Strategia Rozwoju Gminy i Miasta Stawiszyn na lata …Diagnoza sytuacji społeczno-gospodarczej 3.1....

DG PMC Sp. z o.o.

Ul. Wierzbięcice 44 A, 61-568 Poznań

tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97

email: [email protected], www.dgpmc.pl

Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

Strategia Rozwoju Gminy i Miasta Stawiszyn na lata 2014-2020

Stawiszyn, 29 maja 2014 r.

DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



Spis treści 1. Wprowadzenie ................................................................................................................................ 4

2. Metodologia tworzenia Strategii Rozwoju Gminy i Miasta Stawiszyn na lata 2014-2020 .............. 5

3. Diagnoza sytuacji społeczno-gospodarczej ..................................................................................... 7

3.1. Informacje ogólne ................................................................................................................... 7

3.1.1. Położenie i uwarunkowania administracyjne .................................................................. 7

3.1.2. Historia ............................................................................................................................ 8

3.1.3. Zagospodarowanie przestrzenne .................................................................................... 9

3.1.4. Kultura i dziedzictwo kulturowe .................................................................................... 10

3.2. Społeczeństwo ....................................................................................................................... 11

3.2.1. Demografia .................................................................................................................... 11

3.2.2. Bezpieczeństwo publiczne ............................................................................................. 12

3.2.3. Edukacja, oświata i sport ............................................................................................... 13

3.2.4. Opieka zdrowotna ......................................................................................................... 14

3.2.5. Problemy społeczne ...................................................................................................... 14

3.2.6. Instytucje pozarządowe ................................................................................................. 15

3.3. Gospodarka ........................................................................................................................... 16

3.3.1. Działalność gospodarcza ................................................................................................ 16

3.3.2. Rynek pracy ................................................................................................................... 19

3.3.3. Rolnictwo ....................................................................................................................... 19

3.4. Środowisko ............................................................................................................................ 22

3.4.1. Ochrona środowiska ...................................................................................................... 22

3.4.2. Turystyka ....................................................................................................................... 22

3.5. Infrastruktura techniczna ...................................................................................................... 23

3.5.1. Drogi i mała infrastruktura ............................................................................................ 23

3.5.2. Wodociągi i kanalizacja.................................................................................................. 25

3.5.3. Gospodarka odpadami .................................................................................................. 26

3.5.4. Energetyka i gazownictwo ............................................................................................. 26

3.5.5. Informatyzacja ............................................................................................................... 26

4. Analiza SWOT ................................................................................................................................ 27

5. Wizja .............................................................................................................................................. 32

DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



6. Cele ................................................................................................................................................ 32

6.1. Schemat celów ...................................................................................................................... 32

6.2. Komplementarność celów ..................................................................................................... 35

6.3. Spójność celów ...................................................................................................................... 37

7. Wdrażanie ..................................................................................................................................... 50

8. Monitoring i ewaluacja .................................................................................................................. 51

9. Komunikowanie ............................................................................................................................. 56

Spis tabel ............................................................................................................................................... 58

Spis rysunków ........................................................................................................................................ 58

Załączniki – karty projektów .................................................................................................................. 59

DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



1. Wprowadzenie (słowo Burmistrza)

DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



2. Metodologia tworzenia Strategii Rozwoju Gminy i Miasta Stawiszyn

na lata 2014-2020 Wyzwania rozwojowe przed jakimi stają jednostki samorządu terytorialnego związane są z

procesami globalizacji i integracji. Przestrzeń, dotychczas rozumiana w klasycznym, geograficznym

kontekście przestaje być tylko rozciągłością wzdłuż wymiarów, a poddaje się procesom kurczenia.

Odległość ma coraz mniejsze znaczenie w dobie korzystania z Internetu, powszechnej mobilności i

innowacjom. Nowy paradygmat polityki regionalnej opiera się jednak na znaczeniu terytorium i jego

specyfice. Place-based policy to długoterminowa strategia rozwoju oparta na czynnikach

endogenicznych i ukierunkowana na przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu. Nowy paradygmat

wyraźnie dostosowuje się do charakteru miejsca, skupia się na wykorzystaniu lokalnych umiejętności

i doświadczeń. Projekty realizowane w ramach nowej polityki regionalnej charakteryzować się mają

wysokim stopniem kontroli społecznej i kluczowym znaczeniem partycypacji społecznej.

Realizacja strategii jest nieustannym procesem, który wpisuje się w założenia cyklu Deminga,

opartego na prostej zasadzie następowania po sobie kolejnych etapów działania (rysunek 1).

Strategia Rozwoju Gminy i Miasta Stawiszyn na lata 2014-2020 powstawała według metodologii

J. Brysona1 wykorzystywanej w planowaniu instytucji publicznych i non profit oraz jednostek

terytorialnych, która opiera się na podejściu procesowym ukierunkowanym na pobudzenie

zaangażowania interesariuszy wewnętrznych i zewnętrznych w realizację strategii. Tworzenie

strategii jest więc procesem opartym na postulacie ciągłości i zaangażowania.

Cykl Deminga Cykl strategiczny

Rysunek 1. Cykl Deminga i cykl strategiczny Źródło: opracowanie własne

1 Bryson J., 2004, Strategic planning for public and nonprofit organizations. A Guide to Strengthening Sustaining

Organizational Achievement, 3rd Edition, John Wiley and Son, San Francisco

zaplanuj

wykonaj

sprawdź

popraw

przyjęcie strategii

wdrażanie

monitoring

wnioski

aktualizacja

DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



Strategia Rozwoju Gminy i Miasta Stawiszyn na lata 2014-2020 została przygotowana z

uwzględnieniem najważniejszego zasobu endogenicznego Gminy, jakim jest kapitał ludzki.

Partycypacja społeczna, na szeroką skalę zastosowana w tworzeniu tej strategii, ma znaczenie ze

względu na nowe podejście w funkcjonowaniu regionów, które wskazuje na to, że terytorium jest

systemem złożonym o wysokim stopniu skomplikowania i odpowiednie zaangażowanie aktorów

lokalnych w proces tworzenia, wdrażania i monitorowania Strategii pozwala multiplikować efekty

zmian i może prowadzić do zmiany ścieżki rozwoju danego terytorium w długim okresie.

Korzystając z danych dostępnych w statystyce publicznej oraz przy zaangażowaniu

pracowników Urzędu Gminy i Miasta przygotowano diagnozę sytuacji społeczno-gospodarczej Gminy.

Konsultacje społeczne w trakcie tworzenia Strategii odbyły się w dniu 27 czerwca 2014 r. o godz.

9.00. w Sali posiedzeń w Ratuszu w Stawiszynie. Na podstawie zgromadzonych danych zebranych

podczas konsultacji, spotkań z władzami oraz indywidualnych rozmów przeprowadzonych

z Mieszkańcami sformułowano wizję, a także schemat celów uporządkowanych hierarchicznie. Do

celów określono strategię monitorowania i ewaluacji działań strategicznych, proponując wskaźniki

kontekstowe i strategiczne mierzące stopień realizacji zamierzeń. Wyznaczone cele poddano analizie

uwzględniając komplementarność ich treści w ramach schematu oraz spójność z zapisami

europejskich i krajowych dokumentów strategicznych a także dokumentów strategicznych jednostek

samorządu terytorialnego: Strategii Europa 2020, Strategii Rozwoju Kraju 2020, Krajowej Strategii

Rozwoju Regionalnego 2010-2020, Strategii Rozwoju Województwa Wielkopolskiego do roku 2020,

projektu Wielkopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2014-2020 oraz projektu

Strategii Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych Aglomeracji Kalisko-Ostrowskiej. Opracowano

także plan wdrażania i plan komunikacji społecznej dokumentu.

DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



3. Diagnoza sytuacji społeczno-gospodarczej

3.1. Informacje ogólne

3.1.1. Położenie i uwarunkowania administracyjne

Gmina i Miasto Stawiszyn położona jest w południowo-wschodniej części województwa

wielkopolskiego, w powiecie kaliskim (rysunek 2).

Rysunek 2. Gmina i Miasto Stawiszyn w Wielkopolsce i w powiecie kaliskim Źródło: https://www.osp.org.pl/hosting/katalog.php?id_w=16&id_p=313&id_g=2315

Jest to jedyna gmina miejsko-wiejska powiatu kaliskiego. Gmina i Miasto Stawiszyn

graniczy z pięcioma innymi gminami. Trzy z nich leżą w powiecie kaliskim: Blizanów, Mycielin,

Żelazków, natomiast gminy Grodziec i Rychwał należą do powiatu konińskiego. Pod względem

powierzchni Stawiszyn należy do najmniejszych gmin w powiecie kaliskim, zajmuje 78,3 km2. Siedzibą

Gminy jest miasto Stawiszyn o powierzchni 99 ha, najmniejsze obszarowo miasto w Polsce. Według

danych z 30 czerwca 2012 r. Gminę zamieszkiwało 7234 osób.

Gmina podzielona jest na czternaście sołectw: Długa Wieś Pierwsza, Długa Wieś Druga, Długa

Wieś Trzecia, Nowy Kiączyn, Petryki, Piątek Mały, Piątek Mały-Kolonia, Piątek Wielki, Pólko-

Ostrówek, Werginki, Wyrów, Zbiersk, Zbiersk-Cukrownia, Zbiersk-Kolonia.

Przez teren Gminy przebiega droga krajowa nr 25, ważna trasa komunikacyjna łącząca miasta

Kalisz i Konin.

DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



3.1.2. Historia

Nazwa miasta pojawia się w źródłach historycznych pod koniec XIII wieku - Stavissin 1291,

Stavischin 1294, wtedy to nadano mu prawa miejskie. Przez Stawiszyn przebiegał najstarszy w Polsce

szlak handlowy o nazwie Szlak bursztynowy. Miasto zostało ulokowane na osi szlaku, który przecinał

wyspę utworzoną przez naturalne i sztuczne ramiona rzeki Bawół i zastosowano śląski schemat

rozplanowania, który polegał na rozwidleniu szlaku na dwie równoległe do siebie ulice, zbiegające się

przy przeprawach. Na początku swojego istnienia, Miasto posiadało obwarowania drewniano-

ziemne, jednak zostały one zniszczone przez najazdy Litwinów w 1306 r., a potem Krzyżaków w 1331

r. W połowie XIV wieku Stawiszyn został odbudowany przez Kazimierza Wielkiego, powstały mury

obronne, które ukształtowały przestrzennie Miasto. Zbudowany został również Zamek Królewski,

który został zniszczony w połowie XVII wieku podczas najazdu szwedzkiego. Na jego fundamentach

wzniesiono w latach 1785–88 kościół ewangelicki, który przetrwał do dnia dzisiejszego.

Po roku 1331 do 1793 r. Stawiszyn był siedzibą starostwa niegrodowego, a od XV wieku do

połowy XVII wieku był jednym ze znaczniejszych miast w Wielkopolsce. Z miasta Stawiszyn pochodził

Grzegorz ze Stawiszyna 1481-1549 filozof, teolog i rektor Akademii Krakowskiej. W XIII wieku, z

powodu zaginięcia w niewyjaśnionych okolicznościach aktów lokacyjnych Stawiszyna, Władysław

Jagiełło wydał dokument, na mocy którego przeniósł miasto Stawiszyn oraz wsie należące do niego, a

mianowicie Zbiersk, Wyrów i Długą Wieś, „de jure Polonico In jus Theutonico” na wzór miasta Kalisza.

Największą miejscowością na terenie Gminy jest Zbiersk, który jest jedną z najstarszych wsi w

powiecie Kaliskim – pierwsze wzmianki pochodzą z 1065 roku, kiedy istniał pod nazwą Sezibersco lub

Zbersko.

W szesnastym wieku Stawiszyn podobnie jak za panowania Kazimierza Wielkiego, znajdował

się w wielkim województwie kaliskim Korony Królestwa Polskiego. W wieku siedemnastym w czasach

rozbiorów Polski, tylko północna część ziemi kaliskiej weszła pod panowanie zaborców, Stawiszyn nie

znalazł się na terenach objętych rozbiorem. Dopiero w 1793 roku, w wyniku drugiego rozbioru Miasto

dostało się pod panowanie Prus. W 1807 r. Kalisz ze Stawiszynem należał do Księstwa

Warszawskiego. Decyzją Kongresu Wiedeńskiego w 1815 r., ziemie polskie znalazły się we władaniu

trzech ościennych państw. Stawiszyn dostał się pod panowanie Rosji. W XIX wieku, decyzją

administracji rosyjskiej Stawiszyn stracił prawa miejskie. Po odzyskaniu przez Polskę niepodległości w

1919 r. i ujednoliceniu administracji w roku 1933, Stawiszyn stał się częścią powiatu kaliskiego i

województwa łódzkiego, a przed wybuchem II wojny światowej, jak i po jej zakończeniu, stał się znów

częścią województwa wielkopolskiego.

DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



3.1.3. Zagospodarowanie przestrzenne

W Gminie od dnia 30 września 2010 r. obowiązuje uchwalone przez Radę Miejską w

Stawiszynie (uchwała nr XXXX/216/2010) Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania

przestrzennego Gminy i Miasta Stawiszyn, które określiło politykę przestrzenną Gminy, w tym lokalne

zasady zagospodarowania przestrzennego2. W dokumencie tym wskazano na lokalne uwarunkowania

rozwojowe wynikające z istniejącego stanu zagospodarowania terenu i wskazano kierunki, w jakich

rozwój powinien następować. Stan zagospodarowania wskazuje na dominację dwóch

uzupełniających się ośrodków (Stawiszyn i Zbiersk Cukrownia), które silnie oddziałują na pozostałe

miejscowości Gminy. Jako tereny rozwojowe wskazano kilka stref rozwoju zabudowy. Są to przede

wszystkim tereny przeznaczone na rozwój mieszkalnictwa i tereny dla rozwoju działalności

gospodarczej usytuowane wzdłuż drogi krajowej nr 25, w rejonie Stawiszyna, w miejscowości Wyrów

i Stary Kiączyn. Droga ta, jak zauważono w toku prac na Studium, jest ważnym czynnikiem rozwoju

Gminy zapewniającym dogodne powiązania komunikacyjne z innymi regionami kraju, stąd trasa ta

może przyczynić się do rozwoju funkcji produkcyjnych i usługowych.

Wyznaczono także potencjalne tereny dla realizacji programu budowy siłowni wiatrowych na

terenie Gminy, przez co teren ten wpisuje się w proekologiczną politykę państwa, w ramach której

wspiera się możliwości pozyskiwania ekologicznych źródeł energii. Brak na terenie Gminy

szczególnych form ochrony przyrody oraz występowanie rozległych obszarów upraw polowych

wskazanych do zachowania, umożliwia powstawanie siłowni wiatrowych na terenach Gminy. Treść

Studium wskazuje na konieczność opracowania miejscowych planów zagospodarowania

przestrzennego, w co najmniej sześciu lokalizacjach.

Kluczowe problemy Gminy w kwestii zagospodarowania przestrzennego stanowią:

brak planów miejscowych dla większości terenów Gminy,

brak harmonijnego nawiązywania architekturą nowej zabudowy do otoczenia, nieprofesjonalne projekty elewacji, zagęszczenie obiektów o przypadkowych stylach na małej przestrzeni, braki w zakresie projektowania przestrzeni wspólnej w zespołach budynków,

pojawiające się przykłady odstępstw od zasad jakie winny kształtować zabudowę na terenie miasta Stawiszyna w części miasta lokacyjnego,

pojawiające się przykłady niekorzystnej pod względem architektury, estetyki i utrzymania zabudowy usługowej bądź produkcyjnej w eksponowanych rejonach gminy Stawiszyn,

niekorzystne zjawisko powstawania funkcji produkcyjnych w strefach zwartej zabudowy wsi gminy Stawiszyn, niekiedy w kolizji z powstającą na tych terenach funkcją mieszkaniową,

2 Tekst Studium: http://bip.wokiss.pl/stawiszyn/bip/planowanie-przestrzenne1/studium-uwarunkowan-i-

kierunkow-zagospodarowania-przestrzennego.html

http://bip.wokiss.pl/stawiszyn/bip/planowanie-przestrzenne1/studium-uwarunkowan-i-kierunkow-zagospodarowania-przestrzennego.html

http://bip.wokiss.pl/stawiszyn/bip/planowanie-przestrzenne1/studium-uwarunkowan-i-kierunkow-zagospodarowania-przestrzennego.html

DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



ochrona ładu przestrzennego dotycząca zachowania tożsamości kulturowej, zarówno w aspekcie urbanistycznym, jak i architektury historycznych obiektów, charakterystycznych dla Gminy.

