Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... · Kampania 2019. Zmiany w...

35
Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich oraz płatności ONW Kampania 2019

Transcript of Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... · Kampania 2019. Zmiany w...

Page 1: Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... · Kampania 2019. Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... 5 2,0 10,0 m2 EFA3 Drzewa wolnostojącew

Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich oraz płatności ONW

Kampania 2019

Page 2: Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... · Kampania 2019. Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... 5 2,0 10,0 m2 EFA3 Drzewa wolnostojącew

Zmiany w przepisach dotyczącychpłatności bezpośrednich

Płatność za zazielenienie – dywersyfikacja upraw

Zgodnie z art. 40 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 639/2014 określenie terminu,w trakcie którego obliczany jest udział upraw w gospodarstwie, jest pozostawione dodecyzji państwa członkowskiego.✓ we wskazanym terminie organ kontrolny sprawdza, czy rolnik właściwie realizuje praktykę

dywersyfikacji upraw tzn. czy w tym okresie rośliny są uprawiane i zajmują określonyodsetek powierzchni gruntów ornych.

Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 26 lutego 2019 r.zmieniające rozporządzenie w sprawie okresu obliczania udziału różnych upraw wcelu dywersyfikacji upraw (Dz. U. poz. 433).

Zmiana terminu obliczania udziału upraw

Termin od dnia 15 maja do dnia 15 lipca, został zastąpiony terminem od dnia1 czerwca do dnia 31 lipca.▪ w latach 2016 - 2018, termin corocznie przesuwany o 2 tygodnie,▪ rok 2019 i lata następne – termin stały.

Zmiana została pozytywnie zaopiniowania przez Instytut Uprawy Nawożenia i Gleboznawstwa (IUNG) – PIB w Puławach.

Page 3: Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... · Kampania 2019. Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... 5 2,0 10,0 m2 EFA3 Drzewa wolnostojącew

Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich

Płatność za zazielenienie – obszary proekologiczne (EFA)

Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 9 stycznia 2019 r.zmieniające rozporządzenie w sprawie obszarów uznawanych za obszaryproekologiczne oraz warunków wspólnej realizacji praktyki utrzymania tychobszarów (Dz. U. poz. 100).

Zmiana wykazu obszarów uznawanych w Polsce za obszary proekologiczne (EFA).

Usunięcie z krajowego wykazu obszarów uznawanych za proekologiczne obszarów zalesionychpo 2008 r. w ramach PROW 2007-2013 (zalesienia na gruntach rolnych) i PROW 2014-2020,które kwalifikowały się (zapewniły rolnikowi prawo) do JPO w 2008 r. (EFA13)

(usunięcie odesłania do art. 46 ust. 2 lit. h rozporządzenia (UE) nr 1307/2013 - zmiana ma na celu uniknięcie potencjalnegopodwójnego finansowania w ramach WPR w przypadku otrzymania premii zalesieniowej przy jednoczesnym deklarowaniuobszaru zalesionego jako obszaru proekologicznego).

Page 4: Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... · Kampania 2019. Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... 5 2,0 10,0 m2 EFA3 Drzewa wolnostojącew

Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich

Płatność za zazielenienie – obszary proekologiczne (EFA)

Dodanie do krajowego wykazu obszarów uznawanych za proekologiczne:(poprzez dodanie odesłania do art. 46 ust. 2 lit. m rozporządzenia (UE) nr 1307/2013)

▪ gruntów ugorowanych z roślinami miododajnymi (bogatymi w pyłek i nektar)– wprowadzenie do rozporządzenia § 9a ust. 1 i ust. 2.

Dodanie odesłania jest wynikiem możliwości wprowadzonej rozporządzeniem ParlamentuEuropejskiego i Rady (UE) 2017/2393, tzw. „ rozporządzeniem Omnibus”.

Page 5: Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... · Kampania 2019. Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... 5 2,0 10,0 m2 EFA3 Drzewa wolnostojącew

Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich

Płatność za zazielenienie – obszary proekologiczne (EFA)

Warunki dot. gruntów ugorowanych z roślinami miododajnymi (bogatymi w pyłek i nektar):

▪ zakaz prowadzenia produkcji rolnej od dnia 1 stycznia do dnia 30 września danego roku(w 2019 roku początek okresu liczymy od dnia 25 stycznia).

▪ utworzone przez wysianie mieszanki składającej się co najmniej z dwóch gatunków roślinmiododajnych (bogatych w pyłek i nektar) wskazanych w wykazie nr 1 i wykazie nr 2.

