Sprawozdanie z realizacji Priorytetu III w ramach Programu...

1

Sprawozdanie z realizacji Priorytetu III w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013

Sprawozdanie naleŜy wypełnić czytelnie, bez skreśleń i korekt. Sprawozdanie wraz z załącznikami naleŜy przekazać do instytucji nadrzędnej w wersji papierowej oraz w wersji elektronicznej. Za wersję elektroniczną uwaŜa się sprawozdanie przekazane pocztą elektroniczną (bez konieczności przekazywania płyty CD). Dokumenty przekazane w powyŜszy sposób podlegają archiwizacji zgodnie z procedurami dotyczącymi archiwizacji dokumentów związanych z realizacją Programu. Korekta sprawozdania to kaŜda wersja sprawozdania nadesłana po pierwszej, oficjalnej wersji sprawozdania przesłanej do Instytucji Zarządzającej. Wraz z korektą sprawozdania w piśmie przewodnim do dokumentu naleŜy krótko wskazać zakres wprowadzonych do niego zmian (m.in. punkty, w których wprowadzono zmiany). W przypadku stwierdzenia przez Instytucję Zarządzającą PO KL błędów w sprawozdaniu, Instytucja Pośrednicząca zobowiązana jest do usunięcia błędów w terminie wskazanym przez Instytucję Zarządzającą PO KL. Instytucja Zarządzająca moŜe równieŜ Ŝądać od Instytucji Pośredniczącej wyjaśnień związanych z przedkładanymi sprawozdaniami. Instytucje Pośredniczące dla komponentu regionalnego przygotowują sprawozdanie uwzględniając informacje o wszystkich wdraŜanych Priorytetach w ramach jednego dokumentu. Informacje dotyczące poszczególnych Priorytetów naleŜy przedstawić rozłącznie. Załączniki • Wraz ze sprawozdaniem naleŜy przekazać wyłącznie te załączniki, których zakres merytoryczny dotyczy danego

Priorytetu. W przypadku, gdy załącznik nie dotyczy danego Priorytetu, w treści sprawozdania przy odniesieniu do danego załącznika naleŜy zawrzeć zapis „nie dotyczy”;

• W sytuacji wystąpienia błędu tylko w załączniku do sprawozdania (część główna sprawozdania jest bezbłędna), moŜliwe jest dokonanie korekty sprawozdania poprzez przekazanie wyłącznie poprawionego załącznika. Przesyłany załącznik naleŜy oznaczyć jako korektę;

• Przekazując korektę sprawozdania, nie ma obowiązku ponownego przesyłania załączników, w których nie wprowadzono zmian;

Dane finansowe naleŜy przedstawić w zaokrągleniu do dwóch miejsc po przecinku. Sprawozdanie zatwierdzone przez IZ nie podlega zmianom tzn. nie ma moŜliwości złoŜenia korekty sprawozdania po decyzji IZ zatwierdzającej sprawozdanie. W przypadku dostrzeŜenia błędów po zatwierdzeniu sprawozdania, skorygowane dane naleŜy uwzględnić w sprawozdaniu za kolejny okres sprawozdawczy wraz z przedstawieniem w piśmie przewodnim wyjaśnienia wprowadzonych zmian.

2

I. INFORMACJE OGÓLNE 1. Rodzaj sprawozdania (naleŜy wstawić znak x w kratce obok jednej z opcji od A do C) A. Sprawozdanie okresowe X B. Sprawozdanie roczne C. Sprawozdanie końcowe 2. Okres sprawozdawczy

I półrocze 2010 r.

3. Numer Priorytetu PO KL III Priorytet PO KL

4. Nazwa Instytucji Pośredniczącej Ministerstwo Edukacji Narodowej, Departament Funduszy Strukturalnych

Dane osoby sporządzającej sprawozdanie: Osoba, z którą naleŜy się kontaktować w przypadku pytań lub wątpliwości, co do treści sprawozdania.

w części rzeczowej w części finansowej

Imię i nazwisko Urszula Bednarek Katarzyna Martynowska

Paweł Ufniarz

Nr telefonu (22) 34 – 74 – 225 (22) 23 – 74 - 626

(22) 34 – 74 - 557

5.

Adres poczty elektronicznej [email protected] [email protected]

[email protected]

II. PRZEBIEG REALIZACJI PRIORYTETU 1.A. Opis przebiegu realizacji Priorytetu w okresie objętym sprawozdaniem wraz z analizą postępów

Kontraktacja

W ramach Priorytetu III PO KL - Wysoka jakość systemu oświaty – od początku wdraŜania Programu do dnia 30.06.2010 r. podpisano 151 umów/decyzji z beneficjentami systemowymi i konkursowymi o wartości ogółem 1 584 301 836,98 zł (32 projekty systemowe na kwotę 782 241 450,93 zł, 119 projektów konkursowych na kwotę 802 060 386,05 zł), co stanowi 70 % kwoty przewidzianej do zakontraktowania do końca 2010 roku w zatwierdzonym Planie Działania (PD) na 2010 rok dla III Priorytetu oraz 37,85% alokacji Priorytetu III w okresie programowania 2007-2013. (według kursu Europejskiego Banku Centralnego z dnia 29.06.2010 r. 1 EUR = 4,1603 ZŁ). Natomiast biorąc pod uwagę decyzję Komitetu Monitorującego o przeniesieniu w przyszłym roku kwoty 150 mln Euro z alokacji Priorytetu III na Priorytet IX PO KL, poziom kontraktacji wynosi juŜ 44,48% alokacji na lata 2007-2013. Informacja uzupełniająca: Wg stanu na 09.08.2010 r. podpisano juŜ 168 umów/decyzji, których wartość (1 765 347 836,91 zł) stanowi 78 % kwoty przewidzianej do zakontraktowania do końca 2010 roku w zatwierdzonym PD na 2010 rok dla III Priorytetu oraz 43,82% alokacji Priorytetu III w okresie programowania 2007-2013. (według kursu Europejskiego Banku Centralnego z dnia 29.07.2010 r. 1 EUR = 4,004 zł). Natomiast biorąc pod uwagę decyzję Komitetu Monitorującego o przeniesieniu w przyszłym roku kwoty 150 mln Euro z alokacji Priorytetu III na Priorytet IX PO KL, poziom kontraktacji wynosi juŜ 51,49% alokacji na lata 2007-2013.

NaleŜy zaznaczyć, Ŝe zmiany polityczne i konieczność dostosowania szczegółów planowanych działań i instrumentów wdraŜania do potrzeb zasadniczych zmian w obszarze oświaty spowodowały niski poziom kontraktowania i wydatkowania przede wszystkim na początku obecnego okresu programowania (w latach 2007-2008). Obecnie Program jest wdraŜany coraz sprawniej. Jest to wynikiem wdroŜenia szeregu działań naprawczych m. in. przekazaniu funkcji beneficjentów projektów systemowych z IP do właściwych, z uwagi na zakres zadań i kompetencji, jednostek organizacyjnych; zmianom organizacyjnym w IP; usprawnieniu procedur.

3

W I półroczu 2010 r. wszystkie projekty systemowe, które zakończyły się w 2009 roku, zostały rozliczone i zamknięte. Osiągnięto planowane rezultaty, a powstałe oszczędności zostaną wykorzystane w ramach kolejnych działań prowadzonych w Priorytecie III. W I półroczu podpisano 49 umów/decyzji z beneficjentami systemowymi i konkursowymi (8 projektów systemowych, 41 projektów konkursowych). Dodatkowo w okresie sprawozdawczym rozpoczęła się realizacja 4 projektów systemowych, dla których do 30.06.2010 r. nie były jeszcze podpisane decyzje Ministra Edukacji Narodowej:

• 3.2 – „Budowa banków zadań – II edycja” (CKE), • 3.3.1 – „System doskonalenia nauczycieli oparty na ogólnodostępnym kompleksowym wspomaganiu

szkół” (MEN DKOW), • 3.3.3 – „Otwarta szkoła - system wsparcia uczniów migrujących” (Zespół szkół dla dzieci obywateli

polskich czasowo przebywających za granicą), • 3.4.1 – „Opracowanie załoŜeń merytorycznych i instytucjonalnych wdraŜania KRK oraz Krajowego

Rejestru Kwalifikacji dla uczenia się przez całe Ŝycie” (Instytut Badań Edukacyjnych). Decyzje Ministra Edukacji Narodowej w sprawie realizacji ww. projektów zostały podpisane w lipcu 2010 r.

Wnioski o płatność / certyfikacja Do dnia 30.06.2010 r. IP zatwierdziła 547 wniosków beneficjenta o płatność na łączną kwotę 254 190 750,70 zł (z czego w I półroczu 2010 r. zatwierdzono 282 wnioski, na kwotę 134 227 472,84 zł). Do 30.06.2010 r. IP zatwierdziła wnioski o płatność końcową dla 6 projektów. Roczny cel certyfikacji na 2010 r. dla Instytucji Pośredniczącej w Ministerstwie Edukacji Narodowej ustalony został na poziomie 400 994 747 zł i obejmuje wydatki dla Priorytetu III i X PO KL. W pierwszym półroczu 2010 r. IP zatwierdziła 285 wniosków beneficjenta o płatność na łączną kwotę 140 045 036,04 zł (Priorytet III i X PO KL) , co stanowi 35 % realizacji celu wydatków kwalifikowalnych certyfikowanych do KE na 2010 r. oraz 171 % prognozy określonej na I półrocze 2010 r. Natomiast wartość wydatków certyfikowanych do Komisji Europejskiej w I połowie 2010 r. wyniosła 120 420 496,38 zł (Priorytet III i X PO KL), czyli 30 % prognozy określonej na cały 2010 r. oraz 147 % prognozy Rady Ministrów na I półrocze 2010 roku. Kumulatywny cel wydatków certyfikowanych do KE do końca 2010 r. określono na poziomie 510 mln zł. Do końca okresu sprawozdawczego IP zatwierdziła wnioski o płatność na łączną kwotę 263 674 004,32 zł (Priorytet III i X), co stanowi 52 % celu kumulatywnego. Natomiast wartość wydatków certyfikowanych do KE od początku realizacji PO KL do 30 czerwca 2010 wyniosła 229 425 750,07 zł, tj. 45 % celu kumulatywnego do końca 2010 r. NaleŜy podkreślić, Ŝe w ramach projektów systemowych wydatkowanie w I półroczu 2010 r. wzrosło o 102,60% w stosunku do lat poprzednich. W samej tylko I połowie 2010 r. wartość zatwierdzonych 225 wniosków o płatność projektów systemowych wynosiła 87 147 501 zł, czyli więcej niŜ w całym okresie 2007-2009 (204 wnioski o płatność na kwotę 84 966 772 zł).

Wnioski o dofinansowanie Do 30.06.2010 r. do IP wpłynęło 1076 wniosków o dofinansowanie, z czego pozytywną ocenę formalną przeszło 916 wniosków na łączną kwotę 8 044 472 789,90 zł, a pozytywną ocenę merytoryczną przeszło 338 wniosków na łączną kwotę 2 853 869 113,50 zł.

Konkursy W okresie sprawozdawczym przeprowadzono ocenę formalną wniosków złoŜonych na konkursy: 4/POKL/3.3.4/09, 6/POKL/3.3.2/09, a takŜe 1/POKL/3.4.3/10. W I półroczu 2010 r. przeprowadzono ocenę merytoryczną wniosków złoŜonych na konkursy: 4/POKL/3.3.4/09, 5/POKL/3.3.2/09, 6/POKL/3.3.2/09, a takŜe 1/POKL/3.4.3/10. W I półroczu 2010 r. IP ogłosiła 1 konkurs nr 1/POKL/3.4.3/10 Opracowanie i pilotaŜowe wdroŜenie programów

4

doskonalenia zawodowego w przedsiębiorstwach dla nauczycieli kształcenia zawodowego – II edycja. W I półroczu 2010 r. podpisano 41 umów o dofinansowanie projektów, wyłonionych w konkursach ogłoszonych w 2009 r.: 1/POKL/3.3.4/09 – 18 umów, 2/POKL/3.3.4/09 – 8 umów, 3/POKL/3.3.2/09 – 12 umów, 5/POKL/3.3.2/09 – 3 umowy. Trwa podpisywanie kolejnych umów w ramach konkursu 5/POKL/3.3.2/09, a takŜe 6/POKL/3.3.2/09. W ramach konkursu 4/POKL/3.3.4/09 trwają negocjacje. W ramach Priorytetu III PO KL realizowane są róŜne typy projektów: projekty badawcze, promocyjno-informacyjne, projekty, w których udzielane jest bezpośrednie wsparcie dla osób (w postaci szkoleń, studiów podyplomowych, staŜy, programów rozwijania kompetencji kluczowych, itp.) oraz projekty, których celem jest opracowanie narzędzi diagnostycznych, czy programów nauczania. W ramach wszystkich projektów realizowanych w Priorytecie III PO KL początkowym wsparciem objęto 118 260 osób, a udział w projektach ukończyło 25 973 osób (zgodnie z załącznikiem numer 2 do zatwierdzonych do 30.06.2010 r. wniosków o płatność - tabelami dotyczącymi szczegółowej charakterystyki udzielonego wsparcia). Dodatkowo w projektach uczestniczyły dzieci poniŜej 12 roku Ŝycia, które zgodnie z systemem sprawozdawczości nie są monitorowane w ww. tabelach. Działanie 3.1 Modernizacja systemu zarządzania i nadzoru w oświacie W ramach Działania 3.1 do dnia 30.06.2010 r. podpisano 5 decyzji w sprawie realizacji projektów systemowych na kwotę 384 999 751,17 zł, z czego w I półroczu – 1 (Doskonalenie strategii zarządzania oświatą na poziomie regionalnym i lokalnym – Poddziałanie 3.1.2 – Beneficjent MEN). Stanowi to 99% kontraktacji przewidzianej dla Działania 3.1 narastająco w Planie Działania na 2010 r. Do 30.06.2010 r., w ramach Działania 3.1, zatwierdzono 22 wnioski o płatność na kwotę 10 916 425,18 zł. W I półroczu 2010 r. zatwierdzono wniosek o płatność końcową 1 projektu, którego realizacja zakończyła się w 2009 r. (Program wzmocnienia efektywności systemu nadzoru pedagogicznego i oceny jakości pracy szkoły – Poddziałanie 3.1.2 – Beneficjent MEN) Działanie 3.2 Rozwój systemu egzaminów zewnętrznych W ramach Działania 3.2 do dnia 30.06.2010 r. podpisano 12 decyzji w sprawie realizacji projektów systemowych na kwotę 225 162 996,16 zł, z czego w I półroczu – 2 (Przygotowanie systemu informatycznego do e-oceniania, Modernizacja egzaminów potwierdzających kwalifikacje zawodowe – Beneficjent CKE). Stanowi to 86% kontraktacji przewidzianej dla Działania 3.2 narastająco w Planie Działania na 2010 r. (Ponadto w lipcu 2010 r. podpisano decyzję, dot. realizacji kolejnego projektu Budowa banków zadań – II edycja). Do 30.06.2010 r., w ramach Działania 3.2, zatwierdzono 38 wniosków o płatność na wartość 47 887 996,32 zł. W 1 półroczu 2010 r. zatwierdzono wnioski o płatność końcową 3 projektów, których realizacja zakończyła się w 2009 r. (PilotaŜ nowej formuły egzaminu zawodowego, Budowa banków zadań, Opracowanie załoŜeń Krajowego Systemu Informatycznego) Działanie 3.3 Poprawa jakości kształcenia W ramach Działania 3.3 do dnia 30.06.2010 r. podpisano 109 umów/decyzji na kwotę 876 153 541,42 zł, z czego w I półroczu – 44 (3 decyzje, dot. realizacji projektów systemowych MEN w Poddziałaniu 3.3.3: WdroŜenie podstawy programowej kształcenia ogólnego w poszczególnych typach szkół, ze szczególnym uwzględnieniem II i IV etapu edukacyjnego; Opracowanie i wdroŜenie kompleksowego systemu pracy z uczniem zdolnym; Podniesienie efektywności kształcenia uczniów ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi. 41 umów w ramach konkursów: 1/POKL/3.3.4/09 – 18 umów, 2/POKL/3.3.4/09 – 8 umów, 3/POKL/3.3.2/09 – 12 umów, 5/POKL/3.3.2/09 – 3 umowy). Stanowi to 62% kontraktacji przewidzianej dla Działania 3.3 narastająco w Planie Działania na 2010 r. (Ponadto w lipcu 2010 r. podpisano decyzje, dot. realizacji kolejnych projektów systemowych: System doskonalenia nauczycieli oparty na ogólnodostępnym kompleksowym wspomaganiu szkół – Poddziałanie 3.3.1 – Beneficjent MEN; Otwarta szkoła - system wsparcia uczniów migrujących – Poddzialanie 3.3.3 – Beneficjent Zespół szkół dla dzieci obywateli polskich czasowo przebywających za granicą).

5

Trwa równieŜ podpisywanie kolejnych umów w ramach konkursów: 5/POKL/3.3.2/09, a takŜe 6/POKL/3.3.2/09. W ramach konkursu 4/POKL/3.3.4/09 trwają negocjacje. Do 30.06.2010 r., w ramach Działania 3.3, zatwierdzono 379 wniosków o płatność na wartość 177 814 799,60 zł. W I półroczu 2010 r. zatwierdzono wniosek o płatność końcową 1 projektu, którego realizacja zakończyła się w 2009 r. (Doskonalenie podstawy programowej wychowania przedszkolnego i kształcenia ogólnego w poszczególnych typach szkół pod kątem jej zgodności z gospodarką opartą na wiedzy – Poddziałanie 3.3.3 – Beneficjent MEN). Działanie 3.4 Otwartość systemu edukacji w kontekście uczenia się przez całe Ŝycie W ramach Działania 3.4 do dnia 30.06.2010 r. podpisano 25 umów/decyzji na kwotę 97 985 548,23 zł, z czego w I półroczu - 2 (W ramach Poddziałania 3.4.2: Szkoła zawodowa szkołą pozytywnego wyboru – Beneficjent MEN; Model systemu wdraŜania i upowszechniania kształcenia na odległość w uczeniu się przez całe Ŝycie – Beneficjent KOWEZiU). Stanowi to 52% kontraktacji przewidzianej dla Działania 3.3 narastająco w Planie Działania na 2010 r. (Ponadto w lipcu 2010 r. podpisano decyzję, dot. realizacji kolejnego projektu systemowego: Opracowanie załoŜeń merytorycznych i instytucjonalnych wdraŜania KRK oraz Krajowego Rejestru Kwalifikacji dla uczenia się przez całe Ŝycie – Poddziałanie 3.4.1 – Beneficjent Instytut Badań Edukacyjnych). Ponadto w ramach konkursu 1/POKL/3.4.3/10, przeprowadzono ocenę merytoryczną wniosków i rekomendowano do dofinansowania projekty. Negocjacje rozpoczną się w II półroczu 2010 r.) Do 30.06.2010 r., w ramach Działania 3.4, zatwierdzono 108 wniosków o płatność na wartość 17 571 529,60 zł. W I półroczu 2010 r. zatwierdzono wniosek o płatność końcową 1 projektu w ramach konkursu 3/POKL/3.4.3/08, którego realizacja zakończyła się w 2009 r. Projekty realizowane w okresie sprawozdawczym przyczyniały się do osiągnięcia wszystkich celów szczegółowych dla Priorytetu III, określonych Programie Operacyjnym Kapitał Ludzki.

Cel szczegółowy 1

Realizacji celu szczegółowego 1 (wzmocnienie zdolności systemu edukacji w zakresie monitoringu, ewaluacji i badań edukacyjnych oraz ich wykorzystania w polityce edukacyjnej i zarządzaniu oświatą), słuŜyło 17 projektów systemowych wdraŜanych w ramach Działania 3.1 (5 projektów) i Działania 3.2 (12 projektów). Dodatkowo w okresie sprawozdawczym rozpoczęła się realizacja 1 projektu, dla którego do 30.06.2010 r. nie była jeszcze podpisana decyzja Ministra Edukacji Narodowej – „Budowa banków zadań – II edycja”.

Działanie 3.1

Poddziałanie 3.1.1

1) Usprawnienie systemu zbierania i analizy danych dotyczących funkcjonowania systemu oświaty m.in. poprzez rozwój Systemu Informacji Oświatowej Beneficjent: Centrum Informatyczne Edukacji Wartość: 14 000 000,00 zł Okres realizacji: 01.01.2009–31.12.2011 Do końca I półrocza 2010 r. IP zatwierdziła wnioski o płatność za okres rozliczeniowy do 30.04.2010 r., na kwotę 1 087 354,10 zł (procent rozliczenia: 7,77 %). Głównym celem projektu jest stworzenie zmodernizowanego, usprawnionego i funkcjonalnego Systemu Informacji Oświatowej, określanego jako SIO2. Projekt składa się z trzech części:

• Przygotowanie aktów prawnych umoŜliwiających realizację projektu. • Przygotowanie pracowników CIE i MEN do wykonywania prac analitycznych w projekcie do

skutecznego nadzoru procesu programowania oraz do przejęcia i zarządzania Systemem SIO2. • Realizacja projektu bazy danych administracyjnych SIO2.

W ramach realizacji projektu do końca okresu sprawozdawczego:

6

• Projekt załoŜeń do nowelizacji ustawy o systemie informacji oświatowej (Dz. U. Nr 49, poz. 463, z późn. zm.) uzyskał akceptację GIODO i był konsultowany z Rządowym Centrum Legislacji.

• Trwały prace nad przygotowaniem projektu ustawy o systemie informacji oświatowej, na podstawie, zatwierdzonego przez Radę Ministrów, projektu załoŜeń do ustawy. (Obecnie projekt ustawy jest w uzgodnieniach międzyresortowych i konsultacjach społecznych, po zakończeniu których i przyjęciu przez Radę Ministrów zostanie skierowany do Sejmu).

• Przeprowadzono szkolenia dla pracowników CIE i MEN w dziedzinie zaawansowanej analityki w zakresie zaawansowanej analizy danych i projektowania systemów informatycznych do zaawansowanej analizy danych.

Od początku realizacji projektu do końca I półrocza 2010 r. przeprowadzono 1 postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, w trybie zamówienia z wolnej ręki, na przeprowadzenie dedykowanych szkoleń specjalistycznych w dziedzinie zaawansowanej analityki w zakresie zaawansowanej analizy danych i projektowania systemów informatycznych do zaawansowanej analizy danych, w wyniku którego, w IV kwartale 2009 roku podpisano umowę z wykonawcą. Ponadto w I półroczu 2010 r. trwały przygotowania do 2 postępowań o udzielenie zamówienia publicznego:

• w trybie przetargu nieograniczonego, na zakup sprzętu komputerowego i oprogramowania; • w trybie przetargu ograniczonego na dostawę oprogramowania analityczno-raportowego oraz

opracowanie i wdroŜenie warstwy analityczno-raportowej Systemu Informacji Oświatowej. 2) Badanie jakości i efektywności edukacji oraz instytucjonalizacja zaplecza badawczego Beneficjent: Instytut Badań Edukacyjnych Wartość: 338 614 103,46 zł Okres realizacji: 01.04.2009–30.06.2015 Do końca I półrocza 2010 r. IP zatwierdziła wnioski o płatność za okres rozliczeniowy do 31.03.2010 r., na kwotę 3 869 390, 37 zł. Głównym celem projektu jest wzmocnienie zdolności systemu edukacji w zakresie badań edukacyjnych oraz zwiększenie moŜliwości wykorzystywania wyników badań naukowych w polityce i praktyce edukacyjnej oraz zarządzaniu oświatą. Projekt składa się z trzech części:

• badania naukowe nad funkcjonowaniem podstaw programowych (badania dydaktyczne) oraz badania systemowe nad jakością i efektywnością edukacji na wszystkich etapach edukacyjnych (główna część projektu, wyodrębniono 5 obszarów badawczych)

• instytucjonalizacja zaplecza badawczego • upowszechnianie i promocja badań edukacyjnych oraz aktywizacja środowisk edukacyjnych.


• realizowano badania naukowe w ramach następujących projektów badawczych: ESLC, PIAAC/OECD, TALIS/OECD;

• zbudowano interdyscyplinarną bibliotekę edukacyjną; • opracowano plan badawczy na rok 2010 z wizją badań do roku 2015 (wstępna wersja); • skonsolidowano pojedyncze badania dydaktyczne i systemowe w 10 duŜych projektów (uszczegółowiony

Plan działania); • opracowano koncepcję tworzenia instytucjonalnego zaplecza badawczego; • zorganizowano 7 interdyscyplinarnych seminariów naukowych z cyklu „Badania i polityka”; • opracowano pierwsze rekomendacje dla polityki edukacyjnej (coroczne); • opracowano ramowy program studiów podyplomowych i doktoranckich obejmujących metodologię

badań edukacyjnych; • uruchomiono portal zawierający docelowo wszystkie rezultaty badań wraz z narzędziami i metodologią

(www.badania.ibe.edu.pl); • uruchomiono Bazę Informacji o Badaniach Edukacyjnych (BIBE);

Projekt realizuje równieŜ 2 wskaźniki POKL, których szerszy opis znajduje się w pkt 3.2 sprawozdania.

