Rada Rodziców Rada Rodziców jako organ szkołyjako organ szkoły

Opracowała: Opracowała: Małgorzata Nowińska-ZgurskaMałgorzata Nowińska-Zgurska

WprowadzenieWprowadzenie

11 kwietnia 2007 r. Sejm wprowadził do 11 kwietnia 2007 r. Sejm wprowadził do ustawy o systemie oświaty prawo ustawy o systemie oświaty prawo gwarantujące rodzicom autentyczny wpływ gwarantujące rodzicom autentyczny wpływ na edukację. Umożliwia ono rozwiązania na edukację. Umożliwia ono rozwiązania podobne do obowiązujących we wszystkich podobne do obowiązujących we wszystkich demokratycznych krajach świata. Czy demokratycznych krajach świata. Czy nauczyciele i samorządowcy, nauczyciele i samorządowcy, a przede wszystkim rodzice, będą umieli a przede wszystkim rodzice, będą umieli z nich skorzystać? Niezmiernie ważne jest, z nich skorzystać? Niezmiernie ważne jest, aby wszyscy dobrze poznali i zrozumieli aby wszyscy dobrze poznali i zrozumieli zapisy znowelizowanej UoSO.zapisy znowelizowanej UoSO.

Rady rodziców (art. 53 i 54 UoSO)Rady rodziców (art. 53 i 54 UoSO)

Art. 53 ust.1:Art. 53 ust.1:

„„W szkołach i placówkach (…) W szkołach i placówkach (…) działają działają rady rodziców, które rady rodziców, które reprezentują ogół rodziców reprezentują ogół rodziców uczniów.”uczniów.”

Czym jest rada rodziców?Czym jest rada rodziców?  Rada rodzicówRada rodziców jest to demokratycznie jest to demokratycznie

wybrana grupa przedstawicieli rodziców wybrana grupa przedstawicieli rodziców wszystkich uczniów danej szkoły. Reprezentują wszystkich uczniów danej szkoły. Reprezentują oni ogół rodziców np.oni ogół rodziców np.w kontaktach z: w kontaktach z:

innymi organami szkoły, np. radą innymi organami szkoły, np. radą pedagogiczną, dyrektorem lub samorządem pedagogiczną, dyrektorem lub samorządem uczniowskim, uczniowskim,

instytucjami pozaszkolnymi, np. instytucjami pozaszkolnymi, np. z samorządem lokalnym w celu pozyskania z samorządem lokalnym w celu pozyskania funduszy na zajęcia pozalekcyjne, funduszy na zajęcia pozalekcyjne,

radami rodziców z innych szkół, np. w celu radami rodziców z innych szkół, np. w celu wymiany doświadczeń. wymiany doświadczeń.

Funkcjonowanie rady rodzicówFunkcjonowanie rady rodzicówDla właściwego funkcjonowania rady Dla właściwego funkcjonowania rady rodziców konieczne jest, aby działała ona rodziców konieczne jest, aby działała ona jako autentyczny organ szkoły. Oznacza to jako autentyczny organ szkoły. Oznacza to że: że:

rada rodziców musi być organem rada rodziców musi być organem autonomicznym, całkowicie niezależnym od autonomicznym, całkowicie niezależnym od rady pedagogicznej oraz dyrektora szkoły, rady pedagogicznej oraz dyrektora szkoły,

struktura organizacyjna rady rodziców, struktura organizacyjna rady rodziców, sposób jej pracy i podejmowania decyzji sposób jej pracy i podejmowania decyzji powinny być tak pomyślane, aby zapewnić jej powinny być tak pomyślane, aby zapewnić jej niezbędną operatywność, niezbędną operatywność,

konieczne jest ciągłe informowanie ogółu konieczne jest ciągłe informowanie ogółu rodziców o prowadzonych przez radę rodziców o prowadzonych przez radę działaniach, np. na stronie internetowej lub działaniach, np. na stronie internetowej lub szkolnej tablicy ogłoszeniowej.szkolnej tablicy ogłoszeniowej.

