1

Materiał opracowany przez Fundacja Instytut Inicjatyw Partnerskich na Rzecz Innowacji 

Instytucja Zarządzająca PROW 2014-2020 – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi „Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie”.

Materiał współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Schematu II Pomocy Technicznej „Krajowa Śieć Obszarów Wiejskich” Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020.

Prezentacja dotycząca KSOW jego zadań w rozwoju Programu Obszarów Wiejskich i aktywizacji ludności - Cele, zadania i priorytety KSOW w rozwoju obszarów wiejskich PREZENTACJA 1

Autor: Urszula Anculewicz

ZADANIA KSOW W ROZWOJU OBSZARÓW WIEJSKICH I AKTYWIZACJI LUDNOŚCI

CELE, ZADANIA I PRIORYTETY KSOW W ROZWOJU OBSZARÓW WIEJSKICH

„Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa Inwestująca w obszary Wiejskie” Operacja współfinansowana ze środków Unii Europejskiej w ramach Schematu II Pomocy Technicznej „Krajowa Sieć Obszarów

Wiejskich” Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 Instytucja Zarządzająca Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi

Odwidź Portal KSOW – www.ksow.pl

Zostań Partnerem Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich

Na podstawie przepisów: q  rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 września 2005 r. w sprawie wsparcia

rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na Rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW),

q  rozporządzenia Komisji (WE) nr 1974/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) oraz

q  Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013, w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi utworzono struktury Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich. Krajowa Sieć Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 stanowi kontynuację KSOW powstałej w ramach PROW na lata 2007-2013.

KRAJOWA SIEĆ OBSZARÓW WIEJSKICH

q  KSOW służy prawidłowemu przepływowi informacji pomiędzy instytucjami i organizacjami zaangażowanymi w realizacje różnych przedsięwzięć na rzecz rozwoju obszarów wiejskich.

q  KSOW stała się forum aktywnej wymiany wiedzy o dobrych praktykach i doświadczeniach we wdrażaniu programów i projektów służących zrównoważonemu rozwojowi obszarów wiejskich.

q  Sieć wspiera również administrację rządową i samorządową w realizacji zadań z zakresu rolnictwa i obszarów wiejskich.

q  W latach 2014-2020, KSOW wspiera wdrażanie Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (PROW 2014-2020) na różnych etapach jego realizacji. Podstawą wdrażania KSOW będzie plan działania na lata 2014-2020. Wykonywany on będzie przez dwuletnie plany operacyjne.

q  W ramach KSOW utworzona zostanie również Sieć na rzecz innowacji w rolnictwie i na obszarach wiejskich (SIR).

KRAJOWA SIEĆ OBSZARÓW WIEJSKICH

Celem KSOW jest „wsparcie wdrażania i oceny polityki w zakresie rozwoju obszarów wiejskich oraz identyfikacja,

analiza, rozpowszechnianie oraz wymiana informacji i wiedzy w tym zakresie wśród wszystkich zainteresowanych partnerów na

poziomie lokalnym, regionalnym oraz wspólnotowym”.

Powyższy cel realizowany jest za pomocą zadań zaplanowanych w ramach dwuletnich Planów działania KSOW, przygotowywanych przez Sekretariat Centralny we współpracy z 16 Sekretariatami Regionalnymi KSOW.

CEL OGÓLNY KSOW

Krajowa Sieć Obszarów Wiejskich ma charakter otwarty. Uczestnikami Sieci mogą być wszystkie podmioty zaangażowane w rozwój obszarów wiejskich. Strukturę KSOW tworzą: q  jednostka centralna, której funkcję pełni Centrum Doradztwa Rolniczego w Brwinowie Oddział w

Warszawie, na mocy rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 12 września 2017 r (poz.1780).

q  oraz jednostki regionalne, wojewódzkie ośrodki doradztwa rolniczego, wojewódzkie grupy robocze i Grupa Robocza ds. KSOW.  

