Lokalna Strategia Rozwoju FPGLD "CIUCHCIA KRASIŃSKICH"
description
Transcript of Lokalna Strategia Rozwoju FPGLD "CIUCHCIA KRASIŃSKICH"
Fundacja Partnerska Grupa Lokalnego Działania „Ciuchcia Krasińskich”
LOKALNA STRATEGIA
ROZWOJU
na lata
2009- 2014
Rostkowo, czerwiec 2012
(AKTUALIZACJA)
2
Spis treści
WSTĘP................................................................................................................................................................... 3
1. CHARAKTERYSTYKA LGD JAKO JEDNOSTKI ODPOWIEDZIALNEJ ZA REALIZACJĘ
STRATEGII .......................................................................................................................................................... 7
1.1. Nazwa i status prawny LGD .................................................................................................................. 7
1.2. Opis procesu budowania partnerstwa................................................................................................... 7
1.3. Partnerzy ................................................................................................................................................. 9
1.4. Władze (Organy) statutowe ................................................................................................................. 12
1.5. Struktura ciała decyzyjnego................................................................................................................. 12
1.6. Cele działania ........................................................................................................................................ 13
1.7. Kwalifikacje i doświadczenie osób wchodzących w skład organu decyzyjnego .............................. 15
1.8. Doświadczenie LGD i Partnerów w realizacji operacji ..................................................................... 15
2. CHARAKTERYSTYKA OBSZARU OBJĘTEGO LSR ....................................................................... 16
2.1. Wprowadzenie ....................................................................................................................................... 16
2.2. Dokumenty zewnętrzne mające znaczenie przy charakterystyce LGD. .......................................... 17
2.3. Zasięg terytorialny i położenie gmin obszaru LGD ........................................................................... 20
2.4. Charakterystyka gmin obszaru LGD .................................................................................................. 21
2.5. Charakterystyka obszaru LGD ........................................................................................................... 21
2.6. Ocena społeczno gospodarcza obszaru, w tym potencjału demograficznego i gospodarczego
obszaru oraz poziomu aktywności społecznej ................................................................................................... 32
3. ANALIZA SWOT OBSZARU LGD ........................................................................................................ 49
3.1. Wprowadzenie ....................................................................................................................................... 49
3.2. Analiza dokumentów planistycznych związanych z obszarem LSR ................................................. 52
3.3. Analiza z badań ankietowych przeprowadzonych na terenie 16 gmin wchodzących w skład LGD
„Ciuchcia Krasińskich”. ..................................................................................................................................... 52
3.4. Analiza SWOT obszaru LGD .............................................................................................................. 68
3.5. Wnioski z analizy SWOT ..................................................................................................................... 74
4. CELE OGÓLNE I SZCZEGÓŁOWE LSR ORAZ PLANOWANE DO REALIZACJI
PRZEDSIĘWZIĘCIA ........................................................................................................................................ 75
5. OKREŚLENIE WIZJI I MISJI LGD ...................................................................................................... 91
6. SPÓJNOŚĆ SPECYFIKI OBSZARU Z CELAMI LSR. ....................................................................... 94
7. UZASADNIENIE PODEJŚCIA ZINTEGROWANEGO DLA PLANOWANYCH W RAMACH
LSR PRZEDSIĘWZIĘĆ .................................................................................................................................... 96
8. UZASADNIENIE PODEJŚCIA INNOWACYJNEGO DLA PLANOWANYCH W RAMACH LSR
PRZEDSIĘWZIĘĆ ............................................................................................................................................. 98
9. PROCEDURA WYBORU OPERACJI PRZEZ LGD ........................................................................... 99
10. OKREŚLENIE BUDŻETU LSR ............................................................................................................ 113
11. OPIS PROCESU PRZYGOTOWANIA LSR ....................................................................................... 114
12. OPIS PROCESU WDRAŻANIA I AKTUALIZACJI LSR ................................................................. 117
13. ZASADY I SPOSÓB DOKONYWANIA OCENY (EWALUACJI) WŁASNEJ .............................. 119
14. POWIĄZANIA LSR Z DOKUMENTAMI PLANISTYCZNYMI ZWIĄZANYMI Z OBSZAREM
OBJĘTYM LSR ................................................................................................................................................ 120
15. PLANOWANE DZIAŁANIA I PRZEDSIĘWZIĘCIA REALIZOWANE PRZEZ LGD W
RAMACH INNYCH PROGRAMÓW WDRAŻANYCH NA OBSZARZE LGD. ..................................... 125
16. WPŁYW REALIZACJI LSR NA ROZWÓJ REGIONU I OBSZARÓW WIEJSKICH. ................ 126
17. INFORMACJA O ZAŁĄCZNIKACH .................................................................................................. 128
3
Wstęp
Lokalna Strategia Rozwoju (LSR), będąc jednym z najważniejszych elementów podejścia
LEADER, jest podstawowym dokumentem strategicznym opisującym realizację celów oraz
projektów określonych i przyjętych do realizacji przez Fundację Partnerska Grupa Lokalnego
Działania „Ciuchcia Krasińskich” (LGD) w okresie lat 2009-2015 na obszarze jej działania.
Leader to europejski program wspierający społeczności, które stawiają na współpracę
partnerską. Inicjatywa LEADER realizowana jest w Unii Europejskiej od 1991r. stanowi
nowe podejście do rozwiązywania problemów wsi. Warunkiem niezbędnym do pełnego
i skutecznego realizowania polityki wobec obszarów wiejskich jest zaangażowanie
społeczności wiejskich w proces podejmowania decyzji na poziomie lokalnym. W krajach
Unii Europejskiej powstało ponad 1000 Lokalnych Grup Działania (LGD) funkcjonujących
na poziomie lokalnym. W Polsce działa około 200 grup. Przez swoje działania i inicjatywy
dają pole do aktywności mieszkańcom wsi, wykorzystując w sposób innowacyjny lokalne
zasoby przyrodniczo- kulturowe, przyczyniając się do tworzenia miejsc pracy i promocji
obszarów wiejskich. LEADER kładzie silny nacisk na partnerstwo pomiędzy trzema
sektorami: publicznym, społecznym i gospodarczym oraz na tworzenie pomiędzy nimi sieci
powiązań celem wymiany doświadczeń, wzajemnej współpracy i realizacji wspólnych
projektów.
W latach 2009- 2015 Leader będzie realizowany w Polsce w ramach Programu Rozwoju
Obszarów Wiejskich działania Osi 3 i 4.
Przygotowanie LSR było również obligowane uczestnictwem LGD w realizacji osi 4.
Leader w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (PROW),
skutkującym możliwością pozyskania środków na dofinansowanie realizacji LSR.
Jednocześnie przyjęcie takiego okresu czasowego realizacji LSR wynika m.in. z konieczności
zachowania zgodności z dokumentami strategicznymi i operacyjnymi opracowanymi na
poziomie kraju (głównie PROW, Krajowe i Regionalne Programy Operacyjne na lata 2007-
2013, oraz województwa (Strategia Rozwoju Województwa Mazowieckiego do 2020 roku),
Krajowy Program Rozwoju Wsi na lata 2007-2015, a także uwzględnia okres zakończenia
rozliczania projektów dofinansowanych z funduszy Unii Europejskiej w roku 2015. Oznacza
to, że czas realizacji LSR pokrywa się z nowym okresem programowania i rozliczania
środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej.
LSR ma za zadanie umożliwienie mieszkańcom obszaru objętego tą strategią realizację
własnych projektów, które powinny przyczynić się do poprawy jakości życia na obszarach
wiejskich. m.in. poprzez wzrost aktywności lokalnych społeczności czy stymulowanie
powstawania nowych miejsc pracy.
W ramach realizacji LSR, zatwierdzonej przez Samorząd Województwa Mazowieckiego
LGD wybiera projekty do realizacji w ramach środków przyznanych na realizację strategii.
Członkowie lub pracownicy LGD będą pomagać wnioskodawcom w przygotowaniu
projektów. Wnioski te mogą dotyczyć projektów kwalifikujących się do udzielenia pomocy
w ramach działań osi 3. Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 - Jakość
życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej:
1. Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej;
2. Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw;
3. Odnowa i rozwój wsi;
4. innych projektów zwanych dalej „małymi projektami”, które nie kwalifikują się do
wsparcia w ramach działań osi 3, ale przyczyniają się do osiągnięcia celów tej osi, tj.
4
poprawy jakości życia lub większego zróżnicowania działalności gospodarczej na
obszarze działania LGD.
Prezentowana Lokalna Strategia Rozwoju (LSR) opracowana została przez członków
i konsultantów zewnętrznych Partnerskiej Grupy Lokalnego Działania „Ciuchcia
Krasińskich” (LGD) dla obszaru siedemnastu gmin, na którym działa LGD, położonych na
terenie czterech powiatów Północnego Mazowsza.
Są to gminy:
Chorzele
Ciechanów
Czernice Borowe
Dzierzgowo
Grudusk
Gołymin-Ośrodek
Karniewo
Krasne
Krzynowłoga Mała
Ojrzeń
Opinogóra Górna
Przasnysz
Regimin
Sońsk
Stupsk
Szydłowo
Wieczfnia Kościelna
Opracowana Strategia nie dotyczy wszystkich spraw i problemów występujących na
danym terenie, ale podstawowa jej koncepcja koncentruje się wokół głównego priorytetu,
jakim jest wielofunkcyjny, trwały i zrównoważony rozwój obszaru LGD, który w opinii
autorów i członków LGD jest zgodny z zadaniami osi 3. i 4. PROW, z większością
sektorowych, wojewódzkich i lokalnych (gminnych i powiatowych) strategii i programów
dotyczących rozwoju obszarów wiejskich, a przede wszystkim z Programem Wspólnej
Polityki Rolnej przyjętej dla krajów członkowskich UE.
W myśl przyjętej koncepcji wielofunkcyjnego i zrównoważonego rozwoju LSR powinna
być instrumentem LGD, który w istotny sposób przyczyni się do polepszania jakości życia na
obszarze LGD poprzez:
rozwój przedsiębiorczości i zróżnicowania struktury mieszkańców pod względem
źródeł dochodów i zawodów,
wykorzystanie energii odnawialnej,
rozwój turystyki wiejskiej i agroturystyki,
zachowania walorów krajobrazowych oraz środowiska naturalnego, tj. bogactw
siedlisk i różnorodności biologicznej, a także dziedzictwa kulturowego wsi,
wzrost aktywizacji społecznej i budowanie lokalnych więzi społecznych.
