SPRAWOZDANIE KOMENDANTA POWIATOWEGO...

35
Komendant Powiatowy Policji Mińsk Mazowiecki dn.18.03.2014r. w Mińsku Mazowieckim mł. insp. Robert Żebrowski Z A T W I E R D Z A M Egz. 1 SPRAWOZDANIE KOMENDANTA POWIATOWEGO POLICJI W MIŃSKU MAZOWIECKIM Analiza stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego w powiecie mińskim w 2013 roku

Transcript of SPRAWOZDANIE KOMENDANTA POWIATOWEGO...

Page 1: SPRAWOZDANIE KOMENDANTA POWIATOWEGO …files.powiatminski.pl/_data_new/2014/04/sprawozdanie_komendanta... · 49,6 53,2 52,4 Ilość ... które kradziono głownie w celu zbycia ich

Komendant Powiatowy Policji Mińsk Mazowiecki dn.18.03.2014r.

w Mińsku Mazowieckim mł. insp. Robert Żebrowski

Z A T W I E R D Z A M Egz. 1

SPRAWOZDANIE

KOMENDANTA POWIATOWEGO POLICJI

W MIŃSKU MAZOWIECKIM

Analiza stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego

w powiecie mińskim w 2013 roku

Page 2: SPRAWOZDANIE KOMENDANTA POWIATOWEGO …files.powiatminski.pl/_data_new/2014/04/sprawozdanie_komendanta... · 49,6 53,2 52,4 Ilość ... które kradziono głownie w celu zbycia ich

2

SPIS TREŚCI:

WPROWADZENIE str.3

I. Charakterystyka przestępczości str.4

1.1 Kradzieże str.7

1.2 Kradzież z włamaniem str.8

1.3 Kradzieże samochodów str.9

1.4 Bójka i pobicie str.11

1.5 Uszkodzenie rzeczy str.11

1.6 Uszczerbek na zdrowiu str.12

1.7 Przestępczość rozbójnicza str.13

1.8 Przestępczość narkotykowa str.14

1.9 Przestępczość gospodarcza str.15

2. Przestępczość korupcyjna str.16

3. Zabezpieczone mienie str.17

4. Przestępczość nieletnich str.18

4.1 Działalność profilaktyczna oraz interwencyjna wobec nieletnich str.19

II. Działalność prewencyjna str.20

2.1 Dzielnicowi str.24

2.2 Działania Policji w związku z przemocą w rodzinie str.25

III. Stan bezpieczeństwa w ruchu drogowym str.25

IV. Kadry i struktura organizacyjna str.28

V. Zaopatrzenie i wyposażenie str.29

VI. Skargi oraz wnioski str.30

VII. Współpraca z władzami powiatowymi oraz samorządowymi str.30

VIII. Współpraca z wojskiem str.32

IX. Współpraca z Komendą Stołeczną Policji str.32

X. Współpraca ze Strażą Leśną str.32

XI. Współpraca ze Strażą Miejską str.33

XII. Współpraca ze Strażą Pożarną str.33

XIII. Współpraca ze Strażą Ochrony Kolei str.33

XIV. Debaty Społeczne str.34

XV. Działalność prasowo-informacyjna str.34

XVI. Priorytety i założenia na 2014 rok str.35

Page 3: SPRAWOZDANIE KOMENDANTA POWIATOWEGO …files.powiatminski.pl/_data_new/2014/04/sprawozdanie_komendanta... · 49,6 53,2 52,4 Ilość ... które kradziono głownie w celu zbycia ich

3

WPROWADZENIE:

Komenda Powiatowa Policji w Mińsku Mazowieckim jest jednostką Policji podległą pod

Komendę Stołeczną Policji w Warszawie oraz jest jedną z 9 komend powiatowych

w granicach działania Garnizonu Stołecznego.

Powierzchnia powiatu, a tym samym zasięg działania Komendy Powiatowej Policji w Mińsku

Mazowieckim wynosi 1164 km², co stanowi 3,3 % powierzchni województwa mazowieckiego.

W skład powiatu wchodzi 5 miast i 337 miejscowości wiejskich. Liczba mieszkańców

to ponad 144 tysiące osób, co stanowi 2,8 % ludności województwa mazowieckiego.

Struktura terytorialna jednostek Policji wyodrębnionych i podległych Komendantowi

Powiatowemu Policji w Mińsku Mazowieckim przedstawia się nastepująco:

Komenda Powiatowa Policji w Mińsku Mazowieckim (156 etatów policyjnych) obejmuje

Miasto i Gminę Mińsk Mazowiecki oraz Gminę Siennica,

Komisariat Policji w Dobrem (25 etatów policyjnych) obejmuje Gminę Dobre, Jakubów

i Stanisławów,

Komisariat Policji w Halinowie (27 etatów policyjnych) obejmuje Miasto i Gmina Halinów,

Gminę Dębe Wielkie,

Komisariat Policji w Mrozach (26 etatów policyjnych) obejmuje Miasto i Gminę Mrozy,

Gminy: Cegłów i Latowicz, Miasto i Gminę Kałuszyn – gdzie z kolei zadania realizuje

Posterunek Policji w Kałuszynie (5 etatów policyjnych wyodrębnionych ze struktury

Komisariatu Policji w Mrozach),

Komisariat Policji w Sulejówku (25 etatów policyjnych): Miasto Sulejówek.

Komenda Powiatowa Policji realizuje zadania ustawowe związane zapewnieniem

bezpieczeństwa publicznego oraz ściganiem sprawców przestępstw i wykroczeń, a także

inicjowaniem i organizowaniem działań mających na celu zapobieganie popełnianiu przestępstw

i wykroczeń oraz zjawiskom kryminogennym i współdziałaniem w tym zakresie z organami

państwowymi, samorządowymi i organizacjami społecznymi.

Komenda Powiatowa Policji realizuje te zadania w oparciu o ustawę o Policji z dnia 6

kwietnia 1990 roku, a także szereg aktów prawnych związanych bezpośrednio z działalnością

Policji.

Page 4: SPRAWOZDANIE KOMENDANTA POWIATOWEGO …files.powiatminski.pl/_data_new/2014/04/sprawozdanie_komendanta... · 49,6 53,2 52,4 Ilość ... które kradziono głownie w celu zbycia ich

4

2718

2208

2898

2322

2565

3557

3346

2355

6035

0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000

Powiat Miński

Grodzisk

Legionowo

Nowy Dwór Maz.

Otwock

Piaseczno

Pruszków

W-wa Zach.

Wołomin

I. CHARAKTERYSTYKA PRZESTĘPCZOŚCI

W 2013 roku odnotowano w powiecie mińskim spadek liczby przestępstw:

w kategorii przestępczości ogólnej spadek o 227 przestępstw stwierdzonych mniej, przy

nieznacznym spadku wykrywalności z 67 % do 65,9 %,

w kategorii przestępstw o charakterze kryminalnym spadek o 44 przestępstwa stwierdzone

mniej, przy nieznacznym spadku wykrywalności z 53,2 % do 52,4 %,

w 7-iu kategoriach przestępstw o charakterze kryminalnym spadek o 255 przestępstw

stwierdzonych mniej, przy niewielkim spadku wykrywalności z 37 % do 32,6 %.

W 2013 roku odnotowano spadek liczby przestępstw następujących kategoriach:

Kradzieży cudzej rzeczy,

Kradzieży z włamaniem,

Bójek i pobić,

Uszkodzenia rzeczy,

Przestępstwach rozbójniczych.

Wzrosła natomiast liczba kradzionych samochodów i nieznacznie o 1 przestępstwo więcej

wzrosła liczba przestępstw w kategorii uszczerbek na zdrowiu.

Systematycznie działania kontrolno-prewencyjne oraz czynności operacyjne i dochodzeniowo

śledcze w prowadzonych postępowaniach przygotowawczych doprowadziły do utrzymania

wysokiej skuteczności ścigania przestępstw na poziomie 65,9 %.

Wykres przedstawia dane dotyczące liczby wszystkich przestępstw stwierdzonych zaistniałych na terenie działania

Komend Powiatowych w Garnizonie Stołecznym w 2013 roku:

Page 5: SPRAWOZDANIE KOMENDANTA POWIATOWEGO …files.powiatminski.pl/_data_new/2014/04/sprawozdanie_komendanta... · 49,6 53,2 52,4 Ilość ... które kradziono głownie w celu zbycia ich

5

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

2011 2012 2013

3210

3002 3200 3031

2945 2718

66,8 67

65,9

Ilość wszczęć stwierdzone wykrywalność

Śr. wszczęć KPP - 3375

Wykr. KSP- 48,6 %

Dynamika wszczęć 2013/2012

106,6 %

0

500

1000

1500

2000

2500

2011 2012 2013

1901 1949 1965 1939

2009

1765

49,6 53,2

52,4

Ilość wszczęć stwierdzone wykrywalność

Śr. wszczęć KPP - 2287

Wykr. KSP- 38,6 %

Dynamika wszczęć 2013/2012

87,9 %

Wykres przedstawia skalę przestępczości ogólnej (wszczęcia i stwierdzone) oraz wykrywalność w latach 2011-2013:

Wykres przedstawia skalę przestępczości kryminalnej (wszczęcia i stwierdzone) oraz wykrywalność w latach

2011-2013:

Page 6: SPRAWOZDANIE KOMENDANTA POWIATOWEGO …files.powiatminski.pl/_data_new/2014/04/sprawozdanie_komendanta... · 49,6 53,2 52,4 Ilość ... które kradziono głownie w celu zbycia ich

6

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

2011 2012 2013

1301 1237 1106

1344 1358

1103

31,1 37

32,6

Ilość wszczęć stwierdzone wykrywalność

Śr. wszczęć KPP - 1371

Wykr. KSP- 21,5 %

Dynamika wszczęć 2013/2012

89,4 %

0 5 10 15 20 25 30

Powiat Miński

KP Dobre

KP Halinów

KP Mrozy

KP Sulejówek

PP Kałuszyn

KPP Mińsk Maz.

