UNIA EUROPEJSKA

GENEZA, HISTORIA, STRUKTURY I CELE

MENU PREZENTACJI

Proszę kliknąć na flagę aby posłuchać hymnu Unii Europejskiej

1973 – Wielka Brytania, Irlandia, Dania

1981 – Grecja

1986 – Hiszpania, Portugalia

1995 – Austria, Finlandia, Szwecja

1951 – Niemcy, Francja, Belgia, Holandia, Luksemburg, Włochy

KRAJE CZŁONKOWSKIE

KRAJE KTÓRE PRZYSTĄPIĄ DO UNII EUROPEJSKIEJ W MAJU 2004:

16 kwietnia 2003, u stóp Akropolu w Atenach pełnomocnicy 15 państw członkowskich Unii Europejskiej i 10 krajów do niej przystępujących, w tym Polski, podpisali Traktat Akcesyjny, który stanowi prawną podstawę członkostwa w Unii Europejskiej.

Te kraje to:

POLSKA CZECHY SŁOWACJA WĘGRY SŁOWENIA

LITWA ŁOTWA ESTONIA CYPR MALTA

Wrzesień 1946 - przemówienie Winstona Churchila w Zurychuwzywające do pojednania francusko - niemieckiego i utworzeniaStanów Zjednoczonych Europy

Czerwiec 1947 - ogłoszenie Planu Marshalla, czyli planu odbudowy Europy dzięki pomocy USA

Marzec 1948 - podpisanie Traktatu Brukselskiego przez państwaBeneluksu, Francję i Wielką Brytanię, który legł u podstaw sojuszu gwarantującego zbiorowy system obrony

Marzec 1949 - powstanie NATO

Maj 1949 - utworzenie Rady Europy

9 maja 1950 - ogłoszenie Planu Schumana o utworzeniu Europejskiej Wspólnoty Węgla i Stali (EWWiS)

18 kwietnia 1951 - podpisanie Traktatu Paryskiego przez Kraje Beneluksu,Francję, Niemcy i Włochy, który ustanowił EWWiS

Maj 1952 - państwa EWWiS podpisują układ o ustanowieniu EuropejskiejWspólnoty Obronnej, który mimo iż nie wszedł w życie odegrał dużą rolę w procesie tworzenia wspólnej polityki zewnętrznej i obronnej

Luty 1953 - powstanie strefy wolnego handlu między krajami EWWiS dla węgla i stali

HISTORIA UNII EUROPEJSKIEJ

Październik 1954 - powstanie Unii Zachodnioeuropejskiej składająca się z państw EWWiS i Wielkiej Brytanii

Czerwiec 1955 - zostaje powołana komisja pod przewodnictwem Henriego Spaaka, która ma za zadanie wypracować drogę do zacieśnienia integracji europejskiej oraz rozszerzenia jej na inne dziedziny

Marzec 1957- podpisanie Traktatów rzymskich, przez co powstają Europejska Wspólnota Gospodarcza oraz EUROATOM

Styczeń 1960 – powstaje Europejskie Stowarzyszenie Wolnego Handlu (EFTA), w którego skład weszły: Austria, Dania, Norwegia, Portugalia, Szwajcaria, Szwecja, Wielka Brytania z Lichtensteinem jako członkiem stowarzyszonym

Grudzień 1960 - powstają zręby wspólnej polityki rolnej

Sierpień 1961 - Wielka Brytania składa wniosek o członkostwo w EWG, jednakna skutek sprzeciwu prezydenta Francji Charlesa de Gaulle'a zostaje on odrzucony

Lipiec 1962 - rozpoczyna działać Europejski Fundusz Orientacji i Gwarancji Rolnictwa

Kwiecień 1965 - podpisany zostaje przez państwa EWG Traktat o fuzji, który ustanowił jednolitą Radę i Komisję dla wszystkich trzech Wspólnot (do tej pory każda z nich miała oddzielne organy)

Lipiec 1968 - między państwami EWG zostaje utworzona unia celna - -wprowadzono wspólną zewnętrzną taryfę celną orazzlikwidowane zostają cła i ograniczenia ilościowe wewnątrz Wspólnoty

Styczeń 1970 - wchodzi w życie wspólna polityka handlowa

Październik 1970 - przedstawienie Planu Wernera dotyczącego planu utworzenia unii gospodarczo - walutowej

Listopad 1970 - pierwsze spotkanie państw EWG w ramach Europejskiej Współpracy Politycznej jako próby utworzenia wspólnej polityki zagranicznej

