Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju WsiMinisterstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi

RESTRUKTURYZACJA I MODERNIZACJA RESTRUKTURYZACJA I MODERNIZACJA SEKTORA SEKTORA ŻŻYWNOYWNOŚCIOWEGOŚCIOWEGO ORAZ ORAZ

ROZWÓJ OBSZARÓW WIEJSKICHROZWÓJ OBSZARÓW WIEJSKICH

okres 2004 - 2006okres 2004 - 2006

Departament Infrastruktury Wsi i KomunikacjiDepartament Infrastruktury Wsi i KomunikacjiWydział: Rozwoju Przedsiębiorczości i Rynku PracyWydział: Rozwoju Przedsiębiorczości i Rynku Pracy

Działania Działania programu operacyjnego programu operacyjnego „Restrukturyzacja i modernizacja sektora „Restrukturyzacja i modernizacja sektora

żżywnoywnościowegościowego oraz rozwój obszarów oraz rozwój obszarów wiejskich”wiejskich”

Priorytet IPriorytet I - Wspieranie zmian i dostosowań w rolnictwie - Wspieranie zmian i dostosowań w rolnictwie inwestycje w gospodarstwach rolnych;inwestycje w gospodarstwach rolnych; ułatwienie startu młodym rolnikom; ułatwienie startu młodym rolnikom; gospodarka zasobami wodnymi wsi;gospodarka zasobami wodnymi wsi; scalenia gruntów rolnych;scalenia gruntów rolnych; szkolenia zawodowe;szkolenia zawodowe; wsparcie doradztwa rolniczego;wsparcie doradztwa rolniczego; rozwój i dostosowanie do norm UE przetwórstwa artykułów rolnychrozwój i dostosowanie do norm UE przetwórstwa artykułów rolnych poprawa przetwórstwa i marketingu artykułów rolnych.poprawa przetwórstwa i marketingu artykułów rolnych.

Priorytet IIPriorytet II - - Zrównoważony rozwój obszarów wiejskichZrównoważony rozwój obszarów wiejskich różnicowanie działalności rolniczej i i zbliżonej do różnicowanie działalności rolniczej i i zbliżonej do

rolniczej w celu zapewnienia różnorodności działań lub alternatywnych rolniczej w celu zapewnienia różnorodności działań lub alternatywnych źródeł źródeł dochodów;dochodów;

oodnowa wsi oradnowa wsi orazz zachowanie i ochrona dziedzictwa kulturowego zachowanie i ochrona dziedzictwa kulturowego rrozwój i ulepszanie infrastruktury technicznej związanej z rolnictwemozwój i ulepszanie infrastruktury technicznej związanej z rolnictwem przywracanie potencjału produkcji leśnej;przywracanie potencjału produkcji leśnej; LEADER+LEADER+

Tabela finansowa dla SOPTabela finansowa dla SOP (MLN EUR)(MLN EUR) Measure UE Pl -

public Pl-

private 1 Inwestycje w gospodarstwach rolnych 325 279 325 2 Młody rolnik 130 43 3 Szkolenia 16 4 4 Wsparcie doradztwa rolniczego 43 11 5 Poprawa przetwórstwa i marketingu artykułów rolnych 325 139 464 6 Scalanie gruntów 17 4 7 Zarządzanie gospodarką wodną 100 32 8 8 Odnowa wsi oraz zachowanie i ochrona dziedzictwa

kulturowego 90 23

9 Pilotażowy Program Leader+ 15 4 10 Różnicowanie działalności rolniczej i działalności

zbliżonej do rolniczej w celu zapewnienia różnych alternatywnych źródeł dochodów w rolnictwie

75 32 107

11 Rozwój i ulepszanie infrastruktury technicznej związanej z rolnictwem

28 12 41

12 Przywracanie potencjału produkcji leśnej zniszczonego naturalną katastrofą i/lub pożarem oraz wprowadzenie odpowiednich instrumentów zapobiegawczych

