Prognoza oddziaływania na środowisko projektu MPZP dla Kolonii Abegga

32

Click here to load reader

Transcript of Prognoza oddziaływania na środowisko projektu MPZP dla Kolonii Abegga

Page 1: Prognoza oddziaływania na środowisko projektu MPZP dla Kolonii Abegga

ZESPÓŁ OCHRONY ŚRODOWISKA

TEMAT Prognoza oddziaływania na środowisko

projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Wrzeszcz Górny - Kolonia Abegga w mie ście Gdańsku (nr planu 0850)

DATA 2015 r. AUTOR OPRACOWANIA mgr Jolanta Florczyk KIEROWNIK ZESPOŁU mgr Bogusław Grechuta OCHRONY ŚRODOWISKA

PROJEKTANT PLANU mgr inŜ. arch. Tomasz Lewandowski DYREKTOR BIURA mgr inŜ. arch. Marek Piskorski

PROG

NOZA

ODD

ZIAŁ

YWAN

IA N

A ŚR

ODOW

ISKO

PROJ

EKTU

PLA

NU W

YŁOŻ

ONEG

O DO

PUB

LICZ

NEGO

WGLĄD

U

W D

NIAC

H OD

01.

07.2

015

DO 3

0.07

.201

5

Page 2: Prognoza oddziaływania na środowisko projektu MPZP dla Kolonii Abegga

- 2 -

Streszczenie w j ęzyku niespecjalistycznym

Obszar objęty projektem planu, o powierzchni 2,9 ha połoŜony jest we Wrzeszczu. Jego

granicami są :

- od północy - tereny kolejowe;

- od wschodu - zespół biurowo–handlowy tzw. Office Island;

- od południa - aleja Grunwaldzka;

- od zachodu - salon samochodowy z servicem.

W granicach tego obszaru znajdują się tereny zainwestowania miejskiego, z zabudową

mieszkaniową jedno i wielorodzinną - osiedle dawnej Kolonii Abegga, którego obszar został

wpisany do rejestru zabytków. Analizowany obszar objęty projektem planu znajduje się w

granicy obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Wrzeszcz

StrzyŜa I w mieście Gdańsku zatwierdzonego uchwałą RMG nr LI/1516/2002 z dnia

11.07.2002 roku (nr planu 0805). W obowiązującym planie tereny te przeznaczone zostały

pod funkcję usługową a istniejąca funkcja mieszkaniowa uznana została za zgodną z jego

ustaleniami. Ustalenia obowiązującego planu uniemoŜliwiają zabudowę nielicznych działek

oraz ograniczają moŜliwość rozbudowy istniejącej zabudowy mieszkaniowej stanowiącej

odtworzenie historycznego zagospodarowania tego fragmentu Wrzeszcza.

W uchwalonym w 2007 roku Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania

Przestrzennego miasta Gdańska analizowany obszar włączono do terenów o dominującej

funkcji usługowej. Poza jego granicami wzdłuŜ trasy kolejowej i alei Grunwaldzkiej

wyznaczono ciąg widokowy. Cały ten obszar włączono do Centralnego Pasma Usługowego

(CPU), gdzie ma następować intensyfikacja wykorzystania przestrzeni, zarówno terenów

wolnych, dotąd niezabudowanych, jak i terenów odzyskiwanych dla nowego

zainwestowania.

Głównym celem sporządzenia analizowanego projektu planu było ustalenie zasad

umoŜliwiających adaptację i przekształcenia istniejącego osiedla mieszkaniowego dawnej

Kolonii Abegga, co umoŜliwiłoby dostosowanie istniejących obiektów mieszkalnych do

obowiązujących wymogów technicznych z jednoczesnym zachowaniem ich wartości

historycznej.

Obszar objęty projektem planu podzielono na 5 stref funkcjonalnych, zgodnie

z poniŜszymi oznaczeniami:

001-M/U31, 002-M/U31 - teren zabudowy mieszkaniowo-usługowej,

003-U33, 004-U33 - teren zabudowy usługowej,

005-KD83 - teren ulicy głównej - fragment alei Grunwaldzkiej.

W projekcie planu, ocenia się pozytywnie realizowanie następujących zasad:

- dotyczących ładu przestrzennego, w tym zasad kształtowania zabudowy;

PROG

NOZA

ODD

ZIAŁ

YWAN

IA N

A ŚR

ODOW

ISKO

PROJ

EKTU

PLA

NU W

YŁOŻ

ONEG

O DO

PUB

LICZ

NEGO

WGLĄD

U

W D

NIAC

H OD

01.

07.2

015

DO 3

0.07

.201

5

Page 3: Prognoza oddziaływania na środowisko projektu MPZP dla Kolonii Abegga

- 3 -

- ochrony walorów kulturowych;

- ochrony wartości krajobrazowych.

Zaproponowane w projekcie planu rozwiązania funkcjonalne nie pozwalają na zachowanie

walorów przyrodniczych terenów włączonych w jego granice. Prognoza wykazała równieŜ

moŜliwe mało korzystne dla środowiska przyrodniczego skutki realizacji niektórych

elementów ustaleń planu. Do nich naleŜeć będą między innymi:

- zmniejszenie udziału powierzchni biologicznie czynnej;

- miejscowa likwidacja szaty roślinnej;

- tymczasowe nasilenia uciąŜliwości akustycznych i areosanitarnych.

Prognozowane zmiany i przekształcenia będą wynikiem intensyfikacji wykorzystania tego

obszaru połoŜonego w centrum Wrzeszcza, porządkowania przestrzeni tak w aspekcie

kulturowym jak i funkcjonalnym a jednym z najistotniejszych pozytywnych skutków dla

środowiska i zdrowia ludzi ustaleń projektu planu będą rozwiązania w zakresie poprawy

warunków klimatu akustycznego.

PROG

NOZA

ODD

ZIAŁ

YWAN

IA N

A ŚR

ODOW

ISKO

PROJ

EKTU

PLA

NU W

YŁOŻ

ONEG

O DO

PUB

LICZ

NEGO

WGLĄD

U

W D

NIAC

H OD

01.

07.2

015

DO 3

0.07

.201

5

Page 4: Prognoza oddziaływania na środowisko projektu MPZP dla Kolonii Abegga

- 4 -

Spis tre ści

1. Wprowadzenie ................................................................................................................ 6

1.1. Przedmiot i cel prognozy ...................................................................................... 6

1.2. Metody zastosowane przy sporządzaniu prognozy .............................................. 7

2. Uwarunkowania wynikające ze Studium uwarunkowań i kierunków

zagospodarowania przestrzennego miasta Gdańska, innych dokumentów

planistycznych, inwentaryzacyjnych i studiów dotyczących środowiska ......................... 10

2.1. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego

miasta Gdańska ................................................................................................. 10

2.2. Program ochrony powietrza w zakresie pyłu PM10 dla aglomeracji trójmiejskiej

w województwie pomorskim ............................................................................... 11

2.3. Program ochrony środowiska przed hałasem dla miasta Gdańska .................... 13

2.4. Program ochrony środowiska miasta Gdańska .................................................. 15

2.5. Plan gospodarki odpadami dla miasta Gdańska ................................................ 15

3. Prognoza dalszych zmian w środowisku przy dotychczasowym uŜytkowaniu terenu

objętego projektem planu .............................................................................................. 16

4. Wytyczne do projektu planu wynikające z uwarunkowań określonych w opracowaniu

ekofizjograficznym podstawowym ................................................................................. 16

5. Ustalenia analizowanego projektu planu ....................................................................... 17

5.1. Ustalenia obowiązującego planu miejscowego oraz planów dla terenów

przyległych ......................................................................................................... 17

5.2. Cele sporządzenia projektu planu ...................................................................... 17

5.3. Analizowane warianty projektu planu ................................................................. 18

5.4. Wydzielone strefy funkcjonalne .......................................................................... 18

5.5. Zasady obsługi w zakresie infrastruktury technicznej i drogowej ........................ 19

6. Przewidywane znaczące oddziaływania (bezpośrednie, pośrednie, wtórne,

skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe, stałe i

chwilowe, pozytywne i negatywne) na środowisko, w tym na obszar Natura 2000 ........ 20

6.1. Wpływ realizacji ustaleń projektu planu na zabytki, chronione dobra kulturowe

i wartości materialne .......................................................................................... 20

6.2. Wpływ realizacji ustaleń projektu planu na powierzchnię ziemi i budowę

geologiczną ....................................................................................................... 20

6.3. Wpływ realizacji ustaleń projektu planu na powstanie zagroŜenia ruchami

masowymi ziemi ................................................................................................ 21

6.4. Wpływ realizacji ustaleń projektu planu na ochronę występowania kopalin ........ 21

6.5. Wpływ realizacji ustaleń projektu planu na wody powierzchniowe i podziemne . 21

PROG

NOZA

ODD

ZIAŁ

YWAN

IA N

A ŚR

ODOW

ISKO

PROJ

EKTU

PLA

NU W

YŁOŻ

ONEG

O DO

PUB

LICZ

NEGO

WGLĄD

U

W D

NIAC

H OD

01.

07.2

015

DO 3

0.07

.201

5

Page 5: Prognoza oddziaływania na środowisko projektu MPZP dla Kolonii Abegga

- 5 -

6.6. Wpływ realizacji ustaleń projektu planu na powstanie zagroŜenia powodzią ...... 22

6.7. Wpływ realizacji ustaleń projektu planu na faunę i florę oraz na ochronę

róŜnorodności biologicznej ................................................................................. 23

6.8. Wpływ realizacji ustaleń projektu planu na warunki klimatu lokalnego ............... 23

6.9. Wpływ realizacji ustaleń projektu planu na stan aerosanitarny ........................... 24

6.10. Wpływ realizacji ustaleń projektu planu na warunki klimatu akustycznego ......... 24

6.11. Wpływ realizacji ustaleń projektu planu na zachowanie dopuszczalnych

poziomów pól elektromagnetycznych, w tym funkcjonowania stacji bazowych

telefonii komórkowych........................................................................................ 26

6.12. Wpływ realizacji ustaleń projektu planu na walory krajobrazowe ........................ 26

6.13. Wpływ realizacji ustaleń projektu planu na obszary i obiekty podlegające

ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie

przyrody, w tym na obszary Europejskiej Sieci Ekologicznej Natura 2000 ........ 27

6.14. Wpływ realizacji ustaleń projektu planu na ryzyko wystąpienia powaŜnych

awarii ................................................................................................................. 28

6.15. Oddziaływania transgraniczne w wyniku realizacji ustaleń projektu planu .......... 28

6.16. Oddziaływania skumulowane skutków realizacji ustaleń projektu planu ............. 28

7. Wpływ realizacji ustaleń projektu planu na zdrowie ludzi ............................................... 29

8. Monitorowanie skutków realizacji ustaleń planu ............................................................ 29

9. Podsumowanie .............................................................................................................. 30

PROG

NOZA

ODD

ZIAŁ

YWAN

IA N

A ŚR

ODOW

ISKO

PROJ

EKTU

PLA

NU W

YŁOŻ

ONEG

O DO

PUB

LICZ

NEGO

WGLĄD

U

W D

NIAC

H OD

01.

