Zarządzanie obszarami Natura 2000 - obecny stan prac

30
II posiedzenie Grupy Tematycznej Zrównoważony Rozwój Obszarów Wiejskich, 31 maja 2011 r. Sylwia Śnieg Generalna Dyrekcja Ochrony Środowiska Departament Obszarów Natura 2000 II posiedzenie Grupy Tematycznej Zrównoważony Rozwój Obszarów Wiejskich „Zachowanie różnorodności biologicznej w szczególności na obszarach Natura 2000, w kontekście finansowania Wspólnej Polityki Rolnej” Zarządzanie obszarami Natura 2000 - obecny stan prac

description

Zarządzanie obszarami Natura 2000 - obecny stan prac. Sylwia Śnieg Generalna Dyrekcja Ochrony Środowiska Departament Obszarów Natura 2000 - PowerPoint PPT Presentation

Transcript of Zarządzanie obszarami Natura 2000 - obecny stan prac

Page 1: Zarządzanie obszarami Natura 2000 - obecny stan prac

II posiedzenie Grupy Tematycznej Zrównoważony Rozwój Obszarów Wiejskich, 31 maja 2011 r.

Sylwia ŚniegGeneralna Dyrekcja Ochrony Środowiska

Departament Obszarów Natura 2000

II posiedzenie Grupy Tematycznej Zrównoważony Rozwój Obszarów Wiejskich

„Zachowanie różnorodności biologicznej w szczególności na obszarach Natura 2000, w kontekście finansowania Wspólnej Polityki Rolnej”

Zarządzanie obszarami Natura 2000- obecny stan prac

Page 2: Zarządzanie obszarami Natura 2000 - obecny stan prac

II posiedzenie Grupy Tematycznej Zrównoważony Rozwój Obszarów Wiejskich, 31 maja 2011 r.

Okiem Komisji Europejskiej

Page 3: Zarządzanie obszarami Natura 2000 - obecny stan prac

Stan wdrażania w skali Unii Europejskiej

II posiedzenie Grupy Tematycznej Zrównoważony Rozwój Obszarów Wiejskich, 31 maja 2011 r.

Code

Sufficient designation of sites 5516 81,7% 80 33,2% SUF

Minor Insufficiency: Natura 2000 site SDF(s) to be completed

381 5,6% 26 10,8% IN MIN

Moderate insufficency: additional site(s) must be designated

502 7,4% 78 32,4% IN MOD

Major Insufficiency: no sites so far 25 0,4% 7 2,9% IN MAJ

Scientific Reserve: further inventories required

257 3,8% 30 12,4% SR

Scientific Reserve to the Reference List (occurence uncertain) / Others

71 1,1% 20 8,3%SR ref List / Others

Total 6752 100% 241 100%

Terrestrial (27 MS) Marine (22 MS)

Page 4: Zarządzanie obszarami Natura 2000 - obecny stan prac

Lądowe obszary Natura 2000 (tylko OZW)

0%

20%

40%

60%

80%

100%

CY LT SK SI CZ PL IT HU PT AT BG LV RO MT DE IE EE FI FR ES GR SE BE LU NL UK DK

SR

IN MAJ

IN MOD

IN MIN

SUF

II posiedzenie Grupy Tematycznej Zrównoważony Rozwój Obszarów Wiejskich, 31 maja 2011 r.

Page 5: Zarządzanie obszarami Natura 2000 - obecny stan prac

Morskie obszary Natura 2000 (tylko OZW)

0

5

10

15

20

25

LT FI LV SI EE MT BE RO PL CY NL BG GR IE IT SE PT UK DE ES DK FR

SR

IN MAJ

IN MOD

IN MIN

SUF

II posiedzenie Grupy Tematycznej Zrównoważony Rozwój Obszarów Wiejskich, 31 maja 2011 r.

Page 6: Zarządzanie obszarami Natura 2000 - obecny stan prac

Aktualny zasięg obszarów Natura 2000 w Europie

● Całkowita liczba obszarów Natura 2000 w UE-27: 26 078 obszarów

● Całkowita powierzchnia pokrycia: 949 995 km²

powierzchnia lądowa: 751 369 km²powierzchnia morska: 198 627 km²

● 17,5 % powierzchni lądowej UE pokrywa sieć obszarów Natura 2000 (tyle co DE+FR+DK)

II posiedzenie Grupy Tematycznej Zrównoważony Rozwój Obszarów Wiejskich, 31 maja 2011 r.

