Wolny Związek Zawodowy Solidarność Oświata - …ści rozwoju zawodowego tle Europejskiego...
Transcript of Wolny Związek Zawodowy Solidarność Oświata - …ści rozwoju zawodowego tle Europejskiego...
wych w pełni poparło uwagi
Rzecznika Praw Obywatel-
skich, który w swoim wy-
stąpieniu z 04.03.2018 r. do
Minister Edukacji Narodo-
wej wskazał m.in., że kwe-
stia tzw. wskaźników oceny
pracy nauczycieli winna być
ustalona na poziomie przy-
najmniej rozporządzenia.
Tylko takie rozwiązanie
może wyeliminować zagro-
żenie całkowitego roz-
chwiania jednolitego syste-
mu dokonywania oceny
pracy nauczycieli. Rzecznik
Praw Obywatelskich pod-
kreślił, że jest to tym bar-
dziej ważne w sytuacji, gdy
uzyskanie najwyższej oceny
wiąże się z możliwością
uzyskania przez nauczycieli
dyplomowanych gratyfika-
cji finansowej!
Forum Związków
Zawodowych w pełni po-
dziela stwierdzenie Rzecz-
nika Praw Obywatelskich,
iż „niezagwarantowanie
nauczycielom oraz dyrekto-
rom szkół jednolitego spo-
sobu oceny ich pracy, nieza-
leżnego od ‘szkolnych’ lub
‘lokalnych’ uwarunkowań,
może budzić wątpliwości
pod kątem zapewnienia
przestrzegania podstawo-
wych praw i wolności przy-
sługujących obywatelom.”
SW
Forum Związków
Zawodowych 18 kwietnia
br. odrzuciło w całości,
przedłożony przez Mini-
ster Edukacji Narodowej,
projekt rozporządzenia
w sprawie szczegółowych
kryteriów i trybu dokony-
wania oceny pracy nauczy-
cieli, zakresu informacji
zawartych w karcie oceny
pracy, składu i sposobu
powoływania zespołu oce-
niającego oraz trybu postę-
powania odwoławczego. Przypomnijmy, ze nowe
zasady dokonywania oceny
pracy nauczycieli mają obo-
wiązywać od 01.09.2018 r.
i są konsekwencją jedno-
stronnie przeforsowanej
przez MEN i PiS paździer-
nikowej nowelizacji Karty
Nauczyciela. Nowelizacja
Karty została oprotestowana
przez związki zrzeszone w
FZZ i ZNP. Wprowadza
nowy system dokonywania
co trzy lata oceny każdego
nauczyciela. Ogólne kryte-
ria oceny są zawarte w Kar-
cie Nauczyciela i Prawie
oświatowym. Szczegółowe
kryteria mają być opisane w
nowym rozporządzeniu.
Nowością natomiast jest
scedowanie na dyrektorów
szkół obowiązku przygoto-
wania regulaminu określają-
cego wskaźniki spełniania
przez nauczycieli szczegó-
łowych kryteriów (!). Ozna-
cza to, że w Polsce będzie-
my mieli około 30 tysięcy
regulaminów dotyczących
oceniania nauczycieli…
Takiego kuriozalnego syste-
mu nie ma nigdzie w Euro-
pie. Wolny Związek Zawodowy
„Solidarność – Oświata” od
początku krytykował pomy-
sły MEN w tym zakresie.
Wskazaliśmy, że ocenianie
nauczycieli winno być opar-
te o zadania i obowiązki
nauczyciela a nie o posiada-
ny stopień awansu zawodo-
wego. Ocenianie winno być
opisane językiem efektów
uczenia się. Wykorzystując
w tym celu zasady opisane
m.in. w zintegrowanym
systemie kwalifikacji. Nie-
zrozumiałym jest, że Mini-
ster Edukacji Narodowej,
który jest ustawowo umoco-
wany jako minister koordy-
nator zintegrowanego syste-
mu kwalifikacji nie stosuje
tego systemu w stosunku do
600 tysięcy nauczycieli! Forum Związków Zawodo-
wych zaproponowało MEN
przygotowanie w trybie
pilnym szybkiej nowelizacji
Karty Nauczyciela w zakre-
sie oceniania nauczycieli.
