Download - POW… · Web viewDiagnoza potrzeb z opracowaniem Indywidualnego Planu. Działania. Wynagrodzenie doradcy zawodowego za przeprowadzenie wywiadu i opracowanie IPD (1os., um.

Zacznik do Zarzdzenia nr Dyrektora WUP w Opolu z dnia ..

_________________________________________________________________________

WOJEWDZKI URZD PRACY W OPOLU Instytucja Poredniczca

w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwj 2014 -2020

Regulamin konkursu

w ramach

Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwj

O Priorytetowa I

Osoby mode na rynku pracy

Dziaanie 1.2

Wsparcie osb modych pozostajcych bez pracy na regionalnym rynku pracy projekty konkursowe

Poddziaanie 1.2.1

Wsparcie udzielane z Europejskiego Funduszu Spoecznego

Konkurs nr POWR.01.02.01-IP.19-16-001/16

Zatwierdzi/a:

Podpis i data

wersja 1

Opole, 28 kwiecie 2016 r.

SPIS TRECI

I.Wykaz skrtw5

1.1 Sownik poj6

II.Podstawowe informacje7

2.1 Podstawa prawna i dokumenty programowe8

III.Warunki realizacji projektw11

3.1 Typy projektw moliwe do realizacji11

3.2 Podmioty uprawnione do ubiegania si o dofinansowanie14

3.3 Uczestnicy projektu16

3.4 Kwota rodkw przeznaczona na konkurs i wymagania finansowe21

3.5 Wymagania finansowe22

3.5.1 Wkad wasny22

3.5.2 Szczegowy budet projektu24

3.5.3 Koszty porednie i bezporednie26

3.5.4 Wydatki niekwalifikowalne29

3.5.5 Cross-financing31

3.5.6 Pomoc de minimis i pomoc publiczna32

3.5.7 Zlecanie usug merytorycznych w projektach34

3.6 Wymagania dotyczce partnerstwa w projekcie35

3.7 Wskaniki horyzontalne, produkty i rezultaty37

3.8 Okres realizacji projektu45

IV.Sposb i metodologia mierzenia efektywnoci zatrudnieniowej wprojekcie46

V.Zasada rwnoci szans i niedyskryminacji, w tym dostpnoci dla osb z niepenosprawnociami oraz zasady rwnoci szans kobiet i mczyzn48

VI.Kryteria wyboru projektw51

6.1 Kryteria formalne51

6.2 Kryteria dostpu okrelone w Rocznym Planem Dziaania na rok 2016 woj. opolskiego53

6.3 Kryteria horyzontalne66

6.4 Kryteria merytoryczne67

6.5 Kryteria premiujce69

VII.Termin i warunki naboru wnioskw70

7.1 Termin naboru i warunki naboru wnioskw70

7.2 Wycofanie wniosku73

VIII.Procedura oceny wnioskw73

8.1 Weryfikacja formalna pod ktem brakw formalnych lub oczywistych omyek.73

8.2 Komisja Oceny Projektw75

8.3 Ocena formalna77

8.4 Ocena merytoryczna79

8.5 Negocjacje85

8.6 Zakoczenie oceny i rozstrzygnicie konkursu86

IX.Procedura odwoawcza87

9.1 Sposb zoenia protestu88

9.2 Zakres protestu89

9.3 Pozostawienie protestu bez rozpatrzenia90

9.4 Rozpatrzenie protestu90

9.5 Skarga do sdu administracyjnego91

9.6 Pozostae informacje w zakresie procedury odwoawczej92

X.Umowy i zaczniki wymagane na etapie podpisania umowy odofinansowanie92

XI.Dane kontaktowe94

XII.Zaczniki95

Wykaz skrtw

EFS Europejski Fundusz Spoeczny;

FP Fundusz Pracy;

IOK - Instytucja Organizujca Konkurs, tj. Wojewdzki Urzd Pracy w Opolu;

IP PO WER (IP) Instytucja Poredniczca (WUP) w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwj 2014-2020;

ISCED - Midzynarodowa Standardowa Klasyfikacja Ksztacenia;

IZ PO WER Instytucja Zarzdzajca Programem Operacyjnym Wiedza Edukacja Rozwj 2014-2020;

KOP - Komisja Oceny Projektw;

KM Komitet Monitorujcy;

NEET - Osoba moda w wieku 15-29 lat, ktra spenia cznie trzy warunki, czyli nie pracuje (tj. jest bezrobotna lub bierna zawodowo), nie ksztaci si (tj. nie uczestniczy w ksztaceniu formalnym wtrybie stacjonarnym) ani nie szkoli (tj. nie uczestniczy w pozaszkolnych zajciach majcych na celu uzyskanie, uzupenienie lub doskonalenie umiejtnoci ikwalifikacji zawodowych lub oglnych, potrzebnych do wykonywania pracy; w procesie oceny czy dana osoba si nie szkoli, a co za tym idzie kwalifikuje si do kategorii NEET, naley zweryfikowa czy braa ona udzia w tego typu formie aktywizacji, finansowanej ze rodkw publicznych, w okresie ostatnich 4 tygodni). Ksztacenie formalne w trybie stacjonarnym rozumiane jest jako ksztacenie w systemie szkolnym na poziomie szkoy podstawowej, gimnazjum, szk ponadgimnazjalnych, jak rwnie ksztacenie na poziomie wyszym wformie studiw wyszych lub doktoranckich realizowanych w trybie dziennym;

OHP Ochotnicze Hufce Pracy;

PI - Priorytet Inwestycyjny;

PO WER Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwj 2014-2020;

PUP Powiatowy Urzd Pracy;

RK Regulamin konkursu;

RPD Roczny Plan Dziaania;

RPO- Regionalny Program Operacyjny;

SL2014 - Aplikacja gwna centralnego systemu teleinformatycznego, o ktrym mowa w rozdziale 16 ustawy;

SOWA System Obsugi Wnioskw Aplikacyjnych;

SZOOP PO WER Szczegowy Opis Osi Priorytetowych Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwj 2014-2020;

UOKiK Urzd Ochrony Konkurencji i Konsumentw;

UP Uczestnik projektu;

WUP - Wojewdzki Urzd Pracy.

1.1 Sownik poj

Beneficjent podmiot, o ktrym mowa w art. 2 pkt 10 rozporzdzenia oglnego, oraz podmiot, o ktrym mowa w art. 63 rozporzdzenia oglnego

Projekt - przedsiwzicie zmierzajce do osignicia zaoonego celu okrelonego wskanikami, z okrelonym pocztkiem i kocem realizacji, zgoszone do objcia albo objte wspfinansowaniem UE jednego z funduszy strukturalnych albo Funduszu Spjnoci w ramach programu operacyjnego

Projektodawca - podmiot, ktry po podpisaniu umowy o dofinansowanie w ramach PO WER 2014-2020 realizuje wniosek o dofinansowanie projektu

Projekt partnerski projekt, o ktrym mowa w art. 33 ust. 1 ustawy

Wniosek wniosek o dofinansowanie projektu w ramach PO WER 2014-2020

Wnioskodawca - podmiot ubiegajcy si o dofinansowanie realizacji projektu do czasu podpisania umowy o dofinansowanie projektu w ramach PO WER 2014-2020

Regulamin konkursu nr POWR.01.02.01-IP.19-16-001/16 w ramach PO WER

Wojewdzki Urzd Pracy w Opolu

2

Podstawowe informacje

1. Wojewdzki Urzd Pracy w Opolu ogasza konkurs[footnoteRef:1] na projekty wspfinansowane z Europejskiego Funduszu Spoecznego w ramach Osi Priorytetowej I Osoby mode na rynku pracy Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwj 2014-2020, Dziaania 1.2 Wsparcie osb modych pozostajcych bez pracy na regionalnym rynku pracy projekty konkursowe, Poddziaania 1.2.1 Wsparcie udzielane zEuropejskiego Funduszu Spoecznego. [1: Konkurs ma form konkursu zamknitego.]

Wniosek wysyany i skadany jest do Wojewdzkiego Urzdu Pracy w Opolu, ul. Gogowska 25c, 45-315 Opole - w pokoju nr 14 w terminie od 30.05.2016 r. do 15.06.2016 r. w godz. 7.30 - 15.30 (w ostatnim dniu trwania naboru wnioski bd przyjmowane do godziny 12.00).

2. Celem niniejszego konkursu jest wybr do dofinansowania projektw speniajcych kryteria, ktre wrd projektw z wymagan liczb punktw uzyskay kolejno najwiksz liczb punktw, wobszarze interwencji zwizanym ze zwikszeniem moliwoci zatrudnienia osb modych do 29 roku ycia bez pracy, wtym w szczeglnoci osb, ktre nie uczestnicz w ksztaceniu i szkoleniu (tzw. modzie NEET).

3. Celem Regulaminu konkursu jest dostarczenie Wnioskodawcom informacji potrzebnych na etapie przygotowywania wniosku, a nastpnie jego zoenia do oceny w ramach konkursu ogoszonego przez WUP w Opolu.

4. Wszelkie terminy realizacji okrelonych czynnoci wskazane w Regulaminie konkursu, jeli nie wskazano inaczej, wyraone s w dniach kalendarzowych. Jeeli ostatni dzie terminu przypada na dzie ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzie terminu uwaa si nastpny dzie po dniu lub dniach wolnych od pracy.

5. Konkurs obejmowa bdzie nastpujce etapy:

a) etap weryfikacji formalnej pod ktem brakw formalnych lub oczywistych omyek we wniosku - opis i terminy wskazanego etapu znajduj si w punkcie 8.1 niniejszego Regulaminu konkursu.

b) etap oceny formalnej - opis i terminy wskazanego etapu znajduj si w punkcie 6.1, 8.2 i 8.3 niniejszego Regulaminu konkursu.

c) etap oceny merytorycznej opis i terminy wskazanego etapu znajduj si w punkcie 6.4, 8.2, 8.4, 8.5 i 8.6 niniejszego Regulaminu konkursu.

6. IOK w treci niniejszego Regulaminu zamiecia zalecenia dotyczce prawidowego opracowania wniosku, jednake naley mie na uwadze, i zamieszczenie proponowanych zapisw nie zawsze musi by wycznym wyznacznikiem spenienia kryterium oceny oraz uzyskania maksymalnej iloci punktw w ramach danego kryterium oceny - wniosek bdzie podlega weryfikacji jako cao w trakcie oceny KOP.

2.1 Podstawa prawna i dokumenty programowe

Konkurs jest organizowany w oparciu o:

1. Akty prawne:

a) Rozporzdzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013r. ustanawiajcego wsplne przepisy dotyczce Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Spoecznego, Funduszu Spjnoci, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarw Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiajcego przepisy oglne dotyczce Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Spoecznego, Funduszu Spjnoci i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylajcego rozporzdzenie Rady (WE) nr 1083/2006 (Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 320, z pn. zm.) zwane dalej rozporzdzeniem oglnym;

b) Rozporzdzenie Parlamentu Europejskiego iRady (UE) nr1304/2013 zdnia 17grudnia 2013r. wsprawie Europejskiego Funduszu Spoecznego iuchylajcego rozporzdzenie Rady (WE) nr1081/2006 (Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 470), zwanego dalej rozporzdzeniem UE 1304/2013;

c) Rozporzdzenie Komisji (UE) NR 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013, s. 1);

d) Rozporzdzenie Komisji (UE) nr 651/2014 z 17.06.2014 uznajce niektre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewntrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, s. 1);

e) Ustawa z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programw w zakresie polityki spjnoci finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz. U. z 2016 r., poz. 217, z pn. zm.) zwana dalej ustaw;

f) Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2015 r., poz. 149, z pn. zm.) wraz z aktami wykonawczymi, zwana dalej ustaw o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy;

g) Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamwie publicznych (Dz. U. z 2015 r., poz. 2164, z pn. zm.) zwana dalej ustaw pzp;

h) Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 885, z pn. zm.);

i) Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2015 r., poz. 2135);

j) Ustawa z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postpowaniu w sprawach dotyczcych pomocy publicznej (Dz. U. z 2007 r. Nr 59, poz. 404, z pn. zm.);

k) Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postpowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r., poz. 23);

l) Ustawa z dnia 6 wrzenia 2001 r. o dostpie do informacji publicznej (Dz. U. z 2015 r. poz., 2058;

m) Ustawa z dnia 22 grudnia 2015 r. o Zintegrowanym Systemie Kwalifikacji (Dz. U. 2016 r., poz. 64);

n) Rozporzdzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 2 lipca 2015r. w sprawie udzielania pomocy de minimis oraz pomocy publicznej w ramach programw operacyjnych finansowanych z Europejskiego Funduszu Spoecznego na lata 2014-2020 (Dz.U. 2015 r., poz. 1073, z pn. zm.);

o) Rozporzdzenie Rady Ministrw z 7 sierpnia 2008 r. w sprawie sprawozda o udzielonej pomocy publicznej, informacji o nieudzieleniu takiej pomocy oraz sprawozda o zalegociach przedsibiorcw we wpatach wiadcze nalenych na rzecz sektora finansw publicznych (Dz. U. z 2014 r., poz. 1065).