Page 7: Zarządzanie obszarami Natura 2000 - obecny stan prac

„Rola regionalnych dyrekcji ochrony środowiska we wdrażaniu Programu rolnośrodowiskowego 2007-2013”, Falenty 16-17 września 2010 r.

Page 8: Zarządzanie obszarami Natura 2000 - obecny stan prac

Powierzchnia morza terytorialnego pokrytego siecią obszarów Natura 2000 (dane ze stycznia 2011 r.)

Page 9: Zarządzanie obszarami Natura 2000 - obecny stan prac

Struktura użytkowania gruntów (UE-27)

Trwałe użytki zielone

Grunty orne

Lasy

Obszary wodno-błotne

Ekosystemy nadbrzeżne

Inne

II posiedzenie Grupy Tematycznej Zrównoważony Rozwój Obszarów Wiejskich, 31 maja 2011 r.

Page 10: Zarządzanie obszarami Natura 2000 - obecny stan prac

„Rola regionalnych dyrekcji ochrony środowiska we wdrażaniu Programu rolnośrodowiskowego 2007-2013”, Falenty 16-17 września 2010 r.

Page 11: Zarządzanie obszarami Natura 2000 - obecny stan prac

SAC designations deadline (time passed since 1st SCI designation)

0% 20% 40% 60% 80% 100%

PL

CZ

CY

EE

LV

BG

HU

LT

MT

RO

SI

SK

GR

ES

IT

PT

DE

FR

FI

DK

AT

NL

SE

IE

UK

LU

BE > 8 years

> 6 - 8 years

> 4 - 6 years

> 2 - 4 years

< 2 years

Termin wyznaczenia SOO (czas liczony od momentu zatwierdzenia pierwszych OZW)

Page 12: Zarządzanie obszarami Natura 2000 - obecny stan prac

II posiedzenie Grupy Tematycznej Zrównoważony Rozwój Obszarów Wiejskich, 31 maja 2011 r.

Stan prac nad wdrażaniem sieci obszarów Natura 2000 w Polsce

Page 13: Zarządzanie obszarami Natura 2000 - obecny stan prac

Nowe obszary specjalnej ochrony ptaków

• Bagno Pulwy PLB140015 - realizacja budowy obwodnicy miasta Wyszkowa w ramach projektu budowy drogi ekspresowej S8 odcinek: Radzymin – Wyszków wraz z obwodnicą Wyszkowa (finansowane z Funduszu Spójności 2004/PL/16/C/PT/002)

• Góry Izerskie PLB020009 • Sudety Wałbrzysko-

Kamiennogórskie PLB020010 – oddziaływanie budowy i eksploatacji autostrady A4 na odcinku Zgorzelec-Krzyżowa na obszar Natura 2000 Bory Dolnośląskie PLB020005

• Powiększenie obszaru Ostoja Warmińska PLB280015

Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 12 stycznia 2011 r. w sprawie obszarów specjalnej ochrony ptaków (Dz. U. Nr 25, poz. 133)

II posiedzenie Grupy Tematycznej Zrównoważony Rozwój Obszarów Wiejskich, 31 maja 2011 r.

144 obszary55 719 km2

15,8% pow. lądowej Polski

Page 14: Zarządzanie obszarami Natura 2000 - obecny stan prac

II posiedzenie Grupy Tematycznej Zrównoważony Rozwój Obszarów Wiejskich, 31 maja 2011 r.

OSO – 15,8% powierzchni lądowej Polski

Page 15: Zarządzanie obszarami Natura 2000 - obecny stan prac

• OSO opracowuje się w oparciu o kryteria wyznaczania obszarów specjalnej ochrony ptaków Natura 2000

• Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 13 kwietnia 2010 r. w sprawie siedlisk przyrodniczych oraz gatunków będących przedmiotem zainteresowania Wspólnoty, a także kryteriów wyboru obszarów kwalifikujących się do uznania lub wyznaczenia jako obszary Natura 2000 (Dz.U. Nr 77, poz. 510)

• Kryteria wyznaczania zbliżone do kryteriów wyznaczania ważnych ostoi ptaków IBA opracowanych przez BirdLife International

II posiedzenie Grupy Tematycznej Zrównoważony Rozwój Obszarów Wiejskich, 31 maja 2011 r.

