Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny na...
Transcript of Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny na...
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
na lata 2017 - 2023
Sierpień, 2017
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Spis treści Wstęp .................................................................................................................................................1 1. Opis powiązań programu rewitalizacji z dokumentami strategicznymi i planistycznymi ..............1
1.1. Krajowe i regionalne dokumenty strategiczne i planistyczne ................................................1 1.2. Dokumenty strategiczne i planistyczne gminy Łopiennik Górny ............................................5
2. Diagnoza czynników i zjawisk kryzysowych oraz skala i charakter potrzeb rewitalizacyjnych ........8 2.1. Charakterystyka gminy Łopiennik Górny ..............................................................................8 2.2. Delimitacja obszaru zdegradowanego – analiza wskaźników .............................................. 10
2.2.1. Analiza gminy Łopiennik Górny – sfera społeczna ....................................................... 10 2.2.2. Analiza gminy Łopiennik Górny – sfera gospodarcza ................................................... 28 2.2.3. Analiza gminy Łopiennik Górny – sfera środowiskowa ................................................ 36 2.2.4. Analiza gminy Łopiennik Górny – sfera techniczna ..................................................... 48 2.2.5. Analiza gminy Łopiennik Górny – sfera przestrzenno-funkcjonalna ............................. 64 2.2.6. Wyniki diagnozy w poszczególnych sferach i charakter potrzeb rewitalizacyjnych ...... 79
3. Zasięgi przestrzenne obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji ....................................... 85 3.1. Metodologia wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji ....................... 85 3.2. Obszar zdegradowany na terenie gminy Łopiennik Górny .................................................. 93 3.3. Obszar rewitalizacji na terenie gminy Łopiennik Górny ...................................................... 95
4. Wizja stanu obszaru po przeprowadzeniu rewitalizacji (planowany efekt rewitalizacji) ............ 100 5. Cele rewitalizacji oraz odpowiadające zidentyfikowanym potrzebom rewitalizacyjnym kierunki działań mających na celu eliminację lub ograniczenie negatywnych zjawisk .................................... 102 6. Lista planowanych, podstawowych projektów i przedsięwzięć rewitalizacyjnych wraz z ich opisami ........................................................................................................................................... 105 7. Charakterystyka pozostałych rodzajów przedsięwzięć rewitalizacyjnych realizujących kierunki działań, mających na celu eliminację lub ograniczenie negatywnych zjawisk powodujących sytuację kryzysową ....................................................................................................................................... 111 8. Mechanizmy zapewnienia komplementarności między poszczególnymi projektami/przedsięwzięciami rewitalizacyjnymi oraz pomiędzy działaniami różnych podmiotów i funduszy na obszarze objętym programem rewitalizacji .................................................................. 113
8.1. Komplementarność przestrzenna .................................................................................... 113 8.2. Komplementarność problemowa ..................................................................................... 114 8.3. Komplementarność proceduralno-instytucjonalna ........................................................... 114 8.4. Komplementarność międzyokresowa .............................................................................. 115 8.5. Komplementarność źródeł finansowania ......................................................................... 115
9. Indykatywne ramy finansowe .................................................................................................. 116 10. Mechanizmy włączenia interesariuszy w proces rewitalizacji ............................................... 118 11. System realizacji (wdrażania) programu rewitalizacji ........................................................... 124 12. System monitoringu i oceny skuteczności działań i system wprowadzania modyfikacji w reakcji na zmiany w otoczeniu programu ................................................................................................... 127 13. Proces strategicznej oceny oddziaływania programu na środowisko .................................... 130 Spis tabel ........................................................................................................................................ 131 Spis map ......................................................................................................................................... 132
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Wstęp Gmina Łopiennik Górny przystąpiła do opracowania programu rewitalizacji zgodnego z wymaganiami
wynikającymi z Wytycznych w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata 2014-2020
Ministra Rozwoju z dnia 2 sierpnia 2016 r. oraz Zasadami programowania, wdrażania i wsparcia
rewitalizacji w województwie lubelskim Departamentu Wdrażania Europejskiego Funduszu Rozwoju
Regionalnego i Departamentu Zarządzania Regionalnym Programem Operacyjnym. Podstawą
formalnoprawną podjęcia prac nad uchwaleniem dokumentu jest art. 18 ust. 2 pkt 6 ustawy z dnia
8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 446).
Program rewitalizacji - to wieloletni plan działań w sferze społecznej, gospodarczej, przestrzenno-
funkcjonalnej, środowiskowej lub technicznej zmierzający do wyprowadzenia obszarów rewitalizacji
ze stanu kryzysowego oraz stworzenia warunków do ich zrównoważonego rozwoju, stanowiący
narzędzie planowania, koordynowania i integrowania różnorodnych aktywności w ramach
rewitalizacji1.
Lokalny Programu Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny na lata 2017-2023 powstał przy szerokiej
współpracy z mieszkańcami, przedstawicielami organizacji pozarządowych, podmiotami społecznymi,
przedsiębiorcami oraz innymi interesariuszami rewitalizacji.
Dokument jest rezultatem prac analitycznych i konsultacji społecznych służących wytyczeniu obszaru
zdegradowanego i obszaru rewitalizacji gminy Łopiennik Górny.
Całość dokumentu rozpoczyna opis powiązań programu rewitalizacji z dokumentami strategicznymi
i planistycznymi. Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny jest spójny z priorytetami
i celami dokumentów szczebla krajowego i regionalnego: Krajową Strategią Rozwoju Regionalnego
2010-2020: Regiony, Miasta, Obszary Wiejskie, Strategią Rozwoju Kraju 2020, Koncepcją
Przestrzennego Zagospodarowania Kraju, Strategią Rozwoju Województwa Lubelskiego.
Jednocześnie wskazano zgodności celów niniejszego Programu z Programem Rozwoju Gminy
Łopiennik Górny na lata 2015-2020 oraz Strategią Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy
Łopiennik Górny na lata 2014-2020.
1 Wytyczne w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata 2014–2020, Minister Rozwoju
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na2
Rozdział 2 stanowi pogłębiona diagnoza czynników i zjawisk kryzysowych oraz skala i charakter
potrzeb rewitalizacyjnych z opisem potencjałów. Analizie zostały poddane zjawiska kryzysowe
w sferach: społecznej, gospodarczej, technicznej, przestrzenno-funkcjonalnej, środowiskowej,
jak również wzajemne powiązania między nimi. Podsumowanie przeprowadzonej diagnozy stanowi
prezentacja wyników w poszczególnych sferach.
W rozdziale 3 wskazano na zasięgi przestrzenne obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji –
opisano metodologię wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji, która wynika
bezpośrednio z Wytycznych w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata 2014–2020
zatwierdzonych przez Ministra Rozwoju w dniu 02.08.2016 r. Na potrzeby opracowania diagnozy
oraz zdefiniowania problemów obszar gminy Łopiennik Górny został podzielony na sołectwa.
Dokonana analiza danych ilościowych, uzupełniona o dane o charakterze jakościowych pozwoliła
na wyznaczenie granic obszaru zdegradowanego Gminy. Dla wyznaczenia obszaru zdegradowanego
dokonano analizy porównawczej jednostek referencyjnych (sołectwa), opartej na analizie
wielokryterialnej - zestawie wskaźników cząstkowych i wag oraz syntetycznych wskaźników
degradacji we wszystkich sferach, pozwalających na obiektywne określenie stopnia zróżnicowania
zjawisk kryzysowych i potencjałów lokalnych na terenie Gminy. Syntetyczne wskaźniki koncentracji
zjawisk kryzysowych w poszczególnych sferach przedstawione zostały na mapach poglądowych gminy
Łopiennik Górny z podziałem na jednostki strukturalne. Dla przyjętych wskaźników w ramach zjawisk
kryzysowych przyporządkowano określone wagi. Wielkość wag wynika z wpływu wskaźnika
na sytuację w gminie Łopiennik Górny i poziomu istotności dla poziomu degradacji. Za kluczową
uznano sfery społeczną i przestrzenno-funkcjonalną. Dla każdego ze wskaźników przyjęto skalę
punktów określających poziom natężenia zjawiska negatywnego: 1 - niskie natężenie problemu;
2 - średnie natężenie problemu; 3 - wysokie natężenie problemu. Na tej podstawie każdemu
ze wskaźników przyporządkowano odpowiednią liczbę punktów, a następnie liczbę tę przemnożono
przez wagę danej cechy. Wyznaczenie granic obszaru rewitalizacji nastąpiło w oparciu o dwie
przesłanki:
Po pierwsze - stwierdzenie, że na wybranym obszarze uznanym wcześniej jako zdegradowany istnieje
szczególna koncentracja negatywnych zjawisk (na podstawie wartości wskaźników koncentracji zjawisk
negatywnych).
Po drugie - uznanie, że wybrany obszar ma istotne znaczenie dla poziomu degradacji całej Gminy (w
ramach spotkań konsultacyjnych, warsztatów) dysponując na tyle silnym potencjałem, by dało się
doprowadzić do rewitalizacji całego obszaru w sposób oddziaływujący na obszar zdegradowany i
obszar całej Gminy.
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na3
Biorąc pod uwagę analizę problemów występujących w poszczególnych sołectwach, zapisy
w dokumentach strategicznych i planistycznych Gminy oraz plany inwestycyjne władz gminy
Łopiennik Górny, wyznaczono obszar rewitalizacji i w jego obrębie podobszary:
PODOBSZAR - SOŁECTWO ŁOPIENNIK NADRZECZNY, podobszar obejmujący teren całego sołectwa
Łopiennik Nadrzeczny, zamieszkiwany przez 389 osób, co stanowi 9,6% ogółu mieszkańców; zajmujący
powierzchnię 5,04 km2, co stanowi 4,8% powierzchni ogółem gminy Łopiennik Górny;
PODOBSZAR - SOŁECTWO OLSZANKA, podobszar obejmujący teren całego sołectwa Olszanka,
zamieszkiwany przez 409 osób, co stanowi 10,12% ogółu mieszkańców; zajmujący powierzchnię 7,63
km2, co stanowi 7,3% powierzchni ogółem gminy Łopiennik Górny;
PODOBSZAR - SOŁECTWO ŻULIN, podobszar obejmujący teren całego sołectwa Żulin, oprócz terenu
obejmującego łąki nad rzeką Wieprz (co jest spowodowane brakiem jego funkcjonalnego powiązania z
sołectwem Żulin, brakiem mieszkańców, podmiotów prowadzących działalność gospodarczą; fragment
ten przestrzennie nie jest związany
z sołectwem Żulin). Podobszar objęty rewitalizacją jest zamieszkiwany przez 365 osób,
co stanowi 9,03% ogółu mieszkańców; zajmuje powierzchnię 7,33 km2, co stanowi 7,01% powierzchni
ogółem gminy Łopiennik Górny.
Tak wyznaczony obszar rewitalizacji obejmuje powierzchnię 20 km2 (co stanowi 19,13% powierzchni
ogółem Gminy) oraz jest zamieszkały przez 1 163 osób (co stanowi 28,7% ludności ogółem Gminy).
Rozdział 4 Zawiera wizję stanu obszaru po przeprowadzeniu rewitalizacji (planowany efekt
rewitalizacji), w świetle wizji „Po realizacji programu rewitalizacji Gmina Łopiennik Górny
przezwycięży kryzysy i zlikwiduje bariery na obszarach najbardziej zdegradowanych w szczególności
w zakresie problemów społecznych i niedogodności infrastrukturalnych, co przyczyni się
do dynamicznego rozwoju gospodarczego. Znacznie zwiększona aktywność mieszkańców
oraz zrealizowanie wskazanych przez nich zadań przyczyni się do możliwie najlepszego wykorzystania
lokalnego potencjału obszaru gminy”.
Rozdział 5 to prezentacja celów rewitalizacji i odpowiadających zidentyfikowanym potrzebom
rewitalizacyjnym kierunki działań mające na celu eliminację lub ograniczenie negatywnych zjawisk.
W toku prac wyodrębniono następujące cele rewitalizacji:
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na4
1. Znaczne ograniczenie negatywnych zjawisk społecznych (ubóstwo, bezrobocie)
oraz zahamowanie procesów ich rozprzestrzeniania się na teren całej Gminy.
2. Zwiększenie poziomu aktywności gospodarczej i poprawa atrakcyjności przestrzeni publicznej obszaru
Gminy.
3. Likwidacja barier rozwojowych w sferze gospodarczej/ społecznej/ przestrzennej/ środowiskowej.
Rozdziały 6 i 7 stanowią kolejno listę planowanych podstawowych projektów i przedsięwzięć
rewitalizacyjnych wraz z ich opisami oraz charakterystykę pozostałych rodzajów przedsięwzięć
rewitalizacyjnych realizujących kierunki działań, mających na celu eliminację lub ograniczenie
negatywnych zjawisk powodujących sytuację kryzysową.
W rozdziale 8 wskazano na mechanizmy zapewnienia komplementarności między poszczególnymi
projektami/przedsięwzięciami rewitalizacyjnymi oraz pomiędzy działaniami różnych podmiotów
i funduszy na obszarze objętym programem rewitalizacji.
Rozdział 9 opisuje indykatywne ramy finansowe. Finansowanie przedsięwzięć wpisanych
do Programu Rewitalizacji będzie się odbywać przede wszystkim ze środków budżetowych gminy
Łopiennik Górny, przy współfinansowaniu ze środków zewnętrznych, głównie unijnych.
W rozdziale 10 wskazano na mechanizmy włączenia interesariuszy w proces rewitalizacji. Prace
nad przygotowaniem Programu, jak również wdrażanie (realizacja) programu oparto na współpracy
ze wszystkimi grupami interesariuszy, w tym szczególnie ze społecznością obszarów rewitalizacji,
innymi ich użytkownikami, przedsiębiorcami i organizacjami pozarządowymi.
Ostatnim etapem prac nad Lokalnym Programem Rewitalizacji było opracowanie systemu realizacji
(wdrażania) programu rewitalizacji oraz systemu monitoringu i oceny skuteczności działań i system
wprowadzania modyfikacji w reakcji na zmiany w otoczeniu programu, cl zostało zawarte
w rozdziałach 11 i 12.
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
1. Opis powiązań programu rewitalizacji z dokumentami strategicznymi i planistycznymi
Lokalny Program Rewitalizacji gminy Łopiennik Górny jest zgodny z dokumentami strategicznymi
i planistycznymi na szczeblu krajowym, regionalnym i lokalnym oraz wyznaczonymi w nich
priorytetami i celami. Wzajemna komplementarność podniesie prawdopodobieństwo realizacji
działań podejmowanych w ramach LPR oraz ich efektywność.
Na szczeblu krajowym i regionalnym, Program jest powiązany z:
Krajową Strategią Rozwoju Regionalnego 2010-2020: Regiony, Miasta, Obszary Wiejskie.
Strategią Rozwoju Kraju 2020.
Koncepcją Przestrzennego Zagospodarowania Kraju.
Strategią Rozwoju Województwa Lubelskiego.
Na szczeblu lokalnym, Program jest powiązany z:
Program Rozwoju Gminy Łopiennik Górny na lata 2015-2020.
Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Łopiennik Górny na lata 2014-2020.
1.1. Krajowe i regionalne dokumenty strategiczne i planistyczne
KRAJOWA STRATEGIA ROZWOJU REGIONALNEGO 2010-2020: REGIONY, MIASTA, OBSZARY WIEJSKIE
Strategicznym celem polityki regionalnej określonym w KRSS jest: „Efektywne wykorzystywanie
specyficznych regionalnych i innych terytorialnych potencjałów rozwojowych dla osiągania celów
rozwoju kraju – wzrostu, zatrudnienia i spójności w horyzoncie długookresowym”. W dokumencie
wyznaczono trzy cele polityki regionalnej do 2020 roku:
1. Wspomaganie wzrostu konkurencyjności regionów („konkurencyjność”).
2. Budowanie spójności terytorialnej i przeciwdziałanie marginalizacji obszarów problemowych
(„spójność”).
3. Tworzenie warunków dla skutecznej, efektywnej i partnerskiej realizacji działań rozwojowych
ukierunkowanych terytorialnie („sprawność”).
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na2
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny i wyznaczone w nim cele i przedsięwzięcia,
wpisują się we wszystkie trzy ww. cele polityki regionalnej. Przyczynią się one do zwiększenia
konkurencyjności i atrakcyjności obszaru objętego LPR przy wykorzystaniu jego lokalnych
potencjałów i zasobów. Wzrośnie spójność terytorialna regionu, zmniejszą się różnice w rozwoju
pomiędzy poszczególnymi obszarami, zapewniony zostanie trwały rozwój ekonomiczny i społeczny
na terenach zmarginalizowanych. Sam dokument poprawia również sprawność zarządzania polityką
rozwoju na szczeblu samorządowym.
STRATEGIA ROZWOJU KRAJU 2020
SRK wyznacza główne zadania kraju, których realizacja przyczyni się do szybkiego i zrównoważonego
rozwoju państwa oraz poprawy jakości życia ludności, poprzez wzmocnienie potencjałów
gospodarczych, instytucjonalnych i społecznych. Dokument wytycza obszary strategiczne, w których
koncentrować się będą główne działania państwa oraz określa, jakie interwencje są niezbędne w celu
przyspieszenia procesów rozwojowych.
Celem głównym wskazanym w Strategii jest: „wzmocnienie i wykorzystanie gospodarczych,
społecznych i instytucjonalnych potencjałów zapewniających szybszy i zrównoważony rozwój kraju
oraz poprawę jakości życia ludności”. Aby osiągnąć cel i zintensyfikować procesy rozwojowe,
określono trzy obszary strategiczne, oraz w ich ramach cele i kierunki priorytetowe.
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny i wyznaczone w nim cele i przedsięwzięcia
wykazują spójność ze wszystkimi obszarami oraz poniższymi celami i kierunkami:
Obszar strategiczny I: Sprawne i efektywne państwo:
Cel I.3 Wzmocnienie warunków sprzyjających realizacji indywidualnych potrzeb
i aktywności obywateli.
Kierunek: rozwój kapitału społecznego.
Obszar strategiczny II: Konkurencyjna gospodarka.
Cel II.6. Bezpieczeństwo energetyczne i środowisko.
Kierunek: racjonalne gospodarowanie zasobami; poprawa efektywności energetycznej;
zwiększenie dywersyfikacji dostaw paliw i energii.
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na3
Obszar strategiczny III: Spójność społeczna i terytorialna.
Cel III.1. Integracja społeczna.
Kierunek: zwiększenie aktywności osób wykluczonych i zagrożonych wykluczeniem
społecznym; zmniejszenie ubóstwa w grupach najbardziej zagrożonych.
Cel III.2. Zapewnienie dostępu i określonych standardów usług publicznych.
Kierunek: podnoszenie jakości i dostępności usług publicznych.
Cel III.3. Wzmocnienie mechanizmów terytorialnego równoważenia rozwoju oraz integracja
przestrzenna dla rozwijania i pełnego wykorzystania potencjałów regionalnych;
Kierunek: tworzenie warunków dla rozwoju ośrodków regionalnych, subregionalnych i
lokalnych oraz wzmacniania potencjału obszarów wiejskich; zwiększenie spójności
terytorialnej.
Realizacja Programu i zapisanych w nim przedsięwzięć przyczynią się do rozwoju społecznego
i gospodarczego Gminy, włączenia wykluczonych grup społecznych do życia społecznego
i ekonomicznego, zmniejszenia dysproporcji w rozwoju poszczególnych dzielnic Gminy. Poprawi się
jakość i dostęp do usług publicznych świadczonych mieszkańcom oraz zwiększy się spójność
terytorialna regionu.
KONCEPCJA PRZESTRZENNEGO ZAGOSPODAROWANIA KRAJU 2030
KPZK został opracowany w celu zapewnienia efektywnego wykorzystania przestrzeni państwa.
Zawiera cele i kierunku działań, które służą planowaniu przestrzennemu pozwalającemu na wzrost
społeczno-gospodarczy kraju. Celem strategicznym określonym w dokumencie jest: „efektywne
wykorzystanie przestrzeni kraju i jej terytorialnie zróżnicowanych potencjałów rozwojowych
dla osiągania ogólnych celów rozwojowych – konkurencyjności, zwiększenia zatrudnienia, sprawności
funkcjonowania państwa oraz spójności w wymiarze społecznym, gospodarczym i terytorialnym
w długim okresie, uwzględniając zróżnicowane potencjały rozwojowe obszaru w zakresie: rolnictwa
i turystyki bazujące na posiadanych zasobach”.
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na4
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny i wyznaczone w nim cele i przedsięwzięcia
wykazują spójność z poniższymi celami określonymi w KPZK:
Poprawa spójności wewnętrznej i terytorialnej kraju poprzez promowanie integracji funkcjonalnej,
tworzenie warunków dla rozprzestrzeniania się czynników rozwoju, wielofunkcyjny rozwój obszarów
wiejskich oraz wykorzystywanie potencjału wewnętrznego wszystkich terytoriów.
Poprawa dostępności terytorialnej kraju w różnych skalach przestrzennych poprzez rozwijanie
infrastruktury transportowej i telekomunikacyjnej.
Kształtowanie struktur przestrzennych wspierających osiągnięcie i utrzymanie wysokiej jakości
środowiska przyrodniczego i walorów krajobrazowych Polski.
Przywrócenie i utrwalanie ładu przestrzennego.
Realizacja działań wpisanych do LPR przyczyni się do poprawy spójności i dostępności regionu
oraz jego rozwoju przy wykorzystaniu lokalnych potencjałów i zasobów. Zmniejszą się różnice
w rozwoju pomiędzy poszczególnymi obszarami i uporządkowany zostanie ład przestrzenny
na terenach obecnie zdegradowanych.
STRATEGIA ROZWOJU WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO NA LATA 2014-2020 (Z PERSPEKTYWĄ
DO 2030 R.)
Strategia jest najważniejszym dokumentem programowym, który określa wizję rozwoju oraz cele
i kierunki rozwoju województwa lubelskiego. SRWL określa cztery strategiczne cele rozwoju regionu
lubelskiego, których realizacji będą służyły działania samorządu województwa. Są to:
1. Wzmacnianie urbanizacji regionu.
2. Restrukturyzacja rolnictwa oraz rozwój obszarów wiejskich.
3. Selektywne zwiększanie potencjału wiedzy, kwalifikacji, zaawansowania technologicznego,
przedsiębiorczości i innowacyjności regionu.
4. Funkcjonalna, przestrzenna, społeczna i kulturowa integracja regionu.
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny i wyznaczone w nim cele i przedsięwzięcia,
wpisują się w zapisy wszystkich ww. celów oraz przyczynią się do osiągniecia wyznaczonych w nich
zamierzeń. Wzrośnie potencjał rozwojowy Gminy, poprawi się przestrzeń i spójność regionu.
Ograniczone zostaną zjawiska patologii społecznej na obszarze rewitalizacji, nastąpi włączenie
do życia społecznego i gospodarczego wykluczonych grup społecznych, co poprawi jakość kapitału
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na5
ludzkiego w regionie i wzrośnie poziom życia lokalnej społeczności. Nastąpi zwiększenie rozwoju
gospodarczego Gminy i wzrost przedsiębiorczości.
1.2. Dokumenty strategiczne i planistyczne gminy Łopiennik Górny
PROGRAM ROZWOJU GMINY ŁOPIENNIK GÓRNY NA LATA 2015-2020
Program Rozwoju Gminy Łopiennik Górny na lata 2015-2020 to podstawowy dokument strategiczny,
który określa kierunki rozwoju społeczno-gospodarczego Gminy. Opracowany w formule
partycypacyjnej uwzględnia działania prowadzące do wieloaspektowej rewitalizacji obszaru. Potrzeba
rewitalizacji została wyartykułowana w Programie zarówno w kontekście potrzeb społecznych,
jak i infrastrukturalnych i planowania przestrzennego. Cele rewitalizacji i przedsięwzięcia
zaplanowane w ramach Lokalnego Programu Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny przyczynią się
przede wszystkim do realizacji następujących celów operacyjnych określonych w dwóch
strategicznych obszarach rozwoju:
Obszar ATRAKCYJNY INWESTYCYJNIE I TURYSTYCZNIE
Cel 1.1. Rozwój infrastruktury poprawiającej atrakcyjność inwestycyjną i turystyczną obszaru
funkcjonalnego - zaplanowane działania w ramach celu wpisują się w program gospodarczej
rewitalizacji, rozwój infrastruktury poprawiającej atrakcyjność inwestycyjną
i turystyczną obszaru funkcjonalnego, co bezpośrednio przełoży się na wzrost konkurencyjności i
dochodowości gospodarki, będącej wyznacznikiem jakości życia mieszkańców Gminy. Istotne tu jest
wypracowanie wysokiej atrakcyjności gospodarczej
i inwestycyjnej gminy, przekładającej się m.in. na tworzenie nowych miejsc pracy -
co znaczenie ograniczy zjawisko bezrobocia na obszarze Gminy, jak i jego konsekwencji
w postaci ubóstwa czy też wykluczenia społecznego; rozwój sektora przedsiębiorstw będących
symulatorem postępu.
Cel 1.4. Rozwój odnawialnych źródeł energii oraz zwiększenie efektywności energetycznej -
zaplanowane działania w ramach celu wpisują się w program rewitalizacji w sferze środowiskowej,
technicznej; działania w ramach celu zorientowane są na rozwój odnawialnych źródeł energii oraz
zwiększenie efektywności energetycznej, co bez wątpienia wpłynie na poprawę stanu środowiska
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na6
naturalnego w gminie Łopiennik Górny
oraz podniesienie jakości życia lokalnej społeczności.
Obszar PRZYJAZNY MIESZKAŃCOM
Cel 2.1. Rozwój infrastruktury społecznej i poprawa jakości świadczonych usług - zaplanowane
działania w ramach celu wpisują się w program rewitalizacji w sferze przestrzenno-funkcjonalnej;
działania w ramach celu zorientowane są na stałe dążenie
do zapewnienia wysokiej jakości usług społecznych poprzez modernizację budynków instytucji kultury,
unowocześnianie ich wyposażenia oraz uzupełnianie oferowanych przez nie zasobów, pozwalające na
zaspokajanie potrzeb społecznych, kulturalnych i edukacyjnych mieszkańców. Realizacja zadań w
ramach celu bezpośrednio wpłynie na podniesienie jakości kapitału społecznego, aktywizację
społeczną, kulturalną oraz budowanie poczucia tożsamości lokalnej. Działania zaplanowane w ramach
celu mają również swe odzwierciedlenie
w założonych do realizacji w LPR „miękkich” przedsięwzięciach, których rezultatem będzie zwiększenie
aktywności społecznej, włączenie społeczne osób z obszaru rewitalizacji, zmniejszenie poziomu
bezrobocia.
Cel 2.4. Poprawa bezpieczeństwa i komfortu życia mieszkańców obszaru funkcjonalnego -
zaplanowane w ramach celu działania wpisują się w program rewitalizacji w sferze przestrzenno-
funkcjonalnej, działania w ramach celu zorientowane są na stałe dążenie
do poprawa bezpieczeństwa i komfortu życia mieszkańców obszaru funkcjonalnego.
STRATEGIA ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW SPOŁECZNYCH GMINY ŁOPIENNIK GÓRNY NA LATA 2014-2020
Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych w Gminie Łopiennik Górny na lata 2014-2020
stanowi podstawę do realizacji stosunkowo trwałych wzorów interwencji społecznych, które mają
przyczynić się do poprawy warunków życia mieszkańców, w szczególności tych, którzy są zagrożeni
marginalizacją i wykluczeniem społecznym, aby w konsekwencji doprowadzić do integracji
społecznej.
Proces rewitalizacji znajduje odzwierciedlenie w określonej w Strategii misji, jaką jest: „Gmina
Łopiennik Górny przeciwdziała wykluczeniu społecznemu poprzez sprawny system wsparcia i pomocy
we współpracy z partnerami społecznymi”.
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na7
Proces rewitalizacji zorientowany jest przede wszystkim na realizację założeń niżej wskazanych celów
strategicznych i celów szczegółowych zawartych w Strategii:
Cel strategiczny 2 Budowa systemu wsparcia dla osób bezrobotnych poprzez promocję
zatrudnienia i przedsiębiorczości
Cel szczegółowy: Przeciwdziałanie i eliminowanie negatywnych skutków psychospołecznych
bezrobocia, w szczególności ubóstwa,
Cel szczegółowy: Rozwijanie aktywnych form pomocy osobom zagrożonym wykluczeniem
społecznym – długotrwale bezrobotnym, w tym kobietom,
Cel szczegółowy: Dążenie do wyrównywania szans różnych grup społecznych na rynku pracy z
uwzględnieniem grup dyskryminowanych.
Kierunki działań zaplanowane w ramach tychże celów mają swe odzwierciedlenie w założonych
do realizacji w LPR przedsięwzięciach związanych m.in. z aktywizacją zawodową oraz kompleksowym
wsparciem osób bezrobotnych i zagrożonych wykluczeniem poprzez m.in. organizację szkoleń, staży,
wsparcia psychologicznego.
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
2. Diagnoza czynników i zjawisk kryzysowych oraz skala i charakter potrzeb rewitalizacyjnych
2.1. Charakterystyka gminy Łopiennik Górny
Gmina Łopiennik Górny jest gminą wiejską, położoną w województwie lubelskim, w powiecie
krasnostawskim. Gmina sąsiaduje z gminami: Fajsławice, Gorzków, Krasnystaw (należącymi
do powiatu krasnostawskiego), Rybczewice i Trawniki (należącymi do powiatu świdnickiego) a także
Rejowiec i Rejowiec Fabryczny (powiat chełmski).
Gmina położona jest przy międzynarodowej trasie Warszawa-Odessa, w odległości niecałych 50 km
od Lublina. Zajmuje powierzchnię 106 km2 a w jej skład wchodzi 15 sołectw. Według danych Urzędu
Gminy w Łopienniku Górnym za 2016 r., gminę zamieszkiwało 4 043 osób.
Łopiennik Górny jest gminą typowo rolniczą, grunty rolne stanowią ponad 75% powierzchni gminy
a ponad 70% ludności zatrudnionych jest w rolnictwie. Na omawianym terenie nie ma uciążliwego
przemysłu, zanieczyszczającego środowisko.
Gminę cechują znakomite warunki do uprawiania turystyki i rekreacji. Położna jest ona
na Wyniosłości Giełczewskiej, przez jej teren przepływają rzeki: Wieprz, Rejka, Łapa i kanał Wieprz-
Krzna. Teren gminy charakteryzuje się dużym wskaźnikiem zalesienia - lasy i zadrzewienia zajmują
ponad 20% powierzchni gminy. Najcenniejsze przyrodniczo i krajobrazowo obszary w gminie zostały
włączone do regionalnego i krajowego systemu obszarów chronionych. Dolina Wieprza pełni funkcję
korytarza ekologicznego o randze krajowej. Podstawowym elementem systemu w gminie Łopiennik
Górny jest Pawłowski Obszar Chronionego Krajobrazu, a uzupełniają go liczne pomniki przyrody.
W granicach Gminy znajduje się również obszar Natura 2000 - PLH060081 Łopiennik.
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Mapa 1 Położenie gminy Łopiennik Górny na tle kraju, województwa lubelskiego i powiatu krasnostawskiego
Źródło: Opracowanie własne
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
2.2. Delimitacja obszaru zdegradowanego – analiza wskaźników
2.2.1. Analiza gminy Łopiennik Górny – sfera społeczna
Zgodnie z Wytycznymi w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata 2014–2020 stan
kryzysowy danego obszaru gminy spowodowany jest koncentracją negatywnych zjawisk społecznych
- w szczególności bezrobocia, ubóstwa, przestępczości, niskiego poziomu edukacji lub kapitału
społecznego, niewystarczającego poziomu uczestnictwa w życiu publicznym i kulturalnym.
W związku z powyższym dokonano analizy ilościowej problemów w sferze społecznej na terenie
gminy Łopiennik Górny. Obrazują ją następujące wskaźniki:
Liczba osób korzystająca z zasiłków z powodu bezrobocia.
Liczba osób korzystająca z zasiłków z powodu ubóstwa.
Liczba przestępstw i wykroczeń.
Aktywność wyborcza.
Analizując problemy społeczne wzięto pod uwagę przede wszystkim dane z Gminnego Ośrodka
Pomocy Społecznej w Łopienniku Górnym, Urzędu Gminy Łopiennik Górny oraz dane GUS.
