TPP 農林水産物市場アクセス交渉の結果」より抜粋 …2 麦: (1) 小麦 ①...

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麦: (1) 小麦 現行の国家貿易制度を維持するとともに、枠外税率(55 /kg)を維持。 米国、豪州、カナダに国別枠を新設(計 19.2 万t(当初)→ 25.3 t(7年目以降)・SBS方式)。 既存のWTO枠内のマークアップ(政府が輸入する際に徴収している差 益)を9年目までに 45%削減し、新設する国別枠内のマークアップも同 じ水準に設定。国別枠内に限り、主要5銘柄以外の小麦を輸入する場合に はマークアップを9年目までに 50%削減した水準に設定。 小麦製品については、小麦粉調製品等にTPP枠又は国別枠を新設(4.5 万t(当初)→ 6万t(6年目以降))し、国家貿易制度で運用している 小麦製品は、引き続き全て国家貿易制度で運用。また、マカロニ・スパゲ ティは、関税を9年目までに 60%削減。 (2) 大麦 現行の国家貿易制度を維持するとともに、枠外税率(39 /kg)を維持。 TPP枠を新設(2.5 万t(当初)→ 6.5万t(9年目以降)・SBS 方式)。 既存のWTO枠内のマークアップを9年目までに 45%削減し、新設す るTPP枠内のマークアップも同じ水準に設定。 麦芽については、現行の関税割当数量の範囲内において、米国、豪州、 カナダの国別枠を設定(計 18.9 万t(当初)→ 20.1 万t(11 年目以降))。 TPP 農林水産物市場アクセス交渉の結果」より抜粋 1

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Page 1: TPP 農林水産物市場アクセス交渉の結果」より抜粋 …2 麦: (1) 小麦 ① 現行の国家貿易制度を維持するとともに、枠外税率( 55円/kg)を維持。②

2 麦:

(1) 小麦

① 現行の国家貿易制度を維持するとともに、枠外税率(55 円/kg)を維持。

② 米国、豪州、カナダに国別枠を新設(計 19.2 万t(当初)→ 25.3 万

t(7年目以降)・SBS方式)。

③ 既存のWTO枠内のマークアップ(政府が輸入する際に徴収している差

益)を9年目までに 45%削減し、新設する国別枠内のマークアップも同

じ水準に設定。国別枠内に限り、主要5銘柄以外の小麦を輸入する場合に

はマークアップを9年目までに 50%削減した水準に設定。

④ 小麦製品については、小麦粉調製品等にTPP枠又は国別枠を新設(4.5

万t(当初)→ 6万t(6年目以降))し、国家貿易制度で運用している

小麦製品は、引き続き全て国家貿易制度で運用。また、マカロニ・スパゲ

ティは、関税を9年目までに 60%削減。

(2) 大麦

① 現行の国家貿易制度を維持するとともに、枠外税率(39 円/kg)を維持。

② TPP枠を新設(2.5 万t(当初)→ 6.5 万t(9年目以降)・SBS

方式)。

③ 既存のWTO枠内のマークアップを9年目までに 45%削減し、新設す

るTPP枠内のマークアップも同じ水準に設定。

④ 麦芽については、現行の関税割当数量の範囲内において、米国、豪州、

カナダの国別枠を設定(計 18.9 万t(当初)→ 20.1 万t(11 年目以降))。

「TPP 農林水産物市場アクセス交渉の結果」より抜粋

1

Page 2: TPP 農林水産物市場アクセス交渉の結果」より抜粋 …2 麦: (1) 小麦 ① 現行の国家貿易制度を維持するとともに、枠外税率( 55円/kg)を維持。②

(輸入価格)

