Raport z realizacji „Programu przeciwdziałania narkomanii w ...
Transcript of Raport z realizacji „Programu przeciwdziałania narkomanii w ...
Raport z realizacji
„Programu przeciwdziałania narkomanii
w województwie podlaskim na lata 2014-2018”
w 2015 roku
1
Spis treści
Wstęp……………………………………………………………………………………..……2
Rozdział I
Charakterystyka zjawiska narkomanii na terenie województwa podlaskiego………...…3
1.1.Ujęcie problemu narkomanii w odniesieniu do danych Podlaskiej Policji……………...…3
1.2. Dopalacze………………………………………………………………………………….6
1.3.Działania Podlaskiego Oddziału Straży Granicznej oraz Izby Celej w Białymstoku…….9
1.4.Leczenie i rehabilitacja…………………………………………………………………...11
1.5. Epidemiologia zakażeń wirusem HIV oraz zachorowań na AIDS w województwie
podlaskim…………………………………………………………………………………12
Rozdział II
Działania Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej w Białymstoku w zakresie
przeciwdziałania narkomanii……………………………………………………………..14
2.1 Przedsięwzięcia szkoleniowe……………………………………………………………14
2.2 Kampanie edukacyjne …………………………………………………………………..15
2.3 Programy profilaktyczne ………………………………………………………………..15
2.4 Działania podejmowane przez miasto Białystok, Łomża i Suwałki…………………….16
2.5 Działania zrealizowane przez podlaską Policję , Wojewódzką Stacje Sanitarno –
Epidemiologiczną oraz Wojewódzki Ośrodek Profilaktyki i Terapii Uzależnień w Łomży
dotyczące profilaktyki uzależnień…………...……………………………………………18
2.6 Współpraca z organizacjami pozarządowymi ………………………………………….24
Podsumowanie…………………………………………………………………………….....26
2
Wstęp
Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej w Białymstoku przedstawia swoją coroczną
analizę sytuacji w obszarze narkotyków (w postaci Raportu) „Raport z realizacji Programu
przeciwdziałania narkomanii w województwie podlaskim w 2015 roku”. Opis działań jest
wyrazem prac prewencyjnych oraz naprawczych, służb i instytucji. Narzędziem w skutecznej
walce ze zjawiskiem narkomanii na poziomie lokalnym jest wyznaczenie wspólnych celów
i dróg działania.
Zgodnie, zatem z art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu
narkomanii (t.j. Dz.U. z 2012 poz. 124 ze zm.) organ wykonawczy samorządu województwa
opracował i uchwalił „Wojewódzki Programu Przeciwdziałania Narkomanii na lata 2014 –
2018”, integralny z kierunkami i rodzajami działań Programu Krajowego, jak również strategii
wojewódzkiej w zakresie polityki społecznej. Jego realizacja wyznaczona jest następującymi
celami strategicznymi:
I Profilaktyka;
II Leczenie, rehabilitacja, ograniczanie szkód zdrowotnych i reintegracja społeczna;
III Badania i monitoring problemu narkotyków i narkomanii.
Raport, całościowo ujmuje działania podejmowane w 2015 roku przez samorząd
województwa oraz podmioty zaangażowane w realizację zadań z zakresu profilaktyki
i przeciwdziałania narkomanii.
3
Rozdział I Charakterystyka zjawiska narkomanii na terenie województwa podlaskiego
Narkomania, czyli uzależnienie od narkotyków (środków odurzających, substancji
psychoaktywnych) to choroba, która zagraża coraz większej liczbie ludzi. Jest postępująca,
ciężka i śmiertelna. Jej istotą jest fizyczna i psychiczna zależność od różnego rodzaju środków
zmieniających świadomość (amfetamina, marihuana, heroina, kokaina, morfina,itp.). Z
problemem uzależnienia od narkotyków borykają się nie tylko osoby bezpośrednio nim
dotknięte, ale także rodzina, partnerzy i przyjaciele, którzy przeżywają stany przygnębienia,
lęku, stresu, rozczarowań i bezradności. W poniższych rozdziałach zaprezentowano obraz
zjawiska narkomanii posługując się danymi statystycznymi zgromadzonymi od służb
i instytucji zajmujących się walką z problemem bądź skutkami narkomanii.
1.1. Ujęcie problemu narkomanii w odniesieniu do danych Podlaskiej Policji
W 2015 r. na terenie województwa podlaskiego popełniono 1 050 przestępstw przeciwko
ustawie o przeciwdziałaniu narkomanii. Ilość przestępstw popełnionych od roku 2010 do 2015
prezentuje poniższy Wykres.
1Wykres 1. Liczba narkotykowych przestępstw stwierdzonych w województwie podlaskim w latach
2010-2015
Źródło: System Analityczny KSIP2
1 Źródło: Komenda Wojewódzka Policji w Białymstoku. 2 KSIP - Krajowy System Informacyjny Policji.
1179
13791439
1187 1168
1050
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
2010 2011 2012 2013 2014 2015
4
Rok 2012 w województwie podlaskim stanowił apogeum popełnianych przestępstw
przeciwko ustawie o przeciwdziałaniu narkomanii (1439), co stanowi największa ilość
w przeciągu ostatnich pięciu lat. Od tego czasu można zauważyć tendencję spadkową w ilości
dokonywanych przestępstw związanych z narkotykami. W roku 2015 zauważamy spadek
o 118 przestępstw w stosunku do 2014 roku, w 2014 spadek o 19 w stosunku do roku 2013,
a w 2013 w stosunku do 2012 spadek liczył 252 przestępstwa stwierdzone.
Odnotowuje się natomiast co raz większą ilość wszczętych postępowań. W 2015 roku
odnotowano 680 o 175 więcej niż w roku 2012.
Wykres 2. Współczynnik przestępczości narkotykowej w latach 2012-2015 na terenie województwa
podlaskiego.
Źródło: System Analityczny KSIP
Analizę postępowań wszczętych, przestępstw stwierdzonych, osób podejrzanych oraz
nieletnich pod względem ich występowania w poszczególnych powiatach zawiera Tabela 1.
505
590640
680
1439
1187 1168
1050
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
2012 2013 2014 2015
wszczęte stwierdzone
5
Tabela 1. Ilość postępowań wszczętych, przestępstw stwierdzonych na terenie powiatów województwa
podlaskiego w latach 2013 – 2015
Rok/Powiat
Wszczęte Stwierdzone
2015
2013 2014
2015
2013 2014 2015
Czy
ny
kara
lne
ni.
nie
letn
ich
2015
Pod
ejrz
an
i
Oso
by
nie
letn
ie
białostocki 230 285 280 533 416 418 36 285 30
łomżyński 59 64 79 143 128 103 9 77 7
suwalski 62 54 59 83 121 88 4 53 3
augustowski 33 39 31 44 43 47 1 24 1
bielski 29 26 25 61 62 42 9 26 6
grajewski 24 18 23 27 55 29 1 24 1
hajnowski 21 23 16 47 30 44 5 26 5
kolneński 8 13 16 13 13 16 0 12 0
moniecki 18 7 16 48 33 12 1 9 1
sejneński 6 13 13 4 24 13 0 8 0
siemiatycki 21 21 35 53 72 71 1 40 0
sokólski 23 37 23 28 43 47 3 36 2
wysoko-
mazowiecki
17 15 10 53 53 27 1 8 1
zambrowski 38 25 51 34 58 47 1 50 2
Podsumowanie 589 640 680 1171 1151 1050 72 707 59
Źródło: System Analityczny KSIP
W województwie podlaskim w 2015 roku 707 osób było podejrzanych o popełnienie
przestępstw przeciwko ustawie o przeciwdziałaniu narkomanii. Wśród nich 59 osób stanowili
nieletni. Jest to wyższy odsetek nieletnich od roku 2014, którzy dopuścili się popełnienia
przestępstw przeciwko ustawie o przeciwdziałaniu narkomanii. Czyny karalne nieletnich
w 2015 roku stanowiły 72 przestępstwa.
