Medmetriq 2013 Czy$nowa$$norma$$PN-EN$15224:2013 … · 2017-09-13 · 10 Ajaka,jest,praktyka,?,...

34
Czy nowa norma PNEN 15224:201304E wpłynie na jakość zarządzania w sektorze ochrony zdrowia? Dr n.med. Tomasz Romańczyk Konsultant Zarządu, TUVNord Polska Sp z o.o. Katowice 18.10.2013 Dr T.Romańczyk 1 II Kongres Praktyków Zarządzania w Ochronie Zdrowia Medmetriq 2013

Transcript of Medmetriq 2013 Czy$nowa$$norma$$PN-EN$15224:2013 … · 2017-09-13 · 10 Ajaka,jest,praktyka,?,...

Czy  nowa    norma    PN-­‐EN  15224:2013-­‐04E  wpłynie  na    jakość  zarządzania  w  sektorze  ochrony  zdrowia?  

 

 Dr  n.med.  Tomasz  Romańczyk  

Konsultant  Zarządu,  TUV-­‐Nord  Polska  Sp  z  o.o.  Katowice  

 

18.10.2013 Dr T.Romańczyk 1

II Kongres Praktyków Zarządzania w Ochronie Zdrowia Medmetriq 2013

Opracowanie   i  wydanie  norm  zarządzania   jakością  poprzedzone  było  w  skali  światowej  wieloma   wcześniejszymi   działaniami   i   koncepcjami   stworzenia   mechanizmów   stałego  doskonalenia  zarządzania  jakością,  z  których    najważniejsze  to:    

•  1900  r.  -­‐  oddzielanie  sztuk  wadliwych  (Taylor),    •  1930  r.  -­‐  statystyczna  kontrola  jakości,    •  1959  r.  -­‐  norma  MIL-­‐Q-­‐9858  (USA),    •  1962  r.  -­‐  "Quality  System  Requirements"  (wyma-­‐gania  NASA  dla  dostawców),  •  1970  r.  -­‐  Atomic  Energy  Commission  (pierwsze  przepisy  dotyczące  systemu  jakości),  •  1971  r.  -­‐  ANSI-­‐N45-­‐2  "Program  zapewnienia  jakości  dla  elektrowni  

atomowych"  (USA),    •  1971  r.  -­‐  BS  9000  "Zalecenie  dla  przemysłu  elektronicznego  w  Wielkiej  Brytanii",    •  1974  r.  -­‐  BS  5179  "Wytyczne  dla  zapewnienia  jakości"  (Wielka  Brytania),    •  1979  r.  -­‐  BS  5750  "Wymagania  Ministerstwa  Obrony"  (Wielka  Brytania).    

2

Wprowadzenie  

www.tuv-nord.pl [email protected] / 32 786 46 74

•  23  II  1947  r.  –  oficjalne  rozpoczęcie  działalności  ISO.  Wśród  członków  –  założycieli  jest  PKN  

•  160  państw  o  statusie:    –  członek  rzeczywisty  (Polska  -­‐  PKN)    –  członek  korespondent    –  członek  wspierający  

•  86  organizacji  –  członków  Walnego  Zgromadzenia  ISO  •  184  Komitety  (TC)  •  600  Podkomitetów  (SC)  •  2000  grup  roboczych  •  ponad  30  000  ekspertów    

3

Wprowadzenie    

www.tuv-nord.pl [email protected] / 32 786 46 74

Kodeks  Hammurabiego,    ok.  1700  r.  p.  n.  e.  

„Jeśli  budowniczy  wybuduje  dom  dla  mieszkańca  i  wykona  jego  konstrukcję  tak  słabą,  że  dom  się  zawali  i  spowoduje  śmierć  właściciela,  to  budowniczy  powinien  zostać  zabity.”    „Jeśli  zawalenie  się  domu  spowoduje  śmierć  syna  właściciela,  to  należy  zabić  syna  budowniczego.”    