小麦

マークアップ

現行の国家貿易制度を維持するとともに、枠外税率(55円/kg)を維持。

既存のWTO枠に加え、米国、豪州、カナダに国別枠を新設(国家貿易・SBS方式)。新

設枠の数量は、7年目まで拡大。

既存のWTO枠内のマークアップ(政府が輸入する際に徴収している差益)を9年目まで

に45%削減し、新設する国別枠内のマークアップも同じ水準に設定。国別枠内に限り、

主要5銘柄以外の小麦を輸入する場合にはマークアップを9年目までに50%削減した水

準に設定。

発効時 7年目

発効時 米: 11.4万t 加: 4.0万t 豪: 3.8万t

7年目 米: 15万t 加: 5.3万t 豪: 5.0万t

枠数量

▲45%

発効時 9年目

TPP参加国 米国 カナダ 豪州

543万t 310万t 135万t 98万t

既存のWTO枠数量:574万t

出典:貿易統計小麦製品の例

税率 枠数量 輸入量(2011-2013平均)

TPP参加国 世界

いった小麦、小麦粉等 (国家貿易品目)

枠内即時無税+マークアップ (枠外税率は維持)

(発効時) (6年目) 12.5千㌧→17.5千㌧

0.6千㌧ 3.7千㌧

ベーカリー製品製造用 小麦粉調製品

枠内即時無税 (枠外税率は維持)

(発効時) (6年目) 17.3千㌧→20千㌧

17千㌧ 41千㌧

その他小麦粉調製品 枠内即時無税

(枠外税率は維持) (発効時) (6年目) 15千㌧→22.5千㌧

24千㌧ 69千㌧

マカロニ、スパゲティ 9年目までに60%削減 - 22千㌧ 136千㌧

ビスケット 6年目に無税 - 8千㌧ 21千㌧

食糧用小麦(粒)の輸入量(2011~2013平均)

出典:貿易統計

飼料用小麦:

現在は、国家貿易制度により輸入し、政府管理経

費相当のマークアップを徴収(輸入量約50万㌧)

食糧用への横流れ防止措置を講じた上でマーク

アップを徴収しない民間貿易に移行

米国 カ

ナダ

豪州

米国

カナダ

豪州

「TPP農林水産物市場アクセス交渉の結果」より抜粋

2

Page 3: TPP 農林水産物市場アクセス交渉の結果」より抜粋 …2 麦: (1) 小麦 ① 現行の国家貿易制度を維持するとともに、枠外税率( 55円/kg)を維持。②

小麦

関税

率(〔

〕は

従価

税換

算値

) 国

境措

置の

概要

一次

税率

無税

二次

税率

55円

/kg

〔25

2%〕※

○枠

内・カ

レン

ト・ア

クセ

ス数

量(

574万

トン

・国

家貿

易(輸

入差

益の

徴収

)○

枠外

高水

準の

関税

国内

生産

量主

な生

産地

(20

13年

産)

812千

(生

産量

シェア

)北

海道

(66

%)

岡県

(6%

佐賀

県(

4%)

輸入

量主

な輸

入先

国(

2013

年度

4,85

3千㌧

(輸

入量

シェア

米国

(50

%)

ナダ

(33

%)

州(

17%

輸入

差益

上限

45.2

0円/k

g

【生

産量

】【国

境措

置】

(※

WT

O農

業交

渉上

の換

算値

輸入

量主

な輸

入先

国(

2013

年度

779千

(輸

入量

シェア

米国

(51

%)

クラ

イナ

(34

%)

ーマ

ニア

(6%

(飼

料用

出典

:作

物統

出典

:貿

易統

出典

:貿

易統

【輸

入量

【価

格】

価格

の推

移(円

/kg)