6
Podlaska Policja w 2015 roku zabezpieczyła narkotyki o szacunkowej czarnorynkowej
wartości około 9 mln zł. Poniżej tabela z wyszczególnionymi rodzajami narkotyków.
Tabela 2. Zabezpieczone narkotyki w 2015 roku w woj. podlaskim.
Rodzaj narkotyków Zabezpieczone
narkotyki w 2015 roku
Marihuana (g) 38711,02
Konopie (szt.) 42/1226
Amfetamina (g) 21873,78
Haszysz (g) 105381,73
Grzyby(g) 9,12
Heroina (g) 45,04
Kokaina(g) 4,01
MDMA (g) 3,56
MDMA (tabl.) 479
Metamfetamina (g) 68,72
Mefedron (g) 2,40
Leki. Psych.(tab.) 60,00
inne 48,74
Źródło: System Analityczny KSIP.
1.2. Dopalacze
W dniu 1 lipca 2015 r. weszła w życie ustawa z dnia 24 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy
o przeciwdziałaniu narkomanii oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2015 r., poz. 875), która
dodała art. 4 pkt 11a wprowadzający pojęcie nowej substancji, czyli „substancji pochodzenia
naturalnego lub syntetycznego w każdym stanie fizycznym, o działaniu na ośrodkowy układ
nerwowy”. Głównym celem ustawy jest wprowadzenie takich rozwiązań, które zmierzają do
objęcia większą kontrolą substancji chemicznych tzw. „dopalaczy”, które w roku 2010 były
przedmiotem obrotu handlowego w sklepach stacjonarnych jak również internetowych.
Dane Wojewódzkiej Stacji Sanitarno – Epidemiologicznej w Białymstoku wskazują, że na
terenie woj. podlaskiego w 2015 roku stwierdzono funkcjonowanie 6 stacjonarnych punktów
sprzedaży z dopalaczami zlokalizowanych w Augustowie – 2 , Łomży – 2, Białymstoku -1,
7
Suwałki -1. W wyniku podjętych czynności przez Powiatowych Inspektoratów Sanitarnych
i Policję zostały zamknięte. Sporadycznie są one otwierane, jednak nie odnotowano stałego
prowadzenia sprzedaży przedmiotowych środków. W ramach prowadzonych postępowań
przygotowawczych jednostki policji województwa podlaskiego prowadziły indywidualne
działania skierowane przeciwko dopalaczom.
Przykładem tych działań były podjęte w dniu 26.06.2015 r. przez KP IV w Białymstoku
czynności w ramach prowadzonego śledztwa, nadzorowanego przez Prokuraturę Rejonową
Białystok – Południe, w ramach których dokonano przeszukania sklepu z dopalaczami
w Białymstoku, w których według zeznań jednego ze sprawców miała odbywać się sprzedaż
dopalaczy. W wyniku przeszukiwania zatrzymano 1248 szt. pakietów foliowych
z zawartością substancji będących imitacją produktu dymu do kominka. Po przeprowadzeniu
badań stwierdzono, że jest ona zabroniona przez Ustawę o Przeciwdziałaniu Narkomanii.
W dniach 1 i 16 lipca 2015 roku w ramach ogólnopolskich akcji skierowanych przeciwko
handlowi dopalaczami funkcjonariusze PIS w asyście Policji, UKS oraz PIH dokonali kontroli
5 punktów sprzedaży dopalaczy zlokalizowanych w Białymstoku, Łomży, Suwałkach i
Augustowie.
W dniu 21.07.2015 roku na podstawie informacji przesłanej przez KSP, funkcjonariusze
Wydziału do Walki z Przestępczością Narkotykową KWP w Białymstoku wspólnie
z funkcjonariuszami Izby Celnej w Białymstoku w jednej z firm kurierskich w Białymstoku
ujawnili 34 nieodebrane przesyłki nadane przez 1 lipca 2015 roku ( przed nowelizację Ustawy
o Przeciwdziałaniu Narkomanii). Zabezpieczono łącznie 505,31 gram różnych substancji, które
w wyniku przeprowadzonej ekspertyzy okazały się być środkami odurzającymi lub
substancjami psychotropowymi. Na obecną chwilę postępowanie prowadzili Wydział
Dochodzeniowo Śledczy Izby Celnej w Białymstoku.
W dniu 26 października 2015 roku w wyniku realizacji prowadzonej przez Wydział do
Walki z Przestępczością Narkotykową KWP w Białymstoku dokonano zatrzymania
mieszkańca Ełku, podejrzanego o wprowadzanie do obrotu znacznych ilości środków
odurzających i substancji psychotropowych oraz środków zastępczych, między innymi za
pośrednictwem sklepu internetowego. Korzystał on z usług kurierskich. Odbiorcami tych
paczek były osoby zamieszkałe na terenie całej Polski oraz zagranicy. W toku przeszukania
wynajmowanego mieszkania ujawniono i zabezpieczono m.in. 33 300 złotych, wagę
elektroniczną, ponad 2000 gram substancji o różnej konsystencji i kolorze.
8
Państwowa Inspekcja Sanitarna, w ramach działań podejmowanych w zakresie nadzoru nad
przestrzeganiem zakazu wytwarzania lub wprowadzania do obrotu środków zastępczych na
terenie województwa podlaskiego w 2015 r., prowadziła kontrole administracyjno –
egzekucyjne. Dane dotyczące tych kontroli zamieszono w poniższej tabeli.
Tabela 3. Liczba i rodzaj działań kontrolnych i administracyjno - egzekucyjnych
Źródło: Dane Wojewódzkiej Stacji Sanitarno – Epidemiologicznej w Białystok
W ramach współpracy WSSE z placówkami służby zdrowia województwa podlaskiego,
zgłoszono przypadki podejrzeń zatruć środkami zastępczymi, które prezentuje wykres 3.