W działania sieci zaangażowane są także Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, Agencja Rynku Rolnego, partnerzy spoza administracji rządowej i samorządowej, a także podmioty, którym samorządy powierzą wykonywanie zadań jednostek regionalnych. W celu zapewnienia efektywnego upowszechniania wiedzy i doświadczeń we wdrażaniu innowacji w rolnictwie i na obszarach wiejskich w ramach Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich została utworzona sieć na rzecz innowacji w rolnictwie i na obszarach wiejskich (SIR).

STRUKTURA KSOW

Do zadań jednostki centralnej należy w szczególności:

q  ułatwianie tworzenia sieci kontaktów partnerom KSOW poprzez prowadzenie działań aktywizujących, powołanie i organizację pracy Grupy Roboczej ds. KSOW, organizację prac grup tematycznych oraz zarządzanie portalem i internetowymi narzędziami umożliwiającymi wymianę informacji i prowadzenie dyskusji pomiędzy skupionymi w Sieci partnerami, na poziomie krajowym;

q  opracowanie planu działania na lata 2014-2020 i dwuletnich planów operacyjnych we współpracy z partnerami Sieci, IZ oraz podmiotami, którym delegowano zadania IZ i jednostkami regionalnymi;

q  realizacja planu działania na poziomie krajowym, na podstawie dwuletnich planów operacyjnych;

STRUKTURA KSOW

Do zadań jednostek regionalnych należy w szczególności:

q  ułatwianie tworzenia kontaktów partnerom KSOW poprzez prowadzenie działań aktywizujących, powołanie i organizację pracy wojewódzkiej grupy roboczej ds. KSOW, organizację prac grup tematycznych oraz zarządzanie portalem i internetowymi narzędziami umożliwiającymi wymianę informacji i prowadzenie dyskusji pomiędzy skupionymi w Sieci partnerami, na poziomie regionalnym;

q  realizacja planu działania na poziomie regionalnym na podstawie dwuletnich planów operacyjnych; q  udział w opracowywaniu planu działania i dwuletnich planów operacyjnych w zakresie zadań realizowanych na

poziomie regionalnym, we współpracy z partnerami KSOW działającymi na terenie województwa i wojewódzkimi ośrodkami doradztwa rolniczego (WODR-y);

q  identyfikacja partnerów na poziomie regionalnym i współpraca z nimi; q  zapewnienie informacji i promocji KSOW na poziomie regionalnym; q  opracowywania półrocznych informacji z realizacji dwuletnich planów operacyjnych, w ramach okresowego

przeglądu realizacji planów oraz co dwa lata sprawozdań z realizacji dwuletnich planów operacyjnych i planu działania w zakresie zadań realizowanych na poziomie regionalnym;

q  zapewnienie realizacji zadań Sieci na rzecz innowacji w rolnictwie

STRUKTURA KSOW

Do zadań Grupy Roboczej ds. KSOW należy w szczególności:

q akceptacja planu działania oraz dwuletnich planów operacyjnych i ich zmian;

q opiniowanie dwuletnich sprawozdań z realizacji planu działania oraz półrocznych informacji i dwuletnich sprawozdań z realizacji dwuletnich planów operacyjnych w ramach okresowego przeglądu realizacji planów, w tym wydawanie rekomendacji w sprawie ich zmian ;

q zapewnienie wymiany wiedzy tematycznej i analitycznej oraz ułatwianie współpracy pomiędzy partnerami Sieci poprzez możliwość tworzenia grup tematycznych na poziomie krajowym.

STRUKTURA KSOW

Do zadań sieci SIR należy:

q  identyfikowanie partnerów do współpracy w zakresie wdrażania projektów innowacyjnych, q  rozpowszechnianie informacji i wiedzy na temat sposobu współpracy w projektach naukowo-

badawczych, q  opracowanie metodologii tworzenia i identyfikowania projektów współpracy i prowadzenie bazy

projektów, q  współpraca z krajowymi jednostkami naukowo-badawczymi, instytucjami i organizacjami działającymi

na rzecz innowacji oraz Europejską Siecią na rzecz Innowacji, w tym w selekcji projektów zgłaszanych do Europejskiej nagrody za realizację najlepszych projektów innowacyjnych w rolnictwie i na obszarach wiejskich,

q  prowadzenie działań animacyjnych i sieciujących wśród interesariuszy (rolników, przedsiębiorców, jednostek naukowo - badawczych i doradców), w tym moderowanie prac grup tematycznych dotyczących tematów o potencjale innowacyjnym powstających w ramach sieci,

q  doradztwo i pomoc w tworzeniu i organizacji grup operacyjnych na rzecz innowacji, q  doradztwo i pomoc w tworzeniu projektów przez grupy operacyjne i partnerstwa na rzecz innowacji.