10 2

13 Pomoc techniczna 18 6 Razem 1192 591 945

Odnowa wsi Odnowa wsi oraz zachowanie i oraz zachowanie i

ochrona dziedzictwa ochrona dziedzictwa kulturowegokulturowego

Cele wsparcia:Cele wsparcia: Podniesienie standardu życia i pracy na wsiPodniesienie standardu życia i pracy na wsi Podniesienie atrakcyjności turystycznejPodniesienie atrakcyjności turystycznej Wzrost atrakcyjności inwestycyjnejWzrost atrakcyjności inwestycyjnej Zaspokojenie potrzeb społecznych i kulturalnychZaspokojenie potrzeb społecznych i kulturalnych Rozwój tożsamości społeczności wiejskiej i zachowania Rozwój tożsamości społeczności wiejskiej i zachowania

dziedzictwa kulturowegodziedzictwa kulturowego

Zakres interwencjiZakres interwencji

opracowanie dla ww. działania oddolnych opracowanie dla ww. działania oddolnych lokalnych opisów planowanych do realizacji lokalnych opisów planowanych do realizacji zadań wraz z uzasadnieniemzadań wraz z uzasadnieniem

działania inwestycyjne z zakresu modernizacji działania inwestycyjne z zakresu modernizacji i wyposażenia obiektów pełniących funkcje i wyposażenia obiektów pełniących funkcje kulturalne, rekreacyjne i sportowe, kulturalne, rekreacyjne i sportowe, odnowienia obiektów zabytkowych odnowienia obiektów zabytkowych charakterystycznych dla tradycji budownictwa charakterystycznych dla tradycji budownictwa wiejskiego regionu i ich adaptacji na cele wiejskiego regionu i ich adaptacji na cele publiczne, modernizacji przestrzeni publicznej publiczne, modernizacji przestrzeni publicznej we wsi ( place, parki, tereny zielone)we wsi ( place, parki, tereny zielone)

projekty przyczyniające się do rozwoju projekty przyczyniające się do rozwoju publicznej infrastruktury związanej z publicznej infrastruktury związanej z rozwojem funkcji turystycznych wsi oraz rozwojem funkcji turystycznych wsi oraz działania związane z promocją regionudziałania związane z promocją regionu

Co będzie realizowane i finansowaneCo będzie realizowane i finansowane

a)a) Przygotowanie z inicjatywy mieszkańców wsi opisu Przygotowanie z inicjatywy mieszkańców wsi opisu planowanych do realizacji zadań (plan rozwoju planowanych do realizacji zadań (plan rozwoju miejscowości), określeniem kosztów miejscowości), określeniem kosztów poszczególnych zaplanowanych przedsięwzięć, poszczególnych zaplanowanych przedsięwzięć, kosztorysami dla przedsięwzięć budowlanych i kosztorysami dla przedsięwzięć budowlanych i harmonogramem realizacji,harmonogramem realizacji,

b)b) Budowa, adaptacja lub remont połączony z Budowa, adaptacja lub remont połączony z modernizacją oraz wyposażenie obiektów modernizacją oraz wyposażenie obiektów publicznych pełniących funkcje kulturalne publicznych pełniących funkcje kulturalne (świetlice, domy kultury),(świetlice, domy kultury),

c)c) Budowa, odnawianie i urządzanie placów zabaw, Budowa, odnawianie i urządzanie placów zabaw, boisk sportowych, ścieżek rowerowych, szlaków boisk sportowych, ścieżek rowerowych, szlaków pieszych służących do użytku publicznego,pieszych służących do użytku publicznego,

d)d) Projekty związane z kultywowaniem tradycji Projekty związane z kultywowaniem tradycji społeczności lokalnych oraz tradycyjnych zawodów,społeczności lokalnych oraz tradycyjnych zawodów,

e)e) Kształtowanie centrów wsi poprzez remont lub Kształtowanie centrów wsi poprzez remont lub budowę placów, parkingów, chodników, oświetlenia budowę placów, parkingów, chodników, oświetlenia itp.,itp.,

f)f) Urządzanie terenów zielonych, parków i innych Urządzanie terenów zielonych, parków i innych miejsc wypoczynku,miejsc wypoczynku,

g)g) Budowa lub przebudowa połączona z remontem Budowa lub przebudowa połączona z remontem elementów małej infrastruktury turystycznej oraz elementów małej infrastruktury turystycznej oraz rekreacyjnej w tym systemów informacji wizualnej,rekreacyjnej w tym systemów informacji wizualnej,

h)h) Zagospodarowanie zbiorników i cieków wodnych w Zagospodarowanie zbiorników i cieków wodnych w obrębie miejscowości,obrębie miejscowości,

i)i) Rewitalizacja lub adaptacja połączona z remontem Rewitalizacja lub adaptacja połączona z remontem obiektów zabytkowych użytkowanych na cele obiektów zabytkowych użytkowanych na cele publiczne oraz miejscowych pomników publiczne oraz miejscowych pomników historycznychhistorycznych,,

j)j) Zakup i remont nie użytkowanych obiektów Zakup i remont nie użytkowanych obiektów charakterystycznych dla tradycji charakterystycznych dla tradycji budownictwa danego regionu i ich budownictwa danego regionu i ich adaptacja na cele publiczne,adaptacja na cele publiczne,