LICZBA OSÓB KORZYSTAJĄCA Z ZASIŁKÓW Z POWODU BEZROBOCIA
Bezrobocie jest zjawiskiem powszechnie znanym i jednym z najpilniejszych problemów społecznych.
Związane to jest z likwidacją miejsc pracy, jakie dawały przedsiębiorstwa funkcjonujące na terenie
Gminy, a także rolniczym charakterem gminy.
Jak wynika z danych GUS, liczba bezrobotnych w gminie Łopiennik Górny w latach 2011-2015
ma tendencję wzrostową (oprócz roku 2014 kiedy zanotowano spadek liczby osób bezrobotnych).
W 2015 roku liczba bezrobotnych zamieszkałych na terenie gminy Łopiennik Górny wynosiła
255 osób, w tym 121 kobiet. Należy przy tym zauważyć, iż dane obejmują jedynie bezrobotnych
zarejestrowanych, a bezrobocie utajone na terenie gminy Łopiennik Górny jest dużo większe.
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Powszechna jest w gminie „praca na czarno”. Spora liczba mieszkańców poszukuje pracy
poza miejscem zamieszkania (emigracja zarobkowa do większych ośrodków, głównie miast) oraz poza
graniami kraju.
Z danych Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Łopiennik Górnym wynika, iż w 2015 r. jedną
z najczęstszych przyczyn korzystania z pomocy społecznej w gminie jest bezrobocie, z tego powodu
udzielono pomocy 116 osobom, co stanowi ok. 3% populacji gminy.
W 2015 roku największa liczba osób korzystających z pomocy społecznej z powodu bezrobocia
pochodziła z następujących sołectw:
Żulin – 21 osób,
Łopiennik Górny – 18 osób,
Łopiennik Dolny Kolonia – 16 osób,
Wola Żulińska – 13 osób.
Najmniejsza liczba korzystających z pomocy społecznej z powodu bezrobocia w 2015 roku
zamieszkiwała obszar następujących sołectw:
Gliniska – 0 osób,
Majdan Krzywski – 1 osoba,
Łopiennik Nadrzeczny – 2 osoby.
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na12
Tabela 1 Liczba osób korzystająca z zasiłków z powodu bezrobocia w latach 2011-2015 w gminie Łopiennik Górny
Wyszczególnienie (sołectwo)
2011 2012 2013 2014 2015
Liczba osób
% do ogółu mieszkańców
korzystających z pomocy
Liczba osób
% do ogółu mieszkańców
korzystających z pomocy
Liczba osób
% do ogółu mieszkańców
korzystających z pomocy
Liczba osób
% do ogółu mieszkańców
korzystających z pomocy
Liczba osób
% do ogółu mieszkańców
korzystających z pomocy
1 Borowica 5 2,00 5 2,00 4 1,60 6 2,4 4 1,60
2 Dobryniów 3 1,80 4 2,50 6 3,80 4 2,50 3 1,9
3 Dobryniów Kolonia 6 3,70 6 3,70 6 3,70 3 1,80 3 1,80
4 Gliniska 6 10,50 6 10,50 1 1,75 1 1,75 0 0
5 Krzywe 6 2,10 11 3,20 12 4,18 6 2,40 6 3,77
6 Łopiennik Dolny 13 4,30 18 5,90 17 5,60 9 2,90 9 2,90
7 Łopiennik Dolny Kolonia 11 2,50 21 4,70 30 6,70 17 3,80 16 3,60
8 Łopiennik Górny 11 2,00 13 2,38 12 2,20 18 5,10 18 3,30
9 Łopiennik Nadrzeczny 15 3,90 9 2,33 3 0,80 4 1,00 2 0,52
10 Łopiennik Podleśny 13 4,00 0 0 13 4,00 8 2,50 8 2,50
11 Majdan Krzywski 7 4,40 7 4,40 1 0,60 1 0,60 1 0,60
12 Nowiny 1 0,70 1 0,70 0 0 5 3,30 5 3,30
13 Olszanka 25 5,60 28 6,30 19 4,25 10 2,23 7 1,57
14 Wola Żulińska 12 7,50 15 8,00 6 3,20 5 2,70 13 6,90
15 Żulin 43 11,84 32 8,80 13 4,60 12 3,30 21 5,80 Źródło: GOPS w Łopienniku Górnym
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Wskaźnik referencyjny dla kryterium wynosi: 7,7 osób ogółu korzystających z pomocy z powodu
bezrobocia.
Z analizy danych wynika, iż do obszarów charakteryzujących się najwyższym negatywnym zjawiskiem
społecznym dot. kryterium „liczby osób korzystających z zasiłków z powodu bezrobocia” należą
sołectwa: Żulin, Łopiennik Górny, Łopiennik Dolny Kolonia, Wola Żulińska.
W poniższej tabeli zaprezentowano analizę wielokryterialną dla kryterium „liczba osób korzystająca
z zasiłków z powodu bezrobocia” – najwyższą liczbę punktów (3 pkt.) przyznano sołectwom:
Łopiennik Dolny Kolonia, Łopiennik Górny, Wola Żulińska, Żulin. Na tych obszarach liczba ludności
korzystającej z zasiłków z powodu bezrobocia jest najwyższa i znacznie przekracza wskaźnik
referencyjny. Średnią liczbę punktów (2 pkt.) przyznano sołectwom: Łopiennik Dolny, Łopiennik
Podleśny, Olszanka. Na tych obszarach liczba ludności korzystającej z zasiłków z powodu bezrobocia
jest niewiele wyższa lub niższa niż średnia dla Gminy.
W pozostałych sołectwach, gdzie liczba osób korzystających z zasiłków z powodu bezrobocia jest
znacznie niższa niż wskaźnik referencyjny, przyznano najniższą liczbę punktów (1 pkt.).
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na14
Tabela 2 Negatywne zjawiska społeczne - liczba osób korzystająca z zasiłków z powodu bezrobocia
Obszar Kryterium Waga
Borowica Dobryniów Dobryniów Kolonia Gliniska Krzywe
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
negatywne zjawiska
społeczne Liczba osób korzystająca z zasiłków z powodu bezrobocia 10 1 10 1 10 1 10 1 10 1 10
Obszar Kryterium Waga
Łopiennik Dolny Łopiennik Dolny Kolonia Łopiennik Górny Łopiennik
Nadrzeczny Łopiennik Podleśny
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
negatywne zjawiska
społeczne Liczba osób korzystająca z zasiłków z powodu bezrobocia 10 2 20 3 30 3 30 1 10 2 20
Obszar Kryterium Waga
Majdan Krzywski Nowiny Olszanka Wola Żulińska Żulin Liczba
przyznanych punktów
Wynik Liczba
przyznanych punktów
Wynik Liczba
przyznanych punktów
Wynik Liczba
przyznanych punktów
Wynik Liczba
przyznanych punktów
Wynik
negatywne zjawiska
społeczne Liczba osób korzystająca z zasiłków z powodu bezrobocia 10 1 10 1 10 2 20 3 30 3 30
Źródło: Opracowanie własne
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
LICZBA OSÓB KORZYSTAJĄCA Z ZASIŁKÓW Z POWODU UBÓSTWA
Ubóstwo jest określane jako zjawisko społeczne, polegające na braku dostatecznych środków
materialnych do zaspokojenia potrzeb życiowych jednostki lub rodziny. Ubóstwo jest złożonym
zjawiskiem społecznym, powodowanym przez czynniki społeczno-ekonomiczne i demograficzne,
a w szczególności przez problem bezrobocia, liczbę rodzin wielodzietnych i niepełnych, wskaźnik
rodzin żyjących z osobą niepełnosprawną lub długotrwale chorą, a także alkoholizm.
Z danych Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Łopiennik Górnym wynika, iż w 2015 r. jedną
z najczęstszych przyczyn korzystania z pomocy społecznej w gminie jest ubóstwo, z tego powodu
udzielono pomocy 119 co stanowi ok. 3% populacji gminy.
W 2015 roku największa liczba osób korzystających z pomocy społecznej z powodu bezrobocia
pochodziła z następujących sołectw:
Żulin – 21 osób,
Łopiennik Górny – 18 osób,
Łopiennik Dolny Kolonia – 16 osób,
Wola Żulińska – 13 osób.
Najmniejsza liczba korzystających z pomocy społecznej z powodu bezrobocia w 2015 roku
zamieszkiwała obszar następujących sołectw:
Gliniska – 0 osób,
Majdan Krzywski – 1 osoba,
Łopiennik Nadrzeczny – 2 osoby.
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na16
Tabela 3 Liczba osób korzystająca z zasiłków z powodu ubóstwa w latach 2011-2015 w gminie Łopiennik Górny
Wyszczególnienie (sołectwo)
2011 2012 2013 2014 2015
Liczba osób
% do ogółu mieszkańców
korzystających z pomocy
Liczba osób
% do ogółu mieszkańców
korzystających z pomocy
Liczba osób
% do ogółu mieszkańców
korzystających z pomocy
Liczba osób
% do ogółu mieszkańców
korzystających z pomocy
Liczba osób
% do ogółu mieszkańców
korzystających z pomocy
1 Borowica 5 2,00 5 2,00 5 2,00 6 2,4 7 2,60
2 Dobryniów 3 1,80 4 2,50 6 3,80 4 2,50 3 1,9
3 Dobryniów Kolonia 6 3,70 6 3,70 6 3,70 3 1,80 3 1,80
4 Gliniska 6 10,50 6 10,50 1 1,75 1 1,75 0 0
5 Krzywe 6 2,10 11 3,20 12 4,18 6 2,40 6 3,77
6 Łopiennik Dolny 13 4,30 18 5,90 17 5,60 9 2,90 9 2,90
7 Łopiennik Dolny Kolonia 11 2,50 25 5,62 30 6,70 17 3,80 16 3,60
8 Łopiennik Górny 12 2,10 13 2,38 12 2,20 28 5,10 18 3,30
9 Łopiennik Nadrzeczny 15 3,90 9 2,33 3 0,80 4 1,00 2 0,52
10 Łopiennik Podleśny 13 4,00 0 0 13 4,00 8 2,50 8 2,50
11 Majdan Krzywski 7 4,40 7 4,40 1 0,60 1 0,60 1 0,60
12 Nowiny 1 0,70 1 0,70 0 0 5 3,30 5 3,30
13 Olszanka 27 6,04 28 6,30 19 4,25 10 2,23 7 1,57
14 Wola Żulińska 12 7,50 15 8,00 6 3,20 5 2,70 13 6,90
15 Żulin 43 11,84 32 8,80 13 4,60 12 3,30 21 5,80 Źródło: GOPS w Łopienniku Górnym
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Wskaźnik referencyjny dla kryterium wynosi: 7,9 osób ogółu korzystających z pomocy z powodu
ubóstwa.
Z analizy danych wynika, iż do obszarów charakteryzujących się najwyższym negatywnym zjawiskiem
społecznym dot. kryterium „liczby osób korzystających z zasiłków z powodu ubóstwa” należą
sołectwa: Żulin, Łopiennik Górny, Łopiennik Dolny Kolonia, Wola Żulińska.
W poniższej tabeli zaprezentowano analizę wielokryterialną dla kryterium „liczba osób korzystająca
z zasiłków z powodu ubóstwa” – najwyższą liczbę punktów (3 pkt.) przyznano sołectwom: Łopiennik
Dolny Kolonia, Łopiennik Górny, Wola Żulińska, Żulin. Na tych obszarach liczba ludności korzystającej
z zasiłków z powodu ubóstwa jest najwyższa i znacznie przekracza wskaźnik referencyjny. Średnią
liczbę punktów (2 pkt.) przyznano sołectwom: Borowica, Łopiennik Dolny, Łopiennik Podleśny,
Olszanka.
Na tych obszarach liczba ludności korzystającej z zasiłków z powodu ubóstwa jest niewiele wyższa
lub niższa niż średnia dla Gminy. W pozostałych sołectwach, gdzie liczba osób korzystających
z zasiłków z powodu ubóstwa jest znacznie niższa niż wskaźnik referencyjny, przyznano najniższą
liczbę punktów (1 pkt.).
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na18
Tabela 4 Negatywne zjawiska społeczne - liczba osób korzystająca z zasiłków z powodu ubóstwa
Obszar Kryterium Waga
Borowica Dobryniów Dobryniów Kolonia Gliniska Krzywe
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
negatywne zjawiska
społeczne Liczba osób korzystająca z zasiłków z powodu ubóstwa 10 2 20 1 10 1 10 1 10 1 10
Obszar Kryterium Waga
Łopiennik Dolny Łopiennik Dolny Kolonia Łopiennik Górny Łopiennik
Nadrzeczny Łopiennik Podleśny
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
negatywne zjawiska
społeczne Liczba osób korzystająca z zasiłków z powodu ubóstwa 10 2 20 3 30 3 30 1 10 2 20
Obszar Kryterium Waga
Majdan Krzywski Nowiny Olszanka Wola Żulińska Żulin Liczba
przyznanych punktów
Wynik Liczba
przyznanych punktów
Wynik Liczba
przyznanych punktów
Wynik Liczba
przyznanych punktów
Wynik Liczba
przyznanych punktów
Wynik
negatywne zjawiska
społeczne Liczba osób korzystająca z zasiłków z powodu ubóstwa 10 1 10 1 10 2 20 3 30 3 30
Źródło: Opracowanie własne
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
LICZBA PRZESTĘPSTW I WYKROCZEŃ
Z danych statystycznych dotyczących działań prewencyjnych na terenie gminy Łopiennik Górny
w latach 2015-2016, wynika, iż na obszarze Gminy zanotowano łącznie 150 interwencji Policji.
Są to najczęściej przypadki:
kolizje i wypadki drogowe (w tym często na drodze krajowej nr 17, przebiegającej przez teren gminy),
kradzież mienia,
zakłócenia ładu i porządku.
Najwięcej przypadków przestępstw i wykroczeń zanotowano w sołectwach:
Łopiennik Górny – 79 przypadków, co stanowi 53% ogółu wykroczeń w Gminie,
Łopiennik Podleśny - 12 przypadków, co stanowi 8% ogółu wykroczeń w Gminie,
Olszanka - 12 przypadków, co stanowi 8% ogółu wykroczeń w Gminie
Łopiennik Dolny - 12 przypadków, co stanowi 8% ogółu wykroczeń w Gminie,
Łopiennik Nadrzeczny - 10 przypadków, co stanowi 7% ogółu wykroczeń w Gminie.
Najmniej przypadków przestępstw i wykroczeń zanotowano w sołectwach: Łopiennik Dolny Kolonia
(0 przypadków), Majdan Krzywski i Nowiny (po 1 przypadki).
Tabela 5 Liczba wykroczeń w latach 2015-2016 w gminie Łopiennik Górny
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Wyszczególnienie (sołectwo) 2015-2016
1 Borowica 3
2 Dobryniów 6
3 Dobryniów Kolonia 2
4 Gliniska 2
5 Krzywe 2
6 Łopiennik Dolny 12
7 Łopiennik Dolny Kolonia 0
8 Łopiennik Górny 79
9 Łopiennik Nadrzeczny 10
10 Łopiennik Podleśny 12
11 Majdan Krzywski 1
12 Nowiny 1
13 Olszanka 12
14 Wola Żulińska 2
15 Żulin 6 Źródło: Komenda Policji Powiatowej w Krasnymstawie
Wskaźnik referencyjny dla kryterium wynosi: 10% ogółu przypadków przestępstw i wykroczeń
na terenie gminy Łopiennik Górny.
Z analizy danych wynika, iż do obszarów charakteryzujących się najwyższym negatywnym zjawiskiem
społecznym dot. kryterium „liczba przestępstw i wykroczeń” należy sołectwo: Łopiennik Górny.
W poniższej tabeli zaprezentowano analizę wielokryterialną dla kryterium „liczba przestępstw
i wykroczeń”. Najwyższą punktację (3 pkt.) przyznano w sołectwie Łopiennik Górny. Na tym obszarze
odnotowano najwyższą liczbę wykroczeń, która znaczenie przekracza wartość wskaźnika
referencyjnego. Średnią liczbę punktów (2 pkt.) przyznano sołectwom: Łopiennik Dolny, Łopiennik
Nadrzeczny, Łopiennik Podleśny, Olszanka. Na tych obszarach, % odnotowanych przestępstw
i wykroczeń jest zbliżony do średniej dla całej Gminy. Najmniejszą liczbę punktów (1 pkt.) przyznano
obszarom, gdzie odnotowano najmniejszą liczbę wykroczeń, a tym samym, znalazły się one
zdecydowanie poniżej wskaźnika referencyjnego.
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na21
Tabela 6 Negatywne zjawiska społeczne - liczba przestępstw i wykroczeń
Obszar Kryterium Waga
Borowica Dobryniów Dobryniów Kolonia Gliniska Krzywe
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
negatywne zjawiska
społeczne Liczba przestępstw i wykroczeń 7 1 7 1 7 1 7 1 7 1 7
Obszar Kryterium Waga
Łopiennik Dolny Łopiennik Dolny Kolonia Łopiennik Górny Łopiennik
Nadrzeczny Łopiennik Podleśny
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
negatywne zjawiska
społeczne Liczba przestępstw i wykroczeń 7 2 14 1 7 3 21 2 14 2 14
Obszar Kryterium Waga
Majdan Krzywski Nowiny Olszanka Wola Żulińska Żulin Liczba
przyznanych punktów
Wynik Liczba
przyznanych punktów
Wynik Liczba
przyznanych punktów
Wynik Liczba
przyznanych punktów
Wynik Liczba
przyznanych punktów
Wynik
negatywne zjawiska
społeczne Liczba przestępstw i wykroczeń 7 1 7 1 7 2 14 1 7 1 7
Źródło: Opracowanie własne
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
AKTYWNOŚĆ WYBORCZA
Aktywność społeczną można mierzyć aktywnością wyborczą. Analizie poddano ostatnie wybory
do Parlamentu Europejskiego, samorządowe, parlamentarne i prezydenckie. Aktywność wyborcza
mieszkańców gminy Łopiennik Górny jest niewiele mniejsza niż aktywność wyborcza mieszkańców
powiatu krasnostawskiego.
Dane opracowane przez Państwową Komisję Wyborczą wskazują na wysoką aktywność wyborczą
mieszkańców gminy Łopiennik Górny w wyborach samorządowych, które są z reguły najważniejsze
dla życia samorządu terytorialnego, gdyż decydują o najistotniejszych sprawach mieszkańców Gminy
oraz w wyborach prezydenckich, gdzie w obydwu przypadkach głosowanie odbywa się na konkretne
lub znane osoby.
Mniejszym zainteresowaniem od wyborów samorządowych i prezydenckich cieszą się wybory
parlamentarne, w których w 2015 r. frekwencja na terenie gminy Łopiennik Górny wynosiła 14,82%.
Najniższą frekwencję wyborczą w Gminie odnotowano przy wyborach do Parlamentu Europejskiego
w 201r roku (13,04%).
Tabela 7 Frekwencja w wyborach w gminie Łopiennik Górny oraz powiecie krasnostawskim (%)
Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych pkw.gov.pl
W wyborach samorządowych w 2014 roku najmniejszą frekwencją charakteryzowały się następujące
sołectwa:
Żulin - 42% liczby osób, które oddały głos.
Wola Żulińska – 48% liczby osób, które oddały głos.
Rok wyborów 2014 2014 2015 2015
Rodzaj wyborów Parlament Europejski Samorządowe Parlamentarne Prezydenckie II tura
Gmina Łopiennik Górny 13,04 57,7 14,82 47,98
Powiat krasnostawski 18,50 50,82 15,28 48,35
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Łopiennik Dolny – 51% liczby osób, które oddały głos.
Gliniska, Majdan Krzywski, Olszanka – 52% liczby osób, które oddały głos.
Borowica – 54% liczby osób, które oddały głos.
Tabela 8 Aktywności wyborcza mieszkańców gminy Łopiennik Górny – wybory samorządowe 2010 rok i 2014 rok – frekwencja (%)
Źródło: UG Łopiennik Górny
Wskaźnik referencyjny dla kryterium wynosi: 57,9% ogółu liczby osób, które oddały głos.
Z analizy danych wynika, iż do obszarów charakteryzujących się najwyższym negatywnym zjawiskiem
społecznym dot. kryterium „aktywności wyborczej” mieszkańców gminy Łopiennik Górny należą
sołectwa: Żulin, Wola Żulińska, Łopiennik Dolny, Gliniska, Majdan Krzywski, Olszanka.
W poniższej tabeli zaprezentowano analizę wielokryterialną dla kryterium „aktywność wyborcza”.
Najwyższą punktację (3 pkt.) przyznano w sołectwach: Borowica, Gliniska, Łopiennik Dolny, Majdan
Wyszczególnienie (sołectwo) 2010 2014
1 Borowica 60 54
2 Dobryniów 68 70
3 Dobryniów Kolonia 68 70
4 Gliniska 53 52
5 Krzywe 53 61
6 Łopiennik Dolny 56 51
7 Łopiennik Dolny Kolonia 60 60
8 Łopiennik Górny 67 63
9 Łopiennik Nadrzeczny 61 61
10 Łopiennik Podleśny 66 72
11 Majdan Krzywski 50 52
12 Nowiny 50 61
13 Olszanka 52 52
14 Wola Żulińska 60 48
15 Żulin 40 42
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Krzywski, Olszanka, Wola Żulińska, Żulin. Na obszarach tych % liczby osób, które brały udział
w wyborach jest najniższy i nie przekracza 55%. Średnią liczbę punktów (2 pkt.) przyznano
sołectwom: Krzywe, Łopiennik Dolny Kolonia, Łopiennik Nadrzeczny, Nowiny. Na tych obszarach,
% liczby osób, które brały udział w wyborach jest niewiele wyższy od średniej dla całej Gminy.
Najmniejszą liczbę punktów (1 pkt.) przyznano na obszarach, które znalazły się zdecydowanie
powyżej wskaźnika referencyjnego, są to sołectwa: Dobryniów, Dobryniów Kolonia, Łopiennik Górny,
Łopiennik Podleśny.
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na25
Tabela 9 Negatywne zjawiska społeczne – aktywność wyborcza
Obszar Kryterium Waga
Borowica Dobryniów Dobryniów Kolonia Gliniska Krzywe
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
negatywne zjawiska
społeczne Aktywność wyborcza 8 3 24 1 8 1 8 3 24 2 16
Obszar Kryterium Waga
Łopiennik Dolny Łopiennik Dolny Kolonia Łopiennik Górny Łopiennik
Nadrzeczny Łopiennik Podleśny
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
negatywne zjawiska
społeczne Aktywność wyborcza 8 3 24 2 16 1 8 2 16 1 8
Obszar Kryterium Waga
Majdan Krzywski Nowiny Olszanka Wola Żulińska Żulin Liczba
przyznanych punktów
Wynik Liczba
przyznanych punktów
Wynik Liczba
przyznanych punktów
Wynik Liczba
przyznanych punktów
Wynik Liczba
przyznanych punktów
Wynik
negatywne zjawiska
społeczne Aktywność wyborcza 8 3 24 2 16 3 24 3 24 3 24
Źródło: Opracowanie własne
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
PODSUMOWANIE PROBLEMÓW W SFERZE SPOŁECZNEJ
Ustalono, że wysokie natężenie negatywnych zjawisk społecznych występuje w obszarach, które
osiągnęły powyżej 70 punktów, średnie natężenie negatywnych zjawisk społecznych występuje
w obszarach, które osiągnęły 50-69 punktów, zaś niskie natężenie negatywnych zjawisk społecznych
występuje w obszarach, które osiągnęły poniżej 50 punktów.
Z analizy danych w sferze społecznej oraz zgodnie z sumą otrzymanych punków wynika, że
największe natężenie zidentyfikowanych problemów społecznych występuje w sołectwach: Łopiennik
Dolny, Łopiennik Dolny Kolonia, Łopiennik Górny, Olszanka, Wola Żulińska, Żulin. Średnie natężenie
negatywnych zjawisk społecznych występuje w sołectwach: Borowica, Gliniska, Łopiennik
Nadrzeczny, Łopiennik Podleśny, Majdan Krzywski. Natomiast najniższe natężenie negatywnych
zjawisk społecznych występuje w sołectwach: Dobryniów, Dobryniów Kolonia, Krzywe, Nowiny.
Obszary o najwyższym i średnim natężeniu zidentyfikowanych problemów społecznych wymagają
podjęcia działań naprawczych.
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na27
Tabela 10 Negatywne zjawiska społeczne – dane uwzględniające analizowane kryteria
Obszar Kryterium Waga
Borowica Dobryniów Dobryniów Kolonia Gliniska Krzywe
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
Liczba przyznanych
punktów Razem Suma
negatywne zjawiska
społeczne
Liczba osób korzystająca z zasiłków z powodu bezrobocia 10 1 10
61
1 10
35
1 10
35
1 10
51
1 10
43 Liczba osób korzystająca z zasiłków z powodu ubóstwa 10 2 20 1 10 1 10 1 10 1 10
Liczba przestępstw i wykroczeń 7 1 7 1 7 1 7 1 7 1 7
Aktywność wyborcza 8 3 24 1 8 1 8 3 24 2 16
Obszar Kryterium Waga
Łopiennik Dolny Łopiennik Dolny Kolonia Łopiennik Górny Łopiennik Nadrzeczny Łopiennik Podleśny
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
negatywne zjawiska
społeczne
Liczba osób korzystająca z zasiłków z powodu bezrobocia 10 2 20
78
3 30
83
3 30
89
1 10
50
2 20
62 Liczba osób korzystająca z zasiłków z powodu ubóstwa 10 2 20 3 30 3 30 1 10 2 20
Liczba przestępstw i wykroczeń 7 2 14 1 7 3 21 2 14 2 14
Aktywność wyborcza 8 3 24 2 16 1 8 2 16 1 8
Obszar Kryterium Waga
Majdan Krzywski Nowiny Olszanka Wola Żulińska Żulin
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
negatywne zjawiska
społeczne
Liczba osób korzystająca z zasiłków z powodu bezrobocia 10 1 10
51
1 10
43
2 20
78
3 30
91
3 30
91 Liczba osób korzystająca z zasiłków z powodu ubóstwa 10 1 10 1 10 2 20 3 30 3 30
Liczba przestępstw i wykroczeń 7 1 7 1 7 2 14 1 7 1 7
Aktywność wyborcza 8 3 24 2 16 3 24 3 24 3 24
Źródło: Opracowanie własne
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Mapa 2 Koncentracja negatywnych zjawisk w sferze społecznej w poszczególnych jednostkach referencyjnych na terenie gminy Łopiennik Górny
Źródło: Opracowanie własne
2.2.2. Analiza gminy Łopiennik Górny – sfera gospodarcza
Zgodnie z Wytycznymi w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata 2014–2020, stan
kryzysowy danego obszaru gminy spowodowany jest koncentracją negatywnych zjawisk
gospodarczych, w szczególności niskiego stopnia przedsiębiorczości, słabej kondycji lokalnych
przedsiębiorstw.
Analizując sferę gospodarczą wzięto pod uwagę negatywne zjawiska dotyczące niskiego stopnia
przedsiębiorczości. Poddane analizie dane pochodzą przede wszystkim z Urzędu Gminy Łopiennik
Górny oraz Głównego Urzędu Statystycznego.
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
LICZBA ZAREJESTROWANYCH PRZEDSIĘBIORSTW
Gmina Łopiennik Górny to typowa gmina rolnicza, gdzie główne źródła utrzymania mieszkańców
to dochody z rolnictwa. Sektor małych i średnich przedsiębiorstw na terenie gminy jest słabo
rozwinięty. Do głównych podmiotów gospodarczych zatrudniających mieszkańców zaliczyć można:
Przedsiębiorstwo Handlowe „KRAUTEX” Bogusław Domański w Łopienniku Dolnym Kolonii -
przetwórstwo surowców zielarskich;
Gminna Spółdzielnia Samopomoc Chłopska w Łopienniku Górnym – usługi rolnicze;
NZOZ Łopiennik Nadrzeczny - usługi medyczne;
Bank Spółdzielczy w Krasnymstawie oddział w Łopienniku Nadrzecznym - usługi bankowe.
Większość prywatnych firm działających na terenie Gminy to podmioty prowadzące jednoosobowe
działalności gospodarcze. Brakuje przedsiębiorstw, które dawałyby zatrudnienie większej liczbie
mieszkańców Gminy. Biorąc pod uwagę branże, w których funkcjonują przedsiębiorstwa
zlokalizowane na terenie Gminy, zauważyć można zdecydowaną przewagę działalności związanej
z handlem hurtowym i detalicznym, naprawa pojazdów samochodowych, włączając motocykle.
Kolejnymi, najbardziej aktywnymi sektorami w gospodarce gminy są: budownictwo, usługi, transport
i gospodarka magazynowa, przetwórstwo przemysłowe.
Potencjał istniejących przedsiębiorstw jest pośrednim wskaźnikiem obrazującym lokalne szanse
na znalezienie zatrudnienia. Łączna liczba przedsiębiorstw zarejestrowanych na terenie gminy
Łopiennik Górny w 2015 roku wynosiła 128 (na podstawie danych Urzędu Gminy).
Tabela 11 Liczba zarejestrowanych przedsiębiorstw w latach 2011-2015
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Wyszczególnienie (sołectwo) 2011 2012 2013 2014 2015
Borowica 5 5 4 5 5
Dobryniów 4 4 5 6 6
Dobryniów Kolonia 8 8 7 7 7
Gliniska 3 2 3 5 5
Krzywe 10 11 10 11 11
Łopiennik Dolny 10 12 13 14 14
Łopiennik Dolny Kolonia 12 12 11 11 11
Łopiennik Górny 15 16 16 16 15
Łopiennik Nadrzeczny 10 11 12 14 14
Łopiennik Podleśny 9 9 10 12 12
Majdan Krzywski 5 6 6 7 7
Nowiny 2 2 3 4 3
Olszanka 10 10 8 9 9
Wola Żulińska 1 1 2 4 5
Żulin 3 3 4 4 4 Źródło: UG Łopiennik Górny
Dla kryterium obliczono wskaźnik referencyjny – licząc średnią dla sołectwa podzielono 128 firm/15
sołectw, co dało w zaokrągleniu średnio 8 firm/sołectwo. Z analizy danych wynika, iż do obszarów
charakteryzujących się najwyższym negatywnym zjawiskiem gospodarczym dot. kryterium „liczby
zarejestrowanych przedsiębiorstw” należą sołectwa: Nowiny, Żulin, Borowica, Gliniska,
Wola Żulińska.
W poniższej tabeli zaprezentowano analizę wielokryterialną dla kryterium „liczba zarejestrowanych
przedsiębiorstw”. Najwyższą punktację (3 pkt. ) przyznano sołectwom, gdzie funkcjonuje najmniejsza
liczba przedsiębiorstw (do 5), i są to sołectwa: Borowica, Gliniska, Wola Żulińska, Żulin, Nowiny.
Średnią liczbę punktów (2pkt. ) przyznano w sołectwach, na obszarze których prosperuje od 6 do 10
firm; są to sołectwa: Dobryniów, Dobryniów Kolonia, Majdan Krzywski, Olszanka. Natomiast
najmniejszą liczbę punktów (1 pkt.) przyznano w sołectwach, gdzie liczba zarejestrowanych
przedsiębiorstw wynosi powyżej 10, co ma miejsce w sołectwach: Krzywe, Łopiennik Dolny, Łopiennik
Dolny Kolonia, Łopiennik Górny, Łopiennik Nadrzeczny, Łopiennik Podleśny.
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na31
Tabela 12 Negatywne zjawiska gospodarcze – liczba zarejestrowanych przedsiębiorstw w gminie Łopiennik Górny
Obszar Kryterium Waga
Borowica Dobryniów Dobryniów Kolonia Gliniska Krzywe
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
negatywne zjawiska
gospodarcze Liczba zarejestrowanych przedsiębiorstw 7 3 21 2 14 2 14 3 21 1 7
Obszar Kryterium Waga
Łopiennik Dolny Łopiennik Dolny Kolonia Łopiennik Górny Łopiennik
Nadrzeczny Łopiennik Podleśny
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
negatywne zjawiska
gospodarcze Liczba zarejestrowanych przedsiębiorstw 7 1 7 1 7 1 7 1 7 1 7
Obszar Kryterium Waga
Majdan Krzywski Nowiny Olszanka Wola Żulińska Żulin Liczba
przyznanych punktów
Wynik Liczba
przyznanych punktów
Wynik Liczba
przyznanych punktów
Wynik Liczba
przyznanych punktów
Wynik Liczba
przyznanych punktów
Wynik
negatywne zjawiska
gospodarcze Liczba zarejestrowanych przedsiębiorstw 7 2 14 3 21 2 14 3 21 3 21
Źródło: Opracowanie własne
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
LICZBA PRZEDSIĘBIORSTW WYREJESTROWANYCH
Łączna liczba przedsiębiorstw wyrejestrowanych z terenu gminy Łopiennik Górny w 2015 r. wyniosła
2 firmy. Taka tendencja utrzymuje się w gminie od 2011 roku, wyjątkiem jest 2013 rok, kiedy
to wyrejestrowało się 6 przedsiębiorstw.
