Sprawozdanie z działalności Ośrodka - mopr.poznan.pl · Szkolenia pracowników ... ZASIŁKI...

Sprawozdanie z działalności Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Poznaniu

za 2017 rok

S p r a w o z d a n i e z d z i a ł a l n o ś c i O ś r o d k a z a 2 0 1 7 r o k

Strona 2

I. INFORMACJE WSTĘPNE .......................................................................................................................... 4

1. Struktura wydatków w odniesieniu do realizowanych zadań ustawowych .................................. 4

POMOC SPOŁECZNA .................................................................................................................................. 6

II.REALIZACJA ZADAŃ Z ZAKRESU POMOCY SPOŁECZNEJ .......................................................................... 7

1. Klienci korzystający z pomocy społecznej oraz powody ich trudnej sytuacji życiowej................... 7

2. Świadczenia z zakresu pomocy społecznej udzielane klientom ..................................................... 9

(Rządowy program „Pomoc państwa w zakresie dożywiania”, Domy pomocy społecznej, Pomoc dla

uchodźców, Wydawanie decyzji w sprawie ustalenia prawa do świadczeń opieki zdrowotnej

finansowanych ze środków publicznych)

3. Realizacja pracy socjalnej ............................................................................................................ 16

(Kontrakt socjalny, Realizacja metodycznej pracy socjalnej)

III. DZIAŁANIA NA RZECZ RODZIN (w tym: dzieci i młodzieży) .................................................................. 18

1. Program wsparcia specjalistycznego ........................................................................................... 18

(Poradnictwo specjalistyczne i terapia, Akademia Lidera Klasowego, Działania kulturalno-oświatowe)

2. Pomoc specjalistyczna realizowana przez MOPR ....................................................................... 20

(Poradnictwo specjalistyczne, Problemy przemocy, Mediacje rodzinne, Pomoc rodzinom z Mariupola)

3. Programy i projekty realizowane z innymi partnerami .............................................................. 22

(Program „Wolontariat z MOPR w poznańskich rodzinach”, Program „Fundusz wodociągowy” firmy

Aquanet, Program operacyjny „Pomoc żywnościowa 2014-2020” – Podprogram 2017)

4. Rozwijanie zainteresowań i wyrównanie szans edukacyjnych oraz organizowanie wypoczynku i

imprez okolicznościowych dla dzieci ........................................................................................................ 23

IV. DZIAŁANIA NA RZECZ SPOŁECZNOŚCI LOKALNEJ ................................................................................ 26

(Pisanka w Muzeum, Akcja Proekologiczna. Wiosenne porządki i sprzątanie świata, Festyn Powitanie

Lata, Święto ziół, Zabawa z gwarą, Choinka w muzeum)

V. DZIAŁANIA NA RZECZ OSÓB BEZROBOTNYCH ...................................................................................... 28

1. Programy i projekty realizowane przez MOPR ........................................................................... 28

(Program pracy z bezrobotnym klientem MOPR)

2. Programy i projekty realizowane z innymi partnerami .............................................................. 29

(Centra Integracji Społecznej, Prace społecznie użyteczne, Spółdzielnia socjalna „Poznanianka”)

VI. DZIAŁANIA NA RZECZ OSÓB BEZDOMNYCH ........................................................................................ 32

(Dział Pomocy Osobom Bezdomnym, Programy i projekty realizowane przez partnerów,

Monitorowanie koczowisk osób bezdomnych, Badanie liczby osób bezdomnych, Pozyskanie i

przekazanie artykułów gospodarstwa domowego)


Strona 3

VII. DZIAŁANIA NA RZECZ OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH I STARSZYCH (w tym: osób z problemami

psychicznymi) ........................................................................................................................................... 37

1. Programy i projekty realizowane przez MOPR ........................................................................... 37

(Kierowanie do ośrodków wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi, Kierowanie do ośrodków

wsparcia dla osób starszych i niepełnosprawnych, Program „KLUCZ”)

VIII. PROJEKTY WSPÓŁFINANSOWANE ZE ŚRODKÓW EUROPEJSKIEGO FUNDUSZU SPOŁECZNEGO....... 40

(Usługi społeczne dla mieszkańców Poznania, Poprawa dostępu do usług społecznych wspierających

rodzinę i rodzinną pieczę zastępczą na terenie MOF Poznań <ZIT>, Feniks)

IX. DZIAŁANIA PROMOCYJNE MOPR I ZAANGAŻOWANIE W PRZEDSIĘWZIĘCIA O ZASIĘGU

OGÓLNOPOLSKIM..................................................................................................................................... 43

(Szlachetna Paczka, I Światowy Dzień Ubogich)

X. POTRZEBY W ZAKRESIE POMOCY SPOŁECZNEJ ................................................................................... 44

WSPIERANIE RODZINY ............................................................................................................................ 47

XI. REALIZACJA ZADAŃ Z ZAKRESU WSPIERANIA RODZINY ...................................................................... 48

(Asystentura rodziny)

XII. POTRZEBY W ZAKRESIE WSPIERANIA RODZINY ................................................................................ 49

PIECZA ZASTĘPCZA .................................................................................................................................. 50

XIII. REALIZACJA ZADAŃ Z ZAKRESU SYSTEMU PIECZY ZASTĘPCZEJ ......................................................... 51

(Instytucjonalna opieka nad dzieckiem)

XIV. POTRZEBY W ZAKRESIE PIECZY ZASTĘPCZEJ ..................................................................................... 56

REHABILITACJA SPOŁECZNA OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH .................................................................. 58

XV. REALIZACJA ZADAŃ Z ZAKRESU REHABILITACJI SPOŁECZNEJ OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH ........... 59

ORGANIZACJA ......................................................................................................................................... 62

XV. ROZWIĄZANIA ORGANIZACYJNE ORAZ ZATRUDNIENIE W MOPR .................................................... 63

1. Nowe rozwiązania organizacyjne w MOPR ................................................................................ 63

2. Kadra Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie .............................................................................. 63

3. Wykształcenie pracowników ....................................................................................................... 64

4. Szkolenia pracowników .............................................................................................................. 65


Strona 4

WYDATKI MOPR W 2017 ROKU WYNIOSŁY 112 590 187 zł, z tego:

1) wydatki w ramach planu finansowego – 103 533 758 zł,

2) wydatki poza planem finansowym – rehabilitacja społeczna oraz program „Aktywny Samorząd –

8 908 733 zł, dotacja celowa „Asystent rodziny” – 147 696 zł.

Wydatki na świadczenia (w ramach planu finansowego oraz poza planem) określone

w ustawach, do realizacji których zobowiązany jest Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie:

Wydatki w ramach planu finansowego

103 533 758 zł

86 563 632 zł

świadczenia

73 021 124 zł

zadania własne gminy

170 713 zł

zadania zlecone gminy

10 410 316 zł

zadania własne powiatu

2 961 479 zł

zadania zlecone powiatu

16 970 126zł

koszty obsługi

•USTAWA O POMOCY SPOŁECZNEJ

70 226 808 zł

•USTAWA O WSPIERANIU RODZINY I SYSTEMIE PIECZY ZASTĘPCZEJ

11 315 834 zł

•USTAWA O POMOCY PAŃSTWA W WYCHOWANIU DZIECI

2 901 286 zł

•USTAWA O WYCHOWANIU W TRZEŹWOŚCI I PRZECIWDZIAŁANIU ALKOHOLIZMOWI

902 233 zł

•USTAWA O SYSTEMIE UBEZPIECZEŃ SPOŁECZNYCH I POWSZECHNYM UBEZPIECZENIU ZDROWOTNYM

825 151 zł

•USTAWA O PRZECIWDZIAŁANIU PRZEMOCY W RODZINIE

392 320 zł

1. Struktura wydatków w odniesieniu do realizowanych zadań ustawowych

I. INFORMACJE WSTĘPNE


Strona 5

W 2017 roku MOPR udzielił wsparcia w ramach:

świadczeń pomocy społecznej – 13 496 rodzinom (22 380 osobom),

przeciwdziałania alkoholizmowi – 573 osobom,

rehabilitacji społecznej osób niepełnosprawnych – 1 448 osobom i 6 podmiotom,

pieczy zastępczej – 698 dzieciom w rodzinach zastępczych oraz 277 pełnoletnim

wychowankom rodzin zastępczych i instytucjonalnych form opieki.


Strona 6

POMOC

SPOŁECZNA

• Ustawa o pomocy społecznej

• Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych i powszechnym

ubezpieczeniu zdrowotnym

• Ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu

alkoholizmowi

• Ustawa o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie

• Ustawa o pomocy państwa w wychowaniu dzieci


Strona 7

W 2017 roku z różnych form świadczeń pieniężnych i niepieniężnych pomocy społecznej w ramach

zadań własnych i zleconych skorzystało 22 380 osób z 13 496 rodzin.

WYKRES: Odsetek mieszkańców Poznania korzystających z pomocy MOPR w 2017 roku

Dokonując porównania danych za 2016 i 2017 rok w ujęciu narastającym liczba rodzin korzystających

z pomocy Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Poznaniu zmniejszyła się o 574 rodziny, tj. ok. 4%,

natomiast liczba osób objętych wsparciem zmniejszyła się o 2 255 osób. Odsetek klientów

korzystających z pomocy MOPR w odniesieniu do liczby mieszkańców Poznania zmniejszył się o 0,4%.

WYKRES: Porównanie liczby rodzin oraz osób korzystających z pomocy MOPR

Na przestrzeni kilku ostatnich lat dominującym powodem korzystania ze świadczeń pomocy społecznej

znajdują się cztery przesłanki:

- długotrwała lub ciężka choroba, niepełnosprawność, bezrobocie oraz ubóstwo, rozumiane jako

uzyskiwanie dochodów poniżej ustawowego kryterium dochodowego, które oscyluje na granicy

„minimum egzystencji” określonego przez Instytut Pracy i Spraw Społecznych.

Największą grupę rodzin, którym udzielono wsparcia w 2017 roku, stanowiły rodziny osób długotrwale

lub ciężko chorych i była to grupa 7 881 rodzin, tj. ok. 58% ogółu rodzin. Kolejną dużą grupę stanowiły:

rodziny osób dotkniętych ubóstwem – 5 103 rodzin, tj. ok. 38% ogółu rodzin; rodziny osób

z niepełnosprawnościami - 4 040 rodzin, tj. ok. 30% ogółu rodzin; rodziny osób dotkniętych

bezrobociem – 2 197, tj. 16% ogółu rodzin.

478 002 95,53%

22 380 4,47%

Pozostali mieszkańcy Poznania

Klienci MOPR

26 960 25 805 24 969 24 635 22 380

14 609 14 141 13 803 14 070 13 496

2013 rok 2014 rok 2015 rok 2016 rok 2017 rok

Liczba osób

Liczba rodzin

II. REALIZACJA ZADAŃ Z ZAKRESU POMOCY SPOŁECZNEJ

1. Klienci korzystający z pomocy społecznej oraz powody ich trudnej sytuacji życiowej


Strona 8

WYKRES: Porównanie powodów trudnej sytuacji rodzin korzystających z pomocy środowiskowej

MOPR w 2016 roku oraz w 2017 roku

Wśród rodzin klientów korzystających ze wsparcia Ośrodka w poszczególnych miesiącach

w 2017 roku (średnio 8 227 środowisk), ok. 3% stanowiły nowe rodziny, czyli takie, które nie

figurowały w rejestrach klientów od 01.01.2016 roku. Średnio w miesiącu przybywało ok. 229

środowisk.

Wśród 1 935 rodzin, które w 2017 roku opuściły system pomocy społecznej (jako podstawę kwalifikacji

przyjęto nie korzystanie z pomocy przez sześć kolejnych miesięcy) ok. 23% stanowiły rodziny, których

ogólna sytuacja materialna uległa poprawie, a 14% rodziny, których członkowie podjęli zatrudnienie.

W odniesieniu do 27% rodzin, które odeszły z systemu powodem był zgon klienta.

WYKRES: Powody zaprzestania korzystania ze wsparcia ze strony Ośrodka według liczby rodzin

W porównaniu z 2016 rokiem mniej środowisk rezygnowało z pomocy z powodu odmowy współpracy

– w 2016 roku grupę tę stanowiło 11%, a w 2017 roku już tylko 2,6% środowisk.

7 776

5 394

3 980

2 940

1 899

391

1 147

714

503

260

115

47

35

58

0

7 881

5 103

4 040

2 197

1 748

285

1 238

590

478

270

49

47

40

28

11

Długotrwała choroba

Ubóstwo

Niepełnosprawność

Bezrobocie

Bezradność w sprawach opiek.-wych.

Przemoc w rodzinie

Bezdomność

Ochrona macierzyństwa

Alkoholizm

Trudność po zwolnieniu z ZK

Sytuacja kryzysowa

Narkomania

Sieroctwo

Zdarzenie losowe

Klęska żywiołowa lub ekologiczna

2017 rok

2016 rok

14 31

51 69

109 132 133

271 286

313 526

Emigracja

Pobyt w zakładzie karnym

Brak współpracy

Migracja z Poznania

Opieka przez rodzinę

Nabycie uprawnień emeryt./rent.

Rezygnacja z pomocy

Podjęcie zatrudnienia

Pozostałe/inne

Poprawa sytuacji dochodowej

Zgon

0 100 200 300 400 500 600


Strona 9

Ustawa o pomocy społecznej nakłada na gminę obowiązek udzielania pomocy rodzinom i osobom

w trudnej sytuacji. Udzielane świadczenia mają charakter obowiązkowy, jak i fakultatywny. Prawo do

bezpłatnych świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej przysługiwało osobom i rodzinom, których

dochód (netto) na osobę w rodzinie nie przekraczał:

dla osoby samotnie gospodarującej – 634 zł,

dla gospodarstw domowych wieloosobowych – 514 zł na osobę w rodzinie,

przy jednoczesnym wystąpieniu co najmniej jednej przesłanki określonej w art. 7 Ustawy o pomocy

społecznej z dnia 12 marca 2004 r.

Na zadania zlecone gminy wydatkowano ogółem 813 004 zł. Dotyczyły one głównie wydatków

na świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi.

W 2017 roku pomocą w formie specjalistycznych usług opiekuńczych, świadczonych na podstawie

przepisów o ochronie zdrowia psychicznego objęto 70 osób, na co wydatkowano 702 800 zł.

Zwiększenie wydatkowanej kwoty w porównaniu z 2016 rokiem związane było ze zwiększeniem

jednostkowej stawki godzinowej za realizację specjalistycznej usługi opiekuńczej.

TABELA: Struktura wydatków na świadczenia pomocy społecznej w ramach zadań zleconych gminy

w 2017 roku

FORMY POMOCY

LICZBA OSÓB,

KTÓRYM

PRZYZNANO

DECYZJĄ

ŚWIADCZENIA

LICZBA

ŚWIADCZEŃ

KWOTA

ŚWIADCZEŃ

W ZŁ

LICZBA

RODZIN

LICZBA

OSÓB

W

RODZINACH

SPECJALISTYCZNE USŁUGI OPIEKUŃCZE

W MIEJSCU ZAMIESZKANIA DLA OSÓB

Z ZABURZENIAMI PSYCHICZNYMI

1 70 28 112 702 800 70 91

ZASIŁKI CELOWE NA POKRYCIE WYDATKÓW

ZWIĄZANYCH Z KLĘSKĄ ŻYWIOŁOWĄ LUB

EKOLOGICZNĄ

2 11 11 44 183 11 15

Wynagrodzenie należne opiekunowi z tytułu

sprawowania opieki przyznane przez sąd 5 18 223 66 021 X X

*) zakres danych zgodny ze sprawozdaniem MRPiPS dział 2A

**) wykazane koszty realizacji specjalistycznych usług opiekuńczych nie są wydatkiem MOPR. Plan finansowy znajduje się w budżecie

Wydziału Zdrowia i Spraw Społecznych Urzędu Miasta Poznania. MOPR jest jedynie podmiotem odpowiedzialnym za dokonanie rozliczenia

faktycznie wykonanych godzin.

W 2017 roku usługi świadczyły opiekunki zatrudniane przez Polski Komitet Pomocy Społecznej,

realizujący specjalistyczne usługi opiekuńcze na terenie całego miasta. Zlecanie przez MOPR

wykonywania usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania klienta opiekunkom z PKPS wynika

z umowy zawartej pomiędzy Prezydentem Miasta Poznania a PKPS.

W 2017 roku 11 rodzinom wypłacono zasiłki celowe w łącznej kwocie 44 183 zł na pokrycie wydatków

związanych ze zdarzeniami losowymi noszącymi znamiona klęsk żywiołowych spowodowanych

nawałnicami i orkanami.

W 2017 roku wypłacone zostało przyznane przez sąd wynagrodzenie należne 18 opiekunom z tytułu

sprawowania opieki w wysokości 66 021 zł.

2. Świadczenia z zakresu pomocy społecznej udzielane klientom


Strona 10

WYKRES: Porównanie wydatków na specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami

psychicznymi w latach 2013-2017 (w zł)

WYKRES: Struktura wydatków na świadczenia pomocy społecznej w ramach zadań własnych gminy

w 2017 roku *)

FORMY POMOCY

LICZBA OSÓB,

KTÓRYM

PRZYZNANO

DECYZJĄ

ŚWIADCZENIA

LICZBA

ŚWIADCZEŃ

KWOTA

ŚWIADCZEŃ

W ZŁ

LICZBA

RODZIN

LICZBA

OSÓB W

RODZINACH

RAZEM **)

14 931 X***)

60 704 575 12 641 21 242

ZASIŁKI STAŁE 1

1 898 17 181 8 912 016 1 886 2 221

ZASIŁKI OKRESOWE 2

4 974 26 066 8 080 161 4 931 9 052

SCHRONIENIE 333 43 433 1 077 444 333 382

POSIŁEK 3

3 516 798 720 5 172 339 2 240 6 359

w tym dla: 2 661 670 003 3 875 850 1 476 5 664

dzieci i młodzieży w okresie nauki w szkole

UBRANIE 0 0 0 0 0

USŁUGI OPIEKUŃCZE 4

3 203 1 290 430 23 081 990 3 163 3 861

w tym: 57 17 884 447 088 57 158

specjalistyczne

ZASIŁEK CELOWY NA POKRYCIE WYDATKÓW NA ŚWIADCZENIA

ZDROWOTNE OSOBOM NIEMAJĄCYM DOCHODU I

MOŻLIWOŚCI UZYSKANIA ŚWIADCZEŃ NA PODSTAWIE

PRZEPISÓW O POWSZECHNYM UBEZPIECZENIU NFZ

0 0 0 0 0

ZASIŁKI CELOWE NA POKRYCIE WYDATKÓW POWSTAŁYCH W

WYNIKU ZDARZENIA LOSOWEGO 29 40 29 120 27 53

ZASIŁKI CELOWE W FORMIE BILETU KREDYTOWANEGO 307 405 6 862 298 325

SPRAWIENIE POGRZEBU 131 131 211 265 131 145

INNE ZASIŁKI CELOWE I W NATURZE 5

7 210 X 14 133 378 7 101 12 520

w tym: 2 176 6 154 1 920 704 2 159 3 476

zasiłki specjalne celowe

POMOC NA EKONOMICZNE USAMODZIELNIENIE 0 X 0 0 0

*) zakres danych zgodny ze sprawozdaniem MRPiPS dział 2B

**) w wierszy razem wykazuje się rzeczywistą liczbę osób i rodzin objętych pomocą, przy zachowaniu zasady, że dana osoba/rodzina

wykazywana jest tylko raz bez względu na liczbę otrzymanych decyzji i świadczeń

***) brak możliwości podsumowania wynika z różnej jednostki świadczeń zawartych w tabeli (np. godzina, posiłek, decyzja)

1) w tym: 8 912 016 zł dotacja na zasiłki stałe

2) w tym: 7 594 403 zł dotacja na zasiłki okresowe

3) w tym: 1 934 092 zł dotacja na dożywianie ze środków rządowych w ramach programu „Pomoc państwa w zakresie dożywiania”

4) wykazane koszty realizacji usług opiekuńczych nie są wydatkiem MOPR. Plan finansowy znajduje się w budżecie Wydziału Zdrowia

i Spraw Społecznych Urzędu Miasta Poznania, natomiast MOPR jest podmiotem odpowiedzialnym za dokonanie rozliczenia faktycznie

wykonanych godzin

5) w tym: 5 246 443 zł dotacja na zasiłki na żywność w ramach programu „Pomoc państwa w zakresie dożywiania”

775 294 zł

782 581 zł

672 705 zł

630 218 zł

702 800 zł

2013 rok

2014 rok

2015 rok

2016 rok

2017 rok


Strona 11

WYKRES: Podział procentowy wydatków na zadania własne w 2017 roku

Świadczenie usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych wynikających z rodzaju

schorzenia lub niepełnosprawności jest zadaniem obowiązkowym gminy. Realizacja powyższych

świadczeń umożliwia osobom starszym, niepełnosprawnym fizycznie pozostanie w swym środowisku

zamieszkania.