Obszary specjalnej ochrony ptaków

Page 16: Zarządzanie obszarami Natura 2000 - obecny stan prac

• Proces tworzenia sieci OSO ptaków Natura 2000 w Polsce uznaje się za zakończony z chwilą zaakceptowania jej ostatecznego kształtu przez Komisję Europejską (2009 r. - wycofanie skargi z TSWE na „zbyt małą ilość obszarów ptasich”)

• W 2010 r. Ogólnopolskie Towarzystwo Ochrony Ptaków (krajowy partner BirdLife International) wskazało 30 nowych ostoi IBA

• Nowe obszary IBA 2010 - rezerwy obszarów (mogą zostać wyznaczone, gdy zachodzi potrzeba zastosowania dodatkowych działań środowiskowych mających na celu utrzymanie właściwego stanu zachowania gatunków ptaków)

II posiedzenie Grupy Tematycznej Zrównoważony Rozwój Obszarów Wiejskich, 31 maja 2011 r.

Obszary specjalnej ochrony ptaków a IBA

Page 17: Zarządzanie obszarami Natura 2000 - obecny stan prac

II posiedzenie Grupy Tematycznej Zrównoważony Rozwój Obszarów Wiejskich, 31 maja 2011 r.

Obszary mające znaczenie dla Wspólnoty

http://ec.europa.eu/environment/nature/natura2000/sites_hab/biogeog_regions/index_en.htm

● 823 obszary mające znaczenie dla Wspólnoty (OZW)

Wszystkie obszary wysłane do KE w październiku 2009 r. (po WZS) otrzymały status OZW

- decyzja Komisji 2011/64/EU z 10 stycznia 2011 r. w sprawie przyjęcia na mocy dyrektywy Rady 92/43/EWG czwartego zaktualizowanego wykazu terenów mających znaczenie dla Wspólnoty składających się na kontynentalny region biogeograficzny (numer aktu notyfikacyjnego K(2010) 9669)

- decyzja Komisji 2011/62/EU w sprawie przyjęcia na mocy dyrektywy Rady 92/43/EWG czwartego zaktualizowanego wykazu terenów mających znaczenie dla Wspólnoty składających się na alpejski region biogeograficzny (numer aktu notyfikacyjnego K(2010) 9663)

Page 18: Zarządzanie obszarami Natura 2000 - obecny stan prac

OZW – 11% powierzchni lądowej Polski

II posiedzenie Grupy Tematycznej Zrównoważony Rozwój Obszarów Wiejskich, 31 maja 2011 r.

Page 19: Zarządzanie obszarami Natura 2000 - obecny stan prac

Natura 2000 w Polsce - 19,8% pow. lądowej Polski

II posiedzenie Grupy Tematycznej Zrównoważony Rozwój Obszarów Wiejskich, 31 maja 2011 r.

Page 20: Zarządzanie obszarami Natura 2000 - obecny stan prac

Seminaria biogeograficzne

● Seminarium biogeograficzne dla obszaru Morza Bałtyckiego - listopad 2009 r., Sopot

● Bilateralne seminarium biogeograficzne - marzec 2010 r., Warszawa

= KONIECZNOŚĆ UZUPEŁNIENIA SIECI O:

21 NOWYCH OZW15 POWIĘKSZEŃ ISTNIEJĄCYCH OZWtermin: do końca 2011 r., ale wg harmonogramu KE – do końca września 2011 r.

+ konieczność przeprowadzenia dodatkowych badań (Scientific Reserve)+ konieczność wpisania przedmiotów ochrony w istniejące OZW (In Minor)termin: do końca 2011 r.

II posiedzenie Grupy Tematycznej Zrównoważony Rozwój Obszarów Wiejskich, 31 maja 2011 r.

Page 21: Zarządzanie obszarami Natura 2000 - obecny stan prac

II posiedzenie Grupy Tematycznej Zrównoważony Rozwój Obszarów Wiejskich, 31 maja 2011 r.

Obszary do wyznaczenia po seminarium (przykład)

Lp. Nazwa obszaru Typ Stan prac

1 Bezlist koło GniewowaNowy obszar Zaopiniowany w 2010

2Białowodzka Góra nad Dunajcem

Nowy obszarDane dla obszaru zostaną dostarczone przez RDOŚ w Krakowie

3 Dąbrowskie Łąki Nowy obszarBadania dla obszaru zostały przeprowadzone w 2010 r.

4 Dolina Budkowiczanki Nowy obszar Zaopiniowany w 2010

5Dolina Prosny (Wieruszów nad Prosną)

Nowy obszarBadania dla obszaru zaplanowane w budżecie

6 Dolina Słupi Nowy obszar

Część badań wykonano w 2010 r. pozostałe badania nie zostały ujęte w budżecie ze względu na możliwość ich pozyskania od Dyrekcji Parku Krajobrazowego Dolina Słupi.