3.1.4. Kultura i dziedzictwo kulturowe

Na terenie Gminy i Miasta występują obiekty zabytkowe o znacznej randze artystycznej i

historycznej w miejscowościach Stawiszyn, Zbiersk, Petryki i Piątek Wielki3. Są wśród nich takie, które

zostały wpisane do rejestru zabytków i na listy ewidencji zabytkowych obiektów architektury i

budownictwa. Na terenie Gminy odnaleźć można zespoły podworskie z zachowanymi dworami,

towarzyszącymi zabudowaniami gospodarczymi, parkami i stawami – czyli przykłady budownictwa

dawnych majątków ziemiańskich, funkcjonujących na tym terenie. W Gminie występują, nielicznie już

występujące w niezmienionej formie, przykłady tradycyjnej zabudowy zagrodowej (przykłady

budownictwa drewnianego) będące świadectwami tożsamości narodowej. Przykładem unikatowej

architektury jest zespół czworaków w Zbiersku Cukrowni - obiekty zamieszkania wielorodzinnego o

ciekawej architekturze i wysokich walorach artystycznych. Również siedziba Gminy – miasto

Stawiszyn, charakteryzuje się nieprzeciętnymi walorami kulturowymi. Zachowany tu został

położonym na wzgórzu historyczny układ urbanistyczny ze zwartą zabudową.

W Gminie funkcjonuje od 1971 r. Miejsko-Gminny Ośrodek Kultury w Zbiersku (MGOK).

Zadaniem ośrodka jest organizacja różnych form działalności kulturalno-oświatowej, mającej na celu

atrakcyjne i pożyteczne zagospodarowanie czasu wolnego dzieci, młodzieży i dorosłych. Przez cały

rok MGOK proponuje stałe formy zajęciowe: taniec, naukę gry na instrumentach klawiszowych,

zajęcia karate, zajęcia plastyczne i aerobik. Szczególny nacisk kładziony jest na edukację kulturalną i

wychowanie przez sztukę. MGOK organizuje koncerty, spektakle, pokazy, spotkania z ciekawymi

ludźmi, imprezy okolicznościowe, festyny i imprezy plenerowe. W realizacji swoich zadań korzysta ze

współpracy z organizacjami społecznymi, placówkami oświatowymi i instytucjami kulturalnymi.

Biblioteka Publiczna Gminy i Miasta w Stawiszynie, posiada w swej strukturze oddział dla

dzieci oraz filie w Zbiersku i Petrykach. Biblioteka posiada samodzielność statutową i od 2001 r. jest

wpisana do rejestru kultury - posiada status instytucji kultury. Księgozbiór bibliotek wynosi 38 822

woluminy (stan na 2011 r.) We wszystkich placówkach bibliotecznych na terenie Gminy w godzinach

pracy istnieje możliwość korzystania nieodpłatnie z Internetu. Biblioteka gromadzi dokumenty życia

społecznego dotyczące Gminy. Są to opracowania poszczególnych organizacji i instytucji, kalendaria

3 Opracowano na podstawie informacji ze Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania

przestrzennego Miasta i Gminy Stawiszyn z 2010 r.

DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



historyczne itp. Materiały te cieszą się ogromnym zainteresowaniem młodzieży szkolnej, gdyż są

jedynym źródłem wiedzy o mieście i okolicy. Oprócz swojej podstawowej działalności statutowej

pracownicy biblioteki sezonowo zajmują się prowadzeniem mini-księgarni. Za prowizję ze sprzedaży

książek Biblioteka otrzymuje dary książkowe lub możliwość zakupu z dużym upustem cenowym.

Biblioteka współpracuje z innymi organizacjami na terenie gminy oraz z Biblioteką Szkolną przy

Zespole Szkół w Stawiszynie, a w 2013 r. przystąpiła do wprowadzenia elektronicznego,

zintegrowanego systemu bibliotecznego MAK+.

Miejsko Gminna Orkiestra Dęta OSP w Stawiszynie powstała w 1908 r., a dziś w jej skład

wchodzi 40 muzyków4. Orkiestra uczestniczy w przeglądach i prezentacjach orkiestr dętych, uświetnia

swoją grą uroczystości państwowe, miejskie, patriotyczne i kościelne na terenie Gminy i Miasta.

Swoją muzyką orkiestra propaguje piękno kultury polskiej w powiecie kaliskim i województwie

wielkopolskim. W swoim dorobku orkiestra posiada liczne nagrody, puchary i wyróżnienia.

Uczestniczy w międzynarodowych festiwalach orkiestr dętych. Od 2008 r. posiada własne

pomieszczenia w dawnych garażach remizy, w których zaaranżowano dużą i przestronną salę do prób

orkiestry. Przy orkiestrze działa także kapela biesiadna prezentująca muzykę ludową i folklor z okolic

Stawiszyna i Zbierska.

3.2. Społeczeństwo

3.2.1. Demografia

W 2012 r. Gminę zamieszkiwało 7234 osób, co stanowi 8,7% populacji powiatu kaliskiego. W

latach 2007-2012 liczba Mieszkańców nieznacznie lecz stopniowo wzrastała, z wyjątkiem roku 2012,

kiedy liczba Mieszkańców zmniejszyła się w stosunku do poprzedniego roku. W analizowanym

przedziale czasu, liczba Mieszkańców zmniejszyła się o 17 osób (tabela 1).

Tabela 1. Wybrane wskaźniki demograficzne Gminy i Miasta Stawiszyn 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Liczba ludności 7251 7254 7281 7287 7291 7234

Liczba ludności w wieku produkcyjnym 4615 4626 4678 4710 4686 4635

Przyrost naturalny 0 1 16 9 -4 4

Ludność w wieku nieprodukcyjnym na 100 osób w wieku produkcyjnym

57,1 56,8 55,6 54,7 55,6 56,1

Ludność w wieku poprodukcyjnym na 100 osób w wieku przedprodukcyjnym

73,9 77,0 78,0 79,8 82,6 86,8

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych GUS

4 Opracowano na podstawie: http://www.stawiszyn.pl/serwis/?dzial=InstytucjeKultury&id=4

http://www.stawiszyn.pl/serwis/?dzial=InstytucjeKultury&id=4

DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



Wraz z ogólną liczbą ludności Gminy, do 2010 r. rosła również liczba osób w wieku

produkcyjnym. Liczba osób w wieku poprodukcyjnym w poszczególnych latach stanowiła około 63-

64% wszystkich Mieszkańców Gminy. Wartość przyrostu naturalnego kształtowała się korzystnie, z

wyjątkiem roku 2011, kiedy to spadła poniżej zera. Największy przyrost naturalny odnotowano

w 2009 r. Informacja ta w zestawieniu z kolejnymi analizowanymi wskaźnikami obciążenia

demograficznego pozwala oszacować przyszły kształt struktury wiekowej Mieszkańców Gminy.

Liczba ludności w wieku nieprodukcyjnym przypadająca na 100 osób w wieku produkcyjnym

malała do roku 2010, aby przez kolejne dwa lata zanotować wartości nieznacznie różniące się od tych

z roku 2008 i 2009. Jednocześnie znacznie zwiększała się liczba ludności w wieku poprodukcyjnym

przypadająca na 100 osób w wieku przedprodukcyjnym. Sytuacja taka wskazuje na modyfikacje

struktury wiekowej mieszkańców Gminy. Przy założeniu nieznacznie zmieniającej się liczby ludności w

wieku produkcyjnym, przybywa osób w wieku poprodukcyjnym, a jednocześnie zmniejsza się liczba

osób, które pracy jeszcze nie podjęły. Wskaźniki obciążenia demograficznego w Gminie Stawiszyn

można określić jako niekorzystne. Ukazują one tendencję występującą również na terenie całej Polski,

jaką jest starzenie się społeczeństwa.

3.2.2. Bezpieczeństwo publiczne

W Gminie funkcjonuje siedem jednostek Ochotniczej Straży Pożarnej. Największe jednostki

znajdują się w Zbiersku i w Stawiszynie. Na swoim wyposażeniu posiadają one m.in. po dwa wozy

bojowe. OSP ze Stawiszyna i Zbierska zostały włączone do krajowego systemu ratowniczo-

gaśniczego.

Na terenie Gminy funkcjonuje również Komisariat Policji, który znajduje się w miejscowości

Stawiszyn. Według danych na lata 2007-2012 poziom przestępczości ocenić można jako niski (tabela

2). Wskaźniki wykrywalności przestępstw są za to o wiele wyższe niż analogiczne wartości dla

powiatu kaliskiego.

Tabela 2. Liczba przestępstw stwierdzonych i ich wykrywalność

Przestępstwa stwierdzone Wykrywalność

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Gmina i Miasto Stawiszyn 102 207 264 195 304 227 79,4 95,2 95,8 95,9 95,1 93,8

Powiat kaliski 4683 4700 4372 4655 4731 4015 61 72,1 73,8 74,5 77,4 76,2 Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Komendy Miejskiej Policji w Kaliszu

W strukturze przestępstw w 2011 r. dominowały przestępstwa drogowe, a w kolejnym roku

najwięcej przestępstw miało charakter kryminalny (tabela 3).

DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



Tabela 3. Statystyki policyjne w latach 2011-2012 Gmina i Miasto Stawiszyn

Przestępstwa stwierdzone

Wykrywalność

2011 2012 2011 2012

Przestępstwa kryminalne, w tym: 101 132 86,1 91,7

Bójka i pobicie 1 0 100 .

Kradzież 19 10 57,9 0

Kradzież z włamaniem 14 5 71,4 100

Rozbój 4 0 100 .

Uszkodzenie mienia 8 26 75 100

Przestępstwa gospodarcze 15 10 93,3 70

Przestępstwa drogowe 122 59 100 100 Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Komendy Miejskiej Policji w Kaliszu

Komisariat Policji w Stawiszynie koordynuje trzy jednostki podległe z sąsiednich gmin:

Blizanowa, Mycielina i Żelazkowa.

3.2.3. Edukacja, oświata i sport

Na terenie Gminy i Miasta znajdują się dwa zespoły szkół i dwa przedszkola:

Zespół Szkół w Stawiszynie – Szkoła Podstawowa im. W. Pola w Stawiszynie i Gimnazjum im. Polskich Olimpijczyków w Stawiszynie,

Zespół Szkół w Zbiersku – Szkoła Podstawowa im. Jana III Sobieskiego w Zbiersku i Gimnazjum w Zbiersku,

Publiczne Przedszkole Samorządowe w Stawiszynie z Filią Petryki,

Publiczne Przedszkole Samorządowe „Bajkowa Kraina” w Zbiersku.

Według danych GUS w 2012 r. do szkół podstawowych uczęszczało 452 uczniów. Liczba komputerów

z dostępem do Internetu, przeznaczona dla uczniów w szkołach podstawowych wynosiła 24, gdzie na

jeden komputer przypadało 19 uczniów. W tym samym roku do szkół gimnazjalnych uczęszczało 253

uczniów, na jeden komputer przypadało dziesięciu uczniów. Na terenie Gminy nie ma żłobka.

Do głównych obiektów sportowych na terenie Gminy zalicza się:

boisko w Stawiszynie - oddane do użytku klubowi sportowemu Korona -Pogoń Stawiszyn,

boisko w Zbiersku-Cukrowni - oddane do użytku klubowi sportowemu CKS Zbiersk,

kompleks boisk „Orlik” w Zbiersku – Cukrowni,

hala sportowo-widowiskowa wraz z kompleksem boisk przy Zespole Szkół w Stawiszynie,

hala sportowa z boiskiem przy Zespole Szkół w Zbiersku,

plac zabaw zbudowany w ramach rządowego programu „Radosna szkoła” przy Zespole Szkół w Zbiersku,

boisko w Petrykach.

Działające kluby sportowe na terenie Gminy to Korona - Pogoń Stawiszyn oraz Cukrowniczy

Klub Sportowy Zbiersk.

DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



3.2.4. Opieka zdrowotna

Na terenie Gminy Stawiszyn funkcjonują dwa ośrodki zdrowia: Przychodnia Lekarska w

Stawiszynie i Niepubliczny Zakład Podstawowej i Specjalistycznej Opieki Zdrowotnej „Zbiersk”.

Zapewniają one dostęp do podstawowej opieki medycznej. Wyżej wymienione ośrodki oferują

również dostęp do usług medycznych w zakresie ginekologii i położnictwa, kardiologii, dietetyki,

ortopedii oraz do badań diagnostycznych, EKG oraz USG. Mieszkańcy Gminy mają również dostęp do

stomatologa. W przypadku potrzeby udania się do innej poradni specjalistycznej Mieszkańcy Gminy

mają do dyspozycji większe miasto, jakim jest Kalisz, oddalone o około 20km. W Gminie istnieje

podstawowy zespół ratownictwa medycznego „P”. Działa on przez dwadzieścia cztery godziny na

dobę i jest w stanie udzielić pomocy osobom, które uległy wypadkowi, urazowi, w przypadku nagłego

pogorszenia zdrowia lub porodu. Na terenie Gminy czynne są cztery apteki, z czego dwie są w

Stawiszynie i dwie w Zbiersku.

3.2.5. Problemy społeczne

Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej realizuje zadania z zakresu pomocy społecznej.

Jego funkcjonowanie ma na celu pomóc osobom lub całym rodzinom w ciężkich warunkach

życiowych, w jakich się znaleźli. Główne przyczyny udzielania pomocy przez MGOPS, to ubóstwo,

bezrobocie, długotrwała lub ciężka choroba, niepełnosprawność, problemy w sprawach opiekuńczo-

wychowawczych i związanych z prowadzeniem gospodarstwa domowego. Grupy, które najczęściej są

wspierane w Gminie to osoby bezrobotne, matki samotnie wychowujące dzieci, rodziny wielodzietne

oraz rodziny niepełne.

Do najważniejszych zadań ośrodka należą przyznawanie i wypłacanie świadczeń

przewidzianych przepisami prawa, prowadzenie i rozwój niezbędnej infrastruktury socjalnej, pomoc

niepełnosprawnym w zdobyciu wykształcenia oraz zapewnienie schronienia bezdomnym poprzez

kierowanie ich do schroniska dla bezdomnych.

Analizując lata 2008-2012, liczba osób i gospodarstw, korzystających z pomocy MGOPS

wyraźnie malała z roku na rok (tabela 4). W ostatnim roku analizy, było dwukrotnie mniej

korzystających z tego rodzaju pomocy, niż w roku początkowym. Na tle innych gmin w powiecie

kaliskim, w Gminie Stawiszyn jest niewielka liczba osób i gospodarstw potrzebujących pomocy

ośrodka.

DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



Tabela 4. Liczba gospodarstw i osób korzystających z ośrodka pomocy społecznej 2008 2009 2010 2011 2012

Gospodarstwa domowe korzystające ze środowiskowej pomocy społecznej

200 181 184 180 127

osoby w gospodarstwach domowych korzystających ze środowiskowej pomocy społecznej

618 563 503 473 351

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z GUS.

3.2.6. Instytucje pozarządowe

Aktywność społeczną Mieszkańców Gminy należy ocenić jako przeciętną. W latach 2007-2012

liczba fundacji, stowarzyszeń i organizacji społecznych przypadająca na 10 tys. Mieszkańców

wzrastała, ale nie zdołała zbliżyć się do analogicznych wartości w powiecie i województwie (tabela 5).

Tabela 5. Liczba fundacji, stowarzyszeń i organizacji społecznych na 10 tys. mieszkańców Jednostka terytorialna 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Wielkopolskie 25 26 27 28 30 31

Powiat kaliski 25 26 27 28 29 30

Stawiszyn 14 14 16 19 19 21 Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych GUS

Na terenie Gminy funkcjonują następujące instytucje pozarządowe:

Organizacje pozarządowe i stowarzyszenia5:

Stowarzyszenie Stawiszyn Moje Miasto Moja Gmina,

Towarzystwo Miłośników Stawiszyna,

Stowarzyszenie katolickie Civitas Christiana,

Uczniowski Klub Sportowy UKS Stawiszyn,

Gminny Ludowy Zespół Sportowy „Korona-Pogoń” Stawiszyn,

CKS Zbiersk,

Ochotnicza Straż Pożarna w Stawiszynie, Ochotnicza Straż Pożarna w Zbiersku, Ochotnicza Straż Pożarna w Zbiersku Kolonii, Ochotnicza Straż Pożarna w Pólku-Ostrówku, Ochotnicza Straż Pożarna w Piątku Wielkim, Ochotnicza Straż Pożarna w Piątku Małym, Ochotnicza Straż Pożarna w Długiej Wsi Trzeciej.