144000 mieszkańców

17 519 mieszkańców

23 311 mieszkańców

20 358 mieszkańców

19 120 mieszkańców

6 182 mieszkańców

59 787 mieszkańców

Wykres przedstawia skalę przestępczości w 7-iu kategoriach (wszczęcia i stwierdzone) oraz wykrywalność w latach

2011-2013:

Wykres przedstawia skalę zagrożenia przestępczością w odniesieniu do 1 tysiąca mieszkańców (liczba przestępstw

przypadająca na 1 tys. mieszkańców na terenie działania poszczególnych jednostek i w całym powiecie mińskim)

w 2013 roku:

Page 7: SPRAWOZDANIE KOMENDANTA POWIATOWEGO …files.powiatminski.pl/_data_new/2014/04/sprawozdanie_komendanta... · 49,6 53,2 52,4 Ilość ... które kradziono głownie w celu zbycia ich

7

1501

71

280

254

351

261

0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600

KPP Mińsk Maz.

PP Kałuszyn

KP Sulejówek

KP Mrozy

KP Halinów

KP Dobre

Wykres przedstawia podział przestępstw stwierdzonych w powiecie mińskim w 2013 roku, wg. właściwości

terytorialnej:

1. 1 KRADZIEŻE

W 2013 odnotowano spadek liczby przestępstw stwierdzonych w tej kategorii. W skali

powiatu mińskiego stwierdzono 59 kradzieży mniej w porównaniu z 2012 rokiem. Jedyny wzrost

tego rodzaju przestępstw odnotowano w Mińsku Mazowieckim i w gminach: Mińsk Mazowiecki

oraz Siennica, gdzie stwierdzono 26 kradzieży więcej w porównaniu do 2012 roku.

Kradzieże dotyczyły głównie drobnych przedmiotów: torebek, portfeli, dokumentów,

telefonów komórkowych oraz artykułów spożywczych i narzędzi budowlanych. Popełniano

je głównie w miejscach publicznych, w okolicach urzędów, w sklepach, na targowiskach,

w przychodniach i w szkołach.

Oprócz wymienionych przedmiotów, będących w zainteresowaniu sprawców przestępstw,

były jeszcze różnego rodzaju przedmioty metalowe, które kradziono głownie w celu zbycia ich na

skupach złomu. Sprawcy wykorzystywali łatwy dostęp do tych przedmiotów i kradli głównie na

nieogrodzonych posesjach. Były to to urządzenia budowlane, silniki, a nawet metalowe

rusztowania.

Policjanci z prewencji i pionu kryminalnego prowadzili działania, ukierunkowane na

zwalczanie drobnej przestępczości, głównie na rynkach i targowiskach. W ramach prowadzonej

działalności prasowo-informacyjnej w lokalnych mediach i na stronie internetowej pojawiały się

Page 8: SPRAWOZDANIE KOMENDANTA POWIATOWEGO …files.powiatminski.pl/_data_new/2014/04/sprawozdanie_komendanta... · 49,6 53,2 52,4 Ilość ... które kradziono głownie w celu zbycia ich

8

komunikaty dotyczące sposobów działania złodziei i zawierające wskazówki oraz porady dla

mieszkańców, co należy robić, aby nie stać się pokrzywdzonym w wyniku przestępstwa.

Wykres przedstawia liczbę przestępstw stwierdzonych w kategorii kradzieży cudzej rzeczy w powiecie mińskim

w latach 2011-2013:

Wskaźnik wykrywalności przestępstw kradzieży wyniósł 28,1 % w 2013 roku, dla

porównania w 2012 roku wynosił 33,6 %. Wykrywalność kradzieży w powiecie mińskim była

wyższa od średniej wykrywalności w tej kategorii w Garnizonie Stołecznym, która wynosiła

18,9 %.

1. 2 KRADZIEŻE Z WŁAMANIEM

W 2013 roku odnotowano spadek liczby przestępstw stwierdzonych w tej kategorii

przestępczości w powiecie mińskim. W okresie sprawozdawczym odnotowano 123 przestępstwa

stwierdzone mniej w porównaniu do 2012 roku. Włamywano się przede wszystkim do pomieszczeń

gospodarczych, sklepów, garaży, nowobudowanych domów jednorodzinnych oraz domów

mieszkalnych, a także domków letniskowych i samochodów.

Przedmiotem zainteresowania sprawców były narzędzia i materiały budowlane, biżuteria,

pieniądze, sprzęt komputerowy i RTV, a także nawigacje i radioodtwarzacze samochodowe.

Policjanci na przestrzeni 2013 roku prowadzili działania kontrolno-prewencyjne, polegające

na zwiększeniu patroli w miejscach występowania takich zdarzeń.

PowiatMiński

KPP M.Maz. Halinów Mrozy Dobre Sulejówek Kałuszyn

2011 555 276 101 48 48 65 17

2012 596 269 106 54 51 94 22

2013 537 295 71 33 40 83 15

0

100

200

300

400

500

600

700

Liczba kradzieży cudzej rzeczy w latach 2011-2013

Page 9: SPRAWOZDANIE KOMENDANTA POWIATOWEGO …files.powiatminski.pl/_data_new/2014/04/sprawozdanie_komendanta... · 49,6 53,2 52,4 Ilość ... które kradziono głownie w celu zbycia ich

9

Wykres przedstawia liczbę przestępstw stwierdzonych w kategorii z włamaniem w powiecie mińskim w latach

2011-2013:

Wskaźnik wykrywalności przestępstw kradzieży z włamaniem wyniósł 20,5 % w 2013 roku,

dla porównania w 2012 roku wynosił 28 %. Wykrywalność kradzieży z włamaniem w powiecie

mińskim była wyższa od średniej wykrywalności w tej kategorii w Garnizonie Stołecznym, która

wynosiła 16,2 %.

1. 3 KRADZIEŻE SAMOCHODÓW

W 2013 roku odnotowano wzrost liczby kradzionych samochodów w powiecie mińskim.

W porównaniu do 2012 roku, w roku sprawozdawczym stwierdzono 13 przestępstw więcej w tej

kategorii przestępczości w powiecie mińskim, z czego 12 przestępstw więcej stwierdzono

w Mińsku Mazowieckim, ich liczba wzrosła z 24 w 2012 roku do 36 w roku 2013.

Jednakże działania podejmowane na płaszczyźnie przeciwdziałania tego rodzaju

przestępczości, przeciwdziałały wzrostom w tej kategorii. Liczba kradzionych aut na przestrzeni

ubiegłych lat oscyluje wokół podobnego poziomu.

W ramach prowadzonych działań ukierunkowanych na ujawnianie i zwalczanie

przestępczości samochodowej policjanci podejmowali następujące czynności służbowe:

przeprowadzili 157 kontroli warsztatów,

przeprowadzili 24 kontrole autokomisów,

przeprowadzili 670 kontroli parkingów,

przeprowadzili 162 kontrole i sprawdzenia pojazdów pod kątem ich legalności,

PowiatMiński

KPP M.Maz. Halinów Mrozy Dobre Sulejówek Kałuszyn

2011 403 179 95 35 40 48 6

2012 414 175 82 47 41 44 25

2013 291 114 60 28 35 41 13

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

Liczba kradzieży z włamaniem w latach 2011-2013

Page 10: SPRAWOZDANIE KOMENDANTA POWIATOWEGO …files.powiatminski.pl/_data_new/2014/04/sprawozdanie_komendanta... · 49,6 53,2 52,4 Ilość ... które kradziono głownie w celu zbycia ich

10

wylegitymowali 212 osób,

zatrzymali 30 osób w związku z podejrzeniem popełnienia kradzieży samochodu bądź

paserstwa cześć samochodowych.

W 2013 roku policjantom realizującym zadania z zakresu zwalczania przestępczości

samochodowej udało się odzyskać 13 aut.

Policjanci ściśle współpracowali z wydziałem do walki z przestępczością samochodową

Komendy Stołecznej Policji, a także innymi jednostkami w kraju w zakresie wspólnych działań

bądź wymiany informacji.

W działaniach funkcjonariuszy wspomagali biegli i konsultanci, którzy pomagali

w weryfikacji legalności oraz pochodzenia sprawdzanych części i samochodów.

Najczęściej kradzionymi samochodami, były auta następujących marek: Toyota (auris, yaris,

avensis, camry, corolla), Honda (accord, civic, jazz, crv), Mazda (cx7, cx9, serii 3, serii 6),

Mitsubishi (outlander, lancer), Suzuki (grand vitara), Nissan (navara), Audi (a4, a8, q7),

Volkswagen (passat, phaeton), Opel (insygnia), Ford (mondeo), Volvo (cx60, v50), Fiat (panda,

cinquecento), Citroen (berlingo), Renault (megane).