4

Wprowadzenie    

www.tuv-nord.pl [email protected] / 32 786 46 74

5

Rodzina  norm  ISO  9000  

www.tuv-nord.pl [email protected] / 32 786 46 74

6

EN  15224:2012  

18.10.2013 Dr T.Romańczyk

•  zalecenia  Rady  Unii  Europejskiej  z  dnia  9  czerwca  2009    (w  sprawie  bezpieczeństwa  pacjentów,  w  tym  profilaktyki  i  kontroli  zakażeń  związanych  z  opieką  zdrowotną)  

•  ISO  9001:2008    

7

Źródła  regulacji    

18.10.2013 Dr T.Romańczyk

•  System  bazuje  na:  – EN  ISO  15224:2008  – CEN/TS  15224:2005  

•  Może  być  wdrażany  równolegle  z:  – EN  ISO  14001    zarządzanie  środowiskiem  – EN  ISO  27799:2008    Informatyka  w  ochronie  zdrowia  –  ISO/IES  27002  

–  ISO  31000      Zarządzanie  ryzykiem  

8

0.3  Kompatybilność  systemów  

18.10.2013 Dr T.Romańczyk

9

0.2.2  Podejście  procesowe  

18.10.2013 Dr T.Romańczyk

10

A  jaka  jest  praktyka  ?  

18.10.2013

Z obserwacji auditowych wynika, że: •  W wielu przedsiębiorstwach/PPL patrzy się na tematykę

systemów zarządzania (np. ISO 9001, ISO 14001, PN-N-18001), w oderwaniu od codziennych, bieżących działań organizacji.

To znaczy, że

•  Szpital/przychodnia ma leczyć -pierwsza sprawa,

•  system zarządzania ma działać (druga sprawa). Wiele osób nie zdaje sobie z tego sprawy, że system zarządzania jest nierozerwalnie związany z całym organizmem (szpitalem/przychodnią). I nie jest uciążliwą „naroślą” na tym organizmie, a jego ważnym elementem i wykorzystywane w nim narzędzia mają tworzyć „maszynę do dobrej pracy, też zarabiania”.

•  Procesy  kliniczne  •  Procesy  naukowe  •  Procesy  edukacyjne  

11

0.2.1  Procesy  w  placówkach  ochrony  zdrowia  (podmiotach  leczniczych)    

18.10.2013 Dr T.Romańczyk

Certyfikacja  systemu  zarządzania  jakością  usług  zdrowotnych  wg  

normy    ISO  9001:2008    i  15224:2012    

a    akredytacja  systemu  wg  

standardów  CMJ:  razem  czy  osobno?  

28/09/2013 Dr T.Romańczyk 12

ZINTEGROWANA SYSTEM ZARZĄDZANIA JAKOŚCIĄ W OCHRONIE ZDROWIA.

WYMAGANIA DLA CERTYFIKACJI WG NORMY ISO 9001:2000

I DLA AKREDYTACJI CMJ

Praca zbiorowa pod redakcją

Tomasza Romańczyka i Michała BedlickiegoKatowice 2006

I SO

I SO

I SO

I SO

I SO

I SO

I SO

I SO

I SO

I SO

I SO

I SO

I SO

I SO

I SO

I SO

I SO

I SO

I SO

I SO

I SO

I SO

I SO

I SO

I SO

I SO

I SO

I SO

I SO

I SO

I SO

I SO

I SO

I SO

I SO

I SO

I SO

I SO

I SO

I SO

28/09/2013 Dr T.Romańczyk 13

Normy ISO

Porównanie  standardów  akredytacyjnych  z  normą  ISO  9001  

28/09/2013 Dr T.Romańczyk 14

Standardy akredytacyjne

kompleksowość

dokładność

c Jeden  podmiot  c Porównania  na  skalę  ogólnopolską  tych  samych  standardów  c Możliwość  wprowadzania  programów  poprawy  jakości  spójnych  dla  wszystkich  szpitali  c   Brak  auditów  nadzoru  

c Wiele  podmiotów  c Porównania  poziomu  spełniania  norm  w  zakresie  jednej  jednostki  certyfikującej  c Jednorodny  z  normami  światowymi    c   Audity  nadzoru  

