso de la voz, procédase a la apertura del sistema electrónico para la votación nominal en lo particular del artículo 13 hasta por dos minutos.----------- (Se abre el sistema electrónico de votación).------------------------------------------------------------------ Ciérrese el sistema electrónico de votación, solicitando a la Secretaría verifique el resultado e informe a esta Presidencia sobre el mismo.-------------------------------------------------------------------- Votos a favor: Arcos Roldán, Joel. (PRI); Becerra González, Martín. (PRI); Benítez Hernández, Elías. (PRI); Chirinos del Ángel, Patricio. (PRI); Cienfuegos Meraz, Jesús Cuauhtémoc. (PRI); Cristóbal Cruz, Martín. (PRI); Enríquez Hernández, Saúl. (PRI); González Figueroa, Mario. (PRI); González Montalvo, Balfrén. (PRI); Gudiño Corro, Luz Carolina. (PRI); Guízar Valladares,



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Gonzalo. (PRI); Morales Trinidad, Jorge. (PRI); Nolasco Vázquez, Carlos. (PRI); Quiroz Cruz, Sergio Lorenzo. (PRI); Rodríguez Aguirre, Marilda Elisa. (PRI); Rodríguez Vargas, Dalos Ulises. (PRI); Rosendo Pelayo, Manuel. (PRI); Rubio Martínez, Tomás. (PRI); Ruiz Carmona, José Ricardo. (PRI); Ruiz Cesáreo, Elvia. (PRI); Tequiliquihua Ajactle, María Bernardina. (PRI); Torres García, Leopoldo. (PRI); Vásquez Zárate, Hugo Alberto. (PRI); Yunes Landa, Héctor. (PRI); Zarrabal Ferat, Raúl. (PRI).-------------------------------------------------------------------------------------- Votos en contra: Bernal Rivera, Manuel. (PRD); Guillaumín Romero, Margarita. (PRD); Méndez Herrera, Alba Leonila. (PAN); Remes Ojeda, Antonio de Jesús. (PAN); Rivera Hernández, Celestino. (PRD); Sahagún Morales, María de los Ángeles. (PAN); Tress Jiménez, Eusebio Alfredo. (Conv); Vaca Betancourt Bretón, José Sergio Rodolfo. (Conv).--------------------------------- No emitieron su voto: Ayala González, Fredy. (PRD); Cebada Bernal, Joel Alejandro. (PAN); Chávez Hernández, Julio. (PT); Delfín Cano, Tito. (PAN); González Arroyo, Fernando. (PRI); Guzmán Avilés, Joaquín Rosendo. (PAN); Hernández Ramírez, Julio. (PRI); Laborde Cruz, Manuel. (PRV); Lagos Hernández, Erick Alejandro. (PRI); Mancha Alarcón, José de Jesús. (PAN); Medina Sagahón, Clara Celina. (PRI); Núñez López, Marco Antonio. (PAN); Pérez Castañeda, Dalia Edith. (PRI); Salomón Molina, Federico. (PAN); Tronco Gómez, Renato. (Ind.); Vázquez Cuevas, Víctor Alejandro. (PAN); Vázquez Parissi, Cirilo. (PAN).---------------------------------------- Consulto si falta algún diputado por emitir su voto.---------------------------------------------------------- Diputado Martín. A favor.---------------------------------------------------------------------------------------- Diputado Federico. En contra.----------------------------------------------------------------------------------- Diputado Delfín. En contra.-------------------------------------------------------------------------------------- Diputado González Arroyo. A favor.--------------------------------------------------------------------------- Diputada, presidenta, en relación al artículo 13 y una vez verificado el resultado de la votación, existen 27 votos a favor, 10 en contra y 0 en abstención.---------------------------------------------------- Con base en el resultado emitido por la asamblea, esta Presidencia a mi cargo declara aprobado en lo particular el artículo 13.---------------------------------------------------------------------------------------- Conforme a la lista de oradores registrado por esta Mesa Directiva, tiene el uso de la palabra el diputado Federico Salomón Molina, quien se ha reservado el artículo 20. Con su permiso, señora presidenta. Diputada Luz Carolina Gudiño Corro Presidenta de la Mesa Directiva de la LXI Legislatura del honorable Congreso del Estado. Presente. El diputado Federico Salomón Molina, integrante del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional en esta LXI Legislatura del honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, con fundamento en el artículo 125 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, someto a consideración de esta honorable asamblea la presente propuesta alternativa del artículo 20, relativo al dictamen de iniciativa de Ley del Notariado para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, con base en las siguientes: CONSIDERACIONES Por coherencia ideológica, jurídica y social, resulta necesario solicitar al pleno la modificación del artículo 20 del dictamen que nos ocupa. Lo anterior, derivado de que es pertinente apuntar que el jurado se integre por especialistas en la función notarial y no sólo por personas designadas del Poder Ejecutivo. Lo anterior para elevar el nivel de la función notarial y en pro de un ejercicio notarial eficiente y, sobre todo, profesional. Por lo anteriormente motivado y fundamentado, con base en el artículo 125 de nuestro reglamento interno, presentamos la siguiente modificación del dictamen que nos ocupa para quedar como sigue: Artículo único, dice: Artículo 20. El jurado se integrará por un representante del Ejecutivo, que será licenciado en Derecho, quien lo presidirá; el director general y el presidente del Consejo; además, un secretario que lo será, el del consejo, con voz, pero sin voto. Y debe decir: Artículo 20. El jurado se integrará por un representante del Ejecutivo, que será licenciado en Derecho y especialista en la materia notarial, quien lo presidirá; el director general y el presidente del Consejo; además, un secretario que lo será, el del consejo y dos vocales del mismo. Atentamente Xalapa-Enríquez, a 9 de enero de 2009 Diputado Federico Salomón Es cuanto, señora presidenta.---------------------------------------------------------------------------------------- De acuerdo a la propuesta que ha presentado el diputado Federico Salomón, pregunto a los integrantes de la comisión, en primer término al diputado Leopoldo Torres, si está a favor o en contra.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------Diputado Leopoldo Torres García. Está en contra.----------------------------------------------------------- La diputada Elvia Ruiz. En contra de la propuesta.----------------------------------------------------------- Y el diputado José de Jesús Mancha no se encuentra presente.--------------------------------------------- Se tiene por desechada la propuesta presentada por el diputado Federico Salomón.--------------------- A discusión en lo particular el artículo 20. Se abre el registro de oradores.------------------------------- Diputada presidenta, informo a usted que ningún diputado o diputada han solicitado hacer uso de la voz.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Toda vez que ningún diputado ha solicitado hacer uso de la voz, procédase a la apertura del sistema electrónico para la votación nominal en lo particular del artículo 20 hasta por dos minutos.----------- (Se abre el sistema electrónico de votación).------------------------------------------------------------------



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Ciérrese el sistema electrónico de votación, solicitando a la Secretaría verifique el resultado e informe a esta Presidencia sobre el mismo.-------------------------------------------------------------------- Votos a favor: Arcos Roldán, Joel. (PRI); Becerra González, Martín. (PRI); Benítez Hernández, Elías. (PRI); Chirinos del Ángel, Patricio. (PRI); Cienfuegos Meraz, Jesús Cuauhtémoc. (PRI); Cristóbal Cruz, Martín. (PRI); Enríquez Hernández, Saúl. (PRI); González Arroyo, Fernando. (PRI); González Figueroa, Mario. (PRI); González Montalvo, Balfrén. (PRI); Gudiño Corro, Luz Carolina. (PRI); Guízar Valladares, Gonzalo. (PRI); Medina Sagahón, Clara Celina. (PRI); Morales Trinidad, Jorge. (PRI); Nolasco Vázquez, Carlos. (PRI); Pérez Castañeda, Dalia Edith. (PRI); Quiroz Cruz, Sergio Lorenzo. (PRI); Rodríguez Aguirre, Marilda Elisa. (PRI); Rodríguez Vargas, Dalos Ulises. (PRI); Rosendo Pelayo, Manuel. (PRI); Rubio Martínez, Tomás. (PRI); Ruiz Carmona, José Ricardo. (PRI); Ruiz Cesáreo, Elvia. (PRI); Tequiliquihua Ajactle, María Bernardina. (PRI); Torres García, Leopoldo. (PRI); Vásquez Zárate, Hugo Alberto. (PRI); Yunes Landa, Héctor. (PRI); Zarrabal Ferat, Raúl. (PRI).----------------------------------------------------------- Votos en contra: Ayala González, Fredy. (PRD); Bernal Rivera, Manuel. (PRD); Delfín Cano, Tito. (PAN); Guillaumín Romero, Margarita. (PRD); Méndez Herrera, Alba Leonila. (PAN); Remes Ojeda, Antonio de Jesús. (PAN); Sahagún Morales, María de los Ángeles. (PAN); Tress Jiménez, Eusebio Alfredo. (Conv); Vaca Betancourt Bretón, José Sergio Rodolfo. (Conv); Vázquez Parissi, Cirilo. (PAN).------------------------------------------------------------------------------------------------------ No emitieron su voto: Cebada Bernal, Joel Alejandro. (PAN); Chávez Hernández, Julio. (PT); Guzmán Avilés, Joaquín Rosendo. (PAN); Hernández Ramírez, Julio. (PRI); Laborde Cruz, Manuel. (PRV); Lagos Hernández, Erick Alejandro. (PRI), Mancha Alarcón, José de Jesús. (PAN); Núñez López, Marco Antonio. (PAN); Rivera Hernández, Celestino. (PRD); Salomón Molina, Federico. (PAN); Tronco Gómez, Renato. (Ind.); Vázquez Cuevas, Víctor Alejandro. (PAN).-------- Pregunto a la asamblea si falta algún diputado por emitir su voto.----------------------------------------- Diputado Federico Salomón. A favor.-------------------------------------------------------------------------- ¿Algún otro diputado o diputada que falte por emitir su voto?---------------------------------------------- Diputada presidenta, en relación al artículo 20 y una vez verificado el resultado de la votación, existen 28 votos a favor, 11 en contra y 0 en abstención.---------------------------------------------------- Con base en el resultado de la votación emitida por la asamblea, esta Presidencia a mi cargo declara aprobado en lo particular el artículo 20.------------------------------------------------------------------------ Conforme a la orden del día, tiene el uso de la palabra la diputada María de los Ángeles Sahagún Morales, quien se ha reservado el artículo 21. Con el permiso de la Mesa. La que suscribe, diputada María de los Ángeles Sahagún Morales, integrante del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional, con fundamento en el artículo 125 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, someto a consideración de esta honorable asamblea la presente propuesta alternativa del artículo 21, relativo al dictamen de iniciativa de Ley del Notariado para el Estado de Veracruz, con base en las siguientes: CONSIDERACIONES Resulta necesario solicitar al pleno la modificación del artículo 21 del dictamen que nos ocupa. Es necesario resaltar que sí existe un impedimento, por cuanto hace a los jurados, que sean notarios y en cuyas notarías es sustentante, realizó su práctica notarial. Por la misma razón, deberían estar impedidos los funcionarios públicos que se desempeñen en un área relacionada, directa o indirectamente, con la del sustentante. Lo anterior para evitar posibles favoritismos o parcialidad a favor o en contra de los sustentantes. Por lo anteriormente motivado y fundamentado, con base en el artículo 125, presentamos la siguiente modificación del dictamen que nos ocupa, para quedar como sigue: Artículo único. Dice: Artículo 21. No podrán ser integrantes del jurado los cónyuges del aspirante ni parientes hasta el cuarto grado, en cualquier línea ni los notarios, en cuyas notarías el sustentante haya realizado su práctica notarial. Debe decir: Artículo 21. No podrán ser integrantes del jurado los cónyuges del aspirante ni parientes hasta el cuarto grado, en cualquier línea ni los notarios, en cuyas notarías el sustentante haya realizado su práctica notarial. Esta restricción aplica a los funcionarios públicos que desempeñen su función en un área relacionada directa o indirectamente con la del sustentante.------- En relación a la solicitud de modificación que ha hecho la diputada María de los Ángeles, pregunto a los integrantes de la comisión, en primer término al diputado Leopoldo Torres, su posición en relación a la propuesta que ha presentado la diputada. No se acepta la propuesta. En contra.---------- La diputada Elvia Ruiz. En contra.------------------------------------------------------------------------------ El diputado Mancha no se encuentra.--------------------------------------------------------------------------- Se tiene por desechada la propuesta de modificación.-------------------------------------------------------- A discusión en lo particular el artículo 21. Se abre el registro de oradores.------------------------------- Diputada presidenta, informo a usted que ningún diputado o diputada ha solicitado hacer uso de la voz.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Toda vez que ningún diputado ha solicitado hacer uso de la voz, procédase a la apertura del sistema electrónico para la votación nominal en lo particular del artículo 21 hasta por dos minutos.----------- (Se abre el sistema electrónico de votación).------------------------------------------------------------------



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Ciérrese el sistema electrónico de votación, solicitando al diputado secretario verifique el resultado e informe a esta Presidencia sobre el mismo.------------------------------------------------------------------ Votos a favor: Arcos Roldán, Joel. (PRI); Becerra González, Martín. (PRI); Benítez Hernández, Erick Alejandro. (PRI); Chirinos del Ángel, Patricio. (PRI); Cienfuegos Meraz, Jesús Cuauhtémoc. (PRI); Cristóbal Cruz, Martín. (PRI); Enríquez Hernández, Saúl. (PRI); González Arroyo, Fernando. (PRI); González Figueroa, Mario. (PRI); González Montalvo, Balfrén. (PRI); Gudiño Corro, Luz Carolina. (PRI); Guízar Valladares, Gonzalo. (PRI); Medina Sagahón, Clara Celina. (PRI); Morales Trinidad, Jorge. (PRI); Nolasco Vázquez, Carlos. (PRI); Quiroz Cruz, Sergio Lorenzo. (PRI); Rodríguez Aguirre, Marilda Elisa. (PRI); Rodríguez Vargas, Dalos Ulises. (PRI); Rosendo Pelayo, Manuel. (PRI); Rubio Martínez, Tomás. (PRI); Ruiz Carmona, José Ricardo. (PRI); Ruiz Cesáreo, Elvia. (PRI); Tequiliquihua Ajactle, María Bernardina. (PRI); Torres García, Leopoldo. (PRI); Vásquez Zárate, Hugo Alberto. (PRI); Yunes Landa, Héctor. (PRI); Zarrabal Ferat, Raúl. (PRI).------------------------------------------------------------------------------------------------- Votos en contra: Ayala González, Fredy. (PRD); Bernal Rivera, Manuel. (PRD); Cebada Bernal, Joel Alejandro. (PAN); Delfín Cano, Tito. (PAN); Guillaumín Romero, Margarita. (PRD); Méndez Herrera, Alba Leonila. (PAN); Remes Ojeda, Antonio de Jesús. (PAN); Sahagún Morales, María de los Ángeles. (PAN); Tress Jiménez, Eusebio Alfredo. (Conv); Vaca Betancourt Bretón, José Sergio Rodolfo. (Conv); Vázquez Parissi, Cirilo. (PAN).------------------------------------------------------------ No emitieron su voto: Chávez Hernández, Julio. (PT); Guzmán Avilés, Joaquín Rosendo. (PAN); Hernández Ramírez, Julio. (PRI); Laborde Cruz, Manuel. (PRV); Lagos Hernández, Erick Alejandro. (PRI); Mancha Alarcón, José de Jesús. (PAN); Núñez López, Marco Antonio. (PAN); Pérez Castañeda, Dalia Edith. (PRI); Rivera Hernández, Celestino. (PRD); Salomón Molina, Federico. (PAN); Tronco Gómez, Renato. (Ind.); Vázquez Cuevas, Víctor Alejandro. (PAN).-------- Consulto a la asamblea si falta algún diputado por emitir su voto.----------------------------------------- Diputado Federico Salomón. En contra.------------------------------------------------------------------------ Diputada Dalia Pérez. A favor.---------------------------------------------------------------------------------- ¿Algún otro diputado o diputada?------------------------------------------------------------------------------- Diputada presidenta, en relación al artículo 21, una vez verificado el resultado de la votación, existen 28 votos a favor, 12 en contra y 0 en abstención.---------------------------------------------------- Con base en el resultado de la votación emitida por la asamblea, esta Presidencia a mi cargo declara aprobado en lo particular el artículo 21.------------------------------------------------------------------------ Conforme a la lista de oradores enlistada por esta Mesa Directiva, tiene el uso de la palabra el diputado Sergio Vaca Betancourt, quien se ha reservado el artículo 23. Gracias, diputada presidenta. Ahora, lo único que quiero es preguntar al presidente de la comisión que me aclare una palabrita que no entiendo qué función tiene en la redacción de este artículo. Lo leo, diputado Leopoldo Torres, para que, si acepta, me haga el favor de aclararlo. Dice: “La prueba práctica consistirá en la redacción de un instrumento acerca de un tema que el sustentante elija al azar de entre veinte propuestos por la Dirección General y el Consejo –coma– que obrará en original y copia en sendos sobres cerrados y sellados bajo la guarda, secreto y responsabilidad del secretario del jurado”. A mí me parece que debería quedar “que obrarán en original y copia en sobres cerrados”. Se me hace que independientemente de lo que signifique “sendos”, pues, está de más. Entonces, respetuosamente le pido que me aclare qué significa en “sendos sobres” y qué utilidad tiene para la claridad de este precepto.-------------------------------------------------------------------------- Le pregunto al diputado Torres si está de acuerdo en contestar la pregunta. Sí, diputado.-------------- Sendos, significa de uno en uno, o sea, que si son 20, son 20 preguntas, pero también, como usted, considero que no tiene ningún problema que se elimine de la redacción esta palabra.------------------ A discusión en lo particular el artículo 23.--------------------------------------------------------------------- Se abre el registro de oradores, instruyendo al diputado secretario tome nota del registro.------------- Diputada presidenta, informo a usted que no ha registrado ningún diputado o diputada en el uso de la voz.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Toda vez que ningún diputado ha solicitado hacer uso de la voz, procédase a la apertura del sistema electrónico para la votación nominal en lo particular del artículo 23 hasta por dos minutos.----------- (Se abre el sistema electrónico de votación).------------------------------------------------------------------ Ciérrese el sistema electrónico de votación, solicitando a la Secretaría verifique el resultado e informe a esta Presidencia sobre el mismo.-------------------------------------------------------------------- Votos a favor: Arcos Roldán, Joel. (PRI); Becerra González, Martín. (PRI); Benítez Hernández, Elías. (PRI); Chirinos del Ángel, Patricio. (PRI); Cienfuegos Meraz, Jesús Cuauhtémoc. (PRI); Cristóbal Cruz, Martín. (PRI); Enríquez Hernández, Saúl. (PRI); González Arroyo, Fernando. (PRI); González Figueroa, Mario. (PRI); González Montalvo, Balfrén. (PRI); Gudiño Corro, Luz Carolina. (PRI); Guízar Valladares, Gonzalo. (PRI); Lagos Hernández, Erick Alejandro. (PRI); Medina Sagahón, Clara Celina. (PRI); Morales Trinidad, Jorge. (PRI); Nolasco Vázquez, Carlos. (PRI); Pérez Castañeda, Dalia Edith. (PRI); Quiroz Cruz, Sergio Lorenzo. (PRI); Remes Ojeda, Antonio de Jesús. (PAN); Rodríguez Aguirre, Marilda Elisa. (PRI); Rodríguez Vargas, Dalos Ulises. (PRI); Rosendo Pelayo, Manuel. (PRI); Rubio Martínez, Tomás. (PRI); Ruiz Carmona, José



