ZAMWIENIA PUBLICZNE

Przedmiot regulacji

Art.2.Ilekro w ustawie jest mowa o:2)dostawach naley przez to rozumie nabywanie rzeczy, praw oraz innych dbr, w szczeglnoci na podstawie umowy sprzeday, dostawy, najmu, dzierawy oraz leasingu;

7a)postpowaniu o udzielenie zamwienia naley przez to rozumie postpowanie wszczynane w drodze publicznego ogoszenia o zamwieniu lub przesania zaproszenia do skadania ofert albo przesania zaproszenia do negocjacji w celu dokonania wyboru oferty wykonawcy, z ktrym zostanie zawarta umowa w sprawie zamwienia publicznego, lub w przypadku trybu zamwienia z wolnej rki - wynegocjowania postanowie takiej umowy;

11)wykonawcy naley przez to rozumie osob fizyczn, osob prawn albo jednostk organizacyjn nieposiadajc osobowoci prawnej, ktra ubiega si o udzielenie zamwienia publicznego, zoya ofert lub zawara umow w sprawie zamwienia publicznego;

12)zamawiajcym naley przez to rozumie osob fizyczn, osob prawn albo jednostk organizacyjn nieposiadajc osobowoci prawnej obowizan do stosowania ustawy;

13)zamwieniach publicznych naley przez to rozumie umowy odpatne zawierane midzy zamawiajcym a wykonawc, ktrych przedmiotem s usugi, dostawy lub roboty budowlane.

Zasady udzielania zamwieprzykadowe pytanie: podaj zasady udzielania zamwie publicznych?

Art.7. ZASADA UCZCIWEJ KONKURENCJI1.Zamawiajcy przygotowuje i przeprowadza postpowanie o udzielenie zamwienia w sposb zapewniajcy zachowanie uczciwej konkurencji oraz rwne traktowanie wykonawcw.2.Czynnoci zwizane z przygotowaniem oraz przeprowadzeniem postpowania o udzielenie zamwienia wykonuj osoby zapewniajce bezstronno i obiektywizm.

informacje o jednostceorzeczenia sdworzeczenia administracjitezy z pimiennictwapisma urzdowekomentarze praktycznekomentarzemonografieArt.8.ZASADA JAWNOCI POSTPOWANIA1.Postpowanie o udzielenie zamwienia jest jawne.

informacje o jednostceorzeczenia sdworzeczenia administracjitezy z pimiennictwakomentarze praktycznekomentarzemonografiewzory i zestawieniaArt.9.ZASADA PISEMNOCI POSTPOWANIA I JZYKA POLSKIEGO1.Postpowanie o udzielenie zamwienia, z zastrzeeniem wyjtkw okrelonych w ustawie, prowadzi si z zachowaniem formy pisemnej.2.Postpowanie o udzielenie zamwienia prowadzi si w jzyku polskim.

informacje o jednostceorzeczenia sdworzeczenia administracjitezy z pimiennictwapisma urzdowekomentarze praktycznekomentarzeArt.10.ZASADA PRYMATU PRZETARGU NIEOGRANICZONEGO I ORGANICZONEGO1.Podstawowymi trybami udzielania zamwienia s przetarg nieograniczony oraz przetarg ograniczony.2.Zamawiajcy moe udzieli zamwienia w trybie negocjacji z ogoszeniem, dialogu konkurencyjnego, negocjacji bez ogoszenia, zamwienia z wolnej rki, zapytania o cen albo licytacji elektronicznej tylko w przypadkach okrelonych w ustawie.

Zakres podmiotowy ustawy przykadowe pytanie: Ktry z niej podanych podmiotw ma obowizek stosowa Prawo zamwie publicznych?

Art. 3. 1. Ustaw stosuje si do udzielania zamwie publicznych, zwanych dalej "zamwieniami", przez:1) jednostki sektora finansw publicznych w rozumieniu przepisw o finansach publicznych;

Art. 9. Ustawy o finansach publicznychSektor finansw publicznych tworz:1) organy wadzy publicznej, w tym organy administracji rzdowej, kontroli pastwowej i ochrony prawa oraz sdy i trybunay;2) JST oraz ich zwizki;3) jednostki budetowe;4) samorzdowe zakady budetowe;5) agencje wykonawcze;6) instytucje gospodarki budetowej;7) pastwowe fundusze celowe;8) ZUS i zarzdzane przez niego fundusze oraz KRUS i fundusze zarzdzane przez Prezesa KRUS;9) NFZ;10) SPZOZ;11) uczelnie publiczne;12) PAN i tworzone przez ni jednostki organizacyjne;13) pastwowe i samorzdowe instytucje kultury ;14) inne pastwowe lub samorzdowe osoby prawne utworzone na podstawie odrbnych ustaw w celu wykonywania zada publicznych,

z wyczeniem przedsibiorstw, instytutw badawczych, bankw i spek prawa handlowego.

Wyczenie podmiotowe

Art.4.Ustawy nie stosuje si do:2) zamwie Narodowego Banku Polskiego zwizanych z:a)wykonywaniem zada dotyczcych realizacji polityki pieninej, ()2a)zamwie Banku Gospodarstwa Krajowego:a)zwizanych z realizacj zada dotyczcych obsugi funduszy utworzonych, powierzonych lub przekazanych Bankowi Gospodarstwa Krajowego ()b)zwizanych z operacjami na rynku midzybankowym dotyczcych zarzdzania dugiem Skarbu Pastwa oraz pynnoci budetu pastwa,c)zwizanych z wykonywaniem dziaalnoci bankowej przez Bank Gospodarstwa Krajowego ()3)zamwie, ktrych przedmiotem s:b)usugi Narodowego Banku Polskiego,g)nabycie, przygotowanie, produkcja lub koprodukcja materiaw programowych przeznaczonych do emisji w radiu, telewizji lub Internecie,h)zakup czasu antenowego,i)nabycie wasnoci nieruchomoci oraz innych praw do nieruchomoci, w szczeglnoci dzierawy i najmu,4)umw z zakresu prawa pracy;5)zamwie, ktrym nadano klauzul "tajne" lub "cile tajne" 5b)zamwie, dotyczcych produkcji lub handlu broni, amunicj lub materiaami wojennymi ()8)zamwie i konkursw, ktrych warto nie przekracza () 30.000 euro;8b)zamwie, ktrych przedmiotem s dostawy lub usugi z zakresu dziaalnoci kulturalnej

Komentarz: 30000 euro kwota od ktrej ustanawia si zamwienie publiczne. Kurs euro jest ustanowiony oddzielnym aktem prawnym. W 2014 roku 4,2249 z

Przygotowanie zamwienia

- opis przedmiotu zamwienia- oszacowanie wartoci zamwienia- opracowanie SIWZ

Art.18.1.Za przygotowanie i przeprowadzenie postpowania o udzielenie zamwienia odpowiada kierownik zamawiajcego.

Art.2.Ilekro w ustawie jest mowa o:3)kierowniku zamawiajcego naley przez to rozumie osob lub organ, ktry zgodnie z obowizujcymi przepisami, statutem lub umow jest uprawniony do zarzdzania zamawiajcym, z wyczeniem penomocnikw ustanowionych przez zamawiajcego;

Art.19.1.Kierownik zamawiajcego powouje komisj do przeprowadzenia postpowania o udzielenie zamwienia, zwan dalej "komisj przetargow", jeeli warto zamwienia jest rwna lub przekracza kwoty okrelone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8..

Progi unijne obowizujce od 1 stycznia 2014 r.

Dla zamwie publicznych udzielanych przez zamawiajcych z sektora finansw publicznycha) 134 000 euro - dla dostaw lub usug,b) 5 186 000 euro - dla robt budowlanych;Dla zamwie publicznych udzielanych przez zamawiajcych innych ni wyej wymienieni, z wyjtkiem zamwie sektorowycha) 207 000 euro - dla dostaw lub usug,b) 5 186 000 euro - dla robt budowlanych;Dla zamwie sektorowych:a) 414 000 euro - dla dostaw lub usug,b) 5 186 000 euro - dla robt budowlanych;Dla zamwie w dziedzinach obronnoci i bezpieczestwa:a) 414 000 euro - dla dostaw lub usug,b) 5 186 000 euro - dla robt budowlanych;Dla konkursw:a) przeprowadzanych przez zamawiajcych sektora finansw publicznych, w rozumieniu przepisw o finansach publicznych, z wyczeniem uczelni publicznych, pastwowych instytucji kultury, pastwowych instytucji filmowych, jednostek samorzdu terytorialnego oraz ich zwizkw, jednostek sektora finansw publicznych, dla ktrych organem zaoycielskim lub nadzorujcym jest jednostka samorzdu terytorialnego, a take udzielanych przez zamawiajcych bdcych pastwowymi jednostkami organizacyjnymi nieposiadajcymi osobowoci prawnej - 134 000 euro;b) przeprowadzanych przez zamawiajcych innych ni wyej wymienieni i nieprzeprowadzanych przez zamawiajcych udzielajcych zamwie sektorowych - 207 000 euro;c) przeprowadzanych przez zamawiajcych udzielajcych zamwie sektorowych - 414 000 euro

Art.17.1.Osoby wykonujce czynnoci w postpowaniu o udzielenie zamwienia podlegaj wyczeniu, jeeli:1)ubiegaj si o udzielenie tego zamwienia;2)pozostaj w zwizku maeskim, w stosunku pokrewiestwa lub powinowactwa (..) lub s zwizane z tytuu przysposobienia, opieki lub kurateli z wykonawc, jego zastpc prawnym lub czonkami organw zarzdzajcych lub organw nadzorczych wykonawcw ubiegajcych si o udzielenie zamwienia;3)przed upywem 3 lat od dnia wszczcia postpowania o udzielenie zamwienia pozostaway w stosunku pracy lub zlecenia z wykonawc lub byy czonkami organw zarzdzajcych lub organw nadzorczych wykonawcw ubiegajcych si o udzielenie zamwienia;4)pozostaj z wykonawc w takim stosunku prawnym lub faktycznym, e moe to budzi uzasadnione wtpliwoci co do bezstronnoci tych osb;5)zostay prawomocnie skazane za przestpstwo popenione w zwizku z postpowaniem o udzielenie zamwienia, przestpstwo przekupstwa, przestpstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestpstwo popenione w celu osignicia korzyci majtkowych.

Komisja przetargowa

Art.19.1.Kierownik zamawiajcego powouje komisj do przeprowadzenia postpowania o udzielenie zamwienia, zwan dalej "komisj przetargow", jeeli warto zamwienia jest rwna lub przekracza kwoty okrelone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8.2.Jeeli warto zamwienia jest mniejsza ni kwoty okrelone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, kierownik zamawiajcego moe powoa komisj przetargow. 3.Komisja przetargowa moe mie charakter stay lub by powoywana do przygotowania i przeprowadzenia okrelonych postpowa.

