PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO -...

BIURO PROJEKTÓW URBANISTYKI I ARCHITEKTURY EMspółka z o.o.

Ul. Narutowicza 14/ 5A 20-004 Lublin tel. / fax. (0-81)534-40-30 e-mail em.lublin wp.pl

NIP: 712-100-82-86 REGON: 43055202 KRS: 0000074188 Kapitał zakładowy: 50 000 zł.

• • @

BURMISTRZ MIASTA KRAŚNIK

PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA

NA ŚRODOWISKO

Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego

Miasta Kraśnik

Autor opracowania:

mgr Michał Pyra

Lublin – Kraśnik – 2014 (maj)

Prognoza oddziaływania na środowisko zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania

przestrzennego Miasta Kraśnik

- 2 -

Spis treści: 1. WSTĘP ................................................................................................................................ 4

1.1. Podstawa prawna ..................................................................................................... 4

1.2. Przedmiot opracowania ........................................................................................... 5

1.3. Główne cele prognozy, zakres prognozy i jej powiązania z innymi

dokumentami ............................................................................................................ 5

1.4. Metody stosowane przy sporządzaniu prognozy .................................................. 6

2. INFORMACJE O ZAWARTOŚCI, GŁÓWNYCH CELACH PROJEKTOWANEGO

DOKUMENTU ORAZ JEGO POWIĄZANIACH Z INNYMI DOKUMENTAMI ..................... 7

2.1. Główne cele projektowanego dokumentu .............................................................. 7

2.2. Powiązania projektowanego dokumentu z innymi dokumentami....................... 7

2.3. Informacje o zawartości projektowanego dokumentu .......................................... 8

3. PROPOZYCJE DOTYCZĄCE PRZEWIDYWANYCH METOD ANALIZY SKUTKÓW

REALIZACJI POSTANOWIEŃ PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU ................................. 8

4. INFORMACJE O MOŻLIWYM TRANSGRANICZNYM ODDZIAŁYWANIU NA

ŚRODOWISKO .................................................................................................................. 11

5. ISTNIEJĄCY STAN ŚRODOWISKA ORAZ POTENCJALNE ZMIANY TEGO STANU W

PRZYPADKU BRAKU REALIZACJI PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU ....................... 11

5.1. Istniejący stan środowiska ..................................................................................... 11

5.1.1. Położenie ........................................................................................................ 11

5.1.2. Powierzchnia ziemi ....................................................................................... 11

5.1.3. Budowa geologiczna i zasoby naturalne ...................................................... 12

5.1.4. Gleby ............................................................................................................... 12

5.1.5. Wody ............................................................................................................... 13

5.1.6. Atmosfera i klimat ......................................................................................... 15

5.1.7. Szata roślinna, świat zwierzęcy i różnorodność biologiczna ..................... 16

5.1.8. Krajobraz ........................................................................................................ 19

5.1.9. Zabytki i dobra materialne ............................................................................ 20

5.2. Obecne użytkowanie terenu .................................................................................. 20

5.3. Potencjalne zmiany istniejącego stanu środowiska w przypadku braku

realizacji projektowanego dokumentu ................................................................. 21

6. STAN ŚRODOWISKA NA OBSZARACH OBJĘTYCH PRZEWIDYWANYM

ZNACZĄCYM ODDZIAŁYWANIEM .................................................................................. 21

7. ISTNIEJĄCE PROBLEMY OCHRONY ŚRODOWISKA ...................................................... 22

8. CELE OCHRONY ŚRODOWISKA USTANOWIONE NA SZCZEBLU

MIĘDZYNARODOWYM, WSPÓLNOTOWYM I KRAJOWYM UWZGLĘDNIONE W

DOKUMENCIE .................................................................................................................. 24

9. PRZEWIDYWANE ODDZIAŁYWANIA ............................................................................. 26

9.1. Oddziaływanie na cele, przedmiot ochrony oraz integralność obszaru

Natura 2000 ............................................................................................................ 30

9.2. Oddziaływanie na rośliny, zwierzęta i różnorodność biologiczną ..................... 30

9.3. Oddziaływanie na życie i zdrowie ludzi ................................................................ 32



- 3 -

9.4. Oddziaływanie na wody ......................................................................................... 33

9.5. Oddziaływanie na powietrze i klimat ................................................................... 34

9.6. Oddziaływanie na powierzchnię ziemi, gleby, zasoby naturalne ....................... 36

9.7. Oddziaływanie na krajobraz .................................................................................. 36

9.8. Oddziaływanie na zabytki i dobra materialne...................................................... 37

10. ROZWIĄZANIA MAJĄCE NA CELU ZAPOBIEGANIE, OGRANICZENIE LUB

KOMPENSACJĘ PRZYRODNICZĄ NEGATYWNYCH ODDZIAŁYWAŃ NA

ŚRODOWISKO, MOGĄCYCH BYĆ REZULTATEM REALIZACJI PROJEKTOWANEGO

DOKUMENTU ................................................................................................................... 38

11. ROZWIĄZANIA ALTERNATYWNE DO ROZWIĄZAŃ ZAWARTYCH W

PROJEKTOWANYM DOKUMENCIE ................................................................................. 40

12. PODSUMOWANIE ......................................................................................................... 41

13. STRZESZCZENIE W JĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM............................................... 41

14. WYKAZ WYKORZYSTANYCH MATERIAŁÓW ............................................................. 44



- 4 -

1. WSTĘP

Miasto Kraśnik leży w północno-zachodniej części województwa lubelskiego. Jest siódmym, co do liczby ludności ośrodkiem miejskim spośród 40 miast województwa. Z tej racji posiada silna pozycje w regionalnej sieci osadniczej, jest, bowiem wielofunkcyjnym ponadlokalnym ośrodkiem osadniczym.

Pod względem fizjograficznym miasto leży w południowo - wschodniej części Wzniesień Urzędowskich, jednego z subregionów Wyżyny Lubelskiej. Na pograniczu dwóch wyraźnie odmiennych od siebie pod wzglądem krajobrazowym mikroregionów geomorfologicznych, rozdzielonych od siebie dolina Wyżnicy. Dzielnice Zarzecze I i II, Piaski, Budzyń i osiedle fabryczne znajdują się w obszarze pagórkowatej wierzchowiny zbudowanej głównie z opok i opok marglistych, dość słabo urzeźbionej, żłobionej suchymi dolinkami denudacyjnymi. Natomiast cześć miasta położona po południowo - zachodniej stronie doliny znajduje się na terenie pagórkowatej wierzchowiny z pokrywa lessowa. Odznacza się ona bardzo urozmaiconą rzeźbą i dużymi deniwelacjami terenu.

Kraśnik zajmuje ważne miejsce w sieci osadniczej regionu lubelskiego, gdyż wytworzyły wokół siebie wyraźny i spójny obszar węzłowy o charakterze subregionu, obsługiwany przez ośrodek centralny w stopniu bezwzględnie dominującym.

Miasto odgrywa dużą rolę w przemyśle i budownictwie regionu lubelskiego. Dominujący w mięście zakład przemysłowy - Fabryka Łożysk Tocznych - jest także jednym z największych przedsiębiorstw całego regionu. Przez Kraśnik przechodzą dwie spośród głównych dróg Lubelszczyzny, sytuując to miasto w roli ważnego węzła komunikacyjnego, o randze ponadregionalnej. Przebiega tedy (zaliczona do sieci dróg ekspresowych) droga nr 19 Białystok – Lublin - Rzeszów, obsługująca południkowy transport wschodniej Polski, a także znaczna cześć ruchu z państw bałtyckich na południe Europy. Przez drogę te przechodzi również coraz więcej transportu z Warszawy na południowy wschód Polski i południe Europy. Przez Kraśnik wiedzie droga nr 74, obsługująca ruch z Lublina i większości regionu lubelskiego w kierunku Śląska i Krakowa.

Zgodnie z Planem Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Lubelskiego z 2002 r. miasto jest typowane na ośrodek wspierający miasto ponadregionalne – Lublin. Natomiast w zagospodarowaniu przestrzennym uznaje się za konieczne: objęcie procesem restrukturyzacji, jako ośrodka monoprodukcji przemysłowej.

Ilekroć w niniejszym dokumencie jest mowa o Studium, rozumie się przez to projekt „Zmian studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Kraśnik” i analogicznie przez określenie Prognoza rozumie się „Prognozę oddziaływania na środowisko ustaleń zmian studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Kraśnik”.

1.1. Podstawa prawna

Podstawy prawne dla przeprowadzonego w prognozie określenia skutków środowiskowych oraz oceny rozwiązań funkcjonalno – przestrzennych i możliwości rozwiązań eliminujących negatywne oddziaływania na środowisko Studium stanowią:

Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. nr 199, poz. 1227 z późniejszymi zmianami);

Ustawa z 27 kwietnia 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2012 poz. 647 z późn. zm.),

a także ustanowione na szczeblu międzynarodowym:



- 5 -

Dyrektywa 2001/42/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 27 czerwca 2001 r. w sprawie oceny wpływu niektórych planów i programów dla środowiska (Dz. Urz. WE L 197 z dnia 21 lipca 2001 r.), tzw. Dyrektywa SEA,

Dyrektywa 2003/4/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 28 stycznia 2003 r. w sprawie publicznego dostępu do informacji dotyczących środowiska i uchylająca dyrektywę Rady 90/313/EWG (Dz. Urz. WE L 41 z 2003 r.),

Dyrektywa 2003/35/WE parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 26 maja 2003 r. przewidującej udział społeczeństwa w odniesieniu do sporządzania niektórych planów i programów w zakresie środowiska oraz zmieniającej w odniesieniu do udziału społeczeństwa i dostępu do wymiaru sprawiedliwości dyrektywy Rady 85/337/EWG i 96/61/WE (Dz. Urz. WE L 156 z dnia 25 czerwca 2003 r.),

oraz wiele innych ustaw szczególnych i przepisów wykonawczych, które zostały wyszczególnione w rozdziale „14. Wykaz wykorzystanych materiałów”.

1.2. Przedmiot opracowania

Przedmiotem oceny zawartej w niniejszym opracowaniu są ustalenia projektu zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta Kraśnik i ich wpływ na środowisko.

Przedmiot i granice planu określają: uchwały:

Uchwały Nr VII/26/2011 Rady Miasta Kraśnik z dnia 24 lutego 2011 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Kraśnik;

Uchwały Nr IX/49/2011 Rady Miasta Kraśnik z dnia 26 maja 2011 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Kraśnik.

1.3. Główne cele prognozy, zakres prognozy i jej powiązania z innymi dokumentami

Główne cele prognozy

Głównym celem Prognozy jest stwierdzenie czy i jakie przeobrażenia w środowisku nastąpią wraz z zagospodarowaniem terenu zgodnie z ustaleniami określonymi w projekcie Studium. Ważne jest, aby pamiętać, iż Studium określa politykę przestrzenną gminy, w tym lokalne zasady zagospodarowania przestrzennego. Studium nie jest aktem prawa miejscowego, jednakże jego ustalenia są wiążące dla organów gminy przy sporządzaniu planów miejscowych.

Dlatego przyjęto założenie, że na całym obszarze powstanie zagospodarowanie w wielkości i skali największej, jaką dopuszczają ustalenia Studium.

Celem prognozy jest poszukiwanie i wskazanie możliwości rozwiązań planistycznych najkorzystniejszych dla środowiska i zdrowia ludzi, poprzez:

identyfikację i ocenę najbardziej prawdopodobnych wpływów na komponenty środowiska określonego obszaru, jakie może wywołać realizacja dyspozycji przestrzennych zawartych w ustaleniach Studium,

dyskusję i współpracę autora prognozy z autorem Studium celem eliminacji rozwiązań i ustaleń niemożliwych do przyjęcia ze względu na ewentualne negatywne skutki dla środowiska lub zagrożenie dla zdrowia mieszkańców,

poinformowanie podmiotów Studium, tj. wnioskodawców, społeczność lokalną i organ samorządu o skutkach wpływu ustaleń Planu dla środowiska przyrodniczego.



- 6 -

Zakres prognozy

Zakres niniejszej Prognozy został podyktowany wymaganiami ustawy z dnia 03 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227). Ponadto został uzgodniony przez Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w kwestii ustalenia stopnia szczegółowości informacji zawartych w Prognozie. Zasięg terytorialny opracowania obejmuje tereny objęte projektem i tereny sąsiednie w obszarze, na którym mogłyby skutkować ustalenia Studium.

Zakres przedmiotowy Prognozy został dostosowany do skali zmian Studium oraz stopnia szczegółowości i precyzji jego ustaleń. Prognoza poddaje ocenie przewidywane skutki oddziaływań w kontekście ich potencjalnych – korzystnych i niekorzystnych – wpływów na elementy środowiska i warunki życia ludzi.

Powiązania prognozy z innymi dokumentami

Przy sporządzeniu niniejszego opracowania wykorzystano następujące materiały podstawowe:

projekt zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta Kraśnik – Kraśnik 2013;

Ekofizjografia podstawowa miasta Kraśnik Z. Borchulski – Lublin 2005;

Aneks do Ekofizjografii podstawowej miasta Kraśnik Z. Borchulski – Lublin 2011;

Krajowym plan gospodarki odpadami 2014 (Kpgo 2014) uchwalonym przez Radę Ministrów Uchwałą Nr 217 z dnia 24 grudnia 2010 r. (M.P. Nr 101, poz. 1183)

Program Ochrony Środowiska dla Związku Międzygminnego „Strefa Usług Komunalnych” w Kraśniku – Kraśnik 2004;

Plan gospodarki odpadami dla województwa lubelskiego, stanowiący załącznik do uchwały Nr XXIV/396/2012 Sejmiku Województwa Lubelskiego z dnia 30 lipca 2012 r.

Strategia rozwoju Miasta Kraśnik na lata 2010-2020 – Kraśnik 2011;

Polityka ekologiczna państwa w latach 2009-2012 z perspektywą do roku 2016 – Warszawa 2008,

oraz materiały pomocnicze i uzupełniające wyszczególnione w rozdziale 14. Wykaz wykorzystanych materiałów.

1.4. Metody stosowane przy sporządzaniu prognozy

Przy sporządzaniu prognozy posłużono się metodami: indukcyjno-opisową, analogii środowiskowych oraz analiz kartograficznych. Prace nad opracowaniem niniejszego dokumentu obejmowały dwa zasadnicze etapy: terenowy i kameralny. Podczas wizji terenu oceniony został stan zagospodarowania terenu oraz stopień jego zachowania lub degradacji. Następnie przystąpiono do prac kameralnych, polegający na porównaniu wyników uzyskanych w terenie z istniejącą dokumentacją. W ten sposób sporządzona została kompleksowa ocena sposobów użytkowania poszczególnych terenów, aktualnego stanu środowiska oraz jego podatności na degradację. W kolejnym etapie stosując metodę analogii środowiskowej, odniesiono się do projektu Planu, a zwłaszcza przeznaczenia terenów, w kontekście ich położenia w stosunku do terenów prawnie chronionych, potencjalnych zagrożeń dla tych terenów i środowiska, terenów bezpośrednio objętych zmianą i przyjętych założeń ochrony środowiska.



- 7 -

Wpływ zmiany przeznaczenia terenów na stan środowiska i zagrożenie dla terenów chronionych przeanalizowano zgodnie z wymaganiami ustawowymi w kategoriach oddziaływań, bezpośrednich, pośrednich i wtórnych, skumulowanych, krótko-, średnio- i długoterminowych, stałych i chwilowych oraz pozytywnych i negatywnych na cele i przedmiot ochrony obszarów Natura 2000 oraz integralność tego obszaru, a także na środowisko. Wynikiem przedstawionej analizy są rozwiązania mające na celu zminimalizowanie potencjalnie negatywnych oddziaływań ustaleń Planu na środowisko przyrodnicze.

Podstawowym materiałem do sporządzenia prognozy jest projekt zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta Kraśnik oraz pozostałe materiały wymienione w rozdziale 14.

Należy podkreślić, iż Studium określa politykę przestrzenną gminy, w związku z tym niniejsza Prognoza ma charakter jakościowy a nie ilościowy.

2. INFORMACJE O ZAWARTOŚCI, GŁÓWNYCH CELACH PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU ORAZ JEGO POWIĄZANIACH Z INNYMI DOKUMENTAMI

2.1. Główne cele projektowanego dokumentu

Celem Studium jest uzyskanie podstawowego narzędzia do prowadzenia polityki przestrzennej i rozwoju społeczno-gospodarczego gminy w zakresie ładu przestrzennego, komunikacji, infrastruktury technicznej, a w szczególności w oparciu o diagnozę stanu istniejącego:

– określenie uwarunkowań rozwoju;

– określenie kierunków rozwoju przestrzennego;

– określenie zasad polityki przestrzennej;

– określenie zasad i kierunków rozwoju infrastruktury technicznej;

– określenie fobszarów, dla których należy opracować miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego,

– stworzenie podstawy do budowy systemu informacji przestrzennej;

– stworzenie podstawy do negocjacji warunków wprowadzenia programów wojewódzkich i rządowych;

– stworzenie narzędzia do promocji i podejmowania bieżących decyzji administracyjnych.

2.2. Powiązania projektowanego dokumentu z innymi dokumentami

Projekt Studium sporządzony został w powiązaniu z poniższymi dokumentami:

Ekofizjografia podstawowa miasta Kraśnik Z. Borchulski – Lublin 2005;

Aneks do Ekofizjografii podstawowej miasta Kraśnik Z. Borchulski – Lublin 2011;

Program Ochrony Środowiska dla Związku Międzygminnego „Strefa Usług Komunalnych” w Kraśniku – Kraśnik 2004;

Krajowym plan gospodarki odpadami 2014 (Kpgo 2014) uchwalonym przez Radę Ministrów Uchwałą Nr 217 z dnia 24 grudnia 2010 r. (M.P. Nr 101, poz. 1183)

Plan gospodarki odpadami dla województwa lubelskiego, stanowiący załącznik do uchwały Nr XXIV/396/2012 Sejmiku Województwa Lubelskiego z dnia 30 lipca 2012 r.



- 8 -

Strategia rozwoju Miasta Kraśnik na lata 2010-2020 – Kraśnik 2011;

Polityka ekologiczna państwa w latach 2009-2012 z perspektywą do roku 2016 – Warszawa 2008.

2.3. Informacje o zawartości projektowanego dokumentu

Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Kraśnik ustala:

obszary objęte lub wskazane do objęcia ochroną na podstawie przepisów szczególnych,

lokalne wartości zasobów środowiska przyrodniczego i zagrożenia środowiskowe,

obszary rolniczej przestrzeni produkcyjnej, w tym wyłączone z zabudowy,

obszary zabudowane,

obszary, które mogą być przeznaczone pod zabudowę,

obszary, które mogą być przeznaczone pod zabudowę mieszkaniową wynikające z potrzeby zaspokajania potrzeb mieszkaniowych wspólnoty samorządowej w okresie późniejszym niż najbliższe 15 lat,

kierunki rozwoju komunikacji i infrastruktury technicznej, w tym obszary na których będą stosowane indywidualne i grupowe systemy oczyszczania ścieków,

tereny niezbędne do wytrasowania ścieżek rowerowych,

obszary, dla których sporządzenie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego jest obowiązkowe na podstawie przepisów szczególnych lub ze względu na istniejące uwarunkowania,

obszary, dla których opracowanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego jest wskazane,

obszary przewidywane do realizacji zadań i programów wynikających z polityki województwa.

