1

Załącznik do Uchwały Nr ……

Rady Powiatu Żyrardowskiego

z dnia ………………. R.

Sprawozdanie z działalności Powiatowego Centrum Pomocy

Rodzinie w Żyrardowie za 2016 rok.

Praca Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Żyrardowie w 2016 roku była prowadzona

zgodnie z głównymi aktami prawnymi jakimi są:

Ustawa o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 roku,

Ustawa z dnia 9 czerwca 201l r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej,

Ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz

zatrudnianiu osób niepełnosprawnych,

a także Zarządzenie Starosty Powiatu Żyrardowskiego z dnia 22 grudnia 201l r. w sprawie

wyznaczenia organizatora rodzinnej pieczy zastępczej.

W pracy uwzględniano realizację zadań własnych powiatu oraz zadania administracji

rządowej zlecone do realizacji powiatowi.

Centrum realizuje zadania z zakresu organizacji rodzinnej i instytucjonalnej pieczy

zastępczej, pomocy społecznej oraz rehabilitacji społecznej osób niepełnosprawnych

finansowane ze środków powiatu, dotacji rządowych, funduszy celowych, środków

Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.

W Strukturze Centrum działały następujące komórki organizacyjne:

1. Dział ds. wsparcia rodziny i systemu pieczy zastępczej (DWRiSPZ), w tym:

zespół ds. rodzinnej pieczy zastępczej,

stanowisko ds. instytucjonalnej pieczy zastępczej,

zespół ds. świadczeń,

Punkt specjalistycznego poradnictwa rodzinnego (PSPR);

2. Zespół ds. działań na rzecz osób niepełnosprawnych i cudzoziemców (ZNC);

3. Zespół ds. finansowo-księgowych (ZK);

4. Zespół ds. organizacyjnych (ZO);

5. Radca prawny (RP).

Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Żyrardowie realizowało zadania z zakresu:

1. pomocy instytucjonalnej:

prowadzenie 3 domów pomocy społecznej: dla osób w podeszłym wieku przy

ul. Sosabowskiego 23 w Żyrardowie, dla osób przewlekle somatycznie chorych przy

ul. Limanowskiego 32B w Żyrardowie oraz dla osób przewlekle psychicznie chorych

w Hamerni,

2

prowadzenie Środowiskowego Domu Samopomocy w Żyrardowie przy ul. Armii

Krajowej 3 jako zadanie zlecone w drodze otwartego konkursu ofert dla organizacji

pozarządowych prowadzony przez Stowarzyszenie „Równych Szans” w Żyrardowie,

2. opieki nad dzieckiem:

udzielanie pomocy finansowej i wychowawczej rodzinom zastępczym, umieszczanie

dzieci pozbawionych opieki rodziców w rodzinach zastępczych i całodobowych

placówkach opiekuńczo-wychowawczych,

udzielanie pomocy usamodzielnianym wychowankom placówek i rodzin zastępczych,

udzielanie pomocy na kontynuowanie nauki pełnoletnim wychowankom rodzin

zastępczych oraz całodobowych placówek opiekuńczo-wychowawczych.

3. poradnictwa specjalistycznego; w tym rodzinnego i doradztwa,

4. pomocy środowiskowej - współpraca ze stowarzyszeniami, ośrodkami pomocy

społecznej, kuratorami sądowymi, pedagogami szkolnymi, instytucjami obsługującymi

mieszkańców naszego powiatu,

5. pomocy osobom niepełnosprawnym - w zakresie rehabilitacji społecznej zgodnie

z planem finansowym PFRON i Uchwałami Rady Powiatu: dofinansowywanie turnusów

rehabilitacyjnych, finansowanie warsztatu terapii zajęciowej, refundacja kosztu zakupu

przedmiotów ortopedycznych i środków pomocniczych, dofinansowanie imprez

sportowych, turystycznych i kulturalnych w ramach integracji osób niepełnosprawnych

ze środowiskiem, dofinansowanie zakupu sprzętu rehabilitacyjnego oraz pomoc

w zakresie likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych,

6. pomoc repatriantom – pomoc udzielana na podstawie Ustawy o repatriacji,

7. pomoc cudzoziemcom – pomoc osobom, które otrzymały status uchodźcy bądź ochronę

uzupełniającą.

3

KADRY

Na dzień 31 grudnia 2016r. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Żyrardowie

dysponowało 23,5 etatami na których zatrudniało 24 osoby. 1 osoba przebywała na urlopie

wychowawczym, 3 osoby na urlopie macierzyńskim.

Z tytułu umów cywilnoprawnych w roku 2016 zatrudnionych było 15 osób, a w tym: 3 osoby

do prowadzenia Rodzinnych Domów Dziecka, 1 osoba do prowadzenia Rodziny Zastępczej

Zawodowej, 1 osoba do prowadzenia Rodziny Zastępczej Zawodowej o Charakterze

Pogotowia, 4 osoby do pomocy w Rodzinnych Domach Dziecka, 2 psychologów,

2 pedagogów, 1 osoba do sprzątania, 1 osoba do drobnych prac naprawczych.

Staż w ramach przygotowania zawodowego dla osób bezrobotnych odbyły 2 osoby.

Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie podpisało w roku 2016 z uczelniami wyższymi

Uniwersytetem Warszawskim Wydziałem Pedagogiki, Uniwersytetem Marii Currie

Skłodowskiej Instytutem Pedagogiki w Lublinie, Akademią Pedagogiki Specjalnej im. Marii

Grzegorzewskiej Wydziałem Nauk Pedagogicznych w Warszawie, Szkołą Główną Handlową

w Warszawie oraz Wyższą Szkołą Finansów i Zarządzania w Warszawie porozumienia

o przeprowadzenie studenckiej praktyki zawodowej. Praktyki studenckie odbyło 5 osób.

W ramach porozumień woluntarystycznych świadczyły pracę 2 osoby.

W roku 2016 pracownicy Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Żyrardowie podnosili

swoje kwalifikacje w formie licznych szkoleń, kursów i spotkań informacyjnych oraz udziału

w również konferencjach, m in.:

warsztaty szkoleniowe „Realizacja zadań z zakresu wsparcia rodziny i systemu pieczy

zastępczej”,

szkolenie w sprawie dodatku wychowawczego 500+,

szkolenie „Zmiany w rodzinnej pieczy zastępczej wprowadzone ustawą 500+”,

spotkanie informacyjne dotyczące udziału w programie „Pogodne lato” - obóz

wypoczynkowy dla dzieci i młodzieży,

spotkanie „Forum Powiatowych Centrów Pomocy Rodzinie i miejskich ośrodków

pomocy Rodzinie pn. „Zawsze z Rodziną”,

spotkanie informacyjne dot. aktywizacji społeczno-zawodowej osób wykluczonych

i przeciwdziałaniu wykluczeniu społecznemu,

szkolenie „Praca z młodzieżą w świetlicy socjoterapeutycznej, środowiskowej oraz

obsługą logistyczną”,

szkolenie „Profilaktyka uzależnień chemicznych i behawioralnych”,

szkolenie „Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie z problemem alkoholowym”,

szkolenie „Praca z młodzieżą w świetlicy socjoterapeutycznej/środowiskowej”,

szkolenie „Rozwój usług dla osób niesamodzielnych oraz systemu wsparcia dziecka

i rodziny”,

4

konferencja „Rola pomocy społecznej w procesie deinstucjonalizacji usług

społecznych na Mazowszu”,

spotkanie regionalne „Ekonomia społeczna w województwie mazowieckim”,

spotkanie „Współpraca i wymiana doświadczeń podmiotów odpowiedzialnych za

organizowanie usług z zakresu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej na

Mazowszu”,

szkolenie „Przeciwdziałanie przemocy”,

szkolenie „Wyzwania w profilaktyce uzależnień”,

szkolenie „Ścieżka reintegracji i narzędzia do oceny efektywności społeczno-

zatrudnieniowej do wykorzystania w realizacji projektów zewnętrznych OPS i PCPR”

szkolenie „Aktywny samorząd”,

szkolenie „Rehabilitacja społeczna osób niepełnosprawnych w zadaniach powiatu”

spotkanie dot. Działania „Aktywizacja społeczno-zawodowa osób wykluczonych

i przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu”,

szkolenie „Obowiązki Beneficjenta związane z rozliczeniem i realizacją projektów

współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Regionalnego

Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego na lata 2014-2020”,

szkolenie Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych,

szkolenie „Czas pracy, tworzenie harmonogramów i rozliczenie w jednostkach

samorządowych”,

szkolenie „Instrukcja kancelaryjna”.