Art.20.1.Komisja przetargowa jest zespoem pomocniczym kierownika zamawiajcego powoywanym do oceny speniania przez wykonawcw warunkw udziau w postpowaniu o udzielenie zamwienia oraz do badania i oceny ofert.2.Kierownik zamawiajcego moe take powierzy komisji przetargowej dokonanie innych, ni okrelone w ust. 1, czynnoci w postpowaniu o udzielenie zamwienia oraz czynnoci zwizanych z przygotowaniem postpowania o udzielenie zamwienia. 3.Komisja przetargowa w szczeglnoci przedstawia kierownikowi zamawiajcego propozycje wykluczenia wykonawcy, odrzucenia oferty oraz wyboru najkorzystniejszej oferty, a take w zakresie, o ktrym mowa w ust. 1, wystpuje z wnioskiem o uniewanienie postpowania o udzielenie zamwienia.

Komentarz:Obowizek powoania komisji przetargowej powstaje gdy warto zamwienia publicznego przekracza tzw. progi unijne. Poniej progw unijnych powoanie komisji zaley od fakultatywnej decyzji zamawiajcego. Jak wskazuje praktyka udzielania zamwie publicznych komisje przetargowe powoywane s co do zasady zawsze gdy warto zamwienia przekracza rwnowarto 14 tys. euro.

Czonkowie komisji Czonkw komisji przetargowej powouje i odwouje kierownik jednostki. Czynno powoania komisji jest spraw stosunkowo prost. Liczb czonkw komisji powinien okrela regulamin pracy komisji nadany przez kierownika jednostki nie moe ich by jednak mniej ni 3 osoby.

Odwoanie czonkaOdwoanie czonka komisji przez kierownika jednostki moe nastpi w toku postpowania o udzielenie zamwienia publicznego wycznie w sytuacji naruszenia przez niego obowizkw rzetelnego i obiektywnego wykonywania czynnoci zwizanych z prowadzonym postpowaniem

Kompetencje komisji Komisja przetargowa jest zespoem pomocniczym kierownika zamawiajcego powoanym do oceny speniania przez wykonawcw warunkw udziau w postpowaniu o udzielenie zamwienia publicznego oraz do badania i oceny ofert. W konsekwencji w zakresie przeprowadzenia postpowania o udzielenie zamwienia publicznego komisja w szczeglnoci: udziela wyjanie dotyczcych treci SIWZ prowadzi negocjacje z wykonawcami dokonuje otwarcia ofert ocenia spenianie warunkw stawianych dostawcom lub wykonawcom wnioskuje do kierownika jednostki o wykluczenie dostawcw lub wykonawcw wnioskuje do kierownika jednostki o odrzucenie oferty ocenia oferty nie podlegajce odrzuceniu przygotowuje propozycj wyboru oferty najkorzystniejszej bd wystpuje o uniewanienie postpowania przyjmuje i analizuje wnoszone odwoania przygotowuje projekt stanowiska zamawiajcego jako odpowiedz na odwoanie proponuje wybr oferty najkorzystniejszej na podstawie indywidualnej oceny ofert dokonanej przez komisj w postpowaniu prowadzonym w trybie zapytania o cen proponuje wybr oferty ktra zawiera najnisz cen w postpowaniu prowadzonym w trybie zamwienia z wolnej rki przedstawia kierownikowi jednostki propozycj zawarcia umowy z wykonawc, z ktrym byy prowadzone negocjacje

SIWZprzykadowe pytanie: Co to jest SIWZ i co powinien zawiera?

Specyfikacja Istotnych Warunkw Zamwienia (SIWZ) jest podstawowym dokumentem podczas postpowania o udzielenie zamwienia publicznego. Zawiera przede wszystkim warunki jakie powinien speni wykonawca, wykaz elementw jakie powinny znale si w ofercie oraz podstawowe dane dotyczce zamwienia. Wszystkie elementy SIWZ powinny zosta opisane jak najbardziej precyzyjnie przy zachowaniu zasady rwnoci, uczciwej konkurencji i jawnoci postpowania o udzielenie zamwienia.

Art.36.1.Specyfikacja istotnych warunkw zamwienia zawiera co najmniej:

1)nazw (firm) oraz adres zamawiajcego;2)tryb udzielenia zamwienia;3)opis przedmiotu zamwienia;4)termin wykonania zamwienia;5)warunki udziau w postpowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny speniania tych warunkw;6)wykaz owiadcze lub dokumentw, jakie maj dostarczy wykonawcy w celu potwierdzenia speniania warunkw udziau w postpowaniu;7)informacje o sposobie porozumiewania si zamawiajcego z wykonawcami oraz przekazywania owiadcze lub dokumentw, a take wskazanie osb uprawnionych do porozumiewania si z wykonawcami;8)wymagania dotyczce wadium;9)termin zwizania ofert;10)opis sposobu przygotowywania ofert;11)miejsce oraz termin skadania i otwarcia ofert;12)opis sposobu obliczenia ceny;13)opis kryteriw, ktrymi zamawiajcy bdzie si kierowa przy wyborze oferty, wraz z podaniem znaczenia tych kryteriw i sposobu oceny ofert;14)informacje o formalnociach, jakie powinny zosta dopenione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamwienia publicznego;15)wymagania dotyczce zabezpieczenia naleytego wykonania umowy;16)istotne dla stron postanowienia, ktre zostan wprowadzone do treci zawieranej umowy w sprawie zamwienia publicznego, oglne warunki umowy albo wzr umowy, jeeli zamawiajcy wymaga od wykonawcy, aby zawar z nim umow w sprawie zamwienia publicznego na takich warunkach;17)pouczenie o rodkach ochrony prawnej przysugujcych wykonawcy w toku postpowania o udzielenie zamwienia.

Komentarz: Specyfikacja istotnych warunkw zamwienia jest jednym z najwaniejszych dokumentw w postpowaniu o udzielenie zamwienia publicznego. Nie sporzdza si jej tylko w trybach licytacji elektronicznej i zamwienia z wolnej rki. Sporzdzanie specyfikacji istotnych warunkw zamwienia naley do czynnoci zwizanych z przygotowaniem postpowania. Powinna ona by zatwierdzona przez kierownika zamawiajcego albo przez pracownika zamawiajcego, ktremu kierownik zamawiajcego powierzy pisemnie dokonanie takiej czynnoci.

Nazwa (firma) oraz adres zamawiajcego Firma to nazwa, pod ktr osoba fizyczna lub prawna prowadzi przedsibiorstwo.

Opis przedmiotu zamwienia Opis przedmiotu zamwienia powinien spenia wymagania okrelone w art. 29-31. (Zacznik 1 str. 21) Opis przedmiotu zamwienia musi okrela rwnie wielko lub zakres zamwienia. Zamawiajcy wskazuje je take w ogoszeniu o zamwieniu.

Termin wykonania zamwienia Zamawiajcy w specyfikacji istotnych warunkw zamwienia (np. we wzorze umowy) powinien take zdefiniowa pojcie wykonania zamwienia. Jest to konieczne chociaby ze wzgldu na termin zwrotu zabezpieczenia naleytego wykonania zamwienia. Zamawiajcy zwraca zabezpieczenie w terminie 30 dni od dnia wykonania zamwienia i uznania go przez zamawiajcego za naleycie wykonane

Informacje o sposobie porozumiewania si zamawiajcego z wykonawcami oraz przekazywania owiadcze lub dokumentw Owiadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje zamawiajcy i wykonawcy przekazuj, zgodnie z wyborem zamawiajcego - pisemnie, faksem lub drog elektroniczn. Jeeli zamawiajcy lub wykonawca przekazuj owiadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje faksem lub drog elektroniczn, kada ze stron na danie drugiej niezwocznie potwierdza fakt ich otrzymania.

Wskazanie osb uprawnionych do porozumiewania si z wykonawcami Zamawiajcy jest obowizany wskaza w SWIZ osoby uprawnione do porozumiewania si z wykonawcami. Sposb komunikowania si tych osb z wykonawcami (zgodnie z wyborem zamawiajcego, pisemnie, faksem lub drog elektroniczn).

Wymagania dotyczce wadium Wymagania dotyczce wadium powinny obejmowa co najmniej kwot wadium, numer rachunku bankowego, na ktry si j wpaca, a take wymagania stawiane gwarancjom i porczeniom. Z wniesionego wadium w pienidzu oraz z treci dokumentu potwierdzajcego wniesienie wadium w formach musi wynika, e wadium zabezpiecza ofert wykonawcy zoon w danym postpowaniu o udzielenie zamwienia publicznego. Przepisy p.z.p. nie wymagaj, by w specyfikacji istotnych warunkw zamwienia zamawiajcy zamieszcza informacje o okolicznociach stanowicych podstaw zwrotu i zatrzymania wadium, zasady zwrotu wadium wniesionego w pienidzu oraz formach wadium.

Termin zwizania ofert Owiadczenie drugiej stronie woli zawarcia umowy stanowi ofert, jeeli okrela istotne postanowienia tej umowy. Jeeli oferent nie oznaczy w ofercie terminu, w cigu ktrego oczekiwa bdzie odpowiedzi, oferta zoona w obecnoci drugiej strony albo za pomoc rodka bezporedniego porozumiewania si na odlego przestaje wiza, gdy nie zostanie przyjta niezwocznie, a zoona w inny sposb przestaje wiza z upywem czasu, w ktrym skadajcy ofert mg w zwykym toku czynnoci otrzyma odpowied wysan bez nieuzasadnionego opnienia. Oznaczenie terminu zwizania ofert jest obowizkiem zamawiajcego.

