Odświeżamy nasze miasta.

TOB3CIT (Tobacco Free Cities)

Joanna Skowron

Kierownik Projektu

Departament Promocji Zdrowia, Biostatystyki i Analiz

Główny Inspektorat Sanitarny

Koordynator projektu: Główny Inspektorat Sanitarny Departament Promocji Zdrowia, Biostatystyki i Analiz

Projekt realizowany przy pomocy środków z:

Światowej Fundacji ds. Walki z Chorobami Płuc (World Lung Foundation)

oraz

Fundacji Bloomberga (Bloomberg Philanthropies)

„Odświeżamy nasze miasta. TOB3CIT (Tobacco Free Cities)”

„Odświeżamy nasze miasta. TOB3CIT”

2009 – 2011 projekt pilotażowy (Łódź, Rzeszów, Szczecin)

2011 – 2013 kontynuacja projektu (zasięg ogólnopolski)

Ogólny cel projektów

Ochrona zdrowia ludności w Polsce przed

szkodliwym działaniem dymu tytoniowego.

Zakładane cele projektu w latach 2009 - 2011

upowszechnienie wiedzy o istniejącym prawie – ustawie o

ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów

tytoniowych z 9 listopada 1995 r. (Dz. U. z dnia 30 stycznia 1996 r.),

tworzenie stref wolnych od dymu tytoniowego (podmioty

lecznicze, szkoły, parki, przystanki autobusowe i tramwajowe),

podnoszenie świadomości na temat wpływu dymu

tytoniowego na zdrowie człowieka (bierne i czynne palenie)

oraz uzyskanie poparcia społecznego dla wprowadzania nowego

prawa,

wzmocnienie egzekwowania obowiązującego prawa

w obiektach użyteczności publicznej podległych miastom.

Oczekiwane rezultaty projektu pilotażowego 2009 - 2011

zapoznanie społeczeństwa z obowiązującym prawem oraz uzyskanie akceptacji wprowadzanych zmian,

zmiana mentalności społeczeństwa dot. przyzwolenia na palenie tytoniu w miejscach użyteczności publicznej,

uwolnienie od dymu instytucji publicznych,

uwolnienie od zagrożenia zdrowia i życia dzieci, młodzieży i dorosłych spowodowanego dymem tytoniowym,

zaktywizowanie społeczeństwa do podejmowania trudnych tematów oraz uczestnictwa w kampaniach społecznych,

wykorzystanie zdobytej wiedzy przy podejmowaniu innych

działań prozdrowotnych.

Realizacja projektu pilotażowego

w latach 2009 - 2011

Zawiązano 3 koalicje lokalne zrzeszające liderów wspierających tworzenie miejsc wolnych od dymu tytoniowego.

Wspólnie przeprowadzono skuteczne kampanie społeczne

wspierające działania związane z tworzeniem przepisów

prawnych regulujących używanie tytoniu w miejscach

publicznych, a także przygotowujące polskie społeczeństwo na

wprowadzenie bardziej restrykcyjnych rozwiązań prawnych.

Realizacja projektu pilotażowego w latach 2009 – 2011

Stworzono strefy wolne od dymu tytoniowego w ramach lokalnych uchwał m. in. w:

Urzędach Miast i Państwowej

Inspekcji Sanitarnej,

szkołach,

zakładach pracy,

parkach i na placach zabaw.

Realizacja projektu pilotażowego w latach 2009 – 2011

Akcja jednolitego znakowania stref wolnych

od dymu tytoniowego.

Zorganizowano kampanię medialną

i akcje informacyjne w:

telewizji (spot „Wolni od Dymu”),

radiu,

gazetach lokalnych,

na stronach internetowych,

kinach, domach kultury itp.

Realizacja projektu pilotażowego w latach 2009 – 2011

Realizacja projektu pilotażowego w latach 2009 – 2011

Opracowano wspólną strategię realizacji ustawy o

ochronie zdrowia przed następstwami używania

tytoniu i wyrobów tytoniowych.

Warsztaty w zakresie

tworzenia stref wolnych

od dymu tytoniowego

Warszawa, 2009 i 2011

Przeprowadzono 25 szkoleń dla:

koordynatorów projektu,

pracowników instytucji publicznych,

straży miejskiej i policji.

Realizacja projektu pilotażowego w latach 2009 – 2011

Zorganizowano szereg imprez skierowanych do społeczności

lokalnej, takich jak:

happeningi,

konkursy,

audycje radiowe,

imprezy dla studentów,

pikniki rodzinne,

wystawy antytytoniowe.

Realizacja projektu pilotażowego w latach 2009 – 2011

Z dniem 15.11.2010 r. weszła w życie znowelizowana

Ustawa z dnia 9 listopada 1995 r. o ochronie

zdrowia przed następstwami używania tytoniu i

wyrobów tytoniowych.

zakładach pracy,

szpitalach i przychodniach,

przedszkolach, szkołach i na terenie uczelni wyższych,

w miejscach przeznaczonych do zabawy dzieci,

lokalach gastronomiczno-rozrywkowych,

kinach, teatrach, domach kultury,

obiektach sportowych,

środkach komunikacji publicznej oraz na przystankach, dworcach i lotniskach.

Zakaz palenia obowiązuje w:

miejscach publicznych ustalonych w drodze uchwały przez radę gminy jako strefy wolne od dymu tytoniowego (art. 5 ust. 4).

Zakaz palenia obowiązuje w:

Obowiązkiem właściciela

lub zarządzającego

obiektem jest umieszczenie

w widocznym miejscu

informacji słownej i

graficznej o zakazie palenia

tytoniu.

