Stowarzyszenie "Media Polanie" ul. Sokoła 3, 33-100 Tarnów tel. /48.14/ 656-27-01, 656-27-02

Stowarzyszenie "Media Polanie" ul. Sokoła 3, 33-100 Tarnów tel. /48.14/ 656-27-01, 656-27-02 fax /48.14/ [email protected]

„STRATEGIA ROZWOJU SPOŁECZNO - GOSPODARCZEGO

MIASTA CZELADŹNA LATA 2013 – 2020”

Nie skarż się na brak czasu. Masz do dyspozycji dokładnie tyle

samo godzin na dobę, ile dostali Helen Keller, Pasteur, Michał Anioł, Matka

Teresa, Leonardo da Vinci, Thomas Jefferson

i Albert Einstein.

„STRATEGIA ROZWOJU SPOŁECZNO - GOSPODARCZEGO MIASTA CZELADŹ NA LATA 2013 – 2020”

PODSTAWOWE WARTOŚCI, ZASADY I PRIORYTETY ROZWOJU LOKALNEGO

Kreowanie rozwoju lokalnego w Polsce musi odbywać się zgodnie z polityką regionalną państwa.

Zasady prowadzenia tej polityki zostały określone w przyjętej przez Sejm RP w dniu 6 grudnia 2006 roku

Ustawie „O zasadach prowadzenia polityki rozwoju”


Zgodnie z ustawą przez politykę rozwoju rozumie się zespół wzajemnie powiązanych

działań, podejmowanych i realizowanych w celu zapewnienia trwałego i zrównoważonego rozwoju kraju

oraz spójności społeczno-gospodarczej i terytorialnej, w skali krajowej, regionalnej

lub lokalnej, w szczególności w zakresie:


1. ochrony środowiska;

2. ochrony zdrowia;

3. promocji zatrudnienia, w tym przeciwdziałania bezrobociu, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej bezrobotnych;

4. rozwoju kultury, kultury fizycznej, sportu i turystyki;

5. rozwoju miast i obszarów metropolitalnych;

6. rozwoju obszarów wiejskich;

7. rozwoju nauki i zwiększenia innowacyjności gospodarki, w tym rozwoju sektorów opartych na wykorzystaniu nowoczesnych technologii;

8. rozwoju zachowań prospołecznych wspólnot lokalnych oraz budowy i umacniania struktur społeczeństwa obywatelskiego;


9. rozwoju zasobów ludzkich, w tym podnoszenia poziomu wykształcenia społeczeństwa, kwalifikacji obywateli, jak również zapobiegania wykluczeniu społecznemu oraz łagodzeniu jego negatywnych skutków;

10.stymulowania powstawania nowych miejsc pracy;

11. tworzenia i modernizacji infrastruktury społecznej i technicznej;

12.wspierania i unowocześniania instytucji państwa;

13.wspierania rozwoju przedsiębiorczości;

14.wspierania wzrostu gospodarczego;

15.zwiększania konkurencyjności gospodarki.


Politykę rozwoju prowadzą:

w skali kraju – Rada Ministrów

w skali regionu – samorząd województwa

w skali lokalnej – samorząd powiatowy i gminny


Strategiami rozwoju są:

strategia rozwoju kraju;

strategie sektorowe;

strategie rozwoju województw, o których mowa w art. 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2001 r. Nr 142,

poz. 1590, z późn. zm.);

strategie rozwoju lokalnego, w tym strategie rozwoju powiatów oraz strategie rozwoju miast i gmin.


STRUKTURA PLANOWANIASTRUKTURA PLANOWANIAROZWOJU LOKALNEGO ROZWOJU LOKALNEGO

W POLSCEW POLSCE


STRUKTURA PLANOWANIA ROZWOJU LOKALNEGO DLA MIASTA CZELADŹ NA LATA 2013-2020

Strategia Rozwoju Kraju 2020

16 RP

O

PO

Infrastruktura i Ś

rodowisko

PO

Kapitał Ludzki

PO

Innowacyjna

Gospodarka

PO

Pom

oc Techniczna

PO

Rozw

oju Polski

Wschodniej

PO

Europejska

Współpraca T

rans.