Należy przy tym zwrócić uwagę, iż przeważającej większości firm prywatnych działających na terenie
Gminy są to podmioty prowadzące jednoosobowe działalności gospodarcze. Nie rozwiązuje to zatem
problemu jakim jest brak miejsc pracy, a co za tym idzie, mieszkańcy muszą szukać zatrudnienia
poza miejscem zamieszkania.
Tabela 13 Liczba przedsiębiorstw wyrejestrowanych w latach 2011-2015 w gminie Łopiennik Górny Wyszczególnienie (sołectwo) 2011 2012 2013 2014 2015
1 Borowica 0 0 1 0 0
2 Dobryniów 0 0 0 0 0
3 Dobryniów Kolonia 0 0 1 0 0
4 Gliniska 0 1 0 0 0
5 Krzywe 0 0 1 0 0
6 Łopiennik Dolny 0 0 0 0 0
7 Łopiennik Dolny Kolonia 0 0 1 0 0
8 Łopiennik Górny 0 0 0 0 1
9 Łopiennik Nadrzeczny 0 0 0 0 0
10 Łopiennik Podleśny 0 0 0 0 0
11 Majdan Krzywski 0 0 0 0 0
12 Nowiny 0 0 0 0 1
13 Olszanka 0 0 2 0 0
14 Wola Żulińska 0 0 0 0 0
15 Żulin 0 0 0 0 0 Źródło: UG Łopiennik Górny
Przyznając punkty w ramach kryterium, największą liczbę (3 pkt.) przyznano w sołectwach: Nowiny,
Łopiennik Górny. Są to jedyne sołectwa, na terenie których nastąpiło wyrejestrowanie firm.
W pozostałych sołectwach przyznano najmniejszą liczbę punktów (1 pkt.).
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na33
Tabela 14 Negatywne zjawiska gospodarcze – liczba wyrejestrowanych przedsiębiorstw w gminie Łopiennik Górny
Obszar Kryterium Waga
Borowica Dobryniów Dobryniów Kolonia Gliniska Krzywe
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
negatywne zjawiska
gospodarcze Liczba wyrejestrowanych przedsiębiorstw 8 1 8 1 8 1 8 1 8 1 8
Obszar Kryterium Waga
Łopiennik Dolny Łopiennik Dolny Kolonia Łopiennik Górny Łopiennik
Nadrzeczny Łopiennik Podleśny
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
negatywne zjawiska
gospodarcze Liczba wyrejestrowanych przedsiębiorstw 8 1 8 1 8 3 24 1 8 1 8
Obszar Kryterium Waga
Majdan Krzywski Nowiny Olszanka Wola Żulińska Żulin Liczba
przyznanych punktów
Wynik Liczba
przyznanych punktów
Wynik Liczba
przyznanych punktów
Wynik Liczba
przyznanych punktów
Wynik Liczba
przyznanych punktów
Wynik
negatywne zjawiska
gospodarcze Liczba wyrejestrowanych przedsiębiorstw 8 1 8 3 24 1 8 1 8 1 8
Źródło: Opracowanie własne
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
PODSUMOWANIE PROBLEMÓW W SFERZE GOSPODARCZEJ
Ustalono, że wysokie natężenie negatywnych zjawisk gospodarczych występuje w obszarach, które
osiągnęły 31-45 punktów, średnie natężenie negatywnych zjawisk gospodarczych występuje
w obszarach, które osiągnęły 24-30 punktów, zaś niskie natężenie negatywnych zjawisk
gospodarczych występuje w obszarach, które osiągnęły 15-23 punkty.
Z analizy danych w sferze gospodarczej oraz zgodnie z sumą otrzymanych punków wynika, że
największe natężenie zidentyfikowanych problemów gospodarczych występuje w sołectwach:
Łopiennik Górny, Nowiny. Średnie natężenie negatywnych zjawisk gospodarczych występuje
w sołectwach: Borowica, Gliniska, Wola Żulińska, Żulin. Natomiast najniższe natężenie negatywnych
zjawisk gospodarczych występuje w sołectwach: Dobryniów, Dobryniów Kolonia, Krzywe, Łopiennik
Dolny, Łopiennik Dolny Kolonia, Łopiennik Nadrzeczny, Łopiennik Podleśny, Majdan Krzywski,
Olszanka. Obszary o najwyższym i średnim natężeniu zidentyfikowanych problemów gospodarczych
wymagają podjęcia działań naprawczych.
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na35
Tabela 15 Negatywne zjawiska gospodarcze – dane uwzględniające analizowane kryteria
Obszar Kryterium Waga
Borowica Dobryniów Dobryniów Kolonia Gliniska Krzywe
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
negatywne zjawiska
gospodarcze
Liczba zarejestrowanych przedsiębiorstw 7 3 21 29
2 14 22
2 14 22
3 21 29
1 7 15
Liczba wyrejestrowanych przedsiębiorstw 8 1 8 1 8 1 8 1 8 1 8
Obszar Kryterium Waga
Łopiennik Dolny Łopiennik Dolny Kolonia Łopiennik Górny Łopiennik Nadrzeczny Łopiennik Podleśny
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
negatywne zjawiska
gospodarcze
Liczba zarejestrowanych przedsiębiorstw 7 1 7 15
1 7 15
1 7 31
1 7 15
1 7 15
Liczba wyrejestrowanych przedsiębiorstw 8 1 8 1 8 3 24 1 8 1 8
Obszar Kryterium Waga
Majdan Krzywski Nowiny Olszanka Wola Żulińska Żulin
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
negatywne zjawiska
gospodarcze
Liczba zarejestrowanych przedsiębiorstw 7 2 14 22
3 21 45
2 14 22
3 21 29
3 21 29
Liczba wyrejestrowanych przedsiębiorstw 8 1 8 3 24 1 8 1 8 1 8
Źródło: Opracowanie własne
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Mapa 3 Koncentracja negatywnych zjawisk w sferze gospodarczej w poszczególnych jednostkach referencyjnych na terenie gminy Łopiennik Górny
Źródło: Opracowanie własne
2.2.3. Analiza gminy Łopiennik Górny – sfera środowiskowa
Zgodnie z Wytycznymi w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata 2014–202,0 stan
kryzysowy danego obszaru gminy spowodowany jest koncentracją negatywnych zjawisk
środowiskowych, a w szczególności w zakresie przekroczenia standardów jakości środowiska,
obecności odpadów stwarzających zagrożenie dla życia, zdrowia ludzi bądź stanu środowiska.
W procesie analizy wzięto pod uwagę przede wszystkim dane z Urzędu Gminy w Łopiennik Górnym.
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Ze względu na ograniczoną liczbę danych ilościowych dla poszczególnych sołectw, analizując aspekty
środowiskowe skupiono się w szczególności na negatywnych zjawiskach dotyczących obecności
odpadów stwarzających zagrożenie dla życia, zdrowia ludzi lub stanu środowiska (azbestu) oraz ilości
dzikich wysypisk śmieci zlokalizowanych na terenie gminy Łopiennik Górny. Analizę uzupełniono
o informacje dotyczące środowiska naturalnego oraz ocenę stanu środowiska naturalnego
i identyfikację zagrożeń na terenie gminy Łopiennik Górny.
ILOŚĆ ODPADÓW STWARZAJĄCYCH ZAGROŻENIE DLA ŻYCIA I ZDROWIA LUDZI LUB STANU
ŚRODOWISKA – AZBEST
Wyroby zawierające azbest, znajdujące się na terenie gminy Łopiennik Górny to przede wszystkim
płyty cementowe płaskie stosowane w budownictwie oraz płyty faliste azbestowo-cementowe
(eternit) stosowane w budownictwie.
Z przeprowadzonej inwentaryzacji pokryć dachowych zawierających azbest wynika, że na terenie
Gminy, pokrycia takie znajdują się przede wszystkim na budynkach mieszkalnych i gospodarczych
będących własnością osób prywatnych. Zdecydowanie mniej jest budynków użyteczności publicznej
zawierających wyroby azbestowe. Łączna ilość azbestu przewidywana do usunięcia wynosi
231 800,70 m2.
Największa powierzchnia płyt azbestowych pozostałych do usunięcia znajduje się na terenie sołectw:
Łopiennik Dolny Kolonia – 27 248,1 m2;
Łopiennik Górny – 27 310,1 m2;
Łopiennik Dolny – 19 915,9 m2;
Łopiennik Nadrzeczny - 19 481,4 m2;
Dobryniów Kolonia – 18 478,5 m2.
Najmniejsza ilość płyt znajduje się na terenie sołectwa Gliniska – 3 988,7 m2.
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na38
Tabela 16 Ilość odpadów stwarzających zagrożenie dla życia i zdrowia ludzi lub stanu środowiska – azbest Wyszczególnienie (sołectwo) Rodzaje wyrobów zawierających azbest Podmiot (os. prawna, os. fizyczna) Przewidywana do
usunięcia ilość
1 Borowica płyty cementowe płaskie stosowane w budownictwie, płyty faliste azbestowo - cementowe stosowane w budownictwie
49 nieruchomości należących do osób fizycznych 10859,5 m2
2 Dobryniów płyty cementowe płaskie stosowane w budownictwie, płyty faliste azbestowo - cementowe stosowane w budownictwie
37 nieruchomości należących do osób fizycznych 14107,1 m2
3 Dobryniów Kolonia płyty cementowe płaskie stosowane w budownictwie, płyty faliste azbestowo - cementowe stosowane w budownictwie
38 nieruchomości należących do osób fizycznych 18478,5 m 2
4 Gliniska płyty cementowe płaskie stosowane w budownictwie, płyty faliste azbestowo - cementowe stosowane w budownictwie
12 nieruchomości należących do osób fizycznych 3988,7 m 2
5 Krzywe płyty cementowe płaskie stosowane w budownictwie, płyty faliste azbestowo - cementowe stosowane w budownictwie
35 nieruchomości należących do osób fizycznych 13159,3 m2
6 Łopiennik Dolny płyty cementowe płaskie stosowane w budownictwie, płyty faliste azbestowo - cementowe stosowane w budownictwie
50 nieruchomości należących do osób fizycznych 19915,9 m2
7 Łopiennik Dolny Kolonia płyty cementowe płaskie stosowane w budownictwie, płyty faliste azbestowo - cementowe stosowane w budownictwie
82 nieruchomości należących do osób fizycznych 27248,1 m2
8 Łopiennik Górny płyty cementowe płaskie stosowane w budownictwie, płyty faliste azbestowo - cementowe stosowane w budownictwie
95 nieruchomości należących do osób fizycznych 27310,1 m2
9 Łopiennik Nadrzeczny płyty cementowe płaskie stosowane w budownictwie, płyty faliste azbestowo - cementowe stosowane w budownictwie
Budynki użyteczności publicznej Agronomówka- Lecznica - Budynek baru-
67 nieruchomości należących do osób fizycznych
200 m2
120 m2
120 m2
19041,4 m2
10 Łopiennik Podleśny płyty cementowe płaskie stosowane w budownictwie, płyty faliste azbestowo - cementowe stosowane w budownictwie
39 nieruchomości należących do osób fizycznych 15710,5 m2
11 Majdan Krzywski płyty cementowe płaskie stosowane w budownictwie, płyty faliste azbestowo - cementowe stosowane w budownictwie
Budynek użyteczności publicznej Budynek Ochotniczej Straży Pożarnej- 38 nieruchomości należących do osób fizycznych
245 m2
13040,1 m2
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na39
12 Nowiny
płyty cementowe płaskie stosowane w budownictwie, płyty faliste azbestowo - cementowe stosowane w budownictwie
Budynek użyteczności publicznej Budynek Ochotniczej Straży Pożarnej 21 nieruchomości należących do osób fizycznych
220 m2
8123,1 m2
13 Olszanka płyty cementowe płaskie stosowane w budownictwie, płyty faliste azbestowo - cementowe stosowane w budownictwie
Budynek Ochotniczej Straży Pożarnej 56 nieruchomości należących do osób fizycznych
220m2
16459,4 m2
14 Wola Zulińska płyty cementowe płaskie stosowane w budownictwie, płyty faliste azbestowo - cementowe stosowane w budownictwie
48 nieruchomości należących do osób fizycznych 9688,4 m2
15 Żulin płyty cementowe płaskie stosowane w budownictwie, płyty faliste azbestowo - cementowe stosowane w budownictwie
69 nieruchomości należących do osób fizycznych 13545,6 m2
Źródło: UG Łopiennik Górny
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Dla kryterium obliczono wskaźnik referencyjny, który wynosi 15 453,38 m2 ogółu ilości odpadów
stwarzających zagrożenie dla życia i zdrowia ludzi lub stanu środowiska - azbest.
Z analizy danych wynika, iż do obszarów charakteryzujących się wysokim natężeniem negatywnych
zjawisk środowiskowych dot. kryterium „ilości odpadów stwarzających zagrożenie dla życia i zdrowia
ludzi lub stanu środowiska – azbest” należą sołectwa: Łopiennik Dolny Kolonia, Łopiennik Górny,
Łopiennik Dolny, Łopiennik Nadrzeczny, Dobryniów Kolonia, Łopiennik Podleśny, Olszanka.
W poniższej tabeli zaprezentowano analizę wielokryterialną dla kryterium „ilość odpadów
stwarzających zagrożenie dla życia i zdrowia ludzi lub stanu środowiska – azbest”.
Najwyższą punktację (3 pkt.) przyznano sołectwom, gdzie ilość azbestu do usunięcia jest największa
i przekracza wskaźnik referencyjny. Są to sołectwa: Łopiennik Dolny Kolonia, Łopiennik Górny,
Łopiennik Dolny, Łopiennik Nadrzeczny, Dobryniów Kolonia, Łopiennik Podleśny, Olszanka. Średnią
liczbę punktów (2 pkt.) przyznano w sołectwach, gdzie ilość azbestu do usunięcia jest niewiele niższa
niż wartość wskaźnika referencyjnego. Są to sołectwa: Dobryniów, Krzywe, Majdan Krzywski, Żulin.
Natomiast najmniejszą liczbę punktów (1 pkt.) przyznano w sołectwach, gdzie występuje najmniejsza
ilość odpadów stwarzających zagrożenie dla życia i zdrowia ludzi lub stanu środowiska, znacznie
mniejsza niż wskaźnik referencyjny. Są to sołectwa: Borowica, Gliniska, Nowiny, Wola Żulińska.
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na41
Tabela 17 Negatywne zjawiska środowiskowe - ilość odpadów stwarzających zagrożenie dla życia i zdrowia ludzi lub stanu środowiska – azbest
Obszar Kryterium Waga
Borowica Dobryniów Dobryniów Kolonia Gliniska Krzywe
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
negatywne zjawiska
środowiskowe
Ilość odpadów stwarzających zagrożenie dla życia i zdrowia ludzi lub stanu środowiska – azbest 3 1 3 3 2 6 6 3 9 9 1 3 3 2 6 6
Obszar Kryterium Waga
Łopiennik Dolny Łopiennik Dolny Kolonia Łopiennik Górny Łopiennik Nadrzeczny Łopiennik Podleśny
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
negatywne zjawiska
środowiskowe
Ilość odpadów stwarzających zagrożenie dla życia i zdrowia ludzi lub stanu środowiska – azbest 3 3 9 9 3 9 9 3 9 9 3 9 9 3 9 9
Obszar Kryterium Waga
Majdan Krzywski Nowiny Olszanka Wola Żulińska Żulin
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
negatywne zjawiska
środowiskowe
Ilość odpadów stwarzających zagrożenie dla życia i zdrowia ludzi lub stanu środowiska – azbest 3 2 6 6 1 3 3 3 9 9 1 3 3 2 6 6
Źródło: Opracowanie własne
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
ŚRODOWISKO NATURALNE
Przez teren gminy Łopiennik Górny przepływają rzeki: Wieprz, Rejka, Łopa i kanał Wieprz-Krzna.
Naturalną sieć wód powierzchniowych wzbogacają stawy rybne. Największy zespół stawów
występuje w ok. Żulina (o pow. 11,48 ha) oraz w rejonie Olszanki. Uzupełniają je liczne drobne stawy
rybne we wsiach: Nowiny, Krzywe, Łopiennik Dolny, Kol. Łopiennik Górny, zasilane wodami Łopy.
Ponadto w rejonie wsi Olszanka i Majdan Krzywski znajdują się źródła. Na terenie gminy Łopiennik
Górny oraz gmin ościennych projektuje się realizację zbiornika wodnego „Oleśniki” o funkcji
retencyjnej i rekreacyjnej.
Lasy i zadrzewienia na terenie gminy Łopiennik Górny zajmują 20 % ogółu powierzchni gminy i należą
głównie do Nadleśnictwa Krasnystaw. Występują one w kilku dużych, zwartych kompleksach
w zachodniej i wschodniej części gminy. W części zachodniej (las Namule) oraz południowej
(las ok. Ziemiany – Łopiennik Podleśny) dominuje typ siedliskowy lasu świeżego. Drzewostany buduje
sosna ze znacznym udziałem gatunków liściastych; dębu, grabu, osiki, buku, jawora, brzozy itp. Lasy
te posiadają korzystny mikroklimat, są atrakcyjne krajobrazowo i odporne na antropopresję.
We wschodniej części gminy kompleksy leśne okolic Borowicy, to głównie bory mieszane świeże
i bory świeże z niewielkim udziałem boru mieszanego wilgotnego. W drzewostanach dominuje sosna
z niewielkimi domieszkami gatunków liściastych: dębu i brzozy.
Najcenniejsze przyrodniczo i krajobrazowo obszary w gminie zostały włączone do regionalnego
i krajowego systemu obszarów chronionych. Dolina Wieprza pełni funkcję korytarza ekologicznego
o randze krajowej. Podstawowym elementem systemu w gminie Łopiennik Górny jest Pawłowski
Obszar Chronionego Krajobrazu, a uzupełniają go liczne pomniki przyrody. POCK obejmuje dolinę
rzeki Wieprz oraz fragment kompleksu leśnego okolic Borowicy. W granicach gminy znajduje się
również obszar Natura 2000 - PLH060081 Łopiennik. Obszar położony jest w obrębie Wyniosłości
Giełczewskiej; leży po dwóch stronach doliny Łopy. Jest to ważne stanowisko obuwika pospolitego.
Ponad 50% powierzchni obszaru zajmują siedliska grądu subkontynentalnego.
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
OCENA STANU ŚRODOWISKA NATURALNEGO I IDENTYFIKACJA ZAGROŻEŃ
Bardzo ważnym elementem utrzymującym równowagę w środowisku przyrodniczym są lasy. Należy
zatem zaznaczyć, że utrzymanie wysokiego poziomu lesistości w granicach gminy Łopiennik Górny
stanowi istotny element równowagi w środowisku przyrodniczym i znacząco wpływa
na zrównoważony rozwój Gminy. Na 10 619 ha powierzchni Gminy, 2 235 ha zajmują lasy (lesistość
21,5%).
Jakość powietrza na terenie gminy Łopiennik Górny jest dobra - nie występują przekroczenia
poziomów dopuszczalnych stężeń zanieczyszczeń w powietrzu. Na terenie Gminy nie występuje
wielki i średni przemysł, które zanieczyszczałby środowisko. Źródłami zanieczyszczeń jest tzw. niska
emisja oraz transport samochodowy i ciągniki rolnicze.
ILOŚĆ DZIKICH WYSYPISK ŚMIECI
Od lipca 2013 roku, zgodnie z ustawą z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku
w gminach (Dz. U. z 2012 r. Nr poz. 391), odbiorem i zagospodarowaniem odpadów komunalnych
na terenie gminy Łopiennik Górny zajmuje się podmiot zewnętrzny wyłoniony zgodnie z ustawą
z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych.
Wyłoniona w przetargu firma obsługuje mieszkańców Gminy, z których większość segreguje odpady.
Zbierane są one w różnokolorowych workach. Na terenie gminy Łopiennik Górny nie ma wysypiska
odpadów stałych. Odpady stałe wywożone są przez służby komunalne na wysypisko odpadów stałych
w Wincentowie.
Pomimo tego, na terenie gminy Łopiennik Górny powstają dzikie wysypiska śmieci, które negatywnie
wpływają na życie ludzi i zwierząt oraz na środowisko i walory estetyczne krajobrazu. Dzikie
wysypiska są systematycznie likwidowane. Likwidacja polega na zebraniu ze wskazanych terenów
wszelkich odpadów, również wielkogabarytowych (w tym gruzu, elementów betonowych, nadmiaru
ziemi, części samochodowe, sprzęt RTV i AGD odpady poremontowe, sanitariaty, meble, odzież,
pościel, odpady roślinne) wraz z ich niezwłocznym wywozem na wysypisko.
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
W Gminie istnieją dzikie wysypiska w sołectwach:
Borowica;
Łopiennik Podleśny,
Olszanka,
Żulin.
W poniższej tabeli zaprezentowano analizę wielokryterialną dla kryterium „ilość dzikich wysypisk
śmieci”.
Z analizy danych wynika, iż do obszarów charakteryzujących się najwyższym negatywnym zjawiskiem
technicznym dot. kryterium „ilość dzikich wysypisk śmieci” należą sołectwa: Borowica, Łopiennik
Podleśny, Olszanka, Żulin. Tym sołectwom przyznano najwyższą punktację (3 pkt.).
Jeden punkt przyznano pozostałym sołectwom, na obszarach których nie odnotowano istnienia
dzikich wysypisk.
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na45
Tabela 18 Negatywne zjawiska środowiskowe - ilość dzikich wysypisk śmieci
Obszar Kryterium Waga
Borowica Dobryniów Dobryniów Kolonia Gliniska Krzywe Liczba
przyznanych punktów
Wynik Liczba
przyznanych punktów
Wynik Liczba
przyznanych punktów
Wynik Liczba
przyznanych punktów
Wynik Liczba
przyznanych punktów
Wynik
negatywne zjawiska środowiskowe Ilość dzikich wysypisk śmieci 2 3 6 1 2 1 2 1 2 1 2
Obszar Kryterium Waga
Łopiennik Dolny Łopiennik Dolny Kolonia Łopiennik Górny Łopiennik Nadrzeczny Łopiennik Podleśny
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
negatywne zjawiska środowiskowe
Ilość dzikich wysypisk śmieci 2 1 2 1 2 1 2 1 2 3 6
Obszar Kryterium Waga
Majdan Krzywski Nowiny Olszanka Wola Żulińska Żulin Liczba
przyznanych punktów
Wynik Liczba
przyznanych punktów
Wynik Liczba
przyznanych punktów
Wynik Liczba
przyznanych punktów
Wynik Liczba
przyznanych punktów
Wynik
negatywne zjawiska środowiskowe Ilość dzikich wysypisk śmieci 2 1 2 1 2 3 6 1 2 3 6
Źródło: Opracowanie własne
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
PODSUMOWANIE PROBLEMÓW W SFERZE ŚRODOWISKOWEJ
Ustalono, że wysokie natężenie negatywnych zjawisk środowiskowych występuje w obszarach, które
osiągnęły 11 - 15 punktów, średnie natężenie negatywnych zjawisk środowiskowych występuje
w obszarach, które osiągnęły 6 - 10 punktów, zaś niskie natężenie negatywnych zjawisk
środowiskowych występuje w obszarach, które osiągnęły 5 punktów.
Obszary o najwyższym i średnim natężeniu zidentyfikowanych problemów środowiskowych
wymagają podjęcia działań naprawczych.
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na47
Tabela 19 Negatywne zjawiska środowiskowe - dane uwzględniające analizowane kryteria
Obszar Kryterium Waga
Borowica Dobryniów Dobryniów Kolonia Gliniska Krzywe
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
negatywne zjawiska środowiskowe
Ilość odpadów stwarzających zagrożenie dla życia i zdrowia ludzi lub stanu środowiska –
azbest 3 1 3
9 2 6
8 3 9
11 1 3
5 2 6
8
Ilość dzikich wysypisk śmieci 2 3 6 1 2 1 2 1 2 1 2
Obszar Kryterium Waga
Łopiennik Dolny Łopiennik Dolny Kolonia Łopiennik Górny Łopiennik Nadrzeczny Łopiennik Podleśny
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
negatywne zjawiska
środowiskowe
Ilość odpadów stwarzających zagrożenie dla życia i zdrowia ludzi lub stanu środowiska – azbest 3 3 9
11 3 9
11 3 9
11 3 9
11 3 9
15 Ilość dzikich wysypisk śmieci 2 1 2 1 2 1 2 1 2 3 6
Obszar Kryterium Waga
Majdan Krzywski Nowiny Olszanka Wola Żulińska Żulin
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
negatywne zjawiska
środowiskowe
Ilość odpadów stwarzających zagrożenie dla życia i zdrowia ludzi lub stanu środowiska – azbest 3 2 6
8 1 3
5 3 9
15 1 3
5 2 6
12 Ilość dzikich wysypisk śmieci 2 1 2 1 2 3 6 1 2 3 6
Źródło: Opracowanie własne
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Mapa 4 Koncentracja negatywnych zjawisk w sferze środowiskowej w poszczególnych jednostkach referencyjnych na terenie gminy Łopiennik Górny
Źródło: Opracowanie własne
2.2.4. Analiza gminy Łopiennik Górny – sfera techniczna
Zgodnie z Wytycznymi w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata 2014–2020, stan
kryzysowy danego obszaru miasta spowodowany jest koncentracją negatywnych zjawisk
społecznych, współwystępujących z negatywnymi zjawiskami w co najmniej jednej z innych sfer,
w tym: technicznej, a w szczególności w zakresie degradacji stanu technicznego obiektów
budowlanych, w tym o przeznaczeniu mieszkaniowym oraz braku funkcjonowania rozwiązań
technicznych umożliwiających efektywne korzystanie z obiektów budowlanych, w szczególności
w zakresie energooszczędności i ochrony środowiska.
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
W związku z powyższym dokonano analizy ilościowej problemów w sferze technicznej na terenie
gminy Łopiennik Górny w następującym zakresie:
1. Udział ludności korzystającej z sieci kanalizacyjnej - luki.
2. Udział ludności korzystającej z sieci wodociągowej - luki.
3. Stan infrastruktury drogowej – luki w infrastrukturze.
4. Stan obiektów użyteczności publicznej - luki w infrastrukturze.
Dostęp i stan infrastruktury technicznej oddziałują w wysokim stopniu na jakość życia społeczności
mieszkającej na danym obszarze. Jest też bardzo ważny czynnik wpływający na atrakcyjność
i konkurencyjność gminy oraz jej rozwój.
SIEĆ KANALIZACYJNA
Na terenie gminy Łopiennik Górny brakuje sieci kanalizacyjnej; żadne sołectwo nie jest podłączone
do sieci. W gminie nie funkcjonuje też oczyszczalnia ścieków.
Ścieki sanitarne gromadzone są przez poszczególnych użytkowników w zbiornikach bezodpływowych,
a następnie wywożone przez służby komunalne do oczyszczalni ścieków w Krasnymstawie.
Wody opadowe z terenów utwardzonych (drogi, place) odprowadzane są powierzchniowo do rowów,
rzek i cieków wodnych.
W związku z powyższym, do obszarów charakteryzujących się najwyższym negatywnym zjawiskiem
technicznym dot. kryterium udział ludności korzystającej z sieci kanalizacyjnej zaliczono wszystkie
sołectwa na terenie gminy Łopiennik Górny.
W poniższej tabeli zaprezentowano analizę wielokryterialną dla kryterium „udział ludności
korzystającej z sieci kanalizacyjnej”. Najwyższą punktację (3 pkt.) przyznano wszystkim sołectwom.
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na50
Tabela 20 Negatywne zjawiska techniczne - udział ludności korzystającej z sieci kanalizacyjnej
Obszar Kryterium Waga
Borowica Dobryniów Dobryniów Kolonia Gliniska Krzywe
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
negatywne zjawiska
techniczne Udział ludności korzystającej z sieci kanalizacyjnej - luki 3 3 9 3 9 3 9 3 9 3 9
Obszar Kryterium Waga
Łopiennik Dolny Łopiennik Dolny Kolonia Łopiennik Górny Łopiennik
Nadrzeczny Łopiennik Podleśny
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
negatywne zjawiska
techniczne Udział ludności korzystającej z sieci kanalizacyjnej - luki 3 3 9 3 9 3 9 3 9 3 9
Obszar Kryterium Waga
Majdan Krzywski Nowiny Olszanka Wola Żulińska Żulin Liczba
przyznanych punktów
Wynik Liczba
przyznanych punktów
Wynik Liczba
przyznanych punktów
Wynik Liczba
przyznanych punktów
Wynik Liczba
przyznanych punktów
Wynik
negatywne zjawiska
techniczne Udział ludności korzystającej z sieci kanalizacyjnej - luki 3 3 9 3 9 3 9 3 9 3 9
Źródło: Opracowanie własne
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
SIEĆ WODOCIĄGOWA
System wodociągów gminy Łopiennik Górny jest rozbudowany i w pełni zabezpiecza potrzeby
mieszkańców. Do sieci podłączone są wszystkie sołectwa na terenie gminy.
Według danych Urzędu Gminy Łopiennik Górny, sieć wodociągowa w gminie ma długość
100,27 km, liczba przyłączy prowadzących do budynków mieszkalnych i zbiorowego zamieszkania
wynosi 1 303 szt. Z sieci wodociągowej korzysta ponad 3 330 osób
Na terenie gminy funkcjonują następujące wodociągi grupowe:
Łopiennik Dolny – obejmuje zasięgiem miejscowości: Łopiennik Dolny, Łopiennik Podleśny, Łopiennik
Nadrzeczny, Kol. Łopiennik Dolny, Łopiennik Górny, Dobryniów, Olszankę. Ujęcie składa się z 3 studni
głębinowych. Zasoby wodne ujęcia, oraz urządzenia stacji wodociągowej zapewniają pełne pokrycie
potrzeb w wodę dla celów komunalnych, hodowlanych
i przeciwpożarowych.
Majdan Krzywski – wodociąg zasięgiem obejmuje miejscowości: Majdan Krzywski, część Olszanki,
Gliniska, Nowiny, Krzywe, oraz wieś Baginy w gminie Gorzków. Dla podwyższenia ciśnienia w sieci
wodociągowej we wsi Krzywe – Gliniska zlokalizowana jest dodatkowa przepompownia. Ujęcie wody
stanowią dwie studnie głębinowe. Zasoby wodne ujęcia,
jak również urządzenia wodociągowe zapewniają pełne pokrycie potrzeb w wodę dla celów
komunalnych, hodowlanych i przeciwpożarowych.
Część mieszkańców Gminy korzysta z wodociągu grupowego w gminie Rejowiec, są to miejscowości:
Borowica, Żulin, Wola Żulińska.
Tabela 21 Sieć wodociągowa w gminie Łopiennik Górny 2015 rok
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Źródło: UG Łopiennik Górny
Wskaźnik referencyjny dla kryterium wynosi: 90,1% ogółu mieszkańców korzystających z instalacji.
Z analizy danych wynika, iż do obszarów charakteryzujących się najwyższym negatywnym zjawiskiem
technicznym dot. kryterium „udział ludności korzystającej z sieci wodociągowej - luki” należą
sołectwa: Dobryniów, Gliniska.
W poniższej tabeli zaprezentowano analizę wielokryterialną dla kryterium „udział ludności
korzystającej z sieci wodociągowej” – najwyższą punktację (3 pkt.) przyznano w sołectwach
Dobryniów i Gliniska. Na tych obszarach, odsetek ludności korzystającej z sieci kanalizacyjnej jest
najniższy i niewiele przekracza 80%. Średnią liczbę punktów (2 pkt.) przyznano sołectwom: Borowica,
Wyszczególnienie (sołectwo)
Długość czynnej sieci rozdzielczej
(km)
Przyłącza do budynków mieszkalnych i
zbiorowego zamieszkania (szt.)