Autonomia rady rodzicówAutonomia rady rodziców

Autonomia i niezależność rady Autonomia i niezależność rady rodziców mają swoje źródło rodziców mają swoje źródło przede wszystkim przede wszystkim w sposobie w sposobie wybierania jej członków.wybierania jej członków. Realizację tej strategii Realizację tej strategii gwarantuje obowiązująca ustawa gwarantuje obowiązująca ustawa o systemie oświaty.o systemie oświaty.

Skład rady rodziców Skład rady rodziców (art. 53 ust. 2)(art. 53 ust. 2)

„„W skład rad rodzicówW skład rad rodziców wchodzą: wchodzą:

1)1) w szkołach – po jednym w szkołach – po jednym przedstawicielu rad oddziałowych, przedstawicielu rad oddziałowych, wybranych wybranych w tajnychw tajnych wyborach przez wyborach przez zebranie rodziców uczniów danego zebranie rodziców uczniów danego oddziału;oddziału;

Skład rady rodziców Skład rady rodziców (art. 53 ust. 2)(art. 53 ust. 2)

2)2) w placówkach – co najmniej 7 w placówkach – co najmniej 7 przedstawicieli, wybranych w tajnych przedstawicieli, wybranych w tajnych wyborach przez zebranie rodziców wyborach przez zebranie rodziców wychowanków danej placówki;wychowanków danej placówki;

3)3) w szkołach artystycznych – co najmniej 7 w szkołach artystycznych – co najmniej 7 przedstawicieli, wybranych w tajnych przedstawicieli, wybranych w tajnych wyborach przez zebranie rodziców wyborach przez zebranie rodziców uczniów danej szkoły.uczniów danej szkoły.

Uwaga: Uwaga: Art. 3 UoSO: „Ilekroć w dalszych Art. 3 UoSO: „Ilekroć w dalszych przepisach jest mowa bez bliższego przepisach jest mowa bez bliższego określenia o szkole – należy przez to określenia o szkole – należy przez to rozumieć także przedszkole”.rozumieć także przedszkole”.

Wybory do rady rodziców Wybory do rady rodziców (art. 53 ust. 3)(art. 53 ust. 3)

„„W wyborach (…) W wyborach (…) jednego ucznia jednego ucznia reprezentuje jeden reprezentuje jeden rodzic. rodzic. Wybory przeprowadza Wybory przeprowadza się na pierwszym się na pierwszym zebraniu rodziców zebraniu rodziców w każdym roku w każdym roku szkolnym”.szkolnym”.

Przykładowa procedura wyboru Przykładowa procedura wyboru rady oddziałowej:rady oddziałowej:

wybranie przewodniczącego zebrania,wybranie przewodniczącego zebrania, ustalenie porządku obrad,ustalenie porządku obrad, wyznaczenie protokolanta,wyznaczenie protokolanta, wybranie komisji skrutacyjnej,wybranie komisji skrutacyjnej, zgłoszenie kandydatów do rady oddziałowej zgłoszenie kandydatów do rady oddziałowej

(kandydaci powinni wyrazić na to zgodę),(kandydaci powinni wyrazić na to zgodę), krótkie przedstawienie się kandydatów,krótkie przedstawienie się kandydatów, możliwość zadania kandydatom pytań przez możliwość zadania kandydatom pytań przez

pozostałych rodziców,pozostałych rodziców, przeprowadzenie przez komisję skrutacyjną przeprowadzenie przez komisję skrutacyjną

tajnego głosowania.tajnego głosowania.

Art. 4 ust. 2 ustawy Art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 11 kwietnia 2007 r. o zmianie z dnia 11 kwietnia 2007 r. o zmianie

ustawy o systemie oświaty…ustawy o systemie oświaty…

Dotychczasowe organy będące Dotychczasowe organy będące reprezentacją rodziców uczniów reprezentacją rodziców uczniów szkoły lub placówki, działające w dniu szkoły lub placówki, działające w dniu wejścia w życie ustawy, wykonują wejścia w życie ustawy, wykonują zadania rady rodziców do czasu zadania rady rodziców do czasu wyboru rady rodziców, o której mowa wyboru rady rodziców, o której mowa w art. 53 (…), nie dłużej jednak niż w art. 53 (…), nie dłużej jednak niż do dnia 31 października 2007 r.do dnia 31 października 2007 r.