Działania w ramach wdrażania LSR, w celu uzyskania efektu synergii, skorelowane będą
z realizacją przez LGD innych programów i projektów związanych z rozwojem obszarów
wiejskich.
Obszar 17 gmin, które przystąpiły do partnerstwa LGD i jest objęty LSR jest w miarę
jednorodnym obszarem wiejskim, charakteryzującym się wewnętrzną spójnością społeczną,,
wspólną historią i tradycjami, poczuciem jedności oraz rosnącym poczuciem świadomości
5
lokalnych liderów, co do znaczenia własnych - lokalnych zasobów w dążeniu do trwałego,
zrównoważonego rozwoju społeczno-gospodarczego.
Prezentowana LSR jest efektem dwumiesięcznej pracy, spotkań, dyskusji, warsztatów
i konsultacji, koncentruje się na korzyściach płynących z kompleksowego, zintegrowanego,
partnerskiego i perspektywicznego podejścia. Przystępując do tworzenia LSR przyjęto, że
zdefiniowanie, określenie i osiągniecie jej celów będzie możliwe dzięki wzajemnemu
kontaktowaniu się różnych podmiotów życia społecznego, wyrażających swoje stanowiska
i wspierających rozwój obszaru, który zamieszkują, zgodnie ze wspólnie wypracowaną
i sformułowaną wizją przyszłości. Zintegrowane, partnerskie planowanie rozwoju, dzięki
swej kompleksowości, otwartości i wszechstronności jest najlepszym sposobem tworzenia
warunków dla wielofunkcyjnego, lokalnego rozwoju obszarów wiejskich. Opiera się to na
założeniu, że społeczność lokalna, a konkretnie mieszkańcy, którzy chcą coś zrobić dla
swojego regionu, są najbardziej predestynowani do tego, żeby tworzyć wizję swojej
przyszłości w formie strategii, z którą będą się utożsamiać i którą będą chcieli realizować.
Powołany przez Zarząd LDG zespół do opracowania LSR przywiązywał szczególną
wagę do działań szkoleniowo-doradczych, konsultacyjnych i warsztatowych realizowanych
równolegle do toczących się prac nad założeniami merytorycznymi, nad wypracowaniem
wizji, misji oraz celów ogólnych i szczegółowych. Działania te i prowadzone warsztaty
spowodowały nie tylko pogłębienie wiedzy uczestników LGD, lecz także ukształtowały
umiejętności i postawy niezbędne przy tworzeniu LSR, jak przedsiębiorczość
i samoorganizacja. Zastosowano nowoczesne techniki i metody komunikacji grupowej
(ukierunkowana konwersacja, moderacja wizualna), umożliwiające partycypatywny charakter
procesu tworzenia Strategii.
Prezentowana LSR jest własnym dziełem LGD Ciuchcia Krasińskich, dzięki któremu
będzie ona mogła w sposób racjonalny i skoordynowany organizować swoje przyszłe
działanie, w ramach przyjętej hierarchizacji celów, zadań i planowanych projektów.
Dynamiczny charakter strategii wskazuje na potrzebę stałego weryfikowania jej założeń
w stosunku do zmieniających się cech obszaru LGD i jego otoczenia. Konieczne będzie
również stałe monitorowanie przez LGD procesu realizacji LSR oraz czy postępujący proces
rozwoju gospodarczego, realizowany na tym obszarze, nie degraduje przypadkiem zasobów
przyrodniczych.
Realizacja celów, zadań i projektów nakreślonych w LSR oraz następujące obecnie
szybkie zmiany uwarunkowań zewnętrznych i wewnętrznych będą zmuszać LGD do
okresowych zmian metod działania i sposobów osiągania celów. Dlatego też przyjmuje się, że
niniejsza LSR ma charakter otwarty, a jednocześnie nadrzędny nad wszystkimi innymi
dokumentami planistycznymi, strategiami i projektami opracowywanymi przez LGD
Ciuchcia Krasińskich.
Aktualizacja i dostosowanie treści LSR, związane z poszerzeniem obszary działania LGD
„Ciuchcia Krasińskich” o gminę Gołymin-Ośrodek dokonane zostało zgodnie ze zmianami
stanu prawnego, z uwzględnieniem zmian wynikających z Rozporządzenia MRiRW z dn. 19
sierpnia 2010 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu
przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania „Wdrażanie lokalnych
strategii rozwoju” objętego PROW na lata 2007-2013 (Dz.U. Nr 158 poz. 1067).
6
Osoby uczestniczące w opracowaniu LSR
Piotr Pasyniuk - Instytut Budownictwa, Elektryfikacji i Mechanizacji Rolnictwa,
Danuta Gołaszewska - Mazowiecki Ośrodek Doradztwa Rolniczego w Warszawie
Oddział w Ostrołęce
Andrzej Niedek - Członek Rady Programowej LGD
Anna Kienik - Prezes Zarządu LGD
Małgorzata Brzezińska - Skarbnik Zarządu LGD
Krzysztof Twardowski - Członek Zarządu LGD
Bartosz Jakóbiak - Przewodniczący Prezydium Rady Fundacji
Sylwester Kienig - Sekretarz Prezydium Rady Fundacji
Jan Wołosz - Sekretarz Zarządu Fundacji
Beata Klimkowska - Urząd Gminy Czernice Borowe
oraz Koordynatorzy Gminni:
Magdalena Walaszczyk - Urząd Miasta i Gminy Chorzele
Aneta Abramczyk - Urząd Miasta i Gminy Chorzele
Dorota Lechowicz - Urząd Gminy Regimin
Artur Kacprzak - Urząd Gminy Dzierzgowo
Monika Słonecka - Urząd Gminy Stupsk
Marian Biadań - Sekretarz Urzędu Gminy Stupsk
Maria Prusinowska - Urząd Gminy w Wieczfni Kościelnej
Danuta Radomska - Gminna Biblioteka Publiczna w Przasnyszu
Grażyna Wróblewska - Wójt Gminy Przasnysz
Marta Makijonko - Urząd Gminy Ciechanów
Stanisław Bialik - Sekretarz Urzędu Gminy Szydłowo
Marcin Kłobucki - Urząd Gminy Szydłowo
Ewa Ostrowska - Urząd Gminy Krzynowłoga Mała
Karolina Śmigielska - Urząd Gminy Czernice Borowe
Monika Janowska - Urząd Gminy Czernice Borowe
Magdalena Wójcik - Centrum Kształcenia na Odległość na Wsiach w Czernicach
Borowych
Cezary Tybuchowski - Urząd Gminy Ojrzeń
Marcin Kosuda - Urząd Gminy Ojrzeń
Adam Milewski - Urząd Gminy Karniewo
Marek Szpakut - Gminny Ośrodek Kultury w Grudusku
Jacek Oglęcki - Wójt Gminy Grudusk
Andrzej Czarniewicz - Urząd Gminy Grudusk
Katarzyna Ptasiewicz - Sekretarz Urzędu Gminy Sońsk
Małgorzata Kołakowska - Urząd Gminy Opinogóra Górna
Emil Świszcz - Gminne Centrum Informacji w Opinogórze Górnej
7
1. Charakterystyka LGD jako jednostki odpowiedzialnej za
realizację strategii
1.1. Nazwa i status prawny LGD
Fundacja Partnerska Grupa Lokalnego Działania „CIUCHCIA KRASIŃSKICH”,
ustanowiona została aktem notarialnym sporządzonym przez Notariusza Andrzeja
Piątkowskiego w Urzędzie Gminy Krasne w miejscowości Krasne, przy ul. Mickiewicza 23,
w dniu 20 kwietnia 2006 roku, Rep. A. Nr 2743/2006.
Akt rejestracji
Data rejestracji w Krajowym Rejestrze Sądowym w dniu 20 czerwca 2006r.
Numer KRS: 0000258336
1.2. Opis procesu budowania partnerstwa
Pomysł powołania lokalnego partnerstwa pojawił się w trakcie realizowania inicjatywy
wytyczania szlaku rowerowego Warszawa–Mazury, przebiegającego przez ziemię przasnyską
– gminy Karniewo, Krasne i Przasnysz. Inicjatywa wytyczenia szlaku, podjęta przez liderów
Stowarzyszenia Ekologów Dorzecza Narwi i Bugu – Mariana Wołosza i Andrzeja Dołęgę –
została przedstawiona na spotkaniu Lokalnej Organizacji Turystycznej LOT w 2004 roku. Na
spotkaniu tym Marian Wołosz, który ukończył kurs Animatorów Partnerstw Lokalnych
Forum Aktywizacji Obszarów Wiejskich, przedstawił ideę i cele Programu LEADER+.
Szczególne zainteresowanie tym Programem wyraził wójt gminy Krasne, który później
zorganizował spotkanie samorządowe, zachęcające okoliczne gminy do wzięcia udziału
w tym Programie. Ostatecznie zainteresowanie zadeklarowały cztery gminy – Krasne,
Karniewo, Czernice Borowe i Przasnysz – w imieniu, których projekt do schematu I
Programu LEADER+ złożyła gmina Krasne. Oczekując na rozpoczęcie realizacji projektu
wspomniane Stowarzyszenie Ekologów zorganizowało dwa wyjazdy studyjne dla lokalnych
liderów z czterech gmin na Warmię – gdzie działała już inicjatywa „Partnerstwo dla Warmii”
oraz na Pomorze, do Partnerstwa „Naszyjnik Północy”. Celem tego wyjazdu było
zaznajomienie liderów samorządowych z funkcjonującymi już partnerstwami
międzysektorowymi, w których uczestniczyli przedstawiciele sektora samorządowego,
społecznego i miejscowego biznesu. Wyjazdy te pokazały, że budowa partnerstwa jest
możliwa w polskich warunkach i nie stanowi zagrożenia dla lokalnej władzy. Można uznać,
że inicjatorem lokalnej inicjatywy rozwojowej i stworzenia projektu do Schematu I Programu
LEADER+ byli przedstawiciele lokalnej organizacji pozarządowej, którzy potrafili nim
zainteresować liderów samorządowych.