Woda dostarczona gospodarstwom
domowym (dam3)
Korzystający z instalacji w % ogółu ludności
1 Borowica 7,85 87 4,7 89,69
2 Dobryniów 3,91 48 3,3 81,36
3 Dobryniów Kolonia 5,46 49 1,6 90,74
4 Gliniska 3,55 29 1,8 80,56
5 Krzywe 9,89 82 6,6 91,11
6 Łopiennik Dolny 13,23 104 7,6 88,89
7 Łopiennik Dolny Kolonia
3,57 132 9,9 91,03
8 Łopiennik Górny 4,75 164 11,1 93,18
9 Łopiennik Nadrzeczny 12,32 98 9,1 89,91
10 Łopiennik Podleśny 7,09 94 7,5 90,38
11 Majdan Krzywski 2,38 63 5,3 94,03
12 Nowiny 5,59 49 4,0 92,45
13 Olszanka 8,01 134 9,4 93,71
14 Wola Żulińska 3,44 71 2,4 92,21
15 Żulin 9,23 99 5,6 91,67
Ogółem 100,27 1 303 89,9
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Dobryniów Kolonia, Krzywe, Łopiennik Dolny, Łopiennik Dolny Kolonia, Łopiennik Nadrzeczny,
Łopiennik Podleśny, Żulin. Na tych obszarach, odsetek ludności korzystającej z sieci wodociągowej
jest niewiele niższy lub niewiele wyższy niż średnia dla całej gminy. Najmniejszą liczbę punktów
(1 pkt.) przyznano w sołectwach, gdzie stopień zwodociągowania jest najwyższy i znacznie przekracza
wskaźnik referencyjny. Są to sołectwa: Łopiennik Górny, Majdan Krzywski, Nowiny, Olszanka,
Wola Żulińska.
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na54
Tabela 22 Negatywne zjawiska techniczne - udział ludności korzystającej z sieci wodociągowej
Obszar Kryterium Waga
Borowica Dobryniów Dobryniów Kolonia Gliniska Krzywe
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
negatywne zjawiska
techniczne Udział ludności korzystającej z sieci wodociągowej - luki 3 2 6 3 9 2 6 3 9 2 6
Obszar Kryterium Waga
Łopiennik Dolny Łopiennik Dolny Kolonia Łopiennik Górny Łopiennik
Nadrzeczny Łopiennik Podleśny
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
negatywne zjawiska
techniczne Udział ludności korzystającej z sieci wodociągowej - luki 3 2 6 2 6 1 3 2 6 2 6
Obszar Kryterium Waga
Majdan Krzywski Nowiny Olszanka Wola Żulińska Żulin
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
negatywne zjawiska
techniczne Udział ludności korzystającej z sieci wodociągowej - luki 3 1 3 1 3 1 3 1 3 2 6
Źródło: Opracowanie własne
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
INFRASTRUKTURA DROGOWA
Sieć drogowa na terenie gminy Łopiennik Górny obejmuje drogi krajowe, powiatowe i gminne.
Przez Gminę przebiega droga krajowa nr 17 Warszawa - Lublin - Zamość – Hrebenne, stanowiąca
główne połączenie drogowe do przejścia granicznego w Hrebennem.
Podział i charakterystyka dróg w Gminie przedstawia się następująco:
droga krajowa nr 17 Warszawa - Lublin - Zamość - Hrebenne o długości 4,5 km; nawierzchnia
bitumiczna;
drogi powiatowe – 7 odcinków o łącznej długości 39,3 km; nawierzchnia bitumiczna i inna twarda;
drogi gminne, w tym zewnętrzne (45,3 km) i wewnętrzne (219,1 km); część jest utwardzona najczęściej
żwirem, żużlem lub tłuczniem (68,8 km); nawierzchnia bitumiczna ułożona jest tylko na łącznych
odcinkach o długości 19,1 km.
Tabela 23 Stan infrastruktury drogowej w gminie Łopiennik Górny
Źródło: UG Łopiennik Górny
W poniższej tabeli zaprezentowano analizę wielokryterialną dla kryterium „stan infrastruktury
drogowej – luki w infrastrukturze” – najwyższą punktację (3 pkt.) przyznano w sołectwach: Łopiennik
Wyszczególnienie (sołectwo) Opis luk w infrastrukturze
1 Borowica Konieczność modernizacji nawierzchni asfaltowej ok. 0,6km, konieczność wykonania nawierzchni asfaltowej ok. 1,38km
2 Dobryniów Konieczność modernizacji nawierzchni asfaltowej ok. 1,73km, konieczność wykonania nawierzchni asfaltowej ok. 1,25km
3 Dobryniów Kolonia Konieczność modernizacji nawierzchni asfaltowej ok. 1,17km, konieczność wykonania nawierzchni asfaltowej ok. 1,58km
4 Gliniska konieczność wykonania nawierzchni asfaltowej ok. 0,55km
5 Krzywe Konieczność modernizacji nawierzchni asfaltowej ok. 1,8km,
6 Łopiennik Dolny konieczność wykonania nawierzchni asfaltowej ok. 3,18km
7 Łopiennik Dolny Kolonia konieczność wykonania nawierzchni asfaltowej ok. 6,47km
8 Łopiennik Górny konieczność wykonania nawierzchni asfaltowej ok. 0,3km
9 Łopiennik Nadrzeczny Konieczność modernizacji nawierzchni asfaltowej ok. 0,58km, konieczność wykonania nawierzchni asfaltowej ok. 1,79km
10 Łopiennik Podleśny konieczność wykonania nawierzchni asfaltowej ok. 9,59km
11 Majdan Krzywski konieczność wykonania nawierzchni asfaltowej ok. 0,82km
12 Nowiny Konieczność modernizacji nawierzchni asfaltowej ok. 2,06km, konieczność wykonania nawierzchni asfaltowej ok. 1,03km
13 Olszanka Konieczność modernizacji nawierzchni asfaltowej ok. 2,38km, konieczność wykonania nawierzchni asfaltowej ok. 1,84km
14 Wola Żulińska konieczność wykonania nawierzchni asfaltowej ok. 0,3km
15 Żulin konieczność wykonania nawierzchni asfaltowej ok. 3,52km
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Dolny Kolonia, Łopiennik Nadrzeczny, Łopiennik Podleśny, Olszanka, Żulin. Na tych obszarach
występuje złej jakości infrastruktura drogowa na dużych odcinkach, o znaczeniu kluczowym
dla jakości życia mieszkańców i rozwoju Gminy. Obszary te uznano tym samym za szczególnie
zdegradowane. Średnią liczbę punktów (2 pkt.) przyznano w sołectwach: Dobryniów, Dobryniów
Kolonia, Łopiennik Dolny, Nowiny. Na tych obszarach stan infrastruktury również wymaga poprawy,
przy czym nie jest to działanie tak pilne lub znaczące dla mieszkańców i władz gminy. Najniższą liczbę
punktów (1 pkt.) przyznano w sołectwach: Borowica, Gliniska, Krzywe, Łopiennik Górny, Majdan
Krzywski, Wola Żulińska. Na tych obszarach, długość infrastruktury drogowej do remontu jest
najkrótsza.
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na57
Tabela 24 Negatywne zjawiska techniczne – stan infrastruktury drogowej
Obszar Kryterium Waga
Borowica Dobryniów Dobryniów Kolonia Gliniska Krzywe
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
negatywne zjawiska
techniczne Stan infrastruktury drogowej - luki w infrastrukturze 7 1 7 2 14 2 14 1 7 1 7
Obszar Kryterium Waga
Łopiennik Dolny Łopiennik Dolny Kolonia Łopiennik Górny Łopiennik
Nadrzeczny Łopiennik Podleśny
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
negatywne zjawiska
techniczne Stan infrastruktury drogowej - luki w infrastrukturze 7 2 14 3 21 1 7 3 21 3 21
Obszar Kryterium Waga
Majdan Krzywski Nowiny Olszanka Wola Żulińska Żulin Liczba
przyznanych punktów
Wynik Liczba
przyznanych punktów
Wynik Liczba
przyznanych punktów
Wynik Liczba
przyznanych punktów
Wynik Liczba
przyznanych punktów
Wynik
negatywne zjawiska
techniczne Stan infrastruktury drogowej - luki w infrastrukturze 7 1 7 2 14 3 21 1 7 3 21
Źródło: Opracowanie własne
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
OBIEKTY UŻYTECZNOŚCI PUBLICZNEJ
Funkcjonujące na terenie gminy Łopiennik Górny obiekty użyteczności publicznej – w zakresie
rozwiązań technicznych, cechuje niska energooszczędność i brak wykorzystania nowoczesnych,
ekologicznych rozwiązań, w tym odnawialnych źródeł energii. Wpływa to negatywnie na jakość
użytkowania obiektów i stan powietrza.
Budynki świetlic wiejskich (w których zlokalizowane są też strażnice OSP) są zdegradowane,
nieocieplone, brakuje w nich ogrzewania. Wykazują przez to znaczne straty energii cieplnej; obniżony
jest komfort cieplny, pogarszają się warunki ich użytkowania, rosną koszty ich eksploatacji ponoszone
przez gminę. Również działające na terenie Gminy placówki oświatowe wymagają podjęcia działań
termomodernizacyjnych, w tym wymiany okien, docieplenia, wymiany źródeł ciepła. Z kolei
w bibliotece publicznej konieczny jest remontu instalacji wewnętrznych i wymiana obecnego źródła
ciepła (piec węglowy) na ekologiczne.
Pozyskany przez gminę budynek po zlikwidowanym komisariacie policji w Łopienniku Nadrzecznym,
w którym swoją siedzibę będzie miał Urząd Gminy i GOPS, wymaga przebudowy oraz głębokiej
termomodernizacji ze względu na zły stan techniczny. Ściany, podłogi i strop są niedocieplone;
stolarka nieszczelna. Dach wykonany jest z papy, jest nieszczelny i w złym stanie. Budynek zasilany
jest w ciepło przy wykorzystaniu paliw kopalnych, co skutkuje emisją zanieczyszczeń do powietrza.
Również budynek NZOZ w Łopienniku Nadrzecznym (będący mieniem gminy), a także budynek
Agronomówki i apteki wymagają m.in. docieplenia stropodachu i ścian, wymiany stolarki
oraz wymiany pokrycia dachowego. We wszystkich budynkach publicznych w Łopienniku
Nadrzecznym konieczna jest wymiana źródeł ciepła na ekologiczne.
Podobnie sytuacja wygląda w przypadku budynków użyteczności znajdujących się w miejscowości
Żulin: budynku NZOZ oraz zespołu parkowo-pałacowego. Obiekty wymagają przeprowadzenia
gruntownej termomodernizacji, wymiany okien, docieplenia, wymiany źródła ciepła.
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
W obecnym stanie technicznym, obiekty użyteczności na terenie gminy Łopiennik Górny, nie mogą
prawidłowo pełnić swoich funkcji publicznych oraz są źródłem zanieczyszczenia powietrza.
Tabela 25 Obiekty użyteczności publicznej (również w kontekście energooszczędności)
Źródło: UG Łopiennik Górny
Wyszczególnienie (sołectwo) Nazwa obiektu Opis luk w infrastrukturze
1 Borowica Świetlica wiejska/strażnica OSP Brak ogrzewania, budynki zdegradowane, nieocieplone
2 Dobryniów strażnica OSP Brak ogrzewania, nieocieplone
3 Dobryniów Kolonia strażnica OSP Brak ogrzewania, nieocieplone
4 Gliniska Brak obiektów publicznych -
5 Krzywe Świetlica wiejska/strażnica OSP Brak ogrzewania, budynki zdegradowane, nieocieplone
6 Łopiennik Dolny Szkoła podstawowa, strażnica OSP
Budynek szkoły wymaga przeprowadzenia gruntownej termomodernizacji, wymiany okien, docieplenia, wymiany źródła ciepła
7 Łopiennik Dolny Kolonia Brak obiektów publicznych -
8 Łopiennik Górny Świetlica wiejska/strażnica OSP, GOK, Biblioteka Publiczna, urząd gminy
Budynek biblioteki wymaga remontu instalacji wewnętrznych, wymiany pieca węglowego
9 Łopiennik Nadrzeczny Zabytkowy kościół, Zespół Szkół, Urząd Gminy, NZOZ, Budynek Agronomówki, Apteka
Zespól Szkół wymaga przeprowadzenia gruntownej termomodernizacji, wymiany okien, docieplenia, wymiany źródła ciepła. Budynek mający stanowić nową siedzibę Urzędu Gminy wymaga przeprowadzenia gruntownej termomodernizacji, wymiany okien, docieplenia, wymiany źródła ciepła, wykonania nowego dachu. Budynki NZOZ, Budynek Agronomówki, Apteka -wymagają przeprowadzenia gruntownej termomodernizacji, wymiany okien, docieplenia, wymiany źródła ciepła.
10 Łopiennik Podleśny Brak obiektów publicznych -
11 Majdan Krzywski strażnica OSP Brak ogrzewania, nieocieplone
12 Nowiny Brak obiektów publicznych -
13 Olszanka Świetlica wiejska/strażnica OSP Brak ogrzewania, budynki zdegradowane, nieocieplone
14 Wola Żulińska Szkoła podstawowa, biblioteka publiczna
Obiekty wymagają przeprowadzenia gruntownej termomodernizacji, wymiany okien, docieplenia, wymiany źródła ciepła
15 Żulin NZOZ filia, zespół parkowo-pałacowy
Obiekty wymagają przeprowadzenia gruntownej termomodernizacji, wymiany okien, docieplenia, wymiany źródła ciepła
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
W poniższej tabeli zaprezentowano analizę wielokryterialną dla kryterium „stan obiektów
użyteczności publicznej – luki w infrastrukturze” – najwyższą punktację (3 pkt.) przyznano
w sołectwach Łopiennik Nadrzeczny i Żulin. Na tych obszarach funkcjonują obiekty użyteczności
publicznej bardzo ważne dla zapewnienia prawidłowej jakości życia mieszkańców a jednocześnie
będące w bardzo złym stanie technicznym i wymagające poniesienia wysokich nakładów finansowych
aby mogły prawidłowo pełnić swoje funkcje. Średnią liczbę punktów (2 pkt.) przyznano w sołectwach:
Łopiennik Dolny, Łopiennik Górny, Wola Żulińska. Na tych obszarach stan budynków użyteczności
publicznej również wymaga poprawy, przy czym nie jest to działanie tak pilne lub zakres modernizacji
jest mniejszy. Najmniejszą liczbę punktów (1 pkt.) przyznano w sołectwach gdzie stan budynków jest
dobry lub nie ma budynków użyteczności, przez co nie będą ponoszone żadne koszty lub remontu
wymaga tylko jeden budynek, nie jest to działanie pilne i koszty nie będą wysokie.
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na61
Tabela 26 Negatywne zjawiska techniczne – stan obiektów użyteczności publicznej
Obszar Kryterium Waga
Borowica Dobryniów Dobryniów Kolonia Gliniska Krzywe
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
negatywne zjawiska
techniczne Stan obiektów użyteczności publicznej - luki w infrastrukturze 7 1 7 1 7 1 7 1 7 1 7
Obszar Kryterium Waga
Łopiennik Dolny Łopiennik Dolny Kolonia Łopiennik Górny Łopiennik
Nadrzeczny Łopiennik Podleśny
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
negatywne zjawiska
techniczne Stan obiektów użyteczności publicznej - luki w infrastrukturze 7 2 14 1 7 2 14 3 21 1 7
Obszar Kryterium Waga
Majdan Krzywski Nowiny Olszanka Wola Żulińska Żulin Liczba
przyznanych punktów
Wynik Liczba
przyznanych punktów
Wynik Liczba
przyznanych punktów
Wynik Liczba
przyznanych punktów
Wynik Liczba
przyznanych punktów
Wynik
negatywne zjawiska
techniczne Stan obiektów użyteczności publicznej - luki w infrastrukturze 7 1 7 1 7 1 7 2 14 3 21
Źródło: Opracowanie własne
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
PODSUMOWANIE PROBLEMÓW W SFERZE TECHNICZNEJ
Ustalono, że wysokie natężenie negatywnych zjawisk technicznych występuje w obszarach, które
osiągnęły 45-57 punktów, średnie natężenie negatywnych zjawisk technicznych występuje
w obszarach, które osiągnęły 35-44 punktów, zaś niskie natężenie negatywnych zjawisk technicznych
występuje w obszarach, które osiągnęły poniżej 35 punktów.
Z analizy danych w sferze technicznej oraz zgodnie z sumą otrzymanych punków wynika,
że największe natężenie zidentyfikowanych problemów technicznych występuje w sołectwach:
Łopiennik Nadrzeczny, Żulin. Średnie natężenie negatywnych zjawisk technicznych występuje
w sołectwach: Dobryniów, Dobryniów Kolonia, Łopiennik Dolny, Łopiennik Dolny Kolonia, Łopiennik
Podleśny, Olszanka. Natomiast najniższe natężenie negatywnych zjawisk technicznych występuje
w sołectwach: Borowica, Gliniska, Krzywe, Łopiennik Górny, Majdan Krzywski, Nowiny, Wola Żulińska.
Obszary o najwyższym i średnim natężeniu zidentyfikowanych problemów technicznych wymagają
podjęcia działań naprawczych.
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na63
Tabela 27 Negatywne zjawiska techniczne – dane uwzględniające analizowane kryteria
Obszar Kryterium Waga
Borowica Dobryniów Dobryniów Kolonia Gliniska Krzywe
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
negatywne zjawiska
techniczne
Udział ludności korzystającej z sieci kanalizacyjnej - luki
3 3 9
29
3 9
39
3 9
36
3 9
32
3 9
29
Udział ludności korzystającej z sieci wodociągowej- luki
3 2 6 3 9 2 6 3 9 2 6
Stan infrastruktury drogowej – luki w infrastrukturze
7 1 7 2 14 2 14 1 7 1 7
Stan obiektów użyteczności publicznej - luki w infrastrukturze
7 1 7 1 7 1 7 1 7 1 7
Obszar Kryterium Waga
Łopiennik Dolny Łopiennik Dolny Kolonia Łopiennik Górny Łopiennik Nadrzeczny Łopiennik Podleśny
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
negatywne zjawiska
techniczne
Udział ludności korzystającej z sieci kanalizacyjnej - luki 3 3 9
43
3 9
43
3 9
33
3 9
57
3 9
43 Udział ludności korzystającej z sieci wodociągowej- luki 3 2 6 2 6 1 3 2 6 2 6
Stan infrastruktury drogowej – luki w infrastrukturze 7 2 14 3 21 1 7 3 21 3 21
Stan obiektów użyteczności publicznej - luki w infrastrukturze
7 2 14 1 7 2 14 3 21 1 7
Obszar Kryterium Waga
Majdan Krzywski Nowiny Olszanka Wola Żulińska Żulin
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
negatywne zjawiska
techniczne
Udział ludności korzystającej z sieci kanalizacyjnej - luki
3 3 9
26
3 9
33
3 9
40
3 9
33
3 9
57
Udział ludności korzystającej z sieci wodociągowej- luki
3 1 3 1 3 1 3 1 3 2 6
Stan infrastruktury drogowej – luki w infrastrukturze 7 1 7 2 14 3 21 1 7 3 21
Stan obiektów użyteczności publicznej - luki w infrastrukturze
7 1 7 1 7 1 7 2 14 3 21
Źródło: Opracowanie własne
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Mapa 5 Koncentracja negatywnych zjawisk w sferze technicznej w poszczególnych jednostkach referencyjnych na terenie gminy Łopiennik Górny
Źródło: Opracowanie własne
2.2.5. Analiza gminy Łopiennik Górny – sfera przestrzenno-funkcjonalna
Zgodnie z Wytycznymi w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata 2014–2020, stan
kryzysowy danego obszaru gminy spowodowany jest koncentracją negatywnych zjawisk społecznych,
współwystępujących z negatywnymi zjawiskami w co najmniej jednej z innych sfer,
w tym: przestrzenno-funkcjonalnej, a w szczególności niewystarczającego wyposażenia
w infrastrukturę techniczną i społeczną, braku dostępu do podstawowych usług lub ich niskiej jakości,
niedostosowania rozwiązań urbanistycznych do zmieniających się funkcji obszaru, niskiego poziomu
obsługi komunikacyjnej, deficytu lub niskiej jakości terenów publicznych.
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
W związku z powyższym dokonano analizy ilościowej problemów w sferze przestrzenno-
funkcjonalnej na terenie gminy Łopiennik Górny w następującym zakresie:
1. Liczba obiektów kulturalnych – luki w infrastrukturze.
2. Liczba obiektów kultury fizycznej i rekreacji - luki w infrastrukturze.
3. Liczba terenów publicznych - luki w infrastrukturze.
Według danych GUS za 2014 rok, powierzchnia Gminy wynosi 10 619 ha, w tym 8 015 ha użytków
rolnych oraz 2 235 ha lasów.
Tabela 28 Struktura gruntów na terenie gminy Łopiennik Górny Pozycja Ogółem
Powierzchnia ogółem (ha) 10 619 100%
Powierzchnia użytków rolnych razem: 8 015 75,5%
w tym:
grunty orne 6648
sady 110
łąki 873
pastwiska 101
grunty pod stawami 21
Grunty leśne oraz zadrzewione i zakrzewione razem: 2282 21,5%
w tym:
lasy 2235
grunty zadrzewione i zakrzewione 47
Grunty pod wodami 49 0,5%
Grunty zabudowane i zurbanizowane razem: 230 2,2%
w tym:
tereny inne zabudowane 10
tereny rekreacji i wypoczynku 21
Nieużytki 43 0,4%
Źródło: Opracowanie własne na podst. GUS BDL
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
W strukturze użytkowania gruntów dominują grunty orne, które stanowią 62% ogólnej powierzchni
Gminy. Tereny zabudowane i zurbanizowane stanowią łącznie ponad 2% ogólnej powierzchni Gminy,
w tym tereny rekreacji i wypoczynku – 0,2%.
OBIEKTY KULTURALNE
Ilość i jakość placówek kulturalnych, liczba organizowanych imprez kulturalnych oraz aktywność
mieszkańców w sferze kulturalnej, mają wpływ na poziom i jakość życia lokalnej społeczności.
Atrakacyjność jednostki osadniczej można zatem oceniać biorąc pod uwagę liczbę obiektów
kulturalnych na jej terenie i świadczone przez nie usługi.
Życie kulturalne i społeczne mieszkańców gmin wiejskich (do jakich zalicza się gmina Łopiennik
Górny) skupia się głównie w świetlicach wiejskich zlokalizowanych w poszczególnych sołectwach.
Działalność kulturową prowadzi też Gminny Ośrodek Kultury w Łopienniku Górnym oraz Biblioteka
Publiczna.
Tabela 29 Wykaz obiektów kulturalnych na terenie gminy Łopiennik Górny Wyszczególnienie
(sołectwo) Nazwa obiektu Opis luk w infrastrukturze
1 Borowica Świetlica wiejska/strażnica OSP, zabytkowy kościół
Brak ogrzewania świetlicy, budynek zdegradowany, nieocieplony
2 Dobryniów Świetlica wiejska/strażnica OSP Brak ogrzewania świetlicy, budynek zdegradowany, nieocieplony
3 Dobryniów Kolonia
Świetlica wiejska/strażnica OSP Brak ogrzewania świetlicy, budynek zdegradowany, nieocieplony
4 Gliniska Brak obiektu kultury
5 Krzywe Świetlica wiejska/strażnica OSP Brak ogrzewania świetlicy, budynek zdegradowany, nieocieplony
6 Łopiennik Dolny Brak obiektu kultury -
7 Łopiennik Dolny Kolonia
Brak obiektu kultury -
8 Łopiennik Górny
Świetlica wiejska/strażnica OSP, Gminny Ośrodek Kultury, Biblioteka Publiczna
Budynek biblioteki wymaga remontu instalacji wewnętrznych, wymiany pieca węglowego; Brak ogrzewania świetlicy, budynek zdegradowany, nieocieplony
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Źródło: UG Łopiennik Górny
W większości sołectw na terenie gminy Łopiennik Górny działają świetlice wiejskie, w których skupia
się życie społeczne i kulturalne mieszkańców wsi. Siedzibę mają w nich Koła Gospodyń Wiejskich,
Ochotnicze Straże Pożarne, organizacje społeczne. W świetlicach organizowane są imprezy
okolicznościowe, wydarzenia kulturalne, spotkania z okazji świąt i innych uroczystości, odbywają się
tu zabrania wiejskie, próby lokalnych zespołów śpiewaczych. Udział w nich bierze lokalna
społeczności, w tym dzieci i młodzież. Dla mieszkańców gmin wiejskich, świetlice wiejskie to często
„serce miejscowości”, w którym mogą rozwijać aktywność społeczną i integrować się.
W miejscowości Łopiennik Górny funkcjonuje Gminny Ośrodek Kultury, powołany do działalności
w 1994 r. Podstawowym celem statutowym GOK jest prowadzenie działalności w zakresie
upowszechniania kultury. W ofercie kulturalnej GOK znajdują się propozycje dla zagospodarowania
wolnego czasu wszystkim: dzieci, młodzieży, dorosłym. Są to festyny, konkursy, zabawy, imprezy
sportowe. W GOK prowadzone są różnego rodzaju zajęcia: plastyczne, zajęcia zespołów wokalno -
instrumentalnych, nauka tańca nowoczesnego, zajęcia fotograficzne. Przy Ośrodku Kultury działa
m.in. Kapela Ludowa ,,Łopieńczacy”, Zespół wokalny "Retro" i „Dlaczego Nie?”. We współpracy
z Biblioteką Publiczną Gminy w Łopienniku Górnym, GOK organizuje wiele imprez cyklicznych
i okolicznościowych dla mieszkańców Gminy.
9 Łopiennik Nadrzeczny
Zabytkowy kościół Budynek kościoła wymaga remontu
10 Łopiennik Podleśny
Brak obiektu kultury -
11 Majdan Krzywski
Świetlica wiejska/strażnica OSP Brak ogrzewania świetlicy, budynek zdegradowany, nieocieplony
12 Nowiny Brak obiektu kultury -
13 Olszanka Świetlica wiejska/strażnica OSP Brak ogrzewania świetlicy, budynek zdegradowany, nieocieplony
14 Wola Żulińska Biblioteka Publiczna filia Filia biblioteki wymaga przeprowadzenia gruntownej termomodernizacji, wymiany okien, docieplenia, wymiany źródła ciepła
15 Żulin Brak obiektu kultury -
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
W Łopiennik Górnym funkcjonuje również Biblioteka Publiczna (filia biblioteka znajduje się
w miejscowości Wola Żulińska). Celem statutowym Biblioteki jest rozwijanie i zaspakajanie potrzeb
czytelniczych, oświatowych, kulturalnych i informacyjnych mieszkańców Gminy. W bibliotece
znajduje się wypożyczalnia książek z wydzielonymi miejscami na czytelnię, kawiarenka internetowa
z pięcioma stanowiskami komputerowymi. Biblioteka jest miejscem spotkań lokalnej społeczności,
w tym grup nieformalnych i stowarzyszeń.
Na terenie gminy znajdują się też różne obiekty kultury wpisane do rejestru zabytków, w tym m.in.
zabytkowe kościoły w miejscowości Borowica i Łopiennik Nadrzeczny. W obiektach tych również
organizowane jest życie wspólnotowe mieszkańców wsi.
W poniższej tabeli zaprezentowano analizę wielokryterialną dla kryterium „Liczba obiektów
kulturalnych - luki w infrastrukturze” – najwyższą punktację (3 pkt.) przyznano w obszarach
występowania obiektów kultury oraz zabytkowych kościołów, pełniących również funkcje kulturalne
dla mieszkańców wsi. Są to często placówki wymagające poniesienia nakładów finansowych,
aby nadal mogły prawidłowo pełnić funkcje kultury.
Z analizy danych w sferze przestrzenno-funkcjonalnej w zakresie obiektów kultury, wynika,
że największe natężenie zidentyfikowanych problemów występuje w następujących sołectwach:
Borowica, Dobryniów, Dobryniów Kolonia, Krzywe, Łopiennik Górny, Łopiennik Nadrzeczny,
Majdan Krzywski, Olszanka, Wola Żulińska.
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na69
Tabela 30 Negatywne zjawiska przestrzenno-funkcjonale - liczba obiektów kulturalnych
Obszar Kryterium Waga
Borowica Dobryniów Dobryniów Kolonia Gliniska Krzywe
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
negatywne zjawiska
przestrzenno-funkcjonalne
Liczba obiektów kulturalnych – luki w infrastrukturze 8 3 24 3 24 3 24 1 8 3 24
Obszar Kryterium Waga
Łopiennik Dolny Łopiennik Dolny Kolonia Łopiennik Górny Łopiennik
Nadrzeczny Łopiennik Podleśny
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
negatywne zjawiska
techniczne Liczba obiektów kulturalnych - luki w infrastrukturze 8 1 8 1 8 3 24 3 24 1 8
Obszar Kryterium Waga
Majdan Krzywski Nowiny Olszanka Wola Żulińska Żulin Liczba
przyznanych punktów
Wynik Liczba
przyznanych punktów
Wynik Liczba
przyznanych punktów
Wynik Liczba
przyznanych punktów
Wynik Liczba
przyznanych punktów
Wynik
negatywne zjawiska
techniczne Liczba obiektów kulturalnych - luki w infrastrukturze 8 3 24 1 8 3 24 3 24 1 8
Źródło: Opracowanie własne
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
OBIEKTY KULTURY FIZYCZNEJ I REKREACJI
Życie sportowe Gminy Łopiennik Górny organizuje działający przy Gminnym Ośrodku Kultury
Uczniowski Klub Sportowy "Amicus". Klub prowadzi działalność pożytku publicznego z zakresu
upowszechniania kultury fizycznej i sportu, w tym promuje i prowadzi szkolenia młodzieży i dorosłych
mieszkańców gminy, organizuje i bierze udział w zawodach i imprezach sportowych, świadczy usługi
instruktorskie. Klub prowadzi sekcję taekwondo, tenisa stołowego, badmintona, bilarda.
Zajęcia sportowe prowadzone są codziennie z wykorzystaniem szkolnych obiektów sportowych.
Tabela 31 Obiekty kultury fizycznej i rekreacji w gminie Łopiennik Górny
Źródło: UG Łopiennik Górny
Wyszczególnienie (sołectwo)
Nazwa obiektu Opis luk w infrastrukturze
1 Borowica strzelnica Obiekt wymaga doposażenia w sprzęt
2 Dobryniów Brak obiektu -
3 Dobryniów Kolonia
Brak obiektu -
4 Gliniska Brak obiektu -
5 Krzywe Brak obiektu -
6 Łopiennik Dolny Plac zabaw przy szkole podstawowej Obiekt wymaga doposażenia w sprzęt
7 Łopiennik Dolny Kolonia
Brak obiektu -
8 Łopiennik Górny Brak obiektu -
9 Łopiennik Nadrzeczny
Zespól boisk ORLIK, plac zabaw przy zespole szkół, hala sportowa
Obiekty wymagają doposażenia w sprzęt sportowy
10 Łopiennik Podleśny
Brak obiektu -
11 Majdan Krzywski Brak obiektu -
12 Nowiny Brak obiektu -
13 Olszanka Boisko do piłki nożnej, Boisko zdegradowane i zniszczone, wymaga wykonania nowej nawierzchni, zaplecza sanitarno-szatniowego, zagospodarowania terenu
14 Wola Żulińska Plac zabaw przy szkole podstawowej Obiekt wymaga doposażenia w sprzęt
15 Żulin Brak obiektu -
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Przy Zespole Szkół w Łopienniku Nadrzecznym znajduje się hala sportowa, kompleks boisk
sportowych ORLIK 2012 (w skład którego wchodzi boisko do piłki nożnej, ręcznej, siatkówki,
koszykówki i kort do tenisa ziemnego) oraz plac zabaw. Z obiektów tych korzystają nie tylko
uczniowie placówki, ale cała lokalna społeczność. Organizowane są tu też zawody sportowe
o charakterze gminnym i ponadlokalnym.
Przy placówkach oświatowych w Łopienniku Dolnym i Woli Żulińskiej znajdują się place zabaw
dla uczniów.
Obiekty przy szkołach wymagają doposażenia w sprzęt sportowy.