Page 6: Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... · Kampania 2019. Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... 5 2,0 10,0 m2 EFA3 Drzewa wolnostojącew

1) astry (Aster spp.) z wyłączeniem astra nowobelgijskiego (Aster novi-belgii L.)

i astra wierzbolistnego (Aster x salignus Willd.);2) bodziszki (Geranium spp.);3) chabry (Centaurea spp.);4) czarnuszki (Nigella spp.);5) cząber ogrodowy (Satureja hortensis L.);6) czyściec prosty (Stachys recta L.);7) driakwie (Scabiosa spp.);8) dzielżan jesienny (Helenium autumnale L.);9) farbownik lekarski (Anchusa officinalis L.);10) kłosowce (Agastache spp.);11) kocimiętki (Nepeta spp.);12) kolendra siewna (Coriandrum sativum L.);13) kosmos pierzastolistny (Cosmos bipinnatus Cav.);14) krwawnica pospolita (Lythrum salicaria L.);15) lebiodka pospolita (Origanum vulgare L.);16) lubczyk ogrodowy (Levisticum officinale Koch);17) łyszczec wiechowaty (Gypsophila paniculata Fisch.);18) macierzanka piaskowa (Thymus serpyllum L. em. Fr.);19) marzymięta grzebieniasta (orzęsiona) (Elsholtzia ciliata (Thunb.) Hyl.);20) mierznica czarna (Ballota nigra L.);21) mięty (Mentha spp.);22) mikołajek płaskolistny (Eryngium planum L.);23) ogórecznik lekarski (Borago officinalis L.);24) ostropest plamisty (Silybum marianum (L.) Gaertn.);

25) ożanka nierównoząbkowa (Teucrium scorodonia L.);26) przegorzany (Echinops spp.);27) pszczelnik mołdawski (Dracocephalum moldavicum L.);28) rezedy (Reseda spp.);29) rukiew siewna (Eruca sativa DC.);30) serdecznik pospolity (Leonurus cardiaca L.);31) stulisz sztywny (Sisymbrium strictissimum L.);32) szałwie (Salvia spp.) z wyłączeniem szałwi błyszczącej (S. splendens Sello);33) szanta zwyczajna (Marrubium vulgare L.);34) szczecie (Dipsacus spp.);35) ślaz zygmarek (Malva alcea L.);36) ślazówka turyngska (Lavatera thuringiaca L.);37) świerzbnica polna (Knautia arvensis (L.) Coult.);38) trędownik bulwiasty (Scrophularia nodosa L.);39) werbena krzaczasta (Verbena hastata L.);40) wielosił błękitny (Polemonium coeruleum L.);41) wierzbownica kosmata (Epilobium hirsutum L.);42) wierzbówka kiprzyca (Chamaenerion angustifolium (L.) Scop.);43) żeleźniak pospolity (Phlomis tuberosa L.);44) żmijowiec grecki (Echium creticum S.S.);45) żywokost lekarski (Symphytum officinale L.).

Wykaz nr 1

Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich

Płatność za zazielenienie – obszary proekologiczne (EFA)

Page 7: Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... · Kampania 2019. Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... 5 2,0 10,0 m2 EFA3 Drzewa wolnostojącew

1) astry (Aster spp.) z wyłączeniem astra nowobelgijskiego (Aster novi-belgii L.) i astra wierzbolistnego (Aster x salignus Willd.);

2) bodziszki (Geranium spp.);3) chabry (Centaurea spp.);

1) facelia błękitna (Phacelia tanacaetifolia Benth.);2) gorczyca jasna (Sinapis alba L.);3) gryka zwyczajna (Fagopyrum esculentum Moench);4) komonica zwyczajna (Lotus corniculatus L.);5) koniczyny (Trifolium spp.) z wyłączeniem koniczyny odstającej (Trifolium patens Schreb.);6) lucerny (Medicago spp.);7) nostrzyk biały (Melilotus albus Med.);8) rzodkiew oleista (Raphanus sativus var. oleiformis Pers.);9) słonecznik zwyczajny (Helianthus annuus L.);10) sparceta piaskowa (Onobrychis arenaria (Kit.) DC.);11) sparceta siewna (Onobrychis viciifolia Scop.);12) wyka kosmata (Vicia villosa Roth.).

Wykaz nr 2

Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich

Płatność za zazielenienie – obszary proekologiczne (EFA)

▪ utworzone przez wysianie mieszanki składającej się co najmniej z dwóch gatunków roślinmiododajnych (bogatych w pyłek i nektar), z tym że gatunki roślin miododajnych (bogatychw pyłek i nektar), które są określone w wykazie nr 2a) są dopuszczone jedynie w mieszance z gatunkami roślin miododajnych (bogatych w pyłek

i nektar), które są określone w wykazie nr 1 orazb) nie są dominujące w mieszance.

▪ W mieszance dopuszcza się udział traw lub innych zielnych roślin pastewnych w rozumieniuart. 4 ust. 1 lit. i rozporządzenia nr 1307/2013, jeżeli te trawy lub inne zielne rośliny pastewnenie są dominujące w tej mieszance.