3. PROPOZYCJE DOTYCZĄCE PRZEWIDYWANYCH METOD ANALIZY SKUTKÓW REALIZACJI POSTANOWIEŃ PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU

Zgodnie z art. 32 ustawy z dnia 23 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym organ sporządzający studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego dokonuje analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym gminy (w tym skutków realizacji postanowień projektowanego dokumentu).

Do metod analizy skutków realizacji postanowień Studium (częściowo możliwych do wykorzystania w niniejszym obszarze) należeć może:

1. prowadzenie rejestru zmian studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oraz planów sporządzonych na ich podstawie;

2. rejestrowanie wniosków o sporządzenie zmian studium i miejscowych planów, a także gromadzenie materiałów z nimi związanych;

rejestrowanie wniosków o zmianę przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne bądź zmiany funkcji terenu;

ocenę zgodności wydanych decyzji i pozwoleń budowlanych z projektem;



- 9 -

ocena i aktualizacja form ochrony przyrody i najcenniejszych siedlisk przyrodniczych;

oceny rozwoju gospodarczego (przedsiębiorczości, rozwoju budownictwa, przemian struktury agrarnej, powierzchni urządzonych terenów zieleni i wzrostu lesistości).

W poniższej tabeli przedstawione zostały proponowane wskaźniki służące analizie jakości środowiska i realizacji zmian Studium:

Tabela nr 1. Wskaźniki służące analizie jakości środowiska

Wskaźnik Jednostka Wartość w roku

Jakość powietrza, odnawialne źródła energii

Ocena jakości powietrza na podstawie pomiarów wykonanych przez WIOŚ

klasa

Liczba instalacji ogrzewania i podgrzewania wody gospodarczej w oparciu o źródła powodujące niską emisję

szt.

Liczba instalacji ogrzewania i podgrzewania wody gospodarczej w oparciu o paliwa ekologiczne (gaz, olej opałowy, energia elektryczna)

szt.

Liczba instalacji ogrzewania i podgrzewania wody gospodarczej wykorzystującej odnawialne źródła energii

szt.

Jakość wód, gospodarka wodno-ściekowa

Zwodociągowanie obszaru %

Długość sieci wodociągowej km

Jakość wody w sieci wodociągowej klasa

Gospodarstwa podłączone do kanalizacji %/ ilość

Gospodarstwa podłączone do bezodpływowych zbiorników na nieczystości (szamb)

%/ilość

Ilość przydomowych oczyszczalni ścieków szt.

Ilość ścieków odprowadzanych z terenu miasta tys. m3/rok

Pobór wód (wodociągi) na terenie miasta i gminy tys.m3/rok

Klasą czystości wód w rzekach klasa

Gospodarka odpadami

Ilość wytwarzanych odpadów komunalnych ogółem Mg/r

Ilość wytwarzanych odpadów komunalnych na 1 mieszkańca

kg/M/r

Odsetek odpadów komunalnych składowanych na wysypiskach

%

Poziom odzysku odpadów zbieranych selektywnie w stosunku do całkowitej ilości tych odpadów zawartych w odpadach komunalnych

%

Ochrona przyrody, bioróżnorodności, krajobrazu



- 10 -

Obszary miasta objęte ochrona przyrody lub krajobrazu %

Lesistość obszaru %

Liczba nasadzeń drzew na terenach miasta szt.

Liczba pomników przyrody w mieście szt.

Inne formy ochrony przyrody w granicach miasta (parki, rezerwaty, użytki)

ha

Klimat akustyczny

Uciążliwość akustyczna dróg według klas (na podstawie pomiarów Zarządcy drogi lub WIOŚ)

dB

Zakłady produkcyjne (na podstawie pomiarów WIOŚ) dB

Obiekty usługowe (na podstawie pomiarów WIOŚ) dB

Promieniowanie elektromagnetyczne

Ilość stacji bazowych telefonii komórkowych szt.

Linie elektryczne (napowietrzne i podziemne) szt.

Zgodnie z art. 25 ustawy Prawo ochrony środowiska z dnia 27 kwietnia 2001 r. oraz w celu uniknięcia powielania monitorowania w myśl zasady Dyrektywy 2001/42/WE w sprawie oceny wpływu niektórych planów i programów na środowisko wpływ ustaleń tego projektu na środowisko przyrodnicze w zakresie: jakości poszczególnych elementów przyrodniczych i komponentów środowiska, dotrzymywaniu standardów jego jakości, występowania obszarów przekroczeń, występujących zmian jakości elementów przyrodniczych i przyczynach tych zmian kontrolowany będzie w ramach systemu Państwowego Monitoringu Środowiska. Wyniki prowadzonego monitoringu prezentowane będą corocznie w Raportach o stanie środowiska, wydawanych w formie ogólnodostępnej publikacji, ale źródłami danych w tym zakresie mogą też być: Wojewódzka Baza Danych (prowadzona przez Marszałka Województwa), źródła administracyjne wynikające z obowiązków sprawozdawczych lub zapisów ustawowych (decyzje, zezwolenia, pozwolenia) czy badania statystyczne Głównego Urzędu Statystycznego.

Za najistotniejsze z punktu widzenia ochrony środowiska, należy uznać monitorowanie obejmujące:

inwentaryzację siedlisk i gatunków w wyznaczonych obszarach (głównie chronionych prawem lub wchodzących w skład systemu przyrodniczego) - raz na 2 lata;

kontrolę stanu wód podziemnych w piezometrach usytuowanych na terenie gminy, jakości wód gruntowych na gruntach rolnych i użytkach zielonych oraz jakości wód powierzchniowych - minimum 2 raz y w roku;

pomiary poziomów hałasu w okresie najintensywniejszego użytkowania traktów komunikacyjnych i kolejowych 2 razy w roku;

pomiary zanieczyszczeń powietrza w obrębie skupisk zabudowy mieszkaniowo-usługowej oraz hałd odpadów wydobywczych - proponowane minimum dwa razy w roku;

rejestr osiadania gruntu oraz przekształceń i deformacji powierzchni terenu w obrębie szkód górniczych – raz na 5 lat.



- 11 -

4. INFORMACJE O MOŻLIWYM TRANSGRANICZNYM ODDZIAŁYWANIU NA ŚRODOWISKO

Ze względu na położenie geograficzne miasta Kraśnik (leży w odległości około 120 km od granicy państwa), szereg zasad z zakresu ochrony środowiska przyrodniczego, wprowadzonych w dokumentach planistycznych oraz zasięg oddziaływań projektowanych zmian w istniejącym zagospodarowaniu, nie przewiduje się, aby realizacja zapisów Studium mogła spowodować transgraniczne oddziaływania na środowisko.

5. ISTNIEJĄCY STAN ŚRODOWISKA ORAZ POTENCJALNE ZMIANY TEGO STANU W PRZYPADKU BRAKU REALIZACJI PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU

5.1. Istniejący stan środowiska

5.1.1. Położenie

Miasto Kraśnik leży w południowo - wschodniej części mezoregionu Wzniesienia Urzędowskie (343.15) wchodzącego w skład makroregionu Wyżyna Lubelska (343.1) podprowincja Wyżyna Lubelsko-Lwowska (343). Na pograniczu dwóch wyraźnie odmiennych od siebie pod względem krajobrazowym mikroregionów geomorfologicznych, rozdzielonych od siebie doliną rzeki Wyżnicy. Dzielnice Zarzecze I, Zarzecze II, Piaski, Budzyń oraz część fabryczna znajdują się w obszarze pagórkowatej wierzchowiny zbudowanej przede wszystkim z opok i opok marglistych. Natomiast stara część miasta znajduje się na terenie pagórkowatej wierzchowiny z pokrywą lessową.

5.1.2. Powierzchnia ziemi

Budowa geologiczna, w tym zróżnicowana litologia utworów przypowierzchniowych, skomplikowana tektonika w strefie struktur kontynentalnych, a przede wszystkim zjawiska i procesy geomorfologiczne zdecydowały o rzeźbie Kraśnika i jego okolic. Dominanta rzeźby miasta jest dolina Wyżnicy. Powstała ona na rozłamie tektonicznym (jego kierunek jest identyczny z przebiegiem doliny). Osnowa rzeźby omawianego obszaru istniała już przed najstarszym (południowopolskim zlodowaceniem).

Krajobraz odznaczał się dużymi wysokościami względnymi, miedzy wierzchowiną a doliną rzeki. Dolina Wyżnicy jest najbardziej czytelny element rzeźby miasta, charakteryzuje się wyraźną asymetria zboczy. Lewe zbocze, nadbudowane lessem jest znacznie wyższe, a przede wszystkim bardziej strome, niż prawe; różnica wysokości względnej kilku metrów jest widoczna w krajobrazie a dodatkowo wrażenie tej cechy potęguje występowanie długiego i połogiego zbocza prawostronnego.

W rejonie miasta występują dwa poziomy wierzchowinowe:

wyższy, około 280m.n.p.m., występuje w okolicach Słodkowa III i II, Kolonii Pasieki i Podlesia, czyli generalnie na południe od doliny,

średni 220-250m.n.p.m., na pozostałym obszarze.

Rzeźbę omawianego obszaru cechuje ścisły związek mikroform rzeźby z odpornością skał powierzchniowych. Naturalne procesy niszczenia osadów, a tym samym procesy rzeźbotwórcze w warunkach naturalnych związane są z erozja rzeczna i denudacyjna na stokach wierzchowiny. W warunkach antropogennych, przy udziale człowieka zostały one przyspieszone a ich intensywność jest proporcjonalna do sposobu użytkowania terenu; poza dolina Wyżnicy zdeterminowane są urbanizacja i związanymi z nią wielkoskalowymi przekształceniami rzeźby i krajobrazu.



- 12 -

W lessowej części rejonu miasta dominują zjawiska erozji wąwozowej i powierzchniowej. Najbardziej czytelnym ich rezultatem są wąwozy i doliny denudacyjne; tworzy to typowy krajobraz z dominacja rzeźby terenów lessowych, o rozciętej powierzchni licznymi formami dolinnymi zagłębieniami i obniżeniami. Obszary miasta położone poza płatem lessowym charakteryzują się mniejszym zróżnicowaniem rzeźby a wysokości względne i spadki są tu znacznie mniejsze; Budzyń, Piaski, dzielnica fabryczna rozlokowały się w obszarach niemal płaskich, monotonnych o nieznacznych deniwelacjach.

Analiza warunków geomorfologicznych ujawnia generalnie duże potencjały rzeźby dla urbanizacji. Zarówno płat lessowy, jak i położony na północ od Wyżnicy rejon Piaski – Budzyń – Kraśnik Fabryczny na wierzchowinach ma dobre i bardzo dobre warunki morfologiczne dla zabudowy.

5.1.3. Budowa geologiczna i zasoby naturalne

Rejonu Kraśnika leży w obrębie paleozoicznego podniesienia radomsko-kraśnickiego. Stanowi ono podłoże południowo-zachodniego skrzydła niecki lubelskiej. Twarde, sztywne podłoże krystaliczne zbudowane z granitów występuje tu bardzo głęboko – około 12 km pod powierzchnią ziemi. Nieckę wypełniają młodsze utwory mezozoiczne wykształcone w postaci różnorodnych skał węglanowych, co świadczy, że była ona częścią rozległego, morskiego zbiornika. Miąższość skał ery mezozoicznej jest bardzo duża i wynosi kilkaset metrów; skały mezozoiczne zalegają zgodnie z kierunkiem i układem warstw nawiązującym do struktur paleozoicznych. Dla budowy geologicznej, jak i warunków litosferycznych zasadnicze znaczenie maja skały najmłodszego okresu kredowego, które są charakterystyczne dla całej Lubelszczyzny (osady tzw. kredy lubelskiej).

Tektonika rejonu Kraśnika wskazuje, że miasto położone jest w zasięgu dwóch jednostek strukturalnych, ograniczonych wyraźnymi rozłamami tektonicznymi: antykliny Kraśnika i synkliny Liśnika. Struktura antyklinalna jest rejonem, w którym rozwinęła się dolina Wyżnicy; os doliny pokrywa się z osia antykliny. Ogólna charakterystyka kredy w omawianym rejonie odnosi się do ich występowania i roli w rzeźbie, jak i krążeniu wód. Spąg utworów kredowych w zachodniej części miasta znajduje się na głębokości około 100m. i bardzo szybko się obniża, co oznacza, że w profilu geologicznym warstwy kredowe zwiększają swoja miąższość, bowiem w południowej strefie miasta (tj. w synklinie Liśnika) występuje na głębokości 500-800m., zaś w południowo-wschodniej strefie (okolice Stróży) spąg kredy nawiercono na głębokości około 250m. Osady kredowe w obszarze miasta odsłaniają się na powierzchni jedynie na południe od Suchyni oraz na prawym zboczu doliny Wyżnicy.

Na osadach kredowych zalęeają osady czwartorzędowe. Glacjał środkowopolski reprezentują tu piaski i żwiry wodnolodowcowe, które powszechnie obserwowane są w pasie: Piaski – Budzyń – dzielnica fabryczna. W części południowej występują, utwory peryglacjalne, pozostałe w czasie zlodowacenia północnopolskiego a wykształcone w postaci piasków rzecznych oraz najpowszechniej występujący tu less. Jest to głównie less młodszy górny stanowiący kontynuacje lessów głębokich Roztocza i Wyżyny Lubelskiej. Jego miąższość, dochodzi miejscami dochodzi do 10,5 m.

Najmłodsze holoceńskie osady reprezentowane są przez utwory fluwialne: piaski, piaski pylaste, torfy i muły wyścielające dolinę Wyżnicy. Łączna miąższość osadów dolinnych jest znaczna i lokalnie przekracza 5 m.

5.1.4. Gleby

Zróżnicowanie podłoża w rejonie Kraśnika wynikające ze zróżnicowania geologicznego i geomorfologicznego skutkuje urozmaiceniem pokrywy glebowej.



- 13 -

Tak wiec na głębokich lessach w południowej strefie miasta powstały żyzne bielice lessowe a tylko na stromych stokach występują mniej żyzne gleby brunatne. Natomiast w rejonie północnym, na zwietrzelinie kredowej, przykrytej piaskami gliniastymi – dominują bielice słabe i średnie. Gleby lessowe są pozbawione węglanu wapnia do około 1,5 m, a ponadto słabo zasobne w potas. Drobnoziarnisty skład mechaniczny nie wpływa niekorzystnie na ich właściwości fizyczne, a zwłaszcza wodne. Są to gleby wysokiej produktywności, ale pozbawione trwałej szaty roślinnej łatwo ulęgają zmywaniu, spłukiwaniu i erozji wodnej. Jak wspomniano wykazują cechy bielicowe. Należy również zauważyć, że na stoku wierzchowinowym przechodzącym w zbocze Wyżnicy w północnej części miasta powstały gleby brunatne, które powstały przez zmycie górnych poziomów do iluwium. Są to gleby zaliczane do II i III klasy bonitacyjnej i kompleksu gleb pszennych. W zachodniej części dzielnicy fabrycznej, w pobliżu krawędzi doliny Wy�nicy, znajduje się płat gleb rędzinowych; cechuje się znaczna zawartością próchnicy, słabo alkalicznym odczynem oraz zasobnością w odżywcze składniki (fosfor, potas).

W dolinie Wyżnicy, na osadach aluwialnych powstały mady pyłowe i pyłowo-ilaste. W obniżeniach i zaklęsłościach na madach występują torfy niskie.

Z punktu widzenia wartości produkcyjnych w mieście przeważają gleby klas: IIIa (33,4%) powierzchni gruntów ornych), IIIb (32,4%) i IVa (17,5%). Pozostałe klasy bonitacyjne reprezentowane są w niewielkich udziałach. Gleby łąkowe: klasa II – 39,3%, klasa III – 25,9 i klasa V – 21,4%.

Pod względem walorów agroekologicznych w powierzchni gruntów ornych przeważają gleby w 2-gim kompleksie, czyli pszennym dobrym (41,5%), natomiast w areale gleb łąkowych proporcje kompleksów 1z, 2z i 3z są następujące: 39,3%, 35,7%, 25,0%.

5.1.5. Wody

Wody podziemne

Warunki krążenia i występowania wód podziemnych uwarunkowane są budowa geologiczna, a ściśle jej cecha ogólnie nazywana warunkami litologicznymi uzależnionymi od osadów (piaski, pyły, margle, wapienie), przepuszczalności decydującej o wsiąkaniu wód opadowych i roztopowych i innych. Osady wieku kredowego: margle, wapienie i opoki kampanu i mastrychtu uległy spękaniu i potrzaskaniu. Powstała siec zróżnicowanych szczelin, które generalnie dobrze przewodzą oraz magazynują wody. W rejonie miasta stwierdza się tektoniczne uwarunkowania krążenia wody podziemnej. Przejawia się to w przesunięciu osi podziemnego drenażu wód na odcinku Stróża – Kraśnik Fabryczny ku północy względem koryta Wyżnicy, która jest naturalna baza drenażu. Tak wiec rzeka odwadnia jedynie tereny z południa, bowiem rozłam tektoniczny izoluje (ekranizuje) dopływ z północy; naturalny drenaż przez koryto Wyżnicy i jej dolinę odbywa dopiero poniżej Kraśnika Fabrycznego.

W okolicach Kraśnika występują dwa poziomy wodonośne:

1. Poziom czwartorzędowy, który utworzył się w miąższych utworach piaszczystych plejstocenu oraz madach i torfach. Spadki hydrauliczne są niewielkie, wody występują na niewielkich głębokościach i mają ścisły związek hydrauliczny z wodami w korycie cieku. Wody aluwialne silnie reagują na zasilanie naturalne lub jego brak (odpowiednio od tego podnosi się lub obniża poziom zwierciadła) oraz poziom wody w rzece. są to wody w zasadzie nie odpowiadające normom wód do picia ze względu na zanieczyszczenie bakteriologiczne.

2. Poziom kredowy; tworzą go wody krążące w systemie warstwowo-szczelinowym w silnie spękanych opokach mastrychtu. Jest to poziom najbardziej zasobny, powszechnie sczerpywany na potrzeby komunalne miasta. Zasilają go opady atmosferyczne i wody roztopowe. Wsiąkanie najłatwiejsze jest w strefach płytkiego występowania spękanych skał kredowych przykrytych cienka warstwa zwietrzeliny lub osadów piaszczystych



- 14 -

(rejon Bojanówki na prawym zboczu doliny). W zasilaniu wód kredowych najważniejsza role spełniają obszary wierzchowinowe i ich zbocza, na których miąższość nadkładu czwartorzędowego jest zwykle mniejsza. Ponadto wyżej wymienione tereny maja zwiększone zasilanie atmosferyczne, przeto potencjalnie większe możliwości retencjonowania wody. W rejonie Kraśnika piętro kredowe tworzą wody szczelinowo-warstwowe, których rzędna zwierciadła stabilizuje się na wysokości 180-200m.n.p.m.