Związki i koła:

Związek Emerytów, Rencistów i Inwalidów w Stawiszynie,

Związek Emerytów, , Rencistów i Inwalidów w Zbiersku,

Koło Gospodyń Wiejskich w Petrykach,

Koło Gospodyń Wiejskich w miejscowości Piątek Mały,

Koło Gospodyń Wiejskich w miejscowości Piątek Mały - Kolonia,

5 Źródło: Baza ngo.pl,

http://bazy.ngo.pl/search/wyniki.asp?wyniki=1&kryt_nazwa=&kryt_miasto=stawiszyn&kryt_woj=&kryt_pola= (dostęp 14.01.2014)

DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



Koło Gospodyń Wiejskich w miejscowości Piątek Wielki,

Koło Gospodyń Wiejskich w miejscowości Pólko-Ostrówek,

Koło Gospodyń Wiejskich w Zbiersku,

Koło Gospodyń Wiejskich w Zbiersku-Kolonii.

3.3. Gospodarka

3.3.1. Działalność gospodarcza

Przedsiębiorstwa na terenie Gminy to przede wszystkim mikroprzedsiębiorstwa

(zatrudniające do 9 osób). Stanowią one 97,1% wszystkich podmiotów gospodarczych

zarejestrowanych w REGON. Niecałe 2,2% stanowią małe przedsiębiorstwa, a średnie

przedsiębiorstwa (0,7%).

Tabela 6. Znaczące przedsiębiorstwa w Mieście i Gminie Stawiszyn w 2012 roku

Przedsiębiorstwa zatrudniające powyżej 50 osób w Gminie i Mieście Stawiszyn w 2012 r.

DREWPAL Spółka Jawna, W. Majtas, K. Drygała, G. Drygała, z siedzibą w Jankowie Pierwszym, VITPOL Przedsiębiorstwo Wielobranżowe, Zakład Pracy Chronionej TARTAK ZBIERSK Sp. z o.o., „ZIOŁOPEX” Spółka z o.o.

Inne znaczące przedsiębiorstwa w Gminie i Mieście Stawiszyn w 2012 r.

Zakład Retyfikacji i Biogazownia w Zbiersku - Wawrzyniak Chłodnia Składowa w Zbiersku- Wawrzyniak Piekarnia EMKO Sp. z o.o. Masarnia- Ubojnia- Przetwórstwo - Ireneusz Dąbkowski PAKLAND Sp. z o.o. Prombud- Materiały Budowlane DMO- Dariusz Olszanowski Restauracja i Hotel MAXIM Restauracja i Hotel EDEN Zakład Ślusarsko-Mechaniczny- Andrzej Smelczyński Gospodarstwo Rolne - Ewa i Roman Kupijaj ARPO K.Spalony Sp. jawna P.P.H.U. MARTOM PPHU MATPRO Sp. z o.o Stacja Obsługi Samochodów w Stawiszynie Studio Urody SAVENA

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z Urzędu Gminy Stawiszyn

W roku 2012 w rejestrze REGON na terenie Gminy zarejestrowanych zostało 550 podmiotów

gospodarki narodowej, co stanowiło niecałe 9,33% podmiotów powiatu kaliskiego (tabela 7). W

Gminie dominującym sektorem gospodarki był handel hurtowy i detaliczny oraz naprawa pojazdów

samochodowych. W 2012 r. 147 podmiotów gospodarczych i 132 osoby fizyczne wpisywały się w ten

rodzaj działalności. W Gminie co czwarty podmiot gospodarczy i co trzecia osoba fizyczna

zarejestrowane w REGON prowadziły działalność związaną z handlem i naprawami. Do dominujących

DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



branż można zaliczyć również budownictwo, przetwórstwo przemysłowe oraz działalność związaną z

obsługą rynku nieruchomości.

Tabela 7. Struktura działalności według branż

Branża

Liczba podmiotów gospodarczych wpisanych do

rejestru REGON

Liczba osób fizycznych

prowadzących działalność

gospodarczą

liczba % liczba %

Sekcja A+B: Rolnictwo, leśnictwo, łowiectwo i rybactwo, górnictwo i wydobywanie

26 4,7 20 5,06

Sekcja C+D+E: Przetwórstwo przemysłowe 62 11,3 37 9,37

Sekcja F: Budownictwo 82 14,9 79 20,00

Sekcja G: Handel hurtowy i detaliczny, naprawa pojazdów samochodowych, włączając motocykle

147 26,7 132 33,42

Sekcja H: Transport i gospodarka magazynowa 27 4,9 23 5,82

Sekcja I: Działalność związana z zakwaterowaniem i usługami gastronomicznymi

14 2,5 12 3,04

Sekcja J: Informacja i komunikacja 8 1,5 6 1,52

Sekcja K: Działalność finansowa i ubezpieczeniowa 20 3,6 19 4,81

Sekcja L: Działalność związana z obsługą rynku nieruchomości 62 11,3 3 0,76

Sekcja M: Działalność profesjonalna, naukowa i techniczna 23 4,2 22 5,57

Sekcja N+O: Administracja publiczna i obrona narodowa; obowiązkowe zabezpieczenia społeczne oraz działalność w zakresie usług administrowania i działalność wspierająca

19 3,5 8 2,03

Sekcja P: Edukacja 13 2,4 5 1,27

Sekcja Q: Opieka zdrowotna i pomoc społeczna 13 2,4 11 2,78

Sekcja R: Działalność związana z kulturą, rozrywką i rekreacją 7 1,3 1 0,25

Sekcja S i T i U: Pozostała działalność usługowa oraz gospodarstwa domowe zatrudniające pracowników; gospodarstwa domowe produkujące wyroby i świadczące usługi na własne potrzeby

27 4,9 17 4,30

RAZEM 550 100 395 100 Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych GUS na rok 2012

Ponad średnią powiatową w strukturze branż wyróżniał się udział budownictwa oraz

działalności związanych z zakwaterowaniem i usługami gastronomicznymi, a także działalności z

zakresu obsługi rynku nieruchomości oraz działalność finansowa i ubezpieczeniowa (rysunek 3).

Wyraźnie mniejszy udział w strukturze branż w Gminie w porównaniu z powiatem zanotowano w

takich sekcjach jak: rolnictwo, leśnictwo, łowiectwo i rybactwo oraz górnictwo i wydobywanie, a

także w dominującej w Gminie sekcji - handel hurtowy i detaliczny, naprawa pojazdów

samochodowych.

DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



Rysunek 3. Procentowy udział podmiotów gospodarki narodowej prowadzących działalność

gospodarczą wg rejestru REGON w powiecie kaliskim oraz w Gminie i Mieście Stawiszyn w roku

2012 Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych GUS na rok 2012

Wskaźnikiem świadczącym o poziomie przedsiębiorczości Mieszkańców jest liczba

podmiotów gospodarki narodowej zarejestrowanych w systemie REGON w przeliczeniu na 10 tys.

mieszkańców. Wyniósł on w Gminie w 2012 r. 760, co w porównaniu z wartością 714 w powiecie

pozwala stwierdzić ponadprzeciętny poziom tej cechy u Mieszkańców Gminy. Podobną sytuację

zaobserwować można analizując wskaźnik liczby nowo zarejestrowanych jednostek prowadzących

działalność gospodarczą zarejestrowanych w rejestrze REGON na 10 tys. mieszkańców. Gmina

osiągnęła w roku 2012 wynik 81, co stanowi wartość znacznie większą od średniej powiatowej, która

wynosi 67.

Tak dobre wyniki z zakresu działalności gospodarczej świadczą o dobrym klimacie

inwestycyjnym i możliwościach, jakie stwarza Gmina dla nowych i istniejących firm. Wsparcie postaw

przedsiębiorczych realizowane jest poprzez stworzenia szansy skorzystania z konsultacji w tutejszym

Urzędzie z pracownikiem z Punktu Informacyjnego Funduszy Europejskich oraz Regionalnego Ośrodka

Funduszu Społecznego, Inkubatora Przedsiębiorczości. Nie bez znaczenia jest także stale trwający

proces poprawy stanu infrastruktury drogowej i sieciowej.

Niewiele terenów przeznaczonych pod inwestycje oraz braki w miejscowym prawie

dotyczącym zagospodarowania przestrzennego (brak miejscowego planu zagospodarowania

0,00 5,00 10,00 15,00 20,00 25,00 30,00

Sekcja A+B

Sekcja C+D+E

Sekcja F

Sekcja G

Sekcja H

Sekcja I

Sekcja J

Sekcja K

Sekcja L

Sekcja M

Sekcja N+O

Sekcja P

Sekcja Q

Sekcja R

Sekcja S+T+U

Miasto i Gmina Stawiszyn powiat kaliski

DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



przestrzennego) mogą stać się barierami w rozwijaniu działalności gospodarczej w Gminie.

3.3.2. Rynek pracy

W Gminie i Mieście Stawiszyn liczba osób bezrobotnych zwiększała się z roku na rok, przy

czym liczba osób w wieku produkcyjnym utrzymywała się na podobnym poziomie (tabela 8). W roku

2012 w Gminie zarejestrowanych było 247 osób bezrobotnych. Porównując pierwszy rok z rokiem

ostatnim analizowanego okresu tj. 2008-2012, liczba osób bezrobotnych zwiększyła się niemal

dwukrotnie. Wzrastał również odsetek osób bezrobotnych przypadający na ludność w wieku

produkcyjnym. Odsetek ten zwiększył się o 2,3 punktu procentowego tj. 3% do 5,3%. Odsetek

bezrobotnych mężczyzn wzrósł dwukrotnie, mimo to odsetek bezrobotnych kobiet był nadal wyższy,

niż w przypadku mężczyzn, o niecałe dwa punkty procentowe.

Tabela 8. Liczba osób bezrobotnych i osób w wieku produkcyjnym 2008 2009 2010 2011 2012

Liczba osób w wieku produkcyjnym 4626 4678 4710 4686 4635

Liczba bezrobotnych ogółem w tym: 138 234 228 212 247

Mężczyźni 51 118 103 90 109

Kobiety 87 116 125 122 138

Liczba osób bezrobotnych przypadająca na ludność w wieku produkcyjnym (w %) w tym:

3,0 5,0 4,8 4,5 5,3

Mężczyźni 2,1 4,9 4,2 3,7 4,5

Kobiety 3,9 5,1 5,5 5,5 6,3 Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z GUS

Na terenie Gminy najwięcej osób znajduje zatrudnienie w przemyśle i budownictwie – ponad

połowa z całkowitej liczby zatrudnionych. Inne ważne sekcje gospodarki, które generują miejsca

pracy w Gminie to handel, naprawa pojazdów samochodowych, transport i gospodarka magazynowa,

zakwaterowanie i gastronomia oraz informacja i komunikacja.

3.3.3. Rolnictwo

Na terenie Gminy i Miasta Stawiszyn istnieją dogodne warunki do rozwoju rolnictwa. Gmina

ma charakter rolniczy. Grunty rolne stanowią 63% powierzchni Gminy (tabela 9). Według

Narodowego Spisu Powszechnego z 2010 roku, na terenie Gminy 87% z użytków rolnych stanowią

grunty orne. Ponadto stosunkowo dużą część terenu zajmują łąki (10,6%), natomiast istnieje bardzo

niewielka liczba sadów i pastwisk. Przeważają grunty w klasach bonitacyjnych od III a do IV b. Zgodnie

z wykonaną analizą obszarów wykorzystywanych rolniczo do celów dopłat bezpośrednich trzy

miejscowości zostały zaliczone do obszarów o niekorzystnych warunkach gospodarowania zgodnie z

DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



wyliczonym wskaźnikiem bonitacji gleb. Ukształtowanie terenu Gminy, rozkład opadów, długość

okresu wegetacji roślin, występowanie przymrozków wiosennych oraz okresowej suszy letniej czynią

obszary rolnicze atrakcyjnymi pod względem ich rolniczego wykorzystania.

Tabela 9. Powierzchnia i struktura użytkowania gruntów rolnych w Gminie i Mieście Stawiszyn

Powierzchnia i struktura użytkowania gruntów

powierzchnia w

ha %

grunty ogółem 4785,77 100,00

użytki rolne 4364,79 91,20

grunty orne 3784,89 79,09

łąki 506,67 10,59

pastwiska 49,12 1,03

sady 24,11 0,50

lasy 199,59 4,17

pozostałe 221,39 4,63 Źródło: Opracowanie własne na podstawie Powszechnego Spisu Rolnego na 2010 r.

Działalność rolniczą prowadzą indywidualne gospodarstwa rolne w liczbie około 850 (tabela

10). W Gminie przeważają gospodarstwa o powierzchni powyżej 1 ha, największa liczba gospodarstw

mieści się w przedziale od 1 do 5 ha i stanowią one jedną trzecią wszystkich gospodarstw.

Dwadzieścia trzy procent stanowią gospodarstwa średniej wielkości tj. od 5-10 ha. Najmniejsza liczba

gospodarstw, to gospodarstwa duże powyżej 15 ha , jest ich ok. 6%, przy czym zajmują one jedną

czwartą powierzchni wszystkich gospodarstw.

Tabela 10. Liczba i powierzchnia gospodarstw rolnych w Gminie i Mieście Stawiszyn

Wielkość

Liczba gospodarstw rolnych

Powierzchnia gospodarstw rolnych

szt. % w ha w %

ogółem 847 100 4785,77 100

do 1 ha włącznie 247 29,16 113,70 2,38

powyżej 1 ha 600 70,84 4672,07 97,62

1 – 5 ha 277 32,70 818,26 17,10

5 – 10 ha 196 23,14 1566,71 32,74

10 – 15 ha 78 9,21 1007,15 21,04

> 15 ha 49 5,79 1279,95 26,74

Źródło: Opracowanie własne na podstawie Powszechnego Spisu Rolnego na 2010 r.

Klasy bonitacyjne gleb oraz struktura gospodarstw mają kluczowy wpływ na uprawy roślinne

na terenie Gminy. Rolnicy dysponują dobrą bazą do celów prowadzenia produkcji rolniczej w postaci

http://pl.wikipedia.org/wiki/Grunty_orne

http://pl.wikipedia.org/wiki/%C5%81%C4%85ka

http://pl.wikipedia.org/wiki/Pastwisko

http://pl.wikipedia.org/wiki/Sad

http://pl.wikipedia.org/wiki/Las

http://pl.wikipedia.org/wiki/Nieu%C5%BCytek

DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



obszernej zabudowy. Obecnie w strukturze upraw przeważają zboża i uprawiana w monokulturze

kukurydza (tabela 11). Systematycznie wzrasta też powierzchnia uprawianych warzyw na cele

przetwórstwa (susze, soki, mrożonki), a powierzchnia tych upraw w 2010 r. stanowiła prawie 12%

wszystkich zasiewów. Corocznie spada powierzchnia uprawy ziemniaków i buraków cukrowych, i ich

udział w strukturze upraw jest niewielki – od 1,86 do 2,64 %.

Tabela 11. Powierzchnia zasiewów upraw w Gminie i Mieście Stawiszyn

Powierzchnia zasiewów wybranych upraw

ha %

ogółem 3694,77 100

zboża razem 2501,73 67,71

w tym, zboża podstawowe z mieszankami zbożowymi 2256,67 61,08

ziemniaki 68,84 1,86

uprawy przemysłowe 155,80 4,22

buraki cukrowe 97,67 2,64

rzepak i rzepik razem 58,13 1,57

strączkowe jadalne na ziarno razem 12,31 0,33

warzywa gruntowe 439,21 11,89

Źródło: Opracowanie własne na podstawie Powszechnego Spisu Rolnego na 2010 r.

Lokalni rolnicy likwidują produkcję zwierzęcą, obecnie zaledwie około 10% producentów

rolnych prowadzi produkcję zwierzęcą. Produkcja zwierzęca dotyczy głównie bydła i trzody chlewnej.

Chowem trzody chlewnej zajmuje się 180 gospodarstw, a w 152 gospodarstwach zanotowano chów

bydła (tabela 12). Na terenie Gminy Stawiszyn nie występuje fermowa produkcja drobiu.