15

Różnice  pomiędzy  SZJ  wdrażanym  wg  normy  ISO  

9001:2008  a  akredytacją  CMJ  wynikają  z  technologii  procesu  wdrażania  i  nadzoru  nad  SZJ  

28/09/2013 Dr T.Romańczyk

•  norma  ISO  9001:2008    nie  obejmuje  wielu  ważnych  dla  PPL  obszarów  

•  z  punktu  widzenia  oczekiwań  PPL  doprecyzowania  wymagały  zagadnienia  dotyczące:  – zapewnienia  bezpieczeństwa  pacjenta,  a  w  szczególności  uwzględnienie  ich  podczas  planowania  i  realizacji  usług  medycznych,    

– szkoleń  i  ciągłego  doskonalenia    pracowników  – szeroko  rozumianej  komunikacji  zarówno  wewnętrznej,  jak  i  zewnętrznej  szczególnie  w  trudnych  dla  PPL  sytuacjach  (błąd/incydent  medyczny)  

16

Dlaczego  EN  15224:2012  

18.10.2013 Dr T.Romańczyk

•  Dostępność  i    terminowość  świadczenia  usług  •  Właściwe  i  dostosowane  zaopatrzenie  medyczne:  zaopatrzenie  medyczne  poparte  dowodami/wiedzą  

•  Ciągłość  zaopatrzenia  medycznego  •  Skuteczność  i  efektywność  •  Równość  w  dostępie  do  świadczeń,  •  Świadczenie  usług  medycznych  bez  naruszania  godności  i  intymności  pacjenta  

•  Integracja  pacjenta  w  proces  leczenia  •  Bezpieczeństwo  pacjenta  

17

Jakość  w  kontekście  usług  medycznych  wg  EN  15224:2012    

18.10.2013 Dr T.Romańczyk

•  Standard  EN  15224:2012  stanowi  podstawę  do  opracowania,  wdrożenia  i  certyfikacji  systemu  zarządzania  jakości  w  jednostkach  ochrony  zdrowia  

•  Osobna  norma  branżowa  dla  jednostek  ochrony  zdrowia  (przedsiębiorstw  podmiotów  leczniczych-­‐PPL)  

•  Dedykowana  zarówno  do  dużych  jak  i  mniejszych  PPL  

18

Cechy  EN  15224:2012  

18.10.2013 Dr T.Romańczyk

19

ISO  EN  15224:2012    

www.tuv-nord.pl [email protected] / 32 786 46 74

Co  zawiera  nowa  Norma?  

4.1  Wymagania    ogólne  

•  Organizacja  opieki  zdrowotnej  powinna  ustanowić,  udokumentować,  wdrożyć  i  utrzymywać  system  zarządzania  jakością  oraz  ciągle  doskonalić  jego  skuteczność  zgodnie  z  wymaganiami  niniejszej  Normy  Europejskiej  oraz  w  powiązaniu  z  atrybutami  jakości.  Aspekty  odnoszące  się  do  zarządzania  ryzykiem  klinicznym  powinny  być  potraktowane  w  sposób  szczególny.  

Uwaga  1  ….  W  opiece  zdrowotnej  procesy  niezbędne  do  realizacji  produktu  obejmują  procesy  kliniczne  (tj.  ścieżkę    pacjenta  z  uwzględnieniem  ciągłości  opieki),  edukacyjne  i  badawcze.  

20

4  System  zarządzania  jakością    

18.10.2013 Dr T.Romańczyk

•  Wytyczne  kliniczne,    •  protokoły,    •  instrukcje  operacyjne,    •  listy  kontrolne,  •  instrukcje  obsługi  urządzeń  medycznych,    •  dokumentacja  zarządzania  ryzykiem  klinicznym    

są  przykładami  dokumentów,  które  muszą  podlegać  systematycznemu  nadzorowi  i  muszą  być  poddawane  dokładnemu  przeglądowi,  aktualizacji  i  kontroli.  

