Post on 05-Jan-2016
description
Konferencja„Szara strefa” – jak zwiększyć wpływy do
budżetu?
System Przeciwdziałania Zagrożeniom Korupcyjnym
dr Wojciech Januszko
Krajowa Izba Gospodarcza
Warszawa, 23 kwietnia 2014 r.
„...Korupcja zagraża praworządności, demokracji, prawom człowieka, narusza zasady uczciwości społecznej, spowalnia rozwój gospodarczy i zagraża stabilności instytucji demokratycznych i moralnym podstawom społeczeństwa...”
Konwencja o korupcji ratyfikowana przez Polskę w 2002 r.
Korupcja to nadużywanie urzędu publicznego lub pozycji zawodowej do osiągania prywatnych lub osobistych
korzyści.
Uczestniczy w nim każdy, kto daje lub przyjmuje korzyść majątkową (pieniądze
czy kosztowny prezent) oraz korzyść osobistą (awans lub przyjęcie znajomego
bądź krewnego do pracy) w związku z funkcją, którą pełni.
Definicja korupcjiDefinicja korupcji
Do korupcji zalicza się wszystko,
czego nie można zjeść i wypić
przez 10 minut
Definicja korupcji inaczejDefinicja korupcji inaczej
Korupcja zakłóca funkcjonowanie Korupcja zakłóca funkcjonowanie
konkurencji, czylikonkurencji, czyli
podstawowego mechanizmu rynkowegopodstawowego mechanizmu rynkowego
Dlaczego
zajmujemy się problematyką korupcji
SYSTEM PRZECIWDZIAŁANIA SYSTEM PRZECIWDZIAŁANIA
ZAGROŻENIOM KORUPCYJNYMZAGROŻENIOM KORUPCYJNYM
2288 wymagań dodatkowych wymagań dodatkowych będących uzupełnieniem
wymagań zawartych w normie
PN-EN ISO 9001:200PN-EN ISO 9001:20099Systemy zarządzania jakością. Systemy zarządzania jakością.
Wymagania.Wymagania.
Decyzja o wdrażaniu systemu nie oznacza, że w organizacji panuje korupcja !
Oznacza, że kierownictwo organizacji potrafi
identyfikować potencjalne zagrożenia
korupcyjne i zobowiązuje się im skutecznie
przeciwdziałać.
Cel systemuCel systemu
Kształtowanie Kształtowanie
świadomości pracowników świadomości pracowników
na wszystkich poziomach zarządzaniana wszystkich poziomach zarządzania
Organizacja powinna przeprowadzić i udokumentować analizę ryzyka w
odniesieniu do istniejących zagrożeń działaniami korupcyjnymi, zidentyfikować procesy
w których występują elementy, w odniesieniu do których takie ryzyko
jest istotne
Wymagania systemuWymagania systemu
Zaangażowanie kierownictwa
- Uświadamianie pracownikom wagi działań antykorupcyjnych
- Systemy motywacyjne: środowisko wewnętrzne, komunikacja i kultura organizacji
- Kodeks Etyki Zawodowej
Wymagania systemuWymagania systemu
Kierownictwo powinno ustanowić procedury określające zasady współpracy z otoczeniem (społeczność lokalna, samorząd terytorialny, partnerzy i dostawcy itp.), co zdecydowanie
obniża prawdopodobieństwo powstania działań korupcyjnych.
Wymagania systemuWymagania systemu
Schemat procesu: Zarządzanie ryzykiem wystąpienia zagrożenia korupcyjnego
Procedura Analiza ryzyka
zagrożenia korupcyjnego
Procedura
Monitorowanie i zarządzanie procesem
Określenie ryzyka wystąpienia zagrożenia korupcyjnego
Przyjęcie środków zaradczych
Monitoring przebiegu procesów i kwalifikacji personelu
Skuteczne przeciwdziałanie wystąpieniu zagrożeń korupcyjnych
Procedura Postępowanie przy
wystąpieniu podejrzenia działania
korupcyjnego
Rejestr podejrzeń o wystąpieniu zagrożenia korupcyjnego
Zasady postępowania w przypadku podejrzenia o wystąpieniu zagrożenia
Wejście Analiza procesów i wyspecyfikowanie
zagrożeń korupcyjnych
Wyjście Zmniejszone
prawdopodobieństwo wystąpienia zagrożenia korupcyjnego, wyższe
kwalifikacje pracowników
Korzyści z wdrożenia Systemu Przeciwdziałania Zagrożeniom Korupcyjnym
• Budowanie wizerunku organizacji przejrzystej i profesjonalnie zarządzanej
• Poprzez zastosowanie analizy ryzyka, pomoc w znalezieniu miejsc w organizacji w których mogą
wystąpić zagrożenia,• Zwiększenie poczucia bezpieczeństwa dla
pracowników przez jasno i przejrzyście zdefiniowane procesy decyzyjne,
• Ochrona przez nieświadomymi zachowaniami korupcyjnymi i ich skutkami
• Zdefiniowane postępowania w przypadku wykrycia zagrożenia korupcją
Instytucje, które wdrożyły i certyfikowały w Krajowej Izbie Gospodarczej
System Przeciwdziałania Zagrożeniom Korupcyjnymmiędzy innymi:
Wojewódzki Inspektorat Weterynaryjny w PoznaniuUrząd Miejski Wrocławia
Wojewódzki Ośrodek Ruchu Drogowego w Bydgoszczy„KM - Koleje Mazowieckie” Spółka z o.o.
Hasło pożegnalne
Daj przykład: nie bierz
Bierz przykład: nie dawaj
Konferencja„Szara strefa” – jak zwiększyć wpływy do
budżetu?
Dziękuję za uwagę
System Przeciwdziałania Zagrożeniom Korupcyjnym
dr Wojciech Januszko
Krajowa Izba Gospodarcza
Warszawa, 23 kwietnia 2014 r.