Opis sposobu przygotowywania ofert Opis sposobu przygotowania oferty powinien zawiera co najmniej informacje o:

1) zoeniu oferty w sposb uniemoliwiajcy ujawnienie jej treci przed upywem terminu otwarcia2) dokumentach skadanych wraz z ofert3) wyraeniu zgody na zoenie owiadcze, oferty oraz innych dokumentw 4) formie lub postaci skadanej oferty 5) moliwoci zoenia tylko jednej oferty, chyba e zamawiajcy dopuszcza moliwo zoenia oferty czciowej, jeeli przedmiot zamwienia jest podzielny6) moliwoci zoenia ofert czciowych na jedn lub wicej czci zamwienia, chyba e zamawiajcy okreli maksymaln liczb czci zamwienia, na ktre oferty czciowe moe zoy jeden wykonawca;7) oznaczeniu opakowania, w ktrym zostanie zoona oferta8) sposobie dokonania zmiany lub wycofania oferty9) sporzdzeniu oferty w sposb staranny, czytelny i trway10) sposobie poprawienia bdw w ofercie stwierdzonych przez wykonawc przed jej zoeniem11) oznaczeniu informacji stanowicych tajemnic przedsibiorstwa

Miejsce oraz termin skadania i otwarcia ofert Miejsce oraz termin skadania i otwarcia ofert powinny by tak okrelone, aby wszyscy zainteresowani uczestniczeniem w otwarciu ofert mogli w tej czynnoci uczestniczy. Rwnie pomieszczenia, w ktrym bd skadane i otwierane oferty, powinny by oznaczone w sposb umoliwiajcy przybycie wszystkich zainteresowanych uczestniczeniem w otwarciu ofert. Otwarcie ofert jest jawne, zarwno dla wykonawcw, ktrzy je zoyli, jak i dla tych wszystkich, ktrzy chc w tej czynnoci uczestniczy.

Opis sposobu obliczenia ceny Opis sposobu obliczania ceny powinien by jednoznaczny i zrozumiay dla wszystkich zainteresowanych zoeniem oferty i umoliwi wykonawcy obliczenie ceny oferty. Cena oferty musi uwzgldnia podatek od towarw i usug oraz podatek akcyzowy, jeeli na podstawie odrbnych przepisw sprzeda towaru (usugi) podlega obcieniu podatkiem od towarw i usug oraz podatkiem akcyzowym. Opis sposobu obliczania ceny zaley od rodzaju i specyfiki przedmiotu zamwienia. Podstaw obliczenia ceny oferty jest wielko lub zakres zamwienia wskazany w opisie przedmiotu zamwienia.

Opis kryteriw, ktrymi zamawiajcy bdzie si kierowa przy wyborze oferty, wraz z podaniem znaczenia tych kryteriw i sposobu oceny ofert W specyfikacji istotnych warunkw zamwienia zamawiajcy zamieszcza rwnie opis kryteriw, ktrymi zamawiajcy bdzie si kierowa przy wyborze oferty, wraz z podaniem znaczenia tych kryteriw i sposobu oceny ofert. Kryteria oceny ofert musz by mierzalne i zobiektyzowane oraz odnosi si do przedmiotu zamwienia.

Wymagania dotyczce zabezpieczenia naleytego wykonania umowy Wymagania dotyczce zabezpieczenia naleytego wykonania umowy powinny zawiera co najmniej:1) wysoko zabezpieczenia;2) numer rachunku bankowego, na ktry wnosi si zabezpieczenie w pienidzu;3) informacj o tym, e z treci gwarancji i porcze, musi wynika bezwarunkowe, nieodwoalne i na pierwsze pisemne danie zamawiajcego - zobowizanie gwaranta lub porczyciela do zapaty na rzecz zamawiajcego kwoty okrelonej w gwarancji, w przypadku niewykonania lub nienaleytego wykonania umowy;4) informacj o zasadach skadaniu gwarancji i porcze, 5) informacj o wyraeniu bd niewyraeniu zgody na wniesienie zabezpieczenia

Wymagania dotyczce zabezpieczenia naleytego wykonania umowy mog zawiera take informacje o:1) wyraeniu przez wykonawc zgody na zaliczenie kwoty wadium na poczet zabezpieczenia 2) sposobie zwrotu zabezpieczenia wniesionego w pienidzu 3) sposobie dokonania zmiany form zabezpieczenia, w tym wyraeniu zgody na dokonanie zmiany formy zabezpieczenia na jedn lub kilka form4) sposobie tworzenia zabezpieczenia przez potrcenia z nalenoci za czciowo wykonane dostawy, usugi lub roboty budowlane 5) wysokoci kwoty pozostawionej na zabezpieczenie roszcze z tytuu rkojmi za wady oraz terminie jej zwrotu

Istotne dla stron postanowienia, ktre zostan wprowadzone do treci zawieranej umowy w sprawie zamwienia publicznego, oglne warunki umowy albo wzr umowy Tre specyfikacji istotnych warunkw zamwienia obejmuje take istotne dla stron postanowienia, ktre zostan wprowadzone do treci zawieranej umowy w sprawie zamwienia publicznego, oglne warunki umowy albo wzr umowy.

Pouczenie o rodkach ochrony prawnej Pouczenie o rodkach ochrony prawnej powinno zawiera co najmniej wskazanie przepisw dotyczcych rodkw ochrony prawnej.

Ogoszenie o zamwieniuArt.5a.2.Zamawiajcy udziela zamwienia w sposb przejrzysty, obiektywny i niedyskryminacyjny.3.Zamawiajcy zamieszcza na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej, a jeeli nie ma strony podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej na swojej stronie internetowej, ogoszenie o zamwieniu ()

Art.11.1.Ogoszenia, o ktrych mowa w ustawie:1)zamieszcza si w Biuletynie Zamwie Publicznych udostpnianym na stronach portalu internetowego Urzdu Zamwie Publicznych, zwanego dalej "Urzdem";2)publikuje si w Dzienniku Urzdowym Unii Europejskiej, jeeli s przekazywane Urzdowi Publikacji Unii Europejskiej.informacje o jednostceakty wykonawcze z Dz.U. i M.P.orzeczenia administracjitezy z pimiennictwapisma urzdowekomentarze praktycznekomentarzewzory i zestawienia

Art.12.1.Ogoszenia w Biuletynie Zamwie Publicznych zamieszcza si drog elektroniczn za pomoc formularzy umieszczonych na stronach portalu internetowego Urzdu.2.Urzdowi Publikacji Unii Europejskiej ogoszenia przekazuje si pisemnie, faksem lub drog elektroniczn ()

Komentarz: Ogoszenie o zamwieniu musi by zgodne z zasad jawnoci postpowania, dlatego te zamieszczane jest w Biuletynie Zamwie Publicznych lub w Dzienniku Urzdowym UE w zalenoci od wartoci zamwienia.

Biuletyn Zamwie Publicznych- Urzd Zamwie Publicznych- ma posta elektroniczn- formularz internetowy- wczeniejsza rejestracja w UZP i wygenerowanie hasa- ogoszenie rwnie na stronie zamawiajcego tablicy ogosze w siedzibie zamawiajcego

Wystpienie o wyjanienie treci specyfikacjiArt.38.1.Wykonawca moe zwrci si do zamawiajcego o wyjanienie treci specyfikacji istotnych warunkw zamwienia. Zamawiajcy jest obowizany udzieli wyjanie niezwocznie, jednak nie pniej ni:1)na 6 dni przed upywem terminu skadania ofert,2)na 4 dni przed upywem terminu skadania ofert - w przetargu ograniczonym oraz negocjacjach z ogoszeniem, jeeli zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamwienia,3)na 2 dni przed upywem terminu skadania ofert - jeeli warto zamwienia jest mniejsza ni kwoty okrelone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 (Progi unijne)- pod warunkiem e wniosek o wyjanienie treci specyfikacji istotnych warunkw zamwienia wpyn do zamawiajcego nie pniej ni do koca dnia, w ktrym upywa poowa wyznaczonego terminu skadania ofert.1a.Jeeli wniosek o wyjanienie treci specyfikacji istotnych warunkw zamwienia wpyn po upywie terminu skadania wniosku, o ktrym mowa w ust. 1, lub dotyczy udzielonych wyjanie, zamawiajcy moe udzieli wyjanie albo pozostawi wniosek bez rozpoznania.

Skadanie ofertArt.82.1.Wykonawca moe zoy jedn ofert.2.Ofert skada si, pod rygorem niewanoci, w formie pisemnej albo, za zgod zamawiajcego, w postaci elektronicznej, opatrzon bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy wanego kwalifikowanego certyfikatu.3.Tre oferty musi odpowiada treci specyfikacji istotnych warunkw zamwienia.

Zmiana i wycofanie oferty przed upywem terminu skadania ofertArt.84.1.Wykonawca moe, przed upywem terminu do skadania ofert, zmieni lub wycofa ofert.2.W postpowaniu o udzielenie zamwienia o wartoci mniejszej ni kwoty okrelone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, (Progi unijne) zamawiajcy niezwocznie zwraca ofert, ktra zostaa zoona po terminie. W postpowaniu o udzielenie zamwienia o wartoci rwnej lub przekraczajcej kwoty okrelone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, (Progi unijne) zamawiajcy niezwocznie zawiadamia wykonawc o zoeniu oferty po terminie oraz zwraca ofert po upywie terminu do wniesienia odwoania.

Terminy zwizania z ofertArt.85.1.Wykonawca jest zwizany ofert do upywu terminu okrelonego w specyfikacji istotnych warunkw zamwienia, jednak nie duej ni:1)30 dni - jeeli warto zamwienia jest mniejsza ni kwoty okrelone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8;2)90 dni- jeeli warto zamwienia dla robt budowlanych jest rwna lub przekracza wyraon w zotych rwnowarto kwoty 20.000.000 euro, a dla dostaw lub usug - 10.000.000 euro;3)60 dni - jeeli warto zamwienia jest inna ni okrelona w pkt 1 i 2.2.Wykonawca samodzielnie lub na wniosek zamawiajcego moe przeduy termin zwizania ofert, z tym e zamawiajcy moe tylko raz, co najmniej na 3 dni przed upywem terminu zwizania ofert, zwrci si do wykonawcw o wyraenie zgody na przeduenie tego terminu o oznaczony okres, nie duszy jednak ni 60 dni.3.Odmowa wyraenia zgody, o ktrej mowa w ust. 2, nie powoduje utraty wadium.4.Przeduenie terminu zwizania ofert jest dopuszczalne tylko z jednoczesnym przedueniem okresu wanoci wadium albo, jeeli nie jest to moliwe, z wniesieniem nowego wadium na przeduony okres zwizania ofert. Jeeli przeduenie terminu zwizania ofert dokonywane jest po wyborze oferty najkorzystniejszej, obowizek wniesienia nowego wadium lub jego przeduenia dotyczy jedynie wykonawcy, ktrego oferta zostaa wybrana jako najkorzystniejsza.5.Bieg terminu zwizania ofert rozpoczyna si wraz z upywem terminu skadania ofert.