Strategia Rozwoju Rybołówstwa

Krajowy Plan Strategiczny dla Obszarów Wiejskich

PO Zrównoważony Rozwój Sektora Rybołówstwa

Program Konwergencji

Strategie województw samorządowych i inne

PO Rozwoju Obszarów Wiejskich

I. Dokumenty strategicznego rozwoju kraju i regionów

II. Kreowanie wizji rozwoju

III. Dokumenty podstawowe określające rozwój miasta

IV. Dokumenty specjalistyczne określające rozwój miasta

Stu

dium

uw

arun

kow

ań i

kier

unkó

w r

ozw

oju

prze

strz

enne

go

Str

ateg

ia R

ozw

iązy

wan

ia P

robl

emów

S

połe

czny

ch

Cze

ladz

i na

lata

200

9-20

15

Wie

lole

tni P

lan

Inw

esty

cyjn

y (W

PI)

Wie

lole

tni P

lan

Fin

anso

wy

(WP

F)

Wizja

Misja

Cele strategiczne

Cele operacyjne

Cele finansowe

Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego

Lokalny Program Rewitalizacji Obszaru Miejskiego

Strategia Rozwoju Turystyki

Lokalny Program Ochrony Środowiska

Lokalny Program Rozwoju Transportu Publicznego

Lokalny Program Rozwoju Mieszkalnictwa

Inne lokalne programy

Strategia Rozwoju Kultury

RAPORT „POLSKA 2030” WYZWANIA ROZWOJOWE

Krajowa Strategia Rozwoju Regionalnego 2010 – 2020

Plan Konwergencji

Strategia Rozwoju Kraju POLSKA 2030

Strategiczne Ramy Rozwoju UE 2014 -2020

Strategia Rozwoju Województwa Śląskiego „ŚLĄSKIE 20202

Str

ateg

ia R

ozw

oju

Mia

sta

Cze

ladź

na

lata

201

3-20

20

STRATEGIA

Strategia rozwoju miasta ujmuje główne cele Strategia rozwoju miasta ujmuje główne cele i uwarunkowania jego rozwoju w horyzoncie 10-15 lat, i uwarunkowania jego rozwoju w horyzoncie 10-15 lat,

w zmieniających się uwarunkowaniach wewnętrznych w zmieniających się uwarunkowaniach wewnętrznych i zewnętrznych, przy aktywnym uczestnictwie i zewnętrznych, przy aktywnym uczestnictwie

mieszkańców miasta, liderów opinii publicznej, którzy mieszkańców miasta, liderów opinii publicznej, którzy pomagają w wyborze najlepszej strategii rozwoju oraz pomagają w wyborze najlepszej strategii rozwoju oraz

są istotnymi uczestnikami jej realizacji.są istotnymi uczestnikami jej realizacji.


STRATEGIA ROZWOJU WINNA WIĘC:

zajrzeć w głąb miasta (diagnoza, identyfikacja stanu istniejącego),

określić zewnętrzne warunki, w których funkcjonuje miasto (w skali makro i mikro otoczenia),

spoglądać w przyszłość (z bliższą i dalszą perspektywą).


STRATEGIA ROZWOJU POWINNA BYĆ PODSTAWĄ DO:

wyznaczania perspektywicznych kierunków rozwoju,

sprawnego dopasowywania się do zmieniających się warunków otoczenia,

skutecznego i efektywnego zarządzania miastem przez jego władze,

optymalnego wykorzystania własnych środków finansowych miasta.

„STRATEGIA ROZWOJU SPOŁECZNO - GOSPODARCZEGO

MIASTA CZELADŹ NA LATA 2013 – 2020”

STRATEGIA ROZWOJU SKŁADA SIĘ Z DWÓCH CZĘŚCI:

Część ICzęść IDIAGNOSTYCZNADIAGNOSTYCZNA

Ocena stanu istniejącego. Wyznaczenie głównych

kierunków rozwoju miasta,

Ocena tendencji rozwoju doprowadzi do ustalenia

wstępnych prognoz, przedstawionych następnie w analizie szans i zagrożeń.

Wyznaczone zostanie w ten sposób pole możliwości rozwoju miasta, na

obszarze którego należy szukać rozwiązania problemów wcześniej

zidentyfikowanych.

Część diagnostyczną kończy analiza SWOT,

łącząc tę część strategii rozwoju miasta z częścią planowania

strategicznego.

Identyfikuje ona mocne i słabe strony miasta oraz jego szanse i zagrożenia.