Wykres przedstawia liczbę przestępstw stwierdzonych w kategorii kradzieży i kradzieży poprzez włamanie

samochodów w powiecie mińskim w latach 2011 - 2013:

Wskaźnik wykrywalności przestępstw kradzieży i kradzieży poprzez włamanie samochodów

wyniósł 12,7 % w 2013 roku, dla porównania w 2012 roku wynosił 17 %. Wykrywalność tej

przestępczości w powiecie mińskim była wyższa od średniej wykrywalności w tej kategorii

w Garnizonie Stołecznym, która wynosiła 10 %.

PowiatMiński

KPP M.Maz. Halinów Mrozy Dobre Sulejówek Kałuszyn

2011 43 20 5 2 4 10 2

2012 47 24 8 2 1 12 0

2013 60 36 7 0 2 13 2

0

10

20

30

40

50

60

70

Liczba kradzieży i kradzieży poprzez włamanie samochodów w latach 2011-2013

Page 11: SPRAWOZDANIE KOMENDANTA POWIATOWEGO …files.powiatminski.pl/_data_new/2014/04/sprawozdanie_komendanta... · 49,6 53,2 52,4 Ilość ... które kradziono głownie w celu zbycia ich

11

1. 4 BÓJKI I POBICIA

W 2013 roku odnotowano spadek liczby przestępstw stwierdzonych w tej kategorii

w powiecie mińskim. Stwierdzono 11 przestępstw mniej w porównaniu do 2012 roku. Wśród 38

osób podejrzanych o popełnienie tych przestępstw było 12 nieletnich. Przestępstwa popełniano w

rejonach lokali rozrywkowych, w prywatnych lokalach oraz w okolicach szkół.

Wykres przedstawia liczbę przestępstw stwierdzonych w kategorii bójek i pobić w powiecie mińskim w latach

2011 - 2013:

Wskaźnik wykrywalności przestępstw bójek i pobić wyniósł 88,9 % w 2013 roku, dla

porównania w 2012 roku wynosił 86,8 %. Wykrywalność tej przestępczości w powiecie mińskim

była wyższa od średniej wykrywalności w tej kategorii w Garnizonie Stołecznym, która wynosiła

79,1 %.

1. 5 USZKODZENIE RZECZY

W 2013 roku spadła liczba uszkodzeń rzeczy. Stwierdzono 34 przestępstwa mniej w tej

kategorii w porównaniu do 2012 roku. W dalszym ciągu niszczono nie tylko prywatne mienie, ale

też elementy infrastruktury miejskiej czy też będące własnością przedsiębiorstw kolejowych.

Najwięcej uszkodzeń mienia dotyczyło samochodów na parkingach osiedlowych.

W celu przeciwdziałania tego rodzaju przestępstwom, zadaniowano policjantów pionu

prewencji pod kątem skutecznego egzekwowania zachowania zgodnego z prawem.

PowiatMiński

KPP M.Maz. Halinów Mrozy Dobre Sulejówek Kałuszyn

2011 40 15 6 7 7 3 2

2012 38 21 4 6 4 3 0

2013 27 16 6 3 1 0 1

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

Liczba bójek i pobić w latach 2011-2013

Page 12: SPRAWOZDANIE KOMENDANTA POWIATOWEGO …files.powiatminski.pl/_data_new/2014/04/sprawozdanie_komendanta... · 49,6 53,2 52,4 Ilość ... które kradziono głownie w celu zbycia ich

12

Wykres przedstawia liczbę przestępstw stwierdzonych w kategorii uszkodzenia rzeczy w powiecie mińskim w latach

2011 - 2013:

Wskaźnik wykrywalności przestępstw uszkodzenia rzeczy wyniósł 36,6 % w 2013 roku, dla

porównania w 2012 roku wynosił 32,9 %. Wykrywalność tej przestępczości w powiecie mińskim

była wyższa od średniej wykrywalności w tej kategorii w Garnizonie Stołecznym, która wynosiła

22,2 %.

1. 6 USZCZERBEK NA ZDROWIU

W tej kategorii przestępstw, dotyczących spowodowania lekkiego lub ciężkiego uszczerbku

na zdrowiu, skutkującego naruszeniem czynności narządów ciała, odnotowano niewielki wzrost

o 1 przestępstwo stwierdzone więcej w porównaniu do 2012 roku. Od trzech lat liczba

przestępstw stwierdzonych w tej kategorii utrzymuje się na tym samym poziomie.

Wykres przedstawia liczbę przestępstw stwierdzonych w kategorii uszczerbek na zdrowiu w powiecie mińskim

w latach 2011 - 2013:

PowiatMiński

KPP M.Maz. Halinów Mrozy Dobre Sulejówek Kałuszyn

2011 220 118 29 16 16 39 2

2012 207 119 33 19 11 19 6

2013 169 89 25 10 12 28 4

0

50

100

150

200

250

Liczba uszkodzeń rzeczy w latach 2011-2013

PowiatMiński

KPP M.Maz. Halinów Mrozy Dobre Sulejówek Kałuszyn

2011 50 21 15 4 2 4 4

2012 52 21 22 5 5 7 2

2013 53 29 7 4 11 2 0

0102030405060

Liczba uszczerbku na zdrowiu w latach 2011-2013

Page 13: SPRAWOZDANIE KOMENDANTA POWIATOWEGO …files.powiatminski.pl/_data_new/2014/04/sprawozdanie_komendanta... · 49,6 53,2 52,4 Ilość ... które kradziono głownie w celu zbycia ich

13

Wskaźnik wykrywalności przestępstw w kategorii uszczerbek na zdrowiu wyniósł 86,8 %

w 2013 roku, dla porównania w 2012 roku wynosił 92,3 %. Wykrywalność tej przestępczości

w powiecie mińskim była wyższa od średniej wykrywalności w tej kategorii w Garnizonie

Stołecznym, która wynosiła 80,2 %.

1. 7 PRZESTĘPCZOŚĆ ROZBÓJNICZA

W 2013 roku odnotowano spadek liczby przestępstw rozbójniczych, czyli rozbojów,

kradzieży rozbójniczych i wymuszeń rozbójniczych. Stwierdzono 25 przestępstw mniej

w porównaniu do 2012 roku. Największy spadek odnotowano w Mińsku Mazowieckim, gdzie

liczba przestępstw spadła z 38 w 2012 roku do 13 w 2013 roku.

Przedmiotem zainteresowania sprawców tych przestępstw były głównie telefony komórkowe

i pieniądze. Przestępstwa te popełniano głównie porą nocną, w okolicach osiedli, przystanków

i dworców komunikacji publicznej, a także w rejonach szkół, dyskotek i lokali rozrywkowych.

Wśród 20 osób podejrzanych o popełnienie tych przestępstw było 12 nieletnich sprawców

czynów karalnych.

Wykres przedstawia liczbę przestępstw stwierdzonych w kategorii przestępstwa rozbójnicze w powiecie mińskim

w latach 2011 - 2013:

Wskaźnik wykrywalności przestępstw w kategorii przestępstw rozbójniczych wyniósł 69,2 %

w 2013 roku, dla porównania w 2012 roku wynosił 76,5 %. Wykrywalność tej przestępczości

w powiecie mińskim była wyższa od średniej wykrywalności w tej kategorii w Garnizonie

Stołecznym, która wynosiła 56,2 %.

PowiatMiński

KPP M.Maz. Halinów Mrozy Dobre Sulejówek Kałuszyn

2011 33 12 6 0 4 8 3

2012 51 38 2 2 1 7 1

2013 26 13 7 0 1 6 0

0

10

20

30

40

50

60

Liczba przestępstw rozbójniczych w latach 2011-2013

Page 14: SPRAWOZDANIE KOMENDANTA POWIATOWEGO …files.powiatminski.pl/_data_new/2014/04/sprawozdanie_komendanta... · 49,6 53,2 52,4 Ilość ... które kradziono głownie w celu zbycia ich

14

1. 8 PRZESTĘPCZOŚĆ NARKOTYKOWA

W 2013 roku stwierdzono o 35 przestępstw narkotykowych mniej w porównaniu

do 2012 roku. Jest to kategoria wymagająca od Policji głównie własnych działań, związanych

z dokładnym rozpoznaniem środowisk przestępczych i działań kontrolnych pod kątem nielegalnego

posiadania środków odurzających. W 2013 roku położono większy nacisk na wykrywanie

przestępstw związanych z udzielaniem środków odurzających w celu osiągnięcia korzyści

majątkowej.

W okresie od 1 stycznia do 31 grudnia 2013 roku policjanci w powiecie mińskim

zabezpieczyli:

31 roślin konopi indyjskiej,

475 gramów marihuany,

35 gramów haszyszu,

774 gramy amfetaminy,

55 tabletek ecstasy,

6 gramów mefedronu.

W wyniku realizowanych spraw narkotykowych, skierowano do Sądu akty oskarżenia:

49 dot. nielegalnego posiadania środków odurzających,

4 dot. udzielania narkotyków innym osobom,

3 dotyczące udzielania środków odurzających w celu osiągnięcia korzyści majątkowej,

3 dotyczące nielegalnych upraw konopi.