STRUKTURA KSOW

Priorytet 1: Wspieranie transferu wiedzy i innowacji w rolnictwie, leśnictwie i na obszarach wiejskich

Priorytet 2: Zwiększanie rentowności gospodarstw i konkurencyjności wszystkich rodzajów rolnictwa we wszystkich regionach oraz promowanie innowacyjnych technologii w gospodarstwach i zrównoważonej gospodarki leśnej

Priorytet 3: Wspieranie organizacji łańcucha dostaw żywności, w tym przetwarzania i wprowadzania do obrotu produktów rolnych, promowanie dobrostanu zwierząt i zarządzania ryzykiem w rolnictwie

Priorytet 4: Odtwarzanie, ochrona i wzmacnianie ekosystemów związanych z rolnictwem i leśnictwem

Priorytet 5: Wspieranie efektywnego gospodarowania zasobami i przechodzenia na gospodarkę niskoemisyjną i odporną na zmianę klimatu w sektorach rolnym, spożywczym i leśnym

Priorytet 6: Wspieranie włączenia społecznego, ograniczania ubóstwa i rozwoju gospodarczego na obszarach wiejskich

PRIORYTETY PROW NA LATA 2014-2020

CELE KSOW NA LATA 2014-2020

q  Zwiększenie udziału zainteresowanych stron we wdrażaniu programów rozwoju obszarów wiejskich,

q  Podniesienie jakości wdrażania programów rozwoju obszarów wiejskich, q  Informowanie społeczeństwa i potencjalnych beneficjentów o polityce rozwoju obszarów

wiejskich i o możliwościach finansowania, q  Wspieranie innowacji w rolnictwie, produkcji żywności, leśnictwie i na obszarach wiejskich.

cel ten będzie realizowany przez Sieć SIR q  Aktywizacja mieszkańców wsi na rzecz podejmowania inicjatyw w zakresie rozwoju obszarów

wiejskich, w tym kreowania miejsc pracy na terenach wiejskich.

DZIAŁANIA KSOW (ZGODNE Z PLANEM DZIAŁANIA NA LATA 2014-2020)

Sformułowane w oparciu o analizę wyników ankiety przeprowadzonej wśród partnerów KSOW w 2015 roku. q Organizacja i udział w targach, wystawach tematycznych na rzecz prezentacji osiągnięć

i promocji polskiej wsi w kraju i za granicą. q Aktywizacja mieszkańców wsi na rzecz podejmowania inicjatyw służących włączeniu

społecznemu, w szczególności osób starszych, młodzieży, niepełnosprawnych, mniejszości narodowych i innych osób wykluczonych społecznie.

q  Identyfikacja, gromadzenie i upowszechnianie dobrych praktyk mających wpływ na rozwój obszarów wiejskich.

q Promocja zrównoważonego rozwoju obszarów wiejskich

Działanie 1: Rozpowszechnianie informacji na temat wyników monitoringu i oceny realizacji działań na rzecz rozwoju obszarów wiejskich w perspektywie finansowej 2014-2020 Działanie ma służyć rozpowszechnianiu informacji na temat wyników realizacji PROW 2014-2020. Działanie 2: Działania na rzecz tworzenia sieci kontaktów dla doradców i służb wspierających wdrażanie innowacji na obszarach wiejskich Działanie ma służyć: 1) ułatwianiu tworzenia oraz funkcjonowania sieci kontaktów pomiędzy rolnikami, podmiotami doradczymi, jednostkami naukowymi, przedsiębiorcami sektora rolno-spożywczego oraz pozostałymi podmiotami zainteresowanymi wdrażaniem innowacji w rolnictwie i na obszarach wiejskich; 2) ułatwianiu wymiany wiedzy fachowej oraz dobrych praktyk w zakresie wdrażania innowacji w rolnictwie i na obszarach wiejskich.

DZIAŁANIA KSOW

Działanie 3: Gromadzenie przykładów operacji realizujących poszczególne priorytety Programu Działanie ma służyć identyfikacji, gromadzeniu i upowszechnianiu przykładów operacji zrealizowanych w ramach priorytetów Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich poprzez gromadzenie i upowszechnianie przykładów operacji zrealizowanych w ramach priorytetów PROW 2014-2020. Działanie 4: Szkolenia i działania na rzecz tworzenia sieci kontaktów dla Lokalnych Grup Działania (LGD), w tym zapewnianie pomocy technicznej w zakresie współpracy międzyterytorialnej i międzynarodowej Działanie ma służyć wsparciu lokalnych grup działania w zakresie poszukiwania partnerów do współpracy międzyterytorialnej i międzynarodowej oraz podniesieniu kompetencji lokalnych grup działania w zakresie wykonywanych przez nie zadań związanych z realizacją Lokalnych Strategii Rozwoju, w szczególności doradztwa na rzecz potencjalnych wnioskodawców i prowadzenia oceny operacji.

DZIAŁANIA KSOW

Działanie 5: Poszukiwanie partnerów KSOW do współpracy w ramach działania „Współpraca”, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 13 ustawy o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków EFRROW w ramach PROW na lata 2014-2020 oraz ułatwianie tej współpracy Działanie ma służyć pomocy w tworzeniu grup operacyjnych na rzecz innowacji (EPI) oraz w opracowaniu projektów przez grupy operacyjne EPI. W realizowanej perspektywie finansowej duży nacisk położony został na innowacyjność, jako ważny czynnik stymulujący rozwój obszarów wiejskich i cel przekrojowy PROW 2014-2020. Innowacyjność, przybierająca formy nowych metod pracy, tworzenia nowych produktów i usług oraz dostosowywania sprawdzonych rozwiązań do nowych warunków, stanowi szczególny obszar wsparcia w ramach PROW 2014-2020. Działanie to, podobnie jak działanie 2, przyczynia się do realizacji celu przekrojowego PROW 2014-2020 dotyczącego innowacji i realizacji celów SIR oraz podobnie jak działanie 2 realizowane jest w ramach planu operacyjnego SIR.

DZIAŁANIA KSOW

Działanie 6: Ułatwianie wymiany wiedzy pomiędzy podmiotami uczestniczącymi w rozwoju obszarów wiejskich oraz wymiana i rozpowszechnianie rezultatów działań na rzecz tego rozwoju Działanie ma służyć wymianie wiedzy pomiędzy podmiotami uczestniczącymi w rozwoju obszarów wiejskich i promowaniu integracji i współpracy między nimi. Działanie 7: Współpraca z Europejską Siecią na Rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich Działanie ma służyć współpracy z ESROW w celu wymiany informacji na temat polityki rozwoju obszarów wiejskich w państwach członkowskich, efektywnego wdrażania PROW 2014-2020 oraz rozpowszechniania dobrych praktyk w zakresie jego wdrażania. Działanie 8: Plan komunikacyjny PROW 2014-2020 Działanie ma służyć informowaniu i reklamie PROW 2014-2020, jego rezultatów i wkładu Wspólnoty w jego realizację oraz informowaniu i reklamie nowego okresu programowania (2021-2027).

DZIAŁANIA KSOW

Działanie 9: Wspieranie współpracy w sektorze rolnym i realizacji przez rolników wspólnych inwestycji Działanie ma służyć wspieraniu profesjonalnej współpracy i realizacji przez rolników wspólnych inwestycji, w szczególności poprzez zwiększenie zainteresowania producentów rolnych zrzeszaniem się w grupy producenckie, spółdzielnie rolnicze, tworzenie wspólnych struktur handlowych, partnerstw lub innych form powiązań organizacyjnych i współpracy przyczyniających się do możliwości wspólnego składania wniosków o przyznanie pomocy i wspólnej realizacji inwestycji. Działanie 10: Organizacja i udział w targach, wystawach tematycznych na rzecz prezentacji osiągnięć i promocji polskiej wsi w kraju i za granicą Działanie ma służyć promowaniu polskich i regionalnych producentów żywności, wytwórców produktów lokalnych, lokalnych twórców i artystów, a także poznanie wykorzystywanych na świecie rozwiązań organizacyjnych i technicznych, metod produkcji, uprawy roślin i hodowli zwierząt. Działanie ma na celu organizowanie i udział w targach, na których promowane są polskie produkty żywnościowe, ale także promowana jest kultura wiejska, dziedzictwo kulturowe, turystyka wiejska (w tym agroturystyka) i nowe technologie.

DZIAŁANIA KSOW

Działanie 11: Aktywizacja mieszkańców wsi na rzecz podejmowania inicjatyw służących włączeniu społecznemu, w szczególności osób starszych, młodzieży, niepełnosprawnych, mniejszości narodowych i innych osób wykluczonych społecznie Działanie ma służyć aktywizacji mieszkańców wsi oraz przyczyniać się do powstawania nowych miejsc pracy na obszarach wiejskich, a także polepszaniu zarządzania lokalnymi zasobami. Działanie to ma sprzyjać aktywizacji społeczności wiejskich poprzez włączenie partnerów społecznych i gospodarczych do planowania i wdrażania lokalnych inicjatyw. Działanie ma na celu zaktywizowanie mieszkańców wsi, tak aby byli zainteresowani podejmowaniem inicjatywy w zakresie rozwoju obszarów wiejskich, podejmowaniem współpracy i zrzeszaniem się. Szczególne istotne jest wykorzystanie potencjału młodzieży, który powinien owocować rozwojem postaw przedsiębiorczych, a w dalszej perspektywie prowadzić do rozwoju działalności gospodarczej na wsi, aktywizacja osób starszych oraz osób wykluczonych społecznie np. osób chorych, niepełnosprawnych ruchowo oraz intelektualnie, których potencjał zwłaszcza w środowisku wiejskim nie jest wykorzystywany w ogóle lub jest wykorzystywany w sposób znikomy.

DZIAŁANIA KSOW

Działanie 12: Identyfikacja, gromadzenie i upowszechnianie dobrych praktyk mających wpływ na rozwój obszarów wiejskich Działanie ma służyć upowszechnianiu wśród potencjalnych beneficjentów i beneficjentów PROW 2014-2020 skutecznych rozwiązań wspierających rozwój obszarów wiejskich, z uwzględnieniem komplementarności i synergii różnych funduszy. Działanie 13: Promocja zrównoważonego rozwoju obszarów wiejskich Działanie ma służyć uzyskaniu równowagi ekonomicznej, przyrodniczej i społecznej na obszarach wiejskich poprzez promocję zrównoważonego rozwoju tych obszarów. Promocja zrównoważonego rozwoju obszarów wiejskich zakłada wspieranie podejmowania na tych obszarach zróżnicowanej działalności gospodarczej oraz kształtowanie ich w sposób zapewniający zachowanie walorów środowiskowych i kulturowych, poprawę warunków życia przez rozwój infrastruktury oraz zapewnienie mieszkańcom i przedsiębiorcom dostępu do usług, a także rozwój funkcji kulturowych i społecznych wsi. Realizacja działania przyczyni się do rozwoju współpracy regionalnej i budowania partnerskich relacji ze społecznością lokalną. Zachowane i wypromowane zostanie dziedzictwo kulturowe, kulinarne i przyrodnicze na obszarach wiejskich.

DZIAŁANIA KSOW

DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ

URSZULA ANCULEWICZ GŁÓWNY SPECJALISTA WMODR

BROKER SIECI SIR