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Ricardo. (PRI); Ruiz Cesáreo, Elvia. (PRI); Tequiliquihua Ajactle, María Bernardina. (PRI); Torres García, Leopoldo. (PRI); Tress Jiménez, Eusebio Alfredo. (Conv); Vaca Betancourt Bretón, José Sergio Rodolfo. (Conv); Vásquez Zárate, Hugo Alberto. (PRI); Yunes Landa, Héctor. (PRI); Zarrabal Ferat, Raúl. (PRI).-------------------------------------------------------------------------------------- Votos en contra: Ayala González, Fredy. (PRD); Bernal Rivera, Manuel. (PRD); Cebada Bernal, Joel Alejandro. (PAN); Delfín Cano, Tito. (PAN); Méndez Herrera, Alba Leonila. (PAN); Rivera Hernández, Celestino. (PRD); Sahagún Morales, María de los Ángeles. (PAN); Vázquez Parissi, Cirilo. (PAN).------------------------------------------------------------------------------------------------------ No emitieron su voto: Chávez Hernández, Julio. (PT); Guillaumín Romero, Margarita. (PRD); Guzmán Avilés, Joaquín Rosendo. (PAN); Hernández Ramírez, Julio. (PRI); Laborde Cruz, Manuel. (PRV); Mancha Alarcón, José de Jesús. (PAN); Núñez López, Marco Antonio. (PAN); Salomón Molina, Federico. (PAN); Tronco Gómez, Renato. (Ind.); Vázquez Cuevas, Víctor Alejandro. (PAN).------------------------------------------------------------------------------------------------- Diputada Guillaumín. Para mi voto que no lo emití, en contra.--------------------------------------------- Diputado Federico Salomón. En contra.------------------------------------------------------------------------ ¿Algún otro diputado, diputada?--------------------------------------------------------------------------------- Diputada presidenta, en relación al artículo 23 y una vez verificado el resultado de la votación, existen 32 votos a favor, 10 en contra y 0 en abstención.---------------------------------------------------- Con base en el resultado de la votación emitida por la asamblea, esta Presidencia a mi cargo declara aprobado en lo particular el artículo 23.------------------------------------------------------------------------ Conforme a la lista de oradores registrada por esta Mesa Directiva, tiene el uso de la voz el diputado Federico Salomón, quien se ha reservado el artículo 60. Con su permiso, señora presidenta. Diputada Luz Carolina Gudiño Corro Presidenta de la Mesa Directiva de la LXI Legislatura del honorable Congreso del estado de Veracruz de Ignacio de la Llave Presente El diputado Federico Salomón Molina, integrante del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional, y con fundamento en el artículo 125 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, someto a consideración de esta honorable asamblea la presente propuesta alternativa del artículo 60, relativo al dictamen de iniciativa de Ley del Notariado para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, con base en las siguientes: CONSIDERACIONES Por coherencia ideológica, jurídica y social resulta necesario solicitar al pleno la modificación del artículo 60 del dictamen que nos ocupa. Resulta incoherente que el notario cumpla con dos funciones a la vez, esto es, que se desempeñe como servidor público y al unísono como fedatario o fedatario público. Lo anterior es en detrimento de los ciudadanos que solicitan la fe pública, así como los usuarios del servicio público, toda vez que la función notarial debe ser de tiempo completo para llevar la misma de manera cabal y funcionalmente. Por lo anteriormente motivado y fundamentado, con base en el artículo 125 de nuestro reglamento interno, presentamos la siguiente modificación del dictamen que nos ocupa para quedar como sigue: Artículo único. Debe decir: Artículo 60. El ejecutivo, por conducto de la Dirección General, podrá autorizar mediante licencia que un notario se separe temporalmente del ejercicio de sus funciones, cuando: I. Sea designado para desempeñar un cargo público por el término que dure su encomienda. Atentamente. Xalapa-Enríquez, a 9 de enero de 2009 Diputado Federico Salomón Molina Es cuanto, señora presidenta.---------------------------------------------------------------------------------------- En relación a la propuesta de modificación que ha presentado el diputado Salomón, pregunto a los integrantes de la comisión.--------------------------------------------------------------------------------------- En primer término al diputado Leopoldo Torres. En contra porque lo que persigue la propuesta de modificación ya está contemplado en el artículo 70 del dictamen.----------------------------------------- A la diputada Elvia Ruiz. En contra del dictamen.----------------------------------------------------------- Y el diputado Mancha no se encuentra.------------------------------------------------------------------------ La propuesta se tiene por desechada.--------------------------------------------------------------------------- A discusión en lo particular el artículo 60. Se abre el registro de oradores.------------------------------- Diputada presidenta, informo a usted que ningún diputado o diputada ha solicitado hacer uso de la voz.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Toda vez que ningún diputado ha solicitado hacer uso de la voz, procédase a la apertura del sistema electrónico para la votación nominal en lo particular del artículo 60 hasta por dos minutos.----------- (Se abre el sistema electrónico de votación).------------------------------------------------------------------ Ciérrese el sistema electrónico de votación, solicitando a la Secretaría verifique el resultado e informe a esta Presidencia sobre el mismo.-------------------------------------------------------------------- Votos a favor: Arcos Roldán, Joel. (PRI); Becerra González, Martín. (PRI); Chirinos del Ángel, Patricio. (PRI); Cienfuegos Meraz, Jesús Cuauhtémoc. (PRI); Cristóbal Cruz, Martín. (PRI); González Arroyo, Fernando. (PRI); González Figueroa, Mario. (PRI); González Montalvo, Balfrén. (PRI); Gudiño Corro, Luz Carolina. (PRI); Guízar Valladares, Gonzalo. (PRI); Medina Sagahón, Clara Celina. (PRI); Morales Trinidad, Jorge. (PRI); Pérez Castañeda, Dalia Edith. (PRI); Quiroz Cruz, Sergio Lorenzo. (PRI); Rodríguez Aguirre, Marilda Elisa. (PRI); Rodríguez Vargas, Dalos Ulises. (PRI); Rosendo Pelayo, Manuel. (PRI); Rubio Martínez, Tomás. (PRI); Ruiz Carmona, José



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Ricardo. (PRI); Ruiz Cesáreo, Elvia. (PRI); Tequiliquihua Ajactle, María Bernardina. (PRI); Torres García, Leopoldo. (PRI); Tress Jiménez, Eusebio Alfredo. (Conv); Vaca Betancourt Bretón, José Sergio Rodolfo. (Conv); Vásquez Zárate, Hugo Alberto. (PRI); Yunes Landa, Héctor. (PRI).-------- Votos en contra: Ayala González, Fredy. (PRD); Bernal Rivera, Manuel. (PRD); Guillaumín Romero, Margarita. (PRD); Méndez Herrera, Alba Leonila. (PAN); Remes Ojeda, Antonio de Jesús. (PAN); Vázquez Parissi, Cirilo. (PAN).---------------------------------------------------------------- No emitieron su voto: Benítez Hernández, Elías. (PRI); Cebada Bernal, Joel Alejandro. (PAN); Chávez Hernández, Julio. (PT); Delfín Cano, Tito. (PAN); Enríquez Hernández, Saúl. (PRI); Guzmán Avilés, Joaquín Rosendo. (PAN); Hernández Ramírez, Julio. (PRI); Laborde Cruz, Manuel. (PRV); Lagos Hernández, Erick Alejandro. (PRI); Mancha Alarcón, José de Jesús. (PAN); Nolasco Vázquez, Carlos. (PRI); Núñez López, Marco Antonio. (PAN); Rivera Hernández, Celestino. (PRD); Sahagún Morales, María de los Ángeles. (PAN); Salomón Molina, Federico. (PAN); Tronco Gómez, Renato. (Ind.); Vázquez Cuevas, Víctor Alejandro. (PAN); Zarrabal Ferat, Raúl. (PRI).--------------------------------------------------------------------------------------------------------- Consulto a la asamblea si falta algún diputado por emitir su voto.----------------------------------------- Diputado Celestino. En contra.---------------------------------------------------------------------------------- Diputado Elías. A favor.------------------------------------------------------------------------------------------ Diputado Manuel. En contra.------------------------------------------------------------------------------------- Diputada presidenta, en relación al artículo 60 y una vez, habiéndose verificado el resultado, existen 27 votos a favor, 8 en contra y 0 en abstención.------------------------------------------------------ Con base en el resultado de la votación emitida por la asamblea, esta Presidencia a mi cargo declara aprobado en lo particular el artículo 60.------------------------------------------------------------------------ Conforme a la lista de oradores registrada por esta Mesa Directiva, se le concede el uso de la palabra al diputado Sergio Vaca Betancourt, quien se ha reservado el artículo 67. Gracias, diputada presidenta. Me refiero nuevamente al diputado Leopoldo Torres. Déjenlo que me escuche, por favor. Este precepto, el 67, discúlpeme, diputado, carece de pies y de cabeza. Se lo leo. Dice: “Quienes presten u ofrezcan servicios sin ser notarios incurrirán en responsabilidad legal”. Si yo ofrezco mis servicios de abogado incurro en responsabilidad legal. Le faltó, le faltó decir quienes ofrezcan, quienes presten u ofrezcan servicios de notario, sin serlo, incurrirán en responsabilidad legal, para que no se repita el error de hace un momento que usted dijo que estaba de acuerdo en que salían sobrando lo de sendos sobres. Le suplico que aunque yo no presenté la petición formal de que se modifique ese artículo, como el pleno de este órgano legislativo tiene facultades decisorias absolutas que usted, como presidente de la comisión, después de consultarlo con los otros que la integran, por favor aclaren qué se refiere a quienes presten u ofrezcan servicios de notario sin ser.------------------------------------------------------------------------------------------------------ Sonido a la curul del diputado Leopoldo Torres, por favor.------------------------------------------------- En uso de la voz el diputado Leopoldo Torres García, manifestó; Sí. Con todo respeto a la Mesa Directiva, hay una omisión en la redacción de este artículo. Le falto la palabra “notariales”. Entonces, solicito un receso para que se corrija este artículo y se presente una modificación, a excepción de que la Mesa Directiva acepte la modificación a través del secretario de la Mesa.------- Vamos a decretar un receso de diez minutos para hacer la modificación.- Timbre.---------------------- (RECESO).----------------------------------------------------------------------------------------------------------- Invitamos a todos los diputados a que tomen sus lugares correspondientes. Vamos a reanudar la sesión del día de hoy.- Timbre.---------------------------------------------------------------------------------- Solicito al diputado secretario dé lectura al documento que han hecho llegar hasta esta Mesa Directiva algunos diputados, entre ellos, el diputado Leopoldo Torres.----------------------------------- Diputada Luz Carolina Gudiño Corro. Presidenta de la LXI Legislatura del honorable Congreso del Estado. Presente. Los que suscriben, diputados a la LXI Legislatura, sometemos a la consideración del pleno de este honorable Congreso del Estado, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 125 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, la siguiente propuesta de modificación al dictamen de la iniciativa de Ley del Notariado del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, formulado por la Comisión Permanente de Justicia y Puntos Constitucionales, incluido en el orden del día de esta Décimo Segunda Sesión del Primer Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio Constitucional. Dice: Artículo 67. Quienes presten u ofrezcan servicios sin ser notarios incurrirán en responsabilidad legal. Debe decir: Artículo 67. Quienes presten u ofrezcan servicios notariales sin ser notarios incurrirán en responsabilidad legal. Atentamente Xalapa-Enríquez, Veracruz, a 9 de enero de 2009 Diputado Leopoldo Torres García (Rúbrica). Diputada Elvia Ruiz Cesáreo. (Rúbrica). Diputado Sergio Rodolfo Vaca Betancourt Bretón. (Rúbrica). Diputado Raúl Zarrabal Ferat. (Rúbrica).--------------------------------------------------------- Al formar parte los diputados integrantes de la comisión, de aceptar esa propuesta de modificación, de presentarla, de hecho ellos, el diputado Leopoldo Torres y la diputada Elvia Ruiz, se tiene por aceptada la propuesta de modificación.------------------------------------------------------------------------A discusión el artículo 67.----------------------------------------------------------------------------------------



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Diputada presidenta, informo a usted que ningún diputado o diputada ha hecho solicitar uso de la palabra.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Toda vez que ningún diputado ha solicitado hacer uso de la voz, procédase a la apertura del sistema electrónico para la votación nominal en lo particular del artículo 67 hasta por dos minutos.----------- (Se abre el sistema electrónico de votación).------------------------------------------------------------------ Ciérrese el sistema electrónico de votación, solicitando a la Secretaría verifique el resultado e informe a esta Presidencia sobre el mismo.-------------------------------------------------------------------- A votos a favor: Arcos Roldán, Joel. (PRI); Becerra González, Martín. (PRI); Benítez Hernández, Elías. (PRI); Bernal Rivera, Manuel. (PRD); Chirinos del Ángel, Patricio. (PRI); Cienfuegos Meraz, Jesús Cuauhtémoc. (PRI); Cristóbal Cruz, Martín. (PRI); Delfín Cano, Tito. (PAN); Enríquez Hernández, Saúl. (PRI); González Arroyo, Fernando. (PRI); González Figueroa, Mario. (PRI); González Montalvo, Balfrén. (PRI); Gudiño Corro, Luz Carolina. (PRI); Guízar Valladares, Gonzalo. (PRI); Medina Sagahón, Clara Celina. (PRI); Méndez Herrera, Alba Leonila. (PAN); Morales Trinidad, Jorge. (PRI); Nolasco Vázquez, Carlos. (PRI); Pérez Castañeda, Dalia Edith. (PRI); Quiroz Cruz, Sergio Lorenzo. (PRI); Rodríguez Aguirre, Marilda Elisa. (PRI); Rodríguez Vargas, Dalos Ulises. (PRI); Rosendo Pelayo, Manuel. (PRI); Rubio Martínez, Tomás. (PRI); Ruiz Carmona, José Ricardo. (PRI); Ruiz Cesáreo, Elvia. (PRI); Sahagún Morales, María de los Ángeles. (PAN); Tequiliquihua Ajactle, María Bernardina. (PRI); Torres García, Leopoldo. (PRI); Tress Jiménez, Eusebio Alfredo. (Conv); Vaca Betancourt Bretón José Sergio. (Conv); Vásquez Zárate, Hugo Alberto. (PRI); Vázquez Cuevas, Víctor Alejandro. (PAN); Vázquez Parissi, Cirilo. (PAN); Yunes Landa, Héctor. (PRI); Zarrabal Ferat, Raúl. (PRI).----------------------------------------- No emitieron su voto: Ayala González, Fredy. (PRD); Cebada Bernal, Joel Alejandro. (PAN); Chávez Hernández, Julio. (PT); Guillaumín Romero, Margarita. (PRD); Guzmán Avilés, Joaquín Rosendo. (PAN); Hernández Ramírez, Julio. (PRI); Laborde Cruz, Manuel. (PRV); Lagos Hernández, Erick Alejandro. (PRI); Mancha Alarcón, José de Jesús. (PAN); Núñez López, Marco Antonio. (PAN); Remes Ojeda, Antonio de Jesús. (PAN); Rivera Hernández, Celestino. (PRD); Salomón Molina, Federico. (PAN); Tronco Gómez, Renato. (Ind.).--------------------------------------- Consulto si falta algún diputado de emitir su voto.----------------------------------------------------------- Diputado Federico. A favor.-------------------------------------------------------------------------------------- ¿Algún otro diputado o diputada que falte de emitir su voto?----------------------------------------------- Diputada presidenta, en relación al artículo 67, habiéndose verificado el resultado de la votación, existen 37 votos a favor, 0 en contra y 0 en abstención.------------------------------------------------------ Con base en el resultado de la votación emitida por la asamblea, esta Presidencia a mi cargo declara aprobado en lo particular el artículo 67.------------------------------------------------------------------------ De acuerdo al orden del día establecido por esta Mesa Directiva, tiene el uso de la palabra al diputado Sergio Vaca Betancourt, quien se ha reservado el artículo 79. Gracias, diputada. Otra vez me dirijo a mi amigo, el diputado presidente de la Comisión de Justicia, que me apena darle tanta guerra, pero lo hago con el afán de que las cosas se aclaren y resulten mejor. Me refiero a la fracción V del artículo 79. Pudiera ser que se trate de un error de dedo. Les leo lo que expresa este precepto: “Transcurrido el término anterior, presentados o no los alegatos, la comisión formulará su opinión debidamente fundada o motivada”. No puede ser motivada. Todas las resoluciones para que sean constitucionales deben ir fundadas y motivadas y estamos hablando del dictamen o la resolución que emite la comisión cuando se imputa a un notario la comisión de algún delito en el ejercicio de su función. Entonces, simplemente si el error fue de dedo y es “y motivada”, no tengo inconformidad; si es “o motivada”, que es una opción excluyente, no puede ser una u otra, son ambas. Fue un error de dedo o error de redacción. Eso es todo.-------------------------------------------- Sonido a la curul del diputado Leopoldo Torres, por favor.------------------------------------------------- En uso de la palabra el diputado Leopoldo Torres García, manifestó; Bueno, yo pido a la Mesa Directiva, por economía de tiempo, que la Secretaría de la Mesa tome nota del detalle y en su momento se agregue al dictamen. Es sustituir nada más la “o” por una “y”. ----------------------------- Sonido a la curul del diputado Leopoldo Torres, por favor.-------------------------------------------------Nuevamente en el uso de la voz el diputado Leopoldo Torres García, refirió; Nada más una aclaración a la Mesa Directiva y al diputado Sergio Vaca, que con el proyecto de modificación que se presentó al inicio del debate, esa exposición queda establecida en la fracción II del mismo artículo, tomando en consideración la modificación que presentó al inicio del debate. Al inicio del debate se presentó una modificación al dictamen que se circuló hoy. Entonces, la disposición en comento pasó de la fracción V a la fracción II. Ése es el único detalle. Sigue, continúa la modificación en relación a sustituir la “o” por la “y”.--------------------------------------------------------En uso de la palabra la diputada presidenta manifestó; A ver, se hace la aclaración de que la propuesta de modificación no contempla en un origen el que sea “o” por la “y”. Se cambia solamente… la propuesta que ellos presentaron cambia solamente de número de la fracción, por lo cual se tiene que realizar la propuesta de modificación para que se haga como lo está proponiendo ahora nuevamente de la “y”. Sí, así es. Entonces, vamos a decretar un receso de cinco minutos para que el diputado haga la propuesta de modificación.- Timbre.-----------------------------------------------