7

W ramach projektu w 2009 r. przeprowadzono 2 postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w trybie przetargu nieograniczonego na dostawę sprzętu komputerowy wraz z oprogramowaniem oraz wykonanie okablowania LAN. W I półroczu 2010r. przeprowadzono 16 postępowań o udzielenie zamówień publicznych, z których 10 zakończyło się podpisaniem umów z wykonawcami w I półroczu 2010 r., 5 - w lipcu 2010 r., a 1 zostało uniewaŜnione. Postępowania prowadzone były w trybie:

• zamówienia z wolnej ręki na usługi hotelowe; cateringowe oraz obsługę spotkań i konferencji • dialogu konkurencyjnego na badanie kompetencji osób dorosłych • przetargu nieograniczonego na kontrole badania kompetencji osób dorosłych; organizację wyjazdów i

spotkań; wprowadzenie i realizowanie w ramach prowadzonych przez Wykonawcę studiów doktoranckich na kierunku filologia polska komponentu obejmującego dydaktykę szczegółową literatury i języka polskiego oraz badań edukacyjnych; dostawę papieru kserograficznego; artykułów biurowych; artykułów chemicznych; sprzętu komputerowego i oprogramowania; materiałów eksploatacyjnych do urządzeń kopiujących; krzeseł; oprogramowania do analiz danych jakościowych.

Poddziałanie 3.1.2

3) Program wzmocnienia efektywności systemu nadzoru pedagogicznego i oceny jakości pracy szkoły Beneficjent: Ministerstwo Edukacji Narodowej, Departament Kształcenia Ogólnego i Wychowania Wartość: 1 830 550,00 zł Okres realizacji: 01.04.2008–31.03.2009 Wartość wydatkowana i rozliczona 1 130 290, 22 zł. (procent rozliczenia: 61,75%). Realizacja projektu została zakończona. W I półroczu 2010 r. został zatwierdzony wniosek o płatność końcową. Celem projektu było wypracowanie systemu sprawowania efektywnego nadzoru pedagogicznego oraz zasad dokonywania oceny jakości pracy szkoły. W ramach realizacji projektu:

• Przeanalizowano obecnie funkcjonujący system nadzoru pedagogicznego i przygotowano opracowanie, zawierające wyniki analizy;

• Opracowano koncepcję sprawowania nadzoru pedagogicznego i oceny jakości pracy szkoły; • Przygotowano załoŜenia do zmian legislacyjnych dotyczących systemu nadzoru pedagogicznego; • Opracowano projekt publikacji zawierającej opis proponowanych rozwiązań bez odniesienia się do

przepisów prawa - „Zmiany w nadzorze pedagogicznym. Ewaluacja jako podstawowa strategia rozwoju edukacji”. Po wdroŜeniu rozwiązań poprzez opisanie ich w rozporządzeniu z października 2009 r. w sprawie sprawowania nadzoru pedagogicznego, projekt publikacji został wykorzystany jako materiał słuŜący pracom nad opracowaniem poradnika na temat nadzoru pedagogicznego dla dyrektorów szkół i placówek oraz wizytatorów;

• Przeprowadzono 8 konferencji upowszechniających rezultaty projektu. W ramach projektu zostały podpisane 3 umowy z wykonawcami, w wyniku postępowań o udzielenie zamówienia publicznego w trybie zamówienia z wolnej ręki.

4) Program wzmocnienia efektywności systemu nadzoru pedagogicznego i oceny jakości pracy szkoły – etap II Beneficjent: Ministerstwo Edukacji Narodowej, Departament Kształcenia Ogólnego i Wychowania w partnerstwie z Uniwersytetem Jagiellońskim Wartość: 14 334 503, 71 zł (W I półroczu 2010 r. została zatwierdzona modyfikacja wniosku o dofinansowanie, zwiększająca całkowitą wartość projektu.) Okres realizacji: 01.04.2009–31.12.2010 Do końca I półrocza 2010 r. IP zatwierdziła wnioski o płatność za okres rozliczeniowy do 30.04.2010 r., na kwotę 4 829 377, 63 zł (procent rozliczenia: 33,69%). Celem projektu jest podniesienie jakości systemu oświaty poprzez wdroŜenie zmodernizowanego systemu nadzoru pedagogicznego i oceny jakości pracy szkoły.

8

W ramach realizacji projektu do końca okresu sprawozdawczego: • Przeszkolono 2561 osób (w tym dyrektorów szkół) w zakresie zadań związanych ze sprawowaniem

nadzoru pedagogicznego – ewaluacja wewnętrzna; • Początkowym wsparciem w ramach projektu objęto 247 pracowników organów sprawujących nadzór

pedagogiczny z zakresu ewaluacji zewnętrznej. Wg. zatwierdzonych do końca 1 półrocza 2010 r. wniosków o płatność, udział w projekcie ukończyło 121 osób, natomiast do końca czerwca udział w projekcie ukończyły juŜ 243 osoby;

• Skonstruowano bazę do generowania narzędzi zewnętrznego i wewnętrznego nadzoru pedagogicznego; • Zorganizowano 276 konferencji upowszechniających nowe rozwiązania systemowe; • Przeprowadzono pilotaŜ zmodernizowanego nadzoru pedagogicznego w 32 szkołach i placówkach.

W 2009 r. w ramach projektu zostały podpisane 22 umowy z wykonawcami w wyniku postępowań o udzielenie zamówienia publicznego (18 w trybie zamówienia z wolnej ręki, 4 w trybie przetargu nieograniczonego).

Ponadto do końca I półrocza trwały 2 postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w trybie przetargu nieograniczonego na zakup 400 laptopów oraz dostawę sprzętu komputerowego. Przewidywany termin podpisania umów: wrzesień 2010 r. Postępowanie na dostawę sprzętu komputerowego realizowane jest wspólnie dla kilku projektów systemowych MEN. 5) Doskonalenie strategii zarządzania oświatą na poziomie regionalnym i lokalnym Beneficjent: Ministerstwo Edukacji Narodowej, Departament Kształcenia Ogólnego i Wychowania w partnerstwie z Uniwersytetem Warszawskim Wartość: 16 220 594,00 zł Okres realizacji: 01.02.2010–31.12.2012 W I półroczu 2010 r. (07.05.2010 r.) została wydana decyzja Ministra Edukacji Narodowej w sprawie realizacji projektu. Do końca I półrocza 2010 r. IP zatwierdziła wniosek o płatność za okres rozliczeniowy do 30.04.2010 r., na kwotę 0,00 zł (wykazany postęp rzeczowy). Celem projektu jest wzmocnienie strategicznej roli jednostek samorządu terytorialnego w obszarze zarządzania i finansowania oświaty, a w szczególności opracowanie nowych modeli i narzędzi planowania, zarządzania, monitorowania i finansowania szkół i placówek oświatowych oraz wzmocnienie kompetencji pracowników JST przez system szkoleń oraz dostarczenie publikacji fachowych. W ramach realizacji projektu do końca okresu sprawozdawczego:

• Skompletowano zespół projektowy u Lidera i Partnera (w tym ekspertów). • Rozpoczęto badania diagnostyczne nad wagą wiejską w algorytmie podziału subwencji oświatowej oraz

nad wskazówkami metodycznymi dla gmin i powiatów, dotyczącymi informowania o stanie realizacji zadań oświatowych.

• Trwały prace nad publikacją dla JST „Jak informować o stanie realizacji zadań oświatowych”. Planowane wydanie w III kw. 2010 r. oraz przekazanie do JST przed początkiem roku szkolnego 2010r./2011 r.

Do końca I półrocza trwało 1 postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w trybie przetargu nieograniczonego na dostawę sprzętu komputerowego. Przewidywany termin podpisania umowy: wrzesień 2010 r. Postępowanie realizowane jest wspólnie dla kilku projektów systemowych MEN.

Działanie 3.2 – projekty systemowe, realizowane przez Centralną Komisję Egzaminacyjną 1) Badania dotyczące podnoszenia jakości narzędzi systemu egzaminów zewnętrznych Wartość: 3 346 081,78 zł. Okres realizacji: 01.10.2007–31.12.2009 Realizacja projektu została zakończona. Do końca I półrocza 2010 r. IP zatwierdziła wnioski o płatność za okres rozliczeniowy do 31.10.2009 r., na kwotę 1 902 836,92 zł. (procent rozliczenia: 56,87%). W I półroczu 2010 r. został złoŜony wniosek o płatność końcową na kwotę 1 057 904,62 zł (weryfikacja wniosku została wstrzymana do czasu zakończenia czynności kontrolnych,

9

tj. wykonania zaleceń pokontrolnych z przeprowadzonej przez IP kontroli na miejscu u Beneficjenta). Głównym celem projektu było przeprowadzenie badań, analiz i pilotaŜy narzędzi słuŜących pomiarowi efektywności kształcenia poprzez wyniki egzaminów zewnętrznych. Projekt składał się z trzech części:

• Monitorowanie efektu egzaminatora oraz przygotowanie wprowadzenia oceniania z wykorzystaniem narzędzi elektronicznych (Electronic Marking);

• Standardy wymagań egzaminacyjnych; • Absolwenci na rynku pracy – trafność prognostyczna egzaminów zewnętrznych w kontekście

umiejętności koniecznych na rynku pracy. W ramach realizacji projektu:

• Przeszkolono 340 z planowanych 400 (85%) ekspertów do oceniania prac w technologii e-oceniania i do prowadzenia powszechnego szkolenia egzaminatorów e-oceniania w egzaminach poddanych pilotaŜowi (pomimo przeprowadzenia dodatkowej rekrutacji i tak część uczestników zrezygnowała w trakcie szkolenia);

• Przygotowano projekt wprowadzenia i organizacji e-oceniania w Polsce; • Zaadaptowano oprogramowanie do oceniania oraz do administrowania e-ocenianiem do wykorzystania w

polskim systemie egzaminów zewnętrznych; • Opracowano raport z wynikami porównania efektu egzaminatora dla oceniania tradycyjnego i e-oceniania

dla egzaminów poddanych pilotaŜowi; • Opracowano raport rekomendujący CKE sposób wdroŜenia e-oceniania w systemie egzaminacyjnym w

latach 2010-2013, zawierający propozycje merytoryczne, technologiczne oraz oszacowanie kosztów na etapie wdraŜania e-oceniania w polskim systemie egzaminów zewnętrznych.

2) Badania dotyczące rozwoju metodologii szacowania wskaźnika edukacyjnej wartości dodanej (EWD) Wartość: 10 766 000 zł. (Beneficjent przygotowywuje modyfikację wniosku, zwiększającą wartość projektu) Okres realizacji: 01.10.2007–31.12.2013 Do końca I półrocza 2010 r. IP zatwierdziła wnioski o płatność za okres rozliczeniowy do 31.03.2010 r., na kwotę 2 266 582,49 (procent rozliczenia: 21,03%). Celem projektu jest rozwijanie metod wykorzystywania wyników egzaminów zewnętrznych do oceny efektywności nauczania (stworzenie modeli szacowania edukacyjnej wartości dodanej dla róŜnego typu szkół i dla nauczycieli; zdobycie głębszej wiedzy o uwarunkowaniach osiągnięć szkolnych uczniów; opracowanie metod stosowania wskaźników edukacyjnej wartości dodanej przez dyrektorów szkół, rady pedagogiczne, nadzór pedagogiczny oraz organy prowadzące; monitorowanie ewaluacyjnej funkcji systemu egzaminów zewnętrznych; opracowanie materiałów szkoleniowych i strategii szkoleń dla potencjalnych uŜytkowników metody edukacyjnej wartości dodanej). W ramach realizacji projektu do końca okresu sprawozdawczego:

• Upowszechniono wskaźnik EWD w 6030 szkołach; • Przygotowano zintegrowaną bazę danych egzaminacyjnych w 2009 r.; • Opracowano model szacowania EWD w 2009 r.; • Przygotowano raport z analizy wykorzystania metody dla szacowania EWD dla nauczycieli gimnazjów; • Przygotowano zestaw materiałów szkoleniowych wraz instrumentarium statystycznym; • Przeprowadzono badania podłuŜne ścieŜki rozwoju edukacyjnego dzieci i młodzieŜy i sprzęŜone z nim

monitorowanie funkcjonowania egzaminów zewnętrznych; • Opracowano raport z analizy procesu róŜnicowania się polskich szkół.

3) Badania uwarunkowań zróŜnicowania wyników egzaminów zewnętrznych Wartość: 11 004 208,30 (W I półroczu 2010 r. została zatwierdzona modyfikacja wniosku o dofinansowanie, zmniejszająca całkowitą wartość projektu.) Okres realizacji: 01.10.2007 – 31.12.2011 Do końca I półrocza 2010 r. IP zatwierdziła wnioski o płatność za okres rozliczeniowy do 31.03.2010 r., na kwotę 5 438 490,74 (procent rozliczenia: 49,42 %). Celem projektu jest doskonalenie systemu egzaminów zewnętrznych jako skutecznego narzędzia polityki

10

edukacyjnej pozwalającego na systematyczne i ciągłe doskonalenie jakości funkcjonowania szkoły na wszystkich etapach kształcenia. Projekt składa się z części:

• Badanie umiejętności podstawowych uczniów trzeciej klasy szkoły podstawowej • „Polska PISA” - Spójność społeczna, przeciwdziałanie wykluczeniu i szanse rozwojowe: Oddziaływanie

pomiaru kompetencyjnego na system edukacji W ramach realizacji projektu do końca okresu sprawozdawczego:

• Powstało 5 raportów badawczych, dotyczących badania umiejętności podstawowych uczniów trzeciej klasy szkoły podstawowej

• Powstała publikacja "Pozwólmy dzieciom myśleć! O umiejętnościach matematycznych polskich trzecioklasistów”. Trwały prace nad kolejnymi publikacjami: " Pozwólmy dzieciom mówić i pisać", "Pozwólmy dzieciom działać".

• Powstała publikacja „Umiejętności polskich gimnazjalistów – pomiar, wyniki, zadania testowe z komentarzami’

• Powstała publikacja „Teoretyczne i praktyczne problemy skalowania osiągnięć szkolnych” 4) PilotaŜ nowych egzaminów maturalnych Wartość: 113 476 496 zł. (przygotowywana jest modyfikacja projektu, zmniejszająca wartość projektu do 97 380 491,21 zł i wydłuŜająca okres realizacji do 2013 r.) Okres realizacji: 01.10.2007–31.12.2010 Do końca I półrocza 2010 r. IP zatwierdziła wnioski o płatność za okres rozliczeniowy do 31.03.2010 r., na kwotę 20 241 967,47 zł (procent rozliczenia: 17,84%). Głównym celem projektu jest opracowanie nowej koncepcji pracy nad arkuszami, ze szczególnym uwzględnieniem egzaminu maturalnego z matematyki, opracowanie propozycji nowych arkuszy, przeprowadzenia ich pilotaŜy oraz próbnych egzaminów. Projekt składa się z dwóch części:

• Opracowanie nowej koncepcji pracy nad arkuszami egzaminacyjnymi • Przeprowadzenie pilotaŜu egzaminu maturalnego z matematyki, filozofii i wiedzy o społeczeństwie


• Stworzono 700 pojedynczych zadań z matematyki; • Stworzono 17 przykładowych arkuszy do egzaminów maturalnych; • Przeprowadzono egzaminy maturalne z matematyki na terenie całego kraju na całej populacji uczniów,

przystępujących do matury w maju 2010; • Opracowano 19 raportów z pilotaŜy, standaryzacji i egzaminów próbnych; • Przeprowadzono 6 warsztatów i seminariów dla doradców metodycznych i egzaminatorów na temat

obowiązkowego egzaminu maturalnego z matematyki; • Przeprowadzono 3 konferencje upowszechniające dla nauczycieli matematyki na temat obowiązkowego

egzaminu maturalnego z matematyki; • Wydrukowano i rozdystrybuowano do szkół 472 056 tablic matematycznych; • Przeprowadzono pilotaŜ egzaminu maturalnego z filozofii; • Zmodyfikowano arkusz z filozofii na poziomie podstawowym i rozszerzonym; • Opracowano 3 koncepcje tematu wypracowania z filozofii na poziomie rozszerzonym.

5) PilotaŜ nowych egzaminów gimnazjalnych oraz sprawdzianu dla klas VI Wartość: 6 393 631,68 zł (W I półroczu 2010 r. została zatwierdzona modyfikacja wniosku o dofinansowanie, zmniejszająca całkowitą wartość projektu.) Okres realizacji: 01.10.2007–31.12.2010 Do końca I półrocza 2010 r. IP zatwierdziła wnioski o płatność za okres rozliczeniowy do 31.03.2010 r., na kwotę 4 546 434,46, (procent rozliczenia: 71,11%). Celem głównym projektu jest doskonalenie systemu egzaminów zewnętrznych poprzez przygotowanie całościowej koncepcji egzaminu z języka obcego w gimnazjum oraz opracowanie nowej formuły sprawdzianu w klasie VI.

11

Projekt składa się z dwóch części: • PilotaŜ egzaminu z języka obcego w gimnazjum. • Nowa formuła sprawdzianu.


• Stworzono zbiór zadań egzaminacyjnych do tworzenia testów języków obcych w gimnazjum; • Opracowano 4 raporty z pilotaŜu i badań, w tym raport z przeprowadzonych badań kontekstowych; • Przygotowano programy szkolenia kandydatów na egzaminatorów i autorów zadań wraz z materiałami

szkoleniowymi; • Przeszkolono 120 autorów zadań do konstruowania testów; • Stworzono 75 zadań ilustrujących wymagania egzaminacyjne.

6) PilotaŜ nowej formuły egzaminu zawodowego Wartość projektu: 3 872 226,05 zł Okres realizacji: 01.10.2007–30.06.2009 Wartość wydatkowana i rozliczona: 3 726 692,68 zł (procent rozliczenia: 96,24%). Realizacja projektu została zakończona. W I półroczu 2010 r. został zatwierdzony wniosek o płatność końcową. Głównym celem projektu było doskonalenie systemu zewnętrznych egzaminów zawodowych oraz dostosowywanie go do projektowanych, a takŜe przewidywanych zmian, jakie będą miały miejsce w perspektywie najbliŜszych lat w obszarze edukacji, na rynku pracy oraz zmian powodowanych przez upowszechniającą się otwartość na uczenie się przez całe Ŝycie. W ramach realizacji projektu:

• Przeszkolono 511 z 706 zakwalifikowanych na kurs i 600 planowanych do przeszkolenia, konstruktorów zadań na egzaminy potwierdzające kwalifikacje zawodowe (85,17%). Powodem nie osiągnięcia wskaźnika była rezygnacja części uczestników ze szkolenia;

• Zrealizowano budowę banku zadań (do bazy w programie Fast test wpisano 15 tys. zadań dla 161 zawodów);

• Opracowano procedury przeprowadzania egzaminu w ośrodku egzaminowania, w tym zrealizowano pilotaŜ przeprowadzania etapu praktycznego egzaminu zawodowego dla absolwentów ZSZ z rejestracją przebiegu przy uŜyciu kamer.

7) Budowa banków zadań Wartość: 1 666 134,07 zł Okres realizacji: 01.10.2007–31.12.2009 Wartość wydatkowana i rozliczona: 1 561 818,98 zł (procent rozliczenia: 93,74 %). Realizacja projektu została zakończona. W I półroczu 2010 r. został zatwierdzony wniosek o płatność końcową. Głównym celem było wypracowanie metodologii tworzenia zadań egzaminacyjnych i zapoczątkowanie rozwoju banków zadań słuŜących egzaminom zewnętrznym we wszystkich etapach kształcenia ogólnego. W ramach realizacji projektu:

• Opracowano koncepcję arkuszy egzaminacyjnych z języków obcych nowoŜytnych, w oparciu o nową podstawę programową w VI klasie szkoły podstawowej, gimnazjum i egzaminu maturalnego;

• Opracowano koncepcję banków zadań egzaminów z przedmiotów humanistycznych, społecznych, przyrodniczych, języków obcych nowoŜytnych;

• Stworzono łącznie 210 przykładowych zadań dla egzaminu gimnazjalnego, sprawdzianu w VI klasie szkoły podstawowej i egzaminu maturalnego;

• Stworzono procedury tworzenia zadań w ramach banków zadań. 8) Opracowanie załoŜeń Krajowego Systemu Informatycznego Wartość: 184 447,71 zł. Okres realizacji: 01.10.2007–28.02.2009 Wartość wydatkowana i rozliczona: 171 072,35 zł. (procent rozliczenia: 92,75%). Realizacja projektu została zakończona. W I półroczu 2010 r. został zatwierdzony wniosek o płatność końcową.

12

Celami projektu było: przygotowanie załoŜeń budowy nowego systemu informatycznego do obsługi systemu egzaminów zewnętrznych oraz przygotowanie baz danych tworzonych w ramach systemu odbiorcom zewnętrznym, w tym zespołom badawczym. W ramach realizacji projektu:

• Przygotowano opracowanie „Specyfikacja analizy przedwdroŜeniowej projektu Krajowego Systemu Informatycznego Centralnej Komisji Egzaminacyjnej”;

• Przygotowano i zebrano dokumentację o systemach informatycznych w OKE i CKE oraz opracowano specyfikację serwera do testowania przetwarzania danych;

• Przygotowano stronę internetową przeznaczoną do publikacji przygotowanych baz danych oraz udostępniono bazy pod adresem: http://bazy.cp5.win.pl/

9) Szkolenia pracowników i współpracowników systemu egzaminów zewnętrznych oraz rozwój współpracy międzynarodowej, w tym realizacja projektów ponadnarodowych Wartość: 18 447 000 zł (W I półroczu 2010 r. została zatwierdzona modyfikacja wniosku o dofinansowanie, zwiększająca wartość projektu i wydłuŜająca okres realizacji.) Okres realizacji: 01.10.2007–31.12.2012 Do końca I półrocza 2010 r. IP zatwierdziła wnioski o płatność za okres rozliczeniowy do 31.03.2010 r., na kwotę 6 502 326,09 zł (procent rozliczenia: 35,25%). Projekt zakłada przeprowadzenie szkoleń pracowników, współpracowników i kandydatów na współpracowników (egzaminatorów) systemu egzaminów zewnętrznych oraz rozwój współpracy międzynarodowej. W ramach projektu odbywają się m.in. studia podyplomowe dla pracowników i współpracowników systemu egzaminów zewnętrznych nt. metodologii badań ilościowych, analizy danych ilościowych, metody IRT; szkolenia doskonalące egzaminatorów z wykorzystaniem e-learningu; studia podyplomowe dotyczące umiejętności konstruowania szkoleń i opracowywania materiałów w formie e-learningu; kursy edukatorskie dla osób prowadzących szkolenia na rzecz systemu egzaminów zewnętrznych; szkolenia dotyczące metodologii badań jakościowych. W ramach realizacji projektu do końca okresu sprawozdawczego:

• Początkowym wsparciem w ramach projektu objęto 11 574 pracowników i współpracowników systemu egzaminów zewnętrznych. Wg. zatwierdzonych do końca 1 półrocza 2010 r. wniosków o płatność, udział w projekcie ukończyły 11 553 osoby. Natomiast do końca czerwca udział w projekcie ukończyły kolejne 393 osoby;

• Wypracowano 3 programy szkoleniowe w formule e-learningu; • Przygotowano 19 sprawozdań z wymiany doświadczeń, staŜy zagranicznych.

10) Specjalistyczne publikacje dotyczące egzaminów zewnętrznych Wartość: 2 067 819,15 zł Okres realizacji: 01.10.2007–31.12.2009 Do końca I półrocza 2010 r. IP zatwierdziła wnioski o płatność za okres rozliczeniowy do 30.11.2009 r., na kwotę 1 529 774,14 (procent rozliczenia: 73,98%). W I półroczu 2010 r. został złoŜony wniosek o płatność końcową na kwotę 358 871,22 zł (weryfikacja wniosku została wstrzymana do czasu zakończenia czynności kontrolnych, tj. wykonania zaleceń pokontrolnych z przeprowadzonej przez IP kontroli na miejscu u Beneficjenta). Celem głównym projektu jest dostarczenie wszystkim podmiotom systemu edukacji oraz opinii społecznej uŜytecznej i pełnej informacji na temat nowych rozwiązań organizacyjnych, efektów badań oraz moŜliwości spoŜytkowania wyników egzaminów zewnętrznych w Polsce. W ramach realizacji projektu opracowano, wydrukowano i rozdystrybuowano m.in.:

• kwartalniki dla uczniów, dla nauczycieli i dyrektorów, dla samorządów, dotyczące problematyki egzaminowania;

• broszury o egzaminie zawodowym; • biuletyny na temat badań z dziedziny edukacji; • serię opracowań dotyczących diagnostyki edukacyjnej; • serię publikacji okazjonalnych dotyczących zmian w systemie egzaminowania.

13

11) Przygtowanie systemu informatycznego do e-oceniania Okres realizacji: 01.01.2010-31.12.2013 Wartość: 7 258 957,92 zł W I półroczu 2010 r. (18.06.2010 r.) została wydana decyzja Ministra Edukacji Narodowej w sprawie realizacji projektu. Do końca I półrocza nie wpłynął do IP Ŝaden wniosek o płatność. Wniosek o płatność za okres rozliczeniowy do 31.03.2010 r. na kwotę 0,00 zł, wpłynął w dniu 01.07.2010 r. W ramach realizacji projektu do końca okresu sprawozdawczego:

• Rozpoczęto prace związane z obsługą administracyjną, prawną i finansową projektu. • Rozpoczęto działania promocyjne. • Powołano i zatrudniono zespół wdroŜeniowy. Odbyło się spotkanie zespołu wdroŜeniowego, na którym

m.in. przydzielono zadania członkom zespołu, ustalono harmonogram działań zespołu. • Rozpoczęto prace nad przygotowaniem postępowania mającego na celu wyłonienie wykonawcy

oprogramowania do e-oceniania. 12) Modernizacja egzaminów potwierdzających kwalifikacje zawodowe Okres realizacji: 01.01.2010-31.12.2013 Wartość: 46 669 993,50 zł W I półroczu 2010 r. (07.05.2010 r.) została wydana decyzja Ministra Edukacji Narodowej w sprawie realizacji projektu. Do końca I półrocza 2010 r. IP zatwierdziła wniosek o płatność za okres rozliczeniowy do 31.03.2010 r., na kwotę 0,00 zł. W ramach realizacji projektu do końca okresu sprawozdawczego:

• Określono zasady wg. których ma powstać raport na temat słabych i mocnych stron obecnych egzaminów zawodowych, włączając do niego ankietę z kryteriami.