5

DZIAŁ DS. WSPARCIA RODZINY I SYSTEMU PIECZY ZASTĘPCZEJ

Opieka nad dzieckiem i rodziną

Rodziny zastępcze – spokrewnione, niezawodowe, zawodowe.

Organizowanie opieki w rodzinach zastępczych i przyznawanie świadczeń pieniężnych jest

zadaniem własnym powiatu.

W ramach tego zadania przyznawane są miesięczne świadczenia na częściowe pokrycie

kosztów utrzymania dziecka w rodzinie zastępczej, natomiast pomoc pieniężna na

usamodzielnienie i pomoc na kontynuowanie nauki przysługuje osobie, która przebywała

w rodzinie zastępczej spokrewnionej, niezawodowej lub zawodowej lub całodobowej

placówce opiekuńczo-wychowawczej, domu pomocy społecznej, schronisku dla nieletnich,

zakładzie poprawczym, specjalnym ośrodku szkolno-wychowawczym albo młodzieżowym

ośrodku wychowawczym co najmniej rok oraz umieszczenie nastąpiło na podstawie

postanowienia sądu.

Należy zaznaczyć, iż świadczenia pieniężne dla rodzin zastępczych nie są wielkością

stałą, bowiem zależą one od typu rodziny zastępczej, stanu zdrowia dziecka, pobytu

w placówce opiekuńczej.

Kwota stanowiąca podstawę do ustalenia wysokości pomocy:

pieniężnej na pokrycie kosztów utrzymania dziecka umieszczonego w rodzinie

zastępczej,

pieniężnej na usamodzielnienie,

pieniężnej na kontynuowanie nauki,

na zagospodarowanie w formie rzeczowej

wynosi 1 647zł – zgodnie z Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 17 lipca 2012r.

w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych

z pomocy społecznej (Dz. U. z 2012r. poz. 823).

Od 1 października 2015r.:

wynosi 1 722zł - zgodnie z Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 14 lipca 2015r.

w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych

z pomocy społecznej (Dz. U. z 2015r. poz. 1058).

Wysokość przyznanej pomocy (na podstawie art. 80, 81, 82, 83 z dnia 9 czerwca

2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej – (Dz. U. z 2017r., poz. 697),

kształtuje się:

660 zł miesięcznie w przypadku dziecka umieszczonego w rodzinie zastępczej

spokrewnionej,

1000 zł miesięcznie w przypadku dziecka umieszczonego w rodzinie zastępczej:

zawodowej, niezawodowej lub rodzinnym domu dziecka.

Rodzinie zastępczej oraz prowadzącemu rodzinny dom dziecka na dziecko

legitymujące się orzeczeniem o niepełnosprawności lub orzeczeniem o znacznym lub

umiarkowanym stopniu niepełnosprawności przysługuje dodatek nie niższy niż kwota 200 zł

miesięcznie na pokrycie zwiększonych kosztów utrzymania tego dziecka.

6

Rodzinie, która sprawowała funkcję rodziny zastępczej, przysługuje pomoc pieniężna

również po osiągnięciu przez dziecko pełnoletności nawet do 25 roku życia wychowanka, pod

warunkiem, że pozostaje w tej rodzinie i kontynuuje naukę.

Rodzinie zastępczej zawodowej na dziecko umieszczone na podstawie ustawy z dnia

26 października 1982r. o postępowaniu w sprawach nieletnich przysługuje dodatek nie niższy

niż 200 zł miesięcznie na pokrycie zwiększonych kosztów utrzymania tego dziecka.

W dniu 05 września 2016r. Rada Powiatu Żyrardowskiego podjęła

Uchwałę Nr XIX/122/16 w sprawie wprowadzenia zmian do Powiatowego Programu

Rozwoju Pieczy Zastępczej w Powiecie Żyrardowskim na lata 2015-2017. W ramach

programu zatwierdziła m.in. limit rodzin zastępczych zawodowych.

W dniu 23 września 2016r. w Żyrardowie podpisana została umowa zlecenie na

prowadzenie Rodzinnego Domu Dziecka z panią Katarzyną Brodowską oraz panem Rafałem

Brodowskim. Dom powstał na terenie gminy Radziejowice dla nie więcej niż 8 dzieci.

Państwo Brodowscy przed podpisaniem umowy na powstanie Rodzinnego Domu Dziecka od

02 maja 2016r. tworzyli rodzinę zastępczą zawodową. W związku z powyższym

wynagrodzenie prowadzącej Rodzinny Dom Dziecka wynosi 2 000 zł. W ramach

prowadzenia RDD finansowane są: opłaty za energię elektryczną i cieplną, opał, wodę, gaz,

odbiór nieczystości stałych i płynnych, abonament telewizyjny i radiowy, usługi

telekomunikacyjne stacjonarne, usługi internetowe, podatek od nieruchomości, środki

czystości i materiały biurowe. Do pracy w RDD zatrudnione zostały osoby do pomocy.

W dniu 17 października 2016r. podpisana została umowa – zlecenie na prowadzenie

rodziny zastępczej zawodowej z panią Blanką Podwysocką oraz Panem Piotrem

Podwysockim. W związku z powyższym wynagrodzenie z tytułu prowadzenia rodziny

zastępczej zawodowej wynosi 2 000 zł.

Rodzinie zastępczej oraz prowadzącemu rodzinny dom dziecka przysługuje

świadczenie, o którym mowa w art. 80 ust. 1 oraz dodatki, o których mowa w art. 81, również

po osiągnięciu przez dziecko pełnoletności, jeżeli nadal przebywa w tej rodzinie zastępczej

lub rodzinnym domu dziecka na zasadach określonych w art. 37 ust.2.

Rodzinie zastępczej oraz prowadzącemu rodzinny dom dziecka starosta może

przyznać:

1. dofinansowanie do wypoczynku poza miejscem zamieszkania dziecka w wieku od 6

do 18 roku życia- raz w roku,

2. świadczenie na pokrycie:

a) niezbędnych kosztów związanych z potrzebami przyjmowanego dziecka-

jednorazowo,

b) kosztów z wystąpieniem zdarzeń losowych lub innych zdarzeń mających wpływ

na jakość sprawowanej opieki- jednorazowo lub okresowo.

Działanie 2015 rok 2016 rok 2017 rok

Limit rodzin zastępczych zawodowych w Powiecie

Żyrardowskim 1 3 3

Liczba rodzinnych domów dziecka w Powiecie Żyrardowskim 1 4 4

7

Ogółem w 2016 roku w powiecie żyrardowskim funkcjonowało łącznie 138 rodzin

zastępczych, w tym:

rodziny spokrewnione – 97

rodziny niezawodowe – 36

zawodowa rodzina zastępcza pełniąca funkcję pogotowia rodzinnego – 1

Rodzinny Dom Dziecka – 3

zawodowa rodzina zastępcza – 1

W rodzinnej pieczy zastępczej umieszczono ogółem 247 dzieci, w tym:

w rodzinach spokrewnionych z dzieckiem – 120 dzieci,

w rodzinach niezawodowych – 70 dzieci,

w zawodowej rodzinie zastępczej pełniącej funkcję pogotowia rodzinnego – 25 dzieci,

w Rodzinnym Domu Dziecka – 28 dzieci

w zawodowej rodzinie zastępczej – 4

W 2016 roku zrealizowano:

świadczenia miesięczne na pokrycie kosztów utrzymania dzieci w rodzinach

zastępczych – 2456

świadczenia jednorazowe na zagospodarowanie – 33

dofinansowanie do wypoczynku poza miejscem zamieszkania dziecka – 0

wynagrodzenie dla zawodowej rodziny zastępczej pełniącej funkcję pogotowia

rodzinnego – 12

wynagrodzenie dla prowadzącej Rodzinny Dom Dziecka – 27

wynagrodzenie dla rodziny zawodowej – 4

świadczenie na pokrycie kosztów związanych z przeprowadzeniem niezbędnego

remontu lokalu mieszkalnego w rodzinie zastępczej zawodowej – 4

świadczenia miesięczne na kontynuowanie nauki – 278

świadczenia jednorazowe na usamodzielnienie –2

pomoc rzeczowa na zagospodarowanie – 1

świadczenie na uzyskanie odpowiednich warunków mieszkaniowych – 6

Łączna kwota wypłaconych świadczeń w 2016 r. dla wszystkich typów rodzin

zastępczych oraz pełnoletnich wychowanków rodzin zastępczych na kontynuowanie nauki

i usamodzielnienie wynosiła – 2 029 841,79 zł. ( w tym dodatek na dziecko cudzoziemskie

w kwocie 5055,19).