Największe zmiany położenia zwierciadła wody podziemnej stwierdza się na wierzchowinach. są to strefy alimentacyjne dla doliny Wyżnicy, gdzie pionowa prędkość przemieszczania się wody jest znacznie większą niż prędkość pozioma, co oznacza możliwość podnoszenia się stanów wody w okresach wysokiego zasilania i późniejsze obniżenie zwierciadła wód podziemnych na skutek odpływu wód do dolin rzecznych.

Wody powierzchniowe

Rejon Kraśnika – to cześć Wyżyny Lubelskiej, gdzie tereny wierzchowinowe są pozbawione elementów sieci hydrograficznej. Mała gęstość wód powierzchniowych jest odbiciem warunków hydrograficznych, z których najistotniejszym jest wspomniana wysoka przewodność zasilania naturalnego. Głównym ciekiem miasta i rejonu jest Wyżnica – prawostronny dopływ Wisły.

Dolina Wyżnicy jest silnie zabagniona, co wynika z niewielkich spadków podłużnych doliny. Miasto rozbudowało się na przewężeniu doliny, które w tym miejscu nie przekracza 150m. Jest to forma przełomu i ciek przecina wyniesienie powstałe na garbie kredowym. Bardziej na zachód, w kierunku Budzynia, Piask i dzielnicy fabrycznej dolina rozszerza się na kilkaset metrów. Wyżnica charakteryzuje się śnieżno-deszczowym reżimem zasilania i odpływu. Maksymalne przepływy pojawiają się w kwietniu. Od kwietnia ilość odpływającej wody się zmniejsza, aż do rocznego minimum przypadającego na wrzesień. W październiku pojawia się drugorzędne maksimum, związane ze wzrostem zasilania i zmniejszaniem ewapotranspiracji. Zwiększone przepływy w lutym spowodowane są roztopami, dzięki którym ilość odpływającej wody wzrasta. Cecha charakterystyczna wielkości miesięcznego przepływu rzeki Wyżnica, jest niewielka zmienność ilości odpływającej wody aż 85% przepływu rzeki stanowi udział wód podziemnych.

Wody powierzchniowe stojące zajmują w omawianym rejonie niewielki obszar obejmujący zalew w Budzyniu, który został włączony w granice miasta.

Monitoring rzek realizowany był przez Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Lublinie w 2011 roku na rzece Wyżnicy (jcw Wyżnica od źródeł do Urzędówki bez Urzędówk, kod jcw PLRW2000623363) w punkcie pomiarowo-kontrolnym Wyżnica - Dzierzkowice (ok. 13 km od miasta Kraśnik). Ocena stanu jednolitych części wód powierzchniowych płynących:

Klasa elementów biologicznych– stan umiarkowany,

Klasa elementów hydromorfologicznych – stan bardzo dobry,

Klasa elementów fizykochemicznych – stan dobry,

Stan / potencjał ekologiczny (wg MD, MO lub MB) – umiarkowany,

Ocena spełnienia wymagań dla obszarów chronionych – niespełnione wymogi,

Stan jcw – zły.

Do głównych źródeł zanieczyszczeń wód na opisywanym obszarze nalezą:

Fabryka Łożysk Tocznych oraz Kraśnickie Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej



- 15 -

wody z kanalizacji sanitarnej i nieszczelnych zbiorników bezodpływowych,

nieuporządkowana gospodarka ściekowa na terenach zainwestowanych,

ścieki z miejscowości leżących w zlewniach rzek odprowadzane bezpośrednio do wód powierzchniowych bądź do gruntu i następnie do wód podziemnych,

spływy powierzchniowe z pól.

5.1.6. Atmosfera i klimat

Omawiany obszar, według „Atlasu Klimatycznego woj. lubelskiego" (A.W. Zinkiewiczów 1975), znajduje się w tzw. lubelsko-chełmskiej dzielnicy klimatycznej. Wyróżnia się ona roczna suma opadów, znaczna ilością dni z gradem (10- 18 dni), bardzo wysokim w skali Lubelszczyzny wartościami usłonecznienia względnego w półroczu letnim (45-50%). Przewaga wiatrów zachodnich i wysoka średnia prędkość (ponad 3m/s).

Warunki klimatyczne są modyfikowane lokalnymi warunkami fizjograficznymi; rzeźbą terenu, głębokością zwierciadła wód gruntowych, obecnością wód powierzchniowych, szatą roślinną, rodzajem podłoża oraz zagospodarowaniem terenu. Duże deniwelacje terenu, duże kompleksy leśne, wody powierzchniowe powodują kształtowanie się swoistych mikroklimatów.

Miasto pomimo niewielkiej powierzchni posiada zróżnicowany topoklimat. Najkorzystniejszymi cechami i warunkami klimatu lokalnego cechują się zbocza o ekspozycji południowej, południowo-wschodniej i południowo-zachodniej. Te warunki spełniają tereny prawostronnego, rozległego zbocza i stoku wierzchowinowego. Najbardziej niekorzystne są zbocza o ekspozycji północnej, a zwłaszcza wąwozy i dolina Wyżnicy. są to tereny gdzie występują zdecydowanie gorsze niż na wysoczyźnie warunki insolacyjne i termiczno-wilgotnościowe, dużych amplitudach dobowych i rocznych temperatury, a ponadto narażone są na spływ i zaleganie tu inwersje termiczne i przymrozki radiacyjne.

W obszarach zabudowy warunki mikroklimatyczne są kształtowane przez zespół czynników antropogennych. Wskutek zabudowy, dużego udziału sztucznych nawierzchni, występowania wielu emitorów ciepła zmianie ulęgają wartości wielu parametrów klimatycznych: temperatury, wilgotności, prędkości i kierunku wiatru. Notowane są tu z reguły wyższe temperatury, zarówno ekstremalne, jak i średnie, szybciej znika pokrywa śnieżna, zwiększa się turbulencja powietrza.

Monitoring środowiska prowadzony przez WIOŚ w Lublinie w 2012 r. kwalifikuje obszar miasta do strefy lubelskiej. Wynikowe klasy stref dla poszczególnych zanieczyszczeń, uzyskane w ocenie rocznej dokonanej z uwzględnieniem kryteriów ustanowionych w celu ochrony zdrowia (zgodnie z Oceną jakości powietrza w województwie lubelskim za 2012 r., WIOŚ w Lublinie, 2013):

pod względem zawartości dwutlenku siarki, dwutlenku azotu, pyłu PM2,5, benzenu, ołowiu, tlenku węgla, ozonu, arsenu, kadmu, niklu, benzo/a/piranu – klasa A,

pod względem zanieczyszczenia pyłem PM10 – klasa C.

Wyniki oceny jakości powietrza w roku 2012 według kryteriów odniesionych do ochrony roślin wskazuje, iż obszar opracowania pod względem wskaźnika dla ozonu, dwutlenku siarki i tlenków azotu, znajduje się w klasie A.

Największymi emitorami zanieczyszczeń do powietrza zlokalizowanymi na terenie miasta są:

zakłady energetyczne Dalkia Kraśnik Sp. z o.o. w Kraśniku,

rozproszone niewielkie obiekty przemysłowe i usługowe,



- 16 -

paleniska w gospodarstwach domowych,

transport samochodowy.

zanieczyszczenia napływające z poza terenu miasta.

5.1.7. Szata roślinna, świat zwierzęcy i różnorodność biologiczna

Szata roślinna

Zróżnicowanie biocenotyczne terenu, przyjmując w dużym uproszczeniu, jest pochodną warunków geomorfologicznych, hydrologicznych, glebowych, klimatycznych w przeszłości i obecnie oraz antropopresji. Znaczna część flory, a szczególnie gatunki rzadkie wywodzi się z różnych okresów kształtowania się flory po ustąpieniu lodowca. Dziś występują one w postaci reliktów powiązanych z obszarami o klimatach dawniej u nas dominujących.

Według podziału geobotanicznego (J. Matuszkiewicz 1993) miasto Kraśnik znajduje się w Prowincji Środkowoeuropejskiej na styku jednostek Dział Wyżyn Połudnowopolskich, kraina Roztoczańska, okręg Roztocza Zachodniego, podokręg Modliborzycko – Oblęciński oraz Dział Mazowiecko – Poleski,, poddział Mazowiecki, kraina Wyżyny Lubelskie, okręg Wyżyny Lubelskie, podokręg Urzędowski.

Pomimo długotrwałej antropopresji w granicach miasta zachowały się enklawy roślinności seminaturalnej: kompleks leśny w dzielnicy fabrycznej oraz pozostałości roślinności dolinnej w podmokłych rejonach doliny Wyżnicy.

Lasy w omawianym rejonie nalezą zasadniczo do dwóch typów leśno-siedliskowych: lasu świeżego i lasu mieszanego świeżego. Reprezentowane są one głównie przez zespół gradu lipowo-gradowego (Tilio-Carpinetum). Wskutek wieloletniego sztucznego preferowania sosny i dębu został on istotnie przekształcony.

Zasadzone na użytkach lasy sosnowe, pod względem ogólnego składu gatunkowego runa, przypominają zespoły boru mieszanego Querco-robori-Pinetum.

W podmokłych częściach doliny Wyżnicy zachowały się wprawdzie liczne, ale niewielkie skupiska olsu i lęgów. Nawiązują one do 2 zespołów: (1) łęg jesionowo-olchowy (Circaeo-Alnetum) i olsu porzeczkowego (Ribo nigri-Alnetum). W zachowanych fragmentach tych lasów sukcesywnie rozprzestrzeniają się ziołoroślowe i nitrofilne gatunki roślin: pokrzywa (Urtica dioica), malina (Rubus idaeus), podgorycznik (Aegopodium podagraria) i inne.

Roślinność wodna i nadwodna jest zgrupowana w dolinie Wyżnicy. są tu najbardziej pospolite w kraju zbiorowiska roślinne. Na skraju doliny i stanów rybnych często spotykana jest grupa roślin pływających i zanurzonych w wodzie (z klas Lamnetea i Potamogetonetea) oraz grupa roślin szuwarowych i wysokich turzyc. W dolinie występują również zbiorowiska lakowe i pastwiskowe lokalnie najpowszechniejsze są zespoły łąki świeżej rajgrasowej; łąki te występują na siedliskach żyźniejszych, stale utrzymujących wilgoć.

Świat zwierzęcy

Biorąc pod uwagę iż obszar opracowania obejmuje miasto skład gatunkowy występującej fauny jest ograniczony do gatunków, które potrafią żyć w bliskim sąsiedztwie człowieka.

Zróżnicowanie warunków środowiskowych oraz różny stopień antropopresji warunkuje rodzaj oraz liczebność gatunków. W miejscach gdzie zagospodarowanie terenu zbliżone jest do naturalnego na terenach rolnych, łąkowych i leśnych świat zwierząt jest najbogatszy. Najcenniejsze są obszary podmokłej części doliny Wyżnicy pomiędzy Słodkowem I a Budzyniem.



- 17 -

Fauna leśna - związana jest głównie z kompleksami leśnymi w północnej części miasta, występują tutaj jelenie, sarny, dziki lisy zające, kuny leśne i tchórze. Fauna łąkowo-zaroślowa, występują tutaj takie gatunki jak: bąk, bączek, brzeczka, błotniak stawowy, brzegówka, czapla siwa, czernica, dziwonia, głowienka, krzyżówka, łabędź niemy, łyska, mewa śmieszka, makolągwa, myszołów zwyczajny, perkoz rdzawoszyi, piecuszek, piegża, potrzos, pustułka, rokitniczka, trzciniak, trzciniaczek i zausznik. Fauna wodna występująca w dolinach rzecznych, a także w okolicy stawów rybnych istnieją dogodne warunkami bytowymi dla płazów chronionych, takich jak kumak nizinny, grzebiuszka ziemna, ropucha szara, rzekotka drzewna. Awifauna - stwierdzono występowanie wielu gatunków ptaków, występują m.in.: dzięcioł duży, drozd śpiewak, kukułka, kowalik, kos, myszołów zwyczajny, muchołówka mała, pierwiosnek, pokrzywka czarnołbista, przepiórka, kuropatwa, bażant, rudzik, sikor modra, sikora bogatka, świstunka, trznadel i zięba Owady - najcenniejsze i najbarwniejsze motyle to objęty ochrona paź królowej i mieniak tęczowiec oraz niechronione: czerwończyk dukacik, listowiec cytrynek, perłowiec mniejszy i większy, pokłonnik kamilla, gatunki rusałki (drzewoszek, osetnik, pawik, pokrzywnik, żałobnik). Podobnie jak motyle także i objęte ochrona trzmiele maja tu bardzo dobre warunki bytowania.

Elementy przyrodniczego systemu miasta (PSM)

Rozpatrując przyrodniczy system miasta Kraśnik należy brać pod uwagę również elementy występujące w pobliżu granic, które administracyjnie należą do Gminy Kraśnik. Tak wyznaczony układ ekologiczny spełnia wszystkie atrybuty systemu, który zgodnie z ogólna teoria systemów jest zbiorem elementów połączonych obszarami spełniającymi role terenów przemieszczania się elementów zbioru.

Zgodnie z przyjętym założeniem Przyrodniczy System Miasta i Gminy Kraśnik (PSMiG) składa się z następujących elementów:

1. Leśny Obszar Węzłowy „Stacja Kolejowa”, jego największym walorem jest rozległość powierzchniowa; jest to grad dębowo-grabowy, częściowo zdegradowany na skutek wieloletniego sztucznego preferowania w nich sosny, dębu i innych drzew. Jest to zbiorowisko leśne o wysokiej prężności ekologicznej, która wynika z wielogatunkowości, wielowiekowości, wielopiętrowości lasów. Znaczenie kompleksu wynika również z jego wielodziałowego położenia; lasy tego typu maja korzystny wpływ na krążenie wody i zasilanie Wyżnicy. Położenie peryferyjne w stosunku do terenów zurbanizowanych tylko pozornie umniejsza jego znaczenie dla systemu przyrodniczego Kraśnika, granica administracyjna nie ma żadnego znaczenia dla oddziaływania obszaru węzłowego na obieg materii, energii i puli genowej.

2. Leśne Węzły Ekologiczne:

a. Las w Kraśniku Fabrycznym, w całości położony w granicach administracyjnych miasta, jest jego naturalnym buforem, który „zamyka” od północy i zachodu zurbanizowana strefa dzielnicy fabrycznej. To kilkunastohektarowy kompleks lasu mieszanego, częściowo zdegradowanego nasadzeniami sosnowymi,

b. Kompleks lasów państwowych i prywatnych gradowych z bukiem (Tilio-Carpinetum fagetosum) położony w południowo-wschodnim narożniku miasta Kraśnik, w pobliżu granicy administracyjnej miasta; to wieloprzestrzenny zespół leśny należący do osobliwości florystycznych gminy, bowiem występujące tu płaty lasów bukowych i grabowo-bukowych, reprezentujących zespół „kwaśnej” buczyny podgórskiej (Luzulo pilosae-Fagetum),

3. Obszary Łącznikowe, z których najważniejszy ze względu na role w PSMiG Kraśnik i systemów ponadlokalnych, jest korytarz ekologiczny doliny Wyżnicy.



- 18 -

4. Sięgacze ekologicznymi. W przypadku omawianego obszaru maja bardzo duże znaczenie, gdyż w większości są to jedynie kanały komunikacji ekologicznej pomiędzy elementami PSMiG Kraśnik. Do najważniejszych należą sięgacze

a. łączące las w dzielnicy fabrycznej (węzeł ekologiczny) z doliną Wyżnicy (dwa sięgacze),

b. sięgacze w rejonie Budzynia, to powiązanie kompleksu lasu mieszanego z doliną cieku,

c. sięgacz zapewniający komunikacje ekologiczna pomiędzy obszarem węzłowym „Las Stacja PKP” a doliną rzeki.

5. Obszary poza PSMiG Kraśnik, czyli tereny, których rola w systemowym funkcjonowaniu przyrody jest mniejsza, chociaż znajdują się tu również cenne ekosystemy leśne, zaroślowe czy murawowe; są to w przewadze tereny o największym stopniu urbanizacji, użytkowane rolniczo, przemysłowo komunikacyjnie i inne.

Na podstawie ustawy o ochronie przyrody ochroną w mięście objęte są:

las Kraśnik Fabryczny, należący do Kraśnickiego Obszaru Chronionego Krajobrazu,

fragment dna doliny Wyżnicy objęty statutem użytku ekologicznego,

10 obiektów /w tym 9 drzew i 1 aleja/ jako pomniki przyrody.

Kraśnicki Obszar Chronionego Krajobrazu dla którego obowiązuje Rozporządzenie Nr 39 Wojewody Lubelskiego z dnia 17 lutego 2006 r. w sprawie Kraśnickiego Obszaru Chronionego Krajobrazu (Lubel.06.65.1224). Obszar obejmuje powierzchnię 29 270 ha i położony jest w powiecie kraśnickim, na terenie gmin: Zakrzówek, Dzierzkowice, Urzędów, Wilkołaz, miasta i gminy Kraśnik oraz w powiecie opolskim, na terenie gminy Józefów. Na miasto Kraśnik przypada 1,5 km2, tj. 6,2 % jego terytorium. Z obszaru chronionego została wyłączona skrajnie południowa cześć miasta, choć ze względu na silne urzeźbienie niewątpliwie zasługuje na ochronę, w rejonie Podlesia i Gór granica obszaru chronionego krajobrazu biegnie granicą administracyjną miasta.

Użytek ekologiczny w dolinie Wyżnicy w rejonie ul. Oboźnej i stadionu "Tęczy" ustanowiony uchwałą Rada Miejska w Kraśniku. obejmuje fragment torfowiska oraz łąki i tereny podmokłe i zabagnione o dużych walorach florystycznych. Na terenie użytku obowiązują zakazy i ograniczenia, określone w pkt. 2 tej uchwały.

Pomniki przyrody:

kasztanowiec zwyczajny (Aesculus hipocastanum) o obwodzie pnia 254 cm na cmentarzu przykościelnym kościoła pw. Świętego Ducha (nr ewid. 277),

lipa drobnolistna (Tilia mordata) o obwodzie pnia 352 cm na tym samym cmentarzu (nr ewid. 278),

kasztanowiec zwyczajny (Aesculus hipocastanum) o obwodzie pnia 292 cm na skwerze przy ulicy Narutowicza 29 (nr ewid. 279),

jesion wyniosły (Fraxinus excelsior) o obwodzie pnia 280 cm na skwerze przy ulicy Narutowicza 29 (nr ewid. 280),

dąb szypułkowy (Quercus robur) o obwodzie pnia 245 cm, tzw. Rotmistrz, w pasie drogowym Alei Tysiąclecia, działka nr 389 (nr ewid. 314),

dąb szypułkowy (Quercus robur) o obwodzie pnia 232 cm, tzw. Chorąży, na terenie ZOZ, przy wjeździe do szpitala od ul. Chopina 13 (nr ewid. 315),



- 19 -

kasztanowiec zwyczajny (Aesculus hipocastanum) o obwodzie pnia 291 cm, tzw. Starszy Wachmistrz, na terenie ZOZ, przy wjeździe do szpitala od ul. Chopina 13, miedzy magazynami (nr ewid.316),

grusza pospolita (Pyrus communis) o obwodzie pnia 178 cm, tzw. Sanitariuszka, na terenie ZOZ, przy ul. Chopina, za ujęciem wody (nr ewid. 317),

kasztanowiec zwyczajny (Aesculus hipocastanum) o obwodzie pnia 231 cm, tzw. Wachmistrz, na terenie ZOZ przy ul. Chopina 13, przy prosektorium (nr ewid. 318),

trójrzędowa aleja grabowa (Carpinus bet ulus) złożona z 60 szt. drzew o obwodach pni 32-108 cm, tzw. Szwadron, na terenie ZOZ przy ul. Chopina 13, przy drodze wjazdowej (nr ewid. 319).

