Post on 19-Mar-2016
description
Poprawa warunków funkcjonowania samorządów
Magdalena Młochowska Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Administracji i Cyfryzacji
Sprawne Państwo – Sprawny Samorząd
Struktury samorządowe
2,8 tys. jednostek samorządu terytorialnego i …
59 tys.
4,7 tys.
1,2 tys.
jednostek organizacyjnych: urzędy, szkoły, przedszkola, żłobki, placówki pomocy społecznej, urzędy pracy i wiele innych wyspecjalizowanych jednostek
samorządowych osób prawnych: biblioteki publiczne, domy i środki kultury, kluby, świetlice, teatry i muzea oraz inne
samorządowych SPZOZów: szpitale, przychodnie
Centrum Usług Wspólnych
Współpraca JST
Możliwość tworzenia związków powiatowo-gminnych; Usprawnienie procedury podejmowania decyzji przez związki JST; Uproszczenie i skrócenie procedury tworzenia oraz zmiany
statutu związku międzygminnego (obecnie trwa nawet do pół roku);
Wsparcie finansowe w nowej perspektywie unijnej dla związków, które przygotują wspólną strategię i projekty (obszary metropolitalne);
Podział terytorialny kraju
Gminy poniżej 5 tys. mieszkańców
Powiaty poniżej 50 tys. mieszkańców
Dobrowolne łączenia samorządów – co zrobimy?
Zmodyfikujemy zachętę finansową do łączenia samorządów tak, aby była atrakcyjniejsza dla mniejszych gmin i powiatów;
Uregulujemy sprawy związane z powstawaniem jednostek w drodze łączenia;
Zwiększymy nieco rady nowoutworzonych jednostek: do 70% radnych połączonych jednostek (w gminach do 15 tys. mieszkańców – 21 radnych).
Zmiany w podatkach i opłatach lokalnych
UPROSZCZENIE PROCEDUR
Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych
Ustawa o podatku leśnym Ustawa o podatku rolnym Ustawa o ochronie przyrody (wycinka
drzew i krzewów)
WYŻSZE DOCHODY DLA JST
Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych
Ustawa o podatku od czynności cywilnoprawnych
Ustawa o podatku od spadków i darowizn
Przykłady zmian korzystne dla gmin• w ustawach o PSD i o PCC: zniesienie zwolnienia z tytułu nabycia własności nieruchomości lub ich części
stanowiących, tworzących lub powiększających gospodarstwo rolne.• w ustawach: o podatkach i opłatach lokalnych, podatku leśnym, podatku rolnym: jednorazowa płatność podatku do dnia 15 marca roku podatkowego jeśli
zobowiązanie podatkowe nie przekracza 100 zł; odstąpienie od doręczania decyzji ustalającej podatek od osób fizycznych i od
pobierania takiego podatku, jeżeli wysokość podatku nie przekracza kosztów przesyłki poleconej;
możliwość ustalania jedną decyzją (nakazem płatniczym) wysokości należnego zobowiązania wspólnie za wszystkie podatki;
zniesienie preferencyjnej stawki podatku leśnego (50%) dla lasów ochronnych.• w Prawie o ochronie przyrody: obniżenie kar za zniszczenie lub usunięcie drzew lub krzewów do wysokości
dwukrotnej opłaty za usunięcie drzew lub krzewów.
Wsparcie dla administracji samorządowej ze środków Europejskiego Funduszu
Społecznego
Projekty systemowe MAiC
DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ
W przypadku pytań lub wątpliwości proszę o kontakt:mac@mac.gov.pl