W miejscowości Olszanka znajduje się boisko do piłki nożnej, na którym trenują dzieci, młodzież
i dorośli mieszkańcy gminy. Odbywają się tu też zawody sportowe. Boisko zdegradowane
i zniszczone, wymaga wykonania nowej nawierzchni, zaplecza sanitarno-szatniowego,
zagospodarowania terenu.
W miejscowości Borowica znajduje się strzelnica, przeznaczona do prowadzenia szkoleń, treningów,
zawodów i rekreacji. Organizowane są tu też zawody strzeleckie m.in. jednostek OSP.
W poniższej tabeli zaprezentowano analizę wielokryterialną dla kryterium „liczba obiektów kultury
fizycznej i rekreacji – luki w infrastrukturze” – najwyższą punktację (3 pkt.) przyznano w obszarach
występowania obiektów wymagających pilnej interwencji i poniesienia nakładów finansowych,
aby nadal mogły prawidłowo pełnić swoje funkcje (sołectwa: Łopiennik Nadrzeczny, Olszanka).
Średnią liczbę punktów (2 pkt.) przyznano w sołectwach: Borowica, Łopiennik Dolny, Wola Żulińska.
Na tych obszarach występują obiekty sportowe wymagające remontu lub doposażenia w sprzęt
sportowy, przy czym nie jest to działanie tak pilne lub zakres prac jest mniejszy.
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na72
Tabela 32 Negatywne zjawiska przestrzenno-funkcjonale - liczba obiektów kultury fizycznej i rekreacji
Obszar Kryterium Waga
Borowica Dobryniów Dobryniów Kolonia Gliniska Krzywe
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
negatywne zjawiska
przestrzenno-funkcjonalne
Liczba obiektów kultury fizycznej i rekreacji- luki w infrastrukturze 7 2 14 1 7 1 7 1 7 1 7
Obszar Kryterium Waga
Łopiennik Dolny Łopiennik Dolny Kolonia Łopiennik Górny Łopiennik
Nadrzeczny Łopiennik Podleśny
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
negatywne zjawiska
techniczne Liczba obiektów kultury fizycznej i rekreacji -- luki w infrastrukturze 7 2 14 1 7 1 7 3 21 1 7
Obszar Kryterium Waga
Majdan Krzywski Nowiny Olszanka Wola Żulińska Żulin Liczba
przyznanych punktów
Wynik Liczba
przyznanych punktów
Wynik Liczba
przyznanych punktów
Wynik Liczba
przyznanych punktów
Wynik Liczba
przyznanych punktów
Wynik
negatywne zjawiska
techniczne Liczba obiektów kultury fizycznej i rekreacji - - luki w infrastrukturze 7 1 7 1 7 3 21 2 14 1 7
Źródło: Opracowanie własne
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
TERENY PUBLICZNE
Tereny publiczne w Gminie powinny pełnić funkcję reprezentacyjną i być jego wizytówką. Prawidłowe
funkcjonowanie terenów publicznych, ich zagospodarowanie i utrzymanie ma wpływ na jakość życia
mieszkańców oraz zainteresowanie turystów i inwestorów.
W gminie Łopiennik Górny, tereny publiczne to przede wszystkim tereny przy świetlicach wiejskich,
skwery, zespoły parkowo-pałacowe, parkingi.
Zespół dworsko-parkowy w Łopienniku Dolnym Kolonia, wpisany do rejestru zabytków
pod nr A 148/54, pochodzi z II poł. XIX w. Rośnie tu wiele okazów drzew zasługujących na uwagę;
w południowej części parku zlokalizowany jest budynek dawnego dworu.
Zespół dworsko-parkowy w miejscowości Olszanka, wpisany do rejestru zabytków pod nr A 60/402,
pochodzi z pierwszej połowy XIX wieku. W parku znajdują się alejki spacerowe z zachowanym
starodrzewem i cennymi obiektami przyrodniczymi. Na terenie Zespołu znajduje się też
neoklasycystyczny pałac, stajnia cugowa, magazyn. Integralną jego częścią są stawy.
Zespół dworsko-parkowy w Żulinie, wpisany do rejestru zabytków pod nr A /2, pochodzi z pocz.
XIX w. Park (o pow. 2 ha) o charakterze krajobrazowym z resztkami szpalerów drzew, przez środek
biegnie aleja jesionowa. Na terenie znajdują się też zabudowania folwarczne.
Obiekty w Żulinie i Olszance to obecnie tereny wymagające pilnej renowacji w celu przywrócenia
im funkcji użytkowych i reprezentacyjnych.
W Łopiennik Nadrzecznym urządzony jest skwer miejski z amfiteatrem – miejsce spotkań
i odpoczynku mieszkańców. Odbywają się tu też uroczystości i imprezy gminne. Niedaleko, znajduje
się też teren przy budynku Agronomówki – obecnie zaniedbany, nie spełniający funkcji publicznych,
planowany do odbudowy. Pilnej rewitalizacji wymaga też teren przy kościele parafialnym (neogotycki
kościół pod wezwaniem św. Bartłomieja w Łopienniku Nadrzecznym to wizytówka gminy).
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Tabela 33 Tereny publiczne w gminie Łopiennik Górny
Źródło: UG Łopiennik Górny
Dane z powyżej tabeli wskazują, iż w gminie Łopiennik Górny nie ma zbyt wielu terenów publicznych.
Z kolei te co funkcjonują, nie są zagospodarowane w sposób reprezentacyjny i funkcjonalny
dla mieszkańców.
Wyszczególnienie (sołectwo) Nazwa terenu Opis luk w infrastrukturze
1 Borowica Teren przy Świetlicy wiejskiej/strażnicy OSP
Brak zagospodarowania terenu
2 Dobryniów Teren przy Świetlicy wiejskiej/strażnicy OSP
Brak zagospodarowania terenu
3 Dobryniów Kolonia Teren przy Świetlicy wiejskiej/strażnicy OSP
Brak zagospodarowania terenu
4 Gliniska Brak terenów publicznych -
5 Krzywe Brak terenów publicznych -
6 Łopiennik Dolny Brak terenów publicznych -
7 Łopiennik Dolny Kolonia zespół parkowo-pałacowy, teren po byłej szkole podstawowej
Brak zagospodarowania terenu
8 Łopiennik Górny Brak terenów publicznych -
9 Łopiennik Nadrzeczny Skwer gminny, plac parkingowy przy kościele parafialnym, teren przy Agronomówce
Teren wokół budynku Agronomówki – zaniedbany, planowany do odbudowy (budowa parkingu oraz termomodernizacja budynku Agronomówki), Teren przy kościele parafialnym – planowany do zrewitalizowania- zagospodarowanie poprzez budowę parkingu
10 Łopiennik Podleśny Brak terenów publicznych -
11 Majdan Krzywski Brak terenów publicznych -
12 Nowiny Brak terenów publicznych -
13 Olszanka Boisko do piłki nożnej, zespół parkowo-pałacowy
Prywatny kompleks parkowo-pałacowy do renowacji (teren prywatny), obok znajduje się zaniedbane boisko piłkarskie gminne, planowane do odbudowy
14 Wola Żulińska Brak terenów publicznych -
15 Żulin zespół parkowo-pałacowy Obiekt do renowacji wraz z zagospodarowaniem terenu
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
W poniższej tabeli zaprezentowano analizę wielokryterialną dla kryterium „liczba terenów
publicznych – luki w infrastrukrze” – najwyższą punktację (3 pkt.) przyznano w obszarach
występowania terenów zdegradowanych, wymagających pilnej interwencji (sołectwa: Łopiennik
Nadrzeczny, Olszanka, Żulin). Są to obszary wymagające poniesienia nakładów finansowych,
aby nadal mogły prawidłowo pełnić swoje funkcje. Średnią liczbę punktów (2 pkt.) przyznano
w sołectwach: Borowica, Dobryniów, Dobryniów Kolonia, Łopiennik Dolny Kolonia. Na tych obszarach
występują tereny publiczne, również wymagające odnowy/zagospodarowania, przy czym nie jest to
działanie tak pilne lub zakres prac jest mniejszy.
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na76
Tabela 34 Negatywne zjawiska przestrzenno-funkcjonale - liczba terenów publicznych
Obszar Kryterium Waga
Borowica Dobryniów Dobryniów Kolonia Gliniska Krzywe
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
negatywne zjawiska
przestrzenno-funkcjonalne
Liczba terenów publicznych - - luki w infrastrukturze 10 2 20 2 20 2 20 1 10 1 10
Obszar Kryterium Waga
Łopiennik Dolny Łopiennik Dolny Kolonia Łopiennik Górny Łopiennik
Nadrzeczny Łopiennik Podleśny
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
Liczba przyznanych
punktów Wynik
negatywne zjawiska
techniczne Liczba terenów publicznych - - luki w infrastrukturze 10 1 10 2 20 1 10 3 30 1 10
Obszar Kryterium Waga
Majdan Krzywski Nowiny Olszanka Wola Żulińska Żulin Liczba
przyznanych punktów
Wynik Liczba
przyznanych punktów
Wynik Liczba
przyznanych punktów
Wynik Liczba
przyznanych punktów
Wynik Liczba
przyznanych punktów
Wynik
negatywne zjawiska
techniczne Liczba terenów publicznych - - luki w infrastrukturze 10 1 10 1 10 3 30 1 10 3 30
Źródło: Opracowanie własne
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
PODSUMOWANIE PROBLEMÓW W SFERZE PRZESTTZENNO-FUNKCJONALNEJ
Ustalono, że wysokie natężenie negatywnych zjawisk przestrzenno-funkcjonalnych występuje
w obszarach, które osiągnęły 65-75 punktów, średnie natężenie negatywnych zjawisk przestrzenno-
funkcjonalnych występuje w obszarach, które osiągnęły 50-64 punktów, zaś niskie natężenie
negatywnych zjawisk przestrzenno-funkcjonalnych występuje w obszarach, które osiągnęły
49 punktów i poniżej.
Z analizy danych w sferze przestrzenno-funkcjonalnych oraz zgodnie z sumą otrzymanych punków
wynika, że największe natężenie zidentyfikowanych problemów technicznych występuje
w sołectwach: Łopiennik Nadrzeczny, Olszanka. Średnie natężenie negatywnych zjawisk
przestrzenno-funkcjonalnych występuje w sołectwach: Borowica, Dobryniów, Dobryniów Kolonia.
Natomiast najniższe natężenie negatywnych zjawisk przestrzenno-funkcjonalnych występuje
w sołectwach: Gliniska, Krzywe, Łopiennik Dolny, Łopiennik Dolny Kolonia, Łopiennik Górny,
Łopiennik Podleśny, Majdan Krzywski, Nowiny, Wola Żulińska, Żulin. Obszary o najwyższym i średnim
natężeniu zidentyfikowanych problemów przestrzenno-funkcjonalnych wymagają podjęcia działań
naprawczych.
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na78
Tabela 35 Negatywne zjawiska przestrzenno-funkcjonale – dane uwzględniające analizowane kryteria
Obszar Kryterium Waga
Borowica Dobryniów Dobryniów Kolonia Gliniska Krzywe
Liczba przyznanych punktów
Wynik
Razem
Liczba przyznanych punktów
Wynik
Razem
Liczba przyznanych punktów
Wynik
Razem
Liczba przyznanych punktów
Wynik
Razem
Liczba przyznanych punktów
Wynik
Razem
negatywne zjawiska
przestrzenno-
funkcjonalne
Liczba obiektów kulturalnych- luki w infrastrukturze 8 3 24 65 3 24 51 3 24 51 1 8 25 3 24 41
Liczba obiektów kultury fizycznej i rekreacji -- luki w infrastrukturze
7 2 14 1 7 1 7 1 7 1 7
Liczba terenów publicznych - - luki w infrastrukturze - 10 2 20 2 20 2 20 1 10 1 10
Obszar Kryterium Wag
a
Łopiennik Dolny Łopiennik Dolny Kolonia Łopiennik Górny Łopiennik Nadrzeczny Łopiennik Podleśny
Liczba przyznanych punktów
Wynik
Razem
Liczba przyznanych punktów
Wynik
Razem
Liczba przyznanych punktów
Wynik
Razem
Liczba przyznanych punktów
Wynik
Razem
Liczba przyznanych punktów
Wynik
Razem
negatywne zjawiska
przestrzenno-
funkcjonalne
Liczba obiektów kulturalnych- luki w infrastrukturze 8 1 8 39 1 8 35 3 24 41 3 24 75 1 8 25
Liczba obiektów kultury fizycznej i rekreacji -- luki w infrastrukturze
7 2 14 1 7 1 7 3 21 1 7
Liczba terenów publicznych - - luki w infrastrukturze 10 1 10 2 20 1 10 3 30 1 10
Obszar Kryterium Wag
a
Majdan Krzywski Nowiny Olszanka Wola Żulińska Żulin
Liczba przyznanych punktów
Wynik
Razem
Liczba przyznanych punktów
Wynik
Razem
Liczba przyznanych punktów
Wynik
Razem
Liczba przyznanych punktów
Wynik
Razem
Liczba przyznanych punktów
Wynik
Razem
negatywne zjawiska
przestrzenno-
funkcjonalne
Liczba obiektów kulturalnych- luki w infrastrukturze 8 3 24 41 1 8 25 3 24 75 3 24 55 1 8 45
Liczba obiektów kultury fizycznej i rekreacji -- luki w infrastrukturze
7 1 7 1 7 3 21 2 14 1 7
Liczba terenów publicznych - - luki w infrastrukturze 10 1 10 1 10 3 30 1 10 3 30
Źródło: Opracowanie własne
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Mapa 6 Koncentracja negatywnych zjawisk w sferze przestrzenno-funkcjonalnej w poszczególnych jednostkach referencyjnych na terenie gminy Łopiennik Górny
Źródło: Opracowanie własne
2.2.6. Wyniki diagnozy w poszczególnych sferach i charakter potrzeb rewitalizacyjnych
Poniżej zaprezentowana tabela stanowi matrycę ze wskaźnikami przedstawiającymi stan kryzysowy
na terenie wyznaczonych jednostek referencyjnych (sołectw) w gminie Łopiennik Górny, która została
wykonana w toku przeprowadzonej diagnozy w pięciu sferach: społecznej, gospodarczej,
środowiskowej, technicznej, przestrzenno-funkcjonalnej. Matryca ta wskazuje, na których obszarach
Gminy nakładają się różnego rodzaju problemy z powyżej wymienionych sfer.
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Najwyższe wartości zjawisk negatywnych stwierdzono w następujących sołectwach:
Łopiennik Górny,
Łopiennik Nadrzeczny,
Olszanka,
Wola Żulińska,
Żulin.
Na poziomie nieco niższym ze względu na wartości wskaźników zjawisk kryzysowych są sołectwa:
Borowica,
Łopiennik Dolny,
Łopiennik Dolny Kolonia.
Najniższe wartości zjawisk negatywnych stwierdzono w sołectwach:
Dobryniów,
Dobryniów Kolonia,
Gliniska,
Krzywe,
Łopiennik Podleśny,
Majdan Krzywski,
Nowiny.
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na81
Tabela 36 Matryca ze wskaźnikami przedstawiającymi stan kryzysowy na terenie wyznaczonych jednostek referencyjnych (sołectwa)
Obszar Kryterium Waga
Borowica Dobryniów Dobryniów Kolonia Gliniska Krzywe
Liczba przyznanych
punktów
Wynik (waga*liczba przyznanych
punktów)
Razem Liczba
przyznanych punktów
Wynik Razem Liczba
przyznanych punktów
Wynik Razem Liczba
przyznanych punktów
Wynik Razem Liczba
przyznanych punktów
Wynik Razem
negatywne zjawiska
społeczne
Liczba osób korzystająca z zasiłków z powodu bezrobocia 10 1 10
61
1 10
35
1 10
35
1 10
51
1 10
43 Liczba osób korzystająca z zasiłków z powodu ubóstwa 10 2 20 1 10 1 10 1 10 1 10
Liczba przestępstw i wykroczeń 7 1 7 1 7 1 7 1 7 1 7
Aktywność wyborcza 8 3 24 1 8 1 8 3 24 2 16
negatywne zjawiska
środowiskowe
Ilość odpadów stwarzających zagrożenie dla życia i zdrowia ludzi lub stanu środowiska – azbest 3 1 3
9
2 6
8
3 9
11
1 3
5
2 6
8
Ilość dzikich wysypisk śmieci 2 3 6 1 2 1 2 1 2 1 2
negatywne zjawiska
gospodarcze
Liczba zarejestrowanych przedsiębiorstw 7 3 21 29
2 14 22
2 14 22
3 21 29
1 7 15
Liczba wyrejestrowanych przedsiębiorstw 8 1 8 1 8 1 8 1 8 1 8
negatywne zjawiska
techniczne
Udział ludności korzystającej z sieci kanalizacyjnej - luki 3 3 9
29
3 9
39
3 9
36
3 9
32
3 9
29 Udział ludności korzystającej z sieci wodociągowej - luki 3 2 6 3 9 2 6 3 9 2 6
Stan infrastruktury drogowej – luki w infrastrukturze 7 1 7 2 14 2 14 1 7 1 7
Stan obiektów użyteczności publicznej - luki w infrastrukturze 7 1 7 1 7 1 7 1 7 1 7
negatywne zjawiska
przestrzenno-funkcjonalne
Liczba obiektów kulturalnych - luki w infrastrukturze 8 3 24
58
3 24
51
3 24
51
1 8
25
3 24
41 Liczba obiektów kultury fizycznej i rekreacji- luki w infrastrukturze 7 2 14 1 7 1 7 1 7 1 7
Liczba terenów publicznych- luki w infrastrukturze 10 2 20 2 20 2 20 1 10 1 10
SUMA 182 157 159 142 138
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na82
Obszar Kryterium Waga
Łopiennik Dolny Łopiennik Dolny Kolonia Łopiennik Górny Łopiennik Nadrzeczny Łopiennik Podleśny
Liczba przyznanych
punktów
Wynik (waga*liczba przyznanych
punktów)
Razem Liczba
przyznanych punktów
Wynik Razem Liczba
przyznanych punktów
Wynik Razem Liczba
przyznanych punktów
Wynik Razem Liczba
przyznanych punktów
Wynik Razem
negatywne zjawiska
społeczne
Liczba osób korzystająca z zasiłków z powodu bezrobocia 10 2 20
78
3 30
83
3 30
89
1 10
50
2 20
62 Liczba osób korzystająca z zasiłków z powodu ubóstwa 10 2 20 3 30 3 30 1 10 2 20
Liczba przestępstw i wykroczeń 7 2 14 1 7 3 21 2 14 2 14
Aktywność wyborcza 8 3 24 2 16 1 8 2 16 1 8
negatywne zjawiska
środowiskowe
Ilość odpadów stwarzających zagrożenie dla życia i zdrowia ludzi lub stanu środowiska – azbest 3 3 9
11
3 9
11
3 9
11
3 9
11
3 9
15
Ilość dzikich wysypisk śmieci 2 1 2 1 2 1 2 1 2 3 6
negatywne zjawiska
gospodarcze
Liczba zarejestrowanych przedsiębiorstw 7 1 7 15
1 7 15
1 7 31
1 7 15
1 7 15
Liczba wyrejestrowanych przedsiębiorstw 8 1 8 1 8 3 24 1 8 1 8
negatywne zjawiska
techniczne
Udział ludności korzystającej z sieci kanalizacyjnej - luki 3 3 9
43
3 9
43
3 9
33
3 9
57
3 9
43 Udział ludności korzystającej z sieci wodociągowej - luki 3 2 6 2 6 1 3 2 6 2 6
Stan infrastruktury drogowej – luki w infrastrukturze 7 2 14 3 21 1 7 3 21 3 21
Stan obiektów użyteczności publicznej - luki w infrastrukturze 7 2 14 1 7 2 14 3 21 1 7
negatywne zjawiska
przestrzenno-funkcjonalne
Liczba obiektów kulturalnych - luki w infrastrukturze 8 1 8
32
1 8
35
3 24
41
3 24
75
1 8
25 Liczba obiektów kultury fizycznej i rekreacji- luki w infrastrukturze 7 2 14 1 7 1 7 3 21 1 7
Liczba terenów publicznych- luki w infrastrukturze 10 1 10 2 20 1 10 3 30 1 10
SUMA 183 191 209 212 160
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na83
Obszar Kryterium Waga
Majdan Krzywski Nowiny Olszanka Wola Żulińska Żulin
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
Liczba przyznanych
punktów Wynik Razem
negatywne zjawiska
społeczne
Liczba osób korzystająca z zasiłków z powodu bezrobocia 10 1 10
51
1 10
43
2 20
78
3 30
91
3 30
91 Liczba osób korzystająca z zasiłków z powodu ubóstwa 10 1 10 1 10 2 20 3 30 3 30
Liczba przestępstw i wykroczeń 7 1 7 1 7 2 14 1 7 1 7
Aktywność wyborcza 8 3 24 2 16 3 24 3 24 3 24
negatywne zjawiska
środowiskowe
Ilość odpadów stwarzających zagrożenie dla życia i zdrowia ludzi lub stanu środowiska – azbest 3 2 6
8
1 3
5
3 9
15
1 3
5
2 6
12
Ilość dzikich wysypisk śmieci 2 1 2 1 2 3 6 1 2 3 6
negatywne zjawiska
gospodarcze
Udział ludności korzystającej z sieci kanalizacyjnej - luki 7 2 14 22
3 21 45
2 14 22
3 21 29
3 21 29
Udział ludności korzystającej z sieci wodociągowej - luki 8 1 8 3 24 1 8 1 8 1 8
negatywne zjawiska
techniczne
Stan infrastruktury drogowej – luki w infrastrukturze 3 3 9
26
3 9
33
3 9
40
3 9
33
3 9
57 Stan obiektów użyteczności publicznej - luki w infrastrukturze 3 1 3 1 3 1 3 1 3 2 6
Liczba obiektów kulturalnych - luki w infrastrukturze 7 1 7 2 14 3 21 1 7 3 21
Liczba obiektów kultury fizycznej i rekreacji- luki w infrastrukturze 7 1 7 1 7 1 7 2 14 3 21
negatywne zjawiska
przestrzenno-funkcjonalne
Liczba terenów publicznych- luki w infrastrukturze 8 3 24
41
1 8
25
3 24
75
3 24
48
1 8
45 Udział ludności korzystającej z sieci kanalizacyjnej - luki 7 1 7 1 7 3 21 2 14 1 7
Udział ludności korzystającej z sieci wodociągowej - luki 10 1 10 1 10 3 30 1 10 3 30
SUMA 150 151 230 206 232
Źródło: Opracowanie własne
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na84
Stro
na84
W procesie rewitalizacji istotne jest wskazanie obszarów, na których występuje koncentracja
negatywnych zjawisk w pięciu sferach: społecznej, gospodarczej, środowiskowej, technicznej,
przestrzenno-funkcjonalnej oraz występowanie na obszarach zdegradowanych lokalnych
potencjałów, pozwalające wydźwignąć obszar ze stanu degradacji.
Do potencjałów lokalnych gminy Łopiennik Górny należą:
Po pierwsze – istniejący zespół obiektów oraz uzbrojonych gruntów do zagospodarowania na cele
prorozwojowe, m.in.: tereny przy bibliotece i spółdzielni gminnej w Łopienniku Dolnym, tereny usług
przy drodze krajowej n4 17 oraz przy Agronomówce w Łopienniku Nadrzecznym, boisko sportowe
w Olszance, tereny przy placówkach oświatowych oraz remizach OSP, budynku usług zdrowotnych
w Łopiennik Nadrzecznym i Żulinie, park podworski z zabudowaniami w Żulinie.
Po drugie – walory krajobrazowe, m.in. położenie w granicach Pawłowskiego Obszaru Chronionego
Krajobrazu oraz obszaru Natura 2000 PLH060081 Łopiennik, wysoki stopień zalesienia terenu gminy,
rzeki: Wieprz, Rejka, Łopa i kanał Wieprz-Krzna przepływające przez Gminę, czyste środowisko
ze względu na brak uciążliwego przemysłu.
Po trzecie – walory kulturowe (historyczne i zabytkowe), m.in. zespoły dworsko parkowe
z zachowanym starodrzewiem i cennymi obiektami przyrodniczymi w Łopienniku Dolnym Kolonia,
Olszance, Żulinie; neogotycki kościół pod wezwaniem św. Bartłomieja w Łopienniku Nadrzecznym,
cmentarz prawosławny w Łopienniku Podleśnym. Walory kulturowe pozwalają na wykorzystanie
obiektów w celach kulturalnych, turystycznych.
Po czwarte – istniejący potencjał społeczny – obszar Gminy Łopiennik Górny charakteryzuje aktywne
społeczeństwo wyrażające się przede wszystkim w dobrze rozwiniętej działalności kulturalnej
i artystycznej, a także aktywności w kultywowaniu obrzędów i tradycji. Na terenie Gminy czynnie
funkcjonuje kilka organizacji pozarządowych mających wpływ na rozwój regiony, m.in.: Towarzystwo
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na85
Stro
na85
Przyjaciół Borowicy, Stowarzyszenie Rozwoju Wsi Wola Żulińska-Żulin-Zagrody-Czechów Kąt,
Koła Gospodyń Wiejskich, Ochotnicze Straże Pożarne, Uczniowski Klub Sportowy "Amicus". Ponadto,
przy Gminnym Ośrodku Kultury działają m.in. Kapela Ludowa ,,Łopieńczacy”, Zespół wokalny "Retro"
i „Dlaczego Nie? oraz koła zainteresowań.
Po piąte – położenie Gminy – dogodna pozycja pod względem odległości do największych miast
regionu (od Lublina i Chełma ok. 50 km, od Zamościa ok. 30 km, od przejścia granicznego
w Hrebennym – 100 km) oraz przy międzynarodowej trasie Warszawa-Odessa. Przez miejscowość
Łopiennik Nadrzeczny (zlokalizowany w centrum gminy i stanowiący gminny ośrodek
administracyjno-usługowy) przebiega droga krajowa nr 17 relacji: Lublin – Krasnystaw – Zamość –
Hrebenne, co podnosi jej atrakcyjność i potencjał rozwojowy.
3. Zasięgi przestrzenne obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji
3.1. Metodologia wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji
Metodologia wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji wynika bezpośrednio
z Wytycznych w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata 2014–2020 zatwierdzonych
przez Ministra Rozwoju w dniu 02.08.2016 r.
Na potrzeby projektowania interwencji wspierających rewitalizację współfinansowaną ze środków
programów operacyjnych w ramach perspektywy finansowej 2014-2020, na podstawie
ww. Wytycznych, zdefiniowano podstawowe zagadnienia, tj.:
Rewitalizacja - kompleksowy proces wyprowadzania ze stanu kryzysowego obszarów
zdegradowanych poprzez działania całościowe (powiązane wzajemnie przedsięwzięcia obejmujące
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na86
Stro
na86
kwestie społeczne oraz gospodarcze lub przestrzenno-funkcjonalne lub techniczne lub
środowiskowe), integrujące interwencję na rzecz społeczności lokalnej, przestrzeni i lokalnej
gospodarki, skoncentrowane terytorialnie i prowadzone w sposób zaplanowany oraz zintegrowany
poprzez programy rewitalizacji.
Stan kryzysowy - stan spowodowany koncentracją negatywnych zjawisk społecznych
(w szczególności bezrobocia, ubóstwa, przestępczości, niskiego poziomu edukacji lub kapitału
społecznego, niewystarczającego poziomu uczestnictwa w życiu publicznym i kulturalnym),
współwystępujących z negatywnymi zjawiskami w co najmniej jednej z następujących sfer:
a. Gospodarczej - w szczególności niskiego stopnia przedsiębiorczości, słabej kondycji lokalnych
przedsiębiorstw.
b. Środowiskowej - w szczególności w zakresie przekroczenia standardów jakości środowiska, obecności
odpadów stwarzających zagrożenie dla życia, zdrowia ludzi bądź stanu środowiska.
c. Przestrzenno-funkcjonalnej - w szczególności niewystarczającego wyposażenia
w infrastrukturę techniczną i społeczną, braku dostępu do podstawowych usług lub ich niskiej jakości,
niedostosowania rozwiązań urbanistycznych do zmieniających się funkcji obszaru, niskiego poziomu
obsługi komunikacyjnej, deficytu lub niskiej jakości terenów publicznych.
d. Technicznej - w szczególności degradacji stanu technicznego obiektów budowlanych, w tym
o przeznaczeniu mieszkaniowym oraz braku funkcjonowania rozwiązań technicznych umożliwiających
efektywne korzystanie z obiektów budowlanych, w szczególności w zakresie energooszczędności i
ochrony środowiska.
Skalę negatywnych zjawisk odzwierciedlają mierniki rozwoju opisujące powyższe sfery, które
wskazują na niski poziom rozwoju lub dokumentują silną dynamikę spadku poziomu rozwoju,
w odniesieniu do wartości dla całej gminy.
Obszar zdegradowany - obszar, na którym zidentyfikowano stan kryzysowy. Dotyczy to obszarów
miejskich i wiejskich. Obszar zdegradowany może być podzielony na podobszary, w tym podobszary
nieposiadające ze sobą wspólnych granic pod warunkiem stwierdzenia sytuacji kryzysowej na każdym
z podobszarów.
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na87
Stro
na87
Obszar rewitalizacji - obszar obejmujący całość lub część obszaru zdegradowanego, cechującego się
szczególną koncentracją negatywnych zjawisk, o których mowa w pkt. 2 ww. Wytycznych, na którym,
z uwagi na istotne znaczenie dla rozwoju lokalnego, zamierza się prowadzić rewitalizację. Obszar
rewitalizacji może być podzielony na podobszary, w tym podobszary nieposiadające ze sobą
wspólnych granic, lecz nie może obejmować terenów większych niż 20% powierzchni gminy
oraz zamieszkałych przez więcej niż 30% mieszkańców gminy.2
W procesie wyznaczania zasięgu obszaru zdegradowanego gminy Łopiennik Górny ujęto negatywne
zjawiska charakteryzujące każdą ze sfer (społeczna, gospodarcza, przestrzenno-funkcjonalna,
środowiskowa, techniczna), które dowodzą na istnienie stanu kryzysowego na danym terenie.
Na potrzeby opracowania diagnozy oraz zdefiniowania problemów obszar gminy Łopiennik Górny
został podzielony na sołectwa – zgodnie z obowiązującym Statutem Gminy Łopiennik Górny,
w którym określono iż jednostkami pomocniczymi gminy są sołectwa (Uchwała Nr IV/25/2003
Rady Gminy Łopiennik Górny z dnia 28 stycznia 2003 r.). Zgodnie ze Statutem, w gminie tworzy się
następujące jednostki pomocnicze (sołectwa):
1. Borowica
2. Dobryniów
3. Dobryniów Kolonia
4. Gliniska
5. Krzywe
6. Łopiennik Dolny
7. Łopiennik Dolny Kolonia
8. Łopiennik Górny
9. Łopiennik Nadrzeczny
10. Łopiennik Podleśny
2 Wytyczne w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata 2014–2020, Minister Rozwoju, s. 5–7.
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na88
Stro
na88
11. Majdan Krzywski
12. Nowiny
13. Olszanka
14. Wola Żulińska
15. Żulin
Poniższa tabela przedstawia podstawowe dane dotyczące liczby mieszkańców oraz powierzchni
poszczególnych sołectw do ogółu mieszkańców gminy Łopiennik Górny.