07.2

015

DO 3

0.07

.201

5

Page 6: Prognoza oddziaływania na środowisko projektu MPZP dla Kolonii Abegga

- 6 -

1. Wprowadzenie

Zgodnie z art. 17 pkt. 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

z dnia 27 marca 2003 r. (Dz. U. z 2012 poz. 647 z późniejszymi zmianami) projekt

miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego sporządza się wraz z prognozą

oddziaływania tego planu na środowisko. Jest to wykonanie obowiązku, jaki nakłada art.

46.1 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego

ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na

środowisko (Dz. U. z 2013 poz. 1235). Podstawowym celem prognozy było określenie,

analiza i ocena skutków, które mogą wyniknąć z projektowanego przeznaczenia terenu dla

wszystkich komponentów środowiska i zdrowia ludzi oraz przedstawienie rozwiązań

eliminujących lub ograniczających jego (ewentualnie) negatywny wpływ na środowisko.

Ocena wpływu ustaleń projektu planu na środowisko jest obarczona wysokim stopniem

niepewności. Charakter potencjalnych oddziaływań moŜe nie być zaleŜny bezpośrednio od

ustaleń planu. Prognoza wpływu realizacji ustaleń projektu planu na środowisko z samej

swojej istoty zawiera oceny hipotetyczne, oparte bardziej na prawdopodobieństwie

i zasadach logicznego wnioskowania niŜ konkretnych wyliczeniach dla realizowanych

w przyszłości zamierzeń. Prognoza, analizując skutki najsilniej obciąŜające środowisko,

pełni rolę informacyjną i ostrzegawczą w stosunku do późniejszych etapów projektowania

inwestycji, wskazując jakie problemy z zakresu ochrony środowiska muszą być w ich trakcie

brane pod uwagę i rozwiązywane, a takŜe czym moŜe grozić brak odpowiednich rozwiązań.

Na etapie projektu planu sygnalizuje się dopiero moŜliwość wystąpienia zagroŜeń

w przyszłości, ale mogą one nie wystąpić lub mieć inny (łagodniejszy) charakter, o ile

podejmie się odpowiednie działania zapobiegawcze na dalszych etapach projektowania

dopuszczonych przedsięwzięć. Prognoza moŜe teŜ wskazać preferowane z punktu widzenia

ochrony środowiska sposoby realizacji planu oraz działania, których nie moŜna zawrzeć

w ustaleniach planu ze względu na jego specyfikę prawną.

1.1. Przedmiot i cel prognozy

Obszar objęty projektem planu, o powierzchni 2,9 ha połoŜony jest we Wrzeszczu. Jego

granice wyznaczają (rys. 1):

- od północy - tereny kolejowe;

- od wschodu - zespół biurowo–handlowy tzw. Office Island;

- od południa - aleja Grunwaldzka;

- od zachodu – salon samochodowy z servicem.

PROG

NOZA

ODD

ZIAŁ

YWAN

IA N

A ŚR

ODOW

ISKO

PROJ

EKTU

PLA

NU W

YŁOŻ

ONEG

O DO

PUB

LICZ

NEGO

WGLĄD

U

W D

NIAC

H OD

01.

07.2

015

DO 3

0.07

.201

5

Page 7: Prognoza oddziaływania na środowisko projektu MPZP dla Kolonii Abegga

- 7 -

W granicach obszaru objętego projektem planu znajdują się tereny zainwestowania

miejskiego, z zabudową mieszkaniową jedno i wielorodzinną - osiedle dawnej Kolonii

Abegga, którego obszar wpisany jest do rejestru zabytków.

Rys. 1 PołoŜenie obszaru objętego projektem planu

1.2. Metody zastosowane przy sporzą dzaniu prognozy

Prognozę oddziaływania na środowisko sporządzono dla potrzeb projektu miejscowego

planu zagospodarowania przestrzennego Wrzeszcz Górny - Kolonia Abegga w mieście

Gdańsku (nr planu 0850). Prognoza składa się z:

a) części opisowej,

b) części graficznej.

Część opisowa prognozy zawiera charakterystykę struktury i stanu antropizacji środowiska,

przedstawienie istotnych z punktu widzenia środowiska ustaleń planu (dosłowne brzmienie

ustaleń nie jest cytowane) oraz ocenę oddziaływania projektu planu na to środowisko wraz

z wnioskami dotyczącymi realizacji planu.

W prognozie określono i oceniono następujące zagadnienia:

• w zakresie skutków:

- dla środowiska, które mogą wynikać z projektowanego przeznaczenia terenu,

- realizacji ustaleń projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego

na poszczególne elementy środowiska,

PROG

NOZA

ODD

ZIAŁ

YWAN

IA N

A ŚR

ODOW

ISKO

PROJ

EKTU

PLA

NU W

YŁOŻ

ONEG

O DO

PUB

LICZ

NEGO

WGLĄD

U

W D

NIAC

H OD

01.

07.2

015

DO 3

0.07

.201

5

Page 8: Prognoza oddziaływania na środowisko projektu MPZP dla Kolonii Abegga

- 8 -

- realizacji ustaleń projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego

z uwzględnieniem przewidywanych znaczących oddziaływań (bezpośrednich,

pośrednich, wtórnych, skumulowanych, krótkoterminowych, średnioterminowych,

stałych i chwilowych oraz pozytywnych i negatywnych na środowisko),

• w zakresie oceny:

- stanu i funkcjonowania środowiska, jego zasobów, odporności na degradację

i zdolności do regeneracji oraz tendencji do zmian przy braku realizacji ustaleń

projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,

- rozwiązań funkcjonalno-przestrzennych i innych ustaleń zawartych

w projekcie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,

- określonych w projekcie miejscowego planu zagospodarowania terenu,

wynikających

z potrzeb ochrony środowiska, prawidłowości gospodarowania zasobami przyrody

oraz ochrony gruntów rolnych i leśnych,

- zagroŜeń dla środowiska, z uwzględnieniem wpływu na zdrowie ludzi,

- skutków dla istniejących form ochrony przyrody oraz innych obszarów

chronionych,

- zmian w krajobrazie.

Prognozę wykonano metodą opisową. Część graficzna prognozy ilustruje skutki realizacji

ustaleń projektu planu przedstawione w części opisowej.

Zakres i stopień szczegółowości niniejszej prognozy został uzgodniony z:

1. Państwowym Powiatowym Inspektorem Sanitarnym w Gdańsku, pismo SE.ZNS-80-

/490p/32/GS/14 z dnia 18 lipca 2014 r.

2. Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska w Gdańsku, pismo Nr RDOŚ-Gd-

PNII.411.4.34.2014.MKU.1 z 05 lipca 2014 r.

Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny uzgodnił bez uwag proponowany zakres

i stopień szczegółowości informacji wymaganych w prognozie oddziaływania projektu planu

na środowisko. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska zwrócił uwagę, iŜ:

• w prognozie oddziaływania na środowisko muszą być zawarte wszystkie informacje

wyszczególnione w art. 51 ust. 2 ww. ustawy,

• informacje zawarte w prognozie oddziaływania na środowisko, o których mowa w art. 51

ust. 2, powinny być opracowane stosownie do stanu współczesnej wiedzy i metod oceny

oraz dostosowane do zawartości i stopnia szczegółowości projektowanego dokumentu w

procesie opracowania projektów dokumentów powiązanych z tym dokumentem (art. 52

ust. 1 ww. ustawy),

• w prognozie oddziaływania na środowisko naleŜy uwzględnić informacje zawarte

w prognozach oddziaływania na środowisko sporządzonych dla innych, przyjętych juŜ

PROG

NOZA

ODD

ZIAŁ

YWAN

IA N

A ŚR

ODOW

ISKO

PROJ

EKTU

PLA

NU W

YŁOŻ

ONEG

O DO

PUB

LICZ

NEGO

WGLĄD

U

W D

NIAC

H OD

01.

07.2

015

DO 3

0.07

.201

5

Page 9: Prognoza oddziaływania na środowisko projektu MPZP dla Kolonii Abegga

- 9 -

dokumentów powiązanych z projektem dokumentu będącego przedmiotem postępowania

(art. 52 ust. 2 ww. ustawy),

Przy sporządzaniu niniejszej prognozy wykorzystano następujące materiały:

• projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Wrzeszcz Górny - Kolonia

Abegga w mieście Gdańsku (nr planu 0850), sporządzony w Biurze Rozwoju Gdańska

w lutym 2015 roku.

• opracowania:

- Opracowanie ekofizjograficzne podstawowe na potrzeby miejscowego planu

zagospodarowania Wrzeszcz Górny - Kolonia Abegga w mieście Gdańsku (nr planu

0850), wykonane w Zespole Ochrony Środowiska, Biuro Rozwoju Gdańska, Gdańsk,

2014 r.

- Opracowanie ekofizjograficzne do Studium uwarunkowań i kierunków

zagospodarowania przestrzennego miasta Gdańska, Zespół Ochrony Środowiska,

Biuro Rozwoju Gdańska, Gdańsk 2006 r.

- Ekofizjografia Gdańska dla potrzeb Studium uwarunkowań i kierunków

zagospodarowania przestrzennego Gdańska, Biuro Projektów i WdroŜeń

Proekologicznych, „Proeko”, Gdańsk, 1998 r.