Otwarcie ofertArt.86.1.Z zawartoci ofert nie mona zapozna si przed upywem terminu otwarcia ofert.2.Otwarcie ofert jest jawne i nastpuje bezporednio po upywie terminu do ich skadania, z tym e dzie, w ktrym upywa termin skadania ofert, jest dniem ich otwarcia.3.Bezporednio przed otwarciem ofert zamawiajcy podaje kwot, jak zamierza przeznaczy na sfinansowanie zamwienia.4.Podczas otwarcia ofert podaje si nazwy (firmy) oraz adresy wykonawcw, a take informacje dotyczce ceny, terminu wykonania zamwienia, okresu gwarancji i warunkw patnoci zawartych w ofertach.5.Informacje, o ktrych mowa w ust. 3 i 4, przekazuje si niezwocznie wykonawcom, ktrzy nie byli obecni przy otwarciu ofert, na ich wniosek.

Art.87.1.W toku badania i oceny ofert zamawiajcy moe da od wykonawcw wyjanie dotyczcych treci zoonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie midzy zamawiajcym a wykonawc negocjacji dotyczcych zoonej oferty oraz, z zastrzeeniem ust. 1a i 2, dokonywanie jakiejkolwiek zmiany w jej treci.1a.W postpowaniu prowadzonym w trybie dialogu konkurencyjnego w toku badania i oceny ofert zamawiajcy moe da od wykonawcw sprecyzowania i dopracowania treci ofert oraz przedstawienia informacji dodatkowych, z tym e niedopuszczalne jest dokonywanie istotnych zmian w treci ofert oraz zmian wymaga zawartych w specyfikacji istotnych warunkw zamwienia.2.Zamawiajcy poprawia w ofercie:1)oczywiste omyki pisarskie,2)oczywiste omyki rachunkowe, z uwzgldnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek,3)inne omyki polegajce na niezgodnoci oferty ze SIWZ, niepowodujce istotnych zmian w treci oferty- niezwocznie zawiadamiajc o tym wykonawc, ktrego oferta zostaa poprawiona.

Komentarz:Kolejno postpowania przy otwarciu ofert:1.Sprawdzenie kompletnoci oferty (czy zostay doczone wszystkie dokumenty) zgodnie z SIWZ2.Ocena merytoryczna zoonych ofert wedug kryteriw podanych w SIWZ, wybr najkorzystniejszej oferty.

Odrzucenie ofertyArt.89.1.Zamawiajcy odrzuca ofert, jeeli:1)jest niezgodna z ustaw; np. cz oferty jest w innym jzyku 2)jej tre nie odpowiada treci specyfikacji istotnych warunkw zamwienia, z zastrzeeniem art. 87 ust. 2 pkt 3 (inne omyki polegajce na niezgodnoci oferty ze SIWZ, niepowodujce istotnych zmian w treci oferty)3)jej zoenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisw o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji;4)zawiera raco nisk cen w stosunku do przedmiotu zamwienia; np. jest niekorzystna dla gospodarki5)zostaa zoona przez wykonawc wykluczonego z udziau w postpowaniu o udzielenie zamwienia lub niezaproszonego do skadania ofert;6)zawiera bdy w obliczeniu ceny;7)wykonawca w terminie 3 dni od dnia dorczenia zawiadomienia nie zgodzi si na poprawienie omyki, o ktrej mowa w art. 87 ust. 2 pkt 3 (inne omyki polegajce na niezgodnoci oferty ze SIWZ, niepowodujce istotnych zmian w treci oferty)8)jest niewana na podstawie odrbnych przepisw.

Wybr najkorzystniejszej ofertyArt.91.1.Zamawiajcy wybiera ofert najkorzystniejsz na podstawie kryteriw oceny ofert okrelonych w specyfikacji istotnych warunkw zamwienia.2.Kryteriami oceny ofert s cena albo cena i inne kryteria odnoszce si do przedmiotu zamwienia, w szczeglnoci jako, funkcjonalno, parametry techniczne, aspekty rodowiskowe, spoeczne, innowacyjne, serwis, termin wykonania zamwienia oraz koszty eksploatacji.2a.Kryterium ceny moe by zastosowane jako jedyne kryterium oceny ofert, jeeli przedmiot zamwienia jest powszechnie dostpny oraz ma ustalone standardy jakociowe, ()3.Kryteria oceny ofert nie mog dotyczy waciwoci wykonawcy, a w szczeglnoci jego wiarygodnoci ekonomicznej, technicznej lub finansowej.4.Jeeli nie mona wybra oferty najkorzystniejszej z uwagi na to, e dwie lub wicej ofert przedstawia taki sam bilans ceny i innych kryteriw oceny ofert, zamawiajcy spord tych ofert wybiera ofert z nisz cen.5.Jeeli w postpowaniu o udzielenie zamwienia, w ktrym jedynym kryterium oceny ofert jest cena, nie mona dokona wyboru oferty najkorzystniejszej ze wzgldu na to, e zostay zoone oferty o takiej samej cenie, zamawiajcy wzywa wykonawcw, ktrzy zoyli te oferty, do zoenia w terminie okrelonym przez zamawiajcego ofert dodatkowych.6.Wykonawcy, skadajc oferty dodatkowe, nie mog zaoferowa cen wyszych ni zaoferowane w zoonych ofertach.7.Niezwocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty, ale w terminie nie krtszym ni 14 dni, zamawiajcy wypaca nagrody dla wykonawcw, ktrzy podczas dialogu przedstawili rozwizania stanowice podstaw do skadania ofert, jeeli zamawiajcy przewidzia takie nagrody.

Komentarz:W przypadku ponownego zoenia identycznych, pod wzgldem kryteriw, ofert powstaje przesanka do uniewanienia przetargu.

Aukcja elektronicznaArt.91a.1.Jeeli postpowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, przetargu ograniczonego lub negocjacji z ogoszeniem na podstawie art. 55 ust. 1 pkt 1,

Art.55.1.Zamawiajcy moe udzieli zamwienia w trybie negocjacji z ogoszeniem, jeeli zachodzi co najmniej jedna z nastpujcych okolicznoci:1)w postpowaniu prowadzonym uprzednio w trybie przetargu nieograniczonego, przetargu ograniczonego albo dialogu konkurencyjnego wszystkie oferty zostay odrzucone, a pierwotne warunki zamwienia nie zostay w istotny sposb zmienione;

zamawiajcy po dokonaniu oceny ofert w celu wyboru najkorzystniejszej oferty przeprowadza aukcj elektroniczn, jeeli przewidzia to w ogoszeniu o zamwieniu oraz zoono co najmniej 3 oferty niepodlegajce odrzuceniu.

informacje o jednostceorzeczenia administracjitezy z pimiennictwakomentarze praktycznekomentarzeArt.91b.1.Zamawiajcy zaprasza drog elektroniczn do udziau w aukcji elektronicznej wszystkich wykonawcw, ktrzy zoyli oferty niepodlegajce odrzuceniu.2.W zaproszeniu, o ktrym mowa w ust. 1, zamawiajcy informuje wykonawcw o:1)pozycji zoonych przez nich ofert i otrzymanej punktacji;2)minimalnych wartociach postpie skadanych w toku aukcji elektronicznej;3)terminie otwarcia aukcji elektronicznej;4)terminie i warunkach zamknicia aukcji elektronicznej;5)sposobie oceny ofert w toku aukcji elektronicznej.3.Termin otwarcia aukcji elektronicznej nie moe by krtszy ni 2 dni robocze od dnia przekazania zaproszenia, o ktrym mowa w ust. 1. 4.Sposb oceny ofert w toku aukcji elektronicznej powinien obejmowa przeliczanie postpie na punktow ocen oferty, z uwzgldnieniem punktacji otrzymanej przed otwarciem aukcji elektronicznej.

informacje o jednostceorzeczenia administracjikomentarze praktycznekomentarzeArt.91c.1.W toku aukcji elektronicznej wykonawcy za pomoc formularza umieszczonego na stronie internetowej, umoliwiajcego wprowadzenie niezbdnych danych w trybie bezporedniego poczenia z t stron, skadaj kolejne korzystniejsze postpienia, podlegajce automatycznej ocenie i klasyfikacji.

Komentarz:Platforma do przeprowadzania aukcji elektronicznej znajduje si na stronie UZP i m. st. Warszawa. Kady wykonawca na starcie widzi swoj pozycj i ilo punktw zgromadzonych za swoj ofert. Punkty ulegaj zmianie wraz z obnianiem ceny. Jeeli aden wykonawca nie przyjmie zaproszenia do aukcji elektronicznej, wybierana zostaje najkorzystniejsza oferta pocztkowa. Wykonawca nie ma obowizku brania udziau w aukcji.

Postpowanie uniewaniajceArt.93.1.Zamawiajcy uniewania postpowanie o udzielenie zamwienia, jeeli:1)nie zoono adnej oferty niepodlegajcej odrzuceniu albo nie wpyn aden wniosek o dopuszczenie do udziau w postpowaniu od wykonawcy niepodlegajcego wykluczeniu, z zastrzeeniem pkt 2 i 3;2)w postpowaniu prowadzonym w trybie zapytania o cen nie zoono co najmniej dwch ofert niepodlegajcych odrzuceniu;3)w postpowaniu prowadzonym w trybie licytacji elektronicznej wpyny mniej ni dwa wnioski o dopuszczenie do udziau w licytacji elektronicznej albo nie zostaa zoona adna oferta;4)cena najkorzystniejszej oferty lub oferta z najnisz cen przewysza kwot, ktr zamawiajcy zamierza przeznaczy na sfinansowanie zamwienia, chyba e zamawiajcy moe zwikszy t kwot do ceny najkorzystniejszej oferty;5)w przypadkach, o ktrych mowa w art. 91 ust. 5, zostay zoone oferty dodatkowe o takiej samej cenie;6)wystpia istotna zmiana okolicznoci powodujca, e prowadzenie postpowania lub wykonanie zamwienia nie ley w interesie publicznym, czego nie mona byo wczeniej przewidzie;7)postpowanie obarczone jest niemoliw do usunicia wad uniemoliwiajc zawarcie niepodlegajcej uniewanieniu umowy w sprawie zamwienia publicznego.

Zawiadomienie wykonawcw o wyborze najkorzystniejszej ofertyArt.92.1.Niezwocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiajcy jednoczenie zawiadamia wykonawcw, ktrzy zoyli oferty, o:1)wyborze najkorzystniejszej oferty, podajc nazw (firm) albo imi i nazwisko, siedzib albo miejsce zamieszkania i adres wykonawcy, ktrego ofert wybrano, uzasadnienie jej wyboru oraz nazwy (firmy) albo imiona i nazwiska, siedziby albo miejsca zamieszkania i adresy wykonawcw, ktrzy zoyli oferty, a take punktacj przyznan ofertom w kadym kryterium oceny ofert i czn punktacj;2)wykonawcach, ktrych oferty zostay odrzucone, podajc uzasadnienie faktyczne i prawne;3)wykonawcach, ktrzy zostali wykluczeni z postpowania o udzielenie zamwienia, podajc uzasadnienie faktyczne i prawne - jeeli postpowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, negocjacji bez ogoszenia albo zapytania o cen;4)terminie, okrelonym zgodnie z art. 94 ust. 1 lub 2, po ktrego upywie umowa w sprawie zamwienia publicznego moe by zawarta.