W 2017 roku tą formą pomocy objęto 3 203 osoby. Usługi świadczyły opiekunki zatrudniane przez:

Polski Komitet Pomocy Społecznej

Polski Czerwony Krzyż

Zlecanie przez MOPR wykonywania usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania klienta opiekunkom

z ww. organizacji wynika z umów zawartych pomiędzy Prezydentem Miasta Poznania, a tymi

podmiotami.

W porównaniu do 2016 roku, w którym tą formą pomocy objęto 3 240 osób, nastąpiło zmniejszenie

liczby osób o 1,1%.

Do zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym należy przyznawanie i wypłacanie zasiłków

okresowych. Przysługują one w szczególności ze względu na długotrwałą chorobę, niepełnosprawność,

bezrobocie, możliwość utrzymania lub nabycia uprawnień do świadczeń z innych systemów

zabezpieczenia społecznego. Z pomocy w formie zasiłków okresowych w 2017 roku skorzystały 4 974

osoby, na co wydatkowano kwotę 8 080 161 zł. Natomiast w 2016 roku pomocą w tej formie objęto

5 615 osób na kwotę 9 223 138 zł. Zauważalny jest niewielki spadek liczby osób korzystających

z zasiłków okresowych (o ok. 11%) oraz spadek wydatkowanych środków (o ok. 12%). Realizacja tego

zadania była finansowana ze środków własnych w wysokości 485 758 zł oraz z dotacji państwa

w wysokości 7 594 403 zł.

Do katalogu świadczeń obligatoryjnych należy również wypłata zasiłków stałych, którymi

w 2017 roku objęto 1 898 osób, wydatkując na ten cel 8 912 016 zł, natomiast w 2016 roku zasiłki stałe

otrzymało 1 816 osób, na co wydatkowano 8 664 147 zł. Zwiększenie wydatkowanej kwoty związane

jest ze wzrostem liczby osób uprawnionych do tego świadczenia (o ok. 4%). Realizacja tego zadania

była finansowana z dotacji państwa.

38,02%

23,28%

14,68%

13,31%

8,52%

1,77% 0,41% USŁUGI OPIEKUŃCZE

ZASIŁKI CELOWE I W NATURZE

ZASIŁKI STAŁE

ZASIŁKI OKRESOWE

POSIŁEK

SCHRONIENIE

POZOSTAŁE (sprawienie pogrzebu, bilet kredytowany,zdarzenia losowe)


Strona 12

RZĄDOWY PROGRAM „POMOC PAŃSTWA W ZAKRESIE DOŻYWIANIA”

Rządowy program dotyczący dożywiania realizowany był na podstawie Uchwały Rady Ministrów

Nr 221 z dnia 10 grudnia 2013r. w sprawie ustanowienia wieloletniego programu wspierania

finansowego gmin w zakresie dożywiania „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” na lata 2014-2020

oraz uchwałą nr LXII/958/VI/2014 Rady Miasta Poznania z dnia 28 stycznia 2014 r. w sprawie

podwyższenia kryterium dochodowego uprawniającego do zasiłku celowego na zakup posiłku

lub żywności. Dokumenty te określiły warunki realizacji programu, wskazały adresatów oraz kryteria

przyznawania pomocy.

Wyżej wymieniona pomoc przyznawana była bezpłatnie osobom i rodzinom, których dochód nie

przekraczał 150 % kryterium dochodowego określonego w art. 8 ustawy o pomocy społecznej. Zasady

udzielania pomocy dla osób i rodzin przekraczających ww. kryterium uregulowane zostały w drodze

Uchwały Nr XVI/175/VII/2015 Rady Miasta Poznania z 8 września 2015 r. w sprawie ogłoszenia tekstu

jednolitego Uchwały NR LXII/957/VI/2014 Rady Miasta Poznania z dnia 28 stycznia 2014 r. w sprawie

zasad zwrotu wydatków za posiłki oraz zasiłki okresowe i zasiłki celowe, przyznane pod warunkiem

zwrotu będące w zakresie zadań własnych gminy.

W 2017 roku z programu skorzystało łącznie 11 878 osób, w tym 4 886 dzieci i młodzieży. Na realizację

programu wydatkowano ogółem 11 963 675 zł, w tym:

4 785 470 zł ze środków własnych gminy,

7 178 205 zł z dotacji rządowej.

WYKRES: Formy pomocy w ramach programu „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” w 2017 roku

2 419 685 zł

246 795 zł

553 123 zł

8 744 072 zł

posiłki w szkole posiłki dowożone

posiłki w pkt. gastronomicznych zasiłki celowe

dzieci do czasu rozpoczęcia nauki w szkole podstawowej

uczniowie do czasu ukończenia szkoły ponadgimnazjalnej

osoby i rodziny znajdujące się z trudnych sytuacjach (osoby

samotne, w podeszłym wieku, chore lub niepełnosprawne)

Beneficjenci programu "Pomoc państwa w zakresie dożywiania"


Strona 13

Zgodnie z założeniami Programu strategicznym celem udzielania pomocy żywieniowej jest ograniczenie

zjawiska niedożywienia dzieci i młodzieży z rodzin o niskich dochodach lub znajdujących się w trudnej

sytuacji oraz osób dorosłych, w szczególności osób samotnych w podeszłym wieku, chorych lub osób

niepełnosprawnych. Program ma także na celu:

- poprawę poziomu życia rodzin o niskich dochodach,

- poprawę stanu zdrowia dzieci i młodzieży,

- kształtowanie właściwych nawyków żywieniowych.

Głównym miernikiem efektywności Programu jest liczba osób objętych pomocą, w tym dzieci

i młodzieży.

DOMY POMOCY SPOŁECZNEJ

Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie realizował w 2017 r. zadania w zakresie kierowania i umieszczania w

domach pomocy społecznej mieszkańców Poznania, którzy wymagali całodobowej opieki z powodu

wieku, choroby lub niepełnosprawności, nie mogli samodzielnie funkcjonować w codziennym życiu,

a którym nie można było zapewnić niezbędnej pomocy w formie usług opiekuńczych w miejscu

zamieszkania.

Na terenie Poznania funkcjonowało 7 domów pomocy społecznej z 716 miejscami.

WYKRES: Liczba miejsc w domach pomocy społecznej na terenie Poznania

W 2017 r. skierowano do domów pomocy społecznej łącznie 474 osób, w tym do DPS na terenie

Poznania – 263 osoby, poza Poznaniem – 211 osób.

ul. Bukowska 27/29 140 miejsc •dla osób w podeszłym wieku (K/M)

ul. Ugory 18/20 136 miejsc

•dla osób w podeszłym wieku oraz niepełnosprawnych fizycznie (K/M)

ul. Pokrzywno 1 35 miejsc •dla osób w podeszłym wieku (K)

ul. Konarskiego 11/13 z oddziałem ul. Zamenhofa 142a 170 miejsc •dla osób przewlekle chorych somatycznie (K/M)

ul. Niedziałkowskiego 22 35 miejsc •dla osób przewlekle chorych somatycznie (K)

ul. Sielska 13 z oddziałem ul. Mińska 14 140 miejsc •dla osób przewlekle chorych somatycznie (K)

ul. św. Rocha 13 60 miejsc •dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych intelektualnie (56 miejsc dla dziewczynek, 4 miejsca dla chłopców)


Strona 14

WYKRES: Porównanie liczby osób umieszczonych i oczekujących na umieszczenie w domach pomocy

społecznej według stanu na 31 grudnia 2016 roku oraz na 31 grudnia 2017 roku

W 2017 r. skierowano do domów pomocy społecznej poza Poznaniem 211 osób, umieszczono

166 osób, natomiast na dzień 31.12.2017 37 osób oczekiwało na umieszczenie.

TABELA: Liczba skierowań do DPS według typu domów

l.p. Typ DPS Skierowano w

2017 r.

Umieszczono w 2017 r.

Łącznie

w tym

skierowani w

2017 r.

w tym skierowani

w poprzednich

latach

Umieszczenia ze względu na brak placówki na terenie Poznania

1. DPS dla osób przewlekle psychicznie chorych 61 42 26 16

2. DPS dla osób niepełnosprawnych intelektualnie 18 12 12 0

3. DPS dla osób niepełnosprawnych fizycznie 17 10 8 2

4. DPS dla osób uzależnionych od alkoholu 1 0 0 0

razem 97 64 46 18

Umieszczenia ze względu na pilność potrzeby zapewnienia całodobowej opieki

1. DPS dla osób przewlekle somatycznie chorych 78 65 42 23

2. DPS dla osób w podeszłym wieku 36 37 24 13

razem 114 102 66 36

W dniu 31 grudnia 2017 r. w domach pomocy społecznej na terenie innych powiatów przebywało 707

mieszkańców Poznania, za których miasto ponosi odpłatność (skierowanych w latach 2004-2017).

Dopłata do ich pobytu wyniosła w 2017 r. – 21 237 471,06 zł. Średnia dopłata do kosztu pobytu jednej

osoby to 2 426,31 zł.

114

389

168

310 187

78

166

37

osoby umieszczonew DPS

osoby oczekujące naumieszczenie w DPS

osoby umieszczonew DPS

osoby oczekujące naumieszczenie w DPS

2016 rok 2017 rok

w innych powiatach

na terenie Poznania


Strona 15

TABELA: Średni okres oczekiwania na umieszczenie w domu pomocy społecznej

L.p. Wyszczególnienie 2016 r. 2017 r.

1.

Domy dla osób przewlekle somatycznie chorych (w Poznaniu)

kobiety 12 miesięcy 10 miesięcy

mężczyźni 17 miesięcy 14 miesięcy

2.

Domy dla osób w podeszłym wieku (w Poznaniu)


mężczyźni 17 miesięcy 6 miesięcy

3.

Domy dla osób przewlekle somatycznie chorych (poza Poznaniem)

kobiety 5 tygodni 3 miesiące

mężczyźni 6 tygodni 3 miesiące

4.

Domy dla osób w podeszłym wieku (poza Poznaniem)

kobiety 2 miesiące 2 miesiące

mężczyźni 2 miesiące 2 miesiące

5.

Domy dla osób przewlekle psychicznie chorych (poza Poznaniem)


mężczyźni 3 miesiące 5 miesięcy

6.

Domy dla osób niepełnosprawnych fizycznie (poza Poznaniem)

kobiety 1 miesiąc 1 miesiąc

mężczyźni 4 miesiące 4 miesiące

7.

Domy dla osób niepełnosprawnych intelektualnie (poza Poznaniem)

kobiety 11 tygodni 7 tygodni

mężczyźni 3 miesiące 5 tygodni

Z powodu długiego okresu oczekiwania na miejsce w Domu Pomocy Społecznej dla osób przewlekle

somatycznie chorych i dla osób w podeszłym wieku w Poznaniu, w sytuacjach pilnych mieszkańcy

Poznania kierowani byli do Domów tego typu poza Poznaniem. Z uwagi na to, że te DPS dysponowały

wolnymi miejscami lub na liście oczekujących znajdowało się mało osób, zainteresowani umieszczani

byli po krótszym czasie oczekiwania.

Średni okres oczekiwania na Domy Pomocy Społecznej o profilu niewystępującym w Poznaniu wynosił

kilka miesięcy. Najdłuższy czas oczekiwania występował w przypadku skierowań do Domów Pomocy

Społecznej dla osób przewlekle psychicznie chorych i wynosił 5-6 miesięcy. W pilnych przypadkach

szukano DPS w innych województwach gdzie Domy dysponowały wolnymi miejscami, co znacznie

skróciło okres oczekiwania. Aktualnie mieszkańcy Poznania umieszczeni są w Domach znajdujących się

na terenie 13 różnych województw.

POMOC DLA UCHODŹCÓW

W 2017 r. z pomocy MOPR w procesie integracji skorzystała 1 osoba posiadająca status uchodźcy

i 1 osoba z ochroną uzupełniającą. Udzielona pomoc obejmowała wypłatę świadczeń na utrzymanie

oraz naukę języka polskiego, na co wydatkowano łącznie 17 244 zł środków z dotacji celowej.

Dodatkowo opłacono składki na ubezpieczenie zdrowotne na kwotę 217 zł.


Strona 16

WYDAWANIE DECYZJI W SPRAWIE USTALENIA PRAWA DO ŚWIADCZEŃ OPIEKI ZDROWOTNEJ

FINANSOWANYCH ZE ŚRODKÓW PUBLICZNYCH

W 2017 r. prowadzono 3 080 postępowań w sprawie ustalenia uprawnień do świadczeń opieki

zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, z których mogą skorzystać osoby spełniające

następujące warunki:

- osoby nieubezpieczone

- osoby posiadające obywatelstwo polskie

- osoby posiadające miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej

- osoby, które spełniają kryterium dochodowe, o którym mowa w art. 8 ustawy z dnia

12.03.2004 r. o pomocy społecznej, co do których nie stwierdzono okoliczności, o której mowa

w art. 12 cyt. wyżej ustawy.

Postępowania prowadzone są na podstawie przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r.

o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. 2004 nr 210

poz. 2135 ze zmianami) oraz upoważnienia Prezydenta Miasta Poznania z dnia 22 listopada 2007 r.

Or.I–OG/0113-878/2007 r. do wydawania decyzji administracyjnych – potwierdzających prawo do

świadczeń opieki zdrowotnej – świadczeniobiorcom innym niż ubezpieczeni, zamieszkałym na terenie

miasta Poznania.

Wyjątkową formą świadczenia pomocy społecznej jest praca socjalna – szczególnie z punktu widzenia

celu pomocy społecznej, którym jest przezwyciężanie trudnych sytuacji życiowych osób i rodzin,

których nie są one w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości. Praca

socjalna świadczona jest na rzecz poprawy funkcjonowania osób i rodzin w ich środowisku społecznym

i prowadzona jest z osobami i rodzinami w celu rozwinięcia lub wzmocnienia ich aktywności

i samodzielności życiowej oraz ze społecznością lokalną w celu zapewnienia współpracy i koordynacji

działań instytucji i organizacji istotnych dla zaspokajania potrzeb członków społeczności.

KONTRAKT SOCJALNY

Praca socjalna może być prowadzona m.in. w oparciu o tzw. kontrakt socjalny, który jest sposobem

określania współdziałania osób znajdujących się w trudnej sytuacji życiowej w celu wzmocnienia

aktywności i samodzielności życiowej, zawodowej lub przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu.

Kontrakt taki jest zawierany i realizowany przez pracownika socjalnego oraz osobę (lub osoby

z rodziny) deklarującą wolę udziału w przezwyciężaniu własnych trudności i zawiera: diagnozę sytuacji,

cele wspólnej pracy oraz działania, które mają w konsekwencji doprowadzić do osiągnięcia założonych

wspólnie efektów. Ideą kontraktu socjalnego jest motywowanie obu stron umowy do podejmowania

wspólnych, celowych, planowanych i usystematyzowanych działań na rzecz poprawy sytuacji życiowej

klienta pomocy społecznej.

W 2017 roku kontynuowano pracę socjalną w oparciu o to narzędzie i zawarto 647 kontraktów

socjalnych.

3. Realizacja pracy socjalnej 3. Realizacja pracy socjalnej


Strona 17

Przyczyny trudnych sytuacji życiowych osób i rodzin, które stanowiły przesłanki zawierania umów

z klientami we wszystkich kontraktach w 2017 roku (jednej osoby/rodziny może dotyczyć więcej niż

jedna przyczyna) w tym okresie przedstawiały się następująco:

TABELA: Przyczyny trudnych sytuacji życiowych

Wyszczególnienie Liczba osób

bezdomność 255

ubóstwo / niski dochód 192

bezrobocie 175

długotrwała choroba, niezadowalający stan zdrowia 103

alkoholizm / uzależnienie 69

długotrwałe bezrobocie 65

długotrwałe pozostawanie bez pracy 23

niepełnosprawność / długotrwała choroba 22

niepełnosprawność 19

zagrożenie wykluczeniem społecznym 12

bezradność w sprawach opiekuńczo wychowawczych / w prowadzenia gospodarstwa domowego 11

niewydolność wychowawcza / problemy z pełnieniem ról wychowawczych 11

niezaradność życiowa 9

samotne macierzyństwo / rodzina niepełna 8

brak kwalifikacji zawodowych 6

trudności po opuszczeniu zakładu karnego 6

brak doświadczenia zawodowego 2

problemy adaptacyjne i emocjonalne 2

brak przygotowania do roli macierzyńskiej 1

nadużywanie alkoholu 1

narkomania 1

Kontrakt przewiduje ocenę realizacji działań w nim zawartych, której celem jest weryfikacja zapisów

kontraktu, tzn. czy realizowany jest zgodnie z ustaleniami, czy wymaga wprowadzenia zmian

np. w zakresie działań lub terminów ich realizacji. W okresie sprawozdawczym dokonano 784 ocen

w 576 kontraktach. Spośród kontraktów realizowanych w 2017 roku, 237 kontraktów zostało

zakończonych.

Kontrakty socjalne były ponadto realizowane w ramach projektu „Feniks”, który został opisany w części

sprawozdania dotyczącej projektów współfinansowanych ze środków Europejskiego Funduszu

Społecznego (w 2017 roku dla potrzeb projektu zawarto kontrakty socjalne z 334 osobami, spośród

których 197 osób rozpoczęło udział w projekcie).

REALIZACJA METODYCZNEJ PRACY SOCJALNEJ

Upowszechnienie metodycznej pracy socjalnej w Miejskim Ośrodku Pomocy Rodzinie w Poznaniu ma

miejsce poprzez:

zapewnienie usługi metodycznej pracy socjalnej wskazanym osobom i rodzinom

w odniesieniu do „Standardów metodycznej pracy socjalnej z indywidualnym przypadkiem”

przyjętych Zarządzeniem nr MOPR-I.0015.11.2013 Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy

Rodzinie w Poznaniu z dnia 08.03.2013 r. oraz Zarządzeniem nr MOPR-I.0015.14.2016

Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Poznaniu z dnia 29.02.2016 r.,

zapewnienie superwizji pracy socjalnej powierzonym grupom pracowników.


Strona 18

Usługa metodycznej pracy socjalnej realizowana jest poprzez:

diagnozę osób i rodzin,

konstruowanie planów pracy z osobą i rodziną,

wspieranie i monitorowanie działań podejmowanych przez osobę i rodzinę,

organizowanie i pracę w ramach grup roboczych i zespołów interdyscyplinarnych,

współpracę z rejonowymi pracownikami socjalnymi, a także innymi specjalistami

i konsultantami,

współpracę ze specjalistami Działu Wsparcia Specjalistycznego,

współpracę z organizacjami i instytucjami działającymi na rzecz klientów.

Metodyczna praca socjalna realizowana jest w Miejskim Ośrodku Pomocy w Rodzinie przez

rejonowych pracowników socjalnych zatrudnionych w zespołach pracowników socjalnych oraz przez

pracowników socjalnych zatrudnionych w Dziale Wsparcie Specjalistycznego.

W 2017 r. pracę socjalną zgodnie z przyjętymi „Standardami metodycznej pracy socjalnej” rejonowi

pracownicy socjalni realizowali na rzecz 138 środowisk, którym udzielono 1 797 porad

specjalistycznych oraz 1 251 konsultacji.

Program Wsparcia Specjalistycznego, bazując na prawie 15-letnim doświadczeniu w świadczeniu usług

dedykowanych dla środowiska rodzinnego oraz potrzebach zgłaszanych przez pracowników różnych

instytucji, mając na względzie głównie problem uzależnienia/współuzależnienia oraz zadłużenia,

realizował w 2017 r. projekty:

I. Projekt „Poradnictwo specjalistyczne i terapia” – wsparcie dla 583 osób,

II. Projekt „Akademia Lidera Klasowego” - wsparcie dla 69 dzieci,

III. Działania kulturalno-oświatowe – wsparcie dla 50 dzieci.

Łącznie objęto wsparciem 583 osoby dorosłe oraz 119 dzieci.

PROJEKT „PORADNICTWO SPECJALISTYCZNE I TERAPIA”

Cel szczegółowy: zapobieganie/zmniejszanie zasięgu zachowań ryzykownych

Adresat: klienci korzystający z pomocy Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie

Działania: konsultacje, poradnictwo specjalistyczne, terapia

TABELA: Formy wsparcia specjalistycznego

Forma wsparcia Cel wsparcia Zakres udzielonej pomocy

konsultacje - rozpoznanie sytuacji życiowej i psychologicznej, - propozycje możliwych rozwiązań konkretnych problemów

konsultacje psychologiczne: - 440 rodzin - liczba konsultacji: 1 328

III. DZIAŁANIA NA RZECZ RODZIN (w tym dzieci i młodzieży)

1. Program Wsparcia Specjalistycznego


Strona 19

konsultacje pedagogiczne: - 143 rodziny - liczba konsultacji: 1 489

poradnictwo specjalistyczne

indywidualne - psychoedukacja, motywowanie do zmiany

- 1 890 porad psychologicznych - 1 294 porady pedagogiczne

grupowe - stacjonarne (warsztaty psychologiczne, kreatywne spotkania rodzinne)

- 23 porady psychologiczne - 42 porady pedagogiczne

terapia

- poprawa funkcjonowania - pomoc w rozumieniu

i wydobywaniu uczuć - lepsze poznanie siebie przez analizę problemów

- 1 358 świadczeń wsparcia psychologicznego - 22 świadczenia wsparcia pedagogicznego

działania

interwencyjne

przywrócenie równowagi psychicznej i umiejętności

samodzielnego radzenia sobie, a dzięki temu zapobieganie

przejściu reakcji kryzysowej w stan chronicznej niewydolności

psychospołecznej.