- Prace problemowe środowiska geograficznego miasta Gdańska „Geoprojekt”,

Gdańsk, 1971 r.,

- Ocena stanu środowiska w gminie Gdańsk za lata 2006-2012, Prezydent Miasta

Gdańska,

- Stan zanieczyszczenia powietrza atmosferycznego w Aglomeracji Gdańskiej w roku

2010 i informacja o działalności Fundacji ARMAG, 2012; (równieŜ pozycje z lat

wcześniejszych);

- Szczegółowa mapa geologiczna Polski, arkusz śukowo (26), PIG, Warszawa, 2003,

- Mapy akustyczne miasta Gdańska, Gdańsk, 2012,

- Program ochrony środowiska przed hałasem dla miasta Gdańska, Gdańsk, 2009,

Uchwała Rady Miasta Gdańska z dnia 30 grudnia 2009 roku,

- Mapa hydrogeologiczna Polski, arkusz śukowo nr 26, PIG, PG „POLGEOL”

w Warszawie, Warszawa, 1998;

- Atlas geologiczno-inŜynierski Aglomeracji Trójmiejskiej (Gdańsk, Gdynia, Sopot),

Gdańsk – Warszawa, 2010,

- Rejestr osuwisk i terenów zagroŜonych ruchami masowymi ziemi dla terenu miasta

Gdańska, 2011r.

- Program ochrony powietrza w zakresie pyłu PM10 dla Aglomeracji Trójmiejskiej

w województwie pomorskim, 2007, Biuro Studiów i Pomiarów Proekologicznych

„EKOMETRIA”, Gdańsk,

PROG

NOZA

ODD

ZIAŁ

YWAN

IA N

A ŚR

ODOW

ISKO

PROJ

EKTU

PLA

NU W

YŁOŻ

ONEG

O DO

PUB

LICZ

NEGO

WGLĄD

U

W D

NIAC

H OD

01.

07.2

015

DO 3

0.07

.201

5

Page 10: Prognoza oddziaływania na środowisko projektu MPZP dla Kolonii Abegga

- 10 -

- Wytypowanie obszarów wymagających dalszych badań pod kątem zagroŜeń

masowymi ruchami ziemi, Przedsiębiorstwo WdroŜeń Technicznych GEOTEST,

Gdańsk, 2005,

- Trapp J. i in., Klimat aglomeracji gdańskiej, Zeszyty Naukowe Wydz. BGiO UG,

Geografia 16, 1987 r.,

- Określenie granic obszarów bezpośredniego zagroŜenia powodzią dla terenów

nieobwałowanych rzek: Raduni, Motławy, Martwej Wisły, Rozwójki i Bielawy od wody

o prawdopodobieństwie pojawiania się 1% dla terenów zurbanizowanych, od wody

o prawdopodobieństwie pojawiania się 1%, 10 % dla pozostałych terenów, Instytut

Meteorologii i Gospodarki Wodnej, Oddział Morski w Gdyni,

- Mapy zagroŜenia powodziowego i mapy ryzyka powodziowego, ISOK KZGW

Warszawa, 2013r.

2. Uwarunkowania wynikaj ące ze Studium uwarunkowa ń

i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Gda ńska, innych

dokumentów planistycznych, inwentaryzacyjnych i studiów dotyczą cych

środowiska

2.1. Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta

Gdańska

W uchwalonym w 2007 roku Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania

przestrzennego miasta Gdańska obszar objęty projektem planu włączono do terenów

o dominującej funkcji usługowej. Poza jego granicami wzdłuŜ trasy kolejowej i ulicy

Grunwaldzkiej wyznaczono ciąg widokowy. Analizowany obszar w całości włączono do

Centralnego Pasma Usługowego (CPU), gdzie następować będzie intensyfikacja

wykorzystania przestrzeni, zarówno terenów wolnych, dotąd niezabudowanych, jak

i terenów odzyskiwanych dla nowego zainwestowania w wyniku restrukturyzacji zespołów

przemysłowo-składowych, wojskowych i kolejowych. Intensyfikacja ma na celu oŜywienie

strefy śródmiejskiej i przeciwdziałanie procesowi spadku tętna Ŝycia na Dolnym Tarasie

(patrz rys. 2). PROG

NOZA

ODD

ZIAŁ

YWAN

IA N

A ŚR

ODOW

ISKO

PROJ

EKTU

PLA

NU W

YŁOŻ

ONEG

O DO

PUB

LICZ

NEGO

WGLĄD

U

W D

NIAC

H OD

01.

07.2

015

DO 3

0.07

.201

5

Page 11: Prognoza oddziaływania na środowisko projektu MPZP dla Kolonii Abegga

- 11 -

Rys. 2 Wycinek ze Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego

miasta Gdańska obejmujący tereny połoŜone w granicach analizowanego projektu

planu.

2.2. Program ochrony powietrza w zakresie pyłu PM 10 dla aglomeracji trójmiejskiej

w województwie pomorskim

W 2013 roku uchwalony został program ochrony powietrza dla strefy aglomeracji

trójmiejskiej (Uchwała nr 754/XXXV/13 Sejmiku Województwa Pomorskiego z dnia 25

listopada 2013 roku w sprawie określenia Programu ochrony powietrza dla strefy

aglomeracji trójmiejskiej, w której został przekroczony poziom dopuszczalny pyłu

zawieszonego PM10 oraz poziom docelowy benzo(a)pirenu. W wyniku rocznej oceny jakości

powietrza w województwie pomorskim za rok 2011, dokonanej przez Pomorskiego

Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w Gdańsku, stwierdzono występowanie

w aglomeracji trójmiejskiej ponadnormatywnej liczby dni z przekroczeniem dopuszczalnego

stęŜenia dobowego pyłu zawieszonego PM10 oraz ponadnormatywnego stęŜenia

PROG

NOZA

ODD

ZIAŁ

YWAN

IA N

A ŚR

ODOW

ISKO

PROJ

EKTU

PLA

NU W

YŁOŻ

ONEG

O DO

PUB

LICZ

NEGO

WGLĄD

U

W D

NIAC

H OD

01.

07.2

015

DO 3

0.07

.201

5

Page 12: Prognoza oddziaływania na środowisko projektu MPZP dla Kolonii Abegga

- 12 -

średniorocznego benzo(a)pirenu w pyle zawieszonym PM10. W efekcie modelowania

wyznaczono obszar przekroczeń poziomu dopuszczalnego dla pyłu zawieszonego PM10

oraz poziomu docelowego dla benzo(a)pirenu. Określono równieŜ niezbędną redukcję emisji

pyłu zawieszonego PM10, która powinna doprowadzić do stanu właściwego. Modelowanie

rozprzestrzeniania się analizowanych zanieczyszczeń przeprowadzono zarówno dla roku

bazowego (2011) oraz dla roku prognozy (2020). Głównym źródłem emisji pyłu PM10

i benzo(a)pirenu, jednocześnie głównym odpowiedzialnym za stan jakości powietrza

w strefie uznano źródła powierzchniowe, czyli tzw. „niską emisję” oraz źródła liniowe.

W programie przedstawiono plan działań zmierzających głównie do ograniczenia emisji ze

źródeł energetycznego spalania paliw do celów grzewczych w indywidualnych systemach

oraz źródeł liniowych, który doprowadzić ma do uzyskania niezbędnego do poprawy jakości

powietrza efektu ekologicznego oraz obniŜenia poziomu zanieczyszczenia pyłem

zawieszonym PM10 poniŜej poziomów dopuszczalnych. StęŜenia pyłu zawieszonego PM10

o okresie uśredniania wyników pomiarów na rok kalendarzowy, pochodzące od całkowitej

emisji, wskazują na dotrzymanie wartości dopuszczalnych na obszarze całej aglomeracji

trójmiejskiej. Natomiast rozkład liczby dni z przekroczeniem dopuszczalnej wartości stęŜenia

24-godzinnego dla pyłu zawieszonego PM10 w roku 2011 wskazuje na istnienie kilku

obszarów z przekroczonym poziomem dopuszczalnym stęŜeń. Obszar objęty projektem

planu połoŜony jest w strefie, w której wartości przekroczeń dobowych mieściły się

w przedziale 16-25 dni (wartość dopuszczalna 35 dni w ciągu roku kalendarzowego) - rys. 3.

Przekroczenie poziomu docelowego benzo(a)pirenu w 2011 roku odnotowano na obszarze

niemal całej aglomeracji trójmiejskiej – rys. 4. NajwyŜsze zmierzone stęŜenie wynosiło

prawie 300% stęŜenia docelowego, tj. 2,99 ng/m3 na stacji pomiarowej Gdańsk-Wrzeszcz,

ul. Leczkowa (wartość dopuszczalna - 1 ng/m3). W związku z przekroczeniem poziomu

docelowego benzo(a)piranu, obszar objęty projektem planu został zaliczony do terenów, na

których podejmowane będą działania zawarte w programie naprawczym, o którym mówi się

w Uchwale nr 754/XXXV/13 sejmiku województwa pomorskiego z dnia 25 listopada 2013

roku w sprawie określenia Programu ochrony powietrza dla strefy aglomeracji trójmiejskiej

(…).

PROG

NOZA

ODD

ZIAŁ

YWAN

IA N

A ŚR

ODOW

ISKO

PROJ

EKTU

PLA

NU W

YŁOŻ

ONEG

O DO

PUB

LICZ

NEGO

WGLĄD

U

W D

NIAC

H OD

01.

07.2

015

DO 3

0.07

.201

5

Page 13: Prognoza oddziaływania na środowisko projektu MPZP dla Kolonii Abegga

- 13 -

Rys. 3 PołoŜenie obszaru objętego projektem planu na tle rozkładu liczby dni

z przekroczeniem dopuszczalnej wartości stęŜenia 24-godzinnego dla pyłu zawieszonego

PM10 w strefie aglomeracji trójmiejskiej w roku bazowym 2011

Źródło: Programu ochrony powietrza dla strefy aglomeracji trójmiejskiej, 2011r.

Rys.4 PołoŜenie obszaru objętego projektem planu na tle rozkładu stęŜeń średniorocznych

benzo(a)pirenu w strefie aglomeracji trójmiejskiej w roku bazowym 2011

Źródło: Programu ochrony powietrza dla strefy aglomeracji trójmiejskiej, 2011r.