Zjawiska ograniczające możliwość rozwoju miasta – to słabe strony, obszary, w których podejmowane działania są skuteczne i przynoszą

zamierzone efekty – to mocne strony miasta.

Są to obszary, na które wpływ ma samo miasto.

Część II

PLANISTYCZNA

Struktura planowania strategicznego jest

następująca:

WIZJA

MISJAObszary

strategiczne

Cele strategiczne dla każdego z obszarów

Zadania do realizacjiP

lan

ow

an

ie s

trate

gii

Wd

raża

nie

P R O J E K TY

STRATEGIA ROZWOJU SKŁADA SIĘ Z DWÓCH CZĘŚCI:

Ścieżka postępowania przy opracowywaniu

Strategii:

Zadania inwestycyjne i społeczne w rozbiciu na kolejne lata powiązane

z budżetem miasta i funduszami zewnętrznymi , w tym UE i EOG na lata 2013-

2020.Źródła finansowania: własne i zewnętrzne, projekcja możliwości finansowych miasta w latach 2013-2020.

Wybór najbardziej optymalnego wariantu finansowania rozwoju miasta.

STR

ATEG

IA R

OZ

WO

JU

SP

OŁEC

ZN

O -

GO

SP

OD

AR

CZ

EG

O

Diagnoza stanu wyjściowego

Analiza SWOTHoryzont czasowy.

Powiązanie z dokumentami Strategicznymi kraju,

regionu, miasta.

Cele strategiczne (co chcemy osiągnąć? gdzie chcemy

być?)

OKREŚLENIE ZADAŃ SŁUŻĄCYCH POPRAWIE SYTUACJI SPOŁECZNO - GOSPODARCZEJ NA TERENIE

MIASTA System wdrażania STRATEGII: monitoring, ewaluacja,

marketing terytorialny

Cele operacyjne (w jaki sposób chcemy to osiągnąć?)

DELIMITACJA OBSZARÓW ROZWOJOWYCH:

*Infrastruktura techniczna *Infrastruktura społeczna

*Gospodarka *Środowisko

MISJA /WIZJAW

P IW

P F

Przystępując dzisiaj do wypracowania polityki rozwoju dla miasta musimy mieć na uwadze całą złożoność struktury planowania rozwoju

lokalnego w Polsce.


Schemat takiej struktury obejmuje cztery obszary planowania:

DOKUMENTY STRATEGICZNEGO ROZWOJU KRAJU I REGIONÓW

KREOWANIE WIZJI I ROZWOJU LOKALNEGO

DOKUMENTY PODSTAWOWE OKREŚLAJĄCE ROZWÓJ MIASTA

DOKUMENTY SPECJALISTYCZNE OKREŚLAJĄCE ROZWÓJ MIASTA W POSZCZEGÓLNYCH DZIEDZINACH

OBSZAR I

OBSZAR II

OBSZAR III

OBSZAR IV

KREOWANIE WIZJI I ROZWOJU LOKALNEGOOBSZAR II

WIZJI, czyli obrazu przyszłości, który samorząd terytorialny i inni beneficjenci z terenu miasta chcą wykreować w określonym horyzoncie czasowym w przypadku Miasta Czeladź do 2020 roku.

WIZJA

MISJA

CELE STRATEGICZNE

CELE OPERACYJNE CELE FINANSOWE

Kier

unek

pla

now

ania Kierunek realizacji

KREOWANIE WIZJI I ROZWOJU LOKALNEGO związane jest

z wypracowaniem dla Miasta CZELADŹ

CELÓW STRATEGICZNYCH, w odróżnieniu od deklaracji Misji, która mówi ludziom jaka jest droga do Wizji, cele strategiczne są konkretnymi, określonymi punktami, czy stacjami końcowymi. Pełnią funkcję „kamieni milowych”. Cele strategiczne odzwierciedlają konkretne warunki zewnętrzne i wewnętrzne możliwości rozwojowych Miasta.


MISJI, czyli syntetycznego określenia intencji tego, co lokalny samorząd, liczne instytucje publiczne i prywatne oraz wszyscy mieszkańcy zamierzają osiągnąć w określonym czasie, aby zapewnić optymalny rozwój swojego miasta.

CELSTRATEGICZNY

Celem nazywamy świadomie lub Celem nazywamy świadomie lub podświadomie określony stan przyszły, podświadomie określony stan przyszły,

do którego w naszym działaniu do którego w naszym działaniu zmierzamy.zmierzamy.