Tabela 12. Liczba gospodarstw rolnych z wyszczególnieniem prowadzonej hodowli zwierząt w

Gminie i Mieście Stawiszyn Liczba gospodarstw rolnych z wyszczególnieniem prowadzonej hodowli zwierząt

bydło razem 152

bydło krowy 106

trzoda chlewna razem 180

trzoda chlewna lochy 140

konie 11

drób ogółem razem 262

drób ogółem drób kurzy 248 Źródło: Opracowanie własne na podstawie Powszechnego Spisu Rolnego na 2010 rok

DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



3.4. Środowisko

3.4.1. Ochrona środowiska

Na terenie Gminy Stawiszyn i Miasta Stawiszyn i w sąsiednich Gminach nie występują formy

ochrony przyrody objęte programem Natura 2000. W Gminie brak również terenów chronionych

takich jak rezerwaty oraz parki przyrody. Gmina nie posiada wysokich walorów przyrodniczych, ale

wolna jest od większych obciążeń i zagrożeń dla środowiska naturalnego. Poziom zanieczyszczenia

Gminy jest niski.

W granicach Gminy nie ma jezior, a największym zbiornikiem wodnym (6ha) są Stawki

położone na terenie Leśnictwa Petryki. Przez teren Gminy przepływa rzeka Bawół, lewy dopływ

Warty. Rzeka Bawół stanowi główny korytarz ekologiczny w Gminie o znaczeniu regionalnym.

Teren Gminy porastają liczne lasy, które zajmują powierzchnię 1968 ha, co stanowi 30,5%

powierzchni całkowitej Gminy. Wpływają one korzystnie na bilans wodny, Gmina bowiem położona

jest w obszarze, który dotknięty jest niedoborami wody. Wysokie walory przyrodnicze posiadają lasy

ochronne zlokalizowane w północnej części Gminy, należące do leśnictwa Zbiersk. Znajdują się tam

prawnie chronione użytki ekologiczne zgodnie z Rozporządzeniem Wojewody Kaliskiego Nr 44 z dnia

10.12.1997 r. i obejmują: bagno (4,39 ha) oraz łąki (19,3 ha). Wysoką wartość przyrodniczą posiadają

również lasy we wschodniej części Gminy, należące do Leśnictwa Petryki.

Na terenie Gminy, w południowej i środkowej części, występują gleby chronione, są to

głównie II - IV klasy bonitacji gleb, a na terenach doliny rzeki Bawół znajdują się gleby pochodzenia

organicznego.

Pomniki przyrody występujące na terenie Gminy to trzy dęby szypułkowe i znajdują się w

Osadzie Nadleśnictwa w Zbiersku. Pod ochroną znajdują się również – Park wraz z dworem w

Petrykach i Park z dworem w Piątku Wielkim (Ustawa o ochronie przyrody Dz.U z 2013r. poz. 627) .

Do rzadko spotykanych gatunków zwierząt występujących na terenie Gminy należy również bociana

czarny, podlegające ochronie na podstawie decyzji Wojewody Wielkopolskiego z dnia 18.08.2008 r.

(KP.Ka-16631-/9/08).

3.4.2. Turystyka

Na terenie Gminy istnieją dobre warunki do rozwoju turystyki pieszej i rowerowej. Istnieje

duża ilość dróg polnych o nawierzchni umożliwiającej korzystanie z nich przez pieszych i

rowerzystów. Drogi te przebiegają przez malownicze kompleksy łąk przylegające do lasów. Na terenie

Gminy funkcjonują dwa dobrze zorganizowane obiekty hotelowe, dysponujące wygodnymi pokojami

DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



przez cały rok (tabela 13). Swoją gościnność oferują także gospodarstwa agroturystyczne.

Tabela 13. Obiekty hotelowe i udzielone noclegi w Gminie i Mieście Stawiszyn 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Liczba obiektów hotelowych i noclegowych 1 1 1 1 1 2

Miejsca noclegowe 30 35 36 36 36 36

Udzielone noclegi 282 352 1184 308 1286 677 Źródło: Opracowanie własne na postawie danych GUS

Niewątpliwą atrakcją turystyczną jest siedlisko bociana czarnego na terenie Leśnictwa Petryki oraz

licznie występujące gniazda bociana białego. W sezonie letnio - jesiennym kompleksy leśne

zapewniają obfitość jagód i grzybów oraz dostatek ciszy i spokoju. Kompleksy leśne usytuowane są na

wschód i na północ od Stawiszyna, ale są oddalone od samego Miasta. Dominującymi obecnie

zespołami leśnymi są lasy mieszane. W ich skład wchodzą: sosny, świerki, brzozy, dęby, graby,

rzadziej klony i buki. Szczególne wartości przyrodnicze posiadają lasy na północy. Występują tam lasy

ochronne, prawnie usankcjonowane użytki ekologiczne, wytypowany do prawnego usankcjonowania

rezerwat przyrody, ostoje ptactwa i zwierząt. Atrakcją turystyczną może być także malowniczo

położony, dostępny dla celów rekreacyjnych i wędkarskich, zespół zbiorników wodnych w lesie

zbierskim. Duże walory rekreacyjne posiadają też lasy na wschodzie.

Przez Stawiszyn przebiegał najstarszy ze znanych w Polsce szlaków handlowych –

bursztynowy. Prowadził on z Wrocławia przez Kalisz, Kruszwicę, w kierunku ujścia Wisły do morza.

Dużą atrakcyjnością dla turystów mogą stanowić obiekty sakralne położone na terenie Gminy, a także

zespoły podworskie z zachowanymi dworami, towarzyszącymi zabudowaniami gospodarczymi,

parkami i stawami będące przykładem budownictwa dawnych majątków ziemiańskich. Do

najważniejszych zabytków należą:

Kościół parafialny pw. Św. Bartłomieja i Jadwigi w Stawiszynie, wzniesiony przed 1360 r.

Kościół ewangelicko-augsburski w Stawiszynie,

Parterowy dom zabytkowy z I połowy XIX w. z dwiema wystawkami, przy ul. Kaliskiej,

Dom z 1 poł. XIX w. przy Rynku nr 15 w Stawiszynie,

Cmentarz ewangelicki w Stawiszynie,

Kościół św. Marcina w Piątku Wielkim,

Kościół p.w. św. Urszuli w Zbiersku Cukrowni,

Dwór klasycystyczny z poł. XIX w. w Petrykach,

Układ urbanistyczny miasta Stawiszyn wraz z obiektami archeologicznymi,

Dwór i park krajobrazowy w miejscowości Piątek Wielki.

3.5. Infrastruktura techniczna

3.5.1. Drogi i mała infrastruktura

DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



Gmina Stawiszyn ma bardzo dobre powiązanie komunikacyjne z pozostałymi regionami

Polski. Główną arterią komunikacyjną w Gminie jest droga krajowa nr 25 prowadząca z Bydgoszczy do

Oleśnicy. Droga ta przebiega przez Gminę w układzie południkowym dzieląc jej obszar na część

wschodnią i zachodnią. Co ważne szlak ten jest łącznikiem pomiędzy dużymi ośrodkami miejskimi w

regionie, jakimi są Kalisz i Konin. Na terenie Gminy droga krajowa, ciągnąca się na odcinku 13km,

przebiega w bezpośrednim sąsiedztwie dziewięciu jednostek osadniczych. Dwie z nich to ważne

ośrodki urbanistyczne – Zbiersk i Stawiszyn. Po wybudowaniu obwodnicy Stawiszyna, droga krajowa

omija jego śródmieście od wschodu. Droga krajowa nr 25 ma duże znaczenie dla regionu kaliskiego,

ponieważ ten korytarz komunikacyjny stanowi najkrótsze połączenie miasta Kalisza z autostradą A-2

Warszawa - Poznań - Berlin.

Przez teren Gminy i Miasta Stawiszyn nie przebiega żadna droga wojewódzka, ale za to

zlokalizowanych jest aż 12 odcinków dróg powiatowych. Ich łączna długość to ok. 40km. Drogi rangi

powiatowej, jakkolwiek nie prowadzą w większości przypadków do Kalisza, to służą dogodnej

komunikacji z gminami sąsiednimi, tj.: Blizanowem (3 drogi), Żelazkowem (4 drogi), Mycielinem

(3 drogi), Grodźcem (1 droga). Istniejący układ dróg powiatowych zapewnia właściwe możliwości

komunikacyjne w układzie powiatu.

Na terenie Gminy i Miasta w 2012 r. było ok. 65 km dróg gminnych, z czego ponad 70% miała

utwardzoną nawierzchnię (tabela 14). Ok. 6 km dróg zlokalizowana była w mieście Stawiszyn. Stan

dróg ogólnie określić można jako dobry. Ok. 13,5 km dróg gminnych wymaga modernizacji, drogi

nieutwardzone przewidziane są do utwardzenia i planuje się budowę niecałych 2 km nowych

odcinków dróg.

Tabela 14. Długość i stan dróg gminnych w Gminie i Mieście Stawiszyn 2007 2012

utwardzone nieutwardzone utwardzone nieutwardzone wymagające modernizacji

planowane do budowy

Drogi gminne

Gmina 17,011 38,89 39,207 18,724 10,0

1,756 – nowe odcinki

18,724 –budowa

Miasto 5,824 - 5,824 - 3,5 1,0

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z UGiM Stawiszyn

Lokalizacja Gminy i Miasta w sąsiedztwie Kalisza z dostępnością czasową do jego centrum

wynoszącą ok. 30 min. pozwala na sprawne przemieszczanie się w sposób pośredni (przez Kalisz) na

duże odległości (w skali województwa i kraju, a także w ruchu międzynarodowym). W zakresie

osobowego transportu zbiorowego Gminę obsługują linie komunikacji autobusowej PKS oraz

prywatny przewoźnik. Na trasie Stawiszyn - Kalisz wykonywanych jest ok. 12 kursów dziennie

DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



realizowanych przez PKS Kalisz i 15 przez prywatnego przewoźnika. Na terenie Gminy jeździ autobus

szkolny, który dowozi i odwozi dzieci z terenu Gminy do gimnazjum i szkoły podstawowej.

Dalekobieżne kursy realizowane przez PKS Kalisz dostępne są trzy razy dziennie (relacja Kalisz –

Toruń: jeden raz dziennie, relacja Kalisz - Konin: dwa razy dziennie rano i popołudniu).

3.5.2. Wodociągi i kanalizacja

Za gospodarkę wodną i ściekową w Gminie i Mieście odpowiada Samorządowy Zakład

Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Stawiszynie powołany na mocy Uchwały Rady Gminy i

Miasta w Stawiszynie (Nr IV/21/90 z dnia 7.07.1990r.). Jest to jednostka organizacyjna, nie

posiadająca osobowości prawnej i podlega ona Burmistrzowi Stawiszyna.

Wszyscy Mieszkańcy Gminy mają dostęp do sieci wodociągowej, jej długość w 2012 r.

wynosiła 91,1 km (tabela 15). Główne ujęcia wody to studnie wiercone, znajdujące się w:

Zbiersku Kolonii,

Zbiersku Cukrowni,

Stawiszynie,

Piątku Wielkim

W Zbiersku.

Na koniec 2012 r. Gmina była skanalizowana w 30%, a długość sieci wynosiła 18,5km (tabela

15). Planowana jest dalsza rozbudowa istniejącej sieci. Dostępu do kanalizacji nie mają Mieszkańcy

miejscowości: Długa Wieś Pierwsza, część Długiej Wsi Drugiej, Długa Wieś Trzecia, Łyczyn, Ostrówek,

Petryki, Piątek Mały, Piątek Mały-Kolonia, Piątek Wielki, Pólko, Stary Kiączyn, Werginki, Wyrów,

Zbiersk-Kolonia, część Zbierska i Zbiersk-Cukrownia. W wyżej wymienionych miejscowościach,

Mieszkańcy korzystają z indywidualnych zbiorników bezodpływowych lub z przydomowych

oczyszczalni.

Tabela 15. Długość sieci wodociągowej i kanalizacyjnej 2008 2009 2010 2011 2012

Sieć wodociągowa (km) 88,8 91,1 91,1 91,1 91,1

Sieć kanalizacyjna (km) 12,9 12,9 12,9 18,5 18,5 Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z Urzędu Gminy

Na terenie Gminy od 2002 r. funkcjonuje mechaniczno-biologiczna oczyszczalnia ścieków,

która znajduje się w miejscowości Długa Wieś Druga. Początkowo działała z przepustowością

200 m3/dobę. W 2011 r. została ukończona jej modernizacja i rozbudowa, oczyszczalnia działa teraz z

zwiększoną przepustowością do 800 m3/dobę.

DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



3.5.3. Gospodarka odpadami

Gmina i Miasto Stawiszyn realizuje postanowienia, które znajdują się w znowelizowanej

ustawie o utrzymaniu porządku i czystości w gminach. Posiada Plan Gospodarki Odpadami oraz

Regulamin Utrzymania Czystości i Porządku. Brak nieprawidłowości potwierdza kontrola wykonana

przez WIOŚ Kalisz, obejmująca okres od 01.01.2012 do 27.09.2013 r. Gmina nie posiada własnego

składowiska odpadów. Gospodarka odpadami w powiecie kaliskim opiera się na Zakładzie

Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych – ZUOK Orli Staw, który powstał dzięki działalności

Związku Komunalnego Gmin "Czyste Miasto, Czysta Gmina", do którego dołączyła również Gmina

Stawiszyn.

3.5.4. Energetyka i gazownictwo

Wszyscy mieszkańcy Gminy mają możliwość korzystania z sieci energetycznej. Przez teren

Gminy przebiegają, linie średniego napięcia 15kV ze stacjami transformatorowymi 15/0,4kV, linie

niskiego napięcia, głównie napowietrzne i linia przesyłowa napowietrzna o napięciu 110kV relacji

Kalisz – Konin.

Na terenie Gminy nie istnieje sieć gazociągowa, Mieszkańcy korzystają z wymiennych butli z

gazem technicznym. W przyszłości planowane jest doprowadzenie do Gminy gazu ziemnego poprzez

wykonanie kolektora wysokiego ciśnienia i budowę stacji redukcyjno-pomiarowej oraz budowę całej

sieci rozdzielczej w Gminie.

3.5.5. Informatyzacja

Zarówno Urząd Gminy, szkoły, przedszkola oraz Miejsko-Gminny Ośrodek Kultury i Gminny

Ośrodek Pomocy Społecznej są zinformatyzowane w stopniu dobrym – wyposażone w komputery

klasy PC oraz zaplecze serwerowe. Na każdym szczeblu stosowane jest odpowiednie

oprogramowanie służące realizacji celów danego podmiotu. Teren Gminy jest pokryty w całości

zasięgiem sieci GSM głównych operatorów komórkowych w Polsce. Dostęp mieszkańców do sieci

Internet realizowany jest przez dostawców lokalnych oferujących swoje usługi drogą radiową oraz

dostawców ogólnokrajowych oferujących podłączenie do sieci drogą kablową. Według

ogólnodostępnych danych na obszarze Gminy nie występują miejsca, w których nie ma dostępu do

sieci szerokopasmowych, zatem wszyscy mieszkańcy mają teoretyczną możliwość podłączenia się do

sieci szerokopasmowej (sieć radiowa lub kablowa w technologii ADSL).

DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



4. Analiza SWOT Do identyfikacji atutów i słabości Gminy Stawiszyn wykorzystano analizę SWOT. Narzędzie to

umożliwiło wskazanie mocnych i słabych stron Gminy oraz szans i zagrożeń wynikających z czynników

zewnętrznych mających swoje źródło poza Gminą. Czynniki, które kształtują sytuację Gminy można

podzielić na dwie grupy kryteriów. Pierwsza z nich identyfikuje czynniki na podstawie miejsca

powstawania lub miejsca występowania. Można wyróżnić czynniki, które zlokalizowane są na terenie

Gminy i wynikają z jej potencjału endogenicznego oraz takie, na które Gmina nie ma wpływu. Na

oddziaływania tego pierwszego typu Gmina ma wpływ, choć wyjątkami o bardzo niewielkiej

możliwości modyfikacji są np. środowisko naturalne czy ukształtowanie terenu ściśle związane z

lokalizacją. Czynniki egzogeniczne pozostają poza bezpośrednim wpływem Gminy i swoje źródło mają

w bliższym i dalszym otoczeniu. Druga grupa kryteriów jest charakter oddziaływania – pozytywny lub

negatywny.

Analiza SWOT jest popularnym narzędziem analitycznym, który za zadanie ma przede

wszystkim uporządkować informacje. Jest używana powszechnie we wszystkich obszarach

planowania strategicznego, jako pierwszy etap planowania gromadzący dane. W procesie

przygotowania Strategii analizę SWOT zastosowano w czterech obszarach: społeczeństwo,

gospodarka, infrastruktura i środowisko. Dane zostały opracowane na podstawie materiałów

zebranych podczas spotkania strategicznego, które odbyło się w Urzędzie Gminy Stawiszyn w dniu

18 lutego 2014 r. oraz w trakcie szkolenia strategicznego w dniach 10-11.04.2014 r. Zgromadzone

informacje przedstawiono poniżej.

DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



Tabela 16. Analiza SWOT dla obszaru społeczeństwo

SPOŁECZEŃSTWO

Mocne strony Słabe strony

Wzrastający poziom wykształcenia Mieszkańców Gminy

Przedsiębiorczość Mieszkańców

Pracowitość Mieszkańców

Szeroki wachlarz wydarzeń kulturalnych

Sprawność działania Urzędu Miasta i Gminy

Wzrastające zaangażowanie społeczności w życie Gminy

Dobrze rozwinięta baza edukacyjna

Dobrze działające usługi medyczne

Warunki do prowadzenia aktywnego trybu życia

Wysoki poziom bezpieczeństwa publicznego

Dobrze rozwinięta infrastruktura rekreacyjno-sportowa

Prężnie działające Koła Gospodyń Wiejskich

Aktywność NGO

Wyremontowane świetlice wiejskie

Uprzedzenia Mieszkańców

Słabo rozwinięta baza kulturalna

Mentalność społeczności – rywalizacja Mieszkańców Stawiszyna i Zbierska

Wykluczenie cyfrowe

Nieprzemyślane działania promocyjne

Brak mieszkań do zakupu i do wynajęcia

Brak miejsca spotkań młodzieży w Stawiszynie

Brak świetlicy wiejskiej w Petrykach

Zły stan zabytkowego kościoła ewangelicko-augsburskiego

Niska jakość przestrzeni publicznej i zły stan techniczny rynku w Stawiszynie

Niedostosowanie umiejętności zawodowych Mieszkańców do ofert generowanych przez rynek pracy

Słabe połączenia komunikacyjne

Brak zainteresowania młodych ludzi życiem lokalnym

Odpływ młodzieży do zachodnich krajów europejskich

Brak zaangażowania nauczycieli

Mała liczba placów zabaw i miejsc integracji społeczności

Szanse Zagrożenia

Zwiększająca się liczba NGO

Ekoturystyka i agroturystyka

Europejska mobilność

Możliwość pozyskania zewnętrznych środków finansowych (Unia Europejska, Mechanizm Norweski, itp.)

Wzrost poziomu wykształcenia

Upowszechnianie współpracy międzygminnej lokalnych grup (powiatowa, krajowa)

Promowanie postaw przedsiębiorczych

Deklarowana polityka prorodzinna państwa

Upowszechnienia wychowania przedszkolnego

Możliwość współpracy instytucjonalnej w ramach projektów międzynarodowych

Sytuacja demograficzna w kraju

Starzejące się społeczeństwo

Nasilający się proces emigracji

Zubożenie społeczności utrzymującej się z działalności rolniczej

Spadek jakości życia w lokalnych warunkach

Odchodzenie od tradycyjnych norm społecznych

Pogarszający się stan zdrowia psychicznego społeczeństwa i choroby cywilizacyjne

Wykluczenie cyfrowe

Niska świadomość ekologiczna

Niedostateczna ilość środków na dodatkowe zadania delegowane Gminie

Źródło: opracowanie własne

DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



Tabela 17. Analiza SWOT dla obszaru gospodarka

GOSPODARKA


Gleby wysokiej klasy bonitacyjnej

Dobrze rozwinięte rolnictwo

Dobra infrastruktura komunikacyjna

Bliskość dużych ośrodków miejskich (Kalisz, Konin)

Duża liczba podmiotów gospodarczych

Duża powierzchnia lasów

Grupy producenckie (produkcja pomidorów, kapusty)

Przetwórstwo warzyw i owoców

Mała liczba miejsc pracy

Brak terenów inwestycyjnych

Brak wsparcia dla małych i średnich przedsiębiorstw

Zły stan dróg

Zjawisko bezrobocia wśród młodych ludzi

Duże rozdrobnienie gospodarstw

Brak infrastruktury turystycznej

Szanse Zagrożenia


Tworzenie stref ekonomicznych i programów aktywizacyjnych

Wzrost poziomu edukacji oraz jej dostosowanie do potrzeb rynku pracy

Rozwój „małej przedsiębiorczości”

Napływ kapitału obcego, w tym zagranicznego

Rozwój działów specjalnych w rolnictwie np. rolnictwa ekologicznego

Rozwój agroturystyki

Kolej wąskotorowa relacji Turek-Opatówek

Rozbudowana administracja i procesy formalne

Niekorzystne ograniczenia działalności gospodarczej na terenach chronionych

Zła sytuacja społeczno-gospodarcza w kraju

Problemy małych gospodarstw rolnych

Odpływ kapitału zagranicznego do innych krajów Unii Europejskiej lub poza Europę

Niestabilna sytuacja polityczna Europy Wschodniej

Brak aktywności młodego pokolenia

Migracja ludzi młodych


DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



Tabela 18. Analiza SWOT dla obszaru infrastruktura

INFRASTRUKTURA


Korzystna sieć komunikacyjna i położenie niedaleko większych miast

Dobra baza placówek oświatowych

Dobry stan techniczny budynków infrastruktury społecznej

Szybko rozwijająca się sieć kanalizacyjna

Rozwijająca się sieć światłowodowa

Dobrze rozwinięta baza rekreacyjna (place zabaw, boiska)

Dobrze rozbudowana sieć wodociągowa

Rozwijająca się infrastruktura wytwarzania energii odnawialnej (ogniwa fotowoltaniczne, elektrownie wiatrowe, pompy ciepła)

Mała liczba ścieżek rowerowych

Słaba jakość nawierzchni dróg

Słaba komunikacja pomiędzy miejscowościami Gminy a dużymi miastami

Utrudniony dostęp do przystanków komunikacji zbiorowej w Kaliszu

Mała liczba punktów oświetleniowych wzdłuż dróg i ulic

Niepełna sieć kanalizacyjna

Sieć wodociągowa wymagająca modernizacji

Niewydolna infrastruktura poboru i dystrybucji wody (szczególnie w okresie letnim)Brak sieci gazowej

Brak ekonomicznego uzasadnienia budowy sieci gazowej

Słabo rozwinięta infrastruktura turystyczna

Brak zasobów mieszkaniowych (do zakupu i do wynajęcia)

Brak świetlic wiejskich w niektórych miejscowościach

Niedostosowanie budynków użyteczności publicznej do potrzeb osób niepełnosprawnych

Szanse Zagrożenia


Rozwój przedsiębiorczości związany z nowoczesnymi technologiami

Modernizacja i rozbudowa nadajników telefonii komórkowej

Regulacje prawne gospodarki odpadami komunalnymi

Projekt „Szerokopasmowa Wielkopolska”

Możliwość współpracy instytucjonalnej w ramach projektów międzynarodowych

Upowszechnianie współpracy międzygminnej (powiatowa, krajowa)

Tereny inwestycyjne wzdłuż drogi krajowej 25

Kolej wąskotorowa relacji Turek-Opatówek

Wzrost natężenia ruchu tranzytowego

Wzrost kosztów budowy i utrzymania infrastruktury oraz jej szybkie zużywanie się

Brak ekonomicznego uzasadnienia inwestycji infrastrukturalnych

Protesty społeczności związane z budową elektrowni wiatrowych i modernizacją nadajników telefonii komórkowej

Brak zainteresowania inwestycjami realizowanymi w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego


DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



Tabela 19. Analiza SWOT dla obszaru środowisko

ŚRODOWISKO


Cenne zasoby przyrodnicze

Czyste środowisko

Duża powierzchnia Gminy pokryta lasami

Brak uciążliwego przemysłu

Działania zwiększające świadomość ekologiczną dzieci i młodzieży

Dobry stan infrastruktury odprowadzania i oczyszczania ścieków

Instalacje do produkcji energii odnawialnej

Ekologiczne rolnictwo

Instalacje ochrony środowiska (zmodernizowana oczyszczalnia ścieków)

Brak kompleksowej infrastruktury kanalizacyjnej

Brak dostosowania szlaków turystycznych dla osób niepełnosprawnych

Pokrywa azbestowa znacznej liczby zabudowań

Wysokoemisyjne indywidualne systemy grzewcze

Niedostateczna informacja o możliwości pozyskiwania środków zewnętrznych związanych z ochroną środowiska

Szanse Zagrożenia


Rozwój idei wytwarzania energii odnawialnej

Zmiana przepisów dostosowująca prawo do przepisów unijnych

Programy Oczyszczania Kraju z Azbestu

Możliwość pozyskania dofinansowania do modernizacji indywidualnych systemów grzewczych

Wzrost świadomości społecznej w zakresie ekologii i zrównoważonego rozwoju

Zainteresowanie cennymi przyrodniczo terenami jako idealnymi miejscami do mieszkania

Niefrasobliwe gospodarowanie odpadami (dzikie wysypiska)

Wielkie fermy hodowlane

Rabunkowa gospodarka leśna

Palenie odpadów


DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



5. Wizja

A G R R I O O N

P D R T W R Z O U E Z I R L R S E N E N Y T I S T A W I S Z Y N T R I C T D C T R A T T Y R J E Z D A W K O E G E Y L O A W R Ń C I I A J Z E C A A J C A J A

Gmina i Miasto Stawiszyn podąża drogą najlepszych możliwości rozwoju. Mieszkańcy żyją w zdrowym i czystym otoczeniu, a inicjatywy społeczne

i gospodarcze integrują społeczność. Gmina rozkwita w oparciu o wartości rodzinne i silne korzenie wyrastające z kultywowania najlepszych tradycji rolniczych. Promowanie zdrowej żywności

stanowi element promocji walorów turystycznych Gminy. Gmina i Miasto Stawiszyn jest stabilnym gospodarczo elementem Aglomeracji

Kalisko-Ostrowskiej.

6. Cele

6.1. Schemat celów

33

1. Aktywny kapitał ludzki 2. Rozwinięta infrastruktura 3. Dynamiczna gospodarka

1.1. Dostosowanie oferty edukacyjnej do potrzeb rynku pracy oraz wzrost zaangażowania społecznego

2.1. Poprawa jakości infrastruktury drogowej 3.1. Zwiększenie atrakcyjności turystycznej

1.1.1. Wzmacnianie kompetencji społecznych młodych Mieszkańców Gminy

2.1.1. Modernizacja dróg gminnych 3.1.1. Poprawa jakości infrastruktury okołoturystycznej (doposażenie w elementy małej infrastruktury)

1.1.2. Poprawa jakości kształcenia 2.1.2. Modernizacja i budowa chodników oraz ścieżek rowerowych

3.1.2. Tworzenie korzystnych warunków do rozwoju przedsiębiorczości okołoturystycznej (mała gastronomia, usługi uzupełniające)

1.1.3. Zakup niezbędnego sprzętu i oprogramowania dla szkół oraz pomocy naukowych

2.1.3. Modernizacja i budowa systemu oświetleniowego

3.1.3. Stworzenie nowych produktów i usług turystycznych

1.1.4. Wykorzystywanie Internetu i nowoczesnych technik nauczania w procesie kształcenia młodzieży

2.1.4. Integracja komunikacyjna z Aglomeracją Kalisko-Ostrowską

3.1.4. Promowanie współpracy z NGO, innymi gminami oraz partnerami zagranicznymi w celu rozwijania i promowania działalności turystycznej

1.2. Budowa kapitału społecznego na rzecz rozwoju społeczeństwa obywatelskiego

2.2. Poprawa jakości infrastruktury sieciowej 3.1.5. Promocja walorów przyrodniczych Gminy

1.2.1. Wzrost jakości świadczonych usług medycznych w Gminie

2.2.1. Kontynuacja rozwoju sieci kanalizacyjnej

3.1.6. Dostosowanie do potrzeb osób niepełnosprawnych szlaków i infrastruktury turystycznej

1.2.2. Wspieranie działań prowadzących do aktywnego spędzania wolnego czasu i organizacja imprez sportowych

2.2.2. Modernizacja sieci wodociągowej 3.2. Wzrost konkurencyjności produktów i usług na rynku lokalnym

1.2.3. Aktywizacja osób starszych, niepełnosprawnych i wykluczonych społecznie

2.3. Modernizacja infrastruktury społecznej 3.2.1. Promowanie postaw przedsiębiorczych wśród najmłodszych

1.2.4. Wzmocnienie współpracy z organizacjami integrującymi działania kulturalne (KGW, OSP, NGO, GOK, Biblioteka)

2.3.1. Poprawa jakości infrastruktury sportu i rekreacji

3.2.2. Wsparcie działalności rolniczej z naciskiem na specjalizacje rolnicze (szkolenia, punkty doradcze)

1.2.5. Wsparcie działań integracyjnych wśród Mieszkańców

2.3.2. Modernizacja świetlic wiejskich 3.2.3. Wsparcie przedsiębiorców lokalnych, szczególnie w zakresie agroturystyki

1.3. Promowanie zdrowego stylu życia i zwiększenie stanu świadomości i kultury zdrowotnej

2.3.3. Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej i ich dostosowanie dla

3.2.4. Stworzenie dogodnych warunków do prowadzenia nieuciążliwej działalności

DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



potrzeb osób niepełnosprawnych produkcyjnej

1.3.1. Wspieranie działań prowadzących do aktywnego spędzania wolnego czasu

2.3.4. Remont budynków gminnych zasobów lokalowych

3.2.5. Instytucjonalne wsparcie procesów aktywizacji gospodarczej terenów wzdłuż drogi krajowej nr 25

1.3.2. Zwiększenie świadomości ekologicznej Mieszkańców

2.4. Poprawa ładu przestrzennego w Gminie 3.2.6. Stworzenie forum wymiany doświadczeń lokalnych przedsiębiorców

1.3.3. Wzbogacenie oferty spędzania wolnego czasu dla dzieci i osób starszych

2.4.1. Ochrona ładu przestrzennego dotycząca zachowania tożsamości kulturowej regionu w aspekcie urbanistycznym i architektonicznym

3.2.7. Promowanie regionalnych produktów spożywczych i zdrowego odżywiania

1.4. Wzmocnienie potencjału administracji publicznej 2.4.2. Rewitalizacja rynku w Stawiszynie

1.4.1. Cyfryzacja Urzędu Gminy i wzrost dostępności usług publicznych drogą internetową

2.4.3. Usunięcie azbestu z pokryć dachowych

1.4.2. Szkolenia kompetencyjne dla pracowników administracji publicznej

2.5. Wsparcie rozbudowy infrastruktury społeczeństwa informacyjnego oraz budowa instalacji odnawialnych źródeł energii

1.4.3. Nawiązanie współpracy w ramach partnerstw instytucjonalnych oraz uczestnictwo w projektach wspierających rozwój lokalny i regionalny

2.5.1. Budowa infrastruktury zwiększającej dostęp do internetu w ramach projektu „Wielkopolska Sieć Szerokopasmowa”

2.5.2. Modernizacja stacji nadawczych telefonii komórkowych

2.5.3. Wsparcie realizacji projektów związanych z odnawialnymi źródłami energii m.in. poprzez przygotowanie planistyczne Urzędu

DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



35

6.2. Komplementarność celów

Wśród celów, jakie zostały wyodrębnione do realizacji w Gminie i Mieście Stawiszyn znajdują

się cele w stosunku do siebie komplementarne (tabela 20). Komplementarność celów jest cechą

pozwalającą na to, by podejmowane działania niosły za sobą racjonalne wydatkowanie środków, a

także możliwość uzyskania dodatkowych korzyści przez beneficjentów na różnych etapach realizacji

Strategii. Komplementarność celów przyczynia się do oszczędności środków i czasu, ułatwia realizację

zadań, zwiększa użyteczność usług, a także wpływa na generowanie dodatkowych i trwalszych

produktów i rezultatów.

Tabela 20. Komplementarność celów w Strategii Rozwoju Gminy i Miasta Stawiszyn na lata 2014-2020

1.1.1. Wzmacnianie kompetencji społecznych młodych mieszkańców gminy

2.5.1. Budowa infrastruktury zwiększającej dostęp do internetu w ramach projektu „Szerokopasmowa Wielkopolska”

3.2.1. Promowanie postaw przedsiębiorczych już od najmłodszych lat

1.1.2. Poprawa jakości kształcenia 2.5.1. Budowa infrastruktury zwiększającej dostęp do internetu w ramach projektu „Szerokopasmowa Wielkopolska”






2.1.2. Modernizacja i budowa chodników oraz ścieżek rowerowych





2.3.3. Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej i ich dostosowanie dla potrzeb osób niepełnosprawnych

3.1.6. Dostosowanie do potrzeb osób niepełnosprawnych szlaków i infrastruktury turystycznej





DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



36







2.1.2. Modernizacja i budowa chodników oraz ścieżek rowerowych



1.3.2. Zwiększenie świadomości ekologicznej Mieszkańców

2.4.3. Usunięcie azbestu z pokryć dachowych

2.5.3. Wsparcie realizacji projektów związanych z odnawialnymi źródłami energii m.in. poprzez przygotowanie planistyczne Urzędu

3.2.7. Promowanie regionalnych produktów spożywczych i zdrowego odżywiania







1.4.3.