2.3. Program ochrony środowiska przed hałasem dla miasta Gda ńska

W 2013 roku Rada Miasta Gdańska uchwaliła „Program ochrony środowiska przed hałasem

dla miasta Gdańska na lata 2014 - 2017” (Załącznik do Uchwały Nr XLVII/1050/13 Rady

Miasta Gdańska z dnia 16 grudnia 2013 r.). W programie tym, na podstawie sporządzonych

PROG

NOZA

ODD

ZIAŁ

YWAN

IA N

A ŚR

ODOW

ISKO

PROJ

EKTU

PLA

NU W

YŁOŻ

ONEG

O DO

PUB

LICZ

NEGO

WGLĄD

U

W D

NIAC

H OD

01.

07.2

015

DO 3

0.07

.201

5

Page 14: Prognoza oddziaływania na środowisko projektu MPZP dla Kolonii Abegga

- 14 -

w 2012 roku map akustycznych, przedstawiono diagnozę warunków klimatu akustycznego

Gdańska. Wykonano równieŜ prognozę zmian warunków klimatu akustycznego

w przyszłości, na podstawie której wytypowano obszary do objęcia programem naprawczym

i oceniono jego skuteczność ekologiczną1. Program został opracowany dla terenów

miejskich, na których stwierdzono ponadnormatywny hałas. W przypadku hałasu drogowego

naraŜenie na przekroczenia standardów akustycznych stwierdzono dla: 1.51% powierzchni

miasta oraz 1.71% całkowitej liczby mieszkańców. W przypadku hałasu kolejowego wartości

te wyniosły odpowiednio: 0.42% oraz 0.23%, a dla hałasu tramwajowego: 0.17% oraz

0.16%. W rejonie obszaru objętego projektem planu występowało ponadnormatywne

oddziaływanie hałasowe. Dla całego obszaru miasta wytypowano działania dla

poszczególnych źródeł hałasu. Do zadań wymienionych w Programie w zakresie hałasu

kolejowego, w analizowanym rejonie, naleŜy m. in. realizacja zabezpieczeń

wibroakustycznych przy budowanej trasie Pomorskiej Kolei Metropolitarnej. Zadaniem

ciągłym, wymienionym w Programie, jest stosowanie przy budowie i modernizacji torowisk

najnowszych technik z dziedziny redukcji hałasu szynowego, do których naleŜą:

- eksploatacja torowisk poprzez szlifowanie konserwacyjne torów,

- stosowanie wkładek przyszynowych,

- stosowanie cichych rozwiązań na przejazdach kolejowych, zwrotnicach, krzyŜakach,

- stosowanie mat wibroizolacyjnych.

Do działań bieŜących, wymienionych w Programie, zaliczono teŜ działania w zakresie

planowania i zagospodarowania przestrzennego, między innymi:

- pełne wykorzystanie informacji zawartych na mapach akustycznych w procesie

planistycznym,

- wprowadzanie do planów miejscowych zapisów dotyczących klasyfikacji przeznaczenia

terenów pod względem akustycznym,

- stosowanie w planach miejscowych dla terenów niezabudowanych zasady strefowania

zabudowy,

- wprowadzanie w planach miejscowych zapisu konieczności stosowania podwyŜszonych

izolacyjności elewacji i stolarki na terenach o wysokich poziomach hałasu w środowisku,

- wskazywanie zmiany funkcji terenu i budynków na funkcje niechronione akustycznie na

terenach zabudowanych, na których ograniczone są moŜliwości zastosowania

technicznych i organizacyjnych środków ochrony przed hałasem.

1 skuteczność ekologiczna - Współczynnik Efektywności Ekologicznej, jest on ściśle powiązany, poprzez wskaźnik M (wskaźnik M jest wielkością bezwymiarową, wiąŜącą wielkość przekroczeń z liczbą ludności) przebywającej w obszarach, na których te przekroczenia występują), z wielkością emisji hałasu do środowiska.

PROG

NOZA

ODD

ZIAŁ

YWAN

IA N

A ŚR

ODOW

ISKO

PROJ

EKTU

PLA

NU W

YŁOŻ

ONEG

O DO

PUB

LICZ

NEGO

WGLĄD

U

W D

NIAC

H OD

01.

07.2

015

DO 3

0.07

.201

5

Page 15: Prognoza oddziaływania na środowisko projektu MPZP dla Kolonii Abegga

- 15 -

2.4. Program ochrony środowiska miasta Gda ńska

W 2010 r. Rada Miasta Gdańska uchwaliła „Program ochrony środowiska dla miasta

Gdańska 2011 z uwzględnieniem perspektywy 2012-2014: którego część stanowi Plan

Gospodarki Odpadami dla miasta Gdańska 2011” (załączniki 1, 2 do uchwały

nr XLIX/1373/10 Rady Miasta Gdańska z dnia 27 maja 2010r.). Celem Programu ochrony

środowiska… (POŚ) jest zapewnienie warunków do rozwoju miasta przy zachowaniu

walorów środowiska przyrodniczego i poprawienie jakości Ŝycia mieszkańców. Analiza

obecnego stanu środowiska oraz podnoszone w dokumentach strategicznych Miasta

Gdańska zagroŜenia i wyzwania w obszarze zarządzania środowiskiem pozwoliły na

zdefiniowanie głównych kierunków działań Programu:

- podnoszenie skuteczności oczyszczania ścieków komunalnych i wzmacnianie nadzoru

nad gospodarką ściekową w rejonach nieskanalizowanych;

- zwiększanie udziału wód podziemnych w strukturze zaopatrzenia w wodę mieszkańców;

- zwiększenie retencji wodnej na górnym tarasie Miasta;

- zapewnienie bezpieczeństwa ekologicznego;

- sukcesywne ograniczanie uciąŜliwości hałasowych;

- zwiększanie świadomości ekologicznej mieszkańców;

- osiągnięcie i utrzymanie standardów jakości powietrza; ochrona róŜnorodności

biologicznej i krajobrazowej.

W „Programie ochrony środowiska…” określono cele długoterminowe i średniookresowe, dla

kaŜdego celu zdefiniowano działania i zadania oraz harmonogram ich realizacji.

2.5. Plan gospodarki odpadami dla miasta Gda ńska

Plan Gospodarki Odpadami dla Miasta Gdańska 2011 (PGO) stanowi integralną część

Programu ochrony środowiska dla Miasta Gdańska 2011 z uwzględnieniem perspektywy

2012-2014, który uchwalony został przez Radę Miasta Gdańska w 2010 r. (załączniki 1, 2 do

uchwały nr XLIX/1373/10 Rady Miasta Gdańska z dnia 27 maja 2010 r.). Głównymi

elementami strategicznymi Programu są:

- zapobieganie powstawaniu odpadów i minimalizacja ich negatywnego oddziaływania na

środowisko;

- odzysk i recykling odpadów, z zachowaniem zasad ochrony środowiska;

- zachowanie zasad ochrony środowiska przy unieszkodliwianiu odpadów, których

powstaniu nie udało się zapobiec lub, których nie udało się poddać odzyskowi

/recyklingowi.

Ponadto celem Planu gospodarki odpadami… jest wdroŜenie i rozwój najlepszych

dostępnych technologii w planowaniu strategicznym i gospodarowaniu odpadami oraz

dostosowanie się do zmieniających się przepisów prawnych. Stanowi on równieŜ

PROG

NOZA

ODD

ZIAŁ

YWAN

IA N

A ŚR

ODOW

ISKO

PROJ

EKTU

PLA

NU W

YŁOŻ

ONEG

O DO

PUB

LICZ

NEGO

WGLĄD

U

W D

NIAC

H OD

01.

07.2

015

DO 3

0.07

.201

5

Page 16: Prognoza oddziaływania na środowisko projektu MPZP dla Kolonii Abegga

- 16 -

kontynuację dotychczasowej polityki gospodarowania odpadami zawartej w poprzednim

Programie Gospodarki Odpadami.

3. Prognoza dalszych zmian w środowisku przy dotychczasowym

uŜytkowaniu terenu obj ętego projektem planu

Obszar objęty projektem planu jest silnie zurbanizowany. W jego granicach znajduje się

osiedle mieszkaniowe Kolonii Abegga, którego obszar został wpisany do rejestru

zabytków. Aktualny stan środowiska i dominujący charakter zmian

i przekształceń środowiska na tym obszarze wynika z potencjału jego połoŜenia przy

głównej trasie drogowej miasta (alei Grunwaldzkiej w CPU) i kolejowej regionu oraz

ograniczeń spowodowanych uciąŜliwościami komunikacyjnymi. Analiza stanu środowiska

i dominującego charakteru przekształceń środowiska w granicach obszaru objętego

projektem planu pozwala sformułować wstępną prognozę dalszych zmian środowiska.

Przyjmując załoŜenie o zachowaniu aktualnego charakteru zainwestowania oraz tendencji

rozwojowych, moŜna prognozować następujące zmiany środowiska:

pozytywne: - zachowanie charakteru tego fragmentu dzielnicy z kamienicami wraz z zielenią

przydomową (przyogródkami);

negatywne: - funkcjonowanie części zabudowy mieszkaniowej, od strony ulicy Grunwaldzkiej, w mało

korzystnych warunkach akustycznych;

- pogarszanie się warunków akustycznych i aerosanitarnych w wyniku intensyfikacji

komunikacji samochodowej;

4. Wytyczne do projektu planu wynikaj ące z uwarunkowa ń okre ślonych

w opracowaniu ekofizjograficznym podstawowym

W opracowaniu ekofizjograficznym podstawowym do miejscowego planu zagospodarowania

przestrzennego Wrzeszcz Górny - Kolonia Abegga w mieście Gdańsku (nr planu 0850)

zawarto szereg propozycji kierunków kształtowania i ochrony środowiska. Najistotniejsze

z nich to:

- wzdłuŜ alei Grunwaldzkiej naleŜy lokalizować funkcje usługowe a w budynkach naleŜy

zastosować elewację o podwyŜszonej izolacyjności akustycznej;

- w obrębie terenów zieleni towarzyszącej zabudowie, wprowadzenie nowych nasadzeń

zgodnych z miejscowymi warunkami siedliskowymi.