Kwiecień 1972 - wprowadzenie "węża walutowego" czyli mechanizmu ograniczenia wahań kursów walut państw EWG,co staje się początkiem tworzenia unii gospodarczo - walutowej

1 styczeń 1974 - do Wspólnoty zostają przyjęte Wielka Brytania, Dania i Irlandia

Grudzień 1974- dochodzi do instytucjonalizacji spotkań szefów państw EWG i tym samym powstaje Rada Europejska(jako kolejna instytucja wspólnotowa)

Lipiec 1975 - przyjęcie traktatu o zmianach w finansowaniu działalności Wspólnot oraz powołanie Trybunału BiegłychRewidentów Księgowych

Grudzień 1978 - Rada Europejska podejmuje decyzję o ustanowieniu europejskiej jednostki walutowej (ECU)

1 stycznia 1981 - przystąpienie Grecji do Wspólnot

Styczeń 1983 - zostają przyjęte zasady wspólnej polityki w obszarze rybołówstwa

Czerwiec 1984 - podjęto decyzje o reaktywowaniu UZE

Styczeń 1985 - wprowadzone zostają paszporty europejskie

14 czerwca 1984 - podpisanie Układu z Schengen przez Niemcy, Francję, Belgię, Holandię, Luksemburg o stopniowej likwidacji kontroli granicznych

Grudzień 1985 - na szczycie w Luksemburgu państwa EWG podejmują decyzję o utworzeniu jednolitego rynku wewnętrznegodo 1992 roku

1 stycznia 1986 - Hiszpania i Portugalia wstępują do Wspólnot

Luty 1986 - podpisanie Jednolitego Aktu Europejskiego

Luty 1988 - podjęcie decyzji o zwiększeniu wysokości Funduszy Strukturalnych

Październik 1988 - utworzenie Sądu Pierwszej Instancji

Kwiecień 1989 - przyjęcie przez Radę Europejską tzw. raportu Delorsa, który zakładał utworzenie unii gospodarczo - walutowej i nakreślił etapy wprowadzenia jej w życie

Lipiec 1989 - utworzenie PHARE

Grudzień 1989 - Wspólnota aprobuje "Wspólnotową kartę podstawowych praw społecznych pracowników"

1 lipca 1990 - wchodzi w życie pierwszy etap UGW

Październik 1990 - włączenie NRD do RFN i tym samym landy NRD staja się częścią EWG

Grudzień 1991 - Wspólnota podpisuje tzw. Układy europejskie, czyli umowy stowarzyszeniowe z Polską, Czechosłowacją i Węgrami

Luty 1992 - podpisanie Traktatu z Maastricht - Traktatu o Unii Europejskiej

Maj 1992 - podpisanie Układu o utworzeniu Europejskiego Obszaru Gospodarczego

1 styczeń 1993 - rusza jednolity rynek, dzięki czemu wprowadzona zostaje całkowita swoboda przepływu towarów, usług, kapitału i osób

1 styczeń 1994 - rozpoczyna się drugi etap unii gospodarczej i walutowej, utworzony zostaje Europejski Instytut Walutowy

1 styczeń 1995 - do Unii Europejskiej wstępują Austria, Szwecja i Finlandia

Grudzień 1996 - państwa UE zgadzają się na podpisanie Paktu Stabilizacji i Wzrostu

Czerwiec 1997 - podpisano Traktat z Amsterdamu

Lipiec 1997 - przewodniczący Komisji Europejskiej przedstawia projekt Agendy 2000

Lipiec 1999 - rozpoczyna swą działalność Europol

Styczeń 2000 - rozpoczyna swoją działalność program SAPARD

Czerwiec 2000 - Rada Europejska przyjmuje Wspólną strategie dla regionu śródziemnomorskiego

Grudzień 2000 - szczyt Rady Europejskiej w Nicei poświęcony konieczności reformy instytucjonalnej w perspektywie przyjęcia nowych członków do UE; szczyt zaowocował przyjęciem Traktatu z Nicei

Styczeń 2001 - Grecja weszła do strefy euro

Styczeń 2001 - powołano Stały Komitet Polityczny i Bezpieczeństwa, Komitet Wojskowy i Sztab Wojskowy

Grudzień 2001 - szczyt Rady Europejskiej w Leaken, gdzie podjęto decyzję o powołaniu Konwentu Europejskiego, który zajmie się opracowaniem projektu przyszłej konstytucji europejskiej

