Perspektywy rozwoju przedsiębiorstwa poprzez zamówienia publiczne na przykładzie fi rmy branży...

7/29/2019 Perspektywy rozwoju przedsibiorstwa poprzez zamwienia publiczne na przykadzie fi rmy brany transportowej.

1/12

Frigh rakyc zarzdzaia rzdibirm. Aalizy i udia rzyadkKrzyzf Brdak, Micha Nilki (rd.)Iyu Zachdi, Pza 2012 by Iyu Zachdi, Pza 2012

A RK A D I U SZ BO R OWI E C

Wydzia Inynierii ZarzdzaniaPolitechnika Poznaska

[email protected]

Perspektywy rozwoju przedsibiorstwa poprzezzamwienia publiczne na przykadzie firmybrany transportowej. Studium przypadku

sowa klu czowe: zamwienia publiczne, rozwj przedsibiorstwa

streszczenie: Cl arykuu j kazai kluczych czyik yajcycha rzj rzdibira bray rarj krzyajcg z ryku zaiubliczych. W celu ich kreleia ykrzya medyk myleia iecieg,a ak udia liraury rzdiu, aaliz swot raz d cariuz. W ar-ykul didzi, ykrzyujc ryk zai ubliczych rkyi2020 r. firma ma za uzyka cz zycj rgii.

Prospects for the enterprise development throughpublic procurement on the example of the entityfrom a transport industry case study

keywords: public procurement, enterprise development

abstract: ai f h aricl i idify h ky facr affcig h dvlf h rar idury cmay bfiig frm ublic rcurm mark. Irdr drmi h facr, h auhr alid a rk hikig mhdlgy,lieraure udie, swot aalyi ad ceari mehd. e aer demraeha uig h ublic rcurm mark i h hriz f 2020, h cmay haa chac bai a ladig ii i h rgi.


2/12

276 Arkadiusz Borowiec

WPROWADZENIE

Ryk zami ubliczych j jdym z ajikzych i ajbar-

dziej dyamiczie rzijajcych i ryk lkiej gdarce.Jak ykazuj yiki bada (Briec 2010) rzedibira, krez ig krzyaj duy iu raiaj j yiki fiaraz zikzaj rzeag kkurecyj bec iych dmi.W zizku z ym arykule dj rb kreleia erekyrzju rzedibira bray rarej uczeiczceg rzargach ubliczych d 2020 r. Aby ig cl ui medami ykrzyyaymi badaiach freighych d

krych al aaliza swot i mda cariuza. Wykrzyaake medyk myleia iecieg zalajc a ydrbieiekluczych czyik arukujcych kreaie rzez firm ku-czj liyki a ryku zami ubliczych.

STUDIA LITERATUROWE Z ZAKRESU ANALIZ

Prblayka dyczca rky rzju rzdibir bra-

y rarj zizku z krzyaim rzz i z ryku zam-ie ubliczych ie je dejmaa lieraurze lkiej. Pzaaurkimi badaiami dyczcymi yu zamie ubliczycha yiki fia i rzj rzdibira ma ij zalbardz ilicz ziaki a a. Szrk jdak iyay jrblm rzju rgaizacji, kry ma charakr rlayy i rudmierzaly (Biaaieicz 2002, .111). Najczciej je defiiayjak zachdzcy czai rc zia (Machaczka 1998, . 14). W ku

g rcu zczgl caci cz i bardzij klikaukady, kr dzaczaj i yi aciciai i raidcia-mi dychcza iykaymi (Pzczki 1978, . 212).

W lieraurze rzedmiu ie ma jedzaczej defiicji rzjurzedibira. Wielu aur rakuje jcie jak zjaikyczie jakcie, ii amia dkrelaj kmlemearycharakr zia jakciych i ilciych. Przykad Z. Pirci-k rzj rakuj jak zjaik jakci, kr lga a ra-

dzaiu rg rdzaju iacji (Pircik 1996, . 11), amia


3/12

277Zamwienia publiczne na przykadzie firmy transportowej

J. Pec ierdzi, e je rce zmia ilciych i jakciych,kr rzyjaj rzraiu i abilci rzdibira (Pc 1997,. 381). Wydaje i ic, e rzez rzj rzedibira ma r-

zumie zikzeie raci jeg dziaaia zar aekciejakciym, jak i ilciym.

