Celem dzisiejszej konferencji jest zapewnienie Mieszkańcom możliwie

pełnej informacji o stanie finansów Miasta,

oraz poinformowanie o działaniach realizowanych w pierwszych

miesiącach obecnej kadencji.

Stan finansów Miasta decyduje o możliwościach, kierunkach i sposobie

działania zarządu. Musimy zrobić wszystko, by nie pogłębiać zadłużenia

i wywiązać się z zaciągniętych zobowiązań, jednocześnie zapewniając jak

najlepszą realizację zadań publicznych należących do administracji

samorządowej.

Podjęliśmy szereg działań

mających na celu optymalizację i ograniczenie wydatków

ponoszonych na bieżące funkcjonowanie Miasta:

Wdrażamy system kontroli zarządczej, czego efektem będzie lepszy

nadzór nad jakością realizowanych zadań oraz nad celowością

i racjonalnością dokonywanych wydatków. System kontroli zarządczej ma

zapewnić dostęp do rzetelnych informacji i analiz, niezbędnych przy

podejmowaniu decyzji.

Ograniczanie wydatków bieżących zaczęliśmy od Urzędu Miasta:

• zmniejszyliśmy liczbę kierowców,

• sprzedaliśmy droższy samochód służbowy,

• zrezygnowaliśmy z usług firmy zewnętrznej, powierzając zadanie ochrony

urzędu Straży Miejskiej,

• zlikwidowaliśmy R-urząd (oszczędności z tego tytułu to ok. 140 tys. rocznie),

• zmieniamy przyjęte sposoby doręczania korespondencji,

• nadal pozostaje nieobsadzone stanowisko trzeciego zastępcy prezydenta.

Kontynuujemy wprowadzenie zmian organizacyjnych w Urzędzie, w celu

usprawnienia jego pracy:

• zmniejszamy ilość komórek organizacyjnych i stanowisk kierowniczych (wąska

specjalizacja pracowników nie służy sprawnemu załatwianiu spraw),

• dążymy do poprawy komunikacji wewnętrznej i współpracy pomiędzy wydziałami

i referatami,

• dostosowujemy organizację i czas pracy poszczególnych pracowników i komórek

organizacyjnych do specyfiki ich zadań,

Kontynuujemy wprowadzenie zmian organizacyjnych w Urzędzie, w celu

usprawnienia jego pracy:

• zmieniliśmy system ocen pracowniczych i objęliśmy oceną wszystkich

pracowników urzędu, co ma przyczynić się do poprawy jakości usług świadczonych

na rzecz mieszkańców,

• budujemy zintegrowany system informatyczny w urzędzie usprawniający obsługę

mieszkańców,

• będziemy skuteczniej zachęcać mieszkańców do korzystania z możliwości, jakie

daje posiadanie podpisu elektronicznego (e-administracja).

Weryfikacja potrzeb kadrowych i konieczność podjęcia działań mających na celu

zmniejszenie liczby pracowników urzędu jest chyba najtrudniejszym i najbardziej

bolesnym posunięciem. Pomimo, że zwalnianie pracowników nie przysparza nam

zwolenników, jest jednak nieuniknione. Musimy zwalniać osoby nie z ich winy.

Pomijając sytuacje likwidacji stanowiska pracy, staramy się zwalniać osoby

o krótkim stażu, zajmujące stanowiska pomocnicze, nie posiadające kwalifikacji

o dużym znaczeniu dla naszego urzędu. Pragnę przypomnieć, iż wszystkie

zwalniane osoby zostały objęte pomocą specjalnego doradcy w Urzędzie

Pracy.

Tworzymy elektroniczne bazy danych dotyczące zasobów miasta w różnych

obszarach:

• powstaje baza obiektów komunalnych,

• tworzymy bazę inwestycji i mierników ich efektywności (zostały opracowane

elektroniczne arkusze - Baza Inwestycji oraz Baza Mierników Inwestycji, które

mają służyć zbiorczemu ujęciu zadań inwestycyjnych realizowanych przez miasto,

nakładów inwestycyjnych oraz źródeł ich finansowania.

Bazy te pozwolą na weryfikację efektywności realizowanych inwestycji, a także

ocenę ich celowości),

• powstaje baza projektów unijnych.

Wracamy do Strategii Wewnętrznego i Zintegrowanego Rozwoju Miasta,

aktualizujemy dane, uzupełniamy projekty. „Strategia Wewnętrznego

i Zintegrowanego Rozwoju Miasta Ruda Śląska do 2015 r.” była przyjęta

Uchwałą Rady Miejskiej w listopadzie 1997 roku, ostatnia aktualizacja

celów, kierunków i priorytetowych projektów na lata 2003-2007, została

przyjęta uchwałą Rady Miejskiej we wrześniu 2002 roku. Konieczna jest

ocena stanu realizacji strategii, czyli jej weryfikacja i aktualizacja, być może –

wskazanie nowych priorytetów. Chcę dokonać tej aktualizacji

w porozumieniu z mieszkańcami, Radą Miasta, przy udziale naszych

autorytetów naukowych.

Zostało uporządkowanych i podjętych wiele spraw w zakresie

sprawowanego nadzoru nad spółkami miejskimi:

• weryfikujemy zasady zatrudniania i wynagrodzenia zarządów spółek i rad

nadzorczych,

• zwiększamy odpowiedzialność zarządów za efekty działań spółek (odchodzimy

od zasady ręcznego sterowania),

• przywracamy ład korporacyjny w spółkach - zgodnie z Kodeksem Spółek

Handlowych, każdy odpowiada za swoje zadania.

Wiele czasu zajęło rozwiązanie problemów prawnych i personalnych

w zarządzie spółki Szpital Miejski. Problemy te miały swoje źródła

w nieprawidłowych działaniach podjętych przez włodarzy miasta poprzedniej

kadencji i realnie zagrażały pozbawieniem szpitala środków w ramach

kontraktów z NFZ za 2 miesiące 2011r. Nierozwiązanie tych problemów

w praktyce oznaczałoby pozbawienie mieszkańców miasta opieki medycznej.

25 lutego został uznany przez KRS obecny zarząd szpitala, mógł być

realizowany kontrakt z NFZ podpisany przez nowy zarząd spółki.

Porządkujemy także inne obszary aktywności miasta, dążąc do

zmniejszania zaangażowania miasta w działalność, którą POWINNY

REALIZOWAĆ Spółki lub inne podmioty gospodarcze.

Mieszkańcy Halemby będą mieli zapewnione bezpieczeństwo

energetyczne. Została zawarta umowa pomiędzy PEC Ruda Śląska

i Inwestorem, który wniósł do spółki PEC kwotę około 10 mln złotych, co

umożliwi realizację inwestycji, mającej zapewnić dostawy ciepła

południowym dzielnicom miasta, korzystającym obecnie z energii

wytworzonej przez likwidowaną elektrownię Halemba.

Prowadzimy rozmowy z trzema inwestorami na temat przedsięwzięć, których

realizacja przyczyniłaby się do zwiększenia liczby miejsc pracy i wzrostu

dochodów miasta.

Reorganizujemy strukturę miejskich jednostek, aby zmniejszać koszty

administracji, jednym z kierunków jest usamodzielnianie tych jednostek.

Na koniec przedstawię informację o realizacji programu

naprawczego

Działania przyjęte w sierpniu 2010 r. uchwałą w sprawie racjonalizacji

wydatków i zwiększenia dochodów budżetowych Miasta Ruda Śląska są

wdrażane, a ich rezultaty są systematycznie monitorowane. Za pół roku

będziemy oceniać, jakie faktycznie efekty udało się osiągnąć dzięki

przyjętemu programowi. Niezależnie od programu naprawczego, wszelkie

wydatki zostały ograniczone do niezbędnego minimum.

Przed nami trudna kadencja…