Styczeń 2002 - euro wchodzi do obrotu gotówkowego w dwunastu państwach Unii

13 grudnia 2002 - UE zamyka negocjacje z dziesiątką kandydatów

Rada UE reprezentuje interesy krajów członkowskich na poziomie Unii Europejskiej. Jest głównym ciałem decyzyjnym i ustawodawczym Unii Europejskiej. Ma prawo podejmowania wszystkich rodzajów aktów prawnych przewidzianych przez traktaty (dyrektywy, rozporządzenia, decyzje, zalecenia i opinie). Ma prawo zawierania umów międzynarodowych w imieniu Unii Europejskiej. Siedzibą Rady jest Bruksela. W kwietniu, czerwcu i w październiku spotkania ministrów odbywają się w Luksemburgu. Przedstawiciele rządów krajów członkowskich ponoszą odpowiedzialność przed narodowymi parlamentami. Główne zadania Rady skupiają się wokół procesu legislacyjnego, koordynowania kierunków polityki gospodarczej krajów członkowskich, oraz przyjmowania budżetu UE. Chociaż istnieje tylko jedna Rada UE, to w jej ramach spotykają się różni ministrowie zależnie od tematu dyskusji. Prezydencja, czyli Przewodnictwo Rady UE jest sprawowane po kolei przez wszystkie państwa członkowskie i trwa 6 miesięcy. W celu zachowania kontynuacji powstał system o nazwie "troika", w skład którego wchodzi były Przewodniczący Rady, obecny i przyszły.Rada UE zwykle podejmuje decyzje zwykłą większością głosów. W określonych przypadkach kwalifikowaną większością głosów (ilość głosów zależy od wielkości państwa).

Rada Unii Europejskiej

STRUKTURY UNII EUROPEJSKIEJ

W skład tej instytucji wchodzą głowy państw i szefowie rządów krajów członkowskich, Przewodniczący Komisji Europejskiej.Towarzyszą im także ministrowie spraw zagranicznych i jeden członekKomisji Europejskiej.Rada Europejska określa ogólne kierunki polityki UE. Szczyty Rady UE odbywają się przynajmniej dwa razy w roku. Efektem tych spotkań są konkluzje (oświadczenia końcowe).Do lat 60-tych Rada Europejska nie miała formalnych podstaw prawnych,dopiero Jednolity Akt Europejski stworzył podstawy prawnomiędzynarodowe.

Rada Europejska

Wybierany co 5 lat, składa się z 626 członków, którzy zasiadają nie według narodowości, ale według klucza partyjnego. Członkowie Parlamentu wybierani są w wyborach powszechnych, w ten sposób skład Parlamentu odzwierciedla wolę obywateli. Mandat do PE można łączyć z mandatem do parlamentu narodowego. Podział mandatów jest zgodny z kryterium ludności. Głównym zadaniem Parlamentu jest demokratyczna kontrola instytucji Wspólnotowych. Wspomaga Radę UE w procesie ustawodawczym, oraz odgrywa kluczową rolę w przyjmowaniu budżetu. W skład Parlamentu wchodzi 17 komisji. Sesje plenarne Parlamentu odbywają w Strasburgu (siedziba Parlamentu). Komisje parlamentarne pracują w Brukseli. GRUPY POLITYCZNE W PARLAMENCIE EUROPEJSKIMGrupa Europejskich Partii Chrześcijańskich Demokratów i DemokratówGrupa Europejskich Partii SocjalistówGrupa Europejskich Liberalnych DemokratówGrupa Zielonych i Niezależne Przymierze EuropejskieGrupa Zjednoczonej Lewicy Europejskiej i Zielonej Lewicy NordyckiejGrupa Unii dla NarodówGrupa Europy Demokracji i Niezależności