• Opracowano program-ankietę do przygotowania przez ośrodki egzaminacyjne inwentaryzacji zasobów sprzętowych (sprzętu komputerowego i łączy internetowych) znajdujących się w szkołach/placówkach, w których obecnie odbywa się etap pisemny egzaminu zawodowego i w których moŜe odbywać się on w najbliŜszej przyszłości.

• Nakreślono zadania ekspertów rekomendowanych do zespołu ekspertów w ramach projektu. 13) Budowa banków zadań - II edycja Okres realizacji: 01.01.2010-31.12.2013 Wartość: 45 427 286,28 Do końca I półrocza 2010 r. nie była jeszcze wydana decyzja Ministra Edukacji Narodowej w sprawie realizacji projektu. Decyzja została podpisana w dniu 02.07.2010 r. W ramach realizacji projektu do końca okresu sprawozdawczego:

• Odbywały się prace organizacyjne i pierwsze spotkania kadry zarządzającej.

W ramach wszystkich projektów, do końca 2009 r. CKE przeprowadziła 56 postępowań o udzielenie zamówienia publicznego z zastosowaniem ustawy Prawo zamówień publicznych (42 w trybie z wolnej ręki, 10 w trybie przetargu nieograniczonego, 2 w trybie przetargu ograniczonego oraz 2 w trybie zapytania o cenę). Przedmiotem ww. postępowań były między innymi: dostawa artykułów biurowych, sprzętu komputerowego z oprogramowaniem, organizacja szkoleń, seminariów, konferencji. W 1 półroczu 2010 r. CKE przeprowadziła 8 postępowań o udzielenie zamówienia publicznego, w wyniku których podpisano 8 umów z wykonawcami:

• 2 w trybie przetargu nieograniczonego na dostawę tablic matematycznych i na badanie terenowe obejmujące testowanie wariantów organizacyjnych przeprowadzania sprawdzianu w klasach VI w formule dostosowanej do nowej podstawy programowej,

• 1 w trybie przetargu ograniczonego w zakresie badania umiejętności podstawowych uczniów, • 5 w trybie zamówienia z wolnej ręki (w tym 4 międzyprojektowe) w zakresie szkolenia koordynatorów i

ankieterów; usług prawniczych; obsługi spotkań, szkoleń i konferencji; usług cateringowych.

14

Obecnie toczy się postępowanie w trybie negocjacji z ogłoszeniem na dostawę materiałów promocyjnych.

Cel szczegółowy 2 Realizacji celu szczegółowego 2 (podniesienie jakości systemu kształcenia i doskonalenia nauczycieli), słuŜyło 31 projektów systemowych i konkursowych wdraŜanych w ramach Działania 3.3, Poddziałania 3.3.1 (1 projekt systemowy) i Poddziałania 3.3.2 (30 projektów konkursowych). Dodatkowo w okresie sprawozdawczym rozpoczęła się realizacja 1 projektu, dla którego do 30.06.2010 r. nie była jeszcze podpisana decyzja Ministra Edukacji Narodowej – Poddziałanie 3.3.1 – „System doskonalenia nauczycieli oparty na ogólnodostępnym kompleksowym wspomaganiu szkół” (MEN DKOW).

Działanie 3.3

Poddziałanie 3.3.1 1) Wzmocnienie systemu wspierania rozwoju szkół ze szczególnym uwzględnieniem doskonalenia nauczycieli i doradztwa metodycznego Beneficjent: Ministerstwo Edukacji Narodowej, Departament Kształcenia Ogólnego i Wychowania Wartość: 757 521,00 zł (W I półroczu 2010 r. została zatwierdzona modyfikacja wniosku o dofinansowanie, zmniejszająca całkowitą wartość projektu. Zmniejszenie wartości projektu nie wpłynęło na zmianę głównych rezultatów projektu.) Okres realizacji: 02.01.2009–31.05.2010 Realizacja projektu została zakończona. Wniosek o płatność końcową został złoŜony 27.07.2010 r. Przedstawiono łącznie do rozliczenia 91 % wartości projektu. Osiągnięto wszystkie planowane rezultaty. Do końca I półrocza 2010 r. IP zatwierdziła wnioski o płatność za okres rozliczeniowy do 28.02.2010 r., na łączną kwotę 404 766,79 zł. Celem projektu było opracowanie koncepcji systemu wspierania rozwoju szkół i nauczycieli, ze szczególnym uwzględnieniem doskonalenia i doradztwa. Docelowo ma to prowadzić to zbudowania sieci centrów kompleksowego wsparcia szkół, która będą uwzględniać zasoby róŜnych instytucji oświatowych. W ramach realizacji projektu:

• Wypracowano wstępną koncepcję systemu wsparcia rozwoju szkół i nauczycieli wraz z propozycjami rozwiązań organizacyjnych, instytucjonalnych i prawnych;

• Przygotowano 4 opracowania zawierające: szczegółową analizę przepisów prawa dotyczących obecnego systemu doskonalenia nauczycieli (1 opracowanie); informację o finansowaniu doskonalenia nauczycieli (1 opracowanie); analizę funkcjonowania obecnego systemu doskonalenia nauczycieli (2 opracowania);

• Przeprowadzono analizę SWOT obecnego systemu wspierania rozwoju szkół; • Przeprowadzono spotkania konsultacyjne z interesariuszami systemu wspierania szkół; • Przygotowano raport z analizy materiałów i 5 opisów studiów przypadków dot. wybranych systemów

doskonalenia nauczycieli w innych krajach; • Opracowano 6 studiów przypadku funkcjonowania róŜnie zorganizowanych placówek doskonalenia

nauczycieli w aspekcie prawnym, organizacyjnym i finansowym. • Zorganizowano konferencję upowszechniającą rezultaty projektu.

2) System doskonalenia nauczycieli oparty na ogólnodostępnym kompleksowym wspomaganiu szkół Beneficjent: Ministerstwo Edukacji Narodowej, Departament Kształcenia Ogólnego i Wychowania Wartość: 56 496 947,25 zł Okres realizacji: 01.04.2010-31.12.2015 Do końca I półrocza 2010 r. nie była jeszcze wydana decyzja Ministra Edukacji Narodowej w sprawie realizacji projektu. Decyzja została podpisana w dniu 27.07.2010 r. Celem projektu jest poprawa jakości systemu doskonalenia nauczycieli spójnego z rozwojem szkół i placówek oświatowych poprzez: opracowanie załoŜeń nowego systemu doskonalenia nauczycieli (merytorycznych, finansowych, instytucjonalnych i prawnych), działania promocyjno-informacyjne oraz budowę systemu

15

zapewniania jakości – akredytacji placówek doskonalenia nauczycieli. W oparciu o wstępną koncepcję systemu wsparcia rozwoju szkół i nauczycieli, opracowaną w ramach I etapu projektu pt. Wzmocnienie systemu wspierania rozwoju szkół ze szczególnym uwzględnieniem doskonalenia nauczycieli i doradztwa metodycznego, zostanie wypracowany system, oparty na Centrach Rozwoju Edukacji, rozumianych jako zespół instytucji zapewniających kompleksowe wsparcie szkół i placówek oświatowych w wykonywaniu nałoŜonych na nie zadań. W ramach realizacji projektu do końca okresu sprawozdawczego:

• Skompletowano zespół projektowy. • Rozpoczęto prace nad uszczegóławianiem załoŜeń do nowego systemu wsparcia, wypracowanego w

ramach projektu Wzmocnienie systemu wspierania rozwoju szkół ze szczególnym uwzględnieniem doskonalenia nauczycieli i doradztwa metodycznego.

Do końca I półrocza trwało 1 postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w trybie przetargu nieograniczonego na dostawę sprzętu komputerowego. Przewidywany termin podpisania umowy: wrzesień 2010r. Postępowanie realizowane jest wspólnie dla kilku projektów systemowych MEN.

Poddziałanie 3.3.2

1) Konkurs nr 2/POKL/3.3.2/08 Uruchomienie nowego typu studiów podyplomowych przygotowujących do wykonywania zawodu nauczyciela przedmiotów zawodowych” – I edycja Nabór wniosków: 28.04-27.06.2008 Alokacja: 55 100 00,00 zł W ramach konkursu w latach 2008-2009 podpisano 15 umów na realizację projektów Łączna wartość umów 47 364 230,36 zł. W I półroczu 2010 r. zakończyła się realizacja 1 projektu, jednak do końca I półrocza 2010 r. nie został zatwierdzony wniosek o płatność końcową. Do końca I półrocza 2010 r. IP zatwierdziła 91 wniosków beneficjenta o płatność na łączną kwotę 17 549 659,59 zł, co stanowi 37,05 % wartości zakontraktowanych środków na dany konkurs. W ramach realizowanych projektów zaplanowano uruchomienie nowego typu studiów podyplomowych przygotowujących do wykonywania zawodu nauczyciela przedmiotów zawodowych. Studia podyplomowe mają na celu umoŜliwienie przepływu kadr z gospodarki do edukacji. Studia umoŜliwiają przygotowanie do wykonywania zawodu nauczyciela osobom czynnym zawodowo oraz absolwentom. Nowy typ studiów umoŜliwia uzyskanie przygotowania pedagogicznego do nauczania osobom, legitymującym się dyplomem ukończenia szkoły wyŜszej, w zakresie, który przygotowuje merytorycznie do podjęcia pracy nauczyciela przedmiotu zawodowego lub grupy przedmiotów zawodowych w szkołach zawodowych. Program studiów obejmuje m.in: blok zajęć z technologii informacyjno-komunikacyjnych, ze szczególnym uwzględnieniem wykorzystania nowoczesnych środków dydaktycznych w procesie dydaktycznym oraz blok zajęć z zakresu nauczanego przedmiotu zawodowego (grupy przedmiotów), prezentujący najnowsze technologie i osiągnięcia z danego obszaru. W programie studiów uwzględniono równieŜ fakt, Ŝe osoby studiujące legitymują się dyplomami róŜnych specjalności. W ramach 15 projektów studia realizowane były przez 18 uczelni (14 uczelni to beneficjenci/liderzy projektów – jedna uczelnia realizuje dwa projekty; oraz 4 uczelnie to partnerzy w projektach realizujący własny program studiów). W ramach realizowanych projektów początkowym wsparciem objęto 4 588 osób. W części projektów w dalszym ciągu prowadzona jest rekrutacja na studia. Wg. zatwierdzonych do końca I półrocza 2010 r. wniosków o płatność, udział w projekcie ukończyło - z nabytymi kwalifikacjami do nauczania przedmiotów zawodowych - 31 osób. (W I półroczu 2010 r. zakończyła się realizacja 1 projektu, jednak do końca 1 półrocza 2010 r. nie został zatwierdzony wniosek o płatność końcową, stąd osoby które zakończyły udział w ramach tego projektu zostały uwzględnione jeszcze jako osoby kontynuujące projekt.) 2) Konkurs nr 3/POKL/3.3.2/09 Uruchomienie nowego typu studiów zawodowych przygotowujących nauczycieli wychowania przedszkolnego oraz nauczania początkowego Nabór wniosków: 10.04-25.05.2009 r.

16

Alokacja: 40 500 000,00 zł W ramach konkursu w 2010 r. podpisano 12 umów na realizację projektów Łączna wartość umów 34 034 730,26 zł Do końca I półrocza 2010 r., IP zatwierdziła 10 wniosków beneficjenta o płatność na łączną kwotę 703 679,81 zł, co stanowi 2,06 % wartości zakontraktowanych środków na dany konkurs. Celem konkursu jest, opracowanie programów studiów zawodowych oraz organizacja studiów I stopnia w specjalności przygotowującej do pracy w klasach I-III szkół podstawowych i w przedszkolach, tak aby były zawsze prowadzone w dwóch zakresach, tj. aby specjalność edukacja wczesnoszkolna zawsze była zestawiona z drugą specjalnością – wychowaniem przedszkolnym. Absolwenci studiów powinni być odpowiednio przygotowani zarówno w zakresie wychowania przedszkolnego jak i edukacji wczesnoszkolnej. W programie studiów powinien znaleźć się blok zajęć z technologii informacyjno-komunikacyjnej, ze szczególnym uwzględnieniem wykorzystania nowoczesnych środków dydaktycznych w procesie dydaktycznym oraz blok zajęć z zakresu języka obcego, w ramach którego nauczyciele osiągną zaawansowaną znajomość języka obcego. Docelowo ma być opracowanych 12 programów nauczania na poziomie dziennych studiów zawodowych przygotowujących nauczycieli wychowania przedszkolnego i nauczania początkowego. Do końca I półrocza 2010 r. w przypadku 4 projektów, dla których studia I stopnia rozpoczęły się w 2009 roku, osiągnięto wskaźnik na poziomie opracowanych 4 programów nauczania. RównieŜ te 4 uczelnie uruchomiły studia od października 2009r, jednakŜe do końca okresu sprawozdawczego tylko w ramach 2 projektów zostały zatwierdzone wnioski o płatność (2 uczelnie). W pozostałych 8 projektach trwają prace związane z przygotowaniem programów nauczania na kierunku studiów. W ramach 2 realizowanych projektów początkowym wsparciem objęto 91 osób. W przypadku 2 kolejnych projektów, równieŜ rozpoczęły się studia I stopnia, jednak do końca I półrocza 2010 r. nie zostały zatwierdzone wnioski o płatność. Natomiast w przypadku pozostałych 8 projektów, trwa rekrutacja a studia rozpoczynają się od października 2010 roku. Do końca I półrocza 2010 r. nikt nie ukończył udziału w projektach. 3) Konkurs nr 5/POKL/3.3.2/09 Uruchomienie nowego typu studiów podyplomowych przygotowujących do wykonywania zawodu nauczyciela przedmiotów zawodowych” – II edycja Ogłoszenie konkursu: 30.09.2009 r. Nabór wniosków: 02.10-18.11.2009 r. Alokacja: 50 000 000 zł W 2009 r. przeprowadzono ocenę formalną 37 wniosków złoŜonych na konkurs. Pozytywną ocenę uzyskało 35 wniosków, o łącznej wartości 64 586 516,18 zł. W styczniu 2010 r. odbyła się ocena merytoryczna projektów. Komisja Oceny Projektów zarekomendowała do zatwierdzenia 14 projektów, wszystkie zostały skierowane do negocjacji. Wartość tych wniosków to 23 289 495,00 zł. Dodatkowo, po przeprowadzeniu procedury odwoławczej i skierowaniu dwóch wniosków do ponownej oceny merytorycznej w dniach 21 – 22 kwietnia 2010 roku, do realizacji zarekomendowano jeszcze dwa projekty o łącznej wartości 1 582 287, 00 zł. W I półroczu podpisano 4 umowy (jednak ze względu na fakt, Ŝe jedna z umów – podpisana w dniu 30.06.2010 r. - została wprowadzona do SIMIKA w dniu 01.07.2010 r., przyjmujemy, Ŝe w 1 półroczu podpisano 3 umowy). Pozostałe 10 umów podpisanych zostało do dnia 21.07.2010 r. 2 umowy dla projektów rekomendowanych do dofinansowania w wyniku procedury odwoławczej zostaną zawarte w sierpniu br. Do końca I półrocza 2010 r. IP nie zatwierdziła Ŝadnego wniosku o płatność. 4) Konkurs nr 6/POKL/3.3.2/09 Przygotowanie wybranych szkół do realizacji praktyk przez studentów przygotowywanych do wykonywania zawodu nauczyciela Nabór wniosków: od 11.01.2010 do wyczerpania limitu środków Alokacja: 306 088 511 zł Do końca czerwca 2010 r. łącznie na konkurs wpłynęło 95 wniosków, na kwotę 444 300 818,18 zł. Pozytywną ocenę formalną uzyskały 63 wnioski na łączną kwotę 313 081 401,02 zł. Pozytywną ocenę merytoryczną, a zarazem rekomendację do dofinansowania uzyskało 19 projektów, o łącznej wartości 79 360 786 zł. 44 wnioski zostały ocenione negatywnie przez ekspertów podczas posiedzenia Komisji Oceny Projektów w tym 6 z powodu braku spełnienia kryterium horyzontalnego - zasady równych szans kobiet i męŜczyzn oraz nieprawidłowego

17

poziomu kosztów pośrednich rozliczanych ryczałtem. Do końca okresu sprawozdawczego w ramach ww. konkursu nie podpisano Ŝadnej umowy o dofinansowanie. Podpisanie 19 umów przewidziane jest w trzecim kwartale 2010 r. Nabór wniosków będzie trwał do wyczerpania środków przeznaczonych na dany konkurs. Zainteresowanie konkursem jest niewielkie - średnio na kaŜdą rundę wpływa od 8 do 24 wniosków, z czego bardzo niewiele przechodzi pozytywnie ocenę merytoryczną. IP w celu zainteresowania oraz pomocy potencjalnym beneficjentom zorganizowała w dniu 30 czerwca 2010 r. spotkanie z beneficjentami, na którym omawiane były załoŜenia konkursu a takŜe najczęściej popełniane przez wnioskodawców błędy.

Cel szczegółowy 3 Realizacji celu szczegółowego 3 (poprawa stopnia powiązania oferty w zakresie kształcenia i szkolenia z potrzebami rynku pracy), słuŜyło 98 projektów systemowych i konkursowych wdraŜanych w ramach Działania 3.3, Poddziałania 3.3.3 (9 projektów systemowych) i Poddziałania 3.3.4 (69 projektów konkursowych) oraz Działania 3.4, Poddziałania 3.4.3 (20 projektów konkursowych). Dodatkowo w okresie sprawozdawczym rozpoczęła się realizacja 1 projektu, dla którego do 30.06.2010 r. nie była jeszcze podpisana decyzja Ministra Edukacji Narodowej – Poddziałanie 3.3.3 – „Otwarta szkoła - system wsparcia uczniów migrujących” (Zespół szkół dla dzieci obywateli polskich czasowo przebywających za granicą).

Działanie 3.3

Poddziałanie 3.3.3

1) Doskonalenie podstawy programowej wychowania przedszkolnego i kształcenia ogólnego w poszczególnych typach szkół pod kątem jej zgodności z gospodarką opartą na wiedzy Beneficjent: Ministerstwo Edukacji Narodowej, Departament Programów Nauczania i Podręczników Wartość: 3 499 618,60 zł Okres realizacji: 01.02.2008 – 31.01.2009 Wartość wydatkowana i rozliczona: 3 354 874,67 zł. (procent rozliczenia: 96,76%). Realizacja projektu została zakończona. W I półroczu 2010 r. został zatwierdzony wniosek o płatność końcową. Celem projektu była modernizacja procesu kształcenia poprzez zmianę podstawy programowej wychowania przedszkolnego oraz kształcenia ogólnego w poszczególnych typach szkół pod kątem jej zgodności z gospodarką opartą na wiedzy i powiązanie oferty w zakresie kształcenia z potrzebami gospodarki opartej na wiedzy oraz potrzebami rynku pracy. W ramach realizacji projektu:

• Opracowano podstawę programową wychowania przedszkolnego i kształcenia ogólnego. Przygotowany w ramach projektu materiał stał się fundamentem do podpisanego w dniu 23 grudnia 2008 roku przez Ministra Edukacji Narodowej rozporządzenia w sprawie podstawy programowej wychowania przedszkolnego oraz kształcenia ogólnego w poszczególnych typach szkół, które obowiązuje od 1 września 2009 roku.;

• Opracowano wstępną wersję projektu podstawy programowej kształcenia specjalnego; • Przeprowadzono 17 konferencji upowszechniających dla kadry zarządzającej i pedagogicznej oświaty; • Przeprowadzono 376 warsztatów przedmiotowych upowszechniających nową podstawę programową, dla

kadry zarządzającej oraz pedagogicznej. 2) WdroŜenie podstawy programowej wychowania przedszkolnego i kształcenia ogólnego w poszczególnych typach szkół Beneficjent: Ministerstwo Edukacji Narodowej, Departament Programów Nauczania i Podręczników w partnerstwie z Ośrodkiem Doskonalenia Nauczycieli w Poznaniu Wartość: 6 648 768,00 zł (W I półroczu 2010 r. została zatwierdzona modyfikacja wniosku o dofinansowanie, zmniejszająca wartość projektu i wydłuŜająca okres realizacji.) Okres realizacji: 01.02.2009-31.03.2010 Realizacja projektu została zakończona. Do końca I półrocza 2010 r. IP zatwierdziła wnioski o płatność za okres rozliczeniowy do 28.02.2010 r., na kwotę

18

5 802 357,69 zł. (procent rozliczenia: 87,27%). W 1 półroczu 2010 r. został złoŜony wniosek o płatność końcową na kwotę 339 710, 45 zł (weryfikacja wniosku została wstrzymana do czasu zakończenia czynności kontrolnych, tj. wykonania zaleceń pokontrolnych z przeprowadzonej przez IP kontroli). Celem projektu była poprawa jakości kształcenia poprzez wdroŜenie nowej podstawy programowej wychowania przedszkolnego oraz kształcenia ogólnego w poszczególnych typach szkół i związanych z nią zmian w organizacji nauczania. W ramach realizacji projektu:

• Wydrukowano nową podstawę programową wychowania przedszkolnego i kształcenia ogólnego (8 tomów, nakład 79 000 egzemplarzy + dodruk 22 080 egzemplarzy) oraz przeprowadzono jej dystrybucję do 31 000 szkół i placówek oświatowych;

• Przygotowano 3 259 doradców metodycznych i nauczycieli konsultantów do prowadzenia spotkań informacyjnych z nauczycielami;

• Przeprowadzono spotkania informacyjne na temat załoŜeń reformy programowej oraz źródeł szczegółowych informacji o reformie w 17 580 radach pedagogicznych szkół podstawowych i gimnazjów;

• Prowadzono działania promujące nową podstawę programową; • Uruchomiona stronę internetową www.reformaprogramowa.men.gov.pl; • Przeszkolono 160 wizytatorów KO; • Przeszkolono 582 pracowników i współpracowników systemu egzaminacyjnego oraz rzeczoznawców

podręczników szkolnych. W ramach projektu przeprowadzono 170 postępowań o udzielenie zamówienia publicznego w trybie zamówienia z wolnej ręki. Przedmiotem zamówień były w większości usługi szkoleniowe, konferencyjne, catering. 3) WdroŜenie podstawy programowej kształcenia ogólnego w poszczególnych typach szkół, ze szczególnym uwzględnieniem II i IV etapu edukacyjnego Beneficjent: Ministerstwo Edukacji Narodowej, Departament Programów Nauczania i Podręczników Wartość: 8 554 526,00 złotych Okres realizacji: 01.03.2010-31.12.2012 W I półroczu 2010 r. (08.06.2010 r.) została podpisana decyzja Ministra Edukacji Narodowej w sprawie realizacji projektu. Do końca I półrocza 2010 r. IP nie zatwierdziła Ŝadnego wniosku o płatność. Projekt znajduje się w początkowej fazie realizacji. Celem projektu jest poprawa jakości kształcenia poprzez wdroŜenie nowej podstawy programowej w poszczególnych typach szkół i związanych z nią zmian w organizacji nauczania. W ramach realizacji projektu do końca okresu sprawozdawczego:

• zorganizowano 1 z 9 spotkań warsztatowych dotyczących monitorowania wdraŜania nowej podstawy programowej;

• zorganizowano 1 z 10 spotkań warsztatowych dla dyrektorów szkół i przedszkoli na temat wyboru programów nauczania i realizacji projektów edukacyjnych;

• uruchomiono stronę internetową do monitorowania wdraŜania nowej podstawy programowej; • przygotowano i umieszczono na stronie internetowej MEN i ORE ramowy regulamin konkursów na

opracowanie programów nauczania do nowej podstawy programowej; • w ramach monitorowania wdraŜania podstawy programowej przygotowano raporty (w wersji pełnej i

skróconej) na temat wyników wdraŜania oraz warunków realizacji alternatywnych form realizacji zajęć wychowania fizycznego w szkołach.

Do końca I półrocza trwały 2 postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w trybie przetargu nieograniczonego na dostawę sprzętu komputerowego i na tłumaczenia. Przewidywany termin podpisania umów : wrzesień 2010 r. Postępowania realizowane są wspólnie dla kilku projektów systemowych MEN. 4) Opracowanie i pilotaŜowe wdroŜenie innowacyjnych programów nauczania – zgodnych z polską podstawą

19

programową kształcenia ogólnego – przeznaczonych dla uczniów – dzieci obywateli polskich za granicą Beneficjent: Ministerstwo Edukacji Narodowej, Departament Współpracy Międzynarodowej Wartość: 3 994 250,00 zł Okres realizacji: 01.07.2008-31.12.2010 Do końca I półrocza 2010 r. IP zatwierdziła wnioski o płatność za okres rozliczeniowy do 28.02.2010 r., na kwotę 1 105 969,09 zł (procent rozliczenia: 27,69%). Celem projektu jest ułatwienie uczniom – dzieciom obywateli polskich przebywających za granicą – podtrzymania kontaktów z ojczyzną, nauki języka ojczystego, historii, kultury i geografii Polski oraz ewentualnego powrotu do polskiego systemu edukacji. W ramach realizacji projektu do końca okresu sprawozdawczego:

• Uruchomiono stronę internetową projektu www.polska-szkola.pl; • Przeprowadzono diagnozę i analizę sytuacji uczniów polskich i nauczycieli poza granicami kraju; • Stworzono internetową bazę szkół polskich za granicą oraz listę nauczycieli prowadzących za granicą

nauczanie w języku polskim; • Opracowano podstawę programową do zintegrowanego nauczania w zakresie polskiej literatury, historii,

geografii, wiedzy o kulturze i społeczeństwie polskim oraz odrębnie dla języka polskiego, a takŜe przetłumaczono na język angielski;

• Opracowano 6 programów nauczania dla dzieci polskich za granicą w zakresie języka polskiego oraz bloku: literatura, kultura, historia, geografia Polski i wiedza o społeczeństwie (po 2 dla kaŜdego etapu kształcenia);

• Zorganizowano międzynarodową konferencję dla dyrektorów szkół zagranicznych; • Zorganizowano szkolenia dla nauczycieli szkół polskich za granicą.