21

4.2.3.  Nadzór  nad  dokumentami  

18.10.2013 Dr T.Romańczyk

•  Najwyższe  kierownictwo  powinno  określić  i  podjąć  odpowiednie  działania  w  celu  zrównoważenia  różnic  pomiędzy  oczekiwaniami  wyrażonymi  przez  pacjentów  lub  ich  przedstawicieli  i  potrzebami  pacjenta  w  ocenie  pracowników  ochrony  zdrowia.  

•  Dane  wejściowe  od  innych  zainteresowanych  stron,  na  przykład  krewnych  i  najbliższych  krewnych  lub  organizacji  pacjentów,  powinny  być  również  brane  pod  uwagę.    

UWAGA    •  pacjent  jest  kluczowym  klientem  i    odbiorcą  przewidzianej  usługi  opieki    zdrowotnej  

22

5.2.  Orientacja  na  klienta  

18.10.2013 Dr T.Romańczyk

Organizacja  powinna  planować  i  rozwijać  procesy  kliniczne  i  inne  niezbędne  dla  wykonania  wyrobu  (usługi    opieki    zdrowotnej).  Planowanie  realizacji    produktu  (usługi  opieki  zdrowotnej)  muszą  być  zgodne  z  wymagania  innych  procesów  systemu  zarządzania  jakością  (patrz  4.1).  W  planowaniu  realizacji  wyrobu  (usługi  opieki  zdrowotnej),  organizacja  powinna  określić  odpowiednio:  a)  …..  b)  ocenę  ryzyka,  w  celu  zaplanowania  stosownych  badań  klinicznych  i  innych  procesów  biorąc  pod  uwagę  cechy  jakościowe    c)  konieczność  ustanowienia  klinicznych  i  innych  procesów  i  dokumentów,    także  do  zapewnienia  środków  specyficznych  dla  wyrobu  (usługi  opieki  zdrowotnej);  

23

7.1  Planowanie  realizacji  wyrobu  

18.10.2013 Dr T.Romańczyk

•  Planowane  procesy  powinny    uwzględniać    na  przykład    profilaktykę    i  promocję  zdrowia,  badania  medyczne  ,  ocenę    stanu  zdrowia  z  uwzględnieniem  usług  diagnostycznych,  leczenia,  rehabilitacji,  edukacji  zdrowotnej  i  opieki  długoterminowej.    Badania  i  edukacja  zdrowotna  są  innymi  nieklinicznymi    usługami    realizowanymi    w  niektórych  organizacjach    opieki  zdrowotnej.  

24 18.10.2013 Dr T.Romańczyk

Organizacja  powinna  określić  a)….  b)  wymagania  nie  określone  przez  klienta,  ale  niezbędne  do  określonego  lub  zamierzonego  zastosowania,  jeśli  jest  ono  znane;  następujące  wymagania  jakościowe  dotyczące  cech  jakościowych  w  opiece  zdrowotnej  powinny    być  uwzględnione:  -­‐  adekwatność,  prawidłowa  opieka;  -­‐  dyspozycyjność;  -­‐  ciągłość  opieki;  -­‐  skuteczność;  -­‐  wydajność;    

25

7.2.1  Określenie  wymagań  dotyczących  wyrobu  (usług  opieki  

zdrowotnej)  

18.10.2013 Dr T.Romańczyk

-­‐  kapitał  własny;  -­‐  dowody  naukowe  /  opieka  oparta  na  wiedzy  -­‐  skoncentrowane  opieki  na  pacjencie  z  uwzględnieniem  jego        integralności  fizycznej,    psychicznej  i  społecznej;  -­‐  zaangażowanie  pacjenta;  -­‐  bezpieczeństwo  pacjentów;  -­‐  terminowość  /  dostępność.  

