PROJEKT MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA ULIC – …€¦ · Prognoza oddziaływania na...
Transcript of PROJEKT MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA ULIC – …€¦ · Prognoza oddziaływania na...
PROJEKT MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIAPRZESTRZENNEGO TERENU ZLOKALIZOWANEGO W REJONIE
ULIC – POLNEJ, LE ŚNEJ I ZIELONEJ W OLSZTYNIE
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO
2017, sierpień
Prognoza oddziaływania na środowisko do projektu m ie j s c o w e g o p l a n u z a g o s p o d a r o w a n ia p r z e s t r z e n n e g o t e r e n u z l o k a l i z o w a n e g o w r e j o n i e u l i c – P o l n e j , L e ś n e j i Z i e l o n e j w O l s z t y n i e
1
SPIS TREŚCI
SPIS TABEL 1 Przeznaczenie terenów objętych projektem planu miejscowego wraz z podstawowymi
wskaźnikami wpływającymi na skalę możliwej presji na środowisko …..…………………… 6
2 Zestawienie celów ochrony środowiska zawartych w wymienionych dokumentach oraz ocena zgodności rozwiązań projektowanego dokumentu ze wskazanymi celami, mającymi znaczenie dla projektowanego dokumentu oraz sposób ich uwzględnienia w projekcie planu…………………………………………………………………….……………. 20
SPIS ZAŁĄCZNIKÓW
Prognoza oddziaływania na środowisko – mapa w skali 1:2000
I. Wprowadzenie ....................................................................................................... 2
I. 1. Podstawa prawna, przedmiot i cel prognozy........................................................................ 2
I. 2. Zawartość, główne cele projektowanego dokumentu oraz jego powiązania z innymi
dokumentami ........................................................................................................................ 4
I. 3. Metodyka .............................................................................................................................. 7
II. Ocena aktualnego stanu środowiska na terenach objętych projektem oraz na obszarach objętych przewidywanym znaczącym oddziaływaniem ........................ 9
II. 1. Budowa geologiczna …………………………………….………….......................................... 9
II. 2. Rzeźba terenu ...................................................................................................................... 9
II. 3. Gleby .................................................................................................................................... 10
II. 4. Wody .................................................................................................................................... 10
II. 5. Klimat i stan sanitarny atmosfery ......................................................................................... 12
II. 6. Biosfera i krajobraz ............................................................................................................... 13
III. Istniejące problemy ochrony środowiska istotne z punktu widzenia realizacji projektowanego dokumentu, w szczególności dotyczące obszarów podlegających ochronie prawnej na mocy ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 o ochronie przyrody ................................................................................................ 16
IV. Ocena projektu studium w aspekcie uwzględnienia celów ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym ............ 19
V. Przewidywane oddziaływania na cele i przedmiot ochrony obszarów Natura 2000 oraz integralność tych obszarów ................................................................... 22
VI. Potencjalne zmiany środowiska w wyniku braku realizacji projektowanego dokumentu……………………………………………………………………………….. 24
VII. Przewidywane oddziaływania na środowisko ........................................................ 25
VII. 1. Warunki zdrowotne i bezpieczeństwo ludności …………...................................................... 25
VII. 2. Zwierzęta i rośliny oraz różnorodność biologiczną................................................................ 26
VII. 3. Wody powierzchniowe i podziemne ..................................................................................... 26
VII. 4. Klimat i powietrze atmosferyczne ......................................................................................... 27
VII. 5. Powierzchnia ziemi ............................................................................................................... 27
VII. 6. Krajobraz .............................................................................................................................. 28
VII. 7. Informacje o możliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko............................... 29
VIII. Rozwiązania mające na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko ……………………………
30
IX. Proponowane metody analizy skutków realizacji postanowień projektowanego dokumentu ............................................................................................................. 32
X. Streszczenie w języku niespecjalistycznym ........................................................... 33
Prognoza oddziaływania na środowisko do projektu m ie j s c o w e g o p l a n u z a g o s p o d a r o w a n ia p r z e s t r z e n n e g o t e r e n u z l o k a l i z o w a n e g o w r e j o n i e u l i c – P o l n e j , L e ś n e j i Z i e l o n e j w O l s z t y n i e
2
I. WPROWADZENIE
I. 1. PODSTAWA PRAWNA, PRZEDMIOT I CEL PROGNOZY
Przedmiotem prognozy oddziaływania na środowisko (zwanej dalej „prognozą”) jest
projek t miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu
zlokal izowanego w rejonie u l ic – Polnej , Leśnej i Z ie lonej w Olsztynie (zwany dalej
„planem”).
Projekt ten został sporządzony w związku z Uchwałą Nr V/56/15 Rady Gminy Olsztyn z dnia
23 czerwca 2015 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego terenu zlokalizowanego w rejonie ulic – Polnej, Leśnej i Zielonej w Olsztynie.
Projekt dokumentu został sporządzony na podstawie ustawy z dnia 27 marca 2003 r.
o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tj. Dz. U. 2016, poz. 778). Plan, zgodnie z art. 46
pkt 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie,
udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (tj.
Dz.U. 2016 poz. 353, z późn. zm.), należy do dokumentów wymagających przeprowadzenia
strategicznej oceny oddziaływania na środowisko - postępowania w sprawie oceny oddziaływania na
środowisko skutków realizacji dokumentu. Postępowanie to obejmuje w szczególności: (1)
uzgodnienie stopnia szczegółowości informacji zawartych w prognozie, (2) sporządzenie prognozy,
(3) uzyskanie wymaganych opinii, (4) zapewnienie możliwości udziału społeczeństwa
w postępowaniu.
Zasady i cel sporządzania prognozy oddziaływania na środowisko reguluje rozdział 2
w dziale IV ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku […] (Prognoza oddziaływania na
środowisko). Bezpośrednią podstawę prawną sporządzenia prognozy stanowi art. 51 ust. 1 cyt.
ustawy. Celem prognozy jest w szczególności, zgodnie z art. 51 ust. 1 i 2 przywołanej ustawy:
• ocena istniejącego stanu środowiska oraz określenie potencjalnych zmian tego stanu w przypadku braku realizacji projektu studium;
• określenie problemów i celów środowiska istotnych z punktu widzenia projektu studium;
• określenie przewidywanych znaczących oddziaływań na cele i przedmiot ochrony obszarów Natura 2000 oraz integralność tych obszarów oraz na środowisko: różnorodność biologiczną, ludzi, zwierzęta, rośliny, wodę, powietrze, powierzchnię ziemi, krajobraz, klimat, zasoby naturalne, zabytki i dobra materialne z uwzględnieniem zależności między tymi elementami i między oddziaływaniami na te elementy;
• przedstawienie rozwiązań mających na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko, mogących być rezultatem realizacji projektowanego dokumentu, w szczególności na cele i przedmiot ochrony obszarów Natura 2000 oraz integralność tych obszarów;
• przedstawienie (przy wzięciu pod uwagę cele i geograficzny zasięg projektu dokumentu, a także cele i przedmiot ochrony obszarów Natura 2000 oraz integralność tych obszarów) rozwiązań alternatywnych do rozwiązań zawartych w projekcie dokumentu (wraz z uzasadnieniem ich wyboru oraz opisem metod dokonania oceny prowadzącej do tego wyboru) albo wyjaśnienie braku rozwiązań alternatywnych (ze wskazaniem napotkanych trudności wynikających z niedostatków techniki lub luk we współczesnej wiedzy);
• określenie proponowanych metod analizy skutków realizacji postanowień projektu studium oraz częstotliwości jej przeprowadzania.
Prognoza oddziaływania na środowisko do projektu m ie j s c o w e g o p l a n u z a g o s p o d a r o w a n ia p r z e s t r z e n n e g o t e r e n u z l o k a l i z o w a n e g o w r e j o n i e u l i c – P o l n e j , L e ś n e j i Z i e l o n e j w O l s z t y n i e
3
Zgodnie z art. 53 w związku z art. 57 ust. 1 pkt 2 i art. 58 ust. 1 pkt 2 uooś, zakres i stopień
szczegółowości informacji wymaganych w prognozie został uzgodniony z Regionalnym Dyrektorem
Ochrony Środowiska w Katowicach (pismo WOOŚ.411.240.2016 z dnia 19 grudnia 2016 r.) oraz
z Państwowym Powiatowym Inspektorem Sanitarnym w Katowicach (pismo NS/NZ.522-83/16 z dnia
9 grudnia 2016 r.).
Podczas prac nad dokumentacją oparto się o przepisy zawarte w innych ustawach, wraz
z powiązanymi aktami wykonawczymi, w szczególności uwzględniając ustawy: Prawo ochrony
środowiska, Prawo wodne, Prawo geologiczne i górnicze, o ochronie przyrody, o lasach,
o odpadach, o ochronie gruntów rolnych i leśnych. W trakcie prac dokonano wizji terenu oraz
przeanalizowano powiązane z przedmiotem prognozy dokumenty i opracowania oraz zebrane
materiały, w szczególności uwzględniono:
• Babczyñska-Sendek B., Identyfikacja i waloryzacja środowiska przyrodniczego w rejonie Lasu
Pocztowiec w miejscowości Olsztyn oraz ocena potencjalnych strat dla środowiska w przypadku
przeznaczenia części Lasu pod zabudowę, Biuro Analiz i Projektów Rafał Miarecki, Ustroń-
Olsztyn, styczeń 2011;
• Bilans zasobów złóż kopalin w Polsce wg stanu na 31 XII 2015 r. Państwowy Instytut
Geologiczny Państwowy Instytut Badawczy, Warszawa 2016;
• Dane państwowego monitoringu jakości wód podziemnych http://mjwp.gios.gov.pl/wyniki-
badan/wynik-badan.html;
• Dyrektywa Rady 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 r. w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych
oraz dzikiej fauny i flory. Dz. U. L 206 z 22.7.1992;
• Gminny Program Ochrony Środowiska. Aktualizacja na lata 2009-2012 z perspektywą do roku
2016 Gmina Olsztyn. Olsztyn, czerwiec 2009;
• Jędrzejewski W. (red.) 2005. Projekt korytarzy ekologicznych łączących Europejską Sieć Natura
2000 w Polsce. Zakład Badania Ssaków PAN, Białowieża (wersja zaktualizowana);
• Liro A. (red.) 1995. Koncepcja krajowej sieci ekologicznej ECONET-Polska. Fundacja IUCN
Poland, Warszawa;
• Mapa obszarów Głównych Zbiorników Wód Podziemnych (GZWP) w Polsce wymagających
szczególnej ochrony 1: 500 000. Red. A.S. Kleczkowski. Instytut Hydrogeologii i Geologii
Inżynierskiej Akademii Górniczo - Hutnicza. Kraków, 1990;
• Mapa Geologiczna Polski 1:200000. B – mapa bez utworów czwartorzędowych. Ark.
Częstochowa. Opr. S. Biernat, J. Haisig. Instytut Geologiczny, Warszawa 1980;
• Opracowanie ekofizjograficzne do Planu Zagospodarowania Przestrzennego Województwa
Śląskiego, Centrum Dziedzictwa Przyrody Górnego Śląska, Katowice, sierpień 2015;
• Opracowanie ekofizjograficzne obszaru gminy Olsztyn, Biuro Rozwoju Regionu w Katowicach
Sp. z o.o. Katowice 2010;
• Ortofotomapa (nalot z 2012 r.), CODGiK, 2013;
• Parusel J. B., Skowrońska K., Wower A. (red.) 2007. Korytarze ekologiczne w województwie
śląskim – koncepcja do planu zagospodarowania przestrzennego województwa. Etap I. Centrum
Dziedzictwa Przyrody Górnego Śląska, Katowice;
Prognoza oddziaływania na środowisko do projektu m ie j s c o w e g o p l a n u z a g o s p o d a r o w a n ia p r z e s t r z e n n e g o t e r e n u z l o k a l i z o w a n e g o w r e j o n i e u l i c – P o l n e j , L e ś n e j i Z i e l o n e j w O l s z t y n i e
4
• Program ochrony powietrza dla terenu województwa śląskiego mającego na celu osiągnięcie
poziomów dopuszczalnych substancji w powietrzu oraz pułapu stężenia ekspozycji, Atmoterm
S.A., Katowice 2014;
• Rozporządzenie Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Poznaniu z dnia 1
czerwca 2010 r. w sprawie ustanowienia strefy ochronnej wielootworowego ujęcia wody
podziemnej Srocko-Olsztyn;
• Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 6 października 2014 r. w sprawie ochrony
gatunkowej zwierząt. Dz. U. Poz. 1348;
• Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 16 października 2014 r. w sprawie ochrony
gatunkowej roślin. Dz. U. poz. 1409;
• Rozporządzenie Nr 18/06 Wojewody Śląskiego z dnia 18 kwietnia 2006 r. w sprawie Parku
Krajobrazowego Orlich Gniazd;
• Stan środowiska w województwie śląskim w 2015 r. Wojewódzki Inspektorat Ochrony
Środowiska w Katowicach, 2016;
• Uchwała Nr IV/48/2/2014 Sejmiku Województwa Śląskiego z dnia 10 marca 2014 r. w sprawie
ustanowienia planu ochrony Parku Krajobrazowego „Orlich Gniazd”;
• Uchwała Nr V/26/2/2016 Sejmiku Województwa Śląskiego z dnia 29 sierpnia 2016 r. w sprawie
przyjęcia Planu Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Śląskiego 2020+;
• Uproszczony plan urządzenia lasu na lata 2008 – 2017. Gmina: Olsztyn. Powiat: Częstochowski.
Stan na 1.01.2008 r. PW Krameko Sp. z o.o.
I. 2. ZAWARTOŚĆ, GŁÓWNE CELE PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU ORAZ JEGO POWIĄZANIA Z INNYMI DOKUMENTAMI
Zawartość i główne cele projektu studium
Cel, zasady i tryb sporządzenia planu oraz zakres dokumentu określa ustawa o planowaniu
i zagospodarowaniu przestrzennym oraz Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia
2003 r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego (Dz. U. Nr 164, poz. 1587), a także przepisy odrębne odnoszące się do obszaru
objętego planem.
Ustalenia planu sporządza się w nawiązaniu do polityki przestrzennej gminy wyrażonej
w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Olsztyn (uchwała Nr
XV/141/12 Rady Gminy Olsztyn z dnia 28 czerwca 2012 r.), z którym plan miejscowy musi być
zgodny i nie może naruszać jego ustaleń.
Głównym zadaniem planu jest stworzenie warunków kontrolowanego rozwoju terenów
zurbanizowanych w nawiązaniu do otoczenia, przy uwzględnieniu ochrony zidentyfikowanych
zasobów środowiska oraz wartości przyrodniczych, kulturowych czy krajobrazowych,
w szczególności poprzez ustalenie zasad możliwych przekształceń istniejącej struktury funkcjonalnej
i przestrzennej, w tym ustalenie linii rozgraniczających poszczególne terenu o różnym
przeznaczeniu oraz określenie nakazów, zakazów, dopuszczeń i ograniczeń w zagospodarowaniu
terenu i w kształtowaniu zabudowy.
Prognoza oddziaływania na środowisko do projektu m ie j s c o w e g o p l a n u z a g o s p o d a r o w a n ia p r z e s t r z e n n e g o t e r e n u z l o k a l i z o w a n e g o w r e j o n i e u l i c – P o l n e j , L e ś n e j i Z i e l o n e j w O l s z t y n i e
5
Treść uchwały (projektu planu) jest zawarta w 4 rozdziałach: 1 – przepisy ogólne, 2 –
ustalenia ogólne dotyczące obszaru planu, 3 – ustalenia dotyczące terenów, 4 – przepisy końcowe.
Ustalenia obowiązujące w całym obszarze planu obejmują:
1) zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego;
2) zasady ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego;
3) granice i sposoby zagospodarowania terenów lub obiektów podlegających ochronie, ustalonych na podstawie odrębnych przepisów;
4) szczegółowe zasady i warunki scalania i podziału nieruchomości objętych planem miejscowym;
5) zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji;
6) zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów infrastruktury technicznej;
7) stawki procentowe.
Ustalenia dotyczące terenów (dla poszczególnych terenów wydzielonych liniami
rozgraniczającymi) obejmują: przeznaczenie terenów, zasady kształtowania zabudowy i gabaryty
obiektów, wskaźniki zagospodarowania terenu oraz miejsca do parkowania.
Tab. 1. Przeznaczenie terenów objętych projektem planu miejscowego wraz z podstawowymi
wskaźnikami wpływającymi na skalę możliwej presji na środowisko
Pow.
Udział Maksymalna powierzchnia
zabudowy
Pozostała część działki budowlanej
Min. udział powierzchni biologicznie
czynnej
Symbol terenu
Podstawowe przeznaczenie terenu
ha % % % %
MN zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna
11,67 66,6
3 20 20 60
MNU zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna i usługi
1,68 9,59 25 15 60
ZI teren zieleni nieurządzonej
0,09 0,50 20 80
ITEK
teren infrastruktury techni-cznej – elektroenergetyka, odprowadzanie ścieków
0,06 0,37 70 20 10
KDL, KDD
tereny komunikacji dróg publicznych: klasy lokalnej, klasy dojazdowej
4,01 22,91 100
Prognoza oddziaływania na środowisko do projektu m ie j s c o w e g o p l a n u z a g o s p o d a r o w a n ia p r z e s t r z e n n e g o t e r e n u z l o k a l i z o w a n e g o w r e j o n i e u l i c – P o l n e j , L e ś n e j i Z i e l o n e j w O l s z t y n i e
6
Powiązania projektowanego dokumentu z innymi dokumentami
Zgodnie z art. 9 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, studium
sporządza się przy uwzględnieniu zasad i ustaleń określonych w koncepcji przestrzennego
zagospodarowania kraju (Koncepcja Przestrzennego Zagospodarowania Kraju (Uchwała Nr 239
Rady Ministrów z dnia 13 grudnia 2011 r., M.P. z 2012, poz. 252), strategii rozwoju i planu
zagospodarowania przestrzennego województwa (Strategia Rozwoju Województwa Śląskiego
„Śląskie 2020+”, Uchwała IV/38/2/2013 Sejmiku Województwa Śląskiego z dnia 1 lipca 2013 r.; Plan
Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Śląskiego 2020+, przyjęty przez Sejmik
Województwa Śląskiego uchwałą Nr V/26/2/2016 z dnia 29 sierpnia 2016 r., (Dz. Urz. Woj. Śl. z dnia
13.09.2016r., poz.4619). oraz strategii rozwoju gminy (Strategia rozwoju Gminy Olsztyn na lata
2014-2020, przyjęta uchwałą Nr XXXI/296/14 Rady Gminy Olsztyn z dnia 29 września 2014 r.