Pod koniec 2005 roku została podpisana umowa z Fundacją FAPA przez gminę
Krasne, a w dniu 13.12.2005 odbyło się pierwsze spotkanie zespołu mającego zarządzać
projektem, które zainicjowało jego realizację. W skład zespołu zarządzającego weszły
reprezentatywne osoby z sektora zarówno samorządowego, jaki i społecznego
i gospodarczego. Powołano koordynatorów gminnych, odpowiedzialnych za realizację zadań
objętych projektem na terenie poszczególnych gmin. Na przełomie roku 2005 i 2006-go odbył
się cykl debat problemowych liderów i reprezentantów społeczności lokalnych, z udziałem
ekspertów, wykładowców i znawców Programu LEADER. W trakcie tych spotkań wyłoniono
grupę osób do opracowania lokalnej Zintegrowanej Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich.
8
W jej skład weszły osoby z różnych sektorów społeczno-gospodarczych: publiczno-
samorządowego, pozarządowego i lokalnych przedsiębiorstw. Na spotkaniu grupy, które
odbyło się 17 stycznia 2006 roku w Karniewie, dokonano analizy potencjału merytoryczno-
organizacyjnego grupy i ustalono listę jej potencjalnych sprzymierzeńców.
W celu wzmocnienia strukturalnego grupy zorganizowano kilka wyjazdowych spotkań
integracyjnych, konsolidujących i ją i budujących wzajemne zaufanie. Wykłady i warsztaty
nt. budowy partnerstwa i tworzenia strategii ZSROW przez Lokalną Grupę Działania –
partnerstwo międzysektorowe – było prowadzone przez konsultanta Andrzeja Niedek.
Podsumowując dotychczasowy etap realizacji projektu stwierdzono, że w zawiązywanym
partnerstwie istnieje zbyt wąska reprezentacja sektora biznesu. W tym celu zorganizowano
lokalną debatę społeczną nt. roli sektora MSP w Programie LEADER+. Efektem prowadzonej
debaty i przeprowadzonych spotkań było dołączenie do tworzonej LAG kilkunastu osób
z tego sektora. W trakcie prowadzonych warsztatów przygotowujących do utworzenia
ZSROW, uczestnicy LAG – partnerzy – zapoznali się z szeregiem dokumentów niezbędnych
do jej sporządzenia, jak: Gminne Strategie Rozwoju, Plany Rozwoju Lokalnego, Plany
Przestrzennego Zagospodarowania, Wieloletnie Plany Inwestycyjne, strategie branżowe. Na
podstawie doświadczeń reprezentantów poszczególnych sektorów partnerstwo (LAG)
dokonało analizy SWOT obszaru swojego działania. Okazało się, że wiedza uczestników o
swoim regionie ma charakter komplementarny. Każdy z uczestników partnerstwa przedstawił
propozycje tematów, celów i zapisów, jakie powinny się znaleźć i być rozwinięte w ZSROW.
Dokonano wyboru tematów priorytetowych, określono wizję, misję, priorytety, cele
strategiczne i operacyjne. Działania te zintegrowały, umocniły i zjednoczyły grupę w
realizacji wspólnego przedsięwzięcia projektowania atrakcyjnej przyszłości dla swojego
regionu.
Na spotkaniu w dniach 5 – 6.04.2006 r. w „Chacie za wsią” k. Pułtuska podjęto
wspólnie decyzję o wyborze formy prawnej partnerstwa oraz wybrano jego logo. Wybrano
Fundację jako najbardziej odpowiednią do realizacji planowanych działań grupy. W dniu
20.04.2006 w siedzibie Urzędu Gminy Krasne odbyło się zebranie założycielskie, uchwalono
statut i wybrano władze Fundacji. Po dostarczeniu dokumentów rejestrowych do Sądu grupa
partnerska opracowała Zintegrowaną Strategię Rozwoju Obszarów Wiejskich dla obszaru
LGD i rozpoczęła pracę nad wnioskiem do II schematu LEADER’a oraz nad sformułowaniem
3-4 letnich zadań dla LGD. Złożono także projekt do Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej
w ramach programu FIO na utworzenie gminnego, informatycznego centrum
przedsiębiorczości.
Kolejne działania LGD związane były ze złożeniem wniosku o dofinansowanie projektu
w ramach Pilotażowego Programu Leader+ , który po długim oczekiwaniu na ocenę został
pozytywnie oceniony. Poczyniono także starania o zorganizowanie kredytowania
przedsięwzięć planowanych przez LGD w ramach realizacji schematy II PPL+.
W trakcie ponad dwuletniej działalności LGD wykazała się nie tylko zrealizowanym
projektem w ramach programu Leader+ lecz również zrealizowała kilkanaście projektów
dofinansowanych ze środków Samorządu Województwa Mazowieckiego.
W związku z tym, że po zakończeniu działań i projektów PPL+ nastąpił okres tworzenia
nowych partnerstw LGD lub poszerzenia już istniejących, LGD „Ciuchcia Krasińskich”
posiadając doświadczenie i potencjał organizacyjny przystąpiła w 2008 roku do powiększania
obszaru działania. Zaproponowała gminom okolicznym, które same nie podjęły trudu
tworzenia własnej LGD, przystąpienie do partnerstwa. W 2008 roku odbyły się w Urzędach
Gmin liczne spotkania informacyjne o Programie Leader i działalności LGD „Ciuchcia
Krasińskich”. Efektem tych spotkań było nawiązanie współpracy z samorządami gminnymi i
podejmowanie przez Rady Gmin uchwał o przystąpieniu do naszego LGD.
9
1.3. Partnerzy
Partnerem Fundacji obligatoryjnie są przedstawiciele każdej z jednostek samorządu
terytorialnego gmin. Partnerstwo obejmuje swoim działaniem obszar gmin: Chorzele,
Ciechanów, Czernice Borowe, Dzierzgowo, Grudusk, Gołymin-Ośrodek, Karniewo, Krasne,
Krzynowłoga Mała, Ojrzeń, Opinogóra Górna, Przasnysz, Regimin, Sońsk, Stupsk,
Szydłowo, Wieczfnia Kościelna oraz osoby fizyczne i prawne oraz jednostki organizacyjne
nie posiadające osobowości prawnej zamieszkujące lub prowadzące działalność na terenie
działania Fundacji.