Na grucie bada lieraurych rzj rzedibira jaii jak kieczy aruek rzeraia rzedibira. Dyczy ake ekra maych i redich rzedibir, d krych a-ley baday iiejzym arykule dmi. Me ak jak iefirmy ej ielkci ykrzyya re czyiki, kre ma-gaj jeg rzj. Czyiki e chdz z rza lub z zerz

rgaizacji (Ngalki, Ruka, Wjczik-Karacz 2007). Ich ecy-fikacj rzedai aalizie swot zaarej dalzej czciarykuu.

Jdy z cikazych czyik, kr g y zaczyiu a rzyizi rzju rzdibira, zamiiaublicz. Ma zaliczy j d iych iru akrk-iczych, kr dzircidlaj y ryky i zalaj a abilfiaaie dziaalci dmiu gdarczeg. Prblemayk

d ry zagadie ekmiczych zajmuje i jedak Plceieielu badaczy. Nale d ich rzede zykim O. Liki, J.Pirg i M. Klik.

Rzadk ykrzyyaa j ak mdyka mylia icig,uca d rzizyaia rzd zyki rbl yychi z dzi dajca i zaa rjkach frighych. Zajj rc uzaj i rzch zajcarkich rfr: P. Gmza, G.Prba raz H. Ulricha. Skada i a z zciu faz rzdaiych

a ryuku 1.Z ryuku 1 yika a kcyj zczglych a

dziaaia, iij jdak aurzy dyki uluj, aby rcijej ykrzyyaia aizya d faz, kre czeiej zay juzakcz lub yrzdzajc iga d kljych (Ziiicz 1999).

Myli ici a zaa ilu yuacjach. Uliia rzykad jrzi a rbl z uk idzia rychirariuzy zizaych z fukcjai yu, didi

zdfiiai rblu czy zbadai iy i charakru zajych


4/12


ddziaya czci aicych jg ca. Mdyk ma aka clu lzg zaia i zrzuiia caci yu raz

jeg czci, frmuaia regu dla jeg fukcjaia raz zr-cia uagi a rc izbdych zmia.

METODYKA BADA

W arykul ykrzya mdyk mylia icig araaliz swot raz med ceariuz celu kazaia erek-y rzju rzdibira bray rarj bircg udzia rzargach ubliczych. Aaliza swot zlia a ydrbiikluczych czyik izbdych rci rzia ici i-za yajcych a rzj rzdibira rzz iru za-i ubliczych. Naia a dai rzradzj aalizyieciej rz ceariuze rzju rzedibira rzech

Rysunek 1. Fazy metodyki mylenia sieciowego

rdo: Probst, Gomez (1989, s. 6) oraz Ulrich, Probst (1990, s. 114).

1

26

35

4

Ustalanie celwi modelowanie

sytaucji problemowej

Analizaoddziaywa

Ujcie i inter-pretacja moliwoci

zmian sytuacji

Objanieniemoliwocikierowania

Planowaniestrategiii dziaa

Wprowadzenierozwizania

problemw w ycie


5/12


ujciach: yiyczy, yiyczy i raddby. Dad rzradzia bada zbra rakci rzyiiczg auaukg.

CHARAKTERYSTYKA PRZEDMIOTU BADA

Badaia zarezeae iiejzym arykule zay rzer-adze rzedibirie bray rarej. Firma a dziaaa ryku d 2000 r. i iadczy uugi z zakreu raru i ra-ica medyczeg ykyae rzez 24 gdziy a db rzez 7di ygdiu. W jj dziaalci kadzi duy acik a yki

zi iadczych uug raz a ycjalizay i diadczyrl mdyczy. Baday rzdmi bada dyuj fl 13 jaz-d iajcych zyki ygi Nardg Fuduzu Zdria,iadajc hlgacj aiar raz iajc r pn en 17 89.

W frci badag diu zajduj i r rdzaj uug ra-rych. Nal d ich m.i.: rar cjaliyczy yu S, kad krg chdz: lkarz

cjalia, dch raik i kirca;

rar day yu P, kad kreg chdz: dchraik i kirca; rar aiary; rar midzyardy; zabziczi imrz maych.WYNIKI BADA

Jak ju mia, ierzym krkiem zizaym z krele-iem ereky rzju rzedibira bray rarejkrzyajcg z zai ubliczych by rzradzi aalizyswot. Aby raid j rzradzi, ala zaza i z cadkuacj radz rzz fir, a ak za jj zycj a lkkurcji dziaajcj a ryku. W fkci rz abl zaira-jc c i ab ry rzdibira, a ak za i zagria,kr rzd im j (abla 1).