PROG

NOZA

ODD

ZIAŁ

YWAN

IA N

A ŚR

ODOW

ISKO

PROJ

EKTU

PLA

NU W

YŁOŻ

ONEG

O DO

PUB

LICZ

NEGO

WGLĄD

U

W D

NIAC

H OD

01.

07.2

015

DO 3

0.07

.201

5

Page 17: Prognoza oddziaływania na środowisko projektu MPZP dla Kolonii Abegga

- 17 -

5. Ustalenia analizowanego projektu planu

5.1. Ustalenia obowi ązującego planu miejscowego oraz planów dla terenów

przyległych

Analizowany obszar objęty projektem planu znajduje się w granicach obowiązującego

miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Wrzeszcz StrzyŜa I w mieście

Gdańsku zatwierdzonego uchwałą RMG nr LI/1516/2002 z dnia 11.07.2002 roku (nr planu

0805), w którym został przeznaczony pod zabudowę usługową a istniejąca funkcja

mieszkaniowa uznana została za zgodną z planem (rys. 5). Ustalenia obowiązującego planu

uniemoŜliwiają zabudowę nielicznych działek stanowiących odtworzenie historycznego

zagospodarowania oraz ograniczają moŜliwość rozbudowy istniejącej zabudowy

mieszkaniowej.

Rys. 5 Przeznaczenie analizowanego obszaru wynikające z ustaleń obowiązującego

miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego

5.2. Cele sporzą dzenia projektu planu

Głównym celem sporządzenia analizowanego projektu planu było określenie zasad

umoŜliwiających adaptację i przekształcenia istniejącego osiedla mieszkaniowego dawnej

PROG

NOZA

ODD

ZIAŁ

YWAN

IA N

A ŚR

ODOW

ISKO

PROJ

EKTU

PLA

NU W

YŁOŻ

ONEG

O DO

PUB

LICZ

NEGO

WGLĄD

U

W D

NIAC

H OD

01.

07.2

015

DO 3

0.07

.201

5

Page 18: Prognoza oddziaływania na środowisko projektu MPZP dla Kolonii Abegga

- 18 -

Kolonii Abegga i dostosowanie obiektów mieszkalnych do obecnie obowiązujących

wymogów technicznych z jednoczesnym zachowaniem ich wartości historycznych ustalenia

projektu planu określają zasady ochrony historycznej zabudowy oraz jej przeznaczenie,

zasady i warunki zagospodarowania.

5.3. Analizowane warianty projektu planu

W trakcie sporządzania projektu planu nie wariantowano rozwiązań planistycznych ze

względu na jednoznacznie określony jego cel oraz uwarunkowania konserwatora zabytków.

5.4. Wydzielone strefy funkcjonalne

W analizowanym projekcie planu cały jego obszar o powierzchni podzielono na 5 terenów

elementarnych oznaczonych symbolami trzycyfrowymi od 001 do 005, wydzielonych liniami

rozgraniczającymi oraz oznaczonych symbolami literowo-cyfrowymi zgodnie z poniŜszymi

oznaczeniami:

001-M/U31, 002-M/U31 - tereny zabudowy mieszkaniowo-usługowej, na których wyłączone

zostały następujące funkcje:

- obiekty handlowe o powierzchni sprzedaŜy powyŜej 400 m2;

- parkingi i garaŜe ogólnodostępne dla samochodów osobowych nie związane

z obiektami

- lokalizowanymi w terenie;

- domy w zabudowie szeregowej jedno- lub dwumieszkaniowe;

- małe hurtownie do 2000 m2 powierzchni uŜytkowej;

- warsztaty i myjnie samochodowe;

- salony samochodowe (z serwisem);

003-U33, 004-U33 - tereny zabudowy usługowej, na których wyłączone zostały następujące

funkcje:

- obiekty handlowe o powierzchni sprzedaŜy powyŜej 400 m2;

- parkingi i garaŜe ogólnodostępne dla samochodów osobowych nie związane

z obiektami

- lokalizowanymi w terenie;

- małe hurtownie do 2000 m2 powierzchni uŜytkowej;

- warsztaty i myjnie samochodowe;

- salony samochodowe (z serwisem);

- szpitale, domy opieki społecznej oraz budynki związane ze stałym lub czasowym

pobytem dzieci i młodzieŜy;

005-KD83 - teren ulicy głównej – fragment alei Grunwaldzkiej.

PROG

NOZA

ODD

ZIAŁ

YWAN

IA N

A ŚR

ODOW

ISKO

PROJ

EKTU

PLA

NU W

YŁOŻ

ONEG

O DO

PUB

LICZ

NEGO

WGLĄD

U

W D

NIAC

H OD

01.

07.2

015

DO 3

0.07

.201

5

Page 19: Prognoza oddziaływania na środowisko projektu MPZP dla Kolonii Abegga

- 19 -

5.5. Zasady obsługi w zakresie infrastruktury technicznej i drogowej

Sieć wodociągowa

Na terenie znajduje się miejska sieć wodociągowa i zaopatrywany on jest w wodę z sieci

wodociągowej. Istniejąca oraz planowana zabudowa zaopatrywane będą w wodę zgodnie

z zapisami projektu planu – zaopatrzenie w wodę – z sieci wodociągowej.

Odprowadzenia ścieków sanitarnych

Na terenie objętym projektem planu znajduje się miejska sieć kanalizacji sanitarnej.

Z planowanej do realizacji zabudowy ścieki sanitarne odprowadzane będą bezpośrednio do

miejskiej sieci kanalizacji sanitarnej. Do ustaleń projektu planu wprowadzono następujący

zapis - odprowadzenie ścieków - do kanalizacji sanitarnej.

Zaopatrzenie w ciepło

Na terenie objętym projektem planu znajduje się sieć ciepłownicza. Do ustaleń projektu

planu wprowadzono następujący zapis: zaopatrzenie w ciepło - z sieci ciepłowniczej lub

niskoemisyjnych źródeł lokalnych.

Zaopatrzenie w gaz

Przez obszar objęty projektem planu przebiega gazociąg średniego ciśnienia. Do ustaleń

projektu planu wprowadzono następujący zapis: zaopatrzenie w gaz - z sieci gazowej lub

gaz bezprzewodowy.

Zaopatrzenie w energię elektryczną

Do ustaleń projektu planu wprowadzono następujący zapis: zaopatrzenie w energię

elektryczną - z sieci elektroenergetycznej.

Odprowadzenie wód opadowych

Do ustaleń projektu planu wprowadzono zapis dotyczący odprowadzania wód opadowych:

zagospodarowanie na terenie lub do kanalizacji deszczowej. Obszar objęty projektem planu

połoŜony jest w zlewni potoku StrzyŜa i zlewni kolektora „Kołobrzeska”, są to odbiorniki wód

opadowych i roztopowych ze znacznej części Wrzeszcza, dlatego w celu ograniczenia

powstania zagroŜenia powodzią poza terenem objętym projektem planu w dolnej części

wymienionych zlewni, przyjęto wskaźnik odpływu wód opadowych2 w wielkości:

- na terenie 001-M/U31 - 0,50,

- na terenach 002-M/U31, 003-U33, 004-U33 - 0,45.

Oznacza to, Ŝe część (odpowiednio 50% i 45%) wód opadowych powinna być okresowo

retencjonowania na terenie poszczególnych działek.

2 wskaźnik odpływu wód opadowych wyraŜa stosunek ilości wody deszczowej, która spłynie z danej powierzchni,

do ilości, która spadła na tę powierzchnię. Jego wartość zaleŜna jest od rodzaju i sposobu zagospodarowania

powierzchni terenu. Przykładowo dla powierzchni bitumicznych współczynnik wynosi szacunkowo 0,85-0,90, dla

terenów zielonych i parków: 0,05–0,10.

PROG

NOZA

ODD

ZIAŁ

YWAN

IA N

A ŚR

ODOW

ISKO

PROJ

EKTU

PLA

NU W

YŁOŻ

ONEG

O DO

PUB

LICZ

NEGO

WGLĄD

U

W D

NIAC

H OD

01.

07.2

015

DO 3

0.07

.201

5

Page 20: Prognoza oddziaływania na środowisko projektu MPZP dla Kolonii Abegga

- 20 -

6. Przewidywane znacz ące oddziaływania (bezpo średnie, po średnie, wtórne,

skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe,

stałe i chwilowe, pozytywne i negatywne) na środowisko, w tym na obszar

Natura 2000

6.1. Wpływ realizacji ustale ń projektu planu na zabytki, chronione dobra kulturowe

i warto ści materialne

Cały teren objęty projektem planu połoŜony jest w obrębie obszaru wpisanego do rejestru

zabytków (18.05.1981 r. Kolonia Abegga została wpisana do rejestru zabytków pod nr 847)

jako historyczny układ osiedla utworzonego w ramach fundacji, która miała się zająć budową

i utrzymaniem tanich domów dla robotników. W latach 1895-1905 powstało ponad 50

bliźniaczych, wolno stojących domków robotniczych, które mieściły 108 mieszkań. KaŜde

składało się z dwóch pokoi, kuchni, ubikacji i piwniczki. Wszystkie budynki zostały

wyróŜnione w projekcie planu jako obiekty o wartościach kulturowych z ustalonymi dla nich

zasadami ochrony, które polegać będą na zachowaniu historycznej bryły budynku, rodzaju

pokrycia dachu oraz detalu architektonicznego i materiału elewacyjnego. Rozbudowa

budynków od strony wejściowej o przybudówki (w obszarze wyznaczonym obowiązujące

linie zabudowy dla przybudówek) jest moŜliwa ale zgodnie z trzema wariantami ustalonymi

w projekcie planu i ściśle określonymi zasadami dotyczącymi między innymi: okładziny

elewacji, kształtu dachu, pokrycia dachu, wysokości zabudowy, układu okien i drzwi

wejściowych. Ustalenia te wpłyną bardzo korzystnie na estetykę otoczenia Kolonii Abegga,

co zdecydowanie poprawi postrzeganie tego miejsca i jednocześnie wpłynie korzystnie na

wartość materialną tego terenu. Ponadto w projekcie planu cały teren włączono

w granicach obszaru wymagającego przekształceń i rehabilitacji. Polityka rehabilitacji polega

na likwidacji zidentyfikowanych problemów (postępująca dekapitalizacja zabudowy,

przestrzeni urbanistycznej i infrastruktury technicznej). Ustalenia tego projektu planu

pozwalają chronić najwaŜniejsze elementy: kultury i dóbr materialnych.