Parlament Europejski

omisja Europejska reprezentuje interesy Unii Europejskiej, a nie państw członkowskich.Składa się z 20 Komisarzy (Przewodniczący, i dwóch zastępców), którzy są wybierani ze względu na gwarancję niezależności. Kadencja Komisji wynosi 5 lat. Komisarze są powoływani w 6 miesięcy po wyborach do Parlamentu Europejskiego. W skład KE musi wchodzić przynajmniej jeden przedstawiciel każdego państwa członkowskiego. Główne zadania Komisji to inicjatywa ustawodawcza, wdrażanie polityk Wspólnotowych, egzekwowanie prawa wspólnotowego (Strażnik Traktatów), oraz negocjowanie umów międzynarodowych. Decyzje podejmowane są przez kolegium komisarzy. KE ponosi odpowiedzialnośćzbiorową. Nie można usunąć jednego komisarza. Votum nieufności musi być wysunięty wobec całej Komisji. Siedzibą Komisji jest Bruksela, część służb administracyjnych znajduje się w Luksemburgu. Skład KE:Komisarz - obszarRomano Prodi - Przewodniczący KENeil Kinnock - Wiceprzewodniczący, Reforma Administracyjna Loyola de Palacio - Wiceprzewodnicząca, Stosunki z Parlamentem Europejskim, Transport i Energia Mario Monti - Polityka KonkurencjiFranz Fischler - Rolnictwo, Rozwój Wsi i RybołówstwoErkki Liikanen - Przedsiębiorstwa I Społeczeństwo InformacyjneFrits Bolkestein - Rynek Wewnętrzny, Podatki i Unia CelnaPhilippe Busquin - Badania Pedro Solbes Mira - Sprawy Gospodarcze i WalutowePoul Nielson - Rozwój i Pomoc HumanitarnaGünter Verheugen - RozszerzenieChris Patten - Stosunki ZewnętrznePascal Lamy - HandelDavid Byrne - Ochrona Konsumentów i ZdrowiaMichel Barnier - Polityka RegionalnaViviane Reding - Edukacja i KulturaMichaele Schreyer - Budżet Margot Wallström - ŚrodowiskoAntonio Vitorino - Sprawiedliwość i Sprawy WewnętrzneAnna Diamantopoulou - Zatrudnienie i Sprawy Społeczne

Komisja Europejska

Trybunał Sprawiedliwości pilnuje interpretacji i wdrażania prawa Wspólnotowego. Siedzibą Trybunału jest Luksemburg. W skład Trybunału wchodzi 15 sędziów (aczkolwiek nie wynika to z prawa, to jednak w praktyce każdy sędzia pochodzi z innego kraju członkowskiego) i 8 adwokatów generalnych , których kadencja wynosi 6 lat. Co trzy lata część składu jest odnawiana. Główne zadania ETS to orzekanie o zgodności dyrektyw, decyzji i rozporządzeń z Traktatami; podejmowanie decyzji w sprawie państwa, które nie wypełniło zobowiązań; rozstrzyganie sporów pomiędzy Wspólnotami i funkcjonariuszami; oraz funkcja doradcza w sprawach umów międzynarodowych. Jest także sądem apelacyjnym od orzeczeń Sądu Pierwszej Instancji. Funkcje te można podzielić na trzy grupy:- funkcje sądu międzynarodowego;- funkcje sądu konstytucyjnego;- funkcje sądu pracy;Stronami przez ETS mogą być państwa członkowskie, instytucje UE oraz osoby prawne i fizyczne. Od orzeczeń Trybunału nie ma odwołań (apelacji).Sąd Pierwszej Instancji został powołany na wniosek Trybunału Sprawiedliwości. Składa się z 15 sędziów wybieranych na 6 lat. Sąd ten nie ma kompetencji w obszarze rozpatrywania spraw z udziałem państw, oraz wydawania orzeczeń powiązanych z innymi orzeczeniami w toku postępowania.

Trybunał Europejski

Europejski Bank Centralny wraz z narodowymi bankami tworzy Eurosystem. Siedzibą EBC jest Frankfurt nad Menem. Bank jest całkowicie niezależny. W skład Eurosystemu wchodzi Rada Główna, Europejski Bank Centralny, Zarząd, Rada Zarządzająca oraz 12 narodowych banków centralnych oraz Europejski System Banków Centralnych, który składa się z 15 narodowych banków centralnych.Prezes Europejskiego Banku Centralnego wraz z pozostałymi 5 członkami Rady Głównej są powoływani przez państwa członkowskie na 8 lat. Głównym zadaniem EBC jest określanie polityki pieniężnej w obszarze euro i wdrażanie jej. EBC jest jedynym organem, który ma wyłączne prawo emisji monet i banknotów euro.

Europejski Bank Centralny

Jest to jednocześnie i bank i instytucja non- profit Unii Europejskiej. Udziela pożyczek i daje gwarancje na projekty promujące integrację europejską, zrównoważony rozwój, spójność ekonomiczno-społeczną, oraz na rozwój nowej gospodarki. Siedzibą EBI jest Luksemburg. Akcjonariuszami EBI są państwa członkowskie. Bank jest zarządzany przez Radę Gubernatorów, Radę Dyrektorów, Zarząd oraz Komitet Kontrolerów

Europejski Bank Inwestycyjny

Siedzibą Trybunału Obrachunkowego jest Luksemburg. Składa się z 15 członków powoływanych na 6 lat przez Radę UE po konsultacji z Parlamentem Europejskim. Głównym zadaniem Trybunału jest monitorowanie wdrażania budżetu oraz zapewnienie przejrzystości zarządzania finansami UE.