Uważamy, że do czasu
uzgodnienia z partnerami
społecznymi kryteriów oce-
niania nauczycieli winny
obowiązywać dotychczaso-
we zasady. Podkreślamy, że
ocena pracy nauczyciela
musi mieć charakter obiek-
tywny i powszechny a nie
uzależniony od lokalnych
uwarunkowań. Forum Związków zawodo-
FZZ bardzo krytycznie o „ocenie pracy nauczyciela”...
7 maja 2018 Str. 1 Numer III/2018 (98/108)
Redaktor Naczelny:
Damian Marian Dziatkowiak
Adres redakcji:
ul. 3 Maja 8/3
85—016 Bydgoszcz
Tel./fax.:
52 585 11 37
52 585 12 52
Email:
Wydawca: Wolny Związek Zawodowy „Solidarność-Oświata”
Zarząd Krajowy
Numer rejestrowy:
R Pr 834
W tym numerze:
FZZ o ocenie pracy nauczy-ciela wg MEN
1
Z obrad Zarzą-du Krajowego
Spotkanie w MEN
2
Obrady grupy roboczej AE CESI w Brukse-li
3
Spotkanie Rady Zawodowej EDUC—CESI w Brukseli
3
Wybory wojewódzkich władz Związku zakończone
4
Seminarium warsztatowe na temat ZSU
4
Str. 2
7 kwietnia br. od-
było się w Bydgoszczy 12
posiedzenie Zarządu Krajo-
wego Wolnego Związku
Zawodowego „Solidarność
– Oświata”. Było to naj-
prawdopodobniej ostatnie
już posiedzenie władz kra-
jowych w mijającej, trzeciej
kadencji.
Zarząd Krajowy postano-
wił zwołać na czerwiec
2018 r. IV Kongres
Wolnego Związku Zawo-
dowego „Solidarność –
Oświata”, który będzie
miał charakter sprawoz-
dawczo-wyborczy. IV
Kongres wybierze władze
krajowe Związku na czwar-
tą kadencję. Upoważniono
Prezydium Zarządu Krajo-
wego do wyboru miejsca
i terminu Kongresu. Zarząd Krajowy Związku
zatwierdził Sprawozdanie
finansowe za 2017 r. oraz
przyjął Plan finansowy na
rok 2018.
Dokonano także interpreta-
cji zapisów Statutu Związ-
ku w części dot. nabywania
członkostwa w Związku.
Przyjęto zasadę, że do na-
szego Związku przyjmuje
się daną osobę tylko raz.
Ponowne nabycie członko-
stwa ma charakter wyjątko-
wy i dotyczy tylko sytuacji,
gdy dana osoba sama wcze-
śniej zrezygnowała z przy-
należności do naszego
Związku. Decyzję w takiej
sytuacji podejmuje właści-
wa terytorialnie komisja
międzyzakładowa lub za-
kładowa, po rozpoznaniu
szczegółowych wyjaśnień
osoby, która ubiega się
o ponowne członkostwo. Zarząd Krajowy Związku
powołał Komisję Statutową
i określił, że Prezydium
Zarządu Krajowego Związ-
ku oraz zarządy wojewódz-
kie mogą składać do 10-
.05.2018 r. propozycje
zmian do Statutu Związku. Upoważniono również Pre-
zydium Zarządu Krajowego
Związku do podejmowania
bieżących decyzji w spra-
wie ewentualnego urucha-
miania środków z Funduszu
Pomocy Prawnej – na zasa-
dach określonych w regula-
minie.
Zarząd Krajowy Związku
ustalił również wykaz sta-
nowisk w administracji
rządowej i samorządowej
oraz w organizacjach poli-
tycznych, których pełnienie
uniemożliwia pełnienie
przez daną osobę funkcji
we władzach wykonaw-
czych i kontrolnych Związ-
ku.
Zarząd Krajowy Związku
określił także priorytety na
najbliższe miesiące dot.
działalności krajowej i mię-
dzynarodowej Związku.
SW
Spotkania z Minister Edukacji Narodowej Anną Zalewską
19 kwietnia br.
w Warszawie odbyło się
godzinne spotkanie oświa-
towych związków zawodo-
wych zrzeszonych w Forum
Związków Zawodowych
z Minister Anną Zalewską.