2. Dokumenty i wytyczne:

a) Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwj 2014-2020 z dnia 17 grudnia 2014 r.

b) Szczegowy Opis Osi Priorytetowych Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwj 2014-2020 z dnia 23 marca 2016 r.;

c) Plan realizacji Gwarancji dla modziey w Polsce, Ministerstwo Pracy i Polityki Spoecznej, Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju, z padziernika 2015 r.;

d) Wytyczne w zakresie realizacji zasady rwnoci szans i niedyskryminacji, wtym dostpnoci dla osb z niepenosprawnociami oraz zasady rwnoci szans kobiet imczyzn w ramach funduszy unijnych na lata 2014-2020 z dnia 8 maja 2015 r.;

e) Wytyczne w zakresie trybw wyboru projektw na lata 2014-2020 z dnia 31 marca 2015 r.;

f) Wytyczne w zakresie kontroli dla PO WER 2014-2020 z dnia 3 lipca 2015 r.;

g) Wytyczne w zakresie realizacji zasady partnerstwa na lata 2014-2020 z dnia 28 padziernika 2015 r.;

h) Wytyczne w zakresie kwalifikowalnoci wydatkw w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Spoecznego oraz Funduszu Spjnoci na lata 2014-2020 z dnia 10 kwietnia 2015 r.;

i) Wytyczne w zakresie warunkw gromadzenia i przekazywania danych wpostaci elektronicznej na lata 2014-2020 z dnia 3 marca 2015 r.;

j) Wytyczne w zakresie sprawozdawczoci na lata 2014-2020 z dnia 8 maja 2015 r.;

k) Wytyczne w zakresie monitorowania postpu rzeczowego realizacji programw operacyjnych na lata 2014-2020 z dnia 22 kwietnia 2015 r.;

l) Wytyczne w zakresie informacji i promocji programw operacyjnych polityki spjnoci na lata 2014-2020 z dnia 30 kwietnia 2015 r.;

m) Wytyczne w zakresie realizacji przedsiwzi z udziaem rodkw Europejskiego Funduszu Spoecznego w obszarze rynku pracy na lata 2014-2020 z dnia 22 lipca 2015 r.;

n) Wytyczne w zakresie sposobu korygowania i odzyskiwania nieprawidowych wydatkw oraz raportowania nieprawidowoci w ramach programw operacyjnych polityki spjnoci na lata 2014-2020 z dnia 20 lipca 2015 r.;

o) Roczny Plan Dziaania na rok 2016 woj. opolskiego w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwj 2014-2020 - przyjty uchwa nr 42 przez KM PO WER z dnia 9 lutego 2016 r., zwany dalej RPD;

p) Minimalny zakres regulaminu konkursu dla Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwj 2014-2020 - wersja 1.4 z dnia 22 marca 2016 r.;

q) Ksiga identyfikacji wizualnej znaku marki Fundusze Europejskie i znakw programw polityki spjnoci na lata 2014-2020 z padziernika 2015 r.

3. Instrukcje, podrczniki:

a) Instrukcja uytkownika Systemu Obsugi Wnioskw Aplikacyjnych (SOWA) w ramach PO WER 2014-2020 dla wnioskodawcw/beneficjentw - wersja obowizujca - dostpna na stronie internetowej: www.sowa.efs.gov.pl/Pomoc;

b) Instrukcja wypeniania wniosku o dofinansowanie projektu w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwj 2014-2020 wersja 1.3 z dnia 22 marca 2016 r. - stanowica zacznik nr 7 niniejszego Regulaminu konkursu;

c) Podrcznik Beneficjenta SL2014 wersja 1.4, Warszawa - 2016 r.;

d) Podrcznik wnioskodawcy i beneficjenta programw polityki spjnoci 2014-2020 wzakresie informacji i promocji z dnia 9 lipca 2015 r.;

e) Realizacja zasady rwnoci szans i niedyskryminacji, w tym dostpnoci dla osb z niepenosprawnociami - Poradnik dla realizatorw projektw i instytucji systemu wdraania funduszy europejskich 2014-2020.

Nieznajomo powyszych dokumentw skutkowa moe niewaciwym przygotowaniem projektu, nieprawidowym wypenieniem formularza wniosku oraz opracowaniem budetu i konsekwencjami skutkujcymi obnieniem liczby przyznanych punktw, skierowaniem wniosku do poprawy lub jego odrzuceniem.

Odpowiedzialno za znajomo podstawowych dokumentw, aktw prawnych, zasad, wytycznych i instrukcji zwizanych zprzygotowaniem wniosku bierze na siebie Wnioskodawca.

Majc na uwadze zmieniajce si dokumenty, wytyczne, instrukcje i zalecenia, Wojewdzki Urzd Pracy wOpolu zastrzega sobie prawo do wprowadzania zmian wniniejszym Regulaminie konkursu pod warunkiem zachowania zgodnoci zprzepisami okrelonymi wustawie.

Wzwizku zpowyszym, zaleca si, aby Wnioskodawca na bieco zapoznawa si zinformacjami zamieszczanymi na stronie internetowej WUP w Opolu: www.pokl.opolskie.pl (zakadka PO WER 2014-2020) oraz na stronach internetowych Ministerstwa Rozwoju: www.power.gov.pl, www.funduszeeuropejskie.gov.pl, www.mr.gov.pl.

Dodatkowe interpretacje IZ PO WER 2014-2020 oraz IP PO WER dotyczce realizacji projektu w ramach PO WER 2014-2020 bd zamieszczane na stronie internetowej www.pokl.opolskie.pl - w zakadce PO WER 2014-2020 - m.in. pod niniejszym Regulaminem konkursu.

IOK na 3 dni przed zakoczeniem naboru nie bdzie udziela interpretacji dotyczcych kwestii problemowych w ramach niniejszego konkursu, na ktre IOK nie jest w stanie przedstawi stosownego uzasadnienia.

I. Warunki realizacji projektw

3.1 Typy projektw moliwe do realizacji

Wsparcie indywidualnej i kompleksowej aktywizacji zawodowo-edukacyjnej osb modych (bezrobotnych, biernych zawodowo oraz poszukujcych pracy, w tym w szczeglnoci osb niezarejestrowanych w urzdzie pracy) poprzez:

1. Instrumenty i usugi rynku pracy suce indywidualizacji wsparcia oraz pomocy wzakresie okrelenia cieki zawodowej (obligatoryjne)[footnoteRef:2]: [2: Wsparcie indywidualnej i kompleksowej aktywizacji zawodowo-edukacyjnej osb modych opiera si ma na co najmniej trzech elementach indywidualnej i kompleksowej pomocy (dwa z nich wskazane jako obligatoryjne, trzeci i kolejne fakultatywne wybierane w zalenoci od potrzeb i moliwoci osb, ktrym udzielane jest wsparcie).]

a) identyfikacja potrzeb osb modych pozostajcych bez zatrudnienia oraz diagnozowanie moliwoci w zakresie doskonalenia zawodowego, w tym identyfikacja stopnia oddalenia od rynku pracy osb modych,

b) kompleksowe i indywidualne porednictwo pracy w zakresie wyboru zawodu zgodnego z kwalifikacjami i kompetencjami wspieranej osoby lub poradnictwo zawodowe w zakresie planowania rozwoju kariery zawodowej, w tym podnoszenia lub uzupeniania kompetencji i kwalifikacji zawodowych,

2. Instrumenty i usugi rynku pracy skierowane do osb, ktre przedwczenie opuszczaj system edukacji lub osb, u ktrych zidentyfikowano potrzeb uzupenienia lub zdobycia nowych umiejtnoci i kompetencji:

a) kontynuacja nauki dla osb modych, u ktrych zdiagnozowano potrzeb uzupenienia edukacji formalnej lub potrzeb potwierdzenia kwalifikacji m.in. poprzez odpowiednie egzaminy,

b) nabywanie, podwyszanie lub dostosowywanie kompetencji i kwalifikacji, niezbdnych na rynku pracy w kontekcie zidentyfikowanych potrzeb osoby, ktrej udzielane jest wsparcie, m.in. poprzez wysokiej jakoci szkolenia,

3. Instrumenty i usugi rynku pracy suce zdobyciu dowiadczenia zawodowego wymaganego przez pracodawcw:

a) nabywanie lub uzupenianie dowiadczenia zawodowego oraz praktycznych umiejtnoci w zakresie wykonywania danego zawodu, m.in. poprzez stae i praktyki, speniajce standardy wskazane w Europejskich Ramach Jakoci Praktyk i Stay,

b) wsparcie zatrudnienia osoby modej u przedsibiorcy lub innego pracodawcy, stanowice zacht do zatrudnienia, m.in. poprzez pokrycie kosztw subsydiowania zatrudnienia dla osb, u ktrych zidentyfikowano adekwatno tej formy wsparcia, refundacj wyposaenia lub doposaenia stanowiska pracy (wycznie w poczeniu zsubsydiowanym zatrudnieniem),

4. Instrumenty i usugi rynku pracy suce wsparciu mobilnoci midzysektorowej igeograficznej (uwzgldniajc mobilno zawodow na europejskim rynku pracy za porednictwem sieci EURES):

a) wsparcie mobilnoci midzysektorowej dla osb, ktre maj trudnoci ze znalezieniem zatrudnienia w sektorze lub brany, m.in. poprzez zmian lub uzupenienie kompetencji lub kwalifikacji pozwalajcych na podjcie zatrudnienia winnym sektorze, min. poprzez praktyki, stae i szkolenia, speniajce standardy wyznaczone dla tych usug (np. Europejskie i Polskie Ramy Jakoci Praktyk i Stay),

b) wsparcie mobilnoci geograficznej dla osb modych, u ktrych zidentyfikowano problem z zatrudnieniem w miejscu zamieszkania, m.in. poprzez pokrycie kosztw dojazdu do pracy lub wstpnego zagospodarowania w nowym miejscu zamieszkania, m.in. poprzez finansowanie kosztw dojazdu, zapewnienie rodkw na zasiedlenie,

5. Instrumenty i usugi rynku pracy skierowane do osb niepenosprawnych:

a) niwelowanie barier jakie napotykaj osoby mode niepenosprawne w zakresie zdobycia iutrzymania zatrudnienia, m.in. poprzez finansowanie pracy asystenta osoby niepenosprawnej, ktrego praca spenia standardy wyznaczone dla takiej usugi idoposaenie stanowiska pracy do potrzeb osb niepenosprawnych.

ZALECENIA W ZAKRESIE ZAPISW WE WNIOSKU:

Wnioskodawca powinien jednoznacznie wskaza we wniosku, ktre typy projektu bdzie realizowa, wpisujc numer typu projektu oraz liter podtypu projektu, o ktrych mowa powyej. Przykadowy zapis:

W ramach projektu realizowane s typy projektu 1a i b, 2b i 3a dla Dz. 1.2.1 PO WER zgodnie z RK nr POWR.01.02.01-IP.19-16-001/16.

Wybierajc typy projektu do realizacji we wniosku, Wnioskodawca koniecznie musi uwzgldni kryteria dostpu z RPD na rok 2016 woj. opolskiego (wskazane w rozdziale VI podrozdziale 6.2 niniejszego Regulaminu konkursu), tj. co najmniej kryteria:

Projekt zapewnia czn realizacj co najmniej 1, 2 i 3 typu projektu, przewidzianych do realizacji w ramach konkursu.

Projekt zakada objcie wsparciem szkoleniowym (ktrego efektem jest uzyskanie kwalifikacji) min. 40% uczestnikw projektu.

W projekcie w cigu czterech miesicy od przystpienia danej osoby do projektu, zostanie zapewnione wsparcie w formie wysokiej jakoci oferty zatrudnienia i/lub dalszego ksztacenia i/lub przyuczenia do zawodu i/lub stau.

Projekt zakada objcie wsparciem minimum:

11 osb bezrobotnych niezarejestrowanych w powiatowych urzdach pracy (w tym 4 osoby dugotrwale bezrobotne),

48 osb biernych zawodowo, nieuczestniczcych w ksztaceniu lub szkoleniu,

przy maksymalnej cakowitej wartoci (koszty ogem) projektu wynoszcej 802 000,00 PLN.

Projekt zakada:

a) minimalny poziom kryterium efektywnoci zatrudnieniowej w przypadku uczestnikw nie kwalifikujcych si do adnej z poniej wymienionych grup docelowych na poziomie co najmniej 43%;

b) minimalny poziom kryterium efektywnoci zatrudnieniowej w przypadku osb z niepenosprawnociami na poziomie co najmniej 17 %;

c) minimalny poziom kryterium efektywnoci zatrudnieniowej w przypadku osb o niskich kwalifikacjach na poziomie co najmniej 48%;

d) minimalny poziom kryterium efektywnoci zatrudnieniowej w przypadku osb dugotrwale bezrobotnych na poziomie co najmniej 35%.