年度

2010

20

11

2012

20

13

2014

国内

価格

52.6

46

.4

55.6

47

.0

47.0

国際

価格

28.4

34

.4

31.8

36

.3

37.6

国内

価格

:国

内産

小麦

の落

札価

格(加

重平

均)(税

抜き

)。

際価

格:食

糧用

小麦

のC

IF平

均単

価(貿

易統

計)。

(食

糧用

○小

麦は

、国

民の

主要

食糧

の一

つで

ある

とと

もに

、水

田作

地帯

にお

ける

転作

作物

、北

関東

・北九

州等

の水

田営

農に

おけ

る裏

作作

物、

北海

道の

大規

模畑

作経

営に

おけ

る輪

作作

物と

して

、我

が国

の土

地利

用型

農業

の重

要な

作物

であ

り、

一定

の国

内生

産を

確保

する

必要

があ

る。

○こ

のた

め、

高い

二次

税率

によ

り枠

外輸

入を

抑制

する

とと

もに

、枠

内輸

入に

つい

ては

国家

貿易

を通

じて

国が

輸入

を一

元的

に行

うこ

とで

、外

国産

の無

秩序

な流

入を

防い

でい

る。

政府売渡

価格

(2013年

度)

0.16万

(カレ

ント

アク

セス

数量

は574万

㌧)

二次税

55円

/㎏

(※)

内輸

(国

家貿

易(

一元

輸入

))

枠外

輸入

民間

貿易

輸入数量

輸入差益

輸入価格

(45.2

0円/kg

を上限

)

※従

価税

換算

値:

252%

(注

)W

TO

農業

交渉

(’0

0~)

にお

いて

、非

従価

税の

関税

削減

幅を

決定

する

ため

に、

基準

時(

’99-

’01)

の輸

入価

及び

国際

価格

を基

に算

出さ

れた

数値

価格

民間

購入

価格

(一

次税

率:0円

/kg

「農林水産物 品目別参考資料(追加資料用)」より抜粋

3

Page 4: TPP 農林水産物市場アクセス交渉の結果」より抜粋 …2 麦: (1) 小麦 ① 現行の国家貿易制度を維持するとともに、枠外税率( 55円/kg)を維持。②

30,0

00

40,0

00

50,0

00

60,0

00

70,0

00

80,0

00

90,0

00

100,

000

110,

000

120,

000

130,

000

1920

2122

2324

2526

27年

産北海

道春

よ恋

54,1

16円

/㌧

(単位

:円/ト

ン、

税込

み)

茨城

さと

のそ

34,4

33円

/㌧

北海

道ホ

クシ

香川

さぬ

きの

夢20

0969

,423

円/㌧

北海

道き

たほ

なみ

50,2

66円

/㌧

茨城

農林

61号

香川

さぬ

きの

夢20

00

外国

産小

5銘

柄平

58,3

30円

/㌧

○国

内産

小麦の取引価格は、入

札によ

り決定

され、

品質

や各

産地

の需

給状

況等

を反

映し

て銘

柄に

よっ

て価

格に

差が

生じ

てい

るが

、概ね外国産小麦に比べ

て低い

水準。

○国

内産

麦の取引

価格と生産コスト

との

差は

、経営所

得安

定対

策により

補填。

資料

:農

林水

産省

調べ

1:国

内産

小麦

の価

格は

、民

間流

通麦

にか

かる

入札

の落

札加

重平

均価

格(税

込み

)。

注2

:外

国産

小麦

の価

格は

、当

該年

の前

年度

の輸

入小

麦の

政府

売渡

価格

(5銘

柄平

均)で

ある

注3

:ホ

クシ

ン(き

たほ

なみ

)につ

いて

は、

22年

産ま

では

「ホ

クシ

ン」の

価格

であ

り、

23年

産か

らは

「きた

ほな

み」の

価格

であ

る。

4:さ

ぬき

の夢

につ

いて

は、

24年

産ま

では

「さぬ

きの

夢20

00」

の価

格で

あり

、25

年産

から

は「さ

ぬき

の夢

2009

」の価

格で

ある

注5

:農

林61号

(さ

との

そら

)に

つい

ては

、23

年産

まで

は「農

林61

号」の

価格

であ

り、

24年

産か

らは

「さ

との

そら

」の価

格で

ある

○国

内産

小麦

の産

地別

銘柄

別取

引価

格の

動向

マー

クア

ップ

国内

生 産 コ ス ト

取引

国家

貿易

によ

り輸

経営

所得

安定

対策

○経

営所

得安

定対

策の

概要

民間

流通

(注

)経

営所

得安

定対

策は

、国

家貿

易を

通じ

て国

が徴

収す

る輸

入差

益(マ

ーク

アッ

プ)

