PO RYBY szanśa dla sektora rybackiego

Departament Rybołówstwa

Program Operacyjny „Rybactwo i morze” na lata 2014-2020

szansą dla sektora rybackiego

21 września 2015 r.

Inwałd


•2

rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1303/2013 z dnia 17

grudnia 2013 r. w ustanawiające wspólne przepisy dotyczące Europejskiego

Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego,

Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju

Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz

ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju

Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i

Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylające

rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 (Dz. Urz. L 347 z 20 grudnia 2013, str.

320)

rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 508/2014 z dnia 15

maja 2014 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz

uchylające rozporządzenia Rady (WE) nr 2328/2003, (WE) nr 861/2006, (WE) nr

1198/2006 i (WE) nr 791/2007 oraz rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i

Rady (UE) nr 1255/2011 (Dz. Urz. UE L 149 z 20.05.2014, str. 1).


Umowa Partnerstwa na lata 2014-2020

Ustawa z dnia 10 lipca 2015 r. o wspieraniu zrównoważonego rozwoju sektora

rybackiego z udziałem Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego (Dz. U.

2015 r., poz. 1358) – ogłoszenie 10 września 2015 r.

Projekt Programu Operacyjnego „Rybactwo i morze” przyjęty przez Radę

Ministrów 21 października 2014 r. w dniu 16 września 2015 r. przekazana po II

uwagach do KE

Alokacja na PO RYBY 710 509 510,83 euro w tym środków z EFMiR 531 219 946,00

euro

•3


Programu Operacyjnego „Rybactwo i morze”

Priorytet 1

Promowanie rybołówstwa zrównoważonego środowiskowo, zasobooszczędnęgo,

innowacyjnego, konkurencyjnego i opartego na wiedzy

Alokacja 190 800 824,00 euro w tym środków z EFMiR 130 175 499,25 euro

•4

Departament Rybołówstwa PO RYBY 2014-2020 wkład ogółem (w Euro) wkład EFMR (w Euro) poziom współfinansowania EFMR

L

p

.

1. Promowanie rybołówstwa zrównoważonego środowiskowo, zasobooszczędnego, innowacyjnego, konkurencyjnego i opartego na wiedzy

190 800 824,00 130 175 499,25 68,23%

1 Wsparcie na rzecz opracowywania i wdrażania środków ochrony oraz współpraca regionalna (art. 37 EFMR) 2 100 337,00 1 575 252,75 75,00%

2 Zmniejszanie oddziaływania rybołówstwa na środowisko morskie i dostosowanie połowów do ochrony gatunków (art. 38 EFMR) (+art. 44.1.c EFMR ryb. śródlądowe)

2 500 000,00 1 875 000,00 75,00%

3 Innowacje związane z ochroną żywych zasobów morza (art. 39 EFMR) 2 500 000,00 1 875 000,00 75,00%

4

Ochrona i odbudowa morskiej różnorodności biologicznej i ekosystemów morskich oraz systemy rekompensat w ramach zrównoważonej działalności połowowej – zbieranie utraconych narzędzi połowowych i odpadów morskich (art. 40.1.a EFMR)

7 500 000,00 5 625 000,00 75,00%

5 Porty rybackie, miejsca wyładunku, giełdy rybne i przystanie - inwestycje w zakresie ułatwiania przestrzegania obowiązku dotyczącego wyładunku wszystkich połowów (art. 43.2 EFMR)

8 000 000,00 6 000 000,00 75,00%

6

Ochrona i odbudowa morskiej różnorodności biologicznej i ekosystemów morskich oraz systemy rekompensat w ramach zrównoważonej działalności połowowej – przyczynianie się do lepszego zarządzania lub konserwacji, budowa, instalacja lub modernizacja stałych lub ruchomych urządzeń służących ochronie i rozwojowi fauny i flory morskiej, przygotowanie planów w zakresie ochrony i zarządzania związanych z obszarami sieci NATURA 2000, obszarów ochrony przestrzennej, zarządzanie, odbudowa i monitorowanie morskich obszarów chronionych, w tym obszarów sieci NATURA 2000, świadomość w kwestii środowiska, udział w innych działaniach mających na celu zachowanie i zwiększenie różnorodności biologicznej oraz usług ekosystemowych (art 40.1.b-g EFMR) (+art. 44.6 EFMR ryb. śródlądowe)