Na podstawie innych przepisów prawnych ochronie podlegają:

na podstawie ustawy o lasach, lasy ochronne,

na podstawie ustawy prawo geologiczne i górnicze złoża znajdujące się poza granicami miasta (ale w zasięgu oddziaływania),

na podstawie ustawy Prawo wodne strefy ochronne ujęć wód podziemnych,

na podstawie ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, zabytki nieruchome w tym stanowiska archeologiczne.

5.1.8. Krajobraz

Granice opracowania obejmują obszar Miasta Krasik, dla którego ze względu na silną urbanizację krajobraz ma niewiele cech naturalnych, dominują natomiast wartości kulturowe.

Na terenach nie objętych zabudową dominuje krajobraz rolniczo-leśny. Przeważają tu obszary pagórkowate o deniwelacjach przekraczających często 30 m. Rzeźba jest tworzona przez układ niewielkich wierzchowin, poprzecinanych gęstą siecią dolinek denudacyjnych i tylko jednej doliny rzecznej rzeki Wyżnicy. Kompleksy leśne dominują w krajobrazie w północno-wschodniej i południowo- wschodniej części obszaru. Najcenniejsze kompleksy leśne znajdujące się w północnej części miasta zostały włączone do Kraśnickiego Obszaru Chronionego Krajobrazu.

Kraśnik dzieli się na dwie główne części, odległe od siebie o kilka kilometrów dzielnice: Fabryczna i Lubelska (zwana też Starą), położone na wzgórzach (Wzniesienia Urzędowskie), które rozdziela dolina Wyżnicy.

Krajobraz odznacza się dużymi wysokościami względnymi, miedzy wierzchowiną a doliną rzeki. Dolina Wyżnicy jest najbardziej czytelny element rzeźby miasta, charakteryzuje się wyraźną asymetria zboczy. Lewe zbocze, nadbudowane lessem jest znacznie wyższe, a przede wszystkim bardziej strome, niż prawe; różnica wysokości względnej kilku metrów jest widoczna w krajobrazie a dodatkowo wrażenie tej cechy potęguje występowanie długiego i połogiego zbocza prawostronnego.

Podatność elementów geologicznych oraz silna antropopresja potęgowały i przyśpieszały procesy erozji wodnej. Efektem są wąwozy i doliny denudacyjne; tworzy to typowy krajobraz z dominacja rzeźby terenów lessowych, o rozciętej powierzchni licznymi formami dolinnymi zagłębieniami i obniżeniami.

Obszary miasta położone poza płatem lessowym charakteryzują się mniejszym zróżnicowaniem rzeźby a wysokości względne i spadki są tu znacznie mniejsze; Budzyń, Piaski,



- 20 -

dzielnica fabryczna rozlokowały się w obszarach niemal płaskich, monotonnych o nieznacznych deniwelacjach.

Ponieważ miasto Kraśnik składa się z dwóch sztucznie połączonych organizmów miejskich, Kraśnika Lubelskiego i Fabrycznego, nie posiada komponowanego układu urbanistycznego, osi kompozycyjnych i założeń. Jako całość tworzy układ pasmowy wzdłuż osi komunikacyjnej, jaka jest ulica Urzędowska, na końcach, której znajdują się wymienione jednostki.

Pasmowy układ pomiędzy ww. dzielnicami, bardzo przewężony w części środkowej (Budzyniu), charakteryzuje się monotonnym ciągiem zabudowy zagrodowo – jednorodzinnej. Jedynym urozmaiceniem trzy kilometrowego pasma jest rozwidlenie ulic Budzyńskiej, Długiej i Nadstawnej z otwarciami widokowymi w dolinę rzeki i w kierunku północnym.

W panoramie Kraśnika dominanty przestrzenne tworzą: kościół p.w. Wniebowstąpienia NMP i kościół Św. Ducha w Kraśniku Starym oraz kościół przy ul. Krasińskiego w Kraśniku Fabrycznym. Najważniejszym wnętrzem urbanistycznym jest Rynek Starego Miasta.

5.1.9. Zabytki i dobra materialne

Ze względu na duże wartości kulturowe w Kraśniku ustanowiono 3 strefy ochrony konserwatorskiej. Strefa 1 obejmuje Stare Miasto, w granicach układu urbanistycznego wpisanego do Rejestru Zabytków oraz jego poszerzenie ku południowemu-zachodowi, do granic historycznych. Zasadniczymi wartościami w tej strefie są: wykształcony w XIV w. układ urbanistyczny z Rynkiem w centrum i szachownicową siatką ulic, zachowane częściowo pierwotne wielkości działek i zwarta pierzejowa zabudowa, zespoły zabytkowe (Zamczysko, kościół kanoników regularnych, kościół św. Ducha, synagogi oraz kirkut), pojedyncze obiekty oraz relikty archeologiczne.

Strefa 2 obejmuje zespół dawnych koszar przy ul. Urzędowskiej. Zasadnicza wartością w strefie są pozostałości koszar wojskowych z XIX w. Ich układ kompozycyjno-przestrzenny nie zachował się do dzisiejszych czasów.

Strefa 3 obejmuje socrealistyczne założenie urbanistyczne Kraśnika Fabrycznego. Zasadniczą jej wartością jest układ urbanistyczny w centrum Kraśnika Fabrycznego (na tradycjach Centralnego Okręgu Przemysłowego z lat 30. XX w.) i socrealistyczną zabudową z lat 60. XX w.

5.2. Obecne użytkowanie terenu

W obecnym użytkowaniu miasta dominującą rolę pełni zabudowa mieszkaniowa, która ze względu na skomplikowaną historię Kraśnika występuje w formie zabudowy wielorodzinnej, jednorodzinnej i zagrodowej. Towarzyszą jej tereny zieleni parkowej o różnym stopniu zachowania wartości przyrodniczych.

W części północnej miasta skupione są tereny przemysłowe związane z Fabryką Łożysk Tocznych, które znajdują się w otoczeniu lasów zapewniających izolację od terenów sąsiednich.

Na obrzeżach terenów zabudowanych występują otwarte tereny rolne a w dolinie Wyżnicy tereny łąkowe. Pomiędzy obiema częściami miasta znajdują się tereny sportowo – rekreacyjne ze zbiornikiem wodnym Budzyń.

Tereny leśne występują w pobliżu północnej granicy miasta i wchodzą w skład Kraśnickiego Obszaru Chronionego Krajobrazu.



- 21 -

5.3. Potencjalne zmiany istniejącego stanu środowiska w przypadku braku realizacji projektowanego dokumentu

Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta określa politykę przestrzenną w odniesieniu do jego obszaru. Problematyka studium odnosi się więc do najważniejszych problemów rozwoju przestrzennego, których rozwiązywanie należy do zadań samorządu lokalnego.

Studium jest instrumentem zarządzania rozwojem przestrzennym miasta dla zapewnienia optymalnych warunków życia mieszkańców, w myśl zasad zrównoważonego rozwoju oraz kształtowania ładu przestrzennego i wysokiej jakości funkcjonalno-estetycznej otoczenia. Jest to kompleksowy dokument określający wizję miasta oraz wskazania działań mających doprowadzić do jej realizacji.

Analiza wszystkich uwarunkowań, w tym uwarunkowań przyrodniczych pozwala sformułować kierunki zmian, jakie należy przeprowadzić, aby osiągnąć zamierzone cele.

Z mocy prawa Studium nie jest przepisem prawa miejscowego i nie stanowi podstawy do wydawania decyzji administracyjnych. Jednakże z uwagi na fakt, iż Studium uchwala Rada Miasta uzyskuje ono rangę tzw. „aktu kierownictwa wewnętrznego” obligując do realizowania określonej w Studium polityki przestrzennej – również z zakresu ochrony środowiska przyrodniczego i kulturowego. W tym rozumieniu zawarte w nim ustalenia są na tyle precyzyjne, aby mogły stanowić merytoryczną podstawę podejmowanych przez władze decyzji w sprawie realizacji inwestycji publicznych, takich jak infrastruktura techniczna, komunikacyjna i społeczno-usługowa, a także spójnego z polityką przestrzenną miasta określania zasad kształtowania warunków zabudowy i zagospodarowania terenu.

Dokument ten służy również szeroko rozumianemu kreowaniu wizerunku i promocji miasta, jako przyjaznego, atrakcyjnego dla mieszkańców, turystów i inwestorów.

Uchwalenie Studium lub jego zmiana początkuje proces intensyfikacji prac nad sporządzaniem planów miejscowych. Brak przepisów prawa miejscowego regulujących całościowo zasady zabudowy może spowodować powstawanie kolizji w zagospodarowaniu, gdyż istnieją możliwości różnego przeznaczania terenów przy wykorzystywaniu zasady dobrego sąsiedztwa. Sytuacja taka może prowadzić do przemieszania funkcji terenów sąsiednich, jak również zagospodarowania terenów niezgodnie z uwarunkowaniami przyrodniczymi, które w Studium zostały uwzględnione. Brak docelowego układu komunikacyjnego stwarza zagrożenia pozostawienia terenów, dla których będzie brak możliwości doprowadzenia pełnej infrastruktury inżynieryjnej. W rezultacie może powodować ograniczenia we właściwym wyposażeniu budynków w podstawowe media.

Przy braku Studium zarówno w sferze dyspozycji przestrzennej jak i ustaleń w sferze zasad zagospodarowania i ochrony środowiska można spodziewać się istotnych zmian w strukturze przestrzennej, niekorzystnymi zjawiskami, które mogą temu towarzyszyć.

6. STAN ŚRODOWISKA NA OBSZARACH OBJĘTYCH PRZEWIDYWANYM ZNACZĄCYM ODDZIAŁYWANIEM

Studium, odpowiadając na potrzeby społeczne, wyznacza nowe tereny przeznaczone pod zabudowę zagrodową, mieszkaniową jednorodzinną i wielorodzinną, rekreacji indywidualnej (letniskową), usługową oraz produkcyjną. Są one położone w bezpośrednim sąsiedztwie obszarów, gdzie zachodzą już procesy urbanizacyjne. Proponowana zabudowa lokalizowana jest zarówno w sposób liniowy przy głównych ciągach komunikacyjnych oraz w postaci większych przestrzennie obszarów. Znaczną część Kraśnika stanowią tereny już zabudowane, których stopień oddziaływania na środowisko nie wzrośnie w wyniku realizacji ustaleń projektu.



- 22 -

Oddziaływania na środowisko mogą wystąpić wraz z wykorzystaniem zasobów środowiska na potrzeby rozwoju społeczno-gospodarczego, infrastruktury technicznej i komunikacyjnej. W obrębie tych terenów może dojść do zmian środowiska w postaci przekształceń powierzchni ziemi, wymiany gruntów, zmian stosunków wodnych w tym ograniczenia procesów infiltracji. Skutkiem budowy lub przebudowy dróg będzie wzrost natężenia ruchu pojazdów.

Generalnie nie przewiduje się wystąpienia znaczących oddziaływań na środowisko, rozumianych, jako przekroczenia określonych prawem standardów jakości środowiska, naruszenia trwałości zasobów i ciągłości funkcji ekologicznych na dużą skalę, w wyniku realizacji postanowień opisywanego dokumentu.

7. ISTNIEJĄCE PROBLEMY OCHRONY ŚRODOWISKA

Do głównych problemów ochrony środowiska miasta należy zaliczyć wszystkie działania antropogeniczne powodujące zmiany ilościowe i jakościowe zasobów środowiska, tworzące bariery utrudniające lub uniemożliwiające funkcjonowanie przyrody, zwłaszcza w obrębie korytarzy ekologicznych (np. drogi przecinające poprzecznie doliny rzeczne).

Poszczególne składowe środowiska przyrodniczego na terenie miasta uległy przekształceniu w różnym stopniu. Najbardziej wrażliwymi elementami w środowisku naturalnym, które ulegają najszybszym zmianom i degradacji (a co za tym idzie wymagają zabiegów ochronnych w pierwszej kolejności) są elementy przyrody ożywionej, w szczególności szata roślinna i świat zwierzęcy. Elementy te objęte są ochronioną zgodnie z ustawa o ochronie przyrody.

Odnośnie pozostałych terenów leśnych i innych otwartych nieobjętych prawną ochroną, tu również dużą presję na środowisko naturalne wywiera postępująca urbanizacja. Kolejne tereny są zajmowane pod zabudowę.

Większość lasów państwowych ustanowiono, jako lasy ochronne, jednak w gospodarce leśnej nadal dominują monokultury z przewagą sosny. Nie przeznacza się również nowych terenów pod zalesienia. Najczęściej powstają one samoistnie na terenach przez wiele lat odłogowanych.

Pozostałe tereny są sukcesywnie zagospodarowywane, ponieważ jednak przeważa tu zabudowa jednorodzinna przy większości zabudowań zachowywane są mniejsze lub większe powierzchnie biologicznie czynne urządzane, jako ogródki przydomowe. Poważnym problemem dla funkcjonowania obszarów przyrodniczych jest przerywanie ciągłości biologicznej, poprzez ich zabudowywanie, wygradzanie czy lokalizowanie ciągów komunikacyjnych.

Abiotyczne elementy środowiska naturalnego są w różny sposób chronione. Wody powierzchniowe są zanieczyszczane na terenie miasta, jednak większość zanieczyszczeń dociera do miasta z emitorów położonych poza jej granicami. Część zanieczyszczeń pochodzi z nielegalnych zrzutów ścieków lub nieszczelnych szamb. Stale postępujące kanalizowanie miasta zmniejsza ilość zanieczyszczeń spływających do cieków wodnych. Gorzej przedstawia się sytuacja, jeśli chodzi o ścieki deszczowe, które nie są ujmowane przez kanalizację deszczową. Jednak, jeśli chodzi o emisję substancji i energii do atmosfery, obciążenia na terenie miasta są duże. Największe wiążą się z tzw., emisją niską i pochodzą z indywidualnych urządzeń grzewczych.

Znacznym obciążeniem dla środowiska naturalnego są składowiska odpadów (głównie nielegalne), które lokalnie wpływają niekorzystnie na wszystkie składowe przyrody. Nielegalne składowiska odpadów najczęściej generują je nieużytki i zadrzewienia w pobliżu siedzib ludzkich, ale również śmieci są masowo zrzucane w lasach i wokół zbiorników wodnych.

Postępująca urbanizacja powoduje m.in. następujące zmiany:



- 23 -

skażenie wierzchniej warstwy gleby w wyniku emisji niskiej, czyli powstawanie typowych gleb miejskich z zawartością metali ciężkich, siarki powodującej zakwaszenie i ze zredukowanymi związkami potasu i fosforu,

stałe zmniejszanie się powierzchni terenów biologicznie czynnych,

wkraczanie zabudowy w strefy biologicznie aktywne doliny Wyżnicy i sąsiedztwa kompleksów leśnych,

powolne zapełnianie się „pustek” urbanizacyjnych na obszarach pomiędzy dzielnica fabryczną a „starym” Kraśnikiem,

„dzikie” wysypiska śmieci,

niezmienny od wielu lat stanu jakościowych wód Wyżnicy, którego największym problemem są dopływy powierzchniowe ze zlewni i niekontrolowane punktowe zrzuty ścieków.

Zagrożenia powierzchni ziemi oraz gleb:

erozja wodna w obszarach stokowych powodująca przeobrażenia w rzeźbie terenu oraz degradację fizyczną i chemiczną gleb,

zanieczyszczanie gleb związkami chemicznymi, w tym metalami ciężkimi w terenach zabudowanych, wzdłuż dróg oraz w obszarach intensywnie użytkowanych rolniczo,

składowanie odpadów w miejscach do tego nie wyznaczonych i nie przygotowanych,

zanieczyszczanie gleb ściekami bytowymi odprowadzanymi do ziemi w obszarach osadnictwa wiejskiego nie posiadających systemów kanalizacyjnych,

zanieczyszczenia gleb wodami deszczowymi z koron dróg.

Zagrożenia wód powierzchniowych i podziemnych:

niepełne objęcie jednostek osadniczych zbiorowymi systemami odprowadzania i oczyszczania ścieków,

składowanie odpadów w miejscach do tego nie wyznaczonych i nie urządzonych, "dzikie" wysypiska głównie w wyrobiskach poeksploatacyjnych,

spływ nieoczyszczonych ścieków zawierających ropopochodne i metale ciężkie z dróg do rowów przydrożnych i infiltracja w głąb lub odprowadzenie do rowów melioracyjnych,

infiltracja w głąb i spływ do wód powierzchniowych soli używanej do zwalczania zimowej śliskości jezdni,

niewłaściwe stosowanie nawozów i środków chemicznej ochrony roślin.

Zagrożenia powietrza:

zwiększanie się liczby emitorów niskich w wyniku rozwoju budownictwa mieszkaniowego,

brak zainteresowania pozyskiwaniem energii ze źródeł odnawialnych takich jak: energia wiatru, wody, słońca, geotermalna, biomasa,

przestarzałe i mało wydajne systemy grzewcze, oparte głównie na spalaniu węgla,

niedostateczna termoizolacja większości budynków.



- 24 -

8. CELE OCHRONY ŚRODOWISKA USTANOWIONE NA SZCZEBLU MIĘDZYNARODOWYM, WSPÓLNOTOWYM I KRAJOWYM UWZGLĘDNIONE W DOKUMENCIE

Analizowany projekt uwzględnia cele, wytyczne i ustalenia opracowań strategicznych i planistycznych, które zostały sporządzone na poziomie nie tylko lokalnym, ale i wojewódzkim. Odpowiada on podstawowym zaleceniom polityki ekologicznej państwa, której cele i priorytety zharmonizowane są z wymaganiami Unii Europejskiej (dlatego też oceniając uwzględnienie przez projektowany dokument celów oraz sposobów ochrony środowiska w odniesieniu do prawa krajowego zostanie spełniony warunek oceny w odniesieniu do szczebla międzynarodowego, którego dokumenty ze swojej istoty są bardzo ogólne oraz do prawa wspólnotowego, które znalazło swoje odpowiedniki w prawie polskim).