Za nieprzestrzeganie przepisów ustawy w zakresie

ograniczenia używania tytoniu w miejscach publicznych grozi kara grzywny do:

500 zł za palenie w miejscach objętych

zakazem – odpowiada osoba paląca

2000 zł za nieumieszczenie znaku zakazu palenia tytoniu – odpowiada właściciel lub zarządzający

ZAKAZ PALENIA ZA PALENIE TYTONIU

W MIEJSCACH ZAKAZANYCH GROZI KARA GRZYWNY DO 500 zł

PAMIĘTAJ! PALĄC W MIEJSCU OBJĘTYM

ZAKAZEM ŁAMIESZ PRAWO.

Uprawnieni do egzekwowania

przepisów ustawy:

Straż Miejska

Policja Państwowa Inspekcja Sanitarna

(Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia

17 października 2002 r. w sprawie nadania funkcjonariuszom organów PIS uprawnień do nakładania grzywien w drodze mandatu karnego.)

UOKiK

Badania ankietowe na temat postaw wobec palenia tytoniu

2009 – ogólnopolskie badanie wśród dorosłej populacji Polski 2010 – badania wśród pracowników instytucji publicznych Łódź, Rzeszów, Szczecin 2011 – ogólnopolskie badanie wśród dorosłej populacji Polski 2011 – badania wśród pracowników instytucji publicznych Łódź, Rzeszów, Szczecin

Wnioski z przeprowadzonych badań wśród

pracowników instytucji publicznych 2010 - 2011 Po wejściu w życie znowelizowanej ustawy antytytoniowej

nastąpił wyraźny spadek narażenia na dym tytoniowy w: urzędach i instytucjach państwowych (spadek o 72%), restauracjach (o 64%) zakładach pracy (o 29%), na przystankach i w obiektach komunikacji miejskiej (o 15%).

Najczęściej wskazywane miejsca, w których zakaz palenia

nie jest przestrzegany to przystanki i obiekty komunikacji miejskiej (62%).

Wnioski z badań ogólnopolskich 2009 - 2011 Po wprowadzeniu znowelizowanej ustawy rośnie poparcie

ograniczenia palenia w miejscach publicznych (poparcie wśród palących wzrosło z 52% do 68%, a wśród niepalących z 73% do 83%).

56% Polaków dostrzegło poprawę w przestrzeganiu zakazów ograniczjących palenie tytoniu.

45% palaczy przyznało, że wprowadzenie zakazu palenia sprzyja podejmowaniu przez nich decyzji o rzuceniu palenia.

60% palących i 69% niepalących uważa, że kampanie społeczne/medialne wpływają na zwiększenie poziomu wiedzy o szkodliwości palenia tytoniu.

Wnioski z badań ogólnopolskich 2011

Do codziennego palenia przyznaje się co trzeci

dorosły Polak tj. 9 mln obywateli, dlatego nadal

pozostaje wiele do zrobienia.

Kontynuacja projektu

1.X.2011 – 30.IX.2013

„Odświeżamy nasze miasta. TOB3CIT”

Urzędy Miast

Urzędy Wojewódzkie

Urzędy Marszałkowskie

Kuratoria Oświaty

Policja i Straż Miejska

Przedstawiciele świata nauki

Lokalni liderzy promocji zdrowia

Media

Partnerzy projektu

Cele projektu 2011 - 2013:

1. Wzmocnienie realizacji ustawy o ochronie zdrowia

przed następstwami używania tytoniu i wyrobów

tytoniowych z dnia 9 listopada 1995 r.

2. Zwiększenie poziomu wiedzy o obowiązujących

regulacjach w zakresie miejsc wolnych od dymu

tytoniowego oraz konsekwencjach zdrowotnych

używania tytoniu (czynne i bierne palenie).

Wzmocnienie realizacji ustawy antytytoniowej

Strategie i podejmowane działania: podjęcie współpracy z potencjalnymi partnerami projektu,

przygotowanie i dystrybucja jednolitych wytycznych dla funkcjonariuszy PIS,

szkolenia w zakresie koordynacji projektu (dla 318 pracowników Oddziałów Oświaty Zdrowotnej),

szkolenia dla Strażników Miejskich oraz funkcjonariuszy Policji odpowiedzialnych za realizację ustawy,

przygotowanie raportu dot. doświadczeń WSSE i PSSE w realizacji ustawy,

monitoring przestrzegania zakazu palenia oraz oznakowania stref bezdymnych (Policja, Straż Miejska, PIS).

Podejmowane działania:

druk i dystrybucja jednolitych znaków zakazu palenia,

współpraca z mediami lokalnymi,

wdrożenie systemu informacyjnego w celu wymiany informacji i najlepszych praktyk pomiędzy województwami,

podsumowujące badanie postaw wobec palenia tytoniu oraz przestrzegania ustawy,

kampania społeczna i informacyjna nt. skutków zdrowotnych palenia tytoniu (czynne i bierne palenie) oraz regulacji prawnych ograniczających używanie tytoniu w miejscach publicznych.

Wzmocnienie przestrzegania ustawy antytytoniowej

Ocena projektu będzie obejmować:

Raport z dotychczasowych doświadczeń Państwowej Inspekcji

Sanitarnej we wdrażaniu ustawy antytytoniowej.

Kwartalne raporty PIS, Policji i Straży Miejskiej z monitoringu przestrzegania prawa.

Monitoring mediów.

Społeczną akceptację korzyści wynikających z zaostrzenia

prawa w zakresie ograniczenia używania tytoniu w miejscach publicznych.

Ogólnopolskie badanie końcowe w 2013 roku w porównaniu z danymi z badań przeprowadzonych w latach 2009 – 2011 będzie częścią ostatecznej oceny.

Dziękuję za uwagę!