Od kwietnia do grudnia 2016r wypłacono również świadczenia na dodatek wychowawczy

w kwocie 659 595,80 zł.

8

Tabele porównawcze z zakresu rodzinnej pieczy zastępczej w latach 2013, 2014 i 2015,

2016 r.

Wykaz rodzin i liczba dzieci przebywających w tych rodzinach (stan na 31 grudnia danego roku):

Rodzina

zastępcza

2013 2014 2015 2016 Liczba dzieci 2013 2014 2015 2016 2016*

Spokrewniona 84 89 91 97 Spokrewniona 110 110 113 107 120

Niezawodowa 41 43 38 36 Niezawodowa 59 64 59 56 70

Zawodowa pf.

Pogotowia

rodzinnego

1 1 1 1 Zawodowa pf.

Pogotowia

rodzinnego

1 1 1 6 25

Rodzinny

Dom Dziecka

0 0 1 3 Rodzinny

Dom Dziecka

0 0 6 23 28

Zawodowa 0 0 0 1 Zawodowa 0 0 0 4 4

ogółem 126 133 131 138 ogółem 170 174 179 196 247

* liczba dzieci w 2016 roku - przepływ.

Środki wydatkowane na świadczenia w rodzinnej pieczy zastępczej w podziale na lata:

Lata 2013 rok 2014 rok 2015 rok 2016 rok

Ogółem 1604 138,20 1 638 844,98 1 773 826,15 * 2 029 841,79

* bez dodatku wychowawczego 500+ (zadania zlecone), łącznie z finansowaniem pobytu

w rodzinnej pieczy zastępczej małoletniego cudzoziemca w wysokości 5 055,16 (zadania

zlecone)

W 2016 roku wychowankom z rodzin zastępczych wypłacono świadczenia, w tym zadania

zlecone: dodatek wychowawczy 500+, świadczenia dla małoletniego cudzoziemca

133.239,49 zł. kontynuowanie nauki

1.755.682,02 zł. pokrycie kosztów utrzymania dzieci rodzin zastępczych 1.755.681,18

31.300,00 zł. świadczenia jednorazowe

4.941,00 zł. pomoc rzeczowa

23.692,42 zł. usamodzielnienie wychowanków

35.727,88 zł. środki finansowe na utrzymanie domu

17.745,44 zł. remonty

18.442,78 zł. świadczenia jednorazowe losowe

3.486,20 zł. pomoc w zakr.warun.mieszkan.usamodz.wychow.RZ

529,40 zł. dodatek z tytułu niepełnosprawności dziecka

2.024.786,63 zł. ogółem zadania własne powiatu

5.055,16 zł. finans.pobytu w RPZ małoletniego cudzoziemca (zadania zlecone)

2.029.841,79 zł. ogółem świadczenia bez dodatku wychowawczego 500+

659.595,80 zł. dodatek wychowawczy 500+ (zadania zlecone)

2.689.437,59 zł. ogółem wszystkie świadczenia w rodzinnej pieczy zastępczej

9

Ponadto w ramach zawartych porozumień pomiędzy powiatami w roku 2016

dotyczących pokrywania kosztów pobytu dzieci z terenu Powiatu Żyrardowskiego

umieszczanych w rodzinach zastępczych poza powiatem, przekazano środki w kwocie

412 823,31 zł.

Rodzinom zastępczym zawodowym w 2016 roku wypłacono ogółem 171.679,86 zł.

wynagrodzeń bezosobowych (umowy zlecenie) za prowadzenie Pogotowia Rodzinnego (1),

Rodzinnych Domów Dziecka (3), pozostałych Rodzin Zastępczych Zawodowych (1) oraz dla

osób do pomocy (umowy zlecenie), w tym:

38.650,00 zł. Pogotowie Rodzinne

121.060,67 zł. Rodzinne Domy Dziecka

11.969,19 zł. Rodziny Zastępcze Zawodowe

Od w/w wynagrodzeń bezosobowych odprowadzono składki ZUS na ubezpieczenie społeczne

finansowane przez płatnika w wysokości 28.487,72 zł. dla prowadzący Pogotowie Rodzinne,

Rodzinne Domy Dziecka, Rodziny Zastępcze oraz ich pomocy.

Zapłacono także ze środków płatnika składki ZUS na Fundusz Pracy od w/w umów zleceń

w wysokości 3.601,00 zł.

Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w 2016 roku realizowało zadanie dotyczące

wypłaty rodzinom zastępczym dodatku wychowawczego 500+ w wysokości 659 595,80 zł.

jako dotacja z Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego na zadania zlecone.

Pomoc mająca na celu integrację ze środowiskiem

W 2016 r. procedurą usamodzielnienia objęto 17 pełnoletnich wychowanków

placówek opiekuńczo-wychowawczych, z których 15 osób kontynuowało naukę.

Świadczenia na usamodzielnienie wypłacono 4 osobom (w tym 1 osobie także

świadczenie na usamodzielnienie w formie rzeczowej). Pozostałe osoby opuszczające

całodobowe placówki opiekuńczo-wychowawcze zostały objęte świadczeniem na

usamodzielnienie zgodnie z przepisami wprowadzonymi ustawą z dnia 12 marca 2004r.

o pomocy społecznej oraz ustawą z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie

pieczy zastępczej. Zgodnie z zapisem art. 89 ust. 6 ustawy o pomocy społecznej w przypadku

gdy osoba usamodzielniana kontynuuje naukę, pomoc pieniężną na usamodzielnienie wypłaca

się po ukończeniu nauki. W uzasadnionych przypadkach starosta może wypłacić pomoc

pieniężną na usamodzielnienie w trakcie trwania nauki np. gdy osoba uzyska samodzielne

mieszkanie i nie posiada środków na jego remont i wyposażenie.

Łącznie na usamodzielnienie i zagospodarowanie w 2016 r. wypłacono kwotę

14 691,00 zł.

Natomiast naukę w 2016 r. kontynuowało 15 pełnoletnich wychowanków

całodobowych placówek opiekuńczo-wychowawczych (6-ro z ustawy o pomocy społecznej-

świadczenie 494,10 zł i 516,60 zł i 9-ro z ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy

10

zastępczej - świadczenia po 500,00 zł ), którym decyzją Starosty Powiatu Żyrardowskiego

udzielono pomocy finansowej na łączną kwotę 59 905,63 zł.

Kierowanie dzieci i młodzieży do placówek.

Kierowanie wychowanków do ośrodków wychowawczych i całodobowych placówek

opiekuńczo-wychowawczych realizowane jest na podstawie Rozporządzeń Ministra Polityki

Społecznej oraz Ministra Edukacji Narodowej i Sportu. Podstawą skierowania do takich

placówek jest postanowienie sądu, wniosek rodziców lub opiekunów prawnych. Starosta

Powiatu, na którego terenie znajduje się placówka wydaje skierowanie do umieszczenia

w placówce, z wyjątkiem Młodzieżowych Ośrodków Wychowawczych i Młodzieżowych

Ośrodków Socjoterapii. Natomiast przed uzyskaniem skierowania do placówek

socjalizacyjnych i interwencyjnych funkcjonujących na terenie innych powiatów, podpisuje

się porozumienia między powiatami.

W 2016r. podpisano 2 nowe porozumienia w sprawie umieszczenia i ponoszenia

kosztów utrzymania dzieci w placówkach opiekuńczo-wychowawczych. Powiat Żyrardowski

przekazał 2 402 326,71 zł na pokrycie kosztów funkcjonowania dzieci w placówkach

opiekuńczo-wychowawczych na terenie innych powiatów (w tym TPD).

W 2016 r. wpłynęły łącznie 3 postanowienia sądu oraz wnioski opiekunów prawnych

w celu umieszczenia 3 dzieci w całodobowych placówkach opiekuńczo-wychowawczych,

w tym w placówkach interwencyjnych i socjalizacyjnych. Łącznie zrealizowano 2

postanowienia oraz wnioski opiekunów prawnych. Jedno postanowienie nie zostało

zrealizowane z powodu braku pełnej dokumentacji dziecka. Szczegółowe dane przedstawia

zestawienie nr 1.