Cele muszą precyzować: CO? GDZIE? KIEDY?

ma być zrealizowane.

CO – określa wynik, jaki trzeba osiągnąć,

GDZIE – określa lokalizację, czyli miejsce, w którym należy tego dokonać,

KIEDY – określa termin, w jakim cel ma zostać osiągnięty.


W praktyce obok celu występuje jeszcze jedno ważne pojęcie – ZADANIE. Używa się

ich zamiennie, a czasem myli nawet z pojęciem Misja.

Musimy nauczyć się precyzyjnie operować tymi pojęciami i umieć je rozróżniać.


CELCO?

GDZIE?

KIEDY?

ZADANIEKTO?

CZYM?


ANKIETA DO BADAŃ SPOŁECZNYCH dla UCZNIÓWw MIEŚCIE CZELADŹ


1. Czy jesteś dumny z tego, że mieszkasz i uczysz się w mieście CZELADŹ?

2. Proszę podać czym wyróżnia się miasto Czeladź na tle innych miast w Polsce?

TAK

NIE Proszę postawić znak „X” w kratce po lewej stronie

Proszę uzasadnić swoją odpowiedź …

ANKIETA DO BADAŃ SPOŁECZNYCH dla UCZNIÓW w MIEŚCIE CZELADŹ

3. Czy młodzi ludzie mają w mieście Czeladź szanse rozwoju i znalezienia miejsca dla siebie?

TAK



4. Czy czujesz się bezpiecznie w mieście Czeladź?

TAK



ANKIETA DO BADAŃ SPOŁECZNYCH

dla UCZNIÓW w MIEŚCIE Czeladź

5. Czy młodzi ludzie mają atrakcyjną ofertę spędzenia wolnego czasu w mieście Czeladź?

TAK



6. O jakim Mieście marzysz? Proszę podać, co zmieniłbyś w mieście Czeladź zasiadając w fotelu Burmistrza Miasta?

ANKIETA DO BADAŃ SPOŁECZNYCH

dla UCZNIÓW w MIEŚCIE Czeladź

ZESPÓŁ PROJEKTOWYNadzór merytoryczny nad Zespołem Projektowym

Stanisław LisEkspert ds. polityki regionalnej i funduszy UE

Prezes Zarządu STOWARZYSZENIA „MEDIA POLANIE”

Ekspert ds. polityki regionalnej i funduszy UE; wykształcenie wyższe – Politechnika Rzeszowska, Wydział Elektryczny. Studia podyplomowe na Uniwersytecie Warszawskim – kierowanie działalnością społeczno-kulturalną. Studia podyplomowe na Akademii Ekonomicznej w Krakowie – ekonomika i zarządzanie firmami. Ekspert w dziedzinie rozwoju regionalnego, mediów, funduszy przedakcesyjnych, wspólnotowych i strukturalnych Unii Europejskiej, pomysłodawca i realizator wielu projektów poświęconych rozwojowi regionalnemu, strategiom gmin i przedsiębiorstw, mediom, integracji europejskiej oraz funduszom UE; autor 49 publikacji książkowych o tej tematyce. Twórca Światowego Forum Mediów Polonijnych - największego przedsięwzięcia w dziedzinie mediów w Polsce, Europie i świecie, realizowanego nieprzerwanie od 1993 roku. Członek Komitetu Monitorującego Małopolski Regionalny Program Operacyjny.

Lucyna Krupa

Ekspert ds. polityki regionalnej i funduszy UE i EOG

Halina Wojtanowska

Ekspert ds. polityki regionalnej i funduszy UE i EOG

Magdalena Wajda

Specjalista ds. opracowywania i obsługi projektów

ZESPÓŁ PROJEKTOWY

Ekspert ds. Partnerstw Publiczno-Prywatnych

Wilhelm Rzechonek

DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ

Stanisław LISEkspert ds. polityki regionalnej i funduszy UE

Prezes ZarząduStowarzyszenia Media Polanie

Stowarzyszenie "Media Polanie" ul. Sokoła 3, 33-100 Tarnów tel. /48.14/ 656-27-01, 656-27-02

Documents

Transcript of Stowarzyszenie "Media Polanie" ul. Sokoła 3, 33-100 Tarnów tel. /48.14/ 656-27-01, 656-27-02