及び

一般

会計

を財

源に

実施

国内

産小

麦の

取引

価格

と経

営所

得安

定対

策に

つい

国内

産小

麦の

取引

価格

と経

営所

得安

定対

策に

つい

外国

産麦

輸入

価格

「農林水産物 品目別参考資料(追加資料用)」より抜粋

4

Page 5: TPP 農林水産物市場アクセス交渉の結果」より抜粋 …2 麦: (1) 小麦 ① 現行の国家貿易制度を維持するとともに、枠外税率( 55円/kg)を維持。②

小麦の流通の現状(食糧用)

(単

位:

万ト

ン)

民間流通

70

国家貿易512

アメリカ 286

カナダ 1

29

豪州

96

512

みそ・醤油等 11

パン

・麺・菓子用

等571

家庭用

生 産 者 国 外

政 府

製 粉 企 業 ・ 醤 油 メ ー カ ー 等

パ ン ・ 麺 ・ 菓 子 メ ー カ ー

消 費 者

注:流通量は過去5年(2010~2014年度)の平均数量である。

○小

麦は

需要量の約9割を外国から

輸入

。国

内産小麦

は民

間流

通により

取引されており、国内産小麦では量的又は

質的

に満たせない需要分につい

て、政

府が

国家

貿易によ

り外

国産

小麦を計画的に輸入し、需要者に売り渡している

とこ

ろ。

○ま

た、

米とは異なり、最終的にパ

ンや

麺と

して消費

する

ため

、各種の

加工工程を経て流通。

○小

麦は

、主に製粉企業が製粉して

小麦

粉に

し、その

小麦

粉を

原料とし

て二次加工メーカーがパン・麺・菓子等を

製造

小麦

の流

通の

概要

「農林水産物 品目別参考資料(追加資料用)」より抜粋

5

Page 6: TPP 農林水産物市場アクセス交渉の結果」より抜粋 …2 麦: (1) 小麦 ① 現行の国家貿易制度を維持するとともに、枠外税率( 55円/kg)を維持。②

外国

産小麦

銘柄

カナダ産ウェスタン

・レッド・スプリング

(1CW)

アメ

リカ産

ダーク

ノー

ザン・

スプリ

ング

(D

NS)

アメ

リカ産

ハード

レッ

ド・ウ

ィンタ

(H

RW)

オーストラリア産

スタンダ-ド・ホワイト

(ASW)

アメリカ産ウェスタン・

ホワイト(WW)

輸入

数量

512万トン

107万

トン

125万トン

84万

トン

86万トン

77万トン

小麦

粉の種

強力粉

準強

力粉

中力粉

薄力粉

主な

用途

食パン

華麺

ギョ

ウザの

うどん、即席麺

ビスケット、和菓子

カステラ、ケ-キ

和菓子、天ぷら粉

ビスケット

たん

ぱく質

含有

11.5~13.0%

10.5~

12.5%

7.5~10.5%

6.5~9.0%

1:輸

入数量及び国内産小麦流通量は

、過去5

年(

2010~

2014年

度)の

平均

数量

である

2:輸

入数量は、5銘柄以外の銘柄(

デュラム

小麦

等)

33万トンを含む。

3:国

内産小麦流通量は、集荷団体か

らの聞き

取り

数量

である

用途

パン用品種

中華

麺用品

日本麺用品種等

国内

産小麦

流通量

70万

トン

6.3万

トン(9.0%

)

北海道産春よ恋(4.3万

トン

北海道産ゆめちから

(4.8万

トン

)

岡県

産ち

くしW

2号【ラ

ー麦

(0.4万

トン)

62.9万

トン(90.4%)

北海道産きたほなみ(43.8万トン)