k)k) Wyburzenia i rozbiórki zdewastowanych Wyburzenia i rozbiórki zdewastowanych budynków i budowli publicznych, jeżeli budynków i budowli publicznych, jeżeli niemożliwy jest ich remont i dalsze niemożliwy jest ich remont i dalsze użytkowanie,użytkowanie,

l)l) Prace i nadzór architektów, konserwatorów Prace i nadzór architektów, konserwatorów zabytków (przy remoncie obiektów zabytków (przy remoncie obiektów zabytkowych) i inżynierów nad zabytkowych) i inżynierów nad realizowanymi w ramach programu pracami realizowanymi w ramach programu pracami inwestycyjnymi i konserwatorskimi.inwestycyjnymi i konserwatorskimi.

Forma i wysokość pomocyForma i wysokość pomocy

Pomoc udzielona Pomoc udzielona zostanie ze zostanie ze środków UE do środków UE do 80% całkowitych 80% całkowitych kosztów kosztów kwalifikowanych-kwalifikowanych-nie więcej jednak nie więcej jednak niż: niż:

450 000 PLN na 450 000 PLN na jedną miejscowość, jedną miejscowość, Pozostałe koszty-Pozostałe koszty-zarządy gminzarządy gmin

UE80%

Gmina20%

22,5 mln EURO

90 mln EURO

Kryteria dostępuKryteria dostępu

Finansowaniu podlegają projekty powstałe z Finansowaniu podlegają projekty powstałe z inicjatywy mieszkańców wsi obejmujące swym inicjatywy mieszkańców wsi obejmujące swym zasięgiem miejscowości, należące do gmin wiejskich zasięgiem miejscowości, należące do gmin wiejskich lub miejsko-wiejskich, liczące nie więcej niż 5 tysięcy lub miejsko-wiejskich, liczące nie więcej niż 5 tysięcy mieszkańców.mieszkańców.

Przyjęcie przez zebranie wiejskie i radę gminy planu Przyjęcie przez zebranie wiejskie i radę gminy planu odnowy miejscowości.odnowy miejscowości.

Zadania inwestycyjne, wchodzące w zakres projektu, Zadania inwestycyjne, wchodzące w zakres projektu, mogą być przyjęte do realizacji pod warunkiem, że są mogą być przyjęte do realizacji pod warunkiem, że są zgodne z przyjętą przez samorząd gminy strategią zgodne z przyjętą przez samorząd gminy strategią rozwoju, studium uwarunkowań i kierunków rozwoju, studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy lub zagospodarowania przestrzennego gminy lub miejscowym planem zagospodarowania miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego.przestrzennego.

Kryteria wyboru projektówKryteria wyboru projektów1. Dochód podatkowy gminy, w której planowane jest przedsięwzięcie, w przeliczeniu na 1. Dochód podatkowy gminy, w której planowane jest przedsięwzięcie, w przeliczeniu na 1 mieszkańca, kształtuje się na poziomie:1 mieszkańca, kształtuje się na poziomie:

- - nie więcej niż nie więcej niż 75%75% średniej krajowej średniej krajowej 2 pkt2 pkt

- - powyżej powyżej 75%75% średniej krajowej i nie więcej niż średniej krajowej i nie więcej niż 100%100% średniej średniej krajowejkrajowej

1 pkt1 pkt

-- powyżej średniej krajowej powyżej średniej krajowej 0 pkt0 pkt

2. Bezrobocie na terenie, gdzie planowane jest przedsięwzięcie:2. Bezrobocie na terenie, gdzie planowane jest przedsięwzięcie:

- - gmina zagrożona szczególnie wysokim bezrobociem strukturalnymgmina zagrożona szczególnie wysokim bezrobociem strukturalnym 1 pkt1 pkt

- - Bezrobocie w powiecie, w którym planowane jest przedsięwzięcie, Bezrobocie w powiecie, w którym planowane jest przedsięwzięcie, jest wyższe od średniej w województwiejest wyższe od średniej w województwie

1 pkt1 pkt

3. Uznanie gminy za szczególnie atrakcyjną turystycznie:3. Uznanie gminy za szczególnie atrakcyjną turystycznie:

1) Kryterium atrakcyjności przyrodniczej:1) Kryterium atrakcyjności przyrodniczej:

- tereny o szczególnym znaczeniu przyrodniczym znajdujące się - tereny o szczególnym znaczeniu przyrodniczym znajdujące się na terenie gminy ( park narodowy lub krajobrazowy) na terenie gminy ( park narodowy lub krajobrazowy)