5) Opracowanie i wdroŜenie kompleksowego systemu pracy z uczniem zdolnym Beneficjent: Ministerstwo Edukacji Narodowej, Departament Zwiększania Szans Edukacyjnych Wartość: 22 000 840,00 zł Okres realizacji: 01.02.2010 – 31.12.2013 W I półroczu 2010 r. (22.04.2010 r.) została podpisana decyzja Ministra Edukacji Narodowej w sprawie realizacji projektu. Do końca I półrocza 2010 r. IP nie zatwierdziła Ŝadnego wniosku o płatność. Wniosek za okres rozliczeniowy do 30.04.2010 r. na kwotę 0,00 zł został zatwierdzony 01.07.2010 r. Celem projektu jest opracowanie i wdroŜenie kompleksowego systemu pracy z uczniem zdolnym poprzez m.in. wprowadzenie zmian legislacyjnych, instytucjonalno-organizacyjnych, finansowych oraz metodycznych, przygotowanie instytucji i osób - zaangaŜowanych w proces rozwoju dziecka - do właściwego diagnozowania dzieci wybitnie uzdolnionych i kierunkowania zainteresowań uczniów, zwiększenie świadomości opinii publicznej w zakresie specjalnych potrzeb dzieci uzdolnionych. W ramach realizacji projektu do końca okresu sprawozdawczego:

• skompletowano zespół projektowy; • zorganizowano spotkania eksperckie na temat: badań istniejącego systemu pracy z uczniem zdolnym i

dobrych praktyk w tym zakresie oraz przygotowania pilotaŜu innowacyjnych olimpiad. W ramach realizacji projektu przeprowadzono 1 postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na dostawę artykułów promocyjnych, w wyniku którego w II półroczu 2010 r. podpisano umowę z wykonawcą. W postępowaniu uczestniczyło kilka projektów MEN. Na początku II półrocza 2010 r. rozpoczęły się 2 postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na dostawę sprzętu komputerowego i dostawę urządzeń wielofunkcyjnych. Postępowania realizowane były wspólnie dla kilku projektów systemowych MEN. 6) Podniesienie efektywności kształcenia uczniów ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi Beneficjent: Ministerstwo Edukacji Narodowej, Departament Zwiększania Szans Edukacyjnych w partnerstwie z Akademią Pedagogiki Specjalnej w Warszawie Wartość: 7 420 000,00 zł Okres realizacji: 01.03.2010–31.12.2011

20

W I półroczu 2010 r. (31.03.2010 r.) została podpisana decyzja Ministra Edukacji Narodowej w sprawie realizacji projektu. Do końca I półrocza 2010 r. IP nie zatwierdziła Ŝadnego wniosku o płatność. Wniosek za okres rozliczeniowy do 31.03.2010 r. na kwotę 0,00 zł został zatwierdzony 06.07.2010 r. Celem projektu jest zapewnienie świadczenia pomocy psychologiczno-pedagogicznej jak najbliŜej dziecka / ucznia, w środowisku jego nauczania i wychowania, tj. w przedszkolu, szkole i placówce oświatowej oraz poprawa jakości systemu kształcenia i wychowania uczniów ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi. W ramach realizacji projektu do końca okresu sprawozdawczego:

• po analizie przepisów w obszarze planowanych zmian, przygotowano załoŜenia do projektów aktów prawnych w zakresie pomocy psychologiczno-pedagogicznej oraz kształcenia uczniów ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi we wszystkich typach szkół;

• przeprowadzono 3 edycje szkolenia na liderów zmian (przeszkolono 350 osób), którzy mają poprowadzić spotkania informacyjne z kadrą zarządzającą i pedagogiczną szkół;

• uruchomiono platformę informacyjno-komunikacyjną w projekcie. W ramach realizacji projektu przeprowadzono 1 postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na dostawę artykułów promocyjnych, w wyniku którego w II półroczu 2010 r. podpisano umowę z wykonawcą. W postępowaniu uczestniczyło kilka projektów MEN. Na początku II półrocza 2010 r. rozpoczęły się 2 postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na dostawę sprzętu komputerowego i dostawę urządzeń wielofunkcyjnych. Postępowania realizowane były wspólnie dla kilku projektów systemowych MEN. 7) Doskonalenie podstaw programowych kluczem do modernizacji kształcenia zawodowego Beneficjent: Krajowy Ośrodek Wspierania Edukacji Zawodowej i Ustawicznej Wartość: 18 750 000,00 zł. Okres realizacji: 01.08.2008–31.12.2013 Do końca I półrocza 2010 r. IP zatwierdziła wnioski o płatność za okres rozliczeniowy do 31.03.2010 r., na kwotę 3 031 887,34 zł (procent rozliczenia: 16,17%). Celem projektu jest poprawa jakości kształcenia zawodowego poprzez modernizację i weryfikację podstaw programowych w zawodach pod kątem ich dostosowania do wymogów gospodarki opartej na wiedzy. W ramach realizacji projektu do końca okresu sprawozdawczego:

• Opracowano metodologię oceny spójności podstaw programowych kształcenia w zawodach z wybranymi dokumentami obowiązującymi w kształceniu zawodowym i przygotowano raport;

• Opracowano metodologię badania podstaw programowych pod kątem uzyskiwanych kwalifikacji w grupie zawodów oraz wyodrębnienia kwalifikacji specyficznych dla zawodu oraz cząstkowych składających się na zawód;

• Wg zatwierdzonych do końca I półrocza 2010 r. wniosków o płatność, dokonano przeglądu i analizy 183 podstaw programowych kształcenia w zawodzie. Natomiast do końca czerwca dokonano przeglądu i analizy 187 podstaw programowych. Wyodrębniono kwalifikacje w 187 zawodach. Odbyły się konsultacje społeczne części wyodrębnionych kwalifikacji. Odbyły się konsultacje uzgodnieniowe z resortami w sprawie klasyfikacji zawodów szkolnictwa zawodowego na podstawie wyodrębnionych kwalifikacji. W ramach realizowanego projektu będą jeszcze wyodrębniane kwalifikacje w 14 zawodach medycznych – odbyły się juŜ w tej sprawie konsultacje z Ministerstwem Zdrowia;

• Przeprowadzono badania kwalifikacji i kompetencji oczekiwanych przez pracodawców od absolwentów szkół zawodowych i opracowano raport;

• Przygotowano nową metodologię konstruowania podstaw programowych kształcenia w zawodach. Opracowano przykładowe podstawy programowe w 3 zawodach. Rozpoczęto prace nad opracowaniem pozostałych podstaw programowych. Odbyły się szkolenia grup ekspertów tworzących podstawy programowe.

W 2009 r. przeprowadzono 9 postępowań o udzielenie zamówienia publicznego (6 w trybie z wolnej ręki, 2 w trybie zapytania o cenę oraz 1 w trybie dialogu konkurencyjnego). Dodatkowo w projekcie rozliczono 10 umów, które zostały podpisane przez KOWEZiU po przeprowadzeniu przetargów łącznych dla kilku projektów.

21

Przedmiotem zamówień był między innymi sprzęt komputerowy wraz z oprogramowaniem, materiały biurowe, usługi konferencyjne. W I półroczu 2010 r. przeprowadzono 7 postępowań o udzielenie zamówienia publicznego:

• 6 w trybie przetargu nieograniczonego (w tym 4 postępowania międzyprojektowe): 3 na organizację szkolenia liderów i ekspertów; 2 (w tym 1 uniewaŜniony) na wykonanie i dostawę materiałów promocyjnych; 1 na usługę dzierŜawy serwera dedykowanego, w wyniku których w I półroczu zawarto 3 umowy z wykonawcami.

• 1 w trybie zamówienia z wolnej ręki na organizację szkolenia liderów i ekspertów, w wyniku którego w I półroczu zawarto 1 umowę z wykonawcą.

8) System wsparcia szkół i placówek oświatowych wdraŜających modułowe programy kształcenia zawodowego Beneficjent: Krajowy Ośrodek Wspierania Edukacji Zawodowej i Ustawicznej Wartość: 10 000 000,00 zł. Okres realizacji: 01.05.2009–31.12.2013 Do końca I półrocza 2010 r. IP zatwierdziła wnioski o płatność za okres rozliczeniowy do 31.03.2010 r., na kwotę 983 273,27 zł (procent rozliczenia: 9,83%). Celem projektu jest wypracowanie systemu wsparcia szkół zawodowych, kadry dydaktycznej, JST, organów nadzorujących przygotowujących się do powszechnego wdraŜania programów modułowych, zgodnie z nowymi kierunkami zmian w kształceniu zawodowym oraz utworzenie zintegrowanego systemu informatycznego ułatwiającego dostęp do bazy danych programów modułowych i pakietów edukacyjnych oraz informacji z zakresu kształcenia zawodowego w tym w szczególności kształcenia w oparciu o programy o strukturze modułowej. W ramach realizacji projektu do końca okresu sprawozdawczego:

• Przeprowadzono pierwszą i drugą część szkolenia trenerów kształcenia modułowego i pierwszą część szkolenia ekspertów do wspierania organizacyjnego, merytorycznego i metodycznego szkół i placówek wdraŜających programy modułowe;

• Przeprowadzono 1 ogólnopolską i 10 wojewódzkich konferencji z udziałem szkół wdraŜających modułowe programy kształcenia zawodowego oraz Polskiej Sieci Kształcenia Modułowego;

• Wyłoniono do udziału w projekcie szkoły i placówki oświatowe z dziesięciu województw, w których przeprowadzono juŜ konferencje;

• Trwają prace nad opracowaniem koncepcji 21 poradników – „Jak wdraŜać modułowe programy kształcenia zawodowego”;

• Opracowano koncepcję zintegrowanego systemu informatycznego wspierającego kształcenie zawodowe w oparciu o podejście modułowe.

W 2009 r. przeprowadzono 3 postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie z wolnej ręki. Dodatkowo w projekcie zostały rozliczone 3 umowy, które zostały podpisane przez KOWEZiU po przeprowadzeniu przetargów łącznych dla kilku projektów. Przedmiotem zamówień były między innymi materiały biurowe, usługi konferencyjne, usługi szkoleniowe. W I półroczu 2010 r. przeprowadzono 9 postępowań o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego (w tym 4 postępowania międzyprojektowe): na organizację 7 konferencji wojewódzkich; organizację szkoleń; 2 (w tym 1 uniewaŜniony) na dostawę sprzętu komputerowego z oprogramowaniem; 2 (w tym 1 uniewaŜniony) na wykonanie i dostawę materiałów promocyjnych; usługę telefonii komórkowej oraz dostępu do internetu bezprzewodowego; usługę dzierŜawy serwera dedykowanego; organizację 6 konferencji szkoleniowych, w wyniku których w I półroczu zawarto 3 umowy z wykonawcami.

9) Narodowy System Edukacji Wirtualnej Scholaris Beneficjent: Ośrodek Rozwoju Edukacji Wartość: 15 000 000,00 zł. Okres realizacji: 01.04.2008-31.12.2013 (W I półroczu 2010 r. została zatwierdzona modyfikacja wniosku o dofinansowanie wydłuŜająca okres realizacji projektu.) Do końca I półrocza 2010 r. IP zatwierdziła wnioski o płatność za okres rozliczeniowy do 31.03.2010 r., na kwotę 450 655,33 zł (procent rozliczenia: 3%).

22

Celem projektu jest stworzenie nowego repozytorium, zawierającego róŜnorodne formy zasobów edukacyjnych; zapewnienie stałej aktualizacji zasobów; dotarcie z doskonałą jakościowo i usystematyzowaną edukacją do najszerszego grona odbiorców; pozyskanie i upowszechnianie, na zasadzie stałej współpracy, treści tworzonych przez instytucje i organizacje rynku edukacyjnego; wsparcie wirtualnego doskonalenia kadr. Narzędzie to w formie platformy internetowej będzie stworzone na bazie dotychczasowego portalu Scholaris. W ramach realizacji projektu do końca okresu sprawozdawczego:

• Kontynuowano przygotowania procedury przetargowej na działania marketingowo-promocyjne. • Opracowano analizę „Przegląd działań promocyjnych w obrębie portali edukacyjnych” • Przygotowano opracowania graficzne dot. promocji projektu. • Kontynuowano przygotowania do procedury przetargowej na zakup i zarządzanie treścią portalu

Scholaris. • Wypracowano wstępną wersję zasad działania i regulaminu portalu. • Kontynuowano prowadzenie badań jakościowych środowiska oświatowego pod kątem oczekiwań od

portalu edukacyjnego. • Kontynuowano prace nad pozyskaniem treści, które będą mogły zasilać portal w momencie jego

uruchomienia. • Rozpoczęła pracę redakcja portalu. • Zakończono proces weryfikacji dostępnych zasobów portalu Scholaris. • Uruchomiono procedurę przetargową na rozbudowę od strony techniczno-informatycznej i hosting

portalu Scholaris. • W zakresie prac technicznych rozpoczęto testy serwerów.

Od początku realizacji projektu prowadzone było 1 postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na wykonanie aplikacji portalu Scholaris, administrację techniczną portalu i kolokację serwerów dla jego obsługi. Do końca I półrocza 2010 r. postępowanie nie zostało zakończone. Termin składania ofert upływa 03.08.2010 r. 10) Otwarta szkoła - system wsparcia uczniów migrujących Beneficjent: Zespół szkół dla dzieci obywateli polskich czasowo przebywających za granicą Wartość: 17 354 597,21 Okres realizacji: 01.04.2010–31.12.2012 Do końca I półrocza 2010 r. nie była jeszcze wydana decyzja Ministra Edukacji Narodowej w sprawie realizacji projektu. Decyzja została podpisana w dniu 02.07.2010 r. W ramach realizacji projektu do końca okresu sprawozdawczego trwały prace przygotowawcze i organizacyjne. Celem projektu jest umoŜliwienie uczniom – dzieciom obywateli polskich przebywających za granicą, nieposiadających dostępu do polskojęzycznej edukacji stacjonarnej, kontynuowanie nauki języka ojczystego, a w efekcie umoŜliwienie powrotu do polskiego systemu edukacji.

Poddziałanie 3.3.4 1) Konkurs nr 1/POKL/3.3.4/08 Ponadregionalne programy rozwijania umiejętności uczniów w zakresie kompetencji kluczowych, ze szczególnym uwzględnieniem nauk matematyczno-przyrodniczych, technologii informacyjno-komunikacyjnych (ICT), języków obcych, przedsiębiorczości - I edycja Nabór wniosków: 01.04-15.05.2008 W ramach konkursu w latach 2008-2009 podpisano 26 umów na realizację projektów Łączna wartość umów 417 792 202,65 zł Do końca I półrocza 2010 r., IP zatwierdziła 169 wniosków beneficjenta o płatność na łączną kwotę 115 414 903,66 ZŁ, co stanowi 27,62% wartości zakontraktowanych środków na dany konkurs. Głównym celem konkursu jest rozwijanie kompetencji kluczowych uczniów w jednym lub kilku zakresach: nauk matematyczno-przyrodniczych, technologii informacyjno-komunikacyjnych (ICT), języków obcych, przedsiębiorczości.

23

W ramach konkursu prowadzone są zajęcia których tematyka jest bardzo róŜnorodna: poczynając od „Świadomości i ekspresji kulturalnej”, poprzez Business English, a kończąc na zajęciach z matematyki czy fizyki. Projektodawcy urozmaicają uczestnikom poznawanie wiedzy poprzez stosowanie róŜnorodnych metod nauki (metody tradycyjne, wycieczki, obozy, festiwale, metody e-learningowe). Część zajęć odbywa się na uczelniach, gdzie uczniowie mogą się zapoznać z róŜnego rodzaju informacjami poprzez prezentowane doświadczenia, które do tej pory były dostępne wyłącznie dla studentów. Ponadto prowadzone zajęcia są poszerzane o róŜnego rodzaju wycieczki, do teatrów, muzeów, co ma dać dzieciom większe poczucie zrozumienia tematu opracowywanego na lekcjach. Niektóre z zajęć mają związek nie tylko z konkretnymi dziedzinami wiedzy, jak matematyka, fizyka. Są one rozwijane o elementy zajęć z umiejętności psychospołecznych. Zajęcia pomagają uczniom radzić sobie ze stresem, przygotowują ich do wystąpień publicznych oraz do przyszłej pracy zawodowej. Zajęcia mają charakter pracy zarówno indywidualnej jak i grupowej. Uczniowie łączeni są w grupy i opracowują róŜnego rodzaju projekty, ucząc się współpracy w zespole. Dla najlepszych przewidziane są nagrody, np.: wyjazd na kurs językowy. W ramach realizowanych projektów początkowym wsparciem objęto 87 220 osób powyŜej 12 roku Ŝycia. Wg zatwierdzonych do końca I półrocza 2010 r. wniosków o płatność, udział w projekcie ukończyło 13 915 osób. Dodatkowo w projektach uczestniczyły dzieci poniŜej 12 roku Ŝycia oraz osoby pracujące na rzecz projektów badawczych. 2) Konkurs nr 1/POKL/3.3.4/09 Ponadregionalne programy rozwijania umiejętności uczniów w zakresie kompetencji kluczowych, ze szczególnym uwzględnieniem nauk matematyczno-przyrodniczych, technologii informacyjno-komunikacyjnych (ICT) – II edycja Nabór wniosków: 13.02-30.03.2009 r. Alokacja: 310 000 000,00 zł W ramach konkursu w latach 2009-2010 podpisano 21 umów na realizację projektów. Łączna wartość umów 242 999 003,50 zł. W I półroczu 2010 r. w ramach konkursu zawarto 18 umów na kwotę 218 939 377,38 zł. W I kwartale 2010 r. dwóch wnioskodawców zrezygnowało z realizacji projektu wycofując wnioski o dofinansowanie. Przeprowadzono równieŜ ocenę merytoryczną 1 wniosku skierowanego na KOP przez Instytucję Zarządzającą w procedurze odwoławczej. Wniosek uzyskał ocenę negatywną. W lipcu br. zawarte zostały 2 kolejne umowy na kwotę 7 490 992,95 zł. Planowane jest zawarcie 3 ostatnich umów na łączną kwotę 37 917 063,39 zł. Do końca I półrocza 2009 r., IP zatwierdziła 20 wniosków beneficjenta o płatność na łączną kwotę 8 574 962,61 zł, co stanowi 3,83 % wartości zakontraktowanych środków na dany konkurs. Głównym celem konkursu jest rozwijanie kompetencji kluczowych uczniów w jednym lub kilku zakresach: nauk matematyczno-przyrodniczych, technologii informacyjno-komunikacyjnych (ICT), języków obcych, przedsiębiorczości. W ramach realizowanych projektów początkowym wsparciem objęto 13 602 osoby. Dodatkowo w projektach uczestniczyły dzieci poniŜej 12 roku Ŝycia oraz osoby pracujące na rzecz projektów badawczych. Zajęcia rozwijające kompetencje kluczowe uczniów (spotkania z nauczycielami akademickimi, koła zajęć młodych naukowców, grupy wsparcia przedmiotowego z matematyki, fizyki, chemii i biologii, zajęcia z języka angielskiego, itp.), w ramach konkursu realizowane są od 2010 r. 3) Konkurs nr 2/POKL/3.3.4/09 Opracowanie i pilotaŜowe wdroŜenie innowacyjnych programów nauczania uczniów ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi z wykorzystaniem nowoczesnych metod diagnozy i terapii ucznia niepełnosprawnego Nabór wniosków: od 17 lutego do 31 marca 2009 roku. Alokacja: 35 157 000,00 zł. W ramach konkursu w latach 2009-2010 podpisano 22 umowy na realizację projektów. Łączna wartość umów 33 358 225,30 zł. Do końca 2009 roku w ramach konkursu podpisano 14 umów o dofinansowanie. W I półroczu 2010 r. zostało zawartych pozostałych 8 umów na łączną kwotę 16 789 099,38 zł. Do końca I półrocza 2009 r., IP zatwierdziła 44 wnioski beneficjenta o płatność na łączną kwotę 3 374 446,63 zł, co stanowi 10,12 % wartości zakontraktowanych środków na dany konkurs.

24

Projekty, realizowane w ramach Działania 3.3, Poddziałania 3.3.4, skierowane są do szkół podstawowych, gimnazjów, szkół ponadgimnazjalnych i placówek prowadzących kształcenie dla uczniów ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi (szkoły specjalne, integracyjne, szkoły ogólnodostępne z oddziałami integracyjnymi lub oddziałami specjalnymi). Celem projektów jest opracowanie i pilotaŜowe wdroŜenie innowacyjnych programów nauczania uczniów ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi z wykorzystaniem nowoczesnych metod diagnozy i terapii ucznia niepełnosprawnego. Programy dotyczą m.in. kształcenia w zakresie nauk matematycznych, przyrodniczych i technicznych oraz przedsiębiorczości. Docelowo ma być opracowanych 57 programów nauczania, w tym 10 w zakresie przedsiębiorczości, przedmiotów matematyczno-przyrodniczych i technicznych. Do końca I półrocza 2010 r. opracowano i zatwierdzono na posiedzeniach Rad Pedagogicznych łącznie 53 innowacyjne programy nauczania. Wśród programów są m.in. • "Gimnastykując ciało - usprawniasz umysł" - Program nauczania uczniów ze specjalnymi potrzebami

edukacyjnymi w zakresie kompetencji matematyczno-przyrodniczych, ze szczególnym uwzględnieniem umiejętności liczenia, poznawania przedmiotów, ich właściwości, połoŜenia w przestrzeni, kształcenia pamięci, myślenia i wyobraźni twórczej

• Programy nauczania matematyki uczniów z upośledzeniem umysłowym w stopniu lekkim dla klas IV-VI szkoły podstawowej, gimnazjum i klas I i-II szkoły zawodowej

• Program "Radość z działania - praktyczna aktywność", obejmujący zadania z zakresu: praktycznego Ŝycia, kształcenia zmysłów, edukacji matematycznej i językowej

• Komputerowy świat wiedzy – program nauczania informatyki dla uczniów niewidzących i niewidomych • Program „Z komputerem za Pan Brat” oparty na wykorzystaniu technologii multimedialnych- obejmujący

serię programów do terapii zaburzeń poznawczych i percepcyjno – motorycznych, ćwiczenia wspomagania stymulacji wielozmysłowej oraz z zakresu wspierania wszechstronnego rozwoju dziecka, w tym mowy

• Program rozwijania percepcji wzrokowej „Przyjazne fale”, z wykorzystaniem terapii EEG Biofeedback, aktywizującej potencjał umysłowy

• Program „Przez zmysły poznajemy świat” realizowany w oparciu o metodę opracowaną przez J. Ayers Integracji Sensorycznej

• Program „Cztery pory roku w twórczej adaptacji pedagogiki M. Montessori” przeznaczony dla dzieci i młodzieŜy z upośledzeniem umiarkowanym, znacznym oraz współwystępującymi deficytami

• „Twórcza Aktywność” – program nauczania uwzględniający ćwiczenia usprawniające funkcjonowanie mózgu, zapewniające równowagę pomiędzy pracą obu jego półkul

• Program rozwijania integracji zmysłowej „Ruch i koordynacja to radosna edukacja” mający na celu poprawę rozwoju integracji sensorycznej

• Program „Czytam ze zrozumieniem = rozumiem świat” dotyczący rozwoju umiejętności czytania ze zrozumieniem przez uczniów z lekkim upośledzeniem umysłowym

• Innowacyjny program rozwijający komunikację pomiędzy młodzieŜą słyszącą a niesłyszącą • Program "Warto pracować - przełamywanie izolacji społecznej", wdraŜany wśród uczniów Szkoły

Przysposabiającej do Pracy, upośledzonych umysłowo, mający na celu naukę wykonywania czynności z zakresu utrzymania porządku i czystości.