W stosunku do 3 podejrzanych zastosowano środki zapobiegawcze w postaci tymczasowego

aresztowania.

Wykres przedstawia liczbę przestępstw stwierdzonych w kategorii przestępstw narkotykowych w powiecie mińskim

w latach 2011 - 2013:

PowiatMiński

KPP M.Maz. KP Halinów Mrozy Dobre Sulejówek Kałuszyn

2011 115 76 11 7 7 9 5

2012 112 72 7 9 7 16 1

2013 77 62 4 1 1 7 2

020406080

100120140

Liczba przestępstw narkotykowych w latach 2011-2013

Page 15: SPRAWOZDANIE KOMENDANTA POWIATOWEGO …files.powiatminski.pl/_data_new/2014/04/sprawozdanie_komendanta... · 49,6 53,2 52,4 Ilość ... które kradziono głownie w celu zbycia ich

15

Wykres przedstawia podział sprawców przestępstw na osoby dorosłe i nieletnich sprawców czynów karalnych

w kategorii przestępstw narkotykowych w powiecie mińskim w latach 2011 - 2013:

Wskaźnik wykrywalności przestępstw w kategorii przestępstw narkotykowych wyniósł

94,8 %w 2013 roku, dla porównania w 2012 roku wynosił 93,8 %. Wykrywalność tej

przestępczości w powiecie mińskim była niewiele niższa od średniej wykrywalności w tej kategorii

w Garnizonie Stołecznym, która wynosiła 96,8 %.

1. 9 PRZESTĘPCZOŚĆ GOSPODARCZA

W 2013 stwierdzono 58 mniej przestępstw gospodarczych w porównaniu do 2012 roku.

W tej kategorii przestępczości działania Policji polegają na dokładnym i drobiazgowym

gromadzeniu informacji. Skuteczne wykrywanie tego rodzaju przestępczości wymaga czasu, który

poświęcany jest na gromadzeniu dowodów, mających potwierdzić popełnienie przestępstwa.

W 2013 roku odnotowano wzrost ilości zawiadomień dotyczących oszustw internetowych na

portalach aukcyjnych oraz portalach z ogłoszeniami.

W okresie od 1 stycznia do 31 grudnia 2013 roku policjanci z Wydziału do walki z PG:

zabezpieczyli 4 185 paczek papierosów, gdzie wartość akcyzy wynosiła 58 718 złotych, a straty

Państwa z tytułu uszczuplenia VAT-u wyniosłyby 15 120 złotych,

zabezpieczyli 25 litrów spirytusu, gdzie wartość akcyzy wynosiła 1190 złotych, a straty z tytułu

uszczuplenia podatku VAT mogły wynieść 379 złotych,

kontrolowali średnio 2 razy w tygodniu wszystkie rynki oraz targowiska i takich kontroli

przeprowadzili 58,

94

72

60

7

18

10

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

2011 2012 2013

Podejrzani

Nieletni sprawcy

25 % ogólnej liczby podejrzanych

16 % ogólnej liczby podejrzanych

7,4 % ogólnej

liczby

podejrzanych

Page 16: SPRAWOZDANIE KOMENDANTA POWIATOWEGO …files.powiatminski.pl/_data_new/2014/04/sprawozdanie_komendanta... · 49,6 53,2 52,4 Ilość ... które kradziono głownie w celu zbycia ich

16

przeprowadzili szereg kontroli z innymi służbami: Służbą Celną, Strażą Graniczną, Sanepid-em,

Ochroną Środowiska oraz Weterynarią.

Wykres przedstawia liczbę przestępstw stwierdzonych w kategorii przestępstw gospodarczych w powiecie mińskim

w latach 2011 - 2013:

Wskaźnik wykrywalności przestępstw w kategorii przestępstw gospodarczych wyniósł

64,3 % w 2013 roku, dla porównania w 2012 roku wynosił 94,5 %. Wykrywalność tej

przestępczości w powiecie mińskim była niewiele niższa od średniej wykrywalności w tej kategorii

w Garnizonie Stołecznym, która wynosiła 73,7 %.

2. PRZESTĘPCZOŚĆ KORUPCYJNA

W 2013 roku ujawniono i stwierdzono mniej przestępstw korupcyjnych niż w 2012 roku

Te, które zostały ujawnione, dotyczyły prób wręczenia korzyści majątkowej podczas czynności

podejmowanych przez funkcjonariuszy. Takich przestępstw stwierdzono 7 w 2013 roku.

Należy przypomnieć , że w 2012 roku stwierdzono 70 przestępstw korupcyjnych w jednej

tylko sprawie - prowadzonej w przez wydział do walki z przestępczością gospodarczą i korupcją

w mińskiej Komendzie, a dotyczyła ona płatnej protekcji oraz powoływania się na wypływy przy

załatwieniu zwolnień lekarskich i zaświadczeń o niezdolności do pracy.

Wykrywalność przestępstw korupcyjnych podobnie jak w latach ubiegłych wyniosła 100 %.

PowiatMiński

KPP M.Maz. Halinów Mrozy Dobre Sulejówek Kałuszyn

2011 193 108 41 16 8 17 3

2012 201 138 13 5 10 35 0

2013 143 125 5 1 4 8 0

0

50

100

150

200

250

Liczba przestępstw gospodarczych w latach 2011-2013

Page 17: SPRAWOZDANIE KOMENDANTA POWIATOWEGO …files.powiatminski.pl/_data_new/2014/04/sprawozdanie_komendanta... · 49,6 53,2 52,4 Ilość ... które kradziono głownie w celu zbycia ich

17

14 14

6

21

70

7

100 100 100

0

20

40

60

80

100

120

2011 2012 2013

Wszczęte

Stwierdzone

Wykrywalność

Wykres przedstawia liczbę przestępstw stwierdzonych w kategorii przestępstw korupcyjnych w powiecie mińskim

w latach 2011 - 2013:

3. ZABEZPIECZONE MIENIE

W prowadzonych postępowaniach przygotowawczych policjanci zabezpieczali mienie od

osób podejrzanych o popełnienie przestępstw na poczet przyszłych kar bądź innych środków.

W 2013 wzrosła wartość mienia zabezpieczonego od sprawców przestępstw.

Wykres przedstawia liczbę spraw z zabezpieczeniem majątkowym oraz wartość zabezpieczonego mienia w powiecie

mińskim w latach 2011 - 2013:

198 320

141560

174630

0

50000

100000

150000

200000

250000

2011 2012 2013

Wartość mienia

161 spraw

108 spraw

99 spraw

Wszczęte postępowania i stwierdzone przestępstwa korupcyjne

Page 18: SPRAWOZDANIE KOMENDANTA POWIATOWEGO …files.powiatminski.pl/_data_new/2014/04/sprawozdanie_komendanta... · 49,6 53,2 52,4 Ilość ... które kradziono głownie w celu zbycia ich

18

4. PRZESTĘPCZOŚĆ NIELETNICH

W 2013 roku w powiecie mińskim odnotowano spadek liczby przestępstw popełnianych

przez nieletnich, co było powiązane z mniejszą liczbą nieletnich sprawców czynów karalnych.

Jedynie w kategorii kradzież z włamaniem ustalono jednego nieletniego sprawcę więcej

w porównaniu z rokiem 2012.

Wykres przedstawia porównanie liczby nieletnich sprawców czynów karalnych i przestępstw popełnionych przez

nieletnich oraz udział nieletnich sprawców w ogólnej liczbie podejrzanych w powiecie mińskim w latach 2012 - 2013:

Wykres przedstawia porównanie liczby czynów karalnych popełnionych przez nieletnich w poszczególnych

kategoriach przestępstw w powiecie mińskim w latach 2012 - 2013:

127

149

72

85

0

20

40

60

80

100

120

140

160

czyny karalne nieletni sprawcy

2012 20138,8 % ogólnej liczby podejrzanych

5,3 % ogólnej liczby podejrzanych

4,3 % ogólnej liczby przestępstw stwierdzonych

2,6 % ogólnej liczby przestepstw stwierdzonych

23

3

1

16

11

11

9

21

32

13

2

0

5

5

4

5

9

29

0 5 10 15 20 25 30 35

kradzież

włamanie

kr.samochodu

rozbójnicze

bójka i pobicie

uszcz. na zdrowiu

uszk. mienia

narkotykowe

inne

2013

2012

Page 19: SPRAWOZDANIE KOMENDANTA POWIATOWEGO …files.powiatminski.pl/_data_new/2014/04/sprawozdanie_komendanta... · 49,6 53,2 52,4 Ilość ... które kradziono głownie w celu zbycia ich

19

Wykres przedstawia porównanie liczby nieletnich sprawców czynów karalnych w poszczególnych kategoriach

przestępstw w powiecie mińskim w latach 2012 - 2013:

4.1 DZIAŁALNOŚĆ PROFILAKTYCZNA oraz INTERWENCYJNA

WOBEC NIELETNICH

Policjanci z Wydziału ds. Nieletnich i Patologii, dzielnicowi, funkcjonariusze

z Wydziału Ruchu Drogowego oraz Oficer Prasowy, uczestniczyli w spotkaniach z młodzieżą

szkolną, rodzicami i pedagogami. Przedmiotem spotkań była omówienie zagadnień związanych

z przestępczością, demoralizacją, patologiami społecznymi oraz bezpieczeństwem w ruchu

drogowym.