Wykres 3. Zgłoszenia przypadków podejrzeń zatruć środkami zastępczymi w roku 2014 - 2015
Źródło: Dane Wojewódzkiej Stacji Sanitarno – Epidemiologicznej w Białystok
Analiza wykresu pokazuje dynamiczny wzrost ilości zgłaszanych przypadków podejrzeń
zatruć środkami zastępczymi w roku 2015. Największą ich liczbę odnotowano w terminie od
0 5 10 15 20 25 30 35
STYCZEŃ
LUTY
MARZEC
KWIECIEŃ
MAJ
CZERWIEC
LIPIEC
SIERPIEŃ
WRZESIEŃ
PAŹDZEIRNIK
LISTOPAD
GRUDZIEŃ
0
2
2
3
2
4
2
1
2
2
4
2
3
2
4
18
11
12
33
13
4
6
23
5
2015 2014
Liczba
przeprowadzonych
kontroli
Liczba
wydanych
decyzji w I
instancji
Liczba
wydanych
decyzji w
II
instancji
Liczba
postanowień
Liczba
pobranych
próbek do
badań
Kwota
nałożonych
kar (zł)
18 68 27 84 43 1 045 000 zł
9
kwietnia do sierpnia (w miesiącu lipcu 33 zgłoszenia, gdzie rok wcześniej tych zgłoszeń
odnotowano jedynie 2). Ogółem odnotowano 133 zgłoszenia w roku 2015, co stanowi
o 107 więcej przypadków niż w roku ubiegłym (26 przypadków). Ofiarami są nie tylko osoby
młode, choć tych jest stanowczo najwięcej. Poniższa tabela prezentuje rozkład wiekowy osób
z podejrzeniem zatrucia środkiem zastępczym.
Tabela 4.Podejrzenia zatruć środkami zastępczymi ze względu na wiek
Lata/wiek
osób
>18 18-25 25-41 Ogółem
2014 19 7 2 28
2015 61 42 30 133
Źródło: Dane Wojewódzkiej Stacji Sanitarno – Epidemiologicznej w Białystok
Najwięcej osób podejrzanych o zatrucie środkami zastępczymi znajduje się
w przedziale wiekowym poniżej 18 roku życia, zarówno jeśli chodzi o rok 2015 jak i 2014.
1.3 Działania Podlaskiego Oddziału Straży Granicznej oraz Izby Celej w Białymstoku
Polska jest jednym z głównych szlaków przemytu narkotyków. Metody i poszczególne
trasy przemytu uzależnione są od rodzaju, ilości i kraju pochodzenia substancji.
Zgodnie z ustawą z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej (t.j. Dz.U. z 2014
r., poz. 1402 ze zm.) do zadań tej formacji należy ochrona granicy państwowej w tym, jak
wskazuje art. 1 ust. 2 pkt 13 zapobieganie przemieszczaniu, bez zezwolenia wymaganego
w myśl odrębnych przepisów przez granicę państwową środków odurzających i substancji
psychotropowych oraz broni, amunicji i materiałów wybuchowych.
W zasięgu terytorialnym Podlaskiego Oddziału Straży Granicznej w roku 2015 ujawniono 12
zdarzeń z udziałem środków odurzających: 3
Placówka Straży Granicznej w Kuźnicy – amfetamina 0,620 g. o wartości 23 zł,
Placówka Straży Granicznej w Kuźnicy – haszysz 104 148,9 g. o wartości
124 467,79 zł,
Placówka Straży Granicznej w Kuźnicy – konopie indyjskie 39 szt. o wartości
42 900 zł,
3 Źródło: dane Podlaski Oddział Straży Granicznej w Białymstoku,
10
Placówka Straży Granicznej w Kuźnicy – marihuana 10 970 g. o wartości 522 zł,
Placówka Straży Granicznej w Kuźnicy – MDMA 76 050 g. o wartości 11 400 zł,
Strzeżony Ośrodek dla Cudzoziemców – amfetamina 7,700 g. o wartości 385 zł,
Placówka Straży Granicznej w Sejnach – konopie indyjskie 11 szt. O wartości 9 196 zł,
Placówka Straży Granicznej w Sejnach – amfetamina 1,574 g. o wartości 78,70 zł,
Placówka Straży Granicznej w Nowym Dworze – haszysz 92 282,870 g. o wartości
4 614 143,50 zł.
Art. 2 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej (t.j. Dz.U. z 2015
r., poz. 990) wskazuje, że jej zadaniem jest „(…) rozpoznawanie, wykrywanie, zapobieganie i
zwalczanie przestępstw i wykroczeń związanych z naruszeniem przepisów dotyczących
wprowadzania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz wyprowadzania z jej terytorium
towarów objętych ograniczeniami lub zakazami obrotu ze względu na bezpieczeństwo
i porządek publiczny lub bezpieczeństwo międzynarodowe, w szczególności takich jak odpady,
substancje chemiczne i ich mieszaniny, materiały jądrowe i promieniotwórcze, środki
odurzające i substancje psychotropowe, broń, amunicja, materiały wybuchowe oraz towary
i technologie o znaczeniu strategicznym.” 4
W roku 2015 w toku pracy funkcjonariuszy Izby Celnej w Białymstoku ujawniono
substancje odrzucające 545, 78 g marihuana, 122,92 g amfetamina, 21 g metaamfetamina, 196
tabletek ecstasy, 0,42 g dimetylotryptamina, 11 znaczników LSD, 54 litrów GBL oraz ilość
ujawnionych środków zastępczych (dopalaczy) 3068,96 g.
Funkcjonariusze Straży Granicznej i Izby Celnej w roku 2015 przeszli następujące
szkolenia:
Straż Graniczna:
Rozpoznanie, zapobieganie przestępczości narkotykowej – 10 funkcjonariuszy w tym
jeden przeszkolony, jako multiplikator z uprawnieniami do przeprowadzania szkoleń
Szkolenie dwóch psów służbowych dla Podlaskiego oddziału Straży Granicznej pod
kątem wykrywania narkotyków
Izba Celna zorganizowała warsztaty szkoleniowe dot. zwalczania narkotykowej przestępczości
trans granicznej. Uczestnicy:
Izba Celna w Białymstoku,
4 Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie celnej *(Dz.U. 2009 Nr 168 poz. 1323)
11
Izba Celna w Rzepinie,
Izba Celna w Warszawie,
Komenda Miejska Policji w Białymstoku,
Komenda Wojewódzka Policji w Białymstoku,
Generalny Inspektorat Sanitarny.
1.4. Leczenie i rehabilitacja
Dane z lecznictwa i rehabilitacji stanowią jedno z najważniejszych narzędzi
monitorowania epidemiologii problemu narkomanii. Ich analiza dostarcza informacji
o obrazie i dynamice sceny narkotykowej. Dzięki monitorowaniu możliwe jest śledzenie
trendów w zakresie wzorów problemowego używania narkotyków, społeczno-
demograficznych oraz terytorialnych korelatów problemu, a także niektórych jego
konsekwencji społecznych i zdrowotnych. Wnioski z monitorowania pozwalają na ewaluację
oraz prowadzenie racjonalnej polityki zdrowotnej i społecznej.