Mimo iż Studium stanowią dokument o znaczeniu lokalnym, to przy jego sporządzaniu uwzględniono cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu krajowym i międzynarodowym, w szczególności dotyczące:

1) utrzymania procesów ekologicznych i stabilności ekosystemów, różnorodności biologicznej, ciągłości istnienia gatunków roślin, zwierząt i grzybów wraz z ich siedliskami oraz utrzymania i przywracania do właściwego stanu siedlisk przyrodniczych zgodnie z Ustawą z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (. (Dz. U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1220 z późn. zm.), ustawą Prawo ochrony środowiska z dnia 27 kwietnia 2001 r. (Dz. U. z 2008 r. nr 25, poz. 150 z późn. zm.), Programem Ochrony Środowiska województwa lubelskiego na lata 2008 – 2011 z perspektywą do roku 2015 oraz Programem Ochrony Środowiska dla Związku Międzygminnego „Strefa Usług Komunalnych” w Kraśniku, Strategią rozwoju Miasta Kraśnik na lata 2010-2020, Polityką ekologiczną państwa w latach 2009-2012 z perspektywą do roku 2016 i Dyrektywą 85/337/EWG w sprawie oceny wpływu wywieranego przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko, Krajową strategią ochrony i umiarkowanego użytkowania różnorodności biologicznej wraz z Programem działań, która jest przełożeniem Konwencji o różnorodności biologicznej z 1992 r. z Rio de Janeiro, Dyrektywą Rady 92/43/EWG w sprawie ochrony naturalnych siedlisk oraz dzikich zwierząt i roślin czy Dyrektywa Rady 2009/147/EW w sprawie ochrony dzikich ptaków oraz ochrony gatunków wędrownych zgodnie z Konwencją o ochronie wędrownych gatunków dzikich zwierząt -Bonn 1979 r.;

2) ochrony korytarzy ekologicznych - zachowania i kształtowania ich drożności ekologiczno-przestrzennej zgodnie z Planem Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Lubelskiego i Ustawą o ochronie przyrody z 16 kwietnia 2004 r.;

3) ochrony obszarów wodno-błotnych – zgodnie z Konwencją o obszarach wodno-błotnych mających znaczenie międzynarodowe, zwłaszcza, jako środowisko życiowe ptactwa wodnego – Ramsar 1971r;

4) ochrony powierzchni ziemi, racjonalnego gospodarowania i zachowania wartości przyrodniczych określonych w przepisach szczegółowych, tj.: ustawa Prawo ochrony środowiska z dnia 27 kwietnia 2001 r. (Dz. U. z 2008 r. nr 25, poz. 150 z późn. zm.), Ustawa o ochronie przyrody z dnia 16 kwietnia 2004 r. (Dz. U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1220 z późn. zm.) i Ustawa z dnia 4 lutego 1994 r. Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. 2005, nr 228, poz. 1947 z późn. zm) oraz Polityką ekologiczną państwa w latach 2009-2012, Programem Ochrony Środowiska dla Związku Międzygminnego „Strefa Usług Komunalnych” w Kraśniku, Krajowym plan gospodarki odpadami 2014, Plan gospodarki odpadami dla województwa lubelskiego, Strategią rozwoju Miasta Kraśnik na lata 2010-2020, czy Dyrektywą w sprawie ziemnych składowisk odpadów 99/31/WE;

5) utrzymanie norm odnośnie jakości gleb określonych w przepisach szczegółowych, tj.: Ustawą z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. z 2004 r. nr 121, poz.



- 25 -

1266 z późn. zm.) i Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 9 września 2002 r. w sprawie standardów jakości gleby oraz standardów jakości ziemi (Dz. U. Nr 165, poz. 1359), Programem Ochrony Środowiska dla Związku Międzygminnego „Strefa Usług Komunalnych” w Kraśniku, Krajowym plan gospodarki odpadami 2014, Plan gospodarki odpadami dla województwa lubelskiego,

6) ochrony wód powierzchniowych i podziemnych określonych w przepisach szczegółowych, tj.: Program Ochrony Środowiska dla Związku Międzygminnego „Strefa Usług Komunalnych” w Kraśniku, Plan gospodarki odpadami dla województwa lubelskiego, Strategia rozwoju Miasta Kraśnik na lata 2010-2020, Ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (tekst jednolity z 10 stycznia 2012 r., Dz. U. , poz. 145, Program ochrony środowiska dla województwa lubelskiego na lata 2008-2011 z perspektywą do roku 2015, Ustawa z dnia 7 czerwca 2001r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz. U. Nr.72 poz 747 z późn. zm.) i Krajowy Program Oczyszczania Ścieków Komunalnych (2003), Dyrektywa 2008/1/EC w sprawie zintegrowanego zapobiegania i ograniczania zanieczyszczeń, Dyrektywa 2000/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2000 r. ustanawiającą ramy wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej, Dyrektywa azotanowa 91/676/EWG, Dyrektywa powodziowa 2007/60/WE;

7) ochrony powietrza określonych w przepisach szczegółowych, tj.: Program ochrony środowiska województwa lubelskiego na lata 2008 – 2011 z perspektywą do roku 2015 i Program Ochrony Środowiska dla Związku Międzygminnego „Strefa Usług Komunalnych” w Kraśniku, Konwencja Wiedeńską o ochronie warstwy ozonowej, sporządzonym w Wiedniu 22 marca 1985 r., Dyrektywa 2008/1/EU w sprawie jakości powietrza, Protokół Montrealski w sprawie substancji zubożających warstwę ozonową, sporządzony w Montrealu 16 września 1987 r. wraz z poprawkami londyńskimi i poprawkami kopenhaskimi, Konwencja w sprawie zmian klimatu wraz z protokołem sporządzonym w Kyoto w dniach 1-10 grudnia 1997 r., zobowiązującą państwa- Strony do redukcji emisji tzw. gazów cieplarnianych, Dyrektywa 96/62/EU z dnia 27 września 1996 r., Dyrektywą IPPC;

8) utrzymanie norm odnośnie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku, określonych w przepisach szczegółowych, tj.: ustawa Prawo ochrony środowiska z dnia 27 kwietnia 2001 r. (Dz. U. z 2008 r. nr 25, poz. 150 z późn. zm.) oraz Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. 2007, nr 120, poz. 826) i Program ochrony środowiska województwa lubelskiego na lata 2008-2011 z perspektywą do roku 2015;

9) prawidłowej gospodarki odpadami określonej w przepisach szczegółowych, tj.: Ustawa 27 kwietnia 2001 o odpadach (Dz. U. 2007, nr 39, poz. 251 z późn. zm.), Ustawa z dnia 10 lipca 2008 r. o odpadach wydobywczych (Dz. U. z 2008, Nr 138, poz. 865), Dyrektywa w sprawie ziemnych składowisk odpadów 99/31/WE, Program Ochrony Środowiska dla Związku Międzygminnego „Strefa Usług Komunalnych” w Kraśniku, Dyrektywa Rady 1999/31/WE z dnia 26 kwietnia 1999 r. w sprawie składowania odpadów, Polityka Ekologiczna Państwa w latach 2009-2012 z perspektywą do roku 2016;

10) ochrony krajobrazu zgodnie z Europejską Konwencją Krajobrazową – Florencja 2000;

11) zachowania proporcji pomiędzy terenami zainwestowanymi i biologicznie czynnymi zgodnie z Polityką ekologiczną państwa w latach 2009 – 2019 z perspektywą do roku 2016, Planem gospodarki odpadami dla województwa lubelskiego, Ustawą z dnia 13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie (Dz. U. 2007, nr. 75, poz. 493 oraz z 2008, nr 138, poz. 865), Dyrektywą 85/337/EWG w sprawie oceny wpływu wywieranego przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko i Planem Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Lubelskiego;



- 26 -

12) braku oddziaływań transgranicznych – zgodnie z Konwencją w sprawie transgranicznego przemieszczania zanieczyszczeń na dalekie odległości, sporządzoną w Genewie 13 listopada 1979 r., Protokołem do Konwencji z 1979 r., dotyczącą długofalowego finansowania wspólnego programu monitoringu i oceny zanieczyszczeń powietrza na dalekie odległości w Europie (EMEP), sporządzony w Genewie 28 września 1984 r., Protokołem do Konwencji z 1979 r. w sprawie transgranicznego zanieczyszczenia powietrza na dalekie odległości, w sprawie zmniejszania emisji tlenków azotu lub ich transgranicznych strumieni, sporządzony w Sofii 31 października 1988 r. (tzw. „protokół azotowy”), Protokołem do Konwencji z 1979 r. w sprawie transgranicznego zanieczyszczenia powietrza na dalekie odległości, w sprawie dalszego ograniczenia emisji siarki, sporządzony 14 czerwca 1994 r w Oslo, Konwencję o ocenach oddziaływania na środowisko w kontekście transgranicznym, sporządzoną w Espoo 25 lutego 1991 r.

9. PRZEWIDYWANE ODDZIAŁYWANIA

Przeznaczenie terenów pod planowane funkcje będzie oddziaływać na poszczególne elementy środowiska, w tym może powodować uciążliwości rozumiane, jako wszelkie zjawiska wpływające ujemnie (negatywnie) na stan otaczającego środowiska, które utrudniają lub pogarszają komfort życia ludzi. Ten dyskomfort, niedogodności czy dysfunkcje środowiska są najczęściej wynikiem przekroczenia dopuszczalnych wartości parametrów, charakteryzujących stan środowiska. Ostatecznej oceny dokonać należy w Raporcie oceny oddziaływania na środowisko przedsięwzięcia, przy czym należy brać pod uwagę fakt, iż żadna inwestycja nie może być oddana do użytkowania, jeśli nie spełnia standardów jakości środowiska z różnego rodzaju emisji.

Kryteriami wykorzystanymi do identyfikacji znaczących oddziaływań na środowisko były:

cechy projektowanych w dokumencie funkcji terenu i potencjalnego ich oddziaływania (rozmiar, zakres, intensywność, kumulacja z innymi przedsięwzięciami, potencjalne korzystanie z zasobów naturalnych, wprowadzania zanieczyszczeń i powodowanie zagrożeń, transgraniczny charakter oddziaływania, czas trwania, częstotliwość i odwracalność oddziaływania);

lokalizacja terenów wyznaczonych pod pełnienie poszczególnych funkcji (dotychczasowe przeznaczenie gruntów, obfitość, jakość i zdolność do odtwarzania zasobów naturalnych na danym obszarze, absorpcja cennego środowiska).

Przeznaczenie terenów pod planowane rodzaje zagospodarowania będzie oddziaływać na poszczególne elementy środowiska, ale pomimo bezpośredniego i stałego charakteru niektórych oddziaływań przy zastosowaniu nowoczesnych rozwiązań technicznych, przekroczenie standardów jakości środowiska określonych prawem jest mało prawdopodobne i nie będzie to znacząco negatywne oddziaływanie na środowisko gminy. Poniższa analiza, mimo narzuconego podstawą prawną tytułu rozdziału dotyczy wszystkich innych (a nie jedynie znaczących) oddziaływań (ze względu na ich rodzaj i czasoprzestrzeń). Przedstawione w Prognozie informacje są aktualne w odniesieniu do obowiązujących w tej materii aktów prawnych.

W poniższej tabeli przedstawiono zbiorcze zestawienie oddziaływań poszczególnych funkcji.

(+) – słabe pozytywne– zauważalne pozytywne oddziaływanie, niepowodujące ilościowo istotnych zmian w środowisku;



- 27 -

(o) – neutralne – całkowity brak wpływu lub wpływ nieznaczący - oddziaływanie niepowodujące odczuwalnych (mierzalnych) skutków w środowisku;

(–) – słabe negatywne – oddziaływanie zauważalne, powodujące odczuwalne skutki środowiskowe, lecz niepowodujące przekroczeń standardów, istotnych zmian ilościowych i jakościowych, możliwe do ograniczenia;

B – oddziaływanie bezpośrednie;

P – oddziaływanie pośrednie;

W – oddziaływanie wtórne;

SK – oddziaływanie skumulowane;

K – oddziaływanie krótkoterminowe;

Ś – oddziaływanie średnioterminowe;

D – oddziaływanie długoterminowe;

S – oddziaływanie stałe;

C – oddziaływanie chwilowe;

L – oddziaływanie lokalne;

R - oddziaływanie ponadlokalne (‘regionalne’).

Nie przewiduje się, aby projektowane funkcje miały oddziaływanie o zasięgu ponadlokalnym oraz o charakterze znacząco pozytywnym lub znacząco negatywnym.

Prognoza oddziaływania na środowisko zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta Kraśnik

- 28 -

Tabela 2. Przewidywane oddziaływania w tym oddziaływania znaczące

Przeznaczenie terenów

Oddziaływanie na:

tereny zabudowy mieszkaniowej

(jednorodzinnej, wielorodzinni,

mieszanej)

tereny usług tereny przemysłu, rzemiosła składów

i baz, farma fotowoltaiczna

infrastruktura techniczna

drogi kolej

tereny specjalne

tereny upraw rolnych

tereny upraw ogrodniczych tereny zieleni

łęgowej tereny zieleni

naturalnej

tereny lasów i zadrzewień

tereny zieleni parkowej

tereny cmentarzy tereny ogródków

działkowych tereny zieleni

izolacyjnej

wody otwarte

cele, przedmiot ochrony oraz integralność obszaru Natura 2000

o

o

o

+

P, D, S, L

+

P, D, S, L

+

P, D, S, L

+

P, D, S, L

rośliny,

zwierzęta,

różnorodność biologiczną

-

B, D, S, C, L

-

B, D, S, C, L

-

B, D, S, C, L

+/-

B, D, S, L

+

B, D, S, L

+

B, D, S, C, L

+

B, D, S, L

życie i zdrowie ludzi

+/-

B, P, D, S, C, L

+/-

B, P, D, S, C, L

+/-

B, P, D, S, C, L

+/-

B, P, D, S, C, L

+/-

B, P, D, S, C, L

+/-

B, P, D, S, C, L

+/-

B, P, D, S, C, L

wody

+/-

B, D, S, C, L

+/-

B, D, S, C, L

+/-

B, D, S, C, L

+/-

B, D, S, L

+

B, D, S, L

+/-

B, D, S, L

+

B, D, S, L

Prognoza oddziaływania na środowisko zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta Kraśnik

- 29 -

Oddziaływanie na:

tereny zabudowy mieszkaniowej

(jednorodzinnej, wielorodzinni,

mieszanej)

tereny usług tereny przemysłu, rzemiosła składów

i baz, farma fotowoltaiczna

infrastruktura techniczna

drogi kolej

tereny specjalne

tereny upraw rolnych

tereny upraw ogrodniczych tereny zieleni

łęgowej tereny zieleni

naturalnej

tereny lasów i zadrzewień

tereny zieleni parkowej

tereny cmentarzy tereny ogródków

działkowych tereny zieleni

izolacyjnej

wody otwarte

powietrze i klimat

+/-

B, D, K, S, L

+/-

B, D, K, S, L

+/-

B, D, K, S, C, L

+

B, D, S, L

+

B, C, D, L

+

B, D, S, L

+

B, C, D, L

powierzchnię ziemi,

gleby,

zasoby naturalne

-

B, D, C, L

-

B, D, C, L

-

B, D, C, L

+

B, D, S, L

+

B, D, S, L

+

B, D, S, L

+

B, D, S, L

krajobraz

+/-

B, D, S, L

+/-

B, D, S, L

+/-

B, D, S, L

+

B, D, S, L

+

B, D, S, L

+

B, D, S, L

+

B, D, S, L

zabytki, dobra materialne

+

B, D, S, L

+

B, D, S, L

+

B, D, S, L

+

B, D, S, L

+

B, D, S, L

+

B, D, S, L

+

B, D, S, L



- 30 -

9.1. Oddziaływanie na cele, przedmiot ochrony oraz integralność obszaru Natura 2000

W granicach miasta nie występują obszary Natura 2000 a najbliższy Specjalny Obszary Ochrony Dzierzkowice PLH060079 znajdujące się przy północnej granicy miasta. W jego skład wchodzi kompleks leśny „Las Zwierzyniec” oraz część doliny Urzędówki. Lasy użytkowane są gospodarczo (grunty Skarbu Państwa, Nadleśnictwo Kraśnik), dominują siedliska lasów mieszanych (87%) oraz lasów iglastych (13%). Dolina rzeki użytkowana jest, jako łąki kośne.

W obszarze znajduje się istotne stanowisko obuwika pospolitego w zachodniej części Wyżyny Lubelskiej. Znaczącą część powierzchni (66,7%) zajmują siedliska grądu subkontynentalnego (9170) z dużą ilością storczyków. Zagrożenia: nieprawidłowa gospodarka leśna wycinki, nasadzenia sosnowe (plantacje), zaniechanie użytkowania łąkowego.

Głównymi zagrożeniami, jakie występują są niektóre formy gospodarki leśnej: wycinki, nasadzenia sosnowe (plantacje) oraz zaniechanie użytkowania łąkowego.

Projektowane nowe tereny przewidziane w Studium pod zabudowę produkcyjną, usługową czy mieszkaniową oraz związane z nimi elementy sieci komunikacyjnej i technicznej nie będą w sposób znacząco negatywny oddziaływać na cel ochrony (siedliska roślinne) oraz integralność i spójność sieci Natura 2000, gdyż znajdują się poza.

Na wyznaczonych na rysunku terenach przemysłowych i upraw rolnych ustala się możliwość lokowania farm fotowoltaicznych o mocy przekraczającej 100kW. Pozyskiwanie energii z odnawialnego źródła, jakim jest słońce będzie ogólnie pozytywnie wpływać na stan środowiska. Tereny te znajdują się poza obszarami objętymi ochroną prawną a zasięg ich oddziaływania zamyka się w granicach działki.

Na podstawie ustawy o ochronie przyrody ochroną w mięście objęte są: las Kraśnik Fabryczny, należący do Kraśnickiego Obszaru Chronionego Krajobrazu, fragment dna doliny Wyżnicy objęty statutem użytku ekologicznego, 10 obiektów (w tym 9 drzew i 1 aleja) jako pomniki przyrody. Plan utrzymuje ochronę tych obszarów i obiektów.

Tereny otwarte: leśne, łąkowe, rolne i wodne będą stanowić dodatkowe siedliska i miejsca żerowania gatunków objętych ochroną. Oddziaływania będą pozytywne, pośrednie, długoterminowe, stałe o zasięgu lokalnym.

Nowe inwestycje, jak każde realizacje budowlane, zarówno na etapie prac budowlanych, jak i eksploatacji, powodować będą pewne oddziaływania na komponenty środowiska przyrodniczego. Dotyczy to zwłaszcza emisji gazów, pyłów i hałasu w związku z pracą maszyn i urządzeń budowlanych, a w późniejszym okresie funkcjonowaniem nowej zabudowy i obsługujących ich terenów komunikacyjnych. Ważną rolę w ograniczaniu negatywnych oddziaływań nowych inwestycji budowlanych będą miały odpowiednie rozwiązania zapisane w planach miejscowych, dotyczące parametrów zabudowy, w tym głównie odpowiednio wysokiego udziału powierzchni biologicznie czynnej, gospodarki wodno-ściekowej, gospodarki odpadami oraz systemów grzewczych stosowanych w nowych budynkach.

9.2. Oddziaływanie na rośliny, zwierzęta i różnorodność biologiczną

Tereny zabudowy mieszkaniowej w większości adaptują istniejący stan zagospodarowania przestrzennego oraz zwiększają tereny na zasadach kontynuacji zagospodarowania. Teoretycznie wiąże się to z ograniczeniem powierzchni biologiczne czynnej. a co za tym idzie zmniejszeniem powierzchni naturalnych siedlisk oraz przestrzeni życiowej zwierząt.

