Raport z realizacji „Programu przeciwdziałania narkomanii w ...

28
Raport z realizacji „Programu przeciwdziałania narkomanii w województwie podlaskim na lata 2014-2018w 2015 roku

Transcript of Raport z realizacji „Programu przeciwdziałania narkomanii w ...

Page 1: Raport z realizacji „Programu przeciwdziałania narkomanii w ...

Raport z realizacji

„Programu przeciwdziałania narkomanii

w województwie podlaskim na lata 2014-2018”

w 2015 roku

Page 2: Raport z realizacji „Programu przeciwdziałania narkomanii w ...

1

Spis treści

Wstęp……………………………………………………………………………………..……2

Rozdział I

Charakterystyka zjawiska narkomanii na terenie województwa podlaskiego………...…3

1.1.Ujęcie problemu narkomanii w odniesieniu do danych Podlaskiej Policji……………...…3

1.2. Dopalacze………………………………………………………………………………….6

1.3.Działania Podlaskiego Oddziału Straży Granicznej oraz Izby Celej w Białymstoku…….9

1.4.Leczenie i rehabilitacja…………………………………………………………………...11

1.5. Epidemiologia zakażeń wirusem HIV oraz zachorowań na AIDS w województwie

podlaskim…………………………………………………………………………………12

Rozdział II

Działania Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej w Białymstoku w zakresie

przeciwdziałania narkomanii……………………………………………………………..14

2.1 Przedsięwzięcia szkoleniowe……………………………………………………………14

2.2 Kampanie edukacyjne …………………………………………………………………..15

2.3 Programy profilaktyczne ………………………………………………………………..15

2.4 Działania podejmowane przez miasto Białystok, Łomża i Suwałki…………………….16

2.5 Działania zrealizowane przez podlaską Policję , Wojewódzką Stacje Sanitarno –

Epidemiologiczną oraz Wojewódzki Ośrodek Profilaktyki i Terapii Uzależnień w Łomży

dotyczące profilaktyki uzależnień…………...……………………………………………18

2.6 Współpraca z organizacjami pozarządowymi ………………………………………….24

Podsumowanie…………………………………………………………………………….....26

Page 3: Raport z realizacji „Programu przeciwdziałania narkomanii w ...

2

Wstęp

Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej w Białymstoku przedstawia swoją coroczną

analizę sytuacji w obszarze narkotyków (w postaci Raportu) „Raport z realizacji Programu

przeciwdziałania narkomanii w województwie podlaskim w 2015 roku”. Opis działań jest

wyrazem prac prewencyjnych oraz naprawczych, służb i instytucji. Narzędziem w skutecznej

walce ze zjawiskiem narkomanii na poziomie lokalnym jest wyznaczenie wspólnych celów

i dróg działania.

Zgodnie, zatem z art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu

narkomanii (t.j. Dz.U. z 2012 poz. 124 ze zm.) organ wykonawczy samorządu województwa

opracował i uchwalił „Wojewódzki Programu Przeciwdziałania Narkomanii na lata 2014 –

2018”, integralny z kierunkami i rodzajami działań Programu Krajowego, jak również strategii

wojewódzkiej w zakresie polityki społecznej. Jego realizacja wyznaczona jest następującymi

celami strategicznymi:

I Profilaktyka;

II Leczenie, rehabilitacja, ograniczanie szkód zdrowotnych i reintegracja społeczna;

III Badania i monitoring problemu narkotyków i narkomanii.

Raport, całościowo ujmuje działania podejmowane w 2015 roku przez samorząd

województwa oraz podmioty zaangażowane w realizację zadań z zakresu profilaktyki

i przeciwdziałania narkomanii.

Page 4: Raport z realizacji „Programu przeciwdziałania narkomanii w ...

3

Rozdział I Charakterystyka zjawiska narkomanii na terenie województwa podlaskiego

Narkomania, czyli uzależnienie od narkotyków (środków odurzających, substancji

psychoaktywnych) to choroba, która zagraża coraz większej liczbie ludzi. Jest postępująca,

ciężka i śmiertelna. Jej istotą jest fizyczna i psychiczna zależność od różnego rodzaju środków

zmieniających świadomość (amfetamina, marihuana, heroina, kokaina, morfina,itp.). Z

problemem uzależnienia od narkotyków borykają się nie tylko osoby bezpośrednio nim

dotknięte, ale także rodzina, partnerzy i przyjaciele, którzy przeżywają stany przygnębienia,

lęku, stresu, rozczarowań i bezradności. W poniższych rozdziałach zaprezentowano obraz

zjawiska narkomanii posługując się danymi statystycznymi zgromadzonymi od służb

i instytucji zajmujących się walką z problemem bądź skutkami narkomanii.

1.1. Ujęcie problemu narkomanii w odniesieniu do danych Podlaskiej Policji

W 2015 r. na terenie województwa podlaskiego popełniono 1 050 przestępstw przeciwko

ustawie o przeciwdziałaniu narkomanii. Ilość przestępstw popełnionych od roku 2010 do 2015

prezentuje poniższy Wykres.

1Wykres 1. Liczba narkotykowych przestępstw stwierdzonych w województwie podlaskim w latach

2010-2015

Źródło: System Analityczny KSIP2

1 Źródło: Komenda Wojewódzka Policji w Białymstoku. 2 KSIP - Krajowy System Informacyjny Policji.

1179

13791439

1187 1168

1050

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

2010 2011 2012 2013 2014 2015

Page 5: Raport z realizacji „Programu przeciwdziałania narkomanii w ...

4

Rok 2012 w województwie podlaskim stanowił apogeum popełnianych przestępstw

przeciwko ustawie o przeciwdziałaniu narkomanii (1439), co stanowi największa ilość

w przeciągu ostatnich pięciu lat. Od tego czasu można zauważyć tendencję spadkową w ilości

dokonywanych przestępstw związanych z narkotykami. W roku 2015 zauważamy spadek

o 118 przestępstw w stosunku do 2014 roku, w 2014 spadek o 19 w stosunku do roku 2013,

a w 2013 w stosunku do 2012 spadek liczył 252 przestępstwa stwierdzone.

Odnotowuje się natomiast co raz większą ilość wszczętych postępowań. W 2015 roku

odnotowano 680 o 175 więcej niż w roku 2012.

Wykres 2. Współczynnik przestępczości narkotykowej w latach 2012-2015 na terenie województwa

podlaskiego.

Źródło: System Analityczny KSIP

Analizę postępowań wszczętych, przestępstw stwierdzonych, osób podejrzanych oraz

nieletnich pod względem ich występowania w poszczególnych powiatach zawiera Tabela 1.

505

590640

680

1439

1187 1168

1050

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

2012 2013 2014 2015

wszczęte stwierdzone

Page 6: Raport z realizacji „Programu przeciwdziałania narkomanii w ...