W 2013 roku policjanci z Wydziału do spraw Nieletnich i Patologii:

skierowali 415 wniosków do Sądu Rodzinnego,

ujawnili 44 nieletnich zagrożonych demoralizacją

ujawnili 66 nieletnich pod wpływem alkoholu,

ujawnili 7 nieletnich pod wpływem narkotyków,

ujawnili, ustalili , bądź zatrzymali 43 uciekinierów z Ośrodków Opiekuńczo-Wychowawczych,

zorganizowali 84 spotkania z młodzieżą.

Nad bezpieczeństwem dzieci i młodzieży szkolnej, od poniedziałku do piątku,

w godzinach nauki szkolnej, na terenie miasta Mińsk Mazowiecki, czuwał patrol szkolny,

w skład którego wchodził strażnik miejski i policjant. Funkcjonariusze reagowali na każdy przejaw

naruszenia prawa. Podobne patrole organizowano również w Sulejówku.

28

2

1

12

31

10

11

18

36

12

3

0

7

12

4

8

10

29

0 5 10 15 20 25 30 35 40

kradzież

włamanie

kr.samochodu

rozbójnicze

bójka i pobicie

uszcz. na zdrowiu

uszk. mienia

narkotykowe

inne

2013

2012

Page 20: SPRAWOZDANIE KOMENDANTA POWIATOWEGO …files.powiatminski.pl/_data_new/2014/04/sprawozdanie_komendanta... · 49,6 53,2 52,4 Ilość ... które kradziono głownie w celu zbycia ich

20

Efekty Patrolu Szkolnego:

wylegitymowano 236 osób,

nałożono 30 mandatów karnych,

pouczono 69 osób,

zorganizowano 47 spotkań z dziećmi, rodzicami oraz pedagogami

II. DZIAŁALNOŚĆ PREWENCYJNA

W 2013 roku policjanci z Wydziału Prewencji Komendy Powiatowej Policji w Mińsku

Mazowieckim oraz podległych Komisariatów, uczestniczyli w wielu akcjach i programach

prewencyjnych, które miały na celu poprawę bezpieczeństwa publicznego w powiecie mińskim.

Działalność prewencyjna była ukierunkowana na zapobieganie przestępczości i prowadzenie

skutecznych interwencji w przypadku ujawnienia zachowań naruszających porządek prawny.

Policjanci poza poprawą skuteczności działań prewencyjnych, położyli nacisk na poprawę

czasu reakcji na zdarzenie oraz poprawę efektywności zatrzymań sprawców na gorącym uczynku

popełnienia przestępstwa bądź w bezpośrednim pościgu.

W 2013 roku realizowano również szereg działań kontrolno-prewencyjnych, a także tych

związanych z zabezpieczeniem imprez masowych oraz meczów piłkarskich.

W 2013 roku poprawiono czas reakcji na zdarzenie, czyli czas od chwili przyjęcia zgłoszenia

do chwili podjęcia interwencji. I tak:

w terenie miejskim wyniósł on 8 minut 34 sekundy (poprawiono o 3 minuty 19 sekund

w porównaniu do 2012 roku),

w terenie wiejskim wyniósł 11 minut 41 sekund (poprawiono o 4 minuty 13 sekund

w porównaniu do 2012 roku).

W 2013 roku policjanci odebrali 38 940 połączeń z numerów alarmowych 112 i 997, czyli

średnio odebrali 106 zgłoszeń na dobę.

Czas odbioru połączenia telefonicznego 997/112 przez dyżurnych Komendy Powiatowej

Policji w Mińsku Mazowieckim w 2013 roku wyniósł 9 sekund (losowe próby przeprowadzono

6,16 i 27grudnia 2013 roku).

Średni czas oczekiwania na połączenie w Garnizonie Stołecznym wyniósł 29 sekund.

Page 21: SPRAWOZDANIE KOMENDANTA POWIATOWEGO …files.powiatminski.pl/_data_new/2014/04/sprawozdanie_komendanta... · 49,6 53,2 52,4 Ilość ... które kradziono głownie w celu zbycia ich

21

Wykres przedstawia porównanie liczby interwencji z ich podziałem na poszczególne kategorie w powiecie mińskim

w latach 2012 - 2013:

W 2013 roku realizowano założenia związane ze zwiększaniem policyjnych patroli

i kierowanie do służby większej liczby policjantów, szczególnie w te miejsca, które mieszkańcy

wskazywali Policji jako zagrożone. Dzięki porozumieniom z innymi służbami, zwiększano liczbę

policyjnych służb patrolowo - interwencyjnych oraz obchodowych.

Wykres przedstawia liczbę policjantów skierowanych do służby patrolowej, w powiecie mińskim w latach

2011- 2013:

21932 20685

1247 107

28073 26708

1244 107

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

Interwencje ogółem Publiczne Domowe Przemoc w rodzinie

2012

2013

16482

14704

15107

13500

14000

14500

15000

15500

16000

16500

17000

2011 2012 2013

Liczba policjantówskierowanych do służby

Page 22: SPRAWOZDANIE KOMENDANTA POWIATOWEGO …files.powiatminski.pl/_data_new/2014/04/sprawozdanie_komendanta... · 49,6 53,2 52,4 Ilość ... które kradziono głownie w celu zbycia ich

22

Wykres przedstawia ilość wspólnych służb w patrolach w 2013 roku:

Wykres przedstawia liczbę zatrzymanych sprawców przestępstw na gorącym uczynku popełnienia przestępstwa

lub w bezpośrednim pościgu, w porównaniu do liczby wszczętych spraw z 7-iu kategorii przestępstw kryminalnych

w latach 2011 - 2013:

348

167

16 14 0

50

100

150

200

250

300

350

400

ŻandarmeriaWojskowa

Straż Miejska Straż OchronyKolei

Straż Leśna

2013

1301

101

1237

130

1106

74

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

Wszczęte sprawy Sprawcy na gorącym uczynku

2011

2012

2013

Page 23: SPRAWOZDANIE KOMENDANTA POWIATOWEGO …files.powiatminski.pl/_data_new/2014/04/sprawozdanie_komendanta... · 49,6 53,2 52,4 Ilość ... które kradziono głownie w celu zbycia ich

23

W 2013 roku policjanci realizowali szereg czynności prewencyjnych, takich jak

doprowadzenia oraz wywiady i ustalenia. W 2013 roku zrealizowano:

1. 467 doprowadzeń, gdzie:

178 doprowadzono do wytrzeźwienia,

35 osób doprowadzono do prokuratury,

68 osób doprowadzono do sądów,

165 osób doprowadzono do zakładów karnych,

21 osób doprowadzono do innych organów.

2. 5 954 wywiadów i ustaleń, w tym:

1351 dla sądów,

99 dla prokuratury,

59 dla komorników,

28 dla zakładów karnych,

4417 dla jednostek Policji.

W 2013 roku policjanci realizowali również zadania związane z ujawnianiem i ściganiem

sprawców wykroczeń. Czynności prowadzone przez Policję kończyły się w następujący sposób:

skierowano do sądów 1377 wniosków o ukaranie,

nałożono 19 196 mandatów karnych,

zastosowano 6625 pouczeń.

Ujawnione przez Policję wykroczenia dotyczyły następujących kategorii:

zakłócenia porządku i spokoju publicznego – 695 wykroczeń,

naruszenia bezpieczeństwa osób i mienia – 197 wykroczeń,

przeciwko mieniu – 868 wykroczeń,

przeciwko obyczajności – 528 wykroczeń,

przeciwko urządzeniom użyteczności publicznej – 783 wykroczenia,

przeciwko bezpieczeństwu i porządkowi w komunikacji – 21 923 wykroczenia,

naruszenia ustawy o wychowaniu w trzeźwości – 1740 wykroczeń.

W 2013 roku w PDOZ (pomieszczeniu dla osób zatrzymanych) osadzono łącznie 1127 osób,

w tym:

677 osób podejrzewanych o popełnienie przestepstwa,

1 osobę, w związku z popełnieniem wykroczenia,

271 osób na polecenie uprawnionych organów, w tym sądu i prokuratury,

178 osób doprowadzonych w celu wytrzeźwienia.

Page 24: SPRAWOZDANIE KOMENDANTA POWIATOWEGO …files.powiatminski.pl/_data_new/2014/04/sprawozdanie_komendanta... · 49,6 53,2 52,4 Ilość ... które kradziono głownie w celu zbycia ich

24

W 2013 roku policjanci pionu prewencji brali udział w licznych zabezpieczeniach

prewencyjnych, nie tylko w powiecie mińskim, ale też w Warszawie, gdzie służbę pełnił

Nieetatowy Oddział Policji z KPP Mińsk Mazowiecki.

W 2013 roku NOP został powołany 27 razy, w tym licząc 6 powołań NOP przez Komendanta

Powiatowego Policji celem zabezpieczenia meczów piłki nożnej. Łącznie policjanci przepracowali

w ramach NOP 2619 godzin, co stanowi 328 służb.

W 2013 roku policjanci zabezpieczyli łącznie 78 różnego rodzaju imprez, w tym 23 mecze

piłkarskie.