Tabela 1. Lista Partnerów i Fundatorów Lokalnej Grupy Działania
L.p. Nazwa Partnera/ Imię
i nazwisko Fundatora
Imię i nazwisko osoby
reprezentującej
Partnera
Sektor
publiczny/społeczny/gospodarczy
1. Miasto i Gmina Chorzele Beata Szczepankowska sektor publiczny
2. Gmina Ciechanów Marek Kiwit sektor publiczny
3. Gmina Czernice Borowe Wojciech Marek Brzeziński sektor publiczny
4. Gmina Dzierzgowo Marcin Kołakowski sektor publiczny
5. Gmina Grudusk Jacek Oglęcki sektor publiczny
6. Gmina Karniewo Michał Jasiński sektor publiczny
7. Gmina Krasne Paweł Kołakowski sektor publiczny
8. Gmina Krzynowłoga Mała Adam Bacławski sektor publiczny
9. Gmina Ojrzeń Zdzisław Mierzejewski sektor publiczny
10. Gmina Opinogóra Górna Stanisław Wieteska sektor publiczny
11. Gmina Przasnysz Grażyna Jadwiga
Wróblewska
sektor publiczny
12. Gmina Regimin Lech Marek Zduńczyk sektor publiczny
13. Gmina Sońsk Jarosław Wielechowski sektor publiczny
14. Gmina Stupsk Jan Chodziutko sektor publiczny
15. Gmina Szydłowo Wiesław Boczkowski sektor publiczny
16. Gmina Wieczfnia Kościelna Jan Warecki sektor publiczny
17. Mazowiecka Izba Rolnicza Stanisław Szóstek sektor publiczny
18. Ochotnicza Straż Pożarna w
Czernicach Borowych
Wiesław Bielawski sektor społeczny
19. Ochotnicza Straż Pożarna w Zarębach Eliasz Kostrzewa sektor społeczny
20. Ochotnicza Straż Pożarna w Lesznie Dariusz Jankowski sektor społeczny
21. Stowarzyszenie Wspierania Inicjatyw
Społecznych „Arka”, Dzierzgowo
Robert Jeliński sektor społeczny
22. Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju Wsi
Konopki
Jacek Świderski sektor społeczny
23. Stowarzyszenie „Nasze
Bezpieczeństwo”, Chorzele
Waldemar Rzeszut sektor społeczny
24. Krzysztof Miecznikowski, RYS
Pracownia Sztuk Plastycznych,
Przasnysz
Krzysztof Miecznikowski sektor gospodarczy
25. Alina Czaplicka, Przedsiębiorstwo
Handlowe „Alinam”, Ciechanów
Alina Czaplicka sektor gospodarczy
26. Kazimierz Jan Jarczewski, Zakład
Mechaniczno Budowlany, Pęchcin
Kazimierz Jan Jarczewski sektor gospodarczy
27. Ochotnicza Straż Pożarna w Rostkowie Włodzimierz Stolarczyk sektor społeczny
28. Stowarzyszenie Rozwoju Ziemi
Czernickiej
Anna Kienik sektor społeczny
29. Gimnazjum w Czernicach Borowych Beata Stanisława
Gregorczyk
sektor publiczny
30. Bank Spółdzielczy w Przasnyszu Teresa Banach,
Alicja Durska
sektor gospodarczy
31. Ochotnicza Straż Pożarna w Zielonej Marek Biraga, Mieczysław sektor społeczny
10
Tyczyński
32. Martyna A. Nowicka, Biurox,
Przasnysz
Martyna Nowicka sektor gospodarczy
33. Jarosław Szempliński, Defpol, Żebry-
Marcisze
Jarosław Szempliński sektor gospodarczy
34. Marek Biraga, Zielona , gmina Krasne Marek Biraga sektor społeczny
35. Barbara Biraga, Zielona, gmina Krasne Barbara Biraga sektor społeczny
36. Jacek Bolewski,ul. Jarocka 62 m.8,
Olsztyn
Jacek Bolewski sektor społeczny
37. Stanisław Grzegorz Borkowski, ul.
Miła 42, Przasnysz
Stanisław Grzegorz
Borkowski
sektor społeczny
38. Robert Borzuchowski, Kołaki Wielkie
22, gmina Grudusk
Robert Borzuchowski sektor społeczny
39. Małgorzata Brzezińska, Obrębiec,
gmina Czernice Borowe
Małgorzata Brzezińska sektor społeczny
40. Wojciech Gołębiewski, ul. KEN 3/6,
Krasne
Wojciech Gołębiewski sektor społeczny
41. Bartosz Jakóbiak, Rostkowo 10, gmina
Czernice Borowe
Bartosz Jakóbiak sektor społeczny
42. Sławomir Karwacki, Mchowo 86,
gmina Przasnysz
Sławomir Karwacki sektor społeczny
43. Andrzej Karwowski, Bartniki, gmina
Przasnysz
Andrzej Karwowski sektor społeczny
44. Sylwester Kienig, Obrębiec 82, gmina
Czernice Borowe
Sylwester Kienig sektor społeczny
45. Anna Kienik, Jabłonowo 3, gmina
Czernice Borowe
Anna Kienik sektor społeczny
46. Teresa Kuligowska, Mchowo 49,
gmina Przasnysz
Teresa Kuligowska sektor społeczny
47. Lidia Anna Lewańska, Czarnostów 57
A, gmina Karniewo
Lidia Anna Lewańska sektor społeczny
48. Danuta Minasiewicz, ul. Mazowiecka
23, Karniewo
Danuta Minasiewicz sektor społeczny
49. Anna Otłowska, Czarnostów Polesie
27, Karniewo
Anna Otłowska sektor społeczny
50. Kazimierz Orzelski, Szla, gmina
Przasnysz
Kazimierz Orzelski sektor społeczny
51. Tomasz Eugeniusz Piątkowski, ul.
Piaseczyńska 120 m.19, Warszawa
Tomasz Eugeniusz
Piątkowski
sektor społeczny
52. Elżbieta Pyra, Chełchy Kmiece 13,
gmina Karniewo
Elżbieta Pyra sektor społeczny
53. Włodzimierz Stolarczyk, Rostkowo 83,
gmina Czernice Borowe
Włodzimierz Stolarczyk sektor społeczny
54. Krzysztof Twardowski, ul. Zielona
Ścieżka 2, Karniewo
Krzysztof Twardowski sektor społeczny
55. Daniel Wielechowski, ul. Poli
Gojawiczyńskiej 4B/11, Gdańsk
Daniel Wielechowski sektor społeczny
56. Marian Wołosz, ul. IArmii WP6,
Kadzidło
Marian Wołosz sektor społeczny
57. Jan Wołosz, Al. Wojska Polskiego 4B,
Przasnysz
Jan Wołosz sektor społeczny
58. Jakub Wyrzykowski, ul. Pułtuska 6,
Karniewo
Jakub Wyrzykowski sektor społeczny
59. Beata Zamielska, Dobrzankowo 45,
gmina Przasnysz
Beata Zamielska sektor społeczny
60. Gmina Gołymin-Ośrodek Andrzej Chrzanowski sektor publiczny
61. Ochotnicza Straż Pożarna w
Gołyminie-Ośrodku
Krzysztof Kazimierz
Sosnowski
sektor społeczny
62. Piotr Sarnowski, Stol-Trak Piotr Sarnowski sektor gospodarczy
11
Zasady przyjmowania nowych członków/Partnerów
1. Prezydium Zgromadzenia Fundatorów jest organem powołanym na okres trwania kadencji
Rady Fundacji do przyjmowania i odwoływania na mocy uchwały nowych członków Rady
Fundacji, o których mówi § 23 ust. 1 Statutu.
2. Uchwały o przyjęciu nowych członków do Rady Fundacji podejmowane są przez
Prezydium Zgromadzenia w głosowaniu jawnym zwykłą większością głosów, przy
obecności wszystkich członków Prezydium Zgromadzenia. Partnerem Fundacji są
przedstawiciele każdej z jednostek samorządu terytorialnego gmin, o których mowa w § 3
ust. 2 Statutu, osoby fizyczne i prawne zamieszkujące lub prowadzące działalność na
terenie działania Fundacji oraz jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości
prawnej mające siedzibę lub prowadzące działalność na terenie działania Fundacji.
3. Co najmniej 50% członków Rady Fundacji powinni stanowić przedstawiciele Partnerów
społecznych i gospodarczych, zamieszkujących lub działających na terenie gmin objętych
działaniem Fundacji, przy czym w składzie Rady powinno być nie mniej niż 40% kobiet
i nie mniej niż 40% mężczyzn.
4. Partnerzy prawni Fundacji wskazując swojego kandydata na członka Rady obowiązani są
zachować wymogi określone w § 23, ust. 4 Statutu.
Struktura Organu LGD do którego wyłącznej właściwości należy wybór operacji
zgodnie z art. 62 ust. 4 rozporządzenia Nr1698/2005, tzw. organ decyzyjny zgodnie
z zapisami Statutu Fundacji:
Komisja Oceny Projektów, jest organem decyzyjnym powołanym do wyboru operacji
służących realizacji Lokalnej Strategii Rozwoju.
Członkowie Komisji zostają powołani na drodze uchwały podjętej przez Radę Fundacji.
Członkami Komisji mogą być:
- członkowie Rady Fundacji;
- pełnomocnicy członków lub Partnerów Rady Fundacji;
- osoby rekomendowane przez Zarząd.
Komisja działa na podstawie postanowień statutu oraz regulaminu merytoryczno-
organizacyjnego Komisji, opracowanego przez Zarząd Fundacji
i zatwierdzonego na drodze uchwały przez Radę Fundacji.
W skład Komisji wchodzi od 17 do 33 osób wybieranych i odwoływanych przez Radę
Fundacji na wniosek Zarządu Fundacji, zapewniający równą reprezentację przedstawicieli
gmin będących Partnerami i członkami Rady Fundacji, z tym zastrzeżeniem, że:
co najmniej 50% składu Komisji stanowią podmioty, o których mowa w art. 6 ust. 1 lit b
i c rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 września 2005 r. w sprawie
wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz
Rozwoju Obszarów Wiejskich – tj. partnerzy gospodarczy i społeczni oraz inne
odpowiednie podmioty reprezentujące społeczeństwo obywatelskie, organizacje
pozarządowe, w tym organizacje zajmujące się zagadnieniami z zakresu środowiska
naturalnego oraz podmioty odpowiedzialne za promowanie równości mężczyzn
i kobiet, a działającymi na obszarze, którego dotyczy Lokalna Strategia Rozwoju;
co najmniej jeden członek Komisji powinien reprezentować obszar gminy wymienionej
w § 3, ust.2 Statutu Fundacji;
12
co najmniej 50% członków Komisji powinno zamieszkiwać obszar objęty działalnością
LSR przynajmniej 3 lata przed ich powołaniem;
członkiem Komisji nie może być osoba skazana prawomocnym wyrokiem karnym;
członkowie Komisji powinni być wybierani spośród osób, które posiadają
doświadczenie w zakresie realizacji projektów z zakresu rozwoju obszarów wiejskich
współfinansowanych ze środków unijnych;
co najmniej jedna osoba spośród członków Komisji powinna posiadać udokumentowaną
znajomość przynajmniej jednego języka roboczego UE (angielski, francuski lub
niemiecki) w stopniu umożliwiającym swobodne porozumiewanie się.
Skład organu decyzyjnego do wyboru operacji jest określony na podstawie uchwały Rady
Fundacji Partnerska Grupa Lokalnego Działania „Ciuchcia Krasińskich” powołującej
członków Komisji Oceny Projektów, którego strukturę przedstawia załącznik Nr 1 do LSR
Załącznik ten podlega aktualizacji..
1.4. Władze (Organy) statutowe
Organy Fundacji (LGD) stanowią:
Zgromadzenie Fundatorów
Prezydium Zgromadzenia Fundatorów
Rada Fundacji
Prezydium Rady Fundacji
Zarząd Fundacji
Komisja Oceny Projektów
Rada Programowa
1.5. Struktura ciała decyzyjnego
1. Komisja Oceny Projektów (Komisja) jest organem decyzyjnym powołanym do wyboru
operacji służących realizacji Lokalnej Strategii Rozwoju.
2. Do kompetencji Komisji należy wybór operacji oraz typowanie i opiniowanie wniosków
o dofinansowanie z funduszy strukturalnych, Europejskiego Funduszu Rolnego na Rzecz
rozwoju Obszarów Wiejskich i Europejskiego Funduszu Rybackiego projektów zgodnych
z Lokalną Strategią Rozwoju w okresie programowania 2007-2013.
3. Członkowie Komisji zostają powołani na drodze uchwały podjętej przez Prezydium Rady
Fundacji poprzedzonej złożeniem pisemnej deklaracji o przystąpieniu do Komisji,
opracowanej przez Zarząd Fundacji.
4. Komisja działa na podstawie postanowień niniejszego statutu oraz regulaminu
merytoryczno-organizacyjnego Komisji opracowanego przez Zarząd Fundacji
i zatwierdzonego na drodze uchwały przez Redę Fundacji
5. W skład Komisji wchodzi od 16 do 33 osób wybieranych i odwoływanych przez Radę
Fundacji na wniosek Zarządu Fundacji, zapewniający równą reprezentację przedstawicieli
gmin będących Partnerami i członkami Rady Fundacji, z tym zastrzeżeniem, że:
a) co najmniej 50% składu Komisji stanowią podmioty, o których mowa w art. 6 ust. 1 lit
b i c rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 września 2005 r. w sprawie
wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz
Rozwoju Obszarów Wiejskich – tj. partnerzy gospodarczy i społeczni oraz inne
odpowiednie podmioty reprezentujące społeczeństwo obywatelskie, organizacje
13
pozarządowe, w tym organizacje zajmujące się zagadnieniami z zakresu środowiska
naturalnego oraz podmioty odpowiedzialne za promowanie równości mężczyzn
i kobiet, a działającymi na obszarze, którego dotyczy Lokalna Strategia Rozwoju;
b) co najmniej jeden członek Komisji powinien reprezentować obszar gminy objętych
LSR;
c) co najmniej 50% członków Komisji powinno zamieszkiwać obszar objęty
działalnością LSR przynajmniej 3 lata przed ich powołaniem;
d) członkiem Komisji nie może być osoba skazana prawomocnym wyrokiem karnym;
e) członkowi Komisji powinni być wybierani spośród osób, które posiadają
doświadczenie w zakresie realizacji projektów z zakresu rozwoju obszarów wiejskich
współfinansowanych ze środków unijnych;
f) co najmniej jedna osoba spośród członków Komisji powinna posiadać
udokumentowaną znajomość przynajmniej jednego języka roboczego UE (angielski,
francuski lub niemiecki) w stopniu umożliwiającym swobodne porozumiewanie się.