- 23 działania psychologiczne

- 28 działań pedagogicznych

Dzięki udzielonemu wsparciu psychologicznemu zakończono prace z 261 środowiskami, w których

pracowano nad:

wzrostem odpowiedzialności, asertywności, umiejętności społecznych i samodzielności,

wzmocnieniem więzi rodzinnych, poprawą komunikacji między członkami rodziny,

rozwojem osobistym,

wzrostem umiejętności korzystania z pomocy instytucjonalnej,

nabyciem umiejętności radzenia sobie z problemem uzależnienia bliskiego członka rodziny.

Dzięki udzielonemu wsparciu pedagogicznemu zakończono prace z 68 środowiskami, przez wzgląd na

poprawę nawyków, zwyczajów, metod wpływu na dziecko, relacji między członkami rodziny.

PROJEKT „AKADEMIA LIDERA KLASOWEGO”

Cel szczegółowy: wzrost kompetencji indywidualnych w zakresie zdrowego stylu życia

Adresat: uczniowie klas V szkół podstawowych

Działania: warsztaty psychospołeczne, warsztaty twórcze

TABELA: Wykaz szkół biorących udział w Akademii Lidera Klasowego

Placówka oświatowa Czas realizacji zajęć Ilość osób

objętych wsparciem Szkoła Podstawowa nr 20 im. Bolesława Chrobrego X-XII 2017 11

Szkoła Podstawowa nr 84 im. Tadeusza Kościuszki X-XI 2017 10

Szkoła Podstawowa nr 18 im. Zofii Nałkowskiej X-XII 2017 11

Szkoła Podstawowa nr 1 X-XII 2017 9

Szkoła Podstawowa nr 7 im. Erazma z Rotterdamu V-VI 2017 15

Szkoła Podstawowa nr 60 im. Wojciecha Bogusławskiego X-XII 2017 13

Łącznie 6 szkół 43 spotkania 69

Pracownicy Programu Wsparcia Specjalistycznego na bieżąco współpracowali z: kuratorami, policją,

szkołami, placówkami opiekuńczo-wychowawczymi. Współpraca polegała w szczególności na ustalaniu

kierunków pracy z osobami/rodzinami oraz na wymianie doświadczeń.


Strona 20

DZIAŁANIA KULTURALNO-OŚWIATOWE

Cel szczegółowy: promowanie wzorców kreatywnego spędzania czasu wolnego

Adresat: dzieci wraz z opiekunami

Działania: spotkanie mikołajkowe, które obejmowało 50 dzieci z rodzin objętych pracą Programu

Wsparcia Specjalistycznego w MOPR wraz z rodzicem/opiekunem (50 dorosłych). Spotkanie miało

charakter edukacyjno-kulturalny połączony z częścią sportową, a poprowadził je animator zgodnie z

przygotowanym na tę okoliczność scenariuszem (strefa artystyczna dla dzieci, program animacyjny dla

dzieci z konkursami, wspólne zabawy, poczęstunek dla dorosłych i dzieci).

PORADNICTWO SPECJALISTYCZNE

Poradnictwo prawne realizowane poprzez:

udzielanie informacji o obowiązujących przepisach prawnych,

udzielanie porad prawnych osobom korzystającym z pomocy MOPR,

pomoc osobom i rodzinom w sporządzaniu pism procesowych,

sporządzanie pism procesowych kierowanych przez klientów do sądów, organów administracji

oraz organów ścigania,

bieżąca pomoc w postępowaniach sądowych, w których uczestniczą klienci,

sporządzanie projektów pism procesowych np. w celu rozstrzygnięcia sporu o właściwość,

przeprowadzenie konsultacji z pracownikami socjalnymi i udzielanie informacji prawnej.

W 2017 roku udzielono 2 198 porad.

PROBLEMY PRZEMOCY

Specjalistyczną pracą na rzecz osób z rodzin, w których istniało podejrzenie stosowania przemocy,

objęto 2 481 osób.

TABELA: Liczba osób dotknięta problemem przemocy

Działania w zakresie problemu przemocy w rodzinie obejmują:

nawiązanie kontaktów z ofiarami przemocy domowej, diagnozowanie i przeprowadzanie

wywiadów środowiskowych, stosowanie procedury „Niebieska Karta”,

1568

673

240

0

500

1000

1500

2000

Kobiety Dzieci Mężczyźni

Liczba osób

2. Pomoc specjalistyczna realizowana przez MOPR


Strona 21

udzielanie konsultacji dla rodzin w instytucji lub w środowisku zamieszkania - indywidualna

praca z klientem,

organizowanie spotkań grup roboczych w przypadkach występowania przemocy w rodzinie,

współpracę z organizacjami i instytucjami działającymi w zakresie rozwiązywania problemów

przemocy w rodzinie,

udzielanie konsultacji pracownikom socjalnym w zakresie pracy z osobą doświadczającą

przemocy w rodzinie i przeciwdziałania temu zjawisku,

udzielanie wsparcia merytorycznego pracownikom socjalnym w zakresie organizacji spotkań

grup roboczych,

organizowanie pracy sekcji zespołu interdyscyplinarnego ds. przeciwdziałania przemocy

w rodzinie w odniesieniu do roli liderów sekcji nadanej im przez ten zespół.

W 2017 r. w ramach prac Zespołu Interdyscyplinarnego ds. przeciwdziałania przemocy w rodzinie

łącznie działania podejmowano w kontekście 1 436 procedur: wszczęto 954 procedury „Niebieskie

Karty”, z lat poprzednich kontynuowano 482 procedury.

W okresie sprawozdawczym:

analiza realizowanych procedur „Niebieskie Karty” pod kątem ofiar przemocy dotyczy:

- w 382 procedurach osoby dorosłej i dziecka,

- w 110 procedurach wyłącznie dziecka,

- w 944 procedurach wyłącznie osoby dorosłej,

wypełniono 1 802 formularze „Niebieska Karta-A”, w tym:

1 416 przez funkcjonariuszy Policji, 286 przez pracowników socjalnych MOPR, 45 przez

przedstawicieli oświaty, 42 przez przedstawicieli MCIK, 13 przez przedstawicieli służby zdrowia,

powołano 777 grup roboczych w celu rozwiązania problemów związanych z występowaniem

przemocy w rodzinie w indywidualnych przypadkach; w ramach niniejszej procedury odbyło się

2 492 posiedzeń grup roboczych.

Łącznie w wyżej wymienionym okresie zakończono 858 procedur, w tym:

300 – ustanie przemocy,

558 brak zasadności podejmowanych działań.

MEDIACJE RODZINNE

Pracownicy socjalni lub inni specjaliści MOPR na podstawie diagnozy kierują osoby/rodziny, po

uzyskaniu zgody obu stron, na mediacje. Pracownicy MOPR z zachowaniem zasady bezstronności

prowadzą mediacje rozumiane jako dobrowolne, poufne i niesformalizowane pozasądowe

postępowanie w sprawach, w których możliwe jest zawarcie ugody, celem doprowadzenia do

ugodowego załatwienia tego sporu.

Osiągnięte efekty:

określenie kwestii spornych,

zmniejszenie barier komunikacyjnych,

opracowanie propozycji rozwiązań,

zawarcie wzajemnie satysfakcjonującego porozumienia, jeśli jest taka wola stron.

Podjęto działania mediacyjne w odniesieniu do 18 środowisk, z czego 2 zakończyły się ugodą.


Strona 22

POMOC RODZINOM Z MARIUPOLA

W roku 2016 z Mariupola (Ukraina) do Poznania przyjechało 9 rodzin liczących 27 osób. Jedna z rodzin

wróciła do Mariupola i zrezygnowała z udziału w programie.

W roku 2017 pracownicy socjalni MOPR Filia Stare Miasto kontynuowali wspieranie 8 rodzin poprzez

poradnictwo, pracę socjalną oraz udzielanie pomocy finansowej. Wsparcie udzielane było

w następujących obszarach:

pomoc mieszkaniowa (8 rodzin) - pomoc w skompletowaniu dokumentów i złożeniu wniosków

o przyznanie lokali komunalnych i socjalnych, towarzyszenie w spotkaniach w Biurze Spraw

Lokalowych. Towarzyszenie w oględzinach zaproponowanych przez BSL mieszkań. Pomoc

w skompletowaniu dokumentów niezbędnych do uzyskania dodatku mieszkaniowego

i towarzyszenie w Poznańskim Centrum Świadczeń,

pomoc w załatwianiu spraw urzędowych (8 rodzin) - pomoc w kompletowaniu i składanie

wniosków o świadczenia rodzinne i dodatki mieszkaniowe na nowe okresy zasiłkowe. Przekazanie

informacji na temat konieczności składania deklaracji podatkowych w Urzędzie Skarbowym,

wspólne wypełnianie deklaracji, towarzyszenie w ich składaniu. Poradnictwo z zakresu rynku

pracy, kontakt z Urzędem Pracy, towarzyszenie w przyjmowaniu skierowania na staż zawodowy

organizowany przez PUP,

zabezpieczenie sytuacji zdrowotnej (2 rodziny) - udział w konsultacjach z lekarzem prowadzącym

podczas pobytu w szpitalu, kontakt z psychologiem i dietetykiem w szpitalu, pomoc

w skompletowaniu dokumentów o ustalenie stopnia niepełnosprawności, pomoc

w skompletowaniu dokumentów o uzyskanie świadczenia rehabilitacyjnego, kontakt z lekarzem

rodzinnym i specjalistami,

pomoc w zakresie edukacyjnym (7 rodzin) - poradnictwo w zakresie wyboru szkół

ponadgimnazjalnych, pomoc w złożeniu odwołania od decyzji komisji. Pomoc w uzyskaniu

indywidualnego nauczania, towarzyszenie w Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej, kontakt

z pedagogiem szkolnym, pomoc w pozyskaniu korepetytorów.

Na koniec 2017 roku z 8 rodzin, które zostały w Poznaniu 5 rodzin się usamodzielniło, natomiast

3 rodziny korzystają nadal ze wsparcia MOPR.

PROGRAM „WOLONTARIAT Z MOPR W POZNAŃSKICH RODZINACH”

Cel projektu: Wyrównywanie szans w dostępie do edukacji dzieci i młodzieży z rodzin o niskich

dochodach, a także walka z izolacją społeczną i osamotnieniem osób niepełnosprawnych, seniorów

oraz dzieci znajdujących się w trudnej sytuacji życiowej.

Realizator: Stowarzyszenie „Lepszy Świat”, ul. Libelta 22, Poznań.

Partnerzy: Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Poznaniu.

Adresaci: dzieci i młodzież, osoby starsze, osoby niepełnosprawne.

Działania: Projekt ma charakter partnerski. Koordynatorzy projektu w Filiach MOPR odpowiedzialni są

za rozpoznanie potrzeb i za rekrutację beneficjentów, wprowadzenie i zapoznanie wolontariusza ze

środowiskiem oraz monitoring środowisk (przebiegu współpracy rodziny z wolontariuszem)

3. Programy i projekty realizowane z innymi partnerami


Strona 23

w Projekcie, natomiast Stowarzyszenie odpowiada za skierowanie przeszkolonych wolontariuszy

i monitoring ich pracy.

Działania mają na celu:

zapewnienie możliwości aktywnego spędzania czasu wolnego oraz pozyskania pomocy

w nauce przez dzieci i młodzież,

udzielanie korepetycji w siedzibie Stowarzyszenia oraz w środowisku domowym dzieci

i młodzieży,

zapewnienie możliwości aktywnego spędzania czasu wolnego przez osoby starsze.


W 2017 r. z programu skorzystało 14 osób z 10 środowisk, do których skierowano 11 wolontariuszy

PROGRAM „FUNDUSZ WODOCIĄGOWY” FIRMY AQUANET

Cel: W ramach Funduszu Wodociągowego stworzonego przez Spółkę Aquanet S. A. łagodzenie

skutków podwyżek cen wody i ścieków klientom o najniższych dochodach obsługiwanym przez

Aquanet S.A. zamieszkałym na terenie miasta Poznań.

Realizator: Fundacja „Dziecko w Centrum”

Partner: Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Poznaniu

Efekt: MOPR wskazuje osoby do objęcia Programem, ostatecznie klientów kwalifikuje firma Aquanet

oraz Caritas. Osoby zakwalifikowane do Programu otrzymują dofinansowanie do rachunków za wodę

i ścieki. W 2017 roku udzielono wparcia finansowego 753 środowiskom (1 535 osobom) na łączną

kwotę 133 528 zł – środki firmy „Aquanet”.

PROGRAM OPERACYJNY Pomoc Żywnościowa 2014-2020 - Podprogram 2017

Cel: Zapewnienie najuboższym mieszkańcom Polski pomocy żywnościowej oraz uczestnictwa

w działaniach w ramach środków towarzyszących w okresie sierpień 2017 r. – czerwiec 2018 r.

Realizator: Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej.

Partner: Caritas we współpracy z Miejskim Ośrodek Pomocy Rodzinie w Poznaniu.

Efekt: Udzielenie wsparcia w formie żywności 1672 osobom, poprzez wydanie 691 skierowań.

Balik karnawałowy „WSZYSCY MAMY MOC” – 23.II.2017

Realizator: Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie Filia Wilda

Adresat: dzieci z dzielnicy Poznań – Wilda

Partner: Fundacja Wspierania Twórczości i Sztuki „Ars”, Kawiarnia „Dobra”, Szkoła Podstawowa nr 5,

ul. Traugutta 42, Szkoła Tańcz „Metrum”

Rola MOPR: zaplanowanie i zorganizowanie baliku karnawałowego dla dzieci na terenie dzielnicy

Poznań-Wilda poprzez pozyskanie sponsorów i partnerów, współpracą ze środowiskiem lokalnym.

Działania: zapewnienie dzieciom z dzielnicy Wilda kreatywnego spędzenia wolnego czasu, promowanie

aktywności ruchowej i zdrowego odżywiania, integracja i wspólna zabawa.

4. Rozwijanie zainteresowań i wyrównywanie szans edukacyjnych oraz organizowanie

wypoczynku i imprez okolicznościowych dla dzieci


Strona 24

Osiągnięte efekty: integracja środowiska lokalnego, ukazanie alternatywnych sposobów spędzania

czasu wolnego, promowanie zasad zdrowego stylu życia. W baliku karnawałowym wzięło udział

35 dzieci w wieku 7-12 lat.

Realizator: Świetlica u Zmartwychwstańców - Parafia p.w. Zmartwychwstania Pańskiego, ul. Dąbrówki

4, Poznań

Adresat: dzieci i młodzież z dzielnicy Poznań - Wilda


Rola MOPR: zachęcanie dzieci klientów Filii Wilda MOPR do uczestnictwa w zajęciach świetlicy,

wymiana informacji nt. sytuacji rodzin dzieci uczęszczających do świetlicy.

Działania: zapewnienie dzieciom zamieszkałym na terenie parafii możliwości spędzania w sposób

kreatywny wolnego czasu, pomoc w odrabianiu lekcji, a także drobny poczęstunek.

Osiągnięte efekty: w zajęciach uczestniczyło 30 dzieci.

Realizator: Świetlica Socjoterapeutyczna „Płomyczek”, ul. Kosińskiego 28, Poznań

Adresat: dzieci i młodzież z dzielnicy Poznań – Wilda




Działania: zapewnienie dzieciom zamieszkałym na terenie dzielnicy Poznań – Wilda (szczególnie tzw.

„stara Wilda” – obszar do ul. Hetmańskiej) specjalistycznych zajęć socjoterapeutycznych, możliwości

spędzania w sposób kreatywny wolnego czasu, pomoc w odrabianiu lekcji, a także drobny

poczęstunek.

Osiągnięte efekty: w zajęciach brało udział 12 dzieci.

Realizator: Parafialny Zespół Caritas – Parafia p.w. Maryi Królowej, Rynek Wildecki 4

Adresat: dzieci i młodzież z dzielnicy Poznań – Wilda




Działania: zapewnienie bezpiecznego, radosnego i kreatywnego spędzanie wolnego czasu

w atmosferze akceptacji i dążenia do własnego rozwoju. Poprawa jakości życia – pomoc w nauce, różne

formy spędzania czasu wolnego, posiłek.

Osiągnięte efekty: w zajęciach uczestniczyło 21 dzieci.

Wycieczka do Centrum Szkolenia Wojsk Lądowych w Poznaniu – 02.VI.2017

Realizator: Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie Filia Wilda


Partner: Centrum Szkolenia Wojsk Lądowych w Poznaniu, ul. Wojska Polskiego 86/90, „Andreas STIHL”

Sp. z o. o. Sady, ul. Poznańska 16

Rola MOPR: zaplanowanie i zorganizowanie wycieczki do Centrum Szkolenia Wojsk Lądowych

w Poznaniu, pozyskanie sponsorów, przejazd z dziećmi środkami komunikacji miejskiej, opieka nad

dziećmi w trakcie zwiedzania, przygotowanie poczęstunku dla dzieci.

Działania: zapewnienie dzieciom z dzielnicy Wilda kreatywnego spędzenia wolnego czasu, promowanie

aktywności i nabywanie umiejętności współpracy w grupie.


Strona 25

Osiągnięte efekty: integracja rówieśnicza dzieci z dzielnicy Wilda, nabycie wiedzy na temat historii

Centrum Szkolenia Wojsk Lądowych w Poznaniu, zapoznanie uczestników z systemem

szkolno-treningowym „Śnieżnik”, zapoznanie uczestników z symulatorem do nauki jazdy „Jaskier”.

W wycieczce wzięło udział 21 dzieci w wieku 7-12 lat.

Organizator: Zachodniopomorski Związek Towarzystw Krzewienia Kultury Fizycznej

Adresat: dzieci klientów MOPR

Rola MOPR: kwalifikowanie dzieci i młodzieży szkolnej do skorzystania z nieodpłatnej kolonii.

Działania: zorganizowanie wypoczynku letniego/kolonii dla dzieci i młodzieży (mieszkańców Poznania)

zgodnie z przyjętym planem/harmonogramem działań. Kolonie odbyły się w terminach:

17.VII – 30.VII.2017,

31.VII – 13.VIII.2017,

14.VIII – 27.VIII.2017.

Osiągnięte efekty: dzieci uczyły się koleżeństwa, tolerancji, szacunku i obcowania z drugim

człowiekiem. Odkrywanie nowych miejsc, budzenie pasji, otwieranie na świat. W wypoczynku letnim

uczestniczyło 95 dzieci.

Realizator: Salezjańska Organizacja Sportowa „SALOS”, ul. Pszczelna 20, 61-658 Poznań

Adresat: dzieci w wieku szkoły podstawowej z rodzin pozostających w zainteresowaniu Filii Stare

Miasto MOPR

Rola MOPR: wytypowanie chętnych dzieci, wydanie a następnie zebranie kart kolonijnych, przekazanie

kart wraz z listą uczestników organizatorowi.

Działania: kolonie letnie w Gościnie nad morzem w okresie od 23-31.VII.2017 r.

Osiągnięte efekty: udział wzięło 10 dzieci z 6 rodzin.

Realizator: Zachodniopomorski Związek Towarzystw Krzewienia Kultury Fizycznej, ul. Garncarska 5,

70-377 Szczecin

Adresat: dzieci w wieku od 7 do 16 lat z rodzin pozostających w zainteresowaniu Filii Stare Miasto

MOPR

Partner: Kuratorium Oświaty Poznań

Rola MOPR: wytypowanie chętnych dzieci, wydanie a następnie zebranie kart kolonijnych, przekazanie

kart wychowawcom kolonijnym, asystowanie przy wyjeździe dzieci na wypoczynek oraz ich powrocie.

Działania: kolonie letnie w Murzasichle koło Zakopanego, dwa turnusy: 31.VII–13.VIII.2017,

14 -27.VIII.2017.

Osiągnięte efekty: w pierwszym turnusie wzięło udział 6 dzieci z 4 rodzin; w drugim turnusie 15 dzieci z

9 rodzin.

Realizator: Fundacja Inicjatyw Społecznych i Rozwoju Przedsiębiorczości

Adresat: środowiska z małoletnimi dziećmi pozostające w zainteresowaniu Filii Stare Miasto MOPR,

wymagające wzmocnienia wewnątrzrodzinnych więzi

Rola MOPR: wytypowanie chętnych rodzin, przekazanie im szczegółów organizacyjnych dot. wyjazdu,

pozyskanie od nich dokładnych danych osobowych potrzebnych m. in. do ubezpieczenia, przekazanie

gotowej listy organizatorowi.