Według KPZK 2030 gmina Olsztyn położona jest w obszarze funkcjonalnym ośrodka
regionalnego - Częstochowa. W KPZK 2030 wskazany jest kierunek zapobiegania fragmentacji
systemów przyrodniczych. Zgodnie z zapisami KPZK 2030: "ochroną planistyczną zostanie objęta
łączność ekologiczna i integralność obszarów o najwyższych walorach przyrodniczych znajdujących
się w zasięgu bezpośredniego oddziaływania największych miast i ich obszarów funkcjonalnych".
Wskazuje się ponadto konieczność wyznaczenia obszarów kształtowania potencjału rozwojowego
wymagających programowania działań ochronnych, w tym między innymi obszarów cennych
przyrodniczo oraz obszarów ochrony krajobrazów kulturowych, jako terenów stanowiących potencjał
rozwoju lokalnego i regionalnego.
Zgodnie z Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Śląskiego 2020+ gmina
znajduje się w miejskim obszarze funkcjonalnym ośrodka regionalnego - Aglomeracji
Częstochowskiej i jednocześnie w wiejskim obszarze funkcjonalnym. Obszar planu znajduje się
w strefie obszaru cennego przyrodniczo i w strefie obszarów ochrony krajobrazów kulturowych, jak
również w granicach obszarów ochrony i kształtowania zasobów wodnych.
Strategia rozwoju gminy Olsztyn na lata 2014-2020 określiła cele rozwoju gminy:
• poprawę warunków życia społeczności lokalnej, we wszystkich aspektach jej funkcjonowania,
oraz stworzenie możliwości dalszego rozwoju, tak jednostkowego, jak i społecznościowego,
• kształtowanie pozytywnego wizerunku gminy oraz wielopłaszczyznową eksploatację dostępnych
zasobów w celu stworzenia przewagi konkurencyjnej, umożliwiającej efektywne
współzawodnictwo z jednostkami o charakterze konkurencyjnym (zarówno pod względem
lokalizacyjnym, jak i dostępnego potencjału).
W myśl art. 72 ustawy Prawo ochrony środowiska, projekt planu powinien uwzględniać
uwarunkowania wynikające z opracowania ekofizjograficznego. Przy sporządzaniu projektu studium
bierze się ponadto pod uwagę obowiązujące i archiwalne dokumenty planistyczne (obowiązujące
studium, miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego) oraz decyzje administracyjne
wpływające na sposób zagospodarowania terenów (decyzje o warunkach zabudowy i o pozwoleniu
na budowę), dokumenty dotyczące środowiska, a także innego rodzaju dokumenty rangi krajowej,
regionalnej i miejskiej (polityki, strategie, plany i programy), istotne dla zagospodarowania
przestrzennego).
Prognoza oddziaływania na środowisko do projektu m ie j s c o w e g o p l a n u z a g o s p o d a r o w a n ia p r z e s t r z e n n e g o t e r e n u z l o k a l i z o w a n e g o w r e j o n i e u l i c – P o l n e j , L e ś n e j i Z i e l o n e j w O l s z t y n i e
7
I.3. METODYKA
W trakcie prac nad prognozą zebrano i przeanalizowano materiały archiwalne,
przeprowadzono niezbędne prace terenowe, przeanalizowano opracowanie ekofizjograficzne
i materiały zebrane dla potrzeb tego opracowania. Dokonano identyfikacji obszarów, których
zagospodarowanie może ulec zmianie w następstwie realizacji nowych ustaleń planu.
Zidentyfikowano możliwe skutki wynikające ze zmiany zagospodarowania terenu, określono
i oceniono wpływ tych zmian, przeanalizowano wpływy otoczenia na obszar objęty projektem oraz
wpływ ocenianych zmian na obszary sąsiednie. Określono niezbędne zalecenia minimalizujące
wpływy negatywne.
Prognoza obejmuje syntetyczny opis i ocenę stanu środowiska w podziale na jego
podstawowe elementy. Odnosi się też do możliwych zmian w środowisku w przypadku nieprzyjęcia
ocenianego dokumentu.
W części prognostycznej opracowania zawarto ocenę projektowanych ustaleń planu
z punktu widzenia ochrony i kształtowania środowiska, sporządzoną z zastosowaniem analizy
przestrzennej wspomaganej technikami GIS. Do prezentacji wyników prac posłużono się metodami
opisowymi i graficznymi.
Na podstawie diagnozy stanu środowiska i uwarunkowań planistycznych dokonano również
syntetycznej oceny wpływu projektu studium na środowisko, uwzględniając wagę oraz rodzaj
skutków dla środowiska. Oddziaływanie może być bezpośrednie, pośrednie, wtórne lub
skumulowane. Skutki oddziaływania mogą być zarówno negatywne jak i pozytywne oraz stałe lub
chwilowe.
W ocenie wpływu na poszczególne komponenty środowiska wagę skutków ujęto
w trzystopniowej skali:
• nieznaczne (wynikające ogólnie z powszechnego korzystania ze środowiska, o bardzo ograniczonym oddziaływaniu);
• niewielkie (wynikające ogólnie z powszechnego korzystania ze środowiska, jednak o szerszym oddziaływaniu lub w niewielkim stopniu wykraczające poza powszechne korzystanie ze środowiska, miejscowo zubażające pojedyncze lub nieliczne komponenty środowiska);
• umiarkowane (powstałe w wyniku działalności wykraczającej poza powszechne korzystanie ze środowiska, negatywne - miejscowo zubażające pojedyncze lub nieliczne komponenty środowiska w stopniu nie wykraczającym poza oddziaływania lokalne;
Ponadto oceniono:
• odwracalność procesów - odwracalny , częściowo odwracalny , nieodwracalny ; • zasięg przestrzenny - miejscowy (mieszczący się ogólnie w ramach konkretnej przestrzeni,
miejsca, wydzielenia), lokalny (dotyczący skali gminy i ewentualnie najbliższego otoczenia), ponadlokalny (dotyczący skali regionalnej).
W ramach syntetycznej oceny skutków ustaleń studium na środowisko wyznaczono
3 kategorie terenów, które pokazuje załącznik kartograficzny:
• brak skutków lub skutki nieistotne – obszary, w przypadku których zmiana funkcji nie wpłynie istotnie na stopień zagrożenia dla środowiska;
• skutki negatywne niewielkie – zwiększy się presja na środowisko lub pojawią się zagrożenia dla ludzi (potencjalny stopień zagrożenia będzie niski); zasadne podjęcie dodatkowych działań, głównie w celu ograniczenia niekorzystnego wpływu na wody;
Prognoza oddziaływania na środowisko do projektu m ie j s c o w e g o p l a n u z a g o s p o d a r o w a n ia p r z e s t r z e n n e g o t e r e n u z l o k a l i z o w a n e g o w r e j o n i e u l i c – P o l n e j , L e ś n e j i Z i e l o n e j w O l s z t y n i e
8
• skutki negatywne umiarkowane - zwiększy się presja na środowisko lub pojawią się zagrożenia dla ludzi (potencjalny stopień zagrożenia będzie wyższy niż w poprzedniej kategorii; zasadne podjęcie dodatkowych działań, głównie w celu ograniczenia niekorzystnego wpływu na wody.
Przy ocenie terenów pod uwagę wzięto m.in.: wpływ ustaleń planu na walory przyrodnicze,
korytarze ekologiczne i krajobraz, wpływ na wody, w tym retencyjność obszarów i zagrożenie dla
użytkowych zasobów wód, a także narażenie na zagrożenia i uciążliwości (hałas, zanieczyszczenie
powietrza).
Prognoza oddziaływania na środowisko do projektu m ie j s c o w e g o p l a n u z a g o s p o d a r o w a n ia p r z e s t r z e n n e g o t e r e n u z l o k a l i z o w a n e g o w r e j o n i e u l i c – P o l n e j , L e ś n e j i Z i e l o n e j w O l s z t y n i e
9
II. OCENA AKTUALNEGO STANU ŚRODOWISKA NA TERENACH OBJ ĘTYCH PROJEKTEM ORAZ NA OBSZARACH OBJ ĘTYCH PRZEWIDYWANYM ZNACZĄCYM ODDZIAŁYWANIEM
II. 1. BUDOWA GEOLOGICZNA
Podłoże skalne analizowanego obszaru znajduje się w obrębie Monokliny Śląsko-
Krakowskiej, zbudowanej z utworów mezozoicznych zalegających na sfałdowanych skałach
paleozoicznych. Monoklina zapada pod kątem 1-5° w kierunku północno-wschodnim, ku osi Niec ki
Miechowskiej. Monoklina została pocięta systemem uskoków o generalnym przebiegu SW-NE.
Głębsze partie monokliny tworzą zróżnicowane utwory triasu, na których zalegają osady
jury. Serię triasu kończą iły, iłowce i mułowce z wkładkami piaskowców lub skał węglanowych.
Utwory jury dolnej (lias) to piaski, piaskowce i mułowce. Jurę środkową tworzą w spągowej części
profilu piaski i piaskowce żelaziste warstw kościeliskich. Pokrywa je seria ilasto - mułowcowa
z syderytami (tzw. iły rudonośne). Stropowe partie jury środkowej budują glaukonitowe wapienie
piaszczyste i margliste. Zasadniczą część przedkenozoicznego, przypowierzchniowego podłoża
skalnego Olsztyna stanowią węglanowe skały osadowe jury górnej. Ich spąg tworzą wapienie
scyfiowe z przeławiceniami margli warstw prędziszowskich, na których zalegają wapienie
gruboławicowe z czertami i amonitami warstw zawodziańskich.
Na analizowanym obszarze utwory powierzchniowe tworzą osady czwartorzędu. Pokrywa
osadów plejstoceńskich, wypełnia obniżenie terenu między wzgórzami. Główną część obszaru planu
pokrywają, wykształcone w późnym plejstocenie i holocenie piaski rzeczne teras nadzalewowych.
W zachodniej części obszaru planu występują ponadto piaski eoliczne.
W obrębie górotworu pod terenem planu i w jego sąsiedztwie, zgodnie z Bilansem zasobów
kopalin i wód podziemnych w Polsce wg stanu na 31.XII.2015 (PIG PIB, Warszawa 2016), nie
występują udokumentowane złoża kopalin.
II. 2. RZEŹBA TERENU
Według regionalizacji geomorfologicznej Polski Południowej M. Klimaszewskiego, obszar
opracowania położony jest w podprowincji Wyżyna Śląsko – Krakowska, w obrębie regionu
Płaskowzgórze Częstochowskie, zaliczanego do Wyżyny Krakowskiej Północnej - mezoregionu
wchodzącego w skład makroregionu Wyżyna Krakowska.
Obszar opracowania znajduje się na ogół w obrębie szerokiej, suchej doliny, ukształtowanej
w wyniku akumulacji wodnolodowcowej i rzecznej. Są to tereny przeważnie płaskie lub łagodnie
nachylone. Nieco większe nachylenie (5-10%) cechuje północne obrzeże obszaru (dolne partie
stoku Góry Ostrówek). W zachodniej części występują niewielkie wydmy o wysokości względnej
nieprzekraczającej 3 m oraz niewielkich rozmiarów niecki deflacyjne. Na całym obszarze nie
występują znaczniejsze antropogeniczne formy rzeźby.
Na obszarze planu nie występują warunki do tworzenia się osuwisk (osuwania się mas
ziemnych) w rozumieniu art. 17 Ustawy z dnia 27 marca 2003 r. (Dz.U.2003.80.717) o planowaniu
i zagospodarowaniu przestrzennym.
Prognoza oddziaływania na środowisko do projektu m ie j s c o w e g o p l a n u z a g o s p o d a r o w a n ia p r z e s t r z e n n e g o t e r e n u z l o k a l i z o w a n e g o w r e j o n i e u l i c – P o l n e j , L e ś n e j i Z i e l o n e j w O l s z t y n i e
10
II. 3. GLEBY
W obrębie obszaru planu występują gleby bielicowe i pseudobielicowe, które wykształciły
się na podłożu piasków słabo gliniastych i piasków luźnych. Są to gleby leśne. Ich potencjalna
przydatność dla rolnictwa jest niska. Są to gleby przepuszczalne (suche).
W odniesieniu do wartości dopuszczalnych, określonych w Rozporządzeniu Ministra
Środowiska z dnia 9.09.2002 r. w sprawie standardów jakości gleb oraz standardów jakości ziemi,
stwierdza się, że wymagane standardy (norma dla grupy B) są spełnione (Atlas geochemiczny
Częstochowy i okolic, 2001).
II. 4. WODY
Wody podziemne
Zgodnie z podziałem wód podziemnych na jednolite części, obszar planu znajduje się
w granicach JCWPd nr 95. Wody podziemne zretencjonowane są w osadach przepuszczalnych
tworzących czwartorzędowe, jurajskie i triasowe piętra wodonośne.
Czwartorzędowy poziom wód podziemnych łączy się z poziomem górnojurajskim, z którego
jest zasilany. Jurajskie piętro wodonośne jest dwudzielne. Poziom niższy budują piaski i piaskowce
żelaziste warstw kościeliskich, poziom wyższy - wapienie keloweju i oksfordu. Znaczenie
gospodarcze ma jedynie poziom wyższy. Wody poziomu górnojurajskiego wypełniają przede
wszystkim szczeliny i pustki pochodzenia krasowego oraz spękania w strefach dyslokacji
tektonicznych. Mają z reguły zwierciadło swobodne. Zasilanie następuje bezpośrednio z
powierzchni, wodami opadowymi lub rzecznymi, albo poprzez gliny zwietrzelinowe lub
przepuszczalne osady wodnolodowcowe bądź rzeczne. Położenie zwierciadła wód waha się w
granicach ok. 3 m. Jest to poziom zasobny w wodę dobrej jakości.
Triasowe piętro wodonośne związane jest z dolomitami i wapieniami wapienia muszlowego
(trias środkowy). Skały te zalegają na głębokości od ok. 400 m. p.p.t. przy zachodniej granicy Gminy
i zapadają w ogólnym kierunku północno – wschodnim. Są dobrze odizolowane od wodonośców
jurajskich. W szczelinach i porach skalnych zalegają wody słodkie, o mineralizacji ok. 0,4 g/dm3
oraz nieznacznie podwyższonej temperaturze (20-23,5oC). Zwierciadło wód jest napięte, wydajność
pojedynczego otworu szacuje się na ok. 50 m3/h. Wobec obfitego występowania łatwo dostępnych
wód w poziomie górnojurajskim, zasoby wód triasowych pozostają rezerwą o odległej perspektywie
wykorzystania.
Jurajskie warstwy wodonośne, występujące w rejonie opracowania, zaliczono do Głównego
Zbiornika Wód Podziemnych Częstochowa E (GZWP nr 326), wydzielonego, według kryteriów
ilościowych i jakościowych (Kleczkowski red., 1990), dla ochrony najcenniejszych zasobów
o znaczeniu krajowym. W 2008 r. sporządzona została dokumentacja hydrogeologiczna, w której
zweryfikowano granice zbiornika (obszar planu znajduje się tuż za jego granicą), udokumentowano
zasoby oraz określono potrzeby ochrony wód, w tym zaproponowano granice obszaru ochronnego.
Obszar ochronny GZWP nr 326 nie został formalnie ustanowiony, proponowane granice można
traktować jako projektowane granice obszaru ochronnego zbiornika wód podziemnych w rozumieniu
art. 95, ust. 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011r. Prawo geologiczne i górnicze.
Zbiornik ten obejmuje uszczelinione i często skrasowiałe wapienie skaliste jury górnej
(oksfordu). Bardzo słaby stopień izolacji warstwy wodonośnej skałami słabo przepuszczalnymi oraz
szczelinowo-krasowe warunki migracji wód i zanieczyszczeń powodują, że zbiornik ten jest
Prognoza oddziaływania na środowisko do projektu m ie j s c o w e g o p l a n u z a g o s p o d a r o w a n ia p r z e s t r z e n n e g o t e r e n u z l o k a l i z o w a n e g o w r e j o n i e u l i c – P o l n e j , L e ś n e j i Z i e l o n e j w O l s z t y n i e
11
narażony w stopniu wysokim na zanieczyszczenie - czas pionowej migracji zanieczyszczeń
z powierzchni do warstwy wodonośnej wynosi nie więcej niż 5 lat.
Według danych państwowego monitoringu środowiska, wody GZWP nr 326 (kontrolowane
na terenie Gminy w Olsztynie – Lipówce) utrzymują się, w ostatnich latach, w II klasie (wody dobrej
jakości), ze względu na zawartość wapnia, fosforanów i azotanów. Spełnione są wymogi
Rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 13 listopada 2015 roku w sprawie jakości wody
przeznaczonej do spożycia przez ludzi [Dz. U. 2015 poz. 1989].
Wody GZWP nr 326 są intensywnie czerpane do celów gospodarczych. Podstawowe
znaczenie ma ujęcie Mirów–Olsztyn, eksploatowane przez Przedsiębiorstwo Wodociągów
i Kanalizacji Okręgu Częstochowskiego S.A. Pobór wody następuje z głębokości 86 - 130 m p.p.t.,
wydajność eksploatacyjna studni wynosi 29 – 213 m3/h. Najbliższe studnie (s-26, s-48, s-51)
znajdują się ok. 1 km na wschód od obszaru planu.