6. Komisja na pierwszym posiedzeniu, które zwołuje Prezes Zarządu wybiera
Przewodniczącego, Wiceprzewodniczącego i Sekretarza.
7. Przewodniczący Komisji lub podczas jego nieobecności Wiceprzewodniczący zwołuje
posiedzenia Komisji i im przewodniczy.
8. Obsługę posiedzeń Komisji zapewnia Biuro Zarząd Fundacji.
Szczegółowy zakres pracy Komisji ustala Regulamin Organizacyjny Komisji uchwalony
przez Radę Fundacji LGD stanowiący załącznik Nr 2 do LSR .
1.6. Cele działania
Celem Fundacji, jako Lokalnej Grupy Działania, zwanej dalej „LGD” w rozumieniu
przepisów Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013, zwanym dalej PROW
jest działanie na rzecz zrównoważonego, trwałego rozwoju obszarów wiejskich na terenie
działania Fundacji określonym w § 3 ust. 2 niniejszego statutu, a w szczególności:
Opracowanie i realizacja Lokalnej Strategii Rozwoju dla obszaru gmin objętych działaniem
Fundacji w rozumieniu przepisów PROW.
2. Wdrażanie i wspieranie działań na rzecz realizacji LSR prowadzących do:
poprawy jakości życia na obszarach wiejskich,
różnicowania działalności rolniczej i zbliżonej do rolnictwa w celu zapewnienia
alternatywnych źródeł dochodu i tworzenia miejsc pracy poza rolnictwem,
rozwoju turystyki wiejskiej, w szczególności agro- i ekoturystyki, infrastruktury
turystycznej oraz podnoszenia atrakcyjności turystycznej obszaru LGD w oparciu
o własne zasoby,
aktywizowania i mobilizowania społeczności lokalnych do brania aktywnego udziału
w procesie wielofunkcyjnego rozwoju obszarów wiejskich na terenie działania
Fundacji,
rozwijania i umacniania postaw nastawionych na aktywne współdziałanie w rozwoju
społeczeństwa obywatelskiego;
upowszechniania i wymiany informacji o inicjatywach związanych z aktywizacją
ludności na obszarach wiejskich objętych działaniem LGD,
14
promocji lokalnych produktów rolno-spożywczych, a w szczególności wspierania
działań mających na celu poprawę dostępu do rynku dla małych podmiotów
produkcyjnych,
popularyzacji, rozwoju produkcji i promocji wyrobów lokalnych, regionalnych
i produktów tradycyjnych,
wspierania i inicjowania działań ukierunkowanych na wzrost zainteresowania
i wykorzystywania alternatywnych i odnawialnych źródeł energii,
wykorzystywania nowoczesnych technik informatycznych w nauce, edukacji
i doradztwie dla wsi i rolnictwa,
formowania powszechnej, lokalnej edukacji informatycznej,
zachowania i odtwarzania dziedzictwa kulturowego, historycznego i przyrodniczego
wsi oraz waloryzacji zasobów przyrodniczych i historyczno-kulturowych obszaru
działania Fundacji,
zachowania walorów przyrodniczo-krajobrazowych obszarów wiejskich poprzez
wzrost ilości atestowanych gospodarstw ekologicznych i wprowadzanie programów
rolno-środowiskowych.
wdrażania innowacji, know-how i nowych technologii w celu podniesienia
konkurencyjności produktów i usług świadczonych na terenach wiejskich objętych
działaniem Fundacji,
3. Wzmacnianie przetwórstwa rolno-spożywczego produktów rolnych, w szczególności na bazie
produktów rolnictwa ekologicznego.
4. Aktywizowanie mieszkańców i wzmacnianie kapitału społecznego poprzez:
poprawę infrastruktury społecznej dotyczącej kultury, sportu i rekreacji, edukacji
i zdrowia w oparciu o tradycyjne obyczaje, święta, kulturę kulinarną;
rozwój przedsiębiorczości oraz promocję zatrudnienia i aktywizację zawodową osób
pozostających bez pracy i zagrożonych zwolnieniem z pracy obszarach gmin
wiejskich,
promowanie różnorodnych programów, projektów twórczych i dzieł wzbogacających
życie kulturalne o nowe wartości – jak również wspomaganie przedsięwzięć służących
podtrzymaniu tradycji kultury narodowej i regionalnej,
kształtowanie świadomości społecznej, dotyczącej roli i wpływu czystego środowiska
przyrodniczego i dziedzictwa kulturowego na wzrost potencjału rozwojowego
regionu,
rozwój społeczeństwa informacyjnego i gospodarki opartej na wiedzy na obszarach
wiejskich.
5. Działanie na rzecz integracji europejskiej oraz rozwijanie kontaktów i współpracy
między społeczeństwami i innymi LGD w układzie krajowym i międzynarodowym.
6. Działanie na rzecz porządku i bezpieczeństwa publicznego oraz przeciwdziałanie
patologiom społecznym.
7. Podejmowanie i realizowanie innych społecznie i gospodarczo ważnych celów dla gmin,
których obszary zostaną objęte działaniami przewidzianymi w LSR, związanych
z ich wielofunkcyjnym i zrównoważonym rozwojem gospodarczym, społecznym
i kulturowym.
15
1.7. Kwalifikacje i doświadczenie osób wchodzących w skład organu
decyzyjnego
Fundacja Partnerska Grupa Lokalnego Działania „Ciuchcia Krasińskich” w ciągu
dwóch lat swojej działalności zrealizowała projekt dofinansowany w ramach Pilotażowego
Programu Leader+, Schemat II oraz kilkanaście projektów dofinansowanych ze środków
Samorządu Województwa Mazowieckiego. Wśród nich były projekty szkoleniowe,
kulturalne, z zakresu rekreacji i turystyki oraz opracowywania dokumentów strategicznych.
Przedstawiciele Gmin wchodzących w skład Partnerstwa mają doświadczenie w zakresie
przygotowywania i realizowania projektów świadczą o tym wykształcenie, ukończone
szkolenia, kwalifikacje językowe oraz zrealizowany projekty na obszarze LGD w ramach
programów:
1. SPO Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów
wiejskich, Pilotażowy Program Leader+, Schemat I;
2. Samorządowego Instrumentu Wsparcia Rozwoju Mazowsza, Komponenty B, C,D,E;
3. SPO Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów
wiejskich – Odnowa i rozwój wsi;
4. Programu SAPARD w zakresie infrastruktury drogowej;
5. w zakresie doposażenia OSP w sprzęt ratowniczy;
6. Programy PFRON;
7. Europejskiego Funduszu Społecznego.
Partnerzy LGD wykazują się dużym doświadczeniem we współpracy z organizacjami
pozarządowymi, lokalnym biznesem. Organizacje pozarządowe działają również w zakresie
rozwoju obszarów wiejskich i często korzystają z konkursowych środków Samorządu
Województwa Mazowieckiego. Przedstawiciele Komisji Oceny Projektów wykazują się
wiedzą w zakresie funduszu strukturalnych, zasad pozyskiwania przez gminy środków
pomocowych z programów krajowych i Unii Europejskie. Jedna osoba ze składu Komisji
oceny projektów posiada niezbędne kwalifikacje językowe.
1.8. Doświadczenie LGD i Partnerów w realizacji operacji
Poszerzone Partnerstwo LGD „Ciuchcia Krasińskich” to grupa organizacji, instytucji
i przedsiębiorców o szerokim i różnorodnym doświadczeniu projektowym. Poszczególni
partnerzy: gminy, Fundacja PGLD „Ciuchcia Krasińskich” oraz przedstawiciele innych
sektorów reprezentowanych w Partnerstwie mieli warunki do realizacji projektów
w poprzednim i obecnym programowaniu. Dzięki temu pozwoliło to skupić wokół LGD
grupę osób, fachowców o wysokich kwalifikacjach i znajomości programów krajowych
i zewnętrznych o bogatym doświadczeniu we wdrażaniu własnych projektów. Na uwagę
zasługuje ilość gmin, które zrealizowały projekty w ramach programu „Odnowa wsi ...”.
Na przykład jedna z gmin zrealizowała 3 projekty, lecz nie jest to jedyna jednostka
samorządowa, która korzystała z tego programu. Idea programu wymagała na jednostkach
szerokich konsultacji społecznych i aprobaty mieszkańców i organizacji. Korzystnie również
wygląda podsumowanie projektów w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego, gdzie
jedna gmina realizując projekt obejmowała nim nie tylko mieszkańców swojej gminy lecz
również zapraszała do współpracy sąsiednie jednostki samorządu i ich mieszkańców.
Wspomnieć należy również o wielu projektach infrastrukturalnych zrealizowanych na
obszarze Partnerstwa. Duże doświadczenie i kwalifikacje osób które reprezentują partnerów
w organie decyzyjnym pozwalają stwierdzić, że mimo liczności członków będzie to organ
sprawny i merytorycznie przygotowany do wyboru operacji wynikających z LSR.
16
Fundacja, która jest spoiwem Partnerstwa również w swojej prawie trzyletniej
działalności realizowała projekty, wspominany już Pilotażowy Program Leader+, Schemat I
i Schemat II, ale również liczne zadania dofinansowane ze środków Samorządu
Województwa Mazowieckiego. Biuro, które w głównej mierze będzie odpowiedzialne za
sprawną organizację procesów zaplanowanych w projekcie, posiada doświadczenie
projektowe w zakresie wnioskowania, realizacji i sprawozdawczości. Zakładając, że
Partnerzy są właściwie reprezentowani mamy dużą szansę na właściwą realizację. Bardzo
duże doświadczenie Partnerów w wielu programach w zakresie realizacji operacji przedstawia
załącznik do LSR. Partnerzy z mniejszym doświadczeniem, co nie znaczy, że nie posiadają
doświadczenia i akceptacji społecznej dla swoich działań ( lokalne stowarzyszenia, OSP)
będą mogli zyskać nowe doświadczenie, wsparci zostaną szkoleniami oraz bieżącym
wsparciem przez biuro LGD.