Zamawiajcy zawiera umow w sprawie zamwienia publicznego w terminie na podst. art. 94 ust. 1 lub 2:

ZAMWIENIE

poniej progw unijnychpowyej progw unijnych

Zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty wysano drog elektronicznZawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty wysano pocztaZawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty wysano drog elektronicznZawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty wysano poczta

nie krcej ni 5 dninie krcej ni 10 dninie krcej ni 5 dninie krcej ni 10 dni

2.Niezwocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiajcy zamieszcza informacje, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 1, na stronie internetowej oraz w miejscu publicznie dostpnym w swojej siedzibie.

Zawarcie umowyArt.140.1.Zakres wiadczenia wykonawcy wynikajcy z umowy jest tosamy z jego zobowizaniem zawartym w ofercie.3.Umowa podlega uniewanieniu w czci wykraczajcej poza okrelenie przedmiotu zamwienia zawarte w specyfikacji istotnych warunkw zamwienia.

informacje o jednostceorzeczenia sdworzeczenia administracjitezy z pimiennictwakomentarze praktycznekomentarzewzory i zestawieniaArt.141.Wykonawcy, ponosz solidarn odpowiedzialno za wykonanie umowy i wniesienie zabezpieczenia naleytego wykonania umowy.informacje o jednostceorzeczenia sdworzeczenia administracjitezy z pimiennictwapisma urzdowekomentarze praktycznekomentarze

Art.142.1.Umow zawiera si na czas oznaczony.2.Zamawiajcy moe zawrze umow, ktrej przedmiotem s wiadczenia okresowe lub cige, na okres duszy ni 4 lata, jeeli wykonanie zamwienia w duszym okresie spowoduje oszczdnoci kosztw realizacji zamwienia w stosunku do okresu czteroletniego lub jest to uzasadnione zdolnociami patniczymi zamawiajcego lub zakresem planowanych nakadw oraz okresem niezbdnym do ich spaty.3.Jeeli warto zamwienia, o ktrym mowa w ust. 2, jest rwna lub przekracza kwoty okrelone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, zamawiajcy, w terminie 3 dni od wszczcia postpowania, zawiadamia Prezesa Urzdu o zamiarze zawarcia umowy na okres duszy ni 4 lata, podajc uzasadnienie faktyczne i prawne.

informacje o jednostceorzeczenia sdworzeczenia administracjitezy z pimiennictwapisma urzdowekomentarze praktycznekomentarzewzory i zestawieniaArt.143.1.Na czas nieoznaczony moe by zawierana umowa, ktrej przedmiotem s dostawy:1)wody za pomoc sieci wodno-kanalizacyjnej lub odprowadzanie ciekw do takiej sieci;3)gazu z sieci gazowej;4)ciepa z sieci ciepowniczej;5)licencji na oprogramowanie komputerowe.1a.Na czas nieoznaczony moe by rwnie zawierana umowa, ktrej przedmiotem s usugi przesyowe lub dystrybucyjne energii elektrycznej lub gazu ziemnego.

informacje o jednostceorzeczenia sdworzeczenia administracjitezy z pimiennictwapisma urzdowekomentarze praktycznekomentarzeinformacje o jednostceorzeczenia administracjitezy z pimiennictwapisma urzdowekomentarze praktycznekomentarzemonografieArt.144.1.Zakazuje si istotnych zmian postanowie zawartej umowy w stosunku do treci oferty, na podstawie ktrej dokonano wyboru wykonawcy, chyba e zamawiajcy przewidzia moliwo dokonania takiej zmiany w ogoszeniu o zamwieniu lub w specyfikacji istotnych warunkw zamwienia oraz okreli warunki takiej zmiany.2.Zmiana umowy dokonana z naruszeniem ust. 1 podlega uniewanieniu.informacje o jednostceorzeczenia sdworzeczenia administracjitezy z pimiennictwapisma urzdowekomentarze praktycznekomentarzewzory i zestawienia

Odstpienie od umowyArt.145.1.W razie zaistnienia istotnej zmiany okolicznoci powodujcej, e wykonanie umowy nie ley w interesie publicznym, czego nie mona byo przewidzie w chwili zawarcia umowy, zamawiajcy moe odstpi od umowy w terminie 30 dni od powzicia wiadomoci o tych okolicznociach.2.W przypadku, o ktrym mowa w ust. 1, wykonawca moe da wycznie wynagrodzenia nalenego z tytuu wykonania czci umowy.

Zabezpieczenie prawidowego wykonania umowyArt.147.1.Zamawiajcy moe da od wykonawcy zabezpieczenia naleytego wykonania umowy, zwanego dalej "zabezpieczeniem".2.Zabezpieczenie suy pokryciu roszcze z tytuu niewykonania lub nienaleytego wykonania umowy.

Komentarz:Informacja o daniu zabezpieczenia musi by ujta w SIWZ. Wnoszone w identycznych formach jak wadium. Wadium moe by zmienione na zabezpieczenie. Ustala si w wysokoci od 2% do 10% ceny cakowitej podanej w ofercie. Zabezpieczenie jest zwracane po 30 dniach od dnia wykonania zamwienia.Umowa ramowaArt.99.Zamawiajcy moe zawrze umow ramow po przeprowadzeniu postpowania, stosujc odpowiednio przepisy dotyczce udzielania zamwienia w trybie przetargu nieograniczonego, przetargu ograniczonego lub negocjacji z ogoszeniem.

informacje o jednostceorzeczenia sdworzeczenia administracjitezy z pimiennictwakomentarze praktycznekomentarzewzory i zestawieniaArt.100.1.Umow ramow zawiera si na okres nie duszy ni 4 lata, z tym e ze wzgldu na przedmiot zamwienia i szczeglny interes zamawiajcego umowa taka moe by zawarta na okres duszy.2.O zawarciu umowy ramowej na okres duszy ni 4 lata zamawiajcy niezwocznie zawiadamia Prezesa Urzdu, podajc warto i przedmiot umowy oraz uzasadnienie faktyczne i prawne.3.Umow ramow zawiera si:1)z jednym wykonawc, jeeli z przyczyn technicznych lub organizacyjnych zawarcie umowy z wiksz liczb wykonawcw byoby dla zamawiajcego niekorzystne;2)co najmniej z trzema wykonawcami, chyba e oferty niepodlegajce odrzuceniu zoyo mniej wykonawcw.4.Zamawiajcy nie moe wykorzystywa umowy ramowej do ograniczania konkurencji.

informacje o jednostceorzeczenia administracjitezy z pimiennictwakomentarze praktycznekomentarzeArt.101.1.Zamawiajcy udziela zamwienia, ktrego przedmiot jest objty umow ramow:1)wykonawcy, z ktrym zawar umow ramow, na warunkach nie mniej korzystnych ni okrelone w umowie ramowej; 2)wykonawcom, z ktrymi zawar umow ramow, zapraszajc do skadania ofert; 2.Udzielajc zamwienia, o ktrym mowa w ust. 1, zamawiajcy moe dokona zmiany warunkw zamwienia w stosunku do okrelonych w umowie ramowej, jeeli zmiana ta nie jest istotna. Zamawiajcy nie moe dokona zmiany kryteriw oceny ofert okrelonych w umowie ramowej.3.Oferta skadana w wyniku zaproszenia, o ktrym mowa w ust. 1 pkt 2, nie moe by mniej korzystna od oferty zoonej w postpowaniu prowadzonym w celu zawarcia umowy ramowej.

Komentarz:Umow ramow zawiera si z co najmniej 3 wykonawcami , chyba e oferty niepodlegajce odrzuceniu zoyo mniej wykonawcw. (na prace murarskie, tynkarskie, ciesielskie, szklarskie).W umowie wpisuje si zakres prac. Najczstszym kryterium oceny ofert jest 100% cena. Umow zawiera si na czas nie duszy ni 4 lata, a zamawiajcy skada wykonawcom zaproszenia do zoenia ofert.informacje o jednostce

Przetarg ograniczonyArt.47.Przetarg ograniczony to tryb udzielenia zamwienia, w ktrym, w odpowiedzi na publiczne ogoszenie o zamwieniu, wykonawcy skadaj wnioski o dopuszczenie do udziau w przetargu, a oferty mog skada wykonawcy zaproszeni do skadania ofert.informacje o jednostceorzeczenia administracjitezy z pimiennictwakomentarze praktycznekomentarze

Art.48.1.Do wszczcia postpowania w trybie przetargu ograniczonego przepisy art. 40 stosuje si odpowiednio.2.Ogoszenie o zamwieniu, o ktrym mowa w art. 47, zawiera co najmniej:1)nazw (firm) i adres zamawiajcego;2)okrelenie trybu zamwienia;3)okrelenie przedmiotu zamwienia, z podaniem informacji o moliwoci skadania ofert czciowych;4)informacj o moliwoci zoenia oferty wariantowej;5)termin wykonania zamwienia;6)warunki udziau w postpowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny speniania tych warunkw, a take znaczenie tych warunkw;7)informacj o owiadczeniach lub dokumentach, jakie maj dostarczy wykonawcy w celu potwierdzenia spenienia warunkw udziau w postpowaniu;8)liczb wykonawcw, ktrzy zostan zaproszeni do skadania ofert;8a)opis obiektywnego i niedyskryminacyjnego sposobu dokonywania wyboru wykonawcw, ktrzy zostan zaproszeni do skadania ofert, gdy liczba wykonawcw speniajcych warunki udziau w postpowaniu bdzie wiksza ni okrelona w ogoszeniu o zamwieniu;9)informacj na temat wadium;10)kryteria oceny ofert i ich znaczenie;11)miejsce i termin skadania wnioskw o dopuszczenie do udziau w postpowaniu;12)adres strony internetowej, na ktrej jest udostpniana specyfikacja istotnych warunkw zamwienia, jeeli zamawiajcy udostpnia j na tej stronie;13)informacj o zamiarze zawarcia umowy ramowej;14)informacj o przewidywanym wyborze najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej wraz z adresem strony internetowej, na ktrej bdzie prowadzona aukcja elektroniczna;15)informacj o przewidywanych zamwieniach uzupeniajcych, jeeli zamawiajcy przewiduje udzielenie takich zamwie.informacje o jednostceorzeczenia sdworzeczenia administracjitezy z pimiennictwakomentarze praktycznekomentarzeinformacje o jednostceorzeczenia administracjitezy z pimiennictwakomentarze praktycznekomentarzewzory i zestawienia