Wydatki Podlaskiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia
poniesione w 2015 roku na realizację świadczeń zdrowotnych typu opieka psychiatryczna
i leczenie uzależnień w wybranych zakresach świadczeń:
Tabela 5. Koszty świadczeń poniesionych w roku 2015 przez NFZ
Nazwa zakresu świadczeń
Koszty 2015 r. w zł (wartość rachunków przedstawionych przez
Świadczeniodawców opłaconych przez POW NFZ)
2015 2014
świadczenia udzielane w warunkach
oddziału/ośrodka dziennego - leczenie
uzależnień, w tym:
99 280,00 100 320,00
ŚWIADCZENIA DZIENNE TERAPII
UZALEŻNIENIA OD SUBSTANCJI PSYCHOAKTYWNYCH
99 280,00 100 320,00*
świadczenia udzielane w warunkach ambulatoryjnych - leczenie uzależnień,
w tym:
5 052 781,19 4 911 642,94
LECZENIE UZALEŻNIEŃ 2 458 898,40 2 417 400,63**
ŚWIADCZENIA TERAPII UZALEŻNIENIA
OD SUBSTANCJI PSYCHOAKTYWNYCH
INNYCH NIŻ ALKOHOL
1 926 504,69 433 151,50***
ŚWIADCZENIA TERAPII UZALEŻNIEŃ
DLA DZIECI I MŁODZIEŻY 480 360,50 219 410,40****
ŚWIADCZENIA TERAPII UZALEŻNIENIA I
WSPÓŁUZALEŻNIENIA OD ALKOHOLU 187 017,60 1 841 680,41****
*
12
Źródło: dane Zakładu Epidemiologii Narodowego Instytutu Zdrowia Publicznego - Państwowy Zakład
Higieny
Wydatki poniesione ze względu na świadczenia udzielane osobom uzależnionym
w warunkach oddziału/ośrodka dziennego były mniejsze w roku 2015 o 1 040 zł w stosunku
do roku 2014. W obszarze świadczeń terapii uzależnienia od substancji psychoaktywnych
innych niż alkohol w 2015 roku kwota była większa o 1 493 353 19 zł, natomiast świadczenia
terapii uzależnienia i współuzależnienia od alkoholu była już mniejsza o 1 654 662 81 zł.
W 2015 roku odnotowano znaczny w zrost w zakresie świadczeń terapii uzależnień dla dzieci
i młodzieży o 260 950, 10 zł.
1.5. Epidemiologia zakażeń wirusem HIV oraz zachorowań na AIDS w województwie
podlaskim
HIV to ludzki wirus upośledzenia (niedoboru) odporności. Może wywołać zespół
nabytego upośledzenia odporności – AIDS. Ze względu na skalę zakażeń i tempo
rozprzestrzeniania się wirusa epidemia HIV/AIDS jest jednym z priorytetowych zagadnień
zdrowia publicznego, schorzenie to wymaga natychmiastowego działania. Według danych
UNAIDS pod koniec 2014 r. na świecie żyły około 34 miliony ludzi z HIV/AIDS, z czego 90%
w krajach rozwijających się. Wirusem HIV zakażają się przede wszystkim osoby młode –
między 15 a 24 rokiem życia (stanowią prawie 40% zarażonych na całym świecie).
W Polsce 7% wszystkich zakażeń wykryto u osób poniżej dwudziestego roku życia, a 46% – u
osób w wieku 20 – 29 lat. Dominującą grupę (84%) wśród zakażonych HIV i chorych na AIDS
w naszym kraju stanowią osoby w wieku produkcyjnym (20 – 49 lat). Wieloaspektowość
HIV/AIDS oraz rosnące zagrożenie wymaga szczególnego potraktowania tej problematyki co
prezentuje Wykres 4.
13
Wykres 4. Liczba nowych zakażeń wirusem HIV w latach 2007-2015 w województwie podlaskim
Źródło: Zakład Epidemiologii Narodowego Instytutu Zdrowia Publicznego - Państwowy Zakład Higieny
Powyższy wykres prezentuje zestaw danych zebranych od roku 2007 uzupełniony
o rok 2015, dotyczących zarejestrowanych wykrytych zakażeń HIV oraz zachorowań na AIDS.
Wynika z nich, że w roku 2015 r. zanotowano 24 nowe przypadki zakażenia wirusem HIV w
województwie podlaski, czyli nastąpił spadek o dwa przypadki w stosunku do roku 2014.
Nowo wykryte zakażenia HIV w województwie podlaskim w rok 2015 odnotowano
w następujących powiatach:
augustowski – 2
białostocki – 12
bielski – 3
grajewski – 1
kolneński – 1
sokólski – 1
suwalski – 2
zambrowski – 2
0
5
10
15
20
25
30
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
zakażenia HIV zachorowania AIDS
14
Przypadki zachorowań na AIDS zarejestrowano w powiatach:
białostockim – 3
bielskim – 3
sokólskim - 1
Rozdział II
Działania Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej w Białymstoku w zakresie
przeciwdziałania narkomanii
Zadania w zakresie przeciwdziałania narkomanii realizują przede wszystkim organy
administracji rządowej i jednostki samorządu terytorialnego. W szczególności zadania te
obejmują: zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób
uzależnionych od narkomanii, udzielanie rodzinom, w których występuje ten problem, pomocy
psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrona przed przemocą w rodzinie. Do zadań
samorządów należy również prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i
edukacyjnej w zakresie przeciwdziałania narkomanii, w szczególności wśród dzieci i
młodzieży. Chodzi tu np. o organizowanie pozalekcyjnych zajęć sportowych oraz wspieranie
zatrudnienia socjalnego poprzez organizowanie i finansowanie centrów integracji społecznej.
Działania realizowane przez Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej wyznaczone, jako
priorytety określone są poprzez cele strategiczne i operacyjne Wojewódzkiego Programu
Przeciwdziałania Narkomanii. Poniżej przedstawiono stan realizacji i charakterystykę
poszczególnych działań.
2.1 Przedsięwzięcia szkoleniowe
W okresie od kwietnia do czerwca 2015 roku zorganizowano szkolenie z zakresu
profilaktyki narkomanii, skierowane do grupy alumnów z wyższych seminariów duchownych.
Celem programu było zdobycie pogłębionej o praktykę wiedzy o mechanizmach powstawania
uzależnień oraz metodach ich przeciwdziałania zarówno w grupie rówieśniczej jak
i w przyszłej pracy duszpasterskiej. W programie wzięło udział 43 kleryków, którzy
uczestniczyli w 3 blokach: teoretycznym, praktyczno – warsztatowym, konsultacjach
indywidualnych. Koszt: 6 720 zł
15
Przy współpracy z Podlaskim Urzędem Wojewódzkim w dniu 5 października 2015 r. ROPS
zorganizował interdyscyplinarne seminarium pn. „Przemoc a uzależnienia”, którego tematykę
przybliżyli specjaliści w danych dziedzinach. W przedsięwzięciu udział wzięło 191 osób, m.in.
pedagodzy, nauczyciele, pracownicy ośrodków pomocy społecznej oraz PCPR- ów,
przedstawicieli Policji i kuratorzy sądowi. Koszt: 600 zł.
2.2 Kampanie edukacyjne
„Wojewódzka Olimpiada Wiedzy o HIV/AIDS” zorganizowana przez Wojewódzką Stację
Sanitarno-Epidemiologiczną w Białymstoku w partnerstwie z Urzędem Marszałkowskim
Województwa Podlaskiego, Regionalnym Ośrodkiem Polityki Społecznej
w Białymstoku, Polskim Towarzystwem Oświaty Zdrowotnej Oddział w Białymstoku,
Urzędem Miejskim w Białymstoku oraz Podlaskim Urzędem Wojewódzkim w Białymstoku.