Spotkanie miało charakter
informacyjny. Nasz Zwią-
zek podkreślił, że podtrzy-
muje swoją negatywną oce-
nę dalszego funkcjonowania
Zespołu do spraw statusu
zawodowego pracowników
oświaty oraz wskazał, że
niezbędne jest pilne spotka-
nie z Premierem Mateuszem
Morawieckim. Podkreślili-
śmy, że w spotkaniu z Pre-
mierem muszą uczestniczyć
przedstawiciele wszystkich
reprezentatywnych central
związkowych. FZZ podtrzymało swoją
negatywną opinię w sprawie
nowych zasad oceniania
nauczycieli i zaapelowało
do Minister A. Zalewskiej
o wycofanie się z błędnych
decyzji. W tym samym dniu
(19.04.2018 r.) odbyło się
kolejne spotkanie Zespołu
do spraw statusu zawodo-
wego pracowników oświa-
ty.
Podczas spotkania MEN
przedstawiło wstępne za-
mierzenia dotyczące plano-
wanych zmian w szkolnic-
twie zawodowym oraz
omówiło dotychczasowe
zasady finansowania zadań
oświatowych.
Nasz Związek podtrzymał
wstępną akceptację do pro-
p o n o w a n y c h z m i a n
w szkolnictwie branżowym,
podkreślając, że oczekuje
na przedstawienie przez
MEN szczegółowych roz-
wiązań. Odnośnie systemu finanso-
wania zadań oświatowych
nasz Związek wskazał, że
oczekuje zmiany systemu
finansowania – z finanso-
wania ucznia na finansowa-
nie oddziału wraz z precy-
zyjnym określeniem stan-
dardów. Ponadto, podtrzy-
maliśmy żądanie spotkania
z Premierem M. Morawiec-
kim w sprawie określenia
harmonogramu wdrożenia
rzeczywistych podwyżek
wynagrodzeń nauczycieli. Spotkanie Zespołu skończy-
ło się bez żadnych ustaleń –
poza wymianą opinii i po-
glądów. Taka sytuacja trwa
od stycznia br., gdy dwie
centrale związkowe (FZZ
i ZNP) poinformowały, że
dotychczasowa formuła
wyczerpała się.
Uważamy, że Zespół wi-
nien zostać rozwiązany, a
negocjacje i rozmowy win-
ny odbywać się w dialogu
autonomicznym pomiędzy
MEN i stroną rządową a
trzema związkami zawodo-
wymi zrzeszającymi na-
uczycieli. Ten postulat był-
by możliwy do spełnienia
gdyby szefostwo Krajowej
Sekcji OiW „Solidarności”
opuściło Zespół razem
z FZZ i ZNP. Na razie nie
jest to jednak możliwe,
gdyż kierownictwo oświa-
towej „Solidarności” liczy
zapewne na „dogadanie”
się z MEN poza pozostały-
mi związkami zawodowy-
mi. Tak więc, dopóki „S”
zostaje w Zespole to w Ze-
spole zostanie też i FZZ.
Tyle tylko, że Zespół stał
się wyłącznie klubem dys-
kusyjnym i nie ma żadnych
szans na wypracowanie
jakichkolwiek rozwiązań
w consensusie.
SW
Posiedzenie Zarządu Krajowego WZZ „Solidarność-Oświata”
Str. 3
16 kwietnia bieżą-
cego roku w siedzibie naszej
europejskiej centrali CESI
w Brukseli miało miejsce
spotkanie dotyczące tego-
rocznego projektu Akademii
E u r o p a C E S I p t .