Lokalny biznes reprezentowany w LGD to firmy z długim stażem, firmy o dobrej
renomie i otwarte na działania w zakresie rozwoju nie tylko własnych firm ale ogólnej
poprawy sytuacji gospodarczej na obszarze LGD.
Partnerzy zrealizowali miedzy innymi projekty z programów:
1. Samorządowego Instrumentu Wsparcia Rozwoju Mazowsza, Komponenty B, C, D, E;
2. SPO Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów
wiejskich – Odnowa wsi i zachowanie dziedzictwa kulturowego;
3. Programu SAPARD w zakresie infrastruktury drogowej;
4. w zakresie doposażenia OSP w sprzęt ratowniczy;
5. Programów PFRON;
6. Europejskiego Funduszu Społecznego;
7. Pilotażowego Programu Leader+, Schemat I i II.
Szczegółowy opis doświadczenia LGD i Partnerów jest załączony do wniosku o wybór
LGD do realizacji LSR i stanowi załącznik nr 3 do LSR.
2. Charakterystyka obszaru objętego LSR
2.1. Wprowadzenie
Podstawą przedstawienia charakterystyki i określeniu potencjału społeczno-
gospodarczego obszaru LGD były przede wszystkim informacje o charakterze bezpośrednim,
opierające się na danych udostępnionych przez poszczególne gminy za pośrednictwem
koordynatorów gminnych, starostwa powiatowe, organizacje publiczne i pozarządowe.
Informacje pośrednie pozyskiwano również poprzez dostępność danych statystycznych
publikowanych przez ośrodki badawcze, Główny Urząd Statystyczny oraz informacji
zawartych na stronach internetowych BIP i innych stronach internetowych Urzędów Gmin
z obszaru LGD.
W opracowaniu tej części LSR wykorzystano również źródła wtórne tworzone przez
autorów strategii podczas opracowywania dokumentu (analizy, tabele, wykresy, analizy
zasobów, tendencje, dane i opinie terenowe oraz uwagi i propozycje uczestników LGD
podczas spotkań warsztatowych).
Głównym założeniem diagnozy o stanie gmin objętych LSR było dokonanie analizy stanu
środowiska przyrodniczego oraz sytuacji społeczno-gospodarczej obszaru LGD oraz
identyfikacja dotychczasowego i przyszłego potencjału społecznego i gospodarczego
w następujących obszarach: zasobów naturalnych i społecznych, środowiska przyrodniczego
i jego ochrony, walorów przyrodniczych, historycznych i turystycznych oraz gospodarki
17
i infrastruktury. Diagnoza stanu obszaru LGD stanowiła podstawę programowania właściwej
strategii i wytyczenia drogi wielofunkcyjnego rozwoju i promocji obszaru LGD
zaspokajającego potrzeby życiowe mieszkańców obszaru poprzez realizację szczegółowych
zadań ze sfery społecznej i gospodarczej.
Opracowanie materiałów źródłowych oraz uwzględnienie informacji zawartych
w zbiorczej ankiecie dotyczącej opracowania LSR, przeprowadzonej wśród mieszkańców
obszaru LGD oraz w różnego rodzaju ankietach i opracowaniach wykonywanych na
szkoleniach, debatach, spotkaniach i warsztatach poświęconych opracowaniu niniejszego
dokumentu, pozwoliła określić najważniejsze kierunki i cele rozwoju LGD przyjęte w LSR.
Charakterystyka gmin, z uwagi na duży obszar, zostanie przestawiona w dwóch
aspektach:
1) krótka charakterystyka poszczególnych gmin objętych działaniem LGD „Ciuchcia
Krasińskich”, wraz z pełnym zestawieniem materialnego dziedzictwa kulturowego ujętego
w ewidencji zabytków oraz wykazem obiektów sportowo-rekreacyjnych, stanowiących o
potencjale turystycznym terenu LGD;
2) ogólna charakterystyka środowiska przyrodniczo-gospodarczego obszaru LGD jako
całości.
2.2. Dokumenty zewnętrzne mające znaczenie przy charakterystyce LGD.
I. Dokumenty w zakresie programowania rozwoju samorządów powiatowych:
1. Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Ciechanowskiego na lata 2004-2013, Ciechanów,
październik 2004.
2. Strategia Rozwoju Powiatu Ciechanowskiego do roku 2020, Ciechanów, październik 2007
3. Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Makowskiego na lata 2007-2013, Maków Mazowiecki,
luty 2007.
4. Strategia Rozwoju Powiatu mławskiego na lata 2007 – 2013, Mława 2007
II. Dokumenty w zakresie programowania rozwoju samorządów gminnych:
1. Chorzele
1.1. Plan rozwoju lokalnego dla miasta i gminy Chorzele na lata 2004-2012, czerwiec
2005;
1.2. Regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta i Gminy Chorzele,
czerwiec 2006;
1.3. Plan gospodarki odpadami dla Miasta i Gminy Chorzele na lata 2004-2012, wrzesień
2005;
1.4. Program ochrony środowiska dla Miasta i Gminy Chorzele na lata 2004-2012,
sierpień 2005.
2. Ciechanów
2.1. Plan rozwoju lokalnego na lata 2005-2013, Ciechanów 2005;
2.2. Program gospodarki odpadami dla gminy Ciechanów, Ciechanów 2004;
2.3. Program ochrony środowiska, Ciechanów 2004
3. Czernice Borowe
3.1. Plan rozwoju lokalnego gminy Czernice Borowe na lata 2004 – 2006 oraz 2007 –
2013, wrzesień 2004, aktualizacja październik 2008;
3.2. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy
Czernice Borowe;
18
3.3. Plan gospodarki odpadami gminy czernice Borowe na lata 2006-2009
z uwzględnieniem perspektywy na lata 2010-2013, 2006r.;
3.4. Program ochrony środowiska gminy czernice Borowe na lata 2006-2009
z uwzględnieniem perspektywy na lata 2010-2013, 2006r.
4. Dzierzgowo
4.1. Plan rozwoju lokalnego gminy Dzierzgowo, 2005;
4.2. Program ochrony środowiska gminy Dzierzgowo, styczeń 2005;
4.3. Plan gospodarki odpadami gminy Dzierzgowo, luty 2006;
4.4. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy
Dzierzgowo, 2001;
4.5. Zasoby kulturowe województwa mazowieckiego, gmina Dzierzgowo, Ciechanów
2000;
5. Grudusk
5.1. Lokalny plan rozwoju gminy Grudusk na lata 2007-2013 (aktualizacja), wrzesień
2008;
5.2. Program ochrony środowiska gminy Grudusk, maj 2004;
5.3. Plan gospodarki odpadami dla gminy Grudusk na lata 2004-2011, lipiec 2004;
5.4. Zasoby kulturowe województwa mazowieckiego, gmina Grudusk, Ciechanów 2000;
5.5. Projekt założeń do planu zaopatrzenia gminy Grudusk w ciepło, energię elektryczną
i paliwa gazowe, lipiec 2006;
6. Gołymin-Ośrodek
6.1. Plan rozwoju lokalnego na lata 2008-2015, Gołymin-Ośrodek 2008;
6.2. Strategia rozwoju gminy Gołymin-Ośrodek do roku 2013, Gołymin-Ośrodek 2005;
6.3. Plan gospodarki odpadami dla gminy Gołymin-Ośrodek, Gołymin-Ośrodek2005;
6.4. Strategia rozwiązywania problemów społecznych gminy Gołymin-Ośrodek na lata
2008-2013, Gołymin-Ośrodek 2008;
6.5. Program ochrony środowiska dla gminy Gołymin-Ośrodek, Gołymin-Ośrodek 2005.
7. Karniewo
7.1. Plan rozwoju lokalnego gminy Karniewo na lata 2006-2013, marzec 2006;
7.2. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy
Karniewo, 2001 oraz Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego gminy Karniewo w zakresie ochrony dóbr kultury, Warszawa 1999;
7.3. Program ochrony środowiska gminy Karniewo na lata 2006-2011, październik 2006;
7.4. Plan gospodarki odpadami dla gminy Karniewo do 2011 roku, październik 2006;
7.5. Projekt założeń do planu zaopatrzenia gminy Karniewo w ciepło, energię
elektryczną i paliwa gazowe, październik 2005.
8. Krasne
8.1. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy
Krasne, wrzesień 2008;
8.2. Program ochrony środowiska gminy Krasne na lata 2004-2007 z uwzględnieniem
perspektywy na lata 2008-2011, czerwiec-grudzień 2004;
8.3. Plan gospodarki odpadami gminy Krasne na lata 2004-2007 z uwzględnieniem
perspektywy na lata 2008-2011, maj-listopada 2004.
9. Krzynowłoga Mała
9.1. Strategia rozwoju gminy Krzynowłoga Mała na lata 2007-2010, 2007;
9.2. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy
Krzynowłoga Mała, październik 2002;
9.3. Program ochrony środowiska gminy Krzynowłoga Mała na lata 2004-2007
z uwzględnieniem perspektywy na lata 2008-2011, lipiec 2004.
19
10. Ojrzeń
10.1. Strategia rozwoju gminy Ojrzeń na lata 2007-2015, październik 2007;
10.2. Plan gospodarki odpadami dla gminy Ojrzeń, sierpień 2005;
10.3. Strategia rozwiązywania problemów społecznych w gminie Ojrzeń do roku 2015;
10.4. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy
Ojrzeń , kwiecień 2001;
10.5. Spis zabytków wpisanych do rejestru zabytków, dokumentacja Służby Ochrony
Zabytków Delegatura w Ciechanowie.