Misję Olimpiady stanowiło poszerzenie wiedzy młodzieży na temat zapobiegania zakażeniom
HIV, chorobom przenoszonym drogą płciową oraz kształtowanie pozytywnych postaw wobec
ludzi żyjących z HIV i chorych na AIDS. Olimpiada odbyła się w trzech etapach – szkolnym,
powiatowym i wojewódzkim. Ogólnie 212 szkół zostało zgłoszonych do udziału w konkursie
z czego do etapu powiatowego dostało się 53 szkoły natomiast w rozgrywkach wojewódzkich
wzięło udział 25 szkół. Koszt: 2 207,40 zł
2.3 Programy profilaktyczne
„FreD goes net" – Program Wczesnej Interwencji wobec Młodych Użytkowników
Narkotyków. W 2014 roku Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej w Białymstoku
kontynuował wsparcie realizacji programu na terenie województwa podlaskiego.
W terminie maj – listopad zrealizowano program w 6 zrekrutowanych grupach. Uczestnikami
spotkań była młodzież w wieku 13-19 lat. Zgłoszono 56 osoby z czego potwierdzenie
ukończenia programu otrzymały 35 osób. Koszt: 7 830 zł.
W terminie od września do grudnia przeprowadzono Cykl konwersatoriów i konsultacji dla
pedagogów i nauczycieli różnego szczebla w zakresie profilaktyki uzależnień. Celem działania
było zwiększenie ilości nauczycieli posiadających wiedzę dotyczącą profilaktyki narkomanii i
form pomocy osobom eksperymentującym i uzależnionym, jak również zwiększenie ilości osób
posiadających umiejętności przeprowadzenia interwencji w szkole, skierowanej do osób z
16
problemem narkomanii. Uczestnicy otrzymali ponadto wsparcie oraz porady dotyczące
rozwiązywania trudnych sytuacji. Koszt: 7 870 zł.
W miesiącu grudniu przeprowadzono we współpracy w Komendą Wojewódzką Policji
w Białymstoku konkurs pod nazwą „Profilaktyka z bakcylem” adresatem, którego byli
uczniowie szkół gimnazjalnych i licealnych województwa podlaskiego. Nadrzędnym celem
konkursu było zaprezentowanie swojej pasji, która jest alternatywą wobec ryzykownych
zachowań oraz używek. Koszt: 139,70zł.
2.4 Działania podejmowane przez miasto Białystok, Suwałki i Łomża
Miasto Białystok:
Wszystkie zadania zlecane były w ramach otwartych konkursów:
1. Wspieranie usług profilaktyczno – terapeutycznych w zakresie pomocy
uzależnionym, ich rodzinom i osobom zagrożonym uzależnieniem,
prowadzonych w punktach konsultacyjnych i poradniach uzależnień,
2. Wspieranie usług rehabilitacyjnych w zakresie przeciwdziałania narkomanii
realizowanych w placówkach stacjonarnych i ośrodkach dziennego pobytu,
3. Program profilaktyki i terapii w zakresie uzależnień behawioralnych.
Łączna kwota podpisanych umów to 790 000,00 zł – środki w 100 % pochodzą z budżetu
Miasta Białystok.
Miasto Suwałki:
1. Dofinansowano realizację zadania pn. „Prowadzenie Punktu Konsultacyjno –
Informacyjne przy ul. Kościuszki 71 w Suwałkach. Poradnictwo – prawno –
psychologiczne i psychoterapeutyczne w kwocie 5 912,50zł. W ramach zadania
udzielono porad i konsultacji w zakresie uzależnieni a od alkoholu, od substancji
psychoaktywnych i uzależnięń behawioralnych. W sumie odbyło się :
– 182 godziny i 15 min konsultacji
– 198 udzielonych informacji, porad i konsultacji,
– 154 osoby skorzystały z pomocy w Punkcie
– udzielono 71 porad telefonicznych
2. Zakupiopno do Poradni Leczenia Uzależnień od Substancji Psychoaktywnych SP SP
ZOZ 933 szt. testów z przeznaczeniem do wykorzystania w diagnostyce i terapii dla
17
pacjentów Suwałk uzależnionych lub używających substancji psychoaktywnych.
Kwota 4 987,98 zł
3. Dofinansowano uczniom pięciu szkół gimnazjalnych program profilaktyczny „Smak
życia czyli debata o dopalaczach” w wysokości 4 960 zł. Z programu skorzystało 741
uczniów.
4. Sfinansowano w kwocie 996 zł projekt „AFS – Szkoła Wolna od Uzależnień”, którego
celem jest diagnozowanie stopnia używania alkoholu, papierosów, narkotyków,
dopalaczy i innych substancji psychoaktywnych przez młodzież. Programem objęto 474
uczniów.
5. W ramach podnoszenia kwalifikacji, sfinansowano członkowi Miejskiej Komisji
Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Suwałkach, szkolenie pn „ Komisje
Rozwiązywania Problemów Alkoholowych – rola samorządów gmin w nowoczesnym
przeciwdziałaniu uzależnieniom” – 890 zł.
6. Opłacono w wysokości 150 zł wygłoszenie wykładu np. „ Stare i nowe narkotyki a
młodzież” podczas konferencji zorganizowanej dla pedagogów, nauczycieli,
pielęgniarek środowiska nauczania i wychowania z zakresu profilaktyki uzależnień od
środków psychoaktywnych/ substancji zastępczych oraz członków MKRPA.
Miasto Łomża:
Na przedsięwzięcia z obszaru przeciwdziałania narkomanii w roku 2015 zaplanowano
środki finansowe w wysokości 10.000 zł . Ogłoszone były dwa otwarte konkursy ofert, których
nie rozstrzygnięto z powodu braku ofert konkursowych. Środki finansowe nie zostały
rozdysponowane i ujęto je w planie budżetu na 2016 roku.
Zadania dotyczące profilaktyki narkomanii w 2015 roku były realizowane przez miejskie
jednostki organizacyjne, w tym przedszkola, szkoły podstawowe, szkoły gimnazjalne i szkoły
ponadgimnazjalne. Zadania z zakresu profilaktyki narkomanii realizowano wspólnie
z zadaniami z zakresu przeciwdziałania alkoholizmowi i rozwiązywania problemów
alkoholowych w ramach Łomżyńskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych oraz Patologii Społecznej na 2015 rok. Łącznie miejskie jednostki
organizacyjnym przekazano kwotę w wysokości 361.029.00 zł.
2.5 Działania zrealizowane przez podlaską Policję , Wojewódzką Stacje Sanitarno –
Epidemiologiczną oraz Wojewódzki Ośrodek Profilaktyki i Terapii Uzależnień w Łomży
dotyczące profilaktyki uzależnień
18
W ramach profilaktyki na terenie woj. podlaskiego przeprowadzono spotkania dot.
problematyki uzależnień (również odpowiedzialność prawna nieletnich w tym zakresie)
z młodzieżą oraz organizowano szkolenia pracowników placówek oświatowych nt.
sposobu postepowania nauczycieli w przypadku ujawniania ucznia będącego pod wpływem
substancji psychoaktywnych/ bądź posiadającego takie środki:
Spotkania z młodzieżą(dopalacze) – 457
Odbiorcy młodzież – 21241
Nauczyciele procedury(dopalacze) – 339
Odbiorcy nauczyciele – 2419
Ponadto, każda z jednostek podległych nawiązywała współpracę z różnymi podmiotami
m.in. Straż Graniczna, PSSE, Izba Celna w celu podjęcia wspólnych działań.