香川県産さぬきの夢 (0.5万トン)

0.4万

トン

(0.5

%)

(参

考)

20

14年

度流

通量

原料

とし

て使

用さ

れる

小麦

の種

類は

、小

麦粉

の種

類・用

途に

応じ

て異

なっ

てい

ると

ころ

小麦

粉の

種類

は、

たん

ぱく質

の量

によ

って

、強

力粉

(パ

ン用

)、準

強力

粉(中

華麺

用)、

中力

粉(う

どん

用)、

薄力

粉(菓

子用

)に分

類。

小麦

の種

類と

用途

「農林水産物 品目別参考資料(追加資料用)」より抜粋

6

Page 7: TPP 農林水産物市場アクセス交渉の結果」より抜粋 …2 麦: (1) 小麦 ① 現行の国家貿易制度を維持するとともに、枠外税率( 55円/kg)を維持。②

主な

小麦

製品

の輸

入実

現在

の関

税率

内生

産量

(2

011

-201

3平均

)

輸入

量(201

1-20

13平

均)

世界

ちTP

P参

加国

いっ

た小

麦、

小麦

粉等

(国

家貿

易品

目)

枠内

:12.5

%、

19.2

%、

20%、

25%+マ

ーク

アッ

枠外

:85円

/kg

、90円

/kg

、112円

/kg

、134円

/kg

487万

(小

麦粉

生産

量)

3.7

千㌧

計 : 0

.6千

米国

: 0

.5千

ベー

カリ

ー製

品製

造用

麦粉

調製

16%、

23.8

%、

24%

4.1

万㌧

総計

: 1

.7万

米国

: 1

.0万

シンガホ

゚ール

: 0

.3万

ニュー

ジー

ランド

: 0

.2万

その

他小

麦粉

調製

16%、

23.8

%、

24%、

28%

6.9

万㌧

総計

2.4

万㌧

シンガホ

゚ール

: 1

.4万

豪州

: 0

.4万

カナ

ダ: 0

.3万

マカ

ロニ

、ス

パゲ

ティ

30円

/kg

15.3

万㌧

13.6

万㌧

計 :

2.2

万㌧

国 :

2.2

万㌧

ビス

ケッ

13%、

15%

14.4

万㌧

2.1

万㌧

総計

0.8

万㌧

レー

シア

: 0

.2万

米国

: 0

.2万

ベト

ナム

: 0

.2万

(出

典)

国内

生産

小麦

粉:農

林水

産省

「製

粉工

場実

態調

査」、

マカ

ロニ

、ス

パゲ

ティ

:(一

社)日

本パ

スタ

協会

、ビ

スケ

ット

:食品

産業

動態

調査

輸入

量:貿

易統

「農林水産物 品目別参考資料(追加資料用)」より抜粋

7

Page 8: TPP 農林水産物市場アクセス交渉の結果」より抜粋 …2 麦: (1) 小麦 ① 現行の国家貿易制度を維持するとともに、枠外税率( 55円/kg)を維持。②

大麦

枠数量

現行の国家貿易制度を維持するとともに、枠外税率(39円/kg)を維持。

既存のWTO枠に加え、TPP枠を新設(国家貿易・SBS方式)。新設枠の数量は、9年目ま

で拡大。

既存のWTO枠内の輸入差益(マークアップ)を9年目までに45%削減し、新設するTPP枠

内のマークアップも同じ水準に設定。

2.5万t

6.5万t

マークアップ

TPP参加国 豪州 カナダ 米国

22.4万t 17.6万t 4.6万t 0.2万t

食糧用大麦(粒)の輸入量(2011~2013平均)

出典:貿易統計

飼料用大麦:

現在は、国家貿易制度により輸入し、政

府管理経費相当のマークアップを徴収(輸

入量約100万㌧)

食糧用への横流れ防止措置を講じた上で

マークアップを徴収しない民間貿易に移行

既存のWTO枠数量:136.9万t

発効時 9年目

(輸入価格)