Kade szkolenie zaoone w projekcie realizowane jest przez instytucj posiadajc wpis do Rejestru Instytucji Szkoleniowych, ktry prowadzony jest przez Wojewdzki Urzd Pracy waciwy ze wzgldu na siedzib instytucji szkoleniowej. Kade szkolenie zakada uzyskanie kwalifikacji lub nabycie kompetencji potwierdzonych odpowiednim dokumentem (np. certyfikatem), w rozumieniu Wytycznych Ministra Infrastruktury i Rozwoju w zakresie monitorowania postpu rzeczowego realizacji programw operacyjnych na lata 2014-2020. Uzyskanie kwalifikacji lub kompetencji jest kadorazowo weryfikowane poprzez przeprowadzenie odpowiedniego ich sprawdzenia (np. w formie egzaminu).

Realizowane wsparcie bezporednie dla osb modych bez pracy przyczyni si ma do ich aktywizacji zawodowej, poprawy sytuacji na rynku pracy oraz zwikszenia moliwoci zatrudnienia. Wsparcie udzielane uczestnikom projektw musi by zgodne z faktycznymi/rzeczywistymi potrzebami lokalnego/regionalnego rynku pracy oraz by dostosowane do indywidualnych potrzeb uczestnikw projektw, wynikajcych z ich aktualnego stanu wiedzy, dowiadczenia, zdolnoci i przeciwwskaza do wykonywania danego zawodu. Kady z uczestnikw projektu w zakresie aktywizacji zawodowej musi otrzyma ofert wsparcia, obejmujc takie formy pomocy, ktre zostan zidentyfikowane uniego jako niezbdne w celu poprawy sytuacji na rynku pracy lub uzyskania zatrudnienia.

Wnioskodawca powinien wskaza we wniosku na jakiej podstawie bdzie weryfikowa zapotrzebowanie na dane kwalifikacje i umiejtnoci na rynku pracy, na ktre trafi uczestnik projektu. Zaleca si wykorzystanie analiz, strategii rozwoju oraz innych opracowa dotyczcych obszaru, na ktrym realizowany bdzie projekt. Wykorzystywana na etapie opracowania i realizacji projektu pogbiona diagnoza obejmujca potrzeby, otoczenie, potencja i bariery na jakie napotykaj osoby z grupy docelowej, umoliwi indywidualny dobr instrumentw wsparcia spord katalogu oferowanego wprojekcie. Dodatkowo analiza oczekiwa pracodawcw w regionie umoliwi dostosowanie kwalifikacji uczestnikw projektu do potrzeb rynku pracy.

Informator Polskie Ramy Jakoci Stay i Praktyk zawarto w zaczniku nr 15 do niniejszego Regulaminu konkursu. Podstawowe informacje dotyczce uzyskiwania kwalifikacji w ramach projektw wspfinansowanych z Europejskiego Funduszu Spoecznego wskazano w ramach zacznika nr 16 do niniejszego Regulaminu konkursu.

Wnioskodawca planujc realizacj okrelonych typw projektu, musi w szczeglnoci bra pod uwag zapisy zawarte w Wytycznych w zakresie realizacji przedsiwzi z udziaem rodkw Europejskiego Funduszu Spoecznego w obszarze rynku pracy na lata 2014-2020.

3.2 Podmioty uprawnione do ubiegania si o dofinansowanie

1. Zgodnie z SZOOP PO WER o dofinansowanie mog ubiega si:

Instytucje rynku pracy zgodnie z art. 6 Ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy:

- publiczne suby zatrudnienia,

- Ochotnicze Hufce Pracy,

- agencje zatrudnienia,

- instytucje szkoleniowe,

- instytucje dialogu spoecznego[footnoteRef:3], [3: Instytucjami dialogu spoecznego na rynku pracy zgodnie z art. 6 ust. 6 Ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy s: zwizki zawodowe lub organizacje zwizkw zawodowych, organizacje pracodawcw, organizacje bezrobotnych, organizacje pozarzdowe jeeli wrd zada statutowych znajduje si realizacja zada w zakresie promocji zatrudnienia, agodzenia skutkw bezrobocia oraz aktywizacji zawodowej.]

- instytucje partnerstwa lokalnego.


Wnioskodawca we wniosku powinien jednoznacznie wskaza, ktr definicj podmiotu ubiegajcego si spenia (do ktrego typu instytucji wskazanych naley, tj.:

publiczne suby zatrudnienia,

Ochotnicze Hufce Pracy,

agencje zatrudnienia,

instytucje szkoleniowe,

instytucje dialogu spoecznego,

instytucje partnerstwa lokalnego).

Wnioskodawca skadajcy wniosek koniecznie musi uwzgldni kryteria dostpu z RPD na rok 2016 woj. opolskiego (wskazane w rozdziale VI, podrozdziale 6.2 niniejszego Regulaminu konkursu), tj. co najmniej kryteria:

Wnioskodawca na dzie zoenia wniosku o dofinansowanie posiada siedzib, fili, delegatur, oddzia czy inn prawnie dozwolon form organizacyjn dziaalnoci podmiotu na terenie wojewdztwa opolskiego oraz w okresie realizacji projektu prowadzi biuro projektu na terenie wojewdztwa opolskiego z moliwoci udostpnienia penej dokumentacji wdraanego projektu zapewniajce uczestnikom projektu moliwo osobistego kontaktu z kadr projektu.

Wnioskodawca na dzie zoenia wniosku o dofinansowanie dziaa nieprzerwanie od co najmniej 5 lat w wojewdztwie opolskim w obszarze aktywnych form przeciwdziaania bezrobociu oraz zatrudnia na umow o prac (na dzie skadania wniosku o dofinasowanie) personel posiadajcy dowiadczenie w zakresie realizacji projektu/w EFS, ktry bdzie zaangaowany w realizacj projektu.

Wnioskodawca (Lider) skada maksymalnie jeden wniosek o dofinansowanie projektu w ramach przedmiotowego konkursu. W przypadku realizacji projektu w partnerstwie, nie ma moliwoci aby ten sam Wnioskodawca (Lider) w ramach przedmiotowego konkursu, wystpowa w roli Partnera w innym projekcie zoonym w ramach niniejszego konkursu.

2. W zwizku z okreleniem w niniejszym Regulaminie konkursu, i uczestnicy projektu nie mog by zarejestrowani w Powiatowych Urzdach Pracy, w wietle zapisw art. 109 ust. 7g Ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2015 r., poz. 149, z pn. zm.), Powiatowe Urzdy Pracy w ramach niniejszego konkursu nie mog ubiega si o dofinansowanie. Tym samym uznaje si, i Powiatowe Urzdy Pracy nie mog rwnie peni roli partnera w projekcie.

3. O dofinansowanie nie mog ubiega si podmioty, ktre podlegaj wykluczeniu z moliwoci ubiegania si o dofinansowanie, w tym wykluczeniu, o ktrym mowa w art. 207 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.

3.3 Uczestnicy projektu

1. Zgodnie z kryterium dostpu nr 3 i 11 (opisanymi w rozdziale nr 6.2) oraz dyrektywami IZ POWER, uczestnikami projektu mog by:

osoby mode, w tym niepenosprawne, w wieku 15-29[footnoteRef:4] lat bez pracy, ktre nie uczestnicz w ksztaceniu i szkoleniu - tzw. modzie NEET[footnoteRef:5], niezarejestrowane w urzdach pracy, z wyczeniem grupy okrelonej dla trybu konkursowego w poddziaaniu 1.3.1[footnoteRef:6]. [4: Zgodnie z Wytycznymi w zakresie realizacji przedsiwzi z udziaem rodkw Europejskiego Funduszu Spoecznego w obszarze rynku pracy na lata 2014-2020 osoby w wieku od 15 lat do osb w wieku poniej 30 roku ycia (do dnia poprzedzajcego dzie 30 urodzin). Tym samym w celu uniknicia ewentualnych wtpliwoci interpretacyjnych nie zaleca si stosowania nastpujcych sformuowa dotyczcych przedziau wiekowego grupy docelowej: 18-30 lat, do 30 roku ycia, do 30 lat.] [5: Zgodnie z definicj osoby z kategorii NEET przyjt w Programie Operacyjnym Wiedza Edukacja Rozwj 2014-2020. Za osob z kategorii NEET uznaje si osob mod w wieku 15-29 lat, ktra spenia cznie trzy warunki, czyli nie pracuje (tj. jest bezrobotna lub bierna zawodowo), nie ksztaci si (tj. nie uczestniczy w ksztaceniu formalnym w trybie stacjonarnym) ani nie szkoli (tj. nie uczestniczy w pozaszkolnych zajciach majcych na celu uzyskanie, uzupenienie lub doskonalenie umiejtnoci i kwalifikacji zawodowych lub oglnych, potrzebnych do wykonywania pracy; w procesie oceny czy dana osoba si nie szkoli, a co za tym idzie kwalifikuje si do kategorii NEET, naley zweryfikowa czy braa ona udzia w tego typu formie aktywizacji, finansowanej ze rodkw publicznych,w okresie ostatnich 4 tygodni). Ksztacenie formalne w trybie stacjonarnym rozumiane jest jako ksztacenie w systemie szkolnym na poziomie szkoy podstawowej, gimnazjum, szk ponadgimnazjalnych, jak rwnie ksztacenie na poziomie wyszym w formie studiw wyszych lub doktoranckich realizowanych w trybie dziennym. ] [6: tj. z wyczeniem osb modych, w tym niepenosprawnych, w wieku 15-29 lat bez pracy, ktre nie uczestnicz w ksztaceniu i szkoleniu - tzw. modzie NEET z nastpujcych grup docelowych:modzie z pieczy zastpczej opuszczajca piecz (do roku po opuszczeniu instytucji pieczy) ze szczeglnym uwzgldnieniem: wychowankw pieczy zastpczej powyej 15 roku ycia, ktrzy po zakoczeniu pobytu w instytucjach pieczy zastpczej powrcili do rodzin naturalnych, wychowankw pieczy zastpczej powyej 18 roku ycia, ktrzy zaoyli wasne gospodarstwo domowe, wychowankw pieczy zastpczej powyej 18 roku ycia, ktrzy usamodzielniaj si i maj trudnoci ze znalezieniem zatrudnienia po zakoczeniu pobytu w instytucjach pieczy zastpczej,matki opuszczajce piecz (do roku po opuszczeniu instytucji pieczy),absolwenci modzieowych orodkw wychowawczych i modzieowych orodkw socjoterapii (do roku po opuszczeniu),absolwenci specjalnych orodkw szkolno-wychowawczych i specjalnych orodkw wychowawczych (do roku po opuszczeniu),matki przebywajce w domach samotnej matki,osoby mode opuszczajce zakady karne lub areszty ledcze (do roku po opuszczeniu).]


W celu uniknicia ewentualnych wtpliwoci interpretacyjnych we wniosku nie zaleca si stosowania nastpujcych sformuowa dotyczcych przedziau wiekowego grupy docelowej: 18-30 lat, do 30 roku ycia, do 30 lat.

Okrelajc grup docelow we wniosku, Wnioskodawca koniecznie musi uwzgldni kryteria dostpu z RPD na rok 2016 woj. opolskiego (wskazane w rozdziale VI, podrozdziale 6.2 niniejszego Regulaminu konkursu), tj. co najmniej kryterium:

Projekt zakada objcie wsparciem minimum:

11 osb bezrobotnych niezarejestrowanych w powiatowych urzdach pracy (w tym 4 osoby dugotrwale bezrobotne),

48 osb biernych zawodowo, nieuczestniczcych w ksztaceniu lub szkoleniu,

przy maksymalnej cakowitej wartoci (koszty ogem) projektu wynoszcej 802 000,00 PLN.

Projekt jest skierowany do grup docelowych z obszaru wojewdztwa opolskiego (w przypadku osb fizycznych ucz si, zamieszkuj one na obszarze wojewdztwa opolskiego w rozumieniu przepisw Kodeksu Cywilnego).

