PAŃSTWOWA INSPEKCJA SANITARNA … WSTĘP Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny (PPIS) w Pile...

PAŃSTWOWA INSPEKCJA SANITARNA

_______________________________________

POWIATOWA STACJA

SANITARNO-EPIDEMIOLOGICZNA

W PILE

OCENA STANU SANITARNEGO

I SYTUACJI EPIDEMIOLOGICZNEJ

POWIATU PILSKIEGO

W 2010 ROKU

PIŁA

________________

LUTY, 2011 ROK

2

Spis treści

Wstęp ............................................................................................................................. 3

I. Sytuacja epidemiologiczna w zakresie chorób zakaźnych ............................................ 6

II. Jakość wody przeznaczonej do spożycia ....................................................................... 16

III. Stan sanitarny obiektów użyteczności publicznej i kąpielisk ........................................ 23

IV. Stan sanitarny zakładów służby zdrowia ....................................................................... 40

V. Warunki sanitarno-higieniczne środowiska pracy ......................................................... 53

VI. Warunki sanitarne w szkołach i innych placówkach oświatowo-wychowawczych ...... 66

VII. Stan sanitarny obiektów żywności, żywienia i przedmiotów użytku ............................ 79

VIII. Działalność w zakresie oświaty zdrowotnej i promocji zdrowia .................................. 97

IX. Zapobiegawczy nadzór sanitarny .................................................................................. 120

X. Oddział laboratoryjny .................................................................................................... 125

Zakończenie .................................................................................................................. 128

3

WSTĘP

Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny (PPIS) w Pile wraz z pracownikami

Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej (PSSE) w Pile w roku 2010 realizował zadania

określone w ustawie z dnia 14 marca 1985 roku o Państwowej Inspekcji Sanitarnej

(Dz. U. z 2006r. Nr 122, poz. 851 z późn. zm.) oraz innych aktach prawnych normujących

kompetencje Inspekcji Sanitarnej. Głównym celem działalności Państwowej Inspekcji Sanitarnej

powiatu pilskiego było promowanie zdrowego stylu życia, czuwanie nad bezpieczeństwem

żywności i żywienia oraz zdrowotnym wody, zapobieganie powstawaniu chorób, w tym chorób

zakaźnych i zawodowych poprzez sprawowanie zapobiegawczego i bieżącego nadzoru

sanitarnego oraz prowadzenie działalności zapobiegawczej i przeciwepidemicznej.

Realizację zadań prowadzono w oparciu o plan pracy uwzględniając szacunek ryzyka oraz

wytyczne Głównego Inspektora Sanitarnego i Wielkopolskiego Państwowego Wojewódzkiego

Inspektora Sanitarnego. Znaczną część działań stanowiły też interwencje i „działania akcyjne”

nieplanowane, wynikające z potrzeb bieżącej sytuacji epidemiologicznej.

Kontynuowano wdrażanie procedur identyfikacji i oceny zagrożeń sanitarno-epidemiologicznych,

a także realizowano system ciągłego podnoszenia poziomu kształcenia pracowników Państwowej

Inspekcji Sanitarnej.

Wdrożone zostały i funkcjonują wszystkie procedury techniczne/kontrolne przesłane przez

Główny Inspektorat Sanitarny. Doskonalono system zarządzania w działalności nadzorowej

oparty na wymaganiach normy PN-EN ISO/IEC 17020: 2006 „Ogólne kryteria działania różnych

rodzajów jednostek inspekcyjnych” i w Oddziale Laboratoryjnym zgodnie z normą PN-EN

ISO/IEC 17025: 2005 „Ogólne wymagania dotyczące kompetencji laboratoriów badawczych

i wzorcujących”, gwarantując uzyskiwanie wiarygodnych wyników badań i kontroli oraz

skuteczną realizację zaplanowanych celów w obszarze ochrony zdrowia ludzkiego. W 2010 r.

Oddział Laboratoryjny Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Pile prowadził badania

laboratoryjne dla powiatu chodzieskiego, czarnkowsko - trzcianeckiego, międzychodzkiego,

pilskiego, szamotulskiego, wągrowieckiego i złotowskiego

Na mocy art.10 ust.1 pkt 3 ustawy z dnia 14 marca 1985r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej

(Dz. U. z 2006r. Nr 122, poz.851 z późn. zm.), Państwowa Inspekcja Sanitarna weszła z dniem

1 stycznia 2010r. w struktury rządowej administracji zespolonej w powiecie.

Zapisy w ustawie z dnia 23 stycznia 2009r. o zmianie niektórych ustaw w związku ze zmianami

w organizacji i podziale zadań administracji publicznej w województwie (Dz. U. Nr 92, poz.753

4

spowodowały zmiany w ustawie z dnia 14 marca 1985r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej

(Dz. U. z 2006r. Nr 122, poz.851 z późn. zm.) między innymi, z dniem 1 stycznia 2010r.:

– państwowy powiatowy inspektor sanitarny, jest organem rządowej administracji zespolonej

w powiecie,

– państwowy wojewódzki inspektor sanitarny jest organem właściwym w stosunku do

podmiotów, dla których powiat jest organem założycielskim lub organem prowadzącym, lub

w którym powiat jest podmiotem dominującym oraz organem właściwym w zakresie higieny

radiacyjnej.

W związku z wyżej cytowanymi ustawami Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Pile

z dniem 1 stycznia 2010r. przekazał Wielkopolskiemu Państwowemu Wojewódzkiemu

Inspektorowi Sanitarnemu w Poznaniu akta podmiotów, które podlegają pod bezpośredni nadzór

tego organu.

W przedkładanym „ Stanie sanitarnym i sytuacji epidemiologicznej powiatu pilskiego w roku

2010” ujęto sytuację epidemiologiczną w zakresie chorób zakaźnych i zawodowych oraz wyniki

nadzoru sanitarnego prowadzonego przez poszczególne komórki organizacyjne Powiatowej Stacji

Sanitarno-Epidemiologicznej w Pile ( Epidemiologii, Higieny Komunalnej, Higieny Żywności,

Żywienia i Przedmiotów Użytku, Higieny Pracy, Higieny Dzieci i Młodzieży, Zapobiegawczego

Nadzoru Sanitarnego, Oświaty Zdrowotnej i Promocji Zdrowia oraz Oddziału Laboratoryjnego).

Prezentowane w dokumencie dane liczbowe pochodzą z danych statystycznych za rok 2010

i dotyczą działań realizowanych przez Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Pile.

„Ocena stanu sanitarnego i sytuacji epidemiologicznej powiatu pilskiego za rok 2010 ” jest

dostępna na stronie internetowej PSSE w Pile, adres: http://pssepila.pis.gov.pl

http://pssepila.pis.gov.pl/

5

Sytuacja demograficzna powiatu pilskiego

Powiat pilski zajmuje powierzchnię 1267,1 km², który leży w północnej części

województwa wielkopolskiego. Powiat ma charakter typowo rolniczy. Przemysł ulokowany jest

głównie na terenie miasta Piły. Największym zakładem jest Philips Lighting Poland S.A.

Na mapie gospodarczej tego miasta znaczącą pozycję zajmują też inne firmy: Poszukiwania Nafty

i Gazu „Nafta” spółka z o.o., „Pol-Dróg” spółka z o.o.. W powiecie pilskim funkcjonują zakłady:

Zakład Rolniczo-Przemysłowy „Tarmutil HS” zlokalizowany na terenie gminy Kaczory, Ardagh

Glass Ujście S.A. w Ujściu, „ Hjort Knudsen” Polen spółka z o.o. w Wysokiej, „Polfurnitur”

spólka z o.o. w Białośliwiu oraz wiele zakładów produkcyjnych, rzemieślniczych, usługowych,

placówek handlowych i gastronomicznych. W skład powiatu wchodzi jedna gmina miejska

( Piła), cztery gminy miejsko-wiejskie ( Ujście, Łobżenica, Wyrzysk, Wysoka) oraz cztery gminy

wiejskie ( Białośliwie, Kaczory, Szydłowo, Miasteczko Krajeńskie).

Tabela 1. Ludność powiatu pilskiego na tle województwa wielkopolskiego w latach 2004-2010

Wyszczególnienie Ludność ogółem

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010*

woj. wielkopolskie 3.365.300 3.372.417 3.378.502 3.386.882 3.391.256 3.403.174 3.417.657

powiat pilski 137.085 137.162 136.959 137.169 137.237 137.599 137.628

* dane na dzień 30 czerwca 2010 roku

6

I. SYTUACJA EPIDEMIOLOGICZNA W ZAKRESIE CHORÓB ZAKAŹNYCH

Sekcja Epidemiologii jest komórką organizacyjną PSSE właściwą do prowadzenia działań

związanych z nadzorem epidemiologicznym mającym na celu:

· wczesne wykrywanie i zwalczanie chorób zakaźnych, ognisk chorób zakaźnych, zakażeń

zakładowych oraz ognisk zatruć pokarmowych w ramach zabezpieczenia

przeciwepidemicznego mieszkańców,

· szczegółowe opracowywanie wywiadów epidemiologicznych dotyczących zachorowań na

choroby zakaźne celem wdrożenia działań profilaktycznych i p/epidemicznych,

· nadzór nad nosicielami zakaźnych schorzeń jelitowych oraz nosicielami wirusowego

zapalenia wątroby,

· prowadzenie rejestrów chorób zakaźnych,

· prowadzenie rejestrów nosicieli bezobjawowych pałeczek schorzeń jelitowych, wirusów

HBV, HCV,

· nadzór nad osobami pokąsanymi przez zwierzęta,

· nadzór nad realizacją programu eradykacji wirusa Polio, Odry i Różyczki,

· nadzór nad epidemią grypy w oparciu o program SENTINEL,

· poprawę jakości udzielanych świadczeń medycznych w ramach kontroli nad obiektami

lecznictwa zamkniętego i otwartego obejmującego w szczególności :

- stan higieniczno-sanitarny pomieszczeń, w których udzielane są usługi medyczne,

- procesy sterylizacji i dezynfekcji,

- stosowanie indywidualnych środków ochrony przez pracowników służby zdrowia,

- przestrzeganie obowiązujących procedur jako zabezpieczenia przed szerzeniem się

zakażeń zakładowych,

· nadzór nad właściwą realizację Programu Szczepień Ochronnych:

- prowadzenie magazynu i dystrybucji preparatów i szczepionek do wykonawców szczepień

ochronnych na podległym terenie,

- nadzór nad przestrzeganiem ciągłości łańcucha chłodniczego,

- nadzór nad prawidłową gospodarką szczepionkami,

- opracowywanie informacji i analiz w zakresie stanu uodpornienia populacji objętej

szczepieniami,

- rejestracja niepożądanych odczynów poszczepiennych.

7

I.1. Nadzór nad chorobami zakaźnymi

Działania podejmowane przez Sekcję Epidemiologii wynikały z aktualnej sytuacji

epidemiologicznej powiatu pilskiego i skierowane były na ochronę zdrowia i życia ludzkiego.

Analizę sytuacji epidemiologicznej przeprowadzono w oparciu o zgłoszone i zarejestrowane

choroby zakaźne.

I.1.1. Choroby szerzące się drogą pokarmową

Zatrucia pokarmowe wywołane pałeczką Salmonella – w 2010r. zarejestrowano

27 zachorowań, wsp. zap. 19, 62, w tym hospitalizacji 20.

26 zachorowań zakwalifikowano jako przypadki potwierdzone laboratoryjnie oraz 1 przypadek

prawdopodobny (nastąpił nieznaczny wzrost zachorowań w stosunku do 2009r.

- 24 zachorowania, 20 hospitalizacji).

Zachorowania według płci i miejsca zamieszkania kształtowały się następująco:

– mężczyźni ogółem- 13( miasto -7, wieś – 6),

– kobiety ogółem – 14( miasto – 6, wieś – 8).

Przypadki potwierdzone- wywołane następującymi czynnikami etiologicznymi:

Salmonella Enteritidis 18

Salmonella Infantis 1

Salmonella Colindale 1

Salmonella Virchow 2

Salmonella Typhimurium 3

Salmonella Sppecies 1

Jeden przypadek – prawdopodobny spełniający kryteria kliniczne i epidemiologiczne.

Miejscem spożycia zakażonych produktów były mieszkania prywatne – żywienie indywidualne.

Dominujący czynnik etiologiczny to pałeczka Salmonella Enteritidis. Z przeprowadzonych

wywiadów epidemiologicznych wynika, że domniemanym źródłem zakażenia w przeważającej

liczbie zachorowań były jaja oraz mięso drobiowe.

Biegunki u dzieci do lat 2 - liczba zachorowań ogółem wynosiła 57. Nastąpił spadek zachorowań

w stosunku do ubiegłego roku – 61 zachorowań. Wszystkie chore dzieci były hospitalizowane.

Zgłoszonych zostało 45 biegunek wirusowych, wsp.zap.1.402, 74. U wszystkich chorych

wykonano badania w kierunku wirusologicznym. Otrzymano 34 dodatnie wyniki w kierunku

rotawirusów i 11 w kierunku adenowirusów.

Ponadto zarejestrowano, tak samo jak w roku poprzednim, 12 zachorowań na biegunkę

i zapalenie żołądkowo –jelitowe o prawdopodobnie zakaźnym pochodzeniu, wsp.zap.374.06.

8

Tabela 2. Biegunki u dzieci do lat 2 ( A04, A08, A09) w 2010r.

W roku 2010 nie zarejestrowano zachorowań na następujące choroby: dur brzuszny, dur rzekomy,

czerwonkę, WZW typu A, zatrucie pokarmowe toksyną botulinową.

Ogniska chorób przenoszonych drogą pokarmową - w 2010r. na terenie powiatu pilskiego

zarejestrowano 2 ogniska chorób przenoszonych drogą pokarmową ( w 2009r - 0).

Miejscem wystąpienia pierwszego ogniska były mieszkania prywatne, w miejscowościach:

Miasteczko Krajeńskie i Kaczory. Zachorowania wystąpiły u osób, które w dniach 30-31.07.10r.

spożywały ciastka ekler wyprodukowane przez piekarnię w Miasteczku Krajeńskim. Liczba

chorych: 9 osób, w tym dzieci do lat 14 –3 dzieci. Hospitalizowano 3 osoby. W wyniku

przeprowadzonego dochodzenia epidemiologicznego ustalono, co następuje:

– czynnik etiologiczny: Salmonella Enteritidis - potwierdzony badaniami mikrobiologicznymi,

– przyczyna zatrucia: spożycie zakażonego produktu, prawdopodobnie ciastek ekler- brak

potwierdzenia mikrobiologicznego,

– źródło zakażenia: nieustalone, do zakażenia mogło dojść na drodze pierwotnej (surowce) oraz

wtórnej (ręce, przedmioty kuchenne).

Drugie ognisko wystąpiło w Szpitalu Specjalistycznym w Pile - Oddział Chorób Wewnętrznych

i Hematologii. Zachorowania wystąpiły u pacjentów hospitalizowanych oraz personelu ww.

oddziału. Liczba chorych: 32 osoby, w tym 26 pacjentów i 6 osób personelu. Ustalono:

– postać kliniczna zakażenia- infekcja wirusowa, objawy ze strony przewodu pokarmowego,

– potwierdzony czynnik etiologiczny - norowirus,

– źródło zakażenia – nieustalone.

Pierwsze zachorowanie miało miejsce w dniu 06.05.2010r. Od dnia 10.05.2010r. nastąpiło

zamknięcie oddziału i wdrożenie postępowania p/epidemicznego. W dniu 31.05.2010r.

zakończono czynności związane z wygaszaniem ogniska epidemicznego.

Ponadto dochodzeniem epidemiologicznym objęto 34 osoby z powiatu pilskiego, które były

uczestnikami przyjęcia weselnego w Wałczu podczas, którego doszło do zbiorowego zatrucia

Liczba zbadanych Dzieci hospitalizowane

Badania diagnostyczneBez badańdiagnostycz. Bakteriolog. Wirusologiczne

Licz

ba b

iegu

nek

ogół

em

Licz

ba

nie

bada

nych

Ogółem bakter. wirusol. Liczba%

Ogółu

zachor Lb. % (+) (-) (+) (-)

57 10 47 1 47 57 100% 10 5,7% 0 1 45 2

9

pokarmowego pałeczką Salmonella Enteritidis. Zachorowało 18 osób, z tego 8 osób było

hospitalizowanych.

I.1.2. Choroby w zakresie, których prowadzi się szczepienie ochronne, w tym objęte

programami eliminacji

Różyczka – liczba zachorowań kształtowała się na tym samym poziomie jak w roku 2009 r.

zarejestrowano 8 zachorowań, wsp. zap. – 5, 81.

Tabela 3. Różyczka (B06) w 2010 r.

Lp.Wiek (ukończonelata)

Płeć (M/K) Klasyfikacjaprzypadku*

Stanzaszczepienia*

Data zachorowania

1 0 M 1 0 3.03.2010 r.2 10 K 1 1 9.03.2010 r.3 0 M 1 0 12.04.2010 r.4 0 K 1 0 16.04.2010 r.5 14 M 1 0 27.04.2010 r.6 1 K 1 0 22.06.2010 r.7 1 M 1 1 06.07.2010 r.8 9 M 1 2 20.11.2010 r.

*Klasyfikacja przypadku: 1 – przypadek możliwy, 2 – przypadek prawdopodobny, 3 – przypadek potwierdzony.Stan zaszczepienia: 0 – nieszczepiony, 1 – szczepiony 1 dawka, 2 – szczepiony 2 dawkami.

Zanotowano 3 przypadki zachorowań u osób zaszczepionych szczepionką trójwalentną przeciwko

odrze, śwince i różyczce. W dwóch przypadkach podano po 1 dawce szczepionki, czas od

zaszczepienia do zachorowania wynosił 7 miesięcy oraz 1 rok. W trzecim przypadku podano

2 dawki szczepionki, czas od szczepienia do zachorowania wynosił 5 miesięcy.

Badań serologicznych nie wykonywano.

Krztusiec – zarejestrowano 1 zachorowanie, wsp. zap. 0, 73 ( 2009r.- 0 zachorowań).

Zachorowanie dotyczyło chłopca w wieku 2 lat, zamieszkałego na wsi, leczonego ambulatoryjnie.

Nagminne zapalenie przyusznic - zarejestrowano 8 zachorowań, wsp. zap. 5, 81 ( w 2009r.

-11 zachorowań, wsp. zap. 7.99) . Zachorowania wystąpiły u 3 osób zaszczepionych szczepionką

trójwalentną, pozostałe 5 zachorowań dotyczyło osób nie szczepionych.

Wirusowe Zapalenie Wątroby Typu B - 2010 roku zgłoszono 1 zachorowanie na przewlekłe

WZW typu B, wsp. zap. 0, 73 ( w 2009 roku – 1 zachorowanie na WZW typu B – przewlekłe).

Zachorował mężczyzna w wieku 58 lat (nieszczepiony p/ WZW typ B), zamieszkały w mieście,

hospitalizowany.

Tężec, ostre nagminne porażenie dziecięce, błonica, odra – w 2010 roku, podobnie jak w roku

poprzednim, nie zarejestrowano zachorowań.

10

I.1.3. Neuroinfekcje oraz choroby: meningokokowa, pneumokokowa i wywołana przez

Hemophilus influenzie.

Inwazyjna choroba meningokokowa – w 2010r. nastąpił wzrost liczby zachorowań w stosunku

do poprzedniego roku. Zarejestrowano 2 zachorowania, wsp. zap. 1, 45 ( w 2009

– 1 zachorowanie).Pierwsze zachorowanie: dotyczyło mężczyzny lat 15, zamieszkałego na wsi.

Pacjent był hospitalizowany w Szpitalu Klinicznym w Poznaniu. Od chorego pobrano materiał

biologiczny i przesłano do KOROUN w celu ustalenia serogrupy. Wyhodowano Neisseria

meningitidis grupy C. Zachorowanie zdiagnozowano jako meningokokowe zapalenie opon

mózgowo-rdzeniowych oraz ostrą posocznicę meningokokową. Chemioprofilaktyką objęto

66 osób z otoczenia chorego.

Drugie zachorowanie: dotyczyło dziecka płci męskiej, w wieku lat 2, zamieszkałego w mieście.

Dziecko było hospitalizowane w Szpitalu Klinicznym w Poznaniu. Od pacjenta pobrano

i przesłano materiał biologiczny do KOROUN w celu ustalenia serogrupy. Wyhodowano:

Neisseria meningitidis grupy C. Zachorowanie zdiagnozowano jako ostrą posocznicę

meningokokową. Chemioprofilaktyką objęto 8 osób z kontaktu pacjenta.

Choroba wywołana przez Haemophillus influenzae i Streptococcus pneumoniae

W 2010 roku - brak zachorowań ( w 2009r – 1 zachorowanie).

Bakteryjne zapalenie opon mózgowo – rdzeniowych – nastąpił spadek liczby zachorowań

w stosunku do roku 2009. W 2010 roku zarejestrowano 3 zachorowania, wsp. zap. 2, 18

(w 2009 r.- 7 zachorowań, wsp.zap.5, 09) . Dwa zachorowania zdiagnozowano jako zapalenie

opon mózgowo-rdzeniowych w przebiegu boreliozy oraz jedno zachorowanie ( opisane wyżej)

jako meningokokowe zapalenie opon mózgowo-rdzeniowych.

Wirusowe zapalenie opon mózgowo – rdzeniowych - zgłoszono 4 zachorowania, wsp. zap.

2,91. Nastąpił spadek zachorowań w stosunku do roku 2009, kiedy wystąpiło 6 zachorowań,

wsp.zap.4, 36). Dwa zachorowania sklasyfikowano jako wirusowe nieokreślone zapalenie opon

mózgowo - rdzeniowych oraz 2 przypadki zapalenia limfocytarnego opon mózgowo

- rdzeniowych.

Choroba Creutzfeldta - Jacoba – w 2010r. zarejestrowano 1 zachorowanie, wsp.zap.0, 73

( w poprzednich latach 0- zachorowań).Zachorowanie dotyczyło 60-letniej kobiety, zamieszkałej

w mieście. Źródło zakażenia nie zostało ustalone. Przypadek został zarejestrowany jako

prawdopodobny. Zejściem choroby był zgon pacjentki.

I.1.4. Choroby odzwierzęce

Listerioza- zgłoszono 1 zachorowanie, wsp.zap.0,73 (2009r - 0 zachorowań). Zachorował

mężczyzna w wieku 65 lat, zamieszkały w mieście, który był hospitalizowany w Szpitalu

11

Klinicznym w Poznaniu. Wykonano posiew z krwi i wykryto czynnik etiologiczny - Listeria

monocytogenes. Źródło zakażenia nieustalone.

W 2010r. podobnie jak w 2009r. nie zarejestrowano zachorowań na leptospirozę, nosaciznę,

tasiemczyce.

I.1.5. Inne choroby zakaźne

Borelioza – zarejestrowano 27 zachorowań (w 2009 roku - 47 przypadków zachorowań,

wsp.zap. 34, 15) . Hospitalizowano 14 chorych , natomiast 13 osób leczonych ambulatoryjnie.

Tabela 4. Borelioza (A69.2) w 2010 r.

Zachorowania na boreliozę w roku 2010Mężczyźni Kobiety Leczenie

Wiek Miasto Wieś Razem Miasto Wieś RazemLiczbazachorowańogółem

Narażeniezawodowe H A

0;4 0 0 0 -5;9 0 0 0 -

10;14 0 1 1 0 1 - 0 115;19 0 1 1 2 0 2 3 - 3 020;29 0 0 1 1 1 - 1 030;39 2 0 2 0 0 0 2 - 0 240;49 1 0 1 0 0 0 1 - 1 0

50;59 6 0 6 5 2 7 13 2os.-leśnicy 6 7

60> 1 0 1 4 1 5 6 3 3Ogółem 10 2 12 11 4 15 27 2 14 13

Wirusowe Zapalenie Wątroby Typu A – w 2010 roku podobnie jak w roku 2009

zarejestrowano 1 zachorowanie, wsp. zap. 0, 73. Zachorował mężczyzna w wieku 21 lat,

zamieszkały w mieście. Nie przebywał poza granicami kraju. Nie ustalono źródła zakażenia,

prawdopodobnie mogły nim być owoce lub warzywa sezonowe lub jak wynika z wywiadu

epidemiologicznego korzystanie z różnych punktów gastronomicznych.

Wirusowe Zapalenie Wątroby Typu B – zgłoszono 1 zachorowanie na przewlekłe WZW typu

B, wsp.zap. 0, 73, tak samo jak w roku poprzednim. Zachorował mężczyzna w wieku 58 lat

(nieszczepiony p/ WZW typu B), zamieszkały w mieście, hospitalizowany.

Wirusowe Zapalenie Wątroby typu C- od 2009 roku kwalifikowanie zgłoszeń zachorowań

odbywa się w oparciu o dwie definicje: z roku 2005 oraz z roku 2009. Według definicji

przypadku z 2005r. wykazywane są tylko zachorowania objawowe, natomiast zgodnie z definicją

z 2009r. rejestrowane są wszystkie przypadki spełniające laboratoryjne kryteria definicji. Jest to

przyczyną zwiększenia od 2009 roku liczby zarejestrowanych przypadków, gdyż spowodowało

ujęcie w statystyce zachorowań z lat poprzednich, które nie zostały dotąd zarejestrowane.

12

W 2010r. zarejestrowano 17 zachorowań, wsp. zap.12, 35 (w 2009 r. – 12 zachorowań,

wsp.zap.8,72.).

Według definicji przypadku z 2009 r. - 17 zachorowań ( w 2009 r. -12 zachorowań),

Według definicji przypadku z 2005 r. - 7 zachorowań ( w 2009 r. -3 zachorowania).

Wśród kobiet zanotowano 7 zachorowań, natomiast wśród mężczyzn 10 zachorowań.

Zachorowania dotyczyły 13 mieszkańców miasta i 4 mieszkańców wsi.

Płonica – w 2010r. wystąpił wzrost zachorowań – 92, wsp.zap.66, 85 w stosunku do roku

poprzedniego – 64 zachorowania, wsp.zap.46,51.

Ospa wietrzna – zarejestrowano 727 zachorowań, wsp. zap. 528, 23 (w 2009 -531, wsp. zap.

385,90). Nastąpił wzrost zachorowań w porównaniu z rokiem 2009. Analiza zachorowań według

płci i zamieszkania:

· zachorowań w mieście: 515 ( kobiet 242, mężczyzn 273),

· zachorowań na wsi: 212 ( kobiet 112, mężczyzn 100).

Największą liczbę zachorowań zarejestrowano w miesiącu maju.

Grypa A/H1N1/ - na terenie powiatu pilskiego zarejestrowano podobnie jak w 2009r. jeden

potwierdzony przypadek grypy A/H1N1/. Zachorowanie dotyczyło 61 – letniego mężczyzny

zamieszkałego w mieście. Chory był hospitalizowany w Szpitalu Specjalistycznym w Pile.

Od pacjenta pobrano materiał do badania w kierunku grypy A/H1N1/, który został zbadany

w Laboratorium Mikrobiologii i Parazytologii WSSE w Poznaniu. Pacjent chorował na

nadciśnienie tętnicze i otyłość ponadto stosowano długotrwałą sterydoterapię w związku

z polimialgią reumatyczną. Zejście choroby był zgon chorego.

I.1.6. Zatrucia chemicznymi środkami ochrony roślin

W roku 2010, podobnie jak w 2009r., nie zarejestrowano przypadków zatruć chemicznymi

środkami ochrony roślin.

I.1.7. Zapobieganie wściekliźnie - w 2010 roku zgłoszono 209 przypadków styczności

i narażenia na wściekliznę, z czego 27 osób zostało zaszczepionych przeciwko wściekliźnie

(w 2009r. - 239 przypadków pokąsań, 31 osoby szczepione). W większości przypadków doszło

do pokąsań przez zwierzęta domowe (psy, koty).Właściciel ze zwierzęciem, każdorazowo musiał

udać się na obserwację weterynaryjną. Podobnie jak w latach ubiegłych nie stwierdzono

zachorowań na wściekliznę u ludzi.

13

Tabela 5. Szczepienia przeciwko wściekliźnie (Z20.3/ Z24.2) w 2010r.

* nazwa zwierzęcia

I.2. Nadzór nad zakażeniami szpitalnymi

Na terenie powiatu pilskiego działają 3 placówki lecznictwa stacjonarnego:

· 2 szpitale publiczne: Szpital Specjalistyczny w Pile i Szpital Powiatowy Sp.z o.o w Wyrzysku,

· 1 „Ars Medical” Sp. z o. o. w Pile.

W każdym szpitalu działa zespół i komitet kontroli zakażeń szpitalnych. Ze wszystkich placówek

lecznictwa stacjonarnego na terenie powiatu pilskiego otrzymano raporty o zakażeniach

szpitalnych za 2009r. U każdego przyjmowanego do szpitala pacjenta przeprowadza się wywiad

epidemiologiczny i zakłada kartę epidemiologiczną oraz w miarę potrzeb pobiera się materiały do

badań mikrobiologicznych.

I.3 Nadzór nad szczepieniami ochronnymi

W Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej realizowano Program Szczepień ochronnych

w 44 placówkach opieki zdrowotnej, poprzez dystrybucję preparatów szczepionkowych oraz

nadzór nad wykonawstwem szczepień. W 2010r. zarejestrowano 2 niepożądane odczyny

poszczepienny, które wystąpiły po podaniu szczepionki DTP i BCG.

W PSSE w Pile istnieje system ciągłego monitorowania temperatury w urządzeniach

chłodniczych w magazynie szczepionek. Jest to system elektroniczny do monitoringu

całodobowego z funkcją odczytu temperatury, rejestracji i powiadamiania alarmowego

(w przypadku odchyleń od normy) na telefon komórkowy. Urządzenia chłodnicze w przypadku

płeć miejsce narażenia Podjęte szczepienia Kontakt ze zwierzęciem

Pełen cykl niepełen cykl (liczba dawek)

grupy wiekoweM K ogółem M W

5 dawek 1 2 3 4

pies kot lis inne*

0-4

5-9 2 2 2 1 1 2

10-14 1 1 1 1 1

15-19 1 1 2 2 2 2

20-29 3 3 3 2 1 2 1

30-39 6 1 7 5 2 7 6 1

40-49 3 3 6 4 2 4 1 1 3 2 1 wiewiórka

50-59 2 3 5 3 2 4 1 2 3

60 < 1 1 1 1 1SUMA 16 11 27 21 6 22 2 1 1 1 18 8 0 1ogółem 27 27 22 5 27

14

przerw w dostawie prądu zasilane są przez agregat prądotwórczy. Powiatowa Stacja Sanitarno

–Epidemiologiczna w Pile dysponuje odpowiednią liczbą urządzeń chłodniczych ( 2 szafy

chłodnicze i 7 chłodziarek). Transport z PSSE do placówek medycznych organizują

świadczeniodawcy z zabezpieczeniem łańcucha chłodniczego (termotorby z wkładami

chłodzącymi). W placówkach POZ szczepionki są prawidłowo przechowywane w lodówkach

zapewnieniem ciągłości łańcucha chłodniczego w temp. od + 2 do + 8 stopni C. Każdego dnia

kontrolowane są wskazania termometrów a ich wartości są rejestrowane.

Tabela 6. Zachorowania na wybrane choroby zakaźne w powiecie pilskim w latach 2009-2010

2009r. 2010r.Jednostka chorobowa Liczba

zachorowańzapadalność

*Liczbazachorowań

zapadalność*

Salmonellozy 24 17,44 27 19,62

Zatrucie jadem kiełbasianym 1 0,73 0 0

Lamblioza (giardioza) 8 5,81 8 5,81

Wywołane przez rotawirusy 45 32,70 43 31,24

Wywołane przez norowirusy 0 0 32 23,25Wirusowe zakażeniajelitowe

Inne określone wirusy 7 5,09 13 9,44

W tym wirusowe zakażenia jelitowe u dzieci do lat 2 49 1493,45 45 1402,74Biegunka i zapalenie żołądkowo-jelitowe o prawdopodobniezakaźnym pochodzeniu 14 10,17 24 17,44

Listerioza 0 0 1 0,73Krztusiec 0 0 1 0,73Płonica (szkarlatyna) 64 46,51 92 66,85

Inwazyjna Choroba Meningokokowa 1 0,73 2 1,45

Róża 9 6,54 17 12,35

Borelioza z Lyme 47 34,15 27 19,62Styczność i narażenie na wściekliznę / potrzeba szczepień 31 22,53 27 19,62Choroba Creutzfeldta-Jacoba 0 0 1 0,73Ospa wietrzna 531 385,90 727 528,23

Różyczka 8 5,81 8 5,81

WZW typu A 1 0,73 1 0,73

WZW typu B 1 0,73 1 0,73WZW typu C 12 8,72 17 12,35Świnka (nagminne zapalenie przyusznic) 11 7,99 8 5,81

Wirusowe zapalenie opon mózgowych 6 4,36 4 2,91

Bakteryjne zapalenie opon mózgowych i/lub mózgu 4 2,91 2 1,45

Nowo wykryte zakażenie HIV 2 1,46 1 0,73Inwazyjna Choroba wywołana przez StreptococcusPneumoniae 1 0,73 0 0

Inwazyjna Choroba wywołana przez Haemophilus influenzae 1 0,73 0 0

Grypa wywołana wirusem A/H1N1/ 1 0,73 1 0,73

* współczynnik zapadalności liczony na 100 tys. mieszkańców

15

Podsumowanie

1. W roku 2010 nastąpił znaczny wzrost zachorowań na choroby zakaźne, ogółem – 1 058,

w porównaniu z rokiem poprzednim - 830 zachorowań. Zasadniczy wzrost odnotowano

w zachorowaniach na ospę i płonicę, co związane jest ze zjawiskiem cyklicznej zmienności

liczby zachorowań na choroby wieku dziecięcego.

2. Zanotowano spadek zachorowań w stosunku do roku ubiegłego na takie choroby jak:

borelioza, świnka, wirusowe i bakteryjne zapalenie opon mózgowo-rdzeniowych, nowo

wykryte zakażenia HIV oraz biegunki u dzieci do lat 2.

3. Zaobserwowano wzrost zachorowań na salmonellozę, krztusiec, różę, ospę, płonicę,

inwazyjną chorobę meningokokową, WZW typu C.

4. Na podobnym poziomie kształtowała się liczba zachorowań na różyczkę, lambliozę, wirusowe

zapalenie wątroby typu B oraz grypę typu A/HAN!/ potwierdzoną badaniem

wirusologicznym.

5. Zarejestrowano zachorowania, których nie zgłaszano w latach poprzednich, takich jak

Choroba Creutzfeldta-Jacoba oraz listerioza.

6. W 2010 roku nie rejestrowano Inwazyjnej Choroby wywołanej przez Haemophillus influenzae

i Streptococcus Pneumoniae, które wystapiły w roku 2009.

7. Podobnie jak w roku ubiegłym nie zarejestrowano zachorowań na dur brzuszny, dur rzekomy,

czerwonkę, odrę, tężec, ostre porażenie dziecięce, zakażenie enterokrwotocznymi szczepami

E.coli, wściekliznę.

8. W 2010r. wystąpiły 2 ogniska chorób przenoszonych droga pokarmową.

9. Tak jak w poprzednich latach prowadzony był ścisły nadzór epidemiologiczny nad realizacją

programów Sentinel oraz eradykacji odry, różyczki i poliomyelitis.

10. Na podobnym poziomie, jak w roku ubiegłym, kształtował się procent realizacji

obowiązkowych szczepień ochronnych.

11. W roku 2010 zarejestrowano 2 niepożądane odczyny poszczepienne.

16

II. JAKOŚĆ WODY PRZEZNACZONEJ DO SPOŻYCIA

W 2010 roku 136,2 tys. mieszkańców miast i wsi powiatu pilskiego korzystało

z wody wodociągowej, w stosunku do 2009 roku liczba ta spadła o 0,1 tys. osób, można

wnioskować, że są to osoby migrujące z miast do nowo wybudowanych własnych domów, które

korzystają z wody z własnych ujęć. Ogółem z wody pozyskiwanej z własnych ujęć na terenie

powiatu korzysta 1,3 tys. osób. Woda przeznaczona do zbiorowego zaopatrzenia ludności jest

ujmowana z ujęć podziemnych czwarto – i trzeciorzędowych, zlokalizowanych w większości na

terenach oddalonych od zabudowań, w obszarze lokalizacji ujęć nie występują źródła

zanieczyszczenia wody mogące powodować pogorszenie jakości wody, grunty są użytkowane

wyłącznie do celów związanych z eksploatacją ujęć wody. Wyznaczone strefy ochrony

bezpośredniej są ogrodzone, zagospodarowane, zamykane i oznakowane tablicą informacyjną

o ujęciu wody i o zakazie wstępu osób nieupoważnionych, w pojedynczych przypadkach

zainstalowany jest monitoring elektroniczny, czujniki dotykowe lub dozór fizyczny. Studnie są

szczelnie zamykane pokrywami, wentylacja ujęć zabezpieczona jest w każdym przypadku

daszkiem. Urządzenia wodne są na bieżąco konserwowane, studzienki kontrolne utrzymane

czysto, włazy i obudowy szczelne w dobrym stanie technicznym. W ewidencji znajdowało się

59 wodociągów (w roku 2009 - 68 wodociągów).Tabela 7.Urządzenia wodociągowe zaopatrujące ludność i dostarczające wodę na terenie powiatu pilskiego

w latach 2005 – 2010Wodociąg Rok Liczba %

ogółu% skontrolowanychurządzeń w grupie

<100

2005 2006 2007 2008 2009

2010

60 49 43 38 21 16

64,5 62,0 56,6 52,8 30,9 27,1

93,371,467,497,485,7

100,0

100 - 1000

2005 2006 2007 2008 2009 2010

30 29 32 32 26 28

32,3 35,4 42,1 44,4 38,2 47,5

96,6 96,6 93,8 96,9 100,0 100,0

10.000 – 100.000

2005 2006 2007 2008 2009 2010

2 1 1 1 1 1

2,2 1,3 1,3 1,4 1,5 1,7

100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Inne podmiotyzaopatrujące w wodę

2009 2010

20 14

29,4 23,7

90,0 78,6

Razem wodociągi

2005 2006 2007 2008 2009 2010

93 79 76 72 68 59

100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

94,6 81,0 78,9 97,2 92,6 94,9

17

Skontrolowano 45 urządzeń wodociągowych, które prowadzą zbiorowe zaopatrzenie w wodę.

W powiecie pilskim trwa proces łączenia sieci wodociągowych na terenie powiatu pilskiego,

skutkiem czego jest wyłączanie z eksploatacji poszczególnych urządzeń oraz zwiększona

wydajność poszczególnych wodociągów – przechodzenie z grupy o mniejszym wydobyciu do

grupy wyższej. W 2010 roku nastąpiły zmiany w nadzorowanych urządzeniach wodociągowych:

· przekazano pod nadzór Wojewódzkiej Stacji Sanitarno – Epidemiologicznej w Poznaniu

z dniem 1 stycznia 2010r. Szpital Specjalistyczny w Pile, ZOZ Wyrzysk, Dom Pomocy

Społecznej w Dębnie,

· zlikwidowano wodociąg Baru „Nad Zalewem” w Pile, Baru „Non Stop” w Pile, Baru grill

w Dobrzycy,

· przyjęto pod nadzór wodociąg lokalny Tarnowo gm. Szydłowo; wodociąg ten przejął Urząd

Gminy w Szydłowie od właściciela prywatnego.

Poniżej przedstawiono procentowy udział wodociągów zbiorowego zaopatrzenia w wodę

o określonej wydajności w metrach sześciennych na dobę - po lewej stronie w roku 2005, po

prawej w roku 2010. Stwierdzić należy, że w powiecie pilskim zmniejsza się ilość wodociągów

o najmniejszej wydajności, proces ten przebiega wolno, lecz sukcesywnie.

>100100-10001000-1000010000-100000

2005

>100100-10001000-1000010000-100000

2010Wykres 1.Wydajność wodociągów w m³ w roku 2005 i 2010

Wykres nie zawiera danych „Innych podmiotów zaopatrujących w wodę” np. wodociągu Centrum

Konferencyjnego „Geovita” w Pile, baru „Bieszczadzkiego” w Pile, baru „Stary Młyn” w Pile,

Ośrodka „Piachy” w Pile. Podmiotów tych jest 14.

Na terenie powiatu pilskiego nie funkcjonują studnie publiczne.

II.1. Ocena jakości wody

W roku 2010 ocenie podlegała woda z wodociągów publicznych produkujących wodę

przeznaczoną do spożycia przez ludzi oraz wodociągów zakładowych i lokalnych produkujących

18

wodę do celów własnej działalności gospodarczej związanej między innymi z produkcją

żywności. Badania próbek wody przeprowadzane były w akredytowanym laboratorium

Powiatowej Stacji Sanitarno – Epidemiologicznej w Pile.

W ramach monitoringu kontrolnego i przeglądowego, a także w ramach prowadzonego nadzoru

sanitarnego pobrano 246 próbki wody do badań laboratoryjnych (w roku 2009 - 252 próbki).