Wyznaczenie terenów usługowych i przemysłowych spowoduje ograniczenie powierzchni biologiczne czynnej oraz będzie się wiązało z wygradzaniem działek, co zmniejszy możliwość migracji. Będzie to oddziaływanie bezpośrednie, długoterminowe, stałe i negatywne. Pozytywne oddziaływanie długoterminowe pośrednie będzie się wiązało ze skupieniem



- 31 -

obiektów uciążliwych na jednej przestrzeni, dzięki czemu negatywne oddziaływania będą występowały w jednym miejscu, nie pogarszając warunków środowiska przyrodniczego na innych terenach w tym na terenach najcenniejszych zbiorowisk roślinnych. Biorąc pod uwagę iż projekt dotyczy terenu miasta, które jest w znacznym stopniu zagospodarowane, zmiany będą miały niewielki wpływ na środowisko.

Elektrownie fotowoltaiczne, które zostały wyznaczone w planie na terenach przemysłowych z racji istniejącego już zagospodarowania będą stanowiły jedynie uzupełnienie podstawowej funkcji. Mogą zająć stosunkowo niewielką przestrzeń, głównie na istniejących już budynkach lub pomiędzy nimi. W związku z tym potencjalny ubytek siedlisk będzie niewielki i nie wpłynie na stan lokalnych populacji.

Panele słoneczne ustawione na terenach użytkowanych rolniczo są przytwierdzane do podłoża w sposób tymczasowy. Z reguły ustawiane są na stojakach, które nie mają bezpośredniego kontaktu z ziemią, pozostawiona wolna przestrzeń, rzędu kilkudziesięciu centymetrów, co pozwoli na swobodny wzrost roślinności trawiastej, w związku, z czym ubytek powierzchni biologicznie czynnej dotyczyć będzie jedynie miejsca posadowienia budynków technicznych i ewentualnie fundamentów pod stojakami. Teren zostanie ogrodzony, aby ochronić elementy elektrowni przed dewastacją. W ogrodzeniu można pozostawić odpowiednie otwory, które umożliwią wchodzenie na teren elektrowni drobnej faunie (zające, chomiki, myszy itp.). Pomiędzy poszczególnymi rzędami pozostawiona jest wolna przestrzeń umożliwiająca lot, żerowanie, czy też gniazdowanie ptaków i innych zwierząt. Teren elektrowni zostanie otoczony ogrodzeniem, które ma na celu ochronę instalacji a jednocześnie obsługa techniczna jest ograniczona do minimum. Dzięki czemu obecność człowieka będzie sporadyczna. Obszar ten może stać się swoistą enklawą, zapewniającą schronienie dla drobnej fauny oraz ptaków, które będą mogły tu zakładać swoje gniazda. Oddziaływania elektrowni fotowoltaicznych będą miały charakter neutralny, bezpośredni, długoterminowy i chwilowy.

Oddziaływanie związane z terenami komunikacyjnymi oraz z terenami infrastruktury technicznej będzie miało bardzo niewielki wpływ na szatę roślinną, świat zwierzęcy i różnorodność biologiczną. W wyniku prac budowlanych zostanie zniszczona częściowo szata roślinna, która następnie może zostać odbudowana po zakończeniu procesu budowlanego. Na etapie realizacji oraz eksploatacji trasy komunikacyjne wpływać będą również na stan zieleni znajdującej się w otoczeniu dróg i innych elementów komunikacyjnych. Zaleca się aby przy realizacji tych dróg tereny zieleni wysokiej wzdłuż tras komunikacyjnych składała się z gatunków rodzimych, uwzględniających lokalne uwarunkowania siedliskowe i krajobrazowe. Projektowana zieleń powinna w miarę możliwości łączyć istniejące naturalne lub półnaturalne ekosystemy, znajdujące się w pobliżu drogi, kształtując w ten sposób nowe korytarze ekologiczne.

Biorąc pod uwagę niewielką powierzchnię objętą tego rodzaju przeznaczeniem, oddziaływanie to będzie miało niewielki zasięg i siłę. Oddziaływania będą miały charakter bezpośredni, długoterminowy, stały, neutralny.

Ubytki szaty roślinnej w wyniku realizacji nowej zabudowy mieszkaniowej, usługowej i przemysłowej oraz na terenach infrastruktury komunikacyjnej i technicznej będą oddziaływać bezpośrednio, negatywnie i trwale, chociaż ich skala w znacznym stopniu uzależniona będzie od ustaleń sporządzanych na tych terenach planów miejscowych. W planach określona zostanie intensywność i zasięg nowych inwestycji budowlanych oraz określenie zasad ochrony i kształtowania środowiska przyrodniczego, w tym przyrody ożywionej.

Jednym z zadań Studium jest zachowanie i ochrona zbiorowisk roślinnych zróżnicowanych pod względem budowy i pełnionych przez nie funkcji w mieście. Realizacja ustaleń projektu pozwoli na kształtowanie terenów zieleni oraz wzbogacenie zainwestowania zielenią terenów przeznaczonych pod zabudowę. Do pozytywnych skutków realizacji ustaleń Studium na szatę roślinną oraz różnorodność biologiczną zaliczyć należy objęcie ochroną cennych przyrodniczo terenów lasów, zadrzewień, terenów łęgowych, które wyłączono z



- 32 -

zabudowy. Z kolei w ramach ochrony zbiorowisk zieleni urządzonej wskazano w obrębie terenów z ograniczeniami w zabudowie tereny zieleni parkowe, izolacyjnej i cmentarzy.

Do korzystnych oddziaływań w zakresie oddziaływania na zwierzęta ustaleń Studium należy przede wszystkim wskazać ochronę terenów stanowiących ich siedliska, w tym lasów, zbiorników i cieków wodnych, łąk, pastwisk. Z ograniczeniami w zakresie rozwoju życia zwierząt należy liczyć się na nowych terenach inwestycyjnych, wyznaczonych w miejscu obecnych użytków rolnych, aczkolwiek zlokalizowanych głównie na przedłużeniu istniejącej zabudowy.

Przeznaczenie na tereny rolne, tereny wód otwartych stanowi kontynuację dotychczasowego użytkowania, dzięki czemu zachowana zostanie istniejąca szata roślinna oraz siedliska wykorzystywane przez drobną zwierzynę. Oddziaływania będą miały charakter bezpośredni, długoterminowy, stały, pozytywny.

Utrzymanie lasów i zadrzewień, terenów zieleni parkowej, tereny cmentarzy, tereny ogródków działkowych, tereny zieleni izolacyjnej w dotychczasowym użytkowaniu będzie miało bezpośredni, długoterminowy, stały i pozytywny wpływ na szatę roślinną, świat zwierzęcy i różnorodność biologiczną. Dzięki różnorodności siedlisk obszary te maja największą różnorodność gatunków fauny i zapewniają jej przestrzeń życiową. Stanowią również element systemu przyrodniczego miasta.

9.3. Oddziaływanie na życie i zdrowie ludzi

Podstawowe funkcje wyznaczone w Studium dotyczą rozwoju przestrzennego miasta polegającego na zwiększeniu powierzchni obszarów mieszkaniowych, usługowych i produkcyjnych. Zmiany następują w wyniku realizacji złożonych przez osoby zainteresowane wniosków. W studium następuje segregacja funkcji w sposób, który pozwoli ograniczyć negatywne oddziaływania. Zaspokojenie potrzeb ludzi będzie oddziaływaniem pozytywnym, bezpośrednim, długoterminowym i stałym.

Ogniwa fotowoltaiczne pozostają neutralne dla ludzi – nie emitują szkodliwego promieniowania, zanieczyszczeń powietrza, ani hałasu.

Projekt zakłada rozbudowę sieci kanalizacyjnej i wodociągowej, dzięki czemu poprawi się jakość wód ujmowanych do celów spożywczych. Wprowadzenie zieleni izolacyjnej ochroni ludzi przed negatywnym oddziaływaniem funkcji usługowych i produkcyjnych. Będzie to oddziaływanie pozytywne, bezpośrednie, długoterminowe i stałe. Wyznaczenie terenów infrastruktury technicznej utrzyma istniejąca emisję pół elektromagnetycznych i stanowi zagrożenie w przypadku awarii. Jednocześnie należy podkreślić, iż wyznaczenie pasów technicznych określa obszary, w których zamyka się ponadnormatywne oddziaływanie linii w zakresie pół elektromagnetycznych i hałasu. Poza obrębem pasów technologicznych nie występuje ponadnormatywne oddziaływanie linii w zakresie emisji pól elektromagnetycznych oraz hałasu. Oddziaływania będą miały charakter bezpośredni, długoterminowy, stały, neutralny.

Dzięki modernizacji istniejących i budowie nowych dróg wzrośnie bezpieczeństwo i komfort podróżowania oraz zwiększy się dostępność komunikacyjna obszaru. Jednocześnie wraz ze wzrostem ruchu drogowego nastąpi wzrost natężenia hałasu i zanieczyszczenie powietrza, zwłaszcza w bezpośrednim sąsiedztwie dróg. Oddziaływania będą miały charakter bezpośredni, długoterminowy, stały, pozytywny i negatywny.

Przeznaczenie na tereny rolne oraz tereny wód otwartych poprzez zachowanie wartości przyrodniczych terenów otwartych wpływa pozytywnie na życie i zdrowie ludzi. Oddziaływania będą miały charakter bezpośredni, długoterminowy, stały, pozytywny.



- 33 -

Zachowanie lasów i zadrzewień, terenów zieleni parkowej, tereny cmentarzy, tereny ogródków działkowych, tereny zieleni izolacyjnej w dotychczasowym użytkowaniu wpłynie pozytywnie, na jakość życia mieszkańców. Ponadto są to miejsca, które można wykorzystać do rekreacji i wypoczynku. Będzie to oddziaływanie pozytywne, bezpośrednie, długoterminowe i stałe.

Należy podkreślić, iż przestrzeganie ustaleń zawartych w projektowanym dokumencie oraz przepisów prawa pozwoli na ograniczenie lub całkowite wyeliminowanie negatywnych oddziaływań.

9.4. Oddziaływanie na wody

Cele środowiskowe dla wód powierzchniowych i podziemnych zostały ustalone na mocy Ramowej Dyrektywy Wodnej (RDW) i zapisane w Planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły (M.P. 2011 nr 49 poz. 549). Dla wód podziemnych są to:

1) zapobieganie dopływowi lub ograniczenie dopływu zanieczyszczeń do wód podziemnych;

2) zapobieganie pogarszaniu się stanu wszystkich części wód podziemnych (z zastrzeżeniami wymienionymi w RDW);

3) zapewnienie równowagi pomiędzy poborem a zasilaniem wód podziemnych;

4) wdrożenie działań niezbędnych dla odwrócenia znaczącego i utrzymującego się rosnącego trendu stężeń każdego zanieczyszczenia powstałego w skutek działalności człowieka.

Stan jednolitych części wód powierzchniowych na obszarze miasta został określony, jako zły. W związku z tym celem środowiskowym będzie poprawa tego stanu.

W aktualnie obowiązującym Studium zapisano szereg ustaleń odnoszących się do ochrony wód powierzchniowych i podziemnych. Zapisy te nie uległy zmianie i pozostają aktualne również w omawianej zmianie Studium.

Wprowadzenie terenów mieszkaniowych i produkcyjno-usługowych może spowodować: zwiększenie powierzchni nieprzepuszczalnych, co będzie powodowało odwadnianie terenu i okresowe przesuszanie, zwiększy zapotrzebowanie na wodę, wzrost ryzyka przedostawania się substancji ropopochodnych oraz innych substancji chemicznych do wód, wzrost liczby zrzucanych ścieków. Będą to oddziaływania bezpośrednie, długoterminowe, stałe i chwilowe, negatywne, które można ograniczyć lub całkowicie wyeliminować.

Jakość zasobów wodnych miasta w znacznym stopniu zależy od prawidłowego prowadzenia gospodarki wodno-ściekowej. Realizacja ustaleń projektu w zakresie znacznego rozwoju terenów inwestycyjnych, zarówno mieszkaniowych jak i przemysłowych, spowoduje wzrost zapotrzebowania na wodę a w konsekwencji zwiększenie ilości powstałych ścieków (bytowych, przemysłowych, opadowych i roztopowych), które będą musiały być w odpowiedni sposób oczyszczone i odprowadzone. Przewiduje się na nowych terenach inwestycyjnych dalszą rozbudowę systemu wodno-kanalizacyjnego.

Na terenach trwale utwardzonych (zabudowanych i komunikacyjnych) należy spodziewać się powstania dużej ilości ścieków w postaci wód opadowych i roztopowych, pochodzących z powierzchni utwardzonych. Ścieki takie należy odpowiedni sposób zagospodarować w granicy działki inwestora, odprowadzić za pomocą systemu kanalizacji deszczowej bądź innego urządzenia do odprowadzania wód opadowych i roztopowych. Zakres prowadzenia prac w zakresie rozbudowy sieci kanalizacyjnej będzie uzależniony od tempa i rozmiarów nowych procesów inwestycyjnych prowadzonych na terenie miasta. Oddziaływania będą miały charakter bezpośredni, długoterminowy, stały i chwilowy, pozytywny i negatywny.



- 34 -

W trakcie swojej prawidłowej pracy ogniwa fotowoltaiczne nie będą oddziaływały w żadnym stopniu na wody powierzchniowe i podziemne. Zmianie nie ulegną stosunki wodne – wody opadowe spływać będą po konstrukcjach i wsiąkać w podłoże w ich bezpośrednim sąsiedztwie. Oddziaływania będą miały charakter pośredni, krótkoterminowy, chwilowy i neutralny.

Z uwagi na ogólny charakter Studium wskazuje jedynie na ogólne tendencje oraz kierunki rozwoju sieci wodociągowej i ściekowej w mieście. Szczegółowe ustalenia w zakresie zaopatrzenia terenów inwestycyjnych w wodę oraz zasad odprowadzania ścieków będą zawierały miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego.

Można założyć, że przy dalszym systematycznym powiększaniu zasięgu obszarów objętych systemem kanalizacji sanitarnej, przy prawidłowo prowadzonym procesie odprowadzani ścieków do zbiorników bezodpływowych i ich okresowym opróżnianiu oraz przy stosowaniu przez rolników zasad dobrej praktyki rolniczej w zakresie stosowania nawozów naturalnych, mineralnych oraz środków ochrony roślin, jakość zasobów wodnych w mieście nie powinna ulec pogorszeniu w wyniku realizacji ustaleń projektu. Oddziaływanie związane z rozwojem infrastruktury wodo – kanalizacyjnej będzie miało charakter bezpośredni, długoterminowy, stały, pozytywny.

Na terenie Kraśnika występuje niebezpieczeństwo powodzi związane z wylewami Wyżnicy. W celu zwiększenia stopnia zabezpieczenia przeciwpowodziowego doliny, należy regularnie wykonywać prace konserwatorskie wszystkich urządzeń hydrotechnicznych, tak, aby ich stan techniczny był dobry i spełniał swoje zadanie. Najbardziej skuteczną metodą ochrony przeciwpowodziowej jest budowa zbiorników przeciwpowodziowych lub innych z funkcją przeciwpowodziową, przechwytujących największe przepływy. Zadanie to w przypadku Kraśnika pełni zbiornik „Budzyń”. Oddziaływanie będzie miało charakter bezpośredni, długoterminowy, stały, pozytywny.

Przeznaczenie na tereny rolne, tereny lasów i tereny zieleni (różnego rodzaju) stanowi kontynuację dotychczasowego sposobu wykorzystania tego terenu. Zachowany zostanie pełny udział terenów biologicznie czynnych i utrzymana zdolność infiltracji podłoża. Wody opadowe będą przenikać do gruntu zasilając warstwy wodonośne i chroniąc grunt przed nadmiernym przesuszaniem. Oddziaływania będą miały charakter bezpośredni, długoterminowy, stały, pozytywny. Negatywny wpływ długoterminowy, bezpośredni i chwilowy na terenach rolnych może wystąpić na skutek stosowania środków ochrony roślin i nawozów sztucznych, które przenikając do wód gruntowych i mogą je zanieczyszczać.

Studium ustala zachowanie i ochronę głównych elementów istniejącego układu hydrograficznego miasta. Zachowany zostaje naturalny przebieg rzeki, drobnych cieków i stawów oraz obejmuje się je ochroną. Oddziaływanie będzie bezpośrednie, długoterminowe, stałe i pozytywne.

9.5. Oddziaływanie na powietrze i klimat

Realizacja ustaleń Studium wpłynie na wzrost ilości punktowych źródeł emisji do powietrza. Będzie to efekt powstania nowych terenów zabudowy mieszkaniowej, usługowej i produkcyjnej. Nie przewiduje się jednak, aby nowa emisja ze źródeł produkcyjnych i usługowych spowodowała przekroczenia dopuszczalnych poziomów stężeń zanieczyszczeń. Na etapie projektu studium nie ma możliwości wskazania przewidywanych stężeń poszczególnych substancji. Informacje te będą określone w szczegółowych opracowaniach, które stanowić będą podstawę do wydania stosownych pozwoleń na eksploatację poszczególnych instalacji (na podstawie obowiązujących przepisów odrębnych).

Tereny produkcyjno - usługowe, stanowią punktowe źródło emisji hałasu do środowiska. Obecny poziom zaawansowania technologicznego, stosowanie nowoczesnych procesów w



- 35 -

zakładach usługowych i produkcyjnych pozwala stwierdzić, że instalacje te nie będą źródłem hałasu o wysokim poziomie i nie pogorszą w sposób znaczący warunków akustycznych, a ewentualne wprowadzenie zabezpieczeń akustycznych (wyciszenie i wygłuszenie maszyn, mało hałaśliwa technologia produkcji itd.) pozwoli na wyeliminowanie negatywnego oddziaływania tych instalacji na tereny sąsiednie. Brak szczegółowych informacji dotyczących rodzaju i charakterystyki instalacji, która będzie źródłem emisji, uniemożliwia, na etapie prognozy oddziaływania na środowisko dotyczącej ustaleń zawartych w studium, określenie dokładnego oddziaływania akustycznego nowej zabudowy produkcyjnej czy produkcyjno - usługowej. Dodatkowo należy zaznaczyć, że stosownie do zapisów ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska zapewnienie właściwego kształtowania klimatu akustycznego w otoczeniu obiektów przemysłowych jest obowiązkiem ich właściciela. Oddziaływaniem negatywnym, pośrednim, długoterminowym i chwilowym terenów produkcyjno-usługowych będzie również okresowy wzmożony ruch samochodowy w miejscu świadczenia usług.

Na terenach zwartej zabudowy mieszkaniowej i usługowej rozwijana będzie zbiorcza sieć ciepłownicza, co w znacznym stopniu wpłynie na poprawę jakości powietrza. Dodatkowo zaleca się stosowanie zarówno w systemach grzewczych (na terenach mieszkaniowych i przemysłowych) oraz technologicznych (na terenach przemysłowych) przyjaznych dla środowiska urządzeń grzewczych o niskiej emisji zanieczyszczeń. Oddziaływanie będzie miało charakter bezpośredni, długoterminowy, stały pozytywny i negatywny.