Działania: całodzienny wyjazd do Centrum Rozrywki „RODZINKA” w Skórzewie dnia 09.VII.2017.

Na miejscu zorganizowane były zajęcia dla rodziców, zabawy dla dzieci, wspólne warsztaty dla


Strona 26

rodziców i dzieci oraz poczęstunek.

Osiągnięte efekty: Udział wzięło 6 rodzin w tym 8 dorosłych opiekunów i 14 dzieci.

Realizator: Stowarzyszenie MONAR Wielkopolskie Centrum Pomocy Bliźniemu

Adresat: dzieci klientów MOPR

Partner: Urząd Marszałkowski Województwa Wielkopolskiego

Rola MOPR: kwalifikowanie dzieci i młodzieży szkolnej do skorzystania z nieodpłatnej kolonii.

Działania: zorganizowanie wypoczynku letniego/kolonii dla dzieci i młodzieży mieszkańców Poznania

z rejonu Nowego Miasta zgodnie z przyjętym planem/harmonogramem działań, kolonia miała miejsce

w terminie 21-29.VIII.2017.

Osiągnięte efekty: integracja dzieci mieszkających w domu prowadzonym przez Stowarzyszenie.

W koloniach brało udział 10 dzieci.

Realizator: Przedszkole Nr 31 ul. Mielżyńskiego 21, 61-874 Poznań

Adresat: rodziny z małymi dziećmi pozostające w zainteresowaniu Filii Stare Miasto MOPR

Rola MOPR: wytypowanie rodzin, przekazanie ich danych organizatorowi.

Działania: przygotowanie paczek świątecznych zawierających głównie: słodycze, długoterminową

żywność oraz artykuły higieniczno - chemiczne.

Osiągnięte efekty: paczki trafiły do 2 rodzin, w których wychowuje się łącznie 6 dzieci.

Projekt „IV Spotkanie Świąteczne” – 12.XII.2017

Realizator: Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie Filia Wilda MOPR


Partner: Volkswagen Poznań Odlewnia, Amazon, Szkoła Podstawowa nr 5 ul. Traugutta 42, Poznański

Ośrodek Sportu i Rekreacji – Oddział Chwiałka, Aveart Firma Cateringowa ul. Jesionowa 14.

Rola MOPR: zaplanowanie i zorganizowanie IV Spotkania Świątecznego dla dzieci na terenie dzielnicy

Poznań – Wilda, doskonalenie jazdy na łyżwach połączone z poczęstunkiem oraz zabawami

świątecznymi.

Działania: zapewnienie w świątecznym nastroju bezpiecznego, radosnego i kreatywnego spędzenia

wolnego czasu dzieciom z dzielnicy Wilda. W ramach przedsięwzięcia uczestnicy doskonalili jazdę

na łyżwach połączoną z poczęstunkiem oraz zabawami świątecznymi.

Osiągnięte efekty: nabycie umiejętności aktywnego spędzania czasu wolnego, aktywizacja i integracja

dzieci w środowisku lokalnym, poszerzenie wiedzy dzieci na temat tradycji o obchodów Świat Bożego

Narodzenia. Uczestniczyło 35 dzieci.

PISANKA W MUZEUM, 01.IV.2017

Cel: organizacja czasu wolnego, przybliżenie atmosfery Świat Wielkanocnych, integracja

Realizator: MOPR Filia Stare Miasto, Wielkopolskie Samorządowe Centrum Kształcenia Ustawicznego i

Zawodowego nr 2

Partnerzy: Stowarzyszenie Tai Chi, Fundacja FIONA, Świetlica socjoterapeutyczna w Szamotułach,

Jadwiga Anioła, Klub Seniora „Słoneczna Przystań”

IV. DZIAŁANIA NA RZECZ SPOŁECZNOŚCI LOKALNEJ


Strona 27

Adresat działań: dzieci, młodzież i seniorzy

Działania: organizacja imprezy, pozyskiwanie sponsorów, kontakt z mediami, skierowanie dzieci do

udziału w imprezie, udział pracowników w imprezie – prowadzenie warsztatów.

Osiągnięte efekty: ok. 300 uczestników, którzy mieli możliwość udziału w różnych warsztatach m.in.

plastycznych, sportowych, pokazach.

AKCJA PROEKOLOGICZNA. WIOSENNE PORZĄDKI I SPRZĄTANIE ŚWIATA

21-22.IV.2017 i 29-30.XI.2017

Cel: uporządkowanie terenów byłych ogródków działkowych przy ul. Lechickiej

Realizator: Wydział Gospodarki Komunalnej UMP

Partnerzy: MOPR – Dział Pomocy Osobom Bezdomnym

Adresat działań: społeczność lokalna

Działania: koordynowanie oraz wykonywanie prac porządkowych przy współudziale społeczności

lokalnej na terenie byłych ogródków działkowych przy ul. Lechickiej, wywiezienie wszystkich worków z

zanieczyszczeniami.

Osiągnięte efekty: oczyszczenie terenu byłych ogródków działkowych przy ul. Lechickiej, poprawienie

jakości bytowania ludności romskiej zamieszkującej w/w teren, podniesienia poziomu świadomości

ekologicznej, integracja społeczności Romskiej, pozyskanie zaufania społeczności z koczowiska.

FESTYN POWITANIE LATA, 20.V.2017

Cel: aktywizacja mieszkańców Jeżyc, stworzenie okazji do spotkania szerszej społeczności lokalnej,

tworzenie podstaw do identyfikacji ze społecznością lokalną

Realizator: MOPR Filia Jeżyce

Partnerzy: Szkoła Podstawowa nr 23, Fundacja Szansa dla Poznania

Adresat działań: dzieci i młodzież zamieszkująca poznańskie Jeżyce, uczniowie szkół podstawowych

z poznańskich Jeżyc

Działania: konkursy sprawnościowe i quizy, warsztaty: historyczne, rzeźbienia w drewnie, plastyczne,

wikliniarstwa, fotograficzne, inne; pokaz Straży Pożarnej, w tym ratownictwa medycznego; pokaz

motocykli, sztuk walki, tenisa ziemnego, loteria.

Osiągnięte efekty: 200 uczestników festynu (dzieci z rodzicami); rozdanie dyplomów i upominków dla

uczestników; nawiązanie współpracy ze Szkołą Podstawową Nr 23 i Radą Rodziców; kontynuacja

współpracy z Fundacją Szansa dla Poznania.

ŚWIĘTO ZIÓŁ, 09.IX.2017

Cel: organizacja czasu wolnego, integracja

Realizator: MOPR Filia Stare Miasto, Muzeum Etnograficzne


Komenda Miejska Policji, Komenda Miejska Straży Pożarnej, Jadwiga Anioła, Instytut Włókien

Naturalnych i Roślin Zielarskich, Klub Seniora „Słoneczna Przystań”

Adresat działania: dzieci, młodzież i seniorzy


udziału w imprezie, udział pracowników w imprezie – prowadzenie warsztatów


Strona 28


plastycznych, sportowych

ZABAWA Z GWARĄ, 13.XI.2017

Cel: organizacja czasu wolnego, integracja seniorów

Realizator: Klub Seniora z rejonu ul. Głównej

Partnerzy: Coolturalni Seniorzy, MOPR

Adresat działań: seniorzy zamieszkujący w rejonie ul. Głównej

Działania: organizacja spotkania (poczęstunek, miejsce, oprawa muzyczna, itp.)

Osiągnięte efekty: w spotkaniu brało udział 20 osób.

CHOINKA W MUZEUM, 09.XII.2017

Cel: organizacja czasu wolnego, integracja

Realizator: Muzeum Etnograficzne, MOPR Filia Stare Miasto


Jadwiga Anioła, Teresa Sokołowska, Wielkopolskie Samorządowe Centrum Kształcenia Ustawicznego

i Zawodowego nr 2, Klub Seniora Słoneczna Przystań. Dodatkowo swój udział miały dzieci ze Szkoły

Podstawowej nr 75

Adresat działań: dzieci, młodzież i seniorzy


udziału w imprezie, udział pracowników w imprezie – prowadzenie warsztatów.


plastycznych, sportowych, pokazach, wspólnym śpiewaniu kolęd.

PROGRAM PRACY Z BEZROBOTNYM KLIENTEM MOPR

Cel Programu: podejmowanie działań zmierzających do aktywizacji zawodowej klientów MOPR

pozostających bez pracy

Realizator: Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Poznaniu - program realizowany od 2 stycznia 2007 r.

Adresat działań:

osoby bezrobotne i bierne zawodowo (w wieku aktywności zawodowej) korzystające ze

świadczeń pomocy społecznej w zakresie współuczestniczenia w diagnozie własnej sytuacji

zawodowej i korzystania z instrumentów aktywizujących,

pracownicy socjalni MOPR w zakresie wykorzystywania narzędzi Programu w pracy socjalnej

na różnych etapach metodycznego działania.

V. DZIAŁANIA NA RZECZ OSÓB BEZROBOTNYCH

1. Programy i projekty realizowane przez MOPR


Strona 29

TABELA: Liczba osób objętych działaniem programu

Działania:

Liczba wypełnionych Arkuszy pomocniczych do diagnozy przyczyn pozostawania bez pracy

Część I – Moje kwalifikacje i umiejętności 17

Część II – Arkusz Moje zasoby i możliwości 12

Część III – Diagnoza – ocena sytuacji zawodowej 17

Liczba wydanych Informatorów dla bezrobotnych klientów MOPR 26

Oferty pracy:

Liczba klientów, którym były wydawane oferty 93

Liczba klientów informujących o skutkach otrzymanej oferty 49

Liczba osób, które sporządzały Notatki z poszukiwania pracy 42

Liczba osób, które dostarczyły Zaświadczenie lekarskie 53


Liczba osób zatrudnionych w wyniku wydanej oferty i innych działań Programu

/umowa o pracę, umowy cywilno-prawne tj. zlecenie i o dzieło/ 18

Liczba osób, które zaprzestały kontaktu z MOPR w wyniku przedłożonej oferty/ofert pracy i innych

działań Programu /tzn. nie ubiegają się o świadczenia co najmniej 3 miesiące po otrzymaniu oferty,

Informatora, sporządzaniu Notatek z poszukiwania pracy/

17

WSPÓŁPRACA Z CENTRAMI INTEGRACJI SPOŁECZNEJ

Cel: Centrum Integracji Społecznej jest jednostką organizacyjną realizującą reintegrację zawodową

i społeczną. Warunkiem udziału w ofercie CIS jest skierowanie wydane przez MOPR. CIS realizuje

następujące usługi:

kształcenie umiejętności pozwalających na pełnienie ról społecznych i osiąganie pozycji

społecznych dostępnych osobom niepodlegającym wykluczeniu społecznemu,

nabywanie umiejętności zawodowych oraz przyuczenie do zawodu, przekwalifikowanie lub

podwyższanie kwalifikacji zawodowych,

naukę planowania życia i zaspokajania potrzeb własnym staraniem, zwłaszcza przez możliwość

osiągnięcia własnych dochodów w efekcie zatrudnienia lub działalności gospodarczej,

nabywanie umiejętności racjonalnego gospodarowania posiadanymi środkami pieniężnymi.

Realizator:

Centrum Integracji Społecznej „Etap” Poznań, ul. Skwierzyńska 1,

Centrum Integracji Społecznej „Darzybór” Poznań, ul. Borówki 4,

Centrum Integracji Społecznej Fundacja Pomocy Wzajemnej Barka Poznań ul. św. Wincentego

6/9.

Adresat działań:

osoby bezdomne realizujące indywidualny program wychodzenia z bezdomności,

w rozumieniu przepisów o pomocy społecznej,

osoby uzależnione od alkoholu, po zakończeniu programu psychoterapii w zakładzie lecznictwa

odwykowego,

osoby uzależnione od narkotyków lub innych środków odurzających, po zakończeniu programu

terapeutycznego w zakładzie opieki zdrowotnej,

2. Programy i projekty realizowane z innymi partnerami


Strona 30

osoby chore psychicznie, w rozumieniu przepisów o ochronie zdrowia psychicznego,

osoby długotrwale bezrobotne w rozumieniu przepisów o promocji zatrudnienia

i instytucjach rynku pracy,

osoby zwalniane z zakładów karnych, mające trudności w integracji ze środowiskiem,

w rozumieniu przepisów o pomocy społecznej,

uchodźcy realizujący indywidualny program integracji, w rozumieniu przepisów o pomocy

społecznej,

osoby niepełnosprawne, w rozumieniu przepisów o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz

zatrudnianiu osób niepełnosprawnych,

które podlegają wykluczeniu społecznemu i ze względu na swoją sytuację życiową nie są

w stanie własnym staraniem zaspokoić swoich podstawowych potrzeb życiowych i znajdują się

w sytuacji powodującej ubóstwo oraz uniemożliwiającej lub ograniczającej uczestnictwo

w życiu zawodowym, społecznym i rodzinnym.

Działania:

rozpoznanie przez pracowników socjalnych MOPR sytuacji i potrzeb klientów w zakresie usług

świadczonych przez CISy,

sporządzanie przez pracowników socjalnych MOPR opinii w sprawie skierowania do CIS,

wydanie skierowanie/decyzji kwalifikującej do CIS,

współpraca z CISami w czasie realizacji Indywidualnych Programów Zatrudnienia Socjalnego.

Skierowania do Centrów Integracji Społecznej były ponadto realizowane w ramach projektu

„Feniks”, który został opisany w części sprawozdania dotyczącej projektów

współfinansowanych ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego (w 2017 roku w ramach

tego projektu do CIS skierowano 109 osób).

TABELA: Osiągnięte efekty

CIS Poznań Fundacji

Pomocy Wzajemnej

Barka

ul. św. Wincentego 6/9

CIS „Etap” Poznań,

ul. Skwierzyńska 1

CIS „Darzybór” Poznań,

ul. Borówki 4

Liczba osób skierowanych do udziału w zajęciach

CIS (wg danych MOPR)*

w tym:

86 58 77

długotrwale bezrobotnych 13 21 9

bezdomnych 48 29 67

zwolnionych z zakładów karnych, mających

trudności w integracji ze środowiskiem 4 5 2

niepełnosprawnych 1 2 0

uzależnionych od alkoholu 2 4 1

uzależnionych od narkotyków lub innych

środków odurzających 0 1 0

chorych psychicznie, w rozumieniu

przepisów o ochronie zdrowia psychicznego 0 1 0

zagrożonych wykluczeniem społecznym z

innych powodów 18 0 3

Liczba osób, które ukończyły indywidualny program zatrudnienia socjalnego

13 10 14

Liczba osób, które podjęły zatrudnienie po zakończeniu indywidualnego programu zatrudnienia socjalnego

3 2 9

* Rzeczywista liczba osób, tzn. jedna osoba może korzystać z powodu kilku przesłanek


Strona 31

PRACE SPOŁECZNIE UŻYTECZNE

Adresat: Osoby bezrobotne bez prawa do zasiłku, korzystające ze świadczeń pomocy społecznej,

skierowane do wykonywania tych prac przez starostę.

Realizator: Prace społecznie użyteczne organizowane są przez Miasto Poznań w jednostkach

organizacyjnych pomocy społecznej, organizacjach lub instytucjach statutowo zajmujących się pomocą

charytatywną lub na rzecz społeczności lokalnej. W Poznaniu są to: Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie,

Poznańskie Centrum Świadczeń oraz Poznańskie Ośrodki Sportu i Rekreacji.

Działania:

wybranie spośród klientów MOPR bezrobotnych spełniających kryteria umożliwiające

wykonywanie prac społecznie użytecznych

zmotywowanie bezrobotnych do wykonywania prac społecznie użytecznych i przekazanie

imiennej listy do Powiatowego Urzędu Pracy w Poznaniu.

Osiągnięte efekty: Na podstawie Porozumienia w sprawie wykonywania prac społecznie użytecznych

zawartego w dniu 27.03.2017 r. pomiędzy Powiatem Poznańskim (Powiatowym Urzędem Pracy

w Poznaniu) a Urzędem Miasta Poznania w okresie od 01.IV.2017 r. do 30.IX.2017 r. 23 osoby

wykonywały prace społecznie użyteczne (10 godzin tygodniowo każda osoba), z tego:

prace kurierskie w MOPR – 9 osób,

prace biurowo – administracyjne w Poznańskim Centrum Świadczeń – 4 osoby,

prace porządkowo – gospodarcze oraz w charakterze pomocy kuchennej i pomocy biurowej

w Poznańskich Ośrodkach Sportu i Rekreacji – 10 osób.

SPÓŁDZIELNIA SOCJALNA „POZNANIANKA”

Cel: Przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu osób zadłużonych w opłatach za czynsz

w mieszkaniach komunalnych oraz osób pozostających długotrwale bez zatrudnienia bądź często

wypadających z rynku pracy. Cel realizowany poprzez zlecanie Spółdzielni przez Miasto Poznań

realizacji niektórych swoich usług i sukcesywne odzyskiwanie zaległych czynszów i ponowne włączanie

osób zatrudnionych w Spółdzielni w życie społeczne i zawodowe.

Adresat: Osoby pozostające bez pracy zagrożone wykluczeniem społecznym, w tym zalegające

w opłatach za czynsz w mieszkaniach komunalnych.

Realizator: Spółdzielnia Socjalna „Poznanianka” z siedzibą w Poznaniu, os. Powstańców Warszawy 5D.

Działania:

- realizowanie zadań wynikających ze Statutu Spółdzielni,

- wykonywanie usług z zakresu gospodarki komunalnej na zlecenie Wydziałów i jednostek

organizacyjnych Miasta Poznania oraz innych podmiotów,

- współpraca z ZKZL w zakresie spłacania przez pracowników Spółdzielni (najemców mieszkań

komunalnych) zadłużeń czynszowych,

- uzyskanie statusu Centrum Integracji Społecznej jako narzędzia aktywnej reintegracji społecznej

i zawodowej.


- zatrudnienie 13 osób w Spółdzielni na umowę o pracę oraz 9 na umowę-zlecenie,

- realizowanie zleceń z:


Strona 32

Zarządu Zieleni Miejskiej,

Zarządu Transportu Miejskiego,

Wydziału Zamówień i Obsługi Urzędu Miasta Poznania,

Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej w Poznaniu,

Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Poznaniu,

Zarządu Komunalnych Zasobów Lokalowych,

Zarządu Dróg Miejskich,

Miejskiego Przedsiębiorstwa Komunikacyjnego Sp. z o.o.

Prywatni przedsiębiorcy

- spłacanie przez pracowników Spółdzielni zadłużeń czynszowych,

- spłacanie przez pracowników Spółdzielni zobowiązań względem innych wierzycieli,

- reintegracja społeczna pracowników (pomoc prawna, psychologiczna, wychodzenie z bezdomności,

spotkania reintegracyjne, organizacja mieszkania wspieranego dla osób bezdomnych i zagrożonych

bezdomnością – pracowników Spółdzielni, itp.),

- stały monitoring pracowników w zakresie reintegracji społecznej i zawodowej przez asystenta ds.

socjalnych.

DZIAŁ POMOCY OSOBOM BEZDOMNYM

Realizator: MOPR – Dział Pomocy Osobom Bezdomnym

Adresat: Osoby bezdomne przebywające na terenie miasta Poznania lub pochodzące z Poznania

Partnerzy:

Komenda Miejska Policji w Poznaniu, ul. Szylinga 2,

Straż Miejska Miasta Poznania, pl. Kolegiacki 17,

Straż Ochrony Kolei w Poznaniu, ul. Dworcowa 1,

Ośrodek dla Bezdomnych nr 1, 61-314 Poznań, ul. Michałowo 68,

Miejskie Centrum Interwencji Kryzysowej, ul. Dolne Chyby 10, 62-081 Przeźmierowo,

Pogotowie Społeczne w Poznaniu, ul. Borówki 12, ul. Borówki 4, ul. Jawornicka 50, ul. Bydgoska

6/7,

Stowarzyszenie MONAR Wielkopolskie Centrum Pomocy Bliźniemu MARKOT:

o Dom Readaptacji Społecznej dla Osób Bezdomnych, Uzależnionych i Niepełnosprawnych,

Rożnowice 33, Rogoźno,

o Dom Readaptacji Społecznej dla Rodzin Eksmitowanych oraz Noclegownia dla Osób

Bezdomnych w Poznaniu, ul. Borówki 8,

o Dom Readaptacji Społecznej dla Osób Objętych Eksmisją w Poznaniu, ul. Starołęcka 36/38,

Dom Pomocna Dłoń, Błońsko 37a, 64-308 Jabłonna,

Schronisko św. Brata Alberta w Poznaniu, ul. Widłakowa 3,

Dom Samotnej Matki, ul. Kierska 10, Rokietnica,

Dom dla Ludzi Bezdomnych w Poznaniu, ul. Pogodna 55,

VI. DZIAŁANIA NA RZECZ OSÓB BEZDOMNYCH


Strona 33

Dom dla osób Bezdomnych i Najuboższych MONAR – MARKOT, Gościejewo 52a,

Dom Charytatywny "Przystań" w Poznaniu, ul. Krańcowa 10,

Zgromadzenia Sióstr Albertynek w Poznaniu, ul. Ściegiennego 33,

Zarządca Dworca PKP,

Zarząd Dworca PKS,

inne podmioty.