Regulamin działalności rady rodzicówRegulamin działalności rady rodzicówDokumentem, który wyznacza cele, Dokumentem, który wyznacza cele, zadania i organizację rady rodziców, zadania i organizację rady rodziców, jest regulamin. Powinien on być jest regulamin. Powinien on być napisany w sposób uwzględniający napisany w sposób uwzględniający specyfikę danej szkoły. Twórcy specyfikę danej szkoły. Twórcy regulaminu muszą wziąć pod uwagę regulaminu muszą wziąć pod uwagę dokumenty szkolne a zwłaszcza statut dokumenty szkolne a zwłaszcza statut szkoły. Dobrze jest, aby osoby szkoły. Dobrze jest, aby osoby odpowiedzialne za stworzenie odpowiedzialne za stworzenie regulaminu były obeznane z prawem. regulaminu były obeznane z prawem.

Regulamin działalności rady rodzicówRegulamin działalności rady rodziców(art. 53 ust. 4)(art. 53 ust. 4)

Rada rodziców uchwala regulamin Rada rodziców uchwala regulamin swojej działalności, w którym swojej działalności, w którym określa w szczególności:określa w szczególności:

1)1) wewnętrzną strukturę i tryb pracy wewnętrzną strukturę i tryb pracy rady;rady;

2)2) szczegółowy tryb przeprowadzania szczegółowy tryb przeprowadzania wyborów do rady rodziców oraz wyborów do rady rodziców oraz przedstawicieli rad oddziałowych.przedstawicieli rad oddziałowych.

Art. 4 ust. 1 ustawy Art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 11 kwietnia 2007 r. o zmianie z dnia 11 kwietnia 2007 r. o zmianie

ustawy o systemie oświaty…ustawy o systemie oświaty… Działające w dniu wejścia w życie Działające w dniu wejścia w życie

ustawy organy będące reprezentacją ustawy organy będące reprezentacją rodziców uczniów szkoły lub placówki, rodziców uczniów szkoły lub placówki, a w przypadku braku takiego organu a w przypadku braku takiego organu w szkole – rada pedagogiczna, w szkole – rada pedagogiczna, w terminie w terminie 30 dni30 dni od dnia wejścia od dnia wejścia w życie ustawy, uchwalą szczegółowy w życie ustawy, uchwalą szczegółowy tryb przeprowadzenia pierwszych tryb przeprowadzenia pierwszych wyborów do rady rodziców.wyborów do rady rodziców.

Rady rodzicówRady rodziców

Art.54 ust. 1:Art.54 ust. 1:

„„Rada rodziców może występować do Rada rodziców może występować do dyrektora i innych organów szkoły dyrektora i innych organów szkoły lub placówki, organu prowadzącego lub placówki, organu prowadzącego oraz organu sprawującego nadzór oraz organu sprawującego nadzór pedagogiczny z wnioskami i opiniami pedagogiczny z wnioskami i opiniami we wszystkich sprawach szkoły lub we wszystkich sprawach szkoły lub placówki”.placówki”.

Kompetencje rady rodziców Kompetencje rady rodziców (art. 54 ust. 2)(art. 54 ust. 2)

Do kompetencji rady rodziców Do kompetencji rady rodziców należy:należy:

1)1) uchwalanie w porozumieniu z radą uchwalanie w porozumieniu z radą pedagogiczną:pedagogiczną:

a)a) programu wychowawczego szkoły programu wychowawczego szkoły (…),(…),

b)b) programu profilaktyki (…),programu profilaktyki (…),

Kompetencje rady rodziców cd.Kompetencje rady rodziców cd.

2)2) opiniowanie programu opiniowanie programu i harmonogramu poprawy i harmonogramu poprawy efektywności kształcenia lub efektywności kształcenia lub wychowania szkoły lub placówki;wychowania szkoły lub placówki;

3)3) opiniowanie projektu planu opiniowanie projektu planu finansowego składanego przez finansowego składanego przez dyrektora szkoły.dyrektora szkoły.