Grup docelow w projekcie stanowi osoby mode, w tym osoby z niepenosprawnociami, w wieku 15-29 lat bez pracy, ktre nie uczestnicz w ksztaceniu i szkoleniu, tzw. modzie NEET[footnoteRef:7], z wyczeniem grupy docelowej okrelonej dla trybu konkursowego w poddziaaniu 1.3.1 - SZOOP PO WER 2014-2020. [7: Zgodnie z definicj osoby z kategorii NEET przyjt w Programie Operacyjnym Wiedza Edukacja Rozwj 2014-2020. Za osob z kategorii NEET uznaje si osob mod w wieku 15-29 lat, ktra spenia cznie trzy warunki, czyli nie pracuje (tj. jest bezrobotna lub bierna zawodowo), nie ksztaci si (tj. nie uczestniczy w ksztaceniu formalnym w trybie stacjonarnym) ani nie szkoli (tj. nie uczestniczy w pozaszkolnych zajciach majcych na celu uzyskanie, uzupenienie lub doskonalenie umiejtnoci i kwalifikacji zawodowych lub oglnych, potrzebnych do wykonywania pracy; w procesie oceny czy dana osoba si nie szkoli, a co za tym idzie kwalifikuje si do kategorii NEET, naley zweryfikowa czy braa ona udzia w tego typu formie aktywizacji, finansowanej ze rodkw publicznych, w okresie ostatnich 4 tygodni). Ksztacenie formalne w trybie stacjonarnym rozumiane jest jako ksztacenie w systemie szkolnym na poziomie szkoy podstawowej, gimnazjum, szk ponadgimnazjalnych, jak rwnie ksztacenie na poziomie wyszym w formie studiw wyszych lub doktoranckich realizowanych w trybie dziennym.]

2. Wiek uczestnikw okrelany jest na podstawie daty urodzenia i ustalany w dniu rozpoczcia

udziau w projekcie.

3. Uczestnikiem projektu jest osoba fizyczna bezporednio korzystajca z interwencji EFS. Jako uczestnikw wykazuje si wycznie te osoby, ktre mona zidentyfikowa i uzyska od nich dane niezbdne do okrelenia wsplnych wskanikw produktu (w przypadku osb fizycznych oraz wsparcia pracownikw instytucji, dotyczcych co najmniej pci, statusu na rynku pracy, wieku, wyksztacenia, sytuacji gospodarstwa domowego) i dla ktrych planowane jest poniesienie okrelonego wydatku.

Osb niekorzystajcych z bezporedniego wsparcia nie naley wykazywa, jako uczestnikw. Bezporednie wsparcie uczestnika to wsparcie, na ktre zostay przeznaczone okrelone rodki, wiadczone na rzecz konkretnej osoby, prowadzce do uzyskania korzyci przez uczestnika (np. nabycia kompetencji, podjcia zatrudnienia).

4. Zgodnie z Wytycznymi w zakresie realizacji przedsiwzi z udziaem rodkw Europejskiego Funduszu Spoecznego w obszarze rynku pracy na lata 2014-2020 - oceny kwalifikowalnoci danego uczestnika projektu, w tym rwnie kryterium posiadania statusu osoby z kategorii NEET naley dokona ju na etapie rekrutacji do projektu, gdy konieczne jest spenienie przez potencjalnego uczestnika wszystkich kryteriw kwalifikowalnoci uprawniajcych go do udziau wprojekcie. Naley jednak pamita, e zgodnie z Wytycznymi wzakresie kwalifikowalnoci wydatkw w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Spoecznego oraz Funduszu Spjnoci na lata 2014-2020 co do zasady, kwalifikowalno uczestnika projektu jest potwierdzana bezporednio przed udzieleniem mu pierwszej formy wsparcia w ramach projektu, zatem w przypadku statusu NEET naley ponownie zweryfikowa spenienie kryterium osoby nalecej do kategorii NEET przed udzieleniem pierwszej formy wsparcia, gdy jest to niezbdny warunek umoliwiajcy rozpoczcie udziau wprojekcie.

5. Za rozpoczcie udziau w projekcie, co do zasady, uznaje si przystpienie do pierwszej formy wsparcia wramach projektu. Niemniej, dopuszcza si, aby moment rozpoczcia udziau wprojekcie by zbieny z momentem zrekrutowania do projektu gdy charakter wsparcia uzasadnia prowadzenie rekrutacji na wczeniejszym etapie realizacji projektu.


Wnioskodawca powinien w pkt 3.2/4.1 wniosku zamieci zapis:

Kwalifikowalno uczestnikw zostanie take zweryfikowana w momencie ich przystpienia do pierwszej formy wsparcia w projekcie.

6. Osoby bezrobotne to osoby pozostajce bez pracy, gotowe do podjcia pracy i aktywnie poszukujce zatrudnienia. Definicja uwzgldnia osoby zarejestrowane jako bezrobotne zgodnie zkrajowymi definicjami, nawet jeeli nie speniaj one wszystkich trzech kryteriw. Status na rynku pracy okrelany jest w dniu rozpoczcia uczestnictwa wprojekcie.

Uczestnicy projektw realizowanych w ramach niniejszego konkursu, nie mog by zarejestrowani w Powiatowych Urzdach Pracy.

Osoby kwalifikujce si do urlopu macierzyskiego lub rodzicielskiego, ktre s bezrobotne wrozumieniu niniejszej definicji (nie pobieraj wiadcze z tytuu urlopu), naley wykazywa jako osoby bezrobotne. Taka sytuacja ma miejsce w momencie gdy np. osoba bezrobotna urodzia dziecko, niemniej w zwizku z tym, i jest niezatrudniona nie pobiera od pracodawcy wiadcze z tytuu urlopu macierzyskiego lub rodzicielskiego. Wzwizku z tym, naley j traktowa jako osob bezrobotn.

7. Osoby o niskich kwalifikacjach osoby posiadajce wyksztacenie na poziomie do ISCED 3 wcznie. Definicja poziomw wyksztacenia (ISCED) zostaa zawarta w zaczniku nr 17 do niniejszego Regulaminu konkursu. Stopie uzyskanego wyksztacenia jest okrelany wdniu rozpoczcia uczestnictwa w projekcie. Osoby przystpujce do projektu naley wykaza jeden raz, uwzgldniajc najwyszy ukoczony poziom ISCED.

8. Osoby bierne zawodowo osoby, ktre w danej chwili nie tworz zasobw siy roboczej (tzn. nie pracuj i nie s bezrobotne).

Zgodnie z definicj grupy docelowej oraz kryterium dostpu nr 11 wskazanym w podrozdziale 6.2 niniejszego Regulaminu konkursu, studenci studiw stacjonarnych nie mog by uczestnikami projektw realizowanych w ramach niniejszego konkursu.

Studenci studiw niestacjonarnych uznawani s za osoby bierne zawodowo, o ile nie pracuj i speniaj kryteria dla bezrobotnych zgodnie z definicj.

Osoby bdce na urlopie wychowawczym (rozumianym jako nieobecno w pracy, spowodowana opiek nad dzieckiem w okresie, ktry nie mieci si w ramach urlopu macierzyskiego lub urlopu rodzicielskiego), s uznawane za bierne zawodowo, chyba e s zarejestrowane ju jako bezrobotne (wwczas status bezrobotnego ma pierwszestwo)[footnoteRef:8]. [8: Taka sytuacja ma miejsce w momencie gdy, np. osoba bierna zawodowo urodzia dziecko, niemniej w zwizku ztym, i jest niezatrudniona nie pobiera od pracodawcy wiadcze z tytuu urlopu macierzyskiego lub rodzicielskiego. W zwizku z tym, naley j traktowa jako osob biern zawodowo, chyba, e jest zarejestrowana jako bezrobotna, wwczas zgodnie z definicj naley wykaza j jako osob bezrobotn.]

Jako osoby pracujce naley rozumie osoby pracujce zgodnie z definicj okrelon wWytycznych w zakresie monitorowania postpu rzeczowego realizacji programw operacyjnych na lata 2014-2020 dla wskanika Liczba osb pracujcych, cznie zprowadzcymi dziaalno na wasny rachunek, objtych wsparciem wprogramie, tj.:

a) Osoby pracujce to osoby w wieku 15 lat i wicej, ktre wykonuj prac, za ktr otrzymuj wynagrodzenie, z ktrej czerpi zyski lub korzyci rodzinne lub osoby posiadajce zatrudnienie lub wasn dziaalno, ktre jednak chwilowo nie pracoway ze wzgldu na np. chorob, urlop, spr pracowniczy czy ksztacenie si lub szkolenie.

b) Osoby prowadzce dziaalno na wasny rachunek prowadzce dziaalno gospodarcz, gospodarstwo rolne lub praktyk zawodow - s rwnie uznawane za pracujcych, o ile speniony jest jeden z poniszych warunkw:

osoba pracuje w swojej dziaalnoci, praktyce zawodowej lub gospodarstwie rolnym w celu uzyskania dochodu, nawet jeeli przedsibiorstwo nie osiga zyskw;

osoba powica czas na prowadzenie dziaalnoci gospodarczej, praktyki zawodowej czy gospodarstwa rolnego, nawet jeeli nie zrealizowano adnej sprzeday lub usug i nic nie wyprodukowano (np. rolnik wykonujcy prace w celu utrzymania swojego gospodarstwa; architekt spdzajcy czas woczekiwaniu na klientw w swoim biurze; rybak naprawiajcy dk czy siatki rybackie, aby mc dalej pracowa; osoby uczestniczce wkonwencjach lub seminariach);

osoba jest w trakcie zakadania dziaalnoci gospodarczej, gospodarstwa rolnego lub praktyki zawodowej; zalicza si do tego zakup lub instalacj sprztu, zamawianie towarw w ramach przygotowa do uruchomienia dziaalnoci.

c) Bezpatnie pomagajcy czonek rodziny uznawany jest za osob pracujc, jeeli wykonywan przez siebie prac wnosi bezporedni wkad w dziaalno gospodarcz, gospodarstwo rolne lub praktyk zawodow bdc w posiadaniu lub prowadzon przez spokrewnionego czonka tego samego gospodarstwa domowego.

d) onierze poborowi, ktrzy wykonywali okrelon prac, za ktr otrzymywali wynagrodzenie lub innego rodzaju zysk w czasie tygodnia odniesienia nie s uznawani za "osoby pracujce" o ile obowizkowy pobr i powoanie do wojska dotyczy pastwa czonkowskiego.

e) Osoby przebywajce na urlopie macierzyskim/rodzicielskim (rozumianym jako wiadczenie pracownicze, ktry zapewnia patny lub bezpatny czas wolny od pracy do momentu porodu i obejmuje pniejsz krtkoterminow opiek nad dzieckiem) s uznawane za osoby pracujce.

f) Zatrudnienie subsydiowane jest uznawane za "zatrudnienie. Naley je rozumie jako zacht do zatrudnienia zgodnie z definicjami Polityki Rynku Pracy (LMP - Labour Market Policy).

9. Osoby dugotrwale bezrobotne:

w przypadku modziey (6 miesicy),

w przypadku dorosych (25 lat lub wicej) osoby bezrobotne nieprzerwanie przez okres ponad 12 miesicy (>12 miesicy).

Wiek i status na rynku pracy uczestnikw projektu jest okrelany na podstawie daty urodzenia iustalany w dniu rozpoczcia udziau w projekcie.

10. Osoby z niepenosprawnociami osoby niepenosprawne w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i spoecznej oraz zatrudnianiu osb niepenosprawnych (Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721, z pn. zm.), a take osoby zzaburzeniami psychicznymi w rozumieniu ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (Dz. U. z 2011 r. Nr 231, poz. 1375).

11. Wnioskodawca skadajc wniosek deklaruje stosowanie definicji uczestnikw i ich statusw zgodnych z Wytycznymi w zakresie monitorowania postpu rzeczowego realizacji programw operacyjnych na lata 2014-2020.


Wnioskodawca powinien opisa grup docelow w sposb pozwalajcy osobie oceniajcej wniosek jednoznacznie stwierdzi, czy projekt jest skierowany do grupy kwalifikujcej si do otrzymania wsparcia zgodnie z zapisami zawartymi w SZOOP PO WER 2014-2020 oraz przyjtymi kryteriami wyboru projektu (w tym zakresie IOK zaleca literalne przepisanie treci waciwych kryteriw dostpu).

Ponadto, podczas opisu grupy docelowej naley uwzgldni zalecenia zawarte w Instrukcji wypeniania wniosku o dofinansowanie projektu w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwj 2014-2020.

3.4 Kwota rodkw przeznaczona na konkurs i wymagania finansowe

1. Alokacja przeznaczona na niniejszy konkurs w ramach Poddziaania 1.2.1 PO WER 2014-2020, wynosi 8 024 043,00 PLN.

2. Maksymalna cakowita warto projektu (tj. wraz z wkadem wasnym) wynosi 802 000,00 PLN.

3. IOK nie tworzy rezerwy finansowej w ramach alokacji przeznaczonej na niniejszy konkurs z przeznaczeniem na ewentualne odwoania Wnioskodawcw oraz ewentualne zwikszenie wartoci projektw w toku negocjacji.

4. Maksymalny dopuszczalny poziom dofinansowania cakowitego wydatkw kwalifikowalnych projektu (ze rodkw UE i rodkw budetu pastwa) przyznany Wnioskodawcy wynosi 95,00%.

5. Wnioskodawca zobowizany jest do wniesienia wkadu wasnego w wysokoci co najmniej 5,00 % wartoci wydatkw kwalifikowalnych projektu. W przypadku gdy, Wnioskodawca nie wniesie do projektu co najmniej 5,00% wkadu wasnego, skutkuje to odrzuceniem projektu na etapie oceny merytorycznej (tj. z powodu niezgodnoci z SZOOP PO WER 2014-2020).