7 Jata Nowy obszar Zaopiniowany w 2010

Lp. Nazwa obszaru Typ Stan prac

8Jezioro Księże w Lipuszu

Nowy obszarBadania dla obszaru zaplanowane w budżecie

9Jezioro Wicko i Modelskie Wydmy

Nowy obszar Zaopiniowany w 2010

10Krośnieńska Dolina Odry

Nowy obszar Zaopiniowany w 2010

11 Lemańskie Jodły Nowy obszarBadania dla obszaru zostały przeprowadzone w 2010 r.

12 Łąki w Jaworznie Nowy obszarBadania dla obszaru zostały przeprowadzone w 2010 r.

13 Łąki w Sławkowie Nowy obszarBadania dla obszaru zostały przeprowadzone w 2010 r.

14 Łąki w Śliwie Nowy obszarBadania dla obszaru zostały przeprowadzone w 2010 r.

15Murawy w Orzyszu (Murawy na Poligonie Orzysz)

Nowy obszar Zaopiniowany w 2010

16Dębowa Góra koło Mławy

Nowy obszarSDF został przygotowany przez RDOŚ Olsztyn w porozumieniu z RDLP

Page 22: Zarządzanie obszarami Natura 2000 - obecny stan prac

Scientific reserve (przykład)

Badania niezbędne do przeprowadzenia, ustalone na seminariach

Lp. Ustalenia z seminarium

Potencjalny teren badań

Stan wyznaczania Kwota planowana

Termin badań

Kalkulacja kosztów Wywiązanie się z terminu wykonania

badań ustalonego z

KE na 31.12.2011

11 SR dla gatunku dzwonecznik wonny (Adenophora lilifolia)

Wzgórza Kunowskie PLH260039

Badania zaplanowano w budżecie na ten rok.

5000 zł VI - VIII Badania te umożliwią uzyskanie danych o areale występowania dzwonecznika wonnego w obszarze oraz podstawowe dane o lokalnej populacji tego gatunku wraz z uzupełnieniem SDF

W terminie

12 SR dla gat. elisma wodna

północno-zachodniej części woj. Pomorskiego i okolicach Nowogardu w celu wytypowania propozycji obszarów Natura 2000

Badania zaplanowano w budżecie na ten rok.

50 000 zł V - IX Badania te umożliwią uzyskanie danych występowaniu populacji elismy wodnej w tej części kraju (zgodnie z raportem dla KE z 2007 – kilkadziesiąt stanowisk) a także dla cennych miejsc występowania ocena stanu zachowania zgodnie z metodyką monitoringu GIOŚ - zbieranie prób w obszarze przez cały okres wegetacyjny

W terminie

II posiedzenie Grupy Tematycznej Zrównoważony Rozwój Obszarów Wiejskich, 31 maja 2011 r.

Page 23: Zarządzanie obszarami Natura 2000 - obecny stan prac

Korekty i nowe OSO

● Uzyskano zgodę Komisji Europejskiej na zmniejszenie powierzchni obszarów specjalnej ochrony ptaków:

- Dolina Dolnej Skawy (PLB120005) na terenie gminy Zator- Stawy w Brzeszczach (PLB120009) na terenie gminy Oświęcim

● Wypełnienie warunków środowiskowych dla budowy drogi S3 Szczecin – Gorzów Wlkp. (wyznaczenie obszaru dla ochrony siedlisk migrujących gęsi)

- m.in. wyznaczenie nowego obszaru specjalnej ochrony ptaków Doliny Przysowy i Słudwi (PLB100003)

•W konsekwencji:

- zmiana rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie obszarów specjalnej ochrony ptaków- planowana publikacja III kwartał 2011 r.

II posiedzenie Grupy Tematycznej Zrównoważony Rozwój Obszarów Wiejskich, 31 maja 2011 r.

Page 24: Zarządzanie obszarami Natura 2000 - obecny stan prac

• Sporządzanie planu ochrony Natura 2000 - Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 30 marca 2010 r.

• Sporządzanie planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 - Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 17 lutego 2010 r.