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(Receso).------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Diputados, se reanuda la sesión.- Timbre.---------------------------------------------------------------------- Le solicito al diputado secretario dé lectura al documento presentado a esta Mesa Directiva por parte de algunos diputados, entre ellos, el diputado Leopoldo Torres.------------------------------------- Diputada Luz Carolina Gudiño Corro. Presidenta de la LXI Legislatura del honorable Congreso del Estado. Presente. Los que suscriben, diputados de la LXI Legislatura, sometemos a la consideración del pleno de este honorable Congreso del Estado, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 125 del Reglamento para el Gobierno Interior para el Poder Legislativo, la siguiente propuesta de modificación al dictamen de la iniciativa de Ley de Notariado del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, formulado por la Comisión Permanente de Justicia y Puntos Constitucionales, e incluido en el orden del día de esta Décimo Segunda Sesión del Primer Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio Constitucional. Dice: Artículo 79. Segundo. Transcurrido el término anterior, presentados o no los alegatos, la comisión formulará su opinión debidamente fundada o motivada dentro de los quince días siguientes. Con vista de las constancias que obren en el expediente en su parte expositiva, citará clara y metódicamente los hechos denunciados y las consideraciones jurídicas sobre la denuncia o querella, confrontándolas con las disposiciones legales. Debe decir: Artículo 79. Inciso dos. Transcurrido el término anterior, presentados o no los alegatos, la comisión formulará su opinión debidamente fundada y motivada dentro de los quince días siguientes. Con vista de las constancias que obren en el expediente en su parte expositiva, citará clara y metódicamente los hechos denunciados y las consideraciones jurídicas sobre la denuncia o querella, confrontándoles con las disposiciones legales. Atentamente Xalapa-Enríquez, Veracruz, 9 de enero de 2009. Diputado Leopoldo Torres García (Rúbrica) Diputada Elvia Ruiz Cesáreo. (Rúbrica). Diputado Sergio Rodolfo Vaca Bentancourt (Rúbrica). Diputado Raúl Zarrabal Ferat. (Rúbrica).---------------------------------------------------------------------- Dado que la propuesta de modificación fue presentada, también, por dos de los integrantes de la comisión correspondiente, esta reforma se tiene por aceptada y pasará a formar parte del dictamen.- A discusión el artículo 79. Se abre el registro de oradores.-------------------------------------------------- Diputada presidenta, informo a usted que ningún diputado o diputada han solicitado hacer uso de la voz.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Toda vez que ningún diputado ha solicitado hacer uso de la voz, procédase a la apertura del sistema electrónico para la votación nominal en lo particular del artículo 79 hasta por dos minutos.----------- (Se abre el sistema electrónico de votación).------------------------------------------------------------------ Ciérrese el sistema electrónico de votación, solicitando a la Secretaría verifique el resultado e informe a esta Presidencia sobre el mismo.-------------------------------------------------------------------- Votos a favor: Arcos Roldán, Joel. (PRI); Becerra González, Martín. (PRI); Benítez Hernández, Elías. (PRI); Bernal Rivera, Manuel. (PRD); Chirinos del Ángel, Patricio. (PRI); Cristóbal Cruz, Martín. (PRI); Enríquez Hernández, Saúl. (PRI); González Arroyo, Fernando. (PRI); González Figueroa, Mario. (PRI); González Montalvo, Balfrén. (PRI); Gudiño Corro, Luz Carolina. (PRI); Guízar Valladares, Gonzalo. (PRI); Laborde Cruz, Manuel. (PRV); Lagos Hernández, Erick Alejandro. (PRI); Medina Sagahón, Clara Celina. (PRI); Morales Trinidad, Jorge. (PRI); Nolasco Vázquez, Carlos. (PRI); Pérez Castañeda, Dalia Edith. (PRI); Quiroz Cruz, Sergio Lorenzo. (PRI); Remes Ojeda, Antonio de Jesús. (PAN); Rodríguez Aguirre, Marilda Elisa. (PRI); Rodríguez Vargas, Dalos Ulises. (PRI); Rosendo Pelayo, Manuel. (PRI); Ruiz Carmona, José Ricardo. (PRI); Ruiz Cesáreo, Elvia. (PRI); Sahagún Morales, María de los Ángeles. (PAN); Tequiliquihua Ajactle, María Bernardina. (PRI); Torres García, Leopoldo. (PRI); Tress Jiménez, Eusebio Alfredo. (Conv); Tronco Gómez, Renato. (Ind.); Vaca Betancourt Bretón, José Sergio Rodolfo. (Conv); Vásquez Zárate, Hugo Alberto. (PRI); Yunes Landa, Héctor. (PRI); Zarrabal Ferat, Raúl. (PRI).--------------- No emitieron su voto: Ayala González, Fredy. (PRD); Cebada Bernal, Joel Alejandro. (PAN); Chávez Hernández, Julio. (PT); Cienfuegos Meraz, Jesús Cuauhtémoc. (PRI); Delfín Cano, Tito. (PAN); Guillaumín Romero, Margarita. (PRD); Guzmán Avilés, Joaquín Rosendo. (PAN); Hernández Ramírez, Julio. (PRI); Mancha Alarcón, José de Jesús. (PAN); Méndez Herrera, Alba Leonila. (PAN); Núñez López, Marco Antonio. (PAN); Rivera Hernández, Celestino. (PRD); Rubio Martínez, Tomás. (PRI); Salomón Molina, Federico. (PAN); Vázquez Cuevas, Víctor Alejandro. (PAN); Vázquez Parissi, Cirilo. (PAN).---------------------------------------------------------- Consulto a los diputados si falta alguno por emitir su voto.------------------------------------------------- Diputado Vázquez. A favor.-------------------------------------------------------------------------------------- Diputado Federico Salomón. A favor.-------------------------------------------------------------------------- Diputado Tomás Rubio. A favor.-------------------------------------------------------------------------------- Diputado Cienfuegos. A favor.---------------------------------------------------------------------------------- Diputada presidenta, en relación al artículo 79, una vez verificado el resultado de la votación, existen 38 votos a favor, 0 en contra y 0 en abstención.------------------------------------------------------ Con base en el resultado de la votación emitida por la asamblea, esta Presidencia a mi cargo declara aprobado en lo particular el artículo 79.------------------------------------------------------------------------



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En relación al siguiente punto del orden del mismo, en relación al artículo 85, tiene la palabra la diputada María de los Ángeles Sahagún, que se ha reservado el artículo 85. Con su permiso, señora presidenta. La que suscribe, diputada María de los Ángeles Sahugún Morales, integrante del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional, con fundamento en el artículo 125 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, somete a consideración de esta honorable asamblea la propuesta alternativa del artículo 85, relativo al dictamen de la iniciativa de Ley del Notariado para el Estado de Veracruz. Por coherencia ideológica, jurídica y social resulta necesario solicitar al pleno la modificación del artículo 85 del dictamen que nos ocupa, ya que es garantía constitucional para cualquier servidor público. Claro, debemos dejar en claro que un notario no es un servidor público según lo ha manifestado el pleno de la corte; sin embargo, es derecho de cualquier ciudadano ser escuchado previamente antes de cualquier sanción en su contra, por lo que no podemos soslayar tal derecho para los notarios. Por lo anteriormente motivado y fundamentado, con base en el artículo 125 de nuestro reglamento interno, presentamos la siguiente modificación del dictamen que nos ocupa para quedar como sigue: Artículo único. Dice: Artículo 85. Para aplicar las sanciones a que se refiere el artículo anterior, el Ejecutivo y, en su caso, la dirección, fundará y motivará su resolución, tomando en cuenta las circunstancias, la gravedad del caso y los antecedentes del notario. Debe decir: Artículo 85. Para aplicar las sanciones a que se refiere el artículo anterior, el Ejecutivo y, en su caso, la dirección, fundará y motivará su resolución, tomando en cuenta las circunstancias, la gravedad del caso, las condiciones exteriores, medios de ejecución, reincidencia y los antecedentes del notario, siempre y cuando le sea respetado su derecho de audiencia.----------------------------------------------------------------------------------------------------------- Esperemos que tomen en cuenta ésta. Esperemos que lo tomen. No importaría que se hiciera otro receso, pero la verdad, se le está negando el derecho de audiencia a los notarios que por derecho constitucional les corresponde.---------------------------------------------------------------------------------- Una vez escuchada la propuesta que presenta la diputada María de los Ángeles, pregunto a los integrantes de la comisión correspondiente, en este caso, primero, al diputado Leopoldo Torres. En contra de la propuesta toda vez que lo que ella propone está previsto en el artículo 90 del dictamen en comento.--------------------------------------------------------------------------------------------------------- Diputada Elvia Ruiz. En contra.--------------------------------------------------------------------------------- El diputado Mancha Alarcón no se encuentra, así que se desecha la propuesta presentada.------------ A discusión el artículo 85. Se abre el registro de oradores.-------------------------------------------------- Diputada presidenta, informo a usted que no se ha registrado ningún diputado o diputada para hacer uso de la voz.------------------------------------------------------------------------------------------------------- Toda vez que ningún diputado ha solicitado hacer uso de la voz, procédase a la apertura del sistema electrónico para la votación nominal en lo particular del artículo 85 hasta por dos minutos.----------- (Se abre el sistema electrónico de votación).------------------------------------------------------------------ Ciérrese el sistema electrónico de votación, solicitando a la Secretaría verifique el resultado e informe a esta Presidencia sobre el mismo.-------------------------------------------------------------------- Votos a favor: Arcos Roldán, Joel. (PRI); Becerra González, Martín. (PRI); Benítez Hernández, Elías. (PRI); Chirinos del Ángel, Patricio. (PRI); Cienfuegos Meraz, Jesús Cuauhtémoc. (PRI); Cristóbal Cruz, Martín. (PRI); Enríquez Hernández, Saúl. (PRI); González Arroyo, Fernando. (PRI); González Figueroa, Mario. (PRI); González Montalvo, Balfrén. (PRI); Gudiño Corro, Luz Carolina. (PRI); Guízar Valladares, Gonzalo. (PRI); Laborde Cruz, Manuel. (PRV); Lagos Hernández, Erick Alejandro. (PRI); Morales Trinidad, Jorge. (PRI); Nolasco Vázquez, Carlos. (PRI); Pérez Castañeda, Dalia Edith. (PRI); Quiroz Cruz, Sergio Lorenzo. (PRI); Rodríguez Aguirre, Marilda Elisa. (PRI); Rodríguez Vargas, Dalos Ulises. (PRI); Rosendo Pelayo, Manuel. (PRI); Rubio Martínez, Tomás. (PRI); Ruiz Carmona, José Ricardo. (PRI); Ruiz Cesáreo, Elvia. (PRI); Tequiliquihua Ajactle, María Bernardina. (PRI); Torres García, Leopoldo. (PRI); Tronco Gómez, Renato. (Ind.); Vásquez Zárate, Hugo Alberto. (PRI); Yunes Landa, Héctor. (PRI); Zarrabal Ferat, Raúl. (PRI).-------------------------------------------------------------------------------------- Votos en contra: Bernal Rivera, Manuel. (PRD); Remes Ojeda, Antonio de Jesús. (PAN); Sahagún Morales, María de los Ángeles. (PAN); Tress Jiménez, Eusebio Alfredo. (Conv); Vaca Betancourt Bretón, José Sergio Rodolfo. (Conv); Vázquez Cuevas, Víctor Alejandro. (PAN).---------------------- No emitieron su voto: Ayala González, Fredy. (PRD); Cebada Bernal, Joel Alejandro. (PAN); Chávez Hernández, Julio. (PT); Delfín Cano, Tito. (PAN); Guillaumín Romero, Margarita. (PRD); Guzmán Avilés, Joaquín Rosendo. (PAN); Hernández Ramírez, Julio. (PRI); Mancha Alarcón, José de Jesús. (PAN); Medina Sagahón, Clara Celina. (PRI); Méndez Herrera, Alba Leonila. (PAN); Núñez López, Marco Antonio. (PAN); Rivera Hernández, Celestino. (PRD); Salomón Molina, Federico. (PAN); Vázquez Parissi, Cirilo. (PAN).------------------------------------------------------------ Consulto si algún diputado falta por emitir su voto.---------------------------------------------------------- Diputado Federico. En contra.----------------------------------------------------------------------------------- Diputada Celina. A favor.----------------------------------------------------------------------------------------



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Diputada presidenta, en relación al artículo 85, una vez verificado el resultado de la votación, informo que existen 31 votos a favor, 7 en contra y 0 en abstención.-------------------------------------- Con base en el resultado de la votación emitida por la asamblea, esta Presidencia a mi cargo declara aprobado en lo particular el artículo 85.------------------------------------------------------------------------ En relación al siguiente artículo reservado, que es el artículo 88, reservado por el diputado Sergio Vaca Betancourt, se le concede el uso de la palabra al diputado Leopoldo Torres.---------------------- Sonido a la curul del diputado Torres, por favor.------------------------------------------------------------- Sí.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Con el permiso de la Mesa Directiva. Toda vez que estamos en el análisis del artículo 88 en lo particular, quiero hacer mención que esta comisión que preside su servidor y con la firma del diputado Sergio Vaca, hicimos una modificación al artículo. Se elimina la palabra “incumplir” por la redacción de “no cumplir”. Se la hago llegar a la Mesa para los efectos que proceda.--------------- Dado que el documento que acaban de presentar lleva las firmas de los integrantes de la comisión correspondiente, éste se agrega, pasa a formar parte del dictamen correspondiente, haciéndose la modificación y se abre el debate en relación al artículo 88.------------------------------------------------- Diputada presidenta, informo a usted que no se ha registrado ningún diputado o diputada para el uso de la voz.------------------------------------------------------------------------------------------------------- Toda vez que ningún diputado ha solicitado hacer uso de la voz, procédase a la apertura del sistema electrónico para la votación nominal en lo particular del artículo 88 hasta por dos minutos.----------- (Se abre el sistema electrónico de votación).------------------------------------------------------------------ Ciérrese el sistema electrónico de votación, solicitando a la Secretaría verifique el resultado e informe a esta Presidencia sobre el mismo.-------------------------------------------------------------------- Votos a favor: Arcos Roldán, Joel. (PRI); Becerra González, Martín. (PRI); Benítez Hernández, Elías. (PRI); Bernal Rivera, Manuel. (PRD); Chirinos del Ángel, Patricio. (PRI); Cienfuegos Meraz, Jesús Cuauhtémoc. (PRI); Cristóbal Cruz, Martín. (PRI); Enríquez Hernández, Saúl. (PRI); González Arroyo, Fernando. (PRI); González Figueroa, Mario. (PRI); González Montalvo, Balfrén. (PRI); Gudiño Corro, Luz Carolina. (PRI); Guízar Valladares, Gonzalo. (PRI); Medina Sagahón, Clara Celina. (PRI); Morales Trinidad, Jorge. (PRI); Nolasco Vázquez, Carlos. (PRI); Quiroz Cruz, Sergio Lorenzo. (PRI); Remes Ojeda, Antonio de Jesús. (PAN); Rodríguez Aguirre, Marilda Elisa. (PRI); Rodríguez Vargas, Dalos Ulises. (PRI); Rubio Martínez, Tomás. (PRI); Ruiz Carmona, José Ricardo. (PRI); Ruiz Cesáreo, Elvia. (PRI); Sahagún Morales, María de los Ángeles. (PAN); Tequiliquihua Ajactle, María Bernardina. (PRI); Torres García, Leopoldo. (PRI); Tress Jiménez, Eusebio Alfredo. (Conv); Tronco Gómez, Renato. (Ind.); Vaca Betancourt Bretón, José Sergio Rodolfo. (Conv); Vásquez Zárate, Hugo Alberto. (PRI); Vázquez Cuevas, Víctor Alejandro. (PAN); Vázquez Parissi, Cirilo. (PAN); Yunes Landa, Héctor. (PRI); Zarrabal Ferat, Raúl. (PRI).-- No emitieron su voto: Ayala González, Fredy. (PRD); Cebada Bernal, Joel Alejandro. (PAN); Chávez Hernández, Julio. (PT); Delfín Cano, Tito. (PAN); Guillaumín Romero, Margarita. (PRD); Guzmán Avilés, Joaquín Rosendo. (PAN); Hernández Ramírez, Julio. (PRI); Laborde Cruz, Manuel. (PRV); Lagos Hernández, Erick Alejandro. (PRI); Mancha Alarcón, José de Jesús. (PAN); Méndez Herrera, Alba Leonila. (PAN); Núñez López, Marco Antonio. (PAN); Pérez Castañeda, Dalia Edith. (PRI); Rivera Hernández, Celestino. (PRD); Rosendo Pelayo, Manuel. (PRI); Salomón Molina, Federico. (PAN).----------------------------------------------------------------------------------------- Consulto a los diputados si falta alguno por emitir su voto.------------------------------------------------- Diputada Dalia, ¿en qué sentido? A favor.--------------------------------------------------------------------- Diputado Federico. A favor.-------------------------------------------------------------------------------------- Diputada presidenta, en relación al artículo 88, habiéndose verificado el resultado, existen 36 votos a favor, 0 en contra y 0 en abstención.-------------------------------------------------------------------------- Con base en el resultado de la votación emitida por la asamblea, esta Presidencia a mi cargo declara aprobado en lo particular el artículo 88.------------------------------------------------------------------------ En relación al siguiente artículo, que ha sido reservado por el diputado Sergio Vaca Betancourt, que es el artículo 114, ha solicitado nuevamente el uso de la palabra… tiene el la palabra el diputado Sergio Vaca.--------------------------------------------------------------------------------------------- El diputado Sergio Vaca ha expresado que retira la reserva que ha tenido de los artículos; sin embargo, nosotros tenemos que someter a consideración y a votación cada uno de los mismos, así que sometemos a debate el artículo 114.----------------------------------------------------------------------- Diputada presidenta, informo a usted que ningún diputado o diputada ha solicitado hacer uso de la voz.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Toda vez que ningún diputado ha solicitado hacer uso de la voz, procédase a la apertura del sistema electrónico para la votación nominal en lo particular del artículo del artículo 114 hasta por dos minutos.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------Ciérrese el sistema electrónico de votación, solicitando al diputado secretario verifique el resultado e informe a esta Presidencia sobre el mismo.------------------------------------------------------------------ Votos a favor: Arcos Roldán, Joel. (PRI); Becerra González, Martín. (PRI); Benítez Hernández, Elías. (PRI); Bernal Rivera, Manuel. (PRD); Chirinos del Ángel, Patricio. (PRI); Cienfuegos