W ramach realizowanych projektów wsparciem objęto 241 instytucji z zakładanych 247. W ramach realizowanych projektów początkowym wsparciem objęto 313 osób (kadry pedagogiczno-psychologicznej). Wg zatwierdzonych do końca I półrocza 2010 r. wniosków o płatność, udział w projekcie ukończyły 74 osoby. Dodatkowo w projektach, w ramach pilotaŜowego wdraŜania innowacyjnych programów nauczania, uczestniczą uczniowie, w tym dzieci poniŜej 12 roku Ŝycia. Zajęcia, zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 9 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków prowadzenia działalności innowacyjnej i eksperymentalnej przez publiczne szkoły i placówki rozpoczynają się od kolejnego roku szkolnego, po zatwierdzeniu innowacyjnych programów nauczania przez szkoły/placówki, czyli od 01.09.2010 r. 4) Konkurs nr 4/POKL/3.3.4/09 na projekty innowacyjne pt. Opracowanie i pilotaŜowe wdroŜenie innowacyjnych programów dotyczących m. in. kształcenia w zakresie nauk matematycznych, przyrodniczych i

25

technicznych oraz przedsiębiorczości – konkurs na projekty innowacyjne – I edycja Ogłoszenie konkursu: 30.09.2009 r. Nabór wniosków: 02.10.2009-19.02.2010 r. (Nabór wniosków został wydłuŜony. Początkowo nabór miał trwać do 04.01.2010 r.) Alokacja: 175 570 000,00 zł (Alokacja została zwiększona. Początkowo alokacja wynosiła 70 350 000 zł) Konkurs nr 4 został ogłoszony w dniu 2 października 2009 i jako konkurs zamknięty miał trwać do 4 stycznia 2010 r. Do dnia 15 grudnia 2009 r. na konkurs nie wpłynął Ŝaden wniosek, co w kontekście zbliŜającego się okresu świąteczno-noworocznego oznaczało ryzyko niewyczerpania alokacji z powodu braku ofert. Jednocześnie, w związku z duŜym zainteresowaniem potencjalnych wnioskodawców moŜliwością aplikowania o środki w ramach ww. konkursu zgłaszanym drogą telefoniczną i mailową, a takŜe specyficznym charakterem konkursu (projekty innowacyjne, o duŜym stopniu trudności), IP wychodząc naprzeciw potrzebom wnioskodawców, podjęła decyzje o przedłuŜeniu naboru wniosków. 17 grudnia 2009 r. MEN zamieściło na stronie internetowej IP ogłoszenie o przedłuŜonym terminie naboru. Podmioty, które złoŜyły wnioski o dofinansowanie przed terminem ogłoszenia informacji o przedłuŜeniu naboru projektów, mogły wycofać złoŜone juŜ wnioski. Została zachowana równość szans wszystkich aplikujących i wzmocniona konkurencyjność procesu naboru wniosków. Informacja o przedłuŜonym terminie naboru przekazywana była Wnioskodawcom równieŜ za pomocą infolinii konkursu. Do dnia 4 stycznia 2010 na konkurs wpłynęło 13 wniosków (9 złoŜono w 2009, 4 w roku 2010). W dniu zamknięcia konkursu, tj. 19 lutego 2010r., IP zarejestrowała w systemie kancelaryjnym 183 wnioski na łączną kwotę 771 634 953,66 zł, przy planowanej alokacji 70 350 000,00 zł. W związku z duŜą liczbą złoŜonych wniosków IP wydłuŜyło ocenę formalną do 21 dni roboczych od daty zamknięcia konkursu, tj. 19.02.2010 r. Ocena formalna trwała zatem do dnia 22.03.2010 r. Pozytywną ocenę formalną uzyskało 111 wniosków na łączną kwotę 449 975 093,61 zł. Posiedzenie Komisji Oceny Projektów dla powyŜszego konkursu odbyło się w dniach 26-30.04.2010 r. W wyniku oceny merytorycznej pozytywną ocenę, a zarazem rekomendację do dofinansowania, otrzymały 32 wnioski o dofinansowanie na łączną wartość 111 274 760,41 zł. Ponadto 78 wniosków uzyskało ocenę negatywną z czego 55 wniosków nie uzyskało minimum 60 punktów lub min. 60% punktów w poszczególnych częściach oceny, a 23 wnioski zostały odrzucone w części A karty oceny merytorycznej z powodu niespełnienia kryteriów horyzontalnych. Jeden wniosek został ponownie skierowany do oceny formalnej. W związku z tym, iŜ kwota pozytywnie ocenionych wniosków przewyŜszała przewidzianą alokację, w dniu 19.05.2010 r. DFS MEN poinformował Ministerstwo Rozwoju Regionalnego o zwiększeniu kwoty przewidzianej na ww. konkurs do wysokości 124 000 000,00 zł. Dzięki temu wszystkie ocenione pozytywnie projekty mogły zostać przyjęte do dofinansowania. W dniu 23.06.2010 r. wpłynął protest jednego z Wnioskodawców na postanowienia dot. etapu oceny merytorycznej (dokonywanej w dniach 26-30.04.2010 r.), w którym zakwestionował sumę punktów za ocenę merytoryczną wniosku u II-go oceniającego. Protest został rozpatrzony pozytywnie. W związku z powyŜszym dokonano korekty listy rankingowej, poprzez umieszczenie na niej powyŜszego wniosku na kwotę 3 287 739,00 zł. W wyniku powyŜszej korekty, pozytywną ocenę merytoryczną uzyskały 33 wnioski na łączną wartość 114 562 499,41 zł. W dniach 14-18.06.2010 r. odbyło się posiedzenie Komisji Oceny Projektów dla 20 wniosków o dofinansowanie (7 wniosków, które zostały uwzględnione w postępowaniu poprotestowym po ocenie formalnej oraz 13 wniosków, które zgodnie ze stanowiskiem IP przeszły pozytywnie ponowną ocenę formalną). W wyniku prac Komisji tylko jeden z wniosków na kwotę 24 959 890,00 zł uzyskał pozytywną ocenę, 18 wniosków zostało ocenionych negatywnie. Ponadto jeden z siedmiu wniosków uwzględnionych w postępowaniu poprotestowym, został wycofany z oceny ze względu na brak opinii eksperta zewnętrznego, która jest obowiązkowa dla projektów powyŜej 5 000 000,00 zł. Wniosek ten, na kwotę 5 188 819,16 zł, podlegał ocenie merytorycznej podczas posiedzenia Komisji Oceny Projektów w dniach 28-30.06.2010 r. i uzyskał pozytywną ocenę. Dwa powyŜsze wnioski, które uzyskały pozytywną ocenę merytoryczną, zostały rekomendowane do dofinansowania na łączną kwotę 30 148 709,16 zł. MEN ponownie dokonał zwiększenia alokacji i poinformował Ministerstwo Rozwoju Regionalnego o zwiększeniu kwoty przewidzianej na ww. konkurs do kwoty 175 570 000,00 zł. Podsumowując, do chwili obecnej liczba wniosków pozytywnie ocenionych to 35, których łączna wartość wynosi 144 711 208,57 zł. Obecnie toczą się negocjacje powyŜszych projektów, które rozpoczęto w II kwartale br. (czerwiec). Podpisywanie umów przewidziane jest w III kwartale 2010 r.

26

Poddziałanie 3.4.3

1) Konkurs nr 4/POKL/3.4.3/08 Opracowanie narzędzi diagnostycznych i materiałów metodycznych wspomagających proces rozpoznawania predyspozycji i zainteresowań zawodowych uczniów Nabór wniosków: 29.09-21.11.2008 W ramach konkursu w 2009 r. podpisano 9 umów na realizację projektów Łączna wartość umów 12 111 289,27 zł. Do końca I półrocza 2010 r., IP zatwierdziła 38 wniosków beneficjenta o płatność na łączną kwotę 4 307 884,37 zł, co stanowi 35,57% wartości zakontraktowanych środków na dany konkurs. Celem konkursu jest stworzenie narzędzi oraz materiałów metodycznych, które będą wykorzystywane w procesie planowania ścieŜki edukacyjnej i kariery zawodowej ucznia, przez instytucje zajmujące się doradztwem edukacyjnym i zawodowym oraz przez rodziców, uczniów i nauczycieli oraz przedstawienie sposobu udostępniania tych narzędzi i materiałów beneficjentom ostatecznym. W ramach realizowanych projektów powstają narzędzia do samobadania uczniów oraz narzędzia dla doradców zawodowych, umoŜliwiające diagnozowanie uczniów ze wszystkich grup wiekowych. W ramach projektów powstają narzędzia zawierające klasyczne wersje drukowane, programy komputerowe, a takŜe pakiety narzędzi, łączące w sobie róŜne rodzaje technik i metod badawczych. W ramach realizowanych projektów planowane jest opracowanie 25 róŜnych narzędzi diagnostycznych. W projektach opracowywane są takŜe materiały metodyczne, do wykorzystania przez doradców zawodowych, jak i materiały metodyczno-informacyjne do samodzielnego wykorzystania przez uczniów i rodziców, w formie: przewodników, poradników, podręczników, filmów, scenariuszy zajęć, a takŜe w formie multimedialnej. Do końca I półrocza 2010 r. zakończyło się opracowywanie kompletu narzędzi w ramach 1 projektu. W skład kompletu wchodzą: test do samobadania dla ucznia z podziałem na 3 grupy wiekowe; arkusze ocen ucznia z podziałem na 3 grupy wiekowe dla ucznia, rówieśnika, rodzica oraz nauczyciela/doradcy zawodowego; poradnik multimedialny; scenariusze zajęć z podziałem na grupy wiekowe oraz materiały metodyczne: Podręcznik Mentora, Podręcznik ucznia, Przewodnik, Informator o metodzie.

2) Konkurs nr 3/POKL3.4.3/2008 Opracowanie i pilotaŜowe wdroŜenie programów doskonalenia zawodowego w przedsiębiorstwach dla nauczycieli kształcenia zawodowego Nabór wniosków: 23.06-12.09.2008 Alokacja: 6 993 502,32 zł W ramach konkursu do dnia 28.06.2010 r. podpisano 11 umów na realizację projektów Łączna wartość umów 10 421 078,96 zł. Do końca I półrocza 2009 r., IP zatwierdziła 43 wnioski beneficjenta o płatność na łączną kwotę 4 549 276,79 zł, co stanowi 43,65% wartości zakontraktowanych środków na dany konkurs. Głównym celem konkursu jest podnoszenie kwalifikacji nauczycieli przedmiotów zawodowych i instruktorów praktycznej nauki zawodu. Nauczycie szkoleni są w przedsiębiorstwach w rzeczywistych warunkach pracy z róŜnych dziedzin tematycznych: florystyka, ogrodnictwo, fryzjerstwo, gastronomia, hotelarstwo, itp. W ramach realizowanych projektów początkowym wsparciem objęto 625 nauczycieli i instruktorów. Wg zatwierdzonych do końca I półrocza 2010 r. wniosków o płatność, udział w projekcie ukończyło 279 osób. W I półroczu 2010 r. zatwierdzono wniosek o płatność końcową 1 projektu, którego realizacja zakończyła się 31.12.2009r. Do końca I półrocza 2010 r. zakończyła się realizacja kolejnych 5 projektów, trwa weryfikacja końcowych wniosków o płatność. 3) Konkurs nr 1/POKL/3.4.3/10 Opracowanie i pilotaŜowe wdroŜenie programów doskonalenia zawodowego w przedsiębiorstwach dla nauczycieli kształcenia zawodowego – II edycja Zgodnie z PD, w dniu 31 marca 2010 r. IP ogłosiła II edycję konkursu otwartego w Poddziałaniu 3.4.3 Opracowanie i pilotaŜowe wdroŜenie programów doskonalenia zawodowego w przedsiębiorstwach dla

27

nauczycieli kształcenia zawodowego. Dostępna alokacja wynosi 72 000 000 zł. Do końca okresu sprawozdawczego wpłynęły 33 wnioski na łączną wartość 105 410 404,93 zł. Pozytywną ocenę formalną uzyskało 30 wniosków na kwotę 103 907 474,93 zł. W okresie sprawozdawczym odbyły się 3 posiedzenia Komisji Oceny Projektów, na których ocenianych było 29 wniosków (1 wnioskodawca wycofał wniosek z dalszej procedury oceny). Ocenę pozytywną, a zarazem rekomendację do dofinansowania uzyskało tylko 11 wniosków, o łącznej wartości 10 573 809,92 zł. 18 wniosków uzyskało ocenę negatywną (w tym 2 wnioski z powodu braku spełnienia kryterium horyzontalnego - zasady równych szans kobiet i męŜczyzn). Do końca okresu sprawozdawczego w ramach konkursu nie podpisano Ŝadnej umowy o dofinansowanie. Nabór wniosków prowadzony jest w sposób ciągły do wyczerpania alokacji. Zainteresowanie konkursem jest niewielkie - średnio na kaŜdą rundę wpływa od 6 do 21 wniosków. IP w celu zainteresowania oraz pomocy potencjalnym beneficjentom zorganizowała w dniu 30 czerwca 2010 r. spotkanie z beneficjentami, na którym omawiane były załoŜenia konkursu a takŜe najczęściej popełniane przez wnioskodawców błędy.

Cel szczegółowy 4 Realizacji celu szczegółowego 4 (opracowanie i wdroŜenie Krajowych Ram Kwalifikacji i Krajowego Systemu Kwalifikacji oraz upowszechnianie uczenia się przez całe Ŝycie), słuŜyło 5 projektów systemowych wdraŜanych w ramach Działania 3.4, Poddziałania 3.4.1 (1 projekt systemowy) i Poddziałania 3.4.2 (4 projekty systemowe). Dodatkowo w okresie sprawozdawczym rozpoczęła się realizacja 1 projektu, dla którego do 30.06.2010 r. nie była jeszcze podpisana decyzja Ministra Edukacji Narodowej – Poddziałanie 3.4.1 – „Opracowanie załoŜeń merytorycznych i instytucjonalnych wdraŜania KRK oraz Krajowego Rejestru Kwalifikacji dla uczenia się przez całe Ŝycie” (Instytut Badań Edukacyjnych).

Działanie 3.4

Poddziałanie 3.4.1

1) Opracowanie bilansu kwalifikacji i kompetencji dostępnych na rynku pracy w Polsce oraz modelu Krajowych Ram Kwalifikacji Beneficjent: Ministerstwo Edukacji Narodowej, Departament Funduszy Strukturalnych w partnerstwie z Instytutem Badań Edukacyjnych i Fundacją „Fundusz Współpracy”. Projekt z komponentem ponadnarodowym. (współpraca ponadnarodowa z Chorwacją). Wartość: 2 903 472,00 zł Okres realizacji: 01.03.2008–31.01.2010. Wartość wydatkowana i rozliczona: 1 999 971,65 zł. (procent rozliczenia: 68,88 %). Realizacja projektu została zakończona. Osiągnięto wszystkie zaplanowane rezultaty. W I półroczu 2010 r. został zatwierdzony wniosek o płatność końcową. Celem projektu było opracowanie eksperckiego modelu Krajowych Ram Kwalifikacji oraz scenariusza jego wdraŜania. Główny rezultat projektu będzie udoskonalony i wdroŜony w ramach II etapu Budowy i wdraŜania KRK oraz Krajowego Systemu Kwalifikacji tj. w ramach projektu „Opracowanie załoŜeń merytorycznych i instytucjonalnych wdraŜania KRK oraz Krajowego Rejestru Kwalifikacji dla uczenia się przez całe Ŝycie” realizowanego przez Instytut Badań Edukacyjnych. W ramach realizacji projektu:

• przygotowano raport ze współpracy ponadnarodowej porównujący modele KRK w Polsce i Chorwacji; • zbudowano bibliotekę dot. tematyki KRK (w IBE); • uruchomiono stronę internetową dotyczącą KRK w Polsce (w języku polskim i angielskim); • opublikowano broszurę promocyjno-informacyjną o KRK oraz ksiąŜkę „Od Europejskich do Krajowych

Ram Kwalifikacji”; • przeprowadzono badania empiryczne (IBE) kwalifikacji w zakresie trzech branŜ: energetycznej,

motoryzacyjnej i energetycznej (3 studia przypadku); • opracowano „mały” raport, zawierający załoŜenia do opisu eksperckiego modelu Krajowych Ram

Kwalifikacji;

28

• opracowano „duŜy” raport:, zawierający ekspercki model Krajowych Ram Kwalifikacji i scenariusz jego wdraŜania, w tym opis głównych idei EQF i ich rozwinięcie dla warunków polskich, opis krajowego systemu kwalifikacji w Polsce, propozycję nowej klasyfikacji kwalifikacji i koncepcję metody odniesienia zaproponowanych poziomów kwalifikacji w Polsce do poziomów EQF;

• przeprowadzono dwudniową konferencję międzynarodową na temat rezultatów wypracowanych w projekcie;

• przeprowadzono 4 konferencje informacyjne dla podmiotów związanych z tematyką projektu. Etap I projektu pozwolił na dokładne zidentyfikowanie problematyki, przygotowanie koncepcji rozwiązań metodologicznych i organizacyjnych, stworzenie grupy ekspertów, nawiązanie kontaktów międzynarodowych oraz rozwinięcie współpracy z partnerami społecznymi.

2) Opracowanie załoŜeń merytorycznych i instytucjonalnych wdraŜania KRK oraz Krajowego Rejestru Kwalifikacji dla uczenia się przez całe Ŝycie Beneficjent: Instytut Badań Edukacyjnych Wartość: 35 850 272,52 zł Okres realizacji: 01.06.2010–31.12.2013 Do końca I półrocza 2010 r. nie była jeszcze wydana decyzja Ministra Edukacji Narodowej w sprawie realizacji projektu. Decyzja została podpisana w dniu 06.07.2010 r. Głównym celem projektu jest opracowanie ostatecznych załoŜeń merytorycznych i instytucjonalnych dla wdroŜenia KRK oraz krajowego rejestru kwalifikacji dla uczenia się przez całe Ŝycie, poprzez:

• opracowanie ostatecznego modelu KRK (na bazie modelu wypracowanego w pierwszym etapie) i projektu raportu referencyjnego,

• zbudowanie mapy kwalifikacji w odniesieniu do ERK, • opracowanie procedur potwierdzania kompetencji w celu uzyskania kwalifikacji i weryfikacji istniejących

kwalifikacji w odniesieniu do ERK, • przygotowanie załoŜeń merytorycznych, instytucjonalnych i organizacyjnych instytucji ds. krajowego

systemu kwalifikacji, • zwiększenie wiedzy na temat KRK.


• rozpoczęto proces analizy i konsultacji eksperckiego modelu KRK • stworzono strukturę zarządzania projektem

Wypracowanie i wdroŜenie konkretnych rozwiązań systemowych (regulacji prawnych, narzędzi

analitycznych i trybu konsultacji z partnerami społecznymi, ram instytucjonalnych) będzie rezultatem obecnie realizowanego II etapu oraz planowanego III etapu projektu. Tak zwany Raport referencyjny będzie opracowany najpóźniej w połowie 2011 roku (przed objęciem prze Polskę prezydencji). Projekt jest wdraŜany pod kierunkiem Komitetu Sterującego powołanego w ramach Międzyresortowego Zespołu ds. uczenia się przez całe Ŝycie, w tym Krajowych Ram Kwalifikacji. W skład Komitetu wchodzą przedstawiciele róŜnych ministerstw (w tym Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej). Dzięki czemu moŜna mieć pewność, Ŝe Krajowy Rejestr Kwalifikacji i Krajowe Ramy Kwalifikacji po wejściu w Ŝycie będą wykorzystywane przy nabywaniu i uznawaniu kwalifikacji w ramach edukacji formalnej oraz nieformalnej i poza-formalnej. Projekt zakłada takŜe bardzo szerokie konsultacje społeczne wypracowywanych rozwiązań. Konsultowani będą przede wszystkim pracodawcy i związki zawodowe, tak aby ramy kwalifikacji stały się skutecznym instrumentem promowania zatrudnienia i mobilności na rynku pracy.

NaleŜy równieŜ dodać, Ŝe w I półroczu 2010 r. rozpoczęły się prace zespołu doradczego Premiera,

powołanego na podstawie zarządzenia Nr 13 prezesa Rady Ministrów z dnia 17 lutego 2010 r. w sprawie Międzyresortowego Zespołu do spraw uczenia się przez całe Ŝycie, w tym Krajowych Ram Kwalifikacji. W ramach Zespołu działa Komitet Sterujący do spraw uczenia się przez całe Ŝycie, w tym Krajowych Ram Kwalifikacji, który zapewnia koordynację prac prowadzonych w róŜnych działach administracji oraz określa główne kierunki działań zmierzających do powstania KRK. Dzięki temu prace prowadzone w ramach ww. projektu podlegają ciągłemu monitorowaniu i konsultowaniu. Zapewniona została równieŜ współpraca z innymi ministerstwami w szczególności z Ministerstwem Nauki i Szkolnictwa WyŜszego oraz z partnerami społecznymi.

29

Poddziałanie 3.4.2

1) Ogólnopolskie kampanie upowszechniające model uczenia się przez całe Ŝycie Beneficjent: Ministerstwo Edukacji Narodowej, Departament Komunikacji Społecznej Wartość: 25 889 624,00 zł Okres realizacji: 01.04.2008-31.12.2011 (W I półroczu 2010 r. została zatwierdzona modyfikacja wniosku o dofinansowanie wydłuŜająca okres realizacji projektu.) Do końca I półrocza 2010 r. IP zatwierdziła wnioski o płatność za okres rozliczeniowy do 31.03.2010 r., na kwotę 5 385 706, 39 zł (procent rozliczenia: 20,8%). Celem projektu jest promocja idei uczenia się przez całe Ŝycie jako istotnego czynnika warunkującego rozwój społeczeństwa opartego na wiedzy Kampania składa się z dwóch części:

• Promocja wczesnej edukacji (edukacji przedszkolnej oraz edukacji dzieci sześcioletnich) • Edukacja przez całe Ŝycie


• Druk i dystrybucja informatora "Rok przedszkolaka. Jak organizować edukację przedszkolną w nowych formach?" (495 800 sztuk);

• Publikacja w prasie artykułów sponsorowanych dot. edukacji przedszkolnej („Finanse Komunalne”, „Dyrektor Szkoły”, „Gazeta Sołecka”, „Samorząd Terytorialny”);

• Produkcja 2 spotów telewizyjnych i 6 radiowych; • Emisja spotów telewizyjnych poświęconych edukacji przedszkolnej (316 razy) na antenach: TVP 1, TVP

2, TVP 3 i TVP Polonia, Polsat; • Emisja spotów radiowych w ok. 100 rozgłośniach (3804 razy); • Spoty reklamowe w sieci kin Cinema City na 278 ekranach w całej Polsce; • Promocja edukacji przedszkolnej w programach telewizyjnych („Ziarno”, „Kawa czy herbata?”, „Dzień

dobry w sobotę”, „Pytanie na śniadanie”) oraz w radiu (łącznie 45 audycji telewizyjnych i radiowych); • Product placement dot. edukacji przedszkolnej w popularnych serialach ( „Plebania”, „M jak miłość”,

„Barwy szczęścia”); • Opracowany i opublikowany biuletyn informacyjny promujący inne formy edukacji przedszkolnej,

mający między innymi zachęcić do utworzenia przedszkola w gminach, w których jest najmniejszy procent przedszkoli w całej Polsce. Biuletyn ukazał się w 29 tygodnikach dodawanych do dzienników Polska The Times;

• 2 dodatki w „Super Expressie” prezentujące korzyści psychologiczne i społeczne wynikające z rozpoczęcia edukacji dzieci w wieku przedszkolnym (3-5 lat).

Od początku realizacji projektu przeprowadzono 2 postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w trybie przetargu nieograniczonego, na zakup materiałów promocyjnych. W wyniku 1 postępowania podpisano umowę z wykonawcą w 2009 r. Podpisanie umowy z wykonawcą wybranym w 2 postępowaniu, planowane jest na sierpień 2010 r. W postępowaniu uczestniczyło kilka projektów MEN. 2) Szkoła zawodowa szkołą pozytywnego wyboru Beneficjent: Ministerstwo Edukacji Narodowej, Departament Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego Wartość: 19 984 334,00 zł Okres realizacji: 01.01.2010 – 31.12.2012 W I półroczu 2010 r. (19.03.2010 r.) została wydana decyzja Ministra Edukacji Narodowej w sprawie realizacji projektu. Do końca I półrocza 2010 r. IP zatwierdziła wnioski o płatność za okres rozliczeniowy do 30.04.2010 r., na kwotę 63 514, 01 zł (procent rozliczenia: 0,32%). Celem projektu jest przygotowanie i upowszechnienie przed rokiem szkolnym 2012/2013 rozwiązań słuŜących

30

podnoszeniu jakości pracy i atrakcyjności szkół prowadzących kształcenie zawodowe, a docelowo - zwiększeniu zainteresowania uczniów gimnazjów kontynuacją nauki w szkołach zawodowych. W ramach realizacji projektu do końca okresu sprawozdawczego:

• Opracowano zestawy pytań ankietowych do badania z zakresu funkcjonowania obecnego systemu kształcenia zawodowego.

• Przygotowano zbiorczy raport pt. „Koncepcja załoŜeń do badania nt. stanu szkolnictwa zawodowego w Polsce”.

• Opracowano regulamin ogólnopolskiego konkursu „Wysoka jakość i efektywność kształcenia zawodowego”.

Od początku realizacji projektu przeprowadzono 2 postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w trybie zapytania o cenę, na dostawę mebli i dostawę krzeseł. Postępowania zakończyły się w I półroczu 2010 r., a podpisanie umów nastąpiło 01.07.2010 r. i 27.05.2010 r. Ponadto do końca I półrocza trwały 3 postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, 2 postępowania w trybie przetargu nieograniczonego na dostawę sprzętu komputerowego i dostawę urządzeń wielofunkcyjnych oraz 1 postępowanie w trybie zamówienia z wolnej ręki na badania stanu szkolnictwa zawodowego w Polsce. 3 postępowania realizowane były wspólnie dla kilku projektów systemowych MEN. 3) Opracowanie modelu poradnictwa zawodowego oraz internetowego systemu informacji edukacyjno-zawodowej Beneficjent: Krajowy Ośrodek Wspierania Edukacji Zawodowej i Ustawicznej Wartość: 6 675 750,00 zł. Okres realizacji: 01.03.2009 – 31.12.2012 Do końca I półrocza 2010 r. IP zatwierdziła wnioski o płatność za okres rozliczeniowy do 31.03.2010 r., na kwotę 538 017,87 zł (procent rozliczenia: 8,06%). Celem projektu jest upowszechnienie dostępu do usług poradnictwa edukacyjno-zawodowego uczniom od poziomu gimnazjum poprzez zbudowanie spójnego, droŜnego oraz dostosowanego do aktualnych potrzeb systemu poradnictwa zawodowego w systemie oświaty realizującego ideę poradnictwa całoŜyciowego oraz upowszechnienie dostępu do rzetelnej informacji edukacyjno-zawodowej uczniom, rodzicom, nauczycielom i doradcom zawodowym poprzez utworzenie Internetowego Systemu Informacji Edukacyjno-Zawodowej (portalu informatycznego) zawierającego informacje właściwe dla poziomu krajowego, wojewódzkiego i powiatowego. W ramach realizacji projektu do końca okresu sprawozdawczego:

• Przeanalizowano obecnie funkcjonujący system poradnictwa zawodowego w Polsce oraz w wybranych krajach UE i opracowano raporty;

• Opracowano wstępny model poradnictwa zawodowego; • Rozpoczęte zostały prace nad realizacją badań terenowych, dotyczących opracowanego modelu

poradnictwa; • Opracowano koncepcję internetowego systemu informacji edukacyjno-zawodowej.