6.2. Wpływ realizacji ustale ń projektu planu na powierzchni ę ziemi i budow ę

geologiczn ą

Obszar objęty projektem planu stanowi fragment tarasu oliwsko-wrzeszczańskiego

zbudowanego głównie z utworów stoŜków napływowych i deluwialnych. Taras ten cechuje

się nieznacznymi nachyleniami w kierunku morza. Analizowany teren objęty projektem planu

zbudowany był głównie z róŜnoziarnistych piasków i Ŝwirów. Warunki geotechniczne na

większości analizowanego obszaru są korzystne. Prognozuje się, Ŝe realizacja ustaleń

projektu planu powodować będzie tylko niewielkie, miejscowe zmiany w rzeźbie terenu na

PROG

NOZA

ODD

ZIAŁ

YWAN

IA N

A ŚR

ODOW

ISKO

PROJ

EKTU

PLA

NU W

YŁOŻ

ONEG

O DO

PUB

LICZ

NEGO

WGLĄD

U

W D

NIAC

H OD

01.

07.2

015

DO 3

0.07

.201

5

Page 21: Prognoza oddziaływania na środowisko projektu MPZP dla Kolonii Abegga

- 21 -

skutek prac ziemnych pod fundamenty planowanych obiektów kubaturowych w terenach

001-M/U31 i 002-M/U31. Realizacja jego ustaleń skutkować będzie równieŜ niewielkimi

przekształceniami budowy geologicznej terenu. Przekształcenia te będą polegały na

usunięciu, lub przemieszaniu przypowierzchniowej warstwy gruntów tylko w obrębie

wykopów pod planowaną zabudowę oraz infrastrukturę techniczną. Na pozostałych

obszarach nie prognozuje się zmian w budowie geologicznej utworów powierzchniowych.

6.3. Wpływ realizacji ustale ń projektu planu na powstanie zagro Ŝenia ruchami

masowymi ziemi

Obszar objęty projektem planu charakteryzuje się niewielkim nachyleniem terenu do 5°,

a w jego granicach nie występuje zagroŜenie masowymi ruchami ziemi. W Rejestrze

osuwisk i terenów zagroŜonych ruchami masowymi ziemi .... z 2011r., na analizowanym

terenie nie wykazano terenów zagroŜonych osuwaniem się mas ziemnych. Realizacja

ustaleń projektu planu nie będzie źródłem uruchomienia masowych ruchów ziemi na terenie

włączonym w jego granice oraz na terenach do niego przyległych.

6.4. Wpływ realizacji ustale ń projektu planu na ochron ę wyst ępowania kopalin

Na terenach objętych analizowanym projektem planu oraz na terenach do niego przyległych

nie stwierdzono występowania udokumentowanych oraz perspektywicznych złóŜ kopalin.

Z tego względu realizacja ustaleń projektu planu nie będzie miała wpływu na ochronę ich

obszarów występowania.

6.5. Wpływ realizacji ustale ń projektu planu na wody powierzchniowe i podziemne

Obszar objęty projektem planu połoŜony jest w zlewni Potoku StrzyŜa i kolektora

Kołobrzeska. Na analizowanym obszarze nie występują wody powierzchniowe oraz obszary

stale bądź okresowo podmokłe. Realizacja ustaleń projektu planu wpłynie na wzrost

powierzchni nieprzepuszczalnych, co będzie miało wpływ na wzrost wielkości przepływu

wód w Potoku StrzyŜa i Kolektorze Kołobrzeska (poza granicami projektu planu) w wyniku

dopływu wód opadowych i roztopowych spływających do kanalizacji deszczowej.

Na analizowanym terenie objętym projektem planu zwierciadło wód gruntowych występuje

na głębokości około 5 m ppt. Jest to strefa tranzytu wód podziemnych w kierunku ujęcia wód

podziemnych „Czarny Dwór” i „Zaspa”. W 2008 roku Państwowy Instytut Geologiczny

w Gdańsku wykonał „Ocenę moŜliwości i ograniczeń lokalizowania inwestycji (w tym

obiektów wysokościowych) w strefie pośredniej ujęcia wód podziemnych „Czarny Dwór”

i „Zaspa”, a zwłaszcza na obszarze o zaostrzonych warunkach ochrony” (rozdział 2.6.),

w której dokonano analizy stopnia zagroŜenia wód podziemnych. W tej ocenie obszar objęty

projektem planu został zakwalifikowany do rejonu charakteryzującego się niskim stopniem

zagroŜenia dla wód podziemnych (rys. 6), dlatego teŜ nie został włączony w granice

wyznaczonych stref ochronnych tych ujęć.

PROG

NOZA

ODD

ZIAŁ

YWAN

IA N

A ŚR

ODOW

ISKO

PROJ

EKTU

PLA

NU W

YŁOŻ

ONEG

O DO

PUB

LICZ

NEGO

WGLĄD

U

W D

NIAC

H OD

01.

07.2

015

DO 3

0.07

.201

5

Page 22: Prognoza oddziaływania na środowisko projektu MPZP dla Kolonii Abegga

- 22 -

Rys. 6 ZagroŜenie dla wód podziemnych w rejonie obszaru objętego projektem planu.

Źródło: Państwowy Instytut Geologiczny „Ocena moŜliwości i ograniczeń .....”

2008r.

W wyniku prowadzenia prac ziemnych pod fundamenty planowanychobiektów kubaturowych

oraz infrastruktury technicznej wystąpią miejscowe zmiany stosunków wód gruntowych

związane z ograniczeniem wielkości zasilania ich wodami opadowymi i roztopowymi.

Zmiany te będą miały jednak znaczenie lokalne i nie będą miały Ŝadnego wpływu na zasoby

ujęć wody „Czarny Dwór” i „Zaspa”. Planowane przeznaczenie analizowanych terenów

włączonych w granicach projektu planu, a przede wszystkim systemy kanalizacji sanitarnej

i deszczowej obsługujących istniejącą i planowaną zabudowę zdecydowanie ograniczą

moŜliwość powstania zagroŜenia zanieczyszczenia wód gruntowych.

6.6. Wpływ realizacji ustale ń projektu planu na powstanie zagro Ŝenia powodzi ą

Analizowany teren włączony w granice projektu planu nie został zaliczony do obszarów

szczególnego zagroŜenia powodzią wg Studium obszarów bezpośredniego zagroŜenia

powodzią dla terenów nieobwałowanych rzek: Raduni, Motławy, Martwej Wisły, Rozwójki

i Bielawy od wody o prawdopodobieństwie pojawienia się 1% dla terenów zurbanizowanych,

od wody o prawdopodobieństwie pojawienia się 1%, 10% dla pozostałych terenów. W 2011r.

wprowadzono zmiany w ustawie Prawo Wodne, które podyktowane były między innymi

koniecznością poprawy bezpieczeństwa ludzi i mienia przed powodzią. Nowelizacja ta

(Dz.U.nr 32.159 z dnia 5 stycznia 2011r.) wprowadziła obowiązek sporządzania map

Rejon obszaru objętego

projektem planu

PROG

NOZA

ODD

ZIAŁ

YWAN

IA N

A ŚR

ODOW

ISKO

PROJ

EKTU

PLA

NU W

YŁOŻ

ONEG

O DO

PUB

LICZ

NEGO

WGLĄD

U

W D

NIAC

H OD

01.

07.2

015

DO 3

0.07

.201

5

Page 23: Prognoza oddziaływania na środowisko projektu MPZP dla Kolonii Abegga

- 23 -

zagroŜenia powodziowego oraz map ryzyka powodziowego. Na podstawie map

przedstawionych w grudniu 2013 roku przez Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki

Wodnej tereny objęte projektem planu nie znajduje się na obszarach zagroŜenia powodzią.

Realizacja jego ustaleń wpłynie jednak na wzrost wielkości powierzchni

nieprzepuszczalnych, co będzie miało wpływ na wzrost wielkości przepływu wód w Potoku

StrzyŜa i Kolektorze Kołobrzeska w wyniku dopływu wód opadowych i roztopowych

spływających do kanalizacji deszczowej. W celu ograniczenia zagroŜenia podtopieniami

w ustaleniach projektu planu dla wybranych obszarów określono współczynnik spływu3 na

następującym poziomie:

- na terenie 001-M/U31 - 0,50,

- na terenach 002-M/U31, 003-U33, 004-U33 - 0,45.

Oznacza to, Ŝe część (odpowiednio 50% i 45%) wód opadowych powinna być okresowo

retencjonowana na terenie poszczególnych działek, co wpłynie na uregulowanie przepływu

w potoku StrzyŜa i zmniejszenie ryzyka podtopienia terenów połoŜonych w dolnej części

zlewni Potoku StrzyŜa i kolektora „Kołobrzeska”.

6.7. Wpływ realizacji ustale ń projektu planu na faun ę i flor ę oraz na ochron ę

róŜnorodno ści biologicznej

Obszar objęty projektem planu to teren obecnie w znacznym stopniu zainwestowany

i silnie przekształcony. Roślinność tu występująca to pojedyncze drzewa i roślinność

ozdobną w ogrodach przydomowych. Realizacja ustaleń projektu planu skutkować będzie

zmianami w szacie roślinnej, a będą one związane głównie z realizacją planowanej

zabudowy na terenach 001-M/U31, 002-M/U31, w tym z moŜliwą wycinką pojedynczych

drzew i zmniejszeniem powierzchni biologicznie czynnej. Ustalenia projektu planu zakładają

utworzenie na części terenu 001-M/U31 wyznaczonego liniami podziału wewnętrznego

i oznaczonego literą "a", terenu rekreacyjnego – publicznego placu zabaw z towarzyszącą

zielenią co wpłynie na poprawę jakości Ŝycia mieszkańców.