Art.51.1.Zamawiajcy zaprasza do skadania ofert wykonawcw, ktrzy speniaj warunki udziau w postpowaniu, w liczbie okrelonej w ogoszeniu zapewniajcej konkurencj, nie mniejszej ni 5 i nie wikszej ni 20.1a.O wynikach oceny speniania warunkw udziau w postpowaniu i otrzymanych ocenach speniania tych warunkw zamawiajcy niezwocznie informuje wykonawcw, ktrzy zoyli wnioski o dopuszczenie do udziau w postpowaniu.2.Jeeli liczba wykonawcw, ktrzy speniaj warunki udziau w postpowaniu, jest wiksza ni okrelona w ogoszeniu, zamawiajcy zaprasza do skadania ofert wykonawcw wyonionych w sposb obiektywny i niedyskryminacyjny. Wykonawc niezaproszonego do skadania ofert traktuje si jak wykluczonego z postpowania o udzielenie zamwienia.3.Jeeli liczba wykonawcw, ktrzy speniaj warunki udziau w postpowaniu, jest mniejsza ni okrelona w ogoszeniu o zamwieniu, zamawiajcy zaprasza do skadania ofert wszystkich wykonawcw speniajcych te warunki.4.Wraz z zaproszeniem do skadania ofert zamawiajcy przekazuje wykonawcy specyfikacj istotnych warunkw zamwienia oraz wskazuje termin i miejsce opublikowania ogoszenia o zamwieniu ()

Komentarz:Zamawiajcy udostpnia ogoszenie o zamwieniu i a wykonawca skada wniosek o dopuszczenie do udziau w przetargu. W przetargu ograniczonym moe wzi udzia nie mniej ni 5 i nie wicej ni 20 wykonawcw. Ogoszenie okrela termin zoenia wniosku i co powinien on zawiera. W ogoszeniu okrela si kryteria co do potencjalnego wykonawcy ( np. w cigu 3 lat wykona x podobnych zamwie). Informuje si ilu wykonawcw zamawiajcy bdzie chcia zaprosi do zoenia ofert. Zaproszenie do skadania ofert oraz SIWZ przekazuje si wybranym wykonawcom.informacje o jednostceorzeczenia sdworzeczenia administracjitezy z pimiennictwapisma urzdowekomentarze praktycznekomentarzewzory i zestawienia

informacje o jednostceorzeczenia administracjitezy z pimiennictwakomentarze praktycznekomentarze

Zamwienia z wolnej rkiArt.66.1.Zamwienie z wolnej rki to tryb udzielenia zamwienia, w ktrym zamawiajcy udziela zamwienia po negocjacjach tylko z jednym wykonawc.2.Zamawiajcy, po wszczciu postpowania, moe odpowiednio zamieci w Biuletynie Zamwie Publicznych lub przekaza do Urzdu Publikacji Unii Europejskiej ogoszenie o zamiarze zawarcia umowy zawierajce co najmniej:1)nazw (firm) oraz adres zamawiajcego;2)okrelenie przedmiotu oraz wielkoci lub zakresu zamwienia;3)uzasadnienie wyboru trybu zamwienia z wolnej rki;4)nazw (firm) albo imi i nazwisko oraz adres wykonawcy, ktremu zamawiajcy zamierza udzieli zamwienia.informacje o jednostce

orzeczenia sdworzeczenia administracjitezy z pimiennictwapisma urzdowekomentarze praktycznekomentarzeArt.67.1.Zamawiajcy moe udzieli zamwienia z wolnej rki, jeeli zachodzi co najmniej jedna z nastpujcych okolicznoci:1)dostawy, usugi lub roboty budowlane mog by wiadczone tylko przez jednego wykonawc:a)z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze,b)z przyczyn zwizanych z ochron praw wycznych, wynikajcych z odrbnych przepisw,c)w przypadku udzielania zamwienia w zakresie dziaalnoci twrczej lub artystycznej;1a)przedmiotem zamwienia s rzeczy wytwarzane wycznie do celw prac badawczych, eksperymentalnych, naukowych lub rozwojowych, ktre nie su prowadzeniu przez zamawiajcego produkcji seryjnej, majcej na celu osignicie rentownoci rynkowej lub pokryciu kosztw bada lub rozwoju, oraz ktre mog by wytwarzane tylko przez jednego wykonawc;2)przeprowadzono konkurs, o ktrym mowa w art. 110, w ktrym nagrod byo zaproszenie do negocjacji w trybie zamwienia z wolnej rki autora wybranej pracy konkursowej;3)ze wzgldu na wyjtkow sytuacj niewynikajc z przyczyn lecych po stronie zamawiajcego, ktrej nie mg on przewidzie, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamwienia, a nie mona zachowa terminw okrelonych dla innych trybw udzielenia zamwienia;5)w przypadku udzielania dotychczasowemu wykonawcy usug lub robt budowlanych zamwie dodatkowych, nieobjtych zamwieniem podstawowym i nieprzekraczajcych cznie 50% wartoci realizowanego zamwienia, niezbdnych do jego prawidowego wykonania, ktrych wykonanie stao si konieczne na skutek sytuacji niemoliwej wczeniej do przewidzenia, jeeli:a)z przyczyn technicznych lub gospodarczych oddzielenie zamwienia dodatkowego od zamwienia podstawowego wymagaoby poniesienia niewspmiernie wysokich kosztw lubb)wykonanie zamwienia podstawowego jest uzalenione od wykonania zamwienia dodatkowego;6)w przypadku udzielenia, w okresie 3 lat od udzielenia zamwienia podstawowego, dotychczasowemu wykonawcy usug lub robt budowlanych zamwie uzupeniajcych, stanowicych nie wicej ni 50% wartoci zamwienia podstawowego i polegajcych na powtrzeniu tego samego rodzaju zamwie, jeeli zamwienie podstawowe zostao udzielone w trybie przetargu nieograniczonego lub ograniczonego, a zamwienie uzupeniajce byo przewidziane w ogoszeniu o zamwieniu dla zamwienia podstawowego i jest zgodne z przedmiotem zamwienia podstawowego;.

informacje o jednostceorzeczenia sdworzeczenia administracjitezy z pimiennictwapisma urzdowekomentarze praktyczneprojekty ustawkomentarzemonografiewzory i zestawieniaArt.68.1.Wraz z zaproszeniem do negocjacji zamawiajcy przekazuje informacje niezbdne do przeprowadzenia postpowania, w tym istotne dla stron postanowienia, ktre zostan wprowadzone do treci zawieranej umowy w sprawie zamwienia publicznego, oglne warunki umowy lub wzr umowy ()2.Najpniej wraz z zawarciem umowy w sprawie zamwienia publicznego wykonawca skada owiadczenie o spenianiu warunkw udziau w postpowaniu, a jeeli warto zamwienia jest rwna lub przekracza kwoty okrelone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, rwnie dokumenty potwierdzajce spenianie tych warunkw. Przepis art. 25 stosuje si odpowiednio.informacje o jednostceorzeczenia administracjitezy z pimiennictwakomentarze praktycznekomentarzewzory i zestawienia

rodki ochrony prawnej

Art.179.1.rodki ochrony prawnej okrelone w niniejszym dziale przysuguj wykonawcy, uczestnikowi konkursu, a take innemu podmiotowi, jeeli ma lub mia interes w uzyskaniu danego zamwienia oraz ponis lub moe ponie szkod w wyniku naruszenia przez zamawiajcego przepisw niniejszej ustawy.2.rodki ochrony prawnej wobec ogoszenia o zamwieniu oraz specyfikacji istotnych warunkw zamwienia przysuguj rwnie organizacjom wpisanym na list, o ktrej mowa w art. 154 pkt 5.

Komentarz:rodkami ochrony prawnej s:- odwoanie-skarga do sduOdwoanie przysuguje wycznie od niezgodnymi z przepisami Ustawy czynnoci zamawiajcego lub takiej czynnoci, ktra narusza przepisy ustawy.

ODWOANIE

Zamwienie poniej progw unijnychZamwienie powyej progw unijnych

- od wyboru trybu negocjacji bez ogoszenia- od zamwienia z wolnej rki- od zapytania o cen- od opisu sposobu dokonywania oceny speniania warunkw udziau w postpowaniu- od wykluczenia odwoujcego i odrzucenia oferty odwoujcego- na kad czynno zamawiajcego lub zaniechanie, sprzeczn z prawem.

Art.181.1.Wykonawca lub uczestnik konkursu moe w terminie przewidzianym do wniesienia odwoania poinformowa zamawiajcego o niezgodnej z przepisami ustawy czynnoci podjtej przez niego lub zaniechaniu czynnoci, do ktrej jest on zobowizany na podstawie ustawy, na ktre nie przysuguje odwoanie na podstawie art. 180 ust. 2.2.W przypadku uznania zasadnoci przekazanej informacji zamawiajcy powtarza czynno albo dokonuje czynnoci zaniechanej, informujc o tym wykonawcw w sposb przewidziany w ustawie dla tej czynnoci.3.Na czynnoci, o ktrych mowa w ust. 2, nie przysuguje odwoanie, z zastrzeeniem art. 180 ust. 2.

