Zasady aplikowania o środki w ramach Poddziałania 2.1.1 PO KL – stan na 4 grudnia 2008 r.

2008

Aleksandra Berg-Koza

Warszawa, 11 grudnia 2008 r.

Zasady aplikowania o środki w ramach Poddziałania 2.1.1 PO KL

– stan na 4 grudnia 2008 r.

PODDZIAŁANIE 2.1.1 POKL – ZASADY APLIKOWANIAstan na 4 grudnia 2008 r.

PARP pełni funkcję Instytucji Wdrażającej (Pośredniczącej II stopnia) w ramach

Priorytetu 2. Rozwój zasobów ludzkich i potencjału adaptacyjnego przedsiębiorstw oraz poprawa stanu zdrowia

osób pracujących

Działanie 2.1 Rozwój kadr nowoczesnej gospodarki (budżet ok.504 mln. euro)

Działanie 2.2 Wsparcie dla systemu adaptacyjności kadr (budżet ok.168 mln. euro)

Działanie 2.3 Wzmocnienie potencjału zdrowia osób pracujących oraz poprawa jakości funkcjonowania systemu ochrony zdrowia (budżet ok. 106 mln. euro)


Realizacja celu 2 priorytetu II

Rozwój wykwalifikowanej i zdolnej do adaptacji siły roboczej

Budżet: 374 mln EUR (85% EFS)

Alokacje w ujęciu rocznym

Na rok 2009 – 509 mln PLN

Typy projektów: ponadregionalne zamknięte projekty szkoleń i doradztwa dla

przedsiębiorców lub grup przedsiębiorców i pracowników przedsiębiorstw przygotowane w oparciu o indywidualne strategie rozwoju firm

studia podyplomowe ogólnopolskie projekty szkoleniowo-doradcze o charakterze

otwartym adresowane do przedsiębiorców oraz pracowników przedsiębiorstw

Projekt musi zawierać komponent szkoleniowy, usługi doradcze muszą być powiązane ze szkoleniami.

Nie ma możliwości łączenia typów projektu w jednym wniosku o dofinansowanie.


Projektodawcy:

Przedsiębiorcy i/lub grupy przedsiębiorców, szkoły wyższe,

Instytucje szkoleniowe (szkoleniowo-doradcze), inne podmioty

działające na rzecz RZL i adaptacyjności

Istnieje możliwość zawiązania partnerstwa (maks. 5 podmiotów) napodstawie umowy/porozumienia - musi ona zawierać: cel partnerstwa, zadania i obowiązki Partnerów, plan finansowy w podziale na partnerów zasady zarządzania finansami, zasady komunikacji i przepływu informacji, zasady podejmowania decyzji, sposób monitorowania i kontroli projektu.


Grupy docelowe:

Przedsiębiorcy i ich pracownicy (siedziba na terytorium RP)

z wyłączeniem przedsiębiorstw, które pozostają pod zarządem

komisarycznym bądź znajdują się w toku likwidacji, postępowania

upadłościowego, postępowania naprawczego oraz przedsiębiorstw z

sektora górnictwa węgla.

Nabór wniosków:

W trybie zamkniętym


PROCES WYBORU WNIOSKÓW

Przygotowanie i złożenie wniosku

Rejestracja

Ocena formalna – kryteria formalne i dostępu

Rekomendowanie do finansowania lub odrzucenie

Ocena merytoryczna – kryteria merytoryczne, strategiczne i horyzontalne

Protest

Przekazanie do KOP lub odrzucenie


Etapy oceny wniosków – dokonywana w oparciu o:

Kryteria formalne

Kryteria dostępu

Kryteria merytoryczne

Kryteria strategiczne

Kryteria horyzontalne

Kryteria formalne, merytoryczne i horyzontalne – charakterogólny, wspólne dla wszystkich priorytetów PO KL

Kryteria dostępu i strategiczne – specyficzne dla poddziałania

(a nawet typu projektu)


Procedura oceny formalnej:

Wnioski podlegają rejestracji nadanie numeru w systemie

Grupowanie wniosków wnioski z danego terminu podlegają

wspólnej ocenie podczas jednego KOP

Ocena 0-1 – wnioski nie spełniające kryteriów formalnych ikryteriów dostępu są odrzucane

Weryfikacja na podstawie karty oceny formalnej


Kryteria dostępu dla Poddziałania:

projektodawca i grupa docelowa kryterium ponadregionalności:

zamknięte projekty szkoleniowo-doradcze dla przedsiębiorców lub grup przedsiębiorców, które posiadają struktury organizacyjne lub umiejscowione są co najmniej w dwóch województwach

WAŻNE: Podstawa – indywidualne strategie rozwoju firm w

zakresie dotyczącym szkoleń

WAŻNE: Grupa przedsiębiorstw: - powiązane i partnerskie – Załącznik I Rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008- umowa agencyjna- umowa franczyzy