5

Tabela 1. Ilość postępowań wszczętych, przestępstw stwierdzonych na terenie powiatów województwa

podlaskiego w latach 2013 – 2015

Rok/Powiat

Wszczęte Stwierdzone

2015

2013 2014

2015

2013 2014 2015

Czy

ny

kara

lne

ni.

nie

letn

ich

2015

Pod

ejrz

an

i

Oso

by

nie

letn

ie

białostocki 230 285 280 533 416 418 36 285 30

łomżyński 59 64 79 143 128 103 9 77 7

suwalski 62 54 59 83 121 88 4 53 3

augustowski 33 39 31 44 43 47 1 24 1

bielski 29 26 25 61 62 42 9 26 6

grajewski 24 18 23 27 55 29 1 24 1

hajnowski 21 23 16 47 30 44 5 26 5

kolneński 8 13 16 13 13 16 0 12 0

moniecki 18 7 16 48 33 12 1 9 1

sejneński 6 13 13 4 24 13 0 8 0

siemiatycki 21 21 35 53 72 71 1 40 0

sokólski 23 37 23 28 43 47 3 36 2

wysoko-

mazowiecki

17 15 10 53 53 27 1 8 1

zambrowski 38 25 51 34 58 47 1 50 2

Podsumowanie 589 640 680 1171 1151 1050 72 707 59

Źródło: System Analityczny KSIP

W województwie podlaskim w 2015 roku 707 osób było podejrzanych o popełnienie

przestępstw przeciwko ustawie o przeciwdziałaniu narkomanii. Wśród nich 59 osób stanowili

nieletni. Jest to wyższy odsetek nieletnich od roku 2014, którzy dopuścili się popełnienia

przestępstw przeciwko ustawie o przeciwdziałaniu narkomanii. Czyny karalne nieletnich

w 2015 roku stanowiły 72 przestępstwa.

Page 7: Raport z realizacji „Programu przeciwdziałania narkomanii w ...

6

Podlaska Policja w 2015 roku zabezpieczyła narkotyki o szacunkowej czarnorynkowej

wartości około 9 mln zł. Poniżej tabela z wyszczególnionymi rodzajami narkotyków.

Tabela 2. Zabezpieczone narkotyki w 2015 roku w woj. podlaskim.

Rodzaj narkotyków Zabezpieczone

narkotyki w 2015 roku

Marihuana (g) 38711,02

Konopie (szt.) 42/1226

Amfetamina (g) 21873,78

Haszysz (g) 105381,73

Grzyby(g) 9,12

Heroina (g) 45,04

Kokaina(g) 4,01

MDMA (g) 3,56

MDMA (tabl.) 479

Metamfetamina (g) 68,72

Mefedron (g) 2,40

Leki. Psych.(tab.) 60,00

inne 48,74

Źródło: System Analityczny KSIP.

1.2. Dopalacze

W dniu 1 lipca 2015 r. weszła w życie ustawa z dnia 24 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy

o przeciwdziałaniu narkomanii oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2015 r., poz. 875), która

dodała art. 4 pkt 11a wprowadzający pojęcie nowej substancji, czyli „substancji pochodzenia

naturalnego lub syntetycznego w każdym stanie fizycznym, o działaniu na ośrodkowy układ

nerwowy”. Głównym celem ustawy jest wprowadzenie takich rozwiązań, które zmierzają do

objęcia większą kontrolą substancji chemicznych tzw. „dopalaczy”, które w roku 2010 były

przedmiotem obrotu handlowego w sklepach stacjonarnych jak również internetowych.

Dane Wojewódzkiej Stacji Sanitarno – Epidemiologicznej w Białymstoku wskazują, że na

terenie woj. podlaskiego w 2015 roku stwierdzono funkcjonowanie 6 stacjonarnych punktów

sprzedaży z dopalaczami zlokalizowanych w Augustowie – 2 , Łomży – 2, Białymstoku -1,

Page 8: Raport z realizacji „Programu przeciwdziałania narkomanii w ...

7

Suwałki -1. W wyniku podjętych czynności przez Powiatowych Inspektoratów Sanitarnych

i Policję zostały zamknięte. Sporadycznie są one otwierane, jednak nie odnotowano stałego

prowadzenia sprzedaży przedmiotowych środków. W ramach prowadzonych postępowań

przygotowawczych jednostki policji województwa podlaskiego prowadziły indywidualne

działania skierowane przeciwko dopalaczom.

Przykładem tych działań były podjęte w dniu 26.06.2015 r. przez KP IV w Białymstoku

czynności w ramach prowadzonego śledztwa, nadzorowanego przez Prokuraturę Rejonową

Białystok – Południe, w ramach których dokonano przeszukania sklepu z dopalaczami

w Białymstoku, w których według zeznań jednego ze sprawców miała odbywać się sprzedaż

dopalaczy. W wyniku przeszukiwania zatrzymano 1248 szt. pakietów foliowych

z zawartością substancji będących imitacją produktu dymu do kominka. Po przeprowadzeniu

badań stwierdzono, że jest ona zabroniona przez Ustawę o Przeciwdziałaniu Narkomanii.

W dniach 1 i 16 lipca 2015 roku w ramach ogólnopolskich akcji skierowanych przeciwko

handlowi dopalaczami funkcjonariusze PIS w asyście Policji, UKS oraz PIH dokonali kontroli

5 punktów sprzedaży dopalaczy zlokalizowanych w Białymstoku, Łomży, Suwałkach i

Augustowie.

W dniu 21.07.2015 roku na podstawie informacji przesłanej przez KSP, funkcjonariusze

Wydziału do Walki z Przestępczością Narkotykową KWP w Białymstoku wspólnie

z funkcjonariuszami Izby Celnej w Białymstoku w jednej z firm kurierskich w Białymstoku

ujawnili 34 nieodebrane przesyłki nadane przez 1 lipca 2015 roku ( przed nowelizację Ustawy

o Przeciwdziałaniu Narkomanii). Zabezpieczono łącznie 505,31 gram różnych substancji, które

w wyniku przeprowadzonej ekspertyzy okazały się być środkami odurzającymi lub

substancjami psychotropowymi. Na obecną chwilę postępowanie prowadzili Wydział

Dochodzeniowo Śledczy Izby Celnej w Białymstoku.

W dniu 26 października 2015 roku w wyniku realizacji prowadzonej przez Wydział do

Walki z Przestępczością Narkotykową KWP w Białymstoku dokonano zatrzymania

mieszkańca Ełku, podejrzanego o wprowadzanie do obrotu znacznych ilości środków

odurzających i substancji psychotropowych oraz środków zastępczych, między innymi za

pośrednictwem sklepu internetowego. Korzystał on z usług kurierskich. Odbiorcami tych

paczek były osoby zamieszkałe na terenie całej Polski oraz zagranicy. W toku przeszukania

wynajmowanego mieszkania ujawniono i zabezpieczono m.in. 33 300 złotych, wagę

elektroniczną, ponad 2000 gram substancji o różnej konsystencji i kolorze.

Page 9: Raport z realizacji „Programu przeciwdziałania narkomanii w ...

8

Państwowa Inspekcja Sanitarna, w ramach działań podejmowanych w zakresie nadzoru nad

przestrzeganiem zakazu wytwarzania lub wprowadzania do obrotu środków zastępczych na

terenie województwa podlaskiego w 2015 r., prowadziła kontrole administracyjno –

egzekucyjne. Dane dotyczące tych kontroli zamieszono w poniższej tabeli.

Tabela 3. Liczba i rodzaj działań kontrolnych i administracyjno - egzekucyjnych

Źródło: Dane Wojewódzkiej Stacji Sanitarno – Epidemiologicznej w Białystok

W ramach współpracy WSSE z placówkami służby zdrowia województwa podlaskiego,

zgłoszono przypadki podejrzeń zatruć środkami zastępczymi, które prezentuje wykres 3.