Nawiązanie współpracy w ramach partnerstw instytucjonalnych oraz uczestnictwo w projektach wspierających rozwój lokalny i regionalny

3.1.4.

Promowanie współpracy z NGO, innymi gminami oraz partnerami zagranicznymi w celu rozwijania i promowania działalności gospodarczej

2.1.2. Budowa chodników przy drogach powiatowych i wojewódzkich oraz budowa ścieżek rowerowych







2.3.3. Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej i ich dostosowanie dla potrzeb


DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



37

osób niepełnosprawnych 3.1.6.

Dostosowanie do potrzeb osób niepełnosprawnych szlaków i infrastruktury turystycznej


1.1.1. Wzmacnianie kompetencji społecznych młodych mieszkańców gminy

1.1.2. Poprawa jakości kształcenia



1.4.1. Cyfryzacja Urzędu Gminy i wzrost dostępności usług publicznych drogą internetową


6.3. Spójność celów

Cele wyznaczone do zrealizowania w ramach Strategii Rozwoju Gminy i Miasta Stawiszyn na

lata 2014-2020 zostały sformułowane jako wyraz potrzeb i postulatów zgłoszonych przez

Mieszkańców Gminy i swoją formą realizują zamierzania nowej polityki regionalnej. Niemniej jednak

nie pozostają one bez związku z ustaleniami dokonanymi w dokumentach strategicznych Polski i Unii

Europejskiej. Analiza spójności celów Strategii Rozwoju Gminy i Miasta Stawiszyn na lata 2014-2020 z

celami zawartymi w Strategii Rozwoju Kraju 2020, Krajowej Strategii Rozwoju Regionalnego 2010-

2020 oraz Strategii Europy 2020 wykazała, że znaczna większość celów jest zbieżna (tabela 21).

Spójność celów wykazało również porównanie z dokumentami strategicznymi samorządu

wojewódzkiego tj. Strategią Województwa Wielkopolskiego do 2020 roku, projektem

Wielkopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2014-2020 ver. 9.0 oraz projektem

Strategii Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych Aglomeracji Kalisko-Ostrowskiej (tabela 22).

DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



38

Tabela 21. Spójność celów Gminy Stawiszyn z zewnętrznymi dokumentami strategicznymi 1. AKTYWNY KAPITAŁ LUDZKI

Strategia Rozwoju

Kraju 2020

Krajowa Strategia Rozwoju

Regionalnego 2010 - 2020

Strategia Europa 2020

1.1 Dostosowanie oferty edukacyjnej do potrzeb rynku pracy oraz wzrost zaangażowania społecznego

I.3.2. Rozwój kapitału społecznego III.2.1. Podnoszenie jakości i dostępności usług publicznych II.5.1. Zapewnienie powszechnego dostępu do Internetu II.4.2. Poprawa jakości kapitału ludzkiego

1.3.1. Rozwój kapitału intelektualnego, w tym kapitału ludzkiego i społecznego 2.2. Wspieranie obszarów wiejskich o najniższym poziomie dostępu mieszkańców do dóbr i usług warunkujących możliwości rozwojowe: 2.2.1. Usługi edukacyjne i szkoleniowe

1. Inteligentny rozwój – gospodarka oparta na wiedzy i innowacji

3. Rozwój sprzyjający włączeniu społecznemu

1.2 Budowa kapitału społecznego na rzecz rozwoju społeczeństwa obywatelskiego

II.4.1. Zwiększanie aktywności zawodowej III.2.1. Podnoszenie jakości i dostępności usług publicznych III.1.1. Zwiększenie aktywności osób wykluczonych i zagrożonych wykluczeniem społecznym I.3.2. Rozwój kapitału społecznego

2.2. Wspieranie obszarów wiejskich o najniższym poziomie dostępu mieszkańców do dóbr i usług warunkujących możliwości rozwojowe: 2.2.2. Usługi medyczne 2.2.5. Usługi kulturalne 1.2.3. Pełniejsze wykorzystanie potencjału rozwojowego obszarów wiejskich

3. Rozwój sprzyjający włączeniu społecznemu

DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



39

1.3 Promowanie zdrowego stylu życia i zwiększenie stanu świadomości i kultury zdrowotnej

III.2.1. Podnoszenie jakości i dostępności usług publicznych

2.2. Wspieranie obszarów wiejskich o najniższym poziomie dostępu mieszkańców do dóbr i usług warunkujących możliwości rozwojowe: 2.2.5. Usługi kulturalne

DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



40

1.4 Wzmocnienie potencjału administracji publicznej

III.2.1. Podnoszenie jakości i dostępności usług publicznych II.5.2. Upowszechnienie wykorzystania technologii cyfrowych I.1.1. Uporządkowanie kompetencji umożliwiające realizację działań rozwojowych III.3.3. Tworzenie warunków dla rozwoju ośrodków regionalnych, subregionalnych i lokalnych oraz wzmacniania potencjału obszarów wiejskich III.3.1. Tworzenie warunków instytucjonalnych, prawnych i finansowych dla realizacji działań rozwojowych w regionach

1.3.1. Rozwój kapitału intelektualnego, w tym kapitału ludzkiego i społecznego 2.2. Wspieranie obszarów wiejskich o najniższym poziomie dostępu mieszkańców do dóbr i usług warunkujących możliwości rozwojowe: 2.2.3. Usługi komunikacyjne 1.3.3. Zwiększanie możliwości wprowadzania rozwiązań innowacyjnych przez przedsiębiorstwa i instytucje regionalne 3.3 Przebudowa i wzmocnienie koordynacji w systemie wieloszczeblowego zarządzania 3.4 Wspomaganie budowy kapitału społecznego dla rozwoju regionalnego w oparciu o sieci współpracy między różnymi aktorami polityki regionalnej

1. Inteligentny rozwój – gospodarka oparta na wiedzy i innowacji 3. Rozwój sprzyjający włączeniu społecznemu

2. ROZWINIĘTA INFRASTRUKTURA

Strategia Rozwoju

Kraju 2020




DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



41

2.1 Poprawa jakości infrastruktury drogowej

II.7.2. Modernizacja i rozbudowa połączeń transportowych III.2.1. Podnoszenie jakości i dostępności usług publicznych

1.2.3. Pełniejsze wykorzystanie potencjału rozwojowego obszarów wiejskich 2.5. Zwiększanie dostępności transportowej do ośrodków wojewódzkich na obszarach o najniższej dostępności 1.2.1. Zwiększanie dostępności komunikacyjnej wewnątrz regionów

2.2 Poprawa jakości infrastruktury sieciowej


1.2.3. Pełniejsze wykorzystanie potencjału rozwojowego obszarów wiejskich 2.2. Wspieranie obszarów wiejskich o najniższym poziomie dostępu mieszkańców do dóbr i usług warunkujących możliwości rozwojowe: 2.2.4. Usługi komunalne i związane z ochroną środowiska

DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



42

2.3 Modernizacja infrastruktury społecznej


2.2. Wspieranie obszarów wiejskich o najniższym poziomie dostępu mieszkańców do dóbr i usług warunkujących możliwości rozwojowe: 2.2.1. Usługi edukacyjne i szkoleniowe 1.3.5. Dywersyfikacja źródeł i efektywne wykorzystanie energii oraz reagowanie na zagrożenia naturalne

2.4 Poprawa ładu przestrzennego w Gminie

I.1.5. Zapewnienie ładu przestrzennego I.3.3. Zwiększenie bezpieczeństwa obywatela II.6.4. Poprawa stanu środowiska

2.2. Wspieranie obszarów wiejskich o najniższym poziomie dostępu mieszkańców do dóbr i usług warunkujących możliwości rozwojowe: 2.2.4. Usługi komunalne i związane z ochroną środowiska

DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



43

2.5 Wsparcie rozbudowy infrastruktury społeczeństwa informacyjnego oraz budowa instalacji odnawialnych źródeł energii

II.5.1. Zapewnienie powszechnego dostępu do Internetu II.6.2. Poprawa efektywności energetycznej III.2.1. Podnoszenie jakości i dostępności usług publicznych

2.2. Wspieranie obszarów wiejskich o najniższym poziomie dostępu mieszkańców do dóbr i usług warunkujących możliwości rozwojowe: 2.2.3. Usługi komunikacyjne 1.2.1. Zwiększanie dostępności komunikacyjnej wewnątrz regionów 1.3.5. Dywersyfikacja źródeł i efektywne wykorzystanie energii oraz reagowanie na zagrożenia naturalne

2. Zrównoważony rozwój – wspieranie gospodarki efektywniej korzystającej z zasobów, bardziej przyjaznej środowisku i bardziej konkurencyjnej

3. DYNAMICZNA GOSPODARKA

Strategia Rozwoju

Kraju 2020




DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



44

3.1 Zwiększenie atrakcyjności turystycznej

III.2.1. Podnoszenie jakości i dostępności usług publicznych III.1.1. Zwiększenie aktywności osób wykluczonych i zagrożonych wykluczeniem społecznym II.2.4. Poprawa warunków ramowych dla prowadzenia działalności gospodarczej

1.3.6. Wykorzystanie walorów środowiska przyrodniczego oraz potencjału dziedzictwa kulturowego 1.3.7. Współpraca międzynarodowa 1.2.4. Efektywne wykorzystanie w procesach rozwojowych potencjału specjalizacji terytorialnej 3.4 Wspomaganie budowy kapitału społecznego dla rozwoju regionalnego w oparciu o sieci współpracy między różnymi aktorami polityki regionalnej 1.3.4. Wspieranie rozwoju instytucji otoczenia biznesu (IOB)

1. Inteligentny rozwój – gospodarka oparta na wiedzy i innowacji

3.2 Wzrost konkurencyjności produktów i usług na rynku lokalnym

II.2.4. Poprawa warunków ramowych dla prowadzenia działalności gospodarczej II.2.3. Zwiększenie konkurencyjności i modernizacja sektora rolno-spożywczego II.6.4. Poprawa stanu środowiska

1.3.1. Rozwój kapitału intelektualnego, w tym kapitału ludzkiego i społecznego 1.2.4. Efektywne wykorzystanie w procesach rozwojowych potencjału specjalizacji terytorialnej

1. Inteligentny rozwój – gospodarka oparta na wiedzy i innowacji 2. Zrównoważony rozwój – wspieranie gospodarki efektywniej korzystającej z zasobów, bardziej przyjaznej środowisku i bardziej konkurencyjnej

Źródło: opracowanie własne na podstawie Strategii Rozwoju Kraju 2020, Krajowej Strategii Rozwoju Regionalnego 2010-2020 oraz Strategii Europy 2020

DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



45

Tabela 22. Spójność celów Gminy Stawiszyn z zewnętrznymi dokumentami strategicznymi 1. AKTYWNY KAPITAŁ LUDZKI

Strategia

Województwa Wielkopolskiego do

2020 roku

Wielkopolski Regionalny Program Operacyjny na lata

2014-2020

Strategia Zintegrowanych

Inwestycji Terytorialnych

Aglomeracji Kalisko- Ostrowskiej


1.3. Rozbudowa infrastruktury na rzecz społeczeństwa informacyjnego 5.5. Zwiększenie dostępności do podstawowych usług publicznych 8.5. Wzmacnianie włączenia społecznego 7.1. Poprawa warunków, jakości i dostępności edukacji

Oś Priorytetowa 2: Priorytet Inwestycyjny 2.3 Oś Priorytetowa 9: Priorytet Inwestycyjny 10.4 Oś Priorytetowa 8: Priorytet Inwestycyjny 10.1

Działanie 4.1 Wdrażanie technologii komunikacyjno-informacyjnych dla rozszerzenia stosowania e- usług Działanie 3.6 Rozwój infrastruktury edukacyjnej i szkoleniowej Działanie 3.4. Zapewnienie równego dostępu do dobrej jakości edukacji

DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



46


5.5. Zwiększenie dostępności do podstawowych usług publicznych 8.4. Promocja zdrowego stylu życia 8.5. Wzmacnianie włączenia społecznego 8.3. Poprawa stanu zdrowia mieszkańców i opieki zdrowotnej 8.1. Wzmacnianie aktywności zawodowej 6.11. Rozwój gospodarki społecznej 8.7. Kształtowanie skłonności mieszkańców do zaspokajania potrzeb wyższego rzędu

Oś Priorytetowa 7: Priorytet Inwestycyjny 9.4 Priorytet Inwestycyjny 9.7 Oś Priorytetowa 9: Priorytet Inwestycyjny 9.1 Oś Priorytetowa 6: Priorytet Inwestycyjny 8.10 Priorytet Inwestycyjny 8.5

Działanie 3.2 Inwestycje w infrastrukturę zdrowotną i społeczną, które przyczyniają się do rozwoju Aglomeracji i zmniejszą nierówności w zakresie stanu zdrowia Działanie 3.3 Aktywne i zdrowe starzenie się w ZIT AKO


2.10. Promocja postaw ekologicznych 8.7. Kształtowanie skłonności mieszkańców do zaspokajania potrzeb wyższego rzędu 8.4. Promocja zdrowego stylu życia

Działanie 3.3 Aktywne i zdrowe starzenie się w ZIT AKO

DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



47

1.4 Wzmocnienie potencjału administracji publicznej

1.3. Rozbudowa infrastruktury na rzecz społeczeństwa informacyjnego 5.5. Zwiększenie dostępności do podstawowych usług publicznych 9.3. Sprawna, innowacyjna administracja samorządowa 6.3. Rozwój sieci i kooperacji w gospodarce regionu 9.6. Rozwój współpracy terytorialnej 9.1. Tworzenie warunków dla zarządzania rozwojem regionu

Oś Priorytetowa 2: Priorytet Inwestycyjny 2.3 Oś Priorytetowa 8: Priorytet Inwestycyjny 10.3

Działanie 4.1 Wdrażanie technologii komunikacyjno-informacyjnych dla rozszerzenia stosowania e- usług


Strategia


2020 roku


2014-2020



Aglomeracji Kalisko-Ostrowskiej


1.1. Zwiększenie spójności sieci drogowej 5.5. Zwiększenie dostępności do podstawowych usług publicznych 6.8. Przygotowanie i racjonalne wykorzystanie terenów inwestycyjnych

Oś Priorytetowa 5: Priorytet Inwestycyjny 7.2

Działanie 2.2. Promocja strategii niskoemisyjnych oraz zrównoważonego transportu na terenie Aglomeracji Działanie 4.3 Łączenie węzłów drogowych drugorzędnych i trzeciorzędnych z infrastrukturą TEN-T w celu rozbudowy systemu komunikacji w ramach Aglomeracji

DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



48


6.8. Przygotowanie i racjonalne wykorzystanie terenów Inwestycyjnych 2.7. Poprawa gospodarki wodno – ściekowej


Działanie 2.3 Udoskonalenie infrastruktury służącej poprawie efektywności gospodarki wodnej oraz dostosowanie jej do wymogów prawa unijnego na obszarze Aglomeracji


3.1. Optymalizacja gospodarowania energią 8.11. Poprawa warunków mieszkaniowych


Działanie 2.1. Poprawa efektywności energetycznej budynków publicznych i mieszkalnych, z wykorzystaniem odnawialnych źródeł energii na obszarze ZIT AKO Dzialanie 3.6 Rozwój infrastruktury edukacyjnej i szkoleniowej

2.4 Poprawa ładu przestrzennego w Gminie

8.11. Poprawa warunków mieszkaniowych 2.1. Wsparcie ochrony przyrody


Działanie 3.1 Rozwój i ochrona dóbr dziedzictwa narodowego, występujących na terenie Aglomeracji


1.3. Rozbudowa infrastruktury na rzecz społeczeństwa informacyjnego 3.2. Rozwój produkcji i wykorzystanie alternatywnych źródeł energii


Działanie 2.1. Poprawa efektywności energetycznej budynków publicznych i mieszkalnych, z wykorzystaniem odnawialnych źródeł energii na obszarze ZIT AKO Działanie 4.1 Wdrażanie technologii komunikacyjno-informacyjnych dla rozszerzenia stosowania e-usług

DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



49


Strategia


2020 roku


2014-2020



Aglomeracji Kalisko- Ostrowskiej

3.1 Zwiększenie atrakcyjności turystycznej

6.8. Przygotowanie i racjonalne wykorzystanie terenów inwestycyjnych 9.6. Rozwój współpracy terytorialnej 6.3. Rozwój sieci i kooperacji w gospodarce regionu

Oś Priorytetowa 6: Priorytet Inwestycyjny 8.7 Oś Priorytetowa 1: Priorytet Inwestycyjny 3.1 Priorytet Inwestycyjny 3.3 Priorytet Inwestycyjny 3.4

Działanie 3.5. Włączenie społeczne Działanie 1.1. Promowanie przedsiębiorczości na terenie Aglomeracji Kalisko - Ostrowskiej Działanie 1.2. Samozatrudnienie oraz tworzenie nowych miejsc pracy


2.1. Wsparcie ochrony przyrody 2.9. Poprawa przyrodniczych warunków dla rolnictwa 2.10. Promocja postaw ekologicznych 7.3. Promocja przedsiębiorczości i zatrudnialności 6.8. Przygotowanie i racjonalne wykorzystanie terenów inwestycyjnych 6.10. Poprawa warunków dla rozwoju rolnictwa i przetwórstwa rolnego 6.11. Rozwój gospodarki społecznej 8.4. Promocja zdrowego stylu życia

Oś Priorytetowa 1: Priorytet Inwestycyjny 3.1 Priorytet Inwestycyjny 3.3 Priorytet Inwestycyjny 3.4 Oś Priorytetowa 6: Priorytet Inwestycyjny 8.7 Priorytet Inwestycyjny 8.9

Działanie 1.1. Promowanie przedsiębiorczości na terenie Aglomeracji Kalisko - Ostrowskiej Działanie 1.2. Samozatrudnienie oraz tworzenie nowych miejsc pracy

Źródło: Opracowanie własne na podstawie Strategii Rozwoju Województwa Wielkopolskiego do 2020 roku, projektu Wielkopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2014-2020 ver. 9.0 oraz projektem Strategii

Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych Aglomeracji Kalisko- Ostrowskiej

DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



50

7. Wdrażanie Do podstawowych wymogów sprawnego wdrażania Strategii Rozwoju Gminy i Miasta

Stawiszyn na lata 2014-2020 należą skuteczne działania związane z czuwaniem nad realizacją celów, a

zwłaszcza monitorowanie postępów i identyfikowanie trudności. Za zadanie wdrażania zapisów

Strategii odpowiedzialny jest Burmistrz Stawiszyna. Cele pośrednie i cele bezpośrednie zawarte w

Strategii realizować będą pracownicy Urzędu Gminy i Miasta w Stawiszynie, a także jednostki

podległe Urzędowi, w których kompetencjach zawierają się konkretne działania.

System wdrażania Strategii powinien być oparty o praktyki przyjęte w systemach zarządzania

projektami, gdzie kluczową osobą jest postać kierownika projektu zajmującego się koordynacją

zadań, motywacją do ich realizacji oraz komunikacją pomiędzy członkami specjalnie powołanego

Zespołu ds. wdrażania Strategii. Realizacja poszczególnych celów bezpośrednich i pośrednich

powinna odbywać się wraz z przyjętym planem działań, który powinien być na bieżąco aktualizowany

co najmniej raz w roku (np. w momencie uchwalania Budżetu Gminy lub Wieloletniej Prognozy

Finansowej).

Ważnym punktem wdrażania Strategii jest także system monitorowania wyposażony w

zestaw wskaźników dobranych do celów pośrednich. Pozwala on na bieżące kontrolowanie procesów

wdrożeniowych i osiąganie zamierzonych efektów, eliminowanie trudności i wprowadzanie

ewentualnych zmian w treści i zakresie zadeklarowanych działań i zadań. Weryfikacja zapisów i

stopnia realizacji zamierzeń powinna skłaniać do podejmowania działań przyspieszających wdrożenie,

szukania możliwości wsparcia realizacji zadań w zewnętrznych jednostkach i z pomocą zewnętrznych

źródeł finansowania. W momencie pojawienia się nowych możliwości czy też wystąpienia uciążliwych

trudności należy działania Strategii odpowiednio przemodelować nadając celom, działaniom i

zadaniom nowy kształt, tak aby nowopowstała sytuacja nie zagroziła powodzeniu wdrożenia ale

wpłynęła na przyspieszenie pojawienia się wyników. Działania zmierzające do aktualizacji Strategii

powinny być poprzedzone ewaluacją i procesem monitorowania oraz wnikliwą analizą otoczenia i

czynników egzogenicznych mogących mieć wpływ na powodzenie Strategii.

W przypadku rozłożenia odpowiedzialności za wdrożenie Strategii aktualne wydaje się

poszukiwanie partnerów publicznych i prywatnych, którym można wydelegować zadania i powierzyć

realizację wybranych działań. Możliwość taką niesie ze sobą Ustawa o partnerstwie publiczno-

prywatnym.

DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



51

8. Monitoring i ewaluacja

W celu oceny wskaźników kontekstowych zastosowano intuicyjną logikę świateł drogowych

pogłębioną o wskazanie na kierunek zmian (tabela 23). Przy ocenie kierunku zmian należy uwzględnić

także charakter wskaźnika (stymulanta, de stymulanta, nominanta).

Tabela 23. Wskaźniki kontekstowe i ich interpretacja graficzna Wskaźnik Grafika Interpretacja

Wskaźnik o charakterze stymulanty

Sytuacja pozytywna, trend pozytywny

Wskaźnik o charakterze stymulanty

Sytuacja negatywna, trend pozytywny

Wskaźnik o charakterze destymulanty

Sytuacja neutralna, trend negatywny

Wskaźnik o charakterze destymulanty

Sytuacja negatywna, trend pozytywny

Źródło: opracowanie własne na podstawie System Monitoringu, Aktualizacja Strategii Rozwoju Miasta Poznania do roku 2030

Poza wskaźnikami kontekstowymi do każdego z celów strategicznych dobrano wskaźniki

strategiczne, które podporządkowano celom pośrednim (tabela 24). Na podobnej zasadzie co ocena

wskaźników kontekstowych należy stworzyć zestawienie i ocenić wskaźniki strategiczne dla każdego z

celów zawartych w Strategii. Taki uproszczony sposób oceny postępów we wdrażaniu strategii może

okazać się niewystarczający i zaistnieje konieczność dokonania pogłębionej analizy sytuacji.

Tabela 24. Zestaw wskaźników systemu monitoringu Strategii Rozwoju Gminy i Miasta Stawiszyn na lata 2014-2020

1. AKTYWNY KAPITAŁ LUDZKI


Wskaźniki produktu

Liczba godzin zajęć z języków obcych w szkołach podstawowych (godz.) Wielkość środków przeznaczona na stypendia dla uzdolnionych uczniów (tys. zł) Liczba dokumentów regulujący system motywacji nauczycieli (szt.) Liczba boisk sportowych w miejscowościach Gminy (szt.) Liczba lokali przeznaczonych dla grup przedszkolnych (szt.) Liczba zakupionych pomocy naukowych i oprogramowania dla jednostek edukacyjnych (szt.) Liczba zajęć dodatkowych dla uczniów (godz.) Liczba zajęć dodatkowych dla uczniów o charakterze sportowym (godz.) Liczba komputerów w budynkach użyteczności publicznej, dzięki którym Mieszkańcy mogą skorzystać z Internetu (szt.) Liczba hot-spotów na terenie Gminy (szt.)

DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



52

Wskaźniki rezultatu

Liczba uczniów korzystających z zajęć dodatkowych (os.) Liczba nauczycieli objętych systemem motywacyjnym (os.) Wyniki egzaminu gimnazjalnego w Gminie w porównaniu ze średnią województwa lub gminami sąsiednimi (%) Liczba laureatów konkursów przedmiotowych (os.) Liczba osób korzystających z boisk sportowych (os.) Liczba korzystających z placówek edukacyjnych (os.) Liczba korzystających z placówek bibliotecznych (os.) Liczba korzystających z oprogramowania i zakupionych pomocy naukowych (os.) Liczba dzieci korzystających z zajęć dodatkowych w szkołach i świetlicach (os.)

Wskaźniki oddziaływania

Liczba osób legitymująca się znajomością co najmniej dwóch języków obcych (os.) Liczba nowo powstałych miejsc pracy w oświacie i kulturze (os.) Liczba osób korzystających z nowych ofert programowych w zakresie kultury i edukacji (os.) Nakłady na kulturę i oświatę (tys. zł) Liczba obiektów sportowych (szt.)


Wskaźniki produktu

Liczba proponowanych aktywności w ramach oferty kulturalno-rozrywkowej o charakterze regionalnym (szt.) Liczba organizowanych imprez (szt.) Liczba imprez zorganizowanych przy współpracy z NGO (szt.) Liczba imprez zorganizowanych przy współpracy z partnerami zagranicznymi (szt.)


Liczba osób, które skorzystały z Internetu z komputerów w budynkach użyteczności publicznej (os.) Liczba osób korzystających z placówek bibliotecznych (os.) Liczba uczniów startujących w regionalnych/krajowych zawodach sportowych (os.)


Nakłady na kulturę i oświatę (tys. zł) Liczba obiektów sportowych (szt.) Liczba osób/organizacji „tworzących” kulturę (szt.), (os.) Liczba inicjatyw z zakresie integracji międzypokoleniowej (szt.) Nakłady na kulturę (tys. zł.)


Wskaźniki produktu

Liczba przeprowadzonych badań profilaktycznych (szt.) Liczba zorganizowanych imprez o charakterze sportowym (szt.) Liczba wypromowanych produktów regionalnych (szt.) Liczba zorganizowanych imprez z uwzględnieniem elementów edukacji ekologicznej dla Mieszkańców (szt.) Liczba inicjatyw zmierzających do zapewnienia oferty spędzania wolnego czasu dla dzieci i młodzieży (szt.) Liczba organizacji zrzeszających ludzi starszych (szt.) Liczba organizacji zrzeszających osoby niepełnosprawne (szt.) Liczba proponowanych aktywności w ramach oferty kulturalno-rozrywkowej (szt.) Liczba inicjatyw/imprez promujących zdrowy styl życia (szt.)

DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



53


Liczba osób, które skorzystały z proponowanych przez Gminę badań profilaktycznych (os.) Liczba osób, które skorzystały z usług ośrodków zdrowia w Gminie (os.) Liczba osób zadowolonych z świadczonych na terenie Gminy usług medycznych (os.) Liczba inicjatyw współtworzonych przez organizacje zrzeszające ludzi starszych i osoby niepełnosprawne (szt.) Liczba udzielonych porad zawodowych (szt.) Liczba ofert pracy i form aktywności społecznej dla osób starszych (szt.) Liczba inicjatyw współtworzonych przez organizacje zrzeszające ludzi starszych i osoby niepełnosprawne (szt.) Liczba ofert pracy i form aktywności społecznej dla osób starszych (szt.)


Liczba nowych miejsc pracy dla osób niepełnosprawnych (szt.) Liczba osób/organizacji „tworzących” kulturę (szt.)/ (os.) Liczba obiektów sportowych (szt.) Liczba inicjatyw z zakresie integracji międzypokoleniowej (szt.)

1.4 Wzmocnienie sprawności działania administracji publicznej

Wskaźniki produktu

Liczba systemów elektronicznego obiegu dokumentów (szt.) Liczba usług publicznych posiadających certyfikat (szt.) Liczba osób, które skorzystały z dofinansowania na zajęcia rehabilitacyjne (os.)


Liczba przeszkolonych pracowników administracji samorządowej (os.) Średni czas załatwienia sprawy (dni) Liczba udostępnionych e-usług (szt.)


Liczba osób zadowolonych z obsługi w Urzędzie Gminy (os.) Liczba korzystających z e-usług (os.)



Wskaźniki produktu

Długość dróg gminnych (km) Długość zmodernizowanych dróg gminnych (km) Długość chodników w Gminie (km) Długość ścieżek rowerowych (km) Długość nowopowstałej kanalizacji deszczowej (km) Liczba nowopowstałych sygnalizacji świetlnych (szt.) Liczba nowych punktów świetlnych (szt.) Liczba inwestycji zrealizowanych w ramach ZIT (szt.)


Powierzchnia terenów inwestycyjnych, które stały się dostępne w wyniku realizacji projektów (ha) Liczba nowych inwestycji na terenie Gminy (szt.) Średni czas przejazdu transportem indywidualnym między wybranymi punktami w Gminie (min.) Wielkość nakładów inwestycyjnych wzniesionych przez inwestorów na nowo uzbrojonych terenach inwestycyjnych (tys. zł)


Nakłady na bieżące utrzymanie dróg (tys. zł/km) Liczba nowych miejsc pracy (szt.) Liczba osób oceniających okolice miejsca zamieszkania jako bezpieczne (os.)


DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



54

Wskaźniki produktu

Liczba zmodernizowanych ujęć wody (szt.) Długość zmodernizowanej sieci wodociągowej (km) Długość sieci kanalizacyjnej (km) Liczba zmodernizowanych/wybudowanych oczyszczalni ścieków (szt.) Liczba wybudowanych przyłączy kanalizacyjnych (szt.) Liczba przydomowych oczyszczalni ścieków (szt.)


Liczba gospodarstw domowych przyłączonych do sieci wodociągowej (szt.) Powierzchnia terenów inwestycyjnych, które stały się dostępne w wyniku realizacji projektów (ha)


Liczba utworzonych miejsc pracy (szt.) Ilość ścieków odprowadzonych/oczyszczonych (m

3 /m-ąc)


Wskaźniki produktu

Liczba zmodernizowanych obiektów sportowych i infrastruktury rekreacyjnej (szt.) Liczba wyremontowanych świetlic wiejskich (szt.) Liczba zmodernizowanych obiektów użyteczności (szt.) Liczba placów zabaw dla dzieci (szt.) Powierzchnia terenów rekreacyjnych i sportowych (ha) Liczba punktów koncentrujących lokalną infrastrukturę sportową (szt.)


Liczba osób korzystających z nowych/zmodernizowanych obiektów sportowych i rekreacyjnych (os.) Liczba osób korzystających z wyremontowanych świetlic wiejskich (os.) Powierzchnia obszarów rekreacyjnych i sportowych (ha) Liczba mieszkańców mająca dostęp do placu zabaw w ciągu 10 min od miejsca zamieszkania (os.) Średnia liczba osób korzystających z infrastruktury rekreacyjno-sportowej w ciągu miesiąca (os.)


Liczba obiektów sportowych (szt.) Liczba organizowanych imprez sportowych (szt.) Liczba zorganizowanych imprez o charakterze rekreacyjnym (szt.)

2.4. Poprawa ładu przestrzennego oraz wzrost poczucia bezpieczeństwa Mieszkańców

Wskaźniki produktu

Liczba nowych nasadzeń (szt.) Liczba ustawionych koszy na odpady (szt.) Liczba nowopowstałych parków (szt.) Liczba przyjętych planów zagospodarowania przestrzennego (szt.) Liczba przedsięwzięć niskoemisyjnych powstałych dzięki wsparciu Gminy (szt.) Liczba budynków użyteczności publicznej dostosowanych do potrzeb osób niepełnosprawnych (szt.) Liczba zorganizowanych imprez promujących dbałość o estetykę przestrzeni (szt.) Liczba jednostek doposażonych OSP (szt.) Liczba wyremontowanych mieszkań w ramach gminnych zasobów mieszkaniowych (szt.) Liczba stawów poddana renowacji (szt.) Liczba zlikwidowanych dzikich wysypisk śmieci (szt.)

DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



55


Powierzchnia nowopowstałych terenów zielonych (ha) Powierzchnia Gminy objęta zapisami planów zagospodarowania przestrzennego (%) Liczba miejsc parkingowych (szt.) Liczba osób, dla których budynki użyteczności publicznej stały się w pełni dostępne (os.) Liczba osób, które zadbały o estetykę przestrzeni (os.) Liczba inicjatyw zmierzająca do zwiększenia świadomości ekologicznej Mieszkańców (szt.) Liczba osób, które skorzystały z gminnych zasobów mieszkaniowych (os.) Liczba osób, które rekreacyjnie wykorzystywały stawy poddane renowacji do celów rekreacyjnych (os.)