6.8. Wpływ realizacji ustale ń projektu planu na warunki klimatu lokalnego

Realizacja ustaleń projektu planu skutkować będzie jedynie niewielkimi miejscowymi

zmianami warunków klimatu lokalnego. Wprowadzenie nowej zabudowy kubaturowej, oraz

zwiększenie powierzchni utwardzonych przyczyni się do miejscowego wzrostu średniej

dobowej temperatury powietrza, oraz do nieznacznego spadku wilgotności względnej

powietrza. 3 Współczynnik spływu wyraŜa stosunek ilości wody deszczowej, która spłynie z danej powierzchni,

do ilości, która spadła na tę powierzchnię. Jego wartość zaleŜna jest od rodzaju i sposobu

zagospodarowania powierzchni terenu. Przykładowo dla powierzchni bitumicznych współczynnik

wynosi szacunkowo 0,85-0,90, dla terenów zielonych i parków: 0,05–0,10.

PROG

NOZA

ODD

ZIAŁ

YWAN

IA N

A ŚR

ODOW

ISKO

PROJ

EKTU

PLA

NU W

YŁOŻ

ONEG

O DO

PUB

LICZ

NEGO

WGLĄD

U

W D

NIAC

H OD

01.

07.2

015

DO 3

0.07

.201

5

Page 24: Prognoza oddziaływania na środowisko projektu MPZP dla Kolonii Abegga

- 24 -

6.9. Wpływ realizacji ustale ń projektu planu na stan aerosanitarny

Głównym czynnikiem kształtującym warunki areosanitarne terenu włączonego

w granice projektu planu jest niezorganizowana emisja liniowa pochodząca z alei

Grunwaldzkiej. Ustalenia analizowanego projektu planu nie dopuszczają moŜliwości

realizacji na jego terenie przedsięwzięć mogących stanowić źródło uciąŜliwości

aerosanitarnych, dlatego realizacja ustaleń tego planu nie wpłynie na stan powietrza w jego

granicach oraz na terenach przyległych. W ustaleniach projektu planu wprowadzono

następujący zapis ograniczające ewentualne negatywne skutki realizacji jego ustaleń na

stan aerosanitarny - zaopatrzenie w ciepło z sieci ciepłowniczej lub niskoemisyjnych źródeł

lokalnych. Wstępny etap realizacji planowanej zabudowy kubaturowej będzie powodował

czasowy ale ograniczony przestrzennie wzrost stopnia zapylenia na skutek usunięcia

pokrywy roślinnej na fragmentach powierzchni terenu w czasie prowadzenia wykopów pod

fundamenty, składowania mas ziemnych oraz transportu związanego z dojazdami do placu

budowy. Po zakończeniu procesu budowlanego prognozuje się spadek stęŜeń pyłów

i powrót do stanu wyjściowego.

6.10. Wpływ realizacji ustale ń projektu planu na warunki klimatu akustycznego

Obecnie czynnikiem kształtującym warunki klimatu akustycznego w granicach obszaru

objętego projektem planu jest emisja hałasu drogowego i kolejowego a dokładnie wielkość

i struktura natęŜenia ruchu wzdłuŜ ulic: alei Grunwaldzkiej oraz ruchu na liniach kolejowych:

250 Szybkiej Kolei Miejskiej i E-65 Gdynia-Warszawa. Aktualnie stan klimatu akustycznego

przedstawiają Mapy Akustyczne Miasta Gdańska z 2012 roku, z których wynika, Ŝe głównym

źródłem uciąŜliwości dla terenu objętego projektem planu jest ruch samochodowy na alei

Grunwaldzkiej, natomiast mniejszy wpływ ma ruch na przyległych liniach kolejowych –

rys. 7. Prognoza natęŜeń ruchu samochodowego na rok 2040 wskazuje, Ŝe nastąpi wzrost

uciąŜliwości akustycznych wzdłuŜ alei Grunwaldzkiej – rys. 8. Ze względu na występowanie

w granicach objętych projektem planu mało korzystnych warunków klimatu akustycznego

a takŜe ograniczone moŜliwości zastosowania technicznych i organizacyjnych środków

ochrony przed hałasem w projekcie planu przeznaczono tereny połoŜone wzdłuŜ alei

Grunwaldzkiej pod funkcje niechronione akustycznie. Na terenach: 003-U33, 004-U33

wyłączono moŜliwość lokalizowania szpitali, domów opieki społecznej oraz budynków

związanych ze stałym lub czasowym pobytem dzieci i młodzieŜy. W ustaleniach

analizowanego projektu planu dla tych terenów zapisano równieŜ informację

o występowaniu wysokich poziomów hałasu w środowisku od alei Grunwaldzkiej. Ponadto

w projekcie planu dla wszystkich terenów ustalono, Ŝe w pomieszczeniach przeznaczonych

na pobyt ludzi znajdujących się w uciąŜliwościach akustycznych naleŜy zastosować

zabezpieczenia akustyczne doprowadzające poziom hałasu do obowiązujących norm.

PROG

NOZA

ODD

ZIAŁ

YWAN

IA N

A ŚR

ODOW

ISKO

PROJ

EKTU

PLA

NU W

YŁOŻ

ONEG

O DO

PUB

LICZ

NEGO

WGLĄD

U

W D

NIAC

H OD

01.

07.2

015

DO 3

0.07

.201

5

Page 25: Prognoza oddziaływania na środowisko projektu MPZP dla Kolonii Abegga

- 25 -

Rys. 7 Długookresowy poziom hałasu LDWN drogowego i kolejowego w rejonie obszaru

objętego analizami

Źródło: Mapy Akustyczne Miasta Gdańska, 2012 r.

Rys. 8 Prognoza długookresowego poziomu hałasu LDWN drogowego w rejonie obszaru

objętego analizami.

LDWN – drogi LDWN – kolej

LDWN – drogi

PROG

NOZA

ODD

ZIAŁ

YWAN

IA N

A ŚR

ODOW

ISKO

PROJ

EKTU

PLA

NU W

YŁOŻ

ONEG

O DO

PUB

LICZ

NEGO

WGLĄD

U

W D

NIAC

H OD

01.

07.2

015

DO 3

0.07

.201

5

Page 26: Prognoza oddziaływania na środowisko projektu MPZP dla Kolonii Abegga

- 26 -

6.11. Wpływ realizacji ustale ń projektu planu na zachowanie dopuszczalnych

poziomów pól elektromagnetycznych, w tym funkcjonowania stacji bazowych

telefonii komórkowych

Realizacja ustaleń projektu planu skutkować będzie zachowaniem dopuszczalnych

poziomów pól elektromagnetycznych na jego terenie. Nieznaczne zmiany poziomu pól

elektromagnetycznych mogą być związane z ewentualną moŜliwą lokalizacją stacji

bazowych telefonii komórkowych. Obowiązujące przepisy prawne związane z ustawą

o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych dopuszczają lokalizację na obszarze

objętym projektem planu stacji bazowych telefonii komórkowej. Lokalizacja stacji bazowych

telefonii komórkowej jako źródła emisji promieniowania niejonizującego, zgodnie

z obowiązującymi przepisami nie powinna powodować zagroŜeń dla ludzi. Prawidłowo

funkcjonująca stacja bazowa spełnia wszelkie standardy bezpieczeństwa. Według literatury

przedmiotu, typowa antena stacji bazowej pracująca w sposób ciągły pełną mocą (2 kW

ERP) wywołuje na poziomie gruntu natęŜenie pola elektromagnetycznego, co najwyŜej

rzędu 0,02 mW/cm2. Wewnątrz budynków wielkość ta jest od 3 do 20 razy mniejsza.

Prognozuje się, Ŝe w pełni zostaną zachowane i dotrzymane dopuszczalne poziomy pól

elektromagnetycznych dla terenów przeznaczonych pod zabudowę mieszkaniową oraz

przeznaczonych na pobyt ludzi.

6.12. Wpływ realizacji ustale ń projektu planu na walory krajobrazowe

Analizowany obszar znajduje się na terenie silnie zurbanizowanym, a jego walory

krajobrazowe całkowicie przekształcone. Głównym czynnikiem krajobrazotwórczym jest

zabudowa oraz infrastruktura drogowa i kolejowa. w jego sąsiedztwie. Realizacja ustaleń

projektu planu będzie skutkować zachowaniem najcenniejszych walorów krajobrazowych

tego terenu. Ranga tego miejsca i jego funkcje zostały w projekcie planu podkreślone

poprzez zachowanie obiektów o wartościach historycznych i podkreślenie układu

urbanistycznego osiedla Kolonii Abegga. W projekcie planu znajduje się szereg zapisów

kompozycyjnych zmierzających do wprowadzenia ładu przestrzennego między innymi dla

obiektów, które polegać będą na zachowaniu historycznej bryły budynku, rodzaju pokrycia

dachu oraz detalu architektonicznego i materiału elewacyjnego. Rozbudowa budynków od

strony wejściowej o przybudówki (w obszarze wyznaczonym przez obowiązujące linie

zabudowy dla przybudówek) będzie moŜliwa, ale zgodnie z zasadami ustalonymi

w projekcie planu dotyczącymi między innymi: okładziny elewacji, kształtu dachu, pokrycia

dachu, wysokości zabudowy, układu okien i drzwi wejściowych (przykładową wizualizację

przedstawia rys. 9).

PROG

NOZA

ODD

ZIAŁ

YWAN

IA N

A ŚR

ODOW

ISKO

PROJ

EKTU

PLA

NU W

YŁOŻ

ONEG

O DO

PUB

LICZ

NEGO

WGLĄD

U

W D

NIAC

H OD

01.

07.2

015

DO 3

0.07

.201

5

Page 27: Prognoza oddziaływania na środowisko projektu MPZP dla Kolonii Abegga

- 27 -

Rys. 9. Przykładowa wizualizacja typowego budynku z przybudówką na osiedlu Kolonia

Abegga

6.13. Wpływ realizacji ustale ń projektu planu na obszary i obiekty podlegaj ące

ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody,

w tym na obszary Europejskiej Sieci Ekologicznej Natura 2000

Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 14 stycznia 2011 roku

zmieniającym rozporządzenie w sprawie obszarów specjalnej ochrony ptaków Natura 2000

analizowany fragment miasta nie został włączony w granice obszarów specjalnej ochrony

ptaków Europejskiej Sieci Ekologicznej Natura 2000. NajbliŜej połoŜonymi, w stosunku do

jego granic:

- obszar specjalnej ochrony ptaków „Zatoka Pucka” PLB 220005, połoŜony około 4 km na

północny–wschód od jego granic,

- obszar mający znaczenie dla Wspólnoty „Bunkier w Oliwie” PLH 220055, połoŜony około

4 km na północny-zachód od jego granic (rys. 10).