Dane dotyczące liczby dzieci z Powiatu Żyrardowskiego umieszczonych

w instytucjonalnej pieczy zastępczej na terenie innych powiatów w 2013, 2014, 2015, 2016r.

przedstawia zestawienie nr 2.

Szkolenia kandydatów na opiekunów zastępczych

W roku 2016 Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Żyrardowie zgodnie

z harmonogramami przeprowadziło następujące szkolenia dla kandydatów na rodziny

zastępcze, i rodzin zastępczych, w tym Rodzinnych Domów Dziecka ,,Pride”:

1. Rodzinna Opieka Zastępcza:

do 29 stycznia 2016r. (termin szkolenia 28.09.2015r.–29.01.2016r), które

ukończyło 10 osób,

05.05.2016r.–29.08.2016r. – szkolenie ukończyło 8 osób,

24.09.2016r.–19.12.2016r. – szkolenie ukończyło 10 osób.

2. Zawodowa Opieka Zastępcza:

11.03.2016r.–18.04.2016r. – szkolenie ukończyło 7 osób,

05.09.2016r.–12.10.2016r. – szkolenie ukończyły 3 osoby.

11

3. Rodzinna Opieka Zastępcza szkolenie dla opiekunów zastępczych rodzin

spokrewnionych już ustanowionych:

14.11.2016r.–19.12.2016r. – szkolenie ukończyło 17 osób.

Na zakończenie szkoleń przeprowadzono 6 sesji panelowych. Łącznie w 2016r.

przeszkolono 55 osób. Ogółem wydano w 2016r. 43 świadectwa ukończenia szkolenia

i 8 zaświadczeń kwalifikacyjnych.

Wszystkie szkolenia były prowadzone przez 2 trenerów, pracowników PCPR

w Żyrardowie. Szkolenie w styczniu 2016r. prowadzone było przez Justynę Perłowską

i Barbarę Zielińską. Wszystkie pozostałe szkolenia prowadziła Dyrektor PCPR Pani Mariola

Stecko i starszy pracownik socjalny – Barbara Zielińska.

PUNKT SPECJALISTYCZNEGO PORADNICTWA RODZINNEGO

1. Główne formy działalności Poradnictwa Rodzinnego w 2016r.

W roku sprawozdawczym pracownicy Punktu Specjalistycznego Poradnictwa

Rodzinnego Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Żyrardowie (pracownik socjalny,

psycholog-terapeuta i pedagog) pracowali z 176 osobami (57 rodzin). Problemy osób czy

rodzin były zgłaszane przez osoby indywidualne, ośrodki pomocy społecznej z terenu pow.

żyrardowskiego, szkoły, policję, kuratorów sądowych i pedagogów szkolnych z terenu

powiatu żyrardowskiego.

W okresie sprawozdawczym najwięcej zgłoszonych spraw dotyczyło:

- niepełnosprawności,

- problemów wychowawczych dzieci,

- przemocy w rodzinie

- problemów rodzin wielodzietnych,

- konfliktów rodzinnych i partnerskich.

W 2016 roku stała praca prowadzona była z 18 rodzinami. Polegała na częstym

monitorowaniu rodziny przez pracownika socjalnego Poradnictwa, często z pracownikami

socjalnymi ośrodków pomocy społecznej czy kuratorów w miejscu zamieszkania rodziny.

Rodziny korzystały z pomocy pedagoga, psychologa i poradnictwa co w efekcie przyczyniło

się do poprawy funkcjonowania rodziny. W niektórych rodzinach z powodu nagromadzenia

spraw zadawnionych praca z rodziną nie jest zakończona.

2. Pracownik socjalny w 2016 roku w celu rozeznania sytuacji rodzinnych przeprowadził

54 wywiady środowiskowe na terenie miasta i powiatu, uczestniczył

w 8 interwencjach na terenie powiatu, uczestniczył w pracy zespołu

interdyscyplinarnego w Wiskitkach w sprawie rodziny zamieszkałej na terenie gminy

Wiskitki, brał udział w ogólnokrajowej kampanii „Niebieski Tydzień” w dniach

12

22.02. –27.02.2016r oraz brał udział w debacie zorganizowanej przez policję

w ramach programu „Razem bezpieczniej” na temat bezpieczeństwa w powiecie

żyrardowskim, jak również w szkoleniu zorganizowanym przez PPP w Żyrardowie

na temat przeciwdziałania przemocy w rodzinie. Pracownikowi socjalnemu

Poradnictwa Rodzinnego powierzono objecie stałą opieką i wsparciem 16 rodzin

zastępczych, w których przebywają pełnoletni wychowankowie kontynuujący naukę.

Pracownik socjalny Poradnictwa Rodzinnego opracowywał Raport z realizacji działań

w 2015r. w ramach Powiatowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie

oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2013–2018r.

3. Psycholog - socjoterapeuta prowadził pracę z dzieckiem i jego rodziną biologiczną

oraz dzieckiem i rodzinami zastępczymi realizując autorski program: „Opieka

psychologiczna i socjoterapeutyczna nad dzieckiem i rodziną dysfunkcyjną oraz

dzieckiem w opiece zastępczej w powiecie żyrardowskim w 2016r.”

4. Pedagog w roku 2016 w Poradnictwie Rodzinnym realizował program autorski:

„Pomoc pedagogiczna dzieciom z rodzin dysfunkcyjnych i rodzin zastępczych na

terenie powiatu żyrardowskiego” w zakresie: konsultacji indywidualnych

i poradnictwa pedagogicznego.

5. Współpraca:

Punkt Specjalistycznego Poradnictwa Rodzinnego przy rozwiązywaniu problemów

rodzin i osób zgłaszających się o pomoc współpracował z koordynatorami rodzin

zastępczych, asystentami rodzin biologicznych zatrudnionych przy ośrodkach pomocy

społecznej, pedagogami szkolnymi szkół podstawowych, gimnazjów i szkół średnich,

z Poradnią Psychologiczno-Pedagogiczną w Żyrardowie, z Sądem Rejonowym

w Żyrardowie Wydziałem Rodzinnym i Nieletnich, Zespołem Kuratorów Sądowych,

Komendą Powiatową Policji w Żyrardowie, ośrodkami pomocy społecznej z terenu

powiatu żyrardowskiego i Zarządem Rejonowym PCK w Żyrardowie.

13

ZESPÓŁ DS. DZIAŁAŃ NA RZECZ OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH

I CUDZOZIEMCÓW.

Rehabilitacja społeczna osób niepełnosprawnych

Zgodnie z ustawą o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób

niepełnosprawnych zadania dotyczące rehabilitacji społecznej realizowane są przez

powiatowe centra pomocy rodzinie.

PCPR w Żyrardowie realizując powyższe zadania udziela informacji odnośnie praw

i uprawnień przysługujących osobom niepełnosprawnym oraz pomocy z zakresu rehabilitacji

społecznej mieszkańcom powiatu, a także organizacjom pozarządowym działającym na rzecz

środowiska osób z niepełnosprawnością.

Zadania realizowane są w ramach otrzymanych na ten cel środków z Państwowego

Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.

Rada Powiatu dokonuje podziału przyznanych na dany rok budżetowy środków

PFRON z uwzględnieniem opinii Powiatowej Społecznej Rady ds. Osób Niepełnosprawnych.

W 2016 roku Rada Powiatu Żyrardowskiego dokonała podziału środków poprzez

podjęcie Uchwały NR XVI/102/16 z dnia 6 kwietnia 2016 r. w sprawie zatwierdzenia

wysokości środków PFRON przypadających według algorytmu w 2016 roku na realizację

zadań określonych w ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej

oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych oraz Uchwały NR XXII/137/16 z dnia 28 listopada

2016 r. zmieniającą przywołaną powyżej Uchwałę.

W związku z otrzymanymi dla powiatu środkami finansowymi PFRON na realizację

w 2016 roku zadań z zakresu rehabilitacji społecznej realizowanej przez Powiatowe Centrum

Pomocy Rodzinie, Zarząd Powiatu Żyrardowskiego podjął następujące Uchwały:

Uchwałę Nr 146/V/16 Zarządu Powiatu Żyrardowskiego z dnia 20 kwietnia 2016 r.

w sprawie podziału środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób

Niepełnosprawnych przypadających według algorytmu w 2016 roku na realizacje

zadań z zakresu rehabilitacji społecznej.