Wykres 3. Zgłoszenia przypadków podejrzeń zatruć środkami zastępczymi w roku 2014 - 2015

Źródło: Dane Wojewódzkiej Stacji Sanitarno – Epidemiologicznej w Białystok

Analiza wykresu pokazuje dynamiczny wzrost ilości zgłaszanych przypadków podejrzeń

zatruć środkami zastępczymi w roku 2015. Największą ich liczbę odnotowano w terminie od

0 5 10 15 20 25 30 35

STYCZEŃ

LUTY

MARZEC

KWIECIEŃ

MAJ

CZERWIEC

LIPIEC

SIERPIEŃ

WRZESIEŃ

PAŹDZEIRNIK

LISTOPAD

GRUDZIEŃ

0

2

2

3

2

4

2

1

2

2

4

2

3

2

4

18

11

12

33

13

4

6

23

5

2015 2014

Liczba

przeprowadzonych

kontroli

Liczba

wydanych

decyzji w I

instancji

Liczba

wydanych

decyzji w

II

instancji

Liczba

postanowień

Liczba

pobranych

próbek do

badań

Kwota

nałożonych

kar (zł)

18 68 27 84 43 1 045 000 zł

Page 10: Raport z realizacji „Programu przeciwdziałania narkomanii w ...

9

kwietnia do sierpnia (w miesiącu lipcu 33 zgłoszenia, gdzie rok wcześniej tych zgłoszeń

odnotowano jedynie 2). Ogółem odnotowano 133 zgłoszenia w roku 2015, co stanowi

o 107 więcej przypadków niż w roku ubiegłym (26 przypadków). Ofiarami są nie tylko osoby

młode, choć tych jest stanowczo najwięcej. Poniższa tabela prezentuje rozkład wiekowy osób

z podejrzeniem zatrucia środkiem zastępczym.

Tabela 4.Podejrzenia zatruć środkami zastępczymi ze względu na wiek

Lata/wiek

osób

>18 18-25 25-41 Ogółem

2014 19 7 2 28

2015 61 42 30 133

Źródło: Dane Wojewódzkiej Stacji Sanitarno – Epidemiologicznej w Białystok

Najwięcej osób podejrzanych o zatrucie środkami zastępczymi znajduje się

w przedziale wiekowym poniżej 18 roku życia, zarówno jeśli chodzi o rok 2015 jak i 2014.

1.3 Działania Podlaskiego Oddziału Straży Granicznej oraz Izby Celej w Białymstoku

Polska jest jednym z głównych szlaków przemytu narkotyków. Metody i poszczególne

trasy przemytu uzależnione są od rodzaju, ilości i kraju pochodzenia substancji.

Zgodnie z ustawą z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej (t.j. Dz.U. z 2014

r., poz. 1402 ze zm.) do zadań tej formacji należy ochrona granicy państwowej w tym, jak

wskazuje art. 1 ust. 2 pkt 13 zapobieganie przemieszczaniu, bez zezwolenia wymaganego

w myśl odrębnych przepisów przez granicę państwową środków odurzających i substancji

psychotropowych oraz broni, amunicji i materiałów wybuchowych.

W zasięgu terytorialnym Podlaskiego Oddziału Straży Granicznej w roku 2015 ujawniono 12

zdarzeń z udziałem środków odurzających: 3

Placówka Straży Granicznej w Kuźnicy – amfetamina 0,620 g. o wartości 23 zł,

Placówka Straży Granicznej w Kuźnicy – haszysz 104 148,9 g. o wartości

124 467,79 zł,

Placówka Straży Granicznej w Kuźnicy – konopie indyjskie 39 szt. o wartości

42 900 zł,

3 Źródło: dane Podlaski Oddział Straży Granicznej w Białymstoku,

Page 11: Raport z realizacji „Programu przeciwdziałania narkomanii w ...

10

Placówka Straży Granicznej w Kuźnicy – marihuana 10 970 g. o wartości 522 zł,

Placówka Straży Granicznej w Kuźnicy – MDMA 76 050 g. o wartości 11 400 zł,

Strzeżony Ośrodek dla Cudzoziemców – amfetamina 7,700 g. o wartości 385 zł,

Placówka Straży Granicznej w Sejnach – konopie indyjskie 11 szt. O wartości 9 196 zł,

Placówka Straży Granicznej w Sejnach – amfetamina 1,574 g. o wartości 78,70 zł,

Placówka Straży Granicznej w Nowym Dworze – haszysz 92 282,870 g. o wartości

4 614 143,50 zł.

Art. 2 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej (t.j. Dz.U. z 2015

r., poz. 990) wskazuje, że jej zadaniem jest „(…) rozpoznawanie, wykrywanie, zapobieganie i

zwalczanie przestępstw i wykroczeń związanych z naruszeniem przepisów dotyczących

wprowadzania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz wyprowadzania z jej terytorium

towarów objętych ograniczeniami lub zakazami obrotu ze względu na bezpieczeństwo

i porządek publiczny lub bezpieczeństwo międzynarodowe, w szczególności takich jak odpady,

substancje chemiczne i ich mieszaniny, materiały jądrowe i promieniotwórcze, środki

odurzające i substancje psychotropowe, broń, amunicja, materiały wybuchowe oraz towary

i technologie o znaczeniu strategicznym.” 4

W roku 2015 w toku pracy funkcjonariuszy Izby Celnej w Białymstoku ujawniono

substancje odrzucające 545, 78 g marihuana, 122,92 g amfetamina, 21 g metaamfetamina, 196

tabletek ecstasy, 0,42 g dimetylotryptamina, 11 znaczników LSD, 54 litrów GBL oraz ilość

ujawnionych środków zastępczych (dopalaczy) 3068,96 g.

Funkcjonariusze Straży Granicznej i Izby Celnej w roku 2015 przeszli następujące

szkolenia:

Straż Graniczna:

Rozpoznanie, zapobieganie przestępczości narkotykowej – 10 funkcjonariuszy w tym

jeden przeszkolony, jako multiplikator z uprawnieniami do przeprowadzania szkoleń

Szkolenie dwóch psów służbowych dla Podlaskiego oddziału Straży Granicznej pod

kątem wykrywania narkotyków

Izba Celna zorganizowała warsztaty szkoleniowe dot. zwalczania narkotykowej przestępczości

trans granicznej. Uczestnicy:

Izba Celna w Białymstoku,

4 Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie celnej *(Dz.U. 2009 Nr 168 poz. 1323)

Page 12: Raport z realizacji „Programu przeciwdziałania narkomanii w ...

11

Izba Celna w Rzepinie,

Izba Celna w Warszawie,

Komenda Miejska Policji w Białymstoku,

Komenda Wojewódzka Policji w Białymstoku,

Generalny Inspektorat Sanitarny.

1.4. Leczenie i rehabilitacja

Dane z lecznictwa i rehabilitacji stanowią jedno z najważniejszych narzędzi

monitorowania epidemiologii problemu narkomanii. Ich analiza dostarcza informacji

o obrazie i dynamice sceny narkotykowej. Dzięki monitorowaniu możliwe jest śledzenie

trendów w zakresie wzorów problemowego używania narkotyków, społeczno-

demograficznych oraz terytorialnych korelatów problemu, a także niektórych jego

konsekwencji społecznych i zdrowotnych. Wnioski z monitorowania pozwalają na ewaluację

oraz prowadzenie racjonalnej polityki zdrowotnej i społecznej.