Tabela 37 Liczba mieszkańców oraz powierzchnia poszczególnych sołectw gminy Łopiennik Górny
Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych UG Łopiennik Górny
Analiza danych ilościowych, uzupełniona o dane o charakterze jakościowym, pozwoliła
na wyznaczenie granic obszaru zdegradowanego Gminy. Dla wyznaczenia obszaru zdegradowanego
dokonano analizy porównawczej jednostek referencyjnych (sołectwa), opartej na analizie
wielokryterialnej - zestawie wskaźników cząstkowych i wag oraz syntetycznych wskaźników
degradacji we wszystkich sferach, pozwalających na obiektywne określenie stopnia zróżnicowania
zjawisk kryzysowych i potencjałów lokalnych na terenie Gminy. Syntetyczne wskaźniki koncentracji
zjawisk kryzysowych w poszczególnych sferach przedstawione zostały na mapach poglądowych gminy
Wyszczególnienie (sołectwo) liczba osób
(31.12.2016) % do ogółu
mieszkańców
powierzchnia poszczególnych sołectw (km2)
% udział powierzchni sołectwa w
powierzchni gminy
1 Borowica 250 6,18 14,75 13,91
2 Dobryniów 156 3,86 3,28 3,09
3 Dobryniów Kolonia 130 3,22 3,91 3,69
4 Gliniska 55 1,36 1,43 1,35
5 Krzywe 262 6,48 5,49 5,18
6 Łopiennik Dolny 295 7,30 6,16 5,81
7 Łopiennik Dolny Kolonia 427 10,56 7,52 7,09
8 Łopiennik Górny 531 13,13 16,99 16,02
9 Łopiennik Nadrzeczny 389 9,62 5,04 4,75
10 Łopiennik Podleśny 307 7,59 12,60 11,88
11 Majdan Krzywski 158 3,91 4,04 3,81
12 Nowiny 136 3,36 3,04 2,87
13 Olszanka 409 10,12 7,63 7,19
14 Wola Żulińska 173 4,28 5,33 5,03
15 Żulin 365 9,03 7,33 6,90
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na89
Stro
na89
Łopiennik Górny z podziałem na jednostki strukturalne. Jako główne kryteria delimitacji obszaru
zdegradowanego przyjęto wskaźniki przedstawione w poniższej tabeli.
Tabela 38 Kryteria delimitacji obszaru zdegradowanego w gminie Łopiennik Górny
Sfera Wskaźnik Jednostka Źródło
danych
społeczna
Liczba osób korzystająca z zasiłków z powodu bezrobocia osoba GOPS w Łopiennik Górnym
Liczba osób korzystająca z zasiłków z powodu ubóstwa osoba GOPS w Łopiennik Górnym
Liczba przestępstw i wykroczeń sztuka KPP w Krasnymstawie
Aktywność wyborcza % UG Łopiennik Górny
środowiskowa
Ilość odpadów stwarzających zagrożenie dla życia i zdrowia ludzi lub stanu środowiska – azbest m2 UG Łopiennik
Górny
Ilość dzikich wysypisk śmieci sztuka UG Łopiennik Górny
gospodarcza Liczba zarejestrowanych przedsiębiorstw sztuka UG Łopiennik
Górny
Liczba wyrejestrowanych przedsiębiorstw sztuka UG Łopiennik Górny
techniczna
Udział ludności korzystającej z sieci kanalizacyjnej - luki % UG Łopiennik Górny
Udział ludności korzystającej z sieci wodociągowej - luki % UG Łopiennik Górny
Stan infrastruktury drogowej – luki w infrastrukturze opisowo UG Łopiennik Górny
Stan obiektów użyteczności publicznej - luki w infrastrukturze opisowo UG Łopiennik Górny
przestrzenno-funkcjonalna
Liczba obiektów kulturalnych - luki w infrastrukturze sztuka UG Łopiennik Górny
Liczba obiektów kultury fizycznej i rekreacji - luki w infrastrukturze sztuka UG Łopiennik Górny
Liczba terenów publicznych - luki w infrastrukturze sztuka UG Łopiennik Górny
Źródło: Opracowanie własne
Grupami interesariuszy zaangażowanymi w opracowanie Lokalnego Programu Rewitalizacji są m.in.:
Mieszkańcy obszaru rewitalizacji oraz właściciele, użytkownicy wieczyści nieruchomości
i podmioty zarządzające nieruchomościami znajdującymi się na tym obszarze,
w tym spółdzielnie mieszkaniowe, wspólnoty mieszkaniowe.
Podmioty prowadzące lub zamierzające prowadzić na obszarze gminy działalność społeczną,
w tym organizacje pozarządowe i grupy nieformalne.
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na90
Stro
na90
Gmina i inne JST oraz ich jednostki organizacyjne, organy władzy publicznej.
Podmioty, inne niż wymienione powyżej, realizujące na obszarze rewitalizacji uprawnienia Skarbu
Państwa.
Lokalne media.
W pracach dotyczących opracowywania danych do diagnozy wzięli udział mieszkańcy, przedsiębiorcy,
lokalne media, pracownicy Urzędu Gminy Łopiennik Górny oraz jednostek organizacyjnych,
m.in. Gminny Ośrodek Kultury, Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej, Biblioteka Publiczna.
W procesie delimitacji obszaru zdegradowanego wykorzystano różnorodne źródła informacji, dzięki
czemu zastosowane podejście ma charakter kompleksowy i łączy wykorzystanie metod ilościowych
z jakościowymi. Część pozyskanych danych została wykorzystana do porównawczej analizy ilościowej
wskaźników ze średnią wartością dla całej Gminy, a część posłużyła do dokonania analizy jakościowej
charakteryzującej ważne dla rewitalizacji deficyty i problemy obszarów oraz lokalne potencjały.
Dla przyjętych wskaźników w ramach zjawisk kryzysowych, przyporządkowano określone wagi.
Wielkość wag wynika z wpływu wskaźnika na sytuację w gminie Łopiennik Górny i poziomu istotności
dla poziomu degradacji. Za kluczową uznano sfery społeczną i przestrzenno-funkcjonalną.
SFERA SPOŁECZNA:
Sfera Kryterium Waga
społeczna
Liczba osób korzystająca z zasiłków z powodu bezrobocia 10
Liczba osób korzystająca z zasiłków z powodu ubóstwa 10
Liczba przestępstw i wykroczeń 7
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na91
Stro
na91
Aktywność wyborcza 8
SFERA GOSPODARCZA:
Sfera Kryterium Waga
gospodarcza Liczba przedsiębiorstw zarejestrowanych 7
Liczba przedsiębiorstw wyrejestrowanych 8
SFERA ŚRODOWISKOWA:
Sfera Kryterium Waga
środowiskowa
Ilość odpadów stwarzających zagrożenie dla życia i zdrowia ludzi lub stanu
środowiska – azbest 3
Ilość dzikich wysypisk śmieci 2
SFERA PRZESTRZENNO-FUNKCJONALNA:
Obszar Kryterium Waga
przestrzenno-
funkcjonalna
Liczba obiektów kulturalnych – luki w infrastrukturze 8
Liczba obiektów kultury fizycznej i rekreacji - luki w infrastrukturze 7
Liczba terenów publicznych - luki w infrastrukturze 10
SFERA TECHNICZNA
Obszar Kryterium Waga
techniczna Udział ludności korzystającej z sieci kanalizacyjnej - luki 3
Udział ludności korzystającej z sieci wodociągowej - luki 3
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na92
Stro
na92
Stan infrastruktury drogowej - luki w infrastrukturze 7
Stan obiektów użyteczności publicznej - luki w infrastrukturze 7
Dla każdego ze wskaźników przyjęto skalę punktów określających poziom natężenia zjawiska
negatywnego:
1 - niskie natężenie problemu;
2 - średnie natężenie problemu;
3 - wysokie natężenie problemu.
Na tej podstawie każdemu ze wskaźników przyporządkowano odpowiednią liczbę punktów,
a następnie liczbę tę przemnożono przez wagę danej cechy.
Wyznaczenie granic obszaru rewitalizacji nastąpiło w oparciu o dwie przesłanki:
Po pierwsze - stwierdzenie, że na wybranym obszarze uznanym wcześniej jako zdegradowany istnieje
szczególna koncentracja negatywnych zjawisk (na podstawie wartości wskaźników koncentracji zjawisk
negatywnych);
Po drugie - uznanie, że wybrany obszar ma istotne znaczenie dla poziomu degradacji całej Gminy (w
ramach spotkań konsultacyjnych, warsztatów) dysponując na tyle silnym potencjałem, by dało się
doprowadzić do rewitalizacji całego obszaru w sposób oddziaływujący na obszar zdegradowany i
obszar całej Gminy.
Niniejsze uzasadnienie ujmuje przedstawienie możliwych do wykorzystania w procesie rewitalizacji
lokalnych potencjałów, a także nawiązanie do dokumentów strategicznych i planistycznych,
w których wybrany obszar będzie ujęty jako ośrodek koncentracji aktywności społeczno-gospodarczej
w Gminie.
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na93
Stro
na93
3.2. Obszar zdegradowany na terenie gminy Łopiennik Górny
Wskazanie obszaru zdegradowanego Gminy Łopiennik Górny polegało na dokonaniu syntezy
wyników przeprowadzonej analizy wielokryterialnej (wskaźnikowej) w pięciu obszarach: społecznym,
gospodarczym, środowiskowy, technicznym, przestrzenno-funkcjonalnym uzupełnionej o analizę
jakościową dla wskazanych 15 jednostek funkcjonalnych (sołectwa)
Na tej podstawie wyznaczony został obszar zdegradowany (składający się z podobszarów tożsamych
z poszczególnymi sołectwami) na terenie Gminy Łopiennik Górny, na którym zauważalna jest
wyraźnie gorsza sytuacja społeczna niż średnia w Gminie oraz na którym współwystępują gorsze
wskaźniki problemów gospodarczych, środowiskowych, technicznych i przestrzenno-funkcjonalnych.
Dla wskazania obszaru zdegradowanego gminy Łopiennik Górny, zostały zsumowane poszczególne
punkty przyznane w ramach określonych wskaźników – dla danego obszaru sołectwa. Następnie
wyliczono średnią dzieląc sumę punktów całościowych wszystkich obszarów sołectw (2 682)
przez liczbę sołectw (15), która wynosi 178,8. Obszar zdegradowany tworzą poszczególne sołectwa
(podobszary), znajdujące się powyżej średniej.
Najwyższe wartości zjawisk negatywnych stwierdzono w sołectwach (stanowiących podobszary
zdegradowane):
Łopiennik Górny,
Łopiennik Nadrzeczny,
Olszanka,
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na94
Stro
na94
Wola Żulińska,
Żulin.
Na poziomie nieco niższym ze względu na wartości wskaźników zjawisk kryzysowych są sołectwa
(stanowiące podobszary zdegradowane)
Borowica,
Łopiennik Dolny,
Łopiennik Dolny Kolonia.
Wyznaczony obszar zdegradowany na terenie Gminy Łopiennik Górny zajmuje 70,75 km2 (co stanowi
67% ogółu powierzchni Gminy) i jest zamieszkiwany przez 2 839 osób (co stanowi 70% ogółu ludności
Gminy).
Mapa 7 Obszar zdegradowany na terenie gminy Łopiennik Górny
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na95
Stro
na95
Źródło: Opracowanie własne
3.3. Obszar rewitalizacji na terenie gminy Łopiennik Górny
Zgodnie z Wytycznymi w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata 2014–2020,
obszar rewitalizacji to obszar obejmujący całość lub część obszaru zdegradowanego, cechującego się
szczególną koncentracją negatywnych zjawisk, na którym, z uwagi na istotne znaczenie dla rozwoju
lokalnego, zamierza się prowadzić rewitalizację. Obszar rewitalizacji może być podzielony
na podobszary, w tym podobszary nieposiadające ze sobą wspólnych granic, lecz nie może
obejmować terenów większych niż 20% powierzchni gminy oraz zamieszkałych przez więcej niż 30%
mieszkańców gminy (rozdział 3, pkt. 4 Wytycznych).
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na96
Stro
na96
W związku z powyższym, na terenie gminy Łopiennik Górny wyznaczono podobszary, gdzie występuje
kumulacja negatywnych zjawisk w sferze społecznej współwystępujących z negatywnymi zjawiskami
w sferze gospodarczej, środowiskowej, technicznej, przestrzenno-funkcjonalnej.
PROCEDURA WYZNACZENIA OBSZARU REWITALIZACJI:
1) Zgodnie z Wytycznymi, przyjęto, iż obszar rewitalizacji może obejmować nie więcej niż 20% powierzchni
gminy Łopiennik Górny i dotyczyć nie więcej 30 % ludności. Ponieważ wyznaczony obszar zdegradowany
znacznie przekracza ww. wskaźniki, z obszaru zdegradowanego wydzielono obszary wymagające podjęcia
najpilniejszych działań rewitalizacyjnych.
2) Uznano, iż do obszaru rewitalizacji należy zaliczyć obszary, na których występuje szczególna koncentracja
negatywnych zjawisk. Są to jednocześnie tereny zamieszkane, oraz takie
na których znajduje się infrastruktura / obiekty użyteczności publicznej zdegradowane, których
przebudowa, adaptacja, remont przyczyni się do rozwiązania zdiagnozowanych problemów.
3) Uznano, iż wyznaczone obszary rewitalizacji mają istotne znaczenie dla poziomu degradacji całej Gminy a
także mają największy wpływ na jakość życia lokalnej społeczności oraz istotne znaczenie dla rozwoju
Gminy, wzrostu jej atrakcyjności i konkurencyjności.
4) Biorąc pod uwagę analizę problemów występujących w poszczególnych okręgach, zapisy
w dokumentach strategicznych i planistycznych Gminy oraz plany inwestycyjne władz gminy Łopiennik
Górny, wyznaczono obszar rewitalizacji i w jego obrębie podobszary:
PODOBSZAR - SOŁECTWO ŁOPIENNIK NADRZECZNY, podobszar obejmujący teren całego sołectwa
Łopiennik Nadrzeczny, zamieszkiwany przez 389 osób, co stanowi 9,6% ogółu mieszkańców;
zajmujący powierzchnię 5,04 km2, co stanowi 4,8% powierzchni ogółem gminy Łopiennik Górny;
PODOBSZAR - SOŁECTWO OLSZANKA, podobszar obejmujący teren całego sołectwa Olszanka,
zamieszkiwany przez 409 osób, co stanowi 10,12% ogółu mieszkańców; zajmujący powierzchnię 7,63
km2, co stanowi 7,3% powierzchni ogółem gminy Łopiennik Górny;
PODOBSZAR - SOŁECTWO ŻULIN, podobszar obejmujący teren całego sołectwa Żulin, oprócz terenu
obejmującego łąki nad rzeką Wieprz (co jest spowodowane brakiem jego funkcjonalnego powiązania
z sołectwem Żulin, brakiem mieszkańców, podmiotów prowadzących działalność gospodarczą;
fragment ten przestrzennie nie jest związany
z sołectwem Żulin. W wyniku dokonywania podziału na sołectwa, obszar łąk nad Wieprzem został
przyłączony do sołectwa Żulin, mimo dzielącej go znacznej odległości od wsi Żulin
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na97
Stro
na97
tj. terenów zamieszkałych i zagospodarowanych). Podobszar objęty rewitalizacją jest zamieszkiwany
przez 365 osób, co stanowi 9,03% ogółu mieszkańców; zajmuje powierzchnię 7,33 km2, co stanowi
7,01% powierzchni ogółem gminy Łopiennik Górny
Tak wyznaczony obszar rewitalizacji obejmuje powierzchnię 20 km2 (co stanowi 19% powierzchni
ogółem Gminy) oraz jest zamieszkały przez 1 163 osób (co stanowi 28,7% ludności ogółem Gminy).
Nie przekroczone są zatem limity wyznaczone w Wytycznych.
Mapa 8 Obszar rewitalizacji na terenie gminy Łopiennik Górny
Źródło: Opracowanie własne
CHARAKTERYSTYKA PODOBSZARÓW REWITALIZACJI:
1) SOŁECTWO ŁOPIENNIK NADRZECZNY - na podobszarze występuje szereg negatywnych zjawisk
społecznych, w tym m.in. mieszkańcy korzystający ze środowiskowej pomocy społecznej, obniżony poziom
bezpieczeństwa (duża liczba patroli i interwencji policyjnej), niska aktywność społeczna, migracje, ujemny
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na98
Stro
na98
przyrost naturalny. Na podobszarze współwystępują też inne negatywne zjawiska: brak większych
zakładów produkcyjnych, obniżona jakość środowiska
(duża ilość wyrobów azbestowych), brak sieci kanalizacyjnej, niższy udział ludności korzystającej
z sieci wodociągowej, zły stan infrastruktury drogowej.
Łopiennik Nadrzeczny zlokalizowany jest w centrum gminy, wraz z Łopiennikiem Górnym tworzy gminny
ośrodek administracyjno-usługowy. W miejscowości tej zlokalizowane są następujące obiekty usługowe:
zabytkowy kościół rzymsko – katolicki, cmentarz, ośrodek zdrowia, apteka, Bank spółdzielczy, Urząd Stanu
Cywilnego, Zespół Szkół Gminnych, punkt weterynaryjny, sieć sklepów spożywczo – przemysłowych i
gastronomicznych. Taka lokalizacja ośrodków administracyjnych i usługowych zapewnia dogodną obsługę
mieszkańców gminy z pozostałych miejscowości. Ośrodek gminny wymaga stałej rozbudowy o nowe
obiekty handlowe, usługowe, administracyjne, miejsca parkingowe, budownictwo mieszkaniowe oraz
obiekty pełniących funkcje turystyki, rekreacji i wypoczynku. Zlokalizowany jest tu budynek po
zlikwidowanym komisariacie policji, w którym swoją siedzibę będzie miał Urząd Gminy i GOPS. Obiekt
wymaga przebudowy oraz głębokiej termomodernizacji ze względu na zły stan techniczny. Również inne
budynki użyteczności publicznej i obiekty sportowe wymagają pilnej interwencji budowlanej.
2) SOŁECTWO OLSZANKA - na podobszarze występuje szereg negatywnych zjawisk społecznych,
w tym m.in. wysoki udział osób bezrobotnych, duża liczba osób korzystających ze środowiskowej pomocy
społecznej, obniżony poziom bezpieczeństwa (duża liczba patroli i interwencji policyjnej), niska aktywność
społeczna. Na podobszarze współwystępują też inne negatywne zjawiska: niski poziom przedsiębiorczości,
obniżona jakość środowiska (duża ilość wyrobów azbestowych i dzikich wysypisk śmieci), brak sieci
kanalizacyjnej, zły stan infrastruktury drogowej.
Olszanka przylega bezpośrednio do centralnych miejscowości gminy: Łopiennik Górny
i Łopiennik Nadrzeczny, i jest zaliczana do miejscowości wspomagających ośrodek gminny (centralnie
położonych miejscowości gminnych, w których skupia się większość usług administracyjnych i
usługowych). Znajduje się tu Zespół pałacowo - parkowy z pocz. XIX w. wpisany do rejestru zabytków,
wymagający renowacji i uporządkowania, co przywróci
mu funkcje krajobrazowo – przyrodnicze i turystyczne. Zlokalizowane jest tu też boisko do piłki nożnej,
wymagające remontu i zagospodarowania.
3) SOŁECTWO ŻULIN - na podobszarze występuje szereg negatywnych zjawisk społecznych, w tym m.in.
wysoki udział osób bezrobotnych, ubóstwo, duża liczba osób korzystających
ze środowiskowej pomocy społecznej, niska aktywność społeczna. Na podobszarze współwystępują też
inne negatywne zjawiska: niski poziom przedsiębiorczości, obniżona jakość środowiska (duża ilość
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na99
Stro
na99
wyrobów azbestowych i dzikich wysypisk śmieci), brak sieci kanalizacyjnej i niższy udział ludności
korzystającej z sieci wodociągowej, zły stan infrastruktury drogowej
i budynków użyteczności publicznej. Zlokalizowana jest tu filia Ośrodka Zdrowia – budynek wymaga
przeprowadzenia gruntownej termomodernizacji, aby prawidłowo pełnić funkcje zdrowotne. Znajduje się
tu też jest Zespół pałacowo - parkowy – pozostałości parku dworskiego
z pocz. XIX w. z zabudowaniami folwarcznymi (wpisane jest do rejestru zabytków). Obiekt wymaga
renowacji wraz z zagospodarowaniem terenu, co przywróci mu funkcje krajobrazowo – przyrodnicze i
turystyczne.
Wyznaczony obszar rewitalizacji ma istotne znaczenie dla polepszenia sytuacji życiowej
mieszkańców, rozwoju przedsiębiorczości i ożywienia gospodarczego, poprawy jakości korzystania
z przestrzeni publicznej i obiektów użyteczności. Przeprowadzenie kompleksowego procesu
rewitalizacji we wskazanych podobszarach wpłynie na poprawę zidentyfikowanych problemów,
przyczyni się do polepszenia jakości życia lokalnej społeczności oraz wzrost atrakcyjności
i konkurencyjności regionu. Proces ten jest niezbędny dla zrównoważonego rozwoju całej gminy
Łopiennik Górny.
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na10
0
Stro
na10
0
4. Wizja stanu obszaru po przeprowadzeniu rewitalizacji (planowany efekt rewitalizacji)
Wizja określa stan docelowy, jaki ma mieć miejsce na obszarze wskazanym jako obszar rewitalizacji,
do którego dążyć będzie cała wspólnota samorządowa, wykorzystując przy tym możliwości płynące
z posiadanego potencjału własnego i szans pojawiających się w najbliższym otoczeniu.
Zespół pracujący nad przygotowaniem Lokalnego Programu Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
po analizie wszystkich uwarunkowań lokalnych przyjął następujące sformułowanie wizji obszaru
rewitalizacji:
„Po realizacji programu rewitalizacji Gmina Łopiennik Górny przezwycięży kryzysy
i zlikwiduje bariery na obszarach najbardziej zdegradowanych w szczególności
w zakresie problemów społecznych i niedogodności infrastrukturalnych, co przyczyni się
do dynamicznego rozwoju gospodarczego. Znacznie zwiększona aktywność mieszkańców
oraz zrealizowanie wskazanych przez nich zadań przyczyni się do możliwie najlepszego
wykorzystania lokalnego potencjału obszaru Gminy”.
Przeprowadzone działania rewitalizacyjne przyczynią się do aktywizacji społecznej i zawodowej.
W szczególności przezwyciężone zostaną kryzysy związane z bezrobociem i ubóstwem,
w konsekwencji czego osoby zagrożone wykluczeniem społecznym zyskają możliwość szerszego
zaspokajania potrzeb społecznych i życiowych.
Zlikwidowane zostaną bariery obejmujące przede wszystkim obszar planowania przestrzennego,
czego następstwem będzie lepsza komunikacja pomiędzy poszczególnymi obszarami Gminy,
uzyskanie spójności w zakresie poziomu rozwoju (w szczególności w zakresie wykorzystania
potencjałów rozwojowych, wzrost bezpieczeństwa).
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na10
1
Stro
na10
1
Rozwój lokalnej infrastruktury w postaci budowy dróg, chodników, ścieżek rowerowych,
oświetlenia, wpłynie na poprawę bezpieczeństwa ruchu kołowego i pieszego w Gminie
oraz podniesie atrakcyjność regionu. Rozwój sieci kanalizacyjnej i sieci wodociągowej poprawi
standard życia mieszkańców oraz pozwoli na osiągnięcie poprawy stanu środowiska naturalnego
poprzez m.in. ograniczenie ilości zanieczyszczeń przedostających się do powietrza, wód, gleby.
Wykorzystana zostanie dostępna na obszarze rewitalizacji infrastruktura kultury, sportowa
i rekreacyjna oraz tereny użyteczności publicznej, która zostanie doprowadzona do stanu
zapewniającego jej pełną funkcjonalność.
Założone do realizacji działania rewitalizacyjne zorientowane są na stałe dążenie do zapewnienia
wysokiej jakości usług społecznych poprzez modernizację terenów/ obiektów użyteczności
publicznej, unowocześnianie ich wyposażenia oraz uzupełnianie oferowanych przez nie zasobów,
pozwalające na zaspokajanie potrzeb społecznych, kulturalnych i edukacyjnych mieszkańców.
Realizacja zadań bezpośrednio wpłynie na podniesienie jakości kapitału społecznego, aktywizację
społeczną, kulturalną oraz budowanie poczucia tożsamości lokalnej. Ponadto przestrzeń publiczna
stanie się przyjazna nie tylko mieszkańcom, ale też turystom.
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na10
2
Stro
na10
2
5. Cele rewitalizacji oraz odpowiadające zidentyfikowanym potrzebom rewitalizacyjnym kierunki działań mających na celu eliminację lub ograniczenie negatywnych zjawisk
W ramach Lokalnego Programu Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny wyznaczone zostały trzy główne
cele rewitalizacji, są to:
1. Znaczne ograniczenie negatywnych zjawisk społecznych (ubóstwo, bezrobocie) oraz zahamowanie
procesów ich rozprzestrzeniania się na teren całej gminy.
Cel zakłada ograniczenie negatywnych zjawisk społecznych (bieda, bezrobocie, ubóstwo)
i zahamowanie procesów ich rozprzestrzeniania się na teren całej Gminy poprzez wspieranie rozwoju
kapitału ludzkiego na obszarach wyznaczonych do rewitalizacji, ukierunkowane na podniesienie
poziomu wykształcenia, wiedzy umiejętności, aktywności mieszkańców, szczególnie grup
zmarginalizowanych. Ważnym elementem budowania kapitału społecznego jest realizacja działań
zapobiegających patologiom oraz ograniczanie wykluczenia społecznego na wskazanych obszarach.
Istotne jest, aby poprzez współudział w realizowanych projektach oraz udostępnienie oferty usług
społecznych, edukacyjnych, kulturalnych, zachęcić jak największą część mieszkańców obszarów
rewitalizowanych do podjęcia działań służących ich poprawie oraz neutralizować problemy jakimi są
m.in. bezrobocie, ubóstwo, często prowadzące do wykluczenia społecznego. Proponowana oferta,
zorientowana na aktywizację i integrację lokalnej społeczności powinna być dostosowana
i atrakcyjna do różnych grup wiekowych oraz zainteresowań.
Cel zakłada realizację projektów w obszarze infrastruktury, które bezpośrednio wpłyną na
podniesienie jakości kapitału społecznego, ograniczenie negatywnych zjawisk społecznych (w postaci
biedy, ubóstwa), aktywizację społeczną, kulturalną oraz budowanie poczucia tożsamości lokalnej.
Kierunki działań w ramach powyższego celu:
Dostosowanie istniejącej infrastruktury do funkcji społecznych.
Rozwój oferty edukacyjnej i podnoszącej kwalifikacje zawodowe skierowanej do grup
marginalizowanych.
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na10
3
Stro
na10
3
Aktywizacja i integracja różnych grup mieszkańców obszarów rewitalizacji poprzez rozwijanie oferty
usług społecznych i kulturalnych oraz aktywnych form spędzania czasu, opartej
o zrewitalizowane elementy infrastruktury.
Popularyzacja i wykorzystanie aktywności mieszkańców do poprawy jakości otoczenia
na obszarach rewitalizacji.
Zaangażowanie mieszkańców do realizacji projektów rozwojowych na obszarach rewitalizacji.
Pobudzanie lokalnych inicjatyw społecznych i wspieranie aktywności obywatelskiej mieszkańców
obszarów rewitalizacji.
2. Zwiększenie poziomu aktywności gospodarczej i poprawa atrakcyjności przestrzeni publicznej
obszaru Gminy.
Nowoczesna i dostosowana do potrzeb infrastruktura stanowi podstawę do prężnego rozwoju
społeczno-gospodarczego obszaru. Cel ten zakłada zwiększenie poziomu aktywności gospodarczej
i poprawę atrakcyjności Gminy, polegającą na zorganizowaniu interesującej pod względem
społecznym, kulturowym, gospodarczym przestrzeni publicznej w postaci obiektów infrastruktury
publicznej, stref aktywności i integracji lokalnej społeczności, miejsc przeznaczonych pod funkcje
gospodarcze. Istotna jest realizacja przedsięwzięć zorientowanych na poprawę infrastruktury
nieprawidłowo funkcjonującej, uzupełnionej o ofertę skierowaną do różnych grup wiekowych
mieszkańców, która przyczyni się przede wszystkim do poprawy warunków życia osób korzystających
z przestrzeni publicznej.
Kierunki działań w ramach powyższego celu:
Zagospodarowanie terenów i obiektów użyteczności publicznej wraz z ich otoczeniem,
jako miejsc służących celom kultury, rekreacji i aktywności.
Zagospodarowanie zdegradowanych obiektów publicznych jako miejsc zorientowanych
na aktywizację kulturalną, społeczną, zawodową.
Zwiększenie atrakcyjności przestrzeni publicznej - rewitalizacja zdegradowanych terenów
i budynków publicznych
3. Likwidacja barier rozwojowych w sferze gospodarczej/ społecznej/ przestrzennej/ środowiskowej.
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na10
4
Stro
na10
4
Stan infrastruktury gospodarczej, technicznej, ochrony środowiska na terenie danego obszaru
determinuje jego pozycję konkurencyjną na rynku regionalnym i subregionalnym oraz jest
wyznacznikiem poziomu życia mieszkańców. Wprowadzanie nowoczesnych rozwiązań w tej
dziedzinie i upowszechnianie ich na terenie obszarów wskazanych do rewitalizacji w ogromnym
stopniu ułatwi mieszkańcom codzienne życie, zachęci nowe osoby do migracji w celach osadniczych
oraz rozwoju przedsiębiorczości na obszarze Gminy. Dostrzegając bieżące problemy związane
z funkcjonowaniem urządzeń użyteczności publicznej, zakłada się realizację projektów zmierzających
ku radykalnej poprawie tej sytuacji. W szczególności dotyczy to konieczności podjęcia działań
polegających na budowie i modernizacji dróg, rozbudowie sieci chodników, ścieżek rowerowych,
oświetlenia ulicznego, budowy infrastruktury wodno-kanalizacyjnej. Zakłada się również działania
z zakresu zagospodarowania terenów publicznych, które zapewnią korzyści z życia w bardziej
przyjaznym i bezpiecznym otoczeniu.
Kierunki działań w ramach powyższego celu:
Poprawa stanu lokalnej infrastruktury (infrastruktura drogowa, techniczna, ochrony środowiska).
Wykorzystanie terenów publicznych zlokalizowanych na obszarach rewitalizacji
do podniesienia ich atrakcyjności oraz stworzenia miejsc przyjaznym rozwojowi przedsiębiorczości.
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na10
5
Stro
na10
5
6. Lista planowanych, podstawowych projektów i przedsięwzięć rewitalizacyjnych wraz z ich opisami
Aby zrealizować cele i kierunki określone w Lokalnym Programie Rewitalizacji, sporządzono
zestawienie przedsięwzięć rewitalizacyjnych:
Podstawowych, tj. takich bez których realizacja celów Programu nie będzie możliwa
a obszary rewitalizacji nie będą w stanie wyjść z sytuacji kryzysowej. Ich realizacja jest kluczowa dla
powodzenia całego procesu rewitalizacji gminy Łopiennik Górny.
Uzupełniających, tj. takich, które są oczekiwane ze względu na realizację celów rewitalizacji ale ich
skala oddziaływania jest mniejsza.
Poniżej zaprezentowano przedsięwzięcia podstawowe, zaplanowane do realizacji w ramach
Lokalnego Programu Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny. W opisie przedsięwzięć uwzględniono:
nazwę projektu, wskazanie podmiotu realizującego, zakres, okres realizacji projektu (rok rozpoczęcia
i zakończenia), lokalizację projektu (tj. miejsce przeprowadzenia projektu), szacunkową wartość,
potencjalne źródła finansowania, prognozowane rezultaty wraz ze sposobem ich oceny, odniesienie
projektu do celów rewitalizacji. Projekty przyporządkowano do poszczególnych podobszarów
rewitalizacji.
SOŁECTWO ŁOPIENNIK NADRZECZNY, OLSZANKA
PRZEDSIĘWZIĘCIE PODSTAWOWE 1
Nazwa przedsięwzięcia Poprawa stanu lokalnej infrastruktury (infrastruktura drogowa, techniczna, ochrony środowiska)
Podmiot realizujący Gmina Łopiennik Górny, Powiat krasnostawski, organizacje pozarządowe
Projekty w ramach przedsięwzięcia Infrastruktura drogowa (przebudowa, remont oraz modernizacja nawierzchni dróg). M.in.:
i. Rozbudowa drogi gminnej Nr 110097L w Łopienniku Nadrzecznym. ii. Rozbudowa drogi gminnej Nr 109641L w miejscowości Łopiennik
Nadrzeczny i Łopiennik Dolny Kolonia. iii. Przebudowa drogi gminnej w Olszance.
Infrastruktura kanalizacyjna (rozbudowa i przebudowa infrastruktury kanalizacyjnej).
Infrastruktura wodociągowa (rozbudowa i przebudowa infrastruktury wodnej).
Ciągi piesze, miejsca postojowe i chodniki. m.in.: i. Budowa parkingu w centrum gminy (zagospodarowanie terenu przy
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na10
6
Stro
na10
6
Agronomówce oraz przy kościele parafialnym) - uporządkowanie i zagospodarowanie zdegradowanych przestrzeni publicznych w celu przywrócenia lub nadania im nowych funkcji użytkowych.