"Nauczyciele i związki
zawodowe w Europie: Hory-
zont 2025". Brukselskie
warsztaty rozpoczęły mery-
toryczną część przygotowań
do seminarium Akademii
Europa, które odbędzie się
jesienią. Tematem spotkania w ra-
mach projektu Akademii
Europa były najważniejsze
wyzwania stojące przed na-
uczycielami i wszystkimi,
którzy zawodowo zajmują
się szkołą, oraz związkami
zawodowymi w dziedzinie
edukacji w Europie w per-
spektywie najbliższych lat. Celem spotkania było nato-
miast określenie i wstępne
opracowanie pierwszych
projektów elementów swo-
istego manifestu jako publi-
kacji na temat wyzwań
w zawodzie nauczyciela
w Europie z punktu widze-
nia związków zawodowych,
o czym dużo więcej będzie
można dowiedzieć się pod-
czas głównego sympozjum
projektu, które odbędzie się
w Portugalii w październiku
tego roku z szerokim udzia-
łem przedstawicieli związ-
ków zawodowych zrzeszo-
nych w CESI i reprezentują-
cych sektor edukacji. Ogólnie rzecz biorąc celem
projektu jest postawienie
problemu i próba udzielenia
odpowiedzi na pytanie,
w jaki sposób instrumenty
i programy na poziomie
europejskim, takie jak edu-
kacja i szkolenia (ET) 2020,
europejski semestr na rzecz
koordynacji polityki gospo-
darczej (i społecznej), unij-
ny program nowych umie-
jętności lub sieć Eurydice,
mogą pomóc w poprawie
warunków pracy i możliwo-
ści rozwoju zawodowego
nauczycieli, zwłaszcza na
tle Europejskiego Obszaru
Edukacyjnego 2025. Będzie
on szukał odpowiedzi na już
bardziej szczegółowe pyta-
nia, jak chociażby: "Jak
nauczyciele mogą być wy-
posażeni w umiejętności
wymagane w edukacji cy-
frowej?", "Jak można i nale-
ży wspierać nauczycieli
w ich pracy i wysiłkach na
rzecz integracji migracji
w systemach edukacyj-
nych?", "Czy poziom wyna-
grodzeń jest odpowiedni w
kontekście długich godzin
pracy, rosnącej intensywno-
ści pracy i znacznego pozio-
mu ryzyka psychospołecz-
nego, a nawet przemocy ze
strony osób trzecich?" lub
"Jak wzmocnić i podnieść
reputację i pozytywne spo-
łeczne postrzeganie zawodu
nauczyciela i pracy pracow-
ników oświaty w ogóle?" Dla CESI, jako centrali
związkowej reprezentującej
liczne związki zawodowe
zrzeszające nauczycieli
i pracowników oświaty
z całej Europy, poprawa
wsparcia dla zawodu na-
uczyciela na poziomie UE
była od dawna przedmio-
tem dużego zainteresowa-
nia i troski. Projekt "Nauczyciele
i związki zawodowe w Eu-
ropie" jest współfinansowa-
ny przez Komisję Europej-
ską w ramach linii budżeto-
wej UE na działania infor-
macyjne i szkoleniowe dla
organizacji pracowniczych. Przedstawicielem z ramie-
nia Wolnego Związku Za-
wodowego „Solidarność-
Oświata” na spotkaniu gru-
py roboczej Akademii Eu-
ropa 16 kwietnia 2018 r.
w Brukseli był kolega
Damian Dziatkowiak. Jako reprezentantka Zarzą-
d u C E S I - Y o u t h
(Młodzieżówka CESI),
będąca czynną nauczyciel-
ką, uczestnikiem spotkania
była ponadto także kol.
Katarzyna Pawlaczyk
(członek naszego Związ-
ku).
