Projekt studiów podyplomowych „Zarządzanie ryzykiem i ... › files › Materialy_2009 ›...

13
Projekt studiów podyplomowych „Zarządzanie ryzykiem i kontrola zarządcza w sektorze publicznym” Wydziału Nauk Ekonomicznych Uniwersytetu Warszawskiego Cel studiów Zarządzanie ryzykiem to kwestia kluczowa dla wszystkich organizacji. Zwrócenie uwagi na ten aspekt funkcjonowania instytucji jest wynikiem debaty dotyczącej ładu organizacyjnego, która toczyła się szczególnie w ciągu ostatniego dziesięciolecia. Niedawne niepowodzenia przedsiębiorstw oraz instytucji w sektorze publicznym na całym świecie zwróciły uwagę na potrzebę skutecznej identyfikacji i zarządzania ryzykiem. Jednocześnie dążenie do wysokiej jawności i przejrzystości finansów publicznych jest priorytetem każdego rządu oraz determinantem sprawności zarządzania finansowego państwem. W wyniku takiego założenia przygotowano projekt nowelizacji ustawy o finansach publicznych, w którym ustawodawca kładzie nacisk na wzmocnienie kontroli nad wydatkami publicznymi realizowane m. in. poprzez wprowadzenie kontroli zarządczej i zaproponowanie nowych regulacji dotyczących audytu wewnętrznego. Jednakże świadomość istnienia potrzeby lepszego zarządzania ryzykiem nie oznacza automatycznie lepszego zarządzania ryzykiem. Wiele organizacji sektora publicznego regularnie wykonuje czynności związane z zarządzaniem ryzykiem, corocznie na potrzeby organów regulacyjnych lub nieregularnie, niezależnie od innych działań. Organizacje, które potrafią w ten sposób uwzględnić świadomość zarządzania ryzykiem, będą w stanie wykorzystać proces zarządzania ryzykiem w celu poprawy uzyskiwanych wyników oraz podniesienia satysfakcji wszystkich zainteresowanych stron. Celem studiów jest przekazanie słuchaczom wiedzy z zakresu identyfikacji, pomiaru oraz zarządzania ryzykiem w jednostkach sektora finansów publicznych oraz wdrożenia systemu kontroli zarządczej w tych organizacjach. Jednocześnie zaprezentowane zostaną zasady „corporate governance” w odniesieniu do wymagań stawianych sektorowi publicznemu. Zakres tematyczny W trakcie studiów omówione zostaną zasady i rola audytu wewnętrznego w systemie „governance”, jako elementu systemu kontroli wewnętrznej dokonującego regularnej oceny poziomu występujących ryzyk w organizacji. Biorąc pod uwagę znaczenie powyższych zagadnień w aspekcie poprawy efektywności i skuteczności wydatkowania środków publicznych, słuchacze będą mieli okazję usystematyzowania wiedzy w zakresie rachunkowości budżetowej i finansów publicznych. Studia mają zapoznać uczestników z metodami pracy audytora wewnętrznego, a także rozszerzyć wiedzę na temat metod usprawniania procesów zarządzania organizacją poprzez m.in. doskonalenie systemów kontroli wewnętrznej, w tym kontroli finansowej i zarządczej. Zajęcia mają formę warsztatów, ćwiczeń i wykładów, podczas których wykorzystywane są nowoczesne metody nauczania. Przekazywane treści są ilustrowane przykładami z praktyki gospodarczej i audytowej. 1

Transcript of Projekt studiów podyplomowych „Zarządzanie ryzykiem i ... › files › Materialy_2009 ›...

Page 1: Projekt studiów podyplomowych „Zarządzanie ryzykiem i ... › files › Materialy_2009 › czerwiec...Projekt studiów podyplomowych „Zarządzanie ryzykiem i kontrola zarządcza

Projekt studiów podyplomowych

„Zarządzanie ryzykiem i kontrola zarządcza w sektorze publicznym” Wydziału Nauk Ekonomicznych Uniwersytetu Warszawskiego

Cel studiów Zarządzanie ryzykiem to kwestia kluczowa dla wszystkich organizacji. Zwrócenie uwagi na ten aspekt funkcjonowania instytucji jest wynikiem debaty dotyczącej ładu organizacyjnego, która toczyła się szczególnie w ciągu ostatniego dziesięciolecia. Niedawne niepowodzenia przedsiębiorstw oraz instytucji w sektorze publicznym na całym świecie zwróciły uwagę na potrzebę skutecznej identyfikacji i zarządzania ryzykiem.

Jednocześnie dążenie do wysokiej jawności i przejrzystości finansów publicznych jest priorytetem każdego rządu oraz determinantem sprawności zarządzania finansowego państwem. W wyniku takiego założenia przygotowano projekt nowelizacji ustawy o finansach publicznych, w którym ustawodawca kładzie nacisk na wzmocnienie kontroli nad wydatkami publicznymi realizowane m. in. poprzez wprowadzenie kontroli zarządczej i zaproponowanie nowych regulacji dotyczących audytu wewnętrznego. Jednakże świadomość istnienia potrzeby lepszego zarządzania ryzykiem nie oznacza automatycznie lepszego zarządzania ryzykiem. Wiele organizacji sektora publicznego regularnie wykonuje czynności związane z zarządzaniem ryzykiem, corocznie na potrzeby organów regulacyjnych lub nieregularnie, niezależnie od innych działań. Organizacje, które potrafią w ten sposób uwzględnić świadomość zarządzania ryzykiem, będą w stanie wykorzystać proces zarządzania ryzykiem w celu poprawy uzyskiwanych wyników oraz podniesienia satysfakcji wszystkich zainteresowanych stron.

Celem studiów jest przekazanie słuchaczom wiedzy z zakresu identyfikacji, pomiaru oraz zarządzania ryzykiem w jednostkach sektora finansów publicznych oraz wdrożenia systemu kontroli zarządczej w tych organizacjach. Jednocześnie zaprezentowane zostaną zasady „corporate governance” w odniesieniu do wymagań stawianych sektorowi publicznemu. Zakres tematyczny

W trakcie studiów omówione zostaną zasady i rola audytu wewnętrznego w systemie „governance”, jako elementu systemu kontroli wewnętrznej dokonującego regularnej oceny poziomu występujących ryzyk w organizacji. Biorąc pod uwagę znaczenie powyższych zagadnień w aspekcie poprawy efektywności i skuteczności wydatkowania środków publicznych, słuchacze będą mieli okazję usystematyzowania wiedzy w zakresie rachunkowości budżetowej i finansów publicznych. Studia mają zapoznać uczestników z metodami pracy audytora wewnętrznego, a także rozszerzyć wiedzę na temat metod usprawniania procesów zarządzania organizacją poprzez m.in. doskonalenie systemów kontroli wewnętrznej, w tym kontroli finansowej i zarządczej. Zajęcia mają formę warsztatów, ćwiczeń i wykładów, podczas których wykorzystywane są nowoczesne metody nauczania. Przekazywane treści są ilustrowane przykładami z praktyki gospodarczej i audytowej.

1

Page 2: Projekt studiów podyplomowych „Zarządzanie ryzykiem i ... › files › Materialy_2009 › czerwiec...Projekt studiów podyplomowych „Zarządzanie ryzykiem i kontrola zarządcza

Sylwetka absolwenta Absolwent studiów podyplomowych powinien być wyposażony w wiedzę pozwalającą na samodzielne rozpoznanie ryzyk występujących w jednostce sektora finansów publicznych oraz w skuteczny sposób sprawować kontrolę zarządczą z uwzględnieniem najważniejszych obszarów działalności administracji publicznej, wiedzę z zakresu nowoczesnych metod i narzędzi zarządzania administracją publiczną, jak również dysponować odpowiednimi podstawami teoretycznymi do rozpoznania szerokiego kontekstu funkcjonowania administracji publicznej, z uwzględnieniem czynników makroekonomicznych, oczekiwań odbiorców usług społecznych, technicznych i administracyjnych, jak również roli państwa w gospodarce. Warunki rekrutacji i wymagania stawiane kandydatom O przyjęciu na studia decyduje kolejność zgłoszeń. Na studia przyjmowane są osoby z tytułem zawodowym magistra lub w uzasadnionych przypadkach osoby z tytułem licencjata (po ewentualnym zatwierdzeniu przez Radę Wydziału). Przyjmowani są absolwenci wszystkich kierunków. Kandydaci na studia zobowiązani są do złożenia następujących dokumentów: kwestionariusz osobowy, podanie skierowane do kierownika, dyplom ukończenia studiów wyższych magisterskich (lub odpis dyplomu), jedno zdjęcie, oświadczenie zawierające zobowiązanie do ponoszenia opłat za studia. Wysokość czesnego 4200 + opłata za świadectwo ukończenia studiów podyplomowych 30 zł Tryb studiów Studia zaoczne. Zajęcia przewidziane są w weekendy co dwa tygodnie. Przewidywany termin uruchomienia studiów Październik/listopad 2009 r. Przewidywana liczba słuchaczy 30-60 osób Czas trwania studiów 2 semestry (206 godzin)

2

Page 3: Projekt studiów podyplomowych „Zarządzanie ryzykiem i ... › files › Materialy_2009 › czerwiec...Projekt studiów podyplomowych „Zarządzanie ryzykiem i kontrola zarządcza

Forma zaliczenia Świadectwo uzyskania studiów następuje po zaliczeniu wszystkich przedmiotów (forma zależna od decyzji wykładowcy: egzamin lub zaliczenie) oraz napisaniu pracy dyplomowej (praca musi być zatwierdzona przez promotora i uzyskać pozytywną recenzję). Kandydat na kierownika studiów Prof. dr hab. Krzysztof Opolski Wykładowcy studiów Prof. dr hab. Krzysztof Opolski Wydział Nauk Ekonomicznych Uniwersytetu

Warszawskiego Prof. dr hab. Urszula Sztanderska Wydział Nauk Ekonomicznych Uniwersytetu

Warszawskiego Prof. dr hab. Jerzy Kleer Wydział Nauk Ekonomicznych Uniwersytetu

Warszawskiego Prof. dr hab. Wojciech Otto Wydział Nauk Ekonomicznych Uniwersytetu

Warszawskiego Prof. dr hab. Janusz Kudła Wydział Nauk Ekonomicznych Uniwersytetu

Warszawskiego Dr Bartłomiej Śliwiński Wydział Nauk Ekonomicznych Uniwersytetu

Warszawskiego Dr Agnieszka Kopańska Wydział Nauk Ekonomicznych Uniwersytetu

Warszawskiego Dr Piotr Modzelewski Wydział Nauk Ekonomicznych Uniwersytetu

Warszawskiego Dr Tomasz Jeruzalski Wydział Nauk Ekonomicznych Uniwersytetu

Warszawskiego Dr Katarzyna Metelska-Szaniawska

Wydział Nauk Ekonomicznych Uniwersytetu Warszawskiego

Dr Robert Ślepaczuk Wydział Nauk Ekonomicznych Uniwersytetu Warszawskiego

Mgr Agnieszka Różycka Wydział Nauk Ekonomicznych Uniwersytetu Warszawskiego

Mgr Dominik Wasilewski Instytut Socjologii Uniwersytetu Warszawskiego Mgr inż. Daria Bochnar p.o. Dyrektora Departamentu Audytu Wewnętrznego w Agencji

Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Audytor wewnętrzny /certyfikat Ministerstwa Finansów/, uprawnienia międzynarodowe w zakresie audytu: Certified Government Auditing Professional CGAP i Certified Internal Auditor CIA, Konsultant Funduszy Europejskich. Specjalista w zakresie wymagań i audytu organizacji (publicznych i prywatnych) zajmujących się zarządzaniem i wydatkowaniem środków UE - fundusze strukturalne, ze szczególnym uwzględnieniem procesu zarządzania ryzykiem, przygotowania pisemnych ksiąg procedur oraz organizacji środowiska kontroli wewnętrznej w tych podmiotach. Doświadczony wykładowca na licznych kursach i szkoleniach zawodowych dla pracowników administracji rządowej i samorządowej.

3

Page 4: Projekt studiów podyplomowych „Zarządzanie ryzykiem i ... › files › Materialy_2009 › czerwiec...Projekt studiów podyplomowych „Zarządzanie ryzykiem i kontrola zarządcza

Mgr Henrik Grocholski Ekspert z zakresu kontroli wewnętrznej w jednostkach sektora finansów publicznych

Mgr Małgorzata Sobolewska Ekspert ds. zamówień publicznych, wykształcenie wyższe w zakresie administracji i zarządzania, wykształcenie uzupełniające w dziedzinie zamówień publicznych, doświadczenie w zakresie znajomości przepisów i praktyka w zamówieniach publicznych, uprawnienia trenera Urzędu Zamówień Publicznych od 1997 r., bogate doświadczenie wykładowcy, autor licznych publikacji z zakresu prawa zamówień publicznych.

Mgr inż. Jerzy Kowalczyk Akademia Jakości sp. z o.o., ekspert z dziedziny zarządzania organizacją

Mgr Małgorzata Więckowska Z-ca Dyrektora Departamentu Skarbu i Finansów Urzędu Marszałkowskiego Województwa Mazowieckiego

Mgr Ewa Opolska Doświadczony wykładowca i menedżer instytucji szkoleniowych. Ukończyła Szkołę Główną Handlową w Warszawie i program Master of Business Administration dla pracowników naukowych na Universite du Quebec w Montrealu (UQUAM). Była stażystką w Science Po w Paryżu i Tack Training International w Londynie. Od 1992 roku prowadzi prace doradcze oraz szkolenia dla instytucji i firm. Jej specjalizacja to zintegrowana komunikacja marketingowa (od strategii public relations do tworzenia konkretnych rozwiązań komunikacyjnych). Stale współpracuje z Ernst&Young Academy of Business, Warszawskim Instytutem Bankowości oraz agencjami public relations. Tworzy nowatorskie programy warsztatów, ze skutecznym oprzyrządowaniem dydaktycznym.

Mgr Adam Kuczyński Kierownik Sekcji Audytu Systemów Informatycznych w Departamencie Audytu Wewnętrznego ARiMR. Praktyk w zakresie prowadzenia audytów (wewnętrznych i zewnętrznych) z zakresu bezpieczeństwa IT, bezpieczeństwa informacyjnego oraz ochrony danych osobowych. Doświadczony szkoleniowiec z zakresu projektowania, wdrażania oraz audytu systemu zarządzania bezpieczeństwem informacji, planowania i realizacji audytu IT i ochrony danych. Absolwent Politechniki Wrocławskiej oraz studiów podyplomowych z tematyki bezpieczeństwa informacji oraz audytu systemów informatycznych.

Mgr Anna Markowska Wicedyrektor Departamentu Restrukturyzacji i Windykacji BRE Bank SA. Posiada 9 letnie doświadczenie doradcze i menedżerskie w dziedzinie zarządzania, restrukturyzacji i podnoszenie efektywności firm w Polsce i Niemczech. Brała udział w tworzeniu ustawy o Partnerstwie Publiczno Prywatnym w Polsce. Ekspert ds. Partnerstwa Publiczno Prywatnego

Mgr Jacek Furga Wiceprezes Zarządu Centrum Prawa Bankowego i Informacji przy Związku Banków Polskich, wieloletni manager sektora bankowego: w latach 1999-2003 Prezes Zarządu HypoVereinsbank Banku Hipotecznego SA w Warszawie; 2003-2004 Wiceprezes Zarządu Banku Rozwoju Budownictwa Mieszkaniowego Budbank S.A.; 2004-2006 Wiceprezes Zarządu Śląskiego Banku Hipotecznego SA.

Ramowy program studiów

l.p. Nazwa przedmiotu Forma zaliczenia

Liczba godz.

Semestr zimowy 1. Rola państwa w gospodarce zaliczenie 62. Ekonomia sektora publicznego zaliczenie 83. Kontrola zarządcza zaliczenie 8

4

Page 5: Projekt studiów podyplomowych „Zarządzanie ryzykiem i ... › files › Materialy_2009 › czerwiec...Projekt studiów podyplomowych „Zarządzanie ryzykiem i kontrola zarządcza

4. System kontroli wewnętrznej zaliczenie 165. Zarządzanie ryzykiem w sektorze publicznym zaliczenie 16

6. Zarządzanie projektami finansowanymi ze środków publicznych

zaliczenie 16

7. Zarządzanie jakością w sektorze publicznym zaliczenie 8

8. Zarządzanie strategiczne w jednostkach sektora finansów publicznych

zaliczenie 8

9. Finanse publiczne

egzamin lub

zaliczenie 8

10. Administracja publiczna

egzamin lub

zaliczenie 8Semestr letni 11. Partnerstwo Publiczno Prywatne w praktyce zaliczenie 4

12. Prawo zamówień publicznych w praktyce

egzamin lub

zaliczenie 12

13. Sposoby finansowania zewnętrznego zadań jednostek sektora finansów publicznych

zaliczenie 6

14. Rachunkowość budżetowa

egzamin lub

zaliczenie 12

15. Kodeks postępowania administracyjnego

egzamin lub

zaliczenie 816. Metody ilościowe w zarządzaniu ryzykiem zaliczenie 617. Analiza ekonomiczna i finansowa projektów publicznych zaliczenie 418. Marketing w administracji publicznej zaliczenie 619. Zintegrowany System Zarządzania zaliczenie 420. Systemy informatyczne w administracji publicznej zaliczenie 8

21. Audyt systemów informatycznych i bezpieczeństwa informacji

zaliczenie 6

22. Makroekonomia w nowoczesnym państwie zaliczenie 623. Stosowanie prawa w administracji zaliczenie 824. Dyscyplina finansów publicznych w praktyce zaliczenie 8

25. Seminarium dyplomowe zaliczenie

6 Liczba godzin razem: 206 Szczegółowy program studiów 1. Rola państwa w gospodarce Prowadzący: Prof. dr hab. J. Kleer Liczba godzin: 6 Typ zajęć: wykład

5

Page 6: Projekt studiów podyplomowych „Zarządzanie ryzykiem i ... › files › Materialy_2009 › czerwiec...Projekt studiów podyplomowych „Zarządzanie ryzykiem i kontrola zarządcza

Tematyka zajęć: Integrujące funkcje państwa. Spór o rolę państwa w teorii ekonomii. Dialektyka przemian: od liberalizmu do interwencjonizmu oraz od interwencjonizmu do liberalizmu. Wyzwania współczesnej globalizacji. Główne funkcje państwa: alokacyjna, redystrybucyjna i stabilizacyjna. Sektor publiczny a sektor prywatny – podstawowe relacje. Sektor publiczny a sektor przedsiębiorstw. Sektor publiczny a sektor gospodarstw domowych. Warunki występowania modelu sektora publicznego oraz modelu sektora prywatnego. Modele równowagi, nierównowagi i neutralne rozwoju sektora publicznego. 2. Ekonomia sektora publicznego Prowadzący: dr Katarzyna Metelska - Szaniawska Liczba godzin: 8 Typ zajęć: wykład Tematyka zajęć: Obszary zainteresowań i narzędzia ekonomii sektora publicznego. Definicja i miary sektora publicznego. Ewolucja i rozmiary sektora publicznego we współczesnych gospodarkach. Ekonomiczne uzasadnienie interwencji państwa w gospodarkę i funkcje sektora publicznego. Analiza i dostarczanie różnych typów dóbr publicznych. Ocena interwencji państwa w gospodarkę. Zawodność państwa (elementy teorii wyboru publicznego). Efektywność a sprawiedliwość. Problemy sektora publicznego w Polsce. 3. Kontrola zarządcza Prowadzący: mgr inż. Daria Bochnar Liczba godzin: 8 Typ zajęć: konwersatorium Tematyka zajęć: Organizacja i funkcjonowanie kontroli zarządczej w jednostce sektora finansów publicznych, zasady budowy systemu kontroli rola kontroli instytucjonalnej - organizacja komórki kontroli wewnętrznej; zakres i przedmiot kontroli zarządczej, funkcje i zadania systemu kontroli funkcje i zadania kontroli zarządczej, rola pracowników jednostki w systemie kontroli, odpowiedzialność kierownika jednostki za ustanowienie systemu kontroli zarządczej. 4. System kontroli wewnętrznej Prowadzący: mgr inż. Daria Bochnar, mgr Henrik Grocholski Liczba godzin: 16 Typ zajęć: wykład Tematyka zajęć: Wymagania prawne w zakresie organizacji systemu kontroli wewnętrznej i finansowej- odpowiedzialność Kierownika Jednostki Rola audytu wewnętrznego wobec systemu kontroli zarządczej oraz ograniczania ryzyka w jednostce; Standardy audytu wewnętrznego oraz Kodeks Etyki Audytora, Standardy II Standardy audytu wewnętrznego w sektorze finansów publicznych Standardy kontroli finansowej Standardy kontroli wg INTOSAI, Regulamin kontroli wewnętrznej. 5. Zarządzanie ryzykiem w sektorze publicznym Prowadzący: mgr inż. Daria Bochnar Liczba godzin: 16 Typ zajęć: konwersatorium Tematyka zajęć: Zarządzanie ryzykiem w jednostkach sektora finansów publicznych- metody i techniki Strategia działania jednostki. Rodzaje ryzyka oraz modele zarządzania ryzykiem. Identyfikacja i analiza kluczowych ryzyk w jsfp. 6. Zarządzanie projektami finansowanymi ze środków publicznych

6

Page 7: Projekt studiów podyplomowych „Zarządzanie ryzykiem i ... › files › Materialy_2009 › czerwiec...Projekt studiów podyplomowych „Zarządzanie ryzykiem i kontrola zarządcza

Prowadzący: mgr inż. Daria Bochnar Liczba godzin: 16 Typ zajęć: wykład Tematyka zajęć: Zarządzanie projektami współfinansowanych przez UE. Cykl życia projektu. E- Urząd - ocena ryzyk w projektach. 7. Zarządzanie jakością w sektorze publicznym Prowadzący: prof. dr hab. Krzysztof Opolski, dr Piotr Modzelewski Liczba godzin: 8 Typ zajęć: wykład Tematyka zajęć: definicja jakości w usługach publicznych, charakterystyka usług publicznych, model wdrażania jakości, nowoczesne koncepcje zarządzania w instytucjach publicznych, reformy usług publicznych w wybranych krajach, rodzaje systemów zarządzania jakością w instytucjach publicznych, metody i narzędzia stosowane w zarządzaniu jakością, implementacja systemu zarządzania jakością, monitorowanie i ewaluacja jakości usług, monitorowanie systemu zarządzania jakością.

8. Zarządzanie strategiczne w jednostkach sektora finansów publicznych Prowadzący: Prof. dr hab. Krzysztof Opolski, dr Piotr Modzelewski Liczba godzin: 8 Typ zajęć: wykład Tematyka zajęć: Podstawy zarządzania strategicznego, model wdrażania strategii, wykorzystanie rozbudowanej analizy SWOT dla budowania strategii, rodzaje i kierunki strategii, strategie, których należy unikać, wizja i misja jednostki sektora finansów publicznych, Strategiczna Karta Wyników w budowaniu strategii instytucji publicznej, strategia gospodarcza jednostek samorządu terytorialnego, programowanie, identyfikacja, formułowanie celów strategicznych, impelentacja strategii, ewaluacja ex ante i ex post, audyt strategiczny, mierniki realizacji strategii, strategie generalne i strategie funkcjonalne organizacji. 9. Finanse publiczne Prowadzący: dr Agnieszka Kopańska Liczba godzin: 8 Typ zajęć: wykład Tematyka zajęć: pojęcie finansów publicznych, dziedziny finansów publicznych, pojęcie Skarbu Państwa, podmioty sektora finansów publicznych. Podstawowe źródła prawa finansów publicznych, budżet jednostki samorządu terytorialnego. Podstawy decentralizacji, decentralizacja w Polsce, zadania samorządu i ich finansowanie. Pożądane cechy systemu podatkowego, podatki w Polsce, problem długu publicznego – teoria i obowiązujące przepisy. 10. Administracja publiczna Prowadzący: dr Piotr Modzelewski Liczba godzin: 8 Typ zajęć: wykład Tematyka zajęć: Podstawy prawne działania administracji oraz źródła prawa (prawo powszechnie obowiązujące, prawo wewnętrzne, kategoria prawa miejscowego, publikacja aktów normatywnych). Ustrój administracji publicznej, instytucje Unii Europejskiej, organizacja i funkcjonowanie administracji centralnej w RP (prezydent RP a administracja publiczna, rządowa administracja centralna, Rada Ministrów i jej powoływanie, kompetencje Rady Ministrów, rola i funkcje Prezesa Rady Ministrów, ministrowie w systemie

7

Page 8: Projekt studiów podyplomowych „Zarządzanie ryzykiem i ... › files › Materialy_2009 › czerwiec...Projekt studiów podyplomowych „Zarządzanie ryzykiem i kontrola zarządcza

administracji centralnej: Członkowie Rady Ministrów i samodzielne organy administracji, ministrowie kierujący działami administracji rządowej – pojęcie działu, przydzielanie przez Prezesa Rady Ministrów działów ministrom, kompetencje ministrów działowych, administracja rządowa w województwie (wojewodowie, wojewódzka administracja zespolona), administracja samorządu terytorialnego (struktura samorządu terytorialnego: samorząd gminny, powiatowy i województwa. Ogniwa samorządu regionalnego i samorządu lokalnego), 11. Partnerstwo Publiczno – Prywatne w praktyce Prowadzący: mgr Anna Markowska Liczba godzin: 4 Typ zajęć: konwersatorium Tematyka zajęć: Cechy PPP, korzyści i zagrożenia związane z PPP, modele PPP, otoczenie prawne PPP w Polsce, założenia do Ustawy o PPP, możliwości dofinansowania projektów PPP ze środków UE, warunki dofinansowania projektów PPP, rynek PPP, przykłady projektów PPP dofinansowanych ze środków UE, realizacja projektów PPP. 12. Prawo zamówień publicznych w praktyce Prowadzący: mgr Małgorzata Sobolewska Liczba godzin: 12 Typ zajęć: konwersatorium Tematyka zajęć: Zamówienia publiczne w Polsce, wyłączenia stosowania ustawy, przebieg postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, przygotowanie postępowania, wewnętrzna regulacja udzielania zamówień, tryby udzielania zamówień publicznych, Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia, zamówienia publiczne – realizacja projektów z EFS, zamówienia publiczne do 14 000 Euro, warsztaty sporządzania Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, warsztaty zgodnego z przepisami wypełniania druków ZP oraz stosowania terminów i zapisów ustawowych. 13. Sposoby finansowania zewnętrznego zadań jednostek sektora finansów publicznych Prowadzący: mgr Jacek Furga Liczba godzin: 6 Typ zajęć: wykład Tematyka zajęć: formalno-prawne warunki współpracy sektora publicznego z instytucjami finansowymi, ograniczeń ustawowych w zaciąganiu zobowiązań przez podmioty sektora finansów publicznych, pozycja jednostek sektora publicznego jako adresata usług bankowych, możliwości korzystania z obligacji komunalnych w tym zwłaszcza obligacji przychodowych, zasady korzystania ze środków strukturalnych Unii Europejskiej jako źródła finansowania zadań publicznych, możliwości uzyskania wsparcia Europejskiego Banku Inwestycyjnego. 14. Rachunkowość budżetowa Prowadzący: dr Piotr Modzelewski, mgr Małgorzata Więckowska Liczba godzin: 12 Typ zajęć: wykład Tematyka zajęć: budżet w systemie finansowym państwa, zasady budżetowe, formy organizacyjne gospodarki budżetowej, klasyfikacja budżetowa, podstawy prawne rachunkowości jednostek sektora finansów publicznych, rachunkowość budżetów jednostek samorządu terytorialnego, plan kont budżetów jednostek samorządu terytorialnego, funkcjonowanie kont bilansowych i pozabilansowych, ewidencja dochodów i wydatków,

8

Page 9: Projekt studiów podyplomowych „Zarządzanie ryzykiem i ... › files › Materialy_2009 › czerwiec...Projekt studiów podyplomowych „Zarządzanie ryzykiem i kontrola zarządcza

zasady wyceny i ewidencji majątku trwałego, wycena i ewidencja rzeczowego majątku obrotowego, rozrachunki – wycena i ewidencja, wynik finansowy jednostek budżetowych. 15. Kodeks postępowania administracyjnego Prowadzący: dr Grzegorz Gałek Liczba godzin: 8 Typ zajęć: wykład Tematyka zajęć: Pojęcie, cele i regulacja prawna procedur administracyjnych. Podstawowa rola Kodeksu postępowania administracyjnego. Postępowanie administracyjne według Kodeksu postępowania administracyjnego. Charakterystyka instytucji podstawowych. Przebieg postępowania w I instancji. Odwołanie i postępowanie odwoławcze. Weryfikacja rozstrzygnięć ostatecznych. 16. Metody ilościowe w zarządzaniu ryzykiem Prowadzący: dr Robert Ślepaczuk Liczba godzin: 6 Typ zajęć: wykład Tematyka zajęć: Celem tego przedmiotu jest prezentacja metod identyfikacji i pomiaru ryzyka w kontekście różnego typu ryzyk występujących w działalności gospodarczej (rynkowe, kredytowe, operacyjne, itp.). W ramach tego przedmiotu zostaną przedstawione nastepujące zagadnienia: rodzaje ryzyka, proces zarządzania ryzykiem, cele pomiaru ryzyka, ewolucja narzędzi analitycznych do zarządzania ryzykiem, katastrofy finansowe związane z ryzykiem rynkowym, operacyjnym i kredytowym, metodologia VaR, metody pomiaru ryzyka rynkowego, metody pomiaru ryzyka kredytowego oraz metody pomiaru ryzyka operacyjnego. 17. Analiza ekonomiczna i finansowa projektów publicznych Prowadzący: dr Piotr Modzelewski, mgr A. Różycka Liczba godzin: 4 Typ zajęć: wykład Tematyka zajęć: Wymogi dotyczące projektów inwestycyjnych, praktyczne wykorzystanie metodologii „Cost Benefit Analysis” (Analizy Kosztów i Korzyści) przy tworzeniu studiów wykonalności projektów inwestycyjnych w zakresie analizy ekonomicznej i finansowej; analiza wykonalności i rozwiązań alternatywnych, analiza wielokryterialna, analiza wrażliwości i ryzyka, ustalenie całkowitych kosztów, przychody generowane przez projekt, wartość rezydualna inwestycji, korektor efektu inflacji, weryfikacja finansowej trwałości, wybór odpowiedniej stopy dyskontowej, określenie podstawowych wskaźników efektywności (finansowej wewnętrznej stopy zwrotu (FRR) z inwestycji (FRR/C) i z kapitału własnego (FRR/K), a także finansowej zaktualizowanej wartości netto (FNPV)), określenie wskaźnika współfinansowania, efekty fiskalne projektów inwestycyjnych, korekta o inne efekty zewnętrzne w zakresie analizy ekonomicznej. 18. Marketing w administracji publicznej Prowadzący: mgr Ewa Opolska Liczba godzin: 6 Typ zajęć: wykład Tematyka zajęć: Proces planowania marketingowego w administracji publicznej – od analizy strategicznej do zapisów w planie marketingowym, definiowanie celów i adresatów działań marketingowych w administracji publicznej, spójność planu marketingowego, narzędzia i instrumenty strategii komunikacji (reklama, PR, promocja sprzedaży, telekontakt, product placement, mailing i emailing) i ich praktyczne wykorzystanie w planie marketingowym,

9

Page 10: Projekt studiów podyplomowych „Zarządzanie ryzykiem i ... › files › Materialy_2009 › czerwiec...Projekt studiów podyplomowych „Zarządzanie ryzykiem i kontrola zarządcza

organizacja realizacji działań marketingowych, narzędzia oceny skuteczności realizacji działań marketingowych, skuteczność i efektywność planu marketingowego, wybrane metody pomiaru. 19. Zintegrowany System Zarządzania Prowadzący: mgr inż. Jerzy Kowalczyk Liczba godzin: 4 Typ zajęć: konwersatorium Tematyka zajęć: Obszary działalności organizacji objęte Zintegrowanym Systemem Zarządzania, zasady i metodyka korelacji systemów cząstkowych, korzyści z wdrażania Zintegrowanego Systemu Zarządzania: dla organizacji, dla pracowników, dla klientów, dla dostawców, bariery i uwarunkowania wdrażania Zintegrowanego Systemu Zarządzania, rola kierownictwa i pracowników w systemie. 20. Systemy informatyczne w administracji publicznej Prowadzący: dr Tomasz Jeruzalski Liczba godzin: 8 Typ zajęć: konwersatorium Tematyka zajęć: Specyfika systemów informatycznych w administracji publicznej, programy a projekty realizacji systemów informatycznych w administracji publicznej, ramy prawne realizacji systemów informatycznych w administracji publicznej, realizacja systemów informatycznych w świetle prawa zamówień publicznych, procedura homologacji systemów informatycznych w publicznych służbach zatrudnienia, problemy specyfiki projektowania systemów informatycznych w administracji publicznej, projektowanie systemów IT w administracji publicznej na przykładzie hurtowni danych, proces zmian w istniejących systemach informatycznych administracji publicznej.

21. Audyt systemów informatycznych i bezpieczeństwa informacji Prowadzący: mgr inż. Daria Bochnar, mgr Adam Kuczyński Liczba godzin: 6 Typ zajęć: konwersatorium Tematyka zajęć: Polityka bezpieczeństwa informacji zgodnie z normą ISO/IEC 17799, projektowanie i wdrożenie; System Zarządzania Bezpieczeństwem Informacji zgodnie z normą ISO/IEC 27001, projektowanie, wdrożenie, monitorowanie; ochrona danych osobowych zgodnie z Ustawą o ochronie danych osobowych, wdrożenie wymagań ustawy, audyt zgodności; ochrona informacji niejawnych zgodnie z ustawą o ochronie informacji niejawnych, wdrożenie wymagań ustawy; audyt systemu zarządzania bezpieczeństwem informacji, planowanie i realizacja; audyt bezpieczeństwa IT, praktyczne techniki audytu IT. 22. Makroekonomia w nowoczesnym państwie Prowadzący: prof. dr hab. Urszula Sztanderska Liczba godzin: 6 Typ zajęć: konwersatorium Tematyka zajęć: Makroekonomia i przedmiot jej dociekań (definicja makroekonomii, podejścia do zagadnień makroekonomicznych (normatywne i pozytywne), model ruchu okrężnego produktu, model równowagi ogólnej – współzależności mikroekonomiczne i makroekonomiczne, rząd i bank centralny jako uczestnicy gospodarki krajowej, powiązania gospodarki krajowej z otoczeniem międzynarodowym). Podstawowe miary stosowane do pomiaru zjawisk ekonomicznych (rachunek produktu (produkt krajowy, narodowy, dochód narodowy, dochody osobiste), wydatków globalnych (konsumpcja, inwestycje, zakupy

10

Page 11: Projekt studiów podyplomowych „Zarządzanie ryzykiem i ... › files › Materialy_2009 › czerwiec...Projekt studiów podyplomowych „Zarządzanie ryzykiem i kontrola zarządcza

rządowe, saldo handlu zagranicznego), bilansu płatniczego, inflacji, bezrobocia). Krótkookresowy model produkcji – uzależnienie od popytu (Keynesowskie ujęcie wydatków i ich wpływu na wysokość produkcji (tzw. krzyż keynesowski) w warunkach stałych cen, zjawisko mnożnika wydatkowego, model IS-LM w gospodarce otwartej, model AD-AS w krótkim okresie). Miejsce państwa w gospodarce rynkowej (potrzeba udziału państwa w sferze gospodarczej, koszty/korzyści zewnętrzne, dobra publiczne, sektor rządowy i jego oddziaływanie na gospodarkę: cele, narzędzia: regulacja rynków, uczestniczenie w procesach rynkowych, makroekonomiczna polityka fiskalna, bilans sektora rządowego, bank centralny i jego funkcje, podaż pieniądza – warunek funkcjonowania systemu gospodarki rynkowej). Ujęcie długookresowe – wzrost gospodarczy (czynniki produkcji, funkcja produkcji, podstawowe założenia modelu wzrostu Solowa, model AD-AS w długim okresie, pojęcie produkcji potencjalnej). Inflacja i bezrobocie (przyczyny i koszty inflacji, czynniki kształtujące popyt na pieniądz, podaż pieniądza – zagrożenie inflacją, równanie Fischera, problemy z polityką dezinflacji – rola oczekiwań inflacyjnych, bezrobocie (cykliczne i naturalne), makroekonomiczne przyczyny i konsekwencje bezrobocia). Związki pomiędzy i kategoriami makroekonomicznymi (zależności produkcji i bezrobocia – prawo Okuna, zależności produkcji (bezrobocia) i inflacji – krzywa Phillipsa w krótkim i długim czasie), makroekonomia gospodarki otwartej (determinanty handlu zagranicznego i determinanty przepływu kapitałów, konsekwencje handlu i inwestycji zagranicznych, polityka integracji).

23. Stosowanie prawa w administracji Prowadzący: dr Grzegorz Gałek Liczba godzin: 8 Typ zajęć: wykład Tematyka zajęć: praktyczne aspekty Kodeksu Postępowania Administracyjnego, formalne aspekty decyzji administracyjnej, skutki odwołania od decyzji administracyjnej, postępowanie odwoławcze, ponowne rozpatrzenie decyzji przez organ pierwszej instancji, postanowienia, zawieszenia postępowania, wznowienia postępowania, rodzaje umów stosowanych w administracji publicznej, osoby uprawnione do podpisywania dokumentów, procedury związane z obiegiem dokumentów w administracji publicznej, skutki błędów w dokumentacji. 24. Dyscyplina finansów publicznych w praktyce Prowadzący: dr Piotr Modzelewski, mgr Małgorzata Więckowska Liczba godzin: 8 Typ zajęć: wykład Tematyka zajęć: Ustawa o naruszaniu dyscypliny finansów publicznych, ogólna charakterystyka sprawozdawczości budżetowej, zasady sporządzania sprawozdań budżetowych, sprawozdawczość budżetowa – miesięczna, kwartalna, półroczna i roczna, bilans z wykonania budżetu, bilans jednostki budżetowej, bilanse łączne i skonsolidowany bilans jednostki samorządu, studia przypadków. 25. Seminarium dyplomowe Prowadzący: prof. dr hab. Krzysztof Opolski, prof. dr hab. Urszula Sztanderska, dr Bartłomiej Śliwiński, dr Agnieszka Kopańska, prof. dr hab. J. Kudła, prof. dr hab. W. Otto Liczba godzin: 6 Tematyka zajęć: przygotowanie uczestników do napisania pracy dyplomowej

11

Page 12: Projekt studiów podyplomowych „Zarządzanie ryzykiem i ... › files › Materialy_2009 › czerwiec...Projekt studiów podyplomowych „Zarządzanie ryzykiem i kontrola zarządcza

Przychodyminimalna liczba

uczestników, która warunkuje

samofinansowanie się studiów przychód od osoby

przychody (w zł)

30 4200 126000

Koszty

Narzut UW (30%) 0,3 37800Narzut WNE (10%) 12600Wykładowcy

liczba godzin

stawka godzinowa (średnia, ustalana w zależności od tytułu lub stopnia naukowego) (w zł)

zajęcia dydaktyczne 200 180 36000seminaria (sześciu prowadzących*6 godzin) 36 200 7200

Koszty zajęć razem: 43200

Materiały 10000Obsługa sekretarska 10000Promocja studiów 4600

stawka miesięczna (w zł) liczba miesięcy

Kierownik studiów - wynagrodzenie 650 12 7800

Koszty razem 126000

Wynik brutto 0

Kosztorys studiów podyplomowych pt.: „Zarządzanie ryzykiem i kontrola zarządcza w sektorze publicznym”

Page 13: Projekt studiów podyplomowych „Zarządzanie ryzykiem i ... › files › Materialy_2009 › czerwiec...Projekt studiów podyplomowych „Zarządzanie ryzykiem i kontrola zarządcza