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Meraz, Jesús Cuauhtémoc. (PRI); Cristóbal Cruz, Martín. (PRI); Enríquez Hernández, Saúl. (PRI); González Arroyo, Fernando. (PRI); González Figueroa, Mario. (PRI); González Montalvo, Balfrén. (PRI); Gudiño Corro, Luz Carolina. (PRI); Guízar Valladares, Gonzalo. (PRI); Laborde Cruz, Manuel. (PRV); Lagos Hernández, Erick Alejandro. (PRI); Medina Sagahón, Clara Celina. (PRI); Morales Trinidad, Jorge. (PRI); Nolasco Vázquez, Carlos. (PRI); Pérez Castañeda, Dalia Edith. (PRI); Quiroz Cruz, Sergio Lorenzo. (PRI); Remes Ojeda, Antonio de Jesús. (PAN); Rodríguez Aguirre, Marilda Elisa. (PRI); Rodríguez Vargas, Dalos Ulises. (PRI); Rosendo Pelayo, Manuel. (PRI); Ruiz Carmona, José Ricardo. (PRI); Ruiz Cesáreo, Elvia. (PRI); Sahagún Morales, María de los Ángeles. (PAN); Tequiliquihua Ajactle, María Bernardina. (PRI); Torres García, Leopoldo. (PRI); Tress Jiménez, Eusebio Alfredo. (Conv); Tronco Gómez, Renato. (Ind.); Vaca Betancourt Bretón, José Sergio Rodolfo. (Conv); Vásquez Zárate, Hugo Alberto. (PRI); Vázquez Cuevas, Víctor Alejandro. (PAN); Vázquez Parissi, Cirilo. (PAN); Yunes Landa, Héctor. (PRI); Zarrabal Ferat, Raúl. (PRI).------------------------------------------------------------------------------------------------- No emitieron su voto: Ayala González, Fredy. (PRD); Cebada Bernal, Joel Alejandro. (PAN); Chávez Hernández, Julio. (PT); Delfín Cano, Tito. (PAN); Guillaumín Romero, Margarita. (PRD), Guzmán Avilés, Joaquín Rosendo. (PAN); Hernández Ramírez, Julio. (PRI); Mancha Alarcón, José de Jesús. (PAN); Méndez Herrera, Alba Leonila. (PAN); Núñez López, Marco Antonio. (PAN); Rivera Hernández, Celestino. (PRD); Rubio Martínez, Tomás. (PRI); Salomón Molina, Federico. (PAN).--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Consulto a la asamblea si falta algún diputado o diputada por emitir su voto.---------------------------- Diputado Tomás. A favor.---------------------------------------------------------------------------------------- Nuevamente consulto a la asamblea si falta algún diputado por emitir su voto.-------------------------- Diputada presidenta en relación al artículo 114, habiéndose verificado el resultado de la votación, informo que existen 38 votos a favor, 0 en contra y 0 en abstención.-------------------------------------- Con base en el resultado de la votación emitida por la asamblea, esta Presidencia a mi cargo declara aprobado en lo particular el artículo 114.----------------------------------------------------------------------- En relación al siguiente artículo, que es el 129, ha solicitado el uso de la palabra el diputado Leopoldo Torres.--------------------------------------------------------------------------------------------------- Sonido a la curul del diputado Torres, por favor.-------------------------------------------------------------En uso de la palabra el diputado Leopoldo Torres García, manifestó; Con el permiso de la Mesa Directiva. En relación a este artículo que se reservó el diputado Sergio Vaca, la comisión que presido y con la firma del mismo diputado, se le hizo una modificación al artículo, suprimiendo la palabra “mediante” por la palabra “con”. Hago entrega de este documento para los efectos legales que procedan.------------------------------------------------------------------------------------------------------- Dado que el documento consta con las firmas de los integrantes de la comisión, éste se tiene por aprobado y pasará a formar parte del dictamen, por lo cual se somete a discusión el artículo 129.---- Diputada presidenta, informo a usted que ningún diputado o diputada ha solicitado hacer uso de la voz.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Toda vez que ningún diputado ha solicitado hacer uso de la voz, procédase a la apertura del sistema electrónico para la votación nominal en lo particular del artículo 129 hasta por dos minutos.--------- (Se abre el sistema electrónico de votación).------------------------------------------------------------------ Ciérrese el sistema electrónico de votación, solicitando al diputado secretario verifique el resultado e informe a esta Presidencia sobre el mismo.------------------------------------------------------------------ Votos a favor: Arcos Roldán, Joel Alejandro. (PRI); Becerra González, Martín. (PRI); Benítez Hernández, Elías. (PRI); Bernal Rivera, Manuel. (PRD); Chirinos del Ángel, Patricio. (PRI); Cienfuegos Meraz, Jesús Cuauhtémoc. (PRI); Cristóbal Cruz, Martín. (PRI); Enríquez Hernández, Saúl. (PRI); González Arroyo, Fernando. (PRI); González Figueroa, Mario. (PRI); González Montalvo, Balfrén. (PRI); Gudiño Corro, Luz Carolina. (PRI); Guízar Valladares, Gonzalo. (PRI); Laborde Cruz, Manuel. (PRV); Lagos Hernández, Erick Alejandro. (PRI); Medina Sagahón, Clara Celina. (PRI); Morales Trinidad, Jorge. (PRI); Nolasco Vázquez, Carlos. (PRI); Pérez Castañeda, Dalia Edith. (PRI); Quiroz Cruz, Sergio Lorenzo. (PRI); Remes Ojeda, Antonio de Jesús. (PAN); Rodríguez Aguirre, Marilda Elisa. (PRI); Rodríguez Vargas, Dalos Ulises. (PRI); Rosendo Pelayo, Manuel. (PRI); Rubio Martínez, Tomás. (PRI); Ruiz Carmona, José Ricardo. (PRI); Ruiz Cesáreo, Elvia. (PRI); Sahagún Morales, María de los Ángeles. (PAN); Tequiliquihua Ajactle, María Bernardina. (PRI); Torres García, Leopoldo. (PRI); Tress Jiménez, Eusebio Alfredo. (Conv); Tronco Gómez, Renato. (Ind.); Vaca Betancourt Bretón, José Sergio Rodolfo. (Conv); Vásquez Zárate Hugo Alberto. (PRI); Vázquez Cuevas, Víctor Alejandro. (PAN); Yunes Landa, Héctor. (PRI); Zarrabal Ferat, Raúl. (PRI).------------------------------------------------------------------------------ No emitieron su voto: Ayala González, Fredy. (PRD); Cebada Bernal, Joel Alejandro. (PAN); Chávez Hernández, Julio. (PT); Delfín Cano, Tito. (PAN); Guillaumín Romero, Margarita. (PRD); Guzmán Avilés, Joaquín Rosendo. (PAN); Hernández Ramírez, Julio. (PRI); Mancha Alarcón, José de Jesús. (PAN), Méndez Herrera, Alba Leonila. (PAN); Núñez López, Marco Antonio. (PAN); Rivera Hernández, Celestino. (PRD); Salomón Molina, Federico. (PAN); Vázquez Parissi, Cirilo. (PAN).---------------------------------------------------------------------------------------------------------------



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Consulto a la asamblea si falta algún diputado o diputada por emitir su voto.---------------------------- Nuevamente consulto a la asamblea si falta algún diputado por emitir su voto.-------------------------- Diputada presidenta en relación al artículo 129, habiéndose verificado la votación, existen 37 votos a favor, 0 en contra y 0 en abstención.-------------------------------------------------------------------------- En base en el resultado de la votación emitida por la asamblea, esta Presidencia a mi cargo declara aprobado en lo particular el artículo 129.----------------------------------------------------------------------- En relación al siguiente artículo, que es el 133, éste se pone a discusión. Se abre el registro de oradores.------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Diputada presidenta, informo a usted que no se ha registrado ningún diputado para hacer uso de la voz.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Toda vez que ningún diputado ha solicitado hacer uso de la voz, procédase a la apertura del sistema electrónico para la votación nominal en lo particular del artículo 133 hasta por dos minutos.--------- (Se abre el sistema electrónico de votación).------------------------------------------------------------------ Ciérrese el sistema electrónico de votación, solicitando a la Secretaría verifique el resultado e informe a esta Presidencia sobre el mismo.-------------------------------------------------------------------- Votos a favor: Arcos Roldán, Joel. (PRI); Becerra González, Martín. (PRI); Benítez Hernández, Elías. (PRI); Bernal Rivera, Manuel. (PRD); Chirinos del Ángel, Patricio. (PRI); Cienfuegos Meraz, Jesús Cuauhtémoc. (PRI), Cristóbal Cruz, Martín. (PRI); Enríquez Hernández, Saúl. (PRI); González Arroyo, Fernando. (PRI); González Figueroa, Mario. (PRI); González Montalvo, Balfrén. (PRI); Gudiño Corro, Luz Carolina. (PRI); Guízar Valladares, Gonzalo. (PRI); Laborde Cruz, Manuel. (PRV); Lagos Hernández, Erick Alejandro. (PRI); Medina Sagahón, Clara Celina. (PRI); Morales Trinidad, Jorge. (PRI); Pérez Castañeda, Dalia Edith. (PRI); Quiroz Cruz, Sergio Lorenzo. (PRI); Remes Ojeda, Antonio de Jesús. (PAN); Rodríguez Aguirre, Marilda Elisa. (PRI); Rodríguez Vargas, Dalos Ulises. (PRI); Rosendo Pelayo, Manuel. (PRI); Rubio Martínez, Tomás. (PRI); Ruiz Carmona, José Ricardo. (PRI); Ruiz Cesáreo, Elvia. (PRI); Sahagún Morales, María de los Ángeles. (PAN); Tequiliquihua Ajactle, María Bernardina. (PRI); Torres García, Leopoldo. (PRI); Tress Jiménez, Eusebio Alfredo. (Conv); Tronco Gómez, Renato. (Ind.); Vaca Betancourt Bretón, José Sergio Rodolfo. (Conv); Vásquez Zárate, Hugo Alberto. (PRI); Vázquez Cuevas, Víctor Alejandro. (PAN); Vázquez Parissi, Cirilo. (PAN); Yunes Landa, Héctor. (PRI); Zarrabal Ferat, Raúl. (PRI).-------------------------------------------------------------------------------------------------No emitieron su voto: Ayala González, Fredy. (PRD); Cebada Bernal, Joel Alejandro. (PAN); Chávez Hernández, Julio. (PT); Delfín Cano, Tito. (PAN); Guillaumín Romero, Margarita. (PRD); Guzmán Avilés, Joaquín Rosendo. (PAN); Hernández Ramírez, Julio. (PRI); Mancha Alarcón, José de Jesús. (PAN); Méndez Herrera, Alba Leonila. (PAN); Nolasco Vázquez, Carlos. (PRI); Núñez López, Marco Antonio. (PAN); Rivera Hernández, Celestino. (PRD); Salomón Molina, Federico. (PAN).--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Consulto nuevamente a la asamblea si falta algún diputado o diputada por emitir su voto.------------- Diputado Nolasco, ¿en qué sentido? A favor.----------------------------------------------------------------- Diputada presidenta, en relación al artículo 133, habiéndose verificado la votación, existen 39 votos a favor, 0 en contra y 0 en abstención.-------------------------------------------------------------------------- Con base en el resultado de la votación emitida por la asamblea, esta Presidencia a mi cargo declara aprobado en lo particular el artículo 133.----------------------------------------------------------------------- En relación al siguiente artículo que es el 136, se le concede el uso de la palabra al diputado Leopoldo Torres. Con el permiso de la Mesa Directiva. En relación al artículo 136, que fue reservado por el diputado Sergio Vaca, la comisión que presido, con la firma del propio diputado, hace una modificación al artículo, agregando la frase “para actos de dominios”, lo que pongo a consideración de la Mesa Directiva para los efectos que proceda.------------------------------------------ Dado que la propuesta de modificación que presenta el diputado Torres contempla las firmas de los diputados integrantes de la comisión, ésta se tiene por aprobada… por aceptada y se incorpora y pasa a formar parte del dictamen, por lo que se pone a discusión el artículo 136.------------------------ Diputada presidenta, informo a usted que ningún diputado o diputado ha solicitado hacer uso de la voz.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Toda vez que ningún diputado ha solicitado hacer uso de la voz, procédase a la apertura del sistema electrónico para la votación nominal en lo particular del artículo 136 hasta por dos minutos.--------- (Se abre el sistema electrónico de votación).------------------------------------------------------------------ Ciérrese el sistema electrónico de votación, solicitando a la Secretaría verifique el resultado e informe a esta Presidencia sobre el mismo.-------------------------------------------------------------------- Votos a favor: Arcos Roldán, Joel. (PRI); Becerra González, Martín. (PRI); Benítez Hernández, Elías. (PRI); Bernal Rivera, Manuel. (PRD); Chirinos del Ángel, Patricio. (PRI); Cienfuegos Meraz, Jesús Cuauhtémoc. (PRI); Cristóbal Cruz, Martín. (PRI); Enríquez Hernández, Saúl. (PRI); González Arroyo, Fernando. (PRI); González Figueroa, Mario. (PRI); González Montalvo, Balfrén. (PRI); Gudiño Corro, Luz Carolina. (PRI); Guízar Valladares, Gonzalo. (PRI); Laborde Cruz, Manuel. (PRV); Lagos Hernández, Erick Alejandro. (PRI); Medina Sagahón, Clara Celina. (PRI); Morales Trinidad, Jorge. (PRI); Nolasco Vázquez, Carlos. (PRI); Pérez Castañeda, Dalia Edith.



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(PRI); Quiroz Cruz, Sergio Lorenzo. (PRI); Remes Ojeda, Antonio de Jesús. (PAN); Rodríguez Aguirre, Marilda Elisa. (PRI); Rodríguez Vargas, Dalos Ulises. (PRI); Rosendo Pelayo, Manuel. (PRI); Rubio Martínez, Tomás. (PRI); Ruiz Carmona, José Ricardo. (PRI); Ruiz Cesáreo, Elvia. (PRI); Tequiliquihua Ajactle, María Bernardina. (PRI); Torres García, Leopoldo. (PRI); Tress Jiménez, Eusebio Alfredo. (Conv); Tronco Gómez, Renato. (Ind.); Vaca Betancourt Bretón, José Sergio Rodolfo. (Conv); Vásquez Zárate, Hugo Alberto. (PRI); Vázquez Cuevas, Víctor Alejandro. (PAN); Vázquez Parissi, Cirilo. (PAN); Yunes Landa, Héctor. (PRI); Zarrabal Ferat, Raúl. (PRI).-- No emitieron su voto: Ayala González, Fredy. (PRD); Cebada Bernal, Joel Alejandro. (PAN); Chávez Hernández, Julio. (PT); Delfín Cano, Tito. (PAN); Guillaumín Romero, Margarita. (PRD); Guzmán Avilés, Joaquín Rosendo. (PAN); Hernández Ramírez, Julio. (PRI); Mancha Alarcón, José de Jesús. (PAN); Méndez Herrera, Alba Leonila. (PAN); Núñez López, Marco Antonio. (PAN); Rivera Hernández, Celestino. (PRD); Sahagún Morales, María de los Ángeles. (PAN); Salomón Molina, Federico. (PAN).----------------------------------------------------------------------------------------- Pregunto a los diputados si falta alguno de emitir su voto.-------------------------------------------------- Diputada presidenta, en relación al artículo 136 y una vez de verificado el resultado de la votación, existen 37 votos a favor, 0 en contra y 0 en abstención.------------------------------------------------------ Con base en el resultado de la votación emitida por la asamblea, esta Presidencia a mi cargo declara aprobado en lo particular el artículo 136.----------------------------------------------------------------------- Antes de pasar al siguiente artículo, invitamos a los diputados a que voten desde sus curules correspondientes, ya que se serán anulados aquellos votos en donde los diputados no se encuentren en su lugar correspondiente.-------------------------------------------------------------------------------------- Proseguimos con el artículo 141, por el que ha solicitado el uso de la palabra el diputado Leopoldo Torres. Sí. Con el permiso de la Mesa Directiva. En relación al artículo 141 que se reservó el diputado Sergio Vaca, la comisión que presido, con la firma del propio diputado, le hace una modificación al artículo 141 y se le quita la expresión “deberá ser ratificada” por “la de contar”, lo que pongo a consideración de la Mesa Directiva para los efectos legales que procedan.---------------- Una vez escuchada la propuesta de modificación que han presentado y que incluye las firmas de los integrantes de la comisión correspondiente, ésta se tiene por aceptada y pasará a formar parte del dictamen. A discusión el artículo 141. Se abre el registro de oradores.------------------------------------ Diputada presidente, informo a usted que ningún diputado o diputada han solicitado hacer uso de la voz.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Toda vez que ningún diputado ha solicitado hacer uso de la voz, procédase a la apertura del sistema electrónico para la votación nominal en lo particular del artículo 141 hasta por dos minutos.--------- (Se abre el sistema electrónico de votación).------------------------------------------------------------------ Ciérrese el sistema electrónico de votación, solicitando a la Secretaría verifique el resultado e informe a esta Presidencia sobre el mismo.-------------------------------------------------------------------- Votos a favor: Arcos Roldán, Joel. (PRI); Becerra González, Martín. (PRI); Benítez Hernández, Elías. (PRI); Bernal Rivera, Manuel. (PRD); Chirinos del Ángel, Patricio. (PRI); Cienfuegos Meraz, Jesús Cuauhtémoc. (PRI); Cristóbal Cruz, Martín. (PRI); Enríquez Hernández, Saúl. (PRI); González Arroyo, Fernando. (PRI); González Figueroa, Mario. (PRI); González Montalvo, Balfrén. (PRI); Gudiño Corro, Luz Carolina. (PRI); Guízar Valladares, Gonzalo. (PRI); Laborde Cruz, Manuel. (PRV); Lagos Hernández, Erick Alejandro. (PRI); Medina Sagahón, Clara Celina. (PRI); Morales Trinidad, Jorge. (PRI); Nolasco Vázquez, Carlos. (PRI); Pérez Castañeda, Dalia Edith. (PRI); Quiroz Cruz, Sergio Lorenzo. (PRI); Remes Ojeda, Antonio de Jesús. (PAN); Rodríguez Aguirre, Marilda Elisa. (PRI); Rodríguez Vargas, Dalos Ulises. (PRI); Rosendo Pelayo, Manuel. (PRI); Rubio Martínez, Tomás. (PRI); Ruiz Carmona, José Ricardo. (PRI); Ruiz Cesáreo, Elvia. (PRI); Tequiliquihua Ajactle, María Bernardina. (PRI); Torres García, Leopoldo. (PRI); Tress Jiménez, Eusebio Alfredo. (Conv); Tronco Gómez, Renato. (Ind.); Vaca Betancourt Bretón, José Sergio Rodolfo. (Conv); Vásquez Zárate, Hugo Alberto. (PRI); Vázquez Cuevas, Víctor Alejandro. (PAN); Vázquez Parissi, Cirilo. (PAN); Yunes Landa, Héctor. (PRI); Zarrabal Ferat, Raúl. (PRI).-- No emitieron su voto: Ayala González, Fredy. (PRD); Cebada Bernal, Joel Alejandro. (PAN); Chávez Hernández, Julio. (PT); Delfín Cano, Tito. (PAN); Guillaumín Romero, Margarita. (PRD); Guzmán Avilés, Joaquín Rosendo. (PAN); Hernández Ramírez, Julio. (PRI); Mancha Alarcón, José de Jesús. (PAN); Méndez Herrera, Alba Leonila. (PAN); Núñez López, Marco Antonio. (PAN); Rivera Hernández, Celestino. (PRD); Sahagún Morales, María de los Ángeles. (PAN); Salomón Molina, Federico. (PAN).----------------------------------------------------------------------------------------- Consulto si algún diputado o diputada falta por emitir su voto.--------------------------------------------- Diputado Federico Salomón. A favor.-------------------------------------------------------------------------- Diputada Ángeles. A favor.-------------------------------------------------------------------------------------- Diputada presidenta, en relación al artículo 141, habiéndose verificado la votación, existen 39 votos a favor, 0 en contra y 0 en abstención.-------------------------------------------------------------------------- Con base en el resultado de la votación emitida por la asamblea, esta Presidencia a mi cargo declara aprobado en lo particular el artículo 141.----------------------------------------------------------------------- En relación al siguiente artículo, que es el artículo 148, éste se pone a discusión.-----------------------