Kryteria dostępu dla Poddziałania – c.d.:

kryterium ponadregionalności – c.d.: otwarte projekty szkoleniowo-doradcze dla przedsiębiorców i ich pracowników -

zapewnienie udziału pracowników przedsiębiorstw/przedsiębiorców z co najmniej 5 województw oraz realizacja szkoleń w co najmniej 5 województwach

studia podyplomowe – z zasady otwarte o charakterze ogólnopolskim

min. wartość projektu 400 tys. PLN, max.15 mln PLN

dopuszczalna liczba partnerów – 4 (+ Projektodawca)

okres realizacji projektu - projekty zamknięte i otwarte maksymalnie 24 miesiące,

studia podyplomowe 36 miesięcy

w ramach wniosku ujęto tylko jeden typ projektu


Kryteria dostępu dla Poddziałania - c.d.:

data rozpoczęcia okresu realizacji projektu jest nie późniejsza

niż 6 miesięcy od ostatniego dnia składania wniosków w ramach

danej edycji konkursu

projekt zawiera moduł szkoleniowo-doradczy dla kadry

zarządzającej dot. zarządzaniem wiekiem w przedsiębiorstwie

oraz obejmuje opracowanie strategii/planu wdrożenia

zarządzania wiekiem w przedsiębiorstwie

wnioskodawca może złożyć maksymalnie 3 wnioski o

dofinansowanie – projekty otwarte i studia podyplomowe

pomoc publiczna w ramach projektu wywoła efekt zachęty

określony w art. 8 Rozporządzenia (WE) nr 800/2008


Kryteria dostępu dla Poddziałania c.d.:

kondycja finansowa - przychody za ostatni rok obrotowy Wnioskodawcy (Partnerów) - w przypadku, gdy roczna

wartość projektu nie przekroczy 1,2 krotności rocznych przychodów;

roczna wartość projektu pomiędzy 1,2 a 1,5-krotnością przychodów – analiza płynności finansowej na podstawie wskaźnika szybkiego płynności

WSP =

WSP za ostatni rok obrotowy powinien wynosić 0,70 i więcej w przypadku Projektodawcy oraz każdego z Partnerów

(należności krótkoterminowe) + (inwestycje krótkoterminowe) (zobowiązania krótkoterminowe)


Kryteria merytoryczne - jakość projektu:

uzasadnienie potrzeby realizacji projektu (m.in. w kontekście celów szczegółowych Priorytetu II PO KL)

sposób wyboru i zapewnienia udziału w projekcie określonych grup docelowych

wartość dodana projektu

działania w projekcie - adekwatność doboru instrumentów służących realizacji projektu do sytuacji i potrzeb grupy docelowej

racjonalność harmonogramu działań

rezultaty projektu


Kryteria merytoryczne – Beneficjent

wiarygodność (doświadczenie w zarządzaniu projektami, potencjał

instytucjonalny)

sposób zarządzania projektem (czytelność zasad realizacji, doświadczenie personelu)

Kryteria merytoryczne - finansowanie projektu

niezbędność wydatku do realizacji projektu i osiągania jego celów

racjonalność i efektywność wydatków projektu (relacja nakład/rezultat) kwalifikowalność wydatków

zasadność poziomu kosztów pośrednich

prawidłowość sporządzenia budżetu


KRYTERIA STRATEGICZNE – PREMIA 20 PUNKTÓW (DLA REKOMENDOWANEGO WNIOSKU)

I. Projekty zamknięte: minimalny odsetek uczestników powyżej 45 roku życia biorących

udział w szkoleniach z zakresu ICT wynosi 40% ogółu uczestników w ramach projektu

spośród uczestników projektu co najmniej 40% stanowią osoby w wieku powyżej 45 lat, które otrzymują zindywidualizowane wsparcie (np. doradztwo, coaching)

II. Projekty otwarte: spośród uczestników projektu co najmniej 70% stanowią

mikroprzedsiębiorcy lub mali przedsiębiorcy lub pracownicy u nich zatrudnieni

spośród uczestników projektu co najmniej 40 % stanowią uczestnicy w wieku powyżej 45 roku życia i jednocześnie kobiety stanowią co najmniej 55% uczestników projektu


grupę docelową projektu w 100% stanowią osoby z wykształceniem zasadniczym zawodowym

III. Studia podyplomowe: co najmniej 60% uczestników zostanie przeszkolonych na studiach

podyplomowych o profilu technicznym. Przez studia podyplomowe o profilu technicznym należy rozumieć studia wymienione w Uchwale Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów z dnia 24 października 2005 r.: architektura i urbanistyka; automatyka i robotyka; biocybernetyka i inżynieria biomedyczna; biotechnologia; budowa i eksploatacja maszyn; budownictwo; elektronika; elektrotechnika; geodezja i kartografia; górnictwo i geologia inżynierska; informatyka; inżynieria chemiczna; inżynieria materiałowa; inżynieria środowiska; mechanika; metalurgia; technologia chemiczna; telekomunikacja; transport; włókiennictwo

spośród uczestników projektu co najmniej 40% stanowią uczestnicy w wieku powyżej 45 roku życia.