Ujęcie wód podziemnych „Srocko-Olsztyn” posiada strefę ochronną ustanowioną
rozporządzeniem Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Poznaniu z dnia
1 czerwca 2010r. [Dz.Urz. Woj.Śl. Nr 113 z dn. 21.06.2010r., poz. 1818], zmienionym
rozporządzeniem Dyrektora RZGW w Poznaniu z dn. 25.03.2016r. [Dz.Urz. Woj.Śl. z dn.
30.03.2016., poz. 1879]. Teren ochrony pośredniej dzieli się na obszary A i B. Cały obszar planu,
z wyjątkiem niewielkiego fragmentu w części wschodniej (0,6 ha), który położony jest w obszarze B,
znajduje się w obszarze A. Na obszarze A terenu ochrony pośredniej zabronione jest:
1) przechowywanie i składowanie odpadów promieniotwórczych; 2) lokalizowanie składowisk
odpadów komunalnych, niebezpiecznych, innych niż niebezpieczne i obojętne oraz obojętnych;
3) wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi, z wyjątkiem wód opadowych i roztopowych,
spełniających wymogi zgodnie z obowiązującymi przepisami. Na obszarze B zabronione jest:
1) lokalizowanie składowisk odpadów komunalnych, niebezpiecznych, innych niż niebezpieczne
i obojętne oraz obojętnych; 2) lokalizowanie instalacji w rozumieniu ustawy z dnia 27 kwietnia
2001 r. – Prawo ochrony środowiska, których funkcjonowanie ze względu na rodzaj i skalę
prowadzonej w nich działalności, może powodować znaczne zanieczyszczenie poszczególnych
elementów przyrodniczych albo środowiska jako całości; 3) lokalizowanie cmentarzy oraz grzebanie
zwłok zwierzęcych; 4) przechowywanie i składowanie odpadów promieniotwórczych; 5) składowanie
środków ochrony roślin i opakowań po tych środkach; 6) wprowadzanie ścieków do wód lub do
ziemi; 7) lokalizowanie magazynów produktów ropopochodnych oraz rurociągów do ich transportu;
8) lokalizowanie przydomowych oczyszczalni ścieków. Na obszarze B wprowadzono także
ograniczenia: 1) budowy i rozbudowy dróg publicznych z wyjątkiem dróg posiadających system
odprowadzania ścieków i wód opadowych; 2) budowy nowych ujęć wody innych użytkowników, poza
służącymi zwykłemu korzystaniu z wód.
W wyniku intensywnej eksploatacji górnojurajskiego poziomu wodonośnego w regionie
obniżyło się zwierciadło wód podziemnych. Wokół ujęcia „Mirów-Olsztyn” utworzył się lej depresji,
o zwierciadle dynamicznym na głębokości do 60 m p.p.t.
Wody powierzchniowe
Obszar opracowania znajduje się w zlewni rzeki Warty. Ze względu na budowę geologiczną
sieć hydrograficzna jest w tym rejonie słabo rozwinięta. W granicach planu miejscowego brak jest
elementów sieci hydrograficznej. Obszar jest odwadniany bezpośrednio do Dopływu spod Góry
Pustelnia – prawobrzeżnego dopływu Warty. Wody opadowe szybko infiltrują w dobrze
przepuszczalne podłoże nie stwarzając zagrożenia.
Prognoza oddziaływania na środowisko do projektu m ie j s c o w e g o p l a n u z a g o s p o d a r o w a n ia p r z e s t r z e n n e g o t e r e n u z l o k a l i z o w a n e g o w r e j o n i e u l i c – P o l n e j , L e ś n e j i Z i e l o n e j w O l s z t y n i e
12
II. 5. KLIMAT I STAN SANITARNY ATMOSFERY
Klimat
Według regionalizacji rolniczo-klimatycznej R. Gumińskiego, obszar opracowania należy do
dzielnicy częstochowsko-kieleckiej.
Według danych pochodzących ze stacji meteorologicznej w Częstochowie:
- średnia roczna temperatura powietrza wynosi 8,0°C,
- średnia temperatura najcieplejszego miesiąca (lipiec) wynosi 17,7°C
- średnia temperatura najchłodniejszego miesiąca (styczeń) wynosi -2,4°C
- średni czas usłonecznienia wynosi 1490 godzin rocznie, tj. średnio 4 godz. i 5 minut/dobę,
- średnia roczna liczba dni z mgłą wynosi 42,
- średnia liczba dni z przymrozkiem w okresie kwiecień - październik wynosi 10,
- opady atmosferyczne wynoszą średnio 612 mm w ciągu roku; najwyższe opady notuje się
w miesiącach letnich (czerwiec - sierpień), na które przypada 40% opadu rocznego; maksimum
występuje w lipcu (86 mm); najniższe opady notowane są zimą i wczesną wiosną (styczeń -
marzec), tylko 15% opadu rocznego; minimum (29 mm) przypada na luty,
- liczba dni z pokrywą śnieżną wynosi 60-70, przeciętna grubość pokrywy śnieżnej jest niewielka.
- prawdopodobieństwo wystąpienia opadu gradu należy do najniższych w województwie - średnio
raz na dwa lata.
- dominują wiatry zachodnie, południowo-zachodnie i południowe, szczególnie w styczniu, kiedy
wyjątkowo rzadko wieje z północy, północnego wschodu i wschodu; ogólnie w ciągu całego roku
najrzadziej wieją wiatry z północnego wschodu; udział cisz jest niski - 9%; średnia prędkość
wiatru wynosi ok. 3 m/s.
Ukształtowanie terenu sprawia, że występują tu niekorzystne warunki topoklimatyczne,
związane z występowaniem obszarów form wklęsłych, predestynowanych do powstawania zastoisk
zimnego powietrza oraz mgieł w wyniku lokalnej adwekcji. Aktualnie jednak występuje na tym
terenie topoklimat obszarów leśnych, gdzie zachodzi złagodzenie dobowych wahań temperatury.
Stan sanitarny powietrza
Na terenie gminy Olsztyn nie prowadzi się systematycznego monitoringu jakości powietrza
atmosferycznego. Wyniki modelowania rozkładu zanieczyszczeń (Program ochrony powietrza…
2014) wskazują na relatywnie niski poziom zanieczyszczenie powietrza. Roczne stężenie pyłu
zawieszonego znajdowało się w przedziale 23,6 – 30 µg/m3 (poniżej wartości dopuszczalnej - 40
µg/m3). Średnie roczne stężenie benzo(a)pirenu przekraczało wartość dopuszczalną (1 ng/m3),
wynosiło ok. 3,5 ng/m3.
Jak wynika z rocznych ocen jakości powietrza w województwie śląskim za 2015 r. i za lata
wcześniejsze, wykonanej wg zasad określonych w art. 89 ustawy Prawo ochrony środowiska, ocena
roczna z uwagi na ochronę zdrowia zakwalifikowała strefę śląską, do której należy gmina Olsztyn,
do klasy C, co oznacza, że poziomy stężeń przekraczają wartość dopuszczalną powiększoną
o margines tolerancji. Odnotowano przekroczenia stężeń pyłu zawieszonego PM10 i PM2,5 oraz
benzo(a)pirenu. Konsekwencją zaliczenia strefy do klasy C była konieczność opracowania programu
ochrony powietrza.
Prognoza oddziaływania na środowisko do projektu m ie j s c o w e g o p l a n u z a g o s p o d a r o w a n ia p r z e s t r z e n n e g o t e r e n u z l o k a l i z o w a n e g o w r e j o n i e u l i c – P o l n e j , L e ś n e j i Z i e l o n e j w O l s z t y n i e
13
Program ochrony powietrza dla terenu województwa śląskiego mający na celu osiągnięcie
poziomów dopuszczalnych substancji w powietrzu oraz pułapu stężenia ekspozycji (uchwała Nr
IV/57/15/2014 Sejmiku Województwa Śląskiego z dnia 17 listopada 2014 r.) określa najważniejsze
działania niezbędne do przywrócenia poziomów substancji w powietrzu do poziomów
nieprzekraczających standardów jakości powietrza. W szczególności wskazuje na działania możliwe
do realizacji poprzez planowanie przestrzenne:
- opracowanie nowych lub zmiana istniejących planów zagospodarowania przestrzennego dla
obszarów gmin, w których wstępują obszary przekroczeń, w szczególności pyłu PM10 i PM2,5,
określające wymagania w zakresie stosowanych sposobów zaopatrzenia w ciepło, energię
elektryczną i paliwa gazowe niepowodujące nadmiernej emisji zanieczyszczeń;
- uwzględnienie, w nowopowstających lub zmienianych planach zagospodarowania
przestrzennego oraz na etapie wydawania decyzji o warunkach zabudowy, zachowania terenów
zielonych oraz określonych wymogów ochrony powietrza.
II. 6. BIOSFERA I KRAJOBRAZ
Zbiorowiskiem dominującym na terenie Lasu Pocztowiec jest uboga postać świeżego boru
sosnowego Leucobryo-Pinetum. Zbiorowisko to nie jest typowo wykształcone. Na znacznym
obszarze reprezentuje ono stadium inicjalne tego zespołu, które najprawdopodobniej powstało
z muraw napiaskowych i zarośli jałowca na piaskach, częściowo poprzez naturalną sukcesję,
a częściowo w wyniku nasadzenia sosny Pinus sylvestris. W płatach tych drzewostan jest nieco
luźniejszy. Natomiast w większości z nich dobrze wykształcony jest podszyt, który buduje jałowiec
pospolity Juniperus communis. Pozostała część powierzchni Lasu Pocztowiec to drzewostany
w całości pochodzące z nasadzeń. Są one bardziej zwarte, a sosny ze względu na to zwarcie mają
inny pokrój. Ich pnie są proste a korony wąskie. Warstwa krzewów jest bardzo słabo wykształcona
lub brak jej zupełnie. Dobrze rozwinięta jest natomiast warstwa mszysta zdominowana przez
Pleurozium schreberi.
Runo jest bardzo ubogie florystycznie. Dominują w nim wąskolistne gatunki traw: śmiałek
pogięty Deschampsia flexuosa i kostrzewa owcza Festuca ovina. Spory udział osiąga też borówka
brusznica Vaccinium vitis-idaea. Znacznie rzadsza jest borówka czarna Vaccinium myrtillus.
Pojedynczo pojawiają się siewki dębu szypułkowego Quercus robur, dębu bezszypułkowego Q.
petraea i kruszyny pospolitej Frangula alnus. Bardzo rzadkie są skupienia orlicy pospolitej Pteridium
aquilinum, a sporadycznie można spotkać korzeniówkę pospolitą Monotropa hypopitys. W warstwie
mszystej zdecydowanie dominuje rokietnik pospolity Pleurozium schreberi. Ponadto na przecinkach,
których jest wiele na terenie omawianego kompleksu leśnego, częste są skupienia jałowców o
różnym zwarciu. Są to krzewy, które rosły w podszyciu boru sosnowego i zostały pozostawione po
wycince sosen.
W innych częściach Lasu Pocztowiec (poza obszarem planu) zinwentaryzowano ponadto
3 nieleśne zbiorowiska roślinne, w tym 2 typy siedlisk przyrodniczych o znaczeniu europejskim
(w rozumieniu Dyrektywy Siedliskowej), które są istotne przy wyznaczaniu obszarów Natura 2000:
- zarośla jałowca pospolitego na wrzosowiskach lub murawach nawapiennych (kod: 5130) –
siedlisko reprezentowane przez 1 niewielki płat;
- wydmy śródlądowe z murawami napiaskowymi (kod: 2330) – większość płatów reprezentuje
późniejsze stadia rozwojowe muraw szczotlichowych, które w wyniku sukcesji zarastają
jałowcem.
Prognoza oddziaływania na środowisko do projektu m ie j s c o w e g o p l a n u z a g o s p o d a r o w a n ia p r z e s t r z e n n e g o t e r e n u z l o k a l i z o w a n e g o w r e j o n i e u l i c – P o l n e j , L e ś n e j i Z i e l o n e j w O l s z t y n i e
14
Położenie w granicach Parku Krajobrazowego Orlich Gniazd
Cały obszar planu znajduje się w granicach parku krajobrazowego. Park istnieje od
1 stycznia 1983 r. Aktualnie, podstawę prawną istnienia parku krajobrazowego stanowi
Rozporządzenie Nr 18/06 Wojewody Śląskiego z dnia 18 kwietnia 2006 r. w sprawie Parku
Krajobrazowego Orlich Gniazd (Dz. Urz. Woj. Śl. Nr 51, poz. 1423 z dnia 27 kwietnia 2006 r.),
zmienione Rozporządzeniem Nr 13/07 Wojewody Śląskiego z dnia 29 marca 2007 r. (Dz. Urz. Woj.
Śl. Nr 58, poz. 1253 z dnia 4 kwietnia 2007 r.).
Zgodnie z § 2 Rozporządzenia Nr 18/06 z 2006 r., szczególnymi celami ochrony w Parku
Krajobrazowym jest "ochrona specyficznej fizjonomii krajobrazu jako syntezy wartości
przyrodniczych i kulturowych, a zwłaszcza zachowanie: (1) zróżnicowanej rzeźby terenu Wyżyny
Częstochowskiej z elementami rzeźby krawędziowej i krasowej, w tym ostańcami skalnymi,
jaskiniami, schroniskami skalnymi, lejami i źródłami; (2) szaty roślinnej, w tym specyficznego
rozkładu przestrzennego zbiorowisk roślinnych oraz zbiorowisk muraw kserotermicznych; (3)
bogactwa flory i fauny z gatunkami reliktowymi i endemicznymi oraz (4) walorów krajobrazowych, w
tym elementów charakterystycznego krajobrazu kulturowego z ruinami warowni jurajskich oraz
krajobrazu rolniczego - w celu popularyzacji tych wartości w warunkach zrównoważonego rozwoju.
Od 8 kwietnia 2014 r. obowiązuje Uchwała Nr IV/48/2/2014 Sejmiku Województwa
Śląskiego z dnia 10 marca 2014 r. w sprawie ustanowienia planu ochrony Parku Krajobrazowego
"Orlich Gniazd", ustanowionego na okres 20 lat (Dz. Urz. Woj. Śl. z 2014 r. poz. 1763 z dnia 25
marca 2014 r.). Plan ochrony dla parku krajobrazowego zawiera:
- cele ochrony przyrody oraz przyrodnicze, społeczne i gospodarcze uwarunkowania ich realizacji;
- identyfikację oraz określenie sposobów eliminacji lub ograniczania istniejących i potencjalnych
zagrożeń wewnętrznych i zewnętrznych oraz ich skutków;
- wskazanie obszarów realizacji działań ochronnych;
- określenie zakresu prac związanych z ochroną przyrody i kształtowaniem krajobrazu;
- wskazanie obszarów udostępnianych dla celów naukowych, edukacyjnych, turystycznych,
rekreacyjnych, amatorskiego połowu ryb i dla innych form gospodarowania oraz określenie
sposobów korzystania z tych obszarów;
- ustalenia do studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin,
miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, planów zagospodarowania
przestrzennego województw.
Zgodnie z załącznikiem mapowym do planu ochrony obszar planu znajduje się według
przyjętego podziału Parku Krajobrazowego w obrębie Obszaru 4 (krajobraz kulturowy nieharmonijny
– tereny przekształcone w wyniku działalności człowieka, o chaotycznym występowaniu agrocenoz,
obszarów leśnych, zadrzewionych, o rozproszonej zabudowie mieszkaniowej i gospodarczej) –
w podobszarze 4A i podstrefie IIB (obszary o pośrednich wartościach przyrodniczych
i krajobrazowych, rejon poszukiwania rozwiazań w zakresie harmonizowania rozwoju obszaru).
W celu eliminacji lub ograniczenia zagrożeń zewnętrznych i wewnętrznych w Podstrefie IIB
(...) w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego (...) nakazuje się stosowanie
rozwiązań planistycznych przewidujących realizację nowego budownictwa mieszkalnego,
zagrodowego, letniskowego oraz rekreacyjnego w sposób nawiązujący do tradycji lokalnej...
Ponadto zakazuje się stosowania rozwiązań planistycznych:
Prognoza oddziaływania na środowisko do projektu m ie j s c o w e g o p l a n u z a g o s p o d a r o w a n ia p r z e s t r z e n n e g o t e r e n u z l o k a l i z o w a n e g o w r e j o n i e u l i c – P o l n e j , L e ś n e j i Z i e l o n e j w O l s z t y n i e
15
- dopuszczających realizowanie zabudowy mieszkaniowej w sposób rozproszony,
- związanych z lokalizowaniem inwestycji infrastrukturalnych o znaczeniu ponadlokalnym z
wyłączeniem inwestycji liniowych, których z przyczyn technicznych nie można realizować poza
podstrefą,
- dopuszczających wydobycie kopalin na powierzchni powyżej 2 ha lub w ilości przekraczającej
20.000 m3/rok.
Powiązania przyrodnicze z otoczeniem (korytarze ekologiczne
Korytarz ekologiczny definiowany jest w ustawie z dn. 16 kwietnia 2004 r. o ochronie
przyrody (t.j. Dz.U. 2015 poz. 1651 z późn. zm.) jako obszar umożliwiający migrację roślin, zwierząt
lub grzybów. Definicję tę doprecyzowuje się zazwyczaj, podkreślając dodatkowo relatywnie
niewielką szerokość terenu i jego odmienność od otaczającego tła, a jednocześnie łącznikową
funkcję pomiędzy określonymi, podobnymi ekosystemami. Korytarze ekologiczne mogą mieć różny
charakter: ciągły lub przerywany oraz różny kształt: liniowy, pasowy, sieciowy, a także przystanków
pośrednich („stepping stones habitats”). Specyfika korytarza ekologicznego uzależniona jest
w decydującej mierze od biologii określonej grupy organizmów czy też określonego gatunku, którym
ma służyć. Zagadnienie łączności ekologicznej zostało uwzględnione w Koncepcji Przestrzennego
Zagospodarowania Kraju 2030. W dokumencie wskazano potrzebę wyznaczenia przestrzeni
funkcjonalnej korytarzy migracyjnych (i związanego z tym projektowania przestrzeni, wprowadzania
i nadzorowania zmian strukturalno-funkcjonalnych), przy uwzględnieniu uszczegółowienia
właściwego dla odpowiedniej skali planistycznej oraz wymagań bytowych i migracyjnych grup
gatunków.