DD
Spotkanie grupy roboczej AE CESI
Posiedzenie Rady zawodowej EDUC CESI
Na dorocznym spotkaniu
Rady zawodowej EDUC
CESI w Brukseli, 17 kwiet-
nia 2018 r., członkowie Ra-
dy wraz z przedstawicielami
Zarządu CESI zastanawiali
się nad rolą i możliwościami
wspierania nauczycieli
w kontekście nadchodzącego
„Europejskiego Obszaru
Edukacji 2025”. Wraz z Rodrigo Ballesterem
z gabinetu komisarza
ds. Edukacji Tibora Navra-
csics’a oraz Petera Bircha
z sieci Eurydice, reprezentu-
jącego także Komisję Euro-
pejską jako członek Europej-
skiej Agencji Wykonawczej
ds. Edukacji, Kultury i Sek-
tora Audiowizualnego
(EACEA), członkowie rady
wymienili poglądy na temat
nowego „Europejskiego
Obszaru Edukacja 2025”
oraz „Pakietu Edukacyjnego
2018” KE i tego, jak może
on wspierać rozwój zawo-
dowy nauczycieli i ułatwiać
dostęp, awans i wspieranie
kariery nauczycielskiej
w Europie. Jednym z celów nowego
Europejskiego Obszaru
Edukacji, po raz pierwszy
zaproponowanego przez
Komisję Europejską w ra-
mach przygotowań do
szczytu społecznego w
Göteborgu w listopadzie
2017 r., jest "wykorzystanie
pełnego potencjału edukacji
i kultury jako czynników
stymulujących tworzenie
miejsc pracy, wzrost gospo-
darczy i promujących spra-
wiedliwość społeczną,
a także sposób doświadcza-
nia tożsamości europejskiej
w całej jej różnorodności. " Rodrigo Ballester podkre-
ślił, że Europejski Obszar
Edukacji mógłby - lub po-
winien - w tym kontekście
również zawierać silny
wymiar wspierania nauczy-
cieli i promowania zawodu
nauczyciela w kontekście
europejskim, co może obej-
mować próbę pomnożenia
liczby nauczycieli uczestni-
czących w programie Era-
smus + i sieci eTwinning
oraz oferować wytyczne
polityczne dotyczące roz-
woju zawodowego nauczy-
cieli i liderów szkolnych. Członkowie Rady zawodo-
wej EDUC podkreślali rolę
adekwatnej, atrakcyjnej
płacy, precyzyjnie określo-
nego statusu zawodowego
Str. 4
i lepszych perspektyw karie-
ry jako ważnych czynników
zwiększających atrakcyjność
zawodu nauczyciela. Zwró-
cono uwagę, że należy to
uwzględnić w agendzie Eu-
ropejskiego Obszaru Eduka-
cji 2025. Według Komisji
Europejskiej nauczyciele
w UE zarabiają średnio
o 14% mniej niż inni pra-
cownicy o porównywalnym
poziomie wykształcenia.
Peter Birch przedstawił uzu-
pełniające wnioski z niedaw-
no opublikowanego przez
Komisję Europejską raportu
pt. "Kariery pedagogiczne
w Europie: dostęp, progresja
i wsparcie", z których wyni-
ka, że poradnictwo zawodo-
we skierowane do pracują-
cych nauczycieli jest nadal
w Europie rzadkością i że
wiele systemów edukacji nie
oferuje żadnych programów
szkoleniowych dla liderów
(kierownicy, dyrektorzy) w
zakresie oceny pracy na-
uczycieli. Jako organizacja związkowa
reprezentująca liczne związ-
ki zawodowe nauczycieli
z całej Europy CESI oferuje
wsparcie dla zawodu na-
uczyciela na poziomie UE,
które obejmuje aspekty
związane z poziomami płac,
zagrożeniami psychospo-
łecznymi i przemocą ze stro-
ny osób trzecich, a także
zapewnienie możliwości
dalszego kształcenia oraz
pochylenie się nad często
niskim prestiżem społecz-
nym zawodu nauczyciela. W
październiku tego roku cen-
trum szkoleniowe CESI,
Akademia Europa CESI,
poprowadzi duże sympo-
zjum na temat umiejętności
i nowych wyzwań związa-
nych z nauczaniem w Euro-
pie. Kolega Damian Dziatkowiak
(Sekretarz Zarządu Krajowe-
go), który reprezentuje nasz
Związek podczas posiedzeń
Rady, przedstawił raport na
temat aktualnej sytuacji
w środowisku i całym syste-
mie edukacji w Polsce,
w tym planowanych, a czę-
ściowo już wówczas wpro-
wadzonych zmian w syste-
mie. Szczególnie informacja
o nowym systemie oceny
pracy nauczyciela wywołała
bardzo ożywioną dyskusję.
Jako reprezentantka Zarzą-
d u C E S I - Y o u t h
(Młodzieżówka CESI)
uczestnikiem spotkania była
ponadto także kol. Katarzy-
na Pawlaczyk (członek na-
szego Związku).
Rada zawodowa EDUC
powróci do tematu na na-
stępnym spotkaniu.