• Wytyczne GDOŚ do sporządzania projektu zadań ochronnych

• Zawiadamia się właścicieli i użytkowników gruntów, na których znajdują się siedliska cenne przyrodniczo i tworzy się Zespół Lokalnej Współpracy

• Platforma informacyjno – komunikacyjna jako narzędzie współpracy i komunikacji wszystkich zainteresowanych planami zadań ochronnych oraz Naturą 2000

Proces powstawania planów zadań ochronnych

http://www.kp.org.pl/index.php?option=com_content&task=view&id=470&Itemid=577

II posiedzenie Grupy Tematycznej Zrównoważony Rozwój Obszarów Wiejskich, 31 maja 2011 r.

Page 25: Zarządzanie obszarami Natura 2000 - obecny stan prac

• Przystąpienie do sporządzania planu zadań ochronnych jest opublikowane na stronie internetowej RDOŚ

• Informacja dla RZGW, Lasy Państwowe, ANR, organizacji pozarządowych, wysłane pocztą tradycyjną powiadomienie gmin i starostw leżących na terenie obszaru Natura 2000

• Metoda warsztatowa

• Obwieszczenie opublikowane w prasie

Proces powstawania planów zadań ochronnych

II posiedzenie Grupy Tematycznej Zrównoważony Rozwój Obszarów Wiejskich, 31 maja 2011 r.

Page 26: Zarządzanie obszarami Natura 2000 - obecny stan prac

• Projekt POIiŚ.05.03.00-00-186/09 „Opracowanie planów zadań ochronnych dla obszarów Natura 2000 na obszarze Polski” realizowany jest w ramach działania 5.3. Opracowanie planów ochrony, priorytetu V Ochrona przyrody i kształtowanie postaw ekologicznych Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2007 – 2013

• Opracowanie planów zadań ochronnych dla 406 obszarów Natura 2000 na terenie Polski

• Koszty całkowite: 24 999 944,40 złDofinansowane projektu ze środków EFRR w wysokości 80% wydatków kwalifikowanych

Plany zadań ochronnych

II posiedzenie Grupy Tematycznej Zrównoważony Rozwój Obszarów Wiejskich, 31 maja 2011 r.

Page 27: Zarządzanie obszarami Natura 2000 - obecny stan prac

• W chwili obecnej trwałą prace w 10 obszarach Natura 2000 (RDOŚ Lublin, RDOŚ Katowice i Białowieski Park Narodowy)

• Rozpoczęte i trwające procedury przetargowe w 2011 r.:109 • Podpisane umowy na 2011 r.: 36 umów• Na zatwierdzenie czeka 14 projektów PZO (na etapie uzgadniania)

2010 r. – 14 projektów

2011 r. – 143 projekty

2012 r. – 157 projektów

2013 r. – 92 projekty

II posiedzenie Grupy Tematycznej Zrównoważony Rozwój Obszarów Wiejskich, 31 maja 2011 r.

Plany zadań ochronnych – stan obecny

Page 28: Zarządzanie obszarami Natura 2000 - obecny stan prac

INSTRUKCJA OBSŁUGI :

1. http://geoportal.gov.pl/2. MAPY3. Akceptacja regulaminu4. ORTO5. Zdefiniuj źródło danych6. WMS7. Pozycja 50. GDOŚ 8. Rejestruj9. KATASTER10. WMS Generalnej

Dyrekcji Ochrony Środowiska

INSTRUKCJA OBSŁUGI :

1. http://geoportal.gov.pl/2. MAPY3. Akceptacja regulaminu4. ORTO5. Zdefiniuj źródło danych6. WMS7. Pozycja 50. GDOŚ 8. Rejestruj9. KATASTER10. WMS Generalnej

Dyrekcji Ochrony Środowiska

Źródła informacji o granicach obszarów Natura 2000

II posiedzenie Grupy Tematycznej Zrównoważony Rozwój Obszarów Wiejskich, 31 maja 2011 r.

Page 29: Zarządzanie obszarami Natura 2000 - obecny stan prac

Funkcjonalność Geoportalu pozwala na analizę

rozmieszczenia obszarów chronionych, w tym

obszarów Natura 2000, i określenie położenia działki

ewidencyjnej w obszarze chronionym lub poza nim.

Geoportal spełnia wszystkie normy i standardy Dyrektywy INSPIRE w zakresie usługi przeglądania.

Page 30: Zarządzanie obszarami Natura 2000 - obecny stan prac

Dziękuję za uwagę

II posiedzenie Grupy Tematycznej Zrównoważony Rozwój Obszarów Wiejskich, 31 maja 2011 r.