Budowa oświetlenia ulicznego hybrydowego. Inne elementy (przejścia dla pieszych, chodniki, oznakowania).
Okres realizacji 2017-2023
Lokalizacja Łopiennik Nadrzeczny, Olszanka
Szacunkowa wartość 4.000.000
Potencjalne źródła finansowania Budżet gminy, środki prywatne, środki unijne (RPO WL 2014-2020, PROW 2014-2020), inne środki zewnętrzne.
Prognozowane rezultaty wraz ze sposobem ich oceny
Rezultaty: Poprawa stanu dróg. Poprawa stanu infrastruktury technicznej. Poprawa atrakcyjności przestrzennej i gospodarczej Gminy Wzrost atrakcyjności turystycznej Wskaźniki monitoringowe: Długość zmodernizowanych dróg. Długość przebudowanej infrastruktury technicznej. Liczba zamontowanego oświetlenia ulicznego. Liczba zagospodarowanych terenów publicznych Sposób pomiaru rezultatów: Dokumentacja techniczna.
Odniesienie do celów rewitalizacji Ograniczenie negatywnych zjawisk społecznych i aktywizacja społeczna. Poprawa atrakcyjności przestrzeni publicznej. Poprawa atrakcyjności gospodarczej, przestrzennej, środowiskowej Zwiększenie poziomu aktywności gospodarczej
PRZEDSIĘWZIĘCIE PODSTAWOWE 2
Nazwa przedsięwzięcia Termomodernizacja budynków publicznych
Podmiot realizujący Gmina Łopiennik Górny, organizacje pozarządowe, przedsiębiorcy
Projekty w ramach przedsięwzięcia Termomodernizacja budynków użyteczności publicznej – budynek Urzędu Gminy.
Termomodernizacja budynków użyteczności publicznej – budynek NZOZ. Termomodernizacja budynków użyteczności publicznej – budynek Apteki. Termomodernizacja budynków użyteczności publicznej – budynek
Agronomówki. Termomodernizacja budynków użyteczności publicznej – budynek NZOZ. Instalacja OZE. Promocja ekologicznych postaw.
Okres realizacji 2017-2023
Lokalizacja Łopiennik Nadrzeczny, Olszanka
Szacunkowa wartość 6.000.000
Potencjalne źródła finansowania Budżet gminy, środki prywatne, fundusze ochrony środowiska, środki unijne (RPO WL 2014-2020, PROW 2014-2020), inne środki zewnętrzne.
Prognozowane rezultaty wraz ze Rezultaty:
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na10
7
Stro
na10
7
sposobem ich oceny Poprawa stanu technicznego budynków. Organizacja wydarzeń promujących ekologiczne postawy - włączenie
społeczne osób z obszaru rewitalizacji Wzrost świadomości ekologicznej mieszkańców Wskaźniki monitoringowe: Liczba wspartych obiektów na rewitalizowanym obszarze. Liczba zamontowanych urządzeń OZE Liczba zorganizowanych wydarzeń ekologicznych Sposób pomiaru rezultatów: Dokumentacja techniczna Protokoły odbioru Sprawozdania
Odniesienie do celów rewitalizacji Poprawa atrakcyjności przestrzeni publicznej Poprawa atrakcyjności środowiskowej
SOŁECTWO OLSZANKA
PRZEDSIĘWZIĘCIE PODSTAWOWE 3
Nazwa przedsięwzięcia Infrastruktura sportowa i rekreacyjna
Podmiot realizujący Gmina Łopiennik Górny, organizacje pozarządowe
Projekty w ramach przedsięwzięcia Rozbudowa boiska do piłki nożnej w Olszance. Organizacja imprez sportowych. Organizacja zajęć sportowych.
Okres realizacji 2017-2023
Lokalizacja Olszanka
Szacunkowa wartość 500.000
Potencjalne źródła finansowania Budżet gminy, środki prywatne, środki unijne (RPO WL 2014-2020, PROW 2014-2020), inne środki zewnętrzne.
Prognozowane rezultaty wraz ze sposobem ich oceny
Rezultaty: Poprawa stanu obiektów sportowych. Stworzenie mieszkańcom miejsca rekreacji i sportu. Organizacja wydarzeń sportowych i rekreacyjnych. Organizacja zajęć sportowych. Poprawa atrakcyjności przestrzennej Gminy Wskaźniki monitoringowe: Liczba wspartych obiektów sportowych. Liczba nowych usług Liczba zorganizowanych wydarzeń sportowych Liczba zorganizowanych zajęć sportowych Sposób pomiaru rezultatów: Dokumentacja techniczna i protokół odbioru. Sprawozdania, listy obecności, ankietyzacja uczestników
Odniesienie do celów rewitalizacji Ograniczenie negatywnych zjawisk społecznych i aktywizacja społeczna. Poprawa atrakcyjności przestrzeni publicznej
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na10
8
Stro
na10
8
PRZEDSIĘWZIĘCIE PODSTAWOWE 4
Nazwa przedsięwzięcia Utworzenie Centrum Integracji Społecznej w Olszance
Podmiot realizujący Przedsiębiorcy, organizacje pozarządowe, Gmina Łopiennik Górny, mieszkańcy
Projekty w ramach przedsięwzięcia Przebudowa, remont lub modernizacja zdegradowanych budynków, w tym m.in. budynków poprzemysłowych, powojskowych w celu przywrócenia lub nadania im nowych funkcji użytkowych, np. społecznych, gospodarczych, turystycznych lub kulturalnych wraz z zagospodarowaniem terenu funkcjonalnie związanego z obiektem.
Roboty restauratorskie i konserwatorskie budynków znajdujących się w rejestrze zabytków w celu przywrócenia lub nadania im nowych funkcji użytkowych, np. społecznych, gospodarczych, turystycznych lub kulturalnych wraz z zagospodarowaniem terenu funkcjonalnie związanego z obiektem.
Ekspozycja obiektów zabytkowych. Zakup wyposażenia Działania promocyjne. Organizacje wydarzeń kulturalnych i turystycznych. Usługi społeczne. Powstanie przedsiębiorstwa społecznego. Społeczne usługi kulturalne. Elementy opieki nad osobami starszymi. Warsztaty dla NGO. Inkubator sektora pozarządowego.
Okres realizacji 2017-2023
Lokalizacja Olszanka
Szacunkowa wartość 6.000.000
Potencjalne źródła finansowania Budżet gminy, środki prywatne, środki unijne (RPO WL 2014-2020, PROW 2014-2020), inne środki zewnętrzne.
Prognozowane rezultaty wraz ze sposobem ich oceny
Rezultaty: Poprawa stanu technicznego budynku. Stworzenie mieszkańcom usług kulturalnych, gospodarczych i
społecznych. Zwiększenie aktywności społecznej. Włączenie społeczne osób z obszaru rewitalizacji. Wskaźniki monitoringowe: Liczba wspartych obiektów infrastruktury zlokalizowanych na
rewitalizowanych obszarach. Liczba usług oferowanych w Centrum. Liczba osób korzystających z oferty Centrum. Sposób pomiaru rezultatów: Dokumentacja techniczna i protokół odbioru. Sprawozdania, listy obecności, ankietyzacja uczestników
Odniesienie do celów rewitalizacji Ograniczenie negatywnych zjawisk społecznych i aktywizacja społeczna. Poprawa atrakcyjności przestrzeni publicznej
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na10
9
Stro
na10
9
SOŁECTWO ŻULIN
PRZEDSIĘWZIĘCIE PODSTAWOWE 5
Nazwa przedsięwzięcia Zagospodarowanie kompleksu pałacowo-dworkowego w Żulinie
Podmiot realizujący Gmina Łopiennik Górny, organizacje pozarządowe
Projekty w ramach przedsięwzięcia Roboty restauratorskie i konserwatorskie budynków znajdujących się w rejestrze zabytków w celu przywrócenia lub nadania im nowych funkcji użytkowych, np. społecznych, gospodarczych, turystycznych lub kulturalnych wraz z zagospodarowaniem terenu funkcjonalnie związanego z obiektem – zabytkowy kompleks pałacowo-dworkowy w Żulinie.
Ekspozycja obiektów zabytkowych. Działania promocyjne. Organizacje wydarzeń kulturalnych i turystycznych.
Okres realizacji 2017-2023
Lokalizacja Żulin
Szacunkowa wartość 5.000.000
Potencjalne źródła finansowania Budżet gminy, środki prywatne, środki unijne (RPO WL 2014-2020, PROW 2014-2020), inne środki zewnętrzne.
Prognozowane rezultaty wraz ze sposobem ich oceny
Rezultaty: Poprawa stanu technicznego zabytkowego budynku. Stworzenie mieszkańcom usług kulturalnych, gospodarczych i
społecznych. Zwiększenie aktywności społecznej. Włączenie społeczne osób z obszaru rewitalizacji. Wskaźniki monitoringowe: Liczba wspartych obiektów infrastruktury zlokalizowanych na
rewitalizowanych obszarach. Liczba nowych usług oferowanych w wyniku realizacji przedsięwzięcia. Liczba osób korzystających z nowych ofert. Sposób pomiaru rezultatów: Dokumentacja techniczna i protokół odbioru. Sprawozdania, listy obecności, ankietyzacja uczestników
Odniesienie do celów rewitalizacji Ograniczenie negatywnych zjawisk społecznych i aktywizacja społeczna. Poprawa atrakcyjności przestrzeni publicznej
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na11
0
Stro
na11
0
SOŁECTWO ŁOPIENNIK NADRZECZNY, OLSZANKA, ŻULIN
PRZEDSIĘWZIĘCIE PODSTAWOWE 6
Nazwa przedsięwzięcia Aktywizacja zawodowa
Podmiot realizujący Gmina Łopiennik Górny, GOPS, JST, organizacje pozarządowe, przedsiębiorcy.
Projekty w ramach przedsięwzięcia Organizacja szkoleń zawodowych. Organizacji staży dla osób wykluczonych, długotrwale bezrobotnych.
Okres realizacji 2017-2023
Lokalizacja Obszar rewitalizacji.
Szacunkowa wartość 1.000.0000
Potencjalne źródła finansowania Budżet gminy, budżet powiatu, środki prywatne, środki unijne (RPO WL 2014-2020, PO Wiedza Edukacja Rozwój), inne środki zewnętrzne.
Prognozowane rezultaty wraz ze sposobem ich oceny
Rezultaty: Zwiększenie aktywności społecznej. Włączenie społeczne osób z obszaru rewitalizacji. Wskaźniki monitoringowe: Liczba zorganizowanych szkoleń. Liczba zorganizowanych staży. Sposób pomiaru rezultatów: Sprawozdania, listy obecności.
Odniesienie do celów rewitalizacji Ograniczenie negatywnych zjawisk społecznych i aktywizacja społeczna. Zwiększenie poziomu aktywności gospodarczej
PRZEDSIĘWZIĘCIE PODSTAWOWE 7
Nazwa przedsięwzięcia Kompleksowe wsparcie osób bezrobotnych zagrożonych wykluczeniem społecznym zamieszkujących obszary rewitalizacji
Podmiot realizujący Gmina Łopiennik Górny, GOPS, JST, organizacje pozarządowe, przedsiębiorcy.
Projekty w ramach przedsięwzięcia Organizacja szkoleń zawodowych. Organizowanie pośrednictwa pracy. Organizacji staży dla osób długotrwale bezrobotnych. Wsparcie psychologiczne i pedagogiczne.
Okres realizacji 2017-2023
Lokalizacja Obszar rewitalizacji.
Szacunkowa wartość 500.000
Potencjalne źródła finansowania Budżet gminy, budżet powiatu, środki prywatne, środki unijne (RPO WL 2014-2020, PO Wiedza Edukacja Rozwój), inne środki zewnętrzne.
Prognozowane rezultaty wraz ze sposobem ich oceny
Rezultaty: Zwiększenie aktywności społecznej. Włączenie społeczne osób z obszaru rewitalizacji. Zmniejszenie poziomu bezrobocia. Wskaźniki monitoringowe: Liczba zorganizowanych szkoleń i staży. Liczba osób, które podniosły kompetencje społeczne i zawodowe.
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na11
1
Stro
na11
1
Sposób pomiaru rezultatów: Sprawozdania, listy obecności.
Odniesienie do celów rewitalizacji Ograniczenie negatywnych zjawisk społecznych i aktywizacja społeczna. Zwiększenie poziomu aktywności gospodarczej
7. Charakterystyka pozostałych rodzajów przedsięwzięć rewitalizacyjnych realizujących kierunki działań, mających na celu eliminację lub ograniczenie negatywnych zjawisk powodujących sytuację kryzysową
Poniżej zaprezentowano uzupełniające przedsięwzięcia rewitalizacyjne, mające na celu eliminację
lub ograniczenie negatywnych zjawisk powodujących sytuację kryzysową. W opisie uwzględniono:
nazwę projektu, wskazanie podmiotu realizującego, zakres, okres realizacji projektu (rok rozpoczęcia
i zakończenia), lokalizację projektu (tj. miejsce przeprowadzenia projektu), szacunkową wartość,
potencjalne źródła finansowania, prognozowane rezultaty wraz ze sposobem ich oceny, odniesienie
projektu do celów rewitalizacji.
PRZEDSIĘWZIĘCIE UZUPEŁNIAJĄCE 1
Nazwa przedsięwzięcia Zajęcia pozalekcyjne dla dzieci i młodzieży Podmiot realizujący Gmina Łopiennik Górny, placówki szkolne
Projekty w ramach przedsięwzięcia Zakup sprzętów dydaktycznych. Organizowanie zajęć wyrównawczych. Organizowanie zajęć sportowych.
Okres realizacji 2017-2023
Lokalizacja Obszar rewitalizacji.
Szacunkowa wartość 400.000
Potencjalne źródła finansowania Budżet gminy, środki prywatne, środki unijne (RPO WL 2014-2020), inne środki zewnętrzne.
Prognozowane rezultaty wraz ze sposobem ich oceny
Rezultaty: Zwiększenie aktywności społecznej. Włączenie społeczne osób z obszaru rewitalizacji. Wyrównywanie szans edukacyjnych dzieci i młodzieży. Wskaźniki monitoringowe: Liczba zorganizowanych zajęć. Liczba zakupionego sprzętu dydaktycznego. Liczba osób, które podniosły kompetencje. Sposób pomiaru rezultatów: Sprawozdania, listy obecności.
Odniesienie do celów rewitalizacji Ograniczenie negatywnych zjawisk społecznych i aktywizacja społeczna.
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na11
2
Stro
na11
2
PRZEDSIĘWZIĘCIE UZUPEŁNIAJĄCE 2
Nazwa przedsięwzięcia Rewitalizacja najbardziej zdegradowanych terenów mieszkaniowych
Podmiot realizujący Gmina Łopiennik, podmioty prywatne, organizacje pozarządowe
Projekty w ramach przedsięwzięcia Prace termomodernizacyjne w budynkach. Zagospodarowanie terenów publicznych. Działania społeczne.
Oferta kulturalna.
Okres realizacji 2017-2023
Lokalizacja Łopiennik Nadrzeczny, Olszanka, Żulin
Szacunkowa wartość 3.000.000
Potencjalne źródła finansowania Budżet gminy, środki prywatne, środki unijne (RPO WL 2014-2020), inne środki zewnętrzne.
Prognozowane rezultaty wraz ze sposobem ich oceny
Rezultaty: Poprawa stanu technicznego budynków. Poprawa stanu terenów publicznych. Poprawa atrakcyjności przestrzennej i gospodarczej Gminy. Zwiększenie aktywności społecznej. Wskaźniki monitoringowe: Liczba wspartych budynków zlokalizowanych na rewitalizowanych
obszarach. Liczba wspartych terenów publicznych zlokalizowanych na
rewitalizowanych obszarach. Liczba nowych ofert kulturalnych i rekreacyjnych. Sposób pomiaru rezultatów: Dokumentacja techniczna.
Odniesienie do celów rewitalizacji Ograniczenie negatywnych zjawisk społecznych i aktywizacja społeczna. Poprawa atrakcyjności przestrzeni publicznej
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na11
3
Stro
na11
3
8. Mechanizmy zapewnienia komplementarności między poszczególnymi projektami/przedsięwzięciami rewitalizacyjnymi oraz pomiędzy działaniami różnych podmiotów i funduszy na obszarze objętym programem rewitalizacji
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny ujmuje działania w sposób kompleksowy
(z uwzględnieniem projektów rewitalizacyjnych współfinansowanych ze środków EFRR, EFS, FS oraz
innych publicznych lub prywatnych) tak, aby nie pomijać aspektu społecznego oraz gospodarczego
lub przestrzenno-funkcjonalnego lub technicznego lub środowiskowego związanego zarówno
z danym obszarem, jak i jego otoczeniem. W trakcie opracowywania i wdrażania programu
rewitalizacji nie dopuszcza się możliwości planowania i realizacji tylko wybiórczych inwestycji,
nastawionych jedynie na szybki efekt poprawy estetyki przestrzeni, skupionych tylko na działaniach
remontowych czy modernizacyjnych, które nie skutkują zmianami strukturalnymi na obszarze
rewitalizacji. Program rewitalizacji złożony z wielu różnorodnych projektów jest konstrukcją
warunkującą osiągnięcie kompleksowości interwencji. Oczekuje się wzajemnego powiązania oraz
synergii projektów rewitalizacyjnych. Nie oznacza to w każdym przypadku obowiązku jednoczesnej
realizacji projektów, lecz synchronizację efektów ich oddziaływania na sytuację kryzysową.
Projekty rewitalizacyjne/przedsięwzięcia rewitalizacyjne przedstawione w Lokalnym Programie
Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny są ze sobą komplementarne w aspektach przestrzennym,
problemowym, proceduralno-instytucjonalnym, międzyokresowym oraz źródeł finansowania.
8.1. Komplementarność przestrzenna
Zakłada się, iż projekty opracowane i przyjęte wstępnie działania w ramach Lokalnego Programu
Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny będą na siebie wzajemnie oddziaływać. Dzięki działaniom
aktywizacyjnym i społecznym niniejszy Program efektywnie oddziaływać będzie na cały dotknięty
kryzysem obszar (a nie punktowo, w pojedynczych miejscach), poszczególne projekty rewitalizacyjne
wzajemnie się będą dopełniały przestrzennie i zachodził będzie między nimi efekt synergii. Wybór
działań i ich dobór miał na celu, by prowadzone działania nie skutkowały przenoszeniem problemów
na inne obszary lub nie prowadziły do niepożądanych efektów społecznych takich jak segregacja
społeczna i wykluczenie. Projekty, które zostały wybrane do realizacji w ramach niniejszego Programu
są odpowiedzią na główne problemy obszaru rewitalizacji, jednakże w wyniku ich realizacji
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na11
4
Stro
na11
4
pozytywne skutki widoczne będą na całym obszarze gminy Łopiennik Górny, ponieważ większość
z podejmowanych działań podejmowanych dotyczy terenów publicznych/ obiektów użyteczności
publicznej, z których będą mogli korzystać mieszkańcy całego obszaru Gminy.
8.2. Komplementarność problemowa
W Lokalnym Programie Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny zapewniono komplementarność
problemową, założono do realizacji projekty/przedsięwzięcia rewitalizacyjne, które wzajemnie
dopełniają się tematycznie, sprawiając, że Program będzie oddziaływał na obszar rewitalizacji
całościowo, we wszystkich niezbędnych aspektach (społecznym, gospodarczym, przestrzenno-
funkcjonalnym, technicznym, środowiskowym). Zorientowane na poprawę jakości życia mieszkańców
zaplanowane działania rewitalizacyjne w ramach niniejszego Programu są powiązane z kierunkami
rozwoju Gminy Łopiennik Górny wskazanymi w Programie Rozwoju Gminy Łopiennik Górny
na lata 2015-2020 oraz Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Łopiennik Górny
na lata 2014-2020
8.3. Komplementarność proceduralno-instytucjonalna
W Lokalnym Programie Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny zapewniono komplementarność
proceduralno-instytucjonalną. Za realizację Lokalnego Programu Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
odpowiada Wójt Gminy Łopiennik Górny oraz Komitet Rewitalizacji - podmiot powołany w formie
zarządzenia Wójta Gminy na okres realizacji projektu. Komitet Rewitalizacji - reprezentuje interesy
wszystkich grup interesariuszy rewitalizacji w działaniach podejmowanych przez Gminę, w związku
z przygotowaniem, przeprowadzeniem i oceną działań rewitalizacyjnych. Komitet Rewitalizacji pełni
funkcję opiniodawczo – doradczą Wójta Gminy. Po uchwaleniu LPR zostanie w przyszłości powołany
Zespół projektowy – odpowiedzialny za realizacje poszczególnych przedsięwzięć w ramach
projektów, decyzją Wójta Gminy zostanie wybrany Koordynator projektowy, odpowiedzialny
za nadzór nad pracą Zespołu projektowego.
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na11
5
Stro
na11
5
8.4. Komplementarność międzyokresowa
W Lokalnym Programie Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny zapewniono komplementarność
międzyokresową. Program zapewnia ciągłość realizowanych od kilku lata działań na terenie Gminy
Łopiennik Górny, wyrażającą się we wpisaniu projektów w dokonane inwestycje w poprzednim
okresie programowania. Wykonane analizy związane z realizowanymi projektami w okresie
poprzedniej perspektywy finansowej, pozwoliły na stworzenie listy przedsięwzięć/projektów
w ramach opracowanego Programu rewitalizacji, które służyć mają uzupełnianiu niezbędnych luk
koniecznych do rozwiązywania zdiagnozowanych problemów i efektywne wykorzystanie środków
z aktualnego okresu programowania.
8.5. Komplementarność źródeł finansowania
W Lokalnym Programie Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny zapewniono komplementarność źródeł
finansowania. Do realizacji założonych projektów rewitalizacyjnych w niniejszym Programie zostaną
wykorzystane wszelkie wielofunduszowe źródła finansowania w kontekście polityki spójności
2014-2020 (EFRR, EFS, FS) oraz innych dostępnych na terenie Gminy funduszy z wykluczeniem ryzyka
podwójnego dofinansowania.
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na11
6
Stro
na11
6
9. Indykatywne ramy finansowe
Finansowanie przedsięwzięć wpisanych do Programu Rewitalizacji będzie się odbywać przede
wszystkim ze środków budżetowych Gminy Łopiennik Górny, przy współfinansowaniu ze środków
zewnętrznych, głównie unijnych.
Podstawowe, pozabudżetowe, źródła finansowania zaplanowanych działań:
Środki pochodzące z funduszy unijnych, w ramach krajowych i regionalnych programów
operacyjnych.
Inne zagraniczne środki finansowe.
Środki prywatne (m.in. pochodzące od organizacji pozarządowych i firm realizujących
programy wsparcia)
Środki budżetu państwa, w ramach m.in. Narodowego funduszu ochrony środowiska
i gospodarki wodnej, wojewódzkiego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej.
Inne środki publiczne – np. Fundusze celowe.
Kredyty, pożyczki, obligacje i inne instrumenty finansowe kierowane do JST.
Środki unijne na działania rewitalizacyjne będą pozyskiwane głównie z Regionalnego Programu
Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2014-2020, w ramach którego działaniem
dedykowanym rewitalizacji jest:
13.4 Rewitalizacja obszarów wiejskich.
Przedsięwzięcia mogą być też współfinansowane z programów krajowych, m.in. Programu
Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014-2020, Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja
Rozwój 2014-2020, Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich 2014-2020, Programu Operacyjnego
Polska Wschodnia 2014-2020.
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Tabela 39 Szacunkowe ramy finansowe przedsięwzięć Lokalnego Programu Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Nazwa przedsięwzięcia Wartość Źródła finansowania Montaż finansowy
Środki własne Dofinansowanie – środki krajowe
Dofinansowanie – środki unijne
PRZEDSIĘWZIĘCIA PODSTAWOWE
Poprawa stanu lokalnej infrastruktury (infrastruktura drogowa, techniczna, ochrony środowiska)
4.000.000 Budżet gminy, środki prywatne, środki unijne (RPO WL 2014-2020, PROW 2014-2020), inne środki zewnętrzne. 600 000,00 3 400 000,00
Termomodernizacja budynków publicznych
6.000.000 Budżet gminy, środki prywatne, fundusze ochrony środowiska, środki unijne (RPO WL 2014-2020, PROW 2014-2020), inne środki zewnętrzne.
900 000,00 5 100 000,00
Infrastruktura sportowa i rekreacyjna 500.000 Budżet gminy, środki prywatne, środki unijne (RPO WL 2014-2020, PROW 2014-2020), inne środki zewnętrzne. 75 000,00 425 000,00
Zagospodarowanie kompleksu pałacowo-dworkowego w Żulinie
5.000.000 Budżet gminy, środki prywatne, środki unijne (RPO WL 2014-2020, PROW 2014-2020), inne środki zewnętrzne. 750 000,00 4 250 000,00
Utworzenie Centrum Integracji Społecznej w Olszance
6.000.000 Budżet gminy, środki prywatne, środki unijne (RPO WL 2014-2020, PROW 2014-2020), inne środki zewnętrzne. 900 000,00 5 100 000,00
Aktywizacja zawodowa 1.000.000 Budżet gminy, budżet powiatu, środki prywatne, środki unijne (RPO WL 2014-2020, PO Wiedza Edukacja Rozwój), inne środki zewnętrzne.
150 000,00 850 000,00
Kompleksowe wsparcie osób bezrobotnych zagrożonych wykluczeniem społecznym zamieszkujących obszary rewitalizacji
500.000 Budżet gminy, budżet powiatu, środki prywatne, środki unijne (RPO WL 2014-2020, PO Wiedza Edukacja Rozwój), inne środki zewnętrzne. 75 000,00 425 000,00
PRZEDSIĘWZIĘCIA UZUPEŁNIAJĄCE
Zajęcia pozalekcyjne dla dzieci i młodzieży
400.000 Budżet gminy, środki prywatne, środki unijne (RPO WL 2014-2020), inne środki zewnętrzne. 60 000,00 340 000,00
Rewitalizacja najbardziej zdegradowanych terenów mieszkaniowych
3.000.000 Budżet gminy, środki prywatne, środki unijne (RPO WL 2014-2020), inne środki zewnętrzne. 450 000,00 2 550 000,00
Źródło: Opracowanie własne
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na11
8
Stro
na11
8
10. Mechanizmy włączenia interesariuszy w proces rewitalizacji
Szczególnie ważnym elementem procesu opracowywania Lokalnego Programu Rewitalizacji Gminy
Łopiennik Górny jest partycypacja społeczna. Lokalny Program Rewitalizacji wypracowywany został
przez samorząd gminny i poddawany dyskusji w oparciu o diagnozę lokalnych problemów:
społecznych, gospodarczych, przestrzenno-funkcjonalnych, technicznych i środowiskowych. Prace
nad przygotowaniem Programu, jak również wdrażanie (realizacja) programu oparte są na współpracy
ze wszystkimi grupami interesariuszy, w tym szczególnie ze społecznością obszarów rewitalizacji,
innymi ich użytkownikami, przedsiębiorcami i organizacjami pozarządowymi. Partycypacja społeczna
została wpisana w proces rewitalizacji jako fundament działań na każdym etapie tego procesu
(diagnozowanie, programowanie, wdrażanie, monitorowanie).
Grupami interesariuszy zaangażowanymi w opracowanie Lokalnego Programu Rewitalizacji są:
Mieszkańcy obszaru rewitalizacji.
Przedstawiciele Rady Gminy Łopiennik Górny.
Podmioty prowadzące na obszarze Gminy działalność społeczną, w tym organizacje
pozarządowe i grupy nieformalne.
Przedsiębiorcy prowadzący działalność gospodarczą na terenie Gminy.
Pracownicy Urzędu Gminy i ich jednostki organizacyjne.
Członkowie Zespołu Projektowego.
W ramach konsultacji społecznych odbyły się:
1. Konsultacje społeczne w sprawie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji gminy
Łopiennik Górny dla potrzeb sporządzenia Lokalnego Programu Rewitalizacji.
2. Konsultacje społeczne w sprawie przeprowadzenia konsultacji społecznych dotyczących przedsięwzięć
i projektu Lokalnego Programu Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny.
KONSULTACJE SPOŁECZNE W SPRAWIE WYZNACZENIA OBSZARU ZDEGRADOWANEGO I OBSZARU
REWITALIZACJI.
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na11
9
Stro
na11
9
Dnia 10 kwietnia 2017 r. zostało wydane ogłoszenie Wójta Gminy Łopiennik Górny w sprawie
przeprowadzenia konsultacji społecznych w sprawie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru
rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny dla potrzeb sporządzenia Lokalnego Programu Rewitalizacji.
Przeprowadzone konsultacje społeczne, które odbyły w okresie od dnia 10 kwietnia 2017 r. do dnia
23 kwietnia 2017 r. w przedmiocie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji
Gminy Łopiennik Górny dla potrzeb sporządzenia Lokalnego Programu Rewitalizacji, miały na celu
zebranie uwag, opinii i propozycji dotyczących wyznaczenia obszaru kryzysowego, na podstawie
analizy koncentracji negatywnych zjawisk ze sfery społecznej oraz uzupełniająco ze sfery
gospodarczej, środowiskowej, przestrzenno-funkcjonalnej oraz technicznej.
Konsultacje społeczne przeprowadzone zostały w następujących formach:
1. Spaceru badawczego połączonego z wywiadami w dniu 19.04.2017 r. (spotkanie przed budynkiem
Urzędu Gminy). Rozmowy z mieszkańcami oraz lokalnymi liderami miały na celu omówienie
wyznaczonego obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji na terenie Gminy Łopiennik Górny.
Podczas spaceru badawczego pozyskano rzetelne i prawdziwe dane dotyczące sfery społecznej,
gospodarczej, środowiskowej, przestrzennej i technicznej Gminy Łopiennik Górny. W spacerze
badawczym wzięło udział 12 osób, w tym 10 przedstawicieli mieszkańców obszaru rewitalizacji, 1
członek Zespołu Projektowego oraz 1 pracownik Urzędu Gminy.
Spacer badawczy odbył się na terenie sołectwa Olszanka. Uczestnicy odwiedzili trzy miejsca – budynek
świetlicy wiejskiej (służący również za siedzibę OSP i Koła Gospodyń Wiejskich), teren parku
dworskiego z zabytkowym pałacem oraz boisko sportowe. Obecni na spotkaniu pozytywnie wyrazili się
na temat wyznaczonych granic obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji. W czasie spaceru
wskazywano na problemy na obszarze sołectwa: brak oświetlenia wzdłuż głównej drogi co wzmaga
poczucie niebezpieczeństwa, brak zaplecza kuchennego i sanitarnego budynku świetlicy (Koło
Gospodyń Wiejskich nie ma możliwości pełnego wykorzystania obiektu. Uczestnicy spaceru zgodnie
stwierdzili, że pałac jest największym zabytkiem i mógłby być dużą atrakcją miejscowości. Obok parku
znajdują się stawy z rybami. Jest to szansa na przyciągnięcie turystów. Teren parku i sam budynek są
obecnie w złym stanie technicznym. Mieszkańcy chcieliby, aby teren ten został zrewitalizowany.
2. Debaty konsultacyjnej w dniu 19.04.2017 r., na której omówiony został projekt wyznaczenia obszaru
zdegradowanego i obszaru rewitalizacji na terenie Gminy Łopiennik Górny – opracowany na podstawie
danych zastanych pochodzących z instytucji publicznych oraz ankiet dostarczonych przez mieszkańców
Gminy. Spotkanie rozpoczęło się o godzinie 18.00
w budynku Urzędu Gminy. W debacie konsultacyjnej wzięło udział 9 osób, w tym
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na12
0
Stro
na12
0
3 przedstawicieli mieszkańców obszaru rewitalizacji, 1 przedstawiciel organizacji pozarządowych, 1
przedsiębiorca prowadzący działalność gospodarczą na terenie Gminy,
2 pracowników gminnej jednostki organizacyjnej, 1 członek Zespołu Projektowego oraz
1 pracownik Urzędu Gminy.