Trybunał Obrachunkowy

Rzecznik powoływany jest po wyborach do Parlamentu Europejskiego na 5 lat. Siedziba Rzecznika znajduje się w Strasburgu. Rzecznik jest adresatem skarg osób fizycznych i prawnych rezydujących na terenie UE dotyczących działalności instytucji wspólnotowych.

Rzecznik Praw Obywatelskich Unii Europejskiej – OMBUDSMAN

Komitet jest instytucją doradczą, gwarantującą reprezentację różnych grup interesu ekonomicznego i społecznego (pracodawcy, związki zawodowe, rolnicy, konsumenci itd.) w systemie instytucjonalnym UE. Siedzibą Komitetu jest Bruksela. W skład wchodzi 222 członków, całkowicie niezależnych. Kadencja trwa 4 lata. Liczba członków z poszczególnych krajów członkowskich odzwierciedla liczbę ludności. Główne zadania Komitetu skupiają się na funkcji doradczej w stosunku do Rady UE, Komisji Europejskiej oraz Parlamentu Europejskiego, a także na wzmacnianiu znaczenia organizacji pozarządowych.

Komitet Ekonomiczno - Społeczny

Komitet jest instytucją doradczą gwarantującą reprezentację władz lokalnych i regionalnych.Siedzibą Komitetu jest Bruksela. W skład wchodzi 222 członków, całkowicie niezależnych. Kadencja trwa 4 lata. Liczba członków z poszczególnych krajów odzwierciedla liczbę ludności. .Główne zadania Komitetu polegają na opiniowaniu legislacji Wspólnotowej z punktu widzenia interesu lokalnego i regionalnego.

Komitet Regionów

Głównym zadaniem Unii Europejskiej jest organizacja stosunków między państwami członkowskimi i między narodami Europy w sposób oparty na zasadzie solidarności i zrozumienia. Cele określone w traktatach oznaczają osiągnięcie czterech swobód: przepływu osób, towarów, kapitału i usług oraz ustanowienie i realizacja wspólnych polityk. Oznacza to w coraz większym zakresie przekazywanie suwerenności państw członkowskich instytucjom europejskim. Po konferencji na szczycie w Maastricht (1991 r.), tzw. Traktat z Maastricht skonkretyzował cele Unii Europejskiej, z których najważniejszymi są m.in.: 1. Wspieranie i przyczynianie się do rozwoju gospodarczego i społecznego (przykłady: ustanowienie jednolitego rynku wewnętrznego w 1993, ustanowienie wspólnej waluty euro w 1999) 2. Zapewnienie jednolitej tożsamosci Unii Europejskiej na arenie międzynarodowej (poprzez programy pomocy humanitarnej, wspólną politykę zagraniczną, wspólne działania podczas kryzysów międzynarodowych, wspólne stanowiska wobec organizacji międzynarodowych) 3. Stworzenie przestrzeni wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości (działania wynikające z rynku wewnętrznego i swobody przemieszczania się na terytorium UE, koordynacja działania wymiaru ścigania, wspólna polityka obronna, Europol) 4. Wprowadzenie obywatelstwa europejskiego (które nie zastępuje obywatelstwa narodowego, a jedynie je uzupełnia wprowadzając nowe prawa polityczne i społeczne dla obywateli europejskich) 5. Zachowanie i budowa europejskiego dorobku prawnego acquis communitaire (cała legislacja instytucji europejskich oraz traktaty założycielskie).Dla realizacji tych zasad Unia prowadzi wspólną politykę (w zakresie rolnictwa, rybołóstwa, transportu, rodowiska naturalnego, handlu, polityki regionalnej, konkurencji, energetyki, unii celnej) oraz wspólnych działań i programów ( w zakresie badań naukowych, telekomunikacji, koordynacji polityk gospodarczych państw członkowskich zapewniającej spójność giospodarczą i społeczną). Główne osiągnięcie UE to zapewnienie państwom członkowskim trwałego pokoju po stuleciach zbrojnych konfliktów, oraz umiejętność osiągania wyznaczonych sobie celów na drodze demokratycznego uzgadniania przy zachowaniu, a nie "stapianiu" tozsamości narodowych i lokalnych. Istnieje różnorodność oraz poszanowanie wielości kultur.

CELE UNII EUROPEJSKIEJ

STRONY O UNII EUROPEJSKIEJ

www.infoeuropa.gov.pl

www.ueonline.host.sk

www.unia.gery.pl

serwisy.gazeta.pl/ue

DZIĘKUJĘ ZA OBEJRZENIE PREZENTACJI