6/12


Tabela 1. Analiza SWOT badanego przedsibiorstwa

Silne strony Sabe strony

Wysokie kwalifikacje i umiejtnocipersonelu

Poprawiajca si cyklicznierentowno

Utrzymywanie kosztowej przewagikonkurencyjnej nad wikszociprzewonikw na rynku

Bardzo nowoczesny taborsamochodowy speniajcy normy

Wysoka zdolno przewozowa

Brak penej znajomoci przepiswustawy Prawo zamwie publicznychi wykwalifikowanego personelu w tymzakresie

Szanse Zagroenia

Due moliwoci korzystaniaz pomocy finansowej UE

Wzrost zapotrzebowania na transport Wykorzystanie w wikszym stopniu

rynku zamwie publicznych Wejcie na nowe rynki w caej Polsce

Wysoki poziom wypadkw drogowych Niskie standardy jakociowe

infrastruktury Wzrost konkurencji na rynku

przewozw samochodowych Konkurencja ze strony transportu

lotniczego i kolejowego

rdo: Opracowanie wasne.

Na bazie rzeradzej aalizy swot frmua yuacjrblem zgdie z medyk myleia iecieg. Od ielu laaalizae rzedibir uczeiczy ryku zamie u-bliczych charakerze ykacy. W zizku z ymi dziaaiamizykuje e zleceia raz rzija j dziaal. W aim

czai dziki ygray rzarg ai dyaiczy jg zr,yraajcy i rzede zykim akimi ilciymi kaikamijak liczba zarudiych b czy kiecz zakuu ddakychachd. N jazdy, a c za y idzi raa kfru jazdy,raiy ak zaczcy b arary jakci dziaalcirzdibira.

Szerki udzia rzeargach ubliczych ie je jedak zba-iy rblm. Na ryku zajduj i bim kilku kkur,

krzy ak dyaiczi araj i rzija. Bada rzdibir


7/12


ie ma rie ecjaliy zajceg yem zamie ubliczychi raficg raid irra rziy ra. Czyiki dcyduj rzd zyki rkyach rzju badag rzd-ibira rzz fkyijz ykrzyai ryku zamiubliczych hryzci 2020 r.

Na daie beracji fukcjaia badaeg rzedibir-a zbuda i zalci idzy ajaijzyi lai

yujcymi jeg rzu i czeiu. Elemey e kluczeczyiki, kr maj y a rzj firmy arciu zamiiaublicz. Si rzdai a ryuku 2.

Kady z czyik za ai zaklayfikay jak kiral-y lub ikiraly z uku idzia acicila rzdibira.Czyiki kiral zacz a ryuku du lir K.

Iy y zaca za c acirzy y(abla 1) kali 4-ij (0 brak ddziayaia, 3 bardz dua

iy ddziayaia). Wdug dyki ylia icig

Rysunek 2. Sie zalenoci wpywajcych na rozwj firmy w oparciu o zamwienia

publiczne


cenausug K

Przychdfirmy

TerminowoK

Dotacje

Dobraorganizacja

pracyw firmie K

Przedsi-biorczo

Szarastrefa

Liczbakonkurentw

Kompetencjezaogi K

Biurokracja

Korzystnedla MSPprzepisyprawne

Rozwjw oparciu

o zamwieniapubliczne K

Zaufanie


8/12


czyiki zaar acirzy a klayfika jak aky (bar-dz ilie yaj a ie elemey, ame iedlegaj ym),ay ( maym iu dziaaj a i, dlgajc ilym y-

), kryycz (ili yaj a i, dlgajc ri ilyym) raz leie (ab ddziauj a ie, dlegajc abymym).

Wzykie czyiki rzedai aie a maie iey-ci (ryuek 3), kra bardz ry b zala a zybkidyfikacj charakru czyik.

Tabela 2. Macierz wpyww

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 A

1Rozwj w oparciuo zamwieniapubliczne (K)

X 3 3 0 0 2 0 0 0 1 0 0 2 11

2 Cena usug (K) 3 X 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6

3 Przychd firmy 0 2 X 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2

4 Terminowo (K) 1 0 0 X 0 0 0 2 0 0 0 0 0 3

5 Dotacje 1 0 3 0 X 0 0 0 0 0 0 0 0 4

6 Zaufanie 3 0 0 0 0 X 0 1 2 0 0 2 0 8

7Korzystne dla MPprzepisy prawne

2 0 1 0 2 0 X 0 0 0 0 3 0 8

8Dobra organizacjapracy w firmie (K)