26

7.2.1  Określenie  wymagań  dotyczących  wyrobu  (usług  opieki  

zdrowotnej)-­‐  c.d.  

18.10.2013 Dr T.Romańczyk

 Przykładami    sytuacji    dla  kontroli    projektowania  i  rozwoju  są:  -­‐  gdy  nowe  i  istniejące  procesy  są  włączone  do  określonego  już    systemu  zarządzania  jakością;  -­‐  nowe  techniki  /  metody  są  stosowane  w  opisanych  już  procesach  klinicznych    np.  wprowadzenie  robotyzacji  w  chirurgii  i  telemedycynie;    -­‐  przeprojektowanie  procesów  klinicznych  ze  względu  na  zwiększenie  częstości    zdarzeń  np.  zapotrzebowanie  na  szczepienia  w  pandemii;  -­‐  przeprojektowanie  procesów  z  powodu  słabych  wyników  np.  wysokie  wskaźniki  zakażeń  pooperacyjnych;  -­‐  przeprojektowanie  procesów  klinicznych  z  powodu  poważnych  zdarzeń  niepożądanych,  np.  zwiększenia  odsetka  skutków  ubocznych  farmakoterapii;  -­‐  projekty  badań  klinicznych  

27

7.3    Projektowanie  i  rozwój  

18.10.2013 Dr T.Romańczyk

•  poprawa  komunikacji  między  pacjentem  a  lekarzem  -­‐  unikanie  potencjalnych  konfliktów  lub  zdarzeń/incydentów  medycznych    

•  udokumentowany  proces  leczenia  •  możliwość  obiektywnej  oceny  procesu  leczenia  

•  ograniczenie  ryzyka  wynikającego    ze  świadczenia  usług  medycznych  

•  Ugruntowania  procesowego  podejścia  do  zarządzania  opartego  na  ISO    9001:2008  

28

Czego  możemy  oczekiwać  po  wdrożeniu  EN  15224:2012?  

18.10.2013 Dr T.Romańczyk

•  analiza  ryzyka  i  zagrożeń  dla  bezpieczeństwa  pacjenta  

•  komunikacji  wewnętrznej,  zewnętrznej  z  pacjentem    

•  nadzoru  nad  zdarzeniami  niepożądanymi  z  uwzględnieniem:    – nadzoru  nad  bezpieczeństwem  farmakoterapii    – nadzoru  nad  wyrobami    medycznymi    – kontroli  zakażeń  szpitalnych  – powikłań    zabiegów  i  badań  

•  identyfikacja  krytycznych  punktów  z  punktu  widzenia  bezpieczeństwa  pacjenta:    redukcja  zdarzeń  niepożądanych,  zakażeń  czy  innych  szkód  

29

Zarządzanie  bezpieczeństwem  pacjenta  wg  EN  15224:2012  

18.10.2013 Dr T.Romańczyk

NIE MA NIC TRUDNIEJSZEGO DO OSIĄGNIĘCIA, NIC BARDZIEJ NIEPEWNEGO

I NIEBEZPIECZNEGO NIŻ ZAPROWADZENIE NOWEGO

PORZĄDKU RZECZY !

(Niccolo Machiavelli)

31 www.tuv-nord.pl [email protected] / 32 786 46 74

DZIĘKUJĘ    

Dr  n.med  Tomasz  Romańczyk  Konsultant  Zarządu  TUV-­‐Nord  Polska  Sp.  z  o.o.  Katowice  www.tuv-­‐nord.pl  

18.10.2013 Dr T.Romańczyk 32

12.09.2013 33

BYDGOSZCZ

POZNAŃ

KATOWICE

WROCŁAW

WARSZAWA

ŁÓDŹ

RZESZÓW

Zakres świadczonych usług: Certyfikacja 57 produktów Szkolenia 135 produktów Odbiory 42 produkty

SOPOT

LUBLIN

SIEDZIBA GŁÓWNA

34 18.10.2013 Dr T.Romańczyk