Zdaniem uczestników debaty słusznie wskazano Łopiennik Nadrzeczny jako obszar rewitalizacji, gdyż w
tej miejscowości zlokalizowane jest centrum gminy, jest wiele obiektów użyteczności, z których
korzystają wszyscy mieszkańcy. Jedna z osób dodała, aby obszarem rewitalizacji objęto również teren
przy kościele w Łopienniku Nadrzecznym. Wskazano, że brakuje miejsca na spotkania dla tych
mieszkańców, którzy chcieliby się integrować. Zdaniem innej osoby, w Łopienniku Nadrzecznym jest
problem z parkowaniem. Zauważono również, że pałac w Olszance powinien zostać objęty
rewitalizacją, gdyż jest to ważny zabytek, który jest zniszczony.
3. Zbierania uwag za pomocą formularza i ankiety zamieszczonych na stronie podmiotowej gminy w
Biuletynie Informacji Publicznej oraz na stronie internetowej Urzędu Gminy Łopiennik Górny –
www.lopiennikgorny.pl (zakładka „Lokalny Program Rewitalizacji Gminy"). Wypełnione formularze i
ankiety można było dostarczyć do Urzędu Gminy pocztą tradycyjną, elektroniczną oraz złożyć
bezpośrednio w pok. nr 1 w godzinach pracy Urzędu Gminy.
W czasie trwania konsultacji społecznych, do Urzędu Gminy wpłynęło 18 ankiet. Mieszkańcy
oceniali w nich elementy wpływające na warunki życia mieszkańców w gminie w skali
od 1 (bardzo źle) do 5 (bardzo dobrze).
Elementy ocenione uszeregowane od najwyższej do najniższej oceny (wg średniej
arytmetycznej): bezpieczeństwo publiczne (3,72), dostępność opieki przedszkolnej (3,33),
funkcjonowanie systemu pomocy społecznej w gminie (3,33), stan środowiska naturalnego
i zanieczyszczenia powietrza (3,25), aktywność i zaangażowanie mieszkańców w sprawy
lokalne (3,18), poziom edukacji i oferta zajęć pozalekcyjnych w szkołach podstawowych
oraz gimnazjach (3,06), zagospodarowanie i estetyka przestrzeni publicznych (2,71), baza
sportowa i rekreacyjno-wypoczynkowa (2,65), dostępność i stan infrastruktury technicznej:
drogowej, wodociągowej, kanalizacyjnej (2,61), dostępność i zróżnicowanie oferty kulturalnej
i spędzania wolnego czasu (2,50), dostępność do usług i handlu na terenie gminy (2,50),
dochody uzyskiwane przez mieszkańców (2,44), przedsiębiorczość mieszkańców (2,39),
zagospodarowanie i wykorzystanie dziedzictwa kulturowego i naturalnego (2,33), sytuacja
na rynku pracy (2,11), system wsparcia mikro i małej przedsiębiorczości (1,61)
oraz dostępność opieki żłobkowej (1,13).
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na12
1
Stro
na12
1
W drugim pytaniu ankietowani mieli wskazać pięć najważniejszych efektów, osiągniętych
w wyniku przeprowadzenia procesu rewitalizacji. Odpowiedzi uszeregowane od największej
liczby wskazań: poprawa stanu infrastruktury technicznej i drogowej (16 odpowiedzi),
zwiększenie integracji mieszkańców i pobudzenie ich aktywności lokalnej (14), poprawa
estetyki i funkcjonalności przestrzeni publicznych (11), pozyskanie inwestorów zewnętrznych
(11), poprawa jakości i zwiększenie dostępności usług publicznych (9), stworzenie/rozwój
bazy sportowej (8), ograniczenie niskiej emisji i poprawa jakości środowiska naturalnego (8),
rozwój mikro- i małej przedsiębiorczości (7), odnowa, ochrona i udostępnienie dziedzictwa
kulturowego i naturalnego (7), włączenie społeczne osób wykluczonych i zagrożonych
marginalizacją (5), stworzenie/rozszerzenie bazy turystycznej i rekreacyjnej (3), poprawa
bezpieczeństwa publicznego (2) oraz wzrost wykształcenia i umiejętności mieszkańców (1).
Wyniki ankiety zostały uwzględnione przy określaniu celów rewitalizacji i kierunków działań
mających na celu eliminację lub ograniczenie negatywnych zjawisk.
W ramach konsultacji społecznych mieszkańcy przekazali do urzędu 11 formularzy
konsultacyjnych. Na temat wyznaczonego obszaru zdegradowanego 10 osób wyraziło się
pozytywnie a 1 negatywnie. Część osób dopisało swoje uzasadnienie: „Na podstawie analizy
można wywnioskować, że obszar zdegradowany został prawidłowo wyznaczony”,
„Należałoby ożywić te miejsca”. Natomiast na temat obszaru rewitalizacji przesłano 9 opinii
pozytywnych oraz 2 negatywne. Wśród nich dwie osoby przedstawiły uzasadnienie:
„Znajdują się tam obiekty użyteczności publicznej oraz infrastruktury, które wymagają
rewitalizacji”, „Na tym terenie jest wiele budowli, które utraciły swą wartość wskutek braku
funduszy”.
KONSULTACJE SPOŁECZNE DOTYCZĄCE PRZEDSIĘWZIĘĆ I PROJEKTU LOKALNEGO PROGRAMU
REWITALIZACJI.
Zgodnie z Zarządzeniem nr 25 Wójta Gminy Łopiennik Górny, od dnia 8 maja 2017 r. do 21 maja
2017 r. zostały przeprowadzone w Gminie Łopiennik Górny konsultacje społeczne dotyczące
przedsięwzięć i projektu Lokalnego Programu Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny.
Konsultacje społeczne przeprowadzone zostały w następujących formach:
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na12
2
Stro
na12
2
1. Pisemnej, z wykorzystaniem formularza zgłaszania uwag i przedsięwzięć do projektu Lokalnego
Programu Rewitalizacji. W czasie trwania konsultacji do Urzędu Gminy wpłynął jeden formularz z
uwagami i jedna propozycja przedsięwzięcia. Formularz uwag dot. dodania do przedsięwzięć
rewitalizacyjnych w Woli Żulińskiej budynku remizy OSP. Zgłoszone przedsięwzięcie dot.
przystosowania budynku OSP w Woli Żulińskiej do prowadzenia działalności społecznej i kulturalnej
(remont, docieplenie, zakup wyposażenia, wyasfaltowanie drogi dojazdowej, zagospodarowanie
otoczenia, zajęcia pozalekcyjne
dla dzieci, szkolenia dla rolników, kawiarenka internetowa i filia biblioteki publicznej). Zadanie to nie
może jednak zostać wpisane do Lokalnego Programu Rewitalizacji, ponieważ siedziba OSP mieści się w
Woli Żulińskiej, czyli poza obszarem rewitalizacji.
2. Spaceru badawczego połączonego z wywiadami w dniu 10.05.2017 r. (spotkanie
przed budynkiem Urzędu Gminy). Rozmowy z mieszkańcami oraz lokalnymi liderami miały
na celu omówienie przedsięwzięć na terenie Gminy Łopiennik Górny. W trakcie spaceru pozyskano
niezbędne i adekwatne do regionu informacje, które zostaną wykorzystane
w trakcie realizacji programu.
Spacer badawczy ponownie odbył się na terenie sołectwa Olszanka. Uczestnicy odwiedzili trzy miejsca
– budynek świetlicy wiejskiej (służący również za siedzibę OSP i Koła Gospodyń Wiejskich), teren parku
dworskiego z zabytkowym pałacem oraz boisko sportowe. Pałac wraz z parkiem jest historycznym
obiektem, z którego mieszkańcy Olszanki są dumni, dlatego zależy im na jego rewitalizacji. Boisko
sportowe wymaga rekultywacji. Zdaniem jednego
z mieszkańców przydałyby się tutaj też szatnie i toalety. Boisko mogłoby być wykorzystywane również
przez dzieci i młodzież. Obecny jego stan utrudnia grę w piłkę.
3. Warsztatów w dniu 10.05.2017 r., na których omówiono projekt Lokalnego Programu Rewitalizacji
Gminy Łopiennik Górny. Spotkanie rozpoczęło się o godzinie 18.00 w budynku Gminnego Ośrodka
Kultury.
W czasie spotkania mieszkańcy wyrazili swoją aprobatę dla przedsięwzięć zaplanowanych
do realizacji. Brak było uwag do projektu Lokalnego Programu Rewitalizacji. Uczestnicy
w czasie warsztatów doszli do wniosku, że priorytetowymi działaniami jest m.in. rewitalizacja
otoczenia kościoła w Łopienniku Nadrzecznym (zwłaszcza kwestia parkingu).
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na12
3
Stro
na12
3
Wybór narzędzi wynikał z następujących przesłanek:
1. Spacer badawczy - to narzędzie partycypacyjne, które umożliwiło zaangażowanie i aktywizację
interesariuszy do udziału w opiniowaniu zaproponowanych rozwiązań rewitalizacyjnych. W toku
opracowania Lokalnego Programu Rewitalizacji zastosowanie niniejszej formy aktywizacji
umożliwiło wykorzystanie pozytywnych efektów pracy grupowej a także wypracowywanie
konsensusu uwzględniającego punkty widzenia różnych grup interesariuszy. Oznacza to, że prace
odbywały się w partnerstwie pomiędzy władzami samorządowymi a obywatelami.
2. Warsztaty/debata konsultacyjna - do ważnych zalet wskazanych technik partycypacyjnych
należy możliwości wykorzystania pozytywnych efektów pracy grupowej m.in. efektu synergii
czy zwiększonej motywacji i poczucia bezpieczeństwa uczestników spotkania. Zaproszenie
do udziału w spotkaniu skierowane zostało do różnych grup interesariuszy, dzięki czemu
możliwe było zestawienie ze sobą różnych punktów widzenia i dążenie do wspólnego
wypracowywania rozwiązań kompromisowych w przypadku odrębnej koncepcji niektórych
mieszkańców na temat wyznaczania obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji.
3. Zgłaszanie uwag on-line - zgłaszanie uwag drogą on-line poprzez zamieszczony formularz
na stronie internetowej Gminy i w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Gminy przełożyło się
na jakość końcowej wersji Programu Rewitalizacji. Dzięki wykorzystaniu Internetu wszyscy chętni
interesariusze mogli wziąć udział w konsultacjach w dogodnym dla siebie czasie, korzystając
z dowolnego urządzenia z dostępem do Internetu. Ważną zaletą tego sposobu zgłaszania uwag
jest również ustrukturyzowanie zgłaszanych uwag, umożliwiające ich sprawne opracowanie.
W trakcie konsultacji społecznych uzyskano informację o problemach, trudnych sytuacjach,
które potęgują zdiagnozowane zjawiska na omawianym terenie, jak również propozycje
przedsięwzięć rewitalizacyjnych.
Celem partycypacji społecznej było uzyskanie możliwie największego współuczestnictwa
interesariuszy w konsultacjach społecznych i uzyskanie możliwie najlepszego i najbardziej
efektywnego rozwiązania problemu i utrzymanie rezultatów projektu w czasie. Konsultacje
zapewniły:
Wyrażenie potrzeb i życzeń mieszkańców.
Edukacja, rozwijanie kompetencji obywatelskich.
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na12
4
Stro
na12
4
Integracja –między sobą i z miejscem zamieszkania.
Zmniejszenie oporu na wprowadzanie zmian.
Kreatywne pomysły – praca grupowa.
W ramach projektu konsultacje społeczne zostały wsparte działaniami promocyjno-informacyjnymi.
Rozpowszechnianie informacji dotyczących rewitalizacji jest pierwszym, niezbędnym komponentem
motywowania mieszkańców do aktywnego udziału w przygotowywaniu i wdrażaniu programu
rewitalizacji. Zastosowanie m.in. nowoczesnych kanałów komunikacji (Internet) pozwoliło na
maksymalizację zasięgu działań informacyjno-promocyjnych, a tym samym zwiększy ich skuteczność.
Podjęte zostały następujące działania promocyjne:
Ogłoszenie w lokalnej prasie lokalnej. Emisja 2 ogłoszeń - na początku i końcu realizacji
Lokalnego Programu Rewitalizacji.
Utworzenie profilu na portalu społecznościowym i zakładki na stronie internetowej.
Powyższe zadanie przybliżyło młodszemu pokoleniu prace nad Programem. Z kanału mogły
skorzystać również osoby z trudnościami w poruszaniu się czy osoby niedosłyszące.
11. System realizacji (wdrażania) programu rewitalizacji
Pierwszym etapem wdrażania Lokalnego Programu Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny jest jego
przyjęcie przez Radę Gminy w drodze uchwały. Podobnie będzie się odbywała ewentualna
aktualizacja Programu.
Za realizację Programu odpowiada Wójt Gminy Łopiennik Górny wraz z Urzędem Gminy. Wynika
to przede wszystkim z faktu, iż pracownicy samorządowi posiadają odpowiednie doświadczenie
w zakresie realizacji dokumentów strategicznych i planistycznych Gminy oraz prowadzenia różnego
rodzaju inwestycji infrastrukturalnych i społecznych, w tym współfinansowanych ze środków
unijnych. Swoim doświadczeniem i wiedzą gwarantują należytą realizację Programu. Pracownicy
Urzędu wejdą w skład powołanego Zespołu Projektowego. W proces wdrażania Programu
zaangażowany zostanie również Komitet Rewitalizacji.
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na12
5
Stro
na12
5
Struktura zarządzania:
Wójt Gminy Łopiennik Górny - odpowiada za bieżący nadzór nad realizacją Programu,
decyduje o konieczności aktualizacji Programu, zatwierdza wybór projektów do realizacji,
decyduje o zaangażowaniu finansowym Gminy w realizację Programu i dba
o zagwarantowanie w budżecie Gminy środków finansowych na jego realizację.
Zespół projektowy – zostanie w przyszłości powołany przy realizacji poszczególnych
przedsięwzięć w ramach projektów, decyzją Wójta Gminy zostanie wybrany Koordynator
projektowy, odpowiedzialny za nadzór nad pracą Zespołu projektowego.
W skład Zespołu projektowego wejdą pracownicy komórek organizacyjnych Urzędu Gminy. Z
pracowników Urzędu Gminy wyłoniony zostanie również Koordynator projektowy. Pracownicy
odpowiadają za koordynację spraw związanych z procesem rewitalizacji, przygotowanie i
prowadzenie działań związanych z realizacją poszczególnych projektów zapisanych w Programie
(w tym przygotowanie dokumentacji, przeprowadzenie postępowań przetargowych, promocja
projektów), składanie wniosków o dofinansowanie dla projektów rewitalizacyjnych,
kontrolowanie stopnia realizacji celów Programu i cykliczne sporządzanie raportów, monitoring i
ocenę postępów we wdrażaniu dokumentu, aktualizację i ewaluację Programu.
Komitet Rewitalizacji - reprezentuje interesy wszystkich grup interesariuszy rewitalizacji
w działaniach podejmowanych przez Gminę, w związku z przygotowaniem,
przeprowadzeniem i oceną działań rewitalizacyjnych. Pełni funkcję opiniodawczo – doradczą
Wójta Gminy. W skład Komitetu wchodzą przedstawiciele interesariuszy rewitalizacji
oraz eksperci, w tym: członkowie zespołu projektowego (koordynator projektu, kierownik
GOPS, ekspert zewnętrzny ds. rozwoju gospodarczego i ekspert zewnętrzny ds. analiz),
przedstawiciele Rady Gminy, przedstawiciele mieszkańców Gminy, osoby wskazane przez
organizacje pozarządowe z terenu Gminy, osoby reprezentujące przedsiębiorców
prowadzących działalność gospodarczą na terenie Gminy. Rada opiniuje sprawozdania
z realizacji Programu, monitoruje skuteczność realizacji Programu, zgłasza propozycje
nowych zadań ważnych z punktu widzenia interesariuszy.
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na12
6
Stro
na12
6
W celu odpowiedniego wdrożenia Programu oraz przeprowadzenia wszystkich działań w nim
przewidywanych, poza współpracą w ramach struktur Urzędu Gminy i Komitetu Rewitalizacji,
konieczne jest zaangażowanie niezależnych podmiotów działających na terenie Gminy (instytucji
samorządowych, organizacji społecznych, przedstawicieli mieszkańców, przedsiębiorców)
i prowadzenie dialogu społecznego w zakresie wdrożenia LPR. Włączenie ww. interesariuszy w proces
realizacji Programu zapewnione zostanie poprzez przede wszystkim uczestnictwo w pracach
Komitetu Rewitalizacji. Stanowi ona platformę współpracy pomiędzy interesariuszami a organami
Gminy w sprawach dotyczących przygotowania, prowadzenia i oceny procesu rewitalizacji.
Współpraca dotyczyć będzie w szczególności:
Przygotowania i opiniowania dokumentów dotyczących rewitalizacji.
Wyboru i realizacji przedsięwzięć rewitalizacyjnych.
Kojarzenia partnerów do wspólnych przedsięwzięć.
Wymiany doświadczeń i informacji o potrzebach i pomysłach związanych z rozwojem Gminy.
Zapewnienia kompleksowego podejścia do rozwiązywania problemów zdiagnozowanych
w programie.
Aktualizowania dokumentów dotyczących rewitalizacji.
Budowy sieci partnerstwa na rzecz rozwoju Gminy.
Komunikacja z interesariuszami oraz informowanie i promocja LPR odbywa się przy wykorzystaniu
wielu różnych kanałów, m.in. strona internetowa Gminy i funkcjonująca na niej zakładka dotycząca
rewitalizacji, spotkania i konferencje organizowane przez Urząd Gminy i Komitet Rewitalizacji, portale
społecznościowe, informacje w mediach lokalnych.
Celem komunikacji i promocji jest podniesienie świadomości społecznej na temat konieczności
podjęcia działań rewitalizacyjnych i korzyści z nich płynących oraz włącznie lokalnej społeczności
do aktywnego udziału w przygotowaniu i realizacji procesu rewitalizacji.
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na12
7
Stro
na12
7
12. System monitoringu i oceny skuteczności działań i system wprowadzania modyfikacji w reakcji na zmiany w otoczeniu programu
MONITORING.
Aby zapewnić prawidłową realizację Lokalnego Programu Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny,
zaplanowany zostanie system monitowania postępów i oceny prac. Dzięki prowadzonemu
systematycznie monitoringowi, możliwa będzie wczesna diagnoza pojawiających się trudności,
mających wpływ na realizowane przedsięwzięcia, ich terminowość i osiągnięcie celów Programu.
Monitoring będzie się opierał na pozyskiwaniu i analizowaniu danych dotyczących poszczególnych
przedsięwzięć zapisanych w Programie, nadzorze prowadzonych inwestycji (w tym ich kontrola
finansowa i poprawność wydatkowanych środków), obserwowaniu zmian zachodzących w wyniku
realizacji działań. Głównymi obszarami monitorowania i oceny Programu będą:
Cele i kierunki działań założone w dokumencie,
Przedsięwzięcia rewitalizacyjne wpisane do Programu.
Tabela 40 Wskaźniki realizacji Lokalnego Programu Rewitalizacji
Cele rewitalizacji Wskaźnik Źródło pozyskania danych
Oczekiwany trend wskaźnika
Cel 1 - Znaczne ograniczenie negatywnych zjawisk społecznych (ubóstwo, bezrobocie) oraz zahamowanie procesów ich rozprzestrzeniania się na teren całej Gminy
Liczba osób korzystająca z pomocy społecznej Liczba przestępstw Liczba organizacji pozarządowych Liczba terenów dostosowanych do pełnienia funkcji publicznych
GOPS, PUP Policja GUS, Urząd Gminy Urząd Gminy
Spadek Spadek Wzrost Wzrost
Cel 2- Zwiększenie poziomu aktywności gospodarczej i poprawa atrakcyjności przestrzeni publicznej obszaru Gminy
Liczba zarejestrowanych przedsiębiorstw Liczba wyrejestrowanych przedsiębiorstw Liczba placówek dostosowanych do pełnienia funkcji kulturalnych Liczba obiektów dostosowanych do pełnienia funkcji sportowych i rekreacyjnych Liczba terenów dostosowanych do pełnienia funkcji publicznych
GUS, Urząd Gminy GUS, Urząd Gminy GUS, Urząd Gminy GUS, Urząd Gminy GUS, Urząd Gminy
Wzrost Spadek Wzrost Wzrost Wzrost
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na12
8
Stro
na12
8
Cel 3 - Likwidacja barier rozwojowych w sferze gospodarczej/ społecznej/ przestrzennej/ środowiskowej
Stan środowiska Długość sieci kanalizacyjnej Długość sieci wodociągowej Długość wybudowanej/zmodernizowanej infrastruktury drogowej Długość wybudowanych chodników/ścieżek rowerowych/punktów oświetleniowych Liczba energooszczędnych budynków użyteczności publicznej Liczba terenów dostosowanych do pełnienia funkcji publicznych
RDOŚ, dane Urzędu Gminy w zakresie ilości odpadów azbestowych, dzikich wysypisk śmieci GUS, Urząd Gminy GUS, Urząd Gminy GUS, Urząd Gminy GUS, Urząd Gminy Urząd Gminy
Poprawa Wzrost Wzrost Wzrost Wzrost Wzrost
Źródło: Opracowanie własne
W ramach monitoringu, opracowywane będą co 2 lata sprawozdania z realizacji przedsięwzięć
i celów Programu. Zawarte tam będą dane dotyczące m.in. podstawowych danych o poszczególnych
inwestycjach i stopniu ich realizacji, osiągniętych efektów w wyniku wdrożenia działań, napotkanych
problemach w trakcie ich realizacji. Opracowane sprawozdania będą podstawą zbiorczego
podsumowania efektów wdrożenia Lokalnego Programu Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny.
Monitoring będzie prowadzony w ramach struktury organizacyjnej Urzędu Gminu, przede wszystkim
przez pracowników odpowiedzialnych za wdrożenie Programu. W proces monitorowania
zaangażowany będzie też Komitet Rewitalizacji – będzie m.in. opiniować przygotowane
sprawozdania.
EWALUACJA I AKTUALIZACJA.
Oprócz bieżącego monitoringu wdrażania Lokalnego Programu Rewitalizacji, prowadzona będzie
ewaluacja dokumentu wraz ze wskazaniem jego rezultatów i oceną jego wpływu na poprawę sytuacji
społeczno-gospodarczej Gminy. Celem ewaluacji jest poprawa jakości i skuteczności Programu
w odniesieniu do zdefiniowanych problemów na obszarach rewitalizacji. Służy oszacowaniu stopnia
osiągnięcia celów, realizacji działań, a poprzez to - stopnia wdrożenia całego dokumentu.
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na12
9
Stro
na12
9
Ewaluacja będzie prowadzona:
W trakcie realizacji Programu (tj. w połowie okresu jego realizacji) – oceniane będą
realizowane przedsięwzięcia, racjonalność wydawanych środków finansowych, postęp
we wdrażaniu całego dokumentu i osiągnięciu założonych celów i efektów.
Po zakończeniu realizacji Programu – kompleksowa ocena długoterminowego wpływu
zrealizowanych przedsięwzięć i całego dokumentu na sytuację społeczną i gospodarczą
Gminy.
Opracowany zostanie raport z ewaluacji Programu, przygotowany przez pracowników Urzędu Gminy
i opiniowany przez Komitet Rewitalizacji. W przypadku, gdy Lokalny Program Rewitalizacji będzie
wymagał uaktualnienia lub zmiany, będzie to dokonywane przez Radę Gminy w formie uchwały,
na wniosek Wójta. Podstawą do aktualizacji Programu mogą być również wnioski poszczególnych
interesariuszy rewitalizacji, składane za pośrednictwem ich przedstawicieli w Komitecie Rewitalizacji
lub bezpośrednio do Urzędu Gminy (podobnie jak to było w trakcie opracowywania LPR).
Po zakończeniu realizacji Programu, na podstawie osiągniętych efektów i celów oraz określenia
potrzeb mieszkańców i możliwości finansowych władz Gminy, podjęte zostaną kroki w celu
wyznaczenia kierunków rewitalizacji na kolejne lata. Sporządzone zostanie też zestawienie
przedsięwzięć rewitalizacyjnych do realizacji w następnych latach.
Zgodnie z ustawą z dnia9 października 2015 r. o rewitalizacji, działania rewitalizacyjne będą mogły
być prowadzone w oparciu o niniejszy dokument do końca 2023 roku. Po tym terminie, Gmina będzie
zobowiązana do uchwalenia Gminnego Programu Rewitalizacji. W związku z powyższym,
na podstawie wyników oceny LPR przeprowadzonej na zakończenie jego realizacji, podjęta zostanie
decyzja o konieczności kontynuowania działań rewitalizacyjnych, a co za tym idzie, przekształcenia
Lokalnego Programu Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny w Gminny Program Rewitalizacji.
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na13
0
Stro
na13
0
13. Proces strategicznej oceny oddziaływania programu na środowisko
Zgodnie z ustawą z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko
(Dz.U. 2008 Nr 199 poz. 1227), projekt niniejszego dokumentu podlega uzgodnieniu z Regionalnym
Dyrektorem Ochrony Środowiska oraz Państwowym Wojewódzkim Inspektorem Sanitarnym w celu
ustalenia konieczności przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko.
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Lublinie, w piśmie znak WSTII.410.35.2017.DB z dnia
22 maja 2017 r. wyraził opinię, że dla dokumentu Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik
Górny na lata 2017-2023 nie zachodzi konieczność przeprowadzenia strategicznej oceny
oddziaływania na środowisko (na podst. art. 57 ust 1 pkt 2 ww. ustawy).
Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny, w Lublinie w piśmie znak DNS-NZ.7016.126.2017.AS
z dnia 11.05.2017 r., wyraził opinię, że Lokalny Program Rewitalizacji to dokument, który nie jest
wymieniony w art. 46 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku
i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania
na środowisko (tekst jednolity Dz. U. z 2016 r. poz. 353 z późn. zm.). Zgodnie z art. 47 ww. ustawy,
przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko jest wymagane w przypadku
projektów dokumentów innych niż wymienione w art. 46.
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na13
1
Stro
na13
1
Spis tabel Tabela 1 Liczba osób korzystająca z zasiłków z powodu bezrobocia w latach 2011-2015 w gminie Łopiennik Górny................................................................................................................................ 12 Tabela 2 Negatywne zjawiska społeczne - liczba osób korzystająca z zasiłków z powodu bezrobocia . 14 Tabela 3 Liczba osób korzystająca z zasiłków z powodu ubóstwa w latach 2011-2015 w gminie Łopiennik Górny................................................................................................................................ 16 Tabela 4 Negatywne zjawiska społeczne - liczba osób korzystająca z zasiłków z powodu ubóstwa ..... 18 Tabela 5 Liczba wykroczeń w latach 2015-2016 w gminie Łopiennik Górny ....................................... 19 Tabela 6 Negatywne zjawiska społeczne - liczba przestępstw i wykroczeń ......................................... 21 Tabela 7 Frekwencja w wyborach w gminie Łopiennik Górny oraz powiecie krasnostawskim (%) ...... 22 Tabela 8 Aktywności wyborcza mieszkańców gminy Łopiennik Górny – wybory samorządowe 2010 rok i 2014 rok – frekwencja (%) ......................................................................................................... 23 Tabela 9 Negatywne zjawiska społeczne – aktywność wyborcza ........................................................ 25 Tabela 10 Negatywne zjawiska społeczne – dane uwzględniające analizowane kryteria .................... 27 Tabela 11 Liczba zarejestrowanych przedsiębiorstw w latach 2011-2015 .......................................... 29 Tabela 12 Negatywne zjawiska gospodarcze – liczba zarejestrowanych przedsiębiorstw w gminie Łopiennik Górny................................................................................................................................ 31 Tabela 13 Liczba przedsiębiorstw wyrejestrowanych w latach 2011-2015 w gminie Łopiennik Górny 32 Tabela 14 Negatywne zjawiska gospodarcze – liczba wyrejestrowanych przedsiębiorstw w gminie Łopiennik Górny................................................................................................................................ 33 Tabela 15 Negatywne zjawiska gospodarcze – dane uwzględniające analizowane kryteria ................ 35 Tabela 16 Ilość odpadów stwarzających zagrożenie dla życia i zdrowia ludzi lub stanu środowiska – azbest ............................................................................................................................................... 38 Tabela 17 Negatywne zjawiska środowiskowe - ilość odpadów stwarzających zagrożenie dla życia i zdrowia ludzi lub stanu środowiska – azbest ..................................................................................... 41 Tabela 18 Negatywne zjawiska środowiskowe - ilość dzikich wysypisk śmieci .................................... 45 Tabela 19 Negatywne zjawiska środowiskowe - dane uwzględniające analizowane kryteria .............. 47 Tabela 20 Negatywne zjawiska techniczne - udział ludności korzystającej z sieci kanalizacyjnej ......... 50 Tabela 21 Sieć wodociągowa w gminie Łopiennik Górny 2015 rok ..................................................... 51 Tabela 22 Negatywne zjawiska techniczne - udział ludności korzystającej z sieci wodociągowej ........ 54 Tabela 23 Stan infrastruktury drogowej w gminie Łopiennik Górny ................................................... 55 Tabela 24 Negatywne zjawiska techniczne – stan infrastruktury drogowej ........................................ 57 Tabela 25 Obiekty użyteczności publicznej (również w kontekście energooszczędności).................... 59 Tabela 26 Negatywne zjawiska techniczne – stan obiektów użyteczności publicznej ......................... 61 Tabela 27 Negatywne zjawiska techniczne – dane uwzględniające analizowane kryteria ................... 63 Tabela 28 Struktura gruntów na terenie gminy Łopiennik Górny ....................................................... 65 Tabela 29 Wykaz obiektów kulturalnych na terenie gminy Łopiennik Górny ...................................... 66 Tabela 30 Negatywne zjawiska przestrzenno-funkcjonale - liczba obiektów kulturalnych .................. 69 Tabela 31 Obiekty kultury fizycznej i rekreacji w gminie Łopiennik Górny .......................................... 70 Tabela 32 Negatywne zjawiska przestrzenno-funkcjonale - liczba obiektów kultury fizycznej i rekreacji ......................................................................................................................................................... 72 Tabela 33 Tereny publiczne w gminie Łopiennik Górny ..................................................................... 74 Tabela 34 Negatywne zjawiska przestrzenno-funkcjonale - liczba terenów publicznych..................... 76 Tabela 35 Negatywne zjawiska przestrzenno-funkcjonale – dane uwzględniające analizowane kryteria ......................................................................................................................................................... 78 Tabela 36 Matryca ze wskaźnikami przedstawiającymi stan kryzysowy na terenie wyznaczonych jednostek referencyjnych (sołectwa) ................................................................................................. 81 Tabela 37 Liczba mieszkańców oraz powierzchnia poszczególnych sołectw gminy Łopiennik Górny .. 88 Tabela 38 Kryteria delimitacji obszaru zdegradowanego w gminie Łopiennik Górny .......................... 89
Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Stro
na13
2
Stro
na13
2
Tabela 39 Szacunkowe ramy finansowe przedsięwzięć Lokalnego Programu Rewitalizacji Gminy Łopiennik Górny.............................................................................................................................. 117 Tabela 40 Wskaźniki realizacji Lokalnego Programu Rewitalizacji .................................................... 127
Spis map Mapa 1 Położenie gminy Łopiennik Górny na tle kraju, województwa lubelskiego i powiatu krasnostawskiego ...............................................................................................................................9 Mapa 2 Koncentracja negatywnych zjawisk w sferze społecznej w poszczególnych jednostkach referencyjnych na terenie gminy Łopiennik Górny ............................................................................ 28 Mapa 3 Koncentracja negatywnych zjawisk w sferze gospodarczej w poszczególnych jednostkach referencyjnych na terenie gminy Łopiennik Górny ............................................................................ 36 Mapa 4 Koncentracja negatywnych zjawisk w sferze środowiskowej w poszczególnych jednostkach referencyjnych na terenie gminy Łopiennik Górny ............................................................................ 48 Mapa 5 Koncentracja negatywnych zjawisk w sferze technicznej w poszczególnych jednostkach referencyjnych na terenie gminy Łopiennik Górny ............................................................................ 64 Mapa 6 Koncentracja negatywnych zjawisk w sferze przestrzenno-funkcjonalnej w poszczególnych jednostkach referencyjnych na terenie gminy Łopiennik Górny ......................................................... 79 Mapa 7 Obszar zdegradowany na terenie gminy Łopiennik Górny ..................................................... 94 Mapa 8 Obszar rewitalizacji na terenie gminy Łopiennik Górny ......................................................... 97