Informacja ogólna dotycząca skali działań GMK w zakresie poprawy jakości

powietrza atmosferycznego w Krakowie

Główne rodzaje emisji zanieczyszczeń kształtujące jakość powietrza w Krakowie

emisja niska /lokalna//piece węglowe, kotłownie/

emisja komunikacyjna

emisja wtórnaemisja napływowa

emisja przemysłowa

Sytuacja Krakowa :

1. Złe położenie

2. Wieloletnie zaniedbania

3. Reakcja „Solidarności” w 1980-1981

4. Działania odrodzonego samorządu

5. Działania współczesne

Stan rozstrzygnięć prawnych

Złe położenie

niecka

wilgoć

brak przewietrzania

doświadczenia historyczne

Wieloletnie zaniedbania :

Wielkie , bardzo szkodzące powietrzu , firmy – HiL, Huta Alumninum ,

Zabudowywanie korytarzy przewietrzających

Brak działań zapobiegawczych

Stan rozstrzygnięć prawnych

1980 rok – powstanie Solidarności – postulaty polityczne i pracownicze

W Krakowie – postulat ekologiczny

Pierwsze efekty – likwidacja Huty Aluminium

Stan rozstrzygnięć prawnych

Działania odrodzonego samorządu (1990-2010):Program Ograniczenia Niskiej EmisjiPomoc zewnętrzna – pomoc europejska i USA

Efekty :Likwidacja około 25 tysięcy paleniskLikwidacja 1700 kotłowni węglowychBudowa ponad 140 km linii ciepłowniczychModernizacja ponad 200 km linii ciepłowniczych

Nakłady – 1,200 mln zł

Stan rozstrzygnięć prawnych

Czas współczesny :Krakowski Alarm SmogowyProgram Likwidacji Niskiej EmisjiProgram dopłat inwestycyjnych dla osób likwidujących paleniska węgloweProgram dopłat eksploatacyjnych dla osób likwidujących

paleniska węglowe Uchwalenie przez Sejmik Małopolski zakazu palenia węglemUchwalenie przez Sejm RP pakietu Arkita

Stan rozstrzygnięć prawnych

Emisja lokalna- budżet PONE

PLAN FINANSOWY

2012 3 552 884 zł

2013 17 545 538 zł

2014 40 889 052 zł

2015 63 264 706 zł

2016

ok. 104 mln zł, z czego:

GMK: 3 mln złKAWKA: 27 mln zł

UE/ZIT: ok 64 mln zł

Emisja lokalna- efekty i tempo składania wniosków w ramach PONE

2012 370

2013 1028

2014 2694

2015 1487

1. W dalszym ciągu brak jednoznacznego rozstrzygnięcia sądowego, co do dalszych losów ,,Uchwały antysmogowej”- wyznaczona wokanda 25.09 br.KOMENTARZ: W przypadku niekorzystnego rozstrzygnięcia w NSA istnieje niebezpieczeństwo znaczącego osłabienia tempa składania wniosków dotyczących wymiany pieców w ramach PONE.

2. Niepewność co do losów zmian w Ustawie Prawo Ochrony Środowiska (art. 96- wprowadzenie minimów jakościowych)

Stan rozstrzygnięć prawnych

Planowane działania GMK w 2015 r. i latach następnych:

1. Budowa modelu dofinansowania premiującego źródła energii nie powodującego znaczącego wzrostu kosztów bieżących, np. pompy ciepła- w toku

2. WKŚ wspólnie z MOPS analizują możliwość podniesienia ,,progu niezamożności” w ramach programu osłonowego- zrealizowano

3. Kontynuacja realizacji PONE w oparciu o fundusze europejskie w ramach ZIT do 2018 roku /modernizacja 9 tys. źródeł ciepła/, budżet 238 mln zł/191 mln zł dotacja UE- w toku

4. Rozpoczęcie realizacji projektów MPEC w ramach POIŚ- budżet 743 mln zł.5. Miejskie projekty termomodernizacyjne w ramach ZIT- budżet łączny 89,7 mln zł,

Planowane działania GMK w 2015 r. i latach następnych:

6. Kontynuacja i nowe działania edukacyjno- informacyjne dedykowanych dla mieszkańców Krakowa /2015 rok- 30 różnego typu akcji- budżet 500tys. zł/- w toku

7. Nowa formuła informowania mieszkańców miasta o stanie jakości powietrza /w planie/- m. in. nośniki MPK- trwają ustalenia dotyczące technicznych możliwości transferu danych w trybie on- line z bazy WIOŚ- zrealizowano

8. Porozumienie GMK, WFOŚ, WIOŚ dotyczące zakupu 2 nowych mobilnych stacji pomiarowych, które stanowić będą część siatki PMŚ- planowany budżet ok. 400 tys. zł- w toku

9. Dalsza realizacja działań kontrolnych przy współudziale Straży Miejskiej

główny gracz: Miejskie Przedsiębiorstwo Oczyszczania sp. z o.o.

Planowane działania GMK w 2015 r. i latach następnych:Emisja wtórna

2014 43 968 zł

2015 57 087 zł

2016 59 000 zł

2017 60 000 zł

Budżet na utrzymanie czystości i porządku na terenie Miasta Krakowa

cel: 64-73 mln zł

Przewidywane koszty zakupu nowego sprzętu przez MPO

w 2015 r. :

10,5 mln zł

2. sieciowa akcja kontroli jakości spalin przy współudziale WRD oraz ITD /rozpoczęcie: maj, czerwiec br./- dotyczy również silników DIESLA!

3. doposażenie ITD w sprzęt specjalistyczny umożliwiający pomiar jakości spalin w samochodach z silnikami DIESLA – budżet ok. 400. tys. zł /faza uzgodnień/

4. sukcesywne uspokojenie ruchu w centrum- ruch jednokierunkowy w obrębie I obwodnicy

Emisja komunikacyjna

Planowane działania GMK w latach 2015, 2020:

5. w zakresie ZIT MRPO oraz POIŚ: inwestycje w system P&R /budżet 82 mln zł/ zakup nowoczesnego taboru niskoemisyjnego dla komunikacji publicznej /budżet 182 mln zł, 180 autobusów/,

6. rozbudowa ścieżek rowerowych- /budżet 61 mln zł- 40 km/

7. Projekty komplementarne do ZIT: budowa 4 linii tramwajowych /664 mln zł/ , zakup tramwajów /267 mln zł, 44 sztuki/

Emisja komunikacyjna

Planowane działania GMK w latach 2015, 2020:

1. W dalszym ciągu brak jednoznacznego rozstrzygnięcia sądowego, co do dalszych losów ,,Uchwały antysmogowej”- wyznaczona wokanda 25.09 br.KOMENTARZ: W przypadku niekorzystnego rozstrzygnięcia w NSA istnieje niebezpieczeństwo znaczącego osłabienia tempa składania wniosków dotyczących wymiany pieców w ramach PONE.

2. Niepewność co do losów zmian w Ustawie Prawo Ochrony Środowiska (art. 96- wprowadzenie minimów jakościowych)

Stan rozstrzygnięć prawnych

KRAKÓW NIE JEST SAMOTNĄ WYSPĄ…

Emisja napływowa

Statystyczny mieszkaniec KrOF zużywa:

- ok. 3,8 t węgla/rok- ok. 1585 m3/rok gazu- ok 1470 l oleju na potrzeby

c.o. /rok- ok. 4,6 m3

drewna/rok

Wyniki inwentaryzacji palenisk w obrębie KrOF

Szacunkowe dane dla Krakowa: ok. 25-30.000 palenisk

Dane dla KrOF: ok. 43.000 palenisk

Trzy główne, krytyczne problemy dla Krakowa :

1. Rozstrzygnięcie sądowe NSA w sprawie utrzymania

zakazu palenia węglem w Krakowie

2. Podpisanie ( lub nie ) ustawy o zmianie ustawy –

Prawo ochrony środowiska – pakiet Arkita

3. Znalezienie sposobu na tzw emisję komunikacyjną

Stan rozstrzygnięć prawnych

Podsumowanie :• Kraków od dawna próbuje radzić sobie ze smogiem

• Przed nami konieczność zlikwidowania ok 25 tysięcy palenisk

• Nie zrobimy tego :

jeśli nie będzie zakazu palenia węglem w Krakowie

Jeśli nie będzie dodatkowych możliwości dla gmin wokół Krakowa

To zadanie dla naszych parlamentarzystów !