Wydatki Podlaskiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia

poniesione w 2015 roku na realizację świadczeń zdrowotnych typu opieka psychiatryczna

i leczenie uzależnień w wybranych zakresach świadczeń:

Tabela 5. Koszty świadczeń poniesionych w roku 2015 przez NFZ

Nazwa zakresu świadczeń

Koszty 2015 r. w zł (wartość rachunków przedstawionych przez

Świadczeniodawców opłaconych przez POW NFZ)

2015 2014

świadczenia udzielane w warunkach

oddziału/ośrodka dziennego - leczenie

uzależnień, w tym:

99 280,00 100 320,00

ŚWIADCZENIA DZIENNE TERAPII

UZALEŻNIENIA OD SUBSTANCJI PSYCHOAKTYWNYCH

99 280,00 100 320,00*

świadczenia udzielane w warunkach ambulatoryjnych - leczenie uzależnień,

w tym:

5 052 781,19 4 911 642,94

LECZENIE UZALEŻNIEŃ 2 458 898,40 2 417 400,63**

ŚWIADCZENIA TERAPII UZALEŻNIENIA

OD SUBSTANCJI PSYCHOAKTYWNYCH

INNYCH NIŻ ALKOHOL

1 926 504,69 433 151,50***

ŚWIADCZENIA TERAPII UZALEŻNIEŃ

DLA DZIECI I MŁODZIEŻY 480 360,50 219 410,40****

ŚWIADCZENIA TERAPII UZALEŻNIENIA I

WSPÓŁUZALEŻNIENIA OD ALKOHOLU 187 017,60 1 841 680,41****

*

Page 13: Raport z realizacji „Programu przeciwdziałania narkomanii w ...

12

Źródło: dane Zakładu Epidemiologii Narodowego Instytutu Zdrowia Publicznego - Państwowy Zakład

Higieny

Wydatki poniesione ze względu na świadczenia udzielane osobom uzależnionym

w warunkach oddziału/ośrodka dziennego były mniejsze w roku 2015 o 1 040 zł w stosunku

do roku 2014. W obszarze świadczeń terapii uzależnienia od substancji psychoaktywnych

innych niż alkohol w 2015 roku kwota była większa o 1 493 353 19 zł, natomiast świadczenia

terapii uzależnienia i współuzależnienia od alkoholu była już mniejsza o 1 654 662 81 zł.

W 2015 roku odnotowano znaczny w zrost w zakresie świadczeń terapii uzależnień dla dzieci

i młodzieży o 260 950, 10 zł.

1.5. Epidemiologia zakażeń wirusem HIV oraz zachorowań na AIDS w województwie

podlaskim

HIV to ludzki wirus upośledzenia (niedoboru) odporności. Może wywołać zespół

nabytego upośledzenia odporności – AIDS. Ze względu na skalę zakażeń i tempo

rozprzestrzeniania się wirusa epidemia HIV/AIDS jest jednym z priorytetowych zagadnień

zdrowia publicznego, schorzenie to wymaga natychmiastowego działania. Według danych

UNAIDS pod koniec 2014 r. na świecie żyły około 34 miliony ludzi z HIV/AIDS, z czego 90%

w krajach rozwijających się. Wirusem HIV zakażają się przede wszystkim osoby młode –

między 15 a 24 rokiem życia (stanowią prawie 40% zarażonych na całym świecie).

W Polsce 7% wszystkich zakażeń wykryto u osób poniżej dwudziestego roku życia, a 46% – u

osób w wieku 20 – 29 lat. Dominującą grupę (84%) wśród zakażonych HIV i chorych na AIDS

w naszym kraju stanowią osoby w wieku produkcyjnym (20 – 49 lat). Wieloaspektowość

HIV/AIDS oraz rosnące zagrożenie wymaga szczególnego potraktowania tej problematyki co

prezentuje Wykres 4.

Page 14: Raport z realizacji „Programu przeciwdziałania narkomanii w ...

13

Wykres 4. Liczba nowych zakażeń wirusem HIV w latach 2007-2015 w województwie podlaskim

Źródło: Zakład Epidemiologii Narodowego Instytutu Zdrowia Publicznego - Państwowy Zakład Higieny

Powyższy wykres prezentuje zestaw danych zebranych od roku 2007 uzupełniony

o rok 2015, dotyczących zarejestrowanych wykrytych zakażeń HIV oraz zachorowań na AIDS.

Wynika z nich, że w roku 2015 r. zanotowano 24 nowe przypadki zakażenia wirusem HIV w

województwie podlaski, czyli nastąpił spadek o dwa przypadki w stosunku do roku 2014.

Nowo wykryte zakażenia HIV w województwie podlaskim w rok 2015 odnotowano

w następujących powiatach:

augustowski – 2

białostocki – 12

bielski – 3

grajewski – 1

kolneński – 1

sokólski – 1

suwalski – 2

zambrowski – 2

0

5

10

15

20

25

30

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

zakażenia HIV zachorowania AIDS

Page 15: Raport z realizacji „Programu przeciwdziałania narkomanii w ...

14

Przypadki zachorowań na AIDS zarejestrowano w powiatach:

białostockim – 3

bielskim – 3

sokólskim - 1

Rozdział II

Działania Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej w Białymstoku w zakresie

przeciwdziałania narkomanii

Zadania w zakresie przeciwdziałania narkomanii realizują przede wszystkim organy

administracji rządowej i jednostki samorządu terytorialnego. W szczególności zadania te

obejmują: zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób

uzależnionych od narkomanii, udzielanie rodzinom, w których występuje ten problem, pomocy

psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrona przed przemocą w rodzinie. Do zadań

samorządów należy również prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i

edukacyjnej w zakresie przeciwdziałania narkomanii, w szczególności wśród dzieci i

młodzieży. Chodzi tu np. o organizowanie pozalekcyjnych zajęć sportowych oraz wspieranie

zatrudnienia socjalnego poprzez organizowanie i finansowanie centrów integracji społecznej.

Działania realizowane przez Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej wyznaczone, jako

priorytety określone są poprzez cele strategiczne i operacyjne Wojewódzkiego Programu

Przeciwdziałania Narkomanii. Poniżej przedstawiono stan realizacji i charakterystykę

poszczególnych działań.

2.1 Przedsięwzięcia szkoleniowe

W okresie od kwietnia do czerwca 2015 roku zorganizowano szkolenie z zakresu

profilaktyki narkomanii, skierowane do grupy alumnów z wyższych seminariów duchownych.

Celem programu było zdobycie pogłębionej o praktykę wiedzy o mechanizmach powstawania

uzależnień oraz metodach ich przeciwdziałania zarówno w grupie rówieśniczej jak

i w przyszłej pracy duszpasterskiej. W programie wzięło udział 43 kleryków, którzy

uczestniczyli w 3 blokach: teoretycznym, praktyczno – warsztatowym, konsultacjach

indywidualnych. Koszt: 6 720 zł

Page 16: Raport z realizacji „Programu przeciwdziałania narkomanii w ...

15

Przy współpracy z Podlaskim Urzędem Wojewódzkim w dniu 5 października 2015 r. ROPS

zorganizował interdyscyplinarne seminarium pn. „Przemoc a uzależnienia”, którego tematykę

przybliżyli specjaliści w danych dziedzinach. W przedsięwzięciu udział wzięło 191 osób, m.in.

pedagodzy, nauczyciele, pracownicy ośrodków pomocy społecznej oraz PCPR- ów,

przedstawicieli Policji i kuratorzy sądowi. Koszt: 600 zł.

2.2 Kampanie edukacyjne

„Wojewódzka Olimpiada Wiedzy o HIV/AIDS” zorganizowana przez Wojewódzką Stację

Sanitarno-Epidemiologiczną w Białymstoku w partnerstwie z Urzędem Marszałkowskim

Województwa Podlaskiego, Regionalnym Ośrodkiem Polityki Społecznej

w Białymstoku, Polskim Towarzystwem Oświaty Zdrowotnej Oddział w Białymstoku,

Urzędem Miejskim w Białymstoku oraz Podlaskim Urzędem Wojewódzkim w Białymstoku.