Nie odnotowano żadnych poważniejszych zakłóceń ładu i porządku publicznego podczas tych

zabezpieczeń.

W 2013 roku policjanci wykonujący zadania o charakterze prewencyjnym w całym powiecie

mińskim osiągnęli następujące efekty pracy:

zatrzymali 844 sprawców na gorącym uczynku we wszystkich kategoriach przestępstw,

ujawnili i zatrzymali 179 poszukiwanych,

wylegitymowali 59 607 osób,

nałożyli 4320 mandatów karnych,

pouczyli 4301 osób,

sporządzili 512 wniosków o ukaranie do sądów,

zorganizowali 80 spotkań ze społeczeństwem i lokalnym samorządem,

2. 1 DZIELNICOWI

W 2013 roku policjanci – dzielnicowi Komendy Powiatowej Policji w Mińsku

Mazowieckim:

zatrzymali 105 sprawców na gorącym uczynku we wszystkich kategoriach przestępstw,

ujawnili i zatrzymali 95 poszukiwanych,

doprowadzili 91 osób do Sądów, Prokuratur, Zakładów Karnych i innych instytucji,

wylegitymowali 11 813 osób,

zorganizowali 78 spotkań ze społeczeństwem i lokalnym samorządem,

nałożyli 473 mandaty karne,

sporządzili 120 wniosków o ukaranie do Sądu,

pouczyli za popełnione wykroczenia 394 osoby.

Page 25: SPRAWOZDANIE KOMENDANTA POWIATOWEGO …files.powiatminski.pl/_data_new/2014/04/sprawozdanie_komendanta... · 49,6 53,2 52,4 Ilość ... które kradziono głownie w celu zbycia ich

25

2. 2 DZIAŁANIA POLICJI W ZWIĄZKU Z PRZEMOCĄ W RODZINIE

W ramach działań mających na celu ujawnianie i zapobieganie zjawisku patologii społecznej

– przemocy w rodzinie, w 2013 roku podejmowano czynności w ramach procedury niebieskiej

karty, i tak:

wypełniono 259 formularzy „Niebieska Karta – A” stwierdzających przemoc w rodzinie,

wypełniono 127 formularzy w mieście i 132 na wsi „Niebieska Karta – A” wg miejsca

zamieszkania osoby, co do której istniało podejrzenie, że jest dotknięta przemocą,

ustalono 324 osoby, co do których istniało podejrzenie, że są dotknięte przemocą,

w tym: 237 kobiet, 36 mężczyzn, 51 małoletnich,

ustalono 263 osoby, wobec których istniało podejrzenie, że stosują przemoc w rodzinie, w tym:

17 kobiet, 246 mężczyzn,

ustalono 69 osób, wobec których istniało podejrzenie, że stosują przemoc w rodzinie, będących

pod wpływem alkoholu. Wszystkie te osoby doprowadzono do PDOZ, było to 68 mężczyzn i 1

kobieta,

zatrzymano 31 osób, wobec których istniało podejrzenie, że stosują przemoc w rodzinie, było to

31 mężczyzn,

stwierdzono następujące rodzaje przemocy w rodzinie, w tym: 253 fizycznej, 306 psychicznej,

1 seksualnej, 6 ekonomicznej oraz 25 przypadków innego rodzaju przemocy (zaniedbania

członków rodzin, dotyczące nie zapewniania właściwej opieki oraz potrzeb życiowych).

W ramach realizacji procedury niebieskiej karty związanej z przemocą w rodzinie, policjanci

z Rewiru Dzielnicowych w Mińsku Mazowieckim i dzielnicowi w Komisariatach w Dobrem,

Halinowie, Mrozach, Sulejówku oraz Posterunku Policji w Kałuszynie, odbyli w 2013 roku:

51 spotkań w ramach zespołów interdyscyplinarnych,

827 spotkań w grupach roboczych.

Policjanci utrzymywali stały kontakt z pracownikami Miejskich i Gminnych Ośrodków

Pomocy Społecznej w całym powiecie mińskim.

III. STAN BEZPIECZEŃSTWA W RUCHU DROGOWYM

W 2013 roku na drogach powiatu mińskiego odnotowano więcej zdarzeń drogowych – 78

więcej w porównaniu do 2012 roku. Wzrost odnotowano w kolizjach drogowych, których

wydarzyło się 103 więcej niż w 2012 roku. O 25 zdarzeń zmniejszyła się liczba wypadków

Page 26: SPRAWOZDANIE KOMENDANTA POWIATOWEGO …files.powiatminski.pl/_data_new/2014/04/sprawozdanie_komendanta... · 49,6 53,2 52,4 Ilość ... które kradziono głownie w celu zbycia ich

26

drogowych, 65 osób mniej zostało rannych w wypadkach drogowych, w zdarzeniach tych śmierć

poniosły 3 osoby mniej niż w 2012 roku. Po oddaniu do użytkowania obwodnicy Mińska

Mazowieckiego utrzymywało się mniejsze natężenie ruchu w stolicy powiatu.

Wykres przedstawia bilans zaistniałych zdarzeń na drogach powiatu mińskiego w latach 2011 - 2013:

Najczęstsze przyczyny zdarzeń drogowych to:

nieudzielenie pierwszeństwa przejazdu (21,9 % zdarzeń),

niedostosowanie prędkości do warunków panujących na drodze (26 % zdarzeń),

Wykres przedstawia dynamikę zatrzymań nietrzeźwych kierujących (rowerami i samochodami) przez policjantów

Wydziału Ruchu Drogowego w powiecie mińskim, w latach 2007 - 2013:

1820

247

1573

327

22

1581

194

1387

270

23

1659

169

1490

205

20 0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2000

Zdarzeniadrogowe

Wypadki Kolizje Ranni Śmiertelne

2011

2012

2013

128 143 154

199 218

257 278

0

50

100

150

200

250

300

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Nietrzeźwi kierujący

Nietrzeźwi kierujący

Page 27: SPRAWOZDANIE KOMENDANTA POWIATOWEGO …files.powiatminski.pl/_data_new/2014/04/sprawozdanie_komendanta... · 49,6 53,2 52,4 Ilość ... które kradziono głownie w celu zbycia ich

27

W 2013 roku przedstawiono zarzut:

kierowania pojazdem mechanicznym w stanie nietrzeźwości (178a par.1 kk) – 293

podejrzanym,

kierowania pojazdem mechanicznym w stanie nietrzeźwości podczas obowiązywania sądowego

zakazu bądź z uwzględnieniem wcześniejszego prawomocnego skazania za kierowanie w stanie

nietrzeźwości (178a par. 4 kk) – 41 podejrzanym.

W 2013 w związku z udziałem osób pieszych w zdarzeniach drogowych, położono nacisk na

działania mające służyć ich bezpieczeństwu, ale też działania polegające na ujawnianiu wykroczeń

popełnianych przez niechronionych uczestników ruchu drogowego.

Wykres przedstawia liczbę wykroczeń popełnionych przez pieszych w powiecie mińskim, w latach 2007 – 2013:

Policjanci z Wydziału Ruchu Drogowego wzorem lat poprzednich realizowali i prowadzili

szereg działań służących poprawie bezpieczeństwa wszystkich uczestników ruchu, w tym także

osób pieszych:

Akcję Alkohol i Narkotyki,

Bezpieczny Przejazd,

Akcję Truck,

Akcję Taxi,

Akcję Pasy,

Akcję Bezpieczny Pieszy – Bezpieczny Rowerzysta,

Akcję Tispol,

38 71

98

263

507

613 558

0

100

200

300

400

500

600

700

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Ilość wykroczeń popełnionych przez pieszych

Ilość wykroczeń popełnionychprzez pieszych

Page 28: SPRAWOZDANIE KOMENDANTA POWIATOWEGO …files.powiatminski.pl/_data_new/2014/04/sprawozdanie_komendanta... · 49,6 53,2 52,4 Ilość ... które kradziono głownie w celu zbycia ich

28

Akcję E-30,

Akcję Trzeźwy Poranek,

Bezpieczny Weekend.

W 2013 roku policjanci z Wydziału Ruchu Drogowego:

nałożyli w sumie 13 789 mandatów karnych,

pouczyli 267 osób,

skierowali 411 wniosków do sądów,

zatrzymali 983 dowody rejestracyjne,

zatrzymali 111 praw jazdy.

Policjanci w sferze działań służących poprawie bezpieczeństwa w ruchu drogowym,

współpracowali ze Strażą Miejską w Mińsku Mazowieckim, OSŻW i Centrum Szkolenia

Żandarmerii Wojskowej, GDDKiA, Mazowieckim Zarządem Dróg Wojewódzkich, Zarządem Dróg

Powiatowych oraz Zarządem Dróg Miejskich. Policjanci brali udział w lustracji dróg, opiniowali

projekty i planowane przedsięwzięcia, związane z modernizacją infrastruktury drogowej bądź

zmianami organizacji ruchu, które mogły mieć bezpośredni wpływ na poprawę stanu

bezpieczeństwa wszystkich uczestników ruchu drogowego.

Policjanci z Wydziału Ruchu Drogowego realizowali założenia działalności profilaktyczno

edukacyjnej, inicjując i organizując spotkania w szkołach powiatu mińskiego.