Kompetencje rady rodziców cd.Kompetencje rady rodziców cd. Art. 54 ust. 4:Art. 54 ust. 4:

„„Jeżeli rada rodziców w terminie 30 dni od Jeżeli rada rodziców w terminie 30 dni od dnia rozpoczęcia roku szkolnego nie dnia rozpoczęcia roku szkolnego nie uzyska porozumienia z radą pedagogiczną uzyska porozumienia z radą pedagogiczną w sprawie programu wychowawczego lub w sprawie programu wychowawczego lub programu profilaktyki, program ten ustala programu profilaktyki, program ten ustala dyrektor szkoły w uzgodnieniu z organem dyrektor szkoły w uzgodnieniu z organem sprawującym nadzór pedagogiczny. sprawującym nadzór pedagogiczny. Program ustalony przez dyrektora szkoły Program ustalony przez dyrektora szkoły obowiązuje do czasu uchwalenia programu obowiązuje do czasu uchwalenia programu przez radę rodziców w porozumieniu przez radę rodziców w porozumieniu z radą pedagogiczną.”z radą pedagogiczną.”

Finanse rady rodzicówFinanse rady rodziców

Art.54 ust. 8:Art.54 ust. 8:

„„W celu wspierania działalności W celu wspierania działalności statutowej szkoły lub placówki, rada statutowej szkoły lub placówki, rada rodziców może gromadzić fundusze rodziców może gromadzić fundusze z dobrowolnych składek rodziców oraz z dobrowolnych składek rodziców oraz innych źródeł. Zasady wydatkowania innych źródeł. Zasady wydatkowania funduszy rady rodziców określa funduszy rady rodziców określa regulamin , o którym mowa w art. 53 regulamin , o którym mowa w art. 53 ust. 4.”ust. 4.”

Finanse rady rodzicówFinanse rady rodzicówNależy również pamiętać, że rada Należy również pamiętać, że rada rodziców, mimo, że jest jednostką rodziców, mimo, że jest jednostką organizacyjną nie posiadającą organizacyjną nie posiadającą osobowości prawnej, musi działać na osobowości prawnej, musi działać na podstawie: podstawie:

ustawy o podatku dochodowym od osób ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, prawnych,

ustawy o rachunkowości. ustawy o rachunkowości.

Finanse rady rodziców cd.Finanse rady rodziców cd.

Finanse rady rodziców Finanse rady rodziców mogą być kontrolowane mogą być kontrolowane jedynie przez: jedynie przez:

Komisję Rewizyjną Komisję Rewizyjną (wewnętrzny organ rady (wewnętrzny organ rady rodziców), rodziców),

Regionalną Izbę Regionalną Izbę Obrachunkową, Obrachunkową,

Urząd Skarbowy. Urząd Skarbowy.

Rada rodziców ma prawo:Rada rodziców ma prawo: wnioskowania o ocenę pracy wnioskowania o ocenę pracy

nauczyciela (art. 6a ustawy z dnia 26 nauczyciela (art. 6a ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. KN),stycznia 1982 r. KN),

przedstawiania swojej opinii na temat przedstawiania swojej opinii na temat oceny dorobku zawodowego oceny dorobku zawodowego nauczyciela za okres stażu (art. 9c ust.6 nauczyciela za okres stażu (art. 9c ust.6 i ust. 7 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 i ust. 7 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. KN),r. KN),

opiniowania szkolnego zestawu opiniowania szkolnego zestawu podręczników i szkolnego zestawu podręczników i szkolnego zestawu programów nauczania, (art. 22a UoSO)programów nauczania, (art. 22a UoSO)

Rada rodziców ma prawo (cd.): Rada rodziców ma prawo (cd.): określania w porozumieniu określania w porozumieniu

z dyrektorem szkoły wzoru z dyrektorem szkoły wzoru jednolitego stroju noszonego przez jednolitego stroju noszonego przez uczniów szkół podstawowych uczniów szkół podstawowych i gimnazjów na terenie szkoły i gimnazjów na terenie szkoły (art. 64a UoSO),(art. 64a UoSO),

wyrażania opinii na temat podjęcia wyrażania opinii na temat podjęcia działalność w szkole lub placówce działalność w szkole lub placówce przez stowarzyszenia lub organizacje przez stowarzyszenia lub organizacje takie jak np.: ZHP, ZHR, PCK itp. takie jak np.: ZHP, ZHR, PCK itp. (art. 56 UoSO).(art. 56 UoSO).

DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘDZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