Kry

teri

a h

ory

zon

taln

e

Zgodność z politykami wspólnotowymi (w tym: polityką równych szans

i koncepcją zrównoważonego rozwoju) oraz prawodawstwem wspólnotowym

zgodność z prawodawstwem krajowym

Zgodność ze Szczegółowym opisem

Priorytetów PO KL


Procedura oceny merytorycznej:

skala oceny merytorycznej – od 0 do 100 punktów

rekomendowane projekty:

punktacja pow. 60% sumy punktów ogółem oraz pow. 60% w każdej kategorii oceny

spełnione kryteria horyzontalne

premia dla rekomendowanych wniosków za spełnienie kryterium strategicznego – 20 pkt (niespełnienie kryterium strategicznego nie dyskwalifikuje wniosku)

w przypadku znacznych rozbieżności w ocenie pomiędzy oceniającymi, wniosek kierowany jest do trzeciego Członka Oceniającego


WARUNKI KWALIFIKOWANIA WYDATKÓW

poniesione w okresie ich kwalifikowania (okres realizacji

projektu),

efektywne i niezbędne dla realizacji projektu,

faktycznie poniesione i udokumentowane,

zgodne ze szczegółowymi zasadami określonymi w Wytycznych

Ministerstwa Rozwoju Regionalnego dot. kwalifikowalności

wydatków;

zgodne z odrębnymi przepisami prawa krajowego i

wspólnotowego, w szczególności z ustawą z dnia 29 stycznia

2004 r. – Prawo zamówień publicznych – jeśli dotyczą

Projektodawcy/Partnera.


PODZIAŁ WYDATKÓW

I. Ze względu na konstrukcję budżetu projektu:

wydatki bezpośrednie – bezpośrednio związane z realizacją projektu i wyodrębnionymi zadaniami,

wydatki pośrednie – nie można ich bezpośrednio przypisać do konkretnego zadania:

do 20% kosztów bezpośrednich dla projektów do 2 mln PLN,

do 15% kosztów bezpośrednich dla projektów do 5 mln PLN,

do 10% kosztów bezpośrednich dla projektów pow. 5 mln PLN.

II. Ze względu na rodzaj pomocy

wydatki objęte pomocą publiczną – refundowane zgodnie z określoną intensywnością pomocy publicznej: z tytułu szkoleń i usług doradczych, objęte regułami cross – financingu

wydatki objęte pomocą pozostałą – refundowane w 100%.


Rodzaje pomocy publicznej udzielanej w ramach Poddziałania:

DoradztwoPomocdla MSP

Pomocde minimis

Szkolenia Cross- financing Pomoc

de minimisPomoc

na szkolenia


Pomoc szkoleniowa – intensywność pomocy

zgodnie z Rozporządzeniem KE nr 800/2008:

Wielkość firmy

Szkolenie

MMP SP DP

Ogólne 80% 70% 60%

Specjalistyczne 45% 35% 25%

Pracownicy w gorszym położeniu – podniesienie wielkości o 10 p.p. ale max. 80%

Wartość pomocy publicznej z tytułu szkoleń dla jednego przedsiębiorstwa w ramach jednego projektu – do 2 mln EUR


Pomoc publiczna na doradztwo– intensywność pomocy:

Duże przedsiębiorstwa – pomoc de minimis zgodnie z Rozporządzeniem KE nr 1998/2006

Małe i średnie przedsiębiorstwa – zgodnie z Art. 26

Rozporządzenia KE nr 800/2008

Do 50%


Pomoc de minimis na wydatki w ramach cross-financing:

adaptacja pomieszczeń, w których odbywa się szkolenie, na potrzeby osób niepełnosprawnych

zakup sprzętu, wyposażenia i systemów informatycznych (lub leasing finansowy i zwrotny)

łącznie do 10% wartości projektu dofinansowanie maksymalnie do 50% wydatków

Wkład prywatny/własny: wynagrodzenia uczestników szkoleń wkład pieniężny


Dziękuję za uwagę.

Zasady aplikowania o środki w ramach Poddziałania 2.1.1 PO KL – stan na 4 grudnia 2008 r.

Documents

Transcript of Zasady aplikowania o środki w ramach Poddziałania 2.1.1 PO KL – stan na 4 grudnia 2008 r.