W granicach planu miejscowego zlokalizowane są elementy sieci korytarzy ekologicznych
województwa śląskiego. Regionalna koncepcja korytarzy migracyjnych opracowana została na
potrzeby planu zagospodarowania przestrzennego województwa (Parusel i in. 2007, Romańczyk
i in. 2015). Spośród wskazanych w „Opracowaniu ekofizjograficznym do Planu Zagospodarowania
Przestrzennego Województwa Śląskiego” typów korytarzy przez teren opisywanego obszaru
przebiegają korytarze: ornitologiczne i teriologiczne.
Znaczna część gminy Olsztyn, w tym również obszar planu znajduje się w granicach
regionalnego korytarza ekologicznego „Dolina górnej Warty”. Struktura korytarzy ekologicznych dla
ptaków obejmuje szlaki migracyjne oraz przystanki pośrednie (miejsca żerowania i odpoczynku).
Koncepcja korytarzy dla województwa śląskiego (Parusel i in. 2007) nie została opracowana na
podstawie obserwacji i odłowów, lecz wiedzy eksperckiej.
Korytarze teriologiczne w województwie śląskim (Parusel i in. 2007) zostały wyznaczone
w oparciu o siedliska gatunków dużych ssaków leśnych: drapieżnych (wilk i ryś) i kopytnych (jeleń,
a pomocniczo – sarna i dzik) oraz ich potencjalne siedliska (miejsca zasiedlone w przeszłości lub
o korzystnych uwarunkowaniach przyrodniczych). Obszary te, określone mianem węzłowych,
stanowią rozległe tereny leśne, zapewniające sprzyjające warunki bytowania subpopulacji
wymienionych gatunków. Łączą je struktury liniowe zapewniające możliwość przemieszczania się
osobników populacji tych gatunków. Obszar planu przylega do obszaru węzłowego „Lasy
Olsztyńskie”, lecz tylko niewielki jego fragment znajduje się w granicach korytarza (obszaru
węzłowego).
Prognoza oddziaływania na środowisko do projektu m ie j s c o w e g o p l a n u z a g o s p o d a r o w a n ia p r z e s t r z e n n e g o t e r e n u z l o k a l i z o w a n e g o w r e j o n i e u l i c – P o l n e j , L e ś n e j i Z i e l o n e j w O l s z t y n i e
16
III. ISTNIEJĄCE PROBLEMY OCHRONY ŚRODOWISKA ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA REALIZACJI PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU, W SZCZEGÓLNOŚCI DOTYCZĄCE OBSZARÓW PODLEGAJ ĄCYCH OCHRONIE PRAWNEJ NA MOCY USTAWY Z DNIA 16 KWIETNIA 2004 O OCHRONIE PRZYRODY
Do podstawowych problemów ochrony środowiska, istotnych z punktu widzenia
projektowanego dokumentu i możliwych do regulowania w dokumencie planistycznym, należą:
1) zagrożenie dla siedlisk przyrodniczych,
2) ochrona krajobrazu,
3) zagrożenie dla funkcjonowania korytarzy ekologicznych,
4) presja na wody podziemne (jakość, zasoby),
5) wyłączanie gruntów z produkcji leśnej,
6) presja na jakość powietrza (nowe źródła niskiej emisji).
Poniżej szerzej opisano niektóre problemy ochrony środowiska, szczególnie istotne dla
obszaru objętego planem oraz dla środowiska w jego otoczeniu.
Zagro żenie dla siedlisk przyrodniczych
W granicach planu nie występują cenne przyrodniczo siedliska. Lasy na tym terenie
stanowią ubogą postać świeżego boru sosnowego Leucobryo-Pinetum, którego walory siedliskowe
są oceniane nisko. Takie i podobne siedliska w gminie Olsztyn występują powszechnie, a co więcej,
ich powierzchnia w ostatnich kilkunastu latach podlegała ciągłemu wzrostowi, głównie w wyniku
sukcesji na nieużytkowanych polach.
W bliskim sąsiedztwie obszaru planu znajdują się 2 typy siedlisk przyrodniczych
o znaczeniu europejskim (w rozumieniu Dyrektywy Siedliskowej), które są istotne przy wyznaczaniu
obszarów Natura 2000. Jest to niewielki płat zarośli jałowca pospolitego na wrzosowiskach lub
murawach nawapiennych (kod: 5130) oraz wydmy śródlądowe z murawami napiaskowymi (kod:
2330). W pobliżu znajduje się ponadto obszar Natura 2000 „Ostoja Olsztyńsko-Mirowska”.
Zagrożeń dla cennych przyrodniczo siedlisk w otoczeniu obszaru planu można dopatrywać
się w zwiększonej penetracji tych terenów przez nowych mieszkańców. Wzgórze Biakło
oraz rezerwat „Sokole Góry” znajdujące się najbliżej Lasu Pocztowiec są obecnie dość intensywnie
odwiedzane przez turystów indywidualnych oraz grupy zorganizowane. Ewentualna presja ze strony
nowych mieszkańców nie powinna mieć znaczącego wpływ na te tereny.
Ochrona krajobrazu
Położenie w granicach parku krajobrazowego implikuje potrzebę szczególnego
potraktowania zagadnienia kształtowania krajobrazu w planie miejscowym. Należy jednak
nadmienić, że spośród celów szczegółowych ochrony Parku Krajobrazowego „Orlich Gniazd” żaden
nie dotyczy wprost obszaru objętego projektem planu - zachowanie: (1) zróżnicowanej rzeźby terenu
Wyżyny Częstochowskiej z elementami rzeźby krawędziowej i krasowej, w tym ostańcami skalnymi,
jaskiniami, schroniskami skalnymi, lejami i źródłami; (2) szaty roślinnej, w tym specyficznego
rozkładu przestrzennego zbiorowisk roślinnych oraz zbiorowisk muraw kserotermicznych; (3)
bogactwa flory i fauny z gatunkami reliktowymi i endemicznymi oraz (4) walorów krajobrazowych,
Prognoza oddziaływania na środowisko do projektu m ie j s c o w e g o p l a n u z a g o s p o d a r o w a n ia p r z e s t r z e n n e g o t e r e n u z l o k a l i z o w a n e g o w r e j o n i e u l i c – P o l n e j , L e ś n e j i Z i e l o n e j w O l s z t y n i e
17
w tym elementów charakterystycznego krajobrazu kulturowego z ruinami warowni jurajskich oraz
krajobrazu rolniczego - w celu popularyzacji tych wartości w warunkach zrównoważonego rozwoju).
Położenie, według planu ochrony, w obrębie Obszaru 4 (krajobraz kulturowy nieharmonijny
– tereny przekształcone w wyniku działalności człowieka, o chaotycznym występowaniu agrocenoz,
obszarów leśnych, zadrzewionych, o rozproszonej zabudowie mieszkaniowej i gospodarczej), w
podobszarze 4A i podstrefie IIB, sprawia, że kształtowanie krajobrazu w mniejszym stopniu powinno
polegać na ochronie istniejących walorów przyrodniczych i krajobrazowych, a w większym na
potrzebie stosowania rozwiązań planistycznych przewidujących realizację nowego budownictwa w
sposób nawiązujący do tradycji lokalnej, niedopuszczaniu do realizowania zabudowy mieszkaniowej
w sposób rozproszony, a także ograniczaniu lokalizowania inwestycji infrastrukturalnych oraz
wydobywania kopalin.
W związku z powyższym o wpływie na krajobraz, w przypadku terenów objętych planem,
decydować będzie jakość (w aspekcie kulturowym) przyjętych w planie rozwiązań
architektonicznych i urbanistycznych.
Zagro żenie dla funkcjonowania korytarzy ekologicznych
W granicach planu miejscowego zlokalizowane są elementy sieci korytarzy ekologicznych
województwa śląskiego. Spośród wskazanych w „Opracowaniu ekofizjograficznym do Planu
Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Śląskiego” typów korytarzy przez teren
opisywanego obszaru przebiegają korytarze: ornitologiczne i teriologiczne.
W przypadku obydwu korytarzy problemem może być ograniczenie powierzchni obszaru
leśnego oraz zwiększenie antropopresji.
Presja na wody podziemne (jako ść, zasoby)
Konieczna jest ochrona zasobów wodnych oraz zapewnienie korzystnych warunków ich
odtwarzania, w szczególności ochrona Głównego Zbiornika Wód Podziemnych występującego pod
tym obszarem. Zasadny jest rozwój zbiorowego, rozdzielczego systemu gospodarki wodno-
ściekowej oraz ograniczanie udziału powierzchni nieprzepuszczalnych utrudniających infiltrację wód
do gruntu.
Wyłączanie gruntów z produkcji le śnej
Realizacja planowanych funkcji terenu będzie wymagać wyłączenia gruntów z produkcji
leśnej. Ustawa z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (tekst jednolity Dz. U.
z 2015 r. poz. 909 z późn. zm.) nakazuje w takich przypadkach uzyskania zgody marszałka
województwa.
Zważywszy na znaczny areał gruntów leśnych wymagających wylesienia (16,3 ha), a także
cel wylesienia, zasadne jest podejmowanie równolegle działań kompensujących – zalesianie innych
terenów. Przeznaczenie tych gruntów na cele nieleśne, w kontekście istniejących powierzchni
leśnych, jak również trwających i planowanych procesów zalesień, w nieco szerszej skali (sołectwa,
gminy) nie powinno spowodować, w nieco dłuższej perspektywie, utraty potencjału gospodarki
leśnej. W obowiązującym studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego
jako obszary do zalesienia (w sąsiedztwie przedmiotowego obszaru) wskazane zostały: od strony
wschodniej wzgórze Lipówki Dolne - obecnie zarastające sosną (ok. 20 ha), a od strony zachodniej -
obrzeża i dolne partie Góry Dolny Ostrówek (ok. 68 ha). W całej gminie, obowiązujące studium
wskazuje obszary do zalesienia w wielkości ok. 350 ha. Zostały zatem stworzone dogodne warunki
dla kompensacji przyrodniczej ewentualnego wyłączenia z produkcji leśnej części Lasu Pocztowiec.
Prognoza oddziaływania na środowisko do projektu m ie j s c o w e g o p l a n u z a g o s p o d a r o w a n ia p r z e s t r z e n n e g o t e r e n u z l o k a l i z o w a n e g o w r e j o n i e u l i c – P o l n e j , L e ś n e j i Z i e l o n e j w O l s z t y n i e
18
Presja na jako ść powietrza
Presja na jakość powietrza będzie się wiązać z powstaniem nowych źródeł niskiej emisji.
Wpływ na jakość powietrza będzie uzależniony od przyjętych sposobów ogrzewania budynków
i przygotowywania ciepłej wody użytkowej. Obecnie nie ma możliwości zaopatrywania
nowopowstałych budynków w ciepło systemowe. W praktyce możliwe jest stosowanie kotłów na
paliwa stałe (węgiel, drewno) lub ogrzewanie gazowe (możliwe jest podłączenie do sieci gazowej).
Trzecim możliwym rozwiązaniem jest wykorzystanie energii odnawialnej (geotermalnej,
aerotermalnej) – pompy ciepła lub słonecznej.
Problem niskiej jakości powietrza, a zwłaszcza ograniczenia niskiej emisji, jest złożony
i w mniejszym stopniu uzależniony od kierunków polityki przestrzennej, zwłaszcza w przypadku
analizowanego terenu.
Prognoza oddziaływania na środowisko do projektu m ie j s c o w e g o p l a n u z a g o s p o d a r o w a n ia p r z e s t r z e n n e g o t e r e n u z l o k a l i z o w a n e g o w r e j o n i e u l i c – P o l n e j , L e ś n e j i Z i e l o n e j w O l s z t y n i e
19
IV. OCENA PROJEKTU STUDIUM W ASPEKCIE UWZGL ĘDNIENIA CELÓW OCHRONY ŚRODOWISKA USTANOWIONYCH NA SZCZEBLU MIĘDZYNARODOWYM, WSPÓLNOTOWYM I KRAJOWYM
Za dokumenty rangi krajowej i międzynarodowej (w tym wspólnotowej) formułujące cele ochrony środowiska uznane za istotne z punktu widzenia projektowanego studium, uznano:
- Decyzję Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 listopada 2012 r. w sprawie ogólnego unijnego programu działań w zakresie środowiska do 2020 r. „Dobrze żyć w granicach naszej planety”;
- Dyrektywa 2000/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2000 r. ustanawiająca ramy wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej - Ramowa Dyrektywa Wodna;
- Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/50/WE z dnia 21 maja 2008 r. w sprawie jakości powietrza i czystszego powietrza dla Europy;
- Europejska Konwencja Krajobrazowa (Florencja, 2000 r.), ratyfikowana przez Polskę w 2004 .;
- Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/28/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych (...);
- Strategia Rozwoju Kraju 2020 (Uchwała Nr 157 Rady Ministrów z dnia 25 września 2012 r.)
- Koncepcja Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030 (Uchwała Nr 239 Rady Ministrów z dnia 13 grudnia 2011 r., M.P. z 2012, poz. 252);
- Strategia Bezpieczeństwo Energetyczne i Środowisko - perspektywa do 2020 r. (Uchwała Nr 58 Rady Ministrów z dnia 15 kwietnia 2014 r., M.P. z 2014 r. poz. 469);
- Strategiczny plan adaptacji dla sektorów i obszarów wrażliwych na zmiany klimatu do roku 2020 z perspektywą do roku 2030 (Ministerstwo Środowiska, październik 2013).
Wyboru dokumentów dokonano na podstawie zidentyfikowanych istotnych problemów ochrony środowiska występujących na obszarze opracowania, celów ochrony środowiska określonych w dokumentach oraz ustaleń projektu planu i ich potencjalnych skutków środowiskowych. W poniższej tabeli wymieniono główne cele formułowane w analizowanych dokumentach oraz w sposób ogólny wskazano rozwiązania projektu studium istotne z punktu widzenia realizacji tych celów.
Tab.2. Zestawienie celów ochrony środowiska zawartych w dokumentach ustanowionych na szczeblu międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym oraz ocena zgodności rozwiązań projektowanego dokumentu ze wskazanymi celami, mającymi znaczenie dla projektowanego dokumentu oraz sposób ich uwzględnienia w projekcie planu
Decyzja Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 li stopada 2012 r. w sprawie ogólnego unijnego programu działa ń w zakresie środowiska do 2020 r. „Dobrze żyć w granicach naszej planety”
Cele/zadania istotne dla projektu planu Rozwiązania projektu planu znaczące dla realizacji celów
- przekształcenie Unii w zasobooszczędną, zieloną i konkurencyjną gospodarkę niskoemisyjną,
- ochrona obywateli Unii przed związanymi ze środowiskiem obciążeniami i zagrożeniami dla zdrowia i dobrostanu
- wykluczenie źródeł ciepła w relatywnie największym stopniu zanieczyszczających atmosferę,
- odprowadzenie ścieków głównie w oparciu o sieci kanalizacji służącej do zbiorowego odprowadzania ścieków.
Prognoza oddziaływania na środowisko do projektu m ie j s c o w e g o p l a n u z a g o s p o d a r o w a n ia p r z e s t r z e n n e g o t e r e n u z l o k a l i z o w a n e g o w r e j o n i e u l i c – P o l n e j , L e ś n e j i Z i e l o n e j w O l s z t y n i e
20
Dyrektywa 2000/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 pa ździernika 2000 r. ustanawiaj ąca ramy wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej - Ramowa Dyrektywa Wodna
Cele/zadania istotne dla projektu planu Rozwiązania projektu planu znaczące dla realizacji celów
- promowania zrównoważonego korzystania z wód,
- zmniejszenia zanieczyszczenia wód podziemnych.
- odprowadzenie ścieków głównie w oparciu o sieci kanalizacji służącej do zbiorowego odprowadzania ścieków,
- odprowadzenie wód opadowych lub roztopowych poprzez wykorzystanie indywidualnych systemów umożliwiających ich zatrzymanie w obrębie działki budowlanej, w celu ich użytkowego wykorzystania lub rozsączenia w gruncie.
- osiągnięcie dobrego stanu chemicznego i ilościowego dla wód podziemnych.
Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/50/WE z dnia 21 maja 2008 r. w sprawie jako ści powietrza i czystszego powietrza dla Europy
Cele/zadania istotne dla projektu planu Rozwiązania projektu planu znaczące dla realizacji celów
- utrzymanie jakości powietrza i jej poprawa - wykluczenie źródeł ciepła w relatywnie największym stopniu zanieczyszczających atmosferę.
Europejska Konwencja Krajobrazowa (Florencja, 2000 r .)
Cele/zadania istotne dla projektu planu Rozwiązania projektu planu znaczące dla realizacji celów
zintegrowanie krajobrazu z własną polityką w zakresie planowania regionalnego i urbanistycznego
- określenie zasad kształtowania zabudowy i zagospodarowania terenu.
Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/28/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych
Cele/zadania istotne dla projektu planu Rozwiązania projektu planu znaczące dla realizacji celów
- ustanawia wspólne ramy dla promowania energii ze źródeł odnawialnych
- określa obowiązkowe krajowe cele ogólne w odniesieniu do całkowitego udziału energii ze źródeł odnawialnych w końcowym zużyciu energii
- zaspokajanie potrzeb cieplnych zabudowy m.in. w oparciu o stosowanie systemów wykorzystujących odnawialne źródła energii
- dopuszczenie rozmieszczenie urządzeń wytwarzających energię z tych źródeł o mocy powyżej 100 kW.