6. Okres kwalifikowalnoci wydatkw w ramach danego projektu okrelony jest w umowie odofinansowanie projektu w ramach PO WER 2014-2020. Okres ten nie moe wykracza poza daty graniczne okrelone w podrozdziale 6.1 podpunkty 1-3 Wytycznych w zakresie kwalifikowalnoci wydatkw wramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Spoecznego oraz Funduszu Spjnoci 2014-2020.

7. Wnioskodawca przy ustalaniu stawek w projekcie zobowizany jest do korzystania zZestawienia standardu i maksymalnych stawek dla towarw i usug w ramach PO WER - Taryfikator stanowicego zacznik nr 14 do niniejszego Regulaminu konkursu. Powyszy katalog nie jest katalogiem zamknitym i wszelkie koszty zwizane z realizacj projektu w ramach PO WER, ktre nie zostay w nim ujte powinny by zgodne z cenami rynkowymi oraz spenia zasady kwalifikowalnoci wydatkw okrelone w Wytycznych w zakresie kwalifikowalnoci wydatkw w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Spoecznego oraz Funduszu Spjnoci na lata 2014-2020.

Taryfikator obowizuje na etapie wyboru projektu, realizacji oraz jego rozliczania i kontroli.

Przyjcie stawki maksymalnej nie oznacza, e bdzie ona akceptowana w kadym projekcie - przy ocenie budetu brane bd pod uwag takie czynniki jak, np. stopie zoonoci projektu, wielko zespou projektowego, wielko grupy docelowej. Stawki wynagrodze powinny by adekwatne do stopnia skomplikowania projektu i zakresu obowizkw na danym stanowisku.

8. Niezalenie od wykazu maksymalnych stawek, wydatki planowane w ramach projektw oceniane bd pod ktem, m.in. racjonalnoci i efektywnoci - zgodnie z Wytycznymi wzakresie kwalifikowalnoci wydatkw wramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Spoecznego oraz Funduszu Spjnoci 2014-2020. Fakt, e dany projekt kwalifikuje si do dofinansowania w ramach PO WER 2014-2020 nie oznacza, e wszystkie wydatki poniesione podczas jego realizacji bd uznane za kwalifikowalne. Kwalifikowalno wydatkw weryfikowana bdzie nie tylko na etapie oceny projektu, lecz rwnie na etapie rozliczania projektu ikontroli na miejscu.

9. Zasady finansowania projektu okrela umowa o dofinansowanie projektu w ramach PO WER 2014-2020, SZOOP PO WER 2014-2020 oraz Wytyczne w zakresie kwalifikowalnoci wydatkw w zakresie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Spoecznego oraz Funduszu Spjnoci na lata 2014-2020.

Wzr umowy o dofinansowanie projektu konkursowego stanowi zacznik nr 8 do niniejszego Regulaminu konkursu (wzr porozumienia o dofinansowanie dla pastwowych jednostek budetowych stanowi zacznik nr 19 oraz wzr umowy o dofinansowanie projektu - kwoty ryczatowe stanowicy zacznik nr 20 do niniejszego Regulaminu konkursu).

10. Zgodnie z art. 46 ust. 2 ustawy po rozstrzygniciu konkursu IOK moe zwikszy kwot przeznaczon na dofinansowanie projektw w konkursie.

3.5 Wymagania finansowe3.5.1 Wkad wasny

1. Wkad wasny s to rodki finansowe lub wkad niepieniny zabezpieczone przez Wnioskodawc, ktre zostan przeznaczone na pokrycie wydatkw kwalifikowalnych i nie zostan Wnioskodawcy przekazane w formie dofinansowania (rnica midzy kwot wydatkw kwalifikowalnych a kwot dofinansowania przekazan Projektodawcy, zgodnie ze stop dofinansowania dla projektu, rozumian jako procent dofinansowania wydatkw kwalifikowalnych).

Sposb wykazywania wkadu wasnego i warunki kwalifikowalnoci okrelaj Wytyczne w zakresie kwalifikowalnoci wydatkw w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Spoecznego oraz Funduszu Spjnoci 2014-2020, w tym zgodnie z podrozdziaem 6.10 Wkad niepieniny ww. Wytycznych.

2. Wnioskodawca zobowizany jest do wniesienia wkadu wasnego w wysokoci co najmniej 5,00 % wartoci wydatkw kwalifikowalnych projektu.

3. Wkad wasny Wnioskodawcy jest wykazywany we wniosku, przy czym to Wnioskodawca okrela form wniesienia wkadu wasnego.

4. W przypadku nie wniesienia przez Beneficjenta i/lub partnerw wkadu wasnego w kwocie okrelonej w umowie o dofinansowanie projektu, IOK obniy kwot przyznanego dofinansowania proporcjonalnie do jej udziau w cakowitej wartoci projektu. Wkad wasny, ktry zostanie rozliczony ponad wysoko wskazan w umowie o dofinansowanie moe zosta uznany za niekwalifikowalny.

5. rdem finansowania wkadu wasnego mog by zarwno rodki publiczne jak i prywatne. O zakwalifikowaniu rda pochodzenia wkadu wasnego (publiczny/prywatny) decyduje status prawny Wnioskodawcy/partnera/strony trzeciej lub uczestnika.

6. Wkad wasny lub jego cz moe by wniesiony w ramach kosztw porednich.

7. Wkad niepieniny stanowicy cz lub cao wkadu wasnego, wniesiony na rzecz projektu, stanowi wydatek kwalifikowalny.

8. Wkad niepieniny powinien by wnoszony przez Wnioskodawc:

a) ze skadnikw jego majtku lub

b) z majtku innych podmiotw, jeeli moliwo taka wynika z przepisw prawa oraz zostanie to ujte w zatwierdzonym wniosku o dofinansowanie, lub

c) w postaci wiadcze wykonywanych przez wolontariuszy.

Wkad wasny niepieniny naley odrni od amortyzacji oraz wkadu wasnego pieninego, ktry stanowi opacenie przez Beneficjenta ze rodkw wasnych wydatkw kwalifikowalnych w projekcie, np.: w postaci zapaty za wynagrodzenie personelu projektu, za wynajem sali lub utrzymanie powierzchni biurowych.

9. Beneficjent planujcy wnie wkad wasny do projektu zwizany z wykorzystaniem rodkw trwaych oraz wartoci niematerialnych i prawnych powinien zwrci uwag na rny sposb wnoszenia wkadu wasnego do projektu, w zalenoci od rodzaju rodka trwaego:

a) rodki trwae bezporednio powizane z przedmiotem projektu (np. wniesienie do projektu nieruchomoci lub jej czci),

b) rodki trwae wykorzystywane w celu wspomagania procesu wdraania projektu (np. rzutnik na szkolenia, wynajem sal szkoleniowych),

tylko bowiem te opisane w lit. a mog by wniesione do projektu w caoci na podstawie operatu szacunkowego, stanowicego wycen wkadu wasnego niepieninego, np. wniesiona jako wkad wasny niepieniny moe by nieruchomo lub jego cz.

10. Dodatkowo, Beneficjent powinien przeanalizowa sposb wnoszenia wkadu wasnego w zalenoci od posiadanych skadnikw majtku.

Jeeli bowiem na etapie skadania wniosku Wnioskodawca posiada rodki trwae, np.: nieruchomo to kwalifikowalne mog by:

a) w przypadku lit. a w pkt. 9

wkad niepieniny do wysokoci ceny rynkowej nieruchomoci lub jego czci wnoszonej do projektu jeeli Wnioskodawca przeznacza nieruchomo bezporednio na cele projektu w trakcie jego trwania i po zakoczeniu realizacji; wkadem jest warto caej nieruchomoci lub jej czci wnoszonej do projektu. W przypadku pozostaych rodkw trwaych s one kwalifikowalne zgodnie z zapisami podrozdziau 6.10 Wytycznych w zakresie kwalifikowalnoci wydatkw w zakresie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Spoecznego oraz Funduszu Spjnoci na lata 2014-2020,

b) w przypadku lit. b w pkt. 9

odpisy amortyzacyjne dokonane w okresie realizacji projektu, proporcjonalnie do wykorzystania nieruchomoci w celu realizacji projektu lub jeli nieruchomo zostaa ju cakowicie zamortyzowana,

wkad niepieniny do wysokoci odpisw amortyzacyjnych za okres realizacji projektu wyliczonych na podstawie ostatniej stawki amortyzacyjnej proporcjonalnie do wykorzystania nieruchomoci w celu realizacji projektu,

wkad niepieniny do wysokoci kosztu wynajmu wynikajcego ze stawek rynkowych, w szczeglnoci zgodnego ze stawkami obowizujcymi u Beneficjenta[footnoteRef:9], proporcjonalnie do wykorzystania nieruchomoci w celu realizacji projektu. [9: W przypadku Beneficjentw prowadzcych dziaalno gospodarcz polegajc, m.in. na wynajmie sal szkoleniowych, wkad niepieniny kwalifikowalny jest maksymalnie do wysokoci stawek stosowanych przez te podmioty w ich komercyjnej dziaalnoci.]

Dodatkowo w obu przypadkach kwalifikowalny moe by wkad pieniny jako koszt utrzymania rodka trwaego, np.: nieruchomoci lub jej czci, wycznie w przypadku jeli nie stanowi to podwjnego finansowania tego samego wydatku, np.: jeli koszt utrzymania nieruchomoci nie by uwzgldniony w kwocie jej wynajmu.

11. W przypadku nieodpatnej pracy wykonywanej przez wolontariuszy, powinny zosta spenione warunki okrelone w ww. Wytycznych (rozdzia 6, podrozdzia 6.10).

12. W przypadku wniesienia wkadu niepieninego do projektu, wspfinansowanie z EFS oraz innych rodkw publicznych (krajowych) nie bdcych wkadem wasnym Wnioskodawcy, nie moe przekroczy wartoci cakowitych wydatkw kwalifikowalnych pomniejszonych o warto wkadu niepieninego.

3.5.2 Szczegowy budet projektu

1. Koszty projektu s przedstawiane we wniosku w formie budetu zadaniowego. Dodatkowo we wniosku wykazywany jest szczegowy budet ze wskazaniem kosztw jednostkowych, ktry jest podstaw do oceny kwalifikowalnoci wydatkw projektu na etapie oceny wniosku.

2. Budet zadaniowy oznacza przedstawienie kosztw kwalifikowalnych projektu w podziale na zadania merytoryczne oraz koszty porednie.

3. W budecie projektu Wnioskodawca wskazuje i uzasadnia rda finansowania wykazujc racjonalno i efektywno wydatkw oraz brak podwjnego finansowania.

4. We wniosku (w pkt 4.3 Potencja wnioskodawcy i partnerw oraz w Szczegowym budecie projektu w opisie kategorii) Wnioskodawca wskazuje form zaangaowania i szacunkowy wymiar czasu pracy personelu projektu niezbdnego do realizacji zada merytorycznych (etat/liczba godzin) co stanowi podstaw do oceny kwalifikowalnoci wydatkw personelu projektu na etapie wyboru projektu oraz w trakcie jego realizacji.

5. Wnioskodawca wykazuje we wniosku swj potencja kadrowy, o ile go posiada, przy czym jako potencja kadrowy rozumie si powizane z Wnioskodawc osoby, ktre zostan zaangaowane w realizacj projektu, w szczeglnoci osoby zatrudnione na podstawie stosunku pracy, ktre Wnioskodawca oddeleguje do realizacji projektu.

6. Przy rozliczaniu poniesionych wydatkw nie jest moliwe przekroczenie cznej kwoty wydatkw kwalifikowalnych w ramach projektu, wynikajcej z zatwierdzonego wniosku. Ponadto, Wnioskodawc obowizuj limity wydatkw wskazane w odniesieniu do kadego zadania w budecie projektu w zatwierdzonym wniosku, przy czym poniesione wydatki nie musz by zgodne ze szczegowym budetem projektu zawartym w zatwierdzonym wniosku. IOK rozlicza Projektodawc ze zrealizowanych zada w ramach projektu.

7. Ocena kwalifikowalnoci poniesionego wydatku dokonywana jest przede wszystkim wtrakcie realizacji projektu poprzez weryfikacj wnioskw o patno oraz w trakcie kontroli projektu, w szczeglnoci kontroli w miejscu realizacji projektu lub w siedzibie Wnioskodawcy. Niemniej, na etapie oceny wniosku dokonywana jest ocena kwalifikowalnoci planowanych wydatkw. Przyjcie danego projektu do realizacji i podpisanie z Wnioskodawc umowy o dofinansowanie nie oznacza, e wszystkie wydatki, ktre Projektodawca przedstawi we wniosku o patno w trakcie realizacji projektu, zostan powiadczone, zrefundowane lub rozliczone (w przypadku systemu zaliczkowego)[footnoteRef:10]. [10: Punktem wyjcia dla weryfikacji kwalifikowalnoci wydatkw na etapie realizacji projektu jest zatwierdzony wniosek .]

Ocena kwalifikowalnoci poniesionych wydatkw jest prowadzona take po zakoczeniu realizacji projektu w zakresie obowizkw naoonych na Projektodawc umow o dofinansowanie oraz wynikajcych z przepisw prawa.


W przypadku wskazania w projekcie jednostki miary grupa/komplet w nazwie pozycji budetu naley doprecyzowa liczb osb i jednostkowy koszt na osob, np.:

3.1: Stypendium staowe + ZUS. (Grupa liczy . osb, przy czym koszt stypendium na jedn osob wynosi rednio .. z przy rednim czasie trwania stau od. do m-cy).

W przypadku zaoenia we wniosku zwrotu kosztu dojazdu w Uzasadnieniu kosztw naley przedstawi zapisy:

Wydatek kwalifikowany w zwizku z uzasadnionymi potrzebami grupy docelowej (np. koszty dojazdw dla osb niepenosprawnych, bezrobotnych).

Koszt biletu okresowego jest kwalifikowalny gdy w danym okresie suma kosztw pojedynczych biletw przekroczy warto biletu okresowego" (jeli dotyczy)

Wydatek jest kwalifikowany do wysokoci opat za rodki transportu publicznego szynowego lub koowego zgodnie z cennikiem biletw II klasy obowizujcym na danym obszarze, take w przypadku korzystania ze rodkw transportu prywatnego (w szczeglnoci samochodem lub takswk) jako refundacja wydatku faktycznie poniesionego do ww. wysokoci .(jeli dotyczy)

IOK proponuje zastosowanie przez Wnioskodawc (w projekcie zakadajcym udzia 59 osb) zapisw zgodnie z przykadami:

Przykadowe opisy kategorii wydatkw:

1. Zadanie Diagnoza potrzeb z opracowaniem Indywidualnego Planu Dziaania

1.1. Wynagrodzenie doradcy zawodowego za przeprowadzenie wywiadu i opracowanie IPD (1os., um. cywilnoprawna, 2 godz. x 59 UP),

1.2. Wynagrodzenie psychologa (1 os., um. cywilnoprawna, 2 godz. x 59UP),

1.3. Koszt wynajmu sali dla doradcy zawodowego i psychologa (4 godz. x 59 UP),

1.4. Zwrot kosztw dojazdu (40 UP x 20 z/za 2 bilety- w jedn i drug stron).

2. Zadanie- Szkolenia

2.1 Wynagrodzenie trenerw kursw kwalifikacji zawodowych ( h, w tym koszty egzaminw potwierdzajcych kwalifikacje zawodowe, materiay szkoleniowe oraz certyfikaty, ktre s uznawalne i rozpoznawalne w danej brany/sektorze),

2.2 Stypendia szkoleniowe + ZUS (dla osb + trwajce rednio. godz.),

2.3 Koszt wynajmu sal szkoleniowych (dot. szkolenia: ., liczba godz... ),

2.4 Zwrot kosztw dojazdu (30 UP x 20 z/za 2 bilety- w jedn i drug stron).

3. Zadanie - Sta

3.1. Stypendium staowe + ZUS. (stae od. do m-cy dla . osb),

3.2 Koszt bada lekarskich (podstawowe/specjalistyczne dla 29 UP).

4. Zadanie Porednictwo pracy:

4.1 Wynagrodzenie porednika pracy (1 os., um. cywilnoprawna, 10 godz. x 59 UP).

Ww. koszty musz by zgodne z Zacznikiem nr 14, tj. Taryfikatorem w ramach niniejszego Regulaminu konkursu.

W przypadku okrelenia wymiaru czasu pracy jako etat/cz etatu, jego wysoko zostanie w trakcie oceny KOP skorelowana z iloci godzin faktycznie udzielanego wsparcia uczestnikom w projekcie.

3.5.3 Koszty porednie i bezporednie

1. Wnioskodawca przedstawia w budecie planowane koszty projektu z podziaem na koszty bezporednie koszty dotyczce realizacji poszczeglnych zada merytorycznych wprojekcie oraz koszty porednie koszty niezbdne do realizacji projektu, ale nie dotyczce gwnego przedmiotu projektu, tj. koszty administracyjne zwizane zfunkcjonowaniem Wnioskodawcy.

2. Koszty porednie stanowi koszty administracyjne zwizane z obsug projektu,w szczeglnoci:

a) koszty koordynatora lub kierownika projektu oraz innego personelu bezporednio zaangaowanego w zarzdzanie projektem i jego rozliczanie, o ile jego zatrudnienie jest niezbdne dla realizacji projektu, w tym w szczeglnoci koszty wynagrodzenia tych osb, ich delegacji subowych i szkole oraz koszty zwizane z wdraaniem polityki rwnych szans przez te osoby;

b) koszty zarzdu (koszty wynagrodzenia osb uprawnionych do reprezentowania jednostki, ktrych zakresy czynnoci nie s przypisane wycznie do projektu, np. kierownik jednostki);

c) koszty personelu obsugowego (obsuga kadrowa, finansowa, administracyjna, sekretariat, kancelaria, obsuga prawna) na potrzeby funkcjonowania jednostki;

d) koszty obsugi ksigowej (koszty wynagrodzenia osb ksigujcych wydatki w projekcie, w tym koszty zlecenia prowadzenia obsugi ksigowej projektu biuru rachunkowemu);

e) koszty utrzymania powierzchni biurowych (czynsz, najem, opaty administracyjne) zwizanych z obsug administracyjn projektu);

f) wydatki zwizane z otworzeniem lub prowadzeniem wyodrbnionego na rzecz projektu subkonta na rachunku bankowym lub odrbnego rachunku bankowego;

g) dziaania informacyjno-promocyjne projektu (np. zakup materiaw promocyjnych i informacyjnych, zakup ogosze prasowych);

h) amortyzacja, najem lub zakup aktyww (rodkw trwaych i wartoci niematerialnych i prawnych) uywanych na potrzeby personelu, o ktrym mowa w lit. a d;

i) opaty za energi elektryczn, ciepln, gazow i wod, opaty przesyowe, opaty za odprowadzanie ciekw w zakresie zwizanym z obsug administracyjn projektu;

j) koszty usug pocztowych, telefonicznych, internetowych, kurierskich zwizanych z obsug administracyjn projektu;

k) koszty usug powielania dokumentw zwizanych z obsug administracyjn projektu;

l) koszty materiaw biurowych i artykuw pimienniczych zwizanych z obsug administracyjn projektu;

m) koszty ubezpiecze majtkowych;

n) koszty ochrony;

o) koszty sprztania pomieszcze zwizanych z obsug administracyjn projektu, wtym rodki do utrzymania ich czystoci oraz dezynsekcj, dezynfekcj, deratyzacj tych pomieszcze;

p) koszty zabezpieczenia prawidowej realizacji umowy.

Koszty zatrudnienia specjalistw ds. rekrutacji/szkole/stay zaliczaj si do kosztw porednich.

3. W ramach kosztw porednich nie s wykazywane wydatki objte cross-financingiem.

4. Niedopuszczalna jest sytuacja, w ktrej koszty porednie zostan wykazane w ramach kosztw bezporednich. IOK na etapie wyboru projektu weryfikuje, czy w ramach zada okrelonych w budecie projektu (w kosztach bezporednich) nie zostay wykazane koszty, ktre stanowi koszty porednie. Dodatkowo, na etapie realizacji projektu, IOK weryfikuje, czy w zestawieniu poniesionych wydatkw bezporednich zaczanym do wniosku opatno, nie zostay wykazane wydatki porednie.

5. Koszty porednie rozliczane s wycznie z wykorzystaniem nastpujcych stawek ryczatowych:

a) 25% kosztw bezporednich w przypadku projektw o wartoci do 1 mln PLN wcznie,

b) 20% kosztw bezporednich w przypadku projektw o wartoci powyej 1 mln PLN do 2 mln PLN wcznie,

c) 15% kosztw bezporednich w przypadku projektw o wartoci powyej 2 mln PLN do 5 mln PLN wcznie,

d) 10% kosztw bezporednich w przypadku projektw o wartoci przekraczajcej 5 mln PLN.

6. Pozostae zasady dotyczce rozliczenia kosztw s uregulowane w Wytycznych w zakresie kwalifikowalnoci wydatkw w zakresie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Spoecznego oraz Funduszu Spjnoci na lata 2014-2020.

W przypadku projektw realizowanych przez instytucje, ktre peni funkcje w systemie wdraania programw wsplnotowych z EFS, np. IZ PO lub IP PO, koszty porednie s kwalifikowalne w wysokoci poowy stawek.

7. Koszty bezporednie w projekcie mog by rozliczane na dwa sposoby:

na podstawie kwot ryczatowych obligatoryjnie w przypadku projektw, wktrych warto wkadu publicznego (rodkw publicznych) nie przekracza wyraonej w zotych rwnowartoci 100 000 EUR na poziomie projektu, przeliczonej na zotwki z wykorzystaniem miesicznego obrachunkowego kursu wymiany stosowanego przez KE[footnoteRef:11] aktualnego na dzie ogoszenia konkursu; [11: Kurs publikowany na stronie internetowej: http://ec.europa.eu/budget/inforeuro/index.cfm?fuseaction=home&Language=en.]

na podstawie rzeczywicie poniesionych wydatkw w przypadku pozostaych projektw.

8. Stosowanie uproszczonej metody rozliczania wydatkw, o ktrej mowa w pkt 7 moliwe jest w oparciu o szczegowy budet projektu okrelony przez Wnioskodawc izatwierdzony przez IOK.

9. Kwota ryczatowa jest to kwota uzgodniona za wykonanie okrelonego w projekcie zadania na etapie zatwierdzania wniosku.

10. W przypadku rozliczania projektu za pomoc kwot ryczatowych, koszty porednie kalkulowane s zgodnie z podrozdziaem 8.4 Wytycznych w zakresie kwalifikowalnoci wydatkw w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Spoecznego oraz Funduszu Spjnoci na lata 2014-2020.

11. Szczegowe warunki rozliczania kosztw w ramach danego projektu na podstawie uproszczonych metod okrela umowa o dofinansowanie w ramach PO WER 2014-2020.

12. Limit kosztw bezporednich w ramach budetu zadaniowego na etapie wnioskowania o rodki powinien wynika ze szczegowej kalkulacji kosztw jednostkowych wykazanej we wniosku, tj. w szczegowym budecie projektu.

13. Koszty bezporednie w ramach projektu powinny zosta oszacowane naleycie z zastosowaniem warunkw i procedur kwalifikowalnoci okrelonych w Wytycznych w zakresie kwalifikowalnoci wydatkw w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Spoecznego oraz Funduszu Spjnoci na lata 2014-2020.

W ramach kosztw bezporednich Wnioskodawca nie moe ujmowa kosztw z katalogu kosztw porednich.

3.5.4 Wydatki niekwalifikowalne

1. Podmiot realizujcy projekt ponosi wydatki zwizane z jego realizacj zgodnie z zapisami umowy o dofinansowanie projektu, Wytycznych w zakresie kwalifikowalnoci wydatkw w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Spoecznego oraz Funduszu Spjnoci na lata 2014-2020 oraz pozostaych dokumentw programowych.

2. Zgodnie z podrozdziaem 6.3 Wytycznych w zakresie kwalifikowalnoci wydatkw w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Spoecznego oraz Funduszu Spjnoci na lata 2014-2020, do wydatkw, ktre uznane zostan za niekwalifikowalne nale:

a) prowizje pobierane w ramach operacji wymiany walut;

b) odsetki od zaduenia, z wyjtkiem wydatkw ponoszonych na subsydiowanie odsetek lub na dotacje na opaty gwarancyjne w przypadku udzielania wsparcia na te cele;

c) koszty poyczki lub kredytu zacignitego na prefinansowanie dotacji;

d) kary i grzywny;

e) wiadczenia realizowane ze rodkw Zakadowego Funduszu wiadcze Socjalnych (ZFS);

f) rozliczenie not obcieniow zakupu rzeczy bdcej wasnoci beneficjenta lub prawa przysugujcego beneficjentowi[footnoteRef:12]; [12: Taki rodek trway moe by uwzgldniony jako wkad niepieniny w projekcie.]

g) wpaty na Pastwowy Fundusz Rehabilitacji Osb Niepenosprawnych (PFRON);

h) wydatki poniesione na funkcjonowanie komisji rozjemczych, wydatki zwizane ze sprawami sdowymi (w tym wydatki zwizane z przygotowaniem i obsug prawn spraw sdowych) oraz koszty realizacji ewentualnych orzecze wydanych przez sd bd komisje rozjemcze[footnoteRef:13], z wyjtkiem: [13: Koszty realizacji orzecze s zawsze wydatkiem niekwalifikowalnym w ramach projektw pomocy technicznej. ]

i. wydatkw zwizanych z procesem odzyskiwania rodkw od beneficjentw w trybie ustawy o finansach publicznych, po akceptacji IZ PO,

ii. ponoszonych przez IZ PO/IP PO/IW PO wydatkw wynikajcych z zastosowania procedur odwoawczych,

iii. wydatkw wynikajcych z zastosowania mechanizmu waloryzacji ceny,

iv. wydatkw wynikajcych ze zwikszenia wynagrodzenia wykonawcy dokonanego w drodze porozumienia, ugody sdowej oraz orzeczenia sdu, o ktrym mowa w art. 3571 Kodeksu cywilnego,

v. wydatkw wynikajcych ze zwikszenia wynagrodzenia ryczatowego na mocy wyroku sdu, o ktrym mowa w art. 632 2 Kodeksu cywilnego.

Zwikszenie wynagrodzenia, o ktrym mowa w pkt iii, iv, v nie powoduje automatycznego zwikszenia kwoty dofinansowania przyznanego w umowie o dofinansowanie. IZ PO moe w wytycznych programowych okreli szczegowe wymogi dotyczce kwalifikowania wydatkw opisanych w punkcie iii, iv, v,

i) wydatki poniesione na zakup uywanego rodka trwaego, ktry by w cigu 7 lat wstecz (w przypadku nieruchomoci 10 lat) wspfinansowany ze rodkw unijnych lub z dotacji krajowych[footnoteRef:14]; [14: 7 lub 10 lat liczone jest w miesicach kalendarzowych od daty nabycia (np.7 lat od dnia 9 listopada 2014 r. to okres od tej daty do 9 listopada 2007 r.).]

j) podatek VAT, ktry moe zosta odzyskany na podstawie przepisw krajowych, tj. ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarw i usug (Dz. U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054, z pn. zm.), zwanej dalej ustaw o VAT, oraz aktw wykonawczych do tej ustawy, z zastrzeeniem podrozdziau 6.19.1 pkt 6 Wytycznych w zakresie kwalifikowalnoci wydatkw w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Spoecznego oraz Funduszu Spjnoci na lata 2014-2020;

k) wydatki poniesione na zakup nieruchomoci przekraczajce 10% cakowitych wydatkw kwalifikowalnych projektu, przy czym w przypadku terenw poprzemysowych oraz terenw opuszczonych, na ktrych znajduj si budynki, limit ten wynosi 15%, a w przypadku instrumentw finansowych skierowanych na wspieranie rozwoju obszarw miejskich lub rewitalizacj obszarw miejskich, limit ten na poziomie inwestycji ostatecznego odbiorcy wynosi 20% (w przypadku gwarancji procent ten ma zastosowanie do kwoty poyczki lub innych instrumentw podziau ryzyka, objtych gwarancj). Podniesienie wysokoci przedmiotowego limitu moe mie miejsce take w przypadku projektw zwizanych z ochron rodowiska naturalnego decyzja w przedmiotowej kwestii naley do IZ PO/IP PO/IW PO i podejmowana jest nie pniej ni na etapie oceny wniosku o dofinansowanie;

l) zakup lokali mieszkalnych, za wyjtkiem wydatkw dokonanych w ramach celu tematycznego 9 Promowanie wczenia spoecznego, walka z ubstwem i wszelk dyskryminacj, poniesionych zgodnie z Wytycznymi w zakresie zasad realizacji przedsiwzi w obszarze wczenia spoecznego i zwalczania ubstwa z wykorzystaniem rodkw Europejskiego Funduszu Spoecznego i Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego na lata 2014-2020;

m) inne ni cz kapitaowa raty leasingowej wydatki zwizane z umow leasingu;

n) transakcje dokonane w gotwce, ktrych warto przekracza rwnowarto 15 000,00 EUR przeliczonych na PLN wedug redniego kursu walut obcych ogaszanego przez Narodowy Bank Polski ostatniego dnia miesica poprzedzajcego miesic, w ktrym dokonano transakcji - bez wzgldu na liczb wynikajcych z danej transakcji patnoci, zgodnie z art. 22 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie dziaalnoci gospodarczej (Dz. U. z 2013 r., poz. 672, z pn. zm.);

o) wydatki zwizane z czynnoci techniczn polegajc na wypenieniu formularza wniosku o dofinansowanie projektu w przypadku wszystkich projektw, lub formularza wniosku o potwierdzenie wkadu finansowego w przypadku duych projektw;

p) premia dla wspautora wniosku o dofinansowanie opracowujcego np. studium wykonalnoci, naliczana jako procent wnioskowanej/uzyskanej kwoty dofinansowania i wypacana przez beneficjenta (ang. success fee);

q) w przypadku projektw wspfinansowanych z EFS wydatki zwizane z zakupem nieruchomoci i infrastruktury oraz z dostosowaniem lub adaptacj budynkw i pomieszcze, za wyjtkiem wydatkw ponoszonych jako cross-financing, o ktrym mowa w podrozdziale 8.7 z zastrzeeniem lit. l w podrozdziale 6.3 Wytycznych w zakresie kwalifikowalnoci wydatkw w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Spoecznego oraz Funduszu Spjnoci na lata 2014-2020.

Wydatki uznane za niekwalifikowalne, a zwizane z realizacj projektu, ponosi Projektodawca jako strona umowy o dofinansowanie projektu w ramach PO WER 2014-2020.

3.5.5 Cross-financing

1. W przypadku wydatkw ponoszonych w ramach cross-financingu stosuje si zasady kwalifikowalnoci okrelone w Wytycznych w zakresie kwalifikowalnoci wydatkw w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Spoecznego oraz Funduszu Spjnoci na lata 2014-2020.

2. Cross-financing w ramach projektw wspfinansowanych z EFS moe dotyczy wycznie takich kategorii wydatkw, bez ktrych realizacja projektu nie byaby moliwa, w szczeglnoci w zwizku z zapewnieniem realizacji zasady rwnoci szans, a zwaszcza potrzeb osb z niepenosprawnociami.

3. W przypadku projektw wspfinansowanych z EFS cross-financing moe dotyczy wycznie:

a) zakupu nieruchomoci,

b) zakupu infrastruktury, przy czym poprzez infrastruktur rozumie si elementy nieprzenone, na stae przytwierdzone do nieruchomoci, np. wykonanie podjazdu do budynku, zainstalowanie windy w budynku,

c) dostosowania lub adaptacji (prace remontowo-wykoczeniowe) budynkw i pomieszcze.

4. Zgodnie z zapisami SZOOP PO WER wydatki w ramach cross-financingu nie mog przekroczy 5% wydatkw kwalifikowanych na warunkach okrelonych w Wytycznych w zakresie kwalifikowalnoci wydatkw w zakresie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Spoecznego oraz Funduszu Spjnoci na lata 2014-2020.

5. Cross-financing i rodki trwae cznie stanowi nie wicej ni 10% wydatkw kwalifikowalnych projektu.

6. Zakup rodkw trwaych, za wyjtkiem zakupu nieruchomoci, infrastruktury i rodkw trwaych przeznaczonych na dostosowanie lub adaptacj budynkw i pomieszcze, nie stanowi wydatku w ramach cross-financingu. Do kwalifikowalnoci zakupu rodkw trwaych stosuje si zapisy podrozdziau 6.12 Wytycznych w zakresie kwalifikowalnoci wydatkw w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Spoecznego oraz Funduszu Spjnoci na lata 2014-2020.

7. Wydatki ponoszone w ramach cross-financingu powyej dopuszczalnej kwoty okrelonej w zatwierdzonym wniosku s niekwalifikowalne.

8. Wszystkie wydatki planowane do poniesienia, jako wydatki w ramach cross-financingu uzasadniane i opisywane s w uzasadnieniu znajdujcym si pod szczegowym budetem projektu we wniosku.

3.5.6 Pomoc de minimis i pomoc publiczna

1. Zgodnie ze Szczegowym Opisem Osi Priorytetowych Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwj na lata 2014-2020, w projektach realizowanych w ramach Poddziaania 1.2.1. Wsparcie udzielane z Europejskiego Funduszu Spoecznego moe wystpi pomoc de minimis oraz pomoc publiczna.

2. Podstaw do udzielenia pomocy publicznej oraz pomocy de minimis jest Rozporzdzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 2 lipca 2015r. w sprawie udzielania pomocy de minimis oraz pomocy publicznej w ramach programw operacyjnych finansowanych z Europejskiego Funduszu Spoecznego na lata 2014-2020 (Dz.U. 2015 r., poz. 1073, z pn. zm.).

3. Ustalenie, czy w danym przypadku wystpuje pomoc publiczna/pomoc de minimis jest moliwe wycznie po zbadaniu, czy zostay spenione jednoczenie wszystkie cztery w przypadku pomocy publicznej/ trzy w przypadku pomocy de minimis przesanki wystpowania pomocy publicznej (tzw. test pomocy publicznej)/ pomocy de minimis, tj. gdy wsparcie:

jest przyznawane przez pastwo lub pochodzi ze rodkw pastwowych;

udzielane jest na warunkach korzystniejszych ni oferowane na rynku;

ma charakter selektywny;

zakca lub grozi zakceniem konkurencji oraz wpywa na wymian handlow midzy pastwami czonkowskimi (nie dotyczy pomocy de minimis).

Obowizek przeprowadzenia testu pomocy publicznej/ pomocy de minimis spoczywa na podmiocie udzielajcym pomocy.

4. W niniejszym konkursie moliwa jest realizacja projektw zakadajcych stosowanie:

a) Pomocy de minimis zgodnej z Rozporzdzeniem Komisji (UE) NR 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013, s. 1);

b) Pomocy publicznej zgodnej z Rozporzdzeniem Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17.06.2014 r. uznajcym niektre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewntrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, s. 1).

5. Pomoc de minimis moe by udzielana na pokrycie do 100% kosztw kwalifikowalnych. Warunki jakie musi speni podmiot ubiegajcy si o pomoc de minimis oraz wykluczenia z moliwoci jej otrzymania reguluje Rozporzdzenie Komisji (UE) NR 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r.

6. Wnioskodawca zobowizany jest do przedstawienia we wniosku sposobu wyliczenia intensywnoci pomocy oraz wymaganego wkadu wasnego - w odniesieniu do wszystkich wydatkw objtych pomoc publiczn i/lub pomoc de minimis, w zalenoci od typu pomocy oraz podmiotu, na rzecz ktrego zostanie udzielona pomoc, w tym zwaszcza informacji na temat:

rodzaju wydatkw objtych pomoc publiczn / pomoc de minimis (pomoc na szkolenia i/lub subsydiowanie zatrudnienia i/lub doposaenie lub wyposaenie stanowiska pracy);

sposobu wyliczenia szacunkowej wartoci wydatkw objtych pomoc publiczn, w tym poziomu wnoszonego wkadu prywatnego (zgodnie z intensywnoci pomocy okrelon w rozporzdzeniu Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznajcym niektre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewntrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu) oraz szacunkowej wartoci wydatkw objtych pomoc de minimis (zgodnie z limitami okrelonymi w rozporzdzeniu Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis).

7. Jednym z warunkw przyznania pomocy publicznej jest spenienie efektu zachty, o ktrym mowa w art. 6 Rozporzdzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z 17.06.2014 r., ktry ma zagwarantowa, e bez udzielonej pomocy publicznej projekt nie zostaby zrealizowany w danej formie lub w danym zakresie. Weryfikacja spenienia efektu zachty spoczywa na podmiocie udzielajcym pomocy publicznej.

8. Szczegowe informacje na temat zasad i trybu udzielania pomocy publicznej reguluje Ustawa z dnia 30 kwietnia 2004 roku o postpowaniu w sprawach dotyczcych pomocy publicznej.

9. W przypadku wystpienia w projekcie form wsparcia objtych zasadami pomocy publicznej i/lub pomoc de minimis Wnioskodawca zobowizany jest kadorazowo wskaza w czci VI wniosku - Szczegowy budet projektu wszystkie wydatki objte pomoc publiczn i/lub pomoc de minimis. Nieprawidowe oznaczenie w budecie wydatkw objtych pomoc publiczn i/lub pomoc de minimis bdzie kierowane do negocjacji.

10. W polu Metodologia wyliczenia wartoci wydatkw objtych pomoc publiczn (wtym wnoszonego wkadu wasnego) oraz pomoc de minimis naley wskaza sposb wyliczenia intensywnoci pomocy oraz wymaganego wkadu wasnego w odniesieniu do wszystkich wydatkw objtych pomoc publiczn i/lub pomoc de minimis, w zalenoci od typu pomocy oraz podmiotu, na rzecz ktrego pomoc zostanie udzielona.

11. W przypadku pomocy udzielanej jako pomoc de minimis naley opisa metodologi wyliczenia wysokoci pomocy (z uwzgldnieniem wydatkw objtych pomoc de minimis).