W związku z inauguracyjnym spotkaniem Podlaskiego Stowarzyszenia HR na Wydziale
Ekonomii i Zarzadzania Uniwersytetu w Białymstoku funkcjonariusze Komendy
Wojewódzkiej Policji w Białymstoku przeprowadzili wykład nt. „UWAGA! Narkotyki i
dopalacze w firmie. Czy Twoi pracownicy biorą i jak to rozpoznać?” . Podlaskie
Stowarzyszenie HR jest organizacją non profit zrzeszającą na zasadach dobrowolności
osoby fizyczne i prawne (firmy i instytucje) zainteresowane szeroko rozumianą
problematyką zasobów ludzkich w województwie podlaskim,
a w szczególności integracją i rozwojem menadżerów i pracowników działań personalnych,
innymi słowy- lokalnego środowiska HR. Poruszono tematykę uzależnień od narkotyków i
tzw. „dopalaczy” oraz zagadnienia prawne związane z Ustawą
o przeciwdziałaniu narkomanii. Podczas spotkania uczestnicy otrzymali materiały
edukacyjne.
W ramach współpracy z Uniwersyteckim Dziecięcym Szpitalem Klinicznym
w Białymstoku kierownik SOR dr Witold Oleński przeprowadził cykl szkoleń pn. „Środki
psychoaktywne w środowisku dzieci i młodzieży” funkcjonariuszy podlaskiej Policji m.in.
Wydziału Patrolowo- Interwencyjnego KMP w Białymstoku , OPP w Białymstoku (ok.100
osób). W dniu 13.10.2015 w KWP odbyło się szkolenie specjalistów ds. nieletnich oraz
pracowników cywilnych realizujących działania profilaktyczne w zakresie
przeciwdziałania dystrybucji zażywania środków psychoaktywnych. Prelegentami na
19
szkoleniu byli m.in. dr Witold Oleński oraz mł .insp. Jerzy Borys Naczelnik Wydziału dw.
Z Przestępczością Narkotykową. W szkoleniu wzięli udział też pracownicy Wydziału
Prewencji, Sztabu, Ruchu Drogowego oraz dw. z Przestępczością Narkotykową tut. KWP.
Łącznie przeszkolono ok. 80 osób.
Ponadto, w związku z organizowaną przez KPP w Siemiatyczach konferencją „ NIE I
JUŻ stop dopalaczom” funkcjonariusz Wydziału Prewencji KWP w Białymstoku
przeprowadził wykład na temat aspektów prawnych problematyki środków
psychoaktywnych. W konferencji wzięli również udział terapeuta z Etapu oraz ratownik
medyczny z Polskiej Rady Ratownictwa Medycznego.
Zastępca Wojewódzkiego Komendanta Ochotniczych Hufców Pracy zwrócił się
z prośbą o przeszkolenie kadry OHP z woj. Podlaskiego. Funkcjonariusze WP KWP
w Białymstoku przeprowadzili zajęcia z odpowiedzialnością prawnej nieletnich,
problematyki środków psychoaktywnych, procedur postępowania nauczycieli
w przypadku ujawnienia ucznia wykazującego przejawy demoralizacji bądź popełniającego
czyny karalne oraz omówiono problematykę przemocy w rodzinie.
W dniach 16 i 20 sierpnia 2015 roku w bazie hufca ZHP Białystok w Borkach
funkcjonariusze Wydziału Prewencji KWP w Białymstoku uczestniczyli w organizowanej
harcerskiej akcji szkoleniowej BLASK 2015, którego organizatorem był Zespół Kadry
Kształcącej ZHP Chorągwi Białostockiej. Szkolenia skierowane były do osób pracujących
jako wychowawcy, bądź jako osoby odpowiedzialne za przyszłą pracę z wychowawcami.
Celem warsztatów było zapoznanie uczestników z tematyką odpowiedzialności prawnej
nieletnich oraz opiekunów w czasie pracy z dziećmi i młodzieżą, mową nienawiści
( z uwzględnieniem niepełnosprawności) , przemoc w rodzinie oraz narkotyki, dopalacze
i inne używki.
Ponadto w ramach działań profilaktycznych pracownicy Państwowej Inspekcji
Sanitarnej woj. Podlaskiego prowadzili działania edukacyjno – informacyjne (konferencje,
spotkania, warsztaty, prelekcje, konkursy). Działania skierowane były przede wszystkim do
dzieci i młodzieży ora ich opiekunów. Prowadzono też dystrybucję materiałów
edukacyjnych w formie ulotek oraz projekcje filmów. Publikowano informacje w prasie
lokalnej i na stronach internetowych. Po za tym od 15 lipca 2015 roku została uruchomiona
bezpłatna infolinia, gdzie można uzyskać informacje o negatywnych skutkach zażywania
dopalaczy oraz możliwościach leczenia.
20
Tabela 6. Przykłady innowacyjnych form działania dot. problematyki dopalaczy z podziałem na jednostki
KMP/KPP województwa polskiego.
Innowacyjne formy działań profilaktycznych na terenie województwa podlaskiego
KMP Łomża Grudzień
1.Spotkania z uczniami Szkoły Podstawowej i Gimnazjum w
Piątnicy w ramach konkursu wiedzy o dopalaczach i narkotykach
przy współpracy w Sanepidem.
KMP Suwałki Wrzesień
1.Nawiązano współpracę z realizatorami prewencyjnego programu
FreD. Organizacja spotkań edukacyjnych prowadzonych przez
realizatora programu FreD oraz przedstawiciela Policji. Nawiązano
współpracę z Sanepidem, Strażą Graniczną, NZOZ Sanitas w
Suwałkach, Wydział Ochrony Zdrowia Państwowej Wyższej
Szkoły Zawodowej w Suwałkach, organizacja wspólnych spotkań
informacyjno - edukacyjnych.
Październik
1.Wykład na konferencji w CEN pn. „Profilaktyka uzależnień
substancjami psychoaktywnymi” – przedstawienie procedur
postępowania nauczycieli oraz działań prowadzonych przez KMP.
2.Organizacja działań profilaktycznych „Życiowe dylematy-
konsekwencje wyborów” – spotkania z ekspertami z KWP
w Białymstoku i Sanepidu w Suwałkach, debata poprowadzona
przez młodzież dot. uzależnień i środków psychoaktywnych.
3.Nawiązano współpracę z realizatorami programu FreD,
organizacja spotkań edukacyjnych prowadzonych przez realizatora
programu oraz przedstawiciela Policji.
Listopad
1.Organizacja szkolenia pn. „Profilaktyka uzależnień substancjami
psychoaktywnymi” – przedstawienie procedur postępowania
nauczycieli oraz działań prowadzonych przez KMP w Suwałach.
KPP Bielsk Podlaski Wrzesień
1. Współpraca z przedstawicielami Straży Granicznej – placówka
w Dubiczach Cerkiewnych – wspólne przeprowadzenie spotkań
skierowanych do uczniów szkół w Strabli oraz Topczewie (łącznie
4 spotkania, 102 uczniów) na temat odpowiedzialności prawnej
nieletnich oraz poruszono kwestie wynikające z Ustawy
o przeciwdziałaniu narkomanii. Funkcjonariusze SG przybliżyli
także specyfikę swojej pracy pod kątem ujawniania dopalaczy oraz
kontaktu z osobami będącymi pod ich wpływem.