Funkcjonariusze WRD wspólnie z Wydziałem Zarządzania Kryzysowego i Spraw

Obronnych mińskiego Starostwa organizowali powiatowy etap Turnieju „Bezpieczeństwo w ruchu

drogowym” oraz sympozjum dla młodzieży „ Młodzież dla siebie-Bezpieczna Jazda (…)”, a także

szereg innych konkursów dla uczniów ze szkół powiatu mińskiego.

IV. KADRY i STRUKTURA ORGANIZACYJNA

Na dzień 1 stycznia 2013 roku w Komendzie Powiatowej Policji w Mińsku Mazowieckim

stan zatrudnienia wynosił 244 stanowiska policyjne. Jednostka posiadała 17 wakatów. Na dzień 31

grudnia 2013 roku stan zatrudnienia wynosił 247 stanowisk policyjnych. Jednostka posiadała 12

wakatów.

W 2013 roku w związku ze zmianami strukturalnymi w KSP, zmniejszono stan etatowy,

przekazując 2 etaty do WRD KSP.

W 2013 roku w Komendzie Powiatowej Policji w Mińsku Mazowieckim nastąpiły

następujące zmiany w stanie zatrudnienia na stanowiskach policyjnych:

Page 29: SPRAWOZDANIE KOMENDANTA POWIATOWEGO …files.powiatminski.pl/_data_new/2014/04/sprawozdanie_komendanta... · 49,6 53,2 52,4 Ilość ... które kradziono głownie w celu zbycia ich

29

8 policjantów przeniosło się z innych jednostek Policji,

7 policjantów przeniosło się do innych jednostek Policji,

7 policjantów przeszło na emeryturę,

9 osób przyjęto do służby w Policji.

Na dzień 1 stycznia 2013 roku w Komendzie Powiatowej Policji w Mińsku Mazowieckim stan

zatrudnienia wynosił 12 osób w korpusie służby cywilnej.

Na dzień 31 grudnia 2013 roku stan zatrudnienia wynosił 12 osób, w tym na zastępstwie

pracowało dwóch pracowników. W 2013 roku przyjęto 1 osobę na zastępstwo.

Na dzień 1 stycznia 2013 roku w Komendzie Powiatowej Policji w Mińsku Mazowieckim stan

zatrudnienia pracowników cywilnych wynosił 35 osób oraz 2 osoby przyjęte w ramach zastępstwa.

Na dzień 31 grudnia 2013 roku stan zatrudnienia wynosił 35 osób oraz 1 osoba przyjęta

na zastępstwo.

W 2013 roku w Komendzie Powiatowej Policji w Mińsku Mazowieckim nastąpiły następujące

zmiany w stanie zatrudnienia na stanowiskach pracowników cywilnych Policji: przyjęto do pracy

1 osobę na zastępstwo, zwolniono z pracy w Policji 3 osoby z uwagi na zastępstwo.

V. ZAOPATRZENIE i WYPOSAŻENIE

W 2013 roku sukcesywnie doposażano Komendę Powiatową Policji w Mińsku

Mazowieckim, wymieniając jednocześnie dotychczas zamortyzowany sprzęt.

Na koniec 2013 roku na stanie jednostki były 57 samochodów, w tym 30 oznakowanych i 27

nieoznakowanych oraz 4 motocykle.

W 2013 roku Komenda Powiatowa Policji w Mińsku Mazowieckim otrzymała

4 nowe samochody, w tym 1 radiowóz oznakowany i 3 nieoznakowane, które zostały zakupione

ze środków pochodzących z budżetów władz powiatowych, miejskich i gminnych oraz budżetu

Policji.

W 2013 roku zwiększono również wyposażenie w postaci sprzętu komputerowego,

biurowego oraz techniki policyjnej i kryminalistycznej.

Page 30: SPRAWOZDANIE KOMENDANTA POWIATOWEGO …files.powiatminski.pl/_data_new/2014/04/sprawozdanie_komendanta... · 49,6 53,2 52,4 Ilość ... które kradziono głownie w celu zbycia ich

30

VI. SKARGI oraz WNIOSKI

Przyjmowanie, rozpatrywanie, załatwianie skarg i wniosków należących do kompetencji

Komendanta Powiatowego Policji było realizowane przez Zespół Kontroli, Skarg i Wniosków

Komendy Powiatowej Policji w Mińsku Mazowieckim. Zadania te wykonywało w mińskiej

Komendzie 2 policjantów.

Interesanci zgłaszający się do Komendy Powiatowej Policji w Mińsku Mazowieckim

i Komisariatów Policji byli przyjmowani głównie przez kierownictwo.

W 2013 roku Komendant Powiatowy Policji w Mińsku Mazowieckim oraz Komendanci

Komisariatów, a także ich zastępcy przyjęli łącznie 36 interesantów w sprawie skarg i wniosków.

W 2013 roku wpłynęło do KPP w Mińsku Mazowieckim 38 skarg, z tego: 30 nie

potwierdzono, 2 potwierdzono, 6 załatwiono w inny sposób.

W porównaniu z 2012 rokiem, odnotowano spadek ilości skarg składanych przez obywateli,

wtedy było ich 51, z czego 4 potwierdzono i jedną przekazano zgodnie z właściwością.

VII. WSPÓŁPRACA Z WŁADZAMI POWIATOWYMI

i SAMORZĄDOWYMI

Dzięki środkom finansowym pochodzącym z budżetów samorządów lokalnych,

oraz środkom z budżetu Komendy Stołecznej Policji oraz budżetu Policji, w 2013 roku dokonano

zakupu radiowozów, specjalistycznego sprzętu policyjnego.

Dzięki przekazywanym środkom finansowym uzupełniono i unowocześniono wyposażenie

służbowe Komendy Powiatowej Policji w Mińsku Mazowieckim i nagrodzono wyróżniających się

w służbie funkcjonariuszy.

Komendant Powiatowy Policji w Mińsku Mazowieckim przedstawiał wielokrotnie organom

samorządowym informacje o stanie bezpieczeństwa i porządku publicznego oraz osiągniętych

efektach działań Policji.

Poprzez udział w debatach społecznych oraz licznych spotkaniach na szczeblu rad gmin,

miast i powiatu oraz wspólnot lokalnych, zacieśniono współpracę z lokalnymi społecznościami.

Władze powiatu i wszystkie lokalne samorządy wsparły Komendę Powiatową Policji w

Mińsku Mazowieckim łączną kwotą 146 400 złotych, z czego:

na zakup nowych radiowozów przeznaczono – 97 500 złotych,

na nagrody dla wyróżniających się w służbie policjantów przeznaczono – 30 400 złotych,

na zakup sprzętu teleinformatycznego i techniki policyjnej przeznaczono – 18 500 złotych.

Page 31: SPRAWOZDANIE KOMENDANTA POWIATOWEGO …files.powiatminski.pl/_data_new/2014/04/sprawozdanie_komendanta... · 49,6 53,2 52,4 Ilość ... które kradziono głownie w celu zbycia ich

31

Poszczególne samorządy przekazały Policji następujące środki finansowe:

Powiat Miński 65 000 zł

Miasto Mińsk Mazowiecki 50 000 zł

Gmina Mińsk Mazowiecki 11 500 zł

Gmina Cegłów 1 500 zł

Gmina Dębe Wielkie 3 000 zł

Gmina Dobre 1 000 zł

Miasto i Gmina Halinów 3 000 zł

Gmina Jakubów 1 200 zł

Miasto i Gmina Kałuszyn 3 000 zł

Gmina Latowicz 1 500 zł

Gmina Mrozy 3 000 zł

Gmina Siennica 500 zł

Gmina Stanisławów 1 000 zł

Miasto Sulejówek 1 200 zł

W 2013 roku:

Powiat Miński dofinansował zakup dwóch radiowozów i przeznaczył środki na nagrody na

Święto Policji,

Miasto Mińsk Mazowiecki dofinansowało zakup jednego radiowozu oraz przeznaczyło środki

na zakup dwóch zestawów komputerowych i nagrody na Święto Policji,

Gmina Mińsk Mazowiecki dofinansowała zakup 10 latarek, 2 dalmierzy cyfrowych oraz

walizki kryminalistycznej do zabezpieczania śladów biologicznych i przeznaczyła środki na

nagrody na Święto Policji,

pozostałe wszystkie samorządy lokalne powiatu mińskiego przeznaczyły środki finansowe na

nagrody na Święto Policji, w tym Miasto Sulejówek ufundowało nagrody rzeczowe.

W 2013 roku dzięki współpracy z samorządem gminnym w Mrozach uregulowano kwestię

prawa własności do nieruchomości na której znajduje się Komisariat. 29 listopada 2013 roku Rada

Gminy Mrozy podjęła uchwałę w sprawie przekazanie na rzecz Skarbu Państwa nieruchomości

zajmowanej przez Komisariat Policji w Mrozach, oddając tym samym całą nieruchomość na rzecz

wykonywania ustawowych zadań Policji i dalszego funkcjonowania Komisariatu.

W Komendzie Stołecznej Policji zatwierdzony został plan budowy Komisariatu Policji w

Stanisławowie (koszt inwestycji - 3,2 mln zł) – przedsięwzięcie do realizacji w 2014 roku.

Zaplanowano również remont Komisariatu Policji w Mrozach – przedsięwzięcie do realizacji w

latach 2014/2015.