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Diputada presidenta, informo a usted que ningún diputado o diputada han solicitado hacer uso de la voz.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Toda vez que ningún diputado ha solicitado hacer uso de la voz, procédase a la apertura del sistema electrónico para la votación nominal en lo particular del artículo 148 hasta por dos minutos.--------- (Se abre el sistema electrónico de votación).------------------------------------------------------------------ Ciérrese el sistema electrónico de votación, solicitando a la Secretaría verifique el resultado e informe a esta Presidencia sobre el mismo.-------------------------------------------------------------------- Votos a favor: Arcos Roldán, Joel. (PRI); Becerra González, Martín. (PRI); Benítez Hernández, Elías. (PRI); Bernal Rivera, Manuel. (PRD); Chirinos del Ángel, Patricio. (PRI); Cienfuegos Meraz, Jesús Cuauhtémoc. (PRI); Cristóbal Cruz, Martín. (PRI); Enríquez Hernández, Saúl. (PRI); González Arroyo, Fernando. (PRI); González Figueroa, Mario. (PRI); González Montalvo, Balfrén. (PRI); Gudiño Corro, Luz Carolina. (PRI); Guízar Valladares, Gonzalo. (PRI); Laborde Cruz, Manuel. (PRV); Medina Sagahón, Clara Celina. (PRI); Morales Trinidad, Jorge. (PRI); Nolasco Vázquez, Carlos. (PRI); Pérez Castañeda, Dalia Edith. (PRI); Quiroz Cruz, Sergio Lorenzo. (PRI); Remes Ojeda, Antonio de Jesús. (PAN); Rodríguez Aguirre, Marilda Elisa. (PRI); Rodríguez Vargas, Dalos Ulises. (PRI); Rosendo Pelayo, Manuel. (PRI), Rubio Martínez, Tomás. (PRI), Ruiz Carmona, José Ricardo. (PRI); Ruiz Cesáreo, Elvia. (PRI); Sahagún Morales, María de los Ángeles. (PAN); Torres García, Leopoldo. (PRI); Tress Jiménez, Eusebio Alfredo. (Conv); Tronco Gómez, Renato. (Ind.); Vaca Betancourt Bretón, José Sergio Rodolfo. (Conv); Vásquez Zárate, Hugo Alberto. (PRI); Vázquez Parissi, Cirilo. (PAN); Yunes Landa, Héctor. (PRI); Zarrabal Ferat, Raúl. (PRI).--------------------------------------------------------------------------------------------------------- No emitieron su voto: Ayala González, Fredy. (PRD); Cebada Bernal, Joel Alejandro. (PAN); Chávez Hernández, Julio. (PT); Delfín Cano, Tito. (PAN); Guillaumín Romero, Margarita. (PRD); Guzmán Avilés, Joaquín Rosendo. (PAN); Hernández Ramírez, Julio. (PRI); Lagos Hernández, Erick Alejandro. (PRI); Mancha Alarcón, José de Jesús. (PAN); Méndez Herrera, Alba Leonila. (PAN); Núñez López, Marco Antonio. (PAN); Rivera Hernández, Celestino. (PRD); Salomón Molina, Federico. (PAN); Tequiliquihua Ajactle, María Bernardina. (PRI); Vázquez Cuevas, Víctor Alejandro. (PAN).------------------------------------------------------------------------------------------------- Consulto nuevamente si algún diputado o diputada falta de emitir su voto.------------------------------- Diputada Tequiliquihua, ¿en qué sentido? A favor.----------------------------------------------------------- Diputada presidenta, en relación al artículo 148, y habiéndose revisado el resultado de la votación, existen 36 votos a favor, 0 en contra y 0 en abstención.------------------------------------------------------ Con base en el resultado de la votación emitida por la asamblea, esta Presidencia a mi cargo declara aprobado en lo particular el artículo 148.----------------------------------------------------------------------- En relación al siguiente artículo, el artículo 156, tiene el uso de la palabra el diputado Leopoldo Torres. Con el permiso de la Mesa Directiva. En relación a este artículo que fue reservado por el diputado Sergio Vaca, con la firma del suscrito y la del propio diputado, se hizo una modificación a este artículo, sustituyendo la palabra “nulidad” por la de “invalidez”, lo que se pone a consideración de la Mesa Directiva para los efectos legales que procedan.------------------------------- Dado que la propuesta de modificación que se ha presentado cuenta con las firmas de dos integrantes de la comisión correspondiente, ésta se tiene por aceptada y pasará a formar parte del dictamen.------------------------------------------------------------------------------------------------------------ A discusión el artículo 156.-------------------------------------------------------------------------------------- Diputada presidenta, informo a usted que ningún diputado o diputada ha solicitado hacer uso de la voz.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Toda vez que ningún diputado ha solicitado hacer uso de la voz, procédase a la apertura del sistema electrónico para la votación nominal en lo particular del artículo 156 hasta por dos minutos.--------- (Se abre el sistema electrónico de votación).------------------------------------------------------------------ Ciérrese el sistema electrónico de votación, solicitando a la Secretaría verifique el resultado e informe a esta Presidencia sobre el mismo.-------------------------------------------------------------------- Votos a favor: Arcos Roldán, Joel. (PRI); Becerra González, Martín. (PRI); Benítez Hernández, Elías. (PRI); Bernal Rivera, Manuel. (PRD); Chirinos del Ángel, Patricio. (PRI); Cristóbal Cruz, Martín. (PRI); Enríquez Hernández, Saúl. (PRI); González Arroyo, Fernando. (PRI); González Figueroa, Mario. (PRI); González Montalvo, Balfrén. (PRI); Gudiño Corro, Luz Carolina. (PRI); Guízar Valladares, Gonzalo. (PRI); Laborde Cruz, Manuel. (PRV); Lagos Hernández, Erick Alejandro. (PRI); Medina Sagahón, Clara Celina. (PRI); Morales Trinidad, Jorge. (PRI); Nolasco Vázquez, Carlos. (PRI); Pérez Castañeda, Dalia Edith. (PRI); Quiroz Cruz, Sergio Lorenzo. (PRI); Remes Ojeda, Antonio de Jesús. (PAN); Rodríguez Aguirre, Marilda Elisa. (PRI); Rodríguez Vargas, Dalos Ulises. (PRI); Rosendo Pelayo, Manuel. (PRI); Rubio Martínez, Tomás. (PRI), Ruiz Carmona, José Ricardo. (PRI); Ruiz Cesáreo, Elvia. (PRI); Tequiliquihua Ajactle, María Bernardina. (PRI); Torres García, Leopoldo. (PRI); Tress Jiménez, Eusebio Alfredo. (Conv); Vaca Betancourt Bretón, José Sergio Rodolfo. (Conv); Vásquez Zárate, Hugo Alberto. (PRI); Vázquez Parissi, Cirilo. (PAN); Yunes Landa, Héctor. (PRI); Zarrabal Ferat, Raúl. (PRI).-----------------------



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No emitieron su voto: Ayala González, Fredy. (PRD); Cebada Bernal, Joel Alejandro. (PAN); Chávez Hernández, Julio. (PT); Cienfuegos Meraz, Jesús Cuauhtémoc. (PRI); Delfín Cano, Tito. (PAN); Guillaumín Romero, Margarita. (PRD); Guzmán Avilés, Joaquín Rosendo. (PAN); Hernández Ramírez, Julio. (PRI); Mancha Alarcón, José de Jesús. (PAN); Méndez Herrera, Alba Leonila. (PAN); Núñez López, Marco Antonio. (PAN); Rivera Hernández, Celestino. (PRD); Sahagún Morales, María de los Ángeles. (PAN); Salomón Molina, Federico. (PAN); Tronco Gómez, Renato. (Ind.); Vázquez Cuevas, Víctor Alejandro. (PAN).--------------------------------------- Consulto a los diputados y diputadas si falta alguien por emitir su voto.---------------------------------- Diputado Cienfuegos. A favor.---------------------------------------------------------------------------------- Diputado Renato Tronco. A favor.------------------------------------------------------------------------------ Diputado Federico. A favor.-------------------------------------------------------------------------------------- Consulto nuevamente si falta algún diputado o diputada por emitir su voto.------------------------------ Diputada presidenta, en relación al artículo 156, habiéndose revisado los votos, existen 37 votos a favor, 0 en contra y 0 en abstención.---------------------------------------------------------------------------- Con base en el resultado de la votación emitida por la asamblea, esta Presidencia a mi cargo declara aprobado en lo particular el artículo 156.----------------------------------------------------------------------- Se le concede el uso de la palabra a la diputada Alba Leonila Méndez Herrera, quien se ha reservado el artículo 159.----------------------------------------------------------------------------------------- No se encuentra la diputada.------------------------------------------------------------------------------------- Se somete a discusión el artículo 159.-------------------------------------------------------------------------- Diputada presidenta, informo a usted que ningún diputado o diputada ha hecho solicitud de la voz para este caso.------------------------------------------------------------------------------------------------------ Toda vez que ningún diputado ha solicitado hacer uso de la voz, procédase a la apertura del sistema electrónico para la votación nominal en lo particular del artículo 159 hasta por dos minutos.--------- (Se abre el sistema electrónico de votación).------------------------------------------------------------------ Ciérrese el sistema electrónico de votación, solicitando a la Secretaría verifique el resultado e informe a esta Presidencia sobre el mismo.-------------------------------------------------------------------- Votos a favor: Arcos Roldán, Joel. (PRI), Becerra González, Martín. (PRI); Benítez Hernández, Elías. (PRI); Chirinos del Ángel, Patricio. (PRI); Cienfuegos Meraz, Jesús Cuauhtémoc. (PRI); Cristóbal Cruz, Martín. (PRI); Enríquez Hernández, Saúl. (PRI); González Arroyo, Fernando. (PRI); González Figueroa, Mario. (PRI); González Montalvo, Balfrén. (PRI); Gudiño Corro, Luz Carolina. (PRI); Guízar Valladares, Gonzalo. (PRI); Laborde Cruz, Manuel. (PRV); Lagos Hernández, Erick Alejandro. (PRI); Medina Sagahón, Clara Celina. (PRI); Morales Trinidad, Jorge. (PRI); Nolasco Vázquez, Carlos. (PRI); Pérez Castañeda, Dalia Edith. (PRI); Quiroz Cruz, Sergio Lorenzo. (PRI); Remes Ojeda, Antonio de Jesús. (PAN); Rodríguez Aguirre, Marilda Elisa. (PRI); Rodríguez Vargas, Dalos Ulises. (PRI); Rosendo Pelayo, Manuel. (PRI); Rubio Martínez, Tomás. (PRI); Ruiz Carmona, José Ricardo. (PRI); Ruiz Cesáreo, Elvia. (PRI); Tequiliquihua Ajactle, María Bernardina. (PRI); Torres García, Leopoldo. (PRI); Tress Jiménez, Eusebio Alfredo. (Conv); Tronco Gómez, Renato. (Ind.); Vaca Betancourt Bretón, José Sergio Rodolfo. (Conv), Vásquez Zárate, Hugo Alberto. (PRI); Vázquez Parissi, Cirilo. (PAN); Yunes Landa, Héctor. (PRI); Zarrabal Ferat, Raúl. (PRI).------------------------------------------------------------------------------------------------- No emitieron su voto: Ayala González, Fredy. (PRD); Bernal Rivera, Manuel. (PRD), Cebada Bernal, Joel Alejandro. (PAN); Chávez Hernández, Julio. (PT); Delfín Cano, Tito. (PAN); Guillaumín Romero, Margarita. (PRD); Guzmán Avilés, Joaquín Rosendo. (PAN); Hernández Ramírez, Julio. (PRI); Mancha Alarcón, José de Jesús. (PAN); Méndez Herrera, Alba Leonila. (PAN); Núñez López, Marco Antonio. (PAN); Rivera Hernández, Celestino. (PRD); Sahagún Morales, María de los Ángeles. (PAN); Salomón Molina, Federico. (PAN); Vázquez Cuevas, Víctor Alejandro. (PAN).----------------------------------------------------------------------------------------- Pregunto a los compañeros diputados y diputadas si falta alguien de emitir su voto.-------------------- Diputado Manuel. A favor.--------------------------------------------------------------------------------------- Diputado Federico Salomón. A favor.-------------------------------------------------------------------------- Diputada presidenta, en relación al artículo 159, una vez verificado el resultado de la votación, existen 37 votos a favor, 0 en contra y 0 en abstención.------------------------------------------------------ Con base en el resultado de la votación emitida por la asamblea, esta Presidencia a mi cargo declara aprobado en lo particular el artículo 159.----------------------------------------------------------------------- Habiéndose aprobado en su totalidad, en lo general y en lo particular el dictamen, remítase al Ejecutivo del Estado la ley correspondiente, para su promulgación y publicación en la Gaceta Oficial del Estado.------------------------------------------------------------------------------------------------- Toca el desahogo de los dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se autoriza a los ayuntamientos de Acayucan, Coatzacoalcos y Tamiahua a dar en venta lotes de terreno pertenecientes al fundo legal, emitidos por la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, y dado que éstos ya han sido publicados en la Gaceta Legislativa, se propone a la asamblea la dispensa de la lectura de los mismos. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano. -Aprobada la dispensa de la lectura de los dictámenes.-----------------------------



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Se ponen a consideración de la asamblea los dictámenes. Se abre el registro de oradores, instruyendo al diputado secretario tome nota del registro e informe a esta Presidencia sobre el mismo.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Diputada presidenta, informo a usted que ningún diputado o diputada han solicitado hacer uso de la voz.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ En razón de que ningún diputado ha solicitado hacer uso de la voz, consulto a la asamblea si son de aprobarse los dictámenes. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.- Aprobados.-------------------------------------------------------------------------------- Conforme al orden del día, proseguimos con los dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se autoriza al ayuntamiento de Papantla a dar en donación condicional, en su caso revocable, superficies de terreno de propiedad municipal, emitidos por la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, y en razón de que éstos ya han sido publicados en la Gaceta Legislativa, se propone a la asamblea la dispensa de la lectura de los mismos. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.- Aprobada la dispensa de la lectura de los dictámenes.---- Se ponen a consideración de la asamblea los dictámenes. Se abre el registro de oradores.------------- Diputada presidenta, informo a usted que ningún diputado o diputada han solicitado hacer uso de la voz.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Toda vez que ningún diputado ha solicitado hacer uso de la voz, consulto a la asamblea si son de aprobarse los dictámenes. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.- Aprobados.-------------------------------------------------------------------------------- Continuamos con los dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se autoriza a los ayuntamientos de Zongolica, Mixtla de Altamirano, Las Vigas, Mariano Escobedo, Ixhuacán de los Reyes, Chinampa de Gorostiza, Altotonga, Acajete y Acultzingo, a suscribir diversos convenios con la Secretaría de Desarrollo Social, emitidos por la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, y en virtud de que éstos ya han sido publicados en la Gaceta Legislativa, se propone a la asamblea la dispensa de la lectura de los mismos. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano. - Aprobada la dispensa de la lectura de los dictámenes.-------------------------------------------------------------------------------------- Se ponen a consideración de la asamblea. Se abre el registro de oradores.-------------------------------- Diputada presidenta, informo a usted que ningún diputado o diputada ha solicitado hacer uso de la voz.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Dado que ningún diputado ha solicitado hacer uso de la voz, consulto a la asamblea si son de aprobarse los dictámenes. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.- Aprobados.-------------------------------------------------------------------------------- Procedemos al desahogo del dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Martínez de la Torre a crear el organismo paramunicipal descentralizado denominado Comisión Municipal de Agua Potable y Saneamiento, emitido por la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, y toda vez que éste ha sido distribuido y publicado en la Gaceta Legislativa, se propone en la asamblea la dispensa de la lectura del mismo. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano. -Aprobada la dispensa de la lectura del dictamen.------------------------------------------------------------- Se pone a consideración de la asamblea. Se abre el registro de oradores.--------------------------------- Diputada presidenta, informo a usted que ningún diputado o diputada han solicitado hacer uso de la voz.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Diputada presidenta, informo a usted que ningún diputado o diputada ha solicitado el uso de la voz. En virtud de que ningún diputado ha solicitado hacer uso de la voz, consulto a la asamblea si es de aprobarse el dictamen. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.- Aprobado.--------------------------------------------------------------------------------- Proseguimos con los dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se autoriza a los ayuntamientos de Coscomatepec, Acajete, Soledad Atzompa, Nogales, Atlahuilco y Coatepec, a suscribir anexo de ejecución municipalizado del programa para la adquisición de activos productivos 2008, con el Ejecutivo federal y el Ejecutivo estatal, emitido por la Comisión Permanente de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal, Pesca y Alimentación, y en virtud de que éstos ya han sido publicados en la Gaceta Legislativa, se propone a la asamblea la dispensa de la lectura de los mismos. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.- Aprobada la dispensa de la lectura de los dictámenes.----------------------------- Se pone a consideración de la asamblea. Se abre el registro de oradores.--------------------------------- Diputada presidenta, informo a usted que ningún diputado o diputada han solicitado hacer uso de la voz.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Dado que ningún diputado ha solicitado hacer uso de la voz, consulto a la asamblea si son de aprobarse los dictámenes. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.- Aprobados.--------------------------------------------------------------------------------



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Conforme al orden del día, continuamos con los dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se autoriza a los ayuntamientos de Texhuacan y Zongolica a suscribir acuerdos de coordinación para la ejecución del Programa de Coordinación para el Apoyo Indígena durante el ejercicio fiscal 2008, con la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, emitido por la Comisión Permanente de Asuntos Indígenas, y en razón de que éstos ya han sido publicados en la Gaceta Legislativa, se propone a la asamblea la dispensa de la lectura de los mismos. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.- Aprobada la dispensa de la lectura de los dictámenes.-------------------------------------------------------------------------------------- Se ponen a consideración de la asamblea los dictámenes. Se abre el registro de oradores.------------- Diputada presidenta, informo a usted que ningún diputado o diputada ha solicitado hacer uso de la voz.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Toda vez que ningún diputado ha solicitado hacer uso de la voz, consulto a la asamblea si son de aprobarse los dictámenes. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.- Aprobados.-------------------------------------------------------------------------------- En el desahogo del siguiente punto del orden del día, toca el turno al dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Xalapa a suscribir convenio de colaboración con la Universidad Hernán Cortés en apoyo al programa de profesionalización de los trabajadores, familiares, así como a la población que así lo requiera, para el otorgamiento de becas, emitido por la Comisión Permanente de Trabajo y Previsión Social, y en virtud de que éste ha sido distribuido y publicado en la Gaceta Legislativa, se propone a la asamblea la dispensa de la lectura del mismo. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano. -Aprobada la dispensa de la lectura del dictamen.------------------------------------------------------------- Se ponen a consideración de la asamblea el dictamen. Se abre el registro de oradores.----------------- Diputada presidenta, informo a usted que ningún diputado o diputada han solicitado hacer uso de la voz.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Dado que ningún diputado ha solicitado hacer uso de la voz, consulto a la asamblea si es de aprobarse el dictamen. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.- Aprobado.--------------------------------------------------------------------------------- En el desahogo del siguiente punto del orden del día, tiene la palabra la diputada Dalia Edith Pérez Castañeda, integrante del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional, con relación a su anteproyecto de punto de acuerdo, relativo a la integración de una comisión especial para conocer y dar seguimiento a las investigaciones relacionadas con las muertes de mujeres en el Estado y la procuración de justicia vinculada. Con el permiso de la Mesa Directiva. Diputada Luz Carolina Gudiño Corro. Presidenta de la Mesa Directiva de la LXI Legislatura del honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave La que suscribe, diputada Dalia Edith Pérez Castañeda, integrante del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional, con fundamento en los artículos 84 fracción IX y 132 fracción IV del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, someto a la consideración de esta honorable asamblea el presente anteproyecto de punto de acuerdo, con base en las siguientes: CONSIDERACIONES Primera. La aprobación de la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia significó un substancial avance para crear condiciones que permiten atender el problema de violencia ejercida contra las mujeres veracruzanas. Segundo. No obstante la vigencia de esta norma, las mujeres siguen sometidas a constantes actos de violencia en el Estado, algunos de los cuales, lamentablemente, no sólo las han dañado física y emocionalmente, sino que las han privado de la vida. Como se estila en algunos otros países, hemos utilizado fuentes públicas, principalmente los datos emitidos a través de los medios impresos, para conocer que en el Estado de Veracruz, en el año 2008, se cometieron cuando menos 1,461 actos de violencia contra las mujeres; como resultado de ello, 77 mujeres fueron víctimas de muerte violenta. Tercera. Suponemos que estos hechos, notoriamente conocidos, están siendo investigados por el Ministerio Público a quien, en términos de la norma constitucional, incumbe la investigación y persecución de los delitos, auxiliándose con una policía que estará bajo su autoridad y mando inmediato, mas en estos casos en que tratándose de muertes de mujeres, las que constituyen delito se persiguen de oficio. Cuarta. Estamos conscientes de que las investigaciones ministeriales que probablemente se hayan integrado por los motivos que se han expuesto, deben manejarse con la debida discreción que implica la persecución de los responsables al realizar la actividad procuradora de justicia; pero tampoco se puede soslayar que uno de los problemas fundamentales vinculados con la violencia contra las mujeres es la cuestión de la impunidad, la imposibilidad de ubicar a los delincuentes y de aplicarles la sanción que les correspondería conforme a la ley penal. La impunidad es el principal obstáculo que en la materia debe superarse, pues, constituye un motivo que disuade la intención de presentar denuncias en tanto que los ciudadanos consideran inútil este esfuerzo, dado que no se obtendrá resultado alguno; se trata de una traba que contribuye, de manera determinante, a conservar esa negativa, costumbre que considera normal o natural ejercer la violencia de género. Ahora bien, aunque las investigaciones ministeriales, como se ha concedido, deben manejarse con la debida discreción, no menos cierto resulta que todas las autoridades deben estar sometidas, en