Działania:

zapewnienie bezpieczeństwa socjalnego osobom bezdomnym:

stały kontakt z placówkami dla osób bezdomnych na terenie Poznania i Wielkopolski w celu

zapewnienia schronienia, jednego gorącego posiłku dziennie, niezbędnej odzieży,

motywowanie osób uzależnionych do podjęcia leczenia w placówkach lecznictwa

odwykowego, zapewnienie dostępu do bezpłatnych świadczeń zdrowotnych, pomoc w formie

biletu kredytowanego i w załatwianiu spraw osobistych i urzędowych

tworzenie szans oraz warunków wychodzenia z bezdomności:

opracowywanie indywidualnych programów wychodzenia z bezdomności, stały kontakt

i współpraca z placówkami zapewniającymi miejsce schronienia na terenie Poznania w ramach

opracowanych indywidualnych programów wychodzenia z bezdomności

obsługa administracyjna w zakresie realizowania zadań na rzecz osób bezdomnych

postanowienia o przekazaniu wniosku do gminy właściwej, występowanie z żądaniem zwrotu

kosztów udzielonej pomocy w miejscu pobytu osobom bezdomnym spoza terenu gminy

Poznań.

Osiągnięte efekty: 1 376 osób bezdomnych było objętych świadczeniami pomocą Działu.

TABELA: Liczba osób bezdomnych, jaka korzystała z pomocy MOPR w 2017 r.

Pomoc udzielna osobom bezdomnym w zapewnieniu schronienia Liczba

Osoby bezdomne objęte pomocą Działu Pomocy Osobom Bezdomnym 1 376

Zapewnienie schronienia poprzez:

- wskazanie (uzgodnionego drogą telefoniczną) miejsca schronienia w placówce dla osób

bezdomnych (jedna osoba w ciągu roku otrzymuje więcej niż jedno skierowanie) - 718

- wydanie decyzji kierującej do ośrodków wsparcia zgodnie z Uchwałą Rady Miasta Poznania z dnia

08 września 2015r. Nr XVI/173/VII/2015 w sprawie szczegółowych zasad ponoszenia odpłatności

za pobyt w ośrodkach wsparcia dla osób bezdomnych i pozbawionych schronienia

945

- opłacenie w formie zasiłku celowego kosztów schronienia w placówce dla osób bezdomnych

- kwota wydana na zasiłki celowe na schronienie (w Poznaniu i poza Poznaniem)

333

1 077 444 zł

Liczba osób, które korzystały z ogrzewalni dla bezdomnych Ogółem 11 190

Osoby przynajmniej 1 raz - 347

Liczba wydanych biletów kredytowanych dla osób bezdomnych 262

Pomoc w formie jednego ciepłego posiłku dziennie 231

Ustalenie uprawnień do świadczeń opieki zdrowotnej finansowych ze środków publicznych 845

Liczba zawartych Indywidualnych programów wychodzenia z bezdomności 198


Strona 34

PROGRAMY I PROJEKTY REALIZOWANE PRZEZ PARTNERÓW

Mobilny punkt pomocy medycznej

Cel: pomoc przedmedyczna i medyczna osobom bezdomnym i potrzebującym na terenie miasta

Realizator: Fundacja Signum Caritatis

Partner: MOPR – Dział Pomocy Osobom Bezdomnym

Adresat działań: osoby bezdomne i ubogie przebywające na terenie miasta Poznania

Działania:

udział w szczepieniach ochronnych środowiska Rumuńskich Romów przebywających na terenie

ogródków działkowych przy ul. Lechickiej / Obornickiej w Poznaniu,

regularny udział (od IX 2017 r. do XII 2017 r.) w wyjazdach ambulansu do miejsc koczowania

osób bezdomnych na terenie Miasta Poznania celem udzielania pomocy przedmedycznej

i medycznej oraz wstępnej diagnostyki w celu dalszego leczenia, wydawanie podstawowych

leków i opatrunków. Udzielanie informacji o możliwościach korzystania z miejsc schronienia

oraz innych form pomocy wynikających z ustawy o pomocy społecznej.

Osiągnięte efekty: zaszczepiono 29 osób przeciwko odrze, śwince i różyczce, osoby te przebywały na

terenie ogródków działkowych przy ul. Lechickiej/Obornickiej w Poznaniu – jest to środowisko Romów.

Dodatkowo, przyczyniono się do poprawy stanu zdrowia osób bezdomnych przebywających

w przestrzeni Miasta Poznania. Udzielono informacji oraz pomocy przedmedycznej i medycznej - około

150 osobom; przeprowadzono wstępną diagnostykę w celu dalszego leczenia, wydawano podstawowe

leki i opatrunki.

Program „Autobus Pomocy”

Cel: niesienie pomocy osobom bezdomnym przebywającym na terenie miasta Poznania w godzinach

wieczornych

Realizator: Fundacja Pro-Publico, Ul. Fredry 11, 61-701 Poznań

Partner: MOPR – Dział Pomocy Osobom Bezdomnym

Adresat działań: osoby bezdomne przebywające na terenie miasta Poznania

Działania: pomoc obejmowała gorący posiłek, pomoc medyczną oraz pracę socjalną. Udzielanie

informacji o możliwościach korzystania z miejsc schronienia oraz innych form pomocy wynikających

z ustawy o pomocy społecznej.

Pracownicy socjalni raz w tygodniu pełnili dyżur w autobusie, udzielając informacji na temat:

możliwości uzyskania wsparcia oferowanego osobom bezdomnym przez Miasto Poznań,

działalności i ofercie Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie,

świadczeń pomocy społecznej,

możliwości uzyskania opieki medycznej,

możliwości uzyskania orzeczenia o niepełnosprawności,

miejsc wydawania bezpłatnych posiłków i odzieży,

miejsc, w których można dokonać zabiegów higienicznych.


Strona 35

MONITOROWANIE KOCZOWISK OSÓB BEZDOMNYCH


Adresaci: osoby bezdomne przebywające na terenie miasta Poznania

Partnerzy: Komenda Miejska Policji, Straż Miejska Miasta Poznania

Działania: monitorowanie polegało na objazdach po koczowiskach osób bezdomnych w celu

rozwożenia ulotek oraz uświadomienia o konsekwencjach pobytu w koczowisku w okresie zimowym.

Cykliczne patrolowanie około 100 miejsc koczowania osób bezdomnych na terenie miasta Poznania,

w których przebywało około 260 osób bezdomnych. Dodatkowo, pracownicy udzielali informacji, gdzie

można uzyskać pomoc, zachęcali do skorzystania z miejsc w placówkach dla bezdomnych, a także

skierowali kilka osób do placówek dla osób bezdomnych.

BADANIE LICZBY OSÓB BEZDOMNYCH


Partnerzy:

Wydział Zdrowia i Spraw Społecznych Urzędu Miasta Poznania,

Komenda Miejska Policji w Poznaniu,

Straż Miejska Miasta Poznania,

Straż Ochrony Kolei,

Ośrodek dla Bezdomnych nr 1, 61-314 Poznań, ul. Michałowo 68,

Miejskie Centrum Interwencji Kryzysowej, ul. Dolne Chyby 10, 62-081 Przeźmierowo,

Miejskie Przedsiębiorstwo Komunikacyjne w Poznaniu Spółka z o.o,

Stowarzyszenie Pogotowie Społeczne,

Stowarzyszenie MONAR Wielkopolskie Centrum Pomocy Bliźniemu MARKOT,

Stowarzyszenie Dom Pomocna Dłoń, Błońsko 37a, 64-308 Jabłonna,

Towarzystwo Pomocy im. św. Brata Alberta, ul. Widłakowa 3, 61-680 Poznań,

Zgromadzenie Sióstr Matki Bożej Miłosierdzia – Dom Samotnej Matki w Rokietnicy, ul. Kierska

10, 62-090 Rokietnica,

Stowarzyszenie Pomocy Bliźniemu Mar-Kot – Dom dla Ludzi Bezdomnych w Poznaniu, ul.

Pogodna 55, 60-104 Poznań,

Stowarzyszenie MONAR – Dom dla osób Bezdomnych i Najuboższych MONAR – MARKOT

w Gościejewie, Gościejewo 52a, 64-611 Gościejewo,

Caritas Archidiecezji Poznańskiej, ul. Rynek Wildecki 4a, 61-546 Poznań,

Zgromadzenia Sióstr Albertynek, Poznań, ul. Ściegiennego 33,

Areszt Śledczy w Poznaniu, ul. Młyńska 1, 61-729 Poznań,

Szpitale (Szpital Miejski im. F. Raszei w Poznaniu, Szpital Wojewódzki w Poznaniu – Zakład

Psychologii Klinicznej i Pomocy Społecznej),

Hostele inne niż prowadzone przez organizacje pozarządowe,

Organizacje pozarządowe/placówki świadczące usługi dla bezdomnych poza Poznaniem.

Adresaci: osoby bezdomne koczujące na terenie miasta Poznania

Działania:

pozyskanie informacji do sporządzenia „Mapy Bezdomności”,

aktualizacja miejsc koczowania osób bezdomnych,


Strona 36

stworzenie graficznej „Mapy Bezdomności”,

monitorowanie koczowisk osób bezdomnych,

interwencje ratowników medycznych w przypadku osób chorych,

pozyskanie informacji o możliwych, nowych miejscach koczowania osób bezdomnych.

Ogólnopolskie badanie liczby osób bezdomnych przeprowadzono w nocy z 8 na 9 lutego 2017 r.

W czasie badania w Poznaniu przebywały 1004 osoby dotknięte problemem bezdomności. Nieco

ponad 80% osób bezdomnych stanowili mężczyźni.

WYKRES: Liczba osób bezdomnych w Poznaniu

Łącznie spisane zostały 33 osoby nieletnie. 17 z nich to mieszkańcy koczowiska rumuńskich Romów.

12 dzieci przebywało w mieszkaniach treningowych oraz chronionych, 3 dzieci w schronisku,

a 1 dziecko w Miejskim Centrum Interwencji Kryzysowej.

Działania na terenie koczowiska prowadzone są systematycznie od ok. 2 lat. Pracownik socjalny

regularnie monitoruje sytuację osób zamieszkujących, podejmowane są działania mające na celu

zabezpieczenie dzieci w odzież w sezonie zimowym czy objęcie dzieci opieką medyczną tj. uzyskanie

prawa do świadczeń zdrowotnych (rozmowy z NFZ, lekarzem rodzinnym, szkołą). Podejmowano

działania mające na celu włączenie jak największej ilości dzieci w system edukacji przedszkolnej

i szkolnej.

Badanie pozwoliło też ustalić miejsca przebywania osób bezdomnych. Z 1004 zbadanych osób 223

przebywały w pustostanach, domkach i altanach działkowych, natomiast 91 znajdowało się

w miejscach niemieszkalnych typu dworce PKP i PKS, ulice, piwnice, altany śmietnikowe. Zdecydowana

większość osób bezdomnych korzystała z różnych instytucjonalnych form pomocy.

WYKRES: Miejsca przebywania osób bezdomnych

12

151

37 21

559

224

0

100

200

300

400

500

600

0-17 lat 18-60 lat powyżej 60 lat

Kobiety

Mężczyźni

193

20

42

112

323

Inne miejsca

Ośrodki interwencji kryzysowej

Ogrzewalnia

Noclegownia

Schronisko dla osób bezdomnych


Strona 37

Wśród najczęstszych przyczyn bezdomności osoby badane wskazywały eksmisję, wymeldowanie

(398 osób), konflikty rodzinne, przemoc domową (382 osoby), uzależnienie (213 osób) oraz bezrobocie

(220 osób). Przyczyną bezdomności są też: zadłużenie (161 osób), niepełnosprawność, zły stan zdrowia

(145 osób), opuszczenie zakładu karnego (88 osób), a także opuszczenie placówki opiekuńczo –

wychowawczej (7 osób).

POZYSKANIE I PRZEKAZANIE ARTYKUŁÓW GOSPODARSTWA DOMOWEGO


Partnerzy: Komenda Wojewódzka Policji w Poznaniu

Adresaci: osoby bezdomne przebywające w placówkach dla osób bezdomnych:

w Stowarzyszeniu Pogotowie Społeczne,

w Stowarzyszeniu Dom Pomocna Dłoń,

w Stowarzyszeniu Wielkopolskie Centrum Pomocy Bliźniemu MONAR – MARKOT,

w Ośrodku dla Bezdomnych nr 1 w Poznaniu.

Działania/osiągnięte efekty: przekazanie artykułów gospodarstwa domowego: ręczniki, poszewki,

koce, obrusy, pościel, oraz liczny sprzęt stołówkowo-kuchenny pozyskanych od Komendy

Wojewódzkiej z likwidowanego ośrodka szkoleniowego w Kiekrzu do placówek dla osób bezdomnych

na terenie miasta Poznania.

KIEROWANIE DO OŚRODKÓW WSPARCIA - DLA OSÓB Z ZABURZENIAMI PSYCHICZNYMI

KIEROWANIE DO OŚRODKÓW WSPARCIA DLA OSÓB Z ZABURZENIAMI PSYCHICZNYMI

Realizator: Zespoły Pracowników Socjalnych w MOPR

Adresat: osoby z zaburzeniami psychicznymi i niepełnosprawne potrzebujące wsparcia w zakresie

skierowania do ośrodków wsparcia.

Partnerzy:

Środowiskowy Dom Samopomocy w Poznaniu przy ul. Garczyńskiego 13, prowadzony przez

Wielkopolskie Stowarzyszenie Alzheimerowskie,

Środowiskowy Dom Samopomocy „Zielone Centrum” w Poznaniu przy ul. Garbary 47,

prowadzony przez Stowarzyszenie Osób i Rodzin na Rzecz Zdrowia Psychicznego „Zrozumieć

i Pomóc”,

Środowiskowy Dom Samopomocy FOUNTAIN HOUSE w Poznaniu przy ul. Rawickiej 51,

prowadzony przez Stowarzyszenie Osób i Rodzin na Rzecz Zdrowia Psychicznego „Zrozumieć

i Pomóc”,

Środowiskowy Dom Samopomocy „Śmiałek” w Poznaniu na os. B. Chrobrego 15/101,

prowadzony przez Stowarzyszenie na Rzecz Młodzieży Sprawnej Inaczej,

VII. DZIAŁANIA NA RZECZ OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH I STARSZYCH

(w tym: osób z problemami psychicznymi)

1. Programy i projekty realizowane przez MOPR


Strona 38

Środowiskowy Dom Samopomocy w Poznaniu przy ul. Ognik 20b, prowadzony przez

Stowarzyszenie Przyjaciół Niewidomych i Słabowidzących,

Środowiskowy Dom Samopomocy „Kamyk” w Poznaniu przy ul. Zakątek 8, prowadzony przez

Stowarzyszenie Pomocy Osobom z Zespołem Downa,

Środowiskowy Dom Samopomocy „Sokoły” w Poznaniu przy ul. Promienistej 131, prowadzony

przez Stowarzyszenie Pomocy Osobom Niepełnosprawnym „Sokoły”,

,Środowiskowy Dom Samopomocy „Pogodni” w Poznaniu przy ul. Pogodnej 49, prowadzony

przez Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym - Koło w Poznaniu,

Środowiskowy Dom Samopomocy w Poznaniu „Iskra” przy ul. Grunwaldzkiej 55 paw. 18/19,

prowadzony przez Stowarzyszenie na Rzecz Osób Niepełnosprawnych „Iskra”.

Działania: przeprowadzanie wywiadów środowiskowych, wydawanie decyzji kierujących i ustalanie

zakresu świadczonych usług i odpłatności. Monitorowanie działań w środowisku, mających na celu

sprawdzenie, czy udział w zajęciach organizowanych przez Środowiskowy Dom Samopomocy wpływa

na lepsze funkcjonowanie klienta w środowisku.

Osiągnięte efekty: poprzez udział w zajęciach w Środowiskowych Domach Samopomocy nastąpiła

poprawa jakości życia uczestników i funkcjonowania w środowisku, poprzez zwiększenie

samodzielności, nabycie dodatkowych umiejętności i otrzymywanie stałego wsparcia.

WYKRES: Liczba osób skierowanych na zajęcia w 2017 (łącznie 112 osób)

KIEROWANIE DO OŚRODKÓW WSPARCIA DLA OSÓB STARSZYCH I NIEPEŁNOSPRAWNYCH

Realizator: Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie – Zespoły Pracowników Socjalnych

Adresat: osoby starsze, chore i niepełnosprawne wymagające częściowej opieki i wsparcia

w zaspokajaniu niezbędnych potrzeb życiowych.

Działania: przeprowadzanie wywiadów środowiskowych, wydawanie decyzji kierujących i ustalanie

zakresu świadczonych usług i odpłatności.

Osiągnięte efekty: możliwość realizacji przez osoby starsze własnych zainteresowań, poprawa

funkcjonowania w środowisku, zaspakajanie potrzeb niższego i wyższego rzędu, umożliwienie

przebywania w grupie.

05

1015202530

28 27 25

10 8 5 4 3 2

liczba osób


Strona 39

TABELA: Liczba osób skierowanych na zajęcia do dziennych domów pomocy w 2017 roku

Zespół Dziennych Domów Pomocy Społecznej Liczba osób skierowanych

na zajęcia w 2017 r.

Filia nr 1 ”Klub Centrum” ul. Konopnickiej 18 19

Filia nr 2 „Klub Ogrody” ul. Nowy Świat 7/1 16

Filia nr 3 „Klub Promień” os. Piastowskie 101 15

Filia nr 4 „Klub Starówka” ul. Wielka 1 2

Filia nr 5 „Klub Winogrady” os. Kosmonautów 15 13

Dzienny Dom Pomocy Społecznej – „Klub Słoneczna Przystań”

ul. Racjonalizatorów 3 (prowadzony przez Polski Komitet Pomocy Społecznej) 10

Oddział Dziennego Pobytu DPS, ul. Bukowska 27/29 0

Oddział Dziennego Pobytu DPS, ul. Konarskiego 11/13 7

Łącznie 82

PROGRAM „KLUCZ”

Realizator: Dział Wsparcia Specjalistycznego, MOPR

Adresat: osoby zamieszkujące na terenie Poznania, których zachowanie wskazuje na to, że mogą

chorować psychicznie (wykazują zaburzenia psychotyczne) lub chorują psychicznie, rodzina i/lub inne

osoby bliskie osobie chorej psychicznej, społeczność lokalna

Partnerzy: służba zdrowia, sąd, prokuratura, policja, straż miejska, organizacje pozarządowe

świadczące usługi na rzecz osób z zaburzeniami psychicznymi, rady osiedli, społeczność lokalna.

Cel główny: poprawa funkcjonowania w środowisku osób z zaburzeniami psychicznymi:

ustalenie sytuacji zdrowotnej klienta, którego zachowanie wskazuje na występowanie zaburzeń

psychicznych,

poprawa stanu zdrowia psychicznego osoby z zaburzeniami psychicznymi,

zapewnienie wsparcia środowiska oraz opieki osobie z zaburzeniami psychicznymi,

przełamywanie stereotypów na temat osób z zaburzeniami psychicznymi

Działania:

stwarzanie warunków do poprawy stanu zdrowia psychicznego,

motywowanie osób chorujących do podjęcia i utrzymania leczenia psychiatrycznego oraz

podjęcia aktywności społeczno- zawodowej,

wspieranie lepszej integracji osób chorujących psychicznie ze społeczeństwem,

zwiększanie poziomu wiedzy o specyfice funkcjonowania w chorobie,

organizowanie prelekcji lub dyskusji,


161 rodzin objęto pomocą pracownika socjalnego ds. wsparcia zdrowia psychicznego,

udzielono: 1 176 konsultacji, 1 474 porad specjalistycznych oraz podjęto 17 działań

o charakterze interwencyjnym w sytuacji zagrożenia bezpieczeństwa,

zakończono pracę z 62 środowiskami.


Strona 40

USŁUGI SPOŁECZNE DLA MIESZKANCÓW POZNANIA

Okres realizacji projektu: od 01-01-2017 r. do 31-12-2018 r.

Wartość projektu (6 partnerów): 13.390.171,00 zł, w tym środki MOPR: 1 229 846 zł dofinansowanie

z UE (wkład własny po stronie WZiSS).

Poniesione nakłady finansowe: 679 304,15 zł dofinansowanie z UE

Cel: ułatwianie dostępu 1 135 mieszkańcom niesamodzielnym i z niepełnosprawnością do

przystępnych cenowo, trwałych oraz wysokiej jakości usług społecznych świadczonych w interesie

ogólnym i w lokalnej społeczności oraz 302 opiekunom faktycznym osób niesamodzielnych

i z niepełnosprawnością do wsparcia w zakresie świadczonej opieki w Poznaniu w latach 2017-2018.