Badania wykonywano w ramach monitoringu kontrolnego, przeglądowego oraz w ramach

nadzoru sanitarnego. Na podstawie badania pobranych próbek wody nie stwierdzono

zanieczyszczenia bakteriologicznego wody oraz stwierdzono, iż woda spełnia podstawowe

wymagania chemiczne określone w załączniku nr 2 do rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia

29 marca 2007 roku w sprawie jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi (Dz. U.

Nr 61, poz. 417 ze zmianą Dz. U. z 2010 r. Nr 72, poz. 466). Nie było przypadku, by Państwowy

Powiatowy Inspektor Sanitarny w Pile wydawał zgodę na odstępstwo od wymogów określonych

w rozporządzeniu. O każdym przypadku zgody na odstępstwo informowane są wszystkie

instancje Państwowej Inspekcji Sanitarnej oraz właściwe komisje Unii Europejskiej.

II.2. Charakterystyka urządzeń zaopatrujących ludność w wodęII.2.1 Wodociągi o produkcji 10 000 – 100 000 m³/d

Wodociągiem o największej wydajności na terenie powiatu pilskiego jest wodociąg

zaopatrujący miasto Piłę. Produkowana woda spełnia wymogi określone w rozporządzeniu

Ministra Zdrowia z dnia 29 marca 2007 roku w sprawie jakości wody przeznaczonej do spożycia

przez ludzi (Dz. U. Nr 61, poz. 417 ze zmianą Dz. U. z 2010 r. Nr 72, poz.466). Zaopatruje miasto

Piłę oraz osiedla włączone w granice miasta tj. Osiedle Motylewo i Kalina. Jedynie Osiedle

Gładyszewo posiada swój własny wodociąg.

Wodociąg publiczny Piła zasilany jest wodą ujmowaną z 9 studni zlokalizowanych

w Dobrzycy za pomocą pomp głębinowych. Woda surowa tłoczona magistralą wodociągową do

napowietrzalni zlokalizowanej w Stacji Uzdatniania Wody przy ul. Wałeckiej w Pile. Źródłem

poboru wody są studnie wiercone, ujmujące wody z formacji czwartorzędowej o zasobach

eksploatacyjnych zatwierdzonych przez Wojewodę Wielkopolskiego, o głębokościach między

67 m a 85m. Studnie zlokalizowane są na terenie leśnym w ułożeniu jodełkowym w odległości

około 100m jedna od drugiej. Na obszarze, na którym zlokalizowane są ujęcia nie ma źródeł

mogących wpływać na pogorszenie jakości wody. Każda ze studni posiada własną, oznakowaną

strefę ochronną zabezpieczoną płotem aluminiowym z czujnikami ruchu, zamykanym na kłódkę.

Studnie posiadają szczelnie zamykane włazy uniemożliwiające dostęp osób postronnych. W razie

wtargnięcia na obszar strefy bezpośredniej uruchamia się cichy alarm słyszalny w sterowni SUW

oraz w firmie ochroniarskiej w Pile.

Wodociąg publiczny Piła przeprowadza stałą dezynfekcję wody podchlorynem sodu.

Stacja Uzdatniania Wody posiada chlorownię z automatycznym podajnikiem chloru i magazynek

19

soli. Monitorowanie chloru odbywa się elektronicznie w sposób ciągły a wynik wyświetlany jest

na tablicy synoptycznej w pomieszczeniu dyżurnym maszynistów.

W roku 2010r. przeprowadzono kontrolę sanitarną wodociągu oraz pobrano do badania

47 próbek wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi, w tym 5 w ramach monitoringu

przeglądowego. Stan sanitarno-techniczny obiektu bardzo dobry. Ocena roczna wodociągu

publicznego i jakości wody dobra.

II.2.2. Wodociągi o produkcji 100 – 1000 m³/d

W ewidencji w roku 2010 było 28 wodociągów (w 2009 roku – 26), z czego 2 zwiększyły

dobową produkcję wody. Są to wodociągi publiczne w Dźwiersznie i Młotkowie gmina Łobżenica

w związku ze zwiększeniem się liczby odbiorców. Zmiana wymogów zawartych

w rozporządzeniu Ministra Zdrowia wprowadzona w 2010 roku spowodowała, iż zmieniły się

parametry badane w ramach monitoringu kontrolnego i część badana jest w ramach monitoringu

przeglądowego m.in. żelazo i mangan, których przekroczenie najczęściej występowało w wodach

ujmowanych na terenie powiatu pilskiego.

odpowiadająca

nieodpowiadająca

odpowiadająca

nieodpowiadająca

2009 rok 2010 rokWykres 2. Procent wodociągów produkujących wodę określonej jakości w danej grupie skontrolowanych

wodociągów w roku 2009 i 2010

II.2.3. Wodociągi o produkcji do 100 m³/d

W ewidencji w roku 2010 było 16 wodociągów (w roku 2009 – 21). W grupie tej nastąpiły

duże zmiany. Zlikwidowano następujące wodociągi:

· Ujście, ul. Jagiełły – sieć zasilana przez wodociąg publiczny Nowa Wieś Ujska,

· Pluty - sieć zasilana przez wodociąg publiczny Skrzatusz,

· Gmurowo - sieć zasilana przez wodociąg publiczny Stare,

· DPS Chlebno – zlikwidowano hydrofornię, sieć zasilana z wodociągu publicznego Łobżenica.

Wodociągi publiczne, które zwiększyły swoją produkcję i przeszły do grupy o większej dobowej

wydajności to Dźwierszno i Młotkowo.

20

Przejęto pod nadzór sanitarny wodociąg przejęty od właściciela prywatnego przez Urząd Gminy

Szydłowo w Tarnowie.

Wszystkie wodociągi skontrolowano, trzy wodociągi dostarczały wodę nieodpowiadającą

wymaganiom zawartym w załączniku Nr 3 do rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 29 marca

2007 roku w sprawie jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi.

Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Pile każdorazowo wystawił decyzje

administracyjne zobowiązujące zarządców do doprowadzenia jakości wody do wymogów

określonych ww. rozporządzeniu . Były to wodociągi publiczne:

· Grabówno – stwierdzono ponadnormatywną obecność żelaza, manganu i mętności,

· Zawada - stwierdzono ponadnormatywną mętność,

· Nowa Łubianka - stwierdzono ponadnormatywną mętność.

odpowiadająca

nieodpowiadająca

odpowiadająca

nieodpowiadająca

2009 rok 2010 rok

Wykres 3. Procent wodociągów produkujących wodę określonej jakości w danej grupie skontrolowanych Wodociągów w roku 2009 i 2010

II.2.4. Inne podmioty zaopatrujące w wodę

W grupie tej ujęto 14 wodociągów (w 2009 – 20). Zmiany zostały spowodowane

przekazaniem pod nadzór Wojewódzkiej Stacji Sanitarno – Epidemiologicznej w Poznaniu

wodociągu Szpitala Specjalistycznego w Pile, ZOZ Wyrzysk i Domu Pomocy Społecznej

w Dębnie oraz zlikwidowano wodociąg zakładowy Sędziniec, Ferdynandowo i Szczerbin.

Skontrolowano 14 wodociągów, natomiast nie kontrolowano wodociągów, które znajdowały się

w wykazie na rok 2010, a z różnych względów nie były użytkowane np. likwidacja działalności

gospodarczej. Wodociągi te zostaną wykazane w sprawozdaniu za 2011 rok. Spośród

skontrolowanych wodociągów 5 podawało wodę niewłaściwej jakości:

– Grabówno - stwierdzono ponadnormatywną obecność żelaza, manganu i mętności,

– Zawada - stwierdzono ponadnormatywną mętność,

– Nowa Łubianka - stwierdzono ponadnormatywną mętność,

– Białośliwie Otylin - stwierdzono ponadnormatywną mętność,

– Dębno - stwierdzono ponadnormatywną mętność.

21

odpowiadająca

nieodpowiadająca

odpowiadająca

nieodpowiadająca

2009 rok 2010 rokWykres 4. Procent wodociągów produkujących wodę określonej jakości w stosunku do skontrolowanych wodociągów w roku 2009 i 2010

PodsumowanieTabela 8. Liczba ludności w tys. zaopatrywanej w wodę wodociągową w latach 2004 – 2010

Rok Odpowiadająca wymaganiom Nieodpowiadająca wymaganiom Ogółem

2004 41,7 85,8 127,5

2005 116,1 14,5 130,6

2006 126,9 8,6 135,5

2007 128,2 6,1 134,3

2008 133,4 2,7 136,1

2009 129,7 6,6 136,3

2010 132,8 3,4 136,2

Niewielki spadek liczby osób korzystających z wody wodociągowej, to przede wszystkim

zmniejszona liczba osób korzystających z wody w Pile, co można tłumaczyć migracją ludności.

Zmiany w poziomie wydobycia wody spowodowane są różnorodnymi czynnikami:

– wzrost świadomości mieszkańców, którzy rezygnują wody z własnych ujęć, pozostawiając je

wyłącznie do celów gospodarczych – podlewanie ogrodów i do budynków mieszkalnych jest

wykonywane przyłącze wody z wodociągów publicznych, która jest dobrej jakości i pozostaje

w państwowym monitoringu,

– pogoda – gorące lato powoduje zwiększenie zużycia wody przez konsumentów,

– otwieranie lub likwidacja zakładów produkcyjnych, które do produkcji zużywają niekiedy

znaczne ilości wody wodociągowej.

Różnice te bywają znaczne np. w wodociągu pilskim notowano spadek prognozowanego

wydobycia nawet do 1.000 m³ na dobę.

Likwidacja małych hydroforni i łączenie sieci wodociągowych umożliwia uzyskiwanie lepszej

jakości wody:

22

– proces uzasadniony ekonomicznie, nakłady finansowe dotyczą jednej stacji uzdatniania, a nie

wielu hydroforni,

– można zastosować profesjonalne rozwiązania przy profesjonalnej obsłudze,

– niższe koszty kontroli wewnętrznej, do której zobowiązany jest producent wody.

Dane dotyczące trzech wodociągów z powiatu pilskiego od 2008 roku są indywidualnie

raportowane do komisji Unii Europejskiej. Są to wodociągi publiczne w Pile, Łobżenicy i Nowej

Wsi Ujskiej, ze względu na wielkość dobowej produkcji wody lub liczbę mieszkańców

korzystających z danego wodociągu. Co kwartał wszystkie dane dotyczące każdego wodociągu

zawarte w programie krajowym „Woda – Exel” są uaktualniane, wprowadza się również wyniki

badań wszystkich próbek wody pobranych i wykonanych w ramach monitoringu państwowego

oraz w ramach kontroli wewnętrznej na zlecenie zarządców lub właścicieli wodociągów, które

zgodnie z zapisami w rozporządzeniu niezwłocznie przekazywane są Państwowemu

Powiatowemu Inspektorowi Sanitarnemu w Pile. Dane te za pośrednictwem Wielkopolskiego

Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Poznaniu trafiają do Państwowego

Zakładu Higieny Instytutu Zdrowia Publicznego w Warszawie, który przygotowuje informacje

dla ministerstw oraz komisji europejskich o jakości wody przeznaczonej do spożycia na terenie

Polski.

23

III. STAN SANITARNY OBIEKTÓW UŻYTECZNOŚCI PUBLICZNEJ I KĄPIELISK

III.1. Domy Pomocy Społecznej

W ewidencji w 2010 roku były 4 domy pomocy społecznej( w miastach 3 i 1 na wsi).

Z dniem 1 stycznia 2010 roku Domy Pomocy Społecznej, których organem założycielskim jest

Starostwo Powiatowe zostały przekazane pod nadzór Wielkopolskiego Państwowego

Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego. Przybyła 1 placówka tj. Warsztaty Terapii Zajęciowej

w Leżenicy przy Centrum Charytatywno – Opiekuńczym ”Caritas” w Pile, Leżenica gm.

Szydłowo. Wszystkie zostały skontrolowane. Ogółem w tej grupie zakładów przeprowadzono

5 kontroli sanitarnych, wystawiono 2 decyzje administracyjne – terminową o warunkowym

wyrażeniu zgody na podjęcie działalności przez Warsztaty Terapii Zajęciowej w Leżenicy gm.

Szydłowo w okresie 12 miesięcy od dnia wystawienia decyzji. Warunek dotyczył zniesienia

barier architektonicznych tj. wykonano podjazd dla niepełnosprawnych do budynku, po

7 miesiącach działalności bariery zostały zniesione i obiekt otrzymał decyzję bezterminową

o wyrażeniu zgody na prowadzenie działalności.

Dzienny Dom Pomocy Społecznej, Piła ul. Kondratowicza

Dom posiada wyłącznie pokoje do dziennego przebywania, wypoczynku, spożywania posiłków.

Znajdują się tu pomieszczenia do prowadzenia terapii zajęciowej manualnej, sala relaksacyjna,

sala ćwiczeń rehabilitacyjnych, świetlica socjoterapeutyczna. Przystosowując obiekt dla potrzeb

osób niepełnosprawnych zamontowano platformę do I piętra. Stan techniczno-sanitarny dobry.

Środowiskowy Dom Samopomocy „Caritas”, Piła ul. Kossaka

Z dziennej opieki korzysta 35 osób z upośledzeniem znacznym i umiarkowanym stopniem

niepełnosprawności. Zajęcia prowadzone są w pracowniach: komputerowej, krawieckiej,

gospodarstwa domowego, stolarsko-ślusarskiej, artystycznej, plastycznej oraz wizażu.

Prowadzona jest rehabilitacja ruchowa, psychoterapia indywidualna i grupowa. Przebywające

osoby mają zapewnioną opiekę psychiatryczną. Obiekt nie posiada pokoi mieszkalnych,

pensjonariusze przebywają tylko w godzinach od 800 do 1600. Posiłki przygotowywane są na

miejscu. Trwają dalsze prace remontowe na poddaszu. W ośrodku przeprowadzono remont sali

gimnastycznej. Na terenie Domu nie ma gabinetu pielęgniarki, w razie konieczności wzywane jest

pogotowie ratunkowe.

24

Ośrodek Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Piła ul. Polna

Ośrodek jest czynny całodobowo. Składa się z działu profilaktycznego i działu opieki nad

osobami nietrzeźwymi, który przejął zadania Izby Wytrzeźwień, przy tej części działa gabinet

lekarsko-zabiegowy udzielający pierwszej pomocy medycznej pacjentom. Ośrodek ma podpisaną

umowę na odbiór odpadów medycznych z firmą Eko -Trans-Pil w Pile. W roku sprawozdawczym

przeprowadzono remont bieżący pomieszczeń oraz wymieniono pokrycie dachowe. Ośrodek

spełnia wymogi rozporządzenia Ministra Zdrowia z 4 lutego 2004r, w sprawie trybu

doprowadzenia, przyjmowania i zwalniania osób w stanie nietrzeźwości oraz organizacji izb

wytrzeźwień i placówek utworzonych lub wskazanych przez jednostkę samorządu terytorialnego

(Dz. U. Nr 20 poz.192 ze zm. z 2006r.).

Warsztaty Terapii Zajęciowej przy C.CH.-O. Caritas, Leżenica

Działalność w adoptowanym obiekcie po Szkole Podstawowej w Leżenicy rozpoczęła się w roku

2010 i jest prowadzona przez organizację charytatywną. Z dziennej opieki korzysta 25 osób

dorosłych z upośledzeniem znacznym i umiarkowanym stopniem niepełnosprawności ruchowej.

Zajęcia prowadzone są w pracowniach: gospodarstwa domowego i zaradności życiowej, stolarsko

- rzemieślniczej, krawieckiej, komputerowo- plastycznej, ogrodniczej, sali rehabilitacyjnej oraz

świetlicy terapeutycznej. Nie ma pokoi mieszkalnych. Obiekt dostosowany jest dla potrzeb osób

niepełnosprawnych. W miarę możliwości finansowej będą prowadzone dalsze prace remontowe.

Zaopatrzenie w wodę

Wszystkie Ośrodki działające w Pile zaopatrywane są w wodę z pilskiego wodociągu

publicznego, natomiast Warsztaty Terapii Zajęciowej w Leżenicy są zaopatrywane w wodę

z wodociągu publicznego Leżenica. Wodociągi pozostają w państwowym systemie monitoringu.

Utrzymanie bieżącej czystości i porządku

Nie stwierdzono nieprawidłowości dotyczących bieżącego stanu sanitarnego. Obiekty są

wyposażone w dostateczną ilość sprzętu porządkowego (wózki, mopy). Używane są płyny

dezynfekcyjne do dezynfekcji powierzchni np. Javel, Septacid, Incidin plus, Meridia strepil,

Septacid, Domestos, ACE; do dezynfekcji rąk: Manisoft, Manusan, Spitaderm. Zaopatrzenie

w środki czystości, dezynfekcyjne, materiały higieniczne jest wystarczające.

Pralnictwo

W Ośrodku Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Piła ul. Polna do prania

bielizny używa się proszku z właściwościami dezynfekcyjnymi – Eltra. Częstotliwość prania

ustalana jest w zależności od potrzeb. Sukcesywnie prane są kołdry, poduszki i koce

pensjonariuszy. Pozostałe obiekty używają bielizny jednorazowej. Nie stwierdzono

nieprawidłowości dotyczących transportu bielizny czystej i brudnej.

25

III.2. Noclegownie dla bezdomnych

W ewidencji są 2 noclegownie dla bezdomnych zorganizowane przez „Monar – Markot”,

działają w Pile. Przeprowadzono 2 kontrole sanitarne. Zaopatrywane w wodę bieżącą

z wodociągu publicznego, nieczystości płynne odprowadzane do kanalizacji miejskiej. Odpady

stałe – kontenery – umowa z firmą „Altvater” Piła. Środki czystości i dezynfekcyjne

w dostatecznej ilości – Domestos, Ace, Manusan, Tytan.

W każdej noclegowni są wydzielone pralnie z pralnicami, w których pierze się bieliznę. Materace

pokryte materiałem odpornym na działanie środków dezynfekcyjnych – dezynfekcja na bieżąco.

Odzież przyjmowanego na nocleg bezdomnego jest w całości palona, bezdomny po kąpieli

otrzymuje czystą odzież. Postępowanie z czystą i brudną prawidłowe. W obu noclegowniach

przebywa łącznie z dziećmi 136 osób w okresie zimowym, w tym matki z dziećmi.

III.3. Hotele

W 2010 roku nadzorem sanitarnym objęto 8 hoteli mieście oraz 2 na wsi, przybył

1 - „Gringo” w Pile. Wszystkie skontrolowane, przeprowadzono 13 kontroli sanitarnych.

Wystawiono 1 decyzję administracyjną zezwalającą na prowadzenie działalności hotelowej.

Wszystkie zlokalizowane w miastach zaopatrzone w wodę bieżącą z wodociągów publicznych

z wyjątkiem Gościńca „Rębajło” w Pile, który posiada ujęcie własne. Hotel „Cieszymir”

zlokalizowany na wsi zaopatrywany jest z wodociągu lokalnego, pozostałe są podłączone do sieci

wodociągowych. Hotele zlokalizowane na wsiach ścieki odprowadzają do zbiorników

bezodpływowych, posiadają umowy z uprawnionymi podmiotami na ich wywóz. Hotele posiadają

umowy na odbiór odpadów komunalnych z firmą „Altvater” Piła. Postępowanie z bielizną brudną

i czysta prawidłowe, pranie odbywa się w pralniach własnych lub zewnętrznych. Kołdry

i poduszki – postępowanie jak z bielizną – najczęściej prane i dezynfekowane 1 raz w roku,

materace dezynfekowane np. „Desprey” lub „Incidur”. Zaopatrzenie w środki czystości

i dezynfekcyjne dostateczne.

Stan sanitarny pokoi hotelowych, ciągów komunikacyjnych, sanitariatów i zaplecza dobry.

W dwóch obiektach hotelowych pobrano do badania bakteriologicznego w kierunku

obecności bakterii z rodzaju Legionella sp. 5 próbek wody z instalacji wody ciepłej.

Przeprowadzone badania tych próbek w kierunku bakterii Legionella sp. wykazały,

że 3 próbki nie spełniały wymagań mikrobiologicznych określonych w załączniku Nr 1 do

rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 29 marca 2007 roku w sprawie jakości wody

przeznaczonej do spożycia przez ludzi (Dz. U. Nr 61, poz. 417 ze zmianą Dz. U. z 2010 r. Nr 72,

poz. 466) - dopuszcza się 100 jednostek tworzących kolonie (jtk). Stwierdzono skażenie instalacji

wody ciepłej bakteriami z rodzaju Legionella sp. w ilości:

– szatnia pracownicza zlokalizowana w piwnicy budynku – 900 jtk ,

26

– łazienka VI piętro – 736 jtk,

– łazienka XII piętro – 445 jtk.

Wystawiono decyzję nakazującą w trybie natychmiastowym podjęcie działań mających na celu

doprowadzenie wody do zgodnej z wymaganiami określonymi ww. rozporządzeniu. Zobowiązana

strona zleciła przeprowadzenie badania laboratoryjnego po podjętych działaniach, stwierdzono:

– szatnia pracownicza zlokalizowana w piwnicy budynku – 418 jtk,

– łazienka VI piętro – 80 jtk ,

– łazienka XII piętro – 107 jtk.

Kolejne badanie przeprowadzone po kolejnym przegrzaniu sieci przyniosło oczekiwany efekt, tzn.

nie wykryto obecności bakterii z rodzaju Legionella sp.

W drugim obiekcie pobrano 2 próbki wody z instalacji wody ciepłej do badania w kierunku

bakterii z rodzaju Legionella sp., woda z własnej kotłowni, wyniki niekwestionowane.

III.4. Motele

Wszystkie 3 motele zlokalizowane są w Pile, z czego 2 są kategoryzowane, skontrolowano

wszystkie. Zaopatrywane są w wodę bieżącą z wodociągu publicznego, odprowadzenie ścieków

do sieci kanalizacyjnej publicznej. Motele posiadają umowy na odbiór odpadów komunalnych

z firmą „Altvater” Piła. Postępowanie z bielizną brudną i czysta prawidłowe, pranie odbywa się

w pralniach zewnętrznych. Kołdry i poduszki – postępowanie jak z bielizną – najczęściej prane

i dezynfekowane 1 raz w roku, materace dezynfekowane np. „Desprey” lub „Incidur”.

Zaopatrzenie w środki czystości i dezynfekcyjne dostateczne. Stan sanitarny pokoi hotelowych,

ciągów komunikacyjnych, sanitariatów i zaplecza dobry.

III.5. Pensjonaty

W ewidencji 1 w mieście i 1 na wsi, skontrolowane, przeprowadzono 4 kontrole sanitarne.

Pensjonat „Park” w Pile - obiekt oddany do użytku w maju 2005 r., zlokalizowany w parku

miejskim. Obiekt bardzo dobry – 12 pokoi 2 osobowych, wszystkie z łazienkami. Sala

restauracyjna klimatyzowana.

Pensjonat „Rosa” w Białośliwiu oddany do użytku w 2010 roku – 7 pokoi, w tym

1 czteroosobowy, 4 pokoje trzyosobowe i 2 pokoje 2 osobowe. Zaopatrzenie w wodę bieżącą

z wodociągów publicznych, odprowadzenie ścieków do sieci kanalizacyjnej publicznej.

Odpady komunalne z obu pensjonatów odbiera firma „Altvater” Piła.

Bielizna pościelowa prana w Pralni „Sonia” w Pile, w tej samej pralni prane koce, kołdry

i poduszki, które prane są 1 raz w roku z Pensjonatu „Park”. Pensjonat „Rosa” wyposażony

w nowe kołdry i poduszki. Zaopatrzenie w środki czystości i dezynfekcyjne dostateczne. Stan

sanitarny pokoi hotelowych, ciągów komunikacyjnych, sanitariatów i zaplecza dobry.

27

III.6. Kempingi

W ewidencji 1 na terenie wiejskim, przeprowadzono 2 kontrole sanitarne. Zaopatrzenie

w wodę z wodociągu publicznego, odprowadzenie ścieków do zbiorników bezodpływowych

– opróżniane 1 raz na 3 tygodnie przez ZGMiK Łobżenica. Odpady komunalne gromadzone

w pojemnikach – umowa na wywóz ZGMiK w Łobżenicy. Bielizna pościelowa prana w Pralni

„Eko-Chemia - Delfin” w Więcborku, w tej samej pralni prane koce, kołdry i poduszki przed

rozpoczęciem sezonu. Zaopatrzenie w środki czystości i dezynfekcyjne dostateczne. Teren

ogrodzony, oświetlony, dozorowany, kąpielisko niestrzeżone. Węzły sanitarne stan sanitarno

– porządkowy dobry. Magazyny bielizny brudnej i czystej wydzielone. Na terenie 18 domków

z 75 miejscami noclegowymi (drewniane, dwupokojowe z łazienkami, murowane jednopokojowe

z łazienkami oraz szeregowe domki z łazienkami i tarasami; wszystkie wyposażone w kąciki

kuchenne) – stan sanitarno – techniczny dobry. Na terenie kempingu znajduje się boisko

sportowe, plac zabaw dla dzieci, plaża nad jeziorem, kuchnia ze stołówką, miejsce na ognisko.

W roku sprawozdawczym do budynku kuchni ze stołówką dobudowano skrzydło hotelowe

z 8 trzyosobowymi pokojami. Przy każdym pokoju łazienka wyposażona w wentylację

mechaniczną włączaną automatycznie.

III.7. Schroniska młodzieżowe

Na terenie powiatu funkcjonuje jedno Schronisko Młodzieżowe „Staszicówka” w Pile, obiekt

przekazany pod nadzór Wielkopolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego

w Poznaniu.

III.8. Inne obiekty, w których są świadczone usługi hotelarskie

W ewidencji 31 (13 w mieście, przybyły 3 – pokoje noclegowe i na wsi

18). Skontrolowano 23 obiekty. Ogółem przeprowadzono 26 kontroli sanitarnych. W grupie tej

znajdują się między innymi pokoje hotelowe, ośrodki wypoczynkowe („Geovita w Pile i MOSiR

w Pile), zajazd, dom pielgrzyma oraz gospodarstwa agroturystyczne.

Zaopatrzenie w wodę wodociągową z wodociągów publicznych lub z ujęć własnych - „Geovita

w Pile i MOSiR w Pile oraz gospodarstwa agroturystyczne. Odprowadzenie nieczystości do

kanalizacji publicznej lub do zbiorników bezodpływowych („Geovita”, mimo iż nie jest

podłączona do sieci wodociągowej, jest podłączona do miejskiej sieci kanalizacyjnej w Pile).

Odpady komunalne gromadzone w kontenerach lub pojemnikach – umowy „Altvater” Piła,

„Komunalnik” Wyrzysk, ZGMiK Łobżenica. Pranie bielizny – Pralnia „Sonia” Piła, „Eko” Piła

lub we własnym zakresie, postępowanie z bielizną prawidłowe, przestrzega się segregacji.

Zaopatrzenie w środki czystości i dezynfekcyjne dostateczne. Stan sanitarno – techniczny

pomieszczeń, zaplecza, sanitariatów dobry.

28

Gospodarstwa agroturystyczne sporadycznie proponują atrakcje w postaci placu zabaw dla

dzieci, maneży koni, powożenia bryczką, kortów tenisowych (1 przypadek) itd.

Baza noclegowa na terenie powiatu pilskiego jest wystarczająca.

W jednym obiekcie świadczącym usługi hotelarskie pobrano 3 próbki wody z instalacji wody

ciepłej do badania w kierunku bakterii z rodzaju Legionella sp., stwierdzono:

– łazienka parter budynku hotelowego – 418 jtk ,

– łazienka I piętro – 1455 jtk,

– łazienka II piętro – 418 jtk.

Wystawiono decyzję nakazującą w trybie natychmiastowym podjęcie działań mających na celu

doprowadzenie wody do zgodnej z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu Ministra

Zdrowia oraz wyłączenie pryszniców w łazienkach przy pokojach na I piętrze z użytkowania.

Zobowiązana strona zleciła przeprowadzenie badania laboratoryjnego po podjętych działaniach,

stwierdzono:

– parter budynku hotelowego – 96 jtk,

– łazienka I piętro – 238 jtk,

– łazienka II piętro – 86 jtk.

Wystawiono decyzję administracyjną uchylającą zakaz korzystania z pryszniców I piętro,

jednocześnie utrzymując w mocy nakaz doprowadzenia wody do akceptowalnej jakości.

Kolejne badanie przeprowadzone po kolejnym przegrzaniu sieci przyniosło oczekiwany efekt, tzn.

liczba kolonii w próbce pobranej w łazience I piętra wynosiła 27 jtk, natomiast w pozostałych

próbkach nie wykryto bakterii Legionella sp. Podczas kontroli sanitarnej zalecono powtórzenie

badania po 3 miesiącach.

Do wyróżniających się należy gospodarstwo agroturystyczne „Ranczo w Dolinie” w Krostkowie

gmina Wyrzysk, które umożliwia jazdę konną, wędkowanie w stawie, grzybobranie w pobliskim

lesie, boisko do siatkówki i piłki nożnej, jazdę na rowerze po szlakach nadnoteckich, pływanie

łodzią po stawie, jest zorganizowany plac zabaw dla dzieci, 3 domki kempingowe, w każdym dwa

pokoje, sypialnia z dwoma łóżkami piętrowymi oraz pokój dzienny z wysuwaną sofą połączony

z aneksem kuchennym z całkowitym wyposażeniem, sprzęt AGD, TV. Obok domków znajduje

się budynek z zapleczem sanitarnym: prysznice, ubikacje, umywalki i pralka automatyczna.

III.9. Zakłady fryzjerskie, kosmetyczne, i odnowy biologicznej

W 2010 roku w powiecie pilskim pod nadzorem pozostawały 263 zakłady fryzjersko

– kosmetyczne (w 2009 - 252 obiekty). Skontrolowano 149 obiektów, w których przeprowadzono

163 kontrole sanitarne. Wystawiono 53 decyzje administracyjne o wyrażeniu zgody na

prowadzenie działalności dotyczące odbioru nowych zakładów, po zmianie użytkownika lub

na rozszerzenie zakresu prowadzonej działalności. Wystawiono 2 decyzje administracyjne

29

zobowiązując właścicieli do zamontowania umywalki do mycia rąk w części fryzjerskiej oraz

zamontowania wentylacji mechanicznej w solarium, o które właścicielka rozszerzyła działalność

zakładu fryzjersko – kosmetycznego. Nałożono 1 mandat karny na sumę 300 zł za bieżący zły

stan sanitarny oraz brak środków dezynfekcyjnych w zakładzie w Pile – po rekontroli stwierdzono

poprawę. Każdy podmiot jest zawiadamiany o zamiarze przeprowadzenia kontroli zgodnie

z zapisami ustawy o swobodzie gospodarczej, a mimo to stwierdza się zły bieżący stan sanitarny.

Tabela 9. Ilość zakładów w ewidencji PSSE w Pile oraz zmiany jakie następują w tej grupie zakładów latach 2007 - 2010

Rok Stan na dzień31.12.

LiczbaObiektów

skontrolowanych

Liczbaprzeprowadz

onychkontroli

Przybyło Ubyło

2007 73 34 38 7 2

2008 88 44 45 20 5

2009 103 45 48 22 7Zakłady fryzjerskie

2010 105 62 64 12 10

2007 29 18 19 5 1

2008 46 30 36 20 3

2009 51 27 30 15 9Zakładykosmetyczne

2010 62 35 37 19 9

2007 29 19 20 7 2

2008 30 16 17 4 3

2009 33 17 20 6 3

Zakładyodnowybiologicznej

2010 29 14 15 5 9

2009 0 0 0 0 0Zakłady tatuażu 2010 1 1 1 1 0

2007 47 30 38 7 7

2008 57 29 36 10 0

2009 65 29 35 14 6

Inne zakłady,w których sąświadczone łączniewięcej niż jednausługa 2010 66 37 46 8 7

2007 178 101 115 26 12

2008 221 119 134 54 11

2009 252 118 106 57 25Razem2010 263 149 163 45 35

Zakłady zaopatrywane są w wodę bieżącą z wodociągów publicznych, nieczystości płynne

odprowadzane są do kanalizacji, z wyłączeniem zakładów na terenie gminy Miasteczko

Krajeńskie, gdzie nie ma systemu kanalizacyjnego, nieczystości odprowadzane do

indywidualnych zbiorników bezodpływowych. Umowy na odbiór odpadów komunalnych są

podpisane: „Altwater” Piła, „Komunalnik” Wyrzysk, MZGiM Łobżenica lub opłata za wywóz

odpadów komunalnych zawarta w umowie najmu lokalu. Odbiór odpadów niebezpiecznych

30

powstających w zakładach kosmetycznych (w związku z naruszeniem ciągłości tkanki)

dokonywany jest na podstawie umów zawartych z uprawnionymi firmami tj. „Eko-Trans-Pil” Piła

i „Trans-medic” Wyrzysk. W bieżącej działalności stosowana jest bielizna jednorazowego użytku

lub tradycyjna prana we własnym zakresie lub oddawana do pralni zewnętrznych,

przechowywana prawidłowo w szafach.

Tabela 10. Rodzaj prowadzonej sterylizacji stosowanych narzędzi

Rok Sterylizatorkulkowy

Autoklaw Chemiczna Wykonywanaprzez firmęzewnętrzną

2007 0 1 0 82008 0 1 0 142009 0 1 0 15

Zakłady kosmetyczne

2010 0 2 0 152007 0 5 0 52008 0 3 0 72009 0 3 0 8

Inne zakłady, w których sąświadczone łącznie więcej niż jednausługa

2010 0 3 0 2

Gabinety sterylizujące narzędzia na miejscu posiadają autoklawy: Classic 2100, Baby M 9010/56,

Vacum Geting 2006, Revererr rok prod. 2006, Prestiże 2100 Clinical.

Zewnętrzna sterylizacja wykonywana jest w:

– Szpitalu Specjalistycznym w Pile – 7 przypadków,

– „Ars Medicalu” w Pile - 6 przypadków,

– gabinetach stomatologicznych - 3 przypadki,

– gabinecie ginekologicznym – 1 przypadek.

Zakłady, które nie sterylizują narzędzi stosują w bieżącej działalności narzędzia jednorazowego

użytku lub preparaty chemiczne np. kremy do zmiękczania skórek. Zakłady rezygnują ze sprzętu

wielokrotnego użytku na rzecz sprzętu jednorazowego lub preparatów chemicznych, które są

bezpieczniejsze dla klientów.

Wszystkie zakłady posiadają wentylację grawitacyjną, część dodatkowo wentylację mechaniczną,

pojedyncze zakłady klimatyzację, natomiast wszystkie zakłady odnowy biologicznej wyposażone

są w wentylację mechaniczną, a łóżka solaryczne posiadają dodatkową, własną wentylację

mechaniczną.

III.10. Obiekty komunikacji publicznej

Do tej grupy zaliczono dworce i stacje kolejowe, dworce autobusowe. W Pile 1 dworzec

PKP na terenie, którego działają 3 firmy, każda odpowiedzialna za inną część dworca,

z wyłączeniem ustępów publicznych funkcjonujących na dworcu PKP w Pile, które prowadzone

31

są przez podmiot zewnętrzny i 4 na terenach wiejskich, wszystkie skontrolowane. Ogółem

przeprowadzono 10 kontroli sanitarnych.

Stan sanitarny dworca PKP w Pile należy ocenić jako dostateczny. Stan techniczny jest trudny do

oceny – budynek dworca oraz pawilon z wejściem do tunelu prowadzącego do budynku dworca

powstał w latach 1853 – 1876. Tunel z miasta do budynku dworca oraz 2 tunele prowadzące

z budynku dworca na perony są pod opieką konserwatora zabytków, ponieważ pochodzą z lat

50 – tych XIX wieku. Tunele są wyłożone płytkami glazurowanymi, które uległy zniszczeniu.

Stacje kolejowe na terenach wiejskich 4, wszystkie skontrolowane. Ogółem przeprowadzono

7 kontroli sanitarnych. Drobne remonty – malowanie prowadzone jest na bieżąco, we wszystkich

obiektach dla podróżnych ustawione są ustępy typu toy – toy, z wyjątkiem stacji w Kaczorach,

gdzie ustęp uległ spaleniu w latach poprzednich i właściciel nie planuje stawiania nowych,

bowiem nie widzi takich potrzeb. Stan sanitarno – techniczny obiektów względnie dostateczny.

Dworce autobusowe – tylko mieście 2, obydwa skontrolowane. Przeprowadzono 2 kontrole

sanitarne. Są to dworce w Pile i Wyrzysku. Stan techniczny nie uległ zmianie, należy ocenić jako

dostateczny, stan sanitarno – porządkowy dobry.

III.11. Transport publiczny i specjalistyczne środki transportu

Skontrolowano 38 środków transportu, w tym:

· 19 autobusów komunikacji miejskiej i PKS,

· 5 szynobusów i pociągów osobowych, których stacją początkową jest Piła,

· 1 samochód do przewozu chorych,

· 13 samochodów do przewozu zwłok i szczątków, kontrolowano również karawany z innych

miast, którymi przewożono zwłoki i szczątki po ekshumacji dokonywanej na terenie powiatu

pilskiego.

Wystawiono 3 decyzje administracyjne zezwalające na transport zwłok samochodami

specjalnymi. Jedna decyzja terminowa, bowiem samochód nie był zarejestrowany, jako pojazd

specjalny, po zmianie rejestracji wystawiono decyzję bezterminową.

III.12. Ustępy publiczne

Są tylko w mieście Pile – 12, stan bez zmian. Skontrolowano wszystkie, ogółem

przeprowadzono 25 kontroli sanitarnych. Za uchybienia w bieżącym stanie sanitarnym nałożono

1 mandat w wysokości 100, - zł. Rekontrola wykazała poprawę bieżącego stanu sanitarnego. Stan

sanitarny dobry, stan techniczny nowych obiektów bardzo dobry.

32

III.13. Kąpieliska śródlądowe

Na terenie powiatu działają 3 kąpieliska zorganizowane pozostające pod nadzorem

Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Pile. Dane dotyczące tych kąpielisk oraz

wyniki badania pobranych próbek wody są od 2007 roku raportowane do Unii Europejskiej. Są to

kąpieliska nad jeziorami: Płotki i Piaszczyste w Pile oraz Luchowo w Luchowie gmina

Łobżenica.

Jezioro ,,Płotki” w Pile - kąpielisko oświetlone, ogrodzone, posiada całodobowy dozór, punkt

pierwszej pomocy i wyodrębniony parking samochodowy. Obiekt zaopatrzony we własne źródło

wody, skanalizowany, nieczystości płynne odprowadzane do zbiornika bezodpływowego.

Kąpielisko wyposażone w pomosty, przebieralnie, szatnie, natryski, kosze na odpadki, węzeł

sanitarny. Pobrano do analiz laboratoryjnych 16 próbek wody, na podstawie sprawozdań z badań

próbek wody pobranych z kąpieliska nie stwierdzono przekroczeń. Ocena jakości wody

w kąpielisku ,,Płotki” dobra.

Jezioro ,,Piaszczyste” w Pile - strefy do kąpieli są wyznaczone i trwale oznakowane, obiekt

wyposażony jest w pomosty, przebieralnie, kosze na odpadki, węzeł sanitarny. Podstawowym

źródłem zaopatrzenia w wodę jest źródło własne, obiekt jest skanalizowany a nieczystości płynne

odprowadzane do zbiornika bezodpływowego. Otoczenie kąpieliska utrzymane jest

w dostatecznym stanie porządkowym. Pobrano do analiz laboratoryjnych 16 próbek wody, na

podstawie sprawozdań z badań próbek wody pobranych z kąpieliska nie stwierdzono przekroczeń.

Ocena jakości wody w kąpielisku ,,Piaszczyste” dobra.

Jezioro ,,Luchowo” w Luchowie - kąpielisko zlokalizowane jest na terenie Ośrodka ,,Malwa”

w Luchowie gminie Łobżenica. Kąpielisko ogrodzone. Miejsca do kąpieli oznakowane

prowizoryczne. Obiekt wyposażony w pomosty, kosze na odpadki, węzeł sanitarny w budynku

ośrodka. Podstawowym zaopatrzeniem w wodę jest wodociąg publiczny, obiekt skanalizowany,

nieczystości płynne odprowadzane do zbiornika bezodpływowego. Pobrano do analiz

laboratoryjnych 16 próbek wody, na podstawie sprawozdań z badań próbek wody pobranych

z kąpieliska nie stwierdzono przekroczeń. Ocena jakości wody w kąpielisku ,,Luchowo” dobra.

W sezonie letnim 2010 opracowano 8 komunikatów, o jakości wody w kąpieliskach na

terenie powiatu pilskiego udostępnione do wiadomości publicznej przekazywane za

pośrednictwem mediów lokalnych, po każdym poborze próbki wody. Komunikaty ukazywały się

również na stronie internetowej PSSE w Pile.

III.14. Baseny kąpielowe

Baseny kąpielowe – kryte – 3, wszystkie skontrolowane, ubył 1 basen „Szuwarek” w Pile na

jego miejscu wybudowano Park wodny „Aquapil”. Ogółem przeprowadzono 3 kontrole sanitarne.

Basen „Wodnik” w Pile, oprócz głównej niecki basenowej znajduje się tu Centrum odnowy

33

biologicznej – hydromasaż, siłownia, sauny i solarium. Stan sanitarno - techniczny obiektów

dobry.

W tym parki wodne – uruchomiony w czerwcu 2010 roku „Aquapil” - dwa kryte baseny -

sportowy i rekreacyjny z dwiema zjeżdżalniami o długości 70 i 40 m, gejzerami, kaskadami,

hydromasażami oraz tzw. rwącą rzeką o długości 30 metrów, nad wodą znajdzie się również

widownia na 100 miejsc ze stanowiskiem dla komentatora zawodów sportowych, tor do jazdy na

rolkach latem a w sezonie zimowym kryte lodowisko, sale do squasha, siłownie, sale fitness oraz

część gastronomiczna. W bezpośrednim sąsiedztwie centrum wybudowano skate park, plac

piknikowy z halą namiotową 18 x 37 m, boisko do baseballa i koszykówki oraz ściankę

wspinaczkową. Hala i plac piknikowy dostosowane są do organizowania masowych imprez

kulturalnych i rekreacyjnych. Wokół obiektu powstało 80 miejsc parkingowych.

W ramach nadzoru sanitarnego pobrano do badania mikrobiologicznego 88 próbek wody

dokonując przed każdym pobraniem kontroli stężenia chloru, nie stwierdzono przekroczeń

parametrów w pobranych próbkach wody.

Rycina 1. Park wodny „Aquapil” w Pile

III.15. Tereny rekreacyjne

W mieście 3 i na terenach wiejskich 1, wszystkie skontrolowane. Ogółem przeprowadzono

5 kontroli sanitarnych. Park miejski im. Stanisława Staszica, jest to najstarszy park w Pile i jeden

z najstarszych w Wielkopolsce. Powstał pod koniec XIX wieku, wyposażony jest w altany, ławki

i mostki, które są odnowione. Ozdobą jest sztuczny staw i strugi wodne i rzeczki z ptactwem

wodnym, a wzdłuż alejek rosną różne rzadkie gatunki drzew i krzewów. Park jest zadbany,

34

podzielony na część starą i nową – rabatową z wieloma kolorowymi kwiatami jednorocznymi

i wieloletnimi. W roku 2009 kontynuowano grodzenie parku płotem na fundamencie. Dla

odwiedzających ustępy typu toy – toy, kontrolowane podczas kontroli parku.

Największym pilskim parkiem jest śródmiejski Park na Wyspie urządzony w latach 1976 – 1978

na skutek osuszenia bagien i nawiezienia wielu ton ziemi, co poprawiło walory klimatyczne Piły.

W Parku na Wyspie organizowane są letnie koncerty muzyczne w muszli koncertowej i festyny

dla tysięcy pilan. Stałymi gośćmi parku są dzieci, które bawią się w „indiańskiej wiosce".

Sztuczny staw stał się matecznikiem ptactwa wodnego.

Ośrodek „Piaszczyste” w Pile zlokalizowany nad jeziorem Piaszczyste z plażą i kąpieliskiem

zorganizowanym. Stan sanitarno – porządkowy dobry.

Skansen w Osieku gmina Wyrzysk – muzeum na wolnym powietrzu gromadzące obiekty

architektury ludowej z północnej Wielkopolski – Krajny, Pałuk i Puszczy Nadnoteckiej. Na

powierzchni ok. 13 ha odtwarzana jest typowa dla tych terenów wieś o układzie owalnicy.

Obecnie w skansenie znajduje się 25 obiektów dawnego budownictwa wiejskiego. Są to zagrody,

chałupy, pomieszczenia gospodarcze, remiza, kuźnia, wiatraki, studnia, kapliczki przydrożne.

Wyposażenie stanowią sprzęty, narzędzia, urządzenia oraz przedmioty codziennego użytku,

pokazywane w miejscach, w jakich występowały i były używane. Krajobraz skansenu ożywiają

ogródki przydomowe i inwentarz żywy. Dla turystów murowane w-c. Stan sanitarno – techniczny

bardzo dobry.

III.16. Cmentarze

Taela 11. Cmentarze w ewidencji Sekcji Higieny Komunalnej PSSE w Pile

Miasto Wieś

komunalne parafialne komunalne parafialne

Ogółem

Ogółem 2 3 11 28 44

Z kostnicą lub kaplicą 2 1 2 12 17

Bez kostnicy - 2 8 17 27

W roku sprawozdawczym skontrolowano 39 cmentarzy, przeprowadzono 40 kontroli sanitarnych,

stwierdzono:

· w 1 przypadku brak miejsca do gromadzenia odpadów (pojemnika lub śmietnika) na

cmentarzu parafialnym, zobowiązano odpowiedzialnego księdza do podpisania w ciągu 7 dni

umowy z uprawnionym zakładem, ustawienia kontenerów i systematycznego wywożenia

odpadów (ksiądz zobowiązywał dotychczas osoby sprzątające groby do zabierania odpadów),

cmentarz utrzymany we właściwym stanie sanitarno – porządkowym,

35

· w 3 przypadkach przepełnione pojemniki i śmietniki na cmentarzach parafialnych. Księży

zobowiązano do natychmiastowego podjęcia działań i w ciągu 5 dni przedstawienia

w siedzibie PSSE w Pile faktur potwierdzających wywiezienie odpadów – odpady zostały

wywiezione.

Wszystkie cmentarze są ogrodzone, generalnie śmieci gromadzone w kontenerach lub pojemnikach,

opróżnianych przez specjalistyczne firmy; na terenach wiejskich są przypadki gromadzenia

odpadów w miejscach ogrodzonych o nieutwardzonym dnie. Na cmentarzach dostęp do wody

bieżącej jest najczęściej z wodociągów sieciowych. Wiejskie kaplice, kostnice są to najczęściej

budynki, w których przechowywana jest trumna ze zwłokami, często przywożone w dniu pogrzebu

z kostnicy szpitalnej lub chłodni Cmentarza Komunalnego w Pile. Budynki bez bieżącej wody, stan

sanitarno – techniczny dobry.

Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Pile wystąpił do Prezydenta miasta Piły, by

zwrócić uwagę na problemy związane z kwestią chowania zmarłych i funkcjonowaniem domu

przedpogrzebowego Cmentarza Komunalnego w Pile. Podczas przeprowadzanych kontroli

sanitarnych na Cmentarzu Komunalnym w Pile stwierdzano coraz częściej występujące przypadki

wykonywania zabiegów higienicznych przygotowujących ciała zmarłych do ceremonii

pogrzebowej w sali ceremonialnej domu przedpogrzebowego cmentarza. Obecnie jest to jedyne

pomieszczenie w budynku, w którym odbywają się ceremonie pogrzebowe (katafalk i miejsca

siedzące dla uczestników ceremonii), brak bieżącej ciepłej i zimnej wody w pomieszczeniu (stołu

do czynności higienicznych oraz umywalki do mycia rąk), co uniemożliwia zachowanie higieny

przez osoby wykonujące te czynności i powoduje zagrożenie zdrowia dla tych osób. Uzyskano

odpowiedź, iż został już sporządzony projekt budowy domu przedpogrzebowego oraz uzyskano

zezwolenie na budowę. Otrzymano również deklarację, iż rozpoczęcie budowy zostanie

uwzględnione w planie budżetowym na 2011 rok.

III.17. Zakłady pogrzebowe

W ewidencji 10 zakładów; 9 prowadzi swoją działalność w miastach, w 2010 roku

zarejestrowano 2 kolejne zakłady prowadzące działalność w Pile, 1 na wsi – bez zmian.

Skontrolowano 8 zakładów: 7 w mieście i 1 na wsi. Ogółem przeprowadzono 11 kontroli

sanitarnych. W przypadku 9 zakładów są to biura zajmujące się organizacją pogrzebów,

transportem zwłok i szczątków oraz budową grobowców, rzadko dokonujących ekshumacji.

Jedyny zakład zarządzający również cmentarzem (oraz budynkiem przedpogrzebowym) to Zarząd

Dróg i Zieleni w Pile – Cmentarze Komunalne w Pile. Wszystkie zakłady posiadają środki

transportu specjalistycznego przeznaczone do transportu zwłok i szczątków.

36

III.18. Inne obiekty użyteczności publicznej

Wg ewidencji: – w mieście 109 i na terenach wiejskich 25. Wystawiono 2 decyzje

administracyjne zatwierdzające określone zakresy badań próbek wody przez laboratoria

akredytowane Biochemik Śmiłowo i Eko Projekt Pszczyna – laboratorium w siedzibie w Pile.

W 2009 roku zobowiązano decyzją administracyjną właściciela pralni wodno - chemicznej do

zapewnienia wentylacji w pomieszczeniu z pralnicami wodnymi, usprawnienia wentylacji

w pomieszczeniu pralnicy chemicznej, doprowadzenia do właściwego stanu sanitarno

– technicznego ściany i podłogę w węźle sanitarnym, zainstalowania baterii przy umywalce

w węźle sanitarnym (drugim), zlikwidowania przyczyny zastoin wody przy pralnicach,

zapewnienia pomieszczenia socjalnego dla pracowników, pokrycia podłogi w pralni właściwej

materiałem gładkim, zmywalnym i odpornym na działalnie środków dezynfekcyjnych,

zabezpieczenia otworu spustowego kratką spustową, zapewnienia osłony wentylacji w pralni

właściwej. Po upomnieniu pralnia została zlikwidowana.

Wystawiono 4 postanowienia opiniujące pozytywnie pomieszczenia do prowadzenia

działalności: 3 apteki, 1 sklep z wyrobami medycznymi w Pile.

Tabela 12. Inne obiekty użyteczności publicznej

Miasto Wieś RazemLp. Grupy obiektów

2009 2010 l.kontroli 2009 2010 l.

kontroli 2009 2010 l.kontroli

1. Apteki 35 36 21 3 4 3 38 40 242. Punkty apteczne 0 0 0 4 3 2 4 3 2

3. Sklepy medyczne –sprzęt ortopedyczny 4 7 5 0 0 0 4 7 6

4. Domy kultury i kina 5 4 5 2 2 2 6 6 75. Parkingi przydrożne 3 2 1 5 4 4 8 6 5

6. Pralnie wodne ichemiczne 7 6 4 0 0 0 7 6 4

7. Stacje paliw 20 19 6 8 7 4 28 26 108. Stadiony i hale sportowe 6 6 5 1 1 0 7 7 59. Targowiska 5 5 5 0 0 0 5 5 1010. Różne 19 24 35 5 4 3 24 28 59

Razem 104 109 87 28 25 18 131 134 105

W grupie obiektów „Inne” uwzględnione są: laboratoria występujące do PPIS w Pile

o zatwierdzenie badań próbek wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi; spółdzielnie

mieszkaniowe lub administracje domów na terenie, których znajdują się piaskownice; zakłady

zajmujące się usuwaniem nieczystości stałych i ciekłych; Miejski Zakład Komunikacji w Pile;

Baza PKS w Pile, gdzie dokonuje się generalnego sprzątania autobusów, wymiany pokrowców na

zagłówkach itd.; wysypiska śmieci (3 na terenie powiatu pilskiego, zlikwidowano wysypisko

Bagdad k/ Wyrzyska).

Stan sanitarno – techniczny obiektów dobry.

37

III.19. Piaskownice

Kolejny rok dodatkowym zagadnieniem tematycznym była kontrola piaskownic.

Na terenie powiatu pilskiego znajduje się 156 ogólnodostępnych piaskownic. W okresie letnich

miesięcy wszystkie zostały skontrolowane. Stan techniczny piaskownic jest dobry. Piasek

wymieniany jest co najmniej 1 raz w roku przed sezonem letnim, w pojedynczych przypadkach

częściej – 2 razy w roku (wiosną i latem) lub nawet co 2 miesiące. Piaskownice te nie są

zabezpieczone przed dostępem zwierząt, jedynie 10,8 % jest ogrodzonych, co zabezpiecza przed

dostępem psów.

III.20. Interwencje ludności, mieszkańców powiatu pilskiego

Do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Pile wpłynęły 22 interwencje od

mieszkańców powiatu pilskiego:

· 1 interwencja – zamarznięta woda w mieszkaniu w Pile. Po interwencji u administratorów

okazało się, że nie był to problem jednostkowy. W styczniu 2010 roku nagle pojawiły się

znaczne mrozy, ich efektem było zamarzanie sieci przesyłowych do i w budynkach. Powodem

były wybite okienka piwniczne, pozostawienie otwartych okienek, by koty mogły się schronić

w piwnicach, źle zaizolowane rury. Przypadków takich do Towarzystwa Budownictwa

Społecznego i Administracji Domów Mieszkalnych zgłoszono jednego styczniowego ranka

kilkadziesiąt. Instalacje rozmrażane były sukcesywnie w kolejności zgłoszeń. Najdłuższy

odcinek, który zamarzł to 80 m przyłącza, w tym przypadku dostarczano wodę mieszkańcom,

bowiem rozmrożenie tak długiego odcinak jest niemożliwe. Podczas rozmrażania

dokonywano jednocześnie dodatkowego izolowania rur. Planowano wiosną dalsze prace

mające na celu ocieplenie rur, budynków i piwnic. Rozważono kwestię sukcesywnej wymiany

szyb w okienkach piwnicznych na szyby ornamentowe lub zbrojeniowe, które będą trwalsze,

· 2 interwencje – w sąsiedztwie Ośrodka Wypoczynkowego zlokalizowanego na wsi

w Luchowie gm. Łobżenica, rolnik rozpoczął hodowlę trzody chlewnej po kilku letniej

przerwie. Właściciele Ośrodka skarżyli się na odory. Nie jest to hodowla wielkoprzemysłowa.

Powiatowy Weterynaryjny Inspektor Sanitarny stwierdził dobrostan zwierząt, Powiatowy

Inspektor Nadzoru Budowlanego wydał postanowienie dotyczące samowolnego

przeznaczenia kurnika na chlew. Przedstawiciele PPIS w Pile 2 razy przeprowadzili wizję

lokalną, w kwietniu 2010 roku nie stwierdzono odorów na terenie Ośrodka, w sierpniu 2010r.

stwierdzono odory charakterystyczne dla hodowli trzody chlewnej. PPIS w Pile nie jest

władny do stwierdzenia, czy w takich warunkach możliwe jest prowadzenie działalności

o charakterze rekreacyjno – wypoczynkowym, czego domagał się skarżący,

· 3 interwencje – na działalność zakładów fryzjersko – kosmetycznych: w 1 przypadku na

prowadzenie działalności bez zgody PIS – przeprowadzona kontrola sanitarna wykazała, iż

38

spełnione są wszystkie wymogi określone przepisami prawa. Dwie skargi na przebywanie

w zakładzie męża właścicielki, co powoduje dyskomfort klientek. Przeprowadzono kontrolę

bieżącego stanu sanitarno – porządkowego, który nie budził zastrzeżeń; poinformowano

skarżącą, że przedmiot skargi nie leży w gestii PIS,

· 4 interwencji dotyczące jednej sprawy składane przez wspólnotę mieszkaniową oraz Zespół

Zarządców Nieruchomości o wszczęcie postępowania przeciw lokatorowi, który swoim

postępowaniem naraża zdrowie i mienie mieszkańców budynku. Po dokonaniu szeregu

ustaleń stwierdzono, iż sprawa została rozstrzygnięta prawomocnym wyrokiem Sądu, który

nakazał eksmisję lokatora Wobec tego PPIS nie jest władny podjąć działań w sprawie

rozstrzygniętej dotyczącej tego samego stosunku prawnego,

· 1 interwencja – dotycząca złego stanu technicznego piaskownicy, podczas przeprowadzonej

kontroli sanitarnej ustalono, iż piaskownica na skutek prowadzenia prac związanych

z wytyczaniem granic działek pozostała bez właściciela; Zarząd Dróg i Zieleni w Pile podjął

działania mające na celu przejęcie terenu i zobowiązał się do doprowadzenia piaskownicy do

właściwego stanu,

· 1 interwencja – mieszkanka skarżyła się na dźwięk o niskiej częstotliwości z nieznanego

źródła; podczas przeprowadzonej wizji lokalnej nie stwierdzono potencjalnych źródeł, które

mogłyby emitować tego typu hałas. Poinformowano pisemnie mieszkankę o możliwości

zlecenia tego typu badań laboratoriom akredytowanym w Warszawie i Lesznie,

· 1 interwencja dotycząca miedzy innymi hodowli drobiu w piwnicy budynku mieszkalnego

w Wyrzysku; po kilkakrotnych kontrolach, w tym wspólnej kontroli z przedstawicielem

Policji i Straży Miejskiej doprowadzono do przeniesienia hodowli drobiu do woliery

w ogrodzie zlokalizowanej około 25 m od budynku mieszkalnego,

· 6 interwencji – wszystkie przekazane według kompetencji do Wojewódzkiego Inspektoratu

Ochrony Środowiska w Poznaniu Delegatura w Pile lub włodarzy miast i gmin. Dotyczyły:

zanieczyszczenia środowiska, o czym świadczyły śnięte ryby w stawie hodowlanym

(przyczyną prawdopodobnie była „przyducha”), niewłaściwego składowanie obornika,

odprowadzenie ścieków na teren parku – podczas przeprowadzonej wizji lokalnej nie

stwierdzono zagrożenia epidemicznego, niewłaściwego usuwania ścieków komunalnych,

· 3 interwencje – przekazane PPIS w Pile do wiadomości, a kierowane do włodarzy miast

i gmin.

III.21. Działania dodatkowe

W 2010 roku wystawiono 18 opinii:

· 14 opiniujące warunki organizacji imprez masowych,

· 3 opiniujące instrukcje postępowania z odpadami medycznymi przez pielęgniarki

środowisko– rodzinne,

39

· 1 opiniującą pozytywnie nowy „Regulamin utrzymania porządku i czystości w mieście

i gminie Wysoka”.

Zorganizowano 1 szkolenie dla przedstawicieli urzędów miast i gmin powiatu pilskiego oraz dla

przedstawicieli zarządów wodociągów z powiatu pilskiego. Na szkolenie przygotowano

prezentacje i omawiano następujące zagadnienia:

· zanieczyszczenia wody powstające na skutek migracji z materiałów stosowanych do budowy

sieci wodociągowych, zasady certyfikowania materiałów do kontaktu z wodą, dezynfekanty

i skutki dla zdrowia człowieka (szkolenie przygotowane na podstawie materiałów ze strony

GIS),

· kąpieliska w świetle nowych zapisów ustawy Prawo wodne, obowiązki organizatora oraz

włodarza gminy, profile wody kąpieliskowej – na podstawie projektu rozporządzenia,

· kontrola wewnętrzna – zasady, obowiązki oraz skutki dla programu Woda – Exel. Przekazanie

i omówienie protokołów uzgodnień kontroli wewnętrznej.

Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Pile wystąpił do wszystkich włodarzy gmin na

terenie powiatu pilskiego zwracając uwagę na problem bakterii z rodzaju Legionella sp.

w sieciach wody ciepłej na terenie placówek podlegających urzędom miast i gmin tj. przedszkola

i szkoły podstawowe oraz gimnazja.

Podsumowanie

Należy stwierdzić, że stan sanitarno – techniczny obiektów użyteczności publicznej ulega

systematycznej poprawie, jedynie brak poprawy obserwuje się w obiektach należących do PKP,

obiektów tych dotyczy postępująca degradacja.

Generalnie problemem są bariery architektoniczne, które utrudniają dostęp do obiektów

użyteczności publicznej osobom niepełnosprawnym. Często problem ten jest nie do rozwiązania

z uwagi na brak miejsca w ścisłej zabudowie, by zastosować nowoczesne rozwiązania techniczne.

0

100

200

300

400

500

600

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

ogółemmiastowieś

Wykres 5. Ogólna liczba obiektów użyteczności publicznej będąca pod nadzorem Sekcji Higieny Komunalnej

40

IV. STAN SANITARNY ZAKŁADÓW SŁUŻBY ZDROWIA

Nadzór sanitarny sprawowany przez Powiatową Stację Sanitarno – Epidemiologiczną

w Pile nad zakładami opieki zdrowotnej wiąże się z oceną warunków, w jakich udzielane są

świadczenia profilaktyczno – lecznicze. W powiecie pilskim w 2010 roku skontrolowano

252 placówki służby zdrowia z 368 ujętych w ewidencji, przeprowadzając 272 kontrole sanitarne.

Taela 13. Placówki służby zdrowia skontrolowane w latach 2005 – 2010

Rodzaj placówki Rok Liczba obiektów wewidencji

Liczbaskontrolowanych

obiektów

% obiektówskontrolowanych

Liczbaprzeprowadzonych

kontroli

Zakłady opiekizdrowotnej – ogółem

200520062007200820092010

535463707685

445260566370

83,096,395,280,082,982,4

46627788

10289

Praktyki lekarskie

200520062007200820092010

176179183176186195

148145142108116139

84,181,077,661,462,471,3

172145155125130145

Praktykipielęgniarskie

200520062007200820092010

131435396681

1233063640

92,321,485,715,454,549,4

1333584841

Inne usługi medyczne

200520062007200820092010

996597

471173

44,477,816,720,077,842,9

472173

Razem

200520062007200820092010

251256287290337368

208207233171222252

82,980,981,259,065,968,5

235217269225287278

Pod nadzorem Sekcji Higieny Komunalnej Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Pile

w roku 2010 pozostają 84 obiekty zakładów opieki zdrowotnej – ambulatoryjne; 66 obiektów jest

dostosowanych do wymogów zawartych w rozporządzeniu Ministra Zdrowia, w tym 65 obiektów,

które nie posiadały programów dostosowawczych oraz 1 obiekt, w którym program

dostosowawczy został zrealizowany.

41

Na terenie powiatu pilskiego programy dostosowawcze posiada 13 ambulatoriów, które

realizowane są na bieżąco. Jeden obiekt, który nie posiada programu dostosowawczego i nie jest

dostosowany do wymogów obowiązującego rozporządzenia - Przychodnia Lekarska

w Kaczorach; złożony i pozytywnie zaopiniowany w 2007 roku program dostosowawczy nie

został zrealizowany, ponadto nie wszystkie uchybienia zostały w nim uwzględnione, właściciel

nie wystąpił o prolongowanie terminu wykonania programu dostosowawczego. Po kontroli

sanitarnej wystawiono decyzję administracyjną zobowiązując do wykonania uchybień

argumentując, iż zmiana terminu dostosowania zakładów opieki zdrowotnej do wymogów

rozporządzenia wprowadzona rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 15 lutego 2008 roku nie

ma wpływu na ważność deklaracji strony złożonych w czerwcu 2007 roku. Nabyte prawo

(obowiązek) nie może ulec zmianie przestrzegając zasady retroaktywności – lex retro non agit

(prawo nie działa wstecz) – jest zakazem nadawania normom prawnym mocy wstecznej. Ponadto

w decyzji zawarto zalecenia, które nie były uwzględnione w Programie. Wielkopolski Państwowy

Wojewódzki Inspektor Sanitarny w Poznaniu uznał, iż strona ma prawo złożyć nowy Program

z nowymi terminami i uchylił decyzję w całości argumentując, że działania te wymagają

znacznych nakładów finansowych. Między innymi stwierdzono brak umywalki do mycia rąk

w pomieszczeniu laboratorium, brak dozowników na mydło i środek dezynfekcyjny przy

umywalce w innym pomieszczeniu, brak baterii uruchamianej bez kontaktu z dłonią przy

umywalkach w gabinecie zabiegowym i laboratorium. Strona w 2010 roku nie złożyła nowego

Programu dostosowawczego.

Najczęściej występujące niezgodności z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu to:

obiekt niedostępny dla osób niepełnosprawnych, przy umywalkach w gabinetach zabiegowych

brak armatury czerpalnej uruchamianych bez kontaktu z dłonią, grzejniki nie posiadają gładkiej,

łatwozmywalnej powierzchni i są zamontowane w sposób uniemożliwiający utrzymanie

czystości, brak wentylacji grawitacyjnej lub mechanicznej.

Tabela nr 14. Dane nadzoru nad realizacją programów dostosowawczych w zakładach opieki zdrowotnej

Liczba obiektówZakłady Opieki

Zdrowotnej -ambulatoria

według ewidencji 84

skontrolowanych w 2010 70

dostosowanych do wymagań zawartych w rozporządzeniu Ministra Zdrowia 66

posiadających program dostosowawczy 13

gdzie program dostosowawczy realizowany jest na bieżąco 13

w których program dostosowawczy nie jest realizowany 0

które nie posiadają programu dostosowawczego oraz nie są dostosowane do wymogówzawartych w obowiązującym rozp. M.Z. 1

% obiektów dostosowanych do wymagań zawartych w obowiązującym rozp. Ministra Zdrowia 78,56

42

Tabela zamieszczona powyżej obrazuje dane liczbowe uzyskane w wyniku prowadzonego

nadzoru nad realizacją programów dostosowawczych opracowanych zgodnie z wymogami

rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 10 listopada 2006r. w sprawie wymagań, jakim powinny

odpowiadać pod względem fachowym i sanitarnym pomieszczenia i urządzenia zakładu opieki

zdrowotnej (Dz. U. Nr 213, poz. 1568 z późn. zm.).

Wszystkie wymogi spełniają zakłady opieki zdrowotnej rozpoczynające swoją działalność

w nowych dla danego podmiotu pomieszczeniach od 2007 roku.

IV.1. Zakłady opieki zdrowotnej – ogółem

Na terenie powiatu pilskiego działalność zarejestrowały 54 zakłady opieki zdrowotnej.

Nadzorem sanitarnym objęto 85 obiektów, w których działają zakłady opieki zdrowotnej

zarejestrowane na terenie powiatu pilskiego prowadzące działalność w dwóch lub więcej

obiektach oraz zarejestrowane na terenie innych powiatów prowadzące działalność na terenie

powiatu pilskiego. Ogółem skontrolowano 71 obiektów tj. 83,5 % ujętych w ewidencji, w tym

w 56 mieście i 15 na wsi.

0102030405060708090

2005 2006 2007 2008 2009 2010

liczba zozliczba obiektówliczba kontroli obiektów

Wykres 6. Kontrole w obiektach zakładów opieki zdrowotnej na terenie powiatu pilskiego w latach 2005 – 2010

IV.2. Szpitale

Szpital Specjalistyczny w Pile oraz Zespół Opieki Zdrowotnej w Wyrzysku z dniem

1 stycznia 2010 roku przeszedł pod nadzór Wielkopolskiego Państwowego Wojewódzkiego

Inspektora Sanitarnego.

IV.2.1. Stan techniczny i funkcjonalny „Ars Medical” sp. z o.o., Piła al. Wojska Polskiego 43

Jest to szpital niepubliczny połączony z częścią ambulatoryjną. W ramach szpitala działają

oddziały: internistyczno – kardiologiczny, leczenia uzależnień, rehabilitacji pourazowej,

chemioterapii, paliatywny. Szpital dysponuje 106 łóżkami.

W roku sprawozdawczym przeprowadzono 10 kontroli sanitarnych. W 2010r. powstały nowe

pracownie:

– bank krwi – przechowywania i wydawania krwi oraz preparatów krwiopochodnych,

43

– pracownia urodynamiczna,

– pracownia rezonansu magnetycznego Nr 2,

– pracownia rezonansu magnetycznego Nr 1 po zmianie aparatu,

– gabinet zabiegowy przy gabinecie lekarskim,

– poradnia leczenia niepłodności,

– pracownia cytostatyków po zmianie lokalizacji pracowni (zakończony I-szy etap tworzenia

apteki szpitalnej – pomieszczenia po remoncie adaptacyjnym).

W lutym 2010 r. zainstalowano nowoczesny aparat do rezonansu magentycznego o polu 1,5 Tesla

i system informatyczny do archiwizacji dokumentacji obrazowej oraz teleradiologii, co umożliwia

kontakt ze specjalistycznymi ośrodkami medycznymi w kraju i zagranicą. W roku

sprawozdawczym 2010 oddana została do użytku kaplica ekumeniczna p.w. Miłosierdzia Bożego

dla pacjentów.

W planach na najbliższy okres jest kompleksowa informatyzacja poradni lekarskich oraz

wyposażenie w innowacyjny sprzęt, m. in. cyfrowe aparaty okulistyczne, cyfrowy aparat RTG,

modernizacja pomieszczeń Medycyny Pracy oraz Oddziału Rehabilitacji. Stan sanitarno

– techniczny Szpitala ocenia się jako dobry.

Program dostosowawczy

Zakład posiada program dostosowawczy, realizowany na bieżąco i sukcesywnie dostosowywany

do wymogów zawartych w rozporządzeniu Ministra Zdrowia z terminem wykonania do

31.12.2012r.:

– adaptację pomieszczeń w dolnej części budynku z przeznaczeniem na centralną rejestrację,

punkt informacyjny, szatnię dla osób przychodzących i wydzielenie miejsca na wózki

inwalidzkie i dziecięce (częściowo zrealizowane),

– wyrównanie różnic w poziomie podłogi na II piętrze budynku przy zastosowaniu pochylni

o nachyleniu zgodnym z wymogami prawa budowlanego,

– wyposażenie agregatu w funkcję startu zgodnie z wymogami rozporządzenia,

– modernizację gabinetu urologicznego i połączenia go z kabiną higieny osobistej.

Utrzymanie czystości pomieszczeń i porządku w otoczeniu szpitali

Za utrzymanie czystości pomieszczeń w budynku Ars Medical odpowiadają salowe i personel

gospodarczy w poszczególnych obszarach działania. Wykonywanie prac nadzorują: pielęgniarka

naczelna, pielęgniarki oddziałowe. Nadzór i monitorowanie czystości fizycznej

i mikrobiologicznej pomieszczeń oraz sprzętu we wszystkich strefach czystości prowadzi Zespół

Kontroli Zakażeń Zakładowych. Do sprzątania i dezynfekcji służą specjalistyczne wózki, które są

dezynfekowane, myte i przechowywane w brudownikach. Wystarczające jest zaopatrzenie

w bieliznę pościelową, materiały opatrunkowe i odzież ochronną pracowników. Wdrożono

44

procedury dotyczące prawidłowego postępowania ze sprzętem medycznym i przestrzeganiem

standardów higieny wewnątrzszpitalnej. Stan sanitarno-porządkowy dobry.

Zaopatrzenie w wodę

„Ars Medical” sp. z o. o. zaopatrywany jest w wodę z pilskiego wodociągu publicznego, który

pozostaje w systemie monitoringu.

Dezynfekcja

Najczęściej stosowane środki dezynfekcyjne to:

· do powierzchni: Medicarine, Incidur Spray, Incidin Plus, Aerodesin 2000, Fugaten Spray,

Desreson 2%, Incidin Liquid Spray, Incidin Foam, Desprej, Domestos,

· do rąk: Spitaderm, AHD 2000, Etaproben, Skinsept Pur, Skinmann Soft, Skinmann Scrub,

Esept, Sterisol,

· do narzędzi: Sekusept Pulver classic, Endes AF,

· do sprzętu medycznego- Cleaner, Dezinfectan, Cidezine.

Środki dezynfekcyjne stosuje się wymiennie, dobierane są właściwie pod względem

zastosowania, spektrum i czasu działania. Obiekt posiada opracowane procedury przygotowania

płynów dezynfekcyjnych, sprzątania i dezynfekcji powierzchni. Pojemniki na roztwory

dezynfekcyjne są stabilne, z sitem, szczelnie zamknięte, prawidłowo oznakowane (podana jest

nazwa środka dezynfekcyjnego, data sporządzenia oraz nazwisko osoby przygotowującej). Nie

stwierdzono nieprawidłowości w zakresie przygotowywania roztworów roboczych płynów

dezynfekcyjnych oraz znajomości zasad dezynfekcji. Stosuje się chemiczną dezynfekcję basenów

(2% Septyl, Chloramix DTI), lub baseny jednorazowego użytku.

Komory dezynfekcyjne

Dezynfekcji łóżek dokonuje się w pokoju chorego. Usługi w zakresie dezynfekcji komorowej

świadczy pralnia „Sonia” w Pile.

Sterylizacja

Punkt sterylizacji wyposażony w dwa autoklawy kasetonowe typu STATIM dla potrzeb szpitala.

Dezynfekcja i mycie brudnych narzędzi z poradni chirurgicznej odbywa się w zmywalni narzędzi

przy sali zabiegowej, przenoszone są do punktu sterylizacji w szczelnie zamkniętych

pojemnikach. Narzędzia i drobny sprzęt medyczny z oddziałów po wstępnej dezynfekcji i myciu

przekazywane są w szczelnych pojemnikach do punktu sterylizacji. Narzędzia poddawane

sterylizacji gazowej przewożone są do Centralnej Sterylizatorni w Szpitalu Specjalistycznym

w Pile.

Endoskopia - w skład pracowni wchodzą: gabinet lekarski, pokój badań górnego odcinka

przewodu pokarmowego, dwa gabinety diagnostyczne połączone ze zmywalnią sprzętu

wyposażoną w myjkę termo-chemiczną, ultradźwiękową OLYMPUS Mini ETD oraz węzeł

sanitarny z kabiną higieny osobistej. Do dezynfekcji endoskopów stosuje się 3% roztwór

45

Disinfectant ETD, do pozostałych elementów 3% roztwór Cidex OPA, do dezynfekcji rąk

Sterisol. Stosuje się profesjonalne opakowania papierowo-foliowe. Każdy pakiet kontrolowany

jest wskaźnikiem chemicznym a każdy proces sterylizacji kontrolowany jest przy pomocy

wskaźników biologicznych. W placówce sprzęt medyczny po sterylizacji jest przechowywany

prawidłowo. Terminy ważności wysterylizowanego materiału i sprzętu medycznego prawidłowe.

Prowadzona jest archiwizacja wyników kontroli chemicznej i biologicznej.

IV.2.2. Żywienie pacjentów w szpitalach

Nadzorem sanitarnym objęto 1 zakład opieki zdrowotnej – kuchenki oddziałowe „Ars

Medical” w Pile - posiłki dostarczane są z bloku żywieniowego dzierżawionego przez osobę

prywatną, prowadzącą działalność gastronomiczno-handlową typu żywienia otwartego wraz ze

świadczeniem usług w ramach cateringu. Przeprowadzono 1 kontrolę sanitarną wraz

z klasyfikacją kuchenek oddziałowych „Ars Medical”. Ponadto skontrolowano wraz

z klasyfikacją zakład gastronomiczny świadczący usługi cateringowe dla ww. kuchenek

oddziałowych. W budynku głównym „Ars Medical” wydzielone są trzy kuchenki oddziałowe:

kuchenka oddziału kardiologiczno-internistycznego i oddziału paliatywnego, kuchenka oddziału

rehabilitacyjnego oraz oddziału onkologii i chemioterapii. Wyposażone są one w urządzenia

chłodnicze, kuchenki mikrofalowe i elektryczne, szafki kuchenne, zlewy dwukomorowe,

umywalki do mycia rąk oraz urządzenia do mycia i termicznej dezynfekcji naczyń. Kuchenki

połączone są okienkiem podawczym ze zmywalnią naczyń stołowych. Odpady pokonsumpcyjne

z kuchenek oddziałowych usuwane są do oznakowanych pojemników i przekazywane zgodnie

z instrukcją GHP. Transport posiłków na oddziały odbywa się windą towarowo – osobową na

wózkach bemarowych z wkładami termosowymi, wykonane ze stali nierdzewnej. Następnie

porcjowane w kuchenkach oddziałowych na naczynia stołowe i przewożone do sal chorych

wózkiem transportowym, którego konstrukcja zabezpiecza naczynia przed zanieczyszczeniami

zewnętrznymi.

W skład pomieszczeń zakładu gastronomicznego mieszczącego się w budynku „Ars

Medical”, świadczącego usługi cateringowe wchodzą: pomieszczenie przyjęcia towaru, obróbki

wstępnej surowców, kuchni właściwej, zmywalni naczyń stołowych, pomieszczenia socjalne

i sanitarne dla personelu oraz stołówki przy kuchni. Kuchnia wraz z zapleczem jest funkcjonalna,

ciąg technologiczny zachowany. Wyposażenie w urządzenia i sprzęt w ilości wystarczającej do

prowadzenia powyższej działalności. Stan techniczno-sanitarny pomieszczeń, urządzeń i sprzętu

zgodny z wymaganiami. W zakładzie przygotowywane są posiłki wyżywienia całodziennego pod

zamówienie dla pacjentów, z uwzględnieniem posiłków dietetycznych. Próbki potraw pobierane

i przechowywane są prawidłowo. Powstające odpady poprodukcyjne są traktowane są jak odpad

komunalny, zbierane do szczelnych worków i wynoszone do pojemników dla odpadów

komunalnych. Odpady pochodzenia odzwierzęcego usuwane są zgodnie z procedurą.

46

Unieszkodliwianie odpadów stałych

Odpady stałe segregowane są w miejscu ich powstawania. Odpady bytowo-gospodarcze

gromadzone w pojemnikach, skąd przez firmę „Altvater” wywożone są na wysypisko. Miejsce do

gromadzenia odpadów stałych - wydzielone, utrzymane prawidłowo. Obiekt posiada opracowane,

zatwierdzone przez Starostwo Powiatowe w Pile i wdrożone procedury oraz instrukcje

postępowania z odpadami w miejscu ich powstawania. Odpady gromadzone są zgodnie z kodem

kolorów – worki czarne na odpady komunalne, worki czerwone na odpady medyczne, żółte na

odpady specjalne, igły gromadzone są w specjalnych atestowanych plastikowych pojemnikach.

Transportem wewnętrznym, dwa razy dziennie, zajmują się salowe i personel sprzątający.

Pracownicy posiadają odzież ochronną zgodnie z wymaganiami BHP. Odpady wózkiem

transportowym przewożone są do oznakowanego pomieszczenia składowego, skąd odbierane są

przez wyspecjalizowaną firmę PHUT ULTEX Mariusz Talarski, Luboń ul. Drzymały 6

(nr zezwolenia: Decyzja Nr OS.IX-7648-26/02 wydana przez Starostę Poznańskiego). Utylizacja

dokonywana jest w spalarni odpadów przyszpitalnych w Gorzowie, raz na dwa tygodnie.

W obiekcie nie ma możliwości wyznaczenia dróg „czystych” i „brudnych”, przestrzega się

jedynie rozdziału czasowego zwiezienia odpadów do wydzielonego pomieszczenia. Jedynie

z poradni chirurgicznej odpady szybem trafiają bezpośrednio do pomieszczenia gromadzenia

odpadów.

Gospodarka bielizną szpitalną

Opracowano i wdrożono procedurę postępowania z brudną i czystą bielizną. Brudna bielizna

w oznakowanych workach gromadzona w wyznaczonym pomieszczeniu na parterze. Szpital nie

posiada pralni - korzysta z usług pralni „Sonia” w Pile. Pralnia znajduje się pod nadzorem PPIS

w Pile. Transport brudnej bielizny do pralni zapewnia zleceniobiorca.

Dezynsekcja i deratyzacja

Na terenie miasta Piły deratyzację przeprowadza się zgodnie z corocznym obwieszczeniem

Prezydenta Miasta Piły, ostatnio z dnia 18 sierpnia 2010r. w sprawie przeprowadzenia

obowiązkowej deratyzacji na terenie miasta Piły. Obwieszczenie to wydano na podstawie

uchwały regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Piła i zobowiązano do

przeprowadzenia deratyzacji w terminie od 1 do 15 września. Prezydent miasta Piły zobowiązuje

każdy podmiot do poinformowania o sposobie zrealizowania obowiązku. Do egzekwowania

obowiązku upoważniona jest Straż Miejska, która przeprowadza wyrywkowe kontrole w tym

zakresie. Działania te mają na celu wyeliminowanie ewentualnego problemu zaszczurzenia

miasta. Dodatkowo, w razie potrzeby na terenie placówki deratyzację przeprowadzają

wykwalifikowani i przeszkoleni w tym zakresie pracownicy.

47

Prosektoria i kostnice

Szpital nie posiada prosektorium. Zwłoki przetrzymywane są do 2 godzin w chłodnym

pomieszczeniu, a następnie przewożone do miejskiej kostnicy.

Otoczenie

Podczas kontroli sanitarnych nie stwierdzono zaniedbań natury porządkowej. Teren wokół został

ogrodzony i uporządkowany. Wejście na teren Szpitala zostało wyłożone kostką brukową.

Powiększono parking dla pacjentów o kolejne miejsca. Dokonano nasadzeń niskiej zieleni.

IV.3. Zakłady opieki zdrowotnej ambulatoryjne

W tej grupie na terenie powiatu pilskiego ujęte są przychodnie, medyczne laboratoria

diagnostyczne, pracownie stomatologii i ortodoncji, zakłady rehabilitacji leczniczej i inne zakłady

opieki zdrowotnej – łącznie to 84 obiekty. Są to placówki niepublicznej służby zdrowia,

z wyjątkiem 4 tj.: Wielkopolskiego Centrum Medycyny Pracy w Poznaniu, Ośrodek w Pile,

Regionalnego Centrum Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa Poznań Oddział Piła, PKP Oddział

Kolejowa Medycyna Pracy Punkt Badań Profilaktycznych w Pile oraz Żłobka Nr 5 w Pile

(przejęty z Sekcji Higieny Dzieci i Młodzieży).

0102030405060708090

2005 2006 2007 2008 2009 2010

liczba obiektówliczba skontrolowanychliczba kontroli

Wykres 7. Obiekty zarejestrowane i skontrolowane w latach 2005-2010

Łącznie przeprowadzono 79 kontroli sanitarnych, wystawiono 23 postanowienia pozytywnie

opiniujące pomieszczenia do prowadzenia działalności, jej rozszerzenia. W grupie tej nałożono

2 mandaty karny na kwotę 600,- zł za uchybienia w utrzymaniu bieżącego stanu sanitarnego.

Podczas przeprowadzonych rekontroli stwierdzono poprawę bieżącego stanu sanitarno

higienicznego w obu obiektach. Wystawiono 4 decyzje administracyjne, w tym 2 decyzje

o umorzeniu postępowania:

· dotyczy Przychodni Lekarskiej w Kaczorach – sprawa opisana wyżej w punkcie dotyczącym

realizacji programów dostosowawczych,

· zobowiązano Niepubliczny Zakład POZ w Ujściu do doprowadzenia uszkodzonego blatu stołu

48

zabiegowego oraz uszkodzonej tapicerki krzeseł w poczekalni do właściwego stanu sanitarno

– technicznego, zobowiązanie zostało wykonane,

· podczas kontroli sanitarnej przeprowadzonej w PKP S.A. Oddział Kolejowa Medycyna Pracy

Punkt Badań Profilaktycznych w Pile stwierdzono brak bieżącej ciepłej wody w gabinecie

lekarskim, wystawiono zawiadomienie o wszczęciu postępowania administracyjnego, strona

wykonała obowiązek niezwłocznie, o czym zawiadomiła w odpowiedzi na zawiadomienie,

przeprowadzona ponowna kontrola potwierdziła ten fakt, wystawiono decyzję administracyjna

o umorzeniu postępowania,

· podczas kontroli sanitarnej przeprowadzonej w NZOZ „Eskulap” w Pile stwierdzono brak

baterii uruchamianej bez kontaktu z dłonią w gabinecie szczepień, wystawiono zawiadomienie

o wszczęciu postępowania administracyjnego, strona wykonała obowiązek niezwłocznie,

o czym zawiadomiła w odpowiedzi na zawiadomienie, przeprowadzona ponowna kontrola

potwierdziła ten fakt, wystawiono decyzję administracyjna o umorzeniu postępowania.

Żłobek - od 2010 roku sekcją wiodącą została Sekcja Higieny Komunalnej. Obiekt

skontrolowany, w żłobku funkcjonują 4 oddziały, w tym dla niemowląt z własną, wydzieloną

kuchenką mleczną, gdzie przygotowywane są mieszkanki również według indywidualnych

wskazań dla poszczególnych dzieci. W 2010 roku pobrano 2 próbki wody z instalacji wody

ciepłej do badania w kierunku bakterii z rodzaju Legionella sp.: 1 próbka wody pobrana

w gabinecie pielęgniarki – 28 jtk oraz 1 próbka pobrana w łazience dla dzieci – woda

z mieszacza, stwierdzono 1782 jtk. Wystawiono decyzję natychmiastowej wykonalności

zobowiązując do doprowadzenia jakości wody do wymogów określonych w rozporządzeniu

Ministra Zdrowia. Mieszacz wody został zdemontowany, odkamieniony i wydezynfekowany,

sieć przegrzana, badanie kontrolne próbek wody ciepłej wykazało wykonanie zobowiązania.

Do wyróżniających obiektów należy zaliczyć:

· NZOZ Studio Dentystyczne Andrzejewscy, Piła, Paderewskiego 14,

· NZOZ „Orto Plus” Kowalski, Piła, Złota 11,

· „Eurodial” sp. z o.o. Międzynarodowe Centra Dializ w Pile, al. Wojska Polskiego 43 –

wybudowany i uruchomiony 2009,

· NZOZ „Medicover” Poznań – zlokalizowany w Pile, Al. Powstańców Wlkp.

IV.4. Indywidualna praktyka lekarzy i dentystów, specjalistyczna praktyka lekarzyi dentystów, grupowa praktyka lekarzy i dentystów

Ogółem w ewidencji ujęto 195 obiektów, z czego skontrolowano 139. Gabinety lekarzy

rodzinnych - w mieście 19 i na wsi 2, wszystkie skontrolowane. Ubyły 3 – zmieniły formę

rejestrową. Łącznie w grupie tej przeprowadzono 25 kontroli sanitarnych.

49

020406080

100120140160180200

2005 2006 2007 2008 2009 2010

liczba obiektów

liczba obiektówskontrolowanychliczba kontroli

Wykres 8. Obiekty indywidualnej i specjalistycznej praktyki lekarzy i stomatologów zarejestrowane i skontrolowane w latach 2005 – 2010

W 2010 r. kontynuowano postępowanie administracyjne – decyzja administracyjna z 2009r.

dotyczące braku zmywalności mebli w gabinecie lekarskim lekarza rodzinnego w Miasteczku

Krajeńskiem, po upomnieniu zobowiązana wykonała zalecenie.

Indywidualne specjalistyczne praktyki lekarskie – w ewidencji 105, tylko 3 gabinety

zlokalizowane na wsiach. Skontrolowano 50 gabinetów, przeprowadzono 51 kontroli sanitarnych.

W roku sprawozdawczym 2gabinety uległy likwidacji, uruchomiono 16 nowych gabinetów

lekarskich, wystawiono 7 postanowień pozytywnie opiniujących pomieszczenia, w których

prowadzona będzie działalność. Wystawiono 1 decyzję o umorzeniu postępowania

administracyjnego.


· gabinet ginekologiczny Tomasza Jaskólski w Pile ul. Złota ,

· gabinet ginekologiczny Agata Jarysz – Andrysiak w Pile, ul. Kadetów 2,

· gabinet okulistyczny Beata Ćwiklińskiej w Pile, ul. Kadetów 2.

Indywidualne praktyki lekarzy dentystów oraz indywidualne specjalistyczne praktyki

lekarzy dentystów – 69 gabinetów, skontrolowano 56, przeprowadzono 69 kontroli sanitarnych.

Zlikwidowano 3 gabinety, w tym 1 zmienił formę organizacyjną, uruchomiono 1 nowy gabinet

stomatologiczny w Pile, wystawiono 3 postanowienia opiniujące pozytywnie pomieszczenia

prowadzonej działalności. Wystawiono 1 decyzję administracyjną zobowiązującą stomatologa do

zamontowania w w-c dla pacjentów umywalki do mycia rąk – decyzja wyegzekwowana. Obiekty

o dobrym stanie sanitarno – technicznym. Do wyróżniających obiektów należy zaliczyć:

· Piła, Kadetów 2 – Renata Sienkiewicz – po przeprowadzce do nowego gabinetu,

· Piła, Kadetów 2 – Tomasz Sienkiewicz – po przeprowadzce do nowego gabinetu,

· Piła, ul. Sikorskiego 19 – Elżbieta Błoj – Kowalska – po remoncie,

· Piła, Śniadeckich 23b – Małgorzata Kicińska ,

· Piła, Komuny Paryskiej 20 – Dorota Janosz – Natkaniec,

50

· Piła, Sikorskiego 80 – Barbara Klimczuk,

· Wyrzysk, pl. Wojska Polskiego 21 – Barbara Stańczak.

IV.5. Indywidualne i grupowe praktyki pielęgniarek i położnych

W ewidencji 81 placówek, skontrolowano 40, ogółem przeprowadzono 41 kontroli

sanitarnych. W grupie tej są pielęgniarki podstawowej opieki zdrowotnej, środowiskowo

– rodzinne, profilaktyki szkolnej i pomocy przedlekarskiej i pracujące w domach pomocy

społecznej. W roku 2010 działalność zarejestrowało 21 pielęgniarek, część działalność wykonuje

w 1 gabinecie przy zastosowaniu rozdziału czasowego. Wystawiono 21 postanowień opiniujących

pomieszczenia prowadzenia działalności. Wystawiono 1 decyzję administracyjną zobowiązującą

do zamontowania w w-c dla pacjentów umywalki do mycia rąk. Pozostałe skontrolowane

gabinety spełniają wymagania zawarte w przepisach.

0102030405060708090

2005 2006 2007 2008 2009 2010

liczba obiektów

liczba obiektówskontrolowanychliczba kontroli

Wykres 9.Kontrole przeprowadzone w obiektach indywidualnej i grupowej praktyki pielęgniarek i położnych w latach 2005 – 2010

Gabinety profilaktyki szkolnej

Pod nadzorem Sekcji Higieny Komunalnej pozostaje 41 gabinetów profilaktyki i pomocy

przedlekarskiej w szkołach, w tym 31 gabinetów świadczących opiekę medyczną w ramach

Indywidualnej Praktyki Pielęgniarskiej oraz 10 gabinetów świadczących opiekę medyczną

w ramach Niepublicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej.

W szkołach wiejskich z małą populacją uczniów opieka medyczna sprawowana jest przez

pielęgniarki w wyznaczonych dniach tygodnia i wyznaczonych godzinach, natomiast w szkołach

miejskich z większą populacją uczniów w ramach kontraktu pielęgniarki pracują pełnym

wymiarze godzin.

Pielęgniarki w gabinetach zlokalizowanych w szkołach sprawują czynności w zakresie opieki nad

zdrowiem oraz rozwojem fizycznym i psychospołecznym uczniów; bez zabiegów naruszających

ciągłość tkanki. Do większości gabinetów nie jest zapewniony dostęp dla osób

51

niepełnosprawnych, ponieważ szkoły, w których mieszczą się gabinety nie mają zniesionych

barier architektonicznych, wyjątkiem:

· 1 szkoła podstawowa w Pile (Nr 12) – integracyjna,

· 1 zespół szkół (szkoła podstawowa i gimnazjum) w Pile.

Na podstawie przeprowadzonych kontroli sanitarnych zgodnie z harmonogramem kontroli na rok

2010 stwierdza się, że stan sanitarno - porządkowy i techniczny gabinetów profilaktycznych

i pomocy przedlekarskiej w szkołach jest dobry, z wyjątkiem gabinetu pielęgniarki szkolnej przy

Zespole Szkół Ekonomicznych w Pile przy ul. Sikorskiego 73, wydano decyzję administracyjną

zobowiązującą do zamontowania w w-c dla pacjentów umywalki do mycia rąk.

Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Pile w 2010r. wydał 4 postanowienia zezwalające

na funkcjonowanie gabinetów pielęgniarskich w:

· Szkole Podstawowej w Ujściu,

· Gimnazjum w Ujściu,

· Szkole Podstawowej w Osieku n/Notecią,

· Zespole Szkół w Kruszewie.

IV.6. Inne obiekty świadczące usługi medyczne nie będące ZOZ - ami

W ewidencji 7 tylko w miastach, ubyły 2 tj. rentgenodiagnostyka działająca dotychczas

dzierżawionych pomieszczeniach oraz gabinet masażu. Skontrolowano 3 obiekty, nie

podejmowano działań administracyjnych. Stan sanitarno – techniczny obiektów dobry.


· Centrum Terapii Neurorozwojowej w Pile, Młynarska – w placówce przeznaczonej dla dzieci

i młodzieży prowadzona jest terapia Vojty, rehabilitacja ruchowa z gimnastyką korekcyjną,

integracja sensoryczna, terapia logopedyczna, terapia pedagogiczna, gimnastyka korekcyjna,

terapia widzenia, terapia neuromotoryczna, terapia taktylna, zajęcia grupowe (maksymalnie

dla 4 osób) – artystyczne z elementami muzyki i plastyki przy zastosowaniu zasad pedagogiki

zabawy, muzykoterapia z rytmiką. Obiekt przygotowany jest do prowadzenia tej działalności:

sala rehabilitacyjna, pomieszczenie dla pedagoga i logopedy, gabinet lekarski, zaplecze

sanitarno – socjalne dla pracowników, pomieszczenie sanitarne dla niepełnosprawnych,

pomieszczenia gospodarcze. Zatrudnieni są lekarze, pedagodzy, psycholodzy, logopedzi

i rehabilitanci. Jedyny tego typu zakład w północnej Wielkopolsce.

Podsumowanie

Placówki służby zdrowia są obiektami dobrymi w zakresie utrzymania stanu sanitarno

– porządkowego z pojedynczymi wyjątkami, niemniej część zakładów opieki zdrowotnej nie

spełnia wymogów technicznych zawartych w rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia

10 listopada 2006 roku w sprawie wymagań, jakim powinny odpowiadać pod względem

52

fachowym i sanitarnym pomieszczenia i urządzenia zakładu opieki zdrowotnej (Dz. U. Nr 213,

poz. 1568).

050

100150

200250300

350400

2005 2006 2007 2008 2009 2010

liczba obiektów

liczbaskontrolowanychliczba kontroli

Wykres 10. Placówki służby zdrowia pozostające pod nadzorem Sekcji Higieny Komunalnej w latach 2005-2010

W gabinetach prywatnych – indywidualnej działalności problemem pozostają bariery

architektoniczne; w niektórych przypadkach jedynym rozwiązaniem jest zmiana miejsca

świadczenia usług na pomieszczenia, które spełnia wymagania, jednak ten proces przebiega

bardzo opornie, bowiem jest trudny do zaakceptowania przez samych świadczeniodawców usług

medycznych.

53

V. WARUNKI SANITARNO-HIGIENICZNE ŚRODOWISKA PRACY

V.1. Bieżący nadzór sanitarny

Na koniec 2010 roku pod nadzorem Sekcji Higieny Pracy zewidencjonowano łącznie

380 zakładów (412 obiektów), w których łącznie zatrudnionych jest 17768 pracowników

pracujących w narażeniu na czynniki szkodliwe występujące w środowisku pracy (czynniki

chemiczne, fizyczne i biologiczne, rakotwórcze i mutagenne), bądź zajmujących się zawodowo

obrotem chemikaliami (substancjami i mieszaninami chemicznymi, produktami biobójczymi,

detergentami, prekursorami narkotyków, środkami ochrony roślin).

0

20

40

60

80

100

120

140

do 5zatrudnionych

od 6 d0 20zatrudnionych

od 21 do 50zatrudnionych



251 i więcejzatrudnionych

Wykres 11. Liczba zakładów pracy w zależności od ilości zatrudnionych pracowników

Ogółem skontrolowano 190 zakładów będących w ewidencji Sekcji Higieny Pracy

(197 obiektów), w których zatrudnionych jest 13774 pracowników. Przeprowadzono

297 kontroli i wizytacji, w tym:

· 155 kontroli ogólnych,

· 36 kontroli tematycznych w zakresie: produktów biobójczych, zamierzeń (biobójcze),

środków ochrony roślin, REACH (ang. Registration, Evaluation and Authorisation of

Chemicals) - rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) Nr 1907/2006 z dnia

18 grudnia 2006r. w sprawie rejestracji, oceny, udzielania zezwoleń i stosowanych ograniczeń

w zakresie chemikaliów, systemu Rapex (unijny system szybkiego powiadamiania

o produktach niebezpiecznych),

· 7 kontroli interwencyjnych,

· 56 kontroli sprawdzających,

http://pl.wikipedia.org/wiki/Rozporz%B9dzenie_(Unia_Europejska)

http://pl.wikipedia.org/wiki/Parlament_Europejski

http://pl.wikipedia.org/wiki/Rada_Europejska

54

· 27 wizytacji w sprawie chorób zawodowych,

· 16 postępowań w sprawie chorób zawodowych.

0

50

100

150

200

250

300

350

400

Rok 2007 Rok 2008 Rok 2009 Rok 2010

l iczba zakładów pod nadzorem

liczba skontrolowanychzakładów

liczba przeprowadzonychkontroli

Wykres 12. Porównanie liczby zakładów, obiektów oraz wykonanych kontroli w latach 2007-2010

Przekroczenia normatywów higienicznych w zakresie NDS (najwyższych dopuszczalnych stężeń)

i NDN (najwyższych dopuszczalnych natężeń) występuje w 60 zakładach, w których pracujących

w przekroczeniach jest 2312 osób. Przekroczenia normatywów dotyczą głównie przekroczenia

poziomu hałasu, w narażeniu pracuje - 2030 osób. We wszystkich skontrolowanych zakładach

stosowane są zabezpieczenia pracowników przed nadmiernym hałasem (indywidualne ochrony

słuchu, bądź rozwiązania techniczne takie jak ekrany ochronne i ściany dźwiękochłonne). Strefy

występowania hałasu są oznakowane znakami ostrzegawczymi lub/i bezpieczeństwa, pracownicy

są informowani o występującym zagrożeniu. W narażenie na drgania mechaniczne pracuje

76 osób głównie przy obsłudze pił ręcznych mechanicznych (zakłady usług leśnych, zakłady

zagospodarowania dróg i terenów zielonych), w narażeniu na mikroklimat gorący pracuje

206 osób (w hutach szkła) gdzie zamontowane są kabiny klimatyzacyjne, w których pracownicy

mogą ochronić się przed wysoką temperaturą. W narażeniu na pyły pracuje 111 osób

zatrudnionych głównie w zakładach przemysłu spożywczego (piekarnie) i zakładach zajmujących

się obróbką drewna (stolarnie, zakłady meblowe). W zakładach tych stosowane są ochrony

zbiorowe w postaci wentylacji ogólnych i miejscowych wyciągowych, pracownicy wyposażeni są

w maski p/pyłowe. Na czynniki chemiczne występujące w przekroczeniach NDS na stanowiskach

pracy, pracuje 1 osoba w narażeniu na substancje chemiczne (toluen) na stanowisku lakierowania.

55

1. hałas (1836 osób)

2. drgania mechaniczne (76 osób)

3. mikrokl imat gorący (206 osób)

4. pyły (111 osób)

5. substancje chemiczne (1osoba)

Wykres 13. Osoby pracujące w przekroczeniach najwyższych dopuszczalnych stężeń i natężeń (NDS i NDN)

Działy przemysłu usług, według PKD (Polska Klasyfikacja Działalności) zatrudniające

największą liczbę pracowników, gdzie występują czynniki szkodliwe dla zdrowia

na stanowiskach pracy:

PKD 27 – ogólna liczba zatrudnionych to 4853 osób pracujących przy produkcji sprzętu

oświetleniowego oraz układów elektronicznych. Łącznie przeprowadzono 4 kontrole sanitarne.

Wydano 1 decyzję dotyczącą przeprowadzenia badań i pomiarów czynników szkodliwych

na stanowiskach pracy, uaktualnienia oceny ryzyka zawodowego dla stanowisk pracy, na których

występuje narażenie na hałas i czynniki chemiczne, zapewnienia kart charakterystyki w języku

polskim stosowanych preparatów, prawidłowego oznakowania substancji i preparatów

przechowywanych w magazynie. Występujące czynniki szkodliwe to: czynniki chemiczne tj.

formaldehyd, rtęć, ditlenek siarki, tlenek węgla, tlenki azotu, octan butylu, epichlorohydryna

(substancja rakotwórcza), mgły kwasu siarkowego - występują poniżej wartości norm

higienicznych oraz czynniki fizyczne tj. hałas, drgania, mikroklimat gorący - występują powyżej

wartości norm higienicznych. Pracownicy pracujący w przekroczeniach mają zapewnione

ochrony zbiorowe oraz odpowiednie ochrony indywidualne,

PKD 16 i 31 – ogólna liczba zatrudnionych to 1395 osób pracujących przy produkcji drewna

i wyrobów z drewna, artykułów meblowych i mebli, w tym formatek oklein do paneli

podłogowych i meblowych. Przeprowadzono łącznie 22 kontrole sanitarne. Wydano 4 decyzje

dotyczące poprawy warunków pracy, w tym przeprowadzenia badań i pomiarów czynników

szkodliwych na stanowiskach pracy w zakresie hałasu, pyłu, drgań mechanicznych i czynników

chemicznych, sporządzenia oraz uaktualnienia ocen ryzyka zawodowego, założenia i prowadzenia

na bieżąco rejestrów czynników szkodliwych dla zdrowia występujących na stanowiskach pracy

oraz kart badań i pomiarów tych czynników, sporządzenia instrukcji stanowiskowej

56

bezpieczeństwa i higieny pracy dla stanowiska pracy impregnacji drewna, sporządzenia programu

działań organizacyjno – technicznych zmierzających do ograniczenia narażenia na hałas i drgania

mechaniczne. Czynniki szkodliwe występujące na stanowiskach pracy to głownie pył drewna, pył

drewna twardego (czynnik rakotwórczy), czynniki chemiczne oraz hałas - przekroczenia NDS

i NDN występują w 10 zakładach. Pracownicy są zaopatrzeni w ochrony indywidualne:

ochronniki słuchu oraz maski p/pyłowe,

PKD 18 i 58 - ogółem w zakładach wydawniczych i poligraficznych zatrudnionych jest

1149 osób. Przeprowadzono 7 kontroli sanitarnych. Czynniki szkodliwe występujące na

stanowiskach pracy to głównie hałas (przekroczenia NDN hałasu występują w 1 zakładzie, gdzie

narażonych jest 90 osób), poza tym zapylenie, substancje chemiczne – występują w stężeniach

poniżej NDS, w tym związki organiczne występują w większości przypadków w stężeniach

poniżej 0,1 krotności NDS. Pracownicy są odpowiednio zaopatrzeni w ochrony indywidualne

słuchu - wkładki przeciwhałasowe jednorazowe oraz nauszniki, są one ogólnie dostępne do

stałego korzystania. Ze względu na technologię nie ma możliwości wyeliminowania hałasu

powstającego podczas produkcji, Podjęto jednak działania techniczne mające na celu

zapobieganie rozprzestrzeniania się hałasu – pomiędzy poszczególnymi maszynami drukarskimi

są zainstalowane ściany dźwiękochłonne oddzielające poszczególne stanowiska pracy od siebie,

wyznaczono i oznakowano strefy, w których występuje ponadnormatywny hałas,

PKD 86 – w Zakładach Opieki Zdrowotnej zatrudnionych jest 180 osób. Przeprowadzono

2 kontrole sanitarne. Czynniki szkodliwe chemiczne i fizyczne (hałas, pył, formaldehyd,

substancje organiczne, leki cytostatyczne, szkodliwe czynniki biologiczne, czynniki rakotwórcze

i mutagenne) występujące na stanowiskach pracy występują poniżej NDS i NDN. Występujące

szkodliwe czynniki biologiczne zaliczane są do 2, 3 i 4 grupy zagrożenia. W kontakcie ze

szkodliwymi czynnikami biologicznymi pracuje ogółem 97 osób. Czynnikiem rakotwórczym

występującym w zakładach jest czynnik biologiczny - wirus WZW (Wirusowe zapalenie wątroby)

typu B i C oraz promieniowanie jonizujące W odniesieniu do szkodliwych czynników

biologicznych wszyscy pracownicy mieli opracowaną ocenę ryzyka zawodowego i zapewnione

odpowiednie środki ochrony zbiorowej i osobistej oraz szczepienia ochronne. Przeprowadzone

kontrole nie wykazały uchybień.

57

10%

8%8%

27%26%

3%3%

3%

3%

3%6%

PKD 27

PKD 10 i 11

PKD 16 i 31

PKD 46 i 47

PKD 18 i 58

PKD 49

PKD 09

PKD 23

PKD 25

PKD 45

pozostałe działy

Wykres 14. Liczba osób pracujących w narażeniu lub kontakcie z czynnikami szkodliwymi w poszczególnych działach gospodarki.

(PKD 27 - produkcja sprzętu oświetleniowego oraz układów elektronicznych, PKD 10 i 11 – produkcja artykułówżywnościowych, PKD 16 i 31 - produkcja drewna i wyrobów z drewna, artykułów meblowych i mebli, PKD 46 i 47 – handel hurtowy i detaliczny, PKD 18 i 58 – działalność wydawnicza i poligraficzna,PKD 49 – transport, PKD 09 – działalność usługowa wspomagająca górnictwo i wydobywanie , PKD 23 – produkcjawyrobów niemetalowych, PKD 25 - produkcja metalowych wyrobów, PKD 45 – sprzedaż, konserwacja i naprawasamochodów)

W 2010 roku wydano ogółem 55 decyzji merytorycznych (w tym 162 nakazy) w zakresie

bieżącego nadzoru sanitarnego, w tym: 1 decyzję prolongującą termin wykonania nakazów,

4 decyzje wydano w celu umorzenia postępowania w przypadku wykonania przez zakład pracy

wszystkich uchybień stwierdzonych podczas kontroli sanitarnej. Ponadto wystawiono nakazy

do 2 decyzji wydanych przez inne komórki (HŻŻiPU).

Wydane nakazy w decyzjach dotyczyły:

· 31 nakazy dotyczyły braku aktualnych pomiarów czynników szkodliwych,

· 34 nakazy dotyczyły braku lub nieprawidłowej ocena ryzyka zawodowego,

· 1 nakaz dotyczył braku zapoznania z oceną ryzyka zawodowego,

· 10 nakazów dotyczyło braku rejestru czynników szkodliwych,

· 5 nakazów dotyczyło braku wpisywania na bieżąco wyników badań i pomiarów czynników

szkodliwych do kart badań i pomiarów,

· 10 nakazów dotyczyło złego stanu sanitarno-higienicznego pomieszczeń,

· 3 nakazy dotyczyły braku rejestru prac narażających pracowników na działanie szkodliwego

czynnika biologicznego,

· 2 nakazy dotyczyły braku planu oraz instrukcji postępowania na wypadek awarii z udziałem

szkodliwego czynnika biologicznego,

· 1 nakaz dotyczył braku urządzenia do płukania oczu przy pracach z substancjami żrącymi,

58

· 3 nakazy dotyczyły braku instrukcji magazynowania,

· 10 nakazów dotyczyło braku lub niezgodnych z przepisami kart charakterystyki oraz braku

spisu preparatów,

· 2 nakazy dotyczyły braku spisu preparatów,

· 5 nakazów dotyczyło braku oznakowania lub nieprawidłowego oznakowania opakowań

substancji i preparatów chemicznych,

· 21 nakazów dotyczyło braku oraz niepełnych instrukcje bhp dla stanowiska pracy,

· 6 nakazów dotyczyło braku zapewnienia środków lub osób przeszkolonych w zakresie

udzielania I-wszej pomocy w razie wypadku,

· 10 nakazów dotyczyło braku programu działań organizacyjno-technicznych zmierzających do

ograniczenia narażenia na hałas lub drgania mechaniczne,

· 2 nakazy dotyczyły braku środków ochrony indywidualnej,

· 2 nakazy dotyczyły braku zapewnienia stosowania znaków bezpieczeństwa,

· 1 nakaz z zakresu produktu biobójczego ,

· 3 nakazy z zakresu czynników rakotwórczych lub mutagennych.

W 4 przypadkach wydano upomnienia, po których 3 zakłady pracy wywiązały

się z nałożonych obowiązków. W jednym zakładzie wydano 1 postanowienie o nałożeniu

grzywny w celu przymuszenia wobec stwierdzenia niewykonania przez zobowiązanego

obowiązku wymienionego w tytule wykonawczym, dotyczącym sporządzenia oceny ryzyka

zawodowego dla stanowiska sprzedawcy oraz sporządzenia i udostępnienia w magazynie do

stałego korzystania instrukcję określającą sposób składowania, pakowania, załadunku i transportu

substancji i preparatów chemicznych niebezpiecznych. Wydano 5 postanowień w sprawie chorób

zawodowych o przekazaniu spraw celem załatwienia zgodnie z kompetencjami. Wystawiono

jedno zaświadczenie o spełnieniu wymagań techniczno-sanitarnych w magazynach ŚOR

(środków ochrony roślin).

V.2. Nadzór nad czynnikami rakotwórczymi

Na koniec 2010r. w ewidencji Sekcji Higieny Pracy znajdowało się 39 zakładów,

w których występowały czynniki rakotwórcze: 4 zakłady zajmujące się obróbką drewna twardego,

6 zakładów opieki zdrowotnej, 3 laboratoria usługowo-badawcze, 1 galwanizernia, 1 zakład

produkujący sprzęt elektroniczny, 1 zakład zajmujący się utrzymaniem porządku w budynkach

i zagospodarowaniem terenów zieleni, 23 stacji benzynowych. W kontakcie z czynnikami

rakotwórczymi we wszystkich zakładach pracowało ogółem 514 osób. Narażonych na czynniki

rakotwórcze (pracujących w przekroczeniach) było 46 osób, w tym 2 kobiety i 44 mężczyzn.

Dotyczy to zakładów zajmujących się obróbką drewna twardego.

59

Ilość osób w kontakcie z czynnikami rakotwórczymi i mutagennymi w środowisku pracy

znacznie zmalała w roku sprawozdawczym z 1605 w roku 2009 do 514 w roku 2010. Przyczyną

spadku ilości osób pracujących w narażeniu na czynnik rakotwórczy, jest przekazanie w 2010r.

(ZOZ - Zespół opieki Zdrowotnej w Wyrzysku, Szpitala Specjalistycznego w Pile pod nadzór

WPWIS (Wielkopolski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny).

.

0

500

1000

1500

2000

Rok 2007 Rok 2008 Rok 2009 Rok 2010

liczba osóbnarażonych

Wykres 15. Porównanie liczby osób w kontakcie z czynnikami rakotwórczymi i mutagennymi w latach 2007-2010

Skontrolowano 13 zakładów (14 obiektów), przeprowadzono łącznie 18 kontroli. Wydano

2 decyzje administracyjne (3 nakazy), która dotyczyły: założenia rejestrów prac pracowników

narażonych na czynnik rakotwórczy (1 nakaz), założenia rejestrów prac i rejestru pracowników

narażonych na czynnik rakotwórczy (1 nakaz) oraz zgłoszenia właściwemu państwowemu

wojewódzkiemu inspektorowi sanitarnemu informacje o substancjach rakotwórczych (1 nakaz).

Przeprowadzono 2 kontrole sprawdzające, które wykazały wykonanie nakazów.

V.3. Nadzór nad czynnikami biologicznymi

W roku 2010 ewidencji Sekcji Higieny Pracy było 120 zakładów pracy, w których

występowały szkodliwe czynniki biologiczne należące do grupy 2 i 3. Skontrolowano

69 zakładów, przeprowadzono łącznie 74 kontrole.

W skontrolowanych zakładach, w kontakcie ze szkodliwymi czynnikami biologicznymi

pracowało łącznie 2169 osób, w tym: 31 osób w rolnictwie (PKD 01), 5 osób w zakładach usług

leśnych (PKD 02), 843 osób w zakładach produkujących żywność i działalności usługowej (PKD

10,11,56), 4 osoby w produkcji wyrobów tekstylnych (PKD 4), 562 osoby w zakładach

zajmujących się przetwórstwem drewna (PKD 16 i 31), 14 osoby w zakładach produkcji papieru

i poligrafii (PKD 17 i 18), 4 osoby w zakładach produkcyjnych i budowlanych (PKD 23, 25, 43),

24 osób w poborze i uzdatnianiu wody (PKD 36), 66 osób w działalności związanej

60

z przetwarzaniem odpadów (PKD 38), 50 osób w handlu hurtowym i detalicznym (PKD 46 i 47),

234 osób w transporcie (PKD 49), 40 osób w hotelach (PKD 55), 100 osób w działalności

związanej z obsługą rynku nieruchomości (PKD 68), 21 osób w laboratorium analiz (PKD 71),

26 osób z działalnością związaną z zagospodarowaniem terenów zieleni (PKD 81), 97 osób

w zakładach opieki zdrowotnej (PKD 86), 6 osób w archiwach (PKD 91), 38 osób na basenach

(PKD 93), 4 osoby w zakładach pogrzebowych (PKD 96).

W 19 zakładach występowały szkodliwe czynniki biologiczne zaliczane do 2 i 3 grupy

zagrożenia, w 2 zakładach występowały czynniki zaliczane do 4 grupy (zakład opieki zdrowotnej

i zakład rolny).

Wydano 11 decyzji administracyjnych, gdzie stwierdzono następujące uchybienia:

· brak uwzględnienia w ocenie ryzyka zawodowego dla stanowiska pracy narażenia

na szkodliwe dla zdrowia czynniki biologiczne - 7 uchybień,

· brak rejestru prac narażających pracowników na działanie szkodliwego czynnika

biologicznego, zakwalifikowanego do grupy 3 lub 4 zagrożenia oraz rejestru pracowników

narażonych na działanie szkodliwego czynnika biologicznego, zakwalifikowanego do grupy

3 lub 4 zagrożenia – 3 uchybienia,

· brak planu postępowania na wypadek awarii z udziałem szkodliwego czynnika biologicznego

zakwalifikowanego do grupy 3 lub 4 zagrożenia 1- uchybienie,

· brak instrukcji postępowania w razie narażenie na szkodliwy czynnik biologiczny

zakwalifikowany do grupy 3 lub 4 zagrożenia -1 uchybienie,

· brak znaku ostrzegającego pracowników przed zagrożeniem biologicznym – 1 uchybienie.

Przeprowadzone kontrole sprawdzające w 2 zakładach stwierdziły wykonanie powyżej

wymienionych uchybień. W skontrolowanych zakładach przestrzegane były zasady

bezpieczeństwa i higieny pracy. Pracownicy byli wyposażeni w odzież ochronną i w środki

ochrony indywidualnej. Pracownicy byli szkoleni z zakresu biologicznych szkodliwości

zawodowych. Udostępniono pracodawcom fachową literaturę służącą do opracowania oceny

ryzyka zawodowego w zakresie narażenia na szkodliwy czynnik biologiczny. Prowadzony jest

rejestr zgłoszeń użycia czynnika biologicznego. W 2010r zgłoszenia dokonały 3 zakłady:

2 laboratoria analiz, 1 zakład opieki zdrowotnej.

V.4. Nadzór nad stosowaniem, obrotem i produkcją substancji i preparatów chemicznych

(w tym nadzór nad prekursorami kategorii 2 i 3 oraz produktami biobójczymi i środkami

ochrony roślin)

W ewidencji obiektów Sekcji Higieny Pracy jest 280 zakładów, gdzie przedsiębiorca

stosuje w działalności zawodowej substancje lub preparaty chemiczne niebezpieczne,

61

15 jednostek wprowadzających je do obrotu (dystrybutor/importer – hurtownie lub duże markety)

oraz 5 producentów substancji chemicznej – łącznie 249 podmiotów gospodarczych.

W ramach nadzoru nad gospodarką substancjami i preparatami chemicznymi przeprowadzono

kontrole w 196 obiektach stosujących substancje i preparaty chemiczne w 10 obiektach

wprowadzających je do obrotu oraz w 5 obiektach produkujących substancje chemiczne

(producenci są jednocześnie również stosującymi substancje i preparaty chemiczne). Ogółem

przeprowadzono 211 kontroli dotyczące chemikaliów.

W ramach poprawy stanu prowadzenia gospodarki substancjami i preparatami

niebezpiecznymi wydano łącznie 29 decyzji administracyjnych. W zakresie stosowania substancji

i preparatów niebezpiecznych postępowanie administracyjne wraz z wydaniem decyzji dotyczyło:

posiadania aktualnego spisu preparatów, posiadania kart charakterystyki, uwzględnienia w ocenie

ryzyka zawodowego i instrukcjach bhp informacji zawartych w kartach charakterystyki,

poprawnego oznakowania pojemników do niebezpiecznych substancji i preparatów chemicznych

i opakowań zastępczych, zaopatrzenia w urządzenia do płukania oczu przy pracach

z substancjami żrącymi, sporządzenia instrukcji magazynowania. W zakresie wprowadzania

do obrotu wydano 2 decyzje administracyjne dotyczącą prawidłowego oznakowania opakowania

preparatów chemicznych oraz braku kart charakterystyki. W trakcie kontroli sanitarnej

zakwestionowano karty charakterystyki oraz oznakowanie produktów, w związku z tym wysłano

2 pisma do powiatowych inspektorów sanitarnych właściwych ze względu na siedzibę producenta

lub dystrybutora produktu.

Przeprowadzono 28 kontroli sanitarnych w ramach nadzoru nad produktami biobójczymi

(podmioty wprowadzające do obrotu i stosujące). Skontrolowano 11 obiektów wprowadzających

do obrotu produkty biobójcze. Podmioty wprowadzające do obrotu produkty biobójcze, w których

przeprowadzono kontrole to: pierwsi wprowadzający – firmy sprowadzające produkty biobójcze

na terytorium RP (Rzeczypospolitej Polskiej), handlujący (handel detaliczny i hurtowy)

produktami biobójczymi i ŚOR (środkami ochrony roślin) oraz markety ogólnohandlowe.

Podczas kontroli nie stwierdzono nieprawidłowości naruszających przepisy prawne, nie

stwierdzono obecności na rynku produktów biobójczych bez ważnego pozwolenia na obrót

produktami biobójczymi. Wydano 1 decyzję administracyjną. Stwierdzone uchybienie dotyczyło

nieprawidłowego oznakowania oraz nieprawidłowego numeru pozwolenia Ministra Zdrowia na

obrót produktem biobójczym.

W ramach bieżącego nadzoru nad wprowadzaniem do obrotu produktów biobójczych,

przeprowadzono 6 kontroli sanitarnych dotyczących wprowadzania do obrotu produktu

biobójczego Chitosal-Apis firmy Vet-Argo, ul. Gliniana 32, 20-616 Lublin. Kontrole ww.

produktu biobójczego przeprowadzono w związku z pismem Głównego Inspektora Sanitarnego

nt. opublikowania przez podmiot odpowiedzialny - firmę Vet-Agro na swojej stronie internetowej

62

nieprawidłowego zastosowania produktu w porównaniu z przeznaczeniem figurującym

w pozwoleniu na obrót preparatu Chitosal-Apis. W czasie kontroli stwierdzono brak w obrocie

ww. produktu.

Przeprowadzono 6 kontroli obiektów będącymi dystrybutorami: prowadzą handel detaliczny,

magazynują oraz wprowadzają do obrotu środki ochrony roślin celem przeprowadzenia kontroli

kart charakterystyki środków ochrony roślin będących aktualnie w obrocie.

Sprawdzono u 9 podmiotów obecność produktów notyfikowanych w systemie RAPEX, – ·z czego

u 7 podmiotów nie stwierdzono obecności tych produktów, w 2 zakładach stwierdzono obecność

i w czasie trwania kontroli preparaty kwestionowane zostały wycofane z obrotu.

Skontrolowano 12 podmiotów, które zajmują się obrotem płynnych rozpałek do grilla

i olejów do lamp. Celem kontroli było zebranie informacji o ilości dystrybutorów płynnych

rozpałek do grilla oraz olejów do lamp oraz przeprowadzenie akcji informacyjnych dotyczących

zmiany przepisów od dnia 01.12.2010r. rozporządzenia Komisji (UE) Nr 276/2010

z dnia 31 marca 2010r. zmieniającego rozporządzenie (WE – Wspólnoty Europejskiej)

nr 1907/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie rejestracji, oceny, udzielania zezwoleń

i stosowanych ograniczeń w zakresie chemikaliów (REACH) w odniesieniu do załącznika XVII

(dichlorometan, oleje do lamp i płynne rozpałki do grilla oraz związki cynoorganiczne).

Przeprowadzono 1 kontrolę dotyczącą projektu REACH-EN-FORCE1 (Projekt Forum dotyczący

wstępnej rejestracji substancji wprowadzonych i kart charakterystyki) realizowanego pod

patronatem Forum przy Europejskiej Agencji Chemikaliów w Helsinkach, wypełniono

u podmiotu kwestionariusz dotyczący produkcji i importu substancji w postaci własnej lub

będącej składnikiem preparatu (dot. etanolu w gorzelniach).

W czasie bieżących kontroli sanitarnych informowano podmioty stosujące i prowadzące obrót

substancjami i preparatami chemicznymi niebezpiecznymi o nowych zasadach klasyfikacji,

oznakowania i pakowania substancji i mieszanin chemicznych, które wchodzą w życie

dla substancji od 01.12.2010 r., a dla mieszanin od 01.06.2015 r.- rozporządzenie Parlamentu

Europejskiego i Rady (WE) Nr 1272/2008 w sprawie klasyfikacji, oznakowania i pakowania

substancji i mieszanin oraz pozostawiono ulotki informacyjne „Bezpieczne stosowanie produktów

chemicznych.”

Na terenie powiatu pilskiego brak jest importerów i eksporterów prekursorów narkotyków

kategorii 2 i 3. Istnieje 9 zakładów stosujących prekursory narkotyków (4 zakłady produkcyjne,

5 laboratoriów analiz). Wszystkie substancje chemiczne będące prekursorami narkotyków

wymienione poniżej były zakupione w Polsce i są stosowane w procesach produkcji lub jako

odczynniki w analizach chemicznych. Są to: bezwodnik kwasu octowego, nadmanganian potasu,

MEK (metyloetyloketon), kwas siarkowy, eter etylu, aceton, kwas solny.

63

V.5. Choroby zawodowe, ocena narażenia zawodowego

W roku 2010 wydano 15 decyzji o stwierdzeniu choroby zawodowej oraz 2 decyzje

o braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej, wystawiono 14 kart stwierdzenia choroby

zawodowej. Były 2 odwołania od wydanych decyzji w sprawie choroby zawodowej, jedne akta

sprawy wraz z odwołaniem przekazano do Wielkopolskiego Państwowego Wojewódzkiego

Inspektora Sanitarnego. Przeprowadzono 27 dochodzeń epidemiologiczno-wyjaśniających,

wystawiono 16 kart oceny narażenia zawodowego, przekazano 5 orzeczenia lekarskich

o dochodzenie do właściwych terenowo PPIS (Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny).

Stwierdzone jednostki chorobowe w 2010r. to:

· pylica krzemowa płuc Lp. 3.1 – 2 przypadki w zawodach: pracownik produkcji (produkcja

mączki kwarcowej i dolomitowej) oraz formierz, zalewacz, wybijacz, oczyszczacz,

· przewlekłe choroby narządu głosu spowodowane nadmiernym wysiłkiem głosowym

trwającym przynajmniej 15 lat: Lp. 15.2 wtórne zmiany przerostowe fałdów głosowych oraz

Lp. 15.3 - niedowład mięśni wewnętrznych krtani z wrzecionowatą niedomykalnością

fonacyjną głośni i trwałą dysfonią – 3 przypadki w zawodzie nauczyciela,

· przewlekła choroba układu ruchu wywołane sposobem wykonywania pracy Lp. 19.1

- przewlekłe zapalenie ścięgna i jego pochewki – 1 przypadek w zawodzie: elektromonter,

· przewlekłe choroba obwodowego układu nerwowego wywołana sposobem wykonywania

pracy Lp. 20.1 – zespól cieśni w obrębie nadgarstka – 1 przypadek w zawodzie lekarz

stomatolog,

· obustronny trwały ubytek słuchu typu ślimakowego spowodowany hałasem Lp. 21

- 4 przypadki w zawodach: tokarz, maszynista maszyn do wyrobów szklanych, mechanik

– ślusarz, maszynista lokomotywy spalinowej,

· choroby zakaźne i pasożytnicze – Borelioza Lp. 26 – 4 przypadki w zawodzie leśnika.

obustronny trwałyubytek słuchu

27%

przewlekłe chorobyukładu ruchu

wywołanesposobem

wykonywania pracy7%

przewlekłe chorobynarządu głosu

20%

pylica krzemowapłuc13%

choroby zakaźnei pasożytnicze:

borelioza26%

przewlekła chorobaobwodowego

układu nerwowego7%

Wykres 16. Choroby zawodowe stwierdzone w powiecie pilskim w 2010r.

64

W porównaniu do roku 2009 liczba stwierdzonych chorób zawodowych jest taka sama.

W roku 2008 stwierdzono 20 chorób zawodowych, a w 2007r. stwierdzonych było 10 chorób

zawodowych.

W 2010r. stwierdzonych najwięcej chorób zawodowych dotyczy chorób spowodowanych

ponadnormatywnym poziomem hałasu - obustronny trwały ubytek słuchu typu ślimakowego

spowodowany hałasem Lp. 21 oraz choroby zakaźne i pasożytnicze – Borelioza Lp. 26.

Warunki szkodliwe w zakładach pracy powodujące powstawanie chorób zawodowych: głównie

ponadnormatywny poziom hałasu oraz zapylenie, utrzymują się w ostatnich latach

na jednakowym poziomie z tendencją do poprawy. Przeprowadzane są działania mające na celu

poprawę warunków pracy: zmiana technologii, wymiana starych maszyn na nowe, wydzielanie

i izolowanie stanowisk pracy powodujących duże narażenie, poprawa systemów wentylacyjnych.

W przypadku braku możliwości wyeliminowania hałasu czy zapylenia ze środowiska pracy

stosowane są indywidualne ochrony słuchu, maseczki p/pyłowe.

W przypadku boreliozy procent stwierdzanych przypadków nie zmienia się znacząco

w przeciągu ostatnich kilku lat i nadal stanowi jedną z częściej rozpoznawanych i stwierdzanych

chorób zawodowych. Poprawa warunków pracy polega na jeszcze lepszym zabezpieczeniu

pracownika przed ewentualnym kontaktem z czynnikiem biologicznym: odpowiednia odzież

robocza, ochronny indywidualne. Profilaktyka w tym przypadku polega na kierunkowych

badaniach lekarskich oraz podnoszeniu świadomości pracowników, w tym jak nie dopuszczać

do ukąszenia przez kleszcza i postępowanie po ukąszeniu.

20% stwierdzonych chorób zawodowych dotyczy chorób związanych z zawodem

nauczyciela - przewlekłe choroby narządu głosu spowodowane nadmiernym wysiłkiem

głosowym (Lp. 15.2; 15.3). W 2009r. była to najczęściej stwierdzona choroba zawodowa

– stanowiła 40 %. Poprawa warunków pracy jest możliwa tylko w ograniczonym zakresie. Polega

na, w miarę możliwości, zmniejszaniu liczebności klas, polepszaniu warunków lokalowych,

poprawie mikroklimatu pomieszczeń nauki: systematyczne sprzątanie na mokro, wietrzenie klas,

odpowiednia temperatura i wilgotność w celu likwidowania zanieczyszczeń w powietrzu. Duże

znaczenie ma profilaktyka: zajęcia prowadzone z logopedą – nauka prawidłowej emisji głosu,

pogadanki na temat odpowiedniej higieny błon śluzowych i strun głosowych, stosowanie

do nawilżania śluzówki jamy ustnej i gardła preparatów nawilżających minerałowo-

witaminowych.

65

0

5

10

15

20

Rok 2007 Rok 2008 Rok 2009 Rok 2010

liczbastwierdzonychchoróbzawodowych

Wykres 17. Liczba chorób zawodowych stwierdzonych w powiecie pilskim w latach 2007-2010

Podsumowanie

1. W roku 2010 liczba zakładów będących w ewidencji sekcji higieny pracy w porównaniu

z rokiem 2009 wzrosła o około 5 %, natomiast zmniejszyła się nieznacznie liczba osób

pracujących w narażeniu lub kontakcie z czynnikami szkodliwymi dla zdrowia

w środowisku pracy.

2. Liczba zakładów, w których występują przekroczenia NDS i NDN – wzrosła z 49 w roku

2009 do 60 zakładów i też wzrosła ilość pracowników pracujących w narażeniu

na czynniki szkodliwe w porównaniu do lat ubiegłych. Przekroczenia normatywów

higienicznych dotyczą głównie przekroczenia poziomu hałasu.

3. Ilość osób w kontakcie z czynnikami rakotwórczymi i mutagennymi w środowisku pracy

znacznie zmalała z 1605 w roku 2009 do 514 w roku 2010. Przyczyną spadku ilości osób

pracujących w narażeniu na czynnik rakotwórczy, jest przekazanie w 2010r. ZOZ

w Wyrzysku, Szpitala Specjalistycznego w Pile pod nadzór WPWIS.

4. W porównaniu z latami ubiegłymi liczba rozpoznawanych i stwierdzanych przypadków

chorób zawodowych utrzymuje się mniej więcej na tym samym poziomie. Najczęściej

stwierdzanymi chorobami zawodowymi są: obustronny trwały ubytek słuchu typu

ślimakowego spowodowany hałasem, choroba zawodowa występująca u leśników - bolerioza

oraz nadal najczęściej stwierdzaną chorobą zawodową są przewlekłe choroby narządu głosu

spowodowane nadmiernym wysiłkiem głosowym (w zawodzie nauczyciela).

5. W ramach projektu REACH-EN-FORCE1, systemu RAPEX oraz Decyzji Komisji Nr

2007/565/WE, Decyzji Komisji Nr 2007/597/WE oraz Decyzji Komisji nr 2008/681/WE

dotyczących substancji czynnych w produktach biobójczych prowadzono kontrole tematyczne

związane z wejściem w życie rozporządzeń UE dotyczących chemikaliów, jak również

przestrzegania przez wprowadzających do obrotu substancje czy preparaty chemiczne

niedozwolone. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości podmioty ściśle współpracowały

i dostosowywały się do przepisów.

66

VI. WARUNKI SANITARNE W SZKOŁACH I INNYCH PLACÓWKACH OŚWIATOWO -WYCHOWAWCZYCH

VI.1. Informacje wstępne

W roku 2010 Sekcja Higieny Dzieci i Młodzieży w ramach nadzoru nad warunkami nauki

i pobytu skontrolowała ogółem 146 placówek oświatowo-wychowawczych (156 w 2009 r.).

Skontrolowano wszystkie obiekty będące w ewidencji. W porównaniu z 2009 rokiem o 6,4%

zmniejszyła się ogólna liczba placówek oświatowo-wychowawczych znajdujących się pod

nadzorem Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Pile. Liczbę placówek stałych

wraz z danymi liczbowymi przedstawia wykres.

35

1

3610111

33

45

1

Przedszkola Żłobki

Szkoły Podstawowe Gimnazja

Ponadimnazjalne szkoły zawodowe Zespoły szkół

Szkoły policealne Szkoły wyższe

Inne placówki Licea ogólnokształcące

Wykres 18. Placówki objęte nadzorem w 2010r. na terenie powiatu pilskiego

Ogółem w szkołach i placówkach przebywało łącznie 26928 dzieci. W porównaniu z rokiem

2009 ilość zmniejszyła się o 13,3%. Do innych placówek objętych nadzorem należały: żłobek,

dom studenta, internaty, placówki opiekuńczo-wychowawcze wsparcia dziennego, ognisk pracy

pozaszkolnej, pozaszkolne placówki specjalistyczne oraz ochotniczy hufiec pracy.

Wszystkie placówki skontrolowano, ogółem przeprowadzono 321 kontroli sanitarnych

w 146 placówkach stałych oraz 11 placówkach wypoczynku zimowego i 11 wypoczynku

letniego.

67

Wydano:

· 11 decyzji administracyjnych (18 w 2009 r.), które dotyczyły: doprowadzenia do właściwego

stanu sanitarno – technicznego ścian, sufitów, podłóg w salach lekcyjnych i ciągach

komunikacyjnych, zapewnienia właściwej wentylacji pomieszczeń, doprowadzenia do

właściwego stanu stolarki okiennej lub drzwiowej, zapewnienia ciepłej wody

w pomieszczeniach sanitarnych dla uczniów, zabezpieczenia poszycia dachowego przed

przeciekaniem zapewnienia właściwej termoizolacyjności budynku, prawidłowego

przechowywania leżaków i pościeli w sposób gwarantujący bezpieczeństwo zdrowotne,

zapewnienia temperatury co najmniej 18°C w pomieszczeniach do nauki, oznakowania

i prawidłowego zestawienia mebli edukacyjnych zgodnie z normą PN-EN 1729-1,

zapewnienia atestów lub certyfikatów na meble edukacyjne oraz zapewnienia osłon na

punktach świetlnych,

· 11 decyzji płatniczych,

· 10 opinii sanitarnych dotyczących spełnienia wymagań bezpieczeństwa i higieny oraz

warunków higieniczno-sanitarnych do prowadzenia przedszkoli, małych form wychowania

przedszkolnego i dziennych punktów opieki nad dziećmi,

· nałożono 4 mandaty karne na łączną kwotę 400 zł.

VI.2. Funkcjonalność budynków

Na terenie powiatu pilskiego nie stwierdza się obiektów nieprzystosowanych do

prowadzenia działalności oświatowo – wychowawczej. Budynki szkół i innych placówek są

obiektami budowanymi na cele szkolne lub (adaptowanymi) i przystosowanymi do prowadzenia

w nich działalności edukacyjno-wychowawczej.

VI.3. Stan techniczny oraz sanitarny budynków

Na terenie powiatu pilskiego nie występują placówki, które nie zapewniają właściwych

warunków higienicznych. W wielu placówkach prowadzone są modernizacje i remonty kapitalne,

podczas których, dokonuje się: wymiany okien, drzwi, podłóg, wymiany instalacji elektrycznej

i centralnego ogrzewania, wymiany grzejników, co, termoizolacji i elewacji budynków,

gipsowania oraz malowania ścian i sufitów, modernizacji sanitariatów dla uczniów, zapewnienia

bieżącej ciepłej wody w sanitariatach.

VI.4. Wodociągi i kanalizacja

W placówkach na terenie powiatu pilskiego nie odnotowano występowania sanitariatów

zewnętrznych. Wszystkie obiekty zapewniają zaopatrzenie w bieżącą wodę oraz są

skanalizowane. Nieczystości płynne odprowadzane są bezpośrednio do kanalizacji centralnych

68

lub gromadzone są do kanalizacji lokalnych. W 2 szkołach odnotowano ponadnormatywną ilość

uczniów przypadających na jedno urządzenie sanitarne (3 placówki w 2009r). Do grupy tej nadal

należą (1 szkoła podstawowa, 1 gimnazjum) na 62 będące w ewidencji, co stanowi 3, 2% ogółu

szkół. Odsetek placówek, które nie spełniają wymogu dostępności do urządzeń sanitarnych

kształtuje się następująco: szkoły podstawowe – 2,8%, gimnazja – 10%.

VI.5. Infrastruktura do prowadzenia zajęć WF

Ważnym czynnikiem warunkującym prawidłowy rozwój i zdrowie ucznia jest jego

aktywność fizyczna. W związku z tym, istotne są warunki środowiskowe do prowadzenia zajęć

wychowania fizycznego. Warunki do prowadzenia zajęć wychowania fizycznego oceniono na

podstawie kontroli sal gimnastycznych, sal zastępczych i boisk sportowych przeprowadzonych

w ramach sprawowania nadzoru nad placówkami nauczania i wychowania w 2010 roku. Analizę

liczbą posiadania infrastruktury do realizacji wychowania fizycznego przedstawia wykres.

33

1

79

12

0

5

10

15

20

25

30

35

posiadanie sal gimnastycznych,sal zastępczychtylko sala gimnastyczna

tylko sala zastępcza

tylko boisko

brak sal gimnastycznych

Wykres 19. Infrastruktura do prowadzenia wychowania fizycznego w szkołach

Oceniając rok 2010 stwierdza się, że na 62 szkoły w ewidencji, 33 placówki posiadają sale

gimnastyczne i sale zastępcze, 1 szkoła salę gimnastyczną, 7 szkół tylko sale zastępcze. Natomiast

9 placówek posiada tylko boiska sportowe (w tym: 6 szkół podstawowych, 1 szkoła filialna,

1 gimnazjum, 1 zespół szkół ponadpodstawowych).

Brak sali gimnastycznej lub sali zastępczej, boiska dotyczy 12 placówek, co stanowi 19,4% szkół

powiatu pilskiego (w tym: 2 szkoły podstawowe, 5 gimnazjów, 1 technikum,1 zespół szkół

ogólnokształcących, 3 szkoły policealne).W 4 szkołach, które nie posiadały sal gimnastycznych,

lecz dysponowały tylko boiskami zajęcia z wychowania fizycznego odbywały się w salach

69

lekcyjnych. Szczegółową sytuację w zakresie posiadania przez szkoły infrastruktury do realizacji

wychowania fizycznego przedstawia tabela .

Tabela 15. Zestawienie warunków do realizacji wychowania fizycznego w poszczególnych rodzajach szkół naterenie powiatu pilskiego

Liczba placówek posiadającychtylko:

Rodzaj placówkiLiczba

placówekw ewidencji

salęgimnastyc

zna

salęrekreacyj

ną/zastępczą

boiskosportowe

Liczbaplacówek

posiadającychsalę

gimnastycznąlub salę

zastępcząbez boiska

Liczbaplacówek

posiadającychsalę

gimnastycznąlub salę

zastępczą orazboisko

Liczbaplacówek nieposiadających

saligimnastycznej

, salizastępczej,

boiska

Szkoły podstawowe 34 1 5 6 5 15 2

Szkoły filialne 2 0 1 1 0 0 0

Gimnazja 10 0 1 1 0 3 5

Licea ogólnokształcące 1 0 0 0 0 1 0

Technika 1 0 0 0 0 0 1

Zespoły szkółogólnokształcących 8 0 0 0 0 7 1

Zespoły szkółponadgimnazjalnych 3 0 0 1 0 2 0

Szkoły policealne 3 0 0 0 0 0 3

OGÓŁEM 62 1 7 9 5 28 12

Problem braku sal gimnastycznych rozwiązywany był poprzez możliwość korzystania

z sal gimnastycznych i boisk sąsiadujących szkół, kompleksów klubu sportowego, miejskich hal

sportowych oraz boisk typu „Orlik”. Pod względem posiadania pełnej infrastruktury do

prowadzenia zajęć z wychowania fizycznego najlepiej sytuacja przedstawiała się:

· w liceach ogólnokształcących, gdzie 100% szkół w ewidencji posiada infrastrukturę do

prowadzenia zajęć wychowania fizycznego

· w zespołach szkół ogólnokształcących – 87,5%.

W ocenianym okresie wybudowano nową salę gimnastyczną z pełnym zapleczem przy Zespole

Szkół w Starej Łubiance i boisko „Orlik” przy Zespole Szkół w Kruszewie oraz zmodernizowano

2 boiska przy Zespole Szkół Nr 2 w Pile. Ponadto w bieżącym roku szkolnym uczniowie 13 szkół

na terenie powiatu pilskiego korzystało w ramach zajęć wychowania fizycznego z basenu.

VI.6. Rozkłady zajęć lekcyjnych

Organizacja procesów nauczania i wychowania w szkołach oraz planowanie nauki

i wypoczynku ma wpływ na właściwy rozwój ucznia. W 2010 roku tygodniowe rozkłady zajęć

skontrolowano w 44 placówkach (454 oddziałach, w tym: 31 szkół podstawowych - 265

oddziałów, 8 gimnazjów – 116 oddziałów, 5 zespołów szkół – 73 oddziały). W ocenionych

planach zajęć nie stwierdzono rozkładów zajęć lekcyjnych niezgodnych z przepisami prawnymi.

70

Natomiast w 19 placówkach w 116 oddziałach, (co stanowi 25,6% ocenianych oddziałów)

stwierdzono nieuwzględnienie zaleceń w zakresie:

· brak zajęć z elementami w każdym dniu tygodnia,

· zdwojenie godzin danego przedmiotu więcej niż raz w tygodniu.

Trudności związane z ułożeniem prawidłowego planu zajęć spowodowane są brakiem własnych

sal gimnastycznych, brakiem nauczycieli lub specyfiką programu nauczania. W trakcie kontroli

osobom odpowiedzialnym za organizację procesu nauczania i planowanie nauki udzielono

instruktażu na temat higieny procesu nauczania oraz wydano zalecenia pokontrolne.

VI.7. Ocena posiadania certyfikowanych mebli i sprzętu sportowego

Zapewnienie dzieciom i młodzieży bezpiecznych i higienicznych warunków pobytu

w obiektach edukacyjnych zobowiązuje dyrektorów do nabywania wyposażenia posiadającego

odpowiednie atesty i certyfikaty. W roku 2010 przeprowadzono ocenę posiadania przez placówki

oświatowo-wychowawcze certyfikowanych mebli oraz urządzeń i sprzętu sportowego. Oceną

mebli szkolnych i przedszkolnych objęto 95 placówek, w tym: 35 przedszkoli i 60 szkół. Sytuację

w zakresie posiadania certyfikowanych mebli w przedszkolach i szkołach na terenie powiatu

pilskiego za rok 2010 przedstawia wykres.

39

128

1917

0

5

10

15

20

25

30

35

40100% mebli z certyfikatami

do 25% mebli z certyfikatami

do 50% mebli z certyfikatami

powyżej 50% mebli posiadacertyfikatymeble bez certyfikatów

Wykres 20. Liczba placówek posiadających meble z certyfikatami w roku 2010

Przeprowadzone kontrole wykazały:

· 17 placówek nie posiadało certyfikatów na meble szkolne i przedszkolne, co stanowił 18%

ocenionych (w roku 2009 – 26,7%.),

· 39 placówek ( 41%) posiadała 100% certyfikatów na meble edukacyjne,

· 39 placówek tj. 41% posiadało częściowo certyfikaty na meble, z czego:

– do 25% mebli posiadających certyfikaty odnotowano w 12 placówkach tj. 12, 6%

ocenionych,

71

– do 50% mebli posiadających certyfikaty stwierdzono w 8 placówkach, co stanowiło

8, 4% ocenionych,

– powyżej 50% mebli posiadających certyfikaty posiadało 19 placówek, co stanowiło

20% ocenionych.

Z przeprowadzonych oceny wynika, że w 2010r. stan wyposażenia kontrolowanych szkół

i przedszkoli w meble posiadające certyfikaty w porównaniu do 2009r. był wyższy o 8,7%.

Największe braki certyfikatów na meble występowały w grupie szkół podstawowych i filialnych,

gdzie spośród 36 ocenionych 10 placówek (27, 8%) posiadało meble bez certyfikatów. Najwięcej

mebli z certyfikatami posiadają: przedszkola 60% oraz gimnazja 60%.

Oceną wymagań w stosunku do urządzeń i sprzętu sportowego objęto 83 placówki

posiadające sale gimnastyczne, sale zastępcze, boiska, sale zajęć ruchowych i place zabaw, w tym

( 32 przedszkola, 51 szkół). Posiadanie certyfikowanych urządzeń i sprzętu sportowego

w placówkach na terenie powiatu pilskiego za rok 2010 przedstawia wykres.

34

10

13

6

20

0 10 20 30 40

urządzenia i sprzęt bezcertyfikatów

powyżej 50% urządzeń isprzętu posiada certyfikaty

do 50% urządzeń i sprzętuz certyfikatami

do 25% urządzeń i sprzętu z certyfikatami

100% urządzeń i sprzętz certyfikatami

Wykres 21. Ilość placówek posiadających urządzenia i sprzęt sportowy z certyfikatami

Z przeprowadzonej oceny wynika:

· w 20 placówkach stwierdzono brak certyfikatów na sprzęt i urządzenia, co stanowi 24%

ocenionych,

· 34 placówki (41%) posiadały w 100% sprzęt i urządzenia z certyfikatami, były to najczęściej

przedszkola i szkoły funkcjonujące w nowo wybudowanych obiektach lub posiadające nowe

sale gimnastyczne,

· 29 placówek ( 35%) posiadała certyfikaty w części:

72

– do 25% urządzeń i sprzętu sportowego posiadających certyfikaty odnotowano

w 10 placówkach tj. 12% ocenionych,

– do 50% urządzeń i sprzętu sportowego posiadających certyfikaty stwierdzono

w 13 placówkach, co stanowiło 15, 7% ocenionych,

– powyżej 50% urządzeń i sprzętu sportowego posiadających certyfikaty stwierdzono

w 6 placówkach, co stanowiło 7, 3% ocenionych,

Najwyższy odsetek sprzętu i urządzeń bez certyfikatów w stosunku do liczby skontrolowanych

pod tym kątem odnotowano w szkołach podstawowych, tj. 43, 7 oraz przedszkolach 12,5.

Z przeprowadzonej w 2010r. analizy wynika, że w porównaniu do 2009r. zmniejszyła się liczba

placówek posiadających urządzenia i sprzęt bez certyfikatów. Budowane nowe sale gimnastyczne

oraz boiska sportowe, wyposażane są w nowe i certyfikowane urządzenia. Ponadto prowadzi się

modernizację istniejących boisk i placów zabaw wraz z wymianą urządzeń i sprzętu na nowy.

VI.8. Substancje i preparaty niebezpieczne w szkolnych pracowniach chemicznych

Kontrolne sanitarne przeprowadzone w 2010r. w szkolnych pracowniach chemicznych

wykazały, że niebezpieczne substancje i preparaty chemiczne posiada 10 placówek:5 gimnazjów,

1 liceum ogólnokształcące oraz 4 zespoły szkół. Pracowni chemicznych nie posiadają szkoły

podstawowe, technikum budowlane i szkoły policealne. Sytuacja w zakresie ilości posiadanych

substancji i preparatów liczby przedstawia wykres .

22,0431,44

0

10

20

30

40

kilo

gram

y

2009 2010

lata

Wykres 22. Ilość substancji i preparatów niebezpiecznych w placówkach nauczania w roku 2009-2010

Jak wynika z przedstawionego wykresu ogólna ilość posiadanych w 2010 roku substancji

i preparatów niebezpiecznych w porównaniu z 2009 rokiem uległa zwiększeniu i wynosiła

31.44 kg ( w 2009 - 22,04 kg). Substancje i preparaty niebezpieczne były oznakowane zgodnie

z obowiązującymi przepisami, przechowywane w zamykanych pomieszczeniach oraz posiadały

karty charakterystyki. Nie odnotowano przeterminowanych substancji i preparatów chemicznych.

73

VI.9. Ergonomia w szkole

Prawidłowy dobór mebli szkolnych oraz właściwy nadzór nad prawidłowym rozsadzeniem

dzieci wpływa na warunki w zakresie dostosowanie wymiarów mebli do wzrostu dzieci. W roku

2010 w oparciu o Polska Normę PN-EN 1729-1 przeprowadzono ocenę dostosowania mebli

edukacyjnych do zasad ergonomii wraz z analizą stanowisk pracy ucznia/przedszkolaka

w 32 placówkach (w 184 oddziałach w tym: 8 przedszkoli – 42 oddziały, 16 szkół podstawowych

– 98 oddziałów, 5 gimnazjów - 26 oddziałów, 3 zespoły szkół – 18 oddziałów). Ocenie poddano

4284 stanowiska pracy, w tym: 3184 stanowisk pracy ucznia i 1100 stanowisk przedszkolaka.

Nieprawidłowości w zakresie dostosowania mebli stwierdzono w 18 oddziałach w 4 placówkach,

w tym: 2 przedszkolach, 1 szkole podstawowej i w 1 gimnazjum. Ogółem stwierdzono

500 nieprawidłowych stanowisk pracy, w tym 330 w przedszkolach, co stanowi 11, 67%

ocenionych stanowisk pracy. Stwierdzone nieprawidłowości dotyczyły braku oznakowania mebli

edukacyjnych zgodnie z normą oraz prawidłowego zestawienia. Wydano 1 decyzję

administracyjną i 3 doraźne zalecenia pokontrolne.

VI.10. Opieka medyczna

Przeprowadzone w 2010 r. kontrole sanitarne wykazały, że we wszystkich typach szkół

zapewniona była profilaktyczna opieka medyczna nad uczniami, sprawowana przez pielęgniarki.

Z przeprowadzonej oceny wynika, że na łączną ilość 62 szkół, gabinety profilaktyki i pomocy

przedlekarskiej posiada 30 placówek. Gabinety te działają jako zakłady opieki zdrowotnej oraz

indywidualna praktyka pielęgniarska i podlegają nadzorowi Sekcji Higieny Komunalnej.

W placówkach, w których braku jest gabinetu profilaktyki opieka była sprawowana

w pomieszczeniach zastępczych na terenie szkół, w gabinetach sąsiednich szkół lub poza

placówką w obiektach służby zdrowia.

VI.11. Ocena warunków do utrzymania higieny osobistej uczniów w szkołach

W roku 2010 kontynuowano ocenę warunków do utrzymania higieny osobistej uczniów

w szkołach na terenie powiatu pilskiego. Ogółem skontrolowano 62 szkoły. Kontrolą objęto:

· 36 szkół podstawowych z filiami, w tym 34 posiadało właściwe warunki do utrzymania

higieny osobistej,

· 10 gimnazjów, w tym 9 posiadało właściwe warunki do utrzymania higieny osobistej,

· 11 zespołów szkół, w tym 8 posiadało właściwe warunki do utrzymania higieny osobistej,

· 1 liceum ogólnokształcące, 1 technikum i 3 szkoły policealne posiadały właściwe warunki do

utrzymania higieny osobistej.

W porównaniu z rokiem 2009 znacznie zmniejszyła się liczba szkół nie zapewniająca dostępu do

ciepłej wody w sanitariatach dla uczniów. Brak bieżącej ciepłej wody odnotowano tylko

w 1 zespole szkół, co stanowi tj. 1, 6% wszystkich nadzorowanych szkół.

74

W wyniku sprawowania nadzoru bieżącego jak i przeprowadzonych kontroli tematycznych

w 5 placówkach stwierdzono niewłaściwe warunki do utrzymania higieny osobistej, które

dotyczyły braku mydła w dozownikach, suszarek lub ręczników jednorazowych do rąk oraz brak

dostępu do papieru toaletowego w kabinach ustępowych. Za stwierdzone nieprawidłowości

nałożono 4 mandaty karne na kwotę 400 zł i wydano 4 doraźne zalecenia pokontrolne.

VI.12. Dożywianie dzieci i młodzieży

Prawidłowe żywienie jest jednym z elementów wpływających na zdrowie dzieci. W roku

2010 podczas kontroli szkół podstawowych, szkół filialnych, gimnazjów i zespołów szkół

ogólnokształcących oceniono prowadzenie dożywiania dzieci i młodzieży. Sytuacja w zakresie

liczby uczniów korzystających z różnych form dożywiania przedstawia wykres.

.

3837 3962

545974

3951

5492

1715 1708

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

obiady jednodaniowei dwudaniowe

śniadania napoje posiłkidofinansowywane

2009

2010

Wykres 23. Dożywianie dzieci i młodzieży w szkołach w latach 2009-2010

W porównaniu z 2009 rokiem nastąpiło nieznaczne zwiększenie ilości wydawanych uczniom

ciepłych posiłków, w tym wyłącznie posiłków jednodaniowych. W 2010 roku

z posiłków skorzystało 3962 uczniów (3837 w roku 2009), w tym z pełnych obiadów - 3468

uczniów, z posiłków jednodaniowych - 494. Na 46 szkoły prowadzące dożywianie, śniadania

organizowano w 26 placówkach, co stanowi 56, 5% szkół. Zwiększyła się liczba uczniów

korzystających ze śniadań (w 2010 r. - 974 uczniów, w 2009 r. - 545).

Ponadto zwiększyła się liczba placówek wydających napoje. W 2010r. podawanie napoi

zapewniło 38 szkół (28 - w 2009r), z których skorzystało 5492 uczniów (w 2009r. -3951).

Tylko o 1% zmniejszyła się liczba dzieci i młodzieży korzystających z posiłków

dofinansowywanych. W ocenianym okresie z posiłków dofinansowywanych skorzystało 1708

uczniów (w 2009 r.- 1715).

75

VI.13. Wypoczynek dzieci i młodzieży

W 2010 roku na terenie powiatu pilskiego zorganizowano 22 placówki wypoczynku dla

dzieci i młodzieży, w tym 11 placówek wypoczynku zimowego i 11 placówek wypoczynku

letniego. W porównaniu z rokiem 2009 o 29% zmniejszyła się liczba placówek wypoczynku

zimowego i letniego dzieci i młodzieży.

Placówki wypoczynku zimowego podlegały wcześniej kwalifikacji, natomiast od 1 marca 2010

roku zgodnie z rozporządzeniem z 09.12.2009r. zmieniającym rozporządzenie z 21.01.1997r.

w sprawie warunków, jakie muszą spełniać organizatorzy wypoczynku dla dzieci i młodzieży

szkolnej, a także zasad jego organizowania i nadzorowania, Państwowy Powiatowy Inspektor

Sanitarny w Pile nie prowadził kwalifikacji placówek wypoczynku letniego.

Wypoczynek letni zgłaszany był do właściwych kuratoriów oświaty ze względu na miejsce

siedziby lub zamieszkania organizatora i rejestrowany w elektronicznej ogólnopolskiej bazie

wypoczynku. Ogółem w 2010 r. z wypoczynku zimowego i letniego skorzystało 1468

uczestników (w 2009r – 1645) o 10, 8% mniej, niż w roku 2009, w tym 973 uczestników

skorzystało z wypoczynku zimowego i 495 z wypoczynku letniego. Ilość placówek oraz liczbę

uczestników wypoczynku zimowego w latach 2009-2010 przedstawia wykres.

10 11 12 13

13

11

liczba placówek

2010

2009

951

973

940 950 960 970 980

uczestnicy

2010

2009

Wykres 24. Ilość placówek oraz liczbę uczestników wypoczynku zimowego w latach 2009-2010

W porównaniu z 2009 rokiem o 15% spadła liczba placówek oraz o 2, 3% wzrosła liczba

uczestników zimowego wypoczynku dzieci i młodzieży na terenie powiatu pilskiego.

Ilość placówek oraz liczbę uczestników wypoczynku letniego w latach 2009-2010 przedstawia

wykres.

76

18

11

0 5 10 15 20

liczba placówek

2010

2009

694

495

0 200 400 600 800

uczestnicy

2010

2009

Wykres 25. Ilość placówek oraz liczbę uczestników wypoczynku letniego w latach 2009-2010

W porównaniu z rokiem 2009 zmniejszyła się o 38, 9% liczba placówek oraz o 28, 7% liczba

uczestników wypoczynku letniego dzieci i młodzieży. W roku 2010 na terenie powiatu pilskiego

zorganizowano 1 placówkę wypoczynku letniego dla dzieci z terenów dotkniętych powodzią.

Organizatorem wypoczynku dla 40 dzieci, był Wyrzyski Ludowy Klub Sportowy "Łobzonka"

w Wyrzysku, ul. Parkowa 11.

W wypoczynku zimowym i letnim nie odnotowano tzw. placówek „dzikich”. Uczestnikom

wypoczynku zapewniono opiekę medyczną. Nie odnotowano przypadków zachorowań, urazów,

wypadków oraz zatruć pokarmowych uczestników wypoczynku. Placówki zostały przygotowane

właściwie oraz zapewniały bezpieczne i higieniczne warunki wypoczynku. Stan sanitarny

pomieszczeń mieszkalnych, obiektów sportowych i bloków żywieniowych nie budził zastrzeżeń.

VI.15. Szkoły wyższe

Na terenie powiatu pilskiego funkcjonują 3 szkoły wyższe, w tym 2 uczelnie publiczne

1 niepubliczna. Trzy uczelnie prowadzą naukę w systemie niestacjonarnym, dwie w systemie

stacjonarnym i niestacjonarnym. Do uczelni publicznych uczęszczało 1672 studentów

stacjonarnych oraz 1311 zaocznych, do uczelni niepublicznej 600 studentów tylko zaocznych.

W roku 2010 oddano do użytku nowa bazę dydaktyczną Uniwersytetu im. A. Mickiewicza

w Poznaniu Zamiejscowy Ośrodek Dydaktyczny w Pile ul. Kołobrzeska 15. Planowana jest dalsza

rozbudowa uczelni. Obecnie wszystkie uczelnie mieszczą się w budynkach przystosowanych,

posiadają pracownie komputerowe, czytelnie i biblioteki. Posiadana baza lokalowa prezentuje

wysoki standard pod względem technicznym i sanitarnym. Spośród uczelni wyższych tylko

Państwowa Wyższa Szkoła Zawodowa w Pile posiada pełnowymiarową salą gimnastyczną

zapleczem, siłownię, fitness, saunę, sale gier małych, sale rehabilitacyjne oraz salę do gimnastyki

korekcyjnej.

77

VI.16. Inne placówki oświatowo-wychowawcze

Pracownicy Sekcji Higieny Dzieci i Młodzieży skontrolowali 45 innych placówek. Do

placówek należały: żłobek, dom studenta, 2 internaty, 23 placówki opiekuńczo-wychowawcze

wsparcia dziennego, 18 placówek wychowania pozaszkolnego (w tym: 6 ognisk pracy

pozaszkolnej, 12 pozaszkolnych placówek specjalistycznych) oraz ochotniczy hufiec pracy.

Przy ocenie placówek pod uwagę brano funkcjonalność, wyposażenie i stan sanitarno-techniczny

obiektów. Wszystkie skontrolowane placówki charakteryzowały się właściwym stanem

technicznym i sanitarnym.

VI.17. Współpraca z instytucjami i mediami

Sekcja Higieny Dzieci i Młodzieży współpracuje z Komendą Powiatową Policji,

Kuratorium Oświaty w Poznaniu Delegatura w Pile oraz Urzędami Miast i Gmin.

Wzorem lat ubiegłych współpraca z przedstawicielami samorządów terytorialnych polegała na

wzajemnych wymianach informacji, kontynuacji akcji profilaktyki zapobiegającej zakażeniom

wirusem grypy AH1N1 oraz udziale w naradach i szkoleniach.

Do Urzędów Miast i Gmin na terenie powiatu pilskiego przesłano informację dotyczącą skutków

zdrowotnych wynikających z nadmiernego promieniowania ultrafioletowego (UV)” oraz

podsumowanie oceny warunków do utrzymania higieny osobistej przez uczniów. Ponadto

przedstawiciel Sekcji brał udział w naradzie zorganizowanej przez Kuratorium Oświaty

Delegatura w Pile dotyczącej wymogów bezpieczeństwa i higieny w przedszkolach oraz

w naradzie w Wydziale Oświaty Urzędu Miejskiego w Pile na temat przygotowania placówek

oświatowych do nowego roku szkolnego:

Współpraca z Komendą Powiatową Policji polegała na udziale w naradzie zorganizowanej

przed akcją „lato” oraz na przeprowadzaniu wspólnych kontroli placówek letniego wypoczynku

dzieci i młodzieży w ramach akcji „bezpieczne wakacje”.

Współpraca z mediami polega na opracowywaniu i przesyłaniu pisemnych informacji

lokalnym mediom ( prasa, lokalny portal internetowy). W roku 2010 przesłano informacje

z przebiegu wypoczynku zimowego i letniego dzieci i młodzieży; przygotowania placówek

oświatowych do nowego roku szkolnego 2010/2011 oraz informację dotyczącą podstawowych

zasad chroniących dzieci przed zagrożeniami występującymi w piasku w odkrytych

piaskownicach. Ponadto wszystkie informacje umieszczono na stronie internetowej Powiatowej

Stacji Sanitarno- Epidemiologicznej w Pile.

78

Podsumowanie

1. Z roku na rok systematycznie ulega poprawie stan sanitarno-techniczny i estetyka

pomieszczeń.

2. Nie odnotowano budynków nieprzystosowanych do prowadzenia procesu nauczania

i wychowania.

3. W wyniku prowadzenia oceny warunków do utrzymania higieny osobistej uczniów

zmniejszyła się ilość placówek, które nie zapewniają bieżącej ciepłej wody

w pomieszczeniach sanitarnych dla uczniów, zwiększyła się liczba szkół stosujących mydło

w płynie, ręczniki jednorazowego użytku oraz zmniejszeniu uległa ilość placówek

z niezachowaniem standardów dostępności do urządzeń sanitarnych.

4. W porównaniu z rokiem 2009 stwierdza się większą ilość placówek posiadających meble,

urządzenia i sprzęt sportowy z certyfikatami.

5. Poprawie uległa infrastruktura do prowadzenia zajęć z wychowania fizycznego.

6. W porównaniu z 2009 rokiem nieznacznie wzrosła ogólna ilość placówek wydających ciepłe

posiłki, natomiast znacznie wzrosła ilość placówek organizujących wydawanie śniadań oraz

napojów. Liczba dzieci i młodzieży korzystających z posiłków dofinansowywanych utrzymuje

się na tym samym poziomie.

7. W wyniku wydanych zaleceń znacznie wyeliminowano nieprawidłowości i nieuwzględnianie

zaleceń w rozkładach zajęć lekcyjnych.

8. W porównaniu z 2009 rokiem zmniejszyła się ogólna ilość organizowanych form wypoczynku

dla dzieci i młodzieży oraz liczba uczestników.

9. Bieżący stan sanitarny placówek nauczania i wychowania oraz placówek wypoczynku dzieci

i młodzieży nie budził zastrzeżeń.

79

VII. STAN SANITARNY OBIEKTÓW ŻYWNOŚCI, ŻYWIENIA I PRZEDMIOTÓW UŻYTKU

VII.1. Zakres nadzoru sanitarnego

W roku 2010 sekcja HŻŻiPU nadzorem sanitarnym obejmowała 1356 zakładów żywności

i żywienia, przedmiotów użytku oraz kosmetyków. W nadzorowanych obiektach przeprowadzono

1250 kontroli i rekontroli. Wydano 121 decyzji administracyjnych, w tym 10 decyzji przerwania

działalności produkcyjno-handlowej lub ograniczenia produkcji, 28 decyzji zmieniających,

12 decyzji poszerzających działalność produkcyjno-handlową, 21 decyzji nakazujących, 4 decyzje

umarzające, 41 decyzji uchylających, 1 prolongatę, 4 decyzje alkoholowe. Ponadto wydano

190 decyzji zatwierdzających, 121 decyzji wykreślających, 1 decyzję warunkowo zatwierdzającą

oraz 211 decyzji płatniczych. Na podstawie wniosków podmiotów lub z urzędu, ogółem wydano

221 wpisów do rejestru zakładów podlegających urzędowej kontroli organów Państwowej

Inspekcji Sanitarnej. Kontrole urzędowe żywności zostały przeprowadzane zgodnie

z kompetencjami określonymi w ustawie z dnia 25 sierpnia 2006r. o bezpieczeństwie żywności

i żywienia (Dz. U. z 2010r. Nr 136 poz. 914) oraz ustawie o Państwowej Inspekcji Sanitarnej

z dnia 14 marca 1985r. (Dz. U. z 2006r. Nr 122 poz. 851 z późn. zm.), a także w oparciu

o rozporządzenie (WE)nr 882/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004r.

w sprawie kontroli urzędowych przeprowadzanych w celu sprawdzenia zgodności z prawem

paszowym i żywnościowym oraz regułami dotyczącymi zdrowia zwierząt i dobrostanu zwierząt.

Stan sanitarny nadzorowanych obiektów oceniany był zgodnie z jednolitymi procedurami

urzędowej kontroli żywności oraz materiałów i wyrobów przeznaczonych do kontaktu

z żywnością uwzględniającymi przepisy w zakresie wymagań higieniczno-sanitarnych.

Za zaniedbania sanitarne nałożono 165 mandatów karnych, na łączną kwotę 31800 zł, skierowano

5 wniosków o nałożenie kary pieniężnej do Wielkopolskiego Państwowego Wojewódzkiego

Inspektora Sanitarnego. Wydano 1 postanowienie o nałożeniu grzywny, które umorzono

postanowieniem, po otrzymaniu pisma od zobowiązanego, że obowiązek został wykonany.

W ramach bieżącego nadzoru sanitarnego pobrano do badań laboratoryjnych

235 próbek środków spożywczych, 3 próbki przedmiotów użytku, 3 próbki kosmetyków oraz

1 wymaz sanitarny. Wymagań jakości zdrowotnej nie spełniało 14 próbek środków spożywczych.

Najwięcej próbek pobrano z miejsc obrotu żywnością.

W wyniku granicznej kontroli sanitarnej środków spożywczych, obejmującej kontrolę

dokumentacji i oględziny partii produktu, przeprowadzono 2 kontrole, wydano 3 świadectwa

spełnienia wymagań zdrowotnych w związku z importem kawy surowej.

80

W okresie sprawozdawczym przyjęto 32 interwencje konsumentów, dotyczące m.in.

niewłaściwej jakości zdrowotnej środków spożywczych, złego stanu sanitarno -higienicznego

zakładów, braku zachowania higieny przy produkcji i sprzedaży artykułów spożywczych,

nieprawidłowych warunków przechowywania artykułów spożywczych, z tego 18 interwencji nie

potwierdziło się. W pozostałych przypadkach prowadzono postępowanie ustawowe zgodnie

z posiadanymi kompetencjami w trybie pilnym. W czasie kontroli sanitarnej w związku

z interwencjami konsumentów działania polegały na postępowaniu zgodnym z procedurami np.

na wycofaniu z obrotu artykułów uznanych za niebezpieczne dla zdrowia. Osobom wnoszącym

interwencję z podaniem danych osobowych udzielano każdorazowo pisemnej odpowiedzi.

W związku z potwierdzeniem się złożonych interwencji nałożono 13 mandatów na kwotę 2900zł.

Skierowano 1 wniosek o nałożenie kary pieniężnej do Wielkopolskiego Państwowego

Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego.

W jednym przypadku wskazującym na zatrucie pokarmowe, przeprowadzano wywiady

epidemiologiczne, pobrano próbki żywności i wymazy czystościowe do badań sanitarnych.

Na terenie powiatu pilskiego znajdowały się 3 sklepy zajmujące się obrotem

tzw. ”dopalaczami”, które zostały na podstawie decyzji GIS z dnia 02.10.2010r zamknięte.

Przeprowadzono łącznie 26 kontroli, w tym 14 przy współudziale przedstawicieli policji oraz

sporządzono 58 adnotacji służbowych. Łącznie odebrano 1038 szt. tzw. „dopalaczy”, z czego

30 szt. prób przekazano do badań laboratoryjnych. Po odebraniu „dopalaczy” do depozytu

wszystkie sklepy zostały ponownie otwarte do prowadzenia działalności handlowej niezwiązanej

z obrotem „dopalaczami”.

Kontrole akcyjne stanowiły stały element działalności organu nadzoru sanitarnego nad

żywnością i żywieniem, które wynikały z zaleceń GIS/WPWIS. W zakresie kontroli akcyjnych

przeprowadzono następujące działania:

· przeprowadzono 20 kontroli w obiektach, które wprowadzają do obrotu mięso wołowe oraz

produkty z wołowiny w zakresie znakowania oraz śledzenia jej źródła pochodzenia -

nieprawidłowości nie stwierdzono,

· w okresie przedświątecznym przeprowadzono 6 kontroli sanitarnych na targowiskach

i w sklepach, w zakresie przestrzegania prawidłowych warunków sanitarno-higienicznych

wprowadzanych do obrotu ryb. Nałożono 2 mandaty karne na kwotę 300 zł.

za przetrzymywanie ryb poza urządzeniem chłodniczym niezgodnie z deklaracją producenta

oraz braku napowietrzania ryb żywych,

· w okresie zimowego wypoczynku dzieci i młodzieży przeprowadzono 10 kontroli

w placówkach żywieniowych. Stwierdzono, iż zapewniono dzieciom prawidłowe warunki

żywieniowe,

81

· przeprowadzono 44 kontrole sanitarne w sezonie letnim w dniach wolnych od pracy

tj. w soboty i niedziele. Kontrolą objęto: zakłady małej gastronomii, restauracje, automaty do

lodów, obiekty zlokalizowane na targowiskach miejskich oraz obiekty ruchome na imprezach

masowych i zakłady gastronomiczne na trasach turystycznych. Zakres kontroli obejmował

przede wszystkim bieżący stan sanitarny obiektów, warunki produkcji, przechowywania

i transportu żywności. Za brak bieżącej czystości i porządku, przeterminowane artykuły

spożywcze, przerwany łańcuch chłodniczy środków spożywczych łatwo psujących się, brak

segregacji artykułów spożywczych w urządzeniach chłodniczych ukarano 9 osób na sumę

2.200zł.

Dzięki regularnym i konsekwentnym kontrolom prowadzonym przez pracowników PPIS oraz

dzięki rosnącej świadomości przedsiębiorców w zakresie obowiązujących wymagań we

wdrażaniu i stosowaniu zasad dobrej praktyki higienicznej (GHP), dobrej praktyki produkcyjnej

(GMP), a także wprowadzaniu systemu HACCP - stan sanitarno-techniczny zakładów

produkcyjnych, małej gastronomii i magazynów hurtowych systematycznie się poprawia

tj. 80% obiektów posiada wdrożone zasady GHP/GMP, natomiast 26% zakładów wprowadziło

system HACCP. Największy odsetek obiektów z wdrożonym systemem HACCP stwierdzono

w piekarniach, ciastkarniach, zakładach garmażeryjnych oraz zakładach żywienia zbiorowego

otwartego i zamkniętego.

Na poprawę stanu sanitarno-higienicznego tych zakładów wpływ miała także „zdrowa

konkurencja” i przepływ informacji w mediach, które wymusiły na podmiotach prowadzących

działalność żywnościowo-żywieniową pozytywne zmiany.

VII. 1. 1. Obiekty, w których nie stwierdzono zakładów niezgodnych

Do grupy obiektów, w których nie stwierdzono zakładów niezgodnych z arkuszem oceny

stanu sanitarnego należą: wytwórnie lodów, automaty do lodów, piekarnie, ciastkarnie, wytwórnie

napojów bezalkoholowych, zakłady garmażeryjne, zakłady przemysłu zbożowo-młynarskiego,

wytwórnie makaronów, wytwórnie koncentratów spożywczych, wytwórnie chrupek, inne

wytwórnie żywności, kioski spożywcze, zakłady obrotu i produkcji przedmiotów użytku.

Powyższy stan sanitarny w/w obiektów utrzymywany jest na zadawalającym poziomie.

VII. 1. 2. Obiekty o złym stanie sanitarnym

Do grupy obiektów, w których stwierdzono zakłady niezgodne z arkuszem oceny stanu

sanitarnego należą: sklepy spożywcze (26, 3 % w stosunku do sklasyfikowanych), magazyny

hurtowe (6,9 % w stosunku do sklasyfikowanych), zakłady żywienia zbiorowego otwarte

(5,7% w stosunku do sklasyfikowanych), zakłady małej gastronomii (3,5% w stosunku do

sklasyfikowanych), zakładały żywienia zbiorowego zamkniętego (1,1% w stosunku do obiektów

82

sklasyfikowanych).Odsetek obiektów żywności i żywienia o stanie sanitarnym niezgodnym

z wymaganiami w latach 2008-2010 przedstawia poniższa tabela:

Tabela 16. Stan sanitarny obiektów żywności i żywienia w latach 2008-2010

Lata Odsetek obiektów o złymstanie sanitarnym (%)

2008 5,7

2009 6,1

2010 9,7

Odsetek obiektów o złym stanie sanitarnym (%)

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

2008r. 2009r. 2010r.

Lata

%

Wykres 26. Stan sanitarny obiektów żywności i żywienia w latach 2008-2010

Porównując lata 2008 – 2010 obserwujemy stały wzrost liczby zakładów nie spełniających

wymagania sanitarno – higieniczne. Odsetek zakładów o złym stanie sanitarnym według grup

obiektów ocenionych na podstawie arkusza oceny stanu sanitarnego w latach 2008-2010

przedstawia poniższa tabela.Tabela 17.Obiekty o złym stanie sanitarnym w latach 2008-2010

Lp Rodzaj obiektów 2008 (%) 2009 (%) 2010 (%)

1. Sklepy spożywcze 12,0 13,7 26,3

2. Magazyny hurtowe 7,4 7,1 6,9

3. Zakłady żywienia zbiorowegootwarte

1,6 0 5,7

4. Zakłady małej gastronomii 7,4 5,2 3,5

5. Zakłady żywienia zbiorowegozamknięte

0 1,0 1,1

83

Odsetek zakładów o złym stanie sanitarnym wg grup obiektówocenionych

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

sklepyspożywcze

magazynyhurtowe

zakładyżywienia

zbiorowegootwarte

zakłady małejgastronomii

zakładyżywienia

zbiorowegozamknięte

rodzaje obiektów

%

2008r.2009r.2010r.

Wykres 27.Obiekty o złym stanie sanitarnym w latach 2008-2010

Porównując lata 2008-2010 nastąpiło pogorszenie stanu sanitarnego w sklepach spożywczych,

w zakładach żywienia zbiorowego otwartego. Natomiast w magazynach hurtowych i w zakładach

małej gastronomii nastąpiła poprawa.

VII. 1. 3. Obiekty o najgorszym stanie sanitarnym

W przypadku poszczególnych grup obiektów, w których stan sanitarny stanowił

zagrożenie dla bezpieczeństwa żywności przedstawiał się następująco:

Sklepy spożywcze i supermarkety (na 228 sklasyfikowanych jako niezgodne

z wymaganiami oceniono 60 sklepów, co stanowi 26, 3% ocenionych).

Rycina 2. Market

84

Najczęściej stwierdzane nieprawidłowości:

· artykuły spożywcze po upływie terminu/daty przydatności do spożycia,

· przerwany łańcuch chłodniczy środków spożywczych łatwo psujących się,

· zły stan sanitarno-techniczny pomieszczeń i urządzeń,

· brak segregacji artykułów spożywczych w urządzeniach chłodniczych,

· brak zabezpieczenia środków spożywczych przed zanieczyszczeniami,

· brak zapisów w rejestrach monitoringu temperatury oraz dobrej praktyki higienicznej.

Nałożono 118 mandatów na łączną kwotę 23350zł. Wydano 30 decyzji administracyjnych,

w tym 3 decyzje przerwania działalności handlowej, 1 decyzję uchylającą decyzję zakazu,

7 decyzji uchylających na wniosek strony, 13 decyzji zmieniających, 4 decyzje poszerzające

działalność, 2 decyzje nakazujące. Ponadto wydano 51 decyzji wykreślających oraz

44 decyzje zatwierdzające zakład.

Magazyny hurtowe (na 29 sklasyfikowanych, jako niezgodne z wymaganiami oceniono

2 hurtownie, co stanowi 6, 9% ocenionych). Najczęściej stwierdzane nieprawidłowości:


· nieprawidłowe magazynowanie artykułów spożywczych,

· brak zapisów w rejestrach monitoringu temperatury oraz dobrej praktyki higienicznej.

Nałożono 3 mandaty na łączną kwotę 500zł. Wydano 7 decyzji administracyjnych, w tym

1 decyzję nakazującą, 1 prolongatę i 1 decyzję uchylającą decyzję wykreślającą oraz

4 decyzje alkoholowe. Ponadto wydano 6 decyzji wykreślających, 6 decyzji zatwierdzających

zakład.

Zakłady żywienia zbiorowego otwarte (na 70 sklasyfikowanych, 4 restauracje oceniono jako

niezgodne z wymaganiami, co stanowi 5, 7% ocenionych).

Najczęściej stwierdzane nieprawidłowości:


· brak bieżącej czystości i porządku w zakładzie,

· brak segregacji przechowywania środków spożywczych,


· brak ochrony przed zanieczyszczeniami zewnętrznymi,

· zniszczony drobny sprzęt roboczy,

· brak skutecznej dezynfekcji szkła bufetowego.

Nałożono 10 mandatów na łączną kwotę 2000zł. Wydano 10 decyzji administracyjnych,

w tym 1 decyzję zakazu prowadzenia działalności, 1 decyzję uchylającą decyzję zakazu,

1 decyzję uchylającą wydaną na wniosek podmiotu, 2 decyzje umarzające wszczęcie

85

postępowania, 2 decyzje nakazujące i 3 decyzje poszerzające działalność. Ponadto wydano

4 decyzje wykreślające oraz 5 decyzji zatwierdzających zakład.

Zakłady małej gastronomii (na 113 sklasyfikowanych, jako niezgodne z wymaganiami oceniono

4 zakłady, co stanowi 3, 5% ocenionych).Najczęściej stwierdzane nieprawidłowości:

· brak prawidłowo prowadzonej dezynfekcji naczyń,

· nieprawidłowe przechowywanie artykułów spożywczych – niezgodnie z deklaracją

producenta,

· brak zapisów w rejestrach monitoringu temperatury oraz dobrej praktyki higienicznej,

· brak źródła pochodzenia używanych do produkcji surowców,


· brak segregacji żywności w urządzeniach chłodniczych,

· zły stan sanitarno – techniczny pomieszczeń i urządzeń.

Nałożono 16 mandatów na łączną kwotę 2750zł. Wydano 23 decyzje administracyjne,

w tym 3 decyzje zakazu, 2 decyzje uchylające decyzję zakazu, 4 decyzje nakazujące,

1 decyzję uchylającą decyzję nakazującą, 6 decyzji zmieniających, 2 decyzje poszerzające zakres

działalności, 1 decyzję umarzającą wszczęcie postępowania, 4 decyzje uchylające wydane na

wniosek podmiotu. Ponadto wydano 44 decyzje wykreślające oraz 45 decyzji zatwierdzających

zakład.

Zakłady żywienia zbiorowego zamknięte (na 92 sklasyfikowanych, jako niezgodne

z wymaganiami oceniono 1 zakład, co stanowi 1, 1% ocenionych).

Rycina 3.Kuchnia w bloku żywieniowym

Stwierdzone nieprawidłowości to:

· nieprawidłowe przechowywanie artykułów spożywczych – niezgodnie z deklaracją

producenta, przerwanie ciągłości łańcucha chłodniczego,

· artykuły spożywcze po upływie terminu/daty przydatności do spożycia.

86

Nałożono 3 mandaty na łączną kwotę 500zł. Wydano 26 decyzji administracyjnych, w tym:

3 decyzje nakazujące, 1 decyzję poszerzającą zakres działalności, 10 decyzji zmieniających oraz

12 decyzji uchylających, wydanych na wniosek podmiotu. Ponadto wydano1 decyzję

wykreślającą oraz 11 decyzji zatwierdzających.

Wydano 1 postanowienie o nałożeniu grzywny w celu przymuszenia wobec stwierdzenia

niewykonania przez zobowiązanego obowiązku, które następnie na wniosek strony ze względu na

wykonanie zalecenia zostało postanowieniem umorzone.

Na podstawie przeprowadzonej analizy nieprawidłowości stwierdzono, iż większość

uchybień wynikała z nieświadomości pracowników zatrudnionych w sektorze spożywczym,

nadmiernej oszczędności finansowej, z braku wdrożenia systemu HACCP oraz nie przestrzegania

zasad dobrej praktyki higienicznej i produkcyjnej.

VII. 2. Stan sanitarny środków transportu żywności

W roku 2010 r. skontrolowano 72 środki transportu, przeprowadzono 72 kontrole

sanitarne, w tym dokonano według arkuszy oceny stanu sanitarnego 72 środków transportu,

wydano 59 decyzji zatwierdzających na przewóz artykułów spożywczych.

W skontrolowanych środkach transportu nie stwierdzono nieprawidłowości. Większość zakładów

żywnościowo-żywieniowych posiada własne środki transportu, na które uzyskały decyzje

zatwierdzające PPIS w Pile.

VII.3. Jakość zdrowotna krajowych środków spożywczych

W 2010 roku pobrano próbki środków spożywczych i przedmiotów użytku do badań

laboratoryjnych w ramach urzędowej kontroli, monitoringu oraz próbki do badań laboratoryjnych

wspólnych w ramach kontroli urzędowej i monitoringu. Do badań pobrano próbki z następujących

grup asortymentowych tj. wyroby mięsno-wędliniarskie, nabiałowe, owocowo-warzywne,

cukiernicze, napoje alkoholowe i bezalkoholowe oraz środki spożywcze specjalnego

przeznaczenie żywieniowego. Zgodnie z rocznym planem pobierania próbek na rok 2010

zaplanowano 92 próbki do badań w kierunku zanieczyszczeń fizykochemicznych oraz 133 próbki

do badań w kierunku zanieczyszczeń mikrobiologicznych. Roczny plan został zrealizowany

w 100%. Ponadto pobrano 17 próbek poza planem, w tym 12 próbek środków spożywczych,

3 próbki kosmetyków, 1 wymaz sanitarny i 1 próbkę przedmiotu użytku.

Pobór próbek prowadzony był zgodnie z procedurą pobierania próbek w ramach nadzoru

bieżącego. Do badań laboratoryjnych pobrano ogółem 242 próbki, z czego:

· 94 próbki do badań chemicznych, w tym: 90 próbek środków spożywczych (1 próbka

z importu, 19 próbek z UE i 70 próbek krajowych), 3 próbki przedmiotów użytku

( próbka z importu i 2 próbki krajowe, 1 próbka kosmetyku krajowego).

87

· 148 próbek do badań mikrobiologicznych, w tym: 21 próbek z UE i 124 próbek krajowych

środków spożywczych, 2 próbki kosmetyków krajowych, 1 wymaz sanitarny.

Zakwestionowano 4 próbki środków spożywczych pobranych do badań fizykochemicznych:

· 3 syropy owocowe pochodzące z Unii Europejskiej ( produkty z grupy „ przetwory

i produkty owocowe”), zdyskwalifikowano, z uwagi na oznakowanie w języku polskim, które

było nie pełne i nie odpowiadało oznakowaniu w języku obcym. Nie podano pełnego składu

surowcowego, użyto błędnego nazewnictwa substancji dodatkowych. Ponadto nie podano

funkcji technologicznych, które pełnią w środku spożywczym użyte substancje dodatkowe,

· 1 próbkę margaryny o zawartości tłuszczu 80% ( produkt z grupy „tłuszcze roślinne

– margaryny”), zakwestionowano z uwagi na oznakowanie. Na etykiecie nie podano pełnej

informacji wymaganej w oznakowaniu żywności wartością odżywczą.

Zakwestionowano 10 próbek pobranych do badań mikrobiologicznych:

· 1 próbkę „małże w białym winie” (produkt z grupy przetwory rybne i owoców morza)

pochodzenia krajowego, zakwestionowano ze względu na oznakowanie, w którym błędnie

podano nazwę substancji dodatkowej,

· 1 próbkę tłuszczu do smarowania 50% ( produkt z grup „ mieszaniny tłuszczów zwierzęcych

z roślinnymi”) pochodzenia krajowego, zakwestionowano z uwagi na oznakowanie. Na

etykiecie nie podano pełnej informacji wymaganej w oznakowaniu żywności wartością

odżywczą,

· 1 próbkę lodów z automatu producenta krajowego, zdyskwalifikowano z uwagi na liczbę

bakterii z rodziny Enterobacteriaceae,

· 6 próbek ciast kremowych pn. „ kostka miodowo-orzechowa” ( produkt z grupy „ wyroby

ciastkarskie z kremem poddanym obróbce termicznej”) producenta krajowego

zdyskwalifikowano, z uwagi na zanieczyszczenie bakterią Bacillus cereus,

· 1 wymaz czystościowy pobrany w związku z podejrzeniem zatrucia pokarmowego

zdyskwalifikowano, z uwagi na przekroczenie ogólnej liczby drobnoustrojów.

W 2 przypadkach wyniki badań próbek opatrzone były uwagami. W pierwszym przypadku

dotyczyło błędnego oznakowania próbki napoju alkoholowego tj. niewłaściwego wykazu

składników, jak również brakowało podanych pełnych informacji o funkcjach technologicznych

substancji dodatkowych dodanych do żywności. W drugim przypadku zwrócono uwagę na

zanieczyszczenie próbki mleka pasteryzowanego bakteriami z rodziny Enterobacteriaceae.

We wszystkich stwierdzonych niezgodnościach postępowano zgodnie z „Algorytmem

postępowania z próbkami żywności i przedmiotów użytku oraz wynikami badania próbek”

tj. przekazywano wyniki badań odpowiednio do właściwego terenowo PPIS/PLW nadzorującego

zakład produkcyjny oraz do zakładu, w którym pobierano próbki. Analogicznie po otrzymaniu

88

wyników kwestionowanych próbek przeprowadzano kontrole zakładu i dokumentacji

u producenta na własnym terenie.

W 2010 roku pobrano do badań laboratoryjnych 2 próbki środków spożywczych

produktów krajowych z grupy galanterii ciastkarskiej, zawierających w składzie mąkę

kukurydzianą lub sojową, potencjalnie wyprodukowaną z GMO. W obu próbkach nie stwierdzono

obecności GMO. Zgodnie z rozporządzeniem (WE) 1830/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady

z dnia 22 września 2003r., dotyczącym możliwości śledzenia i etykietowania organizmów

zmodyfikowanych genetycznie oraz możliwości śledzenia żywności i produktów paszowych

wyprodukowanych z organizmów zmodyfikowanych genetycznie, znakowania wymagają

produkty zawierające GMO w ilości większej niż 0,9%. Wobec czego w/w próbki były

oznakowane prawidłowo. W ramach bieżących kontroli sanitarnych w miejscach obrotu nie

stwierdzono artykułów spożywczych, których oznakowanie wskazywałoby na użycie organizmów

genetycznie zmodyfikowanych.

VII.4. Suplementy diety

Podczas wykonywania czynności kontrolnych, sprawdzono prawidłowość znakowania

środków spożywczych, w tym ze szczególnym uwzględnieniem suplementów diety, środków

spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego i żywności wzbogaconej.

Oceniono etykiety 66 suplementów diety, 4 środków spożywczych specjalnego przeznaczenia

żywieniowego i 9 środków spożywczych wzbogaconych oraz 3 środków spożywczych

specjalnego przeznaczenia medycznego. Nie stwierdzono nieprawidłowości w oznakowaniu.

Na terenie objętym nadzorem PPIS w Pile zlokalizowana jest 1 wytwórnia produkująca

suplementy diety.

Oświadczenia żywieniowe i zdrowotne

Ponadto podczas kontroli sprawdzano prawidłowość znakowania środków spożywczych pod

względem oświadczeń żywieniowych i zdrowotnych, sprawdzono 16 artykułów spożywczych,

w tym 9 produktów powszechnego spożycia, 2 żywności wzbogaconej oraz

5 środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego. Oceniono 15 oświadczeń

żywieniowych i 1 oświadczenie zdrowotne. W 2 produktach powszechnego spożycia

zakwestionowano oświadczenia: 1 oświadczenie zdrowotne przypisujące środkowi spożywczemu

(produkty z żurawiny) właściwości zapobiegania chorobom, ich leczenia oraz zakwestionowano

1 oświadczenie żywieniowe podając, że produkt (herbata) jest źródłem witaminy C, podczas gdy

ilość tej witaminy w produkcie nie była znacząca. W związku ze stwierdzonymi

nieprawidłowościami zostały wysłane pisma do państwowych powiatowych inspektorów

sanitarnych właściwych ze względu na siedzibę zakładów produkujących w/w produkty.

89

VII.5. Nadzór nad obrotem grzybami i przetwórstwem grzybów

W 2010 r. podobnie jak w latach ubiegłych prowadzono nadzór nad obrotem grzybami

i przetworami grzybowymi w sklepach spożywczych, zakładach żywienia zbiorowego oraz nad

targowiskową sprzedażą grzybów świeżych i suszonych. W okresie letnio - jesiennym

sprawowany był dyżur grzyboznawcy i klasyfikatora grzybów. Wystawiono 23 atesty na grzyby

świeże i 4 atesty na grzyby suszone dla indywidualnych osób. Udzielono 13 porad w zakresie

przynależności gatunkowej grzybów. Obrót grzybami świeżymi i suszonymi na targowiskach

prowadzony był prawidłowo. Osoby prywatne, jaki przedsiębiorcy posiadali aktualne atesty. Za

pośrednictwem mediów przekazano informacje, dotyczące targowiskowej sprzedaży grzybów,

grzybobrania, jego zalet oraz niebezpieczeństw wynikających z niewłaściwego postępowania

z grzybami. Przeprowadzono 2 spotkania edukacyjne, połączone z wystawą grzybów, podczas

których grzyboznawca i klasyfikator przekazywali informację na temat prawidłowego zbierania

grzybów, odróżniania grzybów trujących od jadalnych, jak również zagrożenia jakie mogą

spowodować grzyby źle sklasyfikowane. Ponadto w PSSE w Pile w okresie grzybobrania

(październik) zorganizowana została wystawa grzybów świeżych: jadalnych, niejadalnych

i trujących z określeniem przynależności gatunkowej danych grzybów. Wystawa połączona była

z prelekcją dla osób zainteresowanych na temat: prawidłowego zbierania grzybów, zatruć

grzybami, odróżniania grzybów trujących od jadalnych.

Rycina 4. Wystawa grzybów w PSSE Piła

VII.6. RASFF

W ramach systemu Wczesnego Ostrzegania o Niebezpiecznej Żywności i Paszach RASFF

(System Wczesnego Ostrzegania o Niebezpiecznych Produktach Żywnościowych

i Środkach Żywienia Zwierząt), wpłynęło 21 powiadomień, w tym 14 alarmowych,

4 powiadomienia informacyjne, 3 powiadomienia typu NEWS - (wszelkie powiadomienia

90

dotyczące bezpieczeństwa żywności oraz pasz, które nie zostały przesłane w formie

powiadomienia alarmowego lub informacyjnego, a są uznane przez urzędy ds. kontroli żywności

i pasz za godne uwagi, są przekazywane członkom w formie informacji opatrzonych nagłówkiem)

o żywności i przedmiotach użytku, które nie spełniały wymagań przepisów prawnych i stanowiły

równocześnie potencjalne zagrożenie dla zdrowia lub życia konsumentów. Pracownicy Sekcji

Higieny Żywności, Żywienia i Przedmiotów Użytku w związku z powyższymi powiadomieniami

przeprowadzili 34 kontrole sanitarne.

Ponadto przesłano informację istotną dla systemu w sprawie nadzoru nad plantacjami

malin, które w Polsce były skażone norowirusami. Pracownicy Sekcji Higieny Żywności,

Żywienia i Przedmiotów Użytku przeprowadzali kontrole sanitarne, podczas których

podejmowano działania zgodnie z kompetencjami i z zaleceniami.

Prowadzony jest również stały nadzór nad:

· żywnością zawierającą melaminę,

· olejem słonecznikowym z Ukrainy zanieczyszczonym olejem mineralnym,

· gumą guar pochodzącą z Indii.

Pracownicy Inspekcji Sanitarnej po otrzymaniu powiadomień podejmowali działania mające na

celu wyeliminowanie zagrożeń. Sprawowano nadzór zgodnie z ustawowymi kompetencjami nad

wycofywaniem zakwestionowanych produktów z rynku, podejmowano również działania

wyjaśniające i działania zaradcze stosownie do stanu faktycznego.

Z uwagi na ważność problemu, jakim jest funkcjonujący ww. system RASFF, prowadzone na

bieżąco są szkolenia wewnętrzne z uaktualnianych procedur w sprawie postępowania w razie

pojawienia się żywności o niewłaściwej jakości zdrowotnej.

W 2010 roku otrzymano z systemu RASFF powiadomienia o zagrożeniach chemicznych

(17), mikrobiologicznych (2) i fizycznych (2), które zostały przedstawione w poniższej tabeli.

91

Tabela 18.Zagrożenia chemiczne, mikrobiologiczne i fizyczne zgłoszone w systemie RASFF do PSSE w Pile w 2010r.

POWIADOMIENIAALARMOWE – ZAGROŻENIA CHEMICZNE

POWIADOMIENIAINFORMACYJNE – ZAGROŻENIA CHEMICZNE

POWIADOMIENIATYPU NEWS - ZAGROŻENIA CHEMICZNE

1. wysoka migracja ołowiu i kadmu z powierzchni obrzeża kubków szklanych zdobionych kalkomanią- importowanych z Chin - przeprowadzone kontrole nie wykazały w obrocie w/w produktu.

1. przekroczenie dopuszczalnej zawartości sumybarwników: żółcieni pomarańczowej FCF(E110)w kawiorze czarnym ikry TASZY pochodzącej zDanii – przeprowadzone kontrole nie wykazały wobrocie w/w produktu

1. wycofano z rynku suplementy diety USA, firmyPfajzer ze względu na możliwość użycianieautoryzowanej w UE genetyczniezmodyfikowanej bawełny, w których użytoskładników wyprodukowanych z autoryzowanej wUE soi genetycznie modyfikowanej

2. niezidentyfikowany płyn fluorescencyjny podrażniający oczy, znajdujący się w

patykach lizaków „GLOV- POP” produkcji chińskiej - przeprowadzone kontrole nie wykazały w obrocie w/w produktu

2. przekroczenie najwyższego dopuszczalnegopoziomu pozostałości środka ochrony roślinzawierającego tetrakonazol w rzepaku-producenta polskiego – przekazano informacjędystrybutorowi do załatwienia zgodniez kompetencjami

2. zagrożenie dotyczące pojawienia się symptomówuszkodzenia lub czasowej utraty smaku po spożyciujadalnych nasion sosny wśród konsumentów pozagranicami Polski, we Francji, Norwegii, Hiszpanii,Słowenii

3. przekroczenie dopuszczalnych limitów migracji formaldehydu z wyrobów melaminowych – miseczki i kubki – wyprodukowanych w Chinach –

przeprowadzone kontrole nie wykazały w obrocie w/w produktu

3. przekroczenie maksymalnego poziomu SO2 wprodukcie pn. „Seler o smaku łagodnym”producent polski - przeprowadzone kontrole niewykazały w obrocie w/w produktu

_

4. przekroczenie limitu migracji ołowiu i kadmu z powierzchni obrzeża szklanek dekorowanych, produkcji chińskiej - przeprowadzone kontrole nie wykazały w obrocie w/w produktu

_ _

5. przekroczenie limitu migracji ołowiu i kadmu z powierzchni obrzeża szklanek dekorowanych „DEKOR MIX” produkcji

chińskiej – nie stwierdzono w obrocie.

_ _

6. przekroczenie dopuszczalnego limitu migracji aminyaromatycznej – 4,4- diaminodifenylometan zproduktu p.n. łyżka cedzakowa – kraj pochodzeniaChiny - przeprowadzone kontrole nie wykazały wobrocie w/w produktu

_ _

7. przekroczenie zawartości syntetycznego barwnikaorganicznego pn. CZERWIEŃ ALLURA – wprodukcie „omega med. pregna” – dietetyczny środekspożywczy specjalnego przeznaczenia medycznego dlakobiet w ciąży i karmiących – podczas kontrolistwierdzono 1-o opakowanie. Nakazano wycofanieproduktu zgodnie z procedurami o wycofaniu.

_ _

92

8. przekroczenie dopuszczalnej zawartości aflatoksynyB1 i sumy aflatoksyn w produkcie pn. „IMBIR”pochodzącym z Nigerii – nie stwierdzono w/wproduktu.

_ _

9. przekroczenie dopuszczalnych limitów migracjiekstrahowanego formaldehydu z wyrobówmelaminowych – miseczki , import z Chin -przeprowadzone kontrole nie wykazały w obrocie w/wproduktu

_ _

10. przekroczenie dopuszczalnych limitów migracjiekstrahowanego formaldehydu z wyrobówmelaminowych – miseczki , import Chiny -przeprowadzone kontrole nie wykazały w obrocie w/wproduktu

_ _

11. przekroczenie limitu migracji ołowiu i kadmu zpowierzchni obrzeża szklanek dekorowanychprodukcji chińskiej – nie stwierdzono w obrocie w/wproduktu przekroczenie

_ _

12. sfałszowany suplement diety pod nazwą:„VIALIPRO”, który zawierał w składziesulfoaildenifil, będący analogiem sidenafiluwchodzącego w skład produktów leczniczychstosowanych w leczeniu erekcji u mężczyzn -przeprowadzone kontrole nie wykazały w obrocie w/wproduktu

_ _

POWIADOMIENIAALARMOWE – ZAGROŻENIA

MIKROBIOLOGICZNE

POWIADOMIENIAINFORMACYJNE – ZAGROŻENIA

MIKROBIOLOGICZNE

POWIADOMIENIATYPU NEWS – ZAGROŻENIA

MIKROBIOLOGICZNE13. obecność bakterii Salmonella w kiełbasie surowejdługo dojrzewającej pn. „PIKOK” – producent polski,przeprowadzone kontrole nie wykazały w obrocie w/wproduktu

_3. skażenie bakterią Salmonella Tennesseehydrolizowanego białka roślinnego wycofanegoprzez firmę ze Stanów Zjednoczonych

POWIADOMIENIAALARMOWE – ZAGROŻENIA FIZYCZNE

POWIADOMIENIAINFORMACYJNE – ZAGROŻENIA FIZYCZNE

POWIADOMIENIATYPU NEWS ZAGROŻENIA FIZYCZNE

14. obecność fragmentów szkła, z uwagi nauszkodzenie słoika w kawach rozpuszczalnych,przeprowadzone kontrole wykazały w obrocie w/wprodukt, który został wycofany zgodnie z procedurą.

4. obecność drobnych, nitkowatych kłaczków,przypominających kawałki ciał stałych w„Naturalnej wodzie mineralnej Królewskiej”produkcji polskiej- przeprowadzone kontrole niewykazały w obrocie w/w produktu

_

VII.7. Nadzór nad przedmiotami użytku i ich jakość zdrowotna

Na podległym terenie znajdują się 3 wytwórnie przedmiotów użytku tj. 1 zakład produkcji

opakowań kartonowych, 2 zakłady produkcji przedmiotów użytku tj. butelki szklane oraz sztućce,

które skontrolowano i sklasyfikowano oraz 23 miejsca obrotu przedmiotami użytku, w których

przeprowadzono 24 kontrole, z czego 15 poddano klasyfikacji. Zakłady są wpisane do rejestru

zakładów podlegających urzędowej kontroli organów PIS. W 2010r. przeprowadzono kontrole

w wytwórniach przedmiotów użytku, hurtowniach i sklepach. Stwierdzono, że zakłady posiadają

wymaganą dokumentację na wprowadzane do obrotu przedmioty użytku.

W ramach urzędowej kontroli pobrano 3 próbki do badań laboratoryjnych materiałów

opakowaniowych i wyrobów przeznaczonych do kontaktu z żywnością tj. folię aluminiową

spożywczą, łyżki jednorazowego użytku (PP), łyżkę do warzyw (PA).

Wyżej wymienione przedmioty przebadano w kierunku: oceny organoleptycznej, znakowania,

oznaczenia migracji pierwszorzędowych amin aromatycznych. Pobrane próby nie były

kwestionowane.

VII.8. Kosmetyki

Przeprowadzono 38 kontroli w miejscach obrotu kosmetykami ( sklepy i hurtownie),

podczas których dokonano 31 ocen zgodności oznakowania opakowania jednostkowego

kosmetyku z wymaganiami zawartymi w obowiązujących przepisach prawnych. Stwierdzono

w obrocie kosmetyki po upływie okresu przydatności do użycia i nałożono mandat karny

w wysokości 200 zł. Ponadto zakwestionowano 2 kosmetyki, które nie spełniały wymagań

zawartych w obowiązujących przepisach prawnych - kosmetyki posiadały tylko kody, a nie

oznakowania, dotyczące „terminu trwałości” oraz nie miały oznakowania w formie znaku

graficznego. Pobrano do badań laboratoryjnych w kierunku zanieczyszczeń mikrobiologicznych

3 próbki kosmetyków (płyn do kąpieli, krem do ciała, pasta do zębów), które nie były

kwestionowane.

W ramach unijnego systemu RAPEX - (system wczesnego ostrzegania

o niebezpiecznych produktach nieżywnościowych) w sprawie ogólnego bezpieczeństwa

produktów w roku 2010 otrzymano 90 powiadomień o umieszczeniu w tym systemie notyfikacji,

dotyczących obecności w obrocie kosmetyków uznanych za stwarzające zagrożenie dla zdrowia

lub życia konsumentów. Ogółem przeprowadzono 106 kontroli, w tym sklepach spożywczo-

przemysłowych 61 kontroli, w super i hipermarketach 9 kontroli, w sklepach wielobranżowych

1 kontrolę oraz 35 kontroli w obiektach obrotu kosmetykami (hurtownie, sklepy).

Po przeprowadzeniu stosownego postępowania wyjaśniającego w stosunku do wyżej

wymienionych powiadomień stwierdzono, że żaden z kosmetyków notyfikowanych nie znalazł

się w obrocie na terenie powiatu pilskiego.

94

VII.9. Ocena sposobu żywienia

Żywienie zbiorowe zamknięte jest szczególnie ważnym elementem podstawowej formy

wyżywienia dla określonych środowisk (pacjentów szpitali, dzieci w szkołach, przedszkolach, na

obozach i koloniach, wychowanków domów dziecka, pensjonariuszy domów opieki spo łecznej).

W 2010 roku oceniono sposób żywienia w 75 zakładach żywienia zbiorowego zamkniętego.

Oceny żywienia dokonano na podstawie jadłospisów dekadowych w stołówkach przedszkoli (33),

stołówkach szkolnych (22), blokach żywieniowych domów opieki społecznej (1), stołówkach na

koloniach i obozach (14), blokach żywieniowych szpitali (1), w stołówce żłobka (1),

w stołówkach burs i internatach (2). Oceniając jadłospisy, w jednym przypadku stwierdzono zbyt

małą ilość produktów mięsnych i za małą gramaturę pobranych próbek żywnościowych. Zalecono

zwiększyć ilość potraw mięsnych w planowanych jadłospisach jak również pobierać prawidłową

gramaturę próbek żywnościowych, zgodnie z zaleceniami zasad prawidłowego żywienia

i obowiązującymi przepisami prawnymi.

VII. 10. Informacja o współpracy z innymi jednostkami kontrolnymi

W roku sprawozdawczym współpracowano z:

Powiatowym Inspektoratem Weterynarii - zgodnie z zawartym porozumieniem z dnia

29.11.2007 r. pomiędzy Państwowym Powiatowym Inspektorem Sanitarnym w Pile

a Powiatowym Lekarzem Weterynarii w Pile o współdziałaniu i współpracy pomiędzy

inspekcjami, przeprowadzono 2 wspólne kontrole w zakładach przemysłu gorzelnianego, które

uzyskały ocenę zgodną z wymaganiami. Ponadto przeprowadzono 3 kontrole w supermarketach,

w których odbywała się sprzedaż ryb żywych.

Oceniano warunki sanitarno-higieniczne stoisk i sposób postępowania z rybami podczas

sprzedaży detalicznej. W żadnym z obiektów nie stwierdzono nieprawidłowości.

Wojskowym Ośrodkiem Medycyny Prewencyjnej w Bydgoszczy - w ramach współpracy

przeprowadzono 1 kontrolę z przedstawicielami Wojskowego Ośrodka Medycyny Prewencyjnej.

Wspólnie skontrolowano zakład garmażeryjny, w którym nie stwierdzono nieprawidłowości.

Komendą Powiatową Policji - w ramach współpracy przeprowadzono (3) wspólne kontrole

z przedstawicielami Komendy Powiatowej Policji w Pile w związku z przygotowywaniem

zimowisk i kolonii letnich dla dzieci. Przeprowadzono wspólne kontrole (14) w sklepach z tzw.

„dopalaczami” znajdującymi się na terenie miasta Piły.

Państwową Strażą Rybacką –w okresie przedświątecznym przeprowadzono 6 kontroli

sanitarnych na targowiskach i sklepach oraz skontrolowano specjalistyczny środek transportu

w zakresie przestrzegania prawidłowych warunków sanitarno-higienicznych wprowadzanych do

obrotu ryb. W jednym przypadku stwierdzono naruszenia przepisów prawa żywnościowego.

Oferowane do sprzedaży żywe ryby były nieprawidłowo przechowywane tj. w nienapowietrzanej

95

wodzie. Ponadto nie zachowano bieżącego stanu sanitarnego. Nałożono mandat karny

w wysokości 200 zł. W pozostałych przypadkach sprzedaż była prowadzona z zachowaniem

segregacji asortymentowej i sprzedawcy posiadali dokumenty stanowiące źródło pochodzenia ryb.

Środkami masowego przekazu - przekazano do środków masowego przekazu informacje na

temat:

- produktów pochodzących z Chin, które mogły stwarzać zagrożenie dla zdrowia i były ujęte

w powiadomieniach alarmowych sytemu RASFF,

- targowiskowej sprzedaży grzybów, grzybobrania, jego zalet oraz niebezpieczeństw

wynikających z niewłaściwego postępowania z grzybami,

- sprzedaży w sklepie drobiu pochodzącego z nielegalnej hodowli należącej do właściciela

sklepu.

VII.11. Zatrucia pokarmowe

W 2010 r. w powiecie pilskim wystąpiło ognisko choroby przenoszonej drogą pokarmową.

Zgłoszono 1 ognisko zatrucia pokarmowego w żywieniu indywidualnym tj. mieszkania prywatne

w miejscowościach: Miasteczko Krajeńskie i Kaczory. Czynnik etiologiczny w ognisku

Salmonella Enteritidis. Łączna liczba chorych w ognisku 8 osób, w tym hospitalizowane 2 osoby,

dzieci do lat 14 - 2 narażonych, z tego 1dziecko hospitalizowane.

W wyniku przeprowadzonego dochodzenia epidemiologicznego stwierdzono, że czynnikiem

etiologicznym była Salmonella Enteritidis. Przyczyną zatrucia było prawdopodobnie spożycie

zakażonej potrawy (ciastko Ekler) wyprodukowane w piekarni na terenie powiatu pilskiego. Do

zakażenia doszło prawdopodobnie na drodze pierwotnej (surowce) lub wtórnej (ręce, sprzęt

produkcyjny).Zgłoszono podejrzenie zatrucia do Prokuratury Rejonowej w Chodzieży.

Podsumowanie

1. Analizując stan sanitarno-techniczny obiektów produkcji i obrotu żywnością należy

podkreślić, że ich stan uległ pogorszeniu o 9,7% w porównaniu do 2009 roku. Sklepy

spożywcze, to największa grupa nadzorowanych zakładów, która stanowi 26,3% obiektów

o złym stanie sanitarnym. W porównaniu do 2009 roku liczba ta zwiększyła się o 12,6%.

2. Odnotowano spadek odsetek obiektów niezgodnych świadczący o ogólnej tendencji poprawy

stanu sanitarno-higienicznego zakładów małej gastronomii (z 5,2% w 2009r do 3,5%

w 2010r.).

3. W celu zapewnienia właściwego poziomu bezpieczeństwa zdrowotnego żywności

w dalszym ciągu będzie kontynuowany nadzór sanitarny szczególnie w zakresie:

- prawidłowego znakowania środków spożywczych, w tym suplementów diety

i produktów GMO oraz kosmetyków,

96

- stosowania systemów kontroli wewnętrznej - zasad dobrej praktyki higienicznej (GHP),

dobrej praktyki produkcyjnej (GMP) oraz systemu HACCP w obiektach żywnościowo-

żywieniowych,

- identyfikowalności (traceability) surowców i produktów,

- zachowania łańcucha chłodniczego od surowca do gotowego produktu, co ma szczególne

znaczenie w przypadku środków spożywczych łatwo psujących się,

- nadzoru nad jakością mikrobiologiczną i chemiczną środków spożywczych, przedmiotów

użytku, kosmetyków, realizowanego zgodnie z rocznym planem poboru próbek na rok

2011.

97

VIII. DZIAŁALNOŚĆ W ZAKRESIE OŚWIATY ZDROWOTNEJ I PROMOCJI ZDROWIA

VIII. 1. Wprowadzenie

Realizacja działań w 2010r. podejmowana była w oparciu o wytyczne Głównego

Inspektoratu Sanitarnego, Wojewódzkiej Stacji Sanitarno - Epidemiologicznej i potrzeby

środowiska lokalnego. Pracownicy pionu oświaty zdrowotnej i promocji zdrowia inicjowali,

koordynowali i przeprowadzali w szerokim zakresie działania, które dotyczyły następujących

zagadnień:

− profilaktyki nowotworowej,

− profilaktyki nadwagi i otyłości,

− profilaktyki chorób układu krążenia,

− profilaktyki tytoniowej,

− profilaktyki w zakresie HIV/AIDS,

− zapobiegania astmie,

− racjonalnego odżywiania,

− promowania zdrowego stylu życia.

Wymienione przedsięwzięcia prozdrowotne adresowane były do szerokiego kręgu odbiorców,

w tym w szczególności do:

− rodziców i opiekunów dzieci,

− dzieci w wieku przedszkolnym i szkolnym,

− młodzieży szkół gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych,

− nauczycieli, wychowawców i pedagogów szkolnych ,

− studentów,

− pracowników medycznych (lekarzy, pielęgniarek, w tym środowiska szkolnego),

− przedstawicieli samorządów lokalnych,

− ogółu społeczeństwa powiatu pilskiego poprzez informacje w mediach.

VIII.2. Realizacja krajowych zagadnień problemowych

W 2010 roku realizowano cztery programy edukacyjne o zasięgu krajowym, inicjowane

przez Główny Inspektorat Sanitarny: Program „Trzymaj Formę!”, Program Ograniczania

Zdrowotnych Następstw Palenia Tytoniu w Polsce, Krajowy Program Zwalczania AIDS

i Zapobiegania HIV, Program „Czyste powietrze wokół nas” oraz edycje pilotażowe dwóch

programów: „Nie pal przy mnie proszę”, „Znajdź właściwe rozwiązanie”.

98

VIII.2.1. Program ,,Trzymaj Formę ! ” ( rok szkolny 2009 / 2010)

Celem programu jest edukacja w zakresie trwałego kształtowania prozdrowotnych

nawyków wśród młodzieży poprzez promocję zasad aktywnego stylu życia i zbilansowanej diety

w oparciu o indywidualną odpowiedzialność i wolny wybór jednostki. W roku szkolnym

2009/2010 realizowana IV edycja programu. Działaniami w ramach Programu objęci zostali

uczniowie klas V –VI szkół podstawowych oraz uczniowie klas I - III szkół gimnazjalnych,

a także ich rodzice i grono pedagogiczne. Program realizowany był w 13 szkołach gimnazjalnych,

edukacją objęto 3356 uczniów tych szkół oraz w 5 szkołach podstawowych, w których edukacją

objęto 333 uczniów. W program zaangażowano także 1789 rodziców uczniów szkół

gimnazjalnych i podstawowych. Najczęściej stosowane w szkołach formy realizacji programu to:

projekt edukacyjny, imprezy integracyjne uczniów i rodziców, rajdy rowerowe, turnieje i zawody

sportowe, olimpiady dotyczące zdrowego stylu życia, zajęcia w grupach i indywidualne, konkursy

plastyczne, na wiersz, przysłowie, prezentacje multimedialne, konkursy dotyczące zasad

właściwego żywienia i aktywnego trybu życia.

Rycina 5. Ocena zestawów śniadaniowych pod kątem prawidłowej wartości odżywczej

Rycina 6. Zawody sportowo - rekreacyjne dla uczniów gimnazjum z Zespół Szkół Nr 3 w Pile w hali widowiskowej Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji w Pile

99

VIII.2.2. Profilaktyka HIV/AIDS

Celem realizowanych działań jest edukacja w zakresie zapobiegania zakażeniom

HIV/AIDS wśród różnych grup społecznych powiatu pilskiego. W ramach Krajowego Programu

Zwalczania AIDS i Zapobiegania HIV prowadzono różnorodne działania. Zorganizowano

konkurs na prezentację multimedialną pod hasłem: „Nie daj szansy AIDS”, który adresowany był

do uczniów szkół gimnazjalnych. Na etap powiatowy konkursu napłynęło 8 prac z 7 szkół

gimnazjalnych. Praca laureata pierwszego miejsca zajęła III miejsce w etapie wojewódzkim

konkursu. Podsumowanie i wręczenie nagród laureatom odbyło się podczas Powiatowych

Obchodów Światowego Dnia AIDS w Pilskim Domu Kultury. Wszyscy uczestnicy konkursu

otrzymali pamiątkowe dyplomy.

Rycina 7. Laureaci konkursu „Nie daj szansy AIDS”

Zorganizowano Olimpiadę Wiedzy o HIV / AIDS pod hasłem „AIDS – wczoraj, dziś, jutro” dla

uczniów klas I i II szkół ponagimnazjalnych powiatu pilskiego. W etapie powiatowym Olimpiady

udział wzięło 39 uczniów z 13 szkół ponagimnazjalnych. W etapie szkolnym wzięło udział

14 szkół ponadgimnazjalnych, 1122 uczniów. Etap powiatowy Olimpiady odbył się w sali

sesyjnej Starostwa Pilskiego.

Rycina 8. Olimpiada Wiedzy pod hasłem „AIDS – wczoraj, dziś, jutro”

100

Światowy Dzień AIDS – 01.12.2010r.

Zorganizowano w sali widowiskowej Pilskiego Domu Kultury uroczystość okolicznościową

- Powiatowe Obchody Światowego Dnia AIDS dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych

i gimnazjalnych powiatu pilskiego, w których uczestniczyło 296 osób. Współorganizatorami

uroczystości byli: Starostwo Powiatowe w Pile, Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 3 w Pile.

Zaprezentowano program artystyczny przygotowany przez uczniów z Zespołu Szkół

Ponadgimnazjalnych Nr 3 w Pile pod tytułem „Czy warto?”. Na zakończenie wyemitowano film

pt. „C.R.A.Z.Y”, reż. Jean-Marc Vallée. W ramach obchodów podsumowano 2 konkursy

(Olimpiadę Wiedzy o HIV/AIDS, konkurs ,,Nie daj szansy AIDS”), wręczono dyplom

Młodzieżowym Liderom Zdrowia – Kontra HIV, zorganizowano ekspozycje materiałów

edukacyjnych w holu Pilskiego Domu Kultury

Przeprowadzono 3 narady dotyczące organizacji działań z Pilskim Domem Kultury, Zespołem

Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 3 w Pile, Starostwem Powiatowym w Pile i Zespo łem Szkół im.

Stanisława Staszica w Pile, uczestniczyło w nich ogółem 11 osób.

Rycina 9. Powiatowe Obchody Światowego Dnia AIDS

Przeprowadzono 2 szkolenia Młodzieżowych Liderów Zdrowia – Kontra HIV. W pierwszym

szkoleniu w Zespole Szkół im. Stanisława Staszica w Pile uczestniczyło 17 uczniów. Drugie

101

szkolenie odbyło się dla mieszkańców Internatu Zespołu Szkół im. Stanisława Staszica w Pile.

Edukacją objęto 30 osób.

Rycina 10. Zajęcia warsztatowe z Młodzieżowymi Liderami Zdrowia

Rozpowszechniono oryginalną kartkę walentynkową przygotowaną przez Krajowe Centrum ds.

AIDS. Pomysł ten był związany z Projektem H-Cube, współfinansowanym przez Komisję

Europejską. Propozycję zamieszczenia kartki na stronie internetowej, rozesłano drogą

elektroniczną do 16 szkół ponadgimnazjalnych powiatu pilskiego.

Kontynuowano kampanię Krajowego Centrum ds. AIDS ,,Daj szansę swojemu dziecku”.

Prowadzono dystrybucję materiałów edukacyjnych (ulotek, plakatów, informacji o założeniach

kampanii) do szpitali, przychodni lekarskich, gabinetów ginekologiczno – położniczych i szkół

rodzenia.

Przeprowadzono 3 narady z pielęgniarkami medycyny szkolnej, podczas których omawiano

realizację tematyki HIV/AIDS w szkołach gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych poprzez

organizację działań edukacyjnych i konkursów. Łącznie w naradach wzięło udział 67 osób.

Informacje w mediach:

· przekazano 1 informację prasową dotyczącą Światowego Dnia Pamięci o Zmarłych na AIDS

do 4 redakcji (Tygodnik Nowy, Tętno Regionu, Fakty Pilskie, 7 dni) opublikowany został

1 artykuł w ,,Tygodniku Nowym” (nakład 24 000), 1 informacja została zamieszczona na

portalu internetowym www.dzienniknowy.pl ,

· przekazano Informację prasową o kampanii „Wiedza ratuje życie” opracowaną przez Krajowe

Centrum ds. AIDS do 10 redakcji (TV, radio, prasa),

· przekazano 1 informację prasową dotyczącą Światowego Dnia AIDS do 11 redakcji (TV,

radio, prasa), informacja zamieszczona została na 3 portalach internetowych, ukazały się

2 artykuły prasowe (Tygodnik Pilski – nakład 7 000, Głos Wielkopolski – nakład 70 000),

· udzielono 1 wywiadu dla TV (TV Asta - 20 00 odbiorców), informacja dotyczyła obchodów

Światowego Dnia AIDS,

http://www.dzienniknowy.pl/

102

· przekazano pakiety informacyjne dotyczące kampanii ,,Daj szansę swojemu dziecku” do

5 redakcji (prasa, portale internetowe), informacja zamieszczona została na 2 portalach

informacyjnych (www.7dni.pila.pl , www.faktypilskie.pl ),

· na stronie internetowej PSSE w Pile zamieszczono 6 informacji z zakresu profilaktyki

HIV/AIDS: kampania ,,Daj szansę swojemu dziecku”, kartka walentynkową przygotowana

przez Krajowe Centrum ds. AIDS, kampania ,,Wiedza ratuje życie”, regulamin konkursu ,,Nie

daj szansy AIDS”, wyniki Olimpiady Wiedzy o HIV/AIDS, program obchodów Światowego

Dnia AIDS.

VIII.2.3. Program Ograniczania Zdrowotnych Następstw Palenia Tytoniu

Celem programu jest zmniejszenie rozpowszechnienia palenia tytoniu poprzez

promowanie postaw i zachowań antynikotynowych wśród społeczności powiatu pilskiego,

propagowanie zasad zdrowego stylu życia bez papierosa wśród dzieci, młodzieży i dorosłych oraz

informowanie o zagrożeniach związanych z wymuszoną inhalacją dymem tytoniowym.

Prowadzono monitoring i ocenę przestrzegania zakazu palenia w szkołach i placówkach

oświatowych poprzez zbieranie i analizę danych dot. przestrzegania art. 4 ustawy z 9 listopada

1995 r. o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych

(Dz. U. z 1996 r. Nr 10, poz. 55, z późn. zm.) Ogółem przeprowadzono kwestionariusz

w 110 placówkach, co stanowi 100% placówek zaplanowanych do kontroli w 2010r.

Światowy Dzień bez Tytoniu pod hasłem „Płeć a tytoń ” – 31 maja 2010r.

W dniu 28.05.2010 r. w Wyższej Szkole Biznesu w Pile zorganizowano konferencję prasową dla

przedstawicieli lokalnych mediów w ramach obchodów Światowego Dnia bez Tytoniu.

Gospodarzami konferencji byli: Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Pile oraz Rektor

WSB w Pile. W konferencji uczestniczyli: lekarz ginekolog z Oddziału Ginekologiczno –

Położniczego Szpitala Specjalistycznego w Pile, Farmaceuta z Aptek „Sokal” w Pile, Kanclerz,

Rzecznik Prasowy i przewodniczący Samorządu Studenckiego WSB w Pile, laureaci etapu

powiatowego konkursu „Palić, nie palić – oto jest pytanie”, przedstawiciele lokalnej prasy

(Tygodnik Nowy, Fakty Pilskie),ogółem - 19 osób.

Rycina 11. Konferencja prasowa w Wyższej Szkole Biznesu w Pile

http://www.7dni.pila.pl/

http://www.faktypilskie.pl/

103

W dniu 13.04.2010r. odbyło się szkolenie dla uczennic szkół ponadgimnazjalnych mieszkających

internacie Zespołu Szkół Ekonomicznych w Pile. Celem szkolenia było uświadomienie

dziewczętom, że ich styl życia ma znaczący wpływ na ich zdrowie oraz zdrowie przyszłego

potomstwa. W szkoleniu uczestniczyły 22 osoby.

PSSE w Pile we współpracy z Firmą GlaxoSmithKline Commercial zorganizowała szkolenie dla

pielęgniarek środowiskowych i położnych z powiatu pilskiego oraz złotowskiego. Szkolenie

odbyło się 27.04.2010r. w Restauracji „Pomarańczowy Fortepian” w Pile, poświęcone było

szczepieniom ochronnym. Podczas szkolenia pracownik Sekcji OZ przedstawił także zagadnienie

„Zdrowotne skutki palenia tytoniu – Światowy Dzień bez Tytoniu pod hasłem Płeć, a tytoń”,

przygotowano prezentację multimedialną, przekazano materiały edukacyjne (plakaty, ulotki)

wg rozdzielnika. W spotkaniu uczestniczyło 65 osób.

Pielęgniarki medycyny szkolnej uczestniczyły 21.05.2010r. w szkoleniu organizowanym

w PSSE w Pile. Na szkoleniu przedstawiono założenia Ogólnopolskiej Kampanii Społecznej -

Światowy Dzień bez Tytoniu 2010. Prezentację multimedialną na szkolenie przygotowały

studentki Instytutu Ochrony Zdrowia Państwowej Wyższej Szkoły Zawodowej w Pile,

odbywające praktyki zawodowe w Sekcji OZ.

W dniu 01.06.2010r. na osiedlu Górnym w Pile zorganizowana została impreza plenerowa pod

hasłem „Raz do roku w wokół bloku – Bieg pokoleń”. Organizatorami imprezy były instytucje

znajdujące się na Osiedlu Górnym w Pile (Rady Osiedla, Spółdzielnie Mieszkaniowe, Parafia,

PSSE, Banki ) oraz szkoły i przedszkola. Program imprezy oraz podział zadań ustalono podczas

narad dotyczących organizacji przedsięwzięcia. W imprezie uczestniczyli uczniowie Zespołu

Szkół Nr 3 w Pile oraz dzieci przedszkolne i mieszkańcy osiedla, ogółem około 2000 osób.

Rycina 12. Otwarcie imprezy plenerowej na Osiedlu Górnym w Pile

PSSE w Pile, Sekcja Oświaty Zdrowotnej i Promocji Zdrowia przygotowała Punkt Porad

Zdrowotnych, w który prowadzono poradnictwo antynikotynowe oraz pomiary ciśnienia

tętniczego krwi, pomiar zawartości tkanki tłuszczowej w ciele. W imprezie uczestniczyła Agencja

104

eventowa, „Trygon” z Poznania organizując gry i zabawy dla dzieci przedszkolnych w ramach

Projektu PL 0432 „Bądźmy zdrowi – wiemy, więc działamy”

Podczas imprezy plenerowej na Osiedlu Górnym w Pile w dniu 01.06.2010r. przeprowadzono

dwa konkursy plastyczne w ramach Światowego Dnia bez Tytoniu. W konkursie „Hej małolaty,

palenie to same straty” uczestniczyli uczniowie Zespołu Szkół Nr 3 w Pile (szkoła podstawowa,

gimnazjum) – razem 29 osób. W konkursie „Nie pal – przy mnie stokrotnie proszę” uczestniczyły

dzieci młodsze ze szkoły podstawowej oraz z Przedszkola Nr 18 i 13 w Pile – razem 30 osób.

Wyniki konkursów zostały ogłoszone podczas trwania imprezy. Artykuły plastyczne oraz

upominki dla laureatów ufundowane zostały przez Radę Osiedla Górnego w Pile.

Rycina 13. Dzieci biorące udział w konkursach

Zorganizowano etap powiatowy wojewódzkiego konkursu „Palić nie palić - oto jest pytanie? dla

uczniów klas V szkół podstawowych. Zadanie konkursowe polegało na napisaniu wiersza

o tematyce antynikotynowej dedykowanego osobom palącym ( dziadkom, rodzicom, rodzeństwu,

rówieśnikom, znajomym).Regulamin konkursu przesłano do 37 szkół. Na etap powiatowy

wpłynęło 18 prac z 13 szkół podstawowych, co stanowi 35 % szkół powiadomionych o konkursie

Udział w konkursie ogółem wzięło 361 uczniów.

Przeprowadzono konkurs „Zdrowie dla wszystkich” wśród osób korzystających z badań

w Punkcie Porad Zdrowotnych w Wyższej Szkole Biznesu w Pile. Opracowano kupony

konkursowe z pytaniami dot. profilaktyki nikotynowej, zasad zdrowego żywienia. Laureaci po

udzieleniu prawidłowych odpowiedzi otrzymywali Kodeks Zdrowego Stylu Życia.

W konkursie udział wzięło 26 osób.

Zorganizowano wystawę plakatów wydanych w ramach Programu Ograniczania Palenia Tytoniu

w Polsce w holu Szpitala Specjalistycznego w Pile Materiały przekazano także na Oddział

Ginekologiczno - Położniczy oraz do Izby Porodowej. Plakaty wyeksponowano również na

tablicach znajdujących się w na korytarzach PSSE w Pile.

105

Założenia tegorocznej Ogólnopolskiej Kampanii Społecznej - Światowy Dzień bez Tytoniu 2010

wraz z propozycją działań w ramach akcji i ulotkami z zakresu profilaktyki nikotynowej

przesłano do 74 placówek oświatowych (szkoły podstawowe, gimnazjalne i ponadgimnazjalne),

2 szkół wyższych, przychodni i poradni lekarskich, szpitali na terenie powiatu pilskiego.

Światowy Dzień Rzucania Palenia – 18 listopada 2010

Na naradzie dla pielęgniarek medycyny szkolnej zorganizowanej w dniu 24 września 2010r.

w PSSE w Pile przekazano do szkół materiały edukacyjne (plakaty, ulotki) według rozdzielnika.

Pielęgniarki medycyny szkolnej oraz szkolni koordynatorzy promocji zdrowia organizowali

w swoich placówkach akcje informacyjne, ekspozycje wizualne, prelekcje, pogadanki

o szkodliwości palenia tytoniu.

Nawiązano współpracę z Urzędem Miasta i Gminy w Łobżenicy. We współpracy

z pełnomocnikiem burmistrza Łobżenicy ds. rozwiązywania problemów alkoholowych

zorganizowano happening na ulicach Łobżenicy. Dnia 18 listopada 2010r. ulicami miasta

przemaszerowali uczniowie ze szkoły podstawowej, gimnazjum, szkoły ponadgimnazjalnej,

Młodzieżowego Ośrodka Wychowawczego w Łobżenicy – ogółem około 300 osób.

Uczniowie podczas przemarszu nieśli transparenty oraz skandowali hasła propagujące zdrowy styl

życia bez papierosa. Rozdawano przechodniom ulotki o tematyce antytytoniowej przygotowane

przez uczniów.

Rycina 14. Przemarsz dzieci i młodzieży ulicami Łobżenicy

Przemarsz zakończono na placu przed Gminnym Centrum Kultury gdzie w ognisku spalono

atrapy papierosów i dopalaczy. Prelekcję dla uczniów na temat szkodliwości palenia tytoniu

przedstawił Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Pile. Podczas akcji wykorzystano

materiały edukacyjne wydane w ramach Programu Ograniczania Zdrowotnych Następstw Palenia

Tytoniu.

106

Rycina 15. Happening z okazji Światowego Dnia Rzucania Palenia

Zakład pracy Philips Lighting Poland S.A. otrzymał z PSSE w Pile materiały edukacyjne. Na

terenie zakładu 18 listopada odbyła się akcja „Dzień Miętusa”. Pracownicy w tym dniu otrzymali

cukierki miętowe oraz informacje o szkodliwości palenia. Działania te są elementem akcji „Rzuć

palenie z Philipsem”, która jest realizowana w okresie październik 2010 – czerwiec 2011.

Zorganizowano 3 Punkty Porad Zdrowotnych, w których prowadzono pomiary ciśnienia

tętniczego krwi oraz poradnictwo antytytoniowe. Zorganizowano w dniu 25.08.2010 Punkt Porad

Medycznych podczas „XI Prezentacji Dorobku Artystycznego Ludzi III Wieku” w Pilskim Domu

Kultury. Prowadzono badania ciśnienia tętniczego krwi, badania poziomu glukozy we krwi.

Poradnictwa antynikotynowego udzielono 101 osobom. Ogółem z badań skorzystało 459 osób,

badanie poziomu cukru we krwi wykonano u 253 osób, ciśnienie tętnicze krwi zmierzono

206 osobom. W dniu 12.10.2010r. zorganizowano Punkt Porad w PSSE w Pile z badań

skorzystało 36 osób, natomiast w dniu 13.10.2010r. zorganizowano Punkt w Hotelu Gromada

„Rodło” podczas Międzynarodowych Spotkań Seniorów w Pile. Prowadzono sondaż zachowań

w zakresie palenia tytoniu, udzielono poradnictwa antytytoniowego 31 osobom.

Rycina 16. Punkty Porad Zdrowotnych

107

Inne działania z zakresu profilaktyki nikotynowej.

Rozpropagowano Kampanię medialną na temat nowelizacji ustawy o ochronie zdrowia przed

następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych. Informację o Kampanii przekazano do

lokalnych mediów (prasa, radio, TV) – 10 redakcji, Urzędów Miast i Gmin powiatu pilskiego (9),

szkół ponadgimnazjalnych powiatu pilskiego (16 szkół), szkół wyższych (2 uczelnie), placówek

służby zdrowia – szpitale (3 placówki).

Telewizja Asta bezpłatnie wyemitowała spoty reklamowe Kampanii w dniach 06 – 12.12.2010r.

Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Pile udzielał wywiadów do Radia „eska” i portalu

internetowego „Życie Piły”. Ukazał się artykuł w „Tygodniku Pilskim” z dnia 23.11.2010r.

VIII.2.4.Program przedszkolnej edukacji antytytoniowej „Czyste powietrze wokół nas”

( rok szkolny 2009 / 2010 )

Celem głównym programu jest wzrost kompetencji rodziców w zakresie ochrony dzieci

przed ekspozycją na dym tytoniowy oraz zwiększenie umiejętności dzieci w zakresie radzenia

sobie w sytuacjach, gdy przebywają w zadymionych pomieszczeniach lub gdy dorośli palą przy

nich tytoń. Adresatami programu były dzieci 5 i 6 letnie uczęszczające do przedszkoli oraz ich

rodzice i opiekunowie. Działaniami edukacyjnym w ramach Programu objęto 287 dzieci 5 – 6

letnich oraz 268 rodziców. W powiecie pilskim Program realizowany był w 10 przedszkolach.

Zorganizowano we współpracy z Przedszkolem Publicznym nr 3 w Pile happening z okazji

Światowego Dnia bez Tytoniu. Happening odbył się 31 maja 2010r. i wzięło w nim udział

ok. 120 dzieci przedszkolnych ( dzieci 3, 4, 5 i 6 – letnie), nauczyciele oraz pracownik Sekcji

Oświaty Zdrowotnej i Promocji Zdrowia PSSE w Pile. W programie happeningu uwzględniona

została prezentacja multimedialna przygotowana przez nauczycieli, pogadanka na temat

szkodliwości palenia papierosów przez najbliższe osoby w rodzinie oraz przemarsz ulicami wokół

przedszkola ( ul. W. Pola, Sikorskiego, Okrzei). Podczas przemarszu dzieci skandowały hasła

antynikotynowe oraz niosły transparenty ze znakami zakazu palenia.

Rycina 17. Happening z okazji Światowego Dnia bez Tytoniu

108

Zorganizowano w PSSE w Pile szkolenie dla realizatorów programu. W spotkaniu udział wzięło

10 nauczycieli wychowania przedszkolnego. Podczas spotkania wszyscy otrzymali przygotowane

materiały edukacyjne do realizacji programu ( kolorowanki, poradniki dla nauczyciela, plakaty,

płyty CD). Przeprowadzono 3 narady dotyczące organizacji działań edukacyjnych dla rodziców

i dzieci, organizacji w jednym przedszkolu happeningu oraz 1 naradę dotyczącą inauguracji

programu.

VIII.3. Realizacja wojewódzkich zagadnień problemowych

VIII.3.1. Program edukacyjny ,, Wolność Oddechu – Zapobiegaj Astmie ”

( rok szkolny 2009 / 2010)

Celem głównym III edycji programu jest edukacja rodziców i opiekunów dzieci w zakresie

umiejętności obserwacji objawów astmy oraz stworzenie dzieciom zagrożonym chorobą

możliwości optymalnej jakości życia. Adresatami działań byli uczniowie klas I – III i ich rodzice.

Realizacja trzeciej edycji programu odbyła w tych samych 10 szkołach podstawowych, co

poprzednie edycje. Edukacją objęto 1442 uczniów, co stanowi 99% adresatów oraz 867 rodziców,

co stanowi 59% wszystkich rodziców, do których kierowany był program. Szczególne

zainteresowanie programem wykazywali rodzice, którzy zetknęli się problemem astmy.

Zorganizowano 4 narady, w tym 2 dotyczyły inauguracji kolejnej edycji programu,

1 naradę konkursową ,,Zdrowo i bezpiecznie bawią się Mali Przyjaciele” oraz naradę dotycząca

organizacji wystawy pokonkursowej. Łącznie w naradach udział wzięło 36 osób.

Zorganizowano konkurs plastyczny pod hasłem: ,,Zdrowo i bezpiecznie bawią się Mali

Przyjaciele”. Adresatami konkursu byli uczniowie kl. I – III ze szkół realizujących program.

Zadanie konkursowe polegało na przedstawieniu w formie pracy plastycznej przeżyć, porażek

i osiągnięć w walce z astmą. Na etap powiatowy wpłynęło 30 prac plastycznych z 5 szkół

podstawowych, które realizują program. Nagrody ufundowane zostały przez Powiatową Stację

Sanitarno – Epidemiologiczna w Pile. Nawiązano współpracę z Oddziałem Dzieci Starszych

Szpitala Specjalistycznego w Pile i zorganizowano wystawę pokonkursową w holu szpitala.

I miejsce – NATALIA KOZERA II miejsce – ZUZANNA SÓJKA

109

III miejsce – IGOR RUMIŃSKI

Rycina 18. Prace plastyczne laureatów konkursu

Na stronie internetowej Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Pile

zamieszczono 3 informacje, w tym 2 dotyczyły działań związanych z zorganizowanym

konkursem i 1 informacja dotyczyła realizacji III edycji w roku szkolnym 2009/2010.

Prowadzono dystrybucję materiałów edukacyjnych (ulotki, kserokopie kolorowanej, żółte balony)

przeprowadzono do wszystkich 10 szkół podstawowych realizujących program.

VIII.3.2. Program „Moje dziecko idzie do szkoły ”

Kontynuowano realizację programu edukacyjnego „Moje dziecko idzie do szkoły”,

którego głównym celem jest ukształtowanie prawidłowych nawyków i umiejętności

prozdrowotnych wśród rodziców i dzieci klas ,,0”. Zorganizowano 2 szkolenia dla nauczycieli na

których omówiono metody realizacji programu „Moje dziecko idzie do szkoły” w roku szkolnym

2009/2010. Łącznie w szkoleniach wzięło udział 28 nauczycieli. Program realizowano

w przedszkolach i oddziałach „0” przy szkołach podstawowych ogółem w 54 placówkach, co

stanowi 95 % placówek, w których są dzieci 6-letnie. Dodatkowo do realizacji programu

przystąpiły także 2 szkoły podstawowe (Zespół Szkół Nr 1 w Pile i Specjalny Ośrodek Szkolno-

Wychowawczy w Pile). Działaniami edukacyjnymi objęto 1495 dzieci 6-letnich oraz ich

rodziców. Dodatkowo edukacją objęto 61 uczniów kl. I Szkoły Podstawowej Zespołu Szkół Nr 1

w Pile oraz 40 uczniów i rodziców Specjalnego Ośrodka Szkolno – Wychowawczego w Pile.

VIII.3.3. Projekt PL 0432 MF EOG „Bądźmy zdrowi – więc, działamy”

Celem głównym Projektu jest zmniejszenie liczby dzieci i młodzieży narażonych na

nadwagę, otyłość i choroby dietozależne na terenie województwa wielkopolskiego oraz poprawa

stanu zdrowia dzieci i młodzieży w Polsce. Projekt adresowano do dzieci w wieku

przedszkolnym, wczesnoszkolnym i ich rodziców, młodzieży szkół gimnazjalnych i ich rodziców

oraz do edukatorów w środowisku przedszkolnym i szkolnym - kadra pedagogiczna szkół,

110

przedszkoli, pielęgniarki środowiska szkolnego. Przeprowadzono badania ankietowe dotyczące

zachowań zdrowotnych w zakresie zasad zdrowego żywienia i aktywności fizycznej.

Ankietyzacja prowadzona była w Przedszkolu Publicznym Nr 13 w Pile oraz w Zespole Szkół

Nr 2 w Pile. Łącznie przeprowadzono 200 ankiet wśród edukatorów (40 - wstępne/końcowe),

dzieci 6 letnich (40 -wstępne/końcowe), gimnazjalistów (40 - wstępne/końcowe), rodziców dzieci

6 letnich (40 – wstępne /końcowe), rodziców gimnazjalistów (40- wstępne/końcowe). Po

przeprowadzonych badaniach ankietowych dokonano ewaluacji ankiet, wyniki przesłano do

WSSE w Poznaniu. Odbyło się 5 szkoleń na terenie powiatu pilskiego w dniach

09 – 10.02.2010r., 05 - 06.05.2010r., 21.09.2010r. Uczestnikami szkoleń w I kwartale 2010r. byli

nauczyciele ze szkół gimnazjalnych miasta Piły, szkół z terenu gminy Wyrzysk, Łobżenica,

Kaczory, Białośliwie, Ujście oraz z Ochotniczego Hufca Pracy w Pile i pielęgniarki medycyny

szkolnej. Ogółem w szkoleniach udział wzięły 53 osoby.

W II kwartale 2010r. uczestnikami szkoleń byli uczniowie z Gimnazjum Nr 4 w Pile (41 osób)

oraz uczniowie klas gimnazjalnych z Zespołu Szkół Nr 3 w Pile (48 osób). Uczniowie aktywnie

uczestniczyli w zajęciach warsztatowych dotyczących zarówno edukacji konsumenckiej jak

i aktywności fizycznej.

W III kwartale 2010r. odbyło się jedno szkolenie dla młodzieży gimnazjalnej z Zespołu Szkół Nr

1, uczestniczyły w nim 42 osoby. Podczas szkoleń wykorzystywano sprzęt multimedialny

i informatyczny zakupiony w ramach Projektu PL 0432 MF EOG. Zorganizowane w III kwartale

2010r. szkolenie było ostatnim z cyklu 9 szkoleń zaplanowanych do realizacji na terenie powiatu

pilskiego.

111

Rycina 19. Szkolenia zorganizowane dla uczniów szkół gimnazjalnych

Odbyły się 4 narady Powiatowego Zespołu ds. Projektu PL 0432 MF EOG (18.01.2010r.,

12.04.2010r., 30.08.2010r., 04.10.2010r.). Spotkania dotyczyły podsumowania działań za

mijający kwartał oraz zaplanowania działań na kolejny kwartał 2010 r. Odbyła się impreza

środowiskowa (festyn) dla dzieci z klas „0”. Wykonawca imprezy – Agencja eventowa „Trygon”

z Poznania przedstawiła program festynu Powiatowemu Promotorowi Projektu w celu

zaakceptowania. Impreza odbyła się w dniu 01.06.2010r. na osiedlu Górnym

w Pile, uczestniczyły w niej dzieci z Przedszkoli Nr 12, 13, 18 w Pile. Przedszkola te są

realizatorami Projektu. Wykonawcy przeprowadzili wszystkie zaplanowane gry i zabawy dla

dzieci według programu. Przekazywano informacje o zrealizowanych szkoleniach celem

zmieszczenia ich na stronie internetowej Projektu. Ukazał się 1 artykuł prasowy w Tygodniku

Nowym (nakład 24000), zamieszczono 2 informacje na stronie internetowej PSSE w Pile,

1 artykuł na portalu informacyjnym.

VIII.4. Realizacja lokalnych interwencji nieprogramowych

VIII.4.1. Profilaktyka chorób nowotworowych

Celem podejmowanych działań było przekazywanie wiedzy na temat czynników ryzyka

i objawów chorobowych w przebiegu raka piersi i raka szyjki macicy oraz dostarczenie wiedzy

i umiejętności w zakresie metodyki prowadzenia zajęć z uczniami szkół ponadgimnazjalnych

w zakresie profilaktyki chorób nowotworowych. Grupę docelową stanowiły pielęgniarki

środowiska nauczania i wychowania, nauczyciele, pacjenci placówek służby zdrowia, uczniowie

szkół ponadgimnazjalnych i oraz mieszkańcy Piły.

W 16 szkołach ponadgimnazjalnych powiatu pilskiego oraz w 1 szkole gimnazjalnej realizowano

zagadnienia z zakresu profilaktyki raka piersi pod hasłem „Zdrowie Piersi”. Zajęcia prowadzone

były przez pielęgniarki medycyny szkolnej w oparciu o materiały przekazane przez Państwową

Inspekcję Sanitarną w Pile. Prowadzono naukę samobadania piersi na fantomach, pokazy,

prelekcje, projekcje filmów.

112

Zorganizowano konkurs powiatowy na plakat pod hasłem „Pamiętaj o Profilaktyce – Chroń

Siebie i Najbliższych”. Adresatami konkursu byli uczniowie z 16 szkół ponagimnazjalnych

powiatu pilskiego. Na konkurs wpłynęło 16 prac z 7 szkół ponadgimnazjalnych. Nagrody dla

laureatów ufundowali: PSSE w Pile, Starostwo Powiatowe w Pile, Stowarzyszenie Pilski Klub

Amazonek, Stowarzyszenie Europa Donna. Nagrody wręczono podczas Powiatowych Obchodów

Dnia Zdrowia Piersi. W holu Pilskiego Domu Kultury przygotowano wystawę prac

konkursowych. W dniu 26.10.2010r. zorganizowano Powiatowe Obchody Dnia Zdrowia Piersi.

W pierwszej części obchodów w sali widowiskowej Pilskiego Domu Kultury odbyła się akademia

okolicznościowa przygotowana przez uczniów z Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 2 w Pile

oraz wykład lekarza onkologa ze Szpitala Specjalistycznego w Pile. W drugiej części obchodów

odbył się happening ,,Marsz Zdrowia” , który przeszedł ulicami miasta Piły .W Marszu

uczestniczyli uczniowie szkół ponadgimnazjalnych powiatu pilskiego, studenci z Państwowej

Wyższej Szkoły Zawodowej w Pile, członkinie Stowarzyszenia Pilski Klub Amazonek

i Stowarzyszenia Europa Donna, przedstawiciele Urzędu Miasta, Starostwa Pilskiego,

Państwowej Inspekcji Sanitarnej, lokalne media.

Rycina 20. Happening „Marsz Zdrowia”

Przedstawiciele lokalnych mediów (4 redakcji) uczestniczyli w Powiatowych Obchodach ukazał

się 1 artykuł prasowy ( Tygodnik Nowy – nakład 24 000) oraz 2 informacje na stronach

internetowych lokalnych portali informacyjnych.

113

Prowadzono dystrybucję ulotki „Laurka dla babci” zachęcającej do wykonania badań

mammograficznych. Ulotkę przekazano do 15 placówek ( 11 szkół i przedszkoli, 4 gabinety

lekarzy rodzinnych) w ilości 1330 sztuk.

VIII.4.2. Światowy Dzień Zdrowia

Celem działań było promowanie idei hasła ogłoszonego przez Światową Organizację

Zdrowia na Światowy Dzień Zdrowia. W 2010r. hasło brzmiało „Człowiek i miasto”. -W dniu

08.04.2010r. zorganizowano we współpracy ze Starostwem Powiatowym w Pile XII Powiatową

Konferencję Promocji Zdrowia. W konferencji uczestniczyli przedstawiciele lokalnych władz

samorządowych, przedstawiciele wszystkich typów szkół z terenu powiatu pilskiego, pielęgniarki

medycyny szkolnej. Ogółem 123 osoby. Podczas konferencji zorganizowano Punkt Porad

Zdrowotnych – badania ciśnienia tętniczego krwi, badanie zawartości cukru we krwi, poradnictwo

zdrowotne – studentów z Instytut Ochrony Zdrowia Państwowej Wyższej Szkoły Zawodowej

w Pile. W przerwie konferencji, wykładowcy z Państwowej Wyższej Szkoły Zawodowej w Pile,

zaprezentowali ćwiczenia z zakresu treningu stabilizacji posturalnej i ćwiczeń równoważnych.

Uczestnicy konferencji otrzymali materiały informacyjne związane z przesłaniem WHO na

Światowy Dzień Zdrowia w celu rozpropagowania ich we własnych placówkach.

Rycina 21. Przesłanie Świtowego Dnia Zdrowia prezentowane przez Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Pile

Zorganizowano Konkurs „Człowiek i Miasto” dla uczestników XII Powiatowej Konferencji

Promocji Zdrowia. Zadanie konkursowe poległo na prawidłowym wypełnieniu kuponu i złożeniu

w wyznaczonym miejscu. W konkursie udział wzięło 68 osób.

114

Rycina 22. Ćwiczenia z zakresu treningu stabilizacji posturalnej i ćwiczeń równoważnych

Zorganizowano konkurs „Żyjmy Zdrowo” dla czytelników bezpłatnej gazety „Tętno Regionu”

Nr 4 (40), nakład 10 000. Zadanie konkursowe polegało na napisaniu fraszki sugerującej, że

w mieście można żyć zdrowo i podejmować wiele działań na rzecz zdrowia. W dniu 12.04.2010r.

zorganizowano Punkt Porad Zdrowotnych w Urzędzie Miasta w Pile. Prowadzono poradnictwo

zdrowotne, rozdawnictwo materiałów edukacyjnych i pomiar RR, ogółem z badań skorzystało

37 osób ( 28 kobiet, 9 mężczyzn). Podwyższone wartości ciśnienia tętniczego krwi stwierdzono

u 20 osób, 13 osób paliło papierosy.

Przeprowadzono szkolenie nt. „Racjonalne żywienie – założenia akcji Jedz 5 x dziennie warzywa

i owoce” podczas imprezy szkolnej dla uczniów z Centrum „Nauka” w Pile. W szkoleniu

uczestniczyło 60 osób. Zorganizowano 4 narady dotyczące organizacji działań w ramach

Światowego Dnia Zdrowia (Starostwo Powiatowe, Polskie Towarzystwo Turystyczno

– Krajoznawcze, Zespół Szkół w Starej Łubiance). Przekazano do Urzędów Miast i Gmin powiatu

pilskiego materiały informacyjne Światowy Dzień Zdrowia 2010r. – Proponowane działania.

-Opublikowano 1 artykuł w ,,Tygodniku Nowym” z dn. 20.04.2010 r. oraz informację o przebiegu

konferencji na regionalnym portalu internetowym. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny

w Pile udzielił wywiadu dla TV Asta, TV Koszalin.

VIII.4.3. Zdrowotne skutki nadmiernego promieniowania ultrafioletowego (UV)

Celem działań była edukacja młodzieży, rodziców, nauczycieli i wychowawców

w zakresie skutków zdrowotnych wynikających z nadmiernego promieniowania ultrafioletowego

(UV). Przekazano informację do Starostwa Powiatowego w Pile, celem rozpropagowania jej

w szkołach ponadgimnazjalnych powiatu pilskiego oraz do Urzędów Miast i Gmin (9 urzędów)

115

celem rozpropagowania jej w podległych urzędom placówkach oświatowych. Zorganizowano

wystawę materiałów informacyjnych na temat zdrowotnych skutków nadmiernego korzystania

z promieniowania ultrafioletowego oraz opalania się w solarium w Bibliotece Państwowej

Wyższej Szkoły Zawodowej w Pile w okresie 21 – 30.04.2010r. Wystawa odbyła się w ramach

obchodów Tygodnia Instytutu Ochrony Zdrowia PWSZ w Pile. W PSSE w Pile zorganizowano

szkolenie dla 21 pielęgniarek medycyny szkolnej. Przygotowano prezentację multimedialną

„Skutki zdrowotne nadmiernego promieniowania UV” oraz przekazano materiały edukacyjne

– informację z GIS, broszury i ulotki (Nr 6) Europejskiego Kodeksu Walki z Rakiem.

Zorganizowano 3 narady dotyczące organizacji działań, w których uczestniczyło 8 osób oraz

6 narad komisji konkursowych, w których uczestniczyło 14 osób. Nawiązano współpracę

z Powiatową i Miejską Biblioteką Publiczną im. Pantaleona Szumana w Pile. Przekazano

materiały edukacyjne do biblioteki głównej i wszystkich filii na terenie miasta Piła.

Przeprowadzono 2 konkursy plastyczne dla dzieci uczestniczących w zajęciach bibliotecznych

pod hasłem „Wakacje z wyobraźnią”. Konkursy poprzedzone były pogadankami na temat

skutków zdrowotnych nadmiernego promieniowania ultrafioletowego Ogółem w zajęcia

uczestniczyło 25 dzieci w wieku od 3 do 12 lat.

Rycina 23. Konkurs plastyczny w Powiatowej i Miejskiej Bibliotece Publicznej w Pile

Przeprowadzono 4 konkursy plastyczne dla dzieci uczestniczących w półkoloniach i koloniach

letnich. Konkursy poprzedzone były pogadankami na temat zasad bezpiecznego plażowania,

skutków zdrowotnych nadmiernego promieniowania UV. Starsze dzieci wykonywały plakaty

przedstawiające zasady bezpiecznego wypoczynku na słońcu, dzieci młodsze rysunki

i kolorowanki. Ogółem w zajęciach uczestniczyło 120 osób w wieku od 6 do 14 lat.

Podczas wizytacji obozów, kolonii i półkolonii (11 placówek) prowadzono poradnictwo

zdrowotne dotyczące zdrowotnych konsekwencji promieniowania ultrafioletowego dla

kierowników i opiekunów dzieci i młodzieży. Przekazywano materiały informacyjne i edukacyjne

wg rozdzielników (plakaty, ulotki, scenariusze zajęć, opracowania dotyczące zasad bezpiecznego

wypoczynku).

116

Rycina 24. Zajęcia edukacyjne w Oratorium przy parafii Św. Rodziny w Pile

VIII.4.4. Środki zastępcze

Celem działań była edukacja dyrektorów szkół, pedagogów szkolnych, pielęgniarek

medycyny szkolnej w zakresie skutków zażywania substancji psychoaktywnych wchodzących

w skład środków zastępczych ( ,,dopalaczy”). Zorganizowano naradę, podczas której powołano

zespół powiatowy zajmujący się koordynacją działań edukacyjnych i informacyjnych. Do zespołu

należą pracownicy Sekcji Oświaty Zdrowotnej i Promocji Zdrowia, Sekcji Higieny Żywności,

Żywienia i Przedmiotów Użytku, Sekcji Higieny Dzieci i Młodzieży Powiatowej Stacji Sanitarno

-Epidemiologicznej w Pile oraz przedstawiciel Komendy Powiatowej Policji w Pile.

Zorganizowano 2 szkolenia, w tym jedno dla dyrektorów szkół, pedagogów szkolnych

i pielęgniarek medycyny szkolnej, wzięły w nim udział 23 osoby. Drugie szkolenie kierowane

było do uczniów Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Starej Łubiance, wzięło w nim udział

50 osób. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Pile udzielił wywiadu do TV Asta

(odbiorców 20 000). 1 informacja prasowa zamieszczona została w ,,Tygodniku Nowym” (nakład

24 000), 1 informacja została zamieszczona na portalu internetowym www.dzienniknowy.pl .

Na stronie internetowej PSSE w Pile zamieszczono 6 informacji o charakterze edukacyjno-

informacyjnym.

Inne przedsięwzięcia

VIII.5.1. Profilaktyka chorób układu krążenia

Akcja „Tydzień dla serca”

Celem akcji było wczesne wykrywanie nadciśnienia tętniczego krwi oraz szacowanie

czynników ryzyka chorób układu krążenia osób poddających się badaniom, edukacja zdrowotna

społeczeństwa w zakresie szkodliwości palenia tytoniu i profilaktyki chorób układu krążenia oraz

promowanie stylu życia wspomagającego zdrowie. Zorganizowano 9 Punktów Porad

Zdrowotnych we współpracy ze studentami Instytutu Ochrony Zdrowia Państwowej Wyższej

Szkoły Zawodowej w Pile. W punktach prowadzono pomiary ciśnienia tętniczego krwi,


117

poradnictwo zdrowotne i dystrybucję materiałów edukacyjnych. ·Z pomiarów skorzystało

319 osób: 239 kobiet i 80 mężczyzn. Podwyższone wartości ciśnienia tętniczego krwi

stwierdzono u 102 osób, co stanowi 32 % badanych. Pomiar cukru we krwi przeprowadzono

w 6 Punktach, skorzystało z pomiarów 155 osób, 23 osoby miały podwyższony poziom cukru we

krwi, czyli tzw. hiperglikemię. Procent osób z hiperglikemią w stosunku do badanej grupy

wyniósł 15 %. Wykonano w 8 aptekach badania poziomu zawartości tkanki tłuszczowej w ciele

i wskaźnika masy ciała - BMI. W badaniu wzięło udział 151 osób. Punkty Porad Zdrowotnych

dostępne były dla mieszańców Piły i znajdowały się w pilskich aptekach, w Urzędach

Pocztowych w Pile, w Wyższej Szkole Biznesu w Pile, jeden punkt uruchomiony został podczas

imprezy plenerowej na Osiedlu Górnym w Pile.

Rycina 25. Zdjęcia z Punktu Porad Zdrowotnych zorganizowanego w Urzędzie Poczty Polskiej Nr 1 i Nr 4 w Pile

W realizację akcji aktywnie włączyło się 17 pielęgniarek medycyny szkolnej. Zorganizowano

działania w 21 placówkach oświatowo – zdrowotnych. W szkołach prowadzono pogadanki

tematyczne, prelekcje, konkursy plastyczne, apele okolicznościowe, dystrybucję materiałów oraz

ekspozycje wizualne. Ogółem w działaniach profilaktycznych wzięło udział 9736 osób, co

stanowi 7,1% ogółu mieszkańców powiatu pilskiego. W 2009 r. działaniami akcyjnymi objęto

8360 osób, co stanowiło 6,2% ogółu mieszkańców

Zorganizowano 1 konkurs o tytuł ,,Lidera Zdrowego Serca” dla osób zaangażowanych

w akcję ,,Tydzień dla serca”, wzięło w nim udział 17 pielęgniarek, co stanowi 55% ogółu

pielęgniarek medycyny szkolnej w powiecie pilskim. Nagłośniono akcję w lokalnych mediach.

Program akcji otrzymali przedstawiciele radia (3 redakcje), prasy (3 redakcje). Ukazał się jeden

artykuł prasowy, na portalu informacyjnym www.dzienniknowy.pl zamieszczono informację

o organizowanej akcji. Program akcji ,,Tydzień dla serca” również zamieszczono na stronie

internetowej Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Pile.


118

VIII.5.2. Szkoły Promujące Zdrowie

Na terenie powiatu pilskiego do Wielkopolskiej Sieci Szkół Promujących Zdrowie należą

4 szkoły: Zespół Szkół Nr 1 w Pile, Zespół Szkół Nr 3 w Pile, Szkoła Podstawowa Nr 12

z Oddziałami Integracyjnymi w Pile, Zespół Szkół Gastronomicznych w Pile. W okresie

przygotowawczym są 4 szkoły: Szkoła Podstawowa Nr 2 w Pile, Szkoła Podstawowa Nr 7 w Pile,

Szkoła Podstawowa w Białośliwiu i Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych nr 3 w Pile. Pracownicy

Sekcji OZ prowadzili poradnictwo dotyczące zasad przystąpienia do sieci Szkół Promujących

Zdrowie dla szkół będących w okresie przygotowawczym. Zakres poradnictwa wyboru problemu

zdrowotnego oraz sposobu sporządzenia sprawozdań opisowych z działalności oświatowo-

zdrowotnej prowadzonej w szkole.

VIII.5.3. Ankietyzacja „Zachowania zdrowotne w ciąży”

Celem prowadzonej ankietyzacji była ocena rozpowszechnienia i stabilności wzorca picia

alkoholu i używania substancji psychoaktywnych na reprezentatywnej próbie populacji osób

dorosłych oraz ocena następstw zdrowotnych i psychospołecznych picia alkoholu i używania

innych substancji psychoaktywnych. Grupę docelową stanowiły kobiety przebywające po

porodzie wraz z noworodkami w oddziałach ginekologiczno – położniczych wytypowanych

szpitali na terenie powiatu pilskiego oraz lekarze i pielęgniarki pracujący w tych oddziałach.

Badania ankietowe tak jak w 2009r. przeprowadzono w ramach „Zintegrowanego systemu

kontroli, zbierania danych epidemiologicznych i analizy statystycznej Państwowej Inspekcji

Sanitarnej”. Ankietyzację przeprowadzono w Szpitalu w Wyrzysku i w Szpitalu Specjalistycznym

w Pile. Ankietyzacją objęto łącznie 17 położnic. Po zakończeniu badań ankietowych zgodnie

z wytycznymi Głównego Inspektoratu Sanitarnego wprowadzono dane do systemu

informatycznego.

Podsumowanie i wnioski

1. Sekcja Oświaty Zdrowotnej i Promocji Zdrowia PSSE w Pile realizowała i koordynowała:

4 programy krajowe: ,,Trzymaj Formę”, ,,Program Ograniczania Zdrowotnych Następstw

Palenia Tytoniu w Polsce”, ,,Krajowy Program Zwalczania AIDS i Zapobiegania HIV”,

,,Czyste powietrze wokół nas” oraz edycje pilotażowe 2 programów: ,,Nie pal przy mnie

proszę”, ,,Znajdź właściwe rozwiązanie”, 2 programy wojewódzkie: ,,Moje dziecko idzie do

szkoły”, ,,Wolność Oddechu - Zapobiegaj Astmie” oraz Projekt PL 0432 MF EOG ,,Bądźmy

zdrowi – wiemy, więc działamy”, 3 interwencje nieprogramowe: Profilaktyka nowotworowa,

Zdrowotne skutki nadmiernego promieniowania ultrafioletowego (UV), Środki zastępcze

„dopalacze” i inne przedsięwzięcia: akcja „Tydzień dla serca” , Szkoły Promujące Zdrowie ,

ankietyzacja ,,Zachowania zdrowotne w ciąży”.

119

2. Sekcja Oświaty Zdrowotnej i Promocji Zdrowia realizowała zadania koordynatora do spraw

kontaktów zewnętrznych z mediami lokalnymi. Prowadzony był monitoring informacji

opublikowanych oraz opracowane zostały sprawozdania miesięczne z kontaktów z lokalnymi

mediami.

3. Media lokalne systematycznie uczestniczyły we wszystkich działaniach organizowanych

przez Państwową Inspekcję Sanitarna w Pile i informowały społeczeństwo o aktualnych

zagrożeniach zdrowotnych.

4. Pracownicy oświaty zdrowotnej przeprowadzili 28 szkoleń z udziałem 968 osób

(w tym 5 szkoleń w ramach Projektu PL 0432 MF EOG „Bądźmy zdrowi – wiemy, więc

działamy”). Sekcja Oświaty Zdrowotnej i Promocji Zdrowia zorganizowała 90 narad,

w których udział wzięły 343 osoby.

5. Pracownicy Sekcji Oświaty Zdrowotnej i Promocji Zdrowia udzielili, w 2010r. poradnictwa

metodycznego 108 osobom. Poradnictwo dotyczyło realizowanych programów

i przedsięwzięć prozdrowotnych, profilaktyki chorób zakaźnych (grypa, meningokoki) oraz

informacji ogólnych z zakresu oświaty zdrowotnej i promocji zdrowia.

6. Pracownicy Sekcji OZ zapraszani są systematycznie na narady dyrektorów wszystkich

typów szkół do Urzędu Miasta w Pile i Starostwa Powiatowego w Pile.

7. Nawiązywana jest współpraca z lokalnymi samorządami, instytucjami, stowarzyszeniami

i organizacjami w ramach realizacji zadań.Tabela 19. Wizytacje, ocena realizacji programów edukacyjnych i diagnozy przedsięwzięć prozdrowotnych· w latach 2009-2010

Rok 2009 Rok 2010

Liczba wizytacji 111 110

Ocena Programu Ograniczania Zdrowotnych Następstw Palenia Tytoniu 17 27

Ocena realizacji programu ,, Czyste powietrze wokół nas ” - 13

Ocena realizacji programu ,,Nie pal przy mnie proszę ” - 2

Ocena realizacji programu ,,Znajdź właściwe rozwiązanie ” - 1

Ocena realizacji działań z zakresu profilaktyki HIV/AIDS 9 11

Ocena realizacji programu ,,Trzymaj Formę!” 14 12

Ocena realizacji programu ,,Moje dziecko idzie do szkoły” 33 30

Ocena realizacji programu „ Wolność Oddechu-Zapobiegaj Astmie” 9 7

Diagnoza przedsięwzięć prozdrowotnych w placówkach nauczania iwychowania.

30 16

120

IX. ZAPOBIEGAWCZY NADZÓR SANITARNY

Zgodnie z ustawą z dnia 14 marca 1985 roku o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (Dz. U.

z 2006r., Nr 122, poz. 851 z późn. zm.), Państwowy Powiatowy Inspekcji Sanitarny w Pile

w 2010 roku sprawował zapobiegawczy nadzór sanitarny, którego celem jest zapewnienie

właściwego stanu higieniczno – zdrowotnego w realizowanych obiektach. Do obiektów tych

zalicza się: obiekty służby zdrowia, obiekty produkcji i obrotu artykułami spożywczymi, zakłady

pracy, obiekty użyteczności publicznej. Zadaniem zapobiegawczego nadzoru sanitarnego jest

również zagwarantowanie, aby projektowane obiekty, a w szczególności obiekty przemysłowe nie

powodowały zagrożenia oraz uciążliwości dla osób zamieszkałych a także przebywających w ich

sąsiedztwie.

Zapobiegawczy nadzór sanitarny jest realizowany w szczególności poprzez zajmowanie

stanowiska w zakresie higieniczno - zdrowotnym w sprawach:

· uzgadniania, na wniosek organu samorządowego, miejscowych planów zagospodarowania

przestrzennego,

· wydawania opinii na wniosek organu samorządowego, na podstawie przesłanego wniosku

wnioskodawcy oraz informacji zawierających dane o planowanym przedsięwzięciu, w sprawie

obowiązku sporządzania raportu o oddziaływaniu na środowisko i jego zakresu dla

przedsięwzięć zaliczanych do mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których

sporządzenie raportu o oddziaływaniu na środowisko może być wymagane, zgodnie

z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów

przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych

uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu

o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257, poz. 2573 z późn. zm.),

· uzgadnianie, na wniosek organu samorządowego, na podstawie przesłanego wniosku

wnioskodawcy wraz z raportem o oddziaływaniu na środowisko albo informacją zawierającą

dane o planowanym przedsięwzięciu, jeżeli sporządzenie raportu nie jest wymagane,

środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia dla inwestycji mogących

znacząco oddziaływać na środowisko, dla których sporządzenie raportu o oddziaływaniu na

środowisko nie jest obligatoryjne,

· kontroli obiektów w trakcie budowy, na wniosek strony (inwestora, wykonawcy),

· uczestniczenia, na wniosek strony, w dopuszczeniu do użytkowania obiektów nowo

wybudowanych, lub w których następuje rozszerzenie działalności lub zmiana sposobu

użytkowania,

121

· uzgadnianie, na wniosek organu samorządowego, warunków zabudowy i zagospodarowaniu

terenu,

· uzgadnianie, na wniosek strony, dokumentacji projektowej pod względem wymagań

higienicznych i zdrowotnych dotyczących budowy oraz zmiany sposobu użytkowania

obiektów budowlanych lub ich części. Dokumentacja projektowa uzgadniana może być

również przez rzeczoznawców ds. sanitarno-higienicznych działających z upoważnienia

Głównego Inspektora Sanitarnego, stosownie do rodzaju inwestycji i zakresu uprawnień

rzeczoznawców ds. sanitarno-higienicznych określonych w rozporządzeniu Ministra Zdrowia

z dnia 29 listopada 2002r. w sprawie rzeczoznawców do spraw sanitarno-higienicznych

(Dz. U. Nr 210, poz. 1792 z późn. zm.),

· Wydawania opinii o zgodności z warunkami sanitarnymi określonymi przepisami Unii

Europejskiej przedsięwzięć, których realizacja jest wspomagana przez Agencję

Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa ze środków pochodzących z funduszy Unii

Europejskiej.

Zapobiegawczy Nadzór Sanitarny podczas realizacji swoich zadań skupia się przede wszystkim

na ochronie zdrowia ludzi poprzez egzekwowanie wymogów higieniczno – zdrowotnych oraz

higieny środowiska dla ww. kierunków działania.

W 2010 roku uzgodniono i zaopiniowano w drodze decyzji, postanowień oraz opinii sanitarnych:

· dokumentacje projektowe (w oparciu o Prawo budowlane oraz ustawę o Państwowej Inspekcji

Sanitarnej),

· projekty miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego (w oparciu o ustawę z dnia

27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717

z późn. zm.) oraz ustawę z dnia z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji

o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach

oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008r. Nr 199 poz. 1227 z późn. zm.),

· strategiczne oceny oddziaływania na środowisko oraz oceny oddziaływania przedsięwzięcia

na środowisko (w oparciu ustawę z dnia z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu

informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz

ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008r. Nr 199 poz. 1227 z późn. zm.),

· dokonano odbiorów obiektów budowlanych przed przystąpieniem do ich użytkowania.

W trakcie uzgadniania bądź opiniowania dokumentacji projektowej pion zapobiegawczego

nadzoru sanitarnego zwracał szczególną uwagę na takie zagadnienia jak: zapewnienie właściwych

warunków higieniczno – zdrowotnych w miejscach przebywania i zamieszkania ludzi,

odpowiednich warunków pracy dla osób zatrudnionych w zakładach pracy.

122

Ogółem wydano 209 opinii sanitarnych, które dotyczyły:

· projektów technologicznych dotyczących: zakładów kosmetycznych, fryzjerskich, fryzjersko

– kosmetycznych, odnowy biologicznej, poprawy kondycji fizycznej, obiektów produkcji

i obrotu artykułami spożywczymi, placówek oświatowych, obiektów służby zdrowia,

zakładów pracy, pomieszczeń przeznaczonych na punkty pobytu dzieci, pomieszczeń

przeznaczonych na przedszkola, pomieszczeń przeznaczonych na świetlicę środowiskową,

moduł handlowy,

· wyrażania zgód w zakresie higieniczno - zdrowotnym na użytkowanie obiektów

budowlanych,

· projektów dotyczących miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego,

· uzgodnienia zakresu i stopnia szczegółowości informacji wymaganych w prognozie

oddziaływania na środowisko ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,

uzgodnienia odstąpienia od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na

środowisko, w tym sporządzenia prognozy oddziaływania na środowisko ustaleń miejscowego

planu zagospodarowania przestrzennego,

· konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko inwestycji, m.in.: budowy

hali przemysłowej, w której odbywać się będzie działalność polegająca na przecieraniu

i obróbce drewna w ramach istniejącego tartaku, budowy biogazowni, budowy farmy

wiatrowej wraz z towarzyszącą infrastrukturą, ustawienie kontenerowej stacji paliw na olej

napędowy o pojemności 30m3, budowy warsztatu naprawy pojazdów,

· odstąpienie od konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko inwestycji,

m.in.: budowy sieci wodociągowej, budowy elektrowni wiatrowych, budowy sieci kanalizacji

sanitarnej, budowy ulic, budowy ulicy, przebudowa ulicy, przebudowa i budowa dróg

gminnych i powiatowych, budowa hali sportowej, budowa budynków przemysłowych,

budowa budynków warsztatowych, odbudowa kanału Mohylewskiego, uruchomienie zakładu

produkcji karmy dla zwierząt domowych, zabudowa cieku systemem progów piętrzących na

rowie melioracji szczegółowej itp.,

Wydano 42 postanowienia dotyczące:

· uzgodnienia warunków do decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla inwestycji

polegających m.in. na: budowie stacji paliw płynnych, budowie elektrociepłowni biogazowej,

budowie budynków przemysłowych, budowie budynków warsztatowych, budowie elektrowni

wiatrowych, przebudowie ulicy, uruchomienie stacji demontażu pojazdów wycofanych

z eksploatacji oraz punktu skupu surowców wtórnych, uruchomienie zakładu produkcji karmy

dla zwierząt domowych, rozbiórce istniejącego jazu, budowie w jego miejscu nowego jazu

wraz z przepławką w km 6+280 rzeki Łobzonki, budowie hali przemysłowej, w której

123

odbywać się będzie działalność polegająca na przecieraniu i obróbce drewna w ramach

istniejącego tartaku, itp.,

· projektów dotyczących miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego,

· programów dostosowawczych obiektów służby zdrowia,

· przekazaniu do rozpoznania spraw właściwemu organowi,

· uzgodnienia pod względem wymagań higienicznych i zdrowotnych warunków zabudowy dla

danej inwestycji,

· decyzje dotyczące kosztów związanych z kontrolami obiektów w związku z dopuszczeniem

ich do użytkowania, decyzje merytoryczne.Tabela 20. Opinie, postanowienia oraz decyzje wydane w 2010r.

Wyszczególnienie I kwartał2010r.

II kwartał2010r.

IIIkwartał2010r.

IVkwartał2010r.

ogółem

dokumentacje projektowe/projektytechnologiczne 19 26 19 20 84

dokumentacje projektowe/projektybudowlane 2 1 - - 3

uzgodnienia zakresu i stopniaszczegółowości informacjiwymaganych w prognozieoddziaływania na środowisko

7 6 - 9 22

projekty miejscowych planówzagospodarowania przestrzennego - 3 3 2 8

konieczność przeprowadzenia ocenyoddziaływania na środowisko 4 2 - 2 8

odstąpienie od koniecznościprzeprowadzenia oceny oddziaływaniana środowisko

15 5 9 9 38

uczestnictwo w odbiorach obiektówbudowlanych i dopuszczenie ich doużytkowania

1 9 5 8 23

kontrole obiektów w zakresie zgodnościwykonania pomieszczeń z projektemtechnologicznym

3 - - - 3

dokumentacja dotyczącaśrodowiskowych uwarunkowańinwestycji

5 5 5 3 18

w tym wdrodze opiniisanitarnej

dotyczące innych spraw - 1 - 1 2

Opinie sanitarne ogółem 209

warunki zabudowy dla terenów, dlaktórych brak miejscowego planuzagospodarowania przestrzennego

- - - 12 12

projekty miejscowych planówzagospodarowania przestrzennego 3 4 12 6 25

programy dostosowawcze obiektówsłużby zdrowia - - 1 - 1

w tym wdrodzepostanowienia

dotyczące innych spraw 2 1 1 - 4

Postanowienia ogółem 42w drodzedecyzji: decyzje opłatowe 1 4 6 6 17

Decyzje ogółem 17

124

W tabeli poniżej przedstawiono wyszczególnienie uzgodnionych w 2010r. opinii, postanowieńoraz decyzji w porównaniu z rokiem ubiegłym.

Tabela 21.Uzgodnienia, opinie, postanowienia oraz decyzje wydane przez PPIS w Pile w latach 2009-2010

W 2010r. w stosunku do roku ubiegłego - 2009 odnotowano spadek liczby wydawanych przez pion

zapobiegawczego nadzoru sanitarnego opinii sanitarnych w szczególności opinii dotyczących

dokumentacji projektowych oraz opinii dotyczących odstąpienia od obowiązku przeprowadzenia

oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko dla danego przedsięwzięcia.

W przypadku działalności kontrolnej prowadzonej w zakresie zapobiegawczego nadzoru

sanitarnego (kontrole obiektów) można mówić o nieznacznej tendencji spadkowej w stosunku do

roku ubiegłego. Zanotowano wzrost liczby postanowień związanych z projektami miejscowych

planów zagospodarowania przestrzennego.

W przypadku postanowień dotyczących uzgodnienia dokumentacji o środowiskowych

uwarunkowaniach inwestycji można mówić o tendencji wzrostowej w porównaniu z rokiem

ubiegłym.

Wyszczególnienie 2009r. 2010r.

Ogółem uzgodniono i zaopiniowano w drodze decyzji, postanowień i opiniisanitarnych, 337 268

dokumentacje projektowe 108 87

projekty miejscowych planów zagospodarowaniaprzestrzennego 15 8

konieczność wykonania raportu oddziaływaniaprzedsięwzięcia na środowisko i jego zakres 13 8

odstąpienie od konieczności wykonania raportuoddziaływania przedsięwzięcia na środowisko 65 38

uczestnictwo w odbiorach obiektów budowlanych idopuszczonych do użytkowania 28 26

dotyczące innych spraw 25 24

w tym w drodzeopinii sanitarnej:

dokumentacja dotycząca środowiskowych uwarunkowańinwestycji - 18

dokumentacja dotycząca środowiskowych uwarunkowańinwestycji 11 -

warunki zabudowy dla terenów, dla których brakmiejscowego planu zagospodarowania przestrzennego 1 12

projekty miejscowych planów zagospodarowaniaprzestrzennego 18 25

programy dostosowawcze obiektów służby zdrowia 1 1

w drodzepostanowienia:

dotyczące innych spraw 21 4

decyzje opłatowe 30 17w drodze decyzji:

decyzje merytoryczne 1 -

125

X. ODDZIAŁ LABORATORYJNY

Oddział Laboratoryjny Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Pile posiada od

24.06.2005r. Certyfikat Akredytacji nr AB 616 Polskiego Centrum Akredytacji, potwierdzający

spełnienie wymagań normy PN-EN ISO/IEC 17025:2005. Certyfikat ważny jest do 23.06.2013r.

Akredytowana działalność jest określona w wydaniu 8 z 13 sierpnia 2010r. Zakresu Akredytacji

Laboratorium Badawczego Nr AB 616.W skład Oddziału wchodzą Laboratorium Badania Wody

i Gleby oraz Laboratorium Mikrobiologii i Parazytologii.

Wysoką jakość badań, rzetelność i wiarygodność wyników oraz wysokie kompetencje personelu

potwierdzają ponadto pozytywne wyniki udziału w badaniach biegłości prowadzonych przez

krajowych i zagranicznych organizatorów badań.

Laboratorium Badania Wody i Gleby

W ramach realizacji zadań statutowych Laboratorium Badania Wody i Gleby w 2010r. prowadziło

badania parametrów fizycznych, chemicznych i mikrobiologicznych wody przeznaczonej do

spożycia, wody z basenów kąpielowych oraz sezonowo wody z kąpielisk. Badania te wykonywane

były dla Powiatowych Stacji Sanitarno – Epidemiologicznych w Pile, Chodzieży, Czarnkowie,

Międzychodzie, Wągrowcu, Złotowie oraz do 01.09.2010r. dla PSSE w Szamotułach.

Laboratorium Badania Wody i Gleby PSSE w Pile posiada akredytację w zakresie oznaczeń

fizycznych, chemicznych, sensorycznych i mikrobiologicznych wody oraz w zakresie pomiarów

hałasu i drgań w środowisku pracy.

W celu potwierdzenia kompetencji technicznych w 2010r. Laboratorium wzięło udział

w badaniach biegłości zorganizowanych przez:

· LGC Standards w zakresie oznaczeń fizykochemicznych: pH, barwy, azotanów, azotynów,

indeksu nadmanganiowego, cyjanków wolnych w próbkach wody oraz oznaczeń

mikrobiologicznych w zakresie Clostridium perfringens i Pseudomonas aeruginosa,

· Politechnikę Krakowską w zakresie analizy wód, gdzie oznaczono następujące parametry:

sód, żelazo, mangan, fluorki, chlorki, siarczany, azot amonowy, azot azotanowy, indeks

nadmanganianowy, twardość,

· Powiatową Stację Sanitarno-Epidemiologiczną w Gdyni w zakresie oznaczeń pyłu

całkowitego w środowisku pracy.

Pozytywne wyniki uzyskano dla wszystkich badanych parametrów. Dobre wyniki otrzymano

również w porównaniach międzylaboratoryjnych dla oznaczeń smaku i zapachu w próbkach wody

zorganizowanych przez nasze Laboratorium.

126

W ramach działalności nadzorowej w roku 2010 pracownicy Laboratorium Badania Wody i Gleby

wykonali ogółem 4811 badań, co stanowi ok. 4, 8 % spadek w stosunku do roku ubiegłego.

Szczegóły dotyczące ilości poszczególnych rodzajów badań w porównaniu z rokiem 2009

przedstawia poniższa tabela.Tabela 22. Badania laboratoryjne przeprowadzone w latach 2009 - 2010

Ilość badań wykonanych

dla PSSE:Piła, Chodzież, Czarnków,Międzychód, Szamotuły,

Wągrowiec, Złotówdla powiatu pilskiego

Rodzaj badań

2009 2010 2009 2010

Chemiczne 1545 1444 296 284

Fizyczne 1258 1191 272 263

Mikrobiologiczne 2248 2176 399 426

Ogółem: 5051 4811 967 973

Laboratorium Mikrobiologii i Parazytologii

Laboratorium Mikrobiologii i Parazytologii posiada akredytację w dziedzinie mikrobiologii

diagnostycznej na badanie w kierunku obecności pałeczek Salmonella, Shigella oraz badanie

skuteczności procesów sterylizacji. W celu systematycznej oceny jakości pracy Laboratorium od

2006r. bierze udział w sprawdzianach badania biegłości POLMICRO organizowanych przez

Centralny Ośrodek Badań Jakości w Diagnostyce Mikrobiologicznej w Warszawie. Badania

polegają na identyfikacji otrzymanych szczepów drobnoustrojów. W każdym roku odbywają się

dwie tury porównań. W uznaniu kompetencji technicznych za rok 2010, podobnie jak w latach

ubiegłych, Laboratorium Mikrobiologii i Parazytologii otrzymało zaświadczenie o uzyskaniu

bardzo dobrych wyników badań w mikrobiologii w zakresie identyfikacji pałeczek jelitowych

Salmonella.

Laboratorium Mikrobiologii i Parazytologii w ramach nadzoru pełnionego przez

Państwową Inspekcję Sanitarną wykonuje badania w kierunku obecności pałeczek Salmonella,

Shigella (SS) w próbkach kału i moczu oraz wymazach sanitarnych u osób: ozdrowieńców po

przebytej salmonellozie lub shigellozie, nosicieli pałeczek Salmonella i Shigella, osób narażonych

na zakażenie przez styczność z osobami zakażonymi, chorymi lub materiałem zakaźnym, uczniów

i studentów szkół wyższych kształcących się w kierunku zawodów, gdzie przepisy prawa

nakazują wykonanie takich badań.

Ponadto w ramach działalności nadzorowej Laboratorium posiada gotowość do prowadzenia

badań skuteczności procesów sterylizacji oraz badań parazytologicznych w próbkach w kierunku

wykrywania jaj i innych form rozwojowych pasożytów jelitowych. W roku 2010, podobnie jak

w latach ubiegłych, badania skuteczności procesów sterylizacji wykonywane były jedynie

127

na potrzeby Oddziału Laboratoryjnego PSSE w Pile, badań parazytologicznych nie

przeprowadzono.

Laboratorium prowadziło badania dla Powiatowych Stacji Sanitarno

– Epidemiologicznych w Pile, Chodzieży, Czarnkowie, Międzychodzie i Złotowie oraz

do 01.09.2010r. dla PSSE w Szamotułach. W analizowanym okresie Laboratorium w ramach

prowadzonego nadzoru wykonało ogółem 3463 badań, co stanowi ok. 14,1 % spadek w stosunku

do ilości badań przeprowadzonych w 2009r. Szczegóły dotyczące ilości poszczególnych rodzajów

badań w porównaniu do roku ubiegłego przedstawia poniższa tabela.

Tabela 23. Badania laboratoryjne przeprowadzone w latach 2009 - 2010

Ilość badań wykonanych

dla PSSE:Piła, Chodzież, Czarnków,

Międzychód, Szamotuły, Złotówdla powiatu pilskiego

Rodzaj badań

2009 2010 2009 2010

Badania w kierunku skutecznościprocesów sterylizacji

64 47 64 47

Badania w kierunku obecnościpałeczek SS dla osób z nadzoru wtym dla uczniów i studentów szkółwyższych.

3967 3416 2039 1778

Ogółem: 4031 3463 2103 1825

Podsumowanie:

W 2010 roku Oddział Laboratoryjny Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Pile

został poddany ocenie w procesie nadzoru przez Polskie Centrum Akredytacji w wyniku której

potwierdzono, że posiada udokumentowany i wdrożony system zarządzania zgodny

z wymaganiami normy PN-EN ISO/IEC 17025:2005 oraz kompetencje techniczne do

wykonywania badań akredytowanych.

128

ZAKOŃCZENIE

Głównym celem działalności Państwowej Inspekcji Sanitarnej w 2010 roku było

promowanie zdrowego stylu życia, czuwanie nad bezpieczeństwem żywności i żywienia oraz

zdrowotnym wody, zapobieganie powstawaniu chorób, w tym chorób zakaźnych i zawodowych

poprzez sprawowanie zapobiegawczego i bieżącego nadzoru sanitarnego oraz prowadzenie

działalności zapobiegawczej i przeciwepidemicznej.

Jego realizację skupiono w szczególności na doskonaleniu procedur identyfikacji i szacowania

skali zagrożeń sanitarno-epidemiologicznych.

Corocznie cele określane są przez Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego,

a zatwierdzane przez Wielkopolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego,

główne kierunki działania Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Pile.

Do najważniejszych głównych kierunków działania Państwowej Inspekcji Sanitarnej powiatu

pilskiego w 2010r.należało:

1. Kontynuowanie przygotowań do likwidacji skutków ewentualnej pandemii grypy w ścisłej

współpracy z instytucjami i jednostkami zaangażowanymi w działania zapobiegawcze.

2. Prowadzenie nadzoru nad czynnym uodpornieniem populacji w ramach realizacji

obowiązkowych szczepień ochronnych.

3. Poprawa skuteczności nadzoru epidemiologicznego nad chorobami zakaźnymi w oparciu

o rozpoznania etiologiczne, a także weryfikowanie rozpoznań klinicznych na potrzeby

nadzoru epidemiologicznego.

4. Prowadzenie nadzoru sanitarnego nad zakładami produkującymi i przetwarzającymi środki

spożywcze, zakładami obrotu środkami spożywczymi oraz nad zakładami żywienia

zbiorowego, zgodnie z przysługującymi kompetencjami ze szczególnym uwzględnieniem

systemów bezpieczeństwa żywności w tych obiektach.

5. Dbałość o prawidłowe funkcjonowanie Systemu Wczesnego Ostrzegania o Niebezpiecznych

Produktach Żywnościowych (RASFF) w celu właściwego identyfikowania i szacowania

zagrożeń ze strony żywności o niewłaściwej jakości zdrowotnej.

6. Wzmożenie nadzoru nad znakowaniem środków spożywczych ze szczególnym

uwzględnieniem suplementów diety, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia

żywieniowego, żywności wzbogacanej i soli przyprawowych.

7. Kontynuowanie nadzoru nad bezpieczeństwem zdrowotnym wody przeznaczonej do spożycia

przez ludzi.

129

8. Kontynuowanie nadzoru nad warunkami zdrowotnymi środowiska pracy celem wzmocnienia

ochrony zdrowia pracowników przed negatywnym oddziaływaniem szkodliwości

i uciążliwości czynników występujących w miejscu pracy.

9. Prowadzenie nadzoru nad warunkami higieniczno-sanitarnymi w placówkach nauczania,

wychowania, opieki ze szczególnym uwzględnieniem oceny higieny procesów nauczania,

uczenia się w szkołach podstawowych oraz nadzoru nad placówkami wypoczynku i rekreacji

dzieci i młodzieży.

10. Sprawowanie nadzoru nad warunkami, w szczególności higieny środowiska przy opiniowaniu

oraz uzgadnianiu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.

11. Realizowanie programów i zadań w zakresie kształtowania postaw i zachowań zdrowotnych

dotyczących prawidłowego żywienia, aktywności fizycznej, profilaktyki antytytoniowej,

profilaktyki chorób zakaźnych i niezakaźnych w oparciu o potrzeby zdrowotne wybranych

grup ludności powiatu pilskiego.

12. Utrzymanie i doskonalenie systemu zarządzania w działalności nadzorowej opartego na

wymaganiach normy PN-EN ISO/IEC 17020:2006 „Ogólne kryteria działania różnych

rodzajów jednostek inspekcyjnych”.

13. Utrzymanie i doskonalenie systemu zarządzania w Oddziale Laboratoryjnym PSSE

w Pile opartego na normie PN-EN ISO/IEC 17025:2005 „Ogólne wymagania dotyczące

kompetencji laboratoriów badawczych i wzorcujących”.

14. Intensyfikacja kształcenia i doskonalenia zawodowego pracowników Powiatowej Stacji

Sanitarno-Epidemiologicznej w Pile.

Wykonanie zadań Państwowej Inspekcji Sanitarnej na terenie powiatu pilskiego w roku 2010

odbywało się przy współudziale Starostwa powiatu pilskiego, gmin na terenie tego powiatu, służb

i inspekcji.

Najważniejsze zadania wymagające skutecznych działań ze strony Państwowej Inspekcji

Sanitarnej to:

1. Monitorowanie sytuacji epidemiologicznej.

2. Wzmożenie nadzoru nad:

─ obiektami użyteczności publicznej,

─ zakładami opieki zdrowotnej,

─ jakością zdrowotną środków spożywczych.

Opracowano:

w Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Pile

PAŃSTWOWA INSPEKCJA SANITARNA … WSTĘP Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny (PPIS) w Pile...

Documents

Transcript of PAŃSTWOWA INSPEKCJA SANITARNA … WSTĘP Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny (PPIS) w Pile...