Strategia Rozwoju Kraju 2020
Cele/zadania istotne dla projektu planu Rozwiązania projektu planu znaczące dla realizacji celów
- wspieranie przedsięwzięć związanych z oczyszczaniem ścieków, zagospodarowaniem odpadów i rekultywacją terenów zdegradowanych, ochrona powietrza, ochrona przed hałasem;
- wykluczenie źródeł ciepła w relatywnie największym stopniu zanieczyszczających atmosferę,
- odprowadzenie ścieków głównie w oparciu o sieci kanalizacji służącej do zbiorowego odprowadzania ścieków,
- określenie terenów wymagających ochrony przed hałasem.
Prognoza oddziaływania na środowisko do projektu m ie j s c o w e g o p l a n u z a g o s p o d a r o w a n ia p r z e s t r z e n n e g o t e r e n u z l o k a l i z o w a n e g o w r e j o n i e u l i c – P o l n e j , L e ś n e j i Z i e l o n e j w O l s z t y n i e
21
Koncepcja Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030
Cele/zadania istotne dla projektu planu Rozwiązania projektu planu znaczące dla realizacji celów
- przeciwdziałanie fragmentacji przestrzeni przyrodniczej.
- zapobieganie fragmentacji przestrzeni przyrodniczej poprzez koncentrację zabudowy (zapobieganie rozpraszaniu zabudowy),
- preferowanie niskoemisyjnych źródeł ciepła,
- odprowadzenie ścieków głównie w oparciu o sieci kanalizacji służącej do zbiorowego odprowadzania ścieków.
Strategia Bezpiecze ństwo Energetyczne i Środowisko - perspektywa do 2020 r.
Cele/zadania istotne dla projektu planu Rozwiązania projektu planu znaczące dla realizacji celów
- zrównoważone gospodarowanie zasobami środowiska (racjonalne i efektywne gospodarowanie zasobami kopalin, gospodarowanie wodami dla ochrony przed powodzią, suszą i deficytem wody, poprawa stanu środowiska, zachowanie bogactwa różnorodności biologicznej, uporządkowanie zarządzania przestrzenią)
- zapewnienie gospodarce krajowej bezpiecznego i konkurencyjnego zaopatrzenia w energię
- określenie zasad retencji wód opadowych,
- określenie zasad zaopatrzenia w energię elektryczną i gaz (możliwość rozbudowy infrastruktury przesyłowej)
- dogodne warunki realizacji przedsięwzięć związanych z pozyskiwaniem energii odnawialnej.
Strategiczny plan adaptacji dla sektorów i obszarów wrażliwych na zmiany klimatu do roku 2020 z perspektyw ą do roku 2030
Cele/zadania istotne dla projektu planu Rozwiązania projektu planu znaczące dla realizacji celów
- gospodarowanie wodami dla ochrony przed powodziami, suszą i deficytem wody,
- wspieranie rozwoju zrównoważonego budownictwa,
- wspieranie rozwoju wykorzystania informacji przestrzennej z wykorzystaniem technologii cyfrowych
- określenie zasad odprowadzania wód deszczowych, w tym wprowadzenie wymogów dotyczących retencjonowania wód,
- dostosowanie lokalizacji i intensywności zabudowy do warunków środowiskowych.
- wykonanie projektu dokumentu w technice GIS.
Prognoza oddziaływania na środowisko do projektu m ie j s c o w e g o p l a n u z a g o s p o d a r o w a n ia p r z e s t r z e n n e g o t e r e n u z l o k a l i z o w a n e g o w r e j o n i e u l i c – P o l n e j , L e ś n e j i Z i e l o n e j w O l s z t y n i e
22
V. PRZEWIDYWANE ODDZIAŁYWANIA NA CELE I PRZEDMIOT O CHRONY OBSZARÓW NATURA 2000 ORAZ INTEGRALNO ŚĆ TYCH OBSZARÓW
Na obszarze planu nie występują obszary sieci Natura 2000.
W bliskim sąsiedztwie obszaru planu (ok. 150 m na wschód) znajduje się obszar specjalnej
ochrony siedlisk Natura 2000 „Ostoja Olsztyńsko-Mirowska” (PLH240015). Ostoja została
zatwierdzony przez Komisję Europejską w 2008 r. Według Założeń do sporządzenia projektu planu
zadań ochronnych dla specjalnego obszaru ochrony siedlisk Natura 2000 Ostoja Olsztyńsko-
Mirowska PLH240015 przedmiotem ochrony na tym terenie są:
1. Siedliska przyrodnicze:
- wydmy śródlądowe z murawami napiaskowymi, (kod: 2330),
- ciepłolubne, śródlądowe murawy napiaskowe (Koelerion glaucae), (kod: 6120),
- murawy kserotermiczne (Festuco-Brometea i ciepłolubne murawy z Asplenion septentrionalis -
Festucion pallentis), (kod: 6210),
- niżowe i górskie świeże łąki użytkowane ekstensywnie (Arrhenatherion elatioris), (kod: 6510),
- podgórskie i wyżynne rumowiska wapienne ze zbiorowiskami ze Stipion calamagrostis, (kod:
8160),
- wapienne ściany skalne ze zbiorowiskami Potentilletalia caulescentis, (kod: 8210),
- jaskinie nieudostępnione do zwiedzania, (kod: 8310),
- kwaśne buczyny (Luzulo-Fagenion), (kod: 9110),
- żyzne buczyny (Dentario glandulosae-Fagenion, Galio odorati-Fagenion), (kod: 9130),
- ciepłolubne buczyny storczykowe (Cephalanthero-Fagenion), (kod: 9150),
- grąd środkowoeuropejski i subkontynentalny (Galio-Carpinetum, Tilio-Carpinetum), (kod: 9170),
- ciepłolubne dąbrowy (Quercetalia pubescenti-petraeae), (kod: 91I0),
- wyżynny jodłowy bór mieszany (Abietetum polonicum),(kod: 91P0).
2. Gatunki zwierzat:
- modraszek telejus (Maculinea teleius), (kod:1059),
- mopek (Barbastella Barbastellus), (kod: 1308),
- nocek Bechsteina (Myotis bechsteinii), (kod: 1323),
- nocek duży (Myotis myotis), (kod: 1324),
- nocek łydkowłosy (Myotis dasycneme), (kod: 1318),
- nocek orzęsiony (Myotis emarginatus), (kod: 1321),
- podkowiec mały (Rhinolophus hipposideros), (kod: 1303),
3. Gatunki roślin:
- przytulia krakowska (Galium cracoviense), (kod: 2189).
Prognoza oddziaływania na środowisko do projektu m ie j s c o w e g o p l a n u z a g o s p o d a r o w a n ia p r z e s t r z e n n e g o t e r e n u z l o k a l i z o w a n e g o w r e j o n i e u l i c – P o l n e j , L e ś n e j i Z i e l o n e j w O l s z t y n i e
23
Wycięcie części Lasu Pocztowiec nie powinno skutkować pogorszeniem stanu w/w siedlisk,
ani też negatywnie wpłynąć na poszczególne gatunki chronione na obszarze Natura 2000. Nie
będzie także miało istotnego wpływu na integralność obszaru Natura 2000 oraz jego powiązania
z innymi obszarami.
Pewne niebezpieczeństwo dla obszaru Ostoi Olsztyńsko-Mirowskiej może natomiast
stanowić zwiększona penetracja jej terenów przez nowych mieszkańców, przy czym Wzgórze Biakło
oraz rezerwat „Sokole Góry” znajdujące się najbliżej Lasu Pocztowiec są obecnie dość intensywnie
odwiedzane przez turystów. Ewentualna dodatkowa presja ze strony nowych mieszkańców nie
powinna być znacząca.
W świetle powyższych ustaleń można uznać, że zabudowa części Lasu Pocztowiec
na proponowanych zasadach, nie spowoduje istotnych strat w środowisku przyrodniczym na
obszarze Ostoi Olsztyńsko-Mirowskiej.
Prognoza oddziaływania na środowisko do projektu m ie j s c o w e g o p l a n u z a g o s p o d a r o w a n ia p r z e s t r z e n n e g o t e r e n u z l o k a l i z o w a n e g o w r e j o n i e u l i c – P o l n e j , L e ś n e j i Z i e l o n e j w O l s z t y n i e
24
VI. POTENCJALNE ZMIANY ŚRODOWISKA W WYNIKU BRAKU REALIZACJI PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU
Brak przyjęcia projektowanego dokumentu skutkować będzie utrzymaniem dotychczasowej
funkcji leśnej tego terenu oraz dalsze prowadzenie planowej gospodarki leśnej w oparciu
o Uproszczony plan urządzenia lasu na lata 2008 – 2017 (2008) oraz późniejsze plany urządzenia
lasu. Prawdopodobnie siedlisko świeżego boru sosnowego będzie ewoluować w kierunku formy
bardziej dojrzałej i bogatszej florystycznie.
Dla analizowanego obszaru nie ma aktualnie obowiązującego miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego.
Prognoza oddziaływania na środowisko do projektu m ie j s c o w e g o p l a n u z a g o s p o d a r o w a n ia p r z e s t r z e n n e g o t e r e n u z l o k a l i z o w a n e g o w r e j o n i e u l i c – P o l n e j , L e ś n e j i Z i e l o n e j w O l s z t y n i e
25
VII. PRZEWIDYWANE ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO
VII.1. WARUNKI ZDROWOTNE I BEZPIECZEŃSTWO LUDNOŚCI
Oddziaływanie na ludzi będzie się wiązało z kształtowaniem ogólnych warunków
zdrowotnych i bioklimatycznych, na które pośredni wpływ wywiera w szczególności stan sanitarny
powietrza, wód, gleb (zależności wynikające m.in. z wymienionych elementów środowiska
omówiono w kolejnych punktach oceny). Bezpośrednie oddziaływanie na ludzi wynika z emisji
zanieczyszczeń w postaci hałasu czy promieniowania elektromagnetycznego oraz wiąże się
z bezpieczeństwem powszechnym w zakresie eliminacji zagrożeń (wodnych, geologicznych,
pożarowych itd.), a także z wpływem na ogólną jakość życia (warunki zamieszkania i użytkowania).
W granicach planu miejscowego oraz w jego bezpośrednim otoczeniu brak jest znaczących
źródeł hałasu. Pod tym względem tereny te należą do cichych, zapewniających duży komfort
zamieszkania. Nowe źródła hałasu mogą powstać w związku z planowaną obsługą komunikacyjną
planowanej zabudowy mieszkaniowej i usługowej oraz potencjalnie w przypadku sytuowania
w północnej części obszaru planu uciążliwych pod tym względem usług.
Ocenia się, że realizacja ustaleń projektu planu nie spowoduje istotnego pogorszenia
klimatu akustycznego, a zwłaszcza nie spowoduje przekroczenia dopuszczalnych wartości hałasu
w środowisku. Uciążliwości hałasowe możliwe będą głównie w czasie realizacji obiektów
budowlanych, kiedy można się spodziewać krótkotrwałych, powtarzających się oddziaływań
akustycznych.
Na terenach objętych planem nie występują naturalne zagrożenia wodne. Zagrożenia mogą
się pojawić jedynie w wyniku zagospodarowania terenu - na skutek zaburzenia odpływu wód
opadowych. Jednakże, ani skala możliwych przedsięwzięć, w tym wymagany duży udział
powierzchni biologicznie czynnej, ani naturalne predyspozycje terenu (brak wyraźnych osi spływu,
dobra przepuszczalność gruntu) nie predestynują tego obszaru do tego typu zagrożeń.
Na tym terenie nie występuje zagrożenie osuwaniem się mas ziemnych, ani zagrożenie ze
strony niejonizującego promieniowanie elektromagnetycznego. Ponadto nie występuje również
ryzyko narażenia ludzi na skutki poważnych awarii z udziałem substancji niebezpiecznych.
Realizacja ustaleń planu nie będzie skutkować pojawieniem się tego rodzaju zagrożeń.
Ze względu na realizację zabudowy w sąsiedztwie kompleksu leśnego, a być może również,
w niektórych przypadkach, przejściowo, wewnątrz lasu do istotnych zagrożeń dla bezpieczeństwa
ludności należy zaliczyć zagrożenie pożarowe.
Pozytywnym skutkiem ustaleń planu będzie umożliwienie zamieszkania ludności na terenie
o korzystnych warunkach zdrowotnych (brak znaczących uciążliwości, korzystne warunki
bioklimatyczne).
Syntetyczna ocena zmian wynikających z ustaleń planu miejscowego:
Rodzaj skutków – negatywne i pozytywne;
Waga skutków negatywnych – nieznaczne;
Odwracalność procesów – odwracalne;
Zasięg przestrzenny – miejscowy.
Prognoza oddziaływania na środowisko do projektu m ie j s c o w e g o p l a n u z a g o s p o d a r o w a n ia p r z e s t r z e n n e g o t e r e n u z l o k a l i z o w a n e g o w r e j o n i e u l i c – P o l n e j , L e ś n e j i Z i e l o n e j w O l s z t y n i e
26
VII.2. ZWIERZĘTA I ROŚLINY ORAZ RÓŻNORODNOŚĆ BIOLOGICZNA
Planowany rozwój zabudowy, w tym również dróg i obiektów infrastruktury technicznej
będzie się odbywał kosztem gruntów leśnych. Zatem bezpośrednim skutkiem realizacji ustaleń
planu będzie zmniejszenie powierzchni leśnej o 16,3 ha. Są to lasy charakteryzujące się
przeciętnymi walorami przyrodniczymi (uboga postać świeżego boru sosnowego). W miejsce lasu
powstanie zabudowa, z otaczającą ją roślinnością ogrodów przydomowych. Projekt planu zakłada
zmniejszanie udziału powierzchni biologicznie czynnej, w skali całego obszaru, maksymalnie
o połowę.
Wystąpi presja na występujące w środowisku leśnym zwierzęta. Nastąpi również negatywny
wpływ na funkcjonowanie regionalnych korytarzy ekologicznych. Wpływ na funkcjonowanie
korytarza ornitologicznego nie będzie znaczący. Obszar stanowi tylko niewielki, peryferyjny fragment
tego korytarza, niewyróżniający się szczególnymi cechami z punktu widzenia migracji ptaków.
W przypadku korytarza teriologicznego (obszaru węzłowego), tylko mały, peryferyjny jego
fragment (0,7 ha) mieści się w granicach planu. W stosunku do całego obszaru węzłowego „Lasy
Olsztyńskie” stanowi to 0,01% jego powierzchni.
Syntetyczna ocena zmian wynikających z ustaleń planu miejscowego:
Rodzaj skutków – negatywne;
Waga skutków – umiarkowane;
Odwracalność procesów – nieodwracalne;
Zasięg przestrzenny – ponadlokalny.
VII.3. WODY POWIERZCHNIOWE I PODZIEMNE
Oddziaływanie na wody należy rozpatrywać w dwóch aspektach: w kontekście ich stanu sanitarnego oraz w kontekście ich zasobów, w tym warunków odpływu i retencji. O wpływie na stan sanitarny wód decydować będzie ilość i sposób odprowadzania i stopień oczyszczenia potencjalnie powstających na tych terenach ścieków oraz naturalna odporność środowiska na zanieczyszczenia. W przypadku wód powierzchniowych płynących regeneracja może następować szybko, po ustaniu dopływu zanieczyszczeń. W przypadku wód podziemnych proces regeneracji będzie znacznie dłuższy.
W przypadku przedmiotowego obszaru szczególnie istotna jest ochrona Głównego Zbiornika Wód Podziemnych Częstochowa E (GZWP nr 326), będącego źródłem zaopatrzenia ludności w wodę przeznaczoną do spożycia. Stopień zagrożenia zanieczyszczeniami infiltrującymi z powierzchni terenu jest tutaj wysoki - czas pionowej migracji zanieczyszczeń z powierzchni do warstwy wodonośnej wynosi 2-5 lat. Wpływ na wody podziemne może być niekorzystny w przypadku braku podłączenia nowopowstałych budynków do sieci kanalizacji sanitarnej i co za tym idzie ryzyku przedostawania się nieoczyszczonych lub niedostatecznie oczyszczonych (oczyszczalnie przydomowe) ścieków do gruntu.
W przypadku wód powierzchniowych zagrożenie będzie dużo mniejsze i jedynie pośrednie, gdyż ani na obszarze planu, ani w jego bezpośrednim otoczeniu nie występują wody powierzchniowe.
Naturalna retencja gruntowa zostanie nieco ograniczona na skutek wzrostu powierzchni nieprzepuszczalnych (ulic, chodników, parkingów, dachów budynków). Zważywszy jednak na stosunkowo duży udział powierzchni biologicznie czynnej oraz ekstensywne wskaźniki
Prognoza oddziaływania na środowisko do projektu m ie j s c o w e g o p l a n u z a g o s p o d a r o w a n ia p r z e s t r z e n n e g o t e r e n u z l o k a l i z o w a n e g o w r e j o n i e u l i c – P o l n e j , L e ś n e j i Z i e l o n e j w O l s z t y n i e
27
intensywności zabudowy, a ponadto dobrą przepuszczalność gruntów, należy założyć, że zdecydowana większość wód opadowych, o ile nie całość, będzie w stanie zasilać wody podziemne.
Syntetyczna ocena zmian wynikających z ustaleń planu miejscowego:
Rodzaj skutków – negatywne (nowe źródła zanieczyszczeń) i pozytywne (wprowadzenie priorytetu
dla zbiorowego odprowadzania ścieków, i retencji w obrębie działki budowlanej);
Waga skutków negatywnych – niewielkie;
Odwracalność procesów – odwracalne;
Zasięg przestrzenny – lokalny.
VII.4. KLIMAT I POWIETRZE ATMOSFERYCZNE
Wpływ projektowanych zmian w zagospodarowaniu przestrzennym na warunki klimatyczne
może się przejawiać poprzez emisję gazów cieplarnianych (oddziaływanie na klimat w skali
globalnej) oraz poprzez zmiany mikroklimatyczne. Emisja gazów cieplarnianych wynikać będzie
w głównej mierze ze spalania paliw (węgla, oleju lub gazu) w celach grzewczych. Przy spodziewanej
skali zabudowy dopuszczonej planem zmiany mikroklimatyczne będą mało znaczące, ograniczone
zasięgiem do obszaru planu (zamiana topoklimatu terenów leśnych na topoklimat terenów
zabudowanych).