Udział terenów zielonych w powierzchni Gminy (%) Liczba osób zadowolonych z poziomu jakości środowiska naturalnego (os.) Udział powierzchni obszarów szczególnie cennych przyrodniczo w powierzchni ogółem (ha)


Wskaźnik produktu

Procent realizacji inwestycji w ramach projektu „Wielkopolska Sieć Szerokopasmowa” (%) Liczba zmodernizowanych stacji nadawczych telefonii komórkowych (szt.) Liczba inwestycji w Gminie dotyczących instalacji związanych z odnawialnymi źródłami energii (szt.) Odsetek obszarów w Gminie , które zajęte są pod instalacje odnawialnych źródeł energii (%)


Liczba osób mogących korzystać z sieci internet (os.) Liczba osób, którym poprawie uległ zasięg używanych przez nich sieci komórkowych (os.) Powierzchnia obszaru, dla którego poprawił się zasięg telefonii komórkowych (km

2)

Powierzchnia terenów przeznaczonych pod inwestycje związane z odnawialnymi źródłami energii


Liczba utworzonych miejsc pracy (szt.) Liczba osób o zwiększonej świadomości ekologicznej (os.) Liczba korzystających z e-usług (os.)


3.1 Zwiększenie atrakcyjności inwestycyjnej

Wskaźniki produktu

Liczba przepisów (ulg, preferencyjnych podatków) dla przedsiębiorców podejmujących działalność gospodarczą (szt.) Liczba nowych produktów i usług regionalnych (szt.) Liczba szlaków turystycznych (szt.) Liczba punktów na terenie Gminy, które udzielają porad rolnikom (szt)


Liczba przedsiębiorców, którzy skorzystali z ulg i preferencyjnych podatków dla podejmujących działalność gospodarczą (os.) Liczba osób korzystających z przystosowanych szlaków turystycznych (os.)

DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



56


Liczba utworzonych miejsc pracy (szt.) Liczba osób oceniających okolice miejsca zamieszkania jako atrakcyjne gospodarczo (os.) Liczba nowych miejsc pracy (szt.)


Wskaźniki produktu

Liczba inicjatyw wspomagających postawy przedsiębiorcze wśród najmłodszych (szt.) Liczba wypromowanych produktów regionalnych (szt.) Liczba dokumentów programowych wspomagających prowadzenie nieuciążliwej działalności gospodarczej (szt.) Liczba inicjatyw skierowanych do rolników, a wspomagających specjalizacje rolnicze (szt.) Liczba udzielonych porad rolnikom realizującym program specjalizacji rolniczych (szt.)


Liczba młodych osób, które skorzystały z inicjatyw wspomagających postawy przedsiębiorcze (os.) Liczba nowopowstałych przedsiębiorstw (szt.) Liczba rolników, którzy skorzystali ze szkoleń (os.) Liczba rolników, którzy skorzystali z porad dotyczących specjalizacji rolniczych (os.)


Liczba nagradzanych i wyróżniających się przedsiębiorstw z terenu Gminy (szt.) Liczba utworzonych miejsc pracy (szt.) Liczba osób oceniających Gminę jako atrakcyjną gospodarczo (os.)


Ocena stopnia realizacji zamierzeń zawartych w zapisach Strategii Rozwoju Gminy i Miasta

Stawiszyn na lata 2014-2020 pozwala na odniesienie się do tego co już zostało zrobione i określenie

skuteczności, efektywności i wydajności dotychczasowych działań. Monitoring pozwala także na

określenie ogólnego poziomu rozwoju jednostki samorządowej. Brak skuteczności we wdrażaniu

zapisów strategii lub przedwczesna realizacja celów jest impulsem do zmiany priorytetów w układzie

celów oraz redefiniowania założeń.

9. Komunikowanie Informacje na temat dokumentu Strategii będą przekazywane w sposób ciągły od początku

jej projektowania i obejmą wszystkie jej etapy. Komunikacja społeczna ma na celu zwiększenie

udziału społeczności Gminy w działaniach służących rozwojowi Gminy, podwyższenie poziomu

zaufania wobec władz Gminy oraz zebranie opinii pomocnych przy podejmowaniu decyzji przez Radę

Miejską. Otrzymanie informacji zwrotnej pozwoli na prawidłowe modyfikowanie dokumentu.

Partnerami społecznymi w procesie wymiany informacji będą: Mieszkańcy, partnerzy prywatni i

organizacje pozarządowe.

Opracowywane, udostępniane i aktualizowane będą takie elementy dokumentu jak:

diagnoza, analiza SWOT, schemat celów z zadaniami oraz procesy monitoringu i ewaluacji w formie

DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



57

danych i raportów zamieszczonych na stronie internetowej. Informacje na temat samego

dokumentu, jak i procesu wdrażania, będą dostępne również w lokalnej prasie oraz na stronie

internetowej www.stawiszyn.pl

Komunikowanie Strategii będzie realizowane przez władze Gminy i obejmować będzie przede

wszystkim:

spotkania konsultacyjne z Mieszkańcami,

organizację warsztatów projektowych,

organizowanie zebrań wiejskich,

ankiety badające opinie Mieszkańców o efektach wdrożonych projektów i sposobie

ich realizacji oraz zgłaszające nowe potrzeby,

biuletyny i tablice informacyjne,

możliwość zabrania głosu w sprawie aktualizacji działań Strategii (dostęp na stronie

internetowej do formularza uwag dotyczących Strategii),

imprezy promocyjne.

Komunikacja społeczna będzie miała również wpływ na kształtowanie wizerunku Gminy i

może posłużyć jako narzędzie do promocji Gminy i Miasta Stawiszyn. Informacje o zasobach walorach

i ofercie inwestycyjnej będą udostępniane na portalach internetowych, w prasie i mediach oraz w

zewnętrznych bazach danych gromadzących informacje o ofertach inwestycyjnych w Polsce.

http://www.stawiszyn.pl/

DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



58

Spis tabel Tabela 1. Wybrane wskaźniki demograficzne Gminy i Miasta Stawiszyn ............................................. 11

Tabela 2. Liczba przestępstw stwierdzonych i ich wykrywalność ......................................................... 12

Tabela 3. Statystyki policyjne w latach 2011-2012 Gmina i Miasto Stawiszyn .................................... 13

Tabela 4. Liczba gospodarstw i osób korzystających z ośrodka pomocy społecznej ............................ 15

Tabela 5. Liczba fundacji, stowarzyszeń i organizacji społecznych na 10 tys. mieszkańców ................ 15

Tabela 6. Znaczące przedsiębiorstwa w Mieście i Gminie Stawiszyn w 2012 roku ............................... 16

Tabela 7. Struktura działalności według branż ...................................................................................... 17

Tabela 8. Liczba osób bezrobotnych i osób w wieku produkcyjnym ..................................................... 19

Tabela 9. Powierzchnia i struktura użytkowania gruntów rolnych w Gminie i Mieście Stawiszyn ....... 20

Tabela 10. Liczba i powierzchnia gospodarstw rolnych w Gminie i Mieście Stawiszyn ........................ 20

Tabela 11. Powierzchnia zasiewów upraw w Gminie i Mieście Stawiszyn ............................................ 21

Tabela 12. Liczba gospodarstw rolnych z wyszczególnieniem prowadzonej hodowli zwierząt w Gminie

i Mieście Stawiszyn ................................................................................................................................ 21

Tabela 13. Obiekty hotelowe i udzielone noclegi w Gminie i Mieście Stawiszyn ................................. 23

Tabela 14. Długość i stan dróg gminnych w Gminie i Mieście Stawiszyn .............................................. 24

Tabela 15. Długość sieci wodociągowej i kanalizacyjnej ....................................................................... 25

Tabela 16. Analiza SWOT dla obszaru społeczeństwo........................................................................... 28

Tabela 17. Analiza SWOT dla obszaru gospodarka ................................................................................ 29

Tabela 18. Analiza SWOT dla obszaru infrastruktura ............................................................................ 30

Tabela 19. Analiza SWOT dla obszaru środowisko ................................................................................ 31

Tabela 20. Komplementarność celów w Strategii Rozwoju Gminy i Miasta Stawiszyn na lata 2014-

2020 ....................................................................................................................................................... 35

Tabela 21. Spójność celów Gminy Stawiszyn z zewnętrznymi dokumentami strategicznymi .............. 38

Tabela 22. Spójność celów Gminy Stawiszyn z zewnętrznymi dokumentami strategicznymi .............. 45

Tabela 23. Wskaźniki kontekstowe i ich interpretacja graficzna........................................................... 51

Tabela 24. Zestaw wskaźników systemu monitoringu Strategii Rozwoju Gminy i Miasta Stawiszyn na

lata 2014-2020....................................................................................................................................... 51

Spis rysunków Rysunek 1. Cykl Deminga i cykl strategiczny ........................................................................................... 5

Rysunek 2. Gmina i Miasto Stawiszyn w Wielkopolsce i w powiecie kaliskim ........................................ 7

Rysunek 3. Procentowy udział podmiotów gospodarki narodowej prowadzących działalność

gospodarczą wg rejestru REGON w powiecie kaliskim oraz w Mieście i Gminie Stawiszyn w roku 2012

............................................................................................................................................................... 18

DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



59

Załączniki – karty projektów

KARTA PROJEKTU nr 1.1. Dotycząca opracowania dokumentacji strategicznej dla Gminy

1. Nazwa projektu

Działania wspierające dzieci i młodzież

2. Obszar realizacji (gmina, wieś, ulica, ew. adres)

Gmina i Miasto Stawiszyn

4. Opis istniejącej sytuacji

5. Opis zadań, które są do wykonania w ramach projektu

1 Budowa placów zabaw

2 Zagospodarowanie parku miejskiego jako miejsce przyjazne rodzinom

3 stworzenie oddziałów żłobkowych

4 Wykorzystanie potencjału szkół i świetlic wiejskich do organizacji czasu wolnego dzieci i młodzieży

5 Badania profilaktyczne dla dzieci (stomatolog, porady zdrowego odżywiania)

6 Stworzenie ścieżek edukacyjnych dla dzieci

7 Stworzenie funduszu stypendialnego dla uzdolnionych dzieci i młodzieży

6. Cele realizacji projektu

7. Beneficjenci ostateczni projektu Mieszkańcy Gminy i Miasta Stawiszyn

8. Wykonawca

9. Nadzorujący Urząd Gminy i Miasta w Stawiszynie

10. Partnerzy uczestniczący w realizacji projektu (jeśli dotyczy)

11. Przewidywany termin rozpoczęcia i zakończenia zadań(zadania tożsame z pkt. 5)

Termin rozpoczęcia Termin zakończenia

1

2

3

4

5

…

12. Uzasadnienie realizacji inwestycji

13. Efekty realizacji projektu (należy określić w sposób możliwie mierzalny, np. powstanie 5 nowych miejsc pracy, wybudowanie 2 km drogi, wzrost liczby osób korzystających z sieci kanalizacyjnej)

DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



60


1. Nazwa projektu Podejmowanie działań zwiększających aktywność społeczności lokalnych





1 edukacja

2 Pomoc w załatwianiu formalności przy zakładaniu i funkcjonowaniu

3 Informowanie o możliwości pozyskiwania środków z różnych źródeł

4 Angażowanie społeczności w organizacje imprez itp

5 Wymiana doświadczeń z innymi gminami, organizacjami

… Udostępnianie pomieszczeń na spotkania…..

Ogłaszanie naborów wniosków na realizacje zadań własnych gminy


7. Beneficjenci ostateczni projektu

Mieszkańcy Gminy i Miasta Stawiszyn

8. Wykonawca Firma z przetargu





1

2

3

4

5

…



DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



61


1. Nazwa projektu Działania kulturalne i integrujące mieszkańców całej gminy





1 Turnieje sołectw

2 konkursy

3 Wspólne inicjatywy

4 Rywalizacja pomiędzy gminami

5 Imprezy plenerowe

6 Wspieranie działań służących budowaniu tożsamości lokalnej

7 Ścisła współpraca szkół i przedszkoli

8 Zabawy taneczne pod gołym niebem

6. Cele realizacji projektu - zniesienia podziałów wewnątrz gminnych - zmiana mentalności najmłodszych


8. Wykonawca





1

2

3

4

5

…



DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



62

KARTA PROJEKTU nr 1.3.1. Dotycząca opracowania dokumentacji strategicznej dla Gminy

1. Nazwa projektu Rozwój oferty sportowej i promocja zdrowego stylu życia





1 Ścieżki rowerowe i konne

2 Edukacja prozdrowotna w przedszkolach i szkołach (zdrowe jedzenie, prowadzenie ogródków przy przedszkolach)

3 Siłownia na świeżym powietrzu

4 Badania profilaktyczne (współpraca z Ośrodkiem Zdrowia)

5 Parkingi rowerowe (m.in. przy przystankach PKS), wypożyczalnia rowerów (możliwość korzystania ze ścieżek rowerowych i terenów lasów)

6 Imprezy sportowe

7 Darmowe badania stomatologiczne dla dzieci



8. Wykonawca





1

2

3

4

5

…



DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



63


1. Nazwa projektu

Poprawa stanu dróg gminnych





1 Utwardzenie nawierzchni drogi.

2 Instalacja kanalizacji deszczowej.

3 Montaż oświetlenia

4 Modernizacja chodników

5 Wymiana krawężników

6 Utwardzenie poboczy








1

2

3

4

5

…



DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



64


1. Nazwa projektu Modernizacja i budowa nowej sieci oświetleniowej





1

2

3

4

5

…








1

2

3

4

5

…



DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



65


1. Nazwa projektu Modernizacja i budowa nowych odcinków kanalizacji





1

2

3

4

5

…








1

2

3

4

5

…



DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



66

KARTA PROJEKTU 2.2.2. Dotycząca opracowania dokumentacji strategicznej dla Gminy

1. Nazwa projektu Modernizacja sieci wodociągowej





1 Wymiana rur azbestowo-cementowych na PCV sieci wodociągowej

2 Rozbudowa wodociągu w Zbiersku Cukrowni

3 Przejęcie wodociągu w Zbiersku Cukrowni

4

5

6



8. Wykonawca





1

2

3

4

5

…



DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



67


1. Nazwa projektu Likwidacja barier architektonicznych





1 Podjazd do UGiM Stawiszyn, bibliotek, szkół, przedszkoli…

2 Dostosowanie pomieszczeń sanitarnych dla niepełnosprawnych w placówkach oświatowych

3 Budowa wind przy Ośrodkach Zdrowia

4

5

…








1

2

3

4

5

…



DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



68


1. Nazwa projektu Poprawa ładu przestrzennego gminy





1 Wytyczenie granic miejscowości

2 Uporządkowanie numeracji domów

3 Oznakowanie obiektów użyteczności publicznej

4 Uporządkowanie nazewnictwa miejscowości i wymiana tablic informacyjnych

5

6



8. Wykonawca





1

2

3

4

5

…



DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



69


1. Nazwa projektu Rewitalizacja rynku w Stawiszynie





1 Modernizacja oświetlenia ulicznego

2 Odnowa elewacji i remont wnętrza budynku Ratusza

3 Budowa zieleńców i urządzenie małej architektury na Placu Wolności

4 Budowa wiaty przystankowej na Placu Wolności

5 Budowa chodników i nawierzchni ulic

6 Budowa kanalizacji sanitarnej

7 Odnowa elewacji budynku przy ul. Zamkowej

8 Wymiana rur wodociągowych








1

2

3

4

5

…



DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



70

KARTA PROJEKTU n 3.1.1. Dotycząca opracowania dokumentacji strategicznej dla Gminy

1. Nazwa projektu

Zagospodarowanie infrastrukturalne miejsc atrakcyjnych turystycznie





1 Wykorzystanie potencjału przyrodniczego lasów

2 Stworzenie miejsca wypoczynku i rekreacji (stawki Zbiersk)

3 Stworzenie ścieżek rowerowych

4 Stworzenie ścieżki konnej przy współpracy z gminami Blizanów, Grodziec, Mycielin

5 Kolejka wąskotorowa Turek-Opatówek

6 Oznakowanie obiektów zabytkowych



8. Wykonawca





1

2

3

4

5

…



DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



71


1. Nazwa projektu Wsparcie rolnictwa





1

2

3

4

5

…








1

2

3

4

5

…



DG PMC Sp. z o.o.


tel. (61) 839 90 24, fax (61) 839 92 97



72


1. Nazwa projektu Wsparcie służące zaktywizowaniu terenów przy drodze krajowej nr 25





1 Zagospodarowanie terenu Targowicy

2 Mpzp dla terenów przy drodze krajowej

3 Estetyzacja terenów przy drodze krajowej

4

5

…








1

2

3

4

5

…



Strategia Rozwoju Gminy i Miasta Stawiszyn na lata …Diagnoza sytuacji społeczno-gospodarczej 3.1....

Documents

Transcript of Strategia Rozwoju Gminy i Miasta Stawiszyn na lata …Diagnoza sytuacji społeczno-gospodarczej 3.1....