Page 8: Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... · Kampania 2019. Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... 5 2,0 10,0 m2 EFA3 Drzewa wolnostojącew

Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich

Płatność za zazielenienie – obszary proekologiczne (EFA)

Dla gruntów ugorowanych z roślinami miododajnymi:✓ współczynnik przekształcenia – nie dotyczy;✓ współczynnik ważenia – wynosi 1,5;✓ obszar proekologiczny: 1,5 m2.(Zgodnie z załącznikiem X do rozporządzenia (UE) nr 1307/2013 w tabeli „Współczynniki przekształceniai współczynniki ważenia, o których mowa w art. 46 ust. 3”).

Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2018/1784 z dnia 9 lipca 2018 r. określa zasady wdrażania gruntów ugorowanych z roślinami miododajnymi (bogatymi w pyłek i nektar).

Zgodnie ww. rozporządzeniem, w odniesieniu do obszaru z kategorii „grunty ugorowanez roślinami miododajnymi” obowiązują istniejące wymogi zarządzania, gdyż obszary te wchodząw zakres rodzaju obszarów proekologicznych „grunty ugorowane”.

Page 9: Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... · Kampania 2019. Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... 5 2,0 10,0 m2 EFA3 Drzewa wolnostojącew

Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich

Płatność za zazielenienie – obszary proekologiczne (EFA)

Na gruntach ugorowanych z roślinami miododajnymi (bogatymi w pyłek i nektar) obowiązują następujące kryteria:

- zakaz produkcji rolnej;- minimalny okres ustalony przez państwo członkowskie (okres utrzymywania min. 6 miesięcy);- zakaz stosowania środków ochrony roślin;- dozwolony jest siew roślin miododajnych.

W przypadku gruntów ugorowanych*, uznaje się je za pozostające w stanie nadającym się do wypasulub uprawy, jeżeli został na nich przeprowadzony przynajmniej jeden zabieg agrotechniczny mający nacelu usunięcie lub zniszczenie niepożądanej roślinności, w terminie do dnia 31 października.

* grunty ugorowane, o których mowa w § 3 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 11 marca 2015 r. w sprawie obszarów uznawanychza obszary proekologiczne oraz warunków wspólnej realizacji praktyki utrzymania tych obszarów (Dz. U. poz. 354, z późn. zm.).

Page 10: Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... · Kampania 2019. Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... 5 2,0 10,0 m2 EFA3 Drzewa wolnostojącew

Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich

Płatność za zazielenienie – obszary proekologiczne (EFA)

Ze względu na cel obszaru proekologicznego „grunty ugorowane z roślinami miododajnymi” jakim jestróżnorodność biologiczna, zgodnie z wymogiem braku produkcji, obszary takie nie mogą obejmowaćobszarów zajętych pod uprawę roślin zwykle uprawianych w celu zbioru.

Na obszarach gruntów ugorowanych z roślinami miododajnymi (bogatymi w pyłek i nektar) możnastawiać ule.

Page 11: Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... · Kampania 2019. Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... 5 2,0 10,0 m2 EFA3 Drzewa wolnostojącew

Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich

Płatność za zazielenienie – obszary proekologiczne (EFA)

Oznaczenie elementu

EFA ELEMENT EFA

Współczynnik

przekształcenia

(m/drzewo na m2)

Współczynnik ważenia

Obszar EFA (po

zastosowaniu

współczynników)

EFA1 Grunt ugorowany (m2) - 1,0 1,0 m2

EFA1a Grunty ugorowane z roślinami miododajnymi (m²) - 1,5 1,5 m²

Element krajobrazu

EFA2 Żywopłoty/ pasy zadrzewione (mb.) 5 2,0 10,0 m2

EFA3 Drzewa wolnostojące w tym pomniki przyrody (sztuka) 20 1,5 30,0 m2

EFA4 Zadrzewienie liniowe (mb.) 5 2,0 10,0 m2

EFA5 Zagajniki śródpolne obejmujące drzewa, krzewy lub kamienie (m2) - 1,5 1,5 m2

EFA6/9 Miedze śródpolne i strefy buforowe – o szerokości od 1 m do 20 m, na

których nie jest prowadzona produkcja rolna (mb.)6 1,5 9 m2

EFA7 Oczka wodne (m2) - 1,5 1,5 m2

EFA8 Rowy (mb.) 5 2,0 10 m2

Pasy gruntów kwalifikujących się do płatności wzdłuż obrzeży lasu (mb.)