2) Kryterium atrakcyjności kulturowej:2) Kryterium atrakcyjności kulturowej:- co najmniej 3 obiekty wpisane do rejestru lub ewidencji co najmniej 3 obiekty wpisane do rejestru lub ewidencji

zabytków prowadzonego przez Wojewódzkiego Konserwatora zabytków prowadzonego przez Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków;Zabytków;

4. Kryterium regionalne4. Kryterium regionalne

1 pkt1 pkt

1 pkt1 pkt

Zasady wdrożeniaZasady wdrożenia

M R i R WM R i R W

(funkcja zarządzająca)

Zarząd WojewództwaZarząd Województwa

(urząd marszałkowski - funkcja wdrażająca)(urząd marszałkowski - funkcja wdrażająca)

Ocena formalna i technicznaOcena formalna i techniczna

Ustalenie listy rankingowej na podstawie kryteriów selekcji Ustalenie listy rankingowej na podstawie kryteriów selekcji projektów (RKS)projektów (RKS)

Zatwierdzenie listy rankingowejZatwierdzenie listy rankingowej

Umowy z odbiorcami pomocyUmowy z odbiorcami pomocy

Nadzór nad wdrażaniem projektówNadzór nad wdrażaniem projektów

Potwierdzenie wniosków o wypłatę pomocy finansowejPotwierdzenie wniosków o wypłatę pomocy finansowej

A R i M RA R i M R

(beneficjent końcowy)(beneficjent końcowy)

GminyGminy

Regionalny Komitet Sterujący (RKS)Regionalny Komitet Sterujący (RKS)

Rekomendacja listy rankingowej ZarządowiRekomendacja listy rankingowej Zarządowi

MiejscowośćMiejscowość

Zwrot poniesionych kosztów

Przygotowanie projektu

Realizacja projektu

Przedłożenie dowodów poniesionych wydatków

Współpraca z gminą dla opracowania projektu

Ogólny dla województwa wniosek

o refundację

Umowa o pomoc finansową

Kryteria wyboru projektówKryteria wyboru projektów

Do realizacji mogą być dopuszczone projekty, które uzyskały co Do realizacji mogą być dopuszczone projekty, które uzyskały co najmniej 3 punkty. O kolejności projektów decydują:najmniej 3 punkty. O kolejności projektów decydują:

Liczba uzyskanych punktów.Liczba uzyskanych punktów. Dla projektów z taką samą liczbą punktów – niższa wartość Dla projektów z taką samą liczbą punktów – niższa wartość

dochodu podatkowego gminy przypadająca na 1 mieszkańca.dochodu podatkowego gminy przypadająca na 1 mieszkańca. Dla wniosków o tej samej liczbie punktów i identycznej wartości Dla wniosków o tej samej liczbie punktów i identycznej wartości

dochodu podatkowego gminy przypadającego na 1 mieszkańca o dochodu podatkowego gminy przypadającego na 1 mieszkańca o ich kolejności decyduje data zarejestrowania poprawnego ich kolejności decyduje data zarejestrowania poprawnego wniosku.wniosku.

Plan Rozwoju MiejscowościPlan Rozwoju Miejscowościlub Opis planowanych do realizacji zadańlub Opis planowanych do realizacji zadań

1.Charakterystyka miejscowości, w1.Charakterystyka miejscowości, w której będzie realizowany projekt.której będzie realizowany projekt. 2.Inwentaryzacja zasobów służąca2.Inwentaryzacja zasobów służąca ujęciu stanu rzeczywistego.ujęciu stanu rzeczywistego. 3.Ocena mocnych i słabych stron3.Ocena mocnych i słabych stron miejscowości.miejscowości. 4.Opis planowanego przedsięwzięcia 4.Opis planowanego przedsięwzięcia 5.Harmonogram realizacji 5.Harmonogram realizacji

Elementy wnioskuElementy wniosku

Identyfikacja wnioskodawcy (m. in. Nazwa wnioskodawcy, adres siedziby) Upoważnienie do reprezentowania wnioskodawcy Charakterystyka projektu Lokalizacja projektu Cel przedsięwzięcia Plan i opis realizowanych przedsięwzięć Wysokość wnioskowanej pomocy Zestawienie kosztów realizacji poszczególnych przedsięwzięć Kosztorysy dla przedsięwzięć budowlanych Harmonogram rzeczowo-finansowy Zestawiony plan finansowania poszczególnych przedsięwzięć Wykaz załączników