Misję Olimpiady stanowiło poszerzenie wiedzy młodzieży na temat zapobiegania zakażeniom

HIV, chorobom przenoszonym drogą płciową oraz kształtowanie pozytywnych postaw wobec

ludzi żyjących z HIV i chorych na AIDS. Olimpiada odbyła się w trzech etapach – szkolnym,

powiatowym i wojewódzkim. Ogólnie 212 szkół zostało zgłoszonych do udziału w konkursie

z czego do etapu powiatowego dostało się 53 szkoły natomiast w rozgrywkach wojewódzkich

wzięło udział 25 szkół. Koszt: 2 207,40 zł

2.3 Programy profilaktyczne

„FreD goes net" – Program Wczesnej Interwencji wobec Młodych Użytkowników

Narkotyków. W 2014 roku Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej w Białymstoku

kontynuował wsparcie realizacji programu na terenie województwa podlaskiego.

W terminie maj – listopad zrealizowano program w 6 zrekrutowanych grupach. Uczestnikami

spotkań była młodzież w wieku 13-19 lat. Zgłoszono 56 osoby z czego potwierdzenie

ukończenia programu otrzymały 35 osób. Koszt: 7 830 zł.

W terminie od września do grudnia przeprowadzono Cykl konwersatoriów i konsultacji dla

pedagogów i nauczycieli różnego szczebla w zakresie profilaktyki uzależnień. Celem działania

było zwiększenie ilości nauczycieli posiadających wiedzę dotyczącą profilaktyki narkomanii i

form pomocy osobom eksperymentującym i uzależnionym, jak również zwiększenie ilości osób

posiadających umiejętności przeprowadzenia interwencji w szkole, skierowanej do osób z

Page 17: Raport z realizacji „Programu przeciwdziałania narkomanii w ...

16

problemem narkomanii. Uczestnicy otrzymali ponadto wsparcie oraz porady dotyczące

rozwiązywania trudnych sytuacji. Koszt: 7 870 zł.

W miesiącu grudniu przeprowadzono we współpracy w Komendą Wojewódzką Policji

w Białymstoku konkurs pod nazwą „Profilaktyka z bakcylem” adresatem, którego byli

uczniowie szkół gimnazjalnych i licealnych województwa podlaskiego. Nadrzędnym celem

konkursu było zaprezentowanie swojej pasji, która jest alternatywą wobec ryzykownych

zachowań oraz używek. Koszt: 139,70zł.

2.4 Działania podejmowane przez miasto Białystok, Suwałki i Łomża

Miasto Białystok:

Wszystkie zadania zlecane były w ramach otwartych konkursów:

1. Wspieranie usług profilaktyczno – terapeutycznych w zakresie pomocy

uzależnionym, ich rodzinom i osobom zagrożonym uzależnieniem,

prowadzonych w punktach konsultacyjnych i poradniach uzależnień,

2. Wspieranie usług rehabilitacyjnych w zakresie przeciwdziałania narkomanii

realizowanych w placówkach stacjonarnych i ośrodkach dziennego pobytu,

3. Program profilaktyki i terapii w zakresie uzależnień behawioralnych.

Łączna kwota podpisanych umów to 790 000,00 zł – środki w 100 % pochodzą z budżetu

Miasta Białystok.

Miasto Suwałki:

1. Dofinansowano realizację zadania pn. „Prowadzenie Punktu Konsultacyjno –

Informacyjne przy ul. Kościuszki 71 w Suwałkach. Poradnictwo – prawno –

psychologiczne i psychoterapeutyczne w kwocie 5 912,50zł. W ramach zadania

udzielono porad i konsultacji w zakresie uzależnieni a od alkoholu, od substancji

psychoaktywnych i uzależnięń behawioralnych. W sumie odbyło się :

– 182 godziny i 15 min konsultacji

– 198 udzielonych informacji, porad i konsultacji,

– 154 osoby skorzystały z pomocy w Punkcie

– udzielono 71 porad telefonicznych

2. Zakupiopno do Poradni Leczenia Uzależnień od Substancji Psychoaktywnych SP SP

ZOZ 933 szt. testów z przeznaczeniem do wykorzystania w diagnostyce i terapii dla

Page 18: Raport z realizacji „Programu przeciwdziałania narkomanii w ...

17

pacjentów Suwałk uzależnionych lub używających substancji psychoaktywnych.

Kwota 4 987,98 zł

3. Dofinansowano uczniom pięciu szkół gimnazjalnych program profilaktyczny „Smak

życia czyli debata o dopalaczach” w wysokości 4 960 zł. Z programu skorzystało 741

uczniów.

4. Sfinansowano w kwocie 996 zł projekt „AFS – Szkoła Wolna od Uzależnień”, którego

celem jest diagnozowanie stopnia używania alkoholu, papierosów, narkotyków,

dopalaczy i innych substancji psychoaktywnych przez młodzież. Programem objęto 474

uczniów.

5. W ramach podnoszenia kwalifikacji, sfinansowano członkowi Miejskiej Komisji

Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Suwałkach, szkolenie pn „ Komisje

Rozwiązywania Problemów Alkoholowych – rola samorządów gmin w nowoczesnym

przeciwdziałaniu uzależnieniom” – 890 zł.

6. Opłacono w wysokości 150 zł wygłoszenie wykładu np. „ Stare i nowe narkotyki a

młodzież” podczas konferencji zorganizowanej dla pedagogów, nauczycieli,

pielęgniarek środowiska nauczania i wychowania z zakresu profilaktyki uzależnień od

środków psychoaktywnych/ substancji zastępczych oraz członków MKRPA.

Miasto Łomża:

Na przedsięwzięcia z obszaru przeciwdziałania narkomanii w roku 2015 zaplanowano

środki finansowe w wysokości 10.000 zł . Ogłoszone były dwa otwarte konkursy ofert, których

nie rozstrzygnięto z powodu braku ofert konkursowych. Środki finansowe nie zostały

rozdysponowane i ujęto je w planie budżetu na 2016 roku.

Zadania dotyczące profilaktyki narkomanii w 2015 roku były realizowane przez miejskie

jednostki organizacyjne, w tym przedszkola, szkoły podstawowe, szkoły gimnazjalne i szkoły

ponadgimnazjalne. Zadania z zakresu profilaktyki narkomanii realizowano wspólnie

z zadaniami z zakresu przeciwdziałania alkoholizmowi i rozwiązywania problemów

alkoholowych w ramach Łomżyńskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów

Alkoholowych oraz Patologii Społecznej na 2015 rok. Łącznie miejskie jednostki

organizacyjnym przekazano kwotę w wysokości 361.029.00 zł.

2.5 Działania zrealizowane przez podlaską Policję , Wojewódzką Stacje Sanitarno –

Epidemiologiczną oraz Wojewódzki Ośrodek Profilaktyki i Terapii Uzależnień w Łomży

dotyczące profilaktyki uzależnień

Page 19: Raport z realizacji „Programu przeciwdziałania narkomanii w ...

18

W ramach profilaktyki na terenie woj. podlaskiego przeprowadzono spotkania dot.

problematyki uzależnień (również odpowiedzialność prawna nieletnich w tym zakresie)

z młodzieżą oraz organizowano szkolenia pracowników placówek oświatowych nt.

sposobu postepowania nauczycieli w przypadku ujawniania ucznia będącego pod wpływem

substancji psychoaktywnych/ bądź posiadającego takie środki:

Spotkania z młodzieżą(dopalacze) – 457

Odbiorcy młodzież – 21241

Nauczyciele procedury(dopalacze) – 339

Odbiorcy nauczyciele – 2419

Ponadto, każda z jednostek podległych nawiązywała współpracę z różnymi podmiotami

m.in. Straż Graniczna, PSSE, Izba Celna w celu podjęcia wspólnych działań.