EFA10 ✓ bez produkcji 6 1,5 9,0 m2

EFA11 ✓ z produkcją 6 0,3 1,8 m2

EFA12 Obszary z zagajnikami o krótkiej rotacji, na których nie stosuje się środków

ochrony roślin oraz stosuje się nawożenie zgodnie z przepisami

rozporządzenia dotyczącego EFA (m2)

- 0,5 0,5 m2

EFA14a Obszary z międzyplonami lub okrywą zieloną – międzyplon ścierniskowy (m2) - 0,3 0,3 m2

EFA14b Obszary z międzyplonami lub okrywą zieloną – międzyplon ozimy (m2) - 0,3 0,3 m2

EFA14c Wsiewki traw lub roślin bobowatych drobnonasiennych w plon główny (m2) - 0,3 0,3 m2

EFA15 Obszary objęte uprawami wiążącymi azot (m2) - 1,0 1 m2

Dodano element proekologiczny EFA1a – Grunty ugorowane z roślinami miododajnymi.Grunty ugorowane z roślinami miododajnymi – mogą być zaliczone jako uprawa w ramach praktyki dywersyfikacji upraw. Należyjednak pamiętać, że grunty ugorowany (EFA1) i grunty ugorowane z roślinami miododajnymi (EFA1a) – traktowane są jako jednauprawa w ramach praktyki dywersyfikacji upraw.

Usunięto element proekologiczny EFA 13 – Obszary zalesione w ramach PROW po 2008 r.

Page 12: Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... · Kampania 2019. Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... 5 2,0 10,0 m2 EFA3 Drzewa wolnostojącew

Płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymilub innymi szczególnymi ograniczeniami

(płatność ONW)

Od roku 2019 wprowadzono nową delimitację obszarów ONW.

Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 1 lutego 2019 r. zmieniające rozporządzenie wsprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania„Płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami”objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (Dz. U. poz. 262)

Zmiany wynikają z konieczności dostosowania obecnie obowiązujących przepisów do przepisówrozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawiewsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju ObszarówWiejskich (EFRROW) i uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1698/2005, w zakresie wyznaczeniaobszarów kwalifikujących się do płatności przewidzianych w art. 31 w ramach następujących kategorii:1) obszary inne niż obszary górskie, charakteryzujące się znaczącymi ograniczeniami naturalnymi (tzw.

obszary ONW typ z ograniczeniami naturalnymi) oraz2) inne obszary charakteryzujące się szczególnymi ograniczeniami (tzw. obszary ONW typ specyficzny).

Zasady wyznaczenia obszarów ONW typ górski nie ulegają zmianie.

Zmiana sposobu delimitacji ONW w okresie programowania 2014-2020 polega na zastosowaniuw całej Unii Europejskiej jednolitych kryteriów takich jak: jakość gleb, klimat, ukształtowanie terenu orazwysokie walory przyrodnicze i turystyczne.

Page 13: Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... · Kampania 2019. Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... 5 2,0 10,0 m2 EFA3 Drzewa wolnostojącew

Z uwagi na wdrożenie nowej delimitacji ONW rozszerzona zostaje lista typów ONW.

Porównanie okresu 2004-2018 od 2019 r. przedstawia poniższa tabela.

*ONW płatność przejściowa – płatność, która w Polsce po raz pierwszy może być stosowana od 2019 r. Jest to wsparcie (płatność) dla obszarów, które na skuteknowych kryteriów delimitacji utraciły status ONW typ nizinny. Dla takich obszarów przewidziano możliwość zastosowania wsparcia przejściowego w latach 2019-2020w postaci degresywnych płatności w 2019 roku od poziomu nie wyższego niż 80% średniej płatności ONW w PROW 2007-2013, a kończąc w 2020 r. na poziomie 25EUR/ha. Wsparcie to dotyczy tylko obszarów, które dotychczas były kwalifikowane jako ONW typ nizinny strefa I albo II – nie dotyczy ONW typ specyficzny albo ONWtyp górski.

Płatność przewidziana art. 31 ust. 5 rozporządzenia (UE) nr 1305/2013.

Płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymilub innymi szczególnymi ograniczeniami

(płatność ONW)

ONW w okresie 2004-2018 ONW od 2019 r.

ONW typ nizinny strefa I ONW z ograniczeniami naturalnymi strefa I

ONW typ nizinny strefa II ONW z ograniczeniami naturalnymi strefa II

ONW typ specyficzny

ONW typ specyficzny strefa I (niekorzystne

warunki o walorach przyrodniczo-turystycznych)

ONW typ specyficzny strefa II (podgórskie)

ONW typ górski ONW typ górski

Brak ONW płatność przejściowa*

Page 14: Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... · Kampania 2019. Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... 5 2,0 10,0 m2 EFA3 Drzewa wolnostojącew

Stawki płatności zależą od typu obszaru ONW:

Płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami

(płatność ONW)