▲45%

発効時 9年目

「TPP農林水産物市場アクセス交渉の結果」より抜粋

8

Page 9: TPP 農林水産物市場アクセス交渉の結果」より抜粋 …2 麦: (1) 小麦 ① 現行の国家貿易制度を維持するとともに、枠外税率( 55円/kg)を維持。②

大麦

関税

率(〔

〕は

従価

税換

算値

) 国

境措

置の

概要

一次

税率

二次

税率

39

円/k

g

〔25

6%〕※

枠内

・カ

レン

ト・ア

クセ

ス数

量(

136.

9万ト

ン)

・国

家貿

易(輸

入差

益の

徴収

枠外

高水

準の

関税

輸入

差益

上限

28

.60

円/k

g

国内

生産

主な

生産

地(

2013

年産

183千

(生

産量

シェア

栃木

県(

23%

佐賀

(15

%)

岡県

10%

輸入

主な

輸入

先国

(20

13年

度)

235千

(輸

入量

シェア

豪州

75%

カナ

(23

%)

(1%

【国

境措

置】

(※

WT

O農

業交

渉上

の換

算値

輸入

主な

輸入

先国

(20

13年

度)

1,06

9千㌧

(輸

入量

シェア

豪州

70%

カナ

(15

%)

(10

%)

(飼

料用

出典

:作

物統

出典

:貿

易統

出典

:貿

易統

【生

産量

【輸

入量

【価

格】

価格

の推

移(円

/kg)

2010

20

11

2012

20

13

2014

国内

価格

43

.9

37.8

38

.5

39.6

40

.8

国際

価格

28

.2

34.1

31

.0

39.3

39

.9

国内

価格

:国

内産

二条

大麦

の落

札価

格(加

重平

均)(税

抜き

)。

際価

格:食

糧用

大麦

のC

IF平

均単

価(貿

易統

計)。

(食

糧用

(注

)生

産量

は、

ビー

ル大

麦及

びは

だか

麦を

含む

大麦

は、

国民

の主

要食

糧の

一つ

であ

ると

とも

に、

北関

東・北

九州

等の

水田

転作

作物

とし

て、

我が

国の

土地

利用

型農

業の

重要

な作

物で

あり

、一

定の

国内

生産

を確

保す

る必

要が

ある

この

ため

、高

い二

次税

率に

より

枠外

輸入

を抑

制す

ると

とも

に、

枠内

輸入

につ

いて

は国

家貿

易を

通じ

て国

が輸

入を

一元

的に

行う

こと

で、

外国

産の

無秩

序な

流入

を防

いで

いる

(2013年

度)

904㌧

カレン

トア

クセ

ス数

量は

136.9万

㌧)

二次税

39円

/㎏

(※

輸入数量

輸入差益

政府売渡

価格

輸入価格

(28.6

0円/kg

を上限

) 価格

従価

税換

算値

:25

6%

(注

)W

TO

農業

交渉

(’0

0~)に

おい

て、

非従

価税

の関

税削

減幅

を決

定す

るた

めに

、基

準時

(’9

9-’0

1)の

輸入

価格

及び

国際

価格

を基

に算

出さ

れた

数値

(一

次税

率:0円

/kg

内輸

(国

家貿

易(

一元

輸入

))

外輸

(民

間貿

易)

「農林水産物 品目別参考資料(追加資料用)」より抜粋

9

Page 10: TPP 農林水産物市場アクセス交渉の結果」より抜粋 …2 麦: (1) 小麦 ① 現行の国家貿易制度を維持するとともに、枠外税率( 55円/kg)を維持。②