11. Opinogóra Górna
11.1 Plan rozwoju lokalnego gminy Opinogóra Górna na lata 2008-2013;
11.2 Strategia rozwoju gminy Opinogóra Górna do roku 2020, listopad 2007;
11.3 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy
Opinogóra Górna, czerwiec 2008;
11.4 Program ochrony środowiska;
11.5 Plan gospodarki odpadami dla Gminy Opinogóra Górna na lata 2004-2011.
12. Przasnysz
12.1 Plan rozwoju lokalnego gminy Przasnysz na lata 2007-2013, wrzesień 2008;
12.2 Studium zagospodarowania gminy Przasnysz;
12.3 Program ochrony środowiska gminy Przasnysz, 2004;
12.4 Plan gospodarki odpadami gminy Przasnysz;
12.5 Gminny rejestr zabytków.
13. Regimin
13.1 Strategia rozwoju gminy Regimin 2007-2013, grudzień 2007;
13.2 Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego gminy Regimin, lipiec 2004;
13.3 Program ochrony środowiska, Plan gospodarki odpadami, kwiecień 2004;
13.4 Plan gospodarki odpadami dla gminy Regimin na lata 2004-2011 , 2004.
14. Sońsk
14.1 Strategia rozwoju gminy Sońsk do roku 2020, wrzesień 2008;
14.2 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy
Sońsk, wrzesień 2002;
14.3 Program ochrony Środowiska dla gminy Sońsk, czerwiec 2004;
14.4 Plan gospodarki odpadami dla gminy Sońsk, lipiec 2004;
14.5 Wykaz obiektów zabytkowych wpisanych do rejestru zabytków, Powiat
Ciechanowski, Gmina Sońsk.
15. Stupsk
15.1 Plan rozwoju lokalnego gminy Stupsk, czerwiec 2005;
15.2 Program ochrony środowiska gminy Stupsk , październik 2006;
15.3 Plan gospodarki odpadami gminy Stupsk, październik 2006;
15.4 Miejscowych Planów Zagospodarowania Przestrzennego wsi w granicach
administracyjnych gminy Stupsk, październik 2004.
16. Szydłowo
16.1 Strategia zrównoważonego rozwoju gminy Szydłowo, marzec 2004;
16.2 Plan gospodarki odpadami gminy Szydłowo, luty 2006;
16.3 Plan rozwoju lokalnego, Szydłowo 2004.
17. Wieczfnia Kościelna
17.1 Plan rozwoju lokalnego gminy i strategia gminy Wieczfnia Kościelna na lata 2005-
2006 i 2007-2013, Wieczfnia Kościelna marzec 2005;
17.2 Plan gospodarki odpadami gminy Wieczfnia Kościelna, grudzień 2006;
17.3 Program ochrony środowiska dla gminy Wieczfnia Kościelna, grudzień 2006.
20
2.3. Zasięg terytorialny i położenie gmin obszaru LGD
Obszar Partnerskiej Grupy Działania Ciuchcia Krasińskich obejmuje 17 gmin z
czterech powiatów: ciechanowskiego (7 gmin), makowskiego (1 gmina), mławskiego (4
gminy), przasnyskiego (5 gmin). Szczegółowy wykaz tych gmin przedstawia tabela nr.2.
Tabela Nr 2. Wykaz gmin obszaru działania LGD
L.p. Nazwa gminy Powiat Typ gminy
Identyfikator
jednostki podziału
terytorialnego
kraju1
1 Ciechanów ciechanowski wiejska 1402022
2 Grudusk ciechanowski wiejska 1402052
3 Ojrzeń ciechanowski wiejska 1402062
4 Opinogóra Górna ciechanowski wiejska 1402072
5 Regimin ciechanowski wiejska 1402082
6 Sońsk ciechanowski wiejska 1402092
7 Gołymin-Ośrodek ciechanowski wiejska 1402042
8 Karniewo makowski wiejska 1411032
9 Dzierzgowo mławski wiejska 1413022
10 Stupsk mławski wiejska 1413062
11 Szydłowo mławski wiejska 1413082
12 Wieczfnia Kościelna mławski wiejska 1413092
13 Czernice Borowe przasnyski wiejska 1422032
14 Chorzele przasnyski wiejsko-miejska 1422023
15 Krasne przasnyski wiejska 1422052
16 Krzynowłoga Mała przasnyski wiejska 1422062
17 Przasnysz przasnyski wiejska 1422072
W centralnej części gminy Przasnysz znajduje się wydzielony obszar miasta
Przasnysz, który jako jednostka terytorialna o charakterze miejskim nie mógł być objęty LSR,
chociaż wchodzi w skład partnerstwa LGD.
Obszar LGD położony jest w północnej części Województwa Mazowieckiego. Granice
administracyjne obszaru obrazuje mapa obrazuje mapa (rys. nr 1.)
1 Identyfikator jednostki podziału terytorialnego kraju, zgodnie z przepisami art. 47 ustawy z dnia 29
czerwca 1995r. o statystyce publicznej ( Dz.U. nr 88, poz. 439 z późn. zm.).
21
Rys. nr 1. Mapa obszaru LGD z podziałem na gminy
Źródło: Opracowanie własne LGD
2.4. Charakterystyka gmin obszaru LGD
Charakterystykę gmin obszaru LGD „Ciuchcia Krasińskich zawiera Załącznik nr 4 do
Lokalnej Strategii Rozwoju
2.5. Charakterystyka obszaru LGD
2.5.1. Położenie i zasięg terytorialny
22
Obszar LGD „Ciuchcia Krasińskich położona jest w północnej części Województwa
Mazowieckiego (Mapa nr. 2) i graniczy z gminami:
Województwo Mazowieckie
Czarnia (powiat ostrołęcki)
Jednorożec (powiat przasnyski)
Płoniawy Bramura, Czerwonka, Szelków, Maków Mazowiecki (powiat makowski)
Pułtusk. Gzy, Świercze (powiat pułtuski)
Glinojeck, (powiat ciechanowski)
Nowe Miasto, Sochocin (powiat płoński)
Strzegowo, Wiśniewo, Mława (powiat mławski)
Województwo Warmińsko-Mazurskie
Wielbark, Janowiec Kościelny (powiat szczycieński)
Iłowo (powiat działdowski)
Rys nr 2 Położenie obszaru LGD „Ciuchcia Krasińskich na tle mapy Województwa
Mazowieckiego
Powierzchnia obszaru wynosi 2.475 km
2. Największą powierzchnię zajmuje miasto-gmina
Chorzele 9372 km2, co stanowi 15,03% powierzchni ogólnej LGD, a najmniejszą gmina
Grudusk (97 km2), co stanowi 3,92% powierzchni ogólnej LGD – (tabela 3, wykres 1).
23
Tabela nr 3 Obszar LSR z podziałem na gminy
l.p. Gmina Powierzchnia w km2
1 Chorzele 372
2 Ciechanów 141
3 Czernice Borowe 120
4 Dzierzgowo 151
5 Grudusk 97
6 Gołymin-Ośrodek 111
7 Karniewo 129
8 Krasne 101
9 Krzynowłoga Mała 185
10 Ojrzeń 120
11 Opinogóra Górna 139
12 Przasnysz 184
13 Regimin 111
14 Sońsk 154
15 Stupsk 118
16 Szydłowo 122
17 Wieczfnia Kościelna 120
18 Obszar LGD 2475
Wykres nr 1 Procentowy udział powierzchni gmin w obszarze LGD.
2.5.2. Ukształtowanie terenu powierzchni LGD
Pod względem fizjograficznym obszar LGD Ciuchcia Krasińskich rozciąga się na
obszarze podprowincji: Niziny Środkowo Polskiej; makroregionie: Nizina
24
Północnomazowiecka, na styku trzech mezoregionów: Równiny Kurpiowskiej, Wyniesienia
Mławskiego i Wysoczyzny Ciechanowskiej.
Na znacznej części obszaru LGD, według systematyki fizjogeograficznej, dominuje
krajobraz wiejski równin peryglacjalnych. Cechą charakterystyczną tego krajobrazu jest
równinność. Długotrwałe procesy denudacyjne doprowadziły do znacznego zrównania
dawnego krajobrazu polodowcowego w wyniku procesów peryglacjalnych. W skład tego
obszaru wchodzi Wysoczyzna Ciechanowska, i Wzniesienia Mławskie, które zajmują znaczną
część północnej i północno-wschodniej części obszaru LGD. Została ona ukształtowana przez
lodowiec stadiału Warty w okresie zlodowacenia środkowopolskiego i poprzez późniejsze
procesy rzeźbotwórcze ma ona w przeważającej części mało urozmaiconą, niskofalistą rzeźbę
terenu. Miejscami rzeźba ta przechodzi w falistą i pagórkowatą. Pozostałymi jednostkami
fizjograficznymi, oprócz ww. Wysoczyzny, są Równina Kurpiowska i Dolina Dolnej Narwi.
Jednostki te leżą w zasięgu Niziny Północnomazowieckiej położonej w pasie Nizin
Środkowopolskich. W części północnej obszaru można zaobserwować bardziej dynamiczny
charakter rzeźby terenu. Deniwelacje terenu sięgają nawet 50 m.
2.5.3. Klimat
Obszar LGD wg A. Wosia [1993], znajduje się w zasięgu regionu IX – środkowo-
mazurskiego. Region ten charakteryzuje się mniejszą roczną liczbą dni w roku
z pogodą umiarkowanie chłodną i pochmurną. Obszar ten ma najniższy w roku opad
atmosferycznym ok. 550 – 655 mm (średnia roczna suma opadów dla obszaru wynosi 507
mm). Częstość opadu gradowego jest względnie mała, podobnie jak częstość silnych wiatrów.
Wiatry wiejące na terenie powiatu o kierunku zachodnim i południowo – zachodnim stanowią
33,1 %, wiatry o kierunku południowo – zachodnim stanowią 18,8 %, wiatry północno –
wschodnie, wschodnie i południowo – wschodnie - 33,6 %, północne 5 % i południowe 9,1
%. Reżim termiczny jest tutaj umiarkowany. Średnia roczna temperatura wynosi ok. 7,9oC.
Zima trwa około 100 dni. Średnia trwałość pokrywy śnieżnej wynosi 80 dni. Wilgotność
powietrza wynosi rocznie około 80%. Okres wegetacyjny trwa od 190 do 210 dni.
2.5.4. Gleby
Specyficznym komponentem środowiska przyrodniczego jest gleba. Powstaje ona
i funkcjonuje na granicy zewnętrznej warstwy litosfery, atmosfery, hydrosfery i biosfery.
Typy gleb zależne są od zróżnicowania głównych czynników glebotwórczych, tj. skały
macierzystej, warunków klimatycznych, rzeźby terenu, stosunków wodnych oraz szaty
roślinnej.