Pracujące ogniwa fotowoltaiczne nie powodują emisji gazów, pyłów ani odorów do powietrza atmosferycznego. Uznaje się je za urządzenia przyjazne dla środowiska, pod względem zanieczyszczenia powietrza – ograniczają emisję zanieczyszczeń gazowych i pyłowych do atmosfery w sektorze energetycznym. Oddziaływania będą miały charakter neutralny, bezpośredni, średnioterminowy i chwilowy.

Pozytywnie na jakość powietrza w mieście oddziaływać będzie zieleń izolacyjna, realizowana w formie ciągów wzdłuż projektowanych tras, a także lokalizowana na styku terenów przemysłowych z terenami mieszkaniowymi, mieszkaniowo-usługowymi i rolniczymi. Skład gatunkowy roślinności izolacyjnej musi uwzględniać konieczność utrzymania przez okres całego roku odpowiedniego ulistnienia oraz wymaganą powierzchnię absorbującą zanieczyszczenia. Dodatkowo proponuje się wykorzystanie do kształtowania ciągów izolacyjnych istniejącą przy pasach drogowych zieleń.

Czasowy wzrost emisji związany będzie z realizacją inwestycji budowlanych, polegających na budowie obiektów produkcyjnych, usługowych, budynków mieszkalnych nowych elementów infrastruktury komunikacyjnej i technicznej. Pracujące maszyny podczas prowadzenia prac budowlanych emitować będą zanieczyszczenia pyłowe i gazowe, które będą miały charakter punktowy i ograniczony czasowo. Ilość zanieczyszczeń wytwarzanych przez maszyny budowlane będzie stosunkowo niewielka ze względu na ograniczoną powierzchnię, na jakiej będą odbywały się roboty oraz ograniczony czas ich przeprowadzania. Pyły powstające podczas prowadzenia prac budowlanych nie będą miały większego znaczenia w kształtowaniu poziomów emisji dla tych terenów (niewielkie odległości unoszenia powodować będzie czasowy wzrost zapylenia o charakterze lokalnym). Emisja ta będzie zjawiskiem czasowym i nie będzie miała większego znaczenia w długofalowym kształtowaniu, jakości powietrza na tym terenie. Oddziaływanie będzie bezpośrednie, chwilowe, krótkoterminowe, negatywne.

Przeznaczenie na tereny rolne oraz wód otwartych stanowi kontynuację dotychczasowego użytkowania tego terenu. Utrzymany zostanie znacznych udział terenów biologicznie czynnych z roślinnością polną i wodną, co będzie sprzyjało zachowaniu korzystnego topoklimatu. Wody powierzchniowe będą oddziaływać pozytywnie poprzez zwiększenie wilgotności powietrza, co poprawi klimat miasta. Otwarte tereny dolinne stanowią korytarze przewietrzania miasta, którymi przemieszczają się masy powietrza. Oddziaływania będą miały charakter bezpośredni, długoterminowy, stały, pozytywny.



- 36 -

Tereny lasów i zieleni (w różnej formie) poprzez zachowanie terenów biologicznie czynnych z drzewostanem ograniczają rozprzestrzenianie się zanieczyszczeń powietrza atmosferycznego a ponadto sprzyjają ich zatrzymywaniu i oczyszczaniu. Będą to oddziaływania bezpośrednie, długoterminowe, stałe i pozytywne.

Budowa dróg utwardzonych może nieznacznie przyczynić się do zwiększenia natężenia ruchu samochodowego, a to z kolei spowoduje wzmożoną emisję zanieczyszczeń do atmosfery. Jednakże wzrost natężenia ruchu samochodowego nie będzie znaczący w skali miasta. W zakresie oddziaływania na klimat akustyczny największe zagrożenie stanowią trasy komunikacyjne, zwłaszcza główne drogi i linia kolejowa. Na etapie planu należy tak kształtować parametry zabudowy, m.in. odległość linii zabudowy od krawędzi jezdni, aby zminimalizować uciążliwości hałasowe. W miejscach gdzie nie jest to możliwe należy stosować ekrany akustyczne. Oddziaływania będą miały charakter bezpośredni, długoterminowy, chwilowy, negatywny.

9.6. Oddziaływanie na powierzchnię ziemi, gleby, zasoby naturalne

Zmiany dotychczasowego sposobu użytkowania poszczególnych terenów położonych w granicy miasta, będą miały wpływ na powierzchnię ziemi oraz warunki podłoża. Na terenach przeznaczonych pod zabudowę mieszkaniową, usługową, przemysłową oraz terenach o funkcji mieszanej realizacja nowych budynków, elementów infrastruktury komunikacyjnej i technicznej spowoduje uszczelnienie fragmentów powierzchni biologicznie czynnych, usunięcie roślinności oraz wierzchniej warstwy gleby. Konieczne będą zmiany w ukształtowaniu terenu, obejmujące między innymi wykonanie wykopów, niwelacji i wyrównania powierzchni terenów. W miejscach, gdzie istniejące podłoże gruntowe nie będzie posiadać odpowiednich parametrów budowlanych dojdzie do miejscowej wymiany gruntu. W celu podniesienia parametrów technicznych podłoża mogą być stosowane nowe mieszanki i materiały, np. tłuczeń granitowy, stosowany dla umocnienia drogi. W podłożu gromadzone będą produkty uboczne, powstające podczas nowych procesów produkcyjnych lub technologicznych, o odmiennych cechach niż utwory naturalne. Zasięg zmian oraz wielkość oddziaływań warunkowane będą skalą projektowanych inwestycji, zwłaszcza powierzchnią zabudowy oraz głębokością prowadzonych prac ziemnych. Oddziaływania te są jednak nieuniknione na obszarach, na których przewiduje się rozwój gospodarczy i społeczny. Oddziaływania będą miały charakter bezpośredni, długoterminowy, chwilowy, negatywny.

Budowa farmy fotowoltaicznej na terenach rolnych będzie wiązała się z ograniczeniem obecnego sposobu wykorzystywania terenu, jakim jest rolnictwo. Panele fotowoltaiczne montowane są na stojakach ustawionych w rzędach na gruncie lub na specjalnie przygotowanych betonowych ławach. Towarzyszyć im elementy infrastruktury technicznej, m. in. stacje transformatorowe, linie przesyłowe itp. Oddziaływania związane z ich realizacją będą miały charakter bezpośredni, krótkoterminowy, chwilowy i neutralny.

Przeznaczenie na tereny wód otwartych, tereny rolne, tereny lasów oraz zieleni stanowi Kontynuację dotychczasowego sposobu wykorzystania tego terenu i nie będzie wiązało się z przekształceniem powierzchni ziemi. Oddziaływania będą miały charakter bezpośredni, długoterminowy, stały, pozytywny.

W granicach miasta nie przewiduje się eksploatacji zasobów naturalnych, w związku z tym ustalenia Studium nie wpłyną na geokomponent.

9.7. Oddziaływanie na krajobraz

Podstawowym celem Studium jest uzyskanie narzędzia do prowadzenia polityki przestrzennej i rozwoju społeczno-gospodarczego miasta w zakresie ładu przestrzennego, komunikacji, infrastruktury technicznej w oparciu o diagnozę stanu istniejącego.



- 37 -

Ustalenia zawarte w projekcie studium i ich realizacja poprzez miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego w niewielkim stopniu spowoduje przekształcenie krajobrazu miasta. Funkcje związane z rozwojem zabudowy wyznaczone zostały na zasadzie kontynuacji. Szczegółowe zasady ochrony krajobrazu oraz parametry zabudowy zostaną określone na etapie planu miejscowego. Segregacja funkcji pozwoli uniknąć konfliktów w zakresie zabudowy poszczególnych obszarów. Wokół terenów komunikacyjnych i przemysłowych zaleca się stosowanie zieleni izolacyjnej, która przesłoni obiekty dysharmonijne. Oddziaływanie będzie bezpośrednie, długotrwałe, stałe i pozytywne. Rozwój zabudowy wiąże się z ograniczeniem powierzchni terenów otwartych, przede wszystkim wykorzystywanych rolniczo i w tym zakresie będzie to oddziaływanie negatywne. Może zostać ograniczone przez odpowiedni dobór wskaźnika powierzchni biologicznie czynnej na etapie planu miejscowego.

Należy zauważyć, iż wysokość paneli fotowoltaicznych montowanych na stelażach wynosi ok. 3 m, co można porównać do wysokości szklarni ogrodniczych, które bardzo często spotkać można na terenach podmiejskich. Również specyfika powierzchni szklanej jest bardzo zbliżona do powierzchni paneli fotowoltaicznych. Dlatego też wpływ na krajobraz będzie bardzo niewielki i ograniczony jedynie do najbliższej okolicy. Ponadto jako niskie obiekty możliwe jest wprowadzenie zieleni izolacyjnej otaczające teren inwestycji, która w pełni wkomponuje ją w krajobraz. Oddziaływania elektrowni fotowoltaicznych będą miały charakter neutralny, bezpośredni, długoterminowy i stały.

Tereny zieleni urządzonej w formie zieleni parkowej, izolacyjnej, zieleni cmentarnej oraz ogródków działkowych wzbogacają i urozmaicają krajobraz miejski, w którym dominuje zabudowa kubaturowa. Oddziaływanie jest bezpośrednie, długoterminowe, stałe i pozytywne.

Pozytywne oddziaływanie długoterminowe, bezpośrednie i stałe będzie związane z zachowaniem istniejących terenów otwartych (terenów: leśnych, rolniczych, zielonych, wodnych). Tereny leśne i wód otwartych, jako najbardziej atrakcyjne krajobrazowo wykorzystywane są, jako miejsca wypoczynku i rekreacji przez mieszkańców Kraśnika.

9.8. Oddziaływanie na zabytki i dobra materialne

Projekt uwzględnia w swoich zapisach oraz na rysunku istniejące na obszarze miasta zabytki ujęte w wojewódzkim rejestrze zabytków oraz w gminnej ewidencji zabytków, które objęte zostają ochroną. Wszystkie te obiekty należy uwzględnić i objąć ochroną również w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego. Należy również wprowadzić obowiązek prowadzenia rozpoznania archeologicznego wyprzedzającego prace budowlane prowadzone w miejscach stanowisk archeologicznych. Nie przewiduje się zatem powstania zagrożeń dla dziedzictwa kulturowego miasta w związku z realizacją ustaleń projektu. Oddziaływanie będzie bezpośrednie, długoterminowe, stałe, pozytywne.

Rozwój zabudowy przyczyni się do zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych mieszkańców Kraśnika. Rozwój funkcji usługowych i produkcyjnych przyczyni się do wytworzenia dóbr i usług, które można sprzedać, a w konsekwencji do wzrostu dochodów mieszkańców i miasta. Oddziaływanie będzie bezpośrednie, długoterminowe, stałe, pozytywne.

Realizacja farmy fotowoltaicznej ze względu na dużą odległość od obiektów chronionych na podstawie ustawy o ochronie zabytków nie wpłynie na cenne obiekty i obszary. Oddziaływania będą miały charakter neutralny, pośredni, długoterminowy i stały.

Budowa nowych dróg oraz rozbudowa i modernizacja już istniejących przyczynią się do poprawy ich standardów a co za tym idzie będą miały korzystny wpływ na dobra materialne. Oddziaływania będą miały charakter bezpośredni, długoterminowy, stały, pozytywny. Realizacja terenów infrastruktury technicznej oraz budowa dróg przyczynią się do wzrostu wydatków budżetowych samorządu. Jednakże należą one do zadań własnych, które ustawowo gmina ma



- 38 -

realizować. Oddziaływania będą miały charakter bezpośredni, długoterminowy, stały, pozytywny.

Wykorzystanie terenów rolniczych przyczyni się do zwiększenia dochodów gospodarstw rolnych prowadzących na nich uprawę. Podobnie można potraktować tereny wód otwartych, które przyczyniają się do utrzymania odpowiedniej wilgotności w glebie. Tereny wokół zbiornika wodnego stanowią zaplecze wypoczynkowo – rekreacyjne Kraśnika w obrębie, którego skupiają się obiekty usługowe. Oddziaływania będą miały charakter bezpośredni, długoterminowy, stały, pozytywny.

Tereny zieleni urządzonej w formie zieleni parkowej, izolacyjnej, zieleni cmentarnej oraz ogródków działkowych w sposób pośredni powiązane są z funkcjami terenów zabudowy mieszkaniowej, usługowej i produkcyjnej i podobnie jak one oddziaływają w sposób stały, długotrwały i pozytywny na dobra materialne.

10. ROZWIĄZANIA MAJĄCE NA CELU ZAPOBIEGANIE, OGRANICZENIE LUB KOMPENSACJĘ PRZYRODNICZĄ NEGATYWNYCH ODDZIAŁYWAŃ NA ŚRODOWISKO, MOGĄCYCH BYĆ REZULTATEM REALIZACJI PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU

Największy wpływ na środowisko naturalne będzie miał rozwój funkcji związanych z urbanizacją miasta (tereny mieszkaniowe, usługowe i produkcyjne) oraz wyposażeniem tych terenów w infrastrukturę techniczną i drogową.

Ograniczanie negatywnych oddziaływań powinno być stosowane zarówno na etapie budowy jak i eksploatacji poszczególnych przedsięwzięć. Ze względu na zasady wyboru projektów, a w szczególności na skalę możliwych do zaistnienia konfliktów społecznych, największą uwagę należy zwrócić na kwestie ochrony środowiska przyrodniczego i warunków życia ludzi.

Do podstawowych działań w zakresie rozwoju terenów zurbanizowanych ograniczających negatywne oddziaływania należą:

a) wyznaczenie nowej zabudowy w granicach terenów już zainwestowanych lub na zasadzie kontynuacji funkcji,

b) określenie wymogów ochrony środowiska, tak, aby skala narażenia ludności na negatywne oddziaływania była jak najmniejsza,

c) ustalenie zasad, parametrów i wskaźników kształtowania zabudowy, które zapewnią czytelność walorów krajobrazowych sąsiadujących ze sobą terenów,

d) kompleksowe ustalenie wyposażenia nowych terenów inwestycyjnych oraz doposażenia już istniejących w infrastrukturę techniczną,

e) wprowadzenie zieleni ochronnej wzdłuż szlaków komunikacyjnych i w otoczeniu zakładów produkcyjnych uciążliwych dla środowiska,

f) wyznaczeni terenów wyłączone spod zabudowy (tereny lasów, tereny rolne, tereny zielone)

g) wyznaczono terenów, na których obowiązuje ochrona przed hałasem wynikających z przepisów odrębnych.

Do najważniejszych ustaleń służących minimalizacji negatywnego oddziaływania na środowisko służących ochronie zdrowia i życia ludzi należą:

a) zakaz lokalizowania nowej zabudowy na terenach zalewowych,



- 39 -

b) obowiązek wprowadzenia strefy zieleni izolacyjnej na terenach usługowo-przemysłowych,

c) wyznaczenie stref oddziaływania od cmentarzy, linii elektroenergetycznych, gazociągów

zapewniających ochronę przed negatywnym oddziaływaniem,

Dla zapewnienia ochrony dziedzictwa kulturowego należy:

a) kształtować zagospodarowanie w obrębie stref ochrony konserwatorskiej w oparciu o wytyczne konserwatorskie,

b) stosować tradycyjne materiały w elewacjach i pokryciach dachów lub podobne pod względem wizualnym,

c) określić dopuszczalny stopień przekształceń wynikających z adaptacji budynków dotyczących wyglądu, a nie funkcjonalności obiektów,

d) zachować historyczny układu cmentarzy,

e) określić zasady kształtowania krajobrazu miasta m.in. poprzez zachowanie historycznych linii zabudowy,

f) kształtować otoczenie zabytkowych obiektów w sposób harmonizujący z materią zabytkową, to jest poprzez realizację obiektów o zbliżonej wysokości i geometrii dachu oraz podobnej kolorystyce elewacji, a także poprzez ograniczenie możliwości powstawania obiektów dysharmonijnych – dominant wysokościowych, wolno stojących nośników reklamowych.

Zaleca się, aby wszelkie prace budowlane prowadzić z uwzględnieniem poniższych zaleceń

a) ograniczenie rozmiarów placów budowy,

b) stosowanie odpowiednich technologii, materiałów i rozwiązań konstrukcyjnych,

c) prawidłowe zabezpieczenie techniczne sprzętu i placu budowy, w tym zwłaszcza w miejscach styku z ekosystemami szczególnie wrażliwymi na zmiany warunków siedliskowych,

d) o ile proces technologiczny na to pozwala prowadzenie prac budowlanych poza godzinami nocnymi (22:00 – 6:00),

e) transport urobku, materiałów budowlanych i elementów konstrukcyjnych w jak największym stopniu z ominięciem terenów zabudowanych i poza godzinami nocnymi (22::00 – 6:00),

f) wykorzystanie urobku z wykopów oraz warstwy gleby do budowy nasypów drogowych i rekultywacji innych terenów zdewastowanych,

g) w trakcie prowadzenia prac ziemnych należy zabezpieczać wykopy, aby wędrujące zwierzęta do nich nie wpadały.

Dla ochrony wszystkich elementów środowiska istotny jest także zapis zawarty w Studium nakazujący ograniczenie ewentualnych uciążliwości inwestycji lokalizowanych na terenach usługowych i usługowo-przemysłowych do granic obszaru funkcjonalnego.

W studium określa się ogólne zasady ochrony środowiska i przyrody, tworzone w oparciu o obowiązujące przepisy prawa. Studium nie stanowi aktu prawa miejscowego, jest jedynie zbiorem wytycznych, które uwzględnić należy na etapie sporządzania planów miejscowych. Właściwe uregulowanie kwestii oddziaływania na środowisko następuje dopiero



- 40 -

na etapie planów miejscowych oraz decyzji o uwarunkowaniach środowiskowych dla indywidualnych przedsięwzięć.

W przypadku, gdy działania ograniczające nie wystarczą należy zawczasu podjąć działania kompensacyjne. Do najczęściej stosowanych rozwiązań należą:

odtwarzanie zniszczonych siedlisk w miejscach zastępczych,

sztuczne zasilanie osłabionych populacji,

tworzenie alternatywnych połączeń przyrodniczych i różnorodnych tras migracji zwierząt,

Należy zaznaczyć, że na etapie oceny projektu nie jest możliwe oszacowanie prac kompensacyjnych, które powinny zostać wykonane. Takie ustalenia mogą zostać dokonane na etapie raportu oddziaływania na środowisko lub w przypadku wystąpienia szkody w środowisku w rozumieniu Ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie (Dz. U. Nr 75, poz. 493). Dokładne kryteria oceny wystąpienia szkody w środowisku oraz prowadzenia działań naprawczych określają akty wykonawcze tej Ustawy (Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 30 kwietnia 2008 r. w sprawie kryteriów oceny wystąpienia szkody w środowisku (Dz. U. Nr 82, poz. 501) oraz Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 4 czerwca 2008 r. w sprawie rodzajów działań naprawczych oraz warunków i sposobu ich prowadzenia (Dz. U. Nr 1003, poz. 664).