Typ ONW

Płatność PLN/ha/rok

Okres programowania 2014-2020

2014-2018 2019-2020

ONW z

ograniczeniami

naturalnymi*

strefa I 179

strefa II 264

ONW typ specyficznystrefa I

264 (jedna strefa)179

strefa II 264

ONW typ górski 450 450

*w okresie 2004-2018 ONW typ nizinny

Page 15: Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... · Kampania 2019. Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... 5 2,0 10,0 m2 EFA3 Drzewa wolnostojącew

Inne ważne zmiany w nowej delimitacji ONW:

aktualizacja wszystkich typów ONW(m.in. pozwoli to wykluczyć na etapie wdrożenia wsparcia ONW sytuacji niespójności odnośnienumerów i nazw obrębów ewidencyjnych lub gmin będących następstwem zmian granicadministracyjnych dot. w szczególności województw południowych: tj. podkarpackiego,małopolskiego, świętokrzyskiego, śląskiego, opolskiego, dolnośląskiego).

włączenie obszarów miejskich(przy opracowywaniu nowego wyznaczenia ONW, do wsparcia włączono obszary miejskie(następstwo zapisów rozporządzenia (UE) nr 1305/2013).

Oznaczenie obszaru ONW:

ONW_5 - ONW z ograniczeniami naturalnymi strefa I;

ONW_6 - ONW z ograniczeniami naturalnymi strefa II;

ONW_7 - ONW typ specyficzny strefa I

(niekorzystne warunki o walorach przyrodniczo – turystycznych);

ONW_8 - ONW typ specyficzny strefa II (podgórskie);

ONW_9 - ONW typ górski;

ONW_10 - ONW płatność przejściowa (nizinna I)

ONW_10a - ONW płatność przejściowa (nizinna II)

Płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymilub innymi szczególnymi ograniczeniami

(płatność ONW)

Page 16: Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... · Kampania 2019. Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... 5 2,0 10,0 m2 EFA3 Drzewa wolnostojącew

Wsparcie w ramach działania, tak jak dotychczas, przyznawane będzie w formie rocznej płatnościudzielanej na hektar użytków rolnych, stanowiącej iloczyn stawki ustalonej dla danego typu ONW orazilości hektarów zgłoszonych przez rolnika.

Płatności ONW podlegać będą degresywności na poziomie gospodarstwa, w zależności od łącznejpowierzchni działek rolnych lub ich części objętych pomocą.

W zależności od tej powierzchni, płatność przyznawana będzie w następującym wymiarze:

▪ od 1 do 25 ha - 100% płatności

▪ od 25,01 do 50 ha - 50% płatności

▪ od 50,01 do 75 ha - 25% płatności

▪ powyżej 75 ha - płatność nie będzie przyznawana

W przypadku spraw wszczętych i niezakończonych na podstawie przepisów sprzed nowelizacjirozporządzenia dot. płatności ONW, stosuje się przepisy rozporządzenia w brzmieniudotychczasowym.

Płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymilub innymi szczególnymi ograniczeniami

(płatność ONW)

Page 17: Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... · Kampania 2019. Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... 5 2,0 10,0 m2 EFA3 Drzewa wolnostojącew

Zestawienie powierzchni zakwalifikowanych do poszczególnych typów ONW

Płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami

(płatność ONW)

*w okresie 2004-2018 ONW typ nizinny

Wyszczególnienie ONW okres 2004-2018 ONW od 2019 r.

powierzchnia [tys. ha] UR

ONW z ograniczeniami naturalnymi* 9 164,3 8 351,9

ONW typ specyficzny 512,8 1 768,0

ONW typ górski 290,2 308,9

Ogółem ONW 9 967,3 10 428,9

Poza ONW 7 785,4 7 323,8

Page 18: Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... · Kampania 2019. Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... 5 2,0 10,0 m2 EFA3 Drzewa wolnostojącew

Płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymilub innymi szczególnymi ograniczeniami

(płatność ONW)

Materiał przygotowany przez Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi w zakresie nowej delimitacjiONW dostępny na stronie internetowej pod adresem:

https://www.gov.pl/documents/912055/913531/Informacja_o_nowej_delimitacji_ONW.pdf/be4ebae7-673c-05e3-18e3-a4eb29d33233

Informacje w zakresie zasad przyznawania płatności ONW na rok 2019 dostępne na stronieinternetowej ARiMR pod adresem: www.arimr.gov.pl - zakładka Program Rozwoju ObszarówWiejskich 2014 – 2020

Page 19: Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... · Kampania 2019. Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... 5 2,0 10,0 m2 EFA3 Drzewa wolnostojącew

Oświadczenie potwierdzające brak zmian w 2019 roku

w odniesieniu do wniosku o przyznanie płatności złożonego w roku 2018

Zasady składania

Page 20: Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... · Kampania 2019. Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... 5 2,0 10,0 m2 EFA3 Drzewa wolnostojącew

W 2019 roku podobnie jak w roku 2018 wniosek o przyznanie płatności może

zostać złożony za pomocą:

Oświadczenia potwierdzającego brak zmian w roku 2019 w odniesieniu do

wniosku o przyznanie płatności złożonegow roku 2018.

wniosku w formie elektronicznej za pośrednictwem aplikacji

eWniosekPlus.

Zasady składania wniosku o przyznanie płatności na rok 2019

Page 21: Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... · Kampania 2019. Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... 5 2,0 10,0 m2 EFA3 Drzewa wolnostojącew

Oświadczenie potwierdzające brak zmian w roku 2019 w odniesieniu do wniosku o przyznanie płatności

złożonego w roku 2018

W 2019 roku w przypadku, gdy dane z wniosku i załączników do wniosku o przyznaniepłatności na rok 2018 nie uległy zmianie, można zamiast Wniosku o przyznanie płatnościna rok 2019 złożyć Oświadczenie potwierdzające brak zmian w 2019 roku w odniesieniudo wniosku o przyznanie płatności złożonego w roku 2018.

Ustawa z dnia 17 stycznia 2019 r. zmieniająca ustawę o zmianie ustawyo płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oraz niektórych innych ustaw(Dz. U. poz. 201)

Page 22: Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... · Kampania 2019. Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... 5 2,0 10,0 m2 EFA3 Drzewa wolnostojącew

Oświadczenie potwierdzające brak zmian w roku 2019 w odniesieniu do wniosku o przyznanie płatności

złożonego w roku 2018Oświadczenie może złożyć jedynie rolnik, który we wniosku o przyznanie płatności na rok2018 deklarował powierzchnię gruntów ornych mniejszą niż 10 ha i ubiegał sięwyłącznie o:

➢jednolitą płatność obszarową, płatność za zazielenienie, płatność dodatkową, płatność związanądo powierzchni uprawy chmielu, płatność do owiec, płatność do kóz, płatność niezwiązaną dotytoniu,

➢płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami(płatność ONW) (PROW 2014-2020),

➢wypłatę pomocy na zalesianie (PROW 2007-2013),

➢premię pielęgnacyjną i premię zalesieniową (PROW 2014-2020) (nie dotyczy pierwszej premiipielęgnacyjnej do gruntów z sukcesją naturalną oraz wniosku o przejęcie zobowiązania),

oraz potwierdza brak zmian w odniesieniu do wniosku o przyznanie płatności złożonegow 2018 roku i chce ubiegać się w 2019 roku o te same płatności co w roku 2018.

Oświadczenia nie może złożyć rolnik, który ubiegał się we wniosku o przyznanie płatnościna rok 2018 o inne płatności niż te wymienione powyżej.

Page 23: Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... · Kampania 2019. Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... 5 2,0 10,0 m2 EFA3 Drzewa wolnostojącew

Oświadczenie potwierdzające brak zmian w roku 2019 w odniesieniu do wniosku o przyznanie płatności

złożonego w roku 2018

Oświadczenia nie może złożyć rolnik, który we wniosku o przyznanie płatności złożonymw 2018 r. zadeklarował grunty, które w 2019 r., na skutek wyznaczenia nowych obszarówONW, kwalifikują się po raz pierwszy do pomocy w ramach działania ONW i który w roku2018 nie ubiegał się o przyznanie tej pomocy.

Rolnik, który w 2018 roku nie ubiegał się o przyznanie płatności ONW, ponieważ:

▪ nie chciał ubiegać się o tę płatność i nie zaznaczył checkboxu „płatność ONW”na wniosku lub

▪ wszystkie działki ewidencyjnej będące w jego posiadaniu nie leżały na obszarachONW,

w 2019 roku nie może złożyć Oświadczenia w celu uzyskania płatności ONW, pomimo,że w tym roku jego działki ewidencyjne są położone na obszarach ONW. W celu uzyskaniapłatności ONW na rok 2019 powinien on złożyć wniosek o przyznanie płatności.

Page 24: Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... · Kampania 2019. Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... 5 2,0 10,0 m2 EFA3 Drzewa wolnostojącew

Oświadczenie potwierdzające brak zmian w roku 2019 w odniesieniu do wniosku o przyznanie płatności

złożonego w roku 2018

Rolnicy, którzy w roku 2018 do płatności bezpośrednich deklarowali np. 3 działkiewidencyjne do JPO i dwie z nich do płatności ONW a na skutek wyznaczenia w 2019 rokunowych obszarów ONW w roku 2019 wszystkie działki kwalifikują się do płatności ONW,mogą złożyć Oświadczenie. Płatność ONW zostanie przyznana im do 3 działek położonychna obszarach ONW, pod warunkiem spełnienia pozostałych warunków kwalifikowalności.

Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 1 lutego 2019 r. zmieniającerozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocyfinansowej w ramach działania „Płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lubinnymi szczególnymi ograniczeniami” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskichna lata 2014-2020 (Dz. U. poz. 262)

Page 25: Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... · Kampania 2019. Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... 5 2,0 10,0 m2 EFA3 Drzewa wolnostojącew

W przypadku złożenia oświadczenia uznaje się, że rolnik złożył na 2019 r. wnioseko przyznanie tych płatności bezpośrednich i płatności niezwiązanej do tytoniuoraz płatności obszarowych w ramach PROW 2007-2013 i PROW 2014-2020,o które ubiegał się w poprzednim roku.

Oświadczenie składa się w terminie od dnia 15 lutego do dnia 14 marca 2019 r.na formularzu opracowanym i udostępnionym przez Agencję Restrukturyzacjii Modernizacji Rolnictwa.

Termin na złożenie oświadczenia nie podlega przywróceniu.

Oświadczenie może zostać złożone osobiście przez rolnika, przez osobę trzeciąlub za pośrednictwem poczty (w tym przypadku za datę wpływu do ARiMRuznaje się datę stempla pocztowego). Oświadczenie złożone drogą elektronicznąza pośrednictwem e-maila nie zostanie uznane jako złożone skutecznie (tylkooświadczenia złożone w formie dokumentu elektronicznego przez elektronicznąskrzynkę podawczą organu administracji publicznej zostaną uznane jako złożoneskutecznie).

Oświadczenie potwierdzające brak zmian w roku 2019 w odniesieniu do wniosku o przyznanie płatności

złożonego w roku 2018

Page 26: Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... · Kampania 2019. Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... 5 2,0 10,0 m2 EFA3 Drzewa wolnostojącew

W przypadku, gdy po złożeniu Oświadczenia w gospodarstwie wystąpiły zmianyw zakresie wnioskowania lub działek referencyjnych (ewidencyjnych) lub działekrolnych, należy złożyć zmianę do wniosku do dnia 31 maja 2019 roku.

Skuteczne złożenie Oświadczenia jest równoznaczne ze złożeniem wnioskuo przyznanie płatności na rok 2019 i ubieganie się przez rolnika o płatności,o które ubiegał się w 2018 roku.

Oświadczenie potwierdzające brak zmian w roku 2019 w odniesieniu do wniosku o przyznanie płatności

złożonego w roku 2018

Page 27: Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... · Kampania 2019. Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... 5 2,0 10,0 m2 EFA3 Drzewa wolnostojącew

W przypadku, gdy Oświadczenie zostanie złożone przez rolnika, który nie spełniawymogów ustawowych do złożenia przedmiotowego Oświadczenia lub wOświadczeniu będą braki formalne, które nie zostaną uzupełnione (np. brakpodanych danych osobowych lub brak podpisu) lub Oświadczenie wpłynie doARiMR po terminie, wówczas zostanie wydane Postanowienie o odmowiewszczęcia postępowania.

W przypadku wydania Postanowienia o odmowie wszczęcia postępowania rolnikma prawo złożyć wniosek o przyznanie płatności na rok 2019, dlategopostanowienie takie zostanie wydane w terminie umożliwiającym złożeniewniosku.

Oświadczenie potwierdzające brak zmian w roku 2019 w odniesieniu do wniosku o przyznanie płatności

złożonego w roku 2018

Page 28: Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... · Kampania 2019. Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... 5 2,0 10,0 m2 EFA3 Drzewa wolnostojącew

Oświadczenie rolnik wypełnia czytelnie długopisem,drukowanymi literami, bez skreśleń i poprawek w danychosobowych.

Pole 01 - należy wpisać 9-cyfrowy numer identyfikacyjny.

Pole 02 - należy wpisać nazwisko osoby, która ubiega sięo przyznanie płatności, a w przypadku osoby prawnej lubjednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowościprawnej (j.o.n.o.p) – pełną nazwę.

Pole 03 - należy wpisać pierwsze imię osoby, która ubiegasię o przyznanie płatności, a w przypadku osoby prawnejlub jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowościprawnej (j.o.n.o.p) - nazwę skróconą.

Pole 04 - pole nieobowiązkowe. W tym polu można wpisaćdrugie imię osoby (jeżeli je posiada), która ubiega sięo przyznanie płatności, a w przypadku jednostkiorganizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej -nazwę organu założycielskiego.

Pole 05 - należy wpisać numer PESEL (dotyczy osóbfizycznych).

Pole 06 - należy wpisać numer REGON, jeżeli został nadany(pole obowiązkowe dla osób prawnych i j.o.n.o.p).

Pole 07 - należy wpisać kod kraju oraz numer paszportu lubinnego dokumentu tożsamości; dotyczy osób fizycznychnieposiadających obywatelstwa polskiego.

Zasady wypełniania Oświadczenia – wzór

Page 29: Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... · Kampania 2019. Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... 5 2,0 10,0 m2 EFA3 Drzewa wolnostojącew

W części V oświadczenia rolnik może wyrazić zgodę lub niena przetwarzanie danych osobowych wskazanychw oświadczeniu jako dane nieobowiązkowe, dokonującodpowiednich skreśleń. Rolnik (pełnomocnik/osobauprawniona do reprezentacji), który wyraża zgodę naprzetwarzanie danych osobowych nieobowiązkowych,składa czytelny podpis (imię i nazwisko) wraz z datązłożenia podpisu.

Pole 08 - pole nieobowiązkowe. Rolnik podając numertelefonu komórkowego może otrzymywać krótkieinformacje tekstowe (sms) związane ze złożonymoświadczeniem i zasadami przyznawania płatności.

Pole 09 - w tym polu rolnik (pełnomocnik/osobauprawniona do reprezentacji) składa obowiązkowoczytelny podpis (imię i nazwisko) wraz z datą wypełnieniaoświadczenia, potwierdzając prawdziwość wpisanychdanych oraz znajomość zasad przyznawania płatności.Oświadczenie uznaje się za złożone, jeżeli jest podpisaneprzez rolnika (pełnomocnika/osobę uprawnionądo reprezentacji), z podaniem imienia i nazwiska.

Zasady wypełniania Oświadczenia – wzór

Page 30: Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... · Kampania 2019. Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... 5 2,0 10,0 m2 EFA3 Drzewa wolnostojącew

Terminy związane z wnioskiem - ważne daty w roku 2019

Rozpoczęcie realizacji norm i wymogów wzajemnej zgodności

ARiMR rozpoczyna przyjmowanie oświadczeń potwierdzających brak zmian w stosunku do roku poprzedniego

Minimalny termin utrzymywaniamiędzyplonu ozimego

Page 31: Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... · Kampania 2019. Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... 5 2,0 10,0 m2 EFA3 Drzewa wolnostojącew

Terminy związane z wnioskiem - ważne daty w roku 2019

Końcowy termin przyjmowania oświadczeń potwierdzających brak zmian w stosunku do roku poprzedniego

Posiadanie gospodarstwa

Końcowy termin składania zmian downiosków o przyznanie płatności (bezstosowania zmniejszeń płatności).

Początek składania wniosków o przyznanie płatności bezpośrednich na rok 2019 - eWniosekPlus

Końcowy termin składania wnioskówo przyznanie płatności bezpośrednichi załączników do wniosków (bez stosowaniazmniejszeń płatności)

Page 32: Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... · Kampania 2019. Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... 5 2,0 10,0 m2 EFA3 Drzewa wolnostojącew

Początkowy termin siewu międzyplonów ścierniskowychi międzyplonów ozimych.

W przypadku międzyplonu ścierniskowego:✓ stały termin wysiewu oraz stały termin utrzymania lub✓ indywidualne podejście, tj. wysiew od dnia 1 lipca do dnia

20 sierpnia i utrzymanie przez (co najmniej) 8 tygodniod dnia wysiewu mieszanki + złożenie oświadczenia do BPARiMR w terminie 7 dni od dnia wysiania.

Terminy związane z wnioskiem - ważne daty w roku 2019

Ostateczny termin składania wnioskówo przyznanie płatności w przypadku przekazania gospodarstwa.

Ostateczny termin składania zmian do wniosków oraz uzupełniania braków (z zastosowaniem zmniejszenia należnych płatności).

Page 33: Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... · Kampania 2019. Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... 5 2,0 10,0 m2 EFA3 Drzewa wolnostojącew

Terminy związane z wnioskiem - ważne daty w roku 2019

Końcowy termin siewu międzyplonów ścierniskowych

Końcowy termin na złożenie oświadczenia o wystąpieniu z systemu dla małych gospodarstw (po tym terminie oświadczenie może złożyć spadkobierca lub następca prawny rolnika)

Page 34: Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... · Kampania 2019. Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... 5 2,0 10,0 m2 EFA3 Drzewa wolnostojącew

Terminy związane z wnioskiem - ważne daty w roku 2019

Rozpoczęcie realizacji płatności bezpośrednich za rok 2019.

15 lutego 2020 r. - minimalny termin utrzymania międzyplonów ozimych

Końcowy termin siewu międzyplonówozimych

Minimalny termin utrzymania międzyplonówścierniskowych

Page 35: Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... · Kampania 2019. Zmiany w przepisach dotyczących płatności bezpośrednich ... 5 2,0 10,0 m2 EFA3 Drzewa wolnostojącew

Dziękujemy za uwagę

Departament Płatności Bezpośrednich

Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa