Otwarte dane

surowce publiczne dla rozwoju gospodarki, społeczeństwa i kultury dr Alek Tarkowski Centrum Cyfrowe Projekt: Polska

Map: OpenStreetmap, CC BY-SA

•  Pracujemy na rzecz zmiany społecznej poprzez wykorzystanie technologii cyfrowych.

•  Wspólnym mianownikiem naszych projektów jest otwartość oznaczająca dostępnośc� i swobode� korzystania z zasobów, dzielenie sie� wiedzą i promowanie współpracy.

•  Działamy w duchu „think & do tank”. •  Budujemy cyfrowe mosty między ludźmi i

instytucjami.

Centrum Cyfrowe: kim jesteśmy?

•  Reforma  modelu  rządzenia  i  współpracy  państwa  z  obywatelami  

•  Zainspirowana  komunikacją  i  współpracą  sieciową  

•  Wykorzystująca  technologie  cyfrowe  •  Mówiąc  metaforycznie:  Czego  rząd  może  nauczyć  się  od:  Wikipedii,  Facebooka,  TwiFera?  

Otwarty rząd – co to znaczy?

Otwarty rząd – co to znaczy?

•  “Big Data” •  Dane stają się zasobem gospodarczym

równie cennym co kapitał lub siła robocza.

•  w kierunku gospodarki, w której całe sektory będą oparte na przetwarzaniu wiedzy

•  (2013, rok Snowdena: “scary data”?)

Otwarte dane – co to znaczy?

•  “Open data” - Konstruktywne myślenie o gospodarczym, społecznym, kulturowym znaczeniu danych

•  Kluczowa rola podmiotów administracji publicznej - jako źródeł surowych danych •  Rząd jako największy dostawca danych •  Naturalny monopol w wielu obszarach

Otwarte dane – co to znaczy?

•  Dane publiczne jako “Informacja publiczna 2.0 •  Od prawa do informacji, w stronę prawa do

wiedzy •  Od konstytucyjnych kwestii przejrzystości

władzy, w stronę zaangażowania społecznego i wzrostu gospodarki

Otwarte dane – co to znaczy?

•  Jakie dane są “otwarte”? •  Dostępne w postaci surowej •  Dostępne do wykorzystania (przez ludzi i

przez “maszyny”, kwestia formatów) •  Brak barier prawnych dla ponownego

wykorzystania •  (Ciekawe i angażujące!)

Otwarte dane – co to znaczy?

•  Znaczenie “architektur uczestnictwa” •  Platformy uczestnictwa: system

operacyjny, WWW …. administracja publiczna

•  Odejście od modelu rządu jako “maszyny do sprzedaży napojów” – w stronę nowych form zaangażowania obywateli w działania administracji – z pomocą danych

Tim O’Reilly: „rząd jako platforma”

•  Crowdsourcing / crowdfunding: “ujarzmianie zbiorowej inteligencji”

•  Produkcja partnerska •  Technologie mobilne •  Internet of Things

Otwarte dane: trendy

•  Administracja publiczna udostępnia dane – niematerialną infrastrukturę publiczną

•  Firmy, organizacje pozarządowe, obywatele budują na ich bazie nowe usługi – oraz wartość dodaną

•  Koncepcja otwartości redukuje koszty transakcyjne, umożliwia konkurencyjność i efektywne wykorzystanie zasobów

Otwarte dane i nowy model PPP

Otwarte dane

Otwarte zabytki

•  Niewielka ilość dostępnych w sposób otwarty zbiorów danych

•  Bariery prawne / administracyjne / )nansowe blokują ponowne wykorzystanie (transport publiczny)

•  “Cyfrowy impas” zamiast “cyfrowego impetu”?

OtwarteDane.pl 2013: słabości

•  Model otwartych danych testowany przez projekty komercyjne (jakdojade.pl, transportoid, SISKOM) i organizacje pozarządowe (Sejmometr, Moja Polis, Otwarte Zabytki)

•  Silne środowisko start-upowe •  Moda na kodowanie / pozytywny wizerunek

koderów •  Rosnąca świadomość znaczenia kompetencji

cyfrowych – szeroko rozumianych

OtwarteDane.pl 2013: przewagi

•  Niska ufność administracji publicznej wobec otwartości

•  Niskie zainteresowanie obywateli usługami open data / open gov

•  Zaangażowanie na bazie zasobów publicznych nie tak proste, jak się wydaje

OtwarteDane.pl 2013: wyzwania

•  Model inkubatora / laboratorium projektowego (zaleta modelu projektowego: interdyscyplinarność, podejście projektowe, interaktywność)

Otwarte dane: mapa drogowa

•  Smart citizen jako uzupełnienie modelu “smart city” - Dan Hill: “the real smart city is social media and smartphones and the things happening on the street at the level of citizens.”

•  Usługi publiczne jako nisza dla startupów

•  Kluczowa rola instytucji publicznej jako animatora / pośrednika

Otwarte dane: mapa drogowa

•  Model inkubatora / laboratorium projektowego (zaleta modelu projektowego: interdyscyplinarność, podejście projektowe, interaktywność)

•  “Spadochroniarze”: Code for… •  Wydarzenia: hackaton

Otwarte dane: mapa drogowa

•  Ogólne ramy dostępności / ponownego wykorzystania wszelkich zasobów publicznych

•  Australia: AUSGoal / Nowa Zelandia: NZGoal – ogólne ramy licencjonowania

•  EU: Open Access w FP7 / Horyzont 2020 + “Open Data” + Erasmus+

•  PL: założenia ustawy o otwartości zasobów publicznych

Otwartość zasobów publicznych

Raport Grahama Vickery’ego dla KE: “Publiczne zasoby edukacyjne, naukowe i kulturowe, udostępnione publicznie, posiadają potencjał wykorzystania rynkowego i nie-rynkowego, i służą produkcji produktów komercyjnych”.

Otwartość zasobów publicznych

•  Reguła otwartości możliwa do wdrożenia na poziomie regionalnym / metropolitalnym. •  Uczelnie (AGH, UJ) •  System szkolnictwa •  Instytucje kultury / dziedzictwa

(Wirtualne Muzea Małopolski)

Poza Open Data – „Otwarta Małopolska”