Realizator/partnerzy: Miasto Poznań/Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Poznaniu w partnerstwie

z organizacjami pozarządowymi:

Polskim Komitetem Pomocy Społecznej,

Stowarzyszeniem Wzajemnej Pomocy „Flandria”,

Stowarzyszeniem Medycyna Polska,

Fundacją Aktywizacja,

Fundacją L’Arche.

Adresaci: osoby zamieszkujące na terenie Poznania: zagrożone ubóstwem i wykluczeniem społecznym

w tym osoby niesamodzielne i/lub osoby z niepełnosprawnością, a także opiekunowie faktyczni osób

niesamodzielnych i/lub osób z niepełnosprawnością.

Działania:

koordynowanie realizacji projektu przez MOPR jako Partnera wiodącego,

sporządzanie przez pracowników socjalnych MOPR wstępnych diagnoz i kwalifikowanie osób

niesamodzielnych i/lub osób z niepełnosprawnością do objęcia wsparciem w projekcie,

realizowanie usług przez Partnerów na rzecz osób niesamodzielnych i/lub osób

z niepełnosprawnością.

Osiągnięte efekty: 933 osoby objęto usługami w projekcie, w tym:

a) 849 osób niesamodzielnych i/lub osób z niepełnosprawnością, w tym:

306 osób – usługi opiekuńcze w miejscu zamieszkania, usługi specjalistyczne pielęgniarskie,

psychologiczne i rehabilitacyjne, usługi wypożyczenia sprzętu rehabilitacyjnego, wsparcie

wolontariusza (Polski Komitet Pomocy Społecznej),

78 osób – usługa trenera aktywności (Fundacja Aktywizacja),

15 osób – usługa trenera aktywności (Fundacja L`Arche),

450 osób usługa teleopieki (Stowarzyszenie Medycyna Polska i Stowarzyszenie Wzajemnej

Pomocy „Flandria”),

b) 84 opiekunów faktycznych osób niesamodzielnych i/lub osób z niepełnosprawnością (Polski

Komitet Pomocy Społecznej i Fundacja L`Arche).

VIII. PROJEKTY WSPÓŁFINANSOWANE

ZE ŚRODKÓW EUROPEJSKIEGO FUNDUSZU SPOŁECZNEGO


Strona 41

POPRAWA DOSTĘPU DO USŁUG WSPIERAJĄCYCH RODZINĘ I RODZINNĄ PIECZĘ ZASTĘPCZĄ NA

TERENIE MOF POZNANIA (ZIT)


Docelowe nakłady finansowe: 5 771 399 zł, w tym 5 414 399 zł dofinansowanie z UE i 357 000 zł wkład

własny

Poniesione nakłady finansowe: 438 534,30 zł, w tym 348 534,30 zł dofinansowanie z UE i 90 000 zł

wkład własny

Cel: poprawienie dostępu do usług społecznych dla rodzin biologicznych zagrożonych ubóstwem

i wykluczeniem społecznym oraz dzieci z rodzin zastępczych na terenie Miasta Poznania w zakresie:

asystenta rodziny, osoby do pomocy przy sprawowaniu opieki nad dziećmi i przy pracach

gospodarskich w rodzinach zastępczych oraz opracowaniu diagnoz i planów pomocy dla dzieci z rodzin

biologicznych. Docelowa liczba beneficjentów na lata 2017-2020 to 692 osoby.

Realizator: jako lider – Miasto Poznań, partner – Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie

Adresaci: osoby zamieszkujące na terenie Poznania: zagrożone ubóstwem i wykluczeniem społecznym

(w tym rodziny biologiczne) oraz dzieci z rodzin zastępczych.

Działania:

koordynowanie realizacji projektu w MOPR,

realizowanie usług na rzecz rodzin biologicznych (w tym będących w kryzysie) i na rzecz rodzin

zastępczych,

Osiągnięte efekty: 159 osób objętych usługami w projekcie*, w tym:

38 rodzin (134 osób w tych rodzinach) – usługa asystentury rodzinnej,

14 dzieci – diagnoza psychologiczno-pedagogiczna i plany pomocy dzieciom (w tym 8 dzieci

z ww. rodzin objętych zostało usługą asystentury rodzinnej),

19 dzieci z rodzin zastępczych – rodziny zastępcze skorzystały z usług 10 osób do pomocy przy

sprawowaniu opieki nad dziećmi i przy pracach gospodarskich *) liczba osób nie sumuje się, tzn. jedna osoba może być objęta kilkoma rodzajami wsparcia

FENIKS


Wartość projektu (5 partnerów): 15.000.066 zł, w tym środki MOPR 3 833 323 zł (3 305 991 zł

dofinansowanie z UE i 527 332 zł wkład własny)

Poniesione nakłady finansowe: 639 564,83 zł, w tym 509 477,83 zł dofinansowanie z UE i 130 087 zł

wkład własny

Cel główny:

zmniejszenie skali zagrożenia ubóstwem i wykluczeniem społecznym doświadczanym przez

osoby zamieszkujące w Poznaniu,

zwiększenie szans na podjęcie stabilnego zatrudnienia przez 1 375 osób niepracujących,

upowszechnienie aktywnej postawy wobec doświadczanych trudności życiowych przez 1 525

osób,

zwiększenie poziomu zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych 150 osób pracujących,

wzrost aktywności społecznej osób zamieszkujących wybrane rejony Poznania,


Strona 42

Realizator/partnerzy: Miasto Poznań/Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Poznaniu w partnerstwie

z organizacjami pozarządowymi:

Fundacją im. Królowej Polski św. Jadwigi,

Stowarzyszeniem ETAP,

Stowarzyszeniem Pogotowie Społeczne,

Stowarzyszeniem Centrum Promocji i Rozwoju Inicjatyw Obywatelskich PISOP).

Adresaci: osoby zagrożone ubóstwem i wykluczeniem społecznym, w tym bezrobotne, bierne

zawodowo i pracujące.

Działania:

koordynowanie realizacji projektu przez MOPR jako Partnera wiodącego,

sporządzanie i realizowanie przez pracowników socjalnych MOPR pracy socjalnej na rzecz

uczestników projektu oraz kwalifikowanie ich do objęcia wsparciem w projekcie,

współprowadzenie przez MOPR Klubu Integracji Społecznej,

organizowanie społeczności lokalnej przez 5 pracowników MOPR,

realizowanie przez MOPR i Partnerów usług aktywnej integracji,


a) 287 uczestników projektu, w tym:

74 osoby – usługi Klubu Integracji Społecznej (Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie i Fundacja im.

Królowej Polski św. Jadwigi),

51 osób – usługi w ramach Programu dla osób z niepełnosprawnościami (Fundacja im.

Królowej Polski św. Jadwigi),

72 osoby – usługi Centrum Integracji Społecznej (Stowarzyszenie Etap),

90 osób – usługi w ramach Programu dla osób bezdomnych, w tym 37 osób usługi w Centrum

Integracji Społecznej (Stowarzyszenie Pogotowie Społeczne),

b) 5 społeczności objętych usługą organizowania społeczności lokalnej:

społeczności lokalne określone jako rewitalizowane lub zdegradowane, stanowiące części

osiedli: Łazarz, Ogrody, Główna, Stare Miasto i Zielony Dębiec

rozpoznano wstępne potrzeby oraz zasoby wybranych społeczności lokalnych

nawiązano współpracę z mieszkańcami (np. seniorzy, młodzież, rodzice)

nawiązanie współpracy z przedstawicielami podmiotów działających w tych społecznościach

utworzono sieć współpracy – pomiędzy mieszkańcami i podmiotami działającymi w ramach

społeczności.


Strona 43

SZLACHETNA PACZKA

SZLACHETNA PACZKA

Cel: mądra pomoc, czyli taka, która daje szansę na zmianę. Wsparcie w postaci materialnej lub innej

formie odpowiadającej na konkretne potrzeby osób samotnych lub rodzin, które podejmują działania

zmierzające do zmiany swojej sytuacji

Realizator: Stowarzyszenie ,, Wiosna’”, ul. B. Joselewicza 21, 31-031 Kraków

Partnerzy: Filia Nowe Miasto i Filia Stare Miasto MOPR

Adresat działania: rodziny objęte pomocą MOPR

Działania: wytypowanie osób i rodzin znajdujących się w trudnej sytuacji materialno-bytowej,

a spełniających kryteria projektu do uzyskania wsparcia w postaci paczki na konkretne potrzeby

Osiągnięte efekty: Filia Nowe Miasto zgłosiła do projektu 57 rodzin, a Filia Stare Miasto – 60 rodzin

I ŚWIATOWY DZIEŃ UBOGICH

Cel: uwrażliwianie na problem potrzebujących

Realizator: Caritas Archidiecezji Poznańskiej

Partnerzy: MOPR – Dział Pomocy Osobom Bezdomnym, Fundacja Pro-Publico

Adresat działania: osoby bezdomne oraz najuboższe z terenu miasta Poznania

Działania: udział w obchodach Światowego Dnia Ubogich, który miał miejsce 19 XI 2017 - namiot

MOPR rozstawiony na placu Wolności

Osiągnięte efekty: udzielanie informacji 30 osobom na temat:

- możliwości uzyskania wsparcia oferowanego osobom bezdomnym przez Miasto Poznań,

- działalności i ofercie Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie,

- świadczeniach pomocy społecznej,

- możliwości uzyskania bezpłatnej opieki medycznej,

- miejscach wydawania bezpłatnych posiłków i odzieży,

- miejscach, w których można dokonać zabiegów higienicznych

IX. DZIAŁANIA PROMOCYJNE MOPR I ZAANGAŻOWANIE

W PRZEDSIĘWZIĘCIA O ZASIĘGU OGÓLNOPOLSKIM


Strona 44

1) Prowadzenie systematycznej (corocznej) diagnozy poziomu wykluczenia społecznego

mieszkańców Poznania, wraz z zabezpieczaniem środków finansowych niezbędnych do jej

prowadzenia i wykorzystania jej wyników do wypracowania rozwiązań służących wspieraniu osób

zagrożonych wykluczeniem oraz programów profilaktycznych zapobiegającym ww. zjawisku.

Aktualizowanie wiedzy dotyczącej wykluczenia społecznego i zachodzących w tym zakresie

procesów jest niezbędna dla tworzenia skutecznych programów reintegracji społecznej

i zawodowej mieszkańców Poznania. Działania zmierzające do rozwiązywania problemów

zagrożonych wykluczeniem społecznym mieszkańców miasta wymaga znajomości przyczyn i skali

tych problemów. Diagnozowanie jest podstawą profesjonalnego działania oraz wyznaczania celów

adekwatnych do problemów i potrzeb. Diagnoza, z uwagi na dynamikę dotyczącą przedmiotu

badania, wymaga systematycznej aktualizacji opartej o nowe dane. Ważnym aspektem diagnozy

powinno być też ukazanie charakteru specyficznych lokalnych mechanizmów wykluczenia

społecznego, a także odpowiedź na pytanie: jakie zjawiska społeczne i ekonomiczne oddziałują

wykluczająco na określone grupy społeczne albo utrudniają im dostęp do usług publicznych.

2) Rozwój środowiskowych form pracy socjalnej, w tym zabezpieczenie środków finansowych na

zatrudnienie organizatorów społeczności lokalnych i objęcie lokalnymi programami aktywizacji

kolejnych rewitalizowanych i zdegradowanych obszarów miasta.

W 2017 r., w ramach projektu „Feniks” współfinansowanego ze środków Wielkopolskiego

Regionalnego Programu Operacyjnego 2014-2020 – Poddziałanie 7.1.2. Aktywna integracja -

projekty konkursowe, zatrudniono 5 organizatorów społeczności lokalnej, którzy realizują

w Poznaniu środowiskowe metody pracy socjalnej. Aktywizowanie społeczności lokalnych stanowi

jeden z kluczowych elementów służących przeciwdziałaniu i zmniejszeniu skali wykluczenia

społecznego, jest zgodny z paradygmatem pomocy społecznej oraz z Krajowym Programem

Przeciwdziałania Ubóstwu i Wykluczeniu Społecznemu. W chwili obecnej programami

aktywizowania społeczności lokalnej w Poznaniu objęte są lub były w przeszłości tylko nieliczne

obszary miasta. Potrzeby w tym zakresie są nadal o wiele większe. Wykorzystanie w tym zakresie

pozytywnych doświadczeń związanych z realizacją OSL w Poznaniu (np. na Śródce), a także w innych

miejscach w Polsce oraz wpisania tych działań jako kluczowego elementu programów

rewitalizacyjnych, zwiększyłoby skuteczność systemowego oddziaływania pomocy społecznej na

terenie miasta.

3) Rozwój oferty wsparcia dla osób doświadczających trudności w samodzielnym funkcjonowaniu

z uwzględnieniem działań z zakresu polityki mieszkaniowej Miasta Poznania na lata 2017-2027

przyjętej uchwałą Nr LVIII/1095/VII/2017 Rady Miasta Poznania z dnia

5 grudnia 2017 r.

Wdrażana miejska polityka mieszkaniowa ma przede wszystkim służyć ochronie i poprawie warunków

i jakości życia poznaniaków. W kontekście zadań systemu pomocy społecznej istotne są poniższe cele

polityki:

X. POTRZEBY W ZAKRESIE POMOCY SPOŁECZNEJ


Strona 45

precyzyjna identyfikacja i wsparcie dla osób borykających się z trudnościami mieszkaniowymi

poprzez np. wprowadzenie aktywnych form wychodzenia z zadłużenia, wsparcie zamiany

mieszkań, rozwój systemu mieszkań wspomaganych, chronionych, treningowych i program

mieszkań socjalnych ze wsparciem treningowym.

poprawa dostępności lokali mieszkalnych i socjalnych dla osób o najniższych dochodach,

poprawa jakości zamieszkania w lokalach komunalnych w tym np. stworzenie funduszu

grantowego pozwalającego na poprawę warunków zamieszkania dla grup wymagających

szczególnego wsparcia (np. rodziny wielodzietne, seniorzy, osoby niepełnosprawne,

wychowankowie instytucjonalnej i rodzinnej pieczy zastępczej, repatrianci).

Na okres 2017r. - 2018 r. Miasto przygotowało ofertę najmu lokali socjalnych ze wsparciem

treningowym dla osób posiadających prawo do lokalu socjalnego z zasobów Miasta. Pobyt

w mieszkaniu treningowym planowany jest tak, by osoby w nim mieszkające miały możliwość jak

najlepszego przygotowania się do funkcjonowania w samodzielnym lokalu. Od 28 marca 2017 r. do

dnia 6 lutego 2018 r. zlecono zapewnienie wsparcia treningowego w 132 lokalach socjalnych w 42

mieszkaniach o powierzchni powyżej 80m2. Na to zadanie ogółem przekazano w 2017 r. 245 047,00 zł,

a w 2018 r. przekazane zostanie 819 723,00 zł .

Oferta wsparcia operatora mieszkania obejmuje w szczególności pomoc w uzyskaniu porad służących

rozwiązaniu problemów życiowych, w tym z zakresu poradnictwa zawodowego, korzystaniu

z przysługujących uprawnień np. dotyczących świadczeń finansowych; poprawy funkcjonowania

w codziennym życiu poprzez np. trening gospodarowania własnymi środkami finansowymi, trening np.

kulinarny; umiejętności interpersonalnych obejmujących kształtowanie pozytywnych relacji uczestnika

programu z osobami bliskimi, sąsiadami, z innym osobami np. w instytucjach, urzędach oraz motywacji

do podnoszenia kwalifikacji zawodowych oraz do poszukiwania, podejmowania i utrzymania pracy

zarobkowej. Funkcję operatorów mieszkań pełnią organizacje pozarządowe wybrane na podstawie

przepisów ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.

W 2017 r. w Poznaniu funkcjonowało 14 mieszkań chronionych. Mieszkanie chronione jest ofertą

wsparcia dla osób znajdujących się w szczególnie trudnej sytuacji, które nie posiadają własnych

zasobów, aby pokonać trudności związane z uzyskaniem miejsca zamieszkania i wziąć w pełni

odpowiedzialność za siebie. Dzięki wsparciu specjalisty, pobyt w mieszkaniu chronionym stwarza

warunki przygotowywania się do samodzielnego funkcjonowania w środowisku oraz integracji ze

społecznością lokalną. Okres zamieszkiwania w mieszkaniu jest przygotowaniem do usamodzielnienia

się i wyjścia poza system pomocy społecznej. Skala potrzeb:

w Poznaniu przebywa ponad 1 000 osób bezdomnych, w tym w placówkach dla osób

bezdomnych oraz w miejscach niemieszkalnych. Proces wychodzenia z bezdomności wymaga

systematycznego wsparcia, w tym optymalną jego formą jest stopniowe usamodzielnianie

poprzez czasowy pobyt w mieszkaniu chronionym (w ostatnim etapie przed uzyskaniem

samodzielnego lokalu mieszkalnego i rzeczywistym życiowym usamodzielnieniem się),

ponad 700 rodzin korzystających ze świadczeń pomocy społecznej jest zagrożonych eksmisją

z powodu zaległości czynszowych,

w 2017 r. ponad 200 osób opuściło zakłady karne i ma trudności w integracji ze środowiskiem –

w tej grupie około 1/3 nie ma możliwości powrotu po zakończeniu kary do miejsca poprzedniego

zamieszkania, co znacznie uprawdopodabnia ponowne dokonanie przestępstwa,

około 3 000 rodzin korzystających ze świadczeń pomocy społecznej ma wśród swoich członków


Strona 46

osoby niepełnosprawne, z różnymi typami niepełnosprawności, z których część potrzebuje

pomocy w formie mieszkań chronionych.

4) Wsparcie działalności utworzonej spółdzielni socjalnej osób prawnych i innych podmiotów

ekonomii społecznej.

Spółdzielnia Socjalna „Poznanianka” została utworzona z inicjatywy Miasta Poznań we współpracy

z Samorządem Województwa Wielkopolskiego w 2013 r. Realizuje zadania reintegracji

społeczno-zawodowej dla osób zagrożonych wykluczeniem społecznym i stanowi ważny instrument

pozwalający na podjęcie pracy dla tej grupy osób. Wskazane jest zatem dalsze propagowanie celów

działania i rodzajów usług tego typu podmiotów wśród potencjalnych zleceniodawców publicznych,

w tym: wydziałów i jednostek miasta. Wspieranie podmiotów ekonomii społecznej pozwoli na

objęcie działaniami reintegracyjnymi i tym samym włączenie w rynek pracy większej liczby

mieszkańców Miasta.

5) Rozwój, podnoszenie jakości i dostępności usług w zakresie opieki nad osobami przewlekle

chorymi.

Istnieje potrzeba wypracowania modelu opieki nad osobami przewlekle chorymi tak aby

pozostawały jak najdłużej we własnym środowisku domowym przy odpowiednim wykorzystaniu

nowoczesnych usług i technologii.

Obecnie w Poznaniu funkcjonują trzy DPS z miejscami dla osób przewlekle somatycznie chorych (ul.

Konarskiego i oddział ul. Zamenhofa – łącznie 170 miejsc dla kobiet i mężczyzn,

ul. Niedziałkowskiego – 35 miejsc dla kobiet, ul. Sielska i oddział ul. Mińska – łącznie 140 miejsc dla

kobiet). Czas oczekiwania na pobyt w DPS dla osób przewlekle somatycznie chorych w Poznaniu to

około 10 miesięcy dla kobiet i 14 miesięcy dla mężczyzn. W sytuacjach interwencyjnych, w których

umieszczenie w DPS wymaga podjęcia działań zmierzających do zapewnienia opieki całodobowej

w trybie pilnym, osoby wymagające takiej interwencji kieruje się poza miasto Poznań.

w DPS dla osób somatycznie chorych w Poznaniu w 2017 roku umieszczono 81 osób, natomiast

według stanu na 31.12.2017 r. liczba osób oczekujących na miejsce wynosiła 171,

w DPS dla osób somatycznie chorych poza Poznaniem w 2017 roku umieszczono 65 osób,

natomiast według stanu na 31.12.2017 r. liczba osób oczekujących na miejsce wynosiła 7,

6) Utworzenie programu wsparcia cudzoziemców.

W ciągu kilku ostatnich lat dostrzegalny jest w Poznaniu wzrost liczby imigrantów. Wskazują na to

zarówno dane dotyczące różnych form legalizacji pobytu i pracy, jak i liczby studentów oraz osób

płacących podatki. Wyraźnie zauważalny jest wzrost liczby osób narodowości ukraińskiej we

wszystkich obszarach życia społecznego. Imigranci wnoszą w społeczność miasta nowe wartości

i umiejętności związane z ich kulturą, jednak nie wszyscy z nich radzą sobie w nowej dla siebie

rzeczywistości. Kluczowe wydaje się być właściwe rozpoznanie potrzeb klienta i udzielenia mu

adekwatnej pomocy. Zasadnym wydaje się systemowe podejście do rozwiązywania tych problemów

poprzez utworzenie kompleksowego programu wsparcia cudzoziemców mających trudności

w integracji z lokalną społecznością.


