Presentation for Lifelong Learning Programme LdV ... filePrezentacja w ramach programu Leonardo da...

Prezentacja w ramach programu Leonardo da Vinci Uczenie się przez całe życie – Projekt partnerski pod nazwą “Improving Employment Opportunities in the Labour Market for Marginalised Communities”

Lokalne Partnerstwo Przykład dobrej praktyki dotyczącej społeczności Romskiej i Travellers

Czerwiec 2013

Eva Kořánová, EDUCA

Lokalne Partnerstwo • Platforma koordynująca działania lokalnych organizacji, które zaangażowane są w kwestie związane z rozwojem integracji społecznej. W jej skład wchodzą instytucje administracji państwowej, organizacje non-profit i inne. • Członkowie Platformy spotykają się kilka razy w roku regularnych odstępach. Podczas spotkań zajmują się przygotowywaniem konkretnych planów strategicznych mających na celu wspieranie integracji społecznej. Program Lokalnego Partnerstwa stanowi podstawową działalność Agencji na rzecz Integracji Społecznej.

Presentation for Lifelong Learning Programme LdV – Partnership Project

“Improving Employment Opportunities in the Labour Market for Marginalised Communities”

Local Partnership

Agencja na rzecz Integracji Społecznej • Czeska państwowa instytucja wspierająca gminy w procesie integracji społecznej

• Misja: o wspieranie gmin w zapewnianiu równych warunków o wspieranie zagrożonych wykluczeniem społecznym o wspieranie i kierowanie wspólnych działań podejmowanych przez organizacje z sektora publicznego i III sektora.

Zapewnia pomoc i wsparcie głównie w następujących obszarach:

Zapewniania usług w zakresie edukacji i zatrudnienia, opieki społecznej i mieszkaniowej Zarządza przekazywaniem środków finansowych z Funduszy Europejskich, budżetowych, grantów i innych. Prowadzi rozmowy z jednostkami centranymi administracji państwowej, szczególnie tymi odpowiedzialnymi za proces integracji społecznej. Składanie propozycji do zmian w zakresie ustawodawstwa, przyznawania środków oraz polityki społecznej w oparciu o przykłady dobrych praktyk pochodzących z prac w środowiskach lokalnych.



Local Partnership

zagrożone wykluczeniem społecznym



Agencja na rzecz Integracji Społecznej współpracuje obecnie z 26 gminami zamieszkiwanymi przez społeczności zagrożone wykluczeniem z terenu całej Republiki Czeskiej. Swoimi działaniami obejmuje teren 40 takich miejscowości od 2008r. Obszar Liberecki – Partnerstwo Lokalne w Ralsko (obszar Česká Lípa ) i Velké Hamry (obszar Jablonec nad Nisou) są objęte wsparciem od 2013r.

Local Partnership

Wykluczenie społeczne



•Wykluczenie społeczne określa sytuację w której dana jednostka będąca członkiem społeczeństwa nie może normalnie uczestniczyć w działaniach obywateli tego społeczeństwa, przy czym ograniczenie to nie wynika z jej wewnętrznych przekonań, ale znajduję się poza kontrolą wykluczonej jednostki. •Wykluczenie społeczne jest zjawiskiem wielowymiarowym i w praktyce oznacza niemożność uczestnictwa w życiu gospodarczym, politycznym jak i kulturowym, w wyniku braku dostępu do zasobów, dóbr i instytucji, ograniczenia praw społecznych oraz deprywacji potrzeb. • Wykluczenie społeczne najczęściej występuje kiedy jednostka boryka się z jednym lub więcej życiowymi kryzysami takimi jak na przykład: utrata pracy, problemy finansowe, problemy mieszkaniowe, trudności szkolne dzieci, choroby.. • Wykluczenie społeczne ściśle wiąże się z długotrwałym bezrobociem.

Local Partnership

Wykluczenie społeczne



• Pochodzenie etniczne odgrywa szczególną rolę w procesie wykluczania społecznego. • Większość Czechów jest zdania, że wykluczenie społeczne jest głównie kwestią pochodzenia etnicznego, nie jest natomiast spostrzegane jako problem społeczny. Istnieje jednakże świadomość, że nie wszystkie jednostki definiowane jako ‘zagrożone wykluczeniem’ są pochodzenia romskiego. • Według danych pochodzących badań prowadzonych przez Ministerstwo Pracy i Spraw Społecznych w 2006r. wśród ok. 80 000 osób zagrożonych społecznie, jedna czwarta nie spełnia kryterium romskiego pochodzenia etnicznego. • Na terenie Republiki Czeskiej mieszka około 170 000 Romów. • Z drugiej jednak strony wskazuje się, że czynnikiem determinującymi pojawienie się zjawiska wykluczenia społecznego w Czechach jest, w głównej mierze romskie pochodzenie, w wyniku którego pojawiają się zachowania dyskryminujące, mające z kolei wpływ na dostępność do ofert pracy, rynku edukacji czy rynku mieszkaniowego.

Local Partnership

Obszary wsparcia Lokalnego Partnerstwa



Aby proces integracji był skuteczny, idealnie byłoby aby odbywał się na wielu płaszczyznach jednocześnie, działania zmierzające do integracji powinny obejmować współpracę między: jednostkami administracji samorządowej, szkołami, policją oraz innymi organizacjami rządowymi i pozarządowymi. Działania te powinny być koordynowane przez miasta i wsie. Lepsza współpraca w realizacji tych działań ma realny wpływ na efektywność procesu integracji.

Najistotniejsze obszary: Budownictwo mieszkaniowe Zatrudnienie Szkolnictwo Pomoc społeczna Zapewnienie bezpieczeństwa Wsparcie rodzin i opieki nad dziećmi

Local Partnership

Budownictwo mieszkaniowe



Niekorzystne położenie mieszkań komunalnych, które są oddalone od większych aglomeracji, pobudowane na terenach z utrudnionym dostępem do miast, bez bezpośrednich połączeń komunikacyjnych, stanowi również czynnik utrudniający swobodny dostęp do tynku pracy. Lokale często są przeludnione, lokatorzy nie podpisują umów najmu, czym narażają się na niewystarczającą ochronę prawną. Z kolei powstające z powodu zaległości w opłatach długi są trudne do odzyskania przez najemców.

Measures •Jasna, przejrzysta i niedyskryminująca polityka przydzielania mieszkań komunalnych. •Using the institute of Particular beneficiary • Utworzenie i wspieranie mieszkalnictwa kryzysowego • Stworzenie systemu mieszkalnictwa ‘Permeable’ • Prowadzenie miejskiej polityki mieszkaniowej • Programy zapobiegające utracie mieszkania

Local Partnership

Szkolnictwo



Dzieci wykluczone społecznie, a także dzieci pochodzące ze środowisk odmiennych kulturowo ,często mają problemy z ukończeniem szkoły podstawowej, nie mówiąc już o szkole średniej. Niektóre z nich z powodu problemów z nauką, kierowane są do szkolnictwa specjalnego dla dzieci upośledzonych umysłowo. Skończenie takiej szkoły uniemożliwia powrót do głównego nurtu edukacji i nauki na poziomie szkoły średniej. Niektóre dzieci opuszczają lekcje a w konsekwencji nie zdają z klasy bo nie znajdują wsparcia u swoich nauczycieli i rodziny.

Measures Reforma edukacji sprzyjająca włączaniu społecznemu: każde dziecko jest odrębną jednostka posiadającą szczególne umiejętności, talenty i cechy a środowisko w którym się uczy i zdobywa wiedzę powinna sprzyjać i stymulować ich rozwój.

Edukacja przedszkolna Odpowiedź na indywidualne potrzeby dzieci, budowanie odpowiedzialności za ich edukację Nauczanie wspomagające Przygotowanie szkół i pomoc Współpraca z rodzinami

Wspieranie szacunku do siebie samych i do innych Budowanie przyjaznej atmosfery w zespołach klasowych i szkole Prowadzenie w szkołach polityki kadrowej Wsparcie wyporów edukacyjnych i zawodowych Zmniejszanie zjawiska ‘wagarowania’

Local Partnership



• Rozszerzenie zakresu pracy pracowników socjalnych i pracowników służb społecznych o kontakty z osobami wykluczonymi społecznie, umiejętność identyfikowania ich problemów i wspólnego z klientem szukania rozwiązań. Długoterminowa współpraca jest korzystna zarówno dla klienta jak i jego otoczenia.

• Kluczową potrzebą jest ustanowienie dobrze funkcjonującej sieci współpracy między dostawcami usług społecznych i innymi organizacjami. Utworzenie takiej sieci jest ściśle związane z identyfikacją potrzeb klienta. Agencja przyczynia się do rozwoju zawodowego pracowników socjalnych tym samym podkreślając prewencyjną rolę świadczonych przez nich usług. • Podejmowane przez Agencję działania mają przede wszystkim na celu zmniejszenie wykluczenia społecznego i mają przyczyniać się do ogólnego rozwiązania kwestii społecznej integracji. Measures • Programy pomocowe • Usługi związane z aktywizacja społeczna rodzin i dzieci • Outreach services and youth drop-in centres • Case management in social services • Health social assistance

Pomoc Społeczna Local Partnership



Zatrudnienie Wysoki wskaźnik bezrobocia w społecznościach wykluczonych sięgający 90 a nawet 100% .

Tak wysokie bezrobocie – identyfikowane jako długotrwałe i wielokrotne – ma znaczący wpływ na mieszkańców.

Oprócz pogorszenia się sytuacji materialnej, długotrwałe bezrobocie powoduje również konsekwencje społeczne (wykluczenie z życia społecznego i ekonomicznego) oraz konsekwencje psychologiczne (utratę zaangażowania w poszukiwanie pracy, odzwyczajanie się od rutyny związanej z pracą, popadanie w uzależnienia) Te wymienione konsekwencje zmniejszają z kolei szansę na powrót na rynek pracy.

Marginalny odsetek spośród osób wykluczonych podejmuje zatrudnienie. Są to najczęściej prace sezonowe niewymagające kwalifikacji, świadczone w trudnych warunkach, bez umowy o pracę z niskim wynagrodzeniem i dużym prawdopodobieństwem ich utraty.

Local Partnership



Zatrudnienie Measures Najczęściej stosowanymi narzędziami i instrumentami wspierania bezrobotnych wykluczonych w powrocie na rynek pracy to aktywne wsparcie zatrudnienia (przekwalifikowanie, zachęty inwestycyjne, prace społecznie użyteczne i inne) oraz poradnictwo zawodowe, programy motywacyjne, spółdzielnie socjalne, wsparcie dla małych i średnich przedsiębiorstw oraz Możliwość korzystania ze specjalnych warunków przy przyznawaniu zamówień publicznych.

Local Partnership



Zapewnienie bezpieczeństwa Obszary wykluczone społeczni są bardzo często również obszarami z wysokim wskaźnikiem przestępczości, a współczynnik ten jest wyższy niż wskaźnik w skali kraju. Powody: • Ubóstwo • Długi • Niewielkie szanse albo brak możliwości podjęcia zatrudnienia i zagwarantowania odpowiedniego standardu życia • Uzależnienia (od alkoholu, narkotyków, hazard)

Mieszkańcy obszarów wykluczonych społecznie mają na ogół niską świadomość praw i niskie zaufanie do instytucji państwowych (w tym policji i sądów). Liczba społeczno-patologicznych zjawisk, które mogą być przyczyną przestępczości - takich jak alkoholizm czy przemoc domowa - pojawia się w rodzinach.

Większość przestępstw jest popełniana w wyniku innych przestępstw, na przykład kradzież pieniędzy na pokrycie długów powstałych w wyniku zaciągania długów u dealerów narkotyków czy powstałych w wyniku hazardu.

Local Partnership



Zapewnienie bezpieczeństwa Measures: Asystent do kontaktów z policja i innymi instytucjami. Skoordynowane platformy do rozwiązywania problemów związanych z bezpieczeństwem w obszarach wykluczonych. Jednolite metody postępowania wobec ekstremistów podczas demonstracji w obszarach wykluczonych. Programy prewencyjne. Regulacje dotyczące maszyn hazardowych

Local Partnership



Prawna i socjalna ochrona rodzin i dzieci Życie dzieci wykluczonych społecznie różni się od życia ich rówieśników. Główne problemy: Ograniczona przestrzeń życiowa Wielodzietność rodzin

Brak prywatności Nieodpowiednie warunki do nauki

Niski poziom edukacji Niski dochód rodziny Uzależnienia – narkotyki, alkohol Zycie na bakier z prawem A to wszystko skutkuje wypaczaniem wartości moralnych dzieci.

Zamiast wartościowego spędzania czasu z rodziną dziecko próbuje naśladować zachowania swoich rodziców i innych członków rodziny – zaczyna eksperymentować z narkotykami, odwiedza kluby gier hazardowych, przejawia akty wandalizmu i dopuszcza się drobnych przestępstw.

Local Partnership



Prawna i socjalna ochrona rodzin i dzieci

Constitutional treatment Children gain social habits and standards of the major society, although distorted by the standards of the constitutional environment. After acquiring legal age, the children return to their families.

Measures • Social housing • Socially activating services for families • Nursery centers and pre-school clubs • Low-liminal clubs for children and adolescents • Truancy prevention • Case management • Teams for children and early intervention system • Health-social assistant • Socio-pathological preventive programs and probation programs

Local Partnership

Dziękuję za uwagę.

Eva Kořánová, EDUCA



Local Partnership

Presentation for Lifelong Learning Programme LdV ... filePrezentacja w ramach programu Leonardo da...

Documents

Transcript of Presentation for Lifelong Learning Programme LdV ... filePrezentacja w ramach programu Leonardo da...