○ 国

内産

大麦の取引価格は、入札

によ

り決定

され、

品質

や各

産地

の需

給状

況等

を反

映し

て銘

柄に

よっ

て価

格に

差が

生じ

てい

るが

、概ね外国産大麦に比べ

て低い

水準。

内産

麦の取引価格と生産コスト

との

差は

、経営所

得安

定対

策により

補填。

資料

:農

林水

産省

調べ

1:国

内産

大麦

の価

格は

、民

間流

通麦

にか

かる

入札

の落

札加

重平

均価

格(税

込み

)。

注2

:豪

州産

二条

大麦

の価

格は

、当

該年

の前

年度

の政

府売

渡価

格の

加重

平均

価格

(税込

み)で

ある

国内

産大

麦の

産地

別銘

柄別

取引

価格

の動

経営

所得

安定

対策

の概

国内

産大

麦の

取引

価格

と経

営所

得安

定対

策に

つい

豪州

産二

条大

55,6

57円

/㌧

(単

位:円

/ト

ン、

税込

み)

(年

産)

佐賀

ニシ

ノホ

48,8

94円

/㌧

佐賀

サチ

ホゴ

ール

デン

47

,462

円/㌧

茨城

ミカ

モゴ

ール

デン

30

,872

円/㌧

(注

)経

営所

得安

定対

策は

、国

家貿

易を

通じ

て国

が徴

収す

る輸

入差

益(マ

ーク

アッ

プ)

及び

一般

会計

を財

源に

実施

マー

クア

ップ

国内

生 産 コ ス ト

取引

国家

貿易

より

輸入

経営

所得

安定

対策

民間

流通

外国

産麦

入価

20,0

00

30,0

00

40,0

00

50,0

00

60,0

00

70,0

00

80,0

00

1920

2122

2324

2526

27

福井

ファ

イバ

ース

ノウ

51

,076

円/㌧

「農林水産物 品目別参考資料(追加資料用)」より抜粋

10

Page 11: TPP 農林水産物市場アクセス交渉の結果」より抜粋 …2 麦: (1) 小麦 ① 現行の国家貿易制度を維持するとともに、枠外税率( 55円/kg)を維持。②

(単

位:

万ト

ン)

生 産 者 国 外

民間流通 10

国家貿易 23

政 府

16

精 麦 企 業焼

酎・み

そ・押

麦等

24

焼酎

・み

そメ

ーカ

麦茶

メー

カー

ビー

ルメ

ーカ

消 費 者2

麦茶

用 4

ビー

ル用 8

3

契約

生産

(ビ

ール

用) 5

8

大麦及び

はだか麦

の流通

の現状(

食糧

用)

カナダ

6

豪州 17

0.

4

注:流通

量は過去5年(2010~2014年度)の平均数量である。

○国

内産

大麦

は民

間流

通に

より

取引

され

てお

り、

国内

産大

麦で

は量

的又

は質

的に

満た

せな

い需

要分

につ

いて

、政

府が

国家

貿易

によ

り外

国産

大麦

を計

画的

に輸

入し

、需

要者

に売

り渡

して

いる

とこ

ろ。

大麦

及び

はだ

か麦

は、

精麦

して

、焼

酎、

みそ

等の

発酵

用に

した

り、

蒸気

で加

熱、

圧ぺ

んし

て、

押麦

(麦飯

)用に

する

とい

った

加工

工程

を経

て流

通。

国内

産ビ

ール

大麦

は、

生産

者団

体と

ビー

ル会

社の

間で

契約

栽培

によ

り供

給さ

れ、

麦芽

等に

加工

され

て流

通。

大麦

の流

通の

概要

「農林水産物 品目別参考資料(追加資料用)」より抜粋

11

Page 12: TPP 農林水産物市場アクセス交渉の結果」より抜粋 …2 麦: (1) 小麦 ① 現行の国家貿易制度を維持するとともに、枠外税率( 55円/kg)を維持。②

麦芽

現行の関税割当制度、枠外税率(21.3円/kg)は維持。

需給動向に連動しない定量の国別枠を新設。

枠数量

関税割当数量

53.3万トン (2011-2013年度 の3カ年平均)