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cuanto a sus actividades, al escrutinio social. En este sentido, vista la gravedad de la violencia que se ejerce contra las mujeres en Veracruz, que ha costado la vida, como he dicho, a 77 de ellas en el año pasado, es procedente que esta representación social tome cartas en el asunto y, en cumplimiento de sus atribuciones como órgano representativo de los ciudadanos, integre una comisión especial que le permita tener información de primera mano para dar seguimiento a las acciones que en materia de procuración de justicia se realicen al respecto, sin intervenir ni interferir con las investigaciones ministeriales, pero sí para coadyuvar como vínculo entre la autoridad ministerial y la sociedad, a la procuración de justicia para estas mujeres asesinadas y aportar lo que fuera necesario para superar el problema de la impunidad que ya se ha expuesto. Quinta. De conformidad con la Ley Orgánica de este poder, existen comisiones permanentes relacionadas con derechos humanos, procuración de justicia y seguridad pública, que tendrían competencia respecto del asunto de la violencia contra las mujeres. No obstante, dada la trascendencia del asunto y las múltiples actividades que tales comisiones desarrollan, es probable que no se ocupen en primera instancia de las muertes de las veracruzanas que se ha citado y dado que se trata de un problema de urgente atención, una comisión especial integrada con diputados de los distintos grupos legislativos existentes en este Congreso y otros tantos que han manifestado su interés en la cuestión, es el mecanismo idóneo para atenderlo y dar el seguimiento correspondiente. Los números son fríos, pero estas 77 mujeres tienen nombre y apellido, lo que nos compromete a que adoptemos y cumplamos un compromiso más con nuestros representados: demandar que se esclarezcan estas muertes, dar seguimiento a las investigaciones hasta lograr que se sancionen a los responsables. Los diputados de esta Cámara tenemos que responder a este llamado, los electos en distritos uninominales y en la circunscripción plurinominal, pues, todos tienen las mismas atribuciones y obligaciones. No obstante, me permito hacer un respetuoso llamado en lo particular a quienes representan distritos en los que, tristemente, se han producido estas 77 muertes, para que los diputados que representan estos espacios se sumen a este proyecto. Invito al diputado Mario González Figueroa, pues, en el distrito XXVI de Acayucan fueron asesinadas Anai Yesi y Celeste Teodoro Marcial; al diputado Raúl Zarrabal Ferat, pues, en el distrito XXII de Boca del Río, fueron asesinadas Laura Villareal Campos; al diputado Elías Benítez Hernández, del distrito III de Chicontepec, donde perdió la vida Eucaria Hernández Cruz, Victoria Martínez Lorenzo, Virginia Bautista Cresencio y Francisca Casimiro; al diputado Julio Hernández Ramírez, del distrito XIII de Coatepec, donde perdió la vida Agustina del Carmen Ronzón González y Florencia Galindo Pérez; al diputado Gonzalo Guízar Valladares, del distrito XXIX de Coatzacoalcos, donde perdió la vida Celia Velázquez López, Silvia María Corro Olvera, Erika del Carmen Hernández, Hilda Nidia Espinosa Ramos, Victoria de la Cruz Velásquez, Rosa Perla Vázquez Nazario y Laura Daniela Ramírez Trujillo; al diputado Renato Tronco Gómez, del distrito XXX, donde fue privada de la vida Leonor López Martínez, Emilia Defeira Gómez, Elena Guillermina García Domínguez y Rubicelia Santiago Altamirano; al diputado Martín Becerra González, del distrito XVI de Córdoba, donde fue privada de la vida Emilia María Guadalupe Murillo Villegas, así como Guadalupe Morales Olivares y Zenaida Macuixtle Calihua; al diputado Saúl Enríquez Hernández, del distrito XXIII de Cosamaloapan, donde fue asesinada Marina Zacarías García, así como Dominga Gómez Martínez; al diputado Cirilo Vázquez Parissi, del distrito XXVII de Cosoleacaque, por la vida de la señora Sara Cruz Trejo; al diputado Carlos Nolasco Vázquez, pues, en su distrito XIV, Huatusco, fueron privadas de la vida Ana Cecilia Ostos Pérez y Antonia Galván Ameca; al diputado Fernando González Arroyo, del distrito VIII de Martínez de la Torre, donde fue privada de la vida María del Carmen Cabrera, así como Marina Hernández Castillo y Elvira Hernández González; al diputado Leopoldo Torres García, del distrito XXVIII de Minatitlán, por la vida de la señora Sara Domínguez Alegría; así como a la diputada Marilda Elisa Rodríguez Aguirre, del distrito IX de Misantla, donde fueron privadas de la vida Bonifacia Rodríguez Hernández, Margarita Santiago Corona, Martha Patricia Landa Olivo y Socorro Hernández Juárez; a la compañera diputada Elvia Ruiz Cesáreo, del distrito XV de Orizaba, por las vidas de María Paulina Hernández Santos y Herlinda Herrera Avendaño; al diputado Patricio Chirinos del Ángel, del distrito distrito I de Pánuco, para que nos apoye en el esclarecimiento del asesinato de María Camacho y Paulina A. Castillo Gregorio; al diputado Jesús Cuauhtémoc Cienfuegos Meraz, pues, en su distrito VII de Papantla, perdió la vida doña Antonia Ramos Vega; al diputado Joel Arcos Roldán, del distrito X de Perote, por la vida de Micaela Guillermo Dionisio; así como a la diputada Clara Celina Medina Sagahón, pues, en Poza Rica fueron privadas de la vida Nayely San Román Meza y Rosalía Márquez Cortés; al diputado Jorge Morales Trinidad, del distrito II de Tantoyuca, por las vidas de Ninfa Martínez Lucas, Brígida Lucas Filomena, Margarita del Ángel Martínez, Ricarda Toto Tepox y Felipa Morales Hernández; al diputado Tomás Rubio Hernández, del distrito XVII de Tierra Blanca, por la vida de Flor A. Faustino Flores; al diputado Martín Cristóbal Cruz, pues, en su distrito V de Tuxpan, fueron privadas de la vida Paula Apolinar Cruz, Marilú Hernández Sánchez y Graciela Peralta Cruz; al diputado José Ricardo Ruiz Carmona, del distrito XXI, ya que en este municipio fueron privadas de la vida Antonia Herrera Ruiz, Rosa Elena Jácome Torres, Esmeralda Hernández Gayoso, Antonia Herrera Castillo, Mariana Guadalupe González García,



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María de Jesús Rojas Blanco, Teresa Prieto Talavera, Amada Reséndiz León, Magloria Mendiola Astorga, Dominga García Méndez y Angélica Palacios Osorio; al diputado Dalos Ulises Rodríguez Vargas, del distrito XII de Xalapa, pues, aquí, en este municipio perdieron la vida Karla Romero García, Yara Carolina Mora, Georgina Jiménez Cuevas, Enriqueta Santos Hernández, Gloria Aquino Álvarez, Gisela Álvarez, Rosa Elvira Ortiza Gallegos y, finalmente, también, hago un llamado a la diputada María Bernardina Tequiliquihua Ajactle de Zongolica, pues, en su distrito se perdieron la vida de Erika Vestire Solorio y Anastacia Coyohua Coahua; así como a los diputados que, sin ser estrictamente representantes de estos distritos donde se han presentado los casos de asesinatos a mujeres, tengan la sensibilidad y el compromiso para sumarse a estas tareas. Sexta. Es pertinente mencionar que en el ámbito federal existen antecedentes de este tipo de comisiones y hoy la Comisión Especial para Conocer las Políticas y la Procuración de Justicia Vinculada a los Feminicidios en Nuestro País, que forma parte de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, es una de las más trascendentes, con su propio nombre y competencia, como así lo indican los trabajos que realizan. Por lo expuesto y fundado, sometemos a la consideración de esta honorable asamblea el siguiente: ANTEPROYECTO DE PUNTO DE ACUERDO Único. Se crea la Comisión Especial para Conocer y Dar Seguimiento a las Investigaciones Relacionadas con las Muertes de Mujeres en el Estado y a la Procuración de Justicia Vinculada con Ellas. Instrúyase a la Junta de Coordinación Política para que en sesión inmediata posterior se sirva proponer al pleno a los diputados que la integrarán. TRANSITORIO Único. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los 9 días del mes de enero de 2009 Firma la que habla. Es cuanto, presidenta.------------------------------ Ha solicitado el uso de la palabra la diputada Alba Leonila Méndez Herrera. Con su permiso, diputada presidenta. Compañeros diputados, compañeras diputadas. En Veracruz fueron asesinadas 1,494 niñas y mujeres asesinadas en cinco años en el periodo 2000-2005, de los cuales, 411 fueron homicidios dolosos y 1,083 culposos. Podría decirse que las cifras no son significativas; sin embargo, es una llamada de atención a todas las instituciones, órdenes de gobierno y poderes del Estado para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres de manera eficiente y coordinada. Sólo así podremos desaparecer estas cifras aunque, más allá de las cifras, lo verdaderamente importante es la vida en libertad de las mujeres. Con ello aseguramos un desarrollo social armónico, presente y futuro. La violencia de género es un obstáculo al desarrollo y a la democracia. Es urgente reconocer la violencia feminicida como un gravísimo problema que atenta contra la vida de las mujeres. Crea una situación de inseguridad generalizada para ellas, en la convivencia social y fractura el Estado de derecho, un estado en el que las mujeres no tienen seguridad ni en su casa ni en los espacios públicos y en el que están expuestas de manera cotidiana a formas amenazantes de violencia. No es un Estado democrático porque no se respetan los derechos humanos. Si bien es cierto que la ley de acceso a nuestro Estado ya es vigente, la cultura patriarcal es dominante a tal grado que opaca dicha vigencia. Ejemplos daré en un momento. La Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia señala puntualmente las instituciones que formalmente deben vincularse para erradicar la violencia; sin embargo, se requiere la vinculación material para que dicha ley sea aplicada de manera irrestricta por las autoridades responsables de administrar e impartir la justicia. Diputada Dalia, reciba mi reconocimiento por su trabajo en esta investigación que comprendió los años 2000 a 2005 y, por supuesto, me sumo a su propuesta. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- Se le concede el uso de la palabra a la diputada Clara Celina Medina. Con el permiso de la Mesa y la presidenta. Compañeros diputados y diputadas. Público que nos escucha, medios de comunicación. Realmente, en la historia de Veracruz se suscitaron diferentes hechos sobre los asesinatos a las mujeres y hay que reconocer el trabajo que este último año hizo la diputada Dalia Pérez buscando y llevando del seguimiento de ello, pero en Veracruz hay una historia que, independientemente de que sabemos que en otros estados ha sido más severa, sí hay que hacer un reconocimiento, sobre todo, en la Cámara de Diputados del Congreso, a la presidenta de la Comisión Especial de Feminicidios de la Cámara, Marcela Lagarde. Marcela Lagarde es una diputada que se dedicó a estudiar este tipo de casos y que de alguna u otra manera, del periodo 2000 al 2004 es cuando se han registrado estos 26 homicidios, pero en su totalidad lleva un estudio de cinco años. Yo quiero felicitar a Dalia, a nuestra compañera Dalia Pérez porque en un esfuerzo, sobre todo, de solicitar que se nombre una comisión especial para llevar la investigación de las muertes que existen en nuestro Estado, sobre todo, de las mujeres y que se hile con la procuración de justicia es importantísimo, llevar el seguimiento y el resultado. Sabemos que en Veracruz se ha buscado impartir justicia y se ha trabajado y hay que hacer un reconocimiento a esta Ley de Acceso a una Vida Libre de Violencia, con la presidenta de género, Alba Leonila, pero se tienen que llevar seguimientos e investigar sobre las muertes. Son muchas las hipótesis que se tienen que comprobar y demostrar para seguir buscando y cambiando una cultura, una cultura que viene desde la formación de nuestras raíces y reconocer, también, que tenemos parte de la sierra, de la sierra indígena y que nuestras costumbres y nuestra cultura tiene que ir fortaleciéndose en este tipo de asesoría. Para una servidora, apoya, como secretaria de la Comisión de Derechos Humanos, la



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propuesta que la diputada Dalia Pérez nos propone para nombrar esta comisión especial de procuración de justicia, vinculado entre la sociedad y que la Legislatura, que nosotros conformamos, podamos aprobarla, sobre todo, con el objetivo de seguir apoyando a las mujeres en nuestro Estado. La mayoría de las víctimas asesinadas, de lo que refiere nuestra compañera Dalia, son de 21 a 40 años, muchas de las cuales han sido víctimas de los últimos resultados que ella investigó en sus propios hogares. Yo te felicito, Dalia, de verdad, porque es un gran esfuerzo. Investigar es la forma de ir transformando la cultura y el desarrollo de nuestro Estado y debemos hacer un llamado a nuestras autoridades para reconocer que la violencia contra las mujeres en nuestra entidad existe y tenemos que trabajar para ello en una forma de equipo, tanto como la de género como la de derechos humanos y buscar mejores alternativas. Cuando las mujeres nos conjuntamos, hemos demostrado a través de la historia que podemos romper barreras. Ése es un compromiso que tenemos con la sociedad que nos eligió para estar aquí. Es cuanto y, de verdad, esta comisión es muy importante para todos nosotros.------------------------------------------------------- Se le concede el uso de la palabra al diputado Federico Salomón. Con su permiso, diputada presidenta. Bueno, en virtud del llamado que nos hizo la diputada Dalia, de que apoyemos el anteproyecto de punto de acuerdo, pues, creo que coincidimos muchos o, quizás, creo que la mayoría en este asunto, yo creo que en primera instancia quisiera, también, aprovechar el momento, pues, para, en primera, felicitar el trabajo de investigación que hizo la diputada. Creo que es un trabajo arduo, extenuante. En segunda, bueno, felicitar, también, esa actitud congruente y por qué no decirlo, valiente, el poder decirlo y asumirlo, también, como un compromiso de esto, no, en este acto. Y, bueno, la tercera, pues, yo creo que no nos queda más que sumarnos a esta propuesta, digo, y a nombre propio lo hago, también, de que, bueno, me sumo a dicho anteproyecto de acuerdo y, pues, ojalá la diputada, también, cuente con el respaldo mío y yo creo que, también, de los demás compañeros.---------------------------------------------------------------------------------------- Túrnese el anteproyecto que nos ocupa a la Junta de Coordinación Política para los efectos procedentes.-------------------------------------------------------------------------------------------------------- Conforme al orden del día, tiene la palabra la diputada Alba Leonila Méndez Herrera, integrante del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional, con la finalidad de que dé a conocer a esta asamblea su anteproyecto de punto de acuerdo para exhortar a los presidentes municipales de Naolinco, Saltabarranca y Gutiérrez Zamora a que informen a esta Soberanía sobre los hechos suscitados con las ciudadanas Alma Delia Caceiro Márquez, María Antonia Medina Rodríguez, Dalia Alvarado Bernal e Isabel M. de Luna Ruiz, regidoras y síndica de los citados ayuntamientos. Con su permiso, presidenta. La que suscribe, diputada Alba Leonila Méndez Herrera, integrante del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional, con fundamento en los artículos 33 fracción II de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado y los artículos 8 fracción VIII y IX y 132 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo del Estado de Veracruz, someto a consideración de esta honorable asamblea, el presente anteproyecto de punto de acuerdo con base en las siguientes: CONSIDERACIONES La aprobación de la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia en el Estado de Veracruz representó un logro a favor de una mejor calidad de vida para las veracruzanas; sin embargo, es lamentable que autoridades municipales de diversos ayuntamientos contravengan dicha ley y ejerzan violencia de género a sus ediles mujeres. Con fecha 11 de noviembre, la ciudadana Alma Delia Caceiro Márquez, regidora del municipio de Naolinco, presentó a la suscrita un escrito en el que detalla el trato discriminatorio hacia ella por parte del alcalde, el señor Héctor García Barradas. En dicho documento señala lo siguiente: “Como regidora única, ha solicitado en todo tiempo información respecto de las comisiones a su cargo, la cual le ha sido negada de manera sistemática. Además, no se llevan a cabo reuniones de Cabildo, sólo se envían sin previo acuerdo las actas y las resoluciones que toma de manera unilateral. Durante diez quincenas le retuvo su salario. A la fecha, no recibe viáticos ni vehículos para el ejercicio de sus funciones”. Un asunto que no es menor es el relativo al manejo de la información financiera, la cual, el alcalde debe entregarle los primeros quince días de cada mes y siempre se la presenta unas horas antes de la fecha límite de su rendición, por lo que ella firma bajo protesta. Una actitud por demás violatoria de sus derechos humanos es que por orden del alcalde, le negó incluso el acceso a los baños del personal de confianza, argumentándole que para ella están los baños públicos. Con relación a la problemática que enfrenta la ciudadana María Antonia Medina Rodríguez, también, regidora única del ayuntamiento de Saltabarranca, ella me hizo llegar un escrito el 14 de noviembre de año 2008, en el que informa lo siguiente: que el profesor Adán Sosa Zamorano, alcalde del citado ayuntamiento, comenzó a intimidarla a partir de enero de 2008, negándole su derecho a tener una secretaria de confianza. Asimismo, afirma que le envía gente para espiarla, de la misma forma que la regidora de Naolinco, también, le envía estados financieros sin soporte suficiente, con mucha premura y sin convocar a sesión de Cabildo, por lo que siempre firma bajo protesta, lo que recrudece la actitud prepotente del señor Sosa hacia ella. Además de lo anterior, el alcalde les prohíbe a los empleados municipales acatar cualquier instrucción o hasta el saludo, cuando su función edilicia le faculta para contar con personal a su cargo con el fin de cumplir con sus atribuciones. También, se rehúsa pagar algún tipo de viáticos para sus funciones



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con respecto a sus comisiones y en tres ocasiones le ha descontado compensación. Aunado a lo anterior, no le notifica ni invita a participar en cursos de capacitación para ediles, que las diversas instancias estatales imparten. Asegura, también, que ha solicitado de manera reiterada la plantilla de personal, estados financieros, cortes de caja, los que le han sido negados invariablemente. Finalmente, plantee la problemática de las profesoras Dalia Alvarado Bernal e Isabel de Luna Ruiz, síndica única y regidora segunda, respectivamente, del ayuntamiento de Gutiérrez Zamora, quienes son víctimas de violencia por parte del alcalde, el ciudadano Carlos Silva García. De acuerdo a lo siguiente, ahí se recibió en la comisión, el escrito el pasado 11 de diciembre en el que señalan que el alcalde sólo realiza sesiones de Cabildo cuando él quiere y no cuando marca la Ley Orgánica. No se respeta el orden del día previamente acordado. Cuando se le hacen observaciones sobre sus atribuciones legales, manifiesta que la ley es papel y que en ese municipio se hace lo que él dice. En los programas del Ramo 033 no ha presentado a la fecha, que es fecha 11 de diciembre, no ha presentado a las funcionarias su plan de trabajo y desconocen las comunidades beneficiadas. Lo más grave es que ha atentado contra la integridad de sus familias, con agresiones verbales, difamaciones e incluso amenazas de muerte a la hija de la regidora. Con base en lo anterior, estamos ante actos que reflejan el desconocimiento de la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, o frente a conductas que de manera intencionada representan violencia de género. En los cuatro casos se violentan los derechos humanos de las funcionarias, quienes no son empleadas de los alcaldes mencionados, sino ediles como ellos, cuyo cargo es resultado de un proceso de elección popular. Tales conductas actualizan los tipos de violencia psicológica, patrimonial, económica, establecidos en el artículo 7 fracciones I, IV y V, y en las modalidades de violencia de género, laboral e institucional descritas en el artículo 8, todos de la multicitada ley de acceso. Asimismo, el artículo 22 fracción II de la ley en comento, les señala a las autoridades municipales la obligación de instrumentar y articular en concordancia con la política estatal, la política municipal orientada a erradicar violencia contra las mujeres y las conductas asumidas por los alcaldes contravienen tal precepto. Aunado a las anteriores infracciones, está el incumplimiento de lo dispuesto por la Ley Orgánica del Municipio Libre en lo referente al procedimiento y orden que deben seguirse para la presentación de la información financiera y las reuniones de Cabildo. Como Poder Legislativo, esta Soberanía tiene la facultad de vigilar el desempeño, exhortar e incluso someter a juicio político a los presidentes municipales en caso de faltas graves a la ley. Compañeras y compañeros diputados. A pesar de contar ya con la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, ésta se sigue ejerciendo de manera reiterada por autoridades municipales. No podemos permanecer indiferentes ante situaciones como ésta, que lesionan no sólo la dignidad de las mujeres, sino todo el tejido social, lo que representa un retroceso en el desarrollo municipal porque, además de ser mujeres, también, son funcionarias públicas. ¿Qué pueden esperar las mujeres de un municipio donde el alcalde no es capaz de respetar la integridad física y emocional de las regidoras? Ante tal situación, no es válido apelar ante la autonomía municipal porque ésta no puede estar por encima del cumplimiento irrestricto de la ley. La libertad, la tolerancia y el respeto a quien piensa diferente son valores que enriquecen la vida comunitaria e imprescindibles para hacer de la democracia un sistema de vida. Por lo anteriormente expuesto, propongo a esta Soberanía el siguiente: ANTEPROYECTO DE PUNTO DE ACUERDO Se exhorte al ciudadano Héctor García Barradas, presidente municipal de Naolinco, a informar a esta Soberanía los hechos suscitados con la ciudadana Alma Delia Caiceros Márquez, regidora única de dicho ayuntamiento. Segundo. Se exhorte al profesor Adán Sosa Zamorano, alcalde del municipio de Saltabarranca, a informar a esta Soberanía sobre los hechos suscitados con la ciudadana María Antonia Medina Rodríguez, regidora única de dicho ayuntamiento. Tercero. Se exhorte al ciudadano Carlos Silva García, presidente municipal de Gutiérrez Zamora, a informar a esta Soberanía sobre los hechos suscitados con las ciudadanas Dalia Alvarado Bernal e Isabel de Luna Ruiz, síndica única y regidora segunda de dicho ayuntamiento. ------------------------------------------- Sí, diputada Marilda. Se le concede el uso de la palabra a la diputada Marilda Rodríguez Aguirre Muy buenas tardes. Con su permiso, diputada presidenta. En relación a lo que comenta la diputada Alba Leonila Méndez Herrera, que habla de un exhorto al presidente municipal de Naolinco, quien es parte del distrito de Misantla, y otros presidentes municipales, yo quiero decirle, diputada Alba Leonila, que, también, la regidora Alma Delia Hernández Caiceros, también, me entregó el oficio y me di a la tarea como representante de este distrito al que estoy siempre atenta de todo lo que es los asuntos que se deben tratar en los ayuntamientos. Le pregunté al alcalde y el alcalde está en la mejor disposición de poder hacer un buen trabajo en equipo, ya que la atribución de las comisiones, de los ediles, que son los que forman parte de las comisiones municipales, como lo dice el artículo 39 de la Ley Orgánica del Municipio Libre, que a la letra dice: “Las comisiones municipales son órganos que se integran por ediles con el propósito de contribuir a cuidar y vigilar el correcto funcionamiento del ayuntamiento en la prestación de servicios públicos, así como las dependencias, pudiendo, en su caso, proponer el nombramiento, suspensión o remoción a sus empleados”. El presidente, también, tiene quejas de la regidora que no trabaja en equipo y que no lo ayuda ni a él ni al síndico para hacer un trabajo que permita el buen funcionamiento del ayuntamiento. También,