Powyższa Uchwała w zakresie podziału środków była w ciągu roku zmieniana, w tym:

Uchwałą NR 224/V/16 Zarządu Powiatu Żyrardowskiego z dnia 28 listopada 2016 r.,

Uchwałą NR 235/V/16 Zarządu Powiatu Żyrardowskiego z dnia 16 grudnia 2016 r.

Zmiany miały na celu pełne wykorzystanie środków na realizację zadań zgodnie

z bieżącymi potrzebami.

14

Zarząd Powiatu Żyrardowskiego podjął również Uchwałę NR 147/V/16 z dnia

20 kwietnia 2016 r. w sprawie zasad przyznawania w 2016 roku dofinansowań ze

środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.

Powiat Żyrardowski na realizację zadań w 2016 roku otrzymał z PFRON środki

w łącznej wysokości 1 419 495,00 zł, w tym na realizacje zadań na rzecz mieszkańców

powiatu 1 384 873,00 zł i obsługę zadań 34 622,00 zł.

Ostatecznie na realizację zadań z zakresu rehabilitacji społecznej przeznaczona została

kwota 1 258 373,00 zł (tj. 90,87 % z otrzymanych środków na realizację zadań), w tym

639 840,00 zł (tj. 46,20 % z otrzymanych środków) przypadło na dofinansowanie kosztów

działania Warsztatów Terapii Zajęciowej i 618 533,00 zł (tj. 44,67 % z otrzymanych

środków) na pozostałe zadania z zakresu rehabilitacji społecznej. Powiatowy Urząd Pracy na

realizację zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych otrzymał kwotę

126 500,00 zł (tj. 9,13 % z otrzymanych środków

Ponadto Powiat zaangażował środki własne w wysokości 71 094,00 zł.

z przeznaczeniem na dofinansowanie bieżącej działalności Warsztatu Terapii Zajęciowej oraz

kwotę 1777,33 zł na finansowanie naszych mieszkańców w WTZ prowadzonych w innych

powiatach.

Poniższa tabela przedstawia wysokość środków PFRON przekazanych

w ostatnich 3 latach zgodnie z algorytmem na realizację zadań z zakresu rehabilitacji

zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych.

Wysokość środków PFRON zgodnie z algorytmem w poszczególnych latach.

Rok Kwota

2014 r.

1 354 949,00 zł

2015 r.

1 421 255,00 zł

2016 r. 1 384 873,00 zł

Zgodnie z powyżej przedstawioną tabelą środki na realizację zadań w 2016 roku były

mniejsze o 36 382,00 zł niż w roku ubiegłym i o 29 924 wyższe niż w 2014 roku. Wysokość

przekazywanych przez PFRON środki od wielu lat jest niewspółmierne do potrzeb osób

niepełnosprawnych wynikających ze składanych do PCPR wniosków na realizację zadań

nałożonych ustawą o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób

niepełnosprawnych na Powiat a finansowanych ze środków Funduszu, co budzi społeczne

niezadowolenie.

15

Poniżej przedstawiona została tabela z danymi dotyczącymi podziału i wykorzystania

środków PFRON przekazanych w 2016 roku, na poszczególne zadania z zakresu rehabilitacji

społecznej oraz na WTZ, to jest na zadnia realizowane przez PCPR.

Podział i wykorzystanie środków PFRON przekazanych w 2016 roku.

L.p

.

Nazwa zadania Kwota środków

PFRON na

zadanie w zł

Procentowy

podział

środków na

zadania

Poziom

wykorzystania

środków w zł

1. Dofinansowanie uczestnictwa osób

niepełnosprawnych i ich opiekunów w

turnusach rehabilitacyjnych

193 771,00

15,40 %

193 771,00

2. Dofinansowanie sportu, kultury,

rekreacji

i turystyki osób niepełnosprawnych

19 640,00

1,56 %

19 640,00

3. Dofinansowanie zaopatrzenia w

sprzęt rehabilitacyjny oraz przedmioty

ortopedyczne i środki pomocnicze,

przyznawane osobom

niepełnosprawnym na podstawie

odrębnych przepisów, w tym: 292 906,00

23,28 %

292 588,00

a. zaopatrzenia w sprzęt

rehabilitacyjny

15 590,00

1,24 %

15 590,00

b. przedmioty ortopedyczne i środki

pomocnicze, przyznawane

osobom niepełnosprawnym na

podstawie odrębnych przepisów

277 316,00

22,04 %

276 998,00

4. Dofinansowanie likwidacji barier

architektonicznych, w komunikowaniu

się i technicznych, w związku z

indywidualnymi potrzebami osób

niepełnosprawnych 112 216,00

8,91%

112 080,00

5.

Dofinansowanie działalności

Warsztatu Terapii Zajęciowej 639 840,00 50,85 % 639 840,00

RAZEM 1 258 373,00

100 % 1 257 919,00

Kwota pozostała z zadań 454,00 zł - to jest 0,04 % z puli środków.

16

Zadania z zakresu rehabilitacji społecznej obejmują:

dofinansowanie organizacji sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób

niepełnosprawnych

Środki PFRON wydatkowano na powyższe zadanie stanowią kwotę 19 640 zł. Powyższa

kwota została skierowana do 9 organizacji działających na rzecz osób niepełnosprawnych

w tym:

Stowarzyszenie „Równych Szans” w Żyrardowie,

Stowarzyszenia Seniorów „Promyk” ,

Klubu Seniora „Złota Jesień”,

Polskiego Związku Emerytów, Rencistów i Inwalidów w Mszczonowie,

Polskiego Związku Emerytów, Rencistów i Inwalidów w Żyrardowie,

Stowarzyszenia na rzecz dzieci „Pomóż żyć”,

Powiatowego Stowarzyszenia Rodzin Abstynenckich,

Stowarzyszenia Kobiet „ Amazonki”

Uczniowskiego Klub Sportowego „Trójka”.

Stowarzyszenia swoimi działaniami w zakresie zorganizowanych 15 różnych

inicjatyw, w tym spotkań integracyjnych, wyjazdów turystycznych, wyjazdów do teatrów

i innych form w ramach sportu, kultury, turystyki i rekreacji obieli wsparciem 404 osoby

niepełnosprawne, w tym 112 to dzieci i młodzież niepełnosprawna a 78 to mieszkańcy wsi.

Realizacja powyższych zadań miała na celu poprawę funkcjonowania społecznego

osób niepełnosprawnych poprzez udział w spotkaniach umożliwiających poszerzenie kręgów

znajomych, nawiązanie nowych kontaktów, zaistnienia w nowych środowiskach. Przyczyniła

się również do przybliżenia osobom niepełnosprawnym i ich opiekunom, rodzinom znaczenia

sportu, aktywności fizycznej, rekreacji i turystyki, a także uczestnictwa w zajęciach

kulturalnych, w rozwiązywaniu problemów społeczno – edukacyjno – zdrowotnych osób

niepełnosprawnych.

dofinansowanie do uczestnictwa osoby niepełnosprawnej i jej opiekuna

w turnusie rehabilitacyjnym

Realizacja zadania oparta jest na zasadach wynikających z ustawy zasadniczej,

Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 listopada 2007 r. w sprawie

turnusów rehabilitacyjnych.

W 2016 r. o dofinansowanie do uczestnictwa w turnusie rehabilitacyjnym

ubiegało się 412 osób łącznie z dorosłymi, dziećmi i młodzieżą niepełnosprawną.

Zrealizowano 168 wyjazdów na turnus rehabilitacyjny na łączną kwotę 193 771 zł.

Poniższa tabela przedstawia szczegółową informację o osobach, którym udzielono wsparcia

w podziale na dzieci, dorosłych i opiekunów oraz wysokości udzielonego wsparcia.