Komentarz: Wykonawca wnosi odwoanie w terminie:ODWOANIE

poniej progw unijnychpowyej progw unijnych

Zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty wysano drog elektroniczn lub faxemZawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty wysano pocztaZawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty wysano drog elektroniczn lub faxemZawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty wysano poczta

nie krcej ni 5 dninie krcej ni 10 dninie krcej ni 5 dninie krcej ni 10 dni

Odwoanie skada si na pimie ze wskazaniem czynnoci lub zaniechaniem czynnoci i zawiera zwize przedstawienie zarzutw zamawiajcego. Odwoanie wnosi si do prezesa Krajowej Izby Odwoawczejinformacje o jednostce

Krajowa Izba OdwoawczaArt.172.1.Tworzy si Krajow Izb Odwoawcz, zwan dalej "Izb", waciw do rozpoznawania odwoa wnoszonych w postpowaniu o udzielenie zamwienia.2.Organami Izby s:1)Prezes;2)wiceprezes;3)zgromadzenie oglne, ktre tworz czonkowie Izby.3.Prezes Izby kieruje pracami Izby, a w szczeglnoci:1)reprezentuje Izb na zewntrz;2)przewodniczy zgromadzeniu oglnemu;3)ustala terminy posiedze skadw orzekajcych Izby, a take zarzdza czne rozpoznanie odwoa;4)wyznacza skad orzekajcy Izby do rozpoznania odwoania, w tym jego przewodniczcego;5)czuwa nad sprawnoci pracy Izby;6)przedkada Prezesowi Urzdu, po przyjciu przez zgromadzenie oglne, roczn informacj o dziaaniu Izby uwzgldniajc problemy wynikajce z orzecznictwa.4.Zgromadzenie oglne Izby: nie wicej ni 100 czonkw1)przygotowuje i przyjmuje roczn informacj o dziaalnoci Izby uwzgldniajc problemy wynikajce z orzecznictwa;2)wyznacza skad sdu dyscyplinarnego;3)rozpatruje odwoanie od orzeczenia sdu dyscyplinarnego;4)rozpatruje i opiniuje inne sprawy przedoone przez Prezesa Izby lub zgoszone przez czonkw zgromadzenia oglnego.5.Zgromadzenie oglne Izby zwouje Prezes Izby co najmniej dwa razy w roku, a take na pisemny wniosek co najmniej poowy czonkw Izby albo przewodniczcego sdu dyscyplinarnego w terminie 14 dni od dnia jego zoenia. Uchway zgromadzenia oglnego zapadaj wikszoci gosw w obecnoci co najmniej poowy skadu Izby; w przypadku rwnej liczby gosw rozstrzyga gos Prezesa Izby

Komentarz:Czonkowie KIO nawizuj stosunek pracy na podstawie powoania. Czonkowie s niezaleni merytorycznie od Prezesa Urzdu.

PROCEDURA WNIESIENIA ODWOANIA:1. Odwoanie do Prezesa KIO2. Kopia odwoawcza w tym samym terminie przesyana jest zamawiajcemu3. Zamawiajcy w terminie 2 dni od otrzymania kopii przesya j do innych wykonawcw

Art.185.1.Zamawiajcy przesya niezwocznie, nie pniej ni w terminie 2 dni od dnia otrzymania, kopi odwoania innym wykonawcom uczestniczcym w postpowaniu o udzielenie zamwienia, a jeeli odwoanie dotyczy treci ogoszenia o zamwieniu lub postanowie specyfikacji istotnych warunkw zamwienia, zamieszcza j rwnie na stronie internetowej, na ktrej jest zamieszczone ogoszenie o zamwieniu lub jest udostpniana specyfikacja, wzywajc wykonawcw do przystpienia do postpowania odwoawczego.2.Wykonawca moe zgosi przystpienie do postpowania odwoawczego w terminie 3 dni od dnia otrzymania kopii odwoania, wskazujc stron, do ktrej przystpuje, i interes w uzyskaniu rozstrzygnicia na korzy strony, do ktrej przystpuje. Zgoszenie przystpienia dorcza si Prezesowi Izby w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomoc wanego kwalifikowanego certyfikatu, a jego kopi przesya si zamawiajcemu oraz wykonawcy wnoszcemu odwoanie.

4. Wykonawca moe zgosi przystpienie do postpowania odwoawczego w cigu 3 dni5. Zamawiajcy i odwoujcy mog protestowa przeciwko przystpieniu6. Do czasu rozpatrzenia odwoania nie wolno zawrze umowy7. Zamawiajcy po zapoznaniu si z odwoaniem moe je uwzgldni.

ROZPATRZENIE ODWOANIA:1. KIO sprawdza odwoanie pod wzgldem formalnym2. Odwoanie jest odrzucane gdy narusza wymagan form,

Art.189.2.Izba odrzuca odwoanie, jeeli stwierdzi, e:1)w sprawie nie maj zastosowania przepisy ustawy;2)odwoanie zostao wniesione przez podmiot nieuprawniony;3)odwoanie zostao wniesione po upywie terminu okrelonego w ustawie;4)odwoujcy powouje si wycznie na te same okolicznoci, ktre byy przedmiotem rozstrzygnicia przez Izb w sprawie innego odwoania dotyczcego tego samego postpowania wniesionego przez tego samego odwoujcego si;5)odwoanie dotyczy czynnoci, ktr zamawiajcy wykona zgodnie z treci wyroku Izby lub sdu lub, w przypadku uwzgldnienia zarzutw w odwoaniu, ktr wykona zgodnie z daniem zawartym w odwoaniu;6)w postpowaniu o wartoci zamwienia mniejszej ni kwoty okrelone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, odwoanie dotyczy innych czynnoci ni okrelone w art. 180 ust. 2;7)odwoujcy nie przesa zamawiajcemu kopii odwoania, zgodnie z art. 180 ust. 5.

3. Gdy odwoanie jest zasadne i KIO moe nakaza odwoanie lub lub powtrzenie czynnoci zamawiajcego lub uniewani czynnoci i naoy na zamawiajcego kar finansow w wysokoci 10% wynagrodzenia wykonawcy w zawartej umowie.

Komentarz:Na orzeczenie KIO przysuguje skarga do Sdu za porednictwem Prezesa KIO w terminie 7 dni od dorczenia orzeczenia. Skarg rozpatruje waciwy dla zamawiajcego Sd okrgowy.

Art.198b.1.Skarg wnosi si do sdu okrgowego waciwego dla siedziby albo miejsca zamieszkania zamawiajcego.2.Skarg wnosi si za porednictwem Prezesa Izby w terminie 7 dni od dnia dorczenia orzeczenia Izby, przesyajc jednoczenie jej odpis przeciwnikowi skargi. Zoenie skargi w placwce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. poz. 1529) jest rwnoznaczne z jej wniesieniem.3.Prezes Izby przekazuje skarg wraz z aktami postpowania odwoawczego waciwemu sdowi w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.4.W terminie 21 dni od dnia wydania orzeczenia skarg moe wnie take Prezes Urzdu. Prezes Urzdu moe take przystpi do toczcego si postpowania. Do czynnoci podejmowanych przez Prezesa Urzdu stosuje si odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postpowania cywilnego o prokuratorze.

Komentarz:Operatorem wyznaczonym jest Poczta Polska. Wniesienie skargi przysuguje Prezesowi Urzdu Zamwie Publicznych. Od orzeczenia Sdu nie przysuguje skarga kasacyjna., chyba e skada j Prezes Urzdu.

Roczne sprawozdanieArt.98.1.Zamawiajcy sporzdza roczne sprawozdanie o udzielonych zamwieniach, zwane dalej "sprawozdaniem".2.Sprawozdanie zamawiajcy przekazuje Prezesowi Urzdu w terminie do dnia 1 marca kadego roku nastpujcego po roku, ktrego dotyczy sprawozdanie.

Art.154.Prezes Urzdu:16)opracowuje i przedstawia Radzie Ministrw , Komisji Europejskiej oraz waciwej komisji Sejmu roczne sprawozdania o funkcjonowaniu systemu zamwie ()17)przedstawia Prezesowi Rady Ministrw roczn informacj o dziaaniu Krajowej Izby Odwoawczej, uwzgldniajc problemy wynikajce z orzecznictwa;

Kontrola zamwie publicznychArt.161.1.Prezes Urzdu przeprowadza kontrol udzielania zamwie.2.Celem kontroli jest sprawdzenie zgodnoci postpowania o udzielenie zamwienia z przepisami ustawy.3.Kontrol przeprowadza si w siedzibie Urzdu, z tym e kontrol udzielania zamwie dotyczc dokumentw zawierajcych informacj niejawn, ktrej nadano klauzul "tajne" albo "cile tajne", mona przeprowadzi w siedzibie zamawiajcego.4.Wszczcie kontroli moe poprzedza postpowanie wyjaniajce majce na celu ustalenie, czy zachodzi uzasadnione przypuszczenie, e w postpowaniu o udzielenie zamwienia doszo do naruszenia przepisw ustawy, ktre mogo mie wpyw na jego wynik.

Art.164.1.Z kontroli sporzdza si protok.2.Protok kontroli zawiera w szczeglnoci:1)nazw (firm) i adres zamawiajcego;2)dat rozpoczcia i zakoczenia kontroli;3)imiona i nazwiska kontrolujcych;4)oznaczenie postpowania o udzielenie zamwienia, ktre byo przedmiotem kontroli;5)informacj o stwierdzeniu narusze.

Kontrola doranaArt.165.1.Prezes Urzdu moe wszcz z urzdu lub na wniosek kontrol doran w przypadku uzasadnionego przypuszczenia, e w postpowaniu o udzielenie zamwienia doszo do naruszenia przepisw ustawy, ktre mogo mie wpyw na jego wynik.2.Wszczcie kontroli doranej moe nastpi nie pniej ni w terminie 4 lat od dnia zakoczenia postpowania o udzielenie zamwienia. 3.Prezes Urzdu informuje wnioskodawc o wszczciu kontroli doranej albo o odmowie wszczcia kontroli doranej, podajc uzasadnienie wskazujce na brak okolicznoci, o ktrych mowa w ust. 1.4.Prezes Urzdu wszczyna kontrol doran na wniosek instytucji zarzdzajcej, o ktrej mowa w przepisach o Narodowym Planie Rozwoju, w przepisach o zasadach prowadzenia polityki rozwoju oraz w przepisach o zasadach realizacji programw w zakresie polityki spjnoci finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 lub w przepisach o wspieraniu rozwoju obszarw wiejskich z udziaem rodkw Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarw Wiejskich, lub w przepisach o pomocy spoecznej, zwanej dalej "instytucj zarzdzajc", jeeli z uzasadnienia wniosku instytucji wynika, e zachodzi uzasadnione przypuszczenie, e w postpowaniu o udzielenie zamwienia doszo do naruszenia przepisw ustawy, ktre mogo mie wpyw na jego wynik.

Kontrola uprzednia

Art.169.2.Prezes Urzdu przeprowadza kontrol udzielanych zamwie przed zawarciem umowy (kontrola uprzednia), jeeli warto zamwienia albo umowy ramowej dla:1)robt budowlanych - jest rwna lub przekracza wyraon w zotych rwnowarto kwoty 20.000.000 euro;2)dostaw lub usug - jest rwna lub przekracza wyraon w zotych rwnowarto kwoty 10.000.000 euro.3.Wszczciem kontroli uprzedniej jest dorczenie Prezesowi Urzdu kopii dokumentacji postpowania o udzielenie zamwienia w celu przeprowadzenia kontroli uprzedniej.4.Na wniosek instytucji zarzdzajcej Prezes Urzdu moe odstpi od przeprowadzenia kontroli uprzedniej, jeeli w ocenie instytucji postpowanie zostao przeprowadzone w sposb zgodny z przepisami ustawy. Informacj o odstpieniu od kontroli Prezes Urzdu przekazuje niezwocznie zamawiajcemu i wnioskodawcy.