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platiqué con el síndico, con el maestro Pablo Arturo Guevara Meza y, también, me comentó que la regidora Alma Delia, también, ha cometido anomalías y que ha entorpecido el trabajo del alcalde. Con mucho respeto le comento que usted aquí habla de que la regidora se queja del alcalde. Vamos a escuchar al alcalde Héctor García Barradas, que también él comente y él va a traer, también, sus argumentos de todo lo que, también, la regidora ha caído en irregularidades y yo con mucho gusto como diputada y la invito a usted como diputada presidenta de la Comisión de Equidad y Género, que vayamos a Naolinco, que platiquemos con el alcalde, que platiquemos con la regidora. En Naolinco hay progreso, se está trabajando bien, hay muchas obras, hay desarrollo social. Yo he estado con el alcalde, he visto el interés que tiene de apoyar siempre a la gente junto con todo su equipo de colaboradores. Veo un Naolinco que tiene muchos beneficios y por eso es que me interesa mucho que la regidora, el presidente municipal, el síndico, pues, que trabajen en equipo porque así va a permitir que puedan hacer todavía mejor trabajo. El alcalde Héctor García está en la mejor disposición de trabajar en equipo y yo quisiera proponer que este asunto, más que un exhorto, también, se turne este exhorto a la Comisión de Gobernación que preside el diputado Dalos Ulises Rodríguez Vargas, para que, también, llame a los ediles, no sólo al presidente municipal y a la regidora, también, al síndico; que usted se presente como la presidenta de Equidad y Género y que, también, una servidora, como la diputada del distrito y representante que soy para poder apoyar, también, a los alcaldes.-------------------------------------------------------------------------- Se le concede el uso de la palabra a la diputada Alba Leonila. Con su permiso. Sí, diputada. Yo creo que ya en el transcurso de la mañana lo habíamos comentado. El día de hoy ya se comunicó el presidente municipal de Naolinco con una servidora, al cual le agradezco mucho el que nos haya podido enlazar; sin embargo, tuvo que darse hasta este momento, o sea, llevamos meses con este tema. Él no había querido actuar. Bueno, ahorita ya está dispuesto a sentarse; sin embargo, anteriormente no era así y yo creo que es citar a ambos, o sea, y que ahí se tomen acuerdos y se respeten, ya que ya se ha intentado no nada más una servidora, el diputado Tito Delfín ya intervino, ya platicó con él, se tomaron acuerdos delante del diputado; dijo que sí, pero al final no se cumplen. Entonces, de parte y parte, nada más yo le agradezco mucho su intervención y con mucho gusto estaría de acuerdo, también, que se turnara a la otra comisión. Así, lo mismo me gustaría que sucediera con el alcalde de Saltabarranca y, también, el alcalde de Gutiérrez Zamora. De Gutiérrez Zamora, hace unos días, bueno, más bien en el mes de diciembre hasta por acuerdo de Cabildo quisieron destituir a la síndico de sus funciones de síndico; entonces, llegar a tal grado, ha querido hasta golpearla el alcalde y yo quiero decirles que esto no es político, no es político porque aquí traigo el caso de la síndica de Gutiérrez Zamora, que es del PRI; de la regidora de Gutiérrez Zamora, que es del PRD; de la regidora de Naolinco, que es del PAN; entonces, es diversos partidos. Aquí lo único que se intenta es tratar de lograr conciliar y que hagan un buen trabajo y que no sean agredidas ellas, únicamente. Yo le agradezco mucho el apoyo porque sé que usted sí ha estado poniendo su esfuerzo con el alcalde y ha insistido. Ojalá y ahora, después de este exhorto, él comprenda que es importante el diálogo.----------------------------------------------------------------------- Se le concede el uso de la voz al diputado Dalos Ulises Rodríguez; Gracias, diputada presidenta. Muy buenas tardes. Yo quisiera hacer un llamado a la cordura a mis compañeros de mi partido y de otros partidos porque éste es el inicio de lo que se pretende va a haber de aquí en adelante, pues, una… un pleito entre los municipios. Exhorto a mi comisión, al compañero Salomón, para hacer un llamado a los cabildos a que haya armonía y que no se partiricen porque vienen momentos difíciles y si nosotros alentamos o agarramos un partido con algún edil, lo único que vamos a hacer es tratar de dividir; entonces, como presidente de una comisión de la cual me siento responsable porque este tipo de problemas que hoy se citaron aquí, ya se han citado en otros municipios y los hemos llamado y hemos tratado de que, los hemos exhortado a que haya unidad y haya mucho trabajo en el Cabildo y los orientamos. Entonces, yo propondría que a estos municipios citados se les haga un llamado y que la Comisión de Gobernación u otras comisiones unidas pudiéramos platicar con ellos y tratar de alentarlos para que trabajen en armonía y que dejen un poquito esas diferencias que tienen porque en parte es gran responsabilidad de nosotros el que los municipios trabajen de una manera responsable ante la sociedad. Luego entonces, sí pido a estos municipios que sean citados. Invitaría a mi compañero Federico Salomón y al compañero Rosendo Pelayo para que platiquemos de lleno con las dos partes y tratemos de unirlos.------------------------------------------------------------- Ha solicitado el uso de la palabra el diputado Manuel Rosendo. Con el permiso de la presidenta. Me sumo a la propuesta que hizo mi presidente de comisión, Dalos Ulises, pero, sobre todo, me sumo a la inquietud que vino a mostrar aquí la diputada Alba Leonila. El municipio de Saltabarranca es de mi distrito y estamos trabajando muy fuerte para que haya gobernabilidad con el presidente, con el regidor y el síndico de Saltabarranca. Sobre todo, vamos a apoyar a las mujeres. Hemos, en esta Legislatura, todos los diputados hemos aprobado la ley que apoya a las mujeres, a la ley de no violencia contra las mujeres. Yo creo que es un buen momento de refrendar todos y como dijo Dalos, de no politizar estas situaciones, de no martirizarlas, sino estar a favor de las mujeres y que haya gobernabilidad en los municipios, sobre todo, en Saltabarranca, que es de mi distrito. Yo pongo toda la voluntad que esté de mi parte para sentarnos con la regidora y ya lo



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he hecho en días anteriores con el presidente y con ellos y con el síndico y a seguir trabajando en la comisión con el presidente, con Dalos, y aquí con Salomón.----------------------------------------------- Túrnese el anteproyecto que nos ocupa a la Junta de Coordinación Política para los efectos procedentes.-------------------------------------------------------------------------------------------------------- En el desahogo del siguiente punto del orden del día, tiene el uso de la voz el diputado Alfredo Tress Jiménez del Partido Convergencia. Presidenta, le quiero solicitar respetuosamente que en apego al artículo 88 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, podamos modificar el punto número XX porque no es un anteproyecto de punto de acuerdo, sino es un acuerdo de la Junta de Coordinación Política, que ya se entregó a la Secretaría de la Mesa Directiva. Entonces, si no hay observación al respecto, yo le solicito respetuosamente que, si se acepta esta modificación, la Secretaría pueda dar lectura al acuerdo de la Junta de Coordinación Política.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Escuchada la solicitud del diputado Alfredo Tress Jiménez, con base en lo dispuesto por el artículo 88 de nuestro reglamento, consulto a la asamblea si es de aprobarse la modificación del orden del día en los términos solicitados. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.- Aprobado.--------------------------------------------------------------------------------- En razón de lo anterior, pido al diputado secretario se sirva dar lectura al proyecto de punto de acuerdo por la Junta de Coordinación Política.---------------------------------------------------------------- Diputada Luz Carolina Corro. Presidenta de la Mesa Directiva de la Diputación Permanente de la LXI Legislatura del honorable Congreso del Estado. Presente Los que suscriben, diputados integrantes de la Junta de Coordinación Política de la LXI Legislatura del honorable Congreso del Estado, en reunión de trabajo realizada en esta fecha, coincidimos en la necesidad de presentar una propuesta relativa al destino de los recursos provenientes de la bursatilización de los ingresos por concepto del Impuesto sobre Tenencia o Uso de Vehículos. Al respecto, el 9 de julio del año 2008, esta honorable LXI Legislatura determinó mediante la expedición del Decreto numero 255 autorizar la constitución de un fideicomiso bursátil y, consecuentemente, la afectación al mismo de los ingresos municipales provenientes del referido impuesto, como resultado del interés de los gobiernos municipales para promover y realizar obras diversas y necesarias para elevar los niveles de vida de los veracruzanos, conviniendo alternativas financieras que aseguren el cumplimiento de las metas de crecimiento y desarrollo planteadas en los distintos planes municipales de los actuales ayuntamientos. La bursatilización de los recursos municipales provenientes de este esquema financiero busca dotar a los ayuntamientos de los recursos económicos para la realización oportuna de inversiones públicas. También, señala el decreto mencionado que para salvaguardar los recursos a aplicarse, cumpla los objetivos planteados, deberá hacerse del conocimiento del honorable Congreso del Estado su programación previamente a su ejecución. En virtud de que 199 municipios participaron en el esquema de bursatilización, 193 de ellos están registrados en la Comisión Permanente de Hacienda Municipal con sus respectivos catálogos que anuncian sus proyectos de obras, de los cuales 188 utilizarán el recurso para obra pública y los 5 restantes los combinarán con otro rubro como es la seguridad pública. Los ayuntamientos que presentaron su catálogo de inversión sin excepción, lo hicieron de manera enunciativa, sin expedientes técnicos, calendarios y fases para su ejecución, independientemente de que los proyectos sólo incluyen los recursos que se les autorizaron por concepto del 20% más no del programa “Peso a Peso”. De acuerdo con información recibida, algunos municipios están depositando a cuentas bancarias los recursos ya recibidos del programa “Peso a Peso” para ganar interés, no para lo que esta Soberanía previó desde el principio, que fue para detonar el empleo y el desarrollo en Veracruz. En virtud de la crisis económica en la que estamos inmersos se hace necesario reactivar inmediatamente las inversiones públicas productivas en los municipios veracruzanos, por lo que los recursos provenientes del fideicomiso bursátil del 20% de la tenencia y uso vehicular y del programa “Peso a Peso” deberán aplicarse inmediatamente en apego a las disposiciones señaladas en el Decreto 255. Por tanto, se hace necesario que esta LXI Legislatura, por conducto de la Junta de Coordinación Política, emita los acuerdos necesarios a efecto de que las comisiones permanentes de este Congreso involucradas en el tema, así como la Secretaría de Finanzas y Planeación y el Órgano de Fiscalización Superior, determinen las medidas urgentes a efecto de que los alrededor de 2,400 millones de pesos distribuidos en los 199 ayuntamientos integrantes en el fideicomiso bursátil y beneficiarios del programa “Peso a Peso” se vean beneficiados en obras y acciones a favor de los veracruzanos, involucrando en el seguimiento de los acuerdos que se determinen al Instituto Veracruzano de Desarrollo Municipal. En consecuencia, para que este programa tenga el éxito esperado, impactando a favor de los veracruzanos, estimamos procedente, en ejercicio de la facultad que nos confiere el artículo 33 fracción II de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, someter a la consideración de esta Soberanía el siguiente: PROYECTO DE PUNTO DE ACUERDO Primero. Exhórtese al Ejecutivo de Veracruz de Ignacio de la Llave para que, por conducto de la Secretaría de Finanzas y Planeación, revise la aplicación de los recursos del programa “Peso a Peso”, a fin de que los ayuntamientos que los hayan depositado en cuentas bancarias para ganar intereses se les revoque la ejecución del programa “Peso a Peso” en apego a lo señalado en el Decreto número 255,



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en virtud de que estos recursos provienen de la bursatilización de ingresos estatales y, en consecuencia, se disponen a favor de los ayuntamientos por conducto del Estado. Segundo. Instrúyase al Órgano de Fiscalización Superior del Estado a efecto de que requiera y vigile que los 199 ayuntamientos inscritos en este programa, en un tiempo perentorio de 15 días partir de la publicación de este acuerdo en la Gaceta Oficial del Estado, integren y le entreguen los expedientes con los costos estimados para la realización de obras y acciones a desarrollar, tanto de los recursos provenientes de la bursatilización de los ingresos municipales por concepto del Impuesto sobre Tenencia o Uso de Vehículos, como del programa “Peso a Peso”. Trascurrido el plazo señalado en el párrafo anterior, el Órgano de Fiscalización Superior deberá presentar ante esta LXI Legislatura la información correspondiente en la que se especifiquen las obras y acciones a favor de los veracruzanos, evaluando la generación de empleo y, consecuentemente, el impacto social, debiendo enlistar y clasificar los proyectos de inversión de los 199 ayuntamientos, definiendo los de recuperación de las inversiones y los de beneficio social para que este Congreso observe de los mismos, el apego a lo dispuesto en el Decreto número 255. La conclusión de las obras programadas bajo la supervisión del Órgano de Fiscalización Superior, no deberá exceder de 12 meses a partir de que este Congreso conozca las inversiones a realizar. Dado en la sala de juntas Heriberto Jara Corona del palacio legislativo en la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los 8 días del mes de enero del año 2009. Por la Junta de Coordinación Política Diputado Héctor Yunes Landa. Coordinador del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional. Presidente. (Rúbrica). Diputado Víctor Alejandro Vázquez Cuevas. Coordinador del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional. (No rúbrica). Diputado Fredy Ayala González. Coordinador del Grupo Legislativo del Partido de la Revolución Democrática. (No rúbrica). Diputado Alfredo Tress Jiménez. Del Partido Convergencia. (Rúbrica). Diputado Julio Chávez Hernández. Del Partido del Trabajo. (No rúbrica). Diputado Manuel Laborde Cruz. Del Partido Revolucionario Veracruzano. (Rúbrica).----------------------------------------------------------------------- Consulto a la asamblea si es de aprobarse el proyecto de punto de acuerdo de la Junta de Coordinación Política. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación económica, levantando la mano.- Aprobado.--------------------------------------------------------------------------------- Toca el turno al pronunciamiento relativo a las recientes reformas en materia electoral para el Estado de Veracruz, presentado por el diputado Manuel Bernal Rivera, integrante del Grupo Legislativo del Partido de la Revolución Democrática, por lo que se le concede el uso de la voz. Muchas gracias, diputada presidenta. Compañeras y compañeros diputados. El que suscribe, diputado Manuel Bernal Rivera, integrante del Grupo Legislativo del Partido de la Revolución Democrática, somete a la consideración de esta asamblea el presente pronunciamiento, con base en las siguientes: CONSIDERACIONES Primero. Los órganos electorales autónomos han jugado un papel de gran trascendencia en los procesos de modernización política y consolidación de la democracia en distinto países del mundo. En algunos lugares, la institución encargada del proceso electoral tiene paridad de rango con los otros poderes e inclusive se considera el cuarto poder del Estado, evidencia inequívoca de su autonomía e imparcialidad. Su origen obedece a la necesidad de contar con un servicio público permanente que administre en su integridad el proceso electoral desde una perspectiva técnica y especializada, es decir, que sus actividades no se reduzcan exclusivamente a la realización de escrutinios o de impugnaciones, sino que incidieran en aspectos más amplios relacionados con la educación política de los pueblos o la conformación de sistemas electorales eficientes. En nuestro país, además, se consideró como una circunstancia de similar peso que era indispensable crear órganos autónomos con participación ciudadana para contrarrestar los efectos perniciosos y, así, contar con garantías de imparcialidad en los procesos electorales. El fondo del asunto era superar, desde la experiencia de fraude electoral de 1988, cuando la estructura del sistema priísta se cimbró y mostró tanto sus limitaciones como sus características, que el fraude electoral fuera el mecanismo normal para integrar los órganos de gobierno y representación con el objetivo final de generar confianza sobre el futuro del país. En suma, consideramos que las instituciones electorales pueden ser órganos de equilibrio político y un instrumento eficiente para que los ciudadanos realicen una forma de control político indirecto sobre los gobernantes. Así fuera una ocasión cada seis o tres años, superando las limitaciones manifiestas del sistema representativo, el pueblo, como establece la Constitución federal, ejerce con plenitud la soberanía que se ha reservado al constituir, al fundar el Estado. Las recientemente aprobadas reformas federales en materia electoral han tenido como eje principal fortalecer la autonomía del Instituto Federal Electoral y se han puesto distintos candados para que actores ajenos al proceso electoral incidan en éstos. Por ello, se ha previsto que los integrantes de los órganos electorales sean ciudadanos que, aun conservando sus concepciones políticas, no respondan a los intereses partidistas o coyunturales de la mayoría en el poder, sino que ciñen sus actos a los principios lectores en materia electoral, establecidos en la Constitución, principalmente los de legalidad, equidad e imparcialidad. En Veracruz, si la pretensión es ser congruente con esas intenciones medulares, si el objetivo es, efectivamente concretar el proceso de armonización legislativa, las acciones deben seguir la misma tónica para la integración del Consejo General del Instituto Electoral Veracruzano. Se necesitan