Page 32: SPRAWOZDANIE KOMENDANTA POWIATOWEGO …files.powiatminski.pl/_data_new/2014/04/sprawozdanie_komendanta... · 49,6 53,2 52,4 Ilość ... które kradziono głownie w celu zbycia ich

32

VIII. WSPÓŁPRACA Z WOJSKIEM

W 2013 roku policjanci aktywnie współpracowali ze wszystkimi formacjami wojskowymi,

Odziałem Specjalnym ŻW i Centrum Szkolenia ŻW, a także 23 Bazą Lotnictwa Taktycznego

i 2 Grupą Poszukiwawczo Ratowniczą, biorąc udział we wspólnych spotkaniach oraz ćwiczeniach

sztabowych.

Idea ścisłej współpracy z żandarmerią wojskową od wielu już lat przyświeca kierownictwu

mińskiej Komendy Powiatowej. Współdziałanie z Żandarmerią jest szczególnie widoczne

w dziedzinach związanych z bezpieczeństwem publicznym.

Dla podkreślenia wspólnych zabiegów o utrzymanie bezpieczeństwa publicznego, ale też

w związku z realizacją zadań szkoleniowych, 18 grudnia 2013 roku podpisano porozumienie

o wzajemnej współpracy z Oddziałem Specjalnym Żandarmerii Wojskowej w Mińsku

Mazowieckim.

Dzięki temu porozumieniu na terenie powiatu mińskiego służbę w patrolach pełnią razem

z policjantami – żandarmi.

IX. WSPÓŁPRACA Z KOMENDĄ STOŁECZNĄ POLICJI

W 2013 roku na terenie działania Komendy Powiatowej Policji w Mińsku Mazowieckim

pełnili służbę policjanci z:

OPP w Warszawie - 296 funkcjonariuszy,

WWP KSP w Warszawie – 4 funkcjonariuszy.

Wspólne realizacje prowadzono też z policjantami z Komend Rejonowych i Powiatowych oraz

stołecznych wydziałów: kryminalnego i do walki z przestępczością samochodową

X. WSPÓŁPRACA ZE STRAŻĄ LEŚNĄ

Efektem wspólnych rozmów i wieloletnich doświadczeń w działaniach lokalnej Policji

i Straży Leśnej, było podpisanie 16 październiku 2013 roku porozumienia miedzy Komendą

Powiatową Policji w Mińsku Mazowieckim, a Nadleśnictwem Mińsk Mazowiecki, dotyczącego

wprowadzenia w życie ramowego planu działań na terenie podległym mińskiej Komendzie.

Porozumienie podpisali: Komendant Powiatowy Policji w Mińsku Mazowieckim

mł. insp. Robert Żebrowski i Nadleśniczy Piotr Serafin. Głównym celem działań, wynikających

z podpisanego porozumienia, ma być zapewnienie bezpieczeństwa i porządku na terenach leśnych.

Page 33: SPRAWOZDANIE KOMENDANTA POWIATOWEGO …files.powiatminski.pl/_data_new/2014/04/sprawozdanie_komendanta... · 49,6 53,2 52,4 Ilość ... które kradziono głownie w celu zbycia ich

33

XI. WSPÓŁPRACA ZE STRAŻĄ MIEJSKĄ

W 2013 roku policjanci pełnili wspólne służby ze strażnikami miejskimi z Mińska

Mazowieckiego i Sulejówka.

Na terenie Mińska Mazowieckiego od poniedziałku do piątku w godzinach zajęć szkolnych,

w okolicach szkół, przystanków i dworców komunikacyjnych pojawiał się patrol szkolny.

W dalszym ciągu realizowano porozumienie z Burmistrzem Mińska Mazowieckiego,

o powołaniu wspólnych patroli, pełniących służbę patrolowo-interwencyjną i obchodową.

W Sulejówku policjanci wspólnie z Strażą Miejską pełnili służby obchodowe i patrolowo

interwencyjne w pierwszych dwóch zmianach od poniedziałku do piątku.

Wspólnie ze Strażą Miejską z Sulejówka realizowano spotkania edukacyjne i profilaktyczne

w placówkach oświatowych.

XII. WSPÓŁPRACA ZE STRAŻĄ POŻARNĄ

Akcje ratownicze, poszukiwawcze i zabezpieczenia miejsc wypadków drogowych,

w takich właśnie sytuacjach, policjanci z Komendy Powiatowej, zawsze mogli liczyć na wsparcie

strażaków nie tylko z PSP, ale też z OSP.

XIII. WSPÓŁPRACA ZE STRAŻĄ OCHRONY KOLEI

W realizacji zadań związanych z zapewnieniem bezpieczeństwa na terenach kolejowych,

policjanci współpracowali z Komendą Regionalną Straży Ochrony Kolei w Siedlcach.

Policjanci wspólnie ze Strażnikami Ochrony Kolei:

patrolowali perony, dworce i jednostki pasażerskie pociągów,

kontrolowali skupy złomu, pod kątem ujawniania kradzionych elementów infrastruktury

kolejowej,

prowadzili działania na przejazdach kolejowych,

brali udział w akcjach prewencyjnych i profilaktycznych.

Page 34: SPRAWOZDANIE KOMENDANTA POWIATOWEGO …files.powiatminski.pl/_data_new/2014/04/sprawozdanie_komendanta... · 49,6 53,2 52,4 Ilość ... które kradziono głownie w celu zbycia ich

34

XIV. DEBATY SPOŁECZNE

Policjanci w 2013 roku realizowali i wprowadzali w życie idee organizacji debat społecznych

– służące zacieśnianiu więzi ze społecznościami lokalnymi.

W 2013 roku zorganizowano w powiecie mińskim 3 debaty na poziomie Miast i Gmin:

w Dębem Wielkim, Halinowie i Sulejówku.

Policjanci planują również kolejne tego typu spotkania w 2014 roku. Policjantom udało się

też zrealizować większość postulatów, które podnoszono na debacie powiatowej w 2012 roku.

XV. DZIAŁALNOŚĆ PRASOWO-INFORMACYJNA

Komenda Powiatowa Policji w Mińsku Mazowieckim w dalszym ciągu prowadziła szeroką

politykę medialną, przy wykorzystaniu prasy lokalnej, ogólnopolskiej i mediów radiowo-

telewizyjnych.

Polityka medialna służyła bieżącemu informowaniu społeczeństwa o inicjatywach

i przedsięwzięciach podejmowanych, na terenie działania Komendy Powiatowej Policji w Mińsku

Mazowieckim.

W 2013 roku na potrzeby mediów prasowych, opracowano ponad 391 komunikatów

prasowych. Na koncie oficera prasowego było ponad 287 materiałów zdjęciowych, z czego około

20 % stanowiły reportaże ze spotkań z młodzieżą, w tym zdjęcia i filmy.

W 2013 roku współpracowano z następującymi mediami:

tygodniki lokalne: „Co Słychać”, „ Życie Siedleckie”, „Nowy Dzwon”, „Tygodnik Siedlecki”,

„Lokalna”, „Strefa Mińsk”,

dziennikami ogólnopolskimi: Super Express, Fakt,

portalami internetowymi: minskmaz.com, strefa.minsk.com.pl, podlasie24.pl,

rozgłośniami radiowymi „Katolickie Radio Podlasie”, „Radio Dla Ciebie”,

stacjami telewizyjnymi i programami: TVP Info, TVN24, Polsat News,

telewizją regionalną: „Co Słychać TV”.

Media szeroko prezentowały zarówno sukcesy na płaszczyźnie zwalczania przestępczości, jak

też materiały informacyjno-prewencyjne. Na łamach lokalnych gazet ukazywały się materiały

dotyczące przestróg przed oszustwami, włamaniami, drobnymi kradzieżami i innymi zagrożeniami

kryminalnymi.

Oficer Prasowy Komendy Powiatowej Policji w Mińsku Mazowieckim przekazywał

Page 35: SPRAWOZDANIE KOMENDANTA POWIATOWEGO …files.powiatminski.pl/_data_new/2014/04/sprawozdanie_komendanta... · 49,6 53,2 52,4 Ilość ... które kradziono głownie w celu zbycia ich

35

tygodniowo dziennikarzom materiały w formie kroniki kryminalnej. Takich zbiorczych syntez

sporządzono ponad 50 w skali całego 2013 roku.

XVI. PRIORYTETY I ZAŁOŻENIA NA 2014 ROK

Utrzymanie wysokiej skuteczności ścigania i wykrywania sprawców przestępstw

i wykroczeń w powiecie mińskim,

Zwiększenie działań prewencyjnych i profilaktycznych, na rzecz poprawy bezpieczeństwa

publicznego,

Poprawa bezpieczeństwa w ruchu drogowym, poprawa efektywności służb ruchu drogowego,

zwiększenie ilości badań stanu trzeźwości,

Aktywna działalność prasowo - informacyjna, na rzecz wzrostu społecznego zaufania

i praca nad właściwym wizerunkiem Policji, jako formacji skutecznej i przyjaznej

społeczeństwu,

Zacieśnianie więzi lokalnych poprzez organizację debat społecznych oraz spotkań

ze społeczeństwem.

Sprawozdanie przygotował i dane statystyczne opracował:

podkom. Daniel Niezdropa