4 000 000,00 3 000 000,00 75,00%

7 Trwałe zaprzestanie działalności połowowej (art. 34 EFMR) 24 700 475,00 12 350 237,50 50,00%

8 Wsparcie na rzecz systemów przyznawania uprawnień do połowów (art. 36 EFMR) 1 000 000,00 750 000,00 75,00%

9 Różnicowanie i nowe formy dochodów (art. 30 EFMR) (+art. 44.4 EFMR ryb. śródlądowe) 15 000 006,00 11 250 004,50 75,00%

1

0 Zdrowie i bezpieczeństwo (art. 32) 8 933 337,00 6 700 002,75 75,00%

1

1 Tymczasowe zaprzestanie działalności połowowej (art. 33 EFMR) 25 000 000,00 12 500 000,00 50,00%

1

2

Ochrona i odbudowa morskiej różnorodności biologicznej i ekosystemów morskich oraz systemy rekompensat w ramach zrównoważonej działalności połowowej - systemy rekompensaty za szkody wyrządzone połowom przez ssaki i ptaki chronione (art 40.1.h)

4 000 000,00 3 000 000,00 75,00%

1

3 Wartość dodana, jakość produktów i wykorzystywanie niechcianych połowów (art. 42) (+art. 44.1.e ryb. śródlądowe) 26 000 000,00 19 500 000,00 75,00%

1

4

Porty rybackie, miejsca wyładunku, giełdy rybne i przystanie - inwestycje w zakresie poprawy infrastruktury portów rybackich, giełd rybnych, miejsc wyładunku i przystani; inwestycje w zakresie budowy przystani morskich w celu poprawy bezpieczeństwa rybaków (art. 43. 1 i 3) (+art. 44.1.f ryb śródlądowe)

48 300 000,00 36 225 000,00 75,00%

1

5 Innowacje (art. 26 EFMR) (+art. 44.3 EFMR ryb. śródlądowe) 7 666 669,00 5 750 001,75 75,00%

1

6

Efektywność energetyczna i łagodzenie skutków zmiany klimatu – wymiana lub modernizacja głównych lub dodatkowych silników (art. 41.2 EFMR)

2 000 000,00 1 000 000,00 50,00%

1

7

Propagowanie kapitału ludzkiego, tworzenie miejsc pracy i dialog społeczny – szkolenia zawodowe, tworzenie sieci kontaktów, dialog społeczny (art. 29.1 EFMR) (+art. 44.1.a EFMR ryb. śródlądowe)

1 600 000,00 1 200 000,00 75,00%

•5



Priorytet 2

Wspieranie akwakultury zrównoważonej środowiskowo, zasobooszczędnej,

innowacyjnej, konkurencyjnej i opartej na wiedzy


•6


•7

PO RYBY 2014-2020 wkład ogółem (w Euro) wkład EFMR (w Euro)

poziom współfinansowan

ia EFMR

2. Wspieranie akwakultury zrównoważonej środowiskowo, zasobooszczędnej, innowacyjnej, konkurencyjnej i opartej na wiedzy

268 987 264,52 201 740 448,39 75,00%

1 Innowacje (art. 47 EFMR) 10 000 000,00 7 500 000,00 75,00%

2 Usługi z zakresu zarządzania, zastępstw i doradztwa dla gospodarstw akwakultury (art. 49 EFMR)

15 600 000,00 11 700 000,00 75,00%

3 Inwestycje produkcyjne w akwakulturę (art. 48.1. a-d, f-h EFMR) 83 270 596,00 62 452 947,00 75,00%

4 Zachęcanie nowych hodowców do rozpoczęcia działalności w sektorze zrównoważonej akwakultury (art. 52 EFMR)

10 000 000,00 7 500 000,00 75,00%

5 Inwestycje produkcyjne w akwakulturę - zwiększanie efektywności energetycznej, odnawialne źródła energii (art. 48.1.k EFMR)