Zastosowanie się do ustaleń projektowanego dokumentu i powyższych propozycji powinno znacznie ograniczyć lub nawet wykluczyć część negatywnych oddziaływań na środowisko wynikających z realizacji poszczególnych funkcji.

11. ROZWIĄZANIA ALTERNATYWNE DO ROZWIĄZAŃ ZAWARTYCH W PROJEKTOWANYM DOKUMENCIE

Ustawa o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko mówi, że zakres prognozy oddziaływania na środowisko powinien przedstawiać rozwiązania alternatywne do rozwiązań przyjętych w projekcie Studium w szczególności w odniesieniu do obszarów Natura 2000. Na obszarze miasta Kraśnik nie występują obszary należące do sieci Natura 2000.

Zapisy studium nie stanowią prawa miejscowego i wyznaczają jedynie główne kierunki rozwoju. Dalsze regulacje podjęte na etapie sporządzania projektów planów miejscowych oraz wydawania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, powinny w wystarczający sposób chronić środowisko i uniemożliwić występowanie znaczącego oddziaływania na cel i przedmiot ochrony oraz integralność obszarów Natura 2000.

Funkcje wyznaczone zostały na podstawie wniosków osób zainteresowanych, a co za tym idzie nie ma możliwości przedstawienia racjonalnego wariantu alternatywnego (poza wariantem zerowym, czyli niepodejmowaniem żadnych działań).

Należy podkreślić, iż w trakcie prac nad projektem istniało kilka koncepcji. Po dokładnej analizie zebranych materiałów oraz biorąc pod uwagę aspekty społeczne, ekonomiczne i ekologiczne wypracowano najkorzystniejsze rozwiązanie, które znalazło się w projekcie omawianym w niniejszej prognozie.



- 41 -

12. PODSUMOWANIE

Przedmiotem oceny zawartej w niniejszej opracowaniu są ustalenia projektu zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta Kraśnik. W wyniku przeprowadzonych badań i obserwacji terenu przedstawiono szereg wniosków, które powinny być wzięte pod uwagę przy planowaniu zagospodarowania przestrzennego.

Studium wprowadza funkcje związane z zagospodarowaniem osadniczym (zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna, wielorodzinna, mieszana), terenami usługowymi i produkcyjnymi, terenami otwartymi (tereny rolne, lasy, wody, tereny zielone), terenami infrastruktury komunikacyjnej (drogi, linia kolejowa) oraz infrastruktury technicznej. Większość wyznaczonych funkcji kontynuuje zagospodarowanie występujące na sąsiednim obszarze.

Zaproponowane w projektowanym dokumencie funkcje i wybrane lokalizacje zapewniają możliwość utrzymani trwałości podstawowych procesów przyrodniczych oraz warunków odnawialności zasobów środowiska na terenie miasta. Planowane funkcje rozmieszczone zostały w sposób eliminujący lub ograniczający do minimum zagrożenia i negatywne oddziaływania, co potwierdził szczegółowo przeanalizowany stan i cechy elementów przyrodniczych oraz określenie wielkości i zasięgów zagrożeń dla przyrody, geosystemu i ludzi.

Po zastosowaniu przedstawionych działań łagodzących i ograniczających niepożądany wpływ na środowisko projekt nie powinien oddziaływać w sposób znacząco negatywny.

13. STRZESZCZENIE W JĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM

Prognoza oddziaływania na środowisko projektu zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta Kraśnik jest elementem procedury strategicznej oceny oddziaływania na środowisko. Rolą tego opracowania jest identyfikacja i minimalizacja szkodliwych oddziaływań na środowisko przyrodnicze, które mogą zachodzić w wyniku realizacji ustaleń dokumentu, a także uzasadnienie podjętych decyzji planistycznych.

Podstawy prawne dla przeprowadzonego w prognozie określenia skutków środowiskowych oraz oceny rozwiązań funkcjonalno – przestrzennych i możliwości rozwiązań eliminujących negatywne oddziaływania na środowisko projektu Studium stanowią:

Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. nr 199, poz. 1227 z późniejszymi zmianami),

Ustawa z 27 kwietnia 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2012 poz. 647 z późniejszymi zmianami),

a także Dyrektywy ustanowione na szczeblu międzynarodowym oraz wiele innych ustaw szczególnych i przepisów wykonawczych.

Głównym celem Prognozy jest stwierdzenie czy i jakie przeobrażenia w środowisku nastąpią wraz z zagospodarowaniem terenu zgodnie z ustaleniami określonymi w projekcie Studium. Ważne jest, aby pamiętać, iż Studium określa politykę przestrzenną gminy, w tym lokalne zasady zagospodarowania przestrzennego. Studium nie jest aktem prawa miejscowego, jednakże jego ustalenia są wiążące dla organów gminy przy sporządzaniu planów miejscowych.

Przy sporządzaniu prognozy posłużono się metodami: indukcyjno-opisową, analogii środowiskowych oraz analiz kartograficznych.

Wpływ zmiany przeznaczenia terenów na stan środowiska i zagrożenie dla terenów chronionych przeanalizowano zgodnie z wymaganiami ustawowymi w kategoriach oddziaływań chwilowych i stałych, bezpośrednich i wtórnych, krótko-, średnio- i długoterminowych oraz



- 42 -

pozytywnych i negatywnych. Wynikiem przedstawionej analizy są rozwiązania mające na celu zminimalizowanie potencjalnie negatywnych oddziaływań ustaleń Studium na środowisko przyrodnicze.

Celem Studium jest uzyskanie podstawowego narzędzia do prowadzenia polityki przestrzennej i rozwoju społeczno-gospodarczego gminy w zakresie ładu przestrzennego, komunikacji, infrastruktury technicznej w oparciu o diagnozę stanu istniejącego.

Studium ustala przede wszystkim: obszary objęte lub wskazane do objęcia ochroną na podstawie przepisów szczególnych, lokalne wartości zasobów środowiska przyrodniczego i zagrożenia środowiskowe, obszary rolniczej przestrzeni produkcyjnej, w tym wyłączone z zabudowy, obszary zabudowane i przeznaczone do zabudowania, kierunki rozwoju komunikacji i infrastruktury technicznej.

Za najistotniejsze z punktu widzenia ochrony środowiska, należy uznać monitorowanie obejmujące: inwentaryzację siedlisk i gatunków w obszarach chronionych, kontrolę jakości wód powierzchniowych i podziemnych, pomiary poziomów hałasu w okresie najintensywniejszego użytkowania traktów komunikacyjnych i kolejowych, pomiary zanieczyszczeń powietrza,

Ze względu na położenie geograficzne miasta Kraśnik (leży w odległości około 120 km od granicy państwa), szereg zasad z zakresu ochrony środowiska przyrodniczego. wprowadzonych w dokumentach planistycznych oraz niewielki zasięg oddziaływań projektowanych zmian w istniejącym zagospodarowaniu, nie przewiduje się aby realizacja zapisów Studium mogła spowodować transgraniczne oddziaływania na środowisko.

Przewidywane oddziaływania będące następstwem realizacji zapisów Studium:

a) pozytywne:

rozwój infrastruktury wodno – kanalizacyjnej prowadzący do ograniczenie możliwości zanieczyszczenia wód i gleb,

zachowanie lasów, wód otwartych i zieleni urządzonej w istniejącym użytkowaniu,

utrzymanie ochrony obszarów cennych przyrodniczo,

zachowanie wartościowych siedlisk i flory na terenach podmokłych, w dolinie rzeki i terenach leśnych,

zachowanie walorów krajobrazu kulturowego

poprawa jakości życia mieszkańców miasta,

ustalenie kierunków rozwoju przestrzennego miasta;

b) negatywne:

powstanie nowych źródeł zanieczyszczenia powietrza na obszarach wyznaczonych do zabudowy,

wzrost emisji niskiej i wysokiej ze źródeł dostarczania ciepła,

wzrost emisji spalin wzdłuż ciągów komunikacyjnych,

wzrost ilości wytwarzanych ścieków bytowych, przemysłowych i deszczowych,

wzrost ilości wytwarzanych odpadów komunalnych i przemysłowych, w tym możliwe powstanie odpadów niebezpiecznych,

wzrost natężenia hałasu w wyniku wzrostu natężenia ruchu, przy jednoczesnym możliwym ograniczaniu wynikającym zastosowanych technologii na przebudowywanych drogach,

wzrost ryzyka poważnych awarii na terenach usługowo-produkcyjnych oraz na



- 43 -

terenach infrastruktury technicznej,

wyłączenie części gleb z produkcji rolnej,

likwidacja roślinności i siedlisk zwierząt na obszarach przeznaczonych do zabudowy.

Wyznaczone funkcje są typowe dla obszarów miejskich (zabudowa, usługi, przemysł, komunikacja, tereny zielone) i nie powinny spowodować znacząco negatywnego oddziaływania.

W Prognozie uwzględniono szereg aktów prawnych ustanowionych na szczeblu międzynarodowym (konwencje), europejskim (dyrektywy) i krajowym (ustawy, polityki, strategie), których zapisy zostały wprowadzone do projektu. Podstawowym celem ochrony środowiska, ustanowionym na szczeblu międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym, jest ochrona zasobów środowiska. Gwarancją zachowania standardów jakości środowiska jest przeprowadzenie procedury oceny oddziaływania na środowisko.

Należy zapobiegać, ograniczać lub kompensować negatywne oddziaływania na środowisko projektowanego dokumentu stosując wszelkie dostępne sposoby, m.in.: zastosowanie proekologicznych technologii, odpowiedni dobór lokalizacji i parametrów technicznych, dbałość stan techniczny maszyn i urządzeń itp. Dokładne środki techniczne, technologiczne i organizacyjne oraz rozwiązania mające na celu zapobieganie, ograniczenie lub kompensacje przyrodniczą negatywnych oddziaływań na poszczególne komponenty środowiska należy przedstawić na etapie oceny oddziaływania na środowisko dla indywidualnych przedsięwzięć.

Funkcje wyznaczone zostały na podstawie wniosków osób zainteresowanych, a co za tym idzie nie ma możliwości przedstawienia racjonalnego wariantu alternatywnego (poza wariantem zerowym, czyli niepodejmowaniem żadnych działań).

W celu zapewnienia ochrony ludzi przed negatywnymi skutkami istniejącego i projektowanego zagospodarowania, wprowadzone zostały strefy ochronne od linii elektroenergetycznych, gazociągów, cmentarzy.

Przyrodniczy System Miasta i Gminy Kraśnik (PSMiG) tworzą: Leśny Obszar Węzłowy „Stacja Kolejowa”, Leśne Węzły Ekologiczne (las w Kraśniku Fabrycznym, kompleks lasów państwowych i prywatnych, Obszar Łącznikowy (korytarz ekologiczny doliny Wyżnicy) oraz mniejsze sięgacze ekologiczne.

W granicach miasta nie występują obszary Natura 2000 a najbliższy obszar „Dzierzkowice” znajdujące się przy północnej granicy miasta. Na podstawie ustawy o ochronie przyrody ochroną w mięście objęte są: las Kraśnik Fabryczny, należący do Kraśnickiego Obszaru Chronionego Krajobrazu, fragment dna doliny Wyżnicy objęty statutem użytku ekologicznego, 10 obiektów (w tym 9 drzew i 1 aleja) jako pomniki przyrody. Rozwiązania zaproponowane w projektowanym dokumencie są najbardziej racjonalne, przyniosą najwięcej korzyści i jednocześnie będą w jak najmniejszym stopniu oddziaływać negatywnie na środowisko i obszary Natura 2000.

Obiekty i obszary cenne pod względem historycznym i kulturowym objęte są ochroną konserwatorską.

Przeznaczenie terenów pod planowane funkcje będzie oddziaływać na poszczególne elementy środowiska jednak po zastosowaniu działań łagodzących i ograniczających niepożądane efekty wpływ na środowisko Studium nie powinien być znacząco negatywny.

Zaproponowane w projektowanym dokumencie funkcje i wybrane lokalizacje zapewniają możliwość ochrony trwałości podstawowych procesów przyrodniczych oraz warunków odnawialności zasobów środowiska przy jednoczesnym rozwoju gospodarczym Kraśnika. Można stwierdzić, że planowana inwestycja rozmieszczona została w sposób eliminujący lub ograniczający do minimum zagrożenia i negatywne oddziaływania, co



- 44 -

potwierdził szczegółowo przeanalizowany stan i cechy elementów przyrodniczych oraz określenie wielkości i zasięgów zagrożeń dla przyrody, geoekosystemu i ludzi.

14. WYKAZ WYKORZYSTANYCH MATERIAŁÓW

Publikacje

1. Aneks do Ekofizjografii podstawowej miasta Kraśnik Z. Borchulski – Lublin 2011;

2. Ekofizjografia podstawowa miasta Kraśnik Z. Borchulski – Lublin 2005;

3. Bank Danych Lokalnych, GUS.

4. Kondracki J, Geografia regionalna Polski, PWN, Warszawa, 2000.

5. Krajowym plan gospodarki odpadami 2014 (Kpgo 2014) uchwalonym przez Radę Ministrów Uchwałą Nr 217 z dnia 24 grudnia 2010 r. (M.P. Nr 101, poz. 1183)

6. Ocena jakości powietrza w województwie lubelskim za 2012 r., WIOŚ w Lublinie, 2013

7. Plan gospodarki odpadami dla województwa lubelskiego, stanowiący załącznik do uchwały Nr XXIV/396/2012 Sejmiku Województwa Lubelskiego z dnia 30 lipca 2012 r.

8. Plan gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły (M.P. 2011 nr 49 poz. 549).

9. Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Lubelskiego.

10. Polityka ekologiczna państwa w latach 2009 – 2012 z perspektywą do roku 2016, Rada Ministrów RP, Warszawa, 2008.

11. Polska 2025 – długookresowa strategia trwałego i zrównoważonego rozwoju, Narodowa Fundacja Ochrony Środowiska, Warszawa, 2000.

12. Program Ochrony Środowiska dla Związku Międzygminnego „Strefa Usług Komunalnych” w Kraśniku – Kraśnik 2004;

13. Raport o stanie środowiska w województwie lubelskiego w 2012 r. Biblioteka WIOŚ 2013.

14. Strategia rozwoju Miasta Kraśnik na lata 2010-2020 – Kraśnik 2011.

Akty prawne

1. Dyrektywa 2000/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2000 r. ustanawiająca ramy wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej (tzw. Ramowa Dyrektywa Wodna).

2. Dyrektywa 2001/42/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 27 czerwca 2001 r. w sprawie oceny wpływu niektórych planów i programów dla środowiska (Dz. Urz. WE L 197 z dnia 21 lipca 2001 r.), tzw. Dyrektywa SEA.

3. Dyrektywa 2003/4/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 28 stycznia 2003 r. w sprawie publicznego dostępu do informacji dotyczących środowiska (Dz. Urz. WE L 156 z dnia 25 czerwca 2003 r.).

4. Dyrektywa 2003/35/WE parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 26 maja 2003 r. przewidującej udział społeczeństwa w odniesieniu do sporządzania niektórych planów i programów w zakresie środowiska oraz zmieniającej w odniesieniu do udziału społeczeństwa i dostępu do wymiaru sprawiedliwości dyrektywy Rady 85/337/EWG i 96/61/WE.

5. Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego



- 45 -

ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. nr 199, poz. 1227 z późniejszymi zmianami).

6. Ustawa z 27 kwietnia 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2012 poz. 647 z późniejszymi zmianami).

7. Ustawa Prawo ochrony środowiska z dnia 27 kwietnia 2001 r. (Dz. U. 2008, Nr 25, poz. 150 z późniejszymi zmianami).

8. Ustawa o ochronie przyrody z dnia 16 kwietnia 2004 r. (tekst jednolity Dz. U. 2013 poz. 627),

9. Ustawa o ochronie gruntów rolnych i leśnych z dnia 3 lutego 1995 r. (Dz. U. 2004, Nr 121, poz. 1266).

10. Ustawa o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami z dnia 23 lipca 2003 r. (Dz. U. 2003 nr 162 poz. 1568 z późniejszymi zmianami.

11. Ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (tekst jednolity z 10 stycznia 2012 r., Dz. U. 2012 poz. 145 z późn. zm.).

12. Ustawa o lasach z dnia 28 września 1991 r. (Dz. U. 2005, Nr 45, poz. 345 z późniejszymi zmianami).

13. Ustawa z dnia 9 czerwca 2011 r. – Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. 2011 nr 163 poz. 981).

14. Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. 2013 poz. 21).

15. Ustawa z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz. U. Nr 72 poz. 747 z późniejszymi zmianami).

16. Ustawa z dnia 13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie (Dz. U. 2007, Nr 75, poz. 493 oraz z 2008, Nr 138, poz. 865).

17. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14.06.2007. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. 2007, Nr 120, poz. 826 z późniejszymi zmianami).

18. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. o przedsięwzięciach mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213 poz. 1397 z późn. zm.).

19. Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 9 kwietnia 2002 r. w sprawie rodzajów i ilości substancji niebezpiecznych, których znajdowanie się w zakładzie decyduje o zaliczeniu go do zakładu o zwiększonym ryzyku albo zakładu o dużym ryzyku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej (Dz. U. Nr 58, poz. 535).

20. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 30 października 2003 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku oraz sposobów sprawdzania dotrzymania tych poziomów (Dz. U. 2003, Nr 192, poz. 1883).

21. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 23 lipca 2008 r. w sprawie kryteriów i sposobu oceny stanu wód podziemnych (Dz. U. Nr 143, poz. 896).

22. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 20 sierpnia 2008 r. w sprawie sposobu klasyfikacji jednolitych części wód powierzchniowych (Dz. U. Nr 162,poz. 1008).

23. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 10 listopada 2005 r. w sprawie substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego, których wprowadzenie w ściekach przemysłowych do urządzeń kanalizacyjnych wymaga uzyskania pozwolenia wodnoprawnego (Dz. U. 2005, Nr 233, poz. 1988).

24. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 24 lipca 2004 r. w sprawie obszarów specjalnej ochrony ptaków Natura 2000 (Dz. U. Nr 229, poz. 2313 z późniejszymi zmianami).



- 46 -

25. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9 września 2002 r. w sprawie standardów jakości gleby oraz standardów jakości ziemi (Dz. U. Nr 165, poz. 1359).

26. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 4 czerwca 2008 r. w sprawie rodzajów działań naprawczych oraz warunków i sposobu ich prowadzenia (Dz. U. Nr 103, poz. 664 ).

27. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 13 kwietnia 2010 r. w sprawie siedlisk przyrodniczych oraz gatunków będących przedmiotem zainteresowania Wspólnoty, a także kryteriów wyboru obszarów kwalifikujących się do uznania lub wyznaczenia, jako obszary Natura 2000 (Dz. U. Nr 77, poz. 510).

Strony internetowe:

1. http://natura2000.gdos.gov.pl

2. www.geoportal.gov.pl

3. www.imgw.pl

4. www.krasnik.pl

5. www.mrr.gov.pl

6. www.pgi.gov.pl

7. www.stat.gov.pl

PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO -...

Documents

Transcript of PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO -...