www.plk-sa.pl
Partnerstwo Publiczno-Prywatne – budowa kolei du Ŝych predko ści
xxxxxxxxx, xxxxxxx2011
www.plk-sa.pl
2
� PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. prowadzą obecnie: - prace przygotowawcze do budowy linii duŜych prędkości
w perspektywie do 2020 r. - prace koncepcyjne dla dalszego rozwoju sieci duŜych prędkości
� Podstawą działań są:- Uchwała Rady Ministrów 276/2008 o przyjęciu strategii ponadregionalnej
w sprawie budowy i uruchomienia przewozów kolejami duŜych prędkości w Polsce
- Master Plan dla Transportu Kolejowego w Polsce do 2030 roku
Program budowy linii du Ŝych pr ędkości w Polsce
www.plk-sa.pl
3
2008 – Uchwała Rady Ministrów 276/2008 o przyjęciu strategii ponadregionalnej w sprawie budowy i uruchomienia przewozów kolejami duŜych prędkości w Polsce
www.plk-sa.pl
4
ZałoŜenia w zakresie finansowania zawarte w rządowym programie
Program budowy i uruchomienia przewozów kolejami duŜych prędkości w Polsce określa:� Harmonogram realizacji przedsięwzięcia;� Konieczność zapewnienia płynności finansowej w trakcie realizacji
inwestycji;� Potencjalne źródła finansowania, w tym prywatne; � Strukturę finansowania; � Wstępne szacunkowe koszty i przychody.
www.plk-sa.pl
Zespół ds. monta Ŝu finansowego
25. stycznia 2011 w strukturze PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. zostałpowołany zespół interdyscyplinarny, którego zadania dotyczą:� Budowania kompetencji pracowników PKP Polskie Linie Kolejowe
S.A. w zakresie montaŜu finansowego i umów PPP;.� Analizy przykładowych rozwiązań w krajowych i zagranicznych
projektach transportowych;� Zebranie aktów prawnych i innych dokumentów zarówno krajowych
jak i zagranicznych dotyczących montaŜy finansowych i PPP w procesie inwestycyjnym;
� Przygotowania wyłonienia Wykonawcy wzorów umów związanych z realizacją inwestycji w formule PPP.
www.plk-sa.pl
Podjęte działania zmierzają do opracowania sposobu finansowaniabudowy kolei duŜych prędkości w Polsce w tym:� Przeprowadzenie analiz prawnych uwarunkowań realizacji inwestycji
w modelu koncesji oraz w modelu PPP ;� Przeprowadzenie analizy zagranicznych projektów infrastrukturalnych
realizowanych z wykorzystaniem róŜnych źródeł finansowania;� Opracowanie modelu finansowania duŜych przedsięwzięć
inwestycyjnych;� Poszukiwanie partnerów finansowych.
Realizowane zadania
www.plk-sa.pl
W ramach prac zespołu ze względu na nowatorski charakter realizowanych projektów na rynku polskim:
�zorganizowano spotkanie o charakterze roboczej dyskusji z firmami mającymi doświadczenie w realizacji projektów w formule PPP;�zorganizowano 17 spotkań doszkalających, w tym: 5 zagranicznych wizyt studyjnych, członkowie zespołu wzięli udział w 2 szkoleniach, 3 konferencjach;�trwają prace nad analizą rozwiązań w zagranicznych projektach transportowych, której wyniki pozwolą na wskazanie utrudnień wynikających z polskiej legislacji;�przeprowadzono analizę moŜliwości przeprowadzenia postępowania, przygotowano dokumentację do przeprowadzenia przetargu na usługi doradcze (m. in. ogłoszenie i załączniki) w trybie dialogu konkurencyjnego;�przygotowano i zrealizowano przystąpienie Spółki do Platformy PPP działającej z ramienia MRR, do prac w 5 grupach roboczych zgłoszeni zostali członkowie zespołu
Działania realizowane przez Zespół ds. monta Ŝu finansowego i umów PPP
7
www.plk-sa.pl
8
� Publiczny: budŜet krajowy, budŜet samorządowy, środki pomocowe UE, środki własne PKP Polskie Linie Kolejowe S.A.
- np. Linia LGV East Paris – Strasburg;
� Prywatny: kapitał prywatny
- linia kolejowa na Tajwanie;
� Mieszany: łączący środki publiczne i kapitał prywatny (wg formuły PPP lub w oparciu o koncesję)
- np. Linia Tour – Bordeaux, Perpignion – Figueras, HS1
Modele organizacyjno-prawne
www.plk-sa.pl
• wiodący udziałzamawiającego w realizacji, eksploatacji, utrzymaniu oraz finansowaniu linii KDP
• model tradycyjny -- finansowanie publiczne
9
Strona publiczna
Strona publiczna
• podział sposobu zarządzania zaleŜnie od etapu realizacji
• zrealizowanie projektu przez stronę publicznąi w fazie realizacji oddanie inwestycji w zarządzanie stronie prywatnej
• finansowanie publiczne
Strona publiczna
Strona prywatna
• minimalizacja udziału strony publicznej (PKP PLK i Skarbu Państwa) w realizacji Projektu
• powierzenie zadańw zakresie budowy, finansowania, utrzymania oraz eksploatacji stronie prywatnej
Strona prywatna
Strona prywatna
Model Publiczny Model Mieszany Model Prywatny
Modele finansowania
www.plk-sa.pl
� Prognozy popytu z punktu widzenia:- zarządcy infrastruktury,- przewoźnika
z uwzględnieniem wyboru modelu organizacyjno-finansowego realizacji przewozów;
� Analizy społeczno-ekonomiczne;� Ocena wraŜliwości i ryzyka;� Struktura finansowania projektu w tym m.in.:
− najkorzystniejszy model z punktu widzenia realizacji inwestycji i późniejszej eksploatacji linii,
Analizy finansowe i ekonomiczne w Studium Wykonalno ści IDOM
www.plk-sa.pl
Poznanie dobrych praktyk i doświadczeń zagranicznych w zakresie partnerstwa publiczno-prywatnego:�Podstawy prawne zawierania umów PPP;�Bazowe dokumenty: procedury, wzory, szablony; �Charakterystyka podstawowych koncepcji wdraŜania róŜnych modeli PPP;�Modele PPP finansowania infrastruktury kolejowej i efekty ich funkcjonowania;�„ŚcieŜka dojścia” do realizacji projektu PPP; �Zarządzanie ryzykiem w ramach przedsięwzięcia;�Wybór partnera prywatnego;
Przedmiot wizyt studyjnych
www.plk-sa.pl
Dziękuję za uwagę
Projekt współfinansowany przez Europejski Fundusz S pójno ści, Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko
Top Related