27 300 000,00 20 475 000,00 75,00%

6

Inwestycje produkcyjne w akwakulturę - efektywne gospodarowanie zasobami, zmniejszenie zużycia wody i chemikaliów, systemy recyrkulacji minimalizujące zużycie wody (art. 48.1.e, i, j EFMR)

27 100 000,00 20 325 000,00 75,00%

7 Akwakultura świadcząca usługi środowiskowe (art. 54 EFMR) 92 716 668,52 69 537 501,39 75,00%

8 Ubezpieczenie zasobów akwakultury (art. 57) 1 000 000,00 750 000,00 75,00%

9 Promowanie kapitału ludzkiego i tworzenia sieci kontaktów (art. 50 EFMR) 2 000 000,00 1 500 000,00 75,00%



Priorytet 3

Wspieranie wdrażania Wspólnej Polityki Rybackiej

Alokacja 29 824 824,62 euro w tym środków z EFMiR 23 627 339 euro

•8



Priorytet 4

Zwiększenie zatrudnienia i spójności terytorialnej


•9

PO RYBY 2014-2020 wkład ogółem (w Euro) wkład EFMR (w Euro) poziom

współfinansowania EFMR

4. Zwiększenie zatrudnienia i spójności terytorialnej 93 764 705,88 79 700 000,00 85,00%

1 Wsparcie przygotowawcze (art. 62.1.a EFMR) 1 500 000,00 1 275 000,00 85,00%

2 Realizacja lokalnych strategii rozwoju kierowanych przez społeczność (w tym koszty bieżące i aktywizacja) (art. 63 EFMR)

90 389 411,76 76 831 000,00 85,00%

3 Działania z zakresu współpracy (art. 64 EFMR) 1 875 294,12 1 594 000,00 85,00%



Priorytet 5

Wspieranie obrotu i przetwarzania


•10



Priorytet 6

Wspieranie wdrażania Zintegrowanej Polityki Morskiej


•11


Priorytet 2

Działanie 2.1 Innowacje

Alokacja: 10 000 000,00 euro

Beneficjent: Mikro, małe i średnie przedsiębiorstwo

% wysokość wsparcia: 50 – 100 %

Mogą być wspierane operacje mające na celu:

a) rozwijanie w gospodarstwach akwakultury wiedzy technicznej, naukowej lub

organizacyjnej, która, w szczególności, ograniczy oddziaływanie na środowisko,

zmniejszy uzależnienie od mączki rybnej i oleju rybnego, będzie wspierać

zrównoważone gospodarowanie zasobami w sektorze akwakultury, poprawi

dobrostan zwierząt lub ułatwi nowe zrównoważone metody produkcji;

b) rozwijanie lub wprowadzanie do obrotu nowych gatunków akwakultury o

dobrym potencjale rynkowym, nowych lub znacznie ulepszonych produktów,

nowych lub ulepszonych procesów, lub nowych lub ulepszonych systemów zarzą

dzania i organizacji;

c) badanie innowacyjnych produktów lub procesów pod względem ich

wykonalności technicznej lub ekonomicznej.

Operacje prowadzone są przez naukowe lub techniczne organy publiczne lub

prywatne uznane przez państwo członkowskie, które zatwierdzają wyniki takich

operacji, lub we współpracy z nimi.

•12


Priorytet 2

Działanie 2.2 Usługi z zakresu zarządzania, zastępstw i doradztwa dla

gospodarstw akwakultury


Beneficjent: MŚP, PPP

% wysokość wsparcia: 50 % albo 100 % (MŚP, PPP)

Mogą być wspierane operacje mające w celu poprawy wyników i

konkurencyjności gospodarstw akwakultury oraz aby zmniejszyć negatywne

oddziaływanie ich operacji na środowisko:

a) zapewnianie usług z zakresu zarządzania, zastępstw i doradztwa dla

gospodarstw akwakultury; (PPP)

b) zakup usług doradczych o charakterze technicznym, naukowym, prawnym,

środowiskowym lub gospodarczym, związanych z prowadzeniem gospodarstwa

(MŚP)- są świadczone przez organy naukowe lub techniczne, a także podmioty

zapewniające doradztwo prawne lub ekonomiczne, posiadające niezbędne

kompetencje uznane przez państwo członkowskie.

Pomoc udzielana dla MŚP maksymalnie raz w roku.

Możliwość procedury uproszczonej dla operacji do 4 000 euro.

•13


Priorytet 2

Działanie 2.3 Inwestycje produkcyjne w akwakulturę

Alokacja: 83 270 596,00euro

Beneficjent: MŚP z sektora akwakultury

% wysokość wsparcia: 50 %

Mogą być wspierane operacje polegające na:

a) inwestycjach produkcyjnych w akwakulturze;

b) różnicowanie produkcji akwakultury i hodowanych gatunków;

c) modernizację jednostek akwakultury, w tym poprawę warunków pracy i

bezpieczeństwa pracowników sektora akwakultury;

d) usprawnienia i modernizację w odniesieniu do zdrowia i dobrostanu zwierząt,

w tym zakup sprzętu służącego ochronie gospodarstw przed dzikimi

drapieżnikami;

f) inwestycje służące poprawie jakości produktów akwakultury lub stanowiące

dla nich wartość dodaną;

g) odbudowę istniejących stawów lub zalewów w sektorze akwakultury przez

usuwanie mułu lub inwestycje mające na celu zapobieganie odkładaniu się

mułu;

h) różnicowanie dochodów przedsiębiorstw z sektora akwakultury przez rozwój

działalności uzupełniającej.

•14


Priorytet 2

Działanie 2.4 Zachęcanie nowych hodowców do rozpoczęcia działalności w

sektorze zrównoważonej akwakultury


Beneficjent: MŚP z sektora akwakultury rozpoczynający działalność


Mogą być wspierane operacje polegające na zakładaniu zrównoważonych

przedsiębiorstw w sektorze akwakultury przez hodowców rozpoczynających

działalność w sektorze akwakultury.

Wsparcie przyznaje się hodowcom rozpoczynającym działalność w sektorze

akwakultury, pod warunkiem że: mają oni odpowiednie umiejętności i

kompetencje zawodowe; po raz pierwszy zakładają w sektorze akwakultury

mikroprzedsiębiorstwo lub małe przedsiębiorstwo w charakterze osoby

zarządzającej takim przedsiębiorstwem; oraz przedkładają plan biznesowy

dotyczący rozwoju swojej działalności w sektorze akwakultury.

Nowy przedsiębiorca może skorzystać z wsparcia na naukę zawodu.

•15


Priorytet 2

Działanie 2.5 Inwestycje produkcyjne w akwakulturę - zwiększanie efektywności

energetycznej, odnawialne źródła energii


Beneficjent: MŚP


Mogą być wspierane inwestycje zwiększające efektywność energetyczną i

propagowanie przejścia przedsiębiorstw z sektora akwakultury na korzystanie z

odnawialnych źródeł energii.

•16


Priorytet 2

Działanie 2.6 Inwestycje produkcyjne w akwakulturę - efektywne

gospodarowanie zasobami, zmniejszenie zużycia wody i chemikaliów, systemy

recyrkulacji minimalizujące zużycie wody


Beneficjent: MŚP


Mogą być wspierane:

a)inwestycje zmniejszające negatywne lub zwiększające pozytywne

oddziaływanie na środowisko oraz poprawę efektywnego gospodarowania

zasobami;

b)inwestycje skutkujące znacznym zmniejszeniem oddziaływania

przedsiębiorstw z sektora akwakultury na zużycie i jakość wody, w szczególności

przez zmniejszanie ilości wykorzystywanych wody lub chemikaliów, antybiotyków

i innych leków lub poprzez poprawę jakości wody wyjściowej, w tym przez

zakładanie multitroficznych systemów dla akwakultury;

c)propagowanie akwakultury z zamkniętym obiegiem, w przypadku której

produkty akwakultury są hodowane w zamkniętych systemach

recyrkulacyjnych, minimalizując tym samym zużycie wody.

•17


Priorytet 2

Działanie 2.7 Akwakultura świadcząca usługi środowiskowe


Beneficjent: gospodarstwa rybackie, które przedłożyły RRW-22 w 2014


•18

Pakiet/wymóg Stawka rekompensaty

(EUR/ha/rok) Stawka rekompensaty wersja B

(EUR/ha/rok)

Pakiet 1 – bazowy 116,00 136,47

Pakiet 2 - rozszerzony

Wymóg 2.1 – dodatkowe gatunki ryb 73,00 85,88

Wymóg 2.2 – wapnowanie 44,00 51,76

Wymóg 2.3 – ścieżki edukacyjne 2 439,00

EUR/rok/ścieżkę

2 439,00

EUR/rok/ścieżkę

Wymóg 2.4 – roślinność wynurzona 30,00 35,29

Pakiet 3 – Natura 2000 54,00 81,00

Pakiet 4 - ochrona zasobów genetycznych

ryb

1 100 000,00

EUR / 5 lat

1 100 000,00

EUR / 5 lat


Działanie 2.7

Pakiet – 1 bazowy:

• roczny przyrost masy ryb nie przekraczający 1500 kg/ha powierzchni

ogroblowanej obiektu stawowego,

• wykaszanie nie mniej niż ½ długości koron grobli na szerokość nie mniejszą niż

1 m, co najmniej dwukrotnie w sezonie, w terminie do 15 września.

W przypadku stawów włączonych do sieci Natura 2000 realizacja wymogu

odbywa się zgodnie z planem zadań ochronnych dla danego obszaru lub też

zgodnie z ustaleniami z Regionalną Dyrekcją Ochrony Środowiska.

Wymóg 2.1 - dodatkowe gatunki ryb

Interpretacja: produkcja dodatkowych cennych gatunków ryb, w ilości co

najmniej 3% masy rocznej produkcji karpi w danym obiekcie. Rekompensata

przysługuje w odniesieniu do powierzchni ogroblowanej tych stawów, które

wypełniają wymóg co najmniej 3% udziału w produkcji karpi.

Wymóg 2.2 - wapnowanie

Interpretacja: wapnowanie wapnem palonym (tlenkowym) o zawartości nie

mniejszej niż 60% CaO, w ilości co najmniej 0,5 t/ha powierzchni ogroblowanej

stawu. Aby staw został objęty dofinansowaniem, wymóg minimalnej dawki

wysianego wapna musi być spełniony dla całej powierzchni ogroblowanej

danego stawu - nie dopuszcza się zastosowania wapna na części stawu.

•19


Działanie 2.7

Wymóg 2.3 - ścieżki edukacyjne

Interpretacja: utrzymanie i udostępnianie ścieżek edukacyjnych nie krótszych niż 2

tys. metrów bieżących, na których zlokalizowane jest co najmniej 5 przystanków

(stacji) edukacyjnych (informacyjnych). Warunkiem otrzymania rekompensaty

jest udostępnianie ścieżek nie mniej niż trzykrotnie w ciągu roku. Hodowcy

zobowiązani są do podania do publicznej wiadomości warunków udostępniania

ścieżek. Finansowaniem jest objęta jedna ścieżka w obiekcie stawowym.

Wymóg 2.4 - roślinność wynurzona

nterpretacja: utrzymanie nie mniej niż 50% lustra wody wolnej od porostu

roślinności wynurzonej (twardej) w okresie 1.07 – 31.07.

Pakiet 3 - Natura 2000

Interpretacja: pakiet ten jest dostępny wyłącznie dla beneficjentów, których

stawy włączone zostały do sieci Natura 2000 na mocy dyrektywy „ptasiej” lub

„siedliskowej” lub obu tych dyrektyw łącznie. Rekompensata przysługuje za tę

część powierzchni ogroblowanej obiektu stawowego, która została włączona do

sieci Natura 2000. Rekompensata nie przysługuje z tytułu jakiejkolwiek innej formy

ochrony przyrody, którymi objęty jest dany obiekt stawowy (np. użytek

ekologiczny, rezerwat przyrody, park krajobrazowy).

•20


Działanie 2.7

Pakiet 4 - Ochrona zasobów genetycznych ryb

Interpretacja: pakiet dostępny jest tylko dla tych beneficjentów, którzy posiadają i

utrzymują stada tarlaków ryb, będące tzw. żywymi bankami genów, co powinno

być potwierdzone przez jednostkę zajmującą się ochroną zasobów

genetycznych ryb. Pod pojęciem „żywych banków genów” należy rozumieć

stada selektów i tarlaków gatunków ryb szczególnie cennych ze względów

gospodarczych i bezpieczeństwa żywnościowego (zwierząt gospodarskich) oraz

gatunków zagrożonych wyginięciem, objętych programami restytucji, cennych

ze względu na ochronę i zachowanie różnorodności biologicznej ichtiofauny

Polski.

Proponuje się objąć rekompensatą przede wszystkim następujące działania:

utrzymanie jednego tarlaka/selekta (rekompensata wypłacana corocznie),

indywidualne znakowanie tarlaka/selekta (rekompensata wypłacana za

znaczki użyte do znakowania),

prowadzenie rejestrów stad tarlaków (rekompensata wypłacana corocznie),

przeprowadzenie testów genetycznych przez jednostki wyspecjalizowane w

badaniach genetycznych ryb (rekompensata wypłacana za jednorazowe

przeprowadzenie testu każdego tarlaka/selekta utrzymywanego w stadzie).

•21


Priorytet 2

Działanie 2.8 Ubezpieczenie zasobów akwakultury


Beneficjent: MŚP


W celu ochrony dochodów producentów z sektora akwakultury EFMR może

wspierać ubezpieczenie zasobów akwakultury pokrywające straty ekonomiczne

powstałe w związku z co najmniej jednym z poniższych przypadków:

a) klęskami żywiołowymi;

b) niekorzystnymi zjawiskami klimatycznymi;

c) nagłymi zmianami jakości i ilości wody, za które dany podmiot nie jest

odpowiedzialny;

d) chorobami w akwakulturze, awarią lub zniszczeniem obiektów produkcyjnych,

za które dany podmiot nie ponosi odpowiedzialności.

Wsparcie przyznaje się wyłącznie dla umów ubezpieczenia dotyczących

zasobów akwakultury, które obejmują straty ekonomiczne, przekraczające 30 %

średniego rocznego obrotu danego hodowcy akwakultury, obliczane na

podstawie średniego rocznego obrotu hodowcy z sektora akwakultury w

przeciągu trzech lat kalendarzowych poprzedzających rok, w którym wystąpiła

strata. •22


Priorytet 2

Działanie 2.9 Promowanie kapitału ludzkiego i tworzenia sieci kontaktów


Beneficjent: MŚP, osoba fizyczna, organizacje publiczne lub półpubliczne


Mogą być wspierane:

a)szkolenie zawodowe, uczenie się przez całe życie, upowszechnianie wiedzy

naukowej i technicznej oraz innowacyjnych praktyk, a także zdobywanie

nowych umiejętności zawodowych związanych z sektorem akwakultury i w

odniesieniu do zmniejszenia środowiskowego oddziaływania operacji w sektorze

akwakultury;

b) poprawę warunków pracy i promowanie bezpieczeństwa pracy;

c) tworzenie sieci kontaktów i wymianę doświadczeń oraz sprawdzonych

rozwiązań między przedsiębiorstwami lub organizacjami zawodowymi z sektora

akwakultury i innymi zainteresowanymi stronami, w tym organami naukowymi

i technicznymi lub organami propagującymi równe szanse mężczyzn i kobiet.

•23


•24

Dziękuję za uwagę

Marcin Frankowski

[email protected]

PO RYBY szanśa dla sektora rybackiego

Government & Nonprofit

Transcript of PO RYBY szanśa dla sektora rybackiego