Realizacja ustaleń projektu planu nie będzie miała wpływu na stan i funkcjonowanie

obszarów włączonych do Europejskiej Sieci Ekologicznej Natura 2000 ze względu na

znaczne odległości dzielące obszar objęty projektem planu i obszary Natura 2000.

PROG

NOZA

ODD

ZIAŁ

YWAN

IA N

A ŚR

ODOW

ISKO

PROJ

EKTU

PLA

NU W

YŁOŻ

ONEG

O DO

PUB

LICZ

NEGO

WGLĄD

U

W D

NIAC

H OD

01.

07.2

015

DO 3

0.07

.201

5

Page 28: Prognoza oddziaływania na środowisko projektu MPZP dla Kolonii Abegga

- 28 -

Rys. 10 PołoŜenie obszaru objętego projektem planu wśród obszarów włączonych do

Europejskiej Sieci Ekologicznej Natura 2000 w rejonie Gdańska

6.14. Wpływ realizacji ustale ń projektu planu na ryzyko wyst ąpienia powa Ŝnych awarii

Na obszarze objętym projektem planu nie występują obiekty, które mogłyby być źródłem

powaŜnych awarii przemysłowych w rozumieniu przepisów Prawa ochrony środowiska.

Realizacja zapisów projektu planu nie przyczyni się do powstania ryzyka wystąpienia

powaŜnych awarii, poniewaŜ zapisy te wykluczają moŜliwość lokalizacji zakładów

o zwiększonym albo duŜym ryzyku wystąpienia powaŜnej awarii przemysłowej

w jego granicach.

6.15. Oddziaływania transgraniczne w wyniku realizacji ustale ń projektu planu

Realizacja ustaleń projektu planu, nie spowoduje wystąpienia jakichkolwiek oddziaływań

o charakterze transgranicznym, gdyŜ zasięg jego ewentualnego oddziaływania na

środowisko będzie miał charakter lokalny i jego oddziaływanie, ze względu na

przewidywalny zakres prac budowlanych oraz późniejszą eksploatację, nie będzie

powodowało oddziaływania transgranicznego.

6.16. Oddziaływania skumulowane skutków realizacji ustale ń projektu planu

Na terenie objętym projektem planu znajduje się ekstensywna zabudowa mieszkaniowa

otoczona terenami usługowymi, z układem dróg - aleją Grunwaldzką i dalej połoŜoną ulicą

PROG

NOZA

ODD

ZIAŁ

YWAN

IA N

A ŚR

ODOW

ISKO

PROJ

EKTU

PLA

NU W

YŁOŻ

ONEG

O DO

PUB

LICZ

NEGO

WGLĄD

U

W D

NIAC

H OD

01.

07.2

015

DO 3

0.07

.201

5

Page 29: Prognoza oddziaływania na środowisko projektu MPZP dla Kolonii Abegga

- 29 -

Słowackiego, które są waŜnymi arteriami miasta. W związku z potencjalnymi

oddziaływaniami skutków realizacji ustaleń projektu planu na środowisko oddziaływania

skumulowane mogą wystąpić głównie w zakresie oddziaływania na lokalny krajobraz

istniejącej zabudowy w granicach analizowanego obszaru. Nie przewiduje się wystąpienia

znaczących skumulowanych oddziaływań wpływających na stan aerosanitarny oraz warunki

klimatu akustycznego analizowanego terenu.

7. Wpływ realizacji ustale ń projektu planu na zdrowie ludzi

Skutkiem realizacji ustaleń projektu planu będzie zachowanie obecnych warunków

zdrowotnych analizowanego obszaru. Głównym czynnikiem wpływającym na zdrowie ludzi

pozostają warunki klimatu akustycznego oraz stan aerosanitarny powietrza, które zaleŜą

w zdecydowanej mierze od sposobu zagospodarowania i wykorzystania terenów

przyległych. Analizowany projekt planu zawiera szereg zapisów, które mają na celu

wytworzenie nie tylko odpowiedniego standardu zamieszkania, ale takŜe kompleksową

ochronę zdrowia przyszłych mieszkańców. Do tych zapisów naleŜą między innymi zapisy

ustalające standardy akustyczne:

- wykluczające moŜliwość lokalizacji szpitali, domów opieki społecznej i budynków

związanych ze stałym lub czasowym pobytem dzieci i młodzieŜy w terenach wzdłuŜ

alei Grunwaldzkiej,

- w pomieszczeniach przeznaczonych na pobyt ludzi znajdujących się

w uciąŜliwościach akustycznych naleŜy zastosować zabezpieczenia akustyczne

doprowadzające poziom hałasu do obowiązujących norm;

Planowane zagospodarowanie terenu objętego projektem planu nie wprowadzi nowych

źródeł uciąŜliwości wpływających na klimat akustyczny i stan aerosanitarny.

8. Monitorowanie skutków realizacji ustale ń planu

Zgodnie z Ustawą z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu

przestrzennym Prezydent Miasta w celu oceny aktualności planów miejscowych dokonuje

analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym gminy, ocenia postępy w opracowywaniu

planów miejscowych i opracowuje wieloletnie programy ich sporządzania w nawiązaniu do

ustaleń studium. W tym okresie dokonywana będzie ocena skutków realizacji ustaleń,

między innymi, analizowanego projektu planu w kontekście zgłoszonych wniosków o ich

zmianę lub o zmianę studium. MoŜliwość realizacji tych wniosków będzie takŜe uzaleŜniona

od skutków realizacji obowiązującego planu na środowisko przyrodnicze i warunki Ŝycia

mieszkańców.

PROG

NOZA

ODD

ZIAŁ

YWAN

IA N

A ŚR

ODOW

ISKO

PROJ

EKTU

PLA

NU W

YŁOŻ

ONEG

O DO

PUB

LICZ

NEGO

WGLĄD

U

W D

NIAC

H OD

01.

07.2

015

DO 3

0.07

.201

5

Page 30: Prognoza oddziaływania na środowisko projektu MPZP dla Kolonii Abegga

- 30 -

9. Podsumowanie

Przyjęte w projekcie planu rozwiązania realizują główne jego cele, czego efektem było

ustalenie szeregu rozwiązań określających przyszłe zagospodarowanie z poszanowaniem

wartości kulturowych i materialnych tego terenu. Ustalenia projektu planu uwzględniają

główne uwarunkowania wynikające ze struktury środowiska i zagroŜeń występujących na

tym terenie określonych w opracowaniu ekofizjograficznym podstawowym, zwłaszcza

w zakresie ograniczeń wynikających z mało korzystnych warunków klimatu akustycznego.

W zakresie ustaleń projektu analizowanego planu, ocenia się pozytywnie realizowanie

zasad:

- dotyczących ładu przestrzennego, w tym zasad kształtowania zabudowy;

- ochrony walorów kulturowych;

- ochrony wartości krajobrazowych.

Prognozuje się, Ŝe realizacja ustaleń projektu planu powodować będzie następujące,

pozytywne skutki:

- wzmocnienie walorów krajobrazowych;

- ochronę najwaŜniejszych elementów kultury i dóbr materialnych;

- poprawę warunków Ŝycia mieszkańców;

Zaproponowane rozwiązania funkcjonalne nie pozwalają jednak na zachowanie walorów

przyrodniczych terenów włączonych w jego granice. Prognoza wykazała równieŜ moŜliwe

mało korzystne dla środowiska przyrodniczego skutki realizacji niektórych elementów

ustaleń planu. Do nich naleŜeć będą między innymi:

- zmniejszenie udziału powierzchni biologicznie czynnej;

- miejscowa likwidacja szaty roślinnej;

- tymczasowe nasilenia uciąŜliwości akustycznych i areosanitarnych.

Na załączonej do opracowania mapie przedstawiającej prognozę oddziaływania na

środowisko projektu planu wydzielono następujące strefy:

Wpływ realizacji ustale ń projektu planu na środowisko Lokalizacja obsz aru

Przekształcenie obecnych walorów środowiska; zmniejszenie

udziału powierzchni biologicznie czynnej; miejscowa likwidacja

szaty roślinnej; niewielkie przekształcenie podłoŜa gruntowego

i zmiany stosunków gruntowo-wodnych.

Tereny: 001-M/U31, 002-

M/U31, 003-U33, 004-U33

Zachowanie mało korzystnego stanu środowiska; zachowanie

znaczącego udziału powierzchni szczelnie utwardzonych;

zachowanie lokalnych źródeł uciąŜliwości akustycznych oraz

aerosanitarnych.

Teren 005-KD83

PROG

NOZA

ODD

ZIAŁ

YWAN

IA N

A ŚR

ODOW

ISKO

PROJ

EKTU

PLA

NU W

YŁOŻ

ONEG

O DO

PUB

LICZ

NEGO

WGLĄD

U

W D

NIAC

H OD

01.

07.2

015

DO 3

0.07

.201

5

Page 31: Prognoza oddziaływania na środowisko projektu MPZP dla Kolonii Abegga

- 31 -

Podsumowując - realizacja ustaleń projektu planu spowoduje niewielkie zmiany

w środowisku przyrodniczym (antropogenicznie silnie przekształconym) głównie poprzez

przekształcenie fizjonomii krajobrazu, miejscowe przekształcenie przypowierzchniowych

warstw podłoŜa oraz likwidację powierzchni biologicznie czynnej i szaty roślinnej.

Prognozowane zmiany i przekształcenia będą wynikiem intensyfikacji wykorzystania tego

obszaru połoŜonego w centrum Wrzeszcza, porządkowania przestrzeni tak w aspekcie

kulturowym jak i funkcjonalnym a jednym z najistotniejszych pozytywnych skutków dla

środowiska i zdrowia ludzi ustaleń projektu planu będą rozwiązania w zakresie poprawy

warunków klimatu akustycznego.

PROG

NOZA

ODD

ZIAŁ

YWAN

IA N

A ŚR

ODOW

ISKO

PROJ

EKTU

PLA

NU W

YŁOŻ

ONEG

O DO

PUB

LICZ

NEGO

WGLĄD

U

W D

NIAC

H OD

01.

07.2

015

DO 3

0.07

.201

5

Page 32: Prognoza oddziaływania na środowisko projektu MPZP dla Kolonii Abegga