Realizacja ustaleń projektu planu spowoduje powstanie dodatkowego zapotrzebowania na
ciepło (ogrzewanie budynków i przygotowywanie ciepłej wody użytkowej) oraz zwiększenie ruchu
samochodowego, skutkując dodatkową emisją pyłowo-gazową do atmosfery. Wzrost ruchu
samochodowego nie powinien być istotnym źródłem zanieczyszczeń, gdyż będzie dotyczył na ogół
tylko dojazdów mieszkańców do własnych posesji. Zasadniczy wpływ na ewentualne pogorszenie
jakości powietrza może mieć nowa zabudowa jednorodzinna (niska emisja), gdzie mogą być
stosowane indywidualne źródła grzewcze oparte na spalaniu paliw stałych. Ogólnie na tym terenie,
biorąc pod uwagę istniejący podział geodezyjny, może powstać do 120 nowych źródeł ciepła. Ze
względu na to, że tylko część będzie opalana paliwami stałymi (węgiel, drewno), a pozostałe gazem
lub energią odnawialną (pompy ciepła), a ponadto wysokie wymagania odnośnie sprawności
nowych kotłów węglowych oraz izolacyjności przegród budowlanych – zmniejszających
zapotrzebowanie na ciepło w nowych budynkach, nie należy się obawiać istotnego pogorszenia
jakości powietrza na terenie planu i w jego otoczeniu.
Syntetyczna ocena zmian wynikających z ustaleń planu miejscowego:
Rodzaj skutków – negatywne);
Waga skutków negatywnych – niewielkie;
Odwracalność procesów – odwracalne;
Zasięg przestrzenny – lokalny.
VII.5. POWIERZCHNIA ZIEMI
Prognozowany wpływ na powierzchnię ziemi wiąże się głównie ze zmianami
w ukształtowaniu (rzeźbie) terenu i przekształceniami pokrywy glebowej związanymi z procesem
zabudowy terenu. Realizacja nowych inwestycji budowlanych może powodować takie
Prognoza oddziaływania na środowisko do projektu m ie j s c o w e g o p l a n u z a g o s p o d a r o w a n ia p r z e s t r z e n n e g o t e r e n u z l o k a l i z o w a n e g o w r e j o n i e u l i c – P o l n e j , L e ś n e j i Z i e l o n e j w O l s z t y n i e
28
przekształcenia powierzchni ziemi, które wpłyną na zmianę stosunków wodnych, mieszanie
wierzchnich warstw gruntu, niszczenie lub zaburzanie profili glebowych oraz pogorszenie ich
właściwości. Bezpośredni wpływ na powierzchnię ziemi polegać będzie na usunięciu wierzchniej
warstwy i wyłączeniu biologicznej czynności gleby (przekształcenie gruntów rolnych i leśnych
w terenach budowlanych). Wpływ realizowanych na podstawie ocenianego dokumentu inwestycji na
powierzchnię ziemi będzie uzależniony od rodzaju inwestycji. Ze względu na przewagę inwestycji
polegających na realizacji zabudowy jednorodzinnej wolno stojącej, wpływ ten będzie ogólnie
niewielki (może powodować jedynie miejscowe przekształcenia powierzchni ziemi, polegające na
zmianie ukształtowania terenu wskutek przemieszczania wierzchnich warstw gruntów oraz likwidacji
lub zaburzaniu profili glebowych).
Wyżej opisane procesy budowlane będą się odbywać na ogół na gruntach stanowiących
użytki leśne. Realizacja planowanych dróg (lokalnych i dojazdowych) nie będzie wymagała istotnych
przekształceń powierzchni ziemi.
Usunięcie profilu glebowego i zmiany ukształtowania powierzchni ziemi w miejscach
posadawiania budynków oraz wprowadzania powierzchni utwardzonych zasadniczo można uznać
za nieodwracalne. Zaburzenia profilu gleby w związku z prowadzoną budową, w miejscach gdzie
pozostanie powierzchnia biologicznie czynna - na której przywrócona zostanie szata roślinna, będą
miały charakter długotrwały, lecz odwracalny.
Syntetyczna ocena zmian wynikających z ustaleń nowego studium:
Rodzaj skutków – negatywne;
Waga skutków negatywnych – umiarkowane;
Odwracalność procesów – częściowo odwracalne;
Zasięg przestrzenny – miejscowy.
VII.6. KRAJOBRAZ
Według opracowania ekofizjograficznego do projektu planu zagospodarowania przestrzennego województwa "Plan 2020+" obszar planu został zaliczony do kategorii krajobrazu typowego (powszechne na terenie województwa śląskiego i prezentujące typowe krajobrazy dla danych krain i jednostek geomorfologicznych i fizycznogeograficznych), natomiast tereny położone na wschód zaliczono do krajobrazów o znaczeniu priorytetowym (krajobraz priorytetowy oznacza krajobraz szczególnie cenny dla społeczeństwa ze względu na swoje wartości przyrodnicze, kulturowe, historyczne, architektoniczne, urbanistyczne, ruralistyczne lub estetyczno-widokowe i jako taki wymagający zachowania lub określenia zasad i warunków jego kształtowania). Ponadto wymogi odnośnie ochrony krajobrazu wynikają z faktu położenia w granicach Parku Krajobrazowego Orlich Gniazd.
Ocena krajobrazu rozumianego w kategoriach estetycznych (jako zbiór bodźców, oddziałujących na różne zmysły użytkownika) ma charakter subiektywny. Przyjmuje się jednak powszechnie, że o atrakcyjności krajobrazu decyduje występowanie takich komponentów, jak urozmaicona rzeźba oraz użytkowanie terenów - w szczególności występowanie mozaiki lasów i wód oraz możliwość percepcji krajobrazu (zakres widoków, punkty kluczowe, ciągi widokowe, pozwalające na obserwację rozległych przestrzeni lub specyficznych elementów liniowych).
Ustalenia projektu planu istotnie wpłyną na lokalny krajobraz. Nastąpi przekształcenie quasi-naturalnego krajobrazu w krajobraz kulturowy. O rzeczywistym wpływie na krajobraz decydować będzie jakość przyjętych rozwiązań architektonicznych i ich zgodność z celami ochrony Parku
Prognoza oddziaływania na środowisko do projektu m ie j s c o w e g o p l a n u z a g o s p o d a r o w a n ia p r z e s t r z e n n e g o t e r e n u z l o k a l i z o w a n e g o w r e j o n i e u l i c – P o l n e j , L e ś n e j i Z i e l o n e j w O l s z t y n i e
29
Krajobrazowego Orlich Gniazd. Natomiast samo dopuszczenie zabudowy na tym terenie nie jest sprzeczne z celami ochrony Parku. Przyjęte w planie parametry zabudowy nawiązują do zasad określonych w planie ochrony.
Syntetyczna ocena zmian wynikających z ustaleń nowego studium:
Rodzaj skutków – negatywne);
Waga skutków negatywnych – umiarkowane;
Odwracalność procesów – nieodwracalne;
Zasięg przestrzenny – lokalny.
VII.7. INFORMACJE O MOŻLIWYM TRANSGRANICZNYM ODDZIAŁYWANIU NA ŚRODOWISKO
Skutki realizacji ustaleń projektu studium na środowisko będą mieć oddziaływanie lokalne.
W tym kontekście należy uznać, że nie występuje znaczące transgraniczne oddziaływanie na
środowisko w rozumieniu art. 104 Ustawy z dnia 3 października 2009 r. o udostępnianiu informacji
o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach
oddziaływania na środowisko.
Prognoza oddziaływania na środowisko do projektu m ie j s c o w e g o p l a n u z a g o s p o d a r o w a n ia p r z e s t r z e n n e g o t e r e n u z l o k a l i z o w a n e g o w r e j o n i e u l i c – P o l n e j , L e ś n e j i Z i e l o n e j w O l s z t y n i e
30
VIII. ROZWIĄZANIA MAJ ĄCE NA CELU ZAPOBIEGANIE, OGRANICZANIE LUB KOMPENSACJĘ PRZYRODNICZĄ NEGATYWNYCH ODDZIAŁYWAŃ NA ŚRODOWISKO
Konieczność rozpatrywania rozwiązań alternatywnych w stosunku do rozwiązań zawartych
w projekcie ocenianego dokumentu (a także rozwiązań kompensujących), zachodzi w przypadku
stwierdzenia możliwości wystąpienia znaczących negatywnych oddziaływań (w rozumieniu art. 3 pkt
17 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku […]) na obszar Natura 2000. Biorąc pod uwagę
cele i geograficzny zasięg projektu planu, w prognozie wykluczono możliwość wystąpienia
znaczących negatywnych oddziaływań na cele i przedmiot ochrony obszarów Natura 2000 oraz na
integralność tych obszarów). Wobec tego nie wystąpiła konieczność rozpatrywania rozwiązań
alternatywnych do rozwiązań zawartych w projektowanym dokumencie w rozumieniu art. 54 ust. 2
pkt 3 lit. b ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku (...).
Projekt planu zawiera ustalenia mające na celu zapobieganie i ograniczanie negatywnych
oddziaływań na środowisko. W szczególności:
• zakazuje się stosowania rozwiązań technicznych, które mogłyby powodować przedostawanie się
nieoczyszczonych ścieków do wód powierzchniowych lub do ziemi,
• nakazuje się odprowadzanie wód opadowych, zbieranych z powierzchni ulic i parkingów,
w sposób wykluczający zanieczyszczenie wód podziemnych i powierzchniowych,
• odprowadzanie ścieków ustala się w oparciu o występujące w obszarze planu oraz w otoczeniu
i wymagające rozbudowy i budowy, odpowiednio do potrzeb, systemy sieci i urządzeń kanalizacji
sanitarnej, z dopuszczeniem stosowania zbiorników bezodpływowych na nieczystości ciekłe oraz
przydomowych oczyszczalni ścieków,
• odprowadzenie wód opadowych lub roztopowych ustala się, m.in. poprzez wykorzystanie
indywidualnych systemów umożliwiających ich zatrzymanie w obrębie działki budowlanej lub
obszaru objętego inwestycją, w celu ich użytkowego wykorzystania lub rozsączenia w gruncie,
z zastrzeżeniem niepogorszenia stosunków wodnych na nieruchomościach sąsiednich,
• dopuszcza się stosowanie odnawialnych źródeł energii o mocy do 100kW, z wyjątkiem urządzeń
wiatrowych i biogazowych,
• nakazuje się zapewnić przeciwpożarowe zaopatrzenie w wodę zgodnie z przepisami odrębnymi
z zakresu przeciwpożarowego zaopatrzenia w wodę,
• w zakresie ochrony przed hałasem określa się tereny, którym odpowiadają wymogi w zakresie
dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku.
Ponadto plan wprowadza ograniczenia w zagospodarowaniu terenów poprzez
wprowadzenie wskaźników minimalnej powierzchni biologicznie czynnej. Ma to zapobiegać
nadmiernemu zainwestowaniu terenu, skutkującemu znacznemu pogorszeniu możliwości
retencyjnych obszaru i jego cech mikroklimatycznych, a także tworzeniu barier w migracji zwierząt.
Z uwagi na to, że zwiększy się presja na wody podziemne (dodatkowe ilości ścieków
wytwarzanych w nowych gospodarstwach domowych) proponuje się włączyć obszar do aglomeracji
kanalizacyjnej i sukcesywnie realizować podłączenia budynków do sieci kanalizacji sanitarnej.
Kompensacja przyrodnicza powinna polegać na realizacji nowych zalesień, na powierzchni
łącznie nie mniejszej od przewidzianej do wyłączenia z produkcji leśnej (16,3 ha), zgodnie
Prognoza oddziaływania na środowisko do projektu m ie j s c o w e g o p l a n u z a g o s p o d a r o w a n ia p r z e s t r z e n n e g o t e r e n u z l o k a l i z o w a n e g o w r e j o n i e u l i c – P o l n e j , L e ś n e j i Z i e l o n e j w O l s z t y n i e
31
z ustaleniami Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy
Olsztyn (Uchwała Rady Gminy Olsztyn Nr XV/141/2012 z dnia 28 czerwca 2012 r.). W dokumencie
tym wskazano do zalesienia m.in. obszary położone w pobliżu terenu planu, przylegające do
kompleksu Lasów Olsztyńskich – dolne partie stoków Góry Dolny Ostrówek i Rejon Góry Dolne
Lipówki (88 ha). W całej gminie, obowiązujące studium wskazuje obszary do zalesienia w wielkości
ok. 350 ha. Należy nadmienić, że w latach 2010-2015 powierzchnia gruntów leśnych w gminie
wzrosła o 22,8 ha (wg danych GUS).
Prognoza oddziaływania na środowisko do projektu m ie j s c o w e g o p l a n u z a g o s p o d a r o w a n ia p r z e s t r z e n n e g o t e r e n u z l o k a l i z o w a n e g o w r e j o n i e u l i c – P o l n e j , L e ś n e j i Z i e l o n e j w O l s z t y n i e
32
IX. PROPONOWANE METODY ANALIZY SKUTKÓW REALIZACJI POSTANOWIEŃ PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU
W związku z tym, że realizacja ustaleń miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego następuje poprzez wydawane na jego podstawie decyzji o pozwoleniu na budowę,
skutki realizacji projektu wyrażać się będą we wpływie na środowisko konkretnych inwestycji.
Oznacza to, że ocenę skutków realizacji planu należy przeprowadzać poprzez zbadanie wpływu na
środowisko planów miejscowych i pozwoleń na budowę. Jest to możliwe w trakcie analizy zmian
w zagospodarowaniu przestrzennym, o której mowa w art. 32 ustawy o planowaniu
i zagospodarowaniu przestrzennym (ocena aktualności planu nie rzadziej niż raz na cztery lata, co
najmniej raz w trakcie kadencji rady miasta).
W trakcie wspomnianej analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym, należy
skontrolować skuteczność realizacji dokumentu w zakresie:
• wykorzystania przestrzeni, głównie zasięgu terenów o różnym przeznaczeniu lub o różnych zasadach zagospodarowania;
• faktycznego użytkowania terenów, zwłaszcza w zakresie dopuszczalnych funkcji usługowych;
• parametrów i wskaźników urbanistycznych (dopuszczalna intensywność i powierzchnia zabudowy, minimalny udział terenu biologicznie czynnego, wysokość zabudowy);
• zasad ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego (nakazy, zakazy, dopuszczenia i ograniczenia w zagospodarowaniu terenów wynikające z potrzeb ochrony środowiska, o których mowa w szczególności w art. 72 i art. 73 upoś oraz ustaleń dla form ochrony przyrody);
• szczególnych warunków zagospodarowania terenów oraz ograniczeń w ich użytkowaniu, w tym dotyczących zakazu zabudowy.
Metody analizy zachodzących zmian korzystania ze środowiska powinny opierać się na
wynikach państwowego monitoringu środowiska oraz informacji o korzystaniu ze środowiska
i danych, wymaganych przepisami dotyczącymi ochrony środowiska, w szczególności z pomiarów
od przedsiębiorców prowadzących instalacje oraz zarządzających terenami. Należy zbierać sygnały
i zasięgać opinii od społeczności lokalnej na temat ewentualnych uciążliwości oraz nieprawidłowego
wykorzystywania i użytkowania terenów. Analizę wykorzystania przestrzeni zgodnie z zapisami
planu należy dokonać metodami GIS, wykorzystując aktualne mapy zasadnicze i zdjęcia lotnicze,
w razie konieczności uzupełniane pomiarami terenowymi.
W razie stwierdzenia okoliczności wskazujących na możliwość negatywnego oddziaływania
na środowisko organ ochrony środowiska powinien zobowiązać podmiot korzystający ze środowiska
do sporządzenia i przedłożenia przeglądu ekologicznego, zgodnie z przepisami ustawy Prawo
ochrony środowiska. W przypadku wystąpienia szkód w środowisku lub niedopełnienia przez
podmiot korzystający ze środowiska przepisów o ochronie środowiska, należy zastosować
adekwatne środki, przewidziane w przywołanej ustawie, z uwzględnieniem przepisów ustawy
o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie. W razie stwierdzenia istotnych naruszeń
postanowień planu miejscowego, należy wnieść do właściwego organu nadzoru budowlanego
o wydanie decyzji nakazującej dostosowanie zabudowy i zagospodarowania działki budowlanej do
wymogów planu miejscowego.
Prognoza oddziaływania na środowisko do projektu m ie j s c o w e g o p l a n u z a g o s p o d a r o w a n ia p r z e s t r z e n n e g o t e r e n u z l o k a l i z o w a n e g o w r e j o n i e u l i c – P o l n e j , L e ś n e j i Z i e l o n e j w O l s z t y n i e
33
X. STRESZCZENIE W JĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM
Prognoza oddziaływania na środowisko dotyczy projektu miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego gminy Olsztyn, sporządzanego dla terenu zlokalizowanego
w rejonie ulic – Polnej, Leśnej i Zielonej, zgodnie z Uchwałą Nr V/56/15 Rady Gminy Olsztyn z dnia
23 czerwca 2015 r.
Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego jest dokumentem planistycznym
stanowiącym prawo miejscowe. Stanowi on podstawę wydawania pozwoleń na budowę. Również
prowadzone inwestycje budowlane wymagające zgłoszenia oraz zmiany sposobu użytkowania
terenu na działce powinny być zgodne z ustaleniami planu.
Prognozę oddziaływania na środowisko projektu studium sporządzono zgodnie z przepisami
art. 51 i 52 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na
środowisko. Zgodnie z art. 53 tej ustawy zakres i stopień szczegółowości informacji wymaganych
w prognozie został uzgodniony z Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska w Katowicach oraz
z Państwowym Powiatowym Inspektorem Sanitarnym w Gliwicach.
Prognoza oddziaływania na środowisko projektu studium zawiera następujące zasadnicze
elementy: (1) charakterystykę i ocenę stanu środowiska (w podziale na podstawowe elementy
środowiska) wraz z określeniem głównych problemów ochrony środowiska na obszarze gminy,
w tym istotnych z punktu widzenia projektu planu oraz prognozowanych zmian w środowisku
w przypadku braku realizacji projektu studium; (2) część prognostyczną, zawierającą ocenę skutków
realizacji projektowanych ustaleń polityki przestrzennej na poszczególne komponenty środowiska,
w tym na zdrowie ludzi, z uwzględnieniem wpływów skumulowanych (wzajemnych oddziaływań
poszczególnych elementów środowiska), a także: ocenę projektowanego dokumentu pod względem
stopnia uwzględnienia zasad określonych w dokumentach rangi międzynarodowej i krajowej,
proponowane działania ograniczające potencjalny negatywny wpływ skutków realizacji projektu
planu na środowisko oraz sposoby monitorowania realizacji projektu planu.
W pierwszej części opracowania oceniono cechy i aktualny stan środowiska na terenach
objętych projektem oraz w otoczeniu tych terenów. Z oceny tej wynikają główne uwarunkowania,
jakie wpływają na rozwiązania planistyczne, w tym ograniczenia zagospodarowania przestrzennego.
Stanowi to kontekst, w jakim oceniono wpływ ustaleń planu na szeroko rozumiane środowisko.
Budowa geologiczna i ukształtowanie terenu oraz warunki gruntowe nie stwarzają
przeszkody w zagospodarowaniu terenu. Na analizowanym obszarze nie występują złoża kopalin,
ani wartościowe użytki rolne. Nie ma też na tym terenie wód powierzchniowych.
Warunki mikroklimatyczne są mało korzystne. Tereny te cechuje zagrożenie częstymi
mgłami oraz przymrozkami. Zimą mogą się tu koncentrować zanieczyszczenia w powietrzu (słabe
przewietrzanie). Jakość powietrza jest relatywnie dobra. Przeprowadzone w opracowanym w 2014 r.
Programie ochrony powietrza dla terenu województwa śląskiego… modelowanie poziomu
zanieczyszczeń powietrza wskazuje na relatywnie dobry stan powietrza.
Znaczne zasoby wód podziemnych, stanowiące źródło zaopatrzenia ludności w wodę,
znajdują się w Głównym Zbiorniku Wód Podziemnych Częstochowa E (GZWP nr 326). Wody te są
czerpane poprzez wielootworowe ujęcie „Srocko-Olsztyn” przez Przedsiębiorstwo Wodociągów
i Kanalizacji Okręgu Częstochowskiego S.A. Ujęcie to posiada strefę ochronną ustanowioną
Prognoza oddziaływania na środowisko do projektu m ie j s c o w e g o p l a n u z a g o s p o d a r o w a n ia p r z e s t r z e n n e g o t e r e n u z l o k a l i z o w a n e g o w r e j o n i e u l i c – P o l n e j , L e ś n e j i Z i e l o n e j w O l s z t y n i e
34
rozporządzeniem Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Poznaniu. Cały obszar
planu, z wyjątkiem niewielkiego fragmentu w części wschodniej (0,6 ha), który położony jest w
obszarze B, znajduje się w obszarze A. strefy ochronnej, gdzie zabronione jest: przechowywanie
lokalizowanie składowisk, wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi, z wyjątkiem wód opadowych
i roztopowych. Na obszarze B obowiązują jeszcze szersze ograniczenia.
Obszar planu porasta bór sosnowy, w obrębie którego szata roślinna jest stosunkowo uboga
i mało zróżnicowana. Nie występują w jego obrębie siedliska o znaczeniu europejskim, które są
istotne przy wyznaczaniu obszarów Natura 2000.
Cały obszar planu znajduje się w granicach Parku Krajobrazowego Orlich Gniazd, który
istnieje od 1983 r. Zgodnie z Rozporządzeniem Nr 18/06 Wojewody Śląskiego z dnia 18 kwietnia
2006 r. w sprawie Parku Krajobrazowego Orlich Gniazd, szczególnymi celami ochrony w Parku
Krajobrazowym jest "ochrona specyficznej fizjonomii krajobrazu jako syntezy wartości
przyrodniczych i kulturowych, a zwłaszcza zachowanie: (1) zróżnicowanej rzeźby terenu Wyżyny
Częstochowskiej z elementami rzeźby krawędziowej i krasowej, w tym ostańcami skalnymi,
jaskiniami, schroniskami skalnymi, lejami i źródłami; (2) szaty roślinnej, w tym specyficznego
rozkładu przestrzennego zbiorowisk roślinnych oraz zbiorowisk muraw kserotermicznych; (3)
bogactwa flory i fauny z gatunkami reliktowymi i endemicznymi oraz (4) walorów krajobrazowych,
w tym elementów charakterystycznego krajobrazu kulturowego z ruinami warowni jurajskich oraz
krajobrazu rolniczego - w celu popularyzacji tych wartości w warunkach zrównoważonego rozwoju.
Od 2014 r. dla Parku obowiązuje plan ochrony. Obszar planu znajduje się według
przyjętego podziału Parku Krajobrazowego w obrębie Obszaru 4 (krajobraz kulturowy nieharmonijny
– tereny przekształcone w wyniku działalności człowieka, o chaotycznym występowaniu agrocenoz,
obszarów leśnych, zadrzewionych, o rozproszonej zabudowie mieszkaniowej i gospodarczej) –
w podobszarze 4A i podstrefie IIB (obszary o pośrednich wartościach przyrodniczych
i krajobrazowych, rejon poszukiwania rozwiazań w zakresie harmonizowania rozwoju obszaru).
W granicach planu miejscowego zlokalizowane są elementy sieci korytarzy ekologicznych
województwa śląskiego. Przez teren opisywanego obszaru przebiegają korytarze: ornitologiczne
(dla ptaków) i teriologiczne (dla ssaków kopytnych i drapieżnych).
Do podstawowych problemów ochrony środowiska należą: zagrożenie dla siedlisk
przyrodniczych, ochrona krajobrazu, zagrożenie dla funkcjonowania korytarzy ekologicznych, presja
na wody podziemne (jakość, zasoby), wyłączanie gruntów z produkcji leśnej, presja na jakość
powietrza (nowe źródła niskiej emisji).
Na obszarze planu nie występują obszary sieci Natura 2000. W bliskim sąsiedztwie obszaru
planu (ok. 150 m na wschód) znajduje się obszar specjalnej ochrony siedlisk Natura 2000 „Ostoja
Olsztyńsko-Mirowska” (PLH240015). Ocenia się, że wycięcie części Lasu Pocztowiec nie powinno
skutkować pogorszeniem stanu chronionych siedlisk, ani też negatywnie wpłynąć na poszczególne
gatunki chronione na obszarze Natura 2000. Nie będzie także miało istotnego wpływu na
integralność obszaru Natura 2000 oraz jego powiązania z innymi obszarami. Pewne
niebezpieczeństwo może natomiast stanowić zwiększona penetracja terenów Ostoi przez nowych
mieszkańców, przy czym ewentualna dodatkowa presja ze strony nowych mieszkańców nie powinna
być znacząca.
Prognoza oddziaływania na środowisko do projektu m ie j s c o w e g o p l a n u z a g o s p o d a r o w a n ia p r z e s t r z e n n e g o t e r e n u z l o k a l i z o w a n e g o w r e j o n i e u l i c – P o l n e j , L e ś n e j i Z i e l o n e j w O l s z t y n i e
35
W dalszej części oceniono wpływ ustaleń studium na poszczególne komponenty
środowiska, w tym zgodność ustaleń studium z aktami prawnymi regulującymi zasady korzystania
ze środowiska.
Ustalono, że brak przyjęcia projektowanego dokumentu skutkować będzie utrzymaniem
dotychczasowej funkcji leśnej tego terenu oraz dalsze prowadzenie planowej gospodarki leśnej.
Prawdopodobnie siedlisko świeżego boru sosnowego będzie ewoluować w kierunku formy bardziej
dojrzałej i bogatszej florystycznie.
Oceniając wpływ na ludzi stwierdza się, że ustalenia planu nie wpływają istotnie na
zwiększenie zagrożenia dla zdrowia i bezpieczeństwa ludności (ze względu na hałas, jakość
powietrza, zagrożenia naturalne i inne zagrożenia powodowane działalnością ludzką). Zwraca się
uwagę na możliwość zwiększenia zagrożenia pożarowego.
Oceniając wpływ na rośliny, zwierzęta i bioróżnorodność zwraca się uwagę na fakt, że
zajmowane pod zabudowę obszary stanowią część kompleksu leśnego o przeciętnych walorach
przyrodniczych. Wymagana jest zgoda Marszałka Województwa Śląskiego na wyłączenie ich
z produkcji leśnej. Wystąpi presja na występujące w środowisku leśnym zwierzęta. Nastąpi również
negatywny wpływ na funkcjonowanie regionalnych korytarzy ekologicznych.
Oceniając wpływ na wody zwraca się uwagę na możliwy wzrost ilości odprowadzanych
ścieków, w powiązaniu z planowanym rozwoju zabudowy. Przeciwdziałanie zagrożeniom dla wód,
będzie polegać przede wszystkim na rozbudowie systemu odprowadzania ścieków.
Oceniając wpływ na powietrze atmosferyczne zwraca się uwagę na nowe potencjalne źródła
niskiej emisji, przy czym nie przewiduje się możliwości wystąpienia istotnego wpływu na jakość
powietrza.
Realizacja zabudowy przewidywanej w projekcie planu może powodować miejscowe
przekształcenia powierzchni ziemi, polegające na zmianie ukształtowania terenu wskutek
przemieszczania wierzchnich warstw gruntów oraz likwidacji lub zaburzaniu profili glebowych.
Oceniając wpływ na krajobraz, zwraca się głównie uwagę na konieczność wdrażania planu
ochrony Parku Krajobrazowego Orlich Gniazd oraz brak sprzeczności projektu planu miejscowego
z ustaleniami planu ochrony. Ponadto zwraca się uwagę na nieuchronne przekształcenie typu
krajobrazu.
Projekt planu zawiera ustalenia mające na celu zapobieganie i ograniczanie negatywnych
oddziaływań na środowisko. Dotyczą one m.in. ochrony powierzchni ziemi, ochrony wód, ochrony
powietrza. Ponadto zaproponowano dodatkowe zalecenia, możliwe do realizacji poza procedurą
planistyczną: włączenie obszaru do aglomeracji kanalizacyjnej i sukcesywne podłączanie budynków
do sieci kanalizacji sanitarnej, realizowanie kompensacji przyrodniczej poprzez nowe zalesienia
w innych częściach gminy.
Św.Puszczy
j.z.u.
bet.
bet.
bet.
m2
m2
m2
i
i
i
g
65
m
m2
Zie
lona
10
bruk.
bet
.
ch.b
et.
c h.b
et.
bet.
ch.b
r uk.
bet.
c h .b ru k .
2/8
8
Pi a
skow
a
6
m2
g
m
15m2
m2
i
m3
i
t
m2
4
m
t
g
m
t
m2
m
t
t
w bud.
w bud.
bet.
j.asf
.
bruk.
bruk.
bruk.
k
Ziel
ona
k
bet.
2
11
j.z.
ch. bet.
j.z.
ch. b
et.
j .z.
j. z.
j.z .
j.z.
j.z .
i
m2
g
w bud.
m2
43
45
m
g
84
35
90
92
Polna
m2
m2
94
133
g
10
m2
m
m
j.br.
j.br.
kost
kost
kost
kost
ch.kost j.asf
kost
kost
ch.kost
ch.kost
j .z.
j.z.
j.z.
j.z.
j.z.
m2
g
m
j. z.
2148/52148/4
1581/7
1581/5
1581/6
2148/6
2148/72148/8
2148/2
2148/19
1581/10
2148/20
1581/2
1581/12
1581/151581/16
1680/11
1581/1
1680/10
1581/14
1581/4
1581/8
1581/13
1581/3
2148/21
2148/3
2148/9
1680/7
1680/64
1680/61
1680/62
1680/6
1680/5
1680/3
1680/2
1680/4
1680/12
1680/50
1582/3
2148/22
2148/24
2150
2148/25
2148/1
2148/14
2148/15
2147/326
2147/325
2147/327
2147/316
2148/12
1581/11
2148/10
2148/11
2148/13
2147/317
2147/318
1680/66
1680/65
2147/452
2147/319
2147/320
2147/328
2147/323
2147/324
2147/322
1680/69
1680/59
1680/60
1680/68
1680/67
1680/70
1680/63
1680/8
1680/9
2148/29
2148/28
2148/16
2148/26
2148/27
2147/339
2148/17
2148/18
2148/30
2148/1
1582/2
2148/23
1680/54
2147/279
1680/39
1680/44
1680/55
1680/56
2147/280
1680/71
1680/58
1680/52
1680/72
1680/73
1680/16
1680/15
1680/17
1680/31
1680/32
1680/1
1680/40
1680/51
1680/42
1680/28
1680/41
1680/45 1680/53
2147/321
2147/332
2147/330
2147/329
2147/331
2147/335
2147/334
2147/333
2147/3442147/337
2147/336
2147/338
2147/342
2147/343
2147/345
2147/346
2147/341
2148/1
2147/340
2148/31
2148/32
2148/33
2147/347
2147/283
2147/284
2147/244
2147/282
2147/243
2147/315
1680/57
1680/46
2147/281
1680/471680/48
2147/240
1680/34
1680/18
1680/20
1680/21
1680/22
1680/351680/23
1681/21680/30
1680/29
1680/43
1680/14
2147/241
1680/37
2147/242
1680/49
1680/36
2147/203
2147/204
1680/24
2147/239
1680/19
1680/13
1680/33
1KDL1KDL1KDL1KDL1KDL1KDL1KDL1KDL1KDL1KDL1KDL1KDL1KDL1KDL1KDL1KDL1KDL1KDL1KDL1KDL1KDL1KDL1KDL1KDL1KDL1KDL1KDL1KDL1KDL1KDL1KDL1KDL1KDL1KDL1KDL1KDL1KDL1KDL1KDL1KDL1KDL1KDL1KDL1KDL1KDL1KDL1KDL1KDL1KDL
3KDD3KDD3KDD3KDD3KDD3KDD3KDD3KDD3KDD3KDD3KDD3KDD3KDD3KDD3KDD3KDD3KDD3KDD3KDD3KDD3KDD3KDD3KDD3KDD3KDD3KDD3KDD3KDD3KDD3KDD3KDD3KDD3KDD3KDD3KDD3KDD3KDD3KDD3KDD3KDD3KDD3KDD3KDD3KDD3KDD3KDD3KDD3KDD3KDD
1MN1MN1MN1MN1MN1MN1MN1MN1MN1MN1MN1MN1MN1MN1MN1MN1MN1MN1MN1MN1MN1MN1MN1MN1MN1MN1MN1MN1MN1MN1MN1MN1MN1MN1MN1MN1MN1MN1MN1MN1MN1MN1MN1MN1MN1MN1MN1MN1MN
2MN2MN2MN2MN2MN2MN2MN2MN2MN2MN2MN2MN2MN2MN2MN2MN2MN2MN2MN2MN2MN2MN2MN2MN2MN2MN2MN2MN2MN2MN2MN2MN2MN2MN2MN2MN2MN2MN2MN2MN2MN2MN2MN2MN2MN2MN2MN2MN2MN
6KDL6KDL6KDL6KDL6KDL6KDL6KDL6KDL6KDL6KDL6KDL6KDL6KDL6KDL6KDL6KDL6KDL6KDL6KDL6KDL6KDL6KDL6KDL6KDL6KDL6KDL6KDL6KDL6KDL6KDL6KDL6KDL6KDL6KDL6KDL6KDL6KDL6KDL6KDL6KDL6KDL6KDL6KDL6KDL6KDL6KDL6KDL6KDL6KDL
7KDL7KDL7KDL7KDL7KDL7KDL7KDL7KDL7KDL7KDL7KDL7KDL7KDL7KDL7KDL7KDL7KDL7KDL7KDL7KDL7KDL7KDL7KDL7KDL7KDL7KDL7KDL7KDL7KDL7KDL7KDL7KDL7KDL7KDL7KDL7KDL7KDL7KDL7KDL7KDL7KDL7KDL7KDL7KDL7KDL7KDL7KDL7KDL7KDL
8KDD
8KDD
8KDD
8KDD
8KDD
8KDD
8KDD
8KDD
8KDD
8KDD
8KDD
8KDD
8KDD
8KDD
8KDD
8KDD
8KDD
8KDD
8KDD
8KDD
8KDD
8KDD
8KDD
8KDD
8KDD
8KDD
8KDD
8KDD
8KDD
8KDD
8KDD
8KDD
8KDD
8KDD
8KDD
8KDD
8KDD
8KDD
8KDD
8KDD
8KDD
8KDD
8KDD
8KDD
8KDD
8KDD
8KDD
8KDD
8KDD
5MN5MN5MN5MN5MN5MN5MN5MN5MN5MN5MN5MN5MN5MN5MN5MN5MN5MN5MN5MN5MN5MN5MN5MN5MN5MN5MN5MN5MN5MN5MN5MN5MN5MN5MN5MN5MN5MN5MN5MN5MN5MN5MN5MN5MN5MN5MN5MN5MN
7MN7MN7MN7MN7MN7MN7MN7MN7MN7MN7MN7MN7MN7MN7MN7MN7MN7MN7MN7MN7MN7MN7MN7MN7MN7MN7MN7MN7MN7MN7MN7MN7MN7MN7MN7MN7MN7MN7MN7MN7MN7MN7MN7MN7MN7MN7MN7MN7MN
6KD
L6K
DL
6KD
L6K
DL
6KD
L6K
DL
6KD
L6K
DL
6KD
L6K
DL
6KD
L6K
DL
6KD
L6K
DL
6KD
L6K
DL
6KD
L6K
DL
6KD
L6K
DL
6KD
L6K
DL
6KD
L6K
DL
6KD
L6K
DL
6KD
L6K
DL
6KD
L6K
DL
6KD
L6K
DL
6KD
L6K
DL
6KD
L6K
DL
6KD
L6K
DL
6KD
L6K
DL
6KD
L6K
DL
6KD
L6K
DL
6KD
L6K
DL
6KD
L6K
DL
6KD
L
1KDD
1KDD
1KDD
1KDD
1KDD
1KDD
1KDD
1KDD
1KDD
1KDD
1KDD
1KDD
1KDD
1KDD
1KDD
1KDD
1KDD
1KDD
1KDD
1KDD
1KDD
1KDD
1KDD
1KDD
1KDD
1KDD
1KDD
1KDD
1KDD
1KDD
1KDD
1KDD
1KDD
1KDD
1KDD
1KDD
1KDD
1KDD
1KDD
1KDD
1KDD
1KDD
1KDD
1KDD
1KDD
1KDD
1KDD
1KDD
1KDD
4KDD4KDD4KDD4KDD4KDD4KDD4KDD4KDD4KDD4KDD4KDD4KDD4KDD4KDD4KDD4KDD4KDD4KDD4KDD4KDD4KDD4KDD4KDD4KDD4KDD4KDD4KDD4KDD4KDD4KDD4KDD4KDD4KDD4KDD4KDD4KDD4KDD4KDD4KDD4KDD4KDD4KDD4KDD4KDD4KDD4KDD4KDD4KDD4KDD
2KDL2KDL2KDL2KDL2KDL2KDL2KDL
2KDL2KDL2KDL2KDL2KDL2KDL2KDL
2KDL2KDL2KDL2KDL2KDL2KDL2KDL
2KDL2KDL2KDL2KDL2KDL2KDL
2KDL2KDL2KDL2KDL2KDL2KDL2KDL
2KDL2KDL2KDL2KDL2KDL2KDL2KDL
2KDL2KDL2KDL2KDL2KDL2KDL2KDL2KDL
4MN4MN4MN4MN4MN4MN4MN4MN4MN4MN4MN4MN4MN4MN4MN4MN4MN4MN4MN4MN4MN4MN4MN4MN4MN4MN4MN4MN4MN4MN4MN4MN4MN4MN4MN4MN4MN4MN4MN4MN4MN4MN4MN4MN4MN4MN4MN4MN4MN
6KDD6KDD6KDD6KDD6KDD6KDD6KDD
6KDD6KDD6KDD6KDD6KDD6KDD6KDD
6KDD6KDD6KDD6KDD6KDD6KDD6KDD
6KDD6KDD6KDD6KDD6KDD6KDD
6KDD6KDD6KDD6KDD6KDD6KDD6KDD
6KDD6KDD6KDD6KDD6KDD6KDD6KDD
6KDD6KDD6KDD6KDD6KDD6KDD6KDD6KDD
5KDL5KDL5KDL5KDL5KDL5KDL5KDL5KDL5KDL5KDL5KDL5KDL5KDL5KDL5KDL5KDL5KDL5KDL5KDL5KDL5KDL5KDL5KDL5KDL5KDL5KDL5KDL5KDL5KDL5KDL5KDL5KDL5KDL5KDL5KDL5KDL5KDL5KDL5KDL5KDL5KDL5KDL5KDL5KDL5KDL5KDL5KDL5KDL5KDL
6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN
7KDD
7KDD
7KDD
7KDD
7KDD
7KDD
7KDD
7KDD
7KDD
7KDD
7KDD
7KDD
7KDD
7KDD
7KDD
7KDD
7KDD
7KDD
7KDD
7KDD
7KDD
7KDD
7KDD
7KDD
7KDD
7KDD
7KDD
7KDD
7KDD
7KDD
7KDD
7KDD
7KDD
7KDD
7KDD
7KDD
7KDD
7KDD
7KDD
7KDD
7KDD
7KDD
7KDD
7KDD
7KDD
7KDD
7KDD
7KDD
7KDD
5KDD5KDD5KDD5KDD5KDD5KDD5KDD
5KDD5KDD5KDD5KDD5KDD5KDD5KDD
5KDD5KDD5KDD5KDD5KDD5KDD5KDD
5KDD5KDD5KDD5KDD5KDD5KDD
5KDD5KDD5KDD5KDD5KDD5KDD5KDD
5KDD5KDD5KDD5KDD5KDD5KDD5KDD
5KDD5KDD5KDD5KDD5KDD5KDD5KDD5KDD
3MN3MN3MN3MN3MN3MN3MN3MN3MN3MN3MN3MN3MN3MN3MN3MN3MN3MN3MN3MN3MN3MN3MN3MN3MN3MN3MN3MN3MN3MN3MN3MN3MN3MN3MN3MN3MN3MN3MN3MN3MN3MN3MN3MN3MN3MN3MN3MN3MN
6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN6MN
1MNU1MNU1MNU1MNU1MNU1MNU1MNU1MNU1MNU1MNU1MNU1MNU1MNU1MNU1MNU1MNU1MNU1MNU1MNU1MNU1MNU1MNU1MNU1MNU1MNU1MNU1MNU1MNU1MNU1MNU1MNU1MNU1MNU1MNU1MNU1MNU1MNU1MNU1MNU1MNU1MNU1MNU1MNU1MNU1MNU1MNU1MNU1MNU1MNU
2KDL2KDL2KDL2KDL2KDL2KDL2KDL
2KDL2KDL2KDL2KDL2KDL2KDL2KDL
2KDL2KDL2KDL2KDL2KDL2KDL2KDL
2KDL2KDL2KDL2KDL2KDL2KDL
2KDL2KDL2KDL2KDL2KDL2KDL2KDL
2KDL2KDL2KDL2KDL2KDL2KDL2KDL
2KDL2KDL2KDL2KDL2KDL2KDL2KDL
2KDL
1ITEK1ITEK1ITEK1ITEK1ITEK1ITEK1ITEK1ITEK1ITEK1ITEK1ITEK1ITEK1ITEK1ITEK1ITEK1ITEK1ITEK1ITEK1ITEK1ITEK1ITEK1ITEK1ITEK1ITEK1ITEK1ITEK1ITEK1ITEK1ITEK1ITEK1ITEK1ITEK1ITEK1ITEK1ITEK1ITEK1ITEK1ITEK1ITEK1ITEK1ITEK1ITEK1ITEK1ITEK1ITEK1ITEK1ITEK1ITEK1ITEK
2KDD2KDD2KDD2KDD2KDD2KDD2KDD2KDD2KDD2KDD2KDD2KDD2KDD2KDD2KDD2KDD2KDD2KDD2KDD2KDD2KDD2KDD2KDD2KDD2KDD2KDD2KDD2KDD2KDD2KDD2KDD2KDD2KDD2KDD2KDD2KDD2KDD2KDD2KDD2KDD2KDD2KDD2KDD2KDD2KDD2KDD2KDD2KDD2KDD
3KDL3KDL3KDL3KDL3KDL3KDL3KDL3KDL3KDL3KDL3KDL3KDL3KDL3KDL3KDL3KDL3KDL3KDL3KDL3KDL3KDL3KDL3KDL3KDL3KDL3KDL3KDL3KDL3KDL3KDL3KDL3KDL3KDL3KDL3KDL3KDL3KDL3KDL3KDL3KDL3KDL3KDL3KDL3KDL3KDL3KDL3KDL3KDL3KDL
1ZI1ZI1ZI1ZI1ZI1ZI1ZI1ZI1ZI1ZI1ZI1ZI1ZI1ZI1ZI1ZI1ZI1ZI1ZI1ZI1ZI1ZI1ZI1ZI1ZI1ZI1ZI1ZI1ZI1ZI1ZI1ZI1ZI1ZI1ZI1ZI1ZI1ZI1ZI1ZI1ZI1ZI1ZI1ZI1ZI1ZI1ZI1ZI1ZI
5KDL
5KDL
5KDL
5KDL
5KDL
5KDL
5KDL
5KDL
5KDL
5KDL
5KDL
5KDL
5KDL
5KDL
5KDL
5KDL
5KDL
5KDL
5KDL
5KDL
5KDL
5KDL
5KDL
5KDL
5KDL
5KDL
5KDL
5KDL
5KDL
5KDL
5KDL
5KDL
5KDL
5KDL
5KDL
5KDL
5KDL
5KDL
5KDL
5KDL
5KDL
5KDL
5KDL
5KDL
5KDL
5KDL
5KDL
5KDL
5KDL
4KDL4KDL4KDL4KDL4KDL4KDL4KDL4KDL4KDL4KDL4KDL4KDL4KDL4KDL4KDL4KDL4KDL4KDL4KDL4KDL4KDL4KDL4KDL4KDL4KDL4KDL4KDL4KDL4KDL4KDL4KDL4KDL4KDL4KDL4KDL4KDL4KDL4KDL4KDL4KDL4KDL4KDL4KDL4KDL4KDL4KDL4KDL4KDL4KDL
2MNU2MNU2MNU2MNU2MNU2MNU2MNU2MNU2MNU2MNU2MNU2MNU2MNU2MNU2MNU2MNU2MNU2MNU2MNU2MNU2MNU2MNU2MNU2MNU2MNU2MNU2MNU2MNU2MNU2MNU2MNU2MNU2MNU2MNU2MNU2MNU2MNU2MNU2MNU2MNU2MNU2MNU2MNU2MNU2MNU2MNU2MNU2MNU2MNU
"obszar A"
"obszar A"
"obszar A"
"obszar A"
"obszar A"
"obszar A"
"obszar A"
"obszar A"
"obszar A"
"obszar A"
"obszar A"
"obszar A"
"obszar A"
"obszar A"
"obszar A"
"obszar A"
"obszar A"
"obszar A"
"obszar A"
"obszar A"
"obszar A"
"obszar A"
"obszar A"
"obszar A"
"obszar A"
"obszar A"
"obszar A"
"obszar A"
"obszar A"
"obszar A"
"obszar A"
"obszar A"
"obszar A"
"obszar A"
"obszar A"
"obszar A"
"obszar A"
"obszar A"
"obszar A"
"obszar A"
"obszar A"
"obszar A"
"obszar A"
"obszar A"
"obszar A"
"obszar A"
"obszar A"
"obszar A"
"obszar A"
"obs
zar B
"
"obs
zar B
"
"obs
zar B
"
"obs
zar B
"
"obs
zar B
"
"obs
zar B
"
"obs
zar B
"
"obs
zar B
"
"obs
zar B
"
"obs
zar B
"
"obs
zar B
"
"obs
zar B
"
"obs
zar B
"
"obs
zar B
"
"obs
zar B
"
"obs
zar B
"
"obs
zar B
"
"obs
zar B
"
"obs
zar B
"
"obs
zar B
"
"obs
zar B
"
"obs
zar B
"
"obs
zar B
"
"obs
zar B
"
"obs
zar B
"
"obs
zar B
"
"obs
zar B
"
"obs
zar B
"
"obs
zar B
"
"obs
zar B
"
"obs
zar B
"
"obs
zar B
"
"obs
zar B
"
"obs
zar B
"
"obs
zar B
"
"obs
zar B
"
"obs
zar B
"
"obs
zar B
"
"obs
zar B
"
"obs
zar B
"
"obs
zar B
"
"obs
zar B
"
"obs
zar B
"
"obs
zar B
"
"obs
zar B
"
"obs
zar B
"
"obs
zar B
"
"obs
zar B
"
"obs
zar B
"
"obszar A""obszar A""obszar A""obszar A""obszar A""obszar A""obszar A""obszar A""obszar A""obszar A""obszar A""obszar A""obszar A""obszar A""obszar A""obszar A""obszar A""obszar A""obszar A""obszar A""obszar A""obszar A""obszar A""obszar A""obszar A""obszar A""obszar A""obszar A""obszar A""obszar A""obszar A""obszar A""obszar A""obszar A""obszar A""obszar A""obszar A""obszar A""obszar A""obszar A""obszar A""obszar A""obszar A""obszar A""obszar A""obszar A""obszar A""obszar A""obszar A"
"obszar B""obszar B""obszar B""obszar B""obszar B""obszar B""obszar B""obszar B""obszar B""obszar B""obszar B""obszar B""obszar B""obszar B""obszar B""obszar B""obszar B""obszar B""obszar B""obszar B""obszar B""obszar B""obszar B""obszar B""obszar B""obszar B""obszar B""obszar B""obszar B""obszar B""obszar B""obszar B""obszar B""obszar B""obszar B""obszar B""obszar B""obszar B""obszar B""obszar B""obszar B""obszar B""obszar B""obszar B""obszar B""obszar B""obszar B""obszar B""obszar B"
Opracowanie : Biuro Rozwoju Regionu Sp. z o.o. w Katowicach
granica strefy ochronnej terenu ochrony pośredniej:obszar "A" i obszar "B" wielootworowego ujęciawody podziemnej Srocko - Olsztyn
tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i usług
granica Głównego Zbiornika Wód Podziemnychnr 326 "Częstochowa (E)"granica projektowanego obszaru ochronnegoGZWP nr 326 "Częstochowa (E)"granica Specjalnego Obszaru Ochrony SiedliskNatura 2000 - Ostoja "Olsztyńsko - Mirowska"
sieć kanalizacyjna istniejąca:- grawitacyjna;- tłoczna
wodociągi rozdzielcze istniejące[poza obszarem planu]
teren zieleni nieurządzonej
tereny komunikacji dróg publicznych klasy lokalnej
tereny komunikacji dróg publicznych klasy dojazdowej
linie nieprzekraczalne zabudowy
teren infrastruktury technicznej - elektroenergetyka,odprowadzanie ścieków
OZNACZENIA POZOSTAŁE NA RYSYNKU PLANU - INFORMACYJN E
SYNTETYCZNA OCENA WPŁYWU NA ŚRODOWISKO ZMIANW PRZEZNACZENIACH TERENU W PROJEKCIE PLANU
linie elektroenergetyczne niskiego napięcia istniejące
tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej
PRZEZNACZENIA TERENÓW, ICH LINIE ROZGRANICZAJ ĄCEI SYMBOLE, LINIE ZABUDOWY, GRANICE OBSZARU PLANUORAZ OZNACZENIA WYNIKAJ ĄCE Z PRZEPISÓW ODRĘBNYCH
gazociągi niskiego ciśnienia istniejące
przepompownia ścieków istniejąca
skutki negatywne - niewielkie
brak skutków lub skutki nieznaczne
skutki negatywne - umiarkowane
obszar "B"obszar "B"obszar "B"obszar "B"obszar "B"obszar "B"obszar "B"obszar "B"obszar "B"obszar "B"obszar "B"obszar "B"obszar "B"obszar "B"obszar "B"obszar "B"obszar "B"obszar "B"obszar "B"obszar "B"obszar "B"obszar "B"obszar "B"obszar "B"obszar "B"obszar "B"obszar "B"obszar "B"obszar "B"obszar "B"obszar "B"obszar "B"obszar "B"obszar "B"obszar "B"obszar "B"obszar "B"obszar "B"obszar "B"obszar "B"obszar "B"obszar "B"obszar "B"obszar "B"obszar "B"obszar "B"obszar "B"obszar "B"obszar "B"
granica obszaru planu
granica Parku Krajobrazowego "Orlich Gniazd"[obejmuje cały obszar planu]
działki ewidencyjne
obszar "A"obszar "A"obszar "A"obszar "A"obszar "A"obszar "A"obszar "A"obszar "A"obszar "A"obszar "A"obszar "A"obszar "A"obszar "A"obszar "A"obszar "A"obszar "A"obszar "A"obszar "A"obszar "A"obszar "A"obszar "A"obszar "A"obszar "A"obszar "A"obszar "A"obszar "A"obszar "A"obszar "A"obszar "A"obszar "A"obszar "A"obszar "A"obszar "A"obszar "A"obszar "A"obszar "A"obszar "A"obszar "A"obszar "A"obszar "A"obszar "A"obszar "A"obszar "A"obszar "A"obszar "A"obszar "A"obszar "A"obszar "A"obszar "A"
ITEK
MN
MNU
ZI
KDL
KDD
MIEJSCOWY PLAN ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGOTERENU ZLOKALIZOWANEGO W REJONIE ULIC – POLNEJ,
LEŚNEJ I ZIELONEJ W OLSZTYNIE
20 0 20 100 200 m
(1 cm - 20 m)
SKALA 1 : 2000SKALA 1 : 2000SKALA 1 : 2000SKALA 1 : 2000SKALA 1 : 2000SKALA 1 : 2000SKALA 1 : 2000SKALA 1 : 2000SKALA 1 : 2000SKALA 1 : 2000SKALA 1 : 2000SKALA 1 : 2000SKALA 1 : 2000SKALA 1 : 2000SKALA 1 : 2000SKALA 1 : 2000SKALA 1 : 2000SKALA 1 : 2000SKALA 1 : 2000SKALA 1 : 2000SKALA 1 : 2000SKALA 1 : 2000SKALA 1 : 2000SKALA 1 : 2000SKALA 1 : 2000SKALA 1 : 2000SKALA 1 : 2000SKALA 1 : 2000SKALA 1 : 2000SKALA 1 : 2000SKALA 1 : 2000SKALA 1 : 2000SKALA 1 : 2000SKALA 1 : 2000SKALA 1 : 2000SKALA 1 : 2000SKALA 1 : 2000SKALA 1 : 2000SKALA 1 : 2000SKALA 1 : 2000SKALA 1 : 2000SKALA 1 : 2000SKALA 1 : 2000SKALA 1 : 2000SKALA 1 : 2000SKALA 1 : 2000SKALA 1 : 2000SKALA 1 : 2000SKALA 1 : 2000
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIANA ŚRODOWISKO
Opracowanie zostało wykonaneprzez Zespół Biura Rozwoju Regionu Sp. z o.o.
Autor opracowania:
mgr WIESŁAW KONIECZNY
BIURO ROZWOJU REGIONU SP. Z O.O.
ULICA ŚRODKOWA 5, 40-584 KATOWICE
tel/fax: 32/251-29-12, 32/205-23-93
e-mail: [email protected]