17

Wysokość wypłaconego dofinansowania ze środków PFRON w 2016 r. w zestawieniu do 2015 r. (w PLN):

Liczba osób z terenu naszego powiatu:

Wysokość

wypłaconego

dofinansowania:

Rok 2015

dorosłych Opiekunów

dorosłych dzieci

opiekunów

dzieci Ze środków PFRON

66 77 005

40 30 514

47 54 944

44 34 172

Łącznie: 196 635

Rok 2016

154 139 067

51 33 240

14 13 664

12 7 800

Łącznie: 197 771

W 2016 roku z uwagi na znaczny niedobór środków w stosunku do potrzeb nie było

możliwości zaspokojenia potrzeby mieszkańców Powiatu w zakresie dofinansowania

do wyjazdów na turnusy rehabilitacyjne. Zwiększona liczba dofinansowań, przy zachowaniu

zbliżonej do 2015 roku kwoty dofinansowań była wynikiem przyjęcia zasady obniżenia

wysokości dofinansowania o 20 %, co pozwoliło na realizację zadania dla większej liczby

osób niepełnosprawnych w stosunku do roku 2015. W 2015 r. objęto dofinansowaniem 113

niepełnosprawnych osób, zaś w 2016 r. 168 osób, to jest o 55 osób więcej.

dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych, technicznych

i w komunikowaniu się

Realizacja zadania oparta jest na zasadach wynikających z ustawy zasadniczej

oraz Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 czerwca 2002r. w sprawie

określenia zadań powiatu, które mogą być finansowane ze środków Państwowego Funduszu

Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.

W ramach realizacji powyższego zadania niepełnosprawni mieszkańcy naszego

powiatu otrzymują pomoc mającą na celu likwidację :

występujących w miejscu zamieszkania barier architektonicznych,

barier technicznych,

barier w komunikowaniu się,

18

zapewniającą prawidłowe funkcjonowanie osoby niepełnosprawnej w najbliższym otoczeniu i

w kontakcie ze środowiskiem.

Potrzeby w zakresie likwidacji barier funkcjonalnych w 2016 roku obejmowały

łącznie kwotę 362 553,00 zł, która wynikała ze złożonych 59 wniosków o dofinansowanie. W

2015 roku była to kwota 346 089,00 zł wynikająca z 49 złożonych wniosków. Tym samym

widać, ze zainteresowanie realizacją powyższego zadania utrzymuje się na wysokim

poziomie. Z uwagi na niewystarczające środki PFRON w 2016 roku, 32 wniosków nie

uzyskało dofinansowania. Z uwagi na zainteresowanie realizacją zadania, w 2016 roku

zwiększone zostało wydatkowanie środków na zadanie w stosunku do roku 2015 r., to jest

z 59 162,07 zł w 2015 r. do 112080,- zł w 2016 roku.

Poniższa tabela przedstawia podział zrealizowanych w 2015 i 2016 roku wniosków ze względu na rodzaj

bariery:

Przedstawione wyżej wykorzystanie środków PFRON w 2016 roku zostało

skierowane do mieszkańców wsi w wysokości 30 77500 zł - 5 umów, mieszkańców miast

w kwocie 81 305,00 zł - 22 umowy), w tym do dzieci i młodzieży niepełnosprawnej 11

umów na kwotę 36 332,00 zł oraz dla kobiet – 54 226,00 zł w zakresie 9 zawartych umów.

dofinansowanie działania warsztatów terapii zajęciowej

Realizacja zadania oparta jest na zasadach wynikających z ustawy zasadniczej oraz

Rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 marca 2004 r.

w sprawie warsztatów terapii zajęciowej.

Na terenie Powiatu Żyrardowskiego działa jeden Warsztat Terapii Zajęciowej

prowadzony przez MUSI NOVUM Sp. z o.o. z siedzibą w Żyrardowie, przy ul. 1-Maja 43 a.

Warsztat Terapii Zajęciowej obejmuje pomocą osoby niepełnosprawne ze schorzeniami:

a) upośledzenie umysłowe,

b) uszkodzenie narządu wzroku,

Rodzaj barier Liczba wniosków Wysokość wypłaconego dofinansowania

ze środków PFRON ( w PLN)

2015 rok

Architektoniczne 3 32 470,00

techniczne 6 19 053,00

w komunikowaniu się 8 7 639,00

Łącznie 17 59 162,00

2016 rok

Architektoniczne 7 72 046,00

techniczne 12 30 565,00

w komunikowaniu się 8 9 469,00

Łącznie 27 112 080,00

19

c) schorzenie psychiatryczne,

d) zespół Downa,

e) uszkodzenie narządu ruchu.

W Warsztacie Terapii Zajęciowej rehabilitacją objętych jest 40 uczestników w 8

grupach:

a) grupa techniczna,

b) grupa odzieżowa,

c) grupa dziewiarska,

d) grupa komputerowa,

e) grupa rękodzieła artystycznego,

f) 3 grupy „Szkoły Życia”.

Na działalność Warsztatu Terapii Zajęciowej w 2016 r. zostały przekazane środki w

łącznej wysokości 710 934,00 zł, w tym:

środki PFRON w wysokości 639 840,00 zł.

środki własne Powiatu w wysokości 71 094,00 zł.

Warsztat wydatkował na swą działalność w 2016 roku całą przekazaną kwotę,

zarówno ze środków PFRON oraz środków własnych Powiatu Żyrardowskiego.

Z uwagi na prawne zobowiązanie dofinansowania ze środków własnych powiatu

uczestnictwa mieszkańców Powiatu w warsztatach terapii zajęciowej działających na terenie

innych powiatów, Powiat zawarł w 2016 roku stosowne Porozumienia z Miastem

Skierniewice, gdzie jeden mieszkaniec naszego Powiatu uczestniczy w zajęciach tam

działającego Warsztatu. Kwota ze środków własnych Powiatu Żyrardowskiego wydatkowana

na ten cel wynosi 1 777,33 zł.

dofinansowanie dla osób niepełnosprawnych do zaopatrzenia w sprzęt

rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze

Realizacja zadania oparta jest na zasadach wynikających z ustawy zasadniczej oraz

Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie

określenia zadań powiatu, które mogą być finansowane ze środków Państwowego Funduszu

Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.

Poniższe tabele przedstawiają zapotrzebowanie na realizacją zadania wynikające z liczby

złożonych wniosków o dofinansowanie oraz poziomu zaspokojenia potrzeb w zakresie liczby

przyznanych dofinansowań.

20

Zapotrzebowanie na dofinansowanie zadania w 2016 roku:

Zakres dofinansowania Liczba wniosków Wnioskowana kwota

dofinansowania ( w PLN)

Sprzęt rehabilitacyjny 12 22 544,-

Przedmioty ortopedyczne

i środki pomocnicze

566 426 214,-

Łącznie 578 448 758,-

Dofinansowania przyznane w 2016 roku:

Zakres dofinansowania Liczba osób

objętych

dofinansowaniem

Wysokość wypłaconego

dofinansowania ze środków

PFRON ( w PLN)

Sprzęt rehabilitacyjny 12 15 590,-

Przedmioty ortopedyczne i środki

pomocnicze

267 276 998,-

Łącznie 279 292 588,-

Wszystkie wnioski spełniające wymogi formalne za wyjątkiem 1 wniosku, który

wpłynął w grudniu i nie został objęty dofinansowaniem z uwag na wyczerpanie środków

(wniosek dotyczył zakupu aparatu słuchowego), zostały objęte w 2016 roku

dofinansowaniami ze środków PFRON. Zaspokojenie potrzeb w zakresie dofinansowań nie

było jednak pełne z uwagi na wprowadzone obniżenie dofinansowania o 30 % od kwoty

maksymalnej wynikającej z przepisów. Z uwagi na fakt, że wysokość otrzymywanych

w poprzednich latach środków nie była wystarczająca na realizację wszystkich potrzeb

wynikających ze złożonych do PCPR wniosków w zakresie zadania, wprowadzenie obniżenia

w wysokości kwot dofinansowania pozwoliło skierować pomoc do większej liczby osób

potrzebujących, choć niestety w obniżonej wysokości.

Realizacja pilotażowego programu „Aktywny Samorząd”.

Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w 2016 roku, wzorem lat ubiegłych

realizowało pilotażowy program „Aktywny Samorząd” finansowany ze środków

Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na podstawie zawartej

umowy nr AS3/000026/07/D z dnia 29 kwietnia 2013 roku.