Komentarz:Kontrola koczy si zaleceniami pokontrolnymi a zastrzeenia rozpatruje KIO.

Prezes Urzdu Zamwie PublicznychArt.152.1.Centralnym organem administracji rzdowej waciwym w sprawach zamwie publicznych jest Prezes Urzdu.2.Nadzr nad Prezesem Urzdu sprawuje Prezes Rady Ministrw.3.Obsug Prezesa Urzdu zapewnia Urzd.4.Organizacj Urzdu okrela statut nadany, w drodze zarzdzenia, przez Prezesa Rady Ministrw.

Art.153.1.Prezes Urzdu jest powoywany przez Prezesa Rady Ministrw spord osb wyonionych w drodze otwartego i konkurencyjnego naboru. Prezes Rady Ministrw odwouje Prezesa Urzdu.2.Stanowisko Prezesa Urzdu moe zajmowa osoba, ktra:1)posiada tytu zawodowy magistra lub rwnorzdny;2)jest obywatelem polskim;3)korzysta z peni praw publicznych;4)nie bya skazana prawomocnym wyrokiem za umylne przestpstwo lub umylne przestpstwo skarbowe;5)posiada kompetencje kierownicze;6)posiada co najmniej 6-letni sta pracy, w tym co najmniej 3-letni sta pracy na stanowisku kierowniczym;7)posiada wyksztacenie i wiedz z zakresu spraw nalecych do waciwoci Prezesa Urzdu.

Art.154.Prezes Urzdu:1)opracowuje projekty aktw normatywnych dotyczcych zamwie;2)podejmuje rozstrzygnicia w indywidualnych sprawach przewidzianych ustaw;3)wydaje w formie elektronicznej Biuletyn Zamwie Publicznych, w ktrym zamieszczane s ogoszenia przewidziane ustaw;6)zapewnia funkcjonowanie systemu rodkw ochrony prawnej;7)opracowuje programy szkole, organizuje oraz inspiruje szkolenia z zakresu zamwie;11)czuwa nad przestrzeganiem zasad systemu zamwie, w szczeglnoci dokonuje kontroli procesu udzielania zamwie w zakresie przewidzianym ustaw;13)dy do zapewnienia jednolitego stosowania przepisw o zamwieniach, przy uwzgldnieniu orzecznictwa ()15)dokonuje analiz funkcjonowania systemu zamwie;16) opracowuje i przedstawia Radzie Ministrw , Komisji Europejskiej oraz waciwej komisji Sejmu roczne sprawozdania o funkcjonowaniu systemu zamwie, w tym w zakresie realizacji zadania, o ktrym mowa w pkt 10;17)przedstawia Prezesowi Rady Ministrw roczn informacj o dziaaniu Krajowej Izby Odwoawczej, uwzgldniajc problemy wynikajce z orzecznictwa;18)zgasza kandydatw na Prezesa i wiceprezesa Krajowej Izby Odwoawczej;19)zgasza wniosek o powoanie rzecznika dyscyplinarnego Krajowej Izby Odwoawczej;21)przekazuje Komisji Europejskiej co roku do dnia 31 marca wyroki Krajowej Izby Odwoawczej z roku poprzedniego dotyczce odwoa w sprawie postpowa o udzielenie zamwienia, w ktrych nie orzeczono uniewanienia umowy ze wzgldu na wany interes publiczny ()

KAZUSY:1. Wykonawca X zoy ofert dot. przetargu nieograniczonego. Na godzin przed upywem skadania ofert, zadzwoni do zamawiajcego informujc, e wycofuje zoon ofert. Jak zamawiajcy powinien zareagowa?- wycofanie oferty tylko w sposb okrelony w SIWZ- informacja telefoniczna jest form niedopuszczaln, zanim wykonawca wyle informacj faxem, powinien sprawdzi w SIWZ czy fax jest wskazan form.

2. W ogoszeniu zamieszczonym w BIP zostao zawarte sformuowanie: o udzielenie zamwienia mog ubiega si wykonawcy, ktrzy maj zarejestrowan dziaalno gospodarcz, ktra dotyczy przedmiotu zamwienia. Czy widzisz w tym ogoszeniu bdy sprzeczne z ustaw?- wykonawca nie musi prowadzi dziaalnoci gospodarczej- nie ma wymogu kto ma by wykonawc

3. Wykonawca wpaca w kasie urzdu wadium na 15 minut przed kocem terminu zoenia ofert. Ksigowanie nastpuje nastpnego dnia. Czy mona wykluczy takiego wykonawc?- tak- Wadium w pienidzu, w wybranej formie, na rachunek bankowy przed terminem zoenia ofert. - art. 45 ust.6,7,8

4. W postpowaniu w trybie przetargu nieograniczonego staje dwch wykonawcw z oddzielnymi ofertami. Czy zamawiajcy powinien wykluczy owych wykonawcw jeeli oka si maonkami? - nie. wedug zasady waciwej konkurencji- art. 89 pkt3 ( zamawiajcy odrzuca ofert jeli suy niewaciwej konkurencji)

5. () zamawiajcy w toku postpowania da od wykonawcw zoenia dokumentw potwierdzajcych wysze wyksztacenie personelu.- nie moe da takiego dokumentu- Rozporzdzenie RM w spr. dokumentw ktrych mona da od wykonawcw.

Zacznik 1

Art.29.1.Przedmiot zamwienia opisuje si w sposb jednoznaczny i wyczerpujcy, za pomoc dostatecznie dokadnych i zrozumiaych okrele, uwzgldniajc wszystkie wymagania i okolicznoci mogce mie wpyw na sporzdzenie oferty.2.Przedmiotu zamwienia nie mona opisywa w sposb, ktry mgby utrudnia uczciw konkurencj.3.Przedmiotu zamwienia nie mona opisywa przez wskazanie znakw towarowych, patentw lub pochodzenia, chyba e jest to uzasadnione specyfik przedmiotu zamwienia i zamawiajcy nie moe opisa przedmiotu zamwienia za pomoc dostatecznie dokadnych okrele, a wskazaniu takiemu towarzysz wyrazy "lub rwnowany".4.Zamawiajcy moe okreli w opisie przedmiotu zamwienia wymagania zwizane z realizacj zamwienia, dotyczce:1)zatrudnienia osb:a)bezrobotnych lub modocianych w celu przygotowania zawodowego, o ktrych mowa w przepisach o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy,b)niepenosprawnych, o ktrych mowa w przepisach o rehabilitacji zawodowej i spoecznej oraz zatrudnianiu osb niepenosprawnych,c)innych ni okrelone w lit. a lub b, o ktrych mowa w przepisach o zatrudnieniu socjalnym - lub we waciwych przepisach pastw czonkowskich Unii Europejskiej lub Europejskiego Obszaru Gospodarczego;2)utworzenia funduszu szkoleniowego, w rozumieniu przepisw o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, w ktrym wpaty pracodawcw stanowi bd co najmniej czterokrotno najniszej wpaty okrelonej w tych przepisach;3)zwikszenia wpat pracodawcw na rzecz funduszu szkoleniowego, w rozumieniu przepisw o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, do wysokoci okrelonej w pkt 2;4)(19) zatrudnienia na podstawie umowy o prac przez wykonawc lub podwykonawc osb wykonujcych czynnoci w trakcie realizacji zamwienia na roboty budowlane lub usugi, jeeli jest to uzasadnione przedmiotem lub charakterem tych czynnoci.

Art. 30. 1. Zamawiajcy opisuje przedmiot zamwienia za pomoc cech technicznych i jakociowych, z zachowaniem Polskich Norm przenoszcych normy europejskie lub norm innych pastw czonkowskich Europejskiego Obszaru Gospodarczego przenoszcych te normy.2. W przypadku braku Polskich Norm przenoszcych normy europejskie lub norm innych pastw czonkowskich Europejskiego Obszaru Gospodarczego przenoszcych te normy uwzgldnia si w kolejnoci:1) europejskie aprobaty techniczne;2) wsplne specyfikacje techniczne;3) normy midzynarodowe;4) inne techniczne systemy odniesienia ustanowione przez europejskie organy normalizacyjne.3. W przypadku braku Polskich Norm przenoszcych normy europejskie lub norm innych pastw czonkowskich Europejskiego Obszaru Gospodarczego przenoszcych te normy oraz aprobat, specyfikacji, norm i systemw, o ktrych mowa w ust. 2, uwzgldnia si w kolejnoci:1) Polskie Normy;2) polskie aprobaty techniczne;3) polskie specyfikacje techniczne.4. Opisujc przedmiot zamwienia za pomoc norm, aprobat, specyfikacji technicznych i systemw odniesienia, o ktrych mowa w ust. 1-3, zamawiajcy jest obowizany wskaza, e dopuszcza rozwizania rwnowane opisywanym.5. Wykonawca, ktry powouje si na rozwizania rwnowane opisywanym przez zamawiajcego, jest obowizany wykaza, e oferowane przez niego dostawy, usugi lub roboty budowlane speniaj wymagania okrelone przez zamawiajcego.6. Zamawiajcy moe odstpi od opisywania przedmiotu zamwienia z uwzgldnieniem przepisw ust. 1-3, jeeli zapewni dokadny opis przedmiotu zamwienia poprzez wskazanie wymaga funkcjonalnych. Wymagania te mog obejmowa opis oddziaywania na rodowisko.7. Do opisu przedmiotu zamwienia stosuje si nazwy i kody okrelone we Wsplnym Sowniku Zamwie.

Art. 31. 1. Zamawiajcy opisuje przedmiot zamwienia na roboty budowlane za pomoc dokumentacji projektowej oraz specyfikacji technicznej wykonania i odbioru robt budowlanych.2. Jeeli przedmiotem zamwienia jest zaprojektowanie i wykonanie robt budowlanych w rozumieniu ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane, zamawiajcy opisuje przedmiot zamwienia za pomoc programu funkcjonalno-uytkowego.3. Program funkcjonalno-uytkowy obejmuje opis zadania budowlanego, w ktrym podaje si przeznaczenie ukoczonych robt budowlanych oraz stawiane im wymagania techniczne, ekonomiczne, architektoniczne, materiaowe i funkcjonalne.4. Minister waciwy do spraw budownictwa, lokalnego planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa okreli, w drodze rozporzdzenia, szczegowy zakres i form:1) dokumentacji projektowej,2) specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robt budowlanych,3) programu funkcjonalno-uytkowego- majc na wzgldzie rodzaj robt budowlanych, a take nazwy i kody Wsplnego Sownika Zamwie.

5