Strona 47

WSPIERANIE

RODZINY

• Ustawa o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej


Strona 48

ASYSTENTURA RODZINY

W ramach Działu Wsparcia Specjalistycznego w 2017 roku realizowano usługę asystenta rodziny,

którego działania:

były pomocą dla pracownika socjalnego w realizacji głównych zadań pracy socjalnej,

były umocowane zapisami Ustawy z dnia 9 czerwca 2011r o wspieraniu rodziny i systemie

pieczy zastępczej oraz Ustawy z dnia 4 listopada 2016 r. o wsparciu kobiet w ciąży i rodzin „Za

życiem”,

stanowiły zapewnienie usługi asystencji osobom i rodzinom w odniesieniu do „Standardów

pracy asystenta rodziny”.

Według stanu na 31 grudnia 2017 roku MOPR zatrudniał 19 asystentów rodziny współfinansowanych

ze środków budżetu państwa w ramach programu „Asystent i koordynator rodzinnej pieczy zastępczej

na rok 2017” środków własnych gminy oraz w ramach dofinansowania Wielkopolskiego Regionalnego

Programu Operacyjnego.

Realizując zadania określone w ustawie praca asystentów skoncentrowana była przede wszystkim na

poszukiwaniu rozwiązań trudnej sytuacji życiowej rodzin, w których są dzieci. W 2017 roku asystenci

pracowali z 263 rodzinami, w których łączna liczba osób wyniosła 1018, w tym: 425 dorosłych

i 593 dzieci. Spośród tych rodzin 164 było objętych stałym wsparciem asystenta (rodziny podpisały

umowę współpracy), z czego:

21 rodzin pozytywnie zakończyło współpracę (osiągnięto cel),

32 rodziny wyłączono ze wsparcia asystenta rodziny ze względu na zaprzestanie współpracy

przez rodzinę (29), brak efektów (3).

Występujące w rodzinach problemy opiekuńczo-wychowawcze, w szczególności wynikały z braku

kompetencji psychologicznych i społecznych, ubóstwa, bezrobocia, bezradności w prowadzeniu

gospodarstwa domowego, trudnej sytuacji zdrowotnej, problemów mieszkaniowych, alkoholizmu,

przemocy w rodzinie.

Rodziców objętych stałym wsparciem asystent wspierał w wypełnianiu ról społecznych podejmując

różnego rodzaju działania w zakresie podniesienia umiejętności opiekuńczo-wychowawczych,

prowadzenia gospodarstwa domowego, radzenia sobie z problemami ekonomiczno-socjalnymi,

zdrowotnymi, społecznymi.

TABELA: Najczęstsze działania asystentów

Wyszczególnienie Liczba rodzin

Edukacja rodziny 150

Działania motywujące członków rodziny 155

Kontakt i współpraca ze szkołami, kuratorami, instytucjami 121

Rozmowa i pomoc w rozwiązywaniu problemów bieżących 153

Wsparcie w rozwiązywaniu problemów wychowawczych 134

Wsparcie psychologiczne i emocjonalne w trudnych sytuacjach 107

Pomoc w zakresie załatwiania spraw urzędowych 118

Pomoc w zakresie spraw zdrowotnych 74

Mediacje rodzinne 18

XI. REALIZACJA ZADAŃ Z ZAKRESU WSPIERANIA RODZINY


Strona 49

Wszystkie podejmowane przez asystentów działania zmierzały do osiągnięcia najważniejszego

z osiągniętych rezultatów, jakim było niedopuszczenie do umieszczenia dzieci poza rodziną

w placówkach lub rodzinach zastępczych. Cel ten został osiągnięty w przypadku 310 dzieci, które

pozostały w domu rodzinnym. W przypadku dzieci, które znajdowały się w systemie pieczy zastępczej,

asystent działał na rzecz ich jak najszybszego powrotu do rodziny. Jedno dziecko wróciło do domu.

1) Zwiększenie dostępności rodzin do usług prowadzonych w placówkach wsparcia dziennego

1) Zwiększenie dostępności rodzin do usług prowadzonych w placówkach wsparcia dziennego.

Działania związane ze wsparciem rodziny są realizowane zgodnie z ustawą o wspieraniu rodziny

i systemu pieczy zastępczej. Zgodnie z art. 9 wymienionej ustawy rodzina może otrzymać wsparcie

poprzez dziania placówek wsparcia dziennego. Placówka wsparci dziennego może być prowadzona

w formie opiekuńczej, specjalistycznej lub pracy podwórkowej realizowanej przez wychowawcę.

Placówka wsparcia dziennego prowadzona w formie specjalistycznej organizuje zajęcia

socjoterapeutyczne, terapeutyczne, korekcyjne, kompensacyjne oraz logopedyczne, a także

realizuje indywidualne programy korekcyjne, program psychokorekcyjny lub psychoprofilkatyczny.

Według stanu na dzień 31 grudnia 2017 roku na terenie Miasta Poznania funkcjonowało

20 placówek wsparcia dziennego, w których było 729 miejsc. Jednakże tylko jedna z placówek,

Centrum Wspierania Rozwoju Dzieci i Młodzieży „Klub”, była prowadzona w formie specjalistycznej.

Optymalna realizacja zadań realizowanych przez placówkę wsparcia dziennego jest możliwa, jeżeli

placówka znajduje się jak najbliżej rodziny potrzebującej wsparcia. Obecnie na mapie Miasta

Poznań znajdują się „białe plamy”, czyli obszary na których nie można uzyskać tego typu pomocy.

XII. POTRZEBY W ZAKRESIE WSPIERANIA RODZINY


Strona 50

PIECZA

ZASTĘPCZA

Ustawa o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej

Ustawa o pomocy państwa w wychowaniu dzieci


Strona 51

Do zadań powiatu należy finansowanie świadczeń pieniężnych dotyczących dzieci z terenu powiatu,

umieszczonych (na mocy postanowienia sądowego po śmierci rodziców naturalnych, bądź po

pozbawieniu, ograniczeniu lub zawieszeniu im praw rodzicielskich), w rodzinach zastępczych lub

rodzinnych domach dziecka na jego terenie.

Pomoc finansowa dla dziecka umieszczonego w rodzinnej pieczy zastępczej w 2017 roku polegała na:

Podział form rodzinnej pieczy zastępczej:

1) rodzina zastępcza

spokrewniona,

niezawodowa,

zawodowa, w tym zawodowa pełniąca funkcję pogotowia rodzinnego i zawodowa

specjalistyczna;

2) rodzinny dom dziecka.

Rodzinę zastępczą spokrewnioną tworzą małżonkowie lub osoba, będący wstępnymi lub rodzeństwem

dziecka. Rodzinę zastępczą zawodową lub rodzinę zastępczą niezawodową tworzą małżonkowie lub

osoba, niebędący wstępnymi lub rodzeństwem dziecka.

5 966 385 zł comiesięczne świadczenia dla 698 dzieci

2 813 249 zł wypłata dodatku wychowawczego (500+) dla 576 dzieci

141 625 zł jednorazowe świadczenia na pokrycie niezbednych kosztów związanych z potrzebami przyjmowanego dziecka dla 83 dzieci

125 208,55 zł pokrycie kosztów utrzymania lokalu mieszkalnego w budynku wielorodzinnym lub domu wielorodzinnym dla 11 rodzin zastępczych zawodowych

57 734 zł pokrycie kosztów związanych z wystąpieniem zdarzeń losowych dla 66 dzieci

47 225,54 zł dofinansowanie do wypoczynku poza miejscem zamieszkania dla 138 dzieci

12 276 zł świadczenia dla 13 rodzin pomocowych na 17 dzieci

XIII. REALIZACJA ZADAŃ Z ZAKRESU SYSTEMU PIECZY ZASTĘPCZEJ


Strona 52

TABELA: Liczba rodzin zastępczych z podziałem na poszczególne typy rodzin

Wyszczególnienie

2016 2017

liczba rodzin

zastępczych* liczba dzieci**

liczba rodzin

zastępczych* liczba dzieci**

rodziny zastępcze ogółem 509 716 488 698

rodziny zastępcze

spokrewnione 317 400 306 390

rodziny zastępcze

niezawodowe 163 197 153 185

rodziny zastępcze

zawodowe, w tym: 31 122 30 126

pełniące funkcję pogotowia

rodzinnego 9 63 9 66

specjalistyczne 7 13 7 12

zawodowe (bez specjalizacji) 15 47 14 49

* liczba rodzin zastępczych nie sumuje się co wynika z przekwalifikowania rodzin niezawodowych na zawodowe.

** liczba dzieci nie sumuje się co wynika z pobytu tych samych dzieci w różnych rodzinach zastępczych.

Dokonując porównania danych z 2016 i 2017 roku, daje się zaobserwować spadek liczby dzieci (o około

3%) umieszczonych w rodzinnej pieczy zastępczej oraz rodzin zastępczych (o około 4%). Tym samym

wskazać można początek występowania trendu spadkowego w zakresie rozwoju rodzinnych form

pieczy zastępczej (do tej pory mieliśmy do czynienia z niewielkim wzrostem).

W 2017 roku w Miejskim Ośrodku Pomocy Rodzinie w Poznaniu (który zgodnie z zarządzeniem

Prezydenta Miasta Poznania, pełni na terenie Poznania, obok Centrum Wspierania Rodzin „Swoboda”,

funkcję organizatora rodzinnej pieczy zastępczej), zatrudnionych było na dzień 31 grudnia 2016 roku 26

(19 etatów) koordynatorów rodzinnej pieczy zastępczej (finasowanie w części w ramach programu

Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej), którzy podjęli współpracę z 290 rodzinami zastępczymi i 62

pełnoletnimi wychowankami rodzin zastępczych.

Zgodnie z ustalonym podziałem koordynatorzy rodzinnej pieczy zastępczej zatrudnieni w MOPR objęli

wsparciem rodziny zastępcze i pełnoletnich wychowanków z 3 dzielnic Poznania, tj. Grunwaldu,

Nowego Miasta oraz Piątkowa (Centrum Wspierania Rodzin „Swoboda” – rodziny zastępcze

i pełnoletnich wychowanków ze Starego Miasta, Jeżyc oraz Wildy).

Koordynatorzy zatrudnieni w Miejskim Ośrodku Pomocy Rodzinie w Poznaniu obejmują opieką rodziny

zastępcze w celu poprawy sytuacji umieszczonych w nich dzieci poprzez wizyty w miejscu ich

zamieszkania, udzielanie rodzinom pomocy w realizacji ich zadań (poradnictwo, zapewnianie rodzinom

zastępczym dostępu do specjalistycznej pomocy), regularną współpracę ze szkołami, przedszkolami

i innymi instytucjami istotnymi ze względu na funkcjonowanie rodziny zastępczej.

W sytuacjach tego wymagających koordynatorzy występowali do Centrum Wspierania Rodzin

„Swoboda” o objęcie rodziny pomocą prawnika lub wolontariusza. Ponadto organizowane były

spotkania ze specjalistami oraz instytucjami działającymi na rzecz rodzin (pracownicy socjalni MOPR,

kuratorzy, policja itp.). W celu pozyskiwania wolontariuszy dla rodzin zastępczych kontynuowana była

współpraca ze Stowarzyszeniem „Lepszy Świat” oraz Wydziałowym Centrum Wolontariatu


Strona 53

„VOLONTARIO” (objęto wsparciem wolontariuszy pozyskanych przez koordynatorów rodzinnej pieczy

zastępczej MOPR 34 rodziny zastępcze).

Koordynatorzy rodzinnej pieczy zastępczej udzielali także wsparcia pełnoletnim wychowankom

rodzinnych form pieczy zastępczej poprzez:

pomoc w nabywaniu umiejętności samodzielnego załatwiania własnych spraw związanych

z zamieszkaniem, kształceniem, podjęciem zatrudnienia,

pomoc w rozwiązywaniu sytuacji trudnych i konfliktowych,

pomoc związaną z załatwianiem spraw urzędowych,

monitorowanie postępów w zdobywaniu wykształcenia i kwalifikacji zawodowych,

pomoc w nabywaniu umiejętności społecznych.

Ponadto MOPR w roli organizatora rodzinnej pieczy zastępczej:

wydał 558 opinii zarezerwowanych dla instytucji organizatora rodzinnej pieczy zastępczej,

uzupełniał dokumentację w przypadku nowych 104 dzieci, które zostały umieszczone

w rodzinach zastępczych w 2017 roku (dzieci trafiające do rodzin zastępczych w momencie

wydawania przez Sąd postanowienia w większości przypadków przebywają już pod opieką osób,

które pełnią funkcję rodziny zastępczej [z wyjątkiem sytuacji interwencyjnych i pozostawienia

dziecka po urodzeniu w szpitalu], tak więc dokumentacja dziecka pozyskiwana jest i przekazywana

na bieżąco),

przekazał do Wielkopolskiego Ośrodka Adopcyjnego 33 informacje o dzieciach z uregulowaną

sytuacją prawną.

zorganizował dla 17 dzieci opiekę w formie rodziny pomocowej (13), w przypadku gdy rodzina

zastępcza zawodowa pełniąca funkcję pogotowia rodzinnego nie mogła sprawować opieki

z powodu zaplanowanego wypoczynku,

zorganizował 2 grupy superwizyjne dla koordynatorów rodzinnej pieczy zastępczej, a każda grupa

odbyła po 8 szkoleń superwizyjnych; łącznie w w/w zajęciach udział wzięło 19 koordynatorów

rodzinnej pieczy zastępczej,

koordynatorzy rodzinnej pieczy zastępczej MOPR uczestniczyli w 43 spotkaniach organizowanych

przez Centrum Wspierania Rodzin „Swoboda”, poświęconych ocenie sytuacji dziecka

umieszczonego w rodzinie zastępczej,

koordynatorzy rodzinnej pieczy zastępczej MOPR przygotowali dla CWR „Swoboda” 109 informacji

o wspieranych rodzinach zastępczych, w celu ich wykorzystania do sporządzenia ocen dotyczących

rodzin zastępczych.

W 2017 roku 113 dzieci przestało być wychowankami poznańskich rodzin zastępczych.

WYKRES: Powody, w efekcie, których dzieci przestały być wychowankami rodzin zastępczych

w 2017 roku

24

16

19

26

28

0 5 10 15 20 25 30

Inne przyczyny

Umieszczenie dziecka w instytucjonalnej pieczy zastępczej

Powrót do rodziny naturalnej

Przysposobienie

Opuszczenie rodziny zastępczej po osiągnięciu…


Strona 54

Do zadań powiatu należy także pomoc mająca na celu życiowe usamodzielnienie się i integrację ze

środowiskiem osób, które po osiągnięciu pełnoletności opuszczają rodzinę zastępczą, rodzinny dom

dziecka, placówkę opiekuńczo-wychowawczą lub regionalną placówkę opiekuńczo-terapeutyczną, dom

pomocy społecznej dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych intelektualnie, dom dla matek

z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży oraz schronisko dla nieletnich, zakład poprawczy, specjalny

ośrodek szkolno-wychowawczy, specjalny ośrodek wychowawczy, młodzieżowy ośrodek socjoterapii

zapewniający całodobową opiekę i młodzieżowy ośrodek wychowawczy.

Ogółem udzielono pomocy na kwotę 1 290 172 zł.

W 2017 roku w 4 mieszkaniach chronionych funkcjonującym przy MOPR zamieszkiwało

24 pełnoletnich usamodzielniających się wychowanków rodzin zastępczych i placówek opiekuńczo-

-wychowawczych, a na dzień 31 grudnia 2017 roku na miejsce w mieszkaniu chronionym oczekiwało 13

wychowanków pieczy zastępczej (8 wychowanków placówek opiekuńczo-wychowawczych oraz

5 wychowanków rodzin zastępczych).

INSTYTUCJONALNA OPIEKA NAD DZIECKIEM

Do zadań Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Poznaniu należy także kierowanie dzieci

pozbawionych opieki i wychowania rodziców (na podstawie postanowień sądu rodzinnego) do

instytucjonalnych form pieczy zastępczej.

Do placówek opiekuńczo-wychowawczych dzieci kieruje powiat właściwy do ponoszenia wydatków na

opiekę i wychowanie dziecka, tj. powiat właściwy ze względu na miejsce zamieszkania dziecka przed

umieszczeniem go po raz pierwszy w pieczy zastępczej. W uzasadnionych przypadkach pobyt dziecka

bez skierowania w placówce może nastąpić na wniosek rodziców, dziecka lub osoby trzeciej lub

umieszcza się dziecko w trybie art. 12a ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy

w rodzinie.

Powiat kieruje dziecko do odpowiedniej placówki przy pomocy Powiatowego Centrum Pomocy

Rodzinie (Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie).

Właściwy powiat jest zobowiązany do realizacji orzeczeń sądowych zarządzających umieszczenie

dziecka w placówce. Jeżeli właściwy powiat nie może skierować dziecka do placówki z powodu braku

placówki określonego typu lub z powodu braku miejsca w placówce niepublicznej tego typu na jego

terenie, zwraca się do innego powiatu z wnioskiem o skierowanie dziecka do odpowiedniej placówki.

Dziecko do regionalnej placówki opiekuńczo-terapeutycznej oraz do interwencyjnego ośrodka

preadopcyjnego kieruje samorząd województwa na wniosek powiatu właściwego do ponoszenia

wydatków na opiekę i wychowanie dziecka, a w przypadku dziecka cudzoziemców, na wniosek powiatu

właściwego ze względu na miejsce pobytu dziecka.

967 996 zł wypłata comiesięcznej pomocy na kontynuowanie nauki dla 236 osób

198 864 zł wypłata pomocy na usamodzielnienie dla 40 osób

123 312 zł przyznanie pomocy na zagospodarowanie dla 53 osób


Strona 55

Typy placówek opiekuńczo-wychowawczych:

socjalizacyjnego,

interwencyjnego,

specjalistyczno-terapeutycznego,

rodzinnego.

Na terenie Poznania w 2017 roku funkcjonowały następujące typy placówek

opiekuńczo-wychowawczych:

3 publiczne placówki łączące zadania placówek typu socjalizacyjnego i interwencyjnego (Dom

Dziecka Nr 2, Dom Dziecka Nr 3 oraz Centrum Wspierania Rodzin „Swoboda”),

2 niepubliczne placówki socjalizacyjne (Dom Opiekuńczo-Wychowawczy dla Dziewcząt oraz

Ochronka „Jurek”),

6 placówek rodzinnych (Rodzinne Domy),

2 niepubliczne placówki łączące zadania placówek typu socjalizacyjnego i interwencyjnego (Dom

Młodzieży im. św. Dominika Savio oraz Dom Młodzieży im. bł. Laury Vicuni),

1 miejska placówka wsparcia dziennego – Centrum Wspierania Rozwoju Dzieci i Młodzieży „Klub”.

TABELA: Liczba osób umieszczonych i oczekujących na umieszczenie w placówkach

opiekuńczo-wychowawczych wg stanu na 31 grudnia 2017 roku

L.p. Wyszczególnienie 2016 rok 2017 rok

Ogólna liczba dzieci wymagających umieszczenia

w placówkach opiekuńczo-wychowawczych 114 128

1.

Osoby umieszczone w placówkach opiekuńczo -

wychowawczych na terenie Poznania, w tym: 78 84

Dom Dziecka/CWR „Swoboda” 38 31

Dom Młodzieży 26 23

Placówka opiekuńczo-wychowawcza typu rodzinnego

(Rodzinny Dom) 3 11

Dom Opiekuńczo-Wychowawczy dla Dziewcząt 11 19

2.

Osoby umieszczone w placówkach opiekuńczo-

wychowawczych w innych powiatach, w tym: 32 38

Placówka opiekuńczo-wychowawcza typu

socjalizacyjnego 31 32


interwencyjnego 0 1

Placówka opiekuńczo-wychowawcza typu rodzinnego

(Rodzinny Dom) 1 0


specjalistyczno - terapeutycznego 0 4

Regionalna placówka opiekuńczo - terapeutyczna 0 1

3.

Osoby oczekujące na umieszczenie

w placówkach opiekuńczo-wychowawczych 4 6

Osoby oczekujące od ubiegłego roku 0 1

Placówka rodzinna, socjalizacyjna, interwencyjna lub

specjalistyczno-terapeutyczna 4 6


Strona 56

Z uwagi na brak wystarczającej liczby miejsc w placówkach działających na terenie Poznania, MOPR

wnioskuje o skierowanie dzieci do placówek w innych powiatach. Pomimo tego nadal grupa dzieci

oczekuje na wolne miejsca. Wg danych na dzień 31 grudnia 2017 roku dotyczyło to 6 dzieci (tj. około

5% ogółu wymagających umieszczenia).