W 2009 r. przeprowadzono 2 postępowania o udzielenie zamówienia publicznego z w trybie z wolnej ręki. Dodatkowo w projekcie zostały rozliczone 4 umowy podpisane przez KOWEZiU po przeprowadzeniu przetargów łącznych dla kilku projektów. Przedmiotem zamówień były między innymi materiały biurowe, usługi konferencyjne, usługi szkoleniowe. W I półroczu 2010 r. przeprowadzono 4 postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego (w tym 4 postępowania międzyprojektowe) na organizację szkoleń; 2 (w tym 1 uniewaŜniony) na wykonanie i dostawę materiałów promocyjnych; na usługę dzierŜawy serwera dedykowanego, w wyniku których, w I półroczu zawarto 2 umowy z wykonawcami.

4) Model systemu wdraŜania i upowszechniania kształcenia na odległość w uczeniu się przez całe Ŝycie Beneficjent: Krajowy Ośrodek Wspierania Edukacji Zawodowej i Ustawicznej Wartość: 20 000 000,00 zł. Okres realizacji: 01.07.2009–30.06.2014 W I półroczu 2010 r. (02.03.2010 r.) została wydana decyzja Ministra Edukacji Narodowej w sprawie realizacji

31

projektu. Do końca I półrocza 2010 r. IP zatwierdziła wnioski o płatność za okres rozliczeniowy do 31.03.2010 r., na kwotę 121 993,08 zł (procent rozliczenia: 0,61%). Celem projektu jest zapewnienie sprawnego funkcjonowania kształcenia na odległość (KNO) poprzez opracowanie modelu rozwiązania systemowego. W ramach realizacji projektu do końca okresu sprawozdawczego:

• Opracowano koncepcję badań stanu KNO w Polsce i wybranych krajach UE oraz koncepcję diagnozy potrzeb edukacyjnych odbiorców KNO i nauczycieli. Odbyły się negocjacje z potencjalnymi wykonawcami badania. Dobiegał końca wybór wykonawcy;

• Opracowane zostały załoŜenia do modelu wdraŜania KNO w placówkach kształcenia ustawicznego. Trwają prace nad opracowaniem projektu modelu. Zespół ekspercki opracował 6 z 11 planowanych rozdziałów modelu;

• Stworzona została koncepcja portalu e-lerningowego, wraz z platformą i repozytorium. W I półroczu 2010 r. przeprowadzono 8 postępowań o udzielenie zamówienia publicznego:

• 6 w trybie przetargu nieograniczonego (w tym 4 postępowania międzyprojektowe): na dostawę sprzętu komputerowego z oprogramowaniem; 2 (w tym 1 uniewaŜniony) na wykonanie i dostawę materiałów promocyjnych; na organizację szkoleń; usługę telefonii komórkowej oraz dostępu do internetu bezprzewodowego; usługę dzierŜawy serwera dedykowanego, w wyniku których, w I półroczu zawarto 2 umowy z wykonawcami.

• 1 w trybie negocjacji z ogłoszeniem, na przygotowanie diagnozy stanu kształcenia na odległość, w wyniku którego, w 1 półroczu nie podpisano jeszcze umowy poniewaŜ nadal trwają negocjacje.

• 1 postępowanie w trybie zapytania o cenę na dostawę środków czystościowych, w wyniku którego, w I półroczu wybrano najkorzystniejszą ofertę.

EWALUACJA W I półroczu 2010 r. zostało zakończone jedno badanie ewaluacyjne pt. „Ewaluacja systemu naboru, selekcji i wyboru wniosków o dofinansowanie projektów w konkursach przeprowadzonych w 2008 r. w ramach Priorytetu III PO Kapitał Ludzki”. Umowa na wykonanie badania została zawarta 2 lipca 2009 r. Protokół odbioru raportu końcowego z badania podpisano 15 lutego 2010 r. Badanie obejmowało następujące obszary problemowe:

− zasady, procedury i proces naboru asesorów akredytowanych przy IP MEN, − kompetencje, zaangaŜowanie i efekty pracy asesorów i ekspertów, − system kryteriów wyboru projektów, obejmujący kryteria ogólne i kryteria szczegółowe oraz jego

funkcjonowanie, − inne niŜ kryteria elementy systemu wyboru projektów (wzór wniosku, instrukcja wypełniania

wniosku - pod kątem danych niezbędnych do oceny wg określonych kryteriów, procedury wyboru i ich funkcjonowanie, proces komunikacji z wnioskodawcami),

− system zarządzania procesem naboru, selekcji i wyboru wniosków (instytucje, struktury zaangaŜowane w proces i ich role, zasoby przeznaczone na przeprowadzenie wyboru projektów, w tym ogólne koszty działania systemu w powiązaniu z analizą zakresu wykonywanych prac),

− działania informacyjno-promocyjne wspierające proces naboru wniosków do konkursów.

Główne rekomendacje sformułowane w podziale na obszary to: • Nabór i praca asesorów:

o przeprowadzenie weryfikacji kompetencji asesorów i powoływanie do KOP wyłącznie asesorów posiadających specjalistyczne kompetencje odpowiadające tematyce danego konkursu

o potrzeba ciągłej oceny efektów pracy asesorów, a w szczególności - jakości i rzetelności dokonywanych ocen.

o potrzeba podnoszenia kompetencji asesorów w zakresie podejścia projektowego • System kryteriów wyboru projektów i pozostałe elementy systemu wyboru projektów:

32

o Opracowanie dokumentów, stanowiących przejrzystą podstawę i punkt odniesienia dla asesorów przy ocenie wniosków w ramach poszczególnych kryteriów

o Wprowadzenie wagowego systemu oceny merytorycznej o Wprowadzenie jednolitej skali ocen punktowych o Rewizja podejścia do kryteriów strategicznych – nadanie większej rangi róŜnicującej o Potrzeba korekty instrukcji wypełniania wniosku o Stworzenie moŜliwości dodatkowych wyjaśnień dla wnioskodawców lub zmian w treści

merytorycznej wniosku System zarządzania procesem wyboru wniosków:

o Stworzenie jednolitego systemu ewidencjonowania i archiwizowania dokumentacji o Wzmocnienie działań informacyjno-promocyjnych w celu zwiększenia konkurencyjności

procesu. Rekomendacje adresowane są do Instytucji Pośredniczącej MEN i Instytucji Zarządzającej PO KL. Planowany sposób wdroŜenia rekomendacji pozostaje na końcowym etapie uzgodnień wewnętrznych z IOK w ramach IP MEN. Tabela wdraŜania rekomendacji, po zakończeniu konsultacji, zostanie przedstawiona Kierownictwu MEN do akceptacji, w części dotyczącej IP MEN. Następnie tabela zostanie przekazana do IZ PO KL, celem odniesienia do rekomendacji adresowanych do tej instytucji, po czym moŜliwe będzie ostateczne określenie sposobu wdroŜenia zaleceń. Większość z ww. rekomendacji, np. dotyczące doboru i oceny asesorów, wprowadzenia wagowego systemu oceny merytorycznej oraz dotyczących systemu zarządzania procesem wyboru wniosków, zostały juŜ wdroŜone. W I półroczu 2010 r. kontynuowane były równieŜ prace, związane z zakończonym w 2009 r. badaniem ewaluacyjnym pt. „Ewaluacja wybranych zagadnień Działania 3.2 Rozwój systemu egzaminów zewnętrznych Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013”. Badanie obejmowało trzy obszary problemowe:

− trafność rodzajów i form wsparcia z punktu widzenia realizacji celów Priorytetu III PO KL oraz poŜądanych kierunków rozwoju systemu oceniania zewnętrznego jako narzędzia budowania jakości systemu oświaty;

− system zarządzania i wdraŜania projektów w Działaniu 3.2. Badanie w tym obszarze koncentrowało się na przyjętych rozwiązaniach w zakresie zarządzania i wdraŜania na poziomie projektów oraz rozwiązań instytucjonalnych beneficjenta systemowego realizującego pakiet projektów, składających się na Działanie 3.2. Badanie problematyki zarządzania i wdraŜania na poziomie instytucjonalnym beneficjenta systemowego prowadzone było w dwóch aspektach: jako beneficjenta działań współfinansowanych z EFS oraz korelacji tych działań ze statutowymi zadaniami i działaniami CKE;

− stan i kierunki realizacji projektów. Badanie to obejmowało analizę skuteczności i efektywności działań projektowych podejmowanych w ramach Planu Działania 2007-2008 oraz analizę trafności i spójności działań planowanych w ramach projektów wpisanych w Plan Działania 2009 r. Badanie uwzględniało wnioski z oceny trafności rodzajów i form wsparcia, sformułowane w trakcie badania logiki Działania. Dotyczyło równieŜ identyfikacji problemów w realizacji projektów i wskazania ich moŜliwych rozwiązań.

Główne rekomendacje sformułowane w podziale na obszary to:

− Logika interwencji: o ustalenie planu rozwoju systemu egzaminów zewnętrznych, określającego kierunki rozwoju tego

systemu oraz dokonywanie systematycznej diagnozy potrzeb systemu, o wdroŜenie systemu informatycznego na potrzeby egzaminów zewnętrznych, o rozszerzenie grupy beneficjentów systemowych Działania 3.2 o Okręgowe Komisje Egzaminacyjne, o transfer wiedzy o działaniach w Priorytecie III do szerokiego grona odbiorców.

− Spójność zewnętrzna i wewnętrzna Działania 3.2: o stworzenie mechanizmów ciągłej komunikacji między beneficjentami działań w Priorytecie III,

opracowanie podręcznika dla beneficjentów Priorytetu III, o uporządkowanie zakresu projektów w celu zwiększenia skuteczności Działania 3.2.

− System wskaźników Działania 3.2: o Rezygnacja ze wskaźnika w obecnym brzmieniu, jako nieadekwatnego do działań realizowanych w

projektach i wdroŜenie wskaźników monitorujących jakość systemu egzaminów zewnętrznych. − System zarządzania Działania 3.2:

33

o opracowanie i wdroŜenie systemu monitorowania postępu rzeczowego projektów, o opracowanie i wprowadzenie systemu odbioru wypracowanych w ramach projektów produktów, o wdroŜenie metodyki zarządzania projektem, o jednoznaczne rozwiązanie kwestii zasad zatrudniania pracowników CKE i OKE w ramach projektów, o wdroŜenie systemu koordynacji projektów, o wzmocnienie komunikacji poziomej i pionowej w CKE, o opracowanie i wdroŜenie w CKE polityki szkoleniowej.

Uzgodniono ostateczną wersję planowanego sposobu wdroŜenia rekomendacji w porozumieniu z zainteresowanymi jednostkami: Centralną Komisją Egzaminacyjną, Okręgowymi Komisjami Egzaminacyjnymi, beneficjentami systemowymi oraz właściwymi departamentami MEN, odpowiedzialnymi za poszczególne zadania i realizującymi jednocześnie projekty systemowe MEN w ramach Priorytetu III. Tabela wdraŜania rekomendacji została zaakceptowana przez Podsekretarza Stanu w MEN.

Rozwiązania przyjęte w ramach Priorytetu mające na celu realizację zasady komplementarności Ministerstwo Edukacji Narodowej przywiązuje duŜą wagę do zapewnienia komplementarności wdraŜanych projektów, przede wszystkim w ramach Priorytetu III. W większości działań realizowana jest zasada synergii i wzajemnego uzupełniania się w danym obszarze dotyczącym oświaty. Komplementarność w ramach Priorytetu III Prowadzenie efektywnej polityki oświatowej powinno opierać się na rzetelnych danych i analizach. W tym celu projekt pt. Usprawnienie systemu zbierania i analizy danych dotyczących funkcjonowania systemu oświaty, m. in. poprzez rozwój Systemu Informacji Oświatowej – SIO zakłada modernizację SIO, za pomocą którego zbierane są dane statystyczne, mające stanowić bazę wyjściową do prowadzonych przez Instytut Badań Edukacyjnych badań systemu oświaty (projekt Badania w obszarze funkcjonowania systemu oświaty). Planowane utworzenie w SIO bazy o poszczególnych uczniach i scalenie SIO z bazą Centralnej Komisji Egzaminacyjnej umoŜliwi całościową analizę procesu kształcenia, uczenia się oraz jego efektów. Ponadto tworzone w ramach projektu narzędzia analityczne adresowane do kuratoriów oraz organów prowadzących szkoły przysłuŜą się do zwiększenia skuteczności rozwiązań wypracowywanych w ramach projektu systemowego Program wzmocnienia efektywności systemu nadzoru pedagogicznego i oceny jakości pracy szkoły etap II. W ramach powyŜszego projektu pracownicy Kuratoriów Oświaty oraz dyrektorzy szkół i placówek oświatowych będą przygotowywani do przeprowadzania ewaluacji jakości pracy poszczególnych szkół oraz monitorowania funkcjonowania nowej podstawy programowej upowszechnianej w ramach projektu WdroŜenie podstawy programowej kształcenia ogólnego w poszczególnych typach szkół ze szczególnym uwzględnieniem II i IV etapu edukacyjnego. Pozyskiwane z SIO dane statystyczne będą wykorzystywane równieŜ do obliczania corocznej subwencji oświatowej, a tym samym do zarządzania i finansowania edukacji na poziomie lokalnym i regionalnym, których strategia powstaje w ramach projektu Doskonalenie strategii zarządzania oświatą na poziomie regionalnym i lokalnym, w tym zarządzanie procesami zmian w systemie oświaty. WaŜnym zadaniem stojącym przed polskim systemem edukacji jest przygotowanie młodych ludzi do funkcjonowania na rynku pracy, przede wszystkim poprzez silniejsze powiązanie usług edukacyjnych z gospodarką opartą na wiedzy. W Priorytecie III realizowanych jest wiele projektów mających na celu poprawę jakości kształcenia zawodowego. Rezultatem projektu systemowego KOWEZiU Doskonalenie podstaw programowych kluczem do modernizacji kształcenia zawodowego ma być m.in. badanie podstaw programowych pod kątem uzyskiwanych kwalifikacji w grupie zawodów i wyodrębnienie kwalifikacji specyficznych dla zawodu oraz cząstkowych, składających się na zawód; zapewnienie spójności podstaw programowych kształcenia w zawodach z dokumentami obowiązującymi w kształceniu zawodowym oraz pilotaŜowe wdroŜenie metodologii, uwzględniającej potrzeby rynku pracy i pracodawców. W drugim projekcie KOWEZiU System wsparcia szkół i placówek oświatowych wdraŜających modułowe programy kształcenia zawodowego wypracowany ma zostać system wsparcia szkół zawodowych, kadry dydaktycznej, JST, organów nadzorujących przygotowujących się do powszechnego wdraŜania programów modułowych, zgodnie z nowymi kierunkami zmian w kształceniu zawodowym. Natomiast celem projektu Opracowanie modelu doradztwa zawodowego oraz internetowego systemu poradnictwa edukacyjno – zawodowego jest upowszechnienie wśród uczniów (od poziomu gimnazjum) dostępu do usług poradnictwa edukacyjno-zawodowego poprzez zbudowanie spójnego, droŜnego oraz dostosowanego do aktualnych potrzeb systemu poradnictwa zawodowego w systemie oświaty realizującego ideę poradnictwa całoŜyciowego. Ponadto realizowany jest projekt systemowy MEN Szkoła zawodowa szkołą

34

pozytywnego wyboru, który ma słuŜyć poprawie jakości i promocji kształcenia zawodowego. Ten cel ma równieŜ przyświecać realizacji projektu CKE Modernizacja egzaminów potwierdzających kwalifikacje zawodowe oraz projektom wyłonionym w ramach konkursów na Opracowanie i pilotaŜowe wdroŜenie programów doskonalenia zawodowego w przedsiębiorstwach dla nauczycieli kształcenia zawodowego oraz Opracowanie narzędzi diagnostycznych i materiałów metodycznych wspomagających proces rozpoznawania predyspozycji i zainteresowań zawodowych uczniów. W opisane powyŜej działania wpisują się równieŜ projekty dotyczące opracowania i wdroŜenia Krajowych Ram Kwalifikacji, które umoŜliwi ą opis wszystkich kwalifikacji jako efektów uczenia się oraz będą wykorzystywane przy nabywaniu, kształceniu i uznawaniu kwalifikacji zdobytych w ramach edukacji formalnej, pozaformalnej oraz nieformalnej.. NaleŜy dodać, Ŝe projekty dotyczące Krajowych Ram Kwalifikacji są silnie skorelowane z innymi projektami dotyczącymi kształcenia zawodowego. Reforma tego sektora, (podobnie jak zmiany w innych sektorach edukacji) opierają się na definiowaniu celów programów kształcenia poprzez efekty uczenia się (learning outcomes). Efekty uczenia są powiązane z kwalifikacjami oraz standardami egzaminacyjnymi. Przy czym zarówno kwalifikacje jak i standardy egzaminacyjne mają zastosowanie nie tylko do formalnej edukacji na etapie szkolnym, ale takŜe w formalnym kształceniu ustawicznym. Będą takŜe wykorzystywane do uznawania kwalifikacji nabytych np. poprzez praktykę i doświadczenie. W ten sposób spójny, uniwersalny system kwalifikacji niweluje sztuczne bariery pomiędzy kształceniem początkowym a ustawicznym. Ponadto w opracowywaniu Krajowego Rejestru Kwalifikacji oraz jego ram biorą aktywny udział eksperci będący równieŜ członkami wielu innych zespołów prowadzących prace nad projektami systemowymi dotyczącymi kształcenia ogólnego i zawodowego, co dodatkowo wzmacnia synergię działań podejmowanych w Priorytecie III W ramach wprowadzanych zmian w systemie oświaty duŜą uwagę poświęca się zagadnieniom dotyczącym sytuacji zawodowej nauczycieli. Dlatego teŜ całe Poddziałanie 3.3.1 Efektywny system kształcenia i doskonalenia nauczycieli w Priorytecie III ma na celu poprawę warunków pracy oraz jakości usług świadczonych przez nauczycieli. Konkretne działania z tego zakresu realizowane są zarówno w projektach systemowych, jak i konkursowych. Projekt MEN System doskonalenia nauczycieli oparty na ogólnodostępnym kompleksowym wspomaganiu szkół zakłada opracowanie koncepcji zmian systemu doskonalenia nauczycieli (wraz z propozycją zmian legislacyjnych w tym obszarze oraz kalkulacją finansową funkcjonowania nowego systemu) w celu kompleksowego wspierania rozwoju szkół i nauczycieli. Projekty konkursowe ukierunkowane są na kształcenie nowej kadry nauczycielskiej: Przygotowanie wybranych szkół do realizacji praktyk przez studentów przygotowywanych do wykonywania zawodu nauczyciela, Uruchomienie nowego typu studiów podyplomowych przygotowujących do wykonywania zawodu nauczyciela przedmiotów zawodowych, Uruchomienie nowego typu dziennych studiów zawodowych przygotowujących nauczycieli wychowania przedszkolnego oraz nauczania początkowego. Ponadto trwa realizacja projektu Narodowy System Edukacji Wirtualnej SCHOLARIS, mającego na celu rozbudowę zasobów portalu edukacyjnego dla nauczycieli z materiałami merytoryczno-dydaktycznymi dla nowej podstawy programowej. Ministerstwo duŜą wagę przywiązuje równieŜ do uczenia się przez całe Ŝycie - działania dotyczące opracowania i wdroŜenia Krajowego Systemu Kwalifikacji, opracowania modelu doradztwa zawodowego i internetowego systemu poradnictwa edukacyjno-zawodowego, jak równieŜ modelu systemu upowszechniania kształcenia na odległość mają wzajemnie wspierać rozwój tego sektora. Efektywność projektów jest wzmacniana poprzez prowadzone kampanie upowszechniające model uczenia się przez całe Ŝycie. Komplementarność z Priorytetem IX PO KL Działania realizowane w ramach Priorytetu III są komplementarne w stosunku do projektów realizowanych w ramach Priorytetu IX „Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach”. Regionalne programy upowszechniania edukacji przedszkolnej uzupełniane są działaniami informacyjno-promocyjnymi wdraŜanymi w ramach projektu systemowego MEN Ogólnopolskie kampanie upowszechniające model uczenia się przez całe Ŝycie w Poddziałaniu 3.4.2. Realizowane w poszczególnych regionach programy rozwojowe słuŜące poprawie jakości kształcenia są spójne z załoŜeniami projektów systemowych dot. kształcenia dzieci ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi, w tym uczniów zdolnych (projekty systemowe MEN: Podniesienie efektywności kształcenia uczniów ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi, Opracowanie i wdroŜenie kompleksowego systemu pracy z uczniem zdolnym). Rozpoczęła się równieŜ realizacja projektów dot. Indywidualizacji procesu nauczania i wychowania uczniów klas I-III szkół podstawowych, ukierunkowanych na wsparcie działań szkoły na pierwszym etapie edukacyjnym w realizacji treści i wymagań, określonych w nowej podstawie programowej i wypracowanych w ramach zrealizowanego projektu systemowego MEN Doskonalenie podstawy programowej

35

wychowania przedszkolnego oraz kształcenia ogólnego w poszczególnych typach szkół pod kątem zgodności z wymogami gospodarki opartej na wiedzy. Realizacja projektów indywidualizacji wynika z konieczności włączenia wszystkich szkół podstawowych w realizację nowej podstawy programowej kształcenia ogólnego, której charakter wymaga wdroŜenia kompleksowego programu wspomagającego szkołę w procesie edukacji, uwzględniającego indywidualną pracę z dzieckiem w celu wspierania jego osobistego rozwoju. Zgodnie z decyzją Komitetu Monitorującego, kwota 150 mln Euro zostanie przeniesiona w przyszłym roku, z alokacji Priorytetu III na Priorytet IX PO KL. Działania podejmowane w ramach Priorytetu III w zakresie modernizacji kształcenia zawodowego (wymienione powyŜej) uzupełniane są poprzez projekty przewidziane do realizacji w Działaniu 9.2 Podniesienie atrakcyjności i jakości szkolnictwa zawodowego w Priorytecie IX. Realizowane są tutaj programy rozwojowe szkół i placówek oświatowych prowadzących kształcenie zawodowe, w szczególności obejmujące: dodatkowe zajęcia dydaktyczno-wyrównawcze, pozalekcyjne, pozaszkolne, efektywne programy doradztwa edukacyjno- zawodowego czy współpracę szkół z pracodawcami i instytucjami rynku pracy słuŜącą podnoszeniu kwalifikacji zawodowych. Mają one na celu przede wszystkim modernizację oferty kształcenia zawodowego oraz jej dostosowanie do potrzeb lokalnego i regionalnego rynku pracy uzupełnia szereg Studia podyplomowe, kursy i szkolenia skierowane do czynnych zawodowo nauczycieli, pracowników dydaktycznych placówek prowadzących kształcenie ustawiczne w formach szkolnych, jak równieŜ programy obejmujące uzupełnianie formalnych kwalifikacji nauczycieli realizowane w ramach Działania 9.4 Wysoko wykwalifikowane kadry systemu oświaty w ramach Priorytetu IX są komplementarne w stosunku do działań Priorytetu III adresowanych przede wszystkim do osób dopiero zainteresowanych zawodem nauczyciela. O synergii działań naleŜy równieŜ wspomnieć w przypadku projektów realizowanych w obszarze kształcenia ustawicznego – Działanie 9.3 Upowszechnienie formalnego kształcenia ustawicznego wzmacniane jest przez inicjatywy podejmowane w ramach Priorytetu III – jak np. Model systemu wdraŜania i upowszechniania kształcenia na odległość w uczeniu się przez całe Ŝycie, Opracowanie modelu doradztwa zawodowego oraz internetowego systemu poradnictwa edukacyjno – zawodowego, czy Opracowanie i wdroŜenie Krajowego Systemu Kwalifikacji. W celu realizacji zasady komplementarności Ministerstwo Edukacji Narodowej upowszechnia zagadnienie oraz podejmuje dyskusje na ten temat podczas organizowanych przez IP MEN konferencji, spotkań z beneficjentami, posiedzeń Grupy Roboczej ds. Edukacji oraz na spotkaniach z regionami (12 maja b.r. odbyło się spotkanie poświęcone m.in. zagadnieniu komplementarności, na które zaproszono przedstawicieli wszystkich regionalnych Instytucji Pośredniczących PO KL oraz Kuratoriów Oświaty). Ponadto w celu zwiększenia synergii działań realizowanych w ramach PO KL w obszarze oświaty, IP MEN zleciło badanie ewaluacyjne tej problematyki; którego rezultaty powinny być znane na przełomie września i października b.r.

1.B. Opis postępu w realizacji działań, o których mowa w art. 10 Rozporządzenia (WE) 1081/20061 - Nie dotyczy.