1 0 2 3 1 0 0 X 0 0 0 1 0 8

9 Biurokracja 2 0 0 1 0 2 0 0 X 0 0 3 0 8

10Kompetencje zaogi(K)

3 0 3 1 0 2 0 2 0 X 0 0 0 11

11 Liczba konkurentw 1 2 2 0 0 0 0 0 0 0 X 0 0 5

12 Szara strefa 1 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 X 0 4

13 Przedsibiorczo 2 0 2 1 1 0 0 0 1 0 0 0 X 7

P Suma P 20 7 19 6 4 9 0 5 3 1 0 9 2 X



9/12


Rysunek 3. Mapa intensywnoci

0

5

10

15

20

25

0 2 4 6 8 10 12

1

2

3

4

5

6

7

8

9 1011

12

13


Bardz a j biky radzi graicy dziau -idzy kagriai czyik uzykaych acirzy y ak,aby uzyka czyiki aky, kryycz, ay i li. Przyj, lii dziau bd rzbiga ijcach, kr aj yiku

dzieleia makymalej arci A raz P rzez 2. Uzykae eb arci A = 5,5 raz P = 10.

Z may ieyci yika, e d czyik, krymi maakyie dziaa celu rzju rzedibira rzez yemzai ubliczych al: ca uug (2), zaufai (6), dbra rga-izacja racy firi (8), biurkracja (9), krzy dla mp rziyra (7), kmcj zagi (10) raz rzdibircz (13). Czy-iki yl irujc dla acicila firy, gdy - jak ju za

dkrele - iie yaj a ie, jedczeie ame ie d-lgajc ilym ym. C a rd ymiiych czyikierajcych rzj rzedibira zalazy i rzy kierale(cea uug, dbra rgaizacja racy firmie, kmeecje zagi).T aie za mc ych czyik rzedibir izdbya ryk, birc udzia rzargach ubliczych. War dkreli, e czyiki e are aci liyk aa -uku d fir kra mp, zr zaufaia, a ak graiczi


10/12


biurkracji g zli badau rzdibiru a uzykaimiaa lidra jj bray hryzci 2020 r.

Z rkyy rzdibira li rzy cariuz: y-

iyczy, yiyczy raz raliyczy. Scariuz rzju klu-czych czyik kiralych rzdai abli 3.

Tabela 3. Scenariusze rozwoju aktywnych czynnikw sterowalnych

Czynniki Scenariusze

optymistyczny pesymistyczny realistyczny

Cenausug

Dziki regularnemuuczestnictwuw postpowaniachprzetargowych ceny bdmogy by utrzymywanena relatywnie niskimpoziomie, co doprowadzi dozwikszenia czstotliwociwygrywanych przetargw

Dziki wysokim kosztomudziau w postpowaniachprzetargowych i niezbytskutecznym praktykomprzedsibiorstwa na rynkuzamwie publicznychceny utrzymywane bdna wysokim poziomie

Po kilku wygranychpostpowaniachprzetargowych ceny usugbd utrzymyway wzgldniestabilny poziom co pozwolina skuteczn konkurencjcenow wzgldem innychfirm transportowychna rynku

Dobraorganizacjapracywfirmie Poprawiajca si organizacja

pracy w firmie pozwoli nalepsze zagospodarowanieczasu i zwikszyuczestnictwo w przetargachpublicznych. Pozwoli takena stopniowe obnieniekosztw i cen usug

Brak dobrej organizacjipracy w zakresieprzygotowywaniaofert przetargowychdoprowadzi do wzrostuliczby przegrywanychpostpowa i docelowozwikszy koszty dziaalnociprzedsibiorstwa

W zwizku z brakiemprzekonania ze stronywaciciela organizacjafirmy bdzie nadalzdeterminowana jegoindywidualnymi decyzjamihamujcymi dostpdo rynku zamwiepublicznych

Kompetencjezaogi

Waciciel zatrudni osobzawodowo zajmujcsi przygotowywaniemofert przetargowych orazwaciwie interpretujcprzepisy ustawy Prawozamwie publicznych

Nic si nie zmieni.Waciciel nadal niebdzie zatrudnia adnegospecjalisty z zakresuznajomoci ustawy Prawozamwie publicznych

Przy zwikszajcej liczbiepostpowa przetargowych,w ktrych bdzie braoudzia przedsibiorstwo,waciciel bdziekonsultowa wybranedecyzje ze specjalistamio duych kompetencjach



11/12


Z aalizy akyych czyik kiralych yikaj caciceariuze zizae z erekyami rzju badaeg rzedi-

bira rareg hryzcie 2020 r. Zachujc umiar-kowany optymizm ma rzyuzcza, e rzy daiu ceuug d rzb ryku, kr bd kkurcyj bc c iychdmi, dbrj rgaizacji racy zizaj z zarudiim bzajcych rzeiy uay Pra zamie ubliczych raz ci-gy dziu kcji zarudiych firi b (zarzadych, jak i rgaizacyjych) rzedibir hryzcie2020 r. ma zae a i liderem a ryku uug rarych.