12. Wydatki zwizane z pomoc publiczn i/lub pomoc de minimis stanowi koszty bezporednie w projekcie. UOKiK uruchomi jeden z komponentw systemu przejrzystoci pomocy o nazwie SUDOP (System Udostpniania Danych O Pomocy). Jest on dostpny pod adresem https://sudop.uokik.gov.pl . Dostp rwnie przez stron UOKiK https://uokik.gov.pl/ zakadka pomoc publiczna / sprawozdawczo / dane u udzielonej pomocy-sudop. Komponent ten to wyszukiwarka pomocy otrzymanej przez danego beneficjenta.

Projekt, w ktrym zgodnie z przewidzianymi zadaniami wystpi pomoc publiczna i/lub pomoc de minimis, ale nie zostanie ona wskazana w adnej czci wniosku, zostanie odrzucony na etapie oceny merytorycznej.

3.5.7 Zlecanie usug merytorycznych w projektach

1. Zlecenie usugi merytorycznej w ramach projektu oznacza powierzenie wykonawcom zewntrznym, niebdcym personelem projektu, realizacji dziaa merytorycznych przewidzianych w ramach danego projektu, np. zlecenie usugi szkoleniowej. Jako zlecenia usugi merytorycznej nie naley rozumie:

i. zakupu pojedynczych towarw lub usug np. cateringowych lub hotelowych, chyba, e stanowi one cz zleconej usugi merytorycznej,

ii. angaowania personelu projektu.

2. Wydatki zwizane ze zleceniem usugi merytorycznej w ramach projektu mog stanowi wydatki kwalifikowalne pod warunkiem, e s wskazane w zatwierdzonym wniosku.

Warto wydatkw zwizanych ze zlecaniem usug merytorycznych w ramach projektu nie moe przekroczy 30% wartoci projektu.

W przypadku gdy Wnioskodawca jako firma szkoleniowa - w projekcie deklaruje, i posiada dowiadczenie w prowadzeniu podobnych szkole, co do zasady nie powinien zleca szkole na zewntrz.

3. Faktyczn realizacj zleconej usugi merytorycznej naley udokumentowa zgodnie z umow zawart z wykonawc, np. poprzez pisemny protok odbioru zadania, przyjcia wykonanych prac, itp.

4. Nie jest kwalifikowalne zlecenie usugi merytorycznej przez Beneficjenta partnerom projektu i odwrotnie.

5. Przy zlecaniu usugi merytorycznej naley stosowa zasad konkurencyjnoci lub procedur zamwie publicznych. W przypadku zamwie publicznych Projektodawca stosuje Zalecenia i rekomendacje dotyczce przeprowadzania postpowa o udzielenie zamwie publicznych na dostawy i usugi, stanowice zacznik nr 1 do Wytycznych w zakresie kwalifikowalnoci wydatkw w zakresie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Spoecznego oraz Funduszu Spjnoci na lata 2014-2020.

6. Zgodnie z Wytycznymi w zakresie kwalifikowalnoci wydatkw w zakresie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Spoecznego oraz Funduszu Spjnoci na lata 2014-2020 Projektodawca upublicznia zapytania ofertowe oraz wyniki postpowa dla upublicznionych zapyta ofertowych dotyczcych postpowa o udzielenie zamwienia publicznego w Bazie Konkurencyjnoci Funduszy Europejskich dostpnej na stronie internetowej www.bazakonkurencyjnosci.gov.pl, a w przypadku Beneficjentw zobligowanych do stosowania PZP - innej ni ww. stronie internetowej przeznaczonej do umieszczania zapyta ofertowych, np. strona UZP dla zamwie nie objtych PZP lub Biuletyn Zamwie Publicznych, natomiast przypadku zamwie publicznych o wartoci rwnej lub wyszej ni prg okrelony w przepisach na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy PZP dodatkowo w Dz.U. UE.

7. Wzr umowy o dofinansowanie/Porozumienia stanowice zaczniki nr 8, 19 i 20 do niniejszego Regulaminu konkursu przewiduj okrelenie rodzajw zamwie, przy ktrych Projektodawca jest zobowizany stosowa aspekty spoeczne, zgodnie z ustaw z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamwie publicznych (Dz. U. z 2015 r., poz. 2164).

3.6 Wymagania dotyczce partnerstwa w projekcie

1. W zakresie wymaga dotyczcych partnerstwa Wnioskodawca zobowizany jest stosowa w szczeglnoci przepisy ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programw w zakresie polityki spjnoci finansowanych w perspektywie finansowej 20142020, Wytyczne w zakresie realizacji zasady partnerstwa na lata 2014-2020, Wytyczne w zakresie kwalifikowalnoci wydatkw w zakresie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Spoecznego oraz Funduszu Spjnoci na lata 20142020 oraz SZOOP PO WER.

Informacja o udziale partnera powinna znale si we wniosku, zgodnie z Instrukcj wypeniania wniosku o dofinansowanie w ramach PO WER 20142020.

W zwizku z powyszym, poniej przedstawione s jedynie najwaniejsze informacje dot. partnerstwa.

a) Utworzenie lub zainicjowanie partnerstwa musi nastpi przed zoeniem wniosku dofinansowanie. Oznacza to, e partnerstwo musi zosta utworzone albo zainicjowane przed rozpoczciem realizacji projektu i Wnioskodawca skada wniosek projektu partnerskiego. Nie jest to jednak rwnoznaczne z wymogiem zawarcia porozumienia albo umowy o partnerstwie midzy Wnioskodawc a partnerami przed zoeniem wniosku. Wszyscy partnerzy musz by jednak wskazani we wniosku .


W celu spenienia jednego z oglnych kryteriw formalnych obowizujcych w ramachPO WER okrelonych w Karcie oceny formalnej, IOK zaleca umieszczenie w pkt 4.5 wniosku informacji potwierdzajcej, i partnerstwo zostao utworzone albo zainicjowane w terminie zgodnym z SZOOP PO WER, tj. przed zoeniem wniosku albo przed rozpoczciem realizacji projektu, o ile data ta jest wczeniejsza od daty zoenia wniosku.

b) Beneficjent projektu, bdcy stron umowy o dofinansowanie, peni rol lidera partnerstwa.

c) Partner jest zaangaowany w realizacj caego projektu, co oznacza, e uczestniczy rwnie w przygotowaniu wniosku i zarzdzaniu projektem. Przy czym partner moe uczestniczy w realizacji tylko czci zada w projekcie.

d) Udzia partnerw (wniesienie zasobw ludzkich, organizacyjnych, technicznych lub finansowych) musi by adekwatny do celw projektu.

e) Zgodnie z art. 33 ustawy pomidzy Wnioskodawc a partnerem zawarta zostaje pisemna umowa o partnerstwie lub porozumienie, okrelajca w szczeglnoci:

przedmiot porozumienia albo umowy,

prawa i obowizki stron,

zakres i form udziau poszczeglnych partnerw w projekcie,

partnera wiodcego uprawnionego do reprezentowania pozostaych partnerw projektu,

sposb przekazywania dofinansowania na pokrycie kosztw ponoszonych przez poszczeglnych partnerw projektu, umoliwiajcy okrelenie kwoty dofinansowania udzielonego kademu z partnerw,

sposb postpowania w przypadku naruszenia lub niewywizywania si stron z porozumienia lub umowy,

sposb egzekwowania przez Wnioskodawc od partnerw projektu skutkw wynikajcych z zastosowania reguy proporcjonalnoci z powodu nieosignicia zaoe projektu z winy partnera.

f) Wnioskodawca jest zobowizany do dostarczenia IOK umowy o partnerstwie lub porozumienia przed podpisaniem umowy o dofinansowanie projektu.

g) Zgodnie z art. 33 ustawy, Wnioskodawca, ktry jest jednostk sektora finansw publicznych w rozumieniu przepisw o finansach publicznych dokonuje wyboru partnerw spoza sektora finansw publicznych z zachowaniem zasady przejrzystoci i rwnego traktowania podmiotw. W szczeglnoci jest zobowizany do:

ogoszenia otwartego naboru partnerw na swojej stronie internetowej wraz ze wskazaniem co najmniej 21-dniowego terminu na zgaszanie si partnerw,

uwzgldnienia przy wyborze partnerw: zgodnoci dziaania potencjalnego partnera z celami partnerstwa, deklarowanego wkadu potencjalnego partnera w realizacj celu partnerstwa, dowiadczenia w realizacji projektw o podobnym charakterze,

podania do publicznej wiadomoci na swojej stronie internetowej informacji o podmiotach wybranych do penienia funkcji partnera.

h) Porozumienie lub umowa o partnerstwie nie mog by zawarte pomidzy podmiotami powizanymi w rozumieniu zacznika I do rozporzdzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznajcego niektre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewntrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1).

i) W ramach PO WER nie moe zosta rwnie zawarte partnerstwo obejmujce podmioty, ktre mog wywiera na siebie nawzajem dominujcy wpyw poprzez powizania osobowe istniejce midzy tymi podmiotami i tym samym nie maj moliwoci nawizania ze sob rwnoprawnych relacji partnerskich.

j) W szczeglnoci niedopuszczalna jest sytuacja polegajca na zawarciu partnerstwa przez podmiot z wasn jednostk organizacyjn. W przypadku administracji samorzdowej i rzdowej oznacza to, i organ administracji nie moe uzna za partnera podlegej mu jednostki budetowej.

k) Wydatki poniesione w ramach projektu przez partnera wybranego niezgodnie z powyszymi wymaganiami mog zosta uznane za niekwalifikowalne przez IOK.

l) Nie jest dopuszczalne angaowanie jako personelu projektu pracownikw partnerw przez Projektodawc i odwrotnie.

m) Nie jest dopuszczalne wzajemne zlecanie przez Projektodawc zakupu towarw lub usug partnerowi i odwrotnie.

n) Projektodawca (lider) moe przekazywa rodki partnerom na finansowanie ponoszonych przez nich kosztw. Koszty te wynikaj z wykonania zada okrelonych we wniosku. Realizacja ww. zada nie oznacza wiadczenia usug na rzecz Projektodawcy (lidera).

o) Partner zobowizany jest ponosi wydatki zgodnie z Wytycznymi w zakresie kwalifikowalnoci wydatkw w zakresie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Spoecznego oraz Funduszu Spjnoci na lata 2014-2020 oraz zgodnie z niniejszym Regulaminem konkursu.

p) Wszystkie patnoci dokonywane w zwizku z realizacj projektu pomidzy Projektodawc (liderem) a partnerem/parterami dokonywane s za porednictwem wyodrbnionego dla projektu rachunku bankowego Projektodawcy (lidera).

q) W przypadku rezygnacji partnera z udziau w projekcie lub wypowiedzenia partnerstwa przez dotychczasowego partnera Projektodawca, za zgod IOK, niezwocznie wprowadza do projektu nowego partnera. Przy czym zmiany dotyczce wprowadzenia do realizowanego projektu dodatkowego, nieprzewidzianego we wniosku o dofinansowanie tego projektu, partnera traktowane s jako zmiany w projekcie i wymagaj zgoszenia oraz uzyskania pisemnej zgody na zasadach okrelonych w umowie o dofinansowanie.

r) Niezalenie od podziau zada i obowizkw w ramach partnerstwa odpowiedzialno za prawidow realizacj projektu ponosi Projektodawca (lider partnerstwa), jako strona umowy o dofinansowanie.

3.7 Wskaniki horyzontalne, produkty i rezultaty

1. Projektodawca powinien zaoy we wniosku, a nastpnie osign poniej wskazane wskaniki produktu i rezultatu. Gwn funkcj tyche wskanikw jest zmierzenie, na ile cel projektu (w przypadku wskanikw rezultatu) lub przewidziane w nim dziaania (wskaniki produktu) zostay zrealizowane, a projekt zakoczy si sukcesem.

2. Wnioskodawca zobowizany jest we wniosku wybra wszystkie wskaniki horyzontalne (stanowice zacznik nr 2 do Wytycznych w zakresie monitorowania postpu rzeczowego realizacji programw operacyjnych na lata 2014-2020) adekwatne do zaplanowanego w projekcie wsparcia:

1) Liczba obiektw dostosowanych do potrzeb osb z niepenosprawnociami [szt.] wskanik kluczowy produkt;

Wskanik odnosi si do liczby obiektw, ktre zaopatrzono w specjalne podjazdy, windy, urzdzenia gonomwice, bd inne udogodnienia (tj. usunicie barier w dostpie, w szczeglnoci barier architektonicznych) uatwiajce dostp do tych obiektw i poruszanie si po nich osobom z niepenosprawnoci ruchow czy sensoryczn.

Jako obiekty budowlane naley rozumie konstrukcje poczone z gruntem w sposb trway, wykonane z materiaw budowlanych i elementw skadowych, bdce wynikiem prac budowlany