1.B.1 Monitorowanie projektów innowacyjnych i ponadnarodowych – określa załącznik nr 12

1.C. Zmiany uwarunkowań wdraŜania Priorytetu3 Nie dotyczy. 2. Opis istotnych problemów we wdraŜaniu Priorytetu wraz z informacją o podjętych lub planowanych do

podjęcia środkach zaradczych Problemy wynikłe przy wdraŜaniu III Priorytetu, to:

• częste zmiany dokumentów regulujących system wdraŜania PO KL;

1 Dotyczy sprawozdań rocznych i spawozdania końcowego 2 Dotyczy sprawozdań rocznych i sprawozdania końcowego 3 Dotyczy sprawozdań rocznych i sprawozdania końcowego

36

• nowelizacja Ustawy o finansach publicznych i zmiana Zasad finansowania POKL, powodujące konieczność aneksowania wszystkich umów/decyzji, podpisanych z beneficjentami systemowymi i konkursowymi;

• wielokrotne poprawianie wniosków o dofinansowanie po negocjacjach, skomplikowane projekty, konieczność uzupełniania załączników do umów;

• trudności beneficjentów ze stosowaniem ustawy Prawo zamówień publicznych; • liczne błędy popełniane przez beneficjentów konkursowych przy składaniu wniosków o płatność,

powodujące konieczność kilkukrotnego poprawiana tego samego dokumentu; • brak zainteresowania beneficjentów ostatecznych udziałem w niektórych typach projektów; • rezygnacja części beneficjentów ostatecznych z udziału w trwających projektach (niezgodnie ze ścieŜką

wsparcia); • obawa projektodawców, Ŝe większa od zakładanej liczba uczestników zrezygnuje z udziału we wsparciu i

tym samym beneficejnt nie osiągnie zakładanego we wniosku o dofinansowanie wskaźnika. Zapobieganiu powstawania takich sytuacji słuŜy:

• przyspieszanie prac nad weryfikacją wniosków o płatność w IP; • aby przyspieszyć proces weryfikacji wniosków o płatność, w celu zwiększenia absorbcji środków, w

oparciu o stanowisko IZ, IP zwolniła większość beneficjentów z obowiązku załączania do wniosków o płatność, wyciągów bankowych;

• opracowanie wskazówek dla beneficjentów, dotyczących m.in. prawidłowego sporządzania wniosków o płatność;

• systematyczny kontakt z beneficjentami, zapewniony przez przypisanych do kaŜdego projektu opiekunów: merytorycznego i finansowego;

• organizowanie spotkań dla beneficjentów, którzy dwukrotnie przedstawią do weryfikacji błędnie przygotowany wniosek o płatność, w celu uzyskania wyjaśnień na temat przyczyn zaistniałej sytuacji oraz zaoferowania szczególnego wsparcia IP przy przygotowywaniu korekty wniosku;

• wdroŜenie nowego systemu księgowego w IP; • wydłuŜenie procesu rekrutacji beneficjentów ostatecznych; • tworzenie list rezerwowych uczestników projektów i udzielana przez projektodawcę pomoc uczestnikom

projektu w nadrobieniu ewentualnych zaległości; • regularne spotkania z beneficjentami organizowane przez IP.

2.A. Opis problemów związanych ze stosowaniem ustawy Prawo zamówień publicznych (jeśli dotyczy) Konieczność stosowania przez jednostki sektora finansów publicznych ustawy Prawo zamówień publicznych wydłuŜała realizację zadań, co skutkowało niewielkimi opóźnieniami w realizacji projektu oraz późniejszym wydatkowaniu oraz rozliczaniu środków.

3. Wskaźniki realizacji Priorytetu

3.1. Osiągnięte wartości wskaźników – określa załącznik nr 2 3.2. Analiza stopnia osiągnięcia oczekiwanych efektów oraz wartości docelowych wskaźników w podziale na

cele szczegółowe Stan realizacji wskaźników rezultatu i produktu okre ślonych dla Priorytetu III Programu Operacyjnego

Kapitał Ludzki oraz planowana ścieŜka dochodzenia do ich wartości docelowych

W okresie sprawozdawczym, w porównaniu do roku 2008 i 2009, nastąpił największy wzrost wartości wskaźników rezultatu oraz wskaźników produktu określonych dla III Priorytetu. Spowodowane jest to rozliczaniem we wnioskach o płatność składanych za IV kwartał 2009 roku wcześniej wydatkowanych środków oraz rozpoczęciem realizacji projektów, które generują wskaźniki. Wartości ww. wskaźników przedstawia załącznik numer 2 do sprawozdania, który zawiera takŜe przyporządkowanie wskaźników rezultatu i produktu do poszczególnych celów szczegółowych III Priorytetu. Wartości zerowe dla niektórych z poniŜej wymienionych wskaźników związane są z:

37

− przyjęciem przez kierownictwo MEN zaktualizowanego kierunku zmian w edukacji niŜ planowany w czasach programowania PO KL (propozycje zmian wskaźników zostały przedstawione w piśmie MEN numer DFS-WM-KME-0906s-POKL-15/09/5098 z dnia 02.11.2009 r. oraz były przedstawiane na licznych spotkaniach z Instytucją Zarządzającą i przedstawicielami Komisji Europejskiej),

− specyfiką realizowanych projektów, które mają za cel wypracowanie nowych rozwiązań w systemie edukacji a następnie wdroŜenie tych zmian na poziomie szkoły,

− przyjętą strategią i harmonogramem wdraŜania Priorytetu III.

W przewaŜającej większości projektów załoŜono, iŜ w pierwszym etapie ich wdraŜania przeprowadzane będą szeroko zakrojone badania oraz opracowywane analizy i diagnozy reformowanego obszaru systemu oświaty. Ta oto specyfika projektów edukacyjnych sprawia, iŜ wartości docelowe niektórych wskaźników będą osiągane w późniejszych etapach wdraŜania Priorytetu III, w fazie juŜ wykorzystywania konkretnych rozwiązań systemowych wypracowywanych w pierwszym okresie realizacji projektów. Monitorowanie realizacji celu szczegółowego 1., którego efektem ma być wzmocnienie zdolności systemu edukacji w zakresie monitoringu, ewaluacji i badań edukacyjnych oraz ich wykorzystywanie w polityce edukacyjnej i zarządzaniu oświatą, odbywa się poprzez realizację 3 wskaźników rezultatu i 3 wskaźników produktu. Wskaźniki rezultatu:

1. Wykonanie Planu Działań dotyczącego wzmocnienia zdolności do monitorowania, ewaluacji i badań, podzielonego na etapy podlegające monitorowaniu – zgodnie z zatwierdzonymi wnioskami o płatność, które obrazują stan na koniec I kwartału 2010r. osiągnięto 4,79% realizacji Planu Działań. Faktycznie do końca I półrocza 2010 r. osiągnięto 9,45% realizacji Planu Działań. Do końca 2010 r. planowane jest osiągnięcie 23,35 % realizacji ww. wskaźnika, co przewyŜsza załoŜenia wykazane w Planie działania na 2010 r. dla Priorytetu III PO KL określonego na poziomie 17 %.

Wskaźnik zostanie osiągnięty w ramach projektu systemowego realizowanego przez Instytut Badań Edukacyjnych w Poddziałaniu 3.1.1 pt. "Badanie jakości i efektywności edukacji oraz instytucjonalizacja zaplecza badawczego". Działanie prowadzone w projekcie w roku 2009 oraz w pierwszych miesiącach 2010 roku miały charakter wstępny, przygotowawczy, związany przede wszystkim ze wzmocnieniem instytucjonalnym IBE w celu prawidłowej realizacji tak duŜego przedsięwzięcia. Ponadto, w pierwszym półroczu 2010 roku prowadzono rozmowy IBE z IZ oraz IP na temat działań planowanych w projekcie oraz sposobu i terminów dochodzenia do wartości docelowej zakładanych wskaźników. Uszczegółowiony Plan Działań dotyczący wzmocnienia zdolności do monitorowania, ewaluacji i badań został przekazany do IP wraz z wnioskiem o płatność za II kwartał 2010 r. W ramach Planu Działań wyodrębniono więcej etapów (13 wobec początkowych 3 etapów) i dostosowano go do faktycznych działań merytorycznych w projekcie oraz do zakładanego budŜetu. Wynika z niego wyraźne przyspieszenie działań w roku 2010 i 2011: o ile na koniec 2009 roku osiągnięto zakładany wskaźnik na poziomie 1,99 %, to na koniec 2010 roku kumulatywnie wyniesie on 23,35 %, a na koniec 2011 juŜ 43,7 %, w sytuacji, gdy projekt będzie realizowany do połowy 2015 roku. 2. Odsetek szkół objętych zmodernizowanym systemem nadzoru pedagogicznego, uwzględniającym pomiar

EWD (edukacyjnej wartości dodanej)

IP proponuje zmianę nazwy i metodologię liczenia wskaźnika na: Odsetek szkół i placówek objętych zmodernizowanym systemem nadzoru pedagogicznego, w których przeprowadzono zewnętrzną ewaluację, Wartość docelowa wskaźnika w roku 2015 wynosi 45% wszystkich szkół i placówek ogółem

W wyniku realizacji I etapu projektu systemowego MEN: „Program wzmocnienia nadzoru pedagogicznego i oceny jakości pracy szkoły” w Poddziałaniu 3.1.2 wypracowano nowe rozwiązanie w zakresie nadzoru pedagogicznego, które obecnie w sposób systemowy wprowadzane jest do realizacji wobec wszystkich szkól i placówek. Oznacza to, Ŝe zgodnie z przyjętymi rozwiązaniami systemowymi (obowiązujące Rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej z dnia 7 października 2009 r. w sprawie nadzoru pedagogicznego), badanie praktyczne oceniające – ewaluacja zewnętrzna będzie podstawą zmodernizowanego nadzoru pedagogicznego.

38

NaleŜy zauwaŜyć, Ŝe objęcie wsparciem 45 % wszystkich szkół i placówek oznacza, iŜ zmodernizowanym nadzorem pedagogicznym uwzględniającym ewaluację do 2015 roku zostanie objętych ok. 25 000 jednostek. Docelowo zmodernizowanym nadzorem zostanie objętych 100% wszystkich szkół i placówek. Tymczasem, zastosowanie obecnej definicji tego wskaźnika zapisanej w PO KL stwarza zasadnicze problemy metodologiczne (objęcie nadzorem pedagogicznym z wykorzystaniem EWD 80% szkół - obecnie wskaźnik ten szacuje się na poziomie 6000/7000 szkół gimnazjalnych). W chwili obecnej EWD moŜe być w wiarygodny sposób zastosowana w gimnazjach, w których liczebność przystępujących do egzaminu w danym roczniku jest nie mniejsza niŜ 30 osób. Prowadzone są prace nad upowszechnieniem EWD równieŜ w szkołach kończących się maturą (tu teŜ będzie miało zastosowanie ograniczenie liczebnością grupy przystępujących do egzaminu maturalnego). Znacznie trudniejsze jest zastosowanie EWD w szkołach podstawowych, bo trzeba w sposób wystandaryzowany mierzyć kompetencje uczniów „na wejściu”. Zespół badaczy w Centralnej Komisji Egzaminacyjnej pracuje nad tym zagadnieniem. Jednak nie ma moŜliwości objęcia nadzorem wykorzystującym EWD pozostałych szkół i placówek oświatowych (m.in. przedszkoli, bibliotek, poradni pedagogiczno-psychologicznych, placówek doskonalenia nauczycieli).

3. Odsetek szkół, oceniających jakość własnej pracy z wykorzystaniem wskaźnika EWD (edukacyjnej

wartości dodanej) – do końca I półrocza 15,59% szkół oceniało jakość własnej pracy z wykorzystaniem wskaźnika EWD (wg danych SIO – stan na dzień 30.09.2009 r. - liczba szkół wynosi 38 691). Do końca 2010 r. planowane jest osiągnięcie poziomu około 27 %, co przewyŜsza załoŜenia określone w Planie działania na 2010 r.

Wskaźnik generowany jest w ramach jednego z projektów Centralnej Komisji Egzaminacyjnej w ramach Działania 3.2 –pt. "Badania dotyczące rozwoju metodologii szacowania wskaźnika edukacyjnej wartości dodanej (EWD)". Dotychczasowe prace prowadzone w ramach tego projektu wykazały, iŜ nie wszystkie szkoły mogą wykorzystywać EWD do oceny własnej pracy. Metoda edukacyjnej wartości dodanej (EWD) moŜe być w obecnych warunkach z powodzeniem stosowana do oceny efektywności nauczania w gimnazjach, w których liczba zdających egzamin gimnazjalny w ciągu 3 lat jest nie mniejsza niŜ 30 uczniów. Trwają prace nad wykorzystaniem EWD w szkołach ponadgimnazjalnych kończących się egzaminem maturalnym. Do końca 2010 r. - 4000/5000 szkół maturalnych rozpocznie oceniać jakość własnej pracy z wykorzystaniem tego narzędzia.

Wskaźniki produktu:

1. Liczba projektów analitycznych i badawczych zrealizowanych w ramach Planu Działań – do końca I półrocza nie zrealizowano Ŝadnego „duŜego” projektu analityczno-badawczego

Wskaźnik zostanie osiągnięty w ramach projektu systemowego realizowanego przez IBE w Poddziałaniu 3.1.1 pt. "Badanie jakości i efektywności edukacji oraz instytucjonalizacja zaplecza badawczego". W pierwszym półroczu 2010 roku prowadzono rozmowy IBE z IZ oraz IP na temat planowanych dalszych działań w projekcie oraz sposobu i terminów dochodzenia do wartości docelowej zakładanych wskaźników. Zdecydowano, Ŝe wskaźnik dot. projektów analitycznych i badawczych będą generować odpowiednio wyróŜnione, skonsolidowane projekty, pogrupowane w obszary tematyczne (wykazywany pierwotnie w Planie Działania wskaźnik 5 projektów w roku 2010 dotyczył pojedynczych prowadzonych w IBE badań – i w ten sposób mierzony juŜ na koniec roku 2010 znacznie przekroczyłby docelową wartość 10). Zostało wyodrębnionych 5 obszarów tematycznych, grupujących łącznie 10 projektów o charakterze analityczno-badawczym (po dwa w kaŜdym obszarze). 5 projektów zaplanowano jako długoterminowe, wieloetapowe, o szczególnie duŜym nakładzie pracy i 5, jako projekty mniejsze, krótsze. Realizacja projektów rozpoczęła się w II. półroczu 2009 roku lub w I. półroczu 2010 roku. Cztery mniejsze projekty kończą się w roku 2011, piąty ma trwać do roku 2013. Natomiast wszystkie duŜe projekty analityczno-badawcze prowadzone są równolegle aŜ do końca okresu realizacji projektu (czerwiec 2015 r.). 2. Liczba pracowników nadzoru pedagogicznego, którzy zakończyli udział w projekcie w ramach Priorytetu

- zgodnie z zatwierdzonymi wnioskami o płatność, które obrazują stan na koniec I kwartału 2010 r., 121 pracowników nadzoru pedagogicznego zakończyło udział w projekcie i uzyskało odpowiednie kwalifikacje. Natomiast do końca I półrocza 2010 r. wsparciem zostało juŜ objętych łącznie 243 wizytatorów.

39

Wskaźnik zostanie osiągnięty w ramach kolejnych projektów systemowych realizowanych Poddziałaniu 3.1.2 Modernizacja systemu nadzoru pedagogicznego. Obecnie trwa realizacja projektu "Program wzmocnienia efektywności systemu nadzoru pedagogicznego i oceny jakości pracy szkoły- etap II". Do wskaźnika wliczani są pracownicy nadzoru, którzy przechodzą szkolenia i uzyskują odpowiednie kwalifikacje do prowadzenia ewaluacji zewnętrznej w szkołach (zgodnie ze zmodernizowanym systemem nadzoru pedagogicznego). Łącznie do końca 2010 r. wartość wskaźnika osiągnie poziom - 240 pracowników, do końca 2011 - 600; do końca 2011 - 960; do końca 2013 - 1200; a do końca 2013 – 1320 pracowników, którzy zakończą udział w projekcie, uzyskując dodatkowe kwalifikacje do przeprowadzania ewaluacji zewnętrznej, która jest podstawą zmodernizowanego nadzoru pedagogicznego. 3. Liczba szkół, w których upowszechniono narzędzie i metodologię pomiaru EWD (edukacyjnej wartości

dodanej) - do końca I półrocza 2010 r. w 6030 szkołach gimnazjalnych upowszechniono narzędzie EWD (zgodnie z zatwierdzonymi wnioskami o płatność). Do końca 2010 r. planowane jest osiągnięcie wskaźnika na poziomie powyŜej 10 000 szkół, co przewyŜsza wartość załoŜoną w Planie działania na 2010 r. dla Priorytetu III PO KL.

Wskaźnik jest generowany w ramach jednego z projektów CKE w ramach Działania 3.2 pt. "Badania dotyczące rozwoju metodologii szacowania wskaźnika edukacyjnej wartości dodanej (EWD)". Prace w ramach tego projektu wykazały, iŜ nie wszystkie szkoły mogą wykorzystywać EWD do oceny własnej pracy. Metoda edukacyjnej wartości dodanej moŜe być w obecnym czasie z powodzeniem stosowana do oceny efektywności nauczania w duŜych i średnio duŜych gimnazjach (nie moŜe być stosowana w małych gimnazjach z powodu niewielkiej próby badawczej). Trwają prace nad wykorzystaniem EWD w szkołach ponadgimnazjalnych kończących się egzaminem maturalnym. Do końca 2010 r. planuje się upowszechnienie narzędzia EWD w ok. 4000 do 5000 szkołach maturalnych. W kolejnych latach rozpocznie się upowszechnianie EWD w ok. 8000 szkołach podstawowych (60%).

Monitorowanie realizacji celu szczegółowego 2. Podniesienie jakości systemu kształcenia i doskonalenia nauczycieli, odbywa się poprzez realizację projektów konkursowych i systemowych odpowiednio w dwóch obszarach tematycznych. Pierwszy obszar, w ramach którego efektem ma być zastosowanie przez 13 % jednostek prowadzących kształcenie nauczycieli nowych form i zasad kształcenia nauczycieli, realizowany jest w ramach projektów konkursowych z Poddziałania 3.3.2 PO KL:

Wskaźnik rezultatu: Odsetek jednostek prowadzących kształcenie nauczycieli (tj. szkół wyŜszych oraz kolegiów nauczycielskich), które zastosowały nowe formy i zasady kształcenia nauczycieli – w odniesieniu do wszystkich jednostek prowadzących kształcenie nauczycieli - do końca I półrocza 2010 r. – 3,64% wszystkich jednostek prowadzących kształcenie nauczycieli rozpoczęło realizować nowe formy i zasady kształcenia. Wskaźniki produktu: Liczba jednostek prowadzących kształcenie nauczycieli (tj. szkół wyŜszych oraz kolegiów nauczycielskich), które zastosowały nowe formy i zasady kształcenia nauczycieli - zgodnie z zatwierdzonymi wnioskami o płatność do końca I półrocza 2010 r., 20 szkół wyŜszych na terenie całej Polski rozpoczęło realizować nowe formy i zasady kształcenia. Do końca 2010 r. planowane jest rozpoczęcie zajęć na kolejnych 20 uczelniach (łącznie do końca 2010 r. 40 jednostek prowadzących kształcenie nauczycieli rozpocznie zastosowanie nowych form i zasad kształcenia) , co przewyŜsza wartość załoŜoną w Planie działania na 2010 r. dla Priorytetu III PO KL Wskaźnik mierzy liczbę niepowtarzających się szkół wyŜszych oraz kolegiów nauczycielskich realizujących nowe formy kształcenia w ramach projektów konkursowych w Poddziałaniu 3.3.2. Do końca I półrocza 2010 r. - 18 uczelni juŜ realizuje studia z konkursu 2/POKL/3.3.2/08 - Uruchomienie nowego typu studiów podyplomowych przygotowujących do wykonywania zawodu nauczyciela przedmiotów zawodowych oraz 2

40

uczelnie z konkursu 3/POKL/3.3.2/09 Uruchomienie nowego typu dziennych studiów zawodowych przygotowujących nauczycieli wychowania przedszkolnego oraz nauczania początkowego. Z 12 podpisanych umów z beneficjentami do wskaźnika liczonych będzie tylko 10 nowych uczelni (powtarzające się podmioty realizujące projektu w róŜnego typu konkursach). Dodatkowo w trakcie kontraktowania (po pozytywnej ocenie merytorycznej) jest kolejnych 16 projektów z konkursu 5/POKL/3.3.2/09 (12 nowych szkół wyŜszych), obejmujących swoją tematyką II edycję studiów zawodowych i 23 projekty z konkursu 6/POKL/3.3.2/09 (15 nowych szkół wyŜszych) - Przygotowanie wybranych szkół do realizacji praktyk przez studentów przygotowywanych do wykonywania zawodu nauczyciela (konkurs otwarty). Podsumowując do wskaźnika będzie wliczonych łącznie 55 jednostek prowadzących kształcenie nauczycieli.

Drugi obszar, w ramach którego efektem ma być objęcie 15 % jednostek prowadzących doskonalenie nauczycieli jednolitym systemem akredytacji, realizowany jest w ramach projektów systemowych w Poddziałaniu 3.3.1 PO KL:

Wskaźnik rezultatu: Odsetek jednostek prowadzących doskonalenie nauczycieli, które uzyskały akredytację, w odniesieniu do wszystkich jednostek prowadzących doskonalenie nauczycieli – do końca I półrocza 2010 r. wartość wskaźnika była na poziomie zerowym. Wskaźnik dotyczący uzyskania akredytacji generowany będzie z realizowanego od kwietnia 2010 r. w ramach Poddziałania 3.3.1 projektu systemowego: „System doskonalenia nauczycieli oparty na ogólnodostępnym kompleksowym wspomaganiu szkół”. Proces uzyskiwania akredytacji przez jednostki prowadzące doskonalenie nauczycieli rozpocznie się na przełomie 2011 i 2012 roku a zakończy się najpóźniej w I połowie 2015 roku. PoniewaŜ jednym z zadań projektowych jest akredytacja placówek prowadzących doskonalenie nauczycieli, zaś jednym z wymogów otrzymania środków na zadania związane z prowadzeniem doskonalenia nauczycieli jest uzyskanie akredytacji, szacuje się, Ŝe do końca 2015 r. co najmniej 15 % jednostek prowadzących doskonalenie nauczycieli uzyska akredytację. W opinii IP, pomimo osiągnięcia jak do tej pory wartości zerowej powyŜszego wskaźnika, jego całkowite osiągnięcie na poziomie 15 % wszystkich jednostek, nie jest zagroŜone. Wskaźniki produktu: Liczba jednostek prowadzących doskonalenie nauczycieli, które otrzymały wsparcie w ramach Priorytetu w celu uzyskania akredytacji - do końca I półrocza 2010 r. Ŝadna placówka doskonalenia nauczycieli nie otrzymała wsparcia w ramach projektów realizowanych w PO KL, w celu uzyskania akredytacji. Wskaźnik dotyczący przygotowania placówek do uzyskania akredytacji generowany będzie z realizowanego od kwietnia 2010 r. projektu systemowego w Poddziałaniu 3.3.1: „System doskonalenia nauczycieli oparty na ogólnodostępnym kompleksowym wspomaganiu szkół” . Zakładane jest, Ŝe do końca 2012 r. ok. 25 placówek rozpocznie udział w projekcie (otrzyma pierwsze wsparcie), w kolejnych latach 2013 i 2014 – kolejnych 70 placówek doskonalenia nauczycieli otrzyma wsparcie w ramach projektu. Planowane jest, Ŝe do końca 2014 roku, co najmniej 76 jednostek prowadzących doskonalenie nauczycieli uzyska wsparcie w celu uzyskania akredytacji. Biorąc pod uwagę liczbę planowanych do powołania Centrów Rozwoju Edukacji (379), które otrzymają wsparcie w ramach projektu, realizacja wskaźnika nie jest zagroŜona.

Monitorowanie realizacji celu szczegółowego 3. Poprawy stopnia powiązania oferty edukacyjnej w zakresie kształcenia i szkolenia z potrzebami rynku pracy, w szczególności poprzez dostosowanie programów i materiałów dydaktycznych oraz poprzez wprowadzenie nowych form doskonalenia nauczycieli w przedsiębiorstwach, odbywa się poprzez realizację projektów konkursowych i systemowych odpowiednio w trzech obszarach tematycznych. Pierwszy obszar, w ramach którego efektem miał być przegląd wszystkich aktualnie obowiązujących podstaw programowych, monitorowany jest poprzez realizację projektów systemowych w Poddziałaniu 3.3.3:

Wskaźnik rezultatu: Odsetek obowiązujących podstaw programowych na poziomie szkoły podstawowej, gimnazjum i szkoły ponadgimnazjalnej, które zostały zweryfikowane w celu lepszego ich zorientowania na potrzeby rynku pracy

41

w odniesieniu do wszystkich podstaw programowych na poziomie szkół podstawowych, gimnazjów i szkół ponadgimnazjalnych - zgodnie z zatwierdzonymi wnioskami o płatność, które obrazują stan na koniec I kwartału 2010 r. – 91,09%, natomiast do końca I półrocza 2010 r. objęto przeglądem 93% wszystkich podstaw programowych. Do końca 2010 r. przeglądem zostanie objętych 100% podstaw programowych. Wskaźnik produktu: Liczba podstaw programowych na poziomie szkoły podstawowej, gimnazjum i szkoły ponadgimnazjalnej objętych przeglądem w celu lepszego ich zorientowania na potrzeby rynku pracy - zgodnie z zatwierdzonymi wnioskami o płatność, które obrazują stan na koniec I kwartału 2010 r., 184 podstaw programowych zostało objętych przeglądem. Faktycznie do końca I półrocza 2010 r., objęto przeglądem 188 podstaw programowych. Do końca 2010 r. planowane jest objęcie przeglądem pozostałych 14 podstaw kształcenia w zawodach, dając łącznie wartość 202 podstaw programowych. Będzie to zgodne z Planem działania na 2010 r. dla Priorytetu III PO KL, natomiast przewyŜszy wartość załoŜoną w Programie Operacyjnym (144 podstawy)

Wskaźniki generowane są na podstawie projektów systemowych realizowanych w : 1. "Doskonalenie podstawy programowej wychowania przedszkolnego i kształcenia ogólnego w poszczególnych typach szkół pod kątem jej zgodności z gospodarką opartą na wiedzy" - zakończony projekt MEN, w ramach którego nie tylko objęto przeglądem 1 podstawę wychowania przedszkolnego i kształcenia ogólnego, ale równieŜ opracowano nową, obecnie obowiązującą. 2.„Doskonalenie podstaw programowych kluczem do modernizacji kształcenia zawodowego”, projekt realizowany przez KOWEZiU – zgodnie z zatwierdzonymi wnioskami o płatność, przeglądem objęto 183 programy kształcenia zawodowego. Faktycznie do końca I półrocza 2010 r., objęto przeglądem 187 podstaw programowych. Do końca roku 2010 planowane jest objęcie przeglądem 14 podstaw programowych w zawodach medycznych.