W związku z inauguracyjnym spotkaniem Podlaskiego Stowarzyszenia HR na Wydziale

Ekonomii i Zarzadzania Uniwersytetu w Białymstoku funkcjonariusze Komendy

Wojewódzkiej Policji w Białymstoku przeprowadzili wykład nt. „UWAGA! Narkotyki i

dopalacze w firmie. Czy Twoi pracownicy biorą i jak to rozpoznać?” . Podlaskie

Stowarzyszenie HR jest organizacją non profit zrzeszającą na zasadach dobrowolności

osoby fizyczne i prawne (firmy i instytucje) zainteresowane szeroko rozumianą

problematyką zasobów ludzkich w województwie podlaskim,

a w szczególności integracją i rozwojem menadżerów i pracowników działań personalnych,

innymi słowy- lokalnego środowiska HR. Poruszono tematykę uzależnień od narkotyków i

tzw. „dopalaczy” oraz zagadnienia prawne związane z Ustawą

o przeciwdziałaniu narkomanii. Podczas spotkania uczestnicy otrzymali materiały

edukacyjne.

W ramach współpracy z Uniwersyteckim Dziecięcym Szpitalem Klinicznym

w Białymstoku kierownik SOR dr Witold Oleński przeprowadził cykl szkoleń pn. „Środki

psychoaktywne w środowisku dzieci i młodzieży” funkcjonariuszy podlaskiej Policji m.in.

Wydziału Patrolowo- Interwencyjnego KMP w Białymstoku , OPP w Białymstoku (ok.100

osób). W dniu 13.10.2015 w KWP odbyło się szkolenie specjalistów ds. nieletnich oraz

pracowników cywilnych realizujących działania profilaktyczne w zakresie

przeciwdziałania dystrybucji zażywania środków psychoaktywnych. Prelegentami na

Page 20: Raport z realizacji „Programu przeciwdziałania narkomanii w ...

19

szkoleniu byli m.in. dr Witold Oleński oraz mł .insp. Jerzy Borys Naczelnik Wydziału dw.

Z Przestępczością Narkotykową. W szkoleniu wzięli udział też pracownicy Wydziału

Prewencji, Sztabu, Ruchu Drogowego oraz dw. z Przestępczością Narkotykową tut. KWP.

Łącznie przeszkolono ok. 80 osób.

Ponadto, w związku z organizowaną przez KPP w Siemiatyczach konferencją „ NIE I

JUŻ stop dopalaczom” funkcjonariusz Wydziału Prewencji KWP w Białymstoku

przeprowadził wykład na temat aspektów prawnych problematyki środków

psychoaktywnych. W konferencji wzięli również udział terapeuta z Etapu oraz ratownik

medyczny z Polskiej Rady Ratownictwa Medycznego.

Zastępca Wojewódzkiego Komendanta Ochotniczych Hufców Pracy zwrócił się

z prośbą o przeszkolenie kadry OHP z woj. Podlaskiego. Funkcjonariusze WP KWP

w Białymstoku przeprowadzili zajęcia z odpowiedzialnością prawnej nieletnich,

problematyki środków psychoaktywnych, procedur postępowania nauczycieli

w przypadku ujawnienia ucznia wykazującego przejawy demoralizacji bądź popełniającego

czyny karalne oraz omówiono problematykę przemocy w rodzinie.

W dniach 16 i 20 sierpnia 2015 roku w bazie hufca ZHP Białystok w Borkach

funkcjonariusze Wydziału Prewencji KWP w Białymstoku uczestniczyli w organizowanej

harcerskiej akcji szkoleniowej BLASK 2015, którego organizatorem był Zespół Kadry

Kształcącej ZHP Chorągwi Białostockiej. Szkolenia skierowane były do osób pracujących

jako wychowawcy, bądź jako osoby odpowiedzialne za przyszłą pracę z wychowawcami.

Celem warsztatów było zapoznanie uczestników z tematyką odpowiedzialności prawnej

nieletnich oraz opiekunów w czasie pracy z dziećmi i młodzieżą, mową nienawiści

( z uwzględnieniem niepełnosprawności) , przemoc w rodzinie oraz narkotyki, dopalacze

i inne używki.

Ponadto w ramach działań profilaktycznych pracownicy Państwowej Inspekcji

Sanitarnej woj. Podlaskiego prowadzili działania edukacyjno – informacyjne (konferencje,

spotkania, warsztaty, prelekcje, konkursy). Działania skierowane były przede wszystkim do

dzieci i młodzieży ora ich opiekunów. Prowadzono też dystrybucję materiałów

edukacyjnych w formie ulotek oraz projekcje filmów. Publikowano informacje w prasie

lokalnej i na stronach internetowych. Po za tym od 15 lipca 2015 roku została uruchomiona

bezpłatna infolinia, gdzie można uzyskać informacje o negatywnych skutkach zażywania

dopalaczy oraz możliwościach leczenia.

Page 21: Raport z realizacji „Programu przeciwdziałania narkomanii w ...

20

Tabela 6. Przykłady innowacyjnych form działania dot. problematyki dopalaczy z podziałem na jednostki

KMP/KPP województwa polskiego.

Innowacyjne formy działań profilaktycznych na terenie województwa podlaskiego

KMP Łomża Grudzień

1.Spotkania z uczniami Szkoły Podstawowej i Gimnazjum w

Piątnicy w ramach konkursu wiedzy o dopalaczach i narkotykach

przy współpracy w Sanepidem.

KMP Suwałki Wrzesień

1.Nawiązano współpracę z realizatorami prewencyjnego programu

FreD. Organizacja spotkań edukacyjnych prowadzonych przez

realizatora programu FreD oraz przedstawiciela Policji. Nawiązano

współpracę z Sanepidem, Strażą Graniczną, NZOZ Sanitas w

Suwałkach, Wydział Ochrony Zdrowia Państwowej Wyższej

Szkoły Zawodowej w Suwałkach, organizacja wspólnych spotkań

informacyjno - edukacyjnych.

Październik

1.Wykład na konferencji w CEN pn. „Profilaktyka uzależnień

substancjami psychoaktywnymi” – przedstawienie procedur

postępowania nauczycieli oraz działań prowadzonych przez KMP.

2.Organizacja działań profilaktycznych „Życiowe dylematy-

konsekwencje wyborów” – spotkania z ekspertami z KWP

w Białymstoku i Sanepidu w Suwałkach, debata poprowadzona

przez młodzież dot. uzależnień i środków psychoaktywnych.

3.Nawiązano współpracę z realizatorami programu FreD,

organizacja spotkań edukacyjnych prowadzonych przez realizatora

programu oraz przedstawiciela Policji.

Listopad

1.Organizacja szkolenia pn. „Profilaktyka uzależnień substancjami

psychoaktywnymi” – przedstawienie procedur postępowania

nauczycieli oraz działań prowadzonych przez KMP w Suwałach.

KPP Bielsk Podlaski Wrzesień

1. Współpraca z przedstawicielami Straży Granicznej – placówka

w Dubiczach Cerkiewnych – wspólne przeprowadzenie spotkań

skierowanych do uczniów szkół w Strabli oraz Topczewie (łącznie

4 spotkania, 102 uczniów) na temat odpowiedzialności prawnej

nieletnich oraz poruszono kwestie wynikające z Ustawy

o przeciwdziałaniu narkomanii. Funkcjonariusze SG przybliżyli

także specyfikę swojej pracy pod kątem ujawniania dopalaczy oraz

kontaktu z osobami będącymi pod ich wpływem.