W roku 2016 Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przyznał na

realizację programu na rzecz mieszkańców Powiatu Żyrardowskiego środki w łącznej kwocie

178 711,75 zł, z czego na realizację zadań kwotę 167 807,75 w tym na:

21

Moduł I – likwidacja barier utrudniających aktywizację społeczną i zawodową,

a) zadnia bieżące, kwotę 4 900,00 zł., które obejmują:

Obszar A likwidacja bariery transportowej: Zadanie 2 - pomoc w uzyskaniu prawa

jazdy kategorii B,

Obszar D pomoc w utrzymaniu aktywności zawodowej poprzez zapewnienie

opieki dla osoby zależnej,

b) zadnia inwestycyjne, kwotę: 120 892,00 zł, które obejmują:

Obszar A likwidacja bariery transportowej:

Zadanie 1 – pomoc w zakupie i montażu oprzyrządowania do posiadanego

samochodu,

Obszar B likwidacja barier w dostępie do uczestniczenia w społeczeństwie

informacyjnym:

Zadanie 1 – pomoc w zakupie sprzętu elektronicznego lub jego elementów oraz

oprogramowania,

Zadanie 2 – dofinansowanie szkoleń w zakresie obsługi nabytego w ramach

programu sprzętu elektronicznego i oprogramowania,

Obszar C likwidacja barier w poruszaniu się:

Zadanie 2 – pomoc w utrzymaniu sprawności technicznej posiadanego wózka

inwalidzkiego o napędzie elektrycznym,

Zadanie 3 – pomoc w zakupie protezy kończyny, w której zastosowano

nowoczesne rozwiązania techniczne,

Zadanie 4 – pomoc w utrzymaniu sprawności technicznej posiadanej

protezy kończyny,

Modułu II - pomoc w uzyskaniu wykształcenia na poziomie wyższym

Kwotę: 42 015,75 zł

Zgodnie z nowymi zasadami wprowadzonymi przez PFRON rozliczanie środków

z roku poprzedniego odbywa się do 15 kwietnia roku następnego, co pozwoli na płynne

realizowanie wniosków.

22

Kwota przekazanych środków na realizację program „Aktywny Samorząd”

zabezpiecza potrzeby wynikające ze złożonych wniosków na realizację zadania,

zweryfikowanych pozytywnie jako spełniające warunki do uzyskania wsparcia w ramach

powyższego programu zgodnie z wytycznymi i warunkami brzegowymi opracowanymi przez

PFRON na 2016 rok.

Z rozliczenia łączna kwota wydatkowana na zadania dotyczące realizacji pilotażowego

programu „Aktywny Samorząd” z środków przekazanych w 2016 roku to 138 216,98 zł.

Poniższa tabela przedstawia wykorzystania środków w programie.

Wykorzystanie środków na realizację programu Aktywny Samorząd 2016.

MO

DU

Ł P

RO

GR

AM

U

Ob

sza

r p

rog

ram

u/

nr

Za

da

nia

w r

am

ach

Ob

sza

ru

Lic

zba

zło

żon

ych

w

nio

skó

w

Wnio

ski

zwer

yfi

kow

ane

pozy

tyw

nie

(zaw

arte

um

ow

y)

Wyp

łaco

ne u

mow

y

Kw

ota

do

fin

anso

wań

zgo

dn

e z

zaw

arty

mi

um

ow

ami

Kw

ota

wy

pła

con

ych

śro

dk

ów

na

reali

zację

prog

ram

u –

z

rozli

cze

nia

um

ów

.

I

A-1 3 2 2 8 330,00 8 330,00

A-2 2 2 2 2 527,50 2 175,00

B-1 8 7 7 65 062,39 64 720,39

B-2 0 0 0 0,00 0,0

C-1 0 0 0 0,00 0,0

C-2 4 4 4 7 399,74 7399,74

C-3 1 1 1 14 000,00 14 000,00

C-4 0 0 0 0,00 0

D 1 1 1 1 600,00 982,60

II 17 16 16 41 589,25

40 609,25

Razem Moduł I i II 36 33 33 140 508,88 138 216,98

23

Prowadzenie i rozwój infrastruktury domów pomocy społecznej o zasięgu

ponadgminnym.

Do jednego z licznych zadań własnych powiatu należy organizowanie usług i ich

zapewnienie w określonym standardzie w domach pomocy społecznej o zasięgu ponad

gminnym oraz umieszczanie w nich osób kierowanych przez Ośrodki Pomocy Społecznej.

Na terenie Powiatu Żyrardowskiego funkcjonują 3 Domy Pomocy Społecznej,

w których jest 226 miejsc, w tym:

Dom Pomocy Społecznej w Żyrardowie ul. Limanowskiego 32B - (liczba miejsc - 68),

Dom Pomocy Społecznej w Żyrardowie ul. Sosabowskiego 23 (liczba miejsc - 85),

Dom Pomocy Społecznej w Hamerni (liczba miejsc - 73).

Poniższe zestawienie przedstawia liczbę pensjonariuszy Domów Pomocy Społecznej w Powiecie

Żyrardowskim w 2016 roku w poszczególnych miesiącach roku w zestawieniu do 2015 roku.

DPS Żyrardów

ul. Limanowskiego 32 B

DPS Żyrardów

ul. Sosabowskiego 23

DPS w Hamerni

ul. Mszczonowska 1

Liczba miejsc 68 85 73

Stan na koniec

miesiąca

Liczba pensjonariuszy: Liczba pensjonariuszy: Liczba pensjonariuszy:

2015 r.

2016 r.

2015 r.

2016 r.

2015 r.

2016 r. styczeń 62 65 76 83 71 71

luty 62 68 75 84 71 71

marzec 60 68 78 85 70 72

kwiecień 60 68 79 84 71 74

maj 60 67 78 84 71 73

czerwiec 63 68 81 84 73 72

lipiec 61 68 82 83 72 73

sierpień 62 66 80 81 72 73

wrzesień 61 68 83 81 72 73

październik 61 67 84 80 71 73

listopad 63 68 84 82 71 72

grudzień 63 68 85 81 71 73

Średnia roczna

liczba

pensjonariuszy

w przeliczeniu

na

miesiąc

61,50

67,42 80,42

82,67 71,33

72,50

24

Wykorzystanie miejsc oraz liczbę mieszkańców przyjętych w 2016 roku do Domów Pomocy Społecznej na

terenie Powiatu Żyrardowskiego.

Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie od dnia 1 stycznia 2004r. wydaje decyzje

o umieszczeniu osób w domach pomocy społecznej wyłącznie do placówek

zlokalizowanych na terenie Powiatu Żyrardowskiego, natomiast decyzje o skierowaniu do

domu pomocy społecznej i decyzje ustalające opłatę za pobyt w DPS wydaje organ gminy

właściwy dla miejsca zamieszkania.

Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie nadal wydaje decyzje o odpłatności dla

mieszkańców, którzy zostali przyjęci do placówki przed 1 stycznia 2004r. to jest przed

wprowadzeniem zmian do ustawy o pomocy społecznej. Ich pobyt w DPS objęty jest

dotacją Wojewody Mazowieckiego.

Na dzień 31.12.2016 r. 49 mieszkańców objętych było dotacją przekazywaną przez

Wojewodę, w tym:

w Domu Pomocy Społecznej w Żyrardowie ul. Limanowskiego 32 B – 9 osób,

w Domu Pomocy Społecznej w Żyrardowie ul. Sosabowskiego 23 – 10 osób,

w Domu Pomocy Społecznej w Hamerni – 30 osób.

Na bieżące funkcjonowanie w/w domów Powiat Żyrardowski otrzymał w 2016 roku

dotację celową z budżetu Wojewody w łącznej wysokości 1 445 000 zł, którą przekazał:

dla Domu Pomocy Społecznej w Żyrardowie ul. Limanowskiego 32B – 260 228,- zł,

dla Domu Pomocy Społecznej w Żyrardowie ul. Sosabowskiego 23 – 289 143,- zł,

dla Domu Pomocy Społecznej w Hamerni – 895 629,- zł.

Nazwa i adres DPS

Liczba Miejsc

Liczba mieszkańców

na dzień 31.12.2015 r.

Liczba osób

przyjętych w 2016 r.

Liczba mieszkańców

na dzień 31.12.2016 r.

Liczba osób, które

opuściły DPS

(przeniesienia/zgony) w 2016 r.

Liczba osób oczekujących

na dzień 31.12.2016 r.

1. Dom Pomocy Społecznej

dla osób w podeszłym

wieku 96-300 Żyrardów ul.

Sosabowskiego 23

85 85 23 27 81 0

2. Dom Pomocy Społecznej

dla osób przewlekle

somatycznie chorych 96-300 Żyrardów ul.