W rzyadku jdak zaidba zizaych z dzi kalifika-cji racik, irzyla liyk c dyczc iadcz-ych uug, a ak brakim rki aky rcdural yauczicm rzargach ubliczych rkyach rzjurzedibira a bazie udziau ryku zamie ubliczycha yidzi i pesymistycznie. Najbardziej realistycznym

jedak ceariuzem dyczcym rzju firmy ydaje i by aki,kry zakada ly zr udziau ryku zai ubliczych,

day i ra kmeecji racik (rzyabilym zarudieiu ma zay, e ucz i i a aychbdach) raz liyk c uzgldiajc dziaaia kkurcji.Ni ydaj i ak, by aalizaa firma clu zikzia liczbyygryaych a rzeargych miaa zamiar zarudiacjali z g zakru.

ZAKOCZENIE

Krzyajc z dyki ylia icig, arykul kazaerekyy rzju rzedibira bray rarej yk-rzyujcg jj dziaalci iru zai ubliczych.Na ym le ykrzya medy freighe, krymi aalizaliraury, aaliza swot, jak ri cariuz rzju.

Zebrae faky i argumey kazuj a mli ykrzya-ia miaeg irumeu cdzieej dziaalci dmiu

clu rzju rgaizacji raz raiia zycji kkurcyjj


12/12


a ryku hryzci 22 r. Na dziaalci akij zyka iluirariuzy, d krych i ylk aly acicil firy, al rizamaiajcy, a c za ym idzi ca cz. Udzia -

aiach rzeargych ymuza biem dziaaia arciu y-ycze iyucji ubliczej, a c za ym idzie radzi d rayilciych i jakciych aramr fukcjaia rgaizacji.

Aur a iad, ray iijzg racaia i yczr-uj i djj rblmayki. Pradzc badaia aaliza-ym rzedibirie, iejedkrie ka i z kieczcielekcji uzykiaych rezula, kre bez ieia ykrzyama iych ublikacjach aukych. Ma jdak adzij,

yiki rzdaiych aaliz rzyczyi i d ray fky-ci dziaaia diu a ryku zai ubliczych, a y ayd jg harijg, a rzy y dyaiczg rzju rzyzci.

LITERATURA

Biaaiicz M. (rd.) (2002), Rozwj przedsibiorstw. Modele, czynniki, strategie,Wydaic Nauk Uiryu Szczcikig, Szczci.

Bric A. (21),Zamwienia publiczne jako instrument wspierania maych i red-nich przedsibiorstw w Polsce, Wydaic Plichiki Pzakij, Pza.

Machaczka J. (1998),Zarzdzanie rozwojem organizacji, Wydaic Naukpwn, Warzaa Krak.

Ngalki B., Ruka R., Wjcik-Karacz A. (2007), Czynniki dynamizujce rozwjmaych przedsibiorstw, [:] B. Ngalki, J. Rybicki (rd.), Ksztatowanie kon-kurencyjnoci maych i rednich przedsibiorstw na rynkach Unii Europejskiej,Fudacja Rzju Uiryu Gdakig, Gdak.

Pierciek Z. (1996), Strategie rozwoju firmy, Wydaic Nauke pwn,

Warzaa.Pc J. (1997), Leksykon biznesu, Agcja Wydaicza Plac, Warzaa.Prb G., Gmez P. (1989), Vernetztes Denken. Unternehmen ganzheitlich fhren,

Wibad.Pzczki T. (1978),Maa encyklopedia prakseologii i teorii organizacji, Wyda-

ic Olium, Wrca.Ulrich H., Prb G (199),Anleitung zum ganzheitlichen Denken und Handeln. Ein

Brevier fr Fhrungskrfte, BrSugar.Zimiicz K. (1999), Wspczesne koncepcje i metody zarzdzania, pwe.

Perspektywy rozwoju przedsiębiorstwa poprzez zamówienia publiczne na przykładzie fi rmy branży...

Documents

Transcript of Perspektywy rozwoju przedsiębiorstwa poprzez zamówienia publiczne na przykładzie fi rmy branży...