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personas con amplia experiencia en materia electoral, dispuestas a asumir el compromiso de fortalecer las instituciones del Estado y consolidar la autonomía otorgada en la norma constitucional local. No pedimos nada más, pero, tampoco, hablaremos menos que eso. Pero la experiencia no ha sido satisfactoria. Nada más alejado de aquellos principios es lo que ha caracterizado al actual Consejo Electoral del Instituto Electoral Veracruzano. Tales funcionarios han defraudado la confianza de los veracruzanos, pues, no respondieron a las expectativas ni contribuyeron a fortalecer al instituto; por el contrario, se identificaron con actividades insuficientemente transparentes, desaseadas y fueron proclives al escándalo. Paradójicamente fomentaron la inequidad en la contienda electoral y la sumisión al Ejecutivo, dando al traste con la economía institucional y con el incipiente prestigio que órganos anteriores habían construido, de ahí la impostergable tarea de dotar al Instituto Electoral Veracruzano con elementos humanos que abatan la práctica de servilismo, sin restricciones hacia el gobierno actual y al partido de la mayoría, tan comunes entre los actuales miembros del Consejo General, y evitar que siga haciendo una débil aproximación de democratización, imparcialidad y profesionalización. Es preciso recobrar la confianza, la eficiencia y el prestigio del órgano responsable de las elecciones en Veracruz. Es por esto en que insistimos en la completa renovación del Instituto Electoral Veracruzano. No avalamos la sustitución parcial y repudiaremos la reelección disfrazada que se pretenda hacer de algunos de sus actuales integrantes. El Grupo Legislativo del Partido de la Revolución Democrática ha propuesto la inclusión de personas con amplios conocimientos, de reconocida trayectoria y probidad, que han contribuido al avance democrático electoral de la entidad. Consideramos que dichos ciudadanos pueden realizar eficazmente la tarea que demanda la sociedad veracruzana. No dudamos que si el pleno de esta honorable asamblea, después de una discusión abierta y analítica, designa a los próximos consejeros electorales, lo hará a sabiendas de que fueron quienes reunieron el perfil técnico profesional idóneo y que responderán el interés fundamental de garantizar los principios de imparcialidad, legalidad y transparencia en los procesos electivos del Estado, pues, creemos que es posible alcanzar consenso entre las fuerzas políticas del Congreso para renovar totalmente el Consejo General del Instituto Electoral Veracruzano, anteponiendo los intereses de los veracruzanos a los partidistas. Por el contrario, si las condiciones se enturbiaran y no permitieran un análisis minucioso, no ratificaríamos imposiciones ni mecanismos que tiendan al control del instituto por alguna de las fuerzas políticas actuantes o por el propio gobierno estatal, pues, significaría una involución en la historia política de Veracruz. Por eso, exhorto a todos los integrantes de esta asamblea para que no dejemos pasar la oportunidad de convertir al Instituto Electoral Veracruzano en una herramienta para el avance de la democracia en Veracruz, en el instrumento que garantice la contienda electoral equilibrada, renovando en su totalidad al consejo electoral, utilizando los criterios que ahora se han manifestado.-------------------- Conforme al orden del día, tiene la palabra el diputado Federico Salomón Molina, integrante del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional, para que dé a conocer a este pleno su pronunciamiento relativo al aumento de la cuota de peaje del puente Coatzacoalcos I. Con su permiso, diputada presidenta. Muy buenas tardes, nuevamente. Amigos, compañeros diputados, público en general que nos acompaña todavía en este momento. El Partido Acción Nacional se ha caracterizado por buscar el bien común de los veracruzanos. Es por ello que considera de suma importancia el tema que hoy analizamos, a pesar de haber firmado el pacto anticrisis el pasado 29 de diciembre como parte de la tercera etapa del Plan Veracruzano de Desarrollo y que firmado ciertamente con bombo y platillo y con mucho flash, el gobierno estatal, finalmente, después de un semana, pues, nos enteramos de la terrible sorpresa, no, de que el gobierno federal una vez más, el gobierno estatal, él le da la espalda y trata de engañar realmente a los veracruzanos, disfrazando las decisiones que de su gobierno emanan y que, contrariamente a sus discursos y etapas de los planes que tanto se promocionan, realmente van en perjuicio y no en beneficio de los veracruzanos. Como ejemplo, cito, pues, la inoportuna casualidad de haber girado instrucciones para el incremento a la tarifa de peaje del puente Coatzacoalcos I, mismo que fue dado en concesión por el gobierno federal al gobierno del Estado y que es manejado a través de un fideicomiso creado por el mismo gobierno del Estado y que a veces, también, hay dudas porque no sabemos hacia dónde va esa parte del fideicomiso. Dicho incremento equivale, pues, al 17.06% en relación al importe de peaje anterior que estaba en 17 pesos y que con el reciente incremento se autorizó la ampliación de 3 pesos, dejando a la nueva tarifa en 20 pesos, por lo que cae como balde de agua fría a cientos de automovilistas y residentes de la zona que circula por dicho puente. Cabe mencionar que estamos ante el incremento a la principal vía de comunicación a uno de los principales parques industriales del país. Con esto, una vez más, el Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional evidencia la forma cínica y tramposa con que legalmente el gobernador Fidel Herrera actúa, ya que la mayoría de sus acciones únicamente son para firmar y como siempre o hemos dicho, salir en las grandes fotos de los medios, y cito textualmente lo declarado por el gobernador el día lunes 29 de diciembre, donde indicó que no se vale regatear y escatimar recursos a esta hora. Es el momento de la unidad porque Calderón, México y las familias nos necesitan y, efectivamente, notamos que no quiere escatimar ya que es la única forma que le encontramos sentido a la alza e incremento a la



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tarifa de peaje del puente Coatzacoalcos I y donde claramente encontramos una contradicción, por lo que ese mismo día y en ese mismo evento señaló al mencionar que Veracruz respalda al gobierno federal y al presidente Felipe Calderón para enfrentar los efectos negativos de la recepción y defender la economía popular al tiempo que cuidamos la vida, el ingreso, el patrimonio y la seguridad de nuestras familias. Y, bueno, en los muchos medios, también, menciona Fidel que quiere un superpacto y dice, así como hemos coordinado toda una propuesta para la ejecución inmediata de los presupuestos federal, estatal y municipales, en perfecto acuerdo con las fuerzas productivas de Veracruz, hoy desde aquí estamos ante la oportunidad que, seguramente, señala el conocimiento del mundo y del país, el presidente de la República para convocarnos a la celebración de un pacto, acuerdo, programa inmediato para defender la economía de las familias, el empleo y proponer una nueva etapa de desarrollo con la justicia en México. Esto sugirió Fidel Herrera al presidente Calderón. Pero realmente vemos que hay una contradicción, incluso, pues, en esto, son claras y van en contra de lo que los 10 puntos del pacto contra la crisis se suscitó en días pasados. También, aquí la pregunta sería ¿con avalar un incremento de tres pesos será realmente que no se afecte la economía de los veracruzanos? Yo creo que sí y mucho realmente; entonces, dejémonos, pues, de farsas y actuemos con un sentido responsable y congruente. Si el gobierno del Estado no ayuda, pues, dicen bien por ahí que el que mucho ayuda es aquél que no estorba. Anteriormente, diversos diputados de varias fracciones firmaron y solicitaron un punto de acuerdo para solicitar un alto al incremento al costo de peaje de las casetas de la zona sur, de la cual creo que firmaron casi más de 6 diputados. Ojalá, pues, que ahora sí, yo les regresaría aquí, también, el asunto, aunque no es un pronunciamiento con punto de acuerdo, que esto fuera, obviamente, por obvia resolución, se me apoyara en sumarlo a este pronunciamiento y que hagamos, perdón, un llamado, pues, a las autoridades estatales para que realmente echen atrás este tipo de aumento que va en detrimento de las familias del sur de Veracruz y como diría, pues, también, el diputado Guízar, yo creo que coincido con las palabras que diría él que es injusto e inoportuno en estos momentos.----------------- Ha solicitado el uso de la palabra el diputado Gonzalo Guízar. Con su permiso, diputada presidenta. En primer lugar, quisiera ver el esquema planteado por nuestro compañero diputado Federico Salomón con un ámbito integral. Los problemas para poder resolverlos a fondo se tienen que ver desde un punto de vista integral y no sesgado; de lo contrario, estaríamos viendo el asunto de manera a medias o mediocre. En este sentido, el gobernador no es ningún cínico ni ningún mentiroso, ningún tramposo, o sea, el gobernador es el gobernador de los veracruzanos y usted como veracruzano tiene que respetarlo, lo quiera o no. Cuando nos dirigimos al presidente de la República nos dirigimos con respeto. Es un principio básico en la cordialidad política. Digo, eso es muy claro, diputado. Yo le pido que respete al gobernador de Veracruz, primero. Segundo, estoy de acuerdo con usted en el sentido de que el incremento es inoportuno. En eso estoy totalmente de acuerdo con usted, es inoportuno y, además, insensible. Por tanto, derivado precisamente de lo que usted preguntó de que hay un problema de crisis mundial que atravesamos como parte del mundo y que atenta contra la economía familiar. Por eso, lo considero inoportuno, es legal y es legítimo, porque hay un contrato de concesión, que no es el gobernador de Veracruz, que lo otorgó la SCT, que depende del Ejecutivo federal, y que ese convenio obliga incrementar las tarifas cada seis meses y que el gobernador de Veracruz, el año pasado, subsidió, cuando se incrementó a 18 pesos, de 15 pesos, subsidió dos pesos. En ese sentido, tenemos año y medio que no se ha incrementado, derivado de la conciencia y la sensibilidad del gobierno del Estado. Eso es lo que hay que plantear en este asunto, es decir, aquí lo que si aplica es convertirlo en un exhorto, en un punto de acuerdo, que se turne a la Junta de Coordinación Política y lo firmamos para que la concesionaria modifique o intente mantener los 17 pesos o que el gobierno del Estado subsidie, como subsidió de 18 a 16 pesos, porque lo mandata la Federación en su convenio que firmó la Federación, es la condición de la SCT federal. El gobernador subsidió dos pesos la vez anterior, pero se mantuvo el costo porque hay que mantener el puente, que está en estado deplorable. Entonces, ahí estoy de acuerdo con usted, es decir, vamos, entonces, a proponerle a la concesionaria, como lo marca el convenio, que trate de modificar el incremento que es inoportuno y que es insensible en estos momentos que estamos viviendo como clase social. Por otro lado, también, decirle que, en un acto de congruencia, considero importante que lea usted este convenio de concesión, este contrato, para que en ese sentido, de forma integral, veamos el asunto y yo créame que lo apoyo con todo porque tiene usted razón, hay una gran inquietud en la ciudadanía por el incremento del 17 al 20 pesos, pero que, reitero, tiene un año y medio y que corre el riesgo, corre el riesgo el gobierno del Estado de perder esa concesión y, consecuentemente, le explico, esos recursos que se recaudan por motivo de peaje son destinados, de acuerdo al convenio, a la obra del túnel sumergido de Coatzacoalcos, que va a beneficiar, también, a una gran cantidad de población, donde la Federación es parte de este proyecto. Es una concesión que dio la Federación para darle una oportunidad de ingresos anuales para esta gran obra impulsada de 20 años, es decir, tenemos que valorarlo. Estamos concientes de lo inoportuno de la alza, pero tenemos que ver el problema de manera completa. Bloquear, entorpecer la construcción del túnel sumergido, también, sería un acto que va a traer efectos en contra de la sociedad de la región sur de Veracruz. También, es un asunto que tiene que ver mucho



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con las cuotas que se destinan a esta gran obra y que son derivados, precisamente, de esta concesión que otorgó la Federación a la concesionaria.------------------------------------------------------ Ha solicitado nuevamente el uso de la voz el diputado Federico Salomón. Con su permiso, señora presidenta. En relación a lo que comentaba aquí el diputado Guízar, el de solicitar respeto al gobernador, pues, yo solamente lo que pedía es que existiera una congruencia en ese sentido. Digo, finalmente, el 29 de diciembre se firmó un gran pacto aquí a nivel estatal, del cual a nosotros que no asistimos, pues, siempre se nos criticó que no éramos congruentes por esa parte y que éramos, algunos decían, farsantes de la política. Simplemente, pedí esa actitud congruente con ese pacto. Digo, en estos momentos no se puede autorizar un aumento, finalmente, cuando, pues, ahora de la crisis que estamos padeciendo, mundialmente, y que, obviamente, Veracruz, pues, también, nos toca por ese lado, pero hay varias cosas, también, que quisiera comentar, también, en ese sentido. Usted comentaba que si es legal. Yo creo que sí, eso nadie dice que no es legal; al contrario, de eso no hay discusión, es legal. Aquí, simplemente, habría que ver si es oportuno. Como usted diría, en ese momento no, pero, también, hay otra cosa que usted comentaba en ese sentido, pero hay contradicciones. Le digo porque decía que esos recursos son destinados, finalmente, para el túnel sumergido, hay un fideicomiso, pero mire, le voy a decir una cosa. Aquí dice el director de programas especiales en una entrevista de la SECOM, que es Luis Enrique Carmona Vela. Dice: “Entendemos la molestia de la ciudadanía en general; sin embargo, el dinero recaudado por concepto de peaje es para mantenimiento del mismo puente y las diversas vías de comunicación”. Eso lo dice el de la SECOM. Por otro lado, también, hay funcionarios y lo cual usted, también, acaba de comentar, es que dicen que el dinero recaudado por ese concepto de peaje, pues, también, va directo al fideicomiso de la construcción del túnel sumergido. Digo, hay dos versiones: por un lado, o sea, la que comentan algunos y lo que dice, también, el de la SECOM, que no va ahí, si no que va, finalmente, para otro tipo de mantenimiento del mismo puente; pero, también, quiero recordarle, además, que el gobierno federal, finalmente, aportó 120 millones de pesos y no hay una congruencia en este lado, de que si hay 120 millones de pesos que se aprobaron ahorita para el propio mantenimiento del puente, pues, entonces, es lo que le digo. Me quedaba esa duda porque hacia dónde va, finalmente. Por un lado, dicen que va para el puente y lo otro, finalmente, va a un fideicomiso del túnel sumergido y lo que se comentaba aquí, la congruencia, pues, finalmente, no sólo lo digo yo, señor diputado, con todo respeto. Digo, aquí la propia prensa lo señala y hay muchas voces discordantes con ese tipo de aumento, o sea, no es voz mía. Simplemente, es lo que a veces nosotros en las propias giras recogemos o lo que vemos realmente lo que sucede y que, obviamente, aquí lo único que tratamos es, finalmente, de ponerlo a consideración de todos. Yo creo que esta actitud, pues, esto perjudica realmente a la ciudadanía en general y, pues, yo pido, más que nada, es que nos sumemos a este tipo, obviamente, no es el procedimiento, de que no es un anteproyecto de punto de acuerdo, tiene razón, pero simplemente pido, pues, a que nos sumemos, pues, a este exhorto. Ya lo haremos, quizás, como anteproyecto y hacer todo el procedimiento formal, pero yo creo que no podemos dejar a un lado esta parte de la ciudadanía de la zona sur.----- Proseguimos con el pronunciamiento para aumentar la infraestructura en seguridad pública en el Estado de Veracruz, por lo que tiene el uso de la voz el diputado Antonio de Jesús Remes Ojeda, integrante del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional. Muchas gracias, señora presidenta. A casi ocho horas y cuarto de trabajo. Agradezco mucho al licenciado que me ayudó a redactar este material importante. Desgraciadamente, estamos a lo último, pero este abogado no falta, no es de nuestra fracción, siempre anda con su cinturón de chaquira blanco, es fácil de ubicarlo y cómo aumentaríamos la infraestructura en seguridad. El Partido Acción Nacional se ha caracterizado por buscar el bienestar de los veracruzanos, la paz social y el bien común. Es por ello que considera de vital importancia atender las demandas ciudadanas, especialmente, las relacionadas con la seguridad pública. Palabras más, palabras menos, dentro de este gran pacto e impacto que debe tener la infraestructura a nivel nacional, tengo aquí exactamente la redacción, utilizando parte de la nueva Ley General del Sistema de Seguridad Pública, que comenta lo siguiente: “También, se debe contar –dice– con personal que facilite el uso de instalaciones y equipo como es indispensable, también, el incrementar de lo ya existente, vehículos, motos, patrullas, uniformes, entrega de equipos de alta calidad y no de baja y mala calidad, chalecos antibalas, por mencionar algunos materiales necesarios para su función”. Es por demás de dominio público, los incidentes graves que sucedieron esta semana en la plaza Lerdo, en donde, obviamente, la ciudadanía no puede quedar sin la protección. No podemos hablar de requisar a la policía intermunicipal. Tampoco, podemos hablar del acercamiento de fuerzas entre la base trabajadora y un patrón, pero sí tenemos que entender que nada está por encima del Estado de derecho. El general, trabajando directamente y con esta cuestión, tendrá que dar, también, plenitud de sus obligaciones, pero, también, los elementos pueden considerar que aunque el fondo está justificado y lo entendemos porque somos humanos, tal como lo estamos señalando, la forma debe cambiarse, debe haber un acercamiento técnico y con este acercamiento, en los últimos diez años, Veracruz, Estado, ha recibido, de acuerdo a esta gráfica que traigo, de los últimos diez años, es el tercer lugar en la República que recibe más de 2,300 millones de pesos, de los cuales solamente está superado por el Distrito



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Federal y por el Estado de México; pero el día de hoy aparece en el Internet, técnicamente, que Veracruz es el último lugar en pago de sueldos al personal. Por eso, aunque discutimos mucho en diciembre pasado, al Ejecutivo se le reserva la acción inconstitucional de quitarle a esta Soberanía la modificación presupuestal y como tema importante, la infraestructura; a pesar de esa situación de no tener la probable controversia del procurador general de la República, sí le solicito al Ejecutivo del Estado que pueda, porque yo lo haré en los siguientes días con un anteproyecto punto de acuerdo, que aquí, que yo tengo en el ingreso por cada elemento, de los 23,073 elementos, este documento, lo tiene en este momento el Fondo Monetario Internacional, no sólo la Secretaría de Trabajo y Previsión Social. ¿Por qué lo tiene el Fondo Monetario Internacional? Porque como lo citó muy respetablemente en la segunda hora, el licenciado Yunes, estamos ante una crisis financiera y México no queda descartado en este panorama internacional y en caso de brindar la finanzas públicas los próximos dos años, el Fondo Monetario Internacional es probable que pueda hacer nuevamente una figura técnica. Por lo tanto y considerando que el 57% de déficit no coincide con los ingresos recibidos en los últimos diez años, es casi seguro que esta fuente de informaciones, señores, que conforman la Comisión de Hacienda del Congreso de la LXI Legislatura, es un asunto de Auditoría Superior de Fiscalización, el considerar que no están todos los recursos revisados. Tendremos que atender esta situación. Yo pediría que un 3% en seguridad pública, concretamente 34 millones de pesos, se apliquen directamente por lo menos a mil chalecos, pero de primera calidad. Lo que pasó el día de ayer, de recibir la amarga noticia de que en Moloacán, nuestra gente queda, pierde la vida en la obligación que tienen de cuidar a los alcaldes y un tercero más, ¿por qué? Porque no sirven nuestros chalecos. Mil no lo resuelve, pero cómo ayuda. Así que dentro de las series de incógnita virtual, política y democrática que estamos viviendo, señor Ejecutivo, que me está usted escuchando, creo que definitivamente se puede lograr una mayor repercusión y no desafiar al orden público a que tengamos estos espectáculos de la plaza Lerdo. Nuestra gente, así como lo hemos citado, cuando ha sido necesario, los abusos, es necesario que haya una estrategia de defensa de nuestros grupos.----------------------------------------------------------------------------------- Diputada presidenta, informo a usted que se han agotado los asuntos listados en el orden del día.---- Habiéndose agotado los asuntos listados en el orden del día, se levanta la presente sesión y se cita a la Décimo Tercera Sesión Ordinaria para el día jueves 15 de enero del año en curso a las 11:00 horas en este recinto oficial de sesiones.- Timbre.------------------------------------------------------------

Luz Carolina Gudiño Corro Diputada Presidenta

Hugo Alberto Vásquez Zárate Diputado Secretario

12a SESI. ORD 9 DE ENE-2009Héctor Alfredo Roa Morales. 28. Martín Rodríguez Huerta. 29. Irma...

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