2. W ramach współpracy z KRUS w Bielsku Podlaskim
przeprowadzono konkurs z nagrodami pt. „Znam zasady
bezpiecznej pracy w gospodarstwie rolnym” skierowany do
uczniów klas gimnazjalnych w Zespole Szkół w Wyszkach.
Uczestnicy konkursu przed jego rozpoczęciem wysłuchali prelekcji
nawiązującej do bezpieczeństwa w życiu codziennym i zagrożeń
jakie niesie używanie dopalaczy. Przypomniano o
21
odpowiedzialności prawnej nieletnich (udział wzięło 35 uczniów).
3. W ramach współpracy z Sanepidem w Bielsku Podlaskim
pozyskano ulotki dot. dopalaczy, które są przekazywane młodzieży
oraz kadrze pedagogicznej podczas spotkań profilaktycznych.
Październik
1. Przeprowadzono szkolenie dla sądowych kuratorów społecznych
w Sądzie Rejonowym w Bielsku Podlaskim. Wyjaśniono pojęcie
„dopalaczy”, omówiono przyczyny i skutki sięgania po tego typu
używki oraz zostały omówione aspekty prawne związane z Ustawą
o przeciwdziałaniu narkomanii.
2. W ramach współpracy z Caritas Diecezji Drohiczyńskiej
przeprowadzono zajęcia z uczestnikami Warsztatów Terapii
Zajęciowej w Bielsku Podlaskim – problematyka dopalaczy.
Listopad
1. W ramach współpracy z Miejską Komisją Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych w Bielsku Podlaskim pozyskano 500
szt. ulotek dot. dopalaczy przeznaczonych zarówno dla osób
dorosłych jak i młodzieży. Ulotki będą kolportowane w ramach
ogólnopolskiego przedsięwzięcia profilaktycznego pt. „Narkotyki?
To mnie nie kręci”, za które KPP w Bielsku Podlaskim została
wyróżniona certyfikatem uczestnictwa od organizatorów.
KPP Grajewo Październik
1. W dniu 06.10.2015 r. wzięto udział w warsztatach
profilaktycznych pn. „Końcowe odliczanie… życie traci się tylko
raz” zorganizowane przez MKRPA dla młodzieży z gimnazjów i
klas VI szkół podstawowych. Podczas warsztatów uczniowie mieli
możliwość wysłuchania informacji na temat tragicznych skutków
jazdy samochodem na tzw. „podwójnym gazie” lub po zażyciu
środków psychoaktywnych.
KPP Kolno Październik
1. Zorganizowano debatę społeczną. Jednym z poruszonych
tematów była odpowiedzialność prawna osób nieletnich oraz
problematyka dopalaczy.
KPP Mońki Listopad
Debata społeczna w Gimnazjum w Mońkach poświęcona
współczesnym zagrożeniom ze strony różnego rodzaju używek,
a przede wszystkim dopalaczy. Organizatorem spotkania był
Wydział Prewencji KPP w Mońkach przy współpracy z
Powiatową Stacją Sanitarno-Epidemiologiczną. Głównym celem
przedsięwzięcia było wyczulenie na różnego rodzaju zagrożenia ze
strony używek. W debacie wzięli udział również: Burmistrz,
Dyrektor ZOZ w Mońkach, przedstawiciel Starosty, nauczyciele
oraz młodzież gimnazjalna.
KPP Sejny Wrzesień
1. W trakcie dożynek powiatowych przeprowadzono działania
edukacyjne mające na celu wzrost świadomości lokalnego
społeczeństwa w zakresie zagrożenia jakie niosą za sobą substancje
niewiadomego pochodzenia i składu potocznie nazywane
„dopalaczami”, uczestnikom wręczono ulotki i broszury o tematyce
22
profilaktycznej w tym zakresie.
Październik
1. Przy współpracy z PSSE w Sejnach zorganizowano w Domu
Kultury Litewskiej szkolenie poświęcone problematyce
narkotyków i dopalaczy pn. „Dopalacze-nowe zagrożenie”. W
spotkaniu wzięli udział nauczyciele, pedagodzy i przedstawiciele
służby zdrowia. Naczelnik WP KPP Sejny przedstawił skalę
zagrożenia zjawiskiem narkomanii na terenie powiatu. Szkolenie
było prowadzone przez terapeutę z ETAPu. Przedstawione zostały
procedury postępowania szkoły w przypadku uczniów
zażywających środki odurzające. Szkolenie zostało sfinansowane z
funduszy pozyskanych z MKRPA w Sejnach.
KPP Siemiatycze Wrzesień
- We własnym zakresie przy wsparciu pełnomocnika ds. profilaktyki
i przeciwdziałania uzależnieniom przygotowano ulotkę
profilaktyczną „DOPALACZE WYPALACZE – NIE DAJ SIĘ
NABRAĆ”, którą przekazywano odbiorcom podczas różnego
rodzaju spotkań.
- W dniu 25.09.2015 r. przy współpracy z UM Siemiatycze
zorganizowano miejską konferencję pod hasłem „STOP
DOPALACZOM”. Uczestniczyli w niej przedstawiciele szkół,
MOPS-u, PSSE, PPPP, mieszkańcy miasta. Prelegentami byli
przedstawiciele: KWP Białystok, Krajowej Rady Ratownictwa
Medycznego oraz terapeuta z ETAP –u. Podczas spotkania
rozdysponowano ulotki i plakaty dotyczące zagrożeń związanych
z różnego rodzaju uzależnieniami.
- Przedstawiciele siemiatyckiej Policji uczestniczyli w Miejskich
obchodach „DNIA BEZ SAMOCHODU”, podczas imprezy
rozdysponowano przygotowane ulotki, kolorowanki
profilaktyczne, odblaski, znakowano rowery, eksponowano
„symulator zderzeń”.
- Przedstawiciele Wydziału Prewencji KPP w Siemiatyczach
uczestniczyli w spotkaniu roboczym dotyczącym utworzenia
PatPORTU. Podczas spotkania omówiono działania profilaktyczne
prowadzone przez KPP, promowano życie „bez uzależnień”,
poruszono zagadnienia związane z „dopalaczami”,
rozdysponowano ulotki.
- Przeprowadzono również spotkania z rodzicami. Pogadanki te
dotyczyły tematów dot. działania nauczyciela w przypadku
ujawnienia nieletniego posiadającego środki(…) i zagrożonego
demoralizacją. Spotkań takich przeprowadzono 20, odbiorców
odnotowano – 1104.
Październik
1. Przy wsparciu pełnomocnika ds. profilaktyki i przeciwdziałania
uzależnieniom przygotowano ulotkę profilaktyczną „Dopalacze
wypalacze-nie daj się nabrać”.
2. W dniu 28.10.2015 r. podczas marszu PaT i Zebra
rozdysponowano ulotki profilaktyczne z zakresu dopalaczy.
Grudzień
23
1. Kontynuacja spotkań profilaktycznych, w ramach których
przekazywana jest ulotka „Dopalacze wypalacze-nie daj się
nabrać”.