2. W ramach współpracy z KRUS w Bielsku Podlaskim

przeprowadzono konkurs z nagrodami pt. „Znam zasady

bezpiecznej pracy w gospodarstwie rolnym” skierowany do

uczniów klas gimnazjalnych w Zespole Szkół w Wyszkach.

Uczestnicy konkursu przed jego rozpoczęciem wysłuchali prelekcji

nawiązującej do bezpieczeństwa w życiu codziennym i zagrożeń

jakie niesie używanie dopalaczy. Przypomniano o

Page 22: Raport z realizacji „Programu przeciwdziałania narkomanii w ...

21

odpowiedzialności prawnej nieletnich (udział wzięło 35 uczniów).

3. W ramach współpracy z Sanepidem w Bielsku Podlaskim

pozyskano ulotki dot. dopalaczy, które są przekazywane młodzieży

oraz kadrze pedagogicznej podczas spotkań profilaktycznych.

Październik

1. Przeprowadzono szkolenie dla sądowych kuratorów społecznych

w Sądzie Rejonowym w Bielsku Podlaskim. Wyjaśniono pojęcie

„dopalaczy”, omówiono przyczyny i skutki sięgania po tego typu

używki oraz zostały omówione aspekty prawne związane z Ustawą

o przeciwdziałaniu narkomanii.

2. W ramach współpracy z Caritas Diecezji Drohiczyńskiej

przeprowadzono zajęcia z uczestnikami Warsztatów Terapii

Zajęciowej w Bielsku Podlaskim – problematyka dopalaczy.

Listopad

1. W ramach współpracy z Miejską Komisją Rozwiązywania

Problemów Alkoholowych w Bielsku Podlaskim pozyskano 500

szt. ulotek dot. dopalaczy przeznaczonych zarówno dla osób

dorosłych jak i młodzieży. Ulotki będą kolportowane w ramach

ogólnopolskiego przedsięwzięcia profilaktycznego pt. „Narkotyki?

To mnie nie kręci”, za które KPP w Bielsku Podlaskim została

wyróżniona certyfikatem uczestnictwa od organizatorów.

KPP Grajewo Październik

1. W dniu 06.10.2015 r. wzięto udział w warsztatach

profilaktycznych pn. „Końcowe odliczanie… życie traci się tylko

raz” zorganizowane przez MKRPA dla młodzieży z gimnazjów i

klas VI szkół podstawowych. Podczas warsztatów uczniowie mieli

możliwość wysłuchania informacji na temat tragicznych skutków

jazdy samochodem na tzw. „podwójnym gazie” lub po zażyciu

środków psychoaktywnych.

KPP Kolno Październik

1. Zorganizowano debatę społeczną. Jednym z poruszonych

tematów była odpowiedzialność prawna osób nieletnich oraz

problematyka dopalaczy.

KPP Mońki Listopad

Debata społeczna w Gimnazjum w Mońkach poświęcona

współczesnym zagrożeniom ze strony różnego rodzaju używek,

a przede wszystkim dopalaczy. Organizatorem spotkania był

Wydział Prewencji KPP w Mońkach przy współpracy z

Powiatową Stacją Sanitarno-Epidemiologiczną. Głównym celem

przedsięwzięcia było wyczulenie na różnego rodzaju zagrożenia ze

strony używek. W debacie wzięli udział również: Burmistrz,

Dyrektor ZOZ w Mońkach, przedstawiciel Starosty, nauczyciele

oraz młodzież gimnazjalna.

KPP Sejny Wrzesień

1. W trakcie dożynek powiatowych przeprowadzono działania

edukacyjne mające na celu wzrost świadomości lokalnego

społeczeństwa w zakresie zagrożenia jakie niosą za sobą substancje

niewiadomego pochodzenia i składu potocznie nazywane

„dopalaczami”, uczestnikom wręczono ulotki i broszury o tematyce

Page 23: Raport z realizacji „Programu przeciwdziałania narkomanii w ...

22

profilaktycznej w tym zakresie.

Październik

1. Przy współpracy z PSSE w Sejnach zorganizowano w Domu

Kultury Litewskiej szkolenie poświęcone problematyce

narkotyków i dopalaczy pn. „Dopalacze-nowe zagrożenie”. W

spotkaniu wzięli udział nauczyciele, pedagodzy i przedstawiciele

służby zdrowia. Naczelnik WP KPP Sejny przedstawił skalę

zagrożenia zjawiskiem narkomanii na terenie powiatu. Szkolenie

było prowadzone przez terapeutę z ETAPu. Przedstawione zostały

procedury postępowania szkoły w przypadku uczniów

zażywających środki odurzające. Szkolenie zostało sfinansowane z

funduszy pozyskanych z MKRPA w Sejnach.

KPP Siemiatycze Wrzesień

- We własnym zakresie przy wsparciu pełnomocnika ds. profilaktyki

i przeciwdziałania uzależnieniom przygotowano ulotkę

profilaktyczną „DOPALACZE WYPALACZE – NIE DAJ SIĘ

NABRAĆ”, którą przekazywano odbiorcom podczas różnego

rodzaju spotkań.

- W dniu 25.09.2015 r. przy współpracy z UM Siemiatycze

zorganizowano miejską konferencję pod hasłem „STOP

DOPALACZOM”. Uczestniczyli w niej przedstawiciele szkół,

MOPS-u, PSSE, PPPP, mieszkańcy miasta. Prelegentami byli

przedstawiciele: KWP Białystok, Krajowej Rady Ratownictwa

Medycznego oraz terapeuta z ETAP –u. Podczas spotkania

rozdysponowano ulotki i plakaty dotyczące zagrożeń związanych

z różnego rodzaju uzależnieniami.

- Przedstawiciele siemiatyckiej Policji uczestniczyli w Miejskich

obchodach „DNIA BEZ SAMOCHODU”, podczas imprezy

rozdysponowano przygotowane ulotki, kolorowanki

profilaktyczne, odblaski, znakowano rowery, eksponowano

„symulator zderzeń”.

- Przedstawiciele Wydziału Prewencji KPP w Siemiatyczach

uczestniczyli w spotkaniu roboczym dotyczącym utworzenia

PatPORTU. Podczas spotkania omówiono działania profilaktyczne

prowadzone przez KPP, promowano życie „bez uzależnień”,

poruszono zagadnienia związane z „dopalaczami”,

rozdysponowano ulotki.

- Przeprowadzono również spotkania z rodzicami. Pogadanki te

dotyczyły tematów dot. działania nauczyciela w przypadku

ujawnienia nieletniego posiadającego środki(…) i zagrożonego

demoralizacją. Spotkań takich przeprowadzono 20, odbiorców

odnotowano – 1104.

Październik

1. Przy wsparciu pełnomocnika ds. profilaktyki i przeciwdziałania

uzależnieniom przygotowano ulotkę profilaktyczną „Dopalacze

wypalacze-nie daj się nabrać”.

2. W dniu 28.10.2015 r. podczas marszu PaT i Zebra

rozdysponowano ulotki profilaktyczne z zakresu dopalaczy.

Grudzień

Page 24: Raport z realizacji „Programu przeciwdziałania narkomanii w ...

23

1. Kontynuacja spotkań profilaktycznych, w ramach których

przekazywana jest ulotka „Dopalacze wypalacze-nie daj się

nabrać”.

KPP Wysokie

Mazowieckie

Wrzesień

1. Przeprowadzono cykl spotkań z uczniami szkół

ponadgimnazjalnych przeprowadzonych wspólnie z PSSE i Strażą

Miejską organizowanych pod hasłem „Dopalacze – dlaczego nie

warto próbować”, których celem było poszerzenie wiedzy

odbiorców na temat konsekwencji zażywania substancji

psychoaktywnych i uświadomienie skutków prawnych z tym

związanych.