Limanowskiego 32 B

68 63 12 7 68 1

3. Dom Pomocy Społecznej

dla osób

niepełnosprawnych

intelektualnie w Hamerni

96-325 Radziejowice

73 71 7 5 73 2

Razem 226 219 42 39 219 3

25

Zgodnie z Zarządzeniem Starosty Powiatu Żyrardowskiego z dnia 13 marca 2016 r.

w sprawie ustalenia średniego miesięcznego kosztu utrzymania mieszkańca w domach

pomocy społecznej prowadzonych przez Powiat Żyrardowski w roku 2016, powyższy koszt

wynosił:

w Domu Pomocy Społecznej w Żyrardowie ul. Limanowskiego 32B – 3 118,68 zł,

w Domu Pomocy Społecznej w Żyrardowie ul. Sosabowskiego 23 – 3 054,40 zł,

w Domu Pomocy Społecznej w Hamerni – 2 998,00 zł.

Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w 2016 roku w ramach działań merytorycznych

w zakresie funkcjonowania w naszym Powiecie Domów Pomocy Społecznej wydawało

zgodnie z zaistniałymi potrzebami decyzje o umieszczeniu w DPS oraz o odpłatności za

pobyt, jak również decyzje wygasające w sytuacji śmierci mieszkańca lub przeniesienia do

innej placówki lub powrotu do rodziny.

W poniższej tabeli zostało przedstawione zastawienie dotyczące wydanych w 2016 roku dla mieszkańców

poszczególnych domów decyzji administracyjnych.

RODZAJ DECYZJI

DPS Żyrardów ul. Limanowskiego

32 B

DPS Żyrardów

ul. Sosabowskiego

23

DPS w Hamerni

ul. Mszczonowska 1 RAZEM

UMIESZCZENIE 11 31 6 48

INTERWENCYJNE 1 4 0 5

ODPŁATNOŚĆ 4 0 8 12

WYGASZENIE 7 24 5 36

ODMOWA 1 1 0 2

UCHYLENIE 0 1 0 1

RAZEM 24 61 19 104

W 2016 roku, zgodnie z Decyzją Wojewody Mazowieckiego Nr 328/2016 z dnia

19.02.2016 r. dokonano zmiany typu Domu Pomocy Społecznej w Hamerni z domu dla osób

niepełnosprawnych intelektualnie na dom dla osób przewlekle psychicznie chorych.

W celu zaspokojenia potrzeb mieszkańców Powiatu w zakresie zapewnienia

całodobowej opieki oraz dążąc do pełnego wykorzystania wolnych miejsc w domach pomocy

społecznej działających na terenie Powiatu, pracownicy Centrum prowadzą stałą współpracę

z innymi jednostkami pomocy społecznej – w szczególności z gminami oraz ościennymi

powiatami.

26

Prowadzenie i rozwój infrastruktury ośrodków wsparcia dla osób

z zaburzeniami psychicznymi.

W ramach realizacji przez Powiat Żyrardowski zadania z zakresu administracji

rządowej dotyczącego prowadzenia i rozwoju infrastruktury ośrodków wsparcia dla osób

z zaburzeniami psychicznymi na terenie powiatu w 2016 roku działał Środowiskowy Dom

Samopomocy prowadzony przez Stowarzyszenie Równych Szans w Żyrardowie.

W/w placówka do 30 listopada 2016 r. działała na podstawie zawartej z Powiatem

Żyrardowskim Umowy o powierzenie realizacji zadania z zakresu pomocy społecznej

zawartej w dniu 25 listopada 2011 r.

Obecnie Środowiskowy Dom Samopomocy prowadzony jest przez Stowarzyszenie

Równych Szans w oparciu o nową Umowę Nr 158/2016 o powierzenie realizacji zadania

z zakresu pomocy społecznej, która została zawarta na okres od 1 grudnia 2016 r. do

30 listopada 2021 r.

Stowarzyszenie prowadzące ośrodek wsparcia zostało wyłonione w drodze otwartego

konkursu ofert.

Środowiskowy Dom Samopomocy w Żyrardowie przy ul. Armii Krajowej 3 jest

domem typu B dla osób upośledzonych umysłowo, z liczbą miejsc 25. Funkcjonowanie ŚDS

finansowane jest ze środków budżetu państwa. W 2016 r. Powiat Żyrardowski otrzymał

dotację celową w łącznej wysokości 333 484,- zł z przeznaczeniem na bieżącą działalność

ośrodków wsparcia.

Pracownicy socjalni PCPR na bieżąco realizują pracę socjalną na rzecz uczestników

ośrodków wsparcia oraz współpracują z Miejskimi i Gminnymi Ośrodkami Pomocy

Społecznej w zakresie świadczenia bieżącej pomocy i wspierania tych osób. W zakresie

działania ośrodka w 2016 roku wydano 35 decyzji administracyjnych dotyczących

skierowania i odpłatności za pobyt w ośrodku.

Pomoc repatriantom

Pomoc udzielana jest na podstawie Ustawy o repatriacji. W 2016 roku do Powiatowego

Centrum Pomocy Rodzinie zgłosił się repatriant, który na podstawie Decyzji Ministerstwa

Spraw Wewnętrznych i Administracji uzyskał pomoc z środków budżetu państwa na pokrycie

kosztów przejazdu oraz zagospodarowanie i bieżące utrzymanie. PCPR realizował wypłatę

przyznanej pomocy pieniężnej oraz udzielił wsparcia merytorycznego zgodnie z zgłoszonymi

przez osobę potrzebami.

27

Pomoc cudzoziemcom

Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie udziela pomocy cudzoziemcom, którzy otrzymali

status uchodźcy bądź ochronę uzupełniającą, poprzez:

opracowanie indywidualnych programów integracji oraz monitorowanie postępów

uchodźcy w procesie integracji w wyniku realizacji tych programów,

przekazywanie świadczeń pieniężnych oraz opłacanie składek na powszechne

ubezpieczenie zdrowotne,

wspieranie w procesie integracji, w tym udzielanie pomocy w zakresie pozyskania

odpowiednich warunków mieszkaniowych, załatwienia spraw w instytucjach i

urzędach , zabezpieczenie ochrony zdrowia, znalezienia zatrudnienia,

weryfikację i ocenę przebiegu realizacji indywidualnych programów integracji.

W 2016 roku został zawarty jeden Indywidualny Program Integracji dla osoby

pochodzącej z Ukrainy, przewidywany okres jego realizacji to 01.11.2016 r – 31.10.2017 r.

28

Wykaz potrzeb w zakresie pomocy społecznej i systemu pieczy zastępczej realizowanych

przez Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w oparciu o Ustawę o pomocy społecznej

z dnia 12 marca 2004r. oraz Ustawę o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej

z dnia 9 czerwca 2011 r.:

1) Potrzeba zabezpieczenia mieszkań chronionych dla osób usamodzielniających się

powracających na teren powiatu z placówek opiekuńczo-wychowawczych, placówek

resocjalizacyjnych oraz opuszczających rodziny zastępcze,

2) potrzeba utworzenia Powiatowego Ośrodka Interwencji Kryzysowej dla potrzebujących

natychmiastowej pomocy,

3) potrzeba zwiększenia liczby szkoleń i doskonalenia zawodowego kadry pomocy

społecznej oraz prowadzenia doradztwa metodycznego dla kierowników

i pracowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej z terenu powiatu,

4) potrzeba pozyskania środków na przeprowadzenie remontów i inwestycji w Domach

Pomocy Społecznej prowadzonych przez Powiat Żyrardowski,

5) potrzeba zwiększenia środków dla kadry zatrudnionej w sferze pomocy społecznej.

6) potrzeba powołania kolejnych Rodzinnych Domów Dziecka,

7) istnieje potrzeba zatrudnienia szerszej kadry specjalistów do prowadzenia poradnictwa

i terapii dla osób sprawujących rodzinną pieczę zastępczą i ich dzieci oraz dzieci

umieszczonych w pieczy zastępczej, a także szkolenie i wspieranie psychologiczno-

pedagogiczne osób sprawujących rodzinną pieczę zastępczą oraz rodziców dzieci

objętych tą pieczą w tym wsparcia w zakresie rozwoju osobistego poprzez kreowania

ścieżki dorastania i rozwoju zawodowego,

8) motywowanie ośrodków pomocy społecznej z terenu naszego powiatu do

zintensyfikowania współpracy z rodzinami biologicznymi w celu powrotu dzieci do

domu rodzinnego, współpraca z ośrodkami pomocy społecznej w zakresie realizacji

zadań wynikających z ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej,

a przede wszystkim z asystentami rodziny zatrudnianymi przez kierowników

jednostek organizacyjnych gminy, która organizuje pracę z rodziną biologiczną.