DD
Wybory wojewódzkich władz statutowych zakończone
Prezydium Zarządu Krajowe-
go Związku w dniu
26.03.2018 r stwierdziło pra-
womocność wyboru statuto-
wych władz szczebla woje-
wódzkiego Związku w ostat-
nim województwie - na Po-
morzu. Wybrano Pomorski Zarząd
W o j e wó d z k i Z wi ą z k u
w składzie: Grażyna Wojtaś -
przewodnicząca, Irena Le-
wińska, Marzanna Hasulak,
Sylwia Wardaszka i Leszek
Kiersznikiewicz. W skład
Wojewódzkiej Komisji Re-
wizyjnej Związku wybrano:
Barbarę Stolarek - przewod-
niczącą, Kamillę Mieczkow-
ską - Poprawę oraz Wiesława
Szczęsnego. Wybrano także
delegatów z województwa
pomorskiego na IV Kongres
Związku. Wcześniej stwierdzono pra-
widłowość dokonanych wy-
borów w Małopolsce i Wiel-
kopolsce. Małopolski Zarząd Woje-
wódzki Związku będzie dzia-
łał w składzie: Barbara Dzi-
wisz - przewodnicząca i dwie
wiceprzewodniczące: Maria
Kardaś oraz Lucyna Ziemia-
nin. W skład Wojewódzkiej
Komisji Rewizyjnej wybra-
no: Judytę Skawską - prze-
wodniczącą oraz Ewelinę
Bochaczyk i Pawła Madzulę. W skład Wielkopolskiego
Zarządu Wojewódzkiego
Związku wybrano: Romana
Gryczyńskiego - przewodni-
czącego oraz Ryszarda Chuł-
ka, Jarosława Karolewskie-
go, Małgorzatę Jarek oraz
Macieja Jankowskiego. Wo-
jewódzka Komisja Rewizyj-
na będzie działała w skła-
dzie: Bartosz Cemborowski -
przewodniczący, Andrzej
Kuska i Kamil Kąkolewski.
Wybrano również delegatów
na IV Kongres Związku
z województw: małopolskie-
go i wielkopolskiego.
Wszystkim wybranym ser-
decznie gratulujemy i życzy-
my sukcesów w działalności
związkowej na rzecz na-
uczycieli i pracowników
oświaty!
SW
Seminarium warsztatowe dot. ZSU
26.03.2018 r. w siedzibie IBE
w Warszawie, z udziałem
kol. Dagmary Iwanciw z ra-
mienia naszego Związku,
odbyło się seminarium
warsztatowe dot. Zintegrowa-
nej Strategii Umiejętności
(ZSU). Był to jeden z etapów
konsultacyjnych prowadzo-
nych w ramach projektu,
którego celem jest stworzenie
w/w Strategii – ZSU. Gospodarzem spotkania był
zespół ds. ZSU w składzie:
- Maciej Lasota – MEN –
Dep. Strategii, Kwalifikacji
i Kształcenia Zawodowego - pracownicy IBE: Piotr Mi-
kiewicz, Dominika Walczak
i Aleksandra Duda
Uczestnicy spotkania, wspól-
nie, próbowali wypracować
listę priorytetów dot. rozwi-
jania i wykorzystania umie-
jętności nabywanych poprzez
uczenie się przez całe życie
(LLL) oraz podkreślenia in-
nych systemów kształcenia
i rozwoju umiejętności
w Polsce. Zdefiniowanie
ZSU nastąpić ma w taki spo-
sób, by poprawić dopasowa-
nie podaży do popytu umie-
jętności w kraju. Ma zapew-
nić Polsce strategiczne po-
dejście do budowania, utrzy-
mania i wykorzystania swego
kapitału ludzkiego w celu
zwiększenia zatrudnienia,
wzrostu gospodarczego oraz
włączenia społecznego
w życie kraju. Uczestnicy
mieli do przedyskutowania
następujące zagadnienia: - Polska w r. 2030 – Jacy
obywatele? Jakie umiejętno-
ści powinni posiadać?
- Jakie priorytety i działania
wyznaczyć, by zrealizować
te priorytety? - Jakie bariery i wyzwania
mogą stanowić przeszkodę
do realizacji w/w prioryte-
tów? Oraz jak te bariery
wyeliminować? Wypracowano też przeróżne
działania, przy pomocy któ-
rych w/w priorytety można
osiągnąć. Efekty tych prac
mają zostać teraz przedłożo-
ne do konsultacji publicz-
nych. MEN ma powrócić do
tematu opracowania Strate-
gii ZSU w II połowie bieżą-
cego roku.
DG