Październik

1. Współpraca z Zespołem Szkół w Czyżewie przy realizacji

programu profilaktycznego „Daj sobie szansę na lepsze życie”. W

ramach ww. programu przeprowadzane są spotkania edukacyjno-

informacyjne z uczniami kl. V i VI SP i klas I-III gimnazjów na

temat odpowiedzialności prawnej nieletnich połączonej z

problematyką zażywania środków psychoaktywnych. Po

zakończeniu zajęć zostanie przeprowadzony test wiedzy. Najlepsi

wezmą udział w kolejnym etapie połączonym z wykonaniem

plakatów. Nagrody zostaną ufundowane przez UM w Czyżewie. Źródło: System Analityczny KSIP.

Wojewódzki Ośrodek Profilaktyki i Terapii Uzależnień w Łomży w ramach

profilaktyki narkomanii w roku 2015 były przeprowadzone następujące działania:

Spotkania edukacyjno – profilaktyczne z młodzieżą szkół gimnazjalnych

i średnich w Zambrowie i Łomży oraz spotkania ze studentami kierunku Pracownik

Socjalny Państwowej Wyższej Szkoły Informatyki i Przedsiębiorczości w Łomży,

Przeprowadzono program profilaktyczny w Wielofunkcyjnej Placówce Opiekuńczo

Wychowawczej w Łomży,

Uczestnictwo pracowników Wojewódzkiego Ośrodka Profilaktyki i Terapii

Uzależnień w Łomży we współpracy z Regionalnym Ośrodkiem Polityki

Społecznej w Białymstoku oraz Departamentem Zdrowia Urzędu

Marszałkowskiego w kampanii informacyjnej dotyczącej dopalaczy w czasie

Dożynek w Sokółce w dniu 30.08.2015 r.

2.6 Współpraca z organizacjami pozarządowymi

Page 25: Raport z realizacji „Programu przeciwdziałania narkomanii w ...

24

W zakresie realizacji zadań publicznych, wynikających z programu współpracy

Województwa Podlaskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi

w art. 3 ust. 3 Ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego

i o wolontariacie w 2014 roku w ramach otwartego konkursu ofert, następujące organizacje

pozarządowe otrzymały dotacje:

1. 34,01% zaplanowanej kwoty 210 959, zł przekazano w formie dotacji

następującym

a) Fundacja EGO w Suwałkach, na zadanie: „Życie bez znieczulenia. Reintegracja

rodziny” – 8 000 zł,

b) Towarzystwo Przyjaciół Dzieci Oddział Okręgowy w Łomży, na zadanie: „Można

inaczej” – program profilaktyczny dla dzieci z rodzin dysfunkcyjnych zagrożonych

używaniem substancji psychoaktywnych w świetlicach opiekuńczo wychowawczych –

5 500 zł,

c) Stowarzyszenie „FAROS” w Białymstoku, na zadania:

d) „Pułapka uzależnienia” – program profilaktyki selektywnej skierowany do osób

używających alkoholu, osadzonych w jednostkach penitencjarnych w województwie

podlaskim – 8 000 zł,

e) „Program profilaktyczny z zakresu HIV/AIDS dla osób odbywających karę

pozbawienia wolności” – 6 274 zł,

f) Caritas Archidiecezji Białostockiej, na zadanie: „Razem przeciwko przemocy” –

program treningów profilaktycznych dla dzieci i młodzieży korzystających ze środków

psychoaktywnych – 7 600 zł,

g) Suwalskie Stowarzyszenie „WYBÓR” w Suwałkach, na zadanie: „Przepis na życie” –

program profilaktyczno – terapeutyczny dla rodzin z problemem uzależnień – 7 500 zł,

h) Stowarzyszenie Na Rzecz Pomocy Społecznej w Augustowie, na zadania:

i) Jedno mam życie! – profilaktyka selektywna skierowana na rzecz dzieci i młodzieży z

terenu Augustowa – 5 800 zł,

j) „Wybieram siebie” – wsparcie dzieci i młodzieży uczęszczających do placówek

wsparcia dziennego na terenie Augustowa – 4 800 zł,

k) ELEOS Prawosławny Ośrodek Miłosierdzia Diecezji Białostocko – Gdańskiej

w Białymstoku, na zadanie: „Jestem wzorem, więc nie biorę” – działania na rzecz

Page 26: Raport z realizacji „Programu przeciwdziałania narkomanii w ...

25

dzieci i młodzieży w ELEOS Prawosławnym Ośrodku Miłosierdzia. Profilaktyczne

działania z udziałem wolontariuszy i dzieci – 4 360 zł,

l) Sejneńskie Towarzystwo Oświatowo – Społeczne „Wychowanie dla przyszłości”

w Sejnach, na zadanie: „Wyjście z cienia” – 3 910 zł,

m) Polska Fundacja Pomocy Humanitarnej „Res Humanae” w Warszawie, na zadanie:

„Profilaktyka uzależnień – narkotyki, dopalacze, leki, alkohol” – 10 000 zł.

W zakresie zadań realizowanych z pominięciem otwartego konkursu ofert, zgodnie

z art. 19 a) ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego

i wolontariacie następujące podmioty otrzymały dotację na realizację zadania

publicznego o charakterze lokalnym lub regionalnym

1) Polska Fundacja Pomocy Humanitarnej „Res Humanae” w Warszawie, na zadanie:

„Profilaktyka uzależnień – narkotyki, dopalacze, leki, alkohol” – 10 000 zł.

2) Stowarzyszenie „FAROS” w Białymstoku, na zadania:

„Pułapka uzależnienia” – program profilaktyki selektywnej skierowany do osób

używających alkoholu, osadzonych w jednostkach penitencjarnych

w województwie podlaskim – 8 000 zł,

„Program profilaktyczny z zakresu HIV/AIDS dla osób odbywających karę

pozbawienia wolności” – 6 274 zł,

Podsumowanie

Działania na rok 2016 będą miały za zadanie popularyzację wiedzy na temat

skutecznych strategii rozwiązywania problemów narkotykowych. Będzie się to odbywało

poprzez popularyzację wiedzy dotyczącej uzależnień, tak aby stworzyć silne podstawy

teoretyczne, edukowanie w kierunkach metod terapii i leczenia w tym leczenia

Page 27: Raport z realizacji „Programu przeciwdziałania narkomanii w ...

26

substytucyjnego, popularyzację programów redukcji szkód, szersze wykorzystywanie przez

gminy rekomendowanych programów profilaktycznych o potwierdzonej jakości, powiązane

z konkretnymi programami profilaktycznym.

Należy również pamiętać, że kompleksowa profilaktyka powinna opierać się na

diagnozie środowiska. Nowo pojawiające się problemy społeczne nie mogą tworzyć sytuacji

bez wyjścia. Najistotniejsze więc zatem jest w tym przypadku dokładne rozpoznanie

i wyznaczenie kierunków interdyscyplinarnych działań. Podejmowane zadania powinny

stanowić odpowiedź na pojawiające się problemy i opierać się na diagnozie lokalnej sytuacji.

W związku z powyższym w 2016 roku kontynuowane będą działania podejmowane

w tym zakresie, zgodnie z celami operacyjnymi „Programu przeciwdziałania narkomanii

w województwie podlaskim na lata 2014 – 2018”.

Page 28: Raport z realizacji „Programu przeciwdziałania narkomanii w ...

27