発効時

国別枠合計18.9万トン

11年目

【国別枠数量内訳】

国別枠合計20.1万トン

需給に応じ変動

現行の関税割当制度

新設

TPP参加国 カナダ 豪州 米国

26.5万t 15.5万t 8.9万t 2.1万t

麦芽の輸入量(2011-2013平均)

出典:貿易統計

いってないもの いったもの 国別枠 計

カナダ 発効時 89千㌧ 発効時 4千㌧ 発効時 93千㌧

豪州 発効時 72千㌧ 発効時 3千㌧ 発効時 75千㌧

米国 発効時 20千㌧ 発効時 0.7千㌧ 発効時 20.7千㌧

6年目 32千㌧ 11年目 1.05千㌧ 11年目 33.05千㌧

計 発効時 181千㌧ 発効時 7.7千㌧ 発効時 188.7千㌧

6年目 193千㌧ 11年目 8.05千㌧ 11年目 201.05千㌧

「TPP農林水産物市場アクセス交渉の結果」より抜粋

12

Page 13: TPP 農林水産物市場アクセス交渉の結果」より抜粋 …2 麦: (1) 小麦 ① 現行の国家貿易制度を維持するとともに、枠外税率( 55円/kg)を維持。②

麦芽

国内

生産

主な

生産

地(

2013

年産

56

千㌧

(生

産量

シェア

栃木

県(

47%

佐賀

(17

%)

馬県

9%)

輸入

主な

輸入

先国

(20

13年

度)

50

7千

(輸

入量

シェア

カナ

(30

%)

(16

%)

(16

%)

【生

産量

(ビ

ール

大麦

)】

【国

境措

置】

(※

WT

O農

業交

渉上

の換

算値

出典

:農

林水

産省

穀物

課調

出典

:貿

易統

【輸

入量

(麦

芽)】

【価

格(麦

芽)】

価格

の推

移(千

円/ト

ン)

2010

20

11

2012

20

13

2014

国内

価格

23

9 24

4 24

0 23

7 23

8

国際

価格

51

50

57

67

69

国内

価格

:国

産麦

芽原

価(ビ

ール

酒造

組合

調べ

国際

価格

:C

IF価

格(貿

易統

計に

おけ

る泥

炭で

くん

蒸し

たも

の以

外の

平均

単価

関税

率(〔

〕は

従価

税換

算値

) 国

境措

置の

概要

一次

税率

二次

税率

21

.3円

/kg

58.9

%〕※

○枠

産で

不足

する

需要

分を

関税

割当

制度

によ

り輸

○枠

水準

の関

麦芽

につ

いて

は、

国産

麦芽

が安

定的

に実

需者

に使

用さ

れる

よう

毎年

度の

国内

総需

要見

込量

及び

国内

生産

見込

数量

を把

握し

、国

産で

不足

する

需要

量の

みを

関税

割当

数量

(枠

内:無

税)と

して

設定

し、

関税

割当

の枠

外に

つい

ては

高い

二次

税率

によ

り枠

外輸

入を

抑制

し、

安価

な外

国産

の無

秩序

な流

入を

防い

でい

る。

輸入

麦芽

(関

税割

当:一

次税

無税

二次

税率

(21

.3千

円/ト

ン(※

))

国 産 麦 芽

(201

3年度

:50

.46万

トン

内輸

枠外

輸入

(201

3年度

:0.

28ト

ン)

「農林水産物 品目別参考資料(追加資料用)」より抜粋

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Page 14: TPP 農林水産物市場アクセス交渉の結果」より抜粋 …2 麦: (1) 小麦 ① 現行の国家貿易制度を維持するとともに、枠外税率( 55円/kg)を維持。②

麦の

生産

量の

推移

(千

トン

出典

:作

物統

小麦

条大

六条

大麦

だか

平成

20

881

145

56

16

21

674

116

52

11

22

571

104

45

12

23

746

119

39

14

24

858

112

48

12

25

812

117

52

15

26

852

108

47

15

年産

「農林水産物 品目別参考資料(追加資料用)」より抜粋

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