上海分院纪检组 沪区纪委 主办

Pu jiang qing feng

2018 年第三期

（总第 35 期）

头条关注：宪法修改前后内容对照表 热点聚焦 : 2018 年中科院党建工作会议 案例警醒 : 违反中央八项规定精神问题曝光

目 录

头条关注——宪法修改前后内容对照表

特别报道——数说监察法，15 组数字看监察法

热点聚焦——2018 年中科院党建工作会议

图说图解——给“七个有之”画个像

廉政语丝——听大家的心声

案例警醒——中央纪委公开曝光七起违反中央八项规定

精神问题

上海市通报 5 起违反中央八项规定精神典

型案例

浦江清风 2018 年第 3 期 上海分院纪检组、沪区纪委

浦江清风 2018 年第 3 期 上海分院纪检组、沪区纪委

浦江清风 2018 年第 3 期 上海分院纪检组、沪区纪委

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（摘自《人民日报》）

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数说监察法，15 组数字看监察法

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(来源：中央纪委监察部网站)

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给“七个有之”画个像

“七个有之”，是习近平总书记指出的无视政治纪律和政治

规矩的一些突出问题，是从无数案例中抽象和总结出来的，具有

极强的现实针对性。十九届中央纪委二次全会要求：对“七个有

之”问题高度警觉，坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两

面人、两面派。中央纪委国家监委网站推出给“七个有之”画个

像，希望广大党员干部能时时对照、深刻警醒，严格遵守政治纪

律和政治规矩。

原文链接：

“一些人无视党的政治纪律和政治规矩，为了自己的所谓仕

途，为了自己的所谓影响力，搞任人唯亲、排斥异己的有之，搞

团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞

收买人心、拉动选票的有之，搞封官许愿、弹冠相庆的有之，搞

自行其是、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、妄议中央的也有之，

如此等等。有的人已经到了肆无忌惮、胆大妄为的地步！而这些

问题往往没有引起一些地方和部门党组织的注意，发现了问题也

没有上升到党纪国法高度来认识和处理。这是不对的，必须加以

纠正。”