Drugi obszar, w ramach którego efektem ma być objecie 15% nauczycieli kształcenia zawodowego i instruktorów praktycznej nauki zawodu, doskonaleniem zawodowym we współpracy z przedsiębiorstwami, realizowany jest przez projekty konkursowe w Poddziałaniu 3.4.3:

Wskaźnik rezultatu: Odsetek nauczycieli kształcenia zawodowego i instruktorów praktycznej nauki zawodu, którzy uczestniczyli w trwającym co najmniej dwa tygodnie doskonaleniu zawodowym w przedsiębiorstwach w stosunku do ogólnej liczby tych nauczycieli – do końca I półrocza 2010 r. 0,5% nauczycieli kształcenia zawodowego i instruktorów praktycznej nauki zawodu zostało objętych wsparciem Wskaźnik produktu: Liczba nauczycieli kształcenia zawodowego oraz instruktorów praktycznej nauki zawodu, którzy uczestniczyli w trwających co najmniej dwa tygodnie staŜach i praktykach w przedsiębiorstwach w ramach Priorytetu – do końca I półrocza 2010 r. 279 nauczycieli zakończyło udział w staŜach i praktykach w przedsiębiorstwach, kontynuuje 343 osób. Ogółem we wszystkich projektach udział w staŜach rozpoczęło 625 osób, które zakończą swój udział w projektach do końca roku 2010 r.

W listopadzie 2009 r. DFS wystosował pismo do MRR z prośbą o zmianę wartości docelowej wskaźnika produktu - do 8.000, ze względu na zmniejszenie liczby ogółem nauczycieli kształcenia zawodowego i instruktorów praktycznej nauki zawodu. Z danych uzyskanych z Systemu Informacji Oświatowej wynika, Ŝe liczba nauczycieli kształcenia zawodowego oraz instruktorów praktycznej nauki zawodu corocznie spada:

• w 2005 wyniosła 73.339; • w 2006 wyniosła 68.142; • w 2007 wyniosła 66.418; • w 2008 wyniosła 63.223 • w 2009 juŜ tylko 55.552 osób. Biorąc pod uwagę tendencję spadkową liczby ogółem wszystkich nauczycieli kształcenia zawodowego i instruktorów praktycznej nauki zawodu oraz w celu zachowania spójności między wartościami wskaźników produktu i rezultatu, w opinii IP zasadne wydaje się zmniejszenie docelowej wartości wskaźnika produktu do

42

8.000 osób objętych wsparciem. Przy tym załoŜeniu wskaźnik rezultatu pozostaje bez zmian na poziomie 15 % wszystkich nauczycieli ogółem. Wskaźnik generowany jest z projektów z konkursu nr 3/POKL/3.3.4/08 i 1/POKL/3.3.4/10 pt. Opracowanie i pilotaŜowe wdroŜenie programów doskonalenia zawodowego w przedsiębiorstwach dla nauczycieli kształcenia zawodowego I i II edycja w Poddziałaniu 3.4.3. W ramach I edycji konkursu do końca 2010 r. 793 nauczycieli otrzyma wsparcie i zakończy udział w projektach, natomiast w ramach II edycji tego konkursu prowadzonego w trybie otwartym (alokacja ok. 70 mln PLN), ocenę merytoryczną przeszło 11 projektów w ramach których dodatkowo ok. 1000 nauczycieli otrzyma wsparcie. Planowane są kolejne edycje tego konkursu w 2011 r. wraz ze wzmoŜoną akcją promocyjną.

Trzeci obszar celu 3., w ramach którego planowane jest opracowanie 100 innowacyjnych programów nauczania w zakresie przedsiębiorczości, przedmiotów matematyczno-przyrodniczych i technicznych monitorowany jest jedynie na poziomie wskaźnika produktu: Liczba opracowanych i upowszechnionych innowacyjnych programów nauczania w zakresie przedsiębiorczości, przedmiotów matematyczno-przyrodniczych i technicznych. Na koniec I półrocza 2010 r. wartość wskaźnika kształtowała się na poziomie zerowym, jednak do końca 2010 r. planowane jest opracowanie i wdroŜenie 10 programów, co jest zgodne z Planem działania na 2010 r. dla Priorytetu III PO KL. Opóźnienia w generowaniu wartości wskaźnika i wykazywaniu ich w systemie sprawozdawczym PO KL, wynikają z faktu, iŜ pomimo opracowania ww. programów, osiągnięcie wskaźnika moŜe być wykazywane dopiero po ich upowszechnieniu, co wymaga dłuŜszego okresu (etap testowania i walidacji a następnie wdroŜenie w szkołach).

Wskaźnik obliczany na podstawie projektów konkursowych w Poddziałaniu 3.3.4. i projektów systemowych Poddziałaniu 3.3.3: W ramach konkursu 2/POKL/3.3.4/09 - Opracowanie i pilotaŜowe wdroŜenie innowacyjnych programów nauczania uczniów ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi z wykorzystaniem nowoczesnych metod diagnozy i terapii ucznia niepełnosprawnego w II kwartale 2010 r. opracowywanych zostało 10 programów o tej tematyce, natomiast ich upowszechnienie (wdroŜenie do szkół) rozpocznie się od września br. Do wskaźnika będzie jeszcze wliczonych 35 programów opracowanych w ramach projektów innowacyjnych z konkursu nr 4/POKL/3.3.4/09-Opracowanie i pilotaŜowe wdroŜenie innowacyjnych programów dotyczących m.in. kształcenia w zakresie nauk matematycznych, przyrodniczych i technicznych oraz przedsiębiorczości (w trakcie kontraktacji – po pozytywnej ocenie merytorycznej). Jednocześnie wskaźnik będzie generowany w ramach nowego projektu systemowego realizowanego w Poddziałaniu 3.3.3. - WdroŜenie podstawy programowej kształcenia ogólnego w poszczególnych typach szkół ze szczególnym uwzględnieniem II i IV etapu edukacyjnego, na poziomie 21 programów planowanych do opracowania i upowszechnienia do końca 2011 r.

W 2011 roku MEN planuje ogłosić II edycje konkursu na Opracowanie i pilotaŜowe wdroŜenie innowacyjnych programów, w ramach, których będzie generowany ten wskaźnik.

Monitorowanie realizacji celu szczegółowego 4. – Opracowanie i wdroŜenie Krajowych ram Kwalifikacji i Krajowego Systemu Kwalifikacji oraz upowszechnienie ucznia się przez całe Ŝycie, odbywa się poprzez realizację projektów systemowych, których efektem ma być wdroŜenie 100% Planu Działań obejmującego opracowanie Krajowych Ram Kwalifikacji (spójnych z Europejskimi Ramami Kwalifikacji) oraz opracowanie i wdroŜenie Krajowego Systemu Kwalifikacji. Wskaźnik rezultatu: Wykonanie Planu Działań w zakresie opracowania Krajowych Ram Kwalifikacji, powiązanego z Europejskimi Ramami Kwalifikacji i zapewnienia ich spójności z Krajowym Systemem Kwalifikacji oraz opracowania i wdroŜenia Krajowego Systemu Kwalifikacji – Plan Działań podzielony na etapy podlegające monitorowaniu - do końca I półrocza 2010 r. osiągnięto 19% realizacji Planu Działań (zgodnie z zatwierdzonymi wnioskami o płatność). Wskaźnik osiągany w ramach projektów systemowych w Poddziałaniu 3.4.1 dąŜących do opracowania i wdroŜenia Krajowego Systemu Kwalifikacji. I etap realizowany był do stycznia 2010 roku przez MEN (osiągnięto zakładane 19% wykonania Planu Działań w ramach 9 wyodrębnionych etapów, które słuŜyły

43

wypracowaniu głównego rezultatu projektu: eksperckiego modelu Krajowych Ram Kwalifikacji i scenariusza jego wdraŜania). W I półroczu 2010 r. trwały prace nad uszczegóławianiem Planu Działań (IBE we współpracy z departamentami merytorycznymi MEN). Uzgodniono jednocześnie, Ŝe całościowa koncepcja budowy KRK i KSK w Polsce zostanie zrealizowana dzięki trzem kolejnym projektom systemowym (3 etapy), przy czym do końca 2015 roku zostanie zrealizowany Plan Działań na poziomie 100 %. Etap I projektu pozwolił na dokładne zidentyfikowanie problematyki, przygotowanie koncepcji rozwiązań metodologicznych i organizacyjnych, stworzenie grupy ekspertów, nawiązanie kontaktów międzynarodowych oraz rozwinięcie współpracy z partnerami społecznymi. Etap II realizowany jest od czerwca 2010 r. przez Instytut Badań Edukacyjnych w ramach projektu "Opracowanie załoŜeń merytorycznych i instytucjonalnych wdraŜania KRK oraz Krajowego Rejestru Kwalifikacji dla uczenia się przez całe Ŝycie” (stąd wykazano wskaźnik jedynie dla zakończonego w styczniu 2010 roku pierwszego etapu). Trzeci etap projektu, planowany jest od 2012 roku (równolegle z drugim etapem dla zachowania ciągłości prowadzonych działań) i będzie realizowany przez powołaną w dniu 28.07.2010 r. instytucję ds. wdraŜania Krajowego Systemu Kwalifikacji tzw. Krajowy Punkt Koordynacyjny. Na mocy zarządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa WyŜszego z dnia 28 lipca 2010 r., został zmieniony statut Biura Uznawalności Wykształcenia i Wymiany Międzynarodowej, któremu zgodnie z decyzją Komitetu Sterującego do spraw Krajowych Ram Kwalifikacji dla uczenia się przez całe Ŝycie zostało powierzone pełnienie roli Krajowego Punktu Koordynacyjnego do spraw Krajowych Ram Kwalifikacji. Jednym z nowych zadań Biura jest zapewnienie dostępu do informacji oraz poradnictwa w zakresie związków pomiędzy krajowym systemem kwalifikacji a Europejską Ramą Kwalifikacji, a takŜe wspieranie uczestnictwa zainteresowanych instytucji w działaniach mających na celu porównanie i wykorzystanie kwalifikacji na poziomie europejskim. Zadania te będą realizowane przez wyodrębnioną w strukturze Biura komórkę organizacyjną pod nazwą Krajowy Punkt Koordynacyjny do spraw Krajowych Ram Kwalifikacji. Ponadto naleŜy wskazać, Ŝe projekty dotyczące KRK są silnie skorelowane z innymi projektami z zakresu kształcenia zawodowego, dlatego teŜ w celu opracowania ostatecznej wersji Krajowych Ram Kwalifikacji niezbędny jest pakiet produktów wypracowanych w pozostałych projektach. Wskaźniki produktu: Liczba zawodów usystematyzowanych w Krajowych Ramach Kwalifikacji – do końca I półrocza 2010 r. wartość wskaźnika kształtuje się na poziomie zerowym. Systematyzacja zawodów moŜe rozpocząć się dopiero po zbudowaniu i rozpoczęciu wdraŜania Krajowych Ram Kwalifikacji (ekspercki model KRK opracowano ostatecznie w styczniu 2010 roku w ramach projektu Opracowanie bilansu kwalifikacji i kompetencji na rynku pracy w Polsce oraz modelu Krajowych Ram Kwalifikacji). Od dnia 01.06.2010 roku rozpoczęła się realizacja drugiego etapu projektu dotyczącego budowy i wdraŜania Krajowych Ram Kwalifikacji, pt. Opracowanie załoŜeń merytorycznych i instytucjonalnych wdraŜania KRK oraz Krajowego Rejestru Kwalifikacji dla uczenia się przez całe Ŝycie, w Poddziałaniu 3.4.1. Projekt realizowany jest przez IBE i potrwa do końca 2013 roku. Zakłada się, Ŝe projekt wygeneruje wskaźnik na poziomie 50 zawodów w okresie od października 2010 do grudnia 2011 roku. Wartość docelowa 50 uznana jest przez Beneficjenta za minimalną planowaną do osiągnięcia (istnieje moŜliwość wygenerowania na tym etapie wyŜszej wartości wskaźnika). Właściwe systematyzowanie zawodów rozpocznie się w trzecim etapie projektu, który zaplanowany jest od 2012 roku. Zajmie się tym instytucja ds. Krajowego Systemu Kwalifikacji (Krajowy Punkt Koordynacyjny do spraw Krajowych Ram Kwalifikacji, o którym mowa powyŜej).

3.3. Szczegółowa charakterystyka udzielonego wsparcia 3.3.1. Przepływ uczestników projektów realizowanych w ramach Priorytetu – określa załącznik nr 3 (nie

dotyczy projektów badawczych i promocyjno-informacyjnych) 3.3.2. Określenie statusu na rynku pracy osób, które rozpoczęły udział w projektach realizowanych w

ramach Priorytetu – określa załącznik nr 4 (nie dotyczy projektów badawczych i promocyjno-informacyjnych)

3.3.3. Osoby, które rozpoczęły udział w projektach realizowanych w ramach Priorytetu, znajdujące się w dwóch grupach wiekowych 15-24 i 55-64 lata – określa załącznik nr 5 (nie dotyczy projektów badawczych i promocyjno-informacyjnych)

44

3.3.4. Osoby, które rozpoczęły udział w projektach realizowanych w ramach Priorytetu ze względu na wykształcenie – określa załącznik nr 6 (nie dotyczy projektów badawczych i promocyjno-informacyjnych)

3.3.5. Przedsiębiorstwa, które przystąpiły do udziału w projektach realizowanych w ramach Priorytetu – określa załącznik nr 7 (nie dotyczy projektów badawczych i promocyjno-informacyjnych)

III. POSTĘP FINANSOWY PRIORYTETU

1. Stan realizacji projektów w ramach Priorytetu (w ZŁ) – określa załacznik nr 8 2. Informacje o zaliczkach przekazanych na rzecz beneficjentów (w ZŁ) – określa załącznik nr 9

IV. INFORMACJA O PRZEPROWADZONYCH W RAMACH PRIORYTE TU KONTROLACH ORAZ

ICH WYNIKACH 1. Informacja o czynnościach podjętych w ramach kontroli systemowych oraz kontroli realizacji projektów w

ramach Priorytetu W I półroczu 2010 roku kontroli poddawano dokumentację realizacji projektów w następujących obszarach: - prawidłowość rozliczeń finansowych, - poprawność dokumentacji dotyczącej personelu projektu, - sposób rekrutacji uczestników projektu, - sposób pozyskiwania i przechowywania oraz przetwarzania danych o uczestnikach projektu, - zgodność danych przekazywanych we wniosku o płatność w części dotyczącej postępu rzeczowego oraz postępu

finansowego z dokumentacją dotyczącą realizacji projektu dostępną w siedzibie beneficjenta, - poprawność udzielania zamówień publicznych/stosowanie Zasady konkurencyjności, - sposób realizacji działań promocyjnych, - sposób prowadzenia i archiwizacji dokumentacji projektu. W I półroczu 2010 roku IP MEN przeprowadziła 18 kontroli, w tym: - 16 kontroli w siedzibie beneficjenta, w trakcie realizacji projektu, - 2 kontrole w zakresie wykonania zaleceń pokontrolnych. W I półroczu przeprowadzono 9 wizyt monitoringowych. W Planie Kontroli IP na 2010 r. za I kwartał (zatwierdzonym przez MRR w dniu 03.02.2010 r.) do kontroli przewidziano 25 projektów z podpisanych 59 umów z beneficjentami konkursowymi, którzy podlegali obowiązkowi kontroli przez IP, co stanowi 42% przedstawionych do kontroli projektów oraz 8 z 14 projektów realizowanych przez beneficjentów systemowych, którzy podlegali obowiązkowi kontroli przez IP, co stanowi – 57% przedstawionych do kontroli projektów. Wraz z ogłaszaniem konkursów przez IP i podpisywaniem kolejnych umów o dofinansowanie projektów, Plan Kontroli ulegał kwartalnym modyfikacjom w zakresie liczby planowanych kontroli. Ostatnią aktualizację Planu przeprowadzono po II kwartale 2010 r. Do analizy ryzyka wzięto pod uwagę projekty, które są w trakcie realizacji, mają zatwierdzony wniosek o płatność i nie były kontrolowane w 2010 r. W III kwartale 2010 r. planuje się kontrole 7 projektów. Podsumowując kontrole przeprowadzone w I półroczu 2010 r. naleŜy stwierdzić, Ŝe uchybienia wykryto w większości obszarów podlegających kontroli. Najczęściej występujące to: - nieprzestrzeganie zasad oznaczania dokumentów, sprzętu, pomieszczeń itp. zgodnie z zasadami oznaczenia projektów w ramach PO KL; - niepełne lub błędne opisy dokumentów księgowych; - brak dat na dokumentach, co utrudnia odtworzenie ścieŜki audytu; - niedostosowana do projektu Polityka rachunkowości jednostki; - opóźnienia w realizacji projektu; - niŜsza od zakładanej realizacja wskaźników projektu; - braki w dokumentacji lub niewłaściwe dokumentowanie postępowań prowadzonych w oparciu o zasadę konkurencyjności i ustawę Prawo zamówień publicznych - zatwierdzanie dokumentów do wypłaty przed uzyskaniem wymaganych akceptacji; - braki w wewnętrznych procedurach dotyczących pozyskiwania, przechowywania i przetwarzania danych

45

osobowych; - brak zgodności danych przekazywanych we wniosku o płatność w części dotyczącej postępu rzeczowego oraz postępu finansowego z dokumentacją dotyczącą realizacji projektu dostępną w siedzibie beneficjenta; - błędy i braki w dokumentacji związanej z rekrutacją uczestników do projektu. Weryfikacja wydanych rekomendacji odbywała się na podstawie pisemnych informacji przekazywanych przez beneficjentów w tym zakresie. W przypadku dwóch projektów, weryfikację wydanych zaleceń przeprowadzono podczas czynności kontrolnych w siedzibie beneficjenta.

1.1. Liczba przeprowadzonych kontroli systemowych oraz kontroli realizacji projektów w ramach Priorytetu/

Działania Kontrole systemowe Kontrole projektów

Priorytet/ Działanie planowane doraźne planowane doraźne

Wizyty monitoringowe*

Priorytet III Nie dotyczy Nie dotyczy 16^ 2^^ 9^^^ * dane dot. wizyt monitoringowych naleŜy monitorować zgodnie ze stanem faktycznym, w oparciu o dane własne

^ 2 kontrole w ramach Działania 3.2, 6 kontroli w ramach Działania 3.3 oraz 8 kontroli w ramach Działania 3.4., ^^ 2 kontrole w ramach Działania 3.4 (dotyczyły stanu wdroŜenia zaleceń pokontrolnych z kontroli projektów przeprowadzonej w 2010 r.), ^^^ 3 kontrole w ramach Działania 3.3 oraz 6 kontroli w ramach Działania 3.4.

2. Informacja o działaniach kontrolnych dotyczących realizacji projektów, podjętych przez inne instytucje

Urząd Kontroli Skarbowej w terminie 19.02-16.04.2010 r. przeprowadził kontrolę celowości i zgodności z prawem gospodarowania środkami publicznymi oraz środkami pochodzącymi z Unii Europejskiej i wywiązywanie się z warunków finansowania pomocy w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki – audyt systemów zarządzania i kontroli na podstawie art. 62 rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1260/1999. W wyniku kontroli wystosowano następujące rekomendacje: - naleŜy załączyć opis stanowiska pracy Radcy prawnego świadczącego obsługę prawną w zakresie POKL do Instrukcji Wykonawczych, - naleŜy podjąć działania mające na celu uzupełnienie Instrukcji Wykonawczych o wskazanie, Ŝe konkursy odbywają się zgodnie z pkt 6.1 „Ogłoszenie konkursu" Zasad dokonywania wyboru projektów w ramach PO KL, - naleŜy dokonywać ogłaszania o dokonanej w dokumentacji konkursowej zmianie w dzienniku o zasięgu ogólnopolskim, zgodnie z zapisami pkt 6.1 Ogłoszenie konkursu Zasady dokonywania wyboru projektów w ramach PO KL oraz pkt 7.1 „Instrukcja ogłaszania konkursów" Instrukcji Wykonawczych, - naleŜy podjąć działania mające na celu dokonywanie oceny wniosków o dofinansowanie zgodnie z kryteriami, - naleŜy podjąć działania mające na celu uszczegółowienie procedur zawartych w Instrukcjach Wykonawczych w zakresie powoływania ekspertów do oceny wniosków o dofinansowanie, - naleŜy podjąć działania mające na celu uwzględnienie w metodologii kwestii wykonywania kontroli na miejscu w odniesieniu do projektów wieloletnich na początku okresu ich realizacji oraz faktyczne wykonywanie takich kontroli, - naleŜy podjąć działania mające na celu monitorowanie wdroŜenia zaleceń oraz przekazywanie przez Wydział Kontroli do Wydziału Finansowego i Wydziału Monitorowania "niezwłocznie", jak przewidują procedury, informacji wraz z dokumentacją z przeprowadzonej kontroli, - naleŜy podjąć działania w celu skorygowania metodologii doboru próby projektów do kontroli na miejscu w sposób umoŜliwiający przeprowadzenie kontroli na miejscu przynajmniej 30% liczby projektów realizowanych w danym roku w ramach poszczególnych Działań, zgodnie z „Zasadami kontroli w ramach PO KL", - naleŜy podjąć działania w celu opisywania metodologii doboru próby w sposób pozwalający w pełni odtworzyć sposób przeprowadzania wyboru, - naleŜy podjąć działania w celu wykonania kontroli zaplanowanych w Rocznym Planie Kontroli tak, aby rzeczywisty poziom wykonanych kontroli na miejscu (liczba kontroli) w odniesieniu do liczby projektów realizowanych w ramach poszczególnych działań zapewniał kontrolę 30 % liczby projektów w danym roku.

46

Urząd Kontroli Skarbowej w terminie 09.03-16.04.2010 r. przeprowadził kontrolę celowości i zgodności z prawem gospodarowania środkami publicznymi oraz środkami pochodzącymi z Unii Europejskiej i wywiązywania się z warunków finansowania pomocy w ramach realizacji Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna (art. 62 Rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1260/1999), projekt Nr POPT.01.01.00-00-093/09 „Wsparcie kadrowe dla Instytucji Pośredniczącej MEN". Podczas kontroli stwierdzono zawyŜenie środków kwalifikowanych zadeklarowanych w ramach projektu o kwotę 17, 08 zł. Brak istotnych uchybień/nieprawidłowości.

V. INFORMACJA O ZGODNO ŚCI REALIZACJI PRIORYTETU Z PRAWODAWSTWEM NaleŜy odpowiedzieć na pytanie, czy zapewniono zgodność realizowanego Priorytetu z prawodawstwem w zakresie zamówień publicznych, pomocy publicznej oraz zasadami polityk horyzontalnych, o których mowa w PO KL. JeŜeli udzielono odpowiedzi przeczącej - stosowne wyjaśnienie naleŜy zawrzeć w pkt II.2 lub II.2.A sprawozdania. 1. Czy zapewniono zgodność z prawodawstwem w zakresie zamówień publicznych?

X

2. Czy zapewniono zgodność z zasadami pomocy publicznej? NIE DOTYCZY

2.1. Wartość udzielonej pomocy publicznej w ramach Priorytetu (w ZŁ) – określa załącznik nr 10 3. Czy zapewniono zgodność z zasadami polityk horyzontalnych?

X

VI. OŚWIADCZENIE INSTYTUCJI PO ŚREDNICZĄCEJ Sprawozdanie oraz załączniki do sprawozdania podpisuje osoba posiadająca do tego stosowne upowaŜnienie. Szczegółowe wytyczne w tej sprawie regulują procedury wewnętrzne danej instytucji. Oświadczam, iŜ informacje zawarte w niniejszym sprawozdaniu są zgodne z prawdą. Data Pieczęć imienna i podpis osoby upowaŜnionej do zatwierdzenia sprawozdania w imieniu Instytucji Pośredniczącej PO KL

INFORMACJE DO UśYTKU WEWNĘTRZNEGO* *wypełnia Instytucja Zarządzająca PO KL Imię i nazwisko osoby weryfikującej sprawozdanie Data Podpis

NIE TAK

TAK NIE

TAK NIE

Sprawozdanie z realizacji Priorytetu III w ramach Programu...

Documents

Transcript of Sprawozdanie z realizacji Priorytetu III w ramach Programu...