TABELA: Dzieci oczekujące na umieszczenie w placówce według kryterium wieku

Typ placówki Wiek dziecka oczekującego na umieszczenie

Ʃ 0-5 lat 6-13 lat 14-17 lat powyżej 17 lat

Instytucjonalna piecza zastępcza 5 1 2 2

Placówka opiekuńczo-wychowawcza 1 1

1. Promowanie rodzinnych form pieczy zastępczej w celu zwiększenia liczby funkcjonujących

niezawodowych i zawodowych rodzin zastępczych oraz rodzinnych domów dziecka, przy

jednoczesnej redukcji liczby dzieci przebywających w instytucjonalnych formach pieczy zastępczej.

Biorąc pod uwagę fakt niewystarczającej liczby zgłaszających się kandydatów na rodzinne formy pieczy

zastępczej konieczne jest promowanie rodzinnych form pieczy zastępczej w celu zwiększenia liczby

funkcjonujących niezawodowych i zawodowych rodzin zastępczych oraz rodzinnych domów dziecka,

przy jednoczesnej zmniejszaniu liczby dzieci umieszczanych (również przebywających)

w instytucjonalnych formach pieczy zastępczej.

2. Utrzymanie zatrudnienie odpowiedniej liczby koordynatorów pieczy zastępczej.

Zgodnie z ustawą o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej koordynator rodzinnej pieczy

zastępczej nie może mieć pod opieką łącznie więcej niż 15 rodzin zastępczych lub rodzinnych domów

dziecka.

3. Przeniesienie siedzib placówek opiekuńczo-wychowawczych.

Obecne placówki opiekuńczo-wychowawcze: Centrum Wspierania Rodzin "Swoboda", Dom Dziecka

Nr 2, Dom Dziecka Nr 3, Dom Opiekuńczo-Wychowawczy Dla Dziewcząt, 2 Domy Młodzieży w Poznaniu

mają odpowiednio po: 28, 30, 28, 30, 20 i 30 wychowanków. Zgodnie z przepisami ustawy z dnia

9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, liczba dzieci jednocześnie

przebywających w placówce opiekuńczo-wychowawczej nie może przekraczać 14. Standard w zakresie

liczby wychowanków został uzyskany w Domu Dziecka nr 3, w pozostałych placówkach powinien zostać

osiągnięty do 2020 roku. Wobec powyższego koniecznym jest pozyskanie nowych lokalizacji dla

placówek opiekuńczo-wychowawczych oraz ich zmniejszenie poprzez podział tak, aby każda z nich

liczyła nie więcej niż 14 wychowanków.

4. Zwiększenie dostępności rodzin zastępczych oraz osób prowadzących i pracujących

w placówkach opiekuńczo-wychowawczych typu rodzinnego do wsparcia psychologicznego,

pedagogicznego i prawnego oraz specjalistycznego.

XIV. POTRZEBY W ZAKRESIE PIECZY ZASTĘPCZEJ


Strona 57

Przepisy ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej obligują powiat do zapewnienia

rodzinom zastępczym poradnictwa, które ma na celu zachowanie i wzmocnienie ich kompetencji oraz

przeciwdziałanie zjawisku wypalenia zawodowego. Na terenie miasta Poznania działanie realizuje,

zgodnie z zarządzeniem Prezydenta Miasta Poznania Nr 587/2015/P z dnia 1 września 2015 r.

w sprawie wyznaczenia organizatora rodzinnej pieczy zastępczej w powiecie grodzkim Poznań,

Centrum Wspierania Rodzin „Swoboda”. Zwiększenie dostępności specjalistycznego poradnictwa dla

poznańskich rodzin zastępczych wpłynie na znaczący wzrost efektywności funkcjonowania rodzin przy

zachowaniu dobrego i bezpiecznego rozwoju dzieci przebywających w rodzinnej pieczy zastępczej.

5. Pozyskiwanie lokali i tworzenie mieszkań chronionych dla pełnoletnich wychowanków.

Istnieje dalsza potrzeba pozyskiwania lokali, w tym tworzenia mieszkań chronionych dla

usamodzielniających się wychowanków rodzinnych i instytucjonalnych form pieczy zastępczej.

Mieszkanie chronione jest ofertą wsparcia dla osób znajdujących się w szczególnie trudnej sytuacji,

które ani samodzielnie, ani przy pomocy własnych rodzin nie są w stanie pokonać swoich trudności

i rozpocząć samodzielnego życia z wzięciem pełnej odpowiedzialności za siebie. Dzięki wsparciu

specjalisty pobyt w mieszkaniu chronionym stwarza warunki przygotowywania się do samodzielnego

funkcjonowania w środowisku oraz integracji ze społecznością lokalną. Okres zamieszkiwania

w mieszkaniu chronionym pomoże przygotowywać do usamodzielnienia się i wyjścia poza system

pomocy społecznej. Skala potrzeb: na dzień 31.12.2017 r. na miejsce w mieszkaniu chronionym

oczekiwało 13 wychowanków pieczy zastępczej (8 wychowanków placówek opiekuńczo-

wychowawczych oraz 5 wychowanków rodzin zastępczych). Corocznie pełnoletniość osiąga ok.

50 wychowanków rodzin zastępczych oraz usamodzielnia się ok. 50 wychowanków placówek

opiekuńczo-wychowawczych, wśród których zwłaszcza osoby opuszające placówki to osoby

wymagające pomocy w formie zapewnienia pobytu w mieszkaniu chronionym.


Strona 58

REHABILITACJA

SPOŁECZNA OSÓB

NIEPEŁNOSPRAWNYCH

• Ustawa o rehabilitacji zawodowej i społecznej osób

niepełnosprawnych


Strona 59

Rada Miasta Poznania uchwałą nr XLIV/771/VII/2017 r. z dnia 14 marca 2017 roku sprawie określenia

realizowanych przez Miasto Poznań zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób

niepełnosprawnych oraz wysokości środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób

Niepełnosprawnych i realizowanych przez Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie przeznaczyła w 2017 roku

środki w wysokości 7 492 953 zł.

WYKRES: Wydatkowanie środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych

w 2017 roku

Stwarzanie możliwości uczestnictwa w warsztatach terapii zajęciowej

Na terenie miasta Poznania funkcjonowało 9 warsztatów terapii zajęciowej, w których uczestniczyło

311 osób. Wszystkie warsztaty prowadzone były przez organizacje pozarządowe. Od 2007 roku

wprowadzone zostały zmiany w kwestii dofinansowania kosztów działalności warsztatów terapii

zajęciowej. W świetle aktualnie obowiązujących przepisów maksymalne dofinansowanie kosztów

działalności warsztatów ze środków PFRON w roku 2017 wynosi do 90 % tych kosztów. Pozostałe co

najmniej 10 % warsztaty otrzymały ze środków powiatu grodzkiego miasta Poznania. W roku 2017,

wydatkowano kwotę 5 010 747 zł, a w 2016 roku, w porównywalnym okresie wydatkowano ze

środków PFRON kwotę 4 973 201 zł.

Dofinansowanie uczestnictwa osób niepełnosprawnych w turnusach rehabilitacyjnych

Turnusy rehabilitacyjne to aktywna forma rehabilitacji połączona z elementami wypoczynku, mająca na

celu poprawę sprawności, wyrobienie zaradności, pobudzanie i rozwijanie zainteresowań osób

niepełnosprawnych. W 2017 roku wydatkowano łącznie kwotę 465 151 zł. Z dofinansowania

skorzystało 467 osób, w tym 62 dzieci i młodzieży. W porównywalnym okresie w 2016 roku

wydatkowano łącznie kwotę 615 394 zł, a z dofinansowania skorzystały 631 osób w tym 75 dzieci

i młodzieży.

5 010 747 zł

465 151 zł

716 096 zł

6 000zł

1 294 945 zł Finansowanie w części lub całości kosztówtworzenia i działania warsztatów terapiizajęciowejDofinansowanie uczestnictwa osóbniepełnosprawnych i ich opiekunów wturnusach rehabilitacyjnychDofinansowanie zaopatrzenia w sprzętrehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne iśrodki pomocniczeDofinansowanie sportu, kultury, turystyki irekreacji osób niepełnosprawnych

Dofinansowanie likwidacji barierarchitektonicznych, w komunikowaniu się itechnicznych

XV. REALIZACJA ZADAŃ Z ZAKRESU REHABILITACJI SPOŁECZNEJ OSÓB

NIEPEŁNOSPRAWNYCH


Strona 60

Dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki

pomocnicze

Łącznie na realizację tego zadania wydatkowano w 2017 roku kwotę 716 096 zł, głównie na

dofinansowanie zakupu: aparatów słuchowych, obuwia ortopedycznego, pieluchomajtek i cewników,

wózków inwalidzkich, pionizatorów, rowerów rehabilitacyjnych, itp. Z pomocy skorzystało łącznie

w 2017 roku 480 osób, w tym 53 dzieci i młodzieży, które dzięki temu mogły otrzymać niezbędny

w codziennym funkcjonowaniu sprzęt ortopedyczny i rehabilitacyjny. W porównywalnym okresie

w 2016 roku wydatkowano łącznie kwotę 725 266 zł, a z dofinansowania skorzystało 522 osób, w tym

55 dzieci i młodzieży.

Dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych

Dofinansowanie organizacji imprez dla osób niepełnosprawnych w dziedzinie sportu, kultury, rekreacji

i turystyki mogą ubiegać się osoby prawne i jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości

prawnej. W okresie sprawozdawczym o dofinansowanie przedmiotowego zadania występowały

głównie stowarzyszenia, organizując na rzecz osób niepełnosprawnych wycieczki, spotkania

okolicznościowe, imprezy kulturalne, rajdy itp. W 2017 roku pozytywnie rozpatrzono 6 wniosków, na

realizację, których wydatkowano kwotę 6 000 zł. W porównywalnym okresie w 2016 roku rozpatrzono

9 wniosków na kwotę 9 000 zł.

Dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych, technicznych i w komunikowaniu się

Dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych mogą ubiegać się osoby niepełnosprawne, które

mają trudności w poruszaniu się, natomiast likwidacji barier w komunikowaniu się i technicznych osoby

niepełnosprawne, jeżeli jest to uzasadnione potrzebami wynikającymi z ich niepełnosprawności.

W 2017 roku z tego rodzaju pomocy skorzystały łącznie 190 osób, a na realizację tego zadania

wydatkowano kwotę 1 294 945 zł. W porównywalnym okresie w 2016 roku z pomocy skorzystały 162

osoby i wydatkowano kwotę 1 002 502 zł.

TABELA: Wnioski dot. dofinansowania świadczeń ze środków PFRON – analiza danych za 2017 r.

Zadanie Liczba wniosków

złożonych Liczba wniosków zrealizowanych

% Wniosków

zrealizowanych

Turnusy rehabilitacyjne 1332 467 nie dotyczy

Bariery, ogółem W tym:

Bariery architektoniczne

Bariery techniczne

Bariery w komunikowaniu się

491

191 190 110

190

42 103 45

38,78

21,99 54,21 40,91

Zaopatrzenie w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze,

1172 480 40,96

Sport, turystyka, rekreacja, kultura 9 6 66,67

we wskazanej pozycji podano liczbę osób, która otrzymała dofinansowanie do turnusu rehabilitacyjnego tj.: 8 osób niepełnosprawnych

zatrudnionych w zakładach pracy chronionej, 233 osób dorosłych niepełnosprawnych, 62 dzieci i młodzieży niepełnosprawnej, 107

opiekunów dorosłych osób niepełnosprawnych, 57 opiekunowi dzieci i młodzieży niepełnosprawnej


Strona 61

W 2017 roku Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie kontynuował pilotażowy program „Aktywny Samorząd”

finansowany ze środków PFRON. Celem programu było wyeliminowanie lub zmniejszenie barier

ograniczających uczestnictwo beneficjentów pomocy w życiu społecznym, zawodowym i dostępie do

edukacji. Zgodnie z umową nr AS3/000001/15/D z dnia 5 kwietnia 2013 r. zmienionej aneksem nr 11 z

dnia 11 kwietnia 2017 r., aneksem nr 12 z dnia 5 grudnia 2017 r. na realizację tego zadania

przeznaczono łącznie kwotę 1 608 888,74 zł. Program jest realizowany w II Modułach:

TABELA: Wnioski dot. dofinansowania świadczeń ze środków PFRON w ramach programu „Aktywny

Samorząd” – analiza danych za 2017 r.

Zadanie Liczba

wniosków złożonych

Liczba wniosków zrealizowanych

Kwota udzielonego

dofinansowania

% realizacji

wniosków

Moduł I Likwidacja barier utrudniających aktywizację społeczną i zawodową

186 133 744 366,08 71,51

Obszar A - 1 dofinansowanie zakupu i montażu oprzyrządowania do posiadanego samochodu

12 4 12 579,00 zł 33,33

Obszar A -2 dofinansowanie lub refundacja kosztów uzyskania prawa jazdy kategorii B

3 1 1 500,00 zł 33,33

Obszar B-1 zakup sprzętu elektronicznego lub jego elementów oraz oprogramowanie

81 65 582 802,00 zł 80,25

Obszar B-2 dofinansowanie szkoleń w zakresie obsługi nabytego w ramach programu sprzętu elektronicznego i oprogramowania

32 27 56 000,00 zł 84,38

Obszar C-1 dofinansowanie zakupu wózka inwalidzkiego o napędzie elektrycznym

0 0 0,00 zł 0

Obszar C-2 dofinansowanie lub refundacja kosztów utrzymania sprawności technicznej posiadanego wózka inwalidzkiego o napędzie elektrycznym

29 16 27 647,95 zł 55,17

Obszar C - 3 dofinansowanie zakupu protezy kończyny, w której zastosowano nowoczesne rozwiązania techniczne

6 2 34 000,00 zł 33,33

Obszar C -4 dofinansowanie lub refundacja kosztów utrzymania sprawności technicznej posiadanej protezy kończyny

2 0 0,00 zł 0

Obszar D Pomoc w utrzymaniu aktywności zawodowej poprzez zapewnienie opieki dla osoby zależnej

21 18 29 837,13 zł 85,71

Moduł II Dofinansowanie lub refundacja kosztów uzyskania wykształcenia na poziomie wyższym*

403 326 595 100,40 zł 80,89

2016 rok 138 126 123 659,40 zł 91,30 2017 rok 265 200 471 441,00 zł 75,47

RAZEM 589 459 1 339 466,48 zł 77,93 * w 2017 roku wypłacono łączną kwotę 595 659,40 zł, w tym 123 659,40 zł beneficjentom programu Aktywny Samorząd – moduł II, którzy

złożyli wnioski na dofinansowanie w październiku 2016 roku na rok akademicki 2016/2017. Dofinansowanie dotyczyło 126 osób (na 138

złożonych wniosków), którym po zaliczeniu nauki w semestrze zimowym 2016/2017 zostały wypłacone dodatki na pokrycie kosztów

kształcenia w 2017 roku.

Zadanie, które nie było realizowane w roku 2017, zgodnie z założeniami programowymi PFRON zostały

oznaczone jako „0”.


Strona 62

ORGANIZACJA


Strona 63

Od 1 stycznia 2017 roku wdrożono zmiany struktury organizacyjnej, których celem było:

1) podniesienie jakości usług świadczonych przez MOPR na rzecz klientów poprzez utworzenie

komórek organizacyjnych, jednolitych pod względem rodzajów zadań oraz obciążenia pracą.

W ramach tego celu:

zreorganizowano Filie MOPR,

utworzono Dział Wsparcia Specjalistycznego i Dział Pomocy Osobom Bezdomnym;

2) zwiększenie dostępności usług specjalistycznych dla klientów MOPR w Poznaniu poprzez

utworzenie jednolitych zespołów usług specjalistycznych dla rejonów odpowiadających każdej Filii

funkcjonujących w ramach jednej komórki organizacyjnej: Działu Wsparcia Specjalistycznego,

Wdrożono w MOPR rozwiązania służące udoskonaleniu zarządzania celami oraz pogłębieniu integracji

systemowej:

usystematyzowanie i zintegrowanie podejścia zarządzania celami tak, aby uwzględniało ona

zarówno podejście strategiczne, wymagania prawne, elementy systemu zarządzania jakością,

jaki i systemu kontroli zarządczej,

zapewnienie przejrzystości systemu ZPC oraz celów MOPR,

wzrost wiedzy i świadomości pracowników w zakresie realizowanych przez nich celów,

wprowadzenie zasad dotyczących priorytetyzacji celów,

zmniejszenie obciążeń biurokratycznych,

wykorzystywanie informacji o realizacji celów do podejmowania decyzji i działań zarządczych

przez kierownictwo MOPR,

wykorzystanie mechanizmów motywowania pracowników, m.in. do większego zaangażowania

w pracę, identyfikowania się z misją i celami MOPR, wykazywania inicjatywy i kreatywności

oraz samodzielności.

Według stanu na dzień 31.12.2017 roku Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Poznaniu zatrudniał

465 osób, bez 22 pracowników przebywających na urlopach wychowawczych.

Ponadto dodatkowym wsparciem bieżącej realizacji zadań było zaangażowanie:

31 osób wykonujących kontrolowaną pracę na cele społeczne,

11 osób realizujących staż w ramach Fundacji Polskich Kawalerów Maltańskich w Warszawie POMOC MALTAŃSKA projektu pn „Wsparcie osób

niepełnosprawnych ruchowo na rynku pracy III”, realizowanego w ramach współfinansowanego przez Unię Europejską

w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytetu I Zatrudnienie i integracja

społeczna Działanie 1.3 Ogólnopolskie programy integracji i aktywizacji zawodowej Poddziałanie 1.3.6 PFRON – projekty

systemowe, którego Liderem jest Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych,

XVI. ROZWIĄZANIA ORGANIZACYJNE ORAZ ZATRUDNIENIE W MOPR

1. Nowe rozwiązania organizacyjne w MOPR

2. Kadra Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie


Strona 64

9 osób bezrobotnych bez prawa do zasiłku skierowanych do wykonywania prac społecznie

użytecznych (prace biurowe),

6 osób bezrobotnych zatrudnionych przez MOPR w Poznaniu w ramach robót publicznych,

2 osoby skierowane przez Powiatowy Urząd Pracy wykonujące pracę w ramach stażu

zawodowego,

1 wolontariusz.

WYKRES: Kadra Ośrodka w 2017 roku

Wśród wszystkich zatrudnionych w Miejskim Ośrodku Pomocy Rodzinie pracowników wg stanu na

31.12.2017 roku:

356 osób posiada wykształcenie wyższe, dodatkowo:

o 85 osób wykształcenie podyplomowe,

o 15 osób specjalizację w zawodzie pracownika socjalnego,

o 2 osoby studia podyplomowe i specjalizację w zawodzie pracownika socjalnego.

109 osób posiada wykształcenie średnie, w tym:

o 45 osób specjalizację w zawodzie pracownika socjalnego (w tym 10 osób II°).

W grupie 258 pracowników realizujących zadania pracowników socjalnych:

200 osób to rejonowi pracownicy socjalni, wśród których:

o 150 osób posiada wykształcenie wyższe, dodatkowo:

- 18 osób wykształcenie podyplomowe,

- 10 osób specjalizację w zawodzie pracownika socjalnego,

- 1 osoba studia podyplomowe i specjalizację w zawodzie pracownika socjalnego,

o 50 osób posiada wykształcenie średnie, w tym 30 osób specjalizację w zawodzie

pracownika socjalnego (w tym 7 osób II°).

58 osób to pracownicy realizujący zadania pracownika socjalnego (posiadający uprawnienia do

wykonywania zawodu pracownika socjalnego), wśród których:

o 39 osób posiada wykształcenie wyższe, dodatkowo:

88,6%

5,9% 2,5%

1,7% 1,1% 0,2%

pracownicy etatowi

osoby wykonujące kontrolowanąpracę na cele społeczne

osoby wykonujące pracę w ramachprzygotowania zawodowego

osoby wykonujące pracespołecznie użyteczne

osoby wykonujące robotypubliczne

wolontariusze

3. Wykształcenie pracowników


Strona 65

- 14 osób wykształcenie podyplomowe,

- 2 osoby specjalizację w zawodzie pracownika socjalnego,

o 19 osób posiada wykształcenie średnie, w tym 12 osób specjalizację w zawodzie

pracownika socjalnego (w tym 3 osoby II°).

W 2017 roku pracownicy Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Poznaniu brali udział

w 141 różnych formach rozwojowych (39 szkolenia otwarte, 31 konferencje, 38 szkolenia zamknięte,

33 szkolenia wewnętrzne). Przeszkolonych zostało 336 pracowników.

Opracowanie zbiorcze:

Sekcja Planowania i Analiz

tel. 61 860 99 15

4. Szkolenia pracowników

Sprawozdanie z działalności Ośrodka - mopr.poznan.pl · Szkolenia pracowników ... ZASIŁKI...

Documents

Transcript of Sprawozdanie z działalności Ośrodka - mopr.poznan.pl · Szkolenia pracowników ... ZASIŁKI...