——《在中共十八届四中全会第二次全体会议上的讲话》

（2014 年 10 月 23 日）

浦江清风 2018 年第 3 期 上海分院纪检组、沪区纪委

浦江清风 2018 年第 3 期 上海分院纪检组、沪区纪委

（摘自中央纪委国家监委网站）

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廉政语丝

社会公众盯着党的十九大之后的“首虎”，是一个很有意思的

现象,背后则体现了社会公众对党的十九大之后反腐败走向的关注，

也体现了社会公众对党的十九大之后保持反腐败高压态势的期待,

对党的十九大之后反腐败不停步、不松懈的期待。（《法制日报》）

廉政文化建设是一项系统工程，要从思想理论、价值观念、道

德规范、制度体系和行为准则这几个大的方面着手。需加强反腐倡

廉的制度建设和领导干部的人品建设，完善干部选拔任用制度，引

领社会风气的变革和进步等方面的工作。（《人民论坛》）

中央纪委监察部网站公开落马领导干部的忏悔录，说明中央在

保持高压反腐的同时,还十分注重对党员干部进行警示教育。在未来

的反腐败格局中,有效的廉洁教育将成为构筑“不想腐”堤坝的重要

基础。（中国共产党新闻网）

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案例警醒

中央纪委公开曝光七起违反中央八项规定精神问题

日前，中央纪委对 7 起违反中央八项规定精神典型问题进行公开曝

光。这 7 起典型问题是：

山东省东平县政协原副主席赵永恕等人借公务差旅之机公款旅游

等问题。2017 年 5 月 15 日至 19 日，赵永恕带队赴安徽省、江西省

考察精准扶贫工作。考察期间，赵永恕等人没有严格按照方案开展实质

性学习考察，多数时间到安徽、江西等地景点参观旅游，对精准扶贫工

作仅在就餐期间与接待方进行了简单交流，旅游产生的景区门票等费用

16084 元在单位报销。赵永恕安排购买了白酒赠送给接待方，还安排

购买了茶叶在返回后赠送给东平县政协工作人员，相关费用通过虚开车

辆租赁费方式在单位报销。赵永恕受到党内严重警告处分，被免去职务；

其他相关责任人受到相应处理；违纪款被收缴。

陕西省纪委派驻省委办公厅纪检组原组长郑东平违规公款吃喝问

题。2017 年 2 月 16 日，郑东平召集多名党员干部在西安市某酒店私

人聚餐，席间饮用省接待办提供的公务接待用酒 4 瓶、价值 2313 元，

菜品、饮料、香烟等消费 2496 元，签单挂在省接待办公务接待账上。

郑东平受到党内严重警告处分，被免去职务、调离纪检监察系统；其他

相关责任人受到相应处理，并退赔有关费用。

贵州省关岭布依族苗族自治县文体广电旅游局原党组书记、局长张

骏违规收受礼品礼金问题。2017 年春节期间，张骏在与管理服务对象

交往过程中，其妻子先后收受某乡村旅游投资开发有限公司法人陈某赠

送的一箱 12 瓶装高档酒水及 5000 元礼金，张骏对此事知情。张骏受

到党内严重警告处分，违纪款物被收缴。

天津市滨海新区寨上街道工委书记陈玉慧巧立名目违规发放津补

贴问题。2013 年 12 月至 2014 年 9 月，经时任茶淀街道工委书记陈

玉慧同意，该街道以“中元节补贴”等名义违规发放各类津贴补贴共计

138.7 万余元，其中陈玉慧领取 2 万元。2014 年 9 月至 2017 年 3 月，

经陈玉慧同意，寨上街道以“换届延时补贴”等名义违规发放各类津贴

补贴共计 173.4 万余元，其中陈玉慧领取 4.9 万元。陈玉慧受到党内严

重警告处分，并退缴违纪款项。

江西省南城县粮食局原党委委员、副局长邹建彪违规操办儿子婚宴

问题。2018 年 2 月 21 日，邹建彪操办儿子婚宴，违规邀请管理和服

务对象45人参加并收受礼金48520元。邹建彪受到党内严重警告处分，

被免去职务，责令退回违纪款。

中国快递协会原常务副会长兼秘书长李惠德超标准乘坐交通工具

等问题。2013 年 10 月和 2014 年 3 月，李惠德先后通过主持召开会

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议、制定文件等方式，提高本人和协会有关领导出差乘坐交通工具标准，

并于 2013 年 10 月至 2016 年 5 月，往返北京和上海 162 次，均乘坐

飞机头等舱或高铁商务座。同时，李惠德还存在其他违纪问题。李惠德

受到党内严重警告处分，并责令其辞去中国快递协会常务副会长、秘书

长职务，退赔有关费用。

交通银行吉林省分行风险部总经理蔡绍军等人违规公款吃喝问题。

2017 年 7 月 13 日中午，蔡绍军借其所在部门员工工作调动之机，组织

18 名员工外出聚餐饮酒，共计消费 2171 元。聚餐前，蔡绍军曾表示此

次聚餐由其个人请客；聚餐后，蔡绍军安排员工结账并用公款报销了该

笔餐费。蔡绍军受到党内严重警告处分，并退赔有关费用。

中央纪委有关负责人指出，上述 7 起问题大部分发生在 2017 年以

后，有的甚至发生在党的十九大之后，是不知止不收敛不收手的典型，

这些问题更加突显出与全面从严治党的大形势格格不入。各级党员干部

要从中汲取教训，切实把自己摆进去，提高政治站位，增强“四个意识”，

加强党性修养，从小事小节做起，以更高标准严格要求自己，深入落实

中央八项规定精神。各级领导干部要向党中央看齐对标，不仅发挥示范

作用，带头反对“四风”，破除特权思想，形成“头雁效应”；还要担当

起领导责任，认真谋划、真抓严管，坚决纠正管辖范围内的作风问题和

特权现象。

（摘自中央纪委国家监委网站）

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上海市通报 5 起违反中央八项规定精神典型案例

日前，上海市对 5 起违反中央八项规定精神典型问题进行公开曝光。

这 5 起典型问题是：

1、2016 年 2 月，青浦区金泽镇重大项目办公室主任张卫平、副主

任潘毓，接受管理服务对象在家中安排的宴请。张卫平、潘毓分别受到

党内警告处分，并退赔有关费用。

2、2016 年底、2017 年初,松江区石湖荡镇惠民经济有限公司副经

理彭臣慧，先后 2 次在酒店分别接受两家业务往来企业的宴请，并收受

消费卡。彭臣慧受到党内警告处分，违纪款被收缴。

3、2016 年、2017 年春节前，嘉定区徐行镇安新村党总支副书记、

村委会主任高峰，两次接受管理服务对象安排在公司食堂的宴请，并收

受礼金。高峰受到党内警告处分，违纪款被收缴。

4、2016 年 12 月 10 日，市规土局执法总队执法监督一科原副科长

顾敏杰、执法总队科员李品佳，市测绘院浦东分院业务员周建中，虹口

区规土局执法大队原大队长刘宁，接受管理服务对象邀请，到江苏昆山

用餐后，又到苏州市一 KTV 唱歌娱乐。李品佳、周建中分别受到行政记

过处分;刘宁还因其他违法犯罪行为受到开除党籍、行政开除处分，被判

处有期徒刑一年，缓刑一年；顾敏杰还因其他违法行为受到开除党籍、

行政撤职处分。以上人员退赔相关违纪款。

5、2017 年 9 月，时任金山区山阳镇市容环境事务所党支部书记、

所长潘伯方，金山区山阳镇绿莱实业发展有限公司党支部书记、经理

浦江清风 2018 年第 3 期 上海分院纪检组、沪区纪委

雷国辉，金山区山阳镇城建办干部倪辉卫，接受私营企业主邀请，到浙江

海盐参加宴请，并收受礼金。潘伯方、雷国辉、倪辉卫分别受到党内警告

处分，违纪款被收缴。

市纪委表示，上述通报的 5 起“违规接受管理服务对象宴请”的案例

反映出，当前仍有少数单位和党员干部对落实中央八项规定精神认识不

够、执行不力，对“不吃公款吃老板”心存侥幸。各级党员领导干部要从

这些案例中汲取深刻教训，厘清公私界限，营造“亲”与“清”的政商关

系。要清醒地认识到没有“免费的午餐”，与企业老板“拉拉扯扯”、吃吃

喝喝，往往就是被“围猎”的开始，必须保持高度警惕、引以为戒。

端午假期将至，“四风”问题易发多发。全市各级纪检监察机关要畅

通监督举报渠道，强化监督检查，传导压力、形成震慑。要紧盯“四风”

问题新动向新表现，对节日期间发现的问题线索，第一时间核查处置，严

肃执纪问责。以钉钉子精神持之以恒正风肃纪，咬定青山不放松，一严到

底、寸步不让，营造风清气正的节日氛围。

本期由上海高研院纪委主编