KPP Wysokie
Mazowieckie
Wrzesień
1. Przeprowadzono cykl spotkań z uczniami szkół
ponadgimnazjalnych przeprowadzonych wspólnie z PSSE i Strażą
Miejską organizowanych pod hasłem „Dopalacze – dlaczego nie
warto próbować”, których celem było poszerzenie wiedzy
odbiorców na temat konsekwencji zażywania substancji
psychoaktywnych i uświadomienie skutków prawnych z tym
związanych.
Październik
1. Współpraca z Zespołem Szkół w Czyżewie przy realizacji
programu profilaktycznego „Daj sobie szansę na lepsze życie”. W
ramach ww. programu przeprowadzane są spotkania edukacyjno-
informacyjne z uczniami kl. V i VI SP i klas I-III gimnazjów na
temat odpowiedzialności prawnej nieletnich połączonej z
problematyką zażywania środków psychoaktywnych. Po
zakończeniu zajęć zostanie przeprowadzony test wiedzy. Najlepsi
wezmą udział w kolejnym etapie połączonym z wykonaniem
plakatów. Nagrody zostaną ufundowane przez UM w Czyżewie. Źródło: System Analityczny KSIP.
Wojewódzki Ośrodek Profilaktyki i Terapii Uzależnień w Łomży w ramach
profilaktyki narkomanii w roku 2015 były przeprowadzone następujące działania:
Spotkania edukacyjno – profilaktyczne z młodzieżą szkół gimnazjalnych
i średnich w Zambrowie i Łomży oraz spotkania ze studentami kierunku Pracownik
Socjalny Państwowej Wyższej Szkoły Informatyki i Przedsiębiorczości w Łomży,
Przeprowadzono program profilaktyczny w Wielofunkcyjnej Placówce Opiekuńczo
Wychowawczej w Łomży,
Uczestnictwo pracowników Wojewódzkiego Ośrodka Profilaktyki i Terapii
Uzależnień w Łomży we współpracy z Regionalnym Ośrodkiem Polityki
Społecznej w Białymstoku oraz Departamentem Zdrowia Urzędu
Marszałkowskiego w kampanii informacyjnej dotyczącej dopalaczy w czasie
Dożynek w Sokółce w dniu 30.08.2015 r.
2.6 Współpraca z organizacjami pozarządowymi
24
W zakresie realizacji zadań publicznych, wynikających z programu współpracy
Województwa Podlaskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi
w art. 3 ust. 3 Ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie w 2014 roku w ramach otwartego konkursu ofert, następujące organizacje
pozarządowe otrzymały dotacje:
1. 34,01% zaplanowanej kwoty 210 959, zł przekazano w formie dotacji
następującym
a) Fundacja EGO w Suwałkach, na zadanie: „Życie bez znieczulenia. Reintegracja
rodziny” – 8 000 zł,
b) Towarzystwo Przyjaciół Dzieci Oddział Okręgowy w Łomży, na zadanie: „Można
inaczej” – program profilaktyczny dla dzieci z rodzin dysfunkcyjnych zagrożonych
używaniem substancji psychoaktywnych w świetlicach opiekuńczo wychowawczych –
5 500 zł,
c) Stowarzyszenie „FAROS” w Białymstoku, na zadania:
d) „Pułapka uzależnienia” – program profilaktyki selektywnej skierowany do osób
używających alkoholu, osadzonych w jednostkach penitencjarnych w województwie
podlaskim – 8 000 zł,
e) „Program profilaktyczny z zakresu HIV/AIDS dla osób odbywających karę
pozbawienia wolności” – 6 274 zł,
f) Caritas Archidiecezji Białostockiej, na zadanie: „Razem przeciwko przemocy” –
program treningów profilaktycznych dla dzieci i młodzieży korzystających ze środków
psychoaktywnych – 7 600 zł,
g) Suwalskie Stowarzyszenie „WYBÓR” w Suwałkach, na zadanie: „Przepis na życie” –
program profilaktyczno – terapeutyczny dla rodzin z problemem uzależnień – 7 500 zł,
h) Stowarzyszenie Na Rzecz Pomocy Społecznej w Augustowie, na zadania:
i) Jedno mam życie! – profilaktyka selektywna skierowana na rzecz dzieci i młodzieży z
terenu Augustowa – 5 800 zł,
j) „Wybieram siebie” – wsparcie dzieci i młodzieży uczęszczających do placówek
wsparcia dziennego na terenie Augustowa – 4 800 zł,
k) ELEOS Prawosławny Ośrodek Miłosierdzia Diecezji Białostocko – Gdańskiej
w Białymstoku, na zadanie: „Jestem wzorem, więc nie biorę” – działania na rzecz
25
dzieci i młodzieży w ELEOS Prawosławnym Ośrodku Miłosierdzia. Profilaktyczne
działania z udziałem wolontariuszy i dzieci – 4 360 zł,
l) Sejneńskie Towarzystwo Oświatowo – Społeczne „Wychowanie dla przyszłości”
w Sejnach, na zadanie: „Wyjście z cienia” – 3 910 zł,
m) Polska Fundacja Pomocy Humanitarnej „Res Humanae” w Warszawie, na zadanie:
„Profilaktyka uzależnień – narkotyki, dopalacze, leki, alkohol” – 10 000 zł.
W zakresie zadań realizowanych z pominięciem otwartego konkursu ofert, zgodnie
z art. 19 a) ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego
i wolontariacie następujące podmioty otrzymały dotację na realizację zadania
publicznego o charakterze lokalnym lub regionalnym
1) Polska Fundacja Pomocy Humanitarnej „Res Humanae” w Warszawie, na zadanie:
„Profilaktyka uzależnień – narkotyki, dopalacze, leki, alkohol” – 10 000 zł.
2) Stowarzyszenie „FAROS” w Białymstoku, na zadania:
„Pułapka uzależnienia” – program profilaktyki selektywnej skierowany do osób
używających alkoholu, osadzonych w jednostkach penitencjarnych
w województwie podlaskim – 8 000 zł,
„Program profilaktyczny z zakresu HIV/AIDS dla osób odbywających karę
pozbawienia wolności” – 6 274 zł,
Podsumowanie
Działania na rok 2016 będą miały za zadanie popularyzację wiedzy na temat
skutecznych strategii rozwiązywania problemów narkotykowych. Będzie się to odbywało
poprzez popularyzację wiedzy dotyczącej uzależnień, tak aby stworzyć silne podstawy
teoretyczne, edukowanie w kierunkach metod terapii i leczenia w tym leczenia
26
substytucyjnego, popularyzację programów redukcji szkód, szersze wykorzystywanie przez
gminy rekomendowanych programów profilaktycznych o potwierdzonej jakości, powiązane
z konkretnymi programami profilaktycznym.
Należy również pamiętać, że kompleksowa profilaktyka powinna opierać się na
diagnozie środowiska. Nowo pojawiające się problemy społeczne nie mogą tworzyć sytuacji
bez wyjścia. Najistotniejsze więc zatem jest w tym przypadku dokładne rozpoznanie
i wyznaczenie kierunków interdyscyplinarnych działań. Podejmowane zadania powinny
stanowić odpowiedź na pojawiające się problemy i opierać się na diagnozie lokalnej sytuacji.
W związku z powyższym w 2016 roku kontynuowane będą działania podejmowane
w tym zakresie, zgodnie z celami operacyjnymi „Programu przeciwdziałania narkomanii
w województwie podlaskim na lata 2014 – 2018”.
27