Na obszarze LGD dominującymi rodzajami gleb są: gleby bielicowe i pseudobielicowe,
zajmujące na obszarze LGD największą powierzchnię. Wytworzyły się one na skałach
macierzystych różnego pochodzenia geologicznego, ubogich w składniki odżywcze i przy
współudziale roślinności leśnej (lasy iglaste). Warunkami sprzyjającymi bielicowaniu są
stosunkowo duże opady i niskie temperatury. Należą do gleb kwaśnych lub słabo kwaśnych
i nie tworzą dużych kompleksów, lecz występują w mozaice z glebami brunatnymi.
W klasyfikacji przyrodniczej w zależności od cech biologicznych, fizycznych
i chemicznych, na obszarze LGD wyróżnia się następujące klasy bonitacyjne gleb:
- klasa II, grunty bardzo dobre, mające gorsze warunki wodne niż w klasie I wymagające
staranniejszej uprawy – czarnoziemy, czarne ziemie, gleby brunatne na lessach, głębokie
rędziny,
- klasa IIIa, grunty dobre, ale z oznakami degradacji – gleby brunatne i płowe na glinach
i iłach,
25
- klasa IIIb, grunty średniej jakości, jednak okresowo zbyt suche lub zbyt mokre –
zmeliorowane gleby torfowe, mady, średnio głębokie rędziny,
- klasa IVa, grunty średniej jakości, potencjalnie urodzajne, mało przewiewne,
wymagające melioracji i głębokiej orki – rędziny, brunatne gleby górskie, gorsze czarne
ziemie,
- klasa IVb, grunty średniej jakości (ale gorsze), nazbyt podmokłe i oglejone, płytkie,
położone na stokach i narażone na erozję – brunatne i płowe gleby górskie, gleby
bagienne, średnie bielice na piaskach gliniastych,
- klasa V, grunty słabe, płytkie, kamieniste i zbyt mokre – słabe bielice na piaskach,
- klasa VI, grunty najsłabsze, zbyt suche, żwirowe i kamieniste – inicjalne gleby górskie,
najsłabsze zakwaszone bielice,
- klasa VIz. grunty przeznaczone do zalesiania.
26
-
Tabela Nr 4 Wykaz gruntów ornych w klasach bonitacyjnych na obszarze LGD
L.p. Gminy Klasy gruntów ornych w ha
I II IIIa III b IV a IV b V VI VIz
1 Chorzele 0 0 74 195 586 613 3919 3875 499
2 Ciechanów 0 15 916 1263 1961 1402 2127 809 45
3 Czernice Borowe
0 193 2925 2964 1642 612 635 303 10
4 Dzierzgowo 0 0 336 902 1040 1162 2092 832 49
5 Grudusk 0 94 1368 2755 1730 1004 750 167 2
6 Gołymin-Ośrodek
0 151 1618 1957 1841 1503 1377 213 0
7 Karniewo 0 72 1547 3107 2435 1395 1472 396 1
8 Krasne 0 250 1797 3021 1741 796 782 65 0
9 Krzynowłoga Mała
0 0 235 694 1081 887 2574 2673 295
10 Ojrzeń 0 0 46 235 707 861 2505 1714 84
11 Opinogóra 0 761 5526 3034 1311 595 385 14 0
12 Przasnysz 0 78 909 1998 2492 1733 2920 1582 124
13 Regimin 0 113 1119 1221 1280 722 1268 440 22
14 Sońsk 0 59 433 1542 2865 1611 2310 1064 32
15 Stupsk 0 3 20 136 794 2025 2474 1534 116
16 Szydłowo 0 0 110 581 772 486 2988 1490 47
17 Wieczfnia Kościelna
0 0 14 96 565 1439 2967 1297 59
18 Obszar PGLD 0 1638 17375 23744 23002 17343 32168 18255 1385
Źródło: Dane z Urzędów Gmin (2006)
Obszar LGD jest bardzo zróżnicowany pod względem klas bonitacyjnych. Najlepsze
gleby występują w gminach: Ciechanów, Czernice Borowe, Grudusk, Karniewo, Krasne,
Opinogóra, Regimin. Najsłabsze natomiast w gminie Chorzele, Dzierzgowo, Stupsk,
Szydłowo. Z powyższej tabeli wynika, że na obszarze LGD występują grunty orne i sady w
klasach III i IV 81 464 ha w klasach V, VI i VI z 51.808 ha . Wskazuje to na duże możliwości
produkcji rolnej w obszarze LGD.
27
Wykres nr 2 Procentowy udział gruntów ornych w klasach bonitacyjnych na obszarze
LGD.
W ogólnej powierzchni gruntów ornych gleby V klasy bonitacyjnej pokrywają największy
obszar (24%). Ogólnie klasyfikacja bontacyjna gleb kształtuje się powyżej średniej wojewódzkiej
i pozwala zliczyć obrzar LGD do obszru, o korzystnych warunkach glebowych dla rozwoju rolnictwa.
2.5.5. Lesistość
Lasy na terenie LGD zajmują ha, co stanowi 19,73% ogólnej powierzchni obszaru
LGD. Lasy charakteryzują się korzystnym klimatem lokalny, bogatą roślinnością
i dużą odpornością na antropopresję. Wśród drzewostanu dominują Drewa iglaste i sosna.
Wśród drzewostanu dominują drzewa iglaste – sosna. Część drzewostanu reprezentują drzewa
liściaste brzoza i dąb oraz pozostałe iglaste modrzew, świerk i sosna. Lasy na siedliskach
wilgotnych pełnią szczególną rolę w kształtowaniu warunków środowiska przyrodniczego
(regulacja stosunków wodnych, termicznych i wietrznych, wspieranie i stymulowanie funkcji
innych ekosystemów) oraz podnoszenie walorów krajobrazowych.
Obszar gmin powiatu mławskiego w całości zawiera się w granicach Okręgu Wkry,
który cechuje dominacja krajobrazów: dąbrowo-grądowego i wybitnie grądowego.
Odpowiada to warunkom geomorfologicznym północnego Mazowsza, gdzie na płaskich,
gliniastych wysoczyznach pierwotnie występowały zbiorowiska grądowe, natomiast na
piaszczystych wzniesieniach moren czołowych dominowały dąbrowy i bory mieszane.
28
Średnia lesistość na obszarze LGD wynosi 236.723 ha, co stanowi 19,0% ogólnej powierzchni
obszaru LGD. Wskaźnik ten jest różny dla każdej z poszczególnych gmin.
W gminach o dobrych i bardzo dobrych glebach, obszary leśne zajmują niewielki areał.
Stosunek powierzchni gruntów leśnych do powierzchni ogólnej w poszczególnych gminach
przedstawia wykres Nr 3, a z podziałem na formy własności tabela nr 5.
Największe obszary leśne występują w Gminach: Chorzele, Krzynowłoga Mała,
Dzierzgowo, Ojrzeń i Regimin.
Wykres Nr 3 Powierzchnia gruntów leśnych z podziałem na gminy
Tabela Nr 5 Powierzchnia gruntów leśnych w gminach obszaru PGLD wg form
własności
L.p. Gmina
Powierzchnia ogółem
Powierzchnia gruntów leśnych ogółem
Grunty leśne publiczne (Skarbu
Państwa)
Grunty leśne prywatne
Obszar leśny w %
ha
1. Chorzele 37153 15798,3 11032,3 4766,0 42,52%
2. Ciechanów 14023 2355,7 1132,7 1223,0 16,80%
3. Czernice Borowe
12031 1003,0 315,0 688,0 8,34%
4. Dzierzgowo 15063 4213,8 3029,8 1184,0 27,97%
5. Grudusk 9669 412,5 143,5 269,0 4,27%
6 Gołymin-Ośrodek
11056 363,1 35,4 317,72 3,19%
7 Karniewo 12938 925,0 297,0 628,0 7,15%
8 Krasne 10094 463,7 302,7 161,0 4,59%
9 Krzynowłoga Mała
18440 5403,0 1459,0 3944,0 29,30%
10 Ojrzeń 12311 3297,3 1696,3 1601,0 26,78%
29
11 Opinogóra 13976 482,3 355,3 127,0 3,45%
12 Przasnysz 18391 2950,5 1250,5 1700,0 16,04%
13 Regimin 11129 2575,4 1910,4 665,0 23,14%
14 Sońsk 15499 1625,4 524,4 1101,0 10,49%
15 Stupsk 11804 1532,4 729,4 803,0 12,98%
16 Szydłowo 12221 1663,3 633,3 1030,0 13,61%
17 Wieczfnia Kościelna
11981 2011,1 829,1 1182,0 16,79%
18 Obszar LGD 247779 47075,8 25676,1 21389,72 19,00%
Źródło: BDR 2006r.
2.5.6. Wody powierzchniowe
Powiat ciechanowski
Gminy powiatu ciechanowskiego leży prawie w całości w zlewni rzeki Wkry. Głównymi
rzekami na tym terenie są: Wkra, Łydynia, Sona Wschodnia, Sona Zachodnia. Ogólna
długość podstawowych cieków wraz z dopływami wynosi ok. 229,3 km. Większość rzek
została zakwalifikowana do rzek o ograniczonych zasobach, nie gwarantujących w pełni
pokrycia potrzeb wodnych. Podejmowane są działania mające na celu poprawę tego stanu
poprzez odbudowę piętrzeń oraz zabudowę zbiornikową. Planowana jest budowa zbiornika w
m. Regimin na rzece Łydyni oraz w perspektywie w Glinojecku na rzece Wkrze. Rzeka Wkra
i Łydynia posiadają walory krajobrazowe, stąd budowa w/w zbiorników oprócz względów
przyrodniczych i gospodarczych będzie miała na celu wykorzystanie ich dla potrzeb turystyki
i rekreacji.
Powiat mławski
Największym ciekiem wodnym powiatu jest rzeka Wkra, która stanowi bezpośredni
prawobrzeżny dopływ Bugo – Narwi. Całkowita długość rzeki wynosi 249,1 km
i powierzchni zlewni 5322 km². Pierwszym z głównych lewobrzeżnych dopływów Wkry jest
Mławka o długości 43,4 km. Powierzchnia zlewni rzeki wynosi 675,5 km2.
Przeważający obszar gminy Wieczfnia Kościelna znajduje się w zlewni rzeki Orzyc –
prawobrzeżnego dopływu Narwi o całkowitej długości 143 km i powierzchni zlewni 2076,8
km2 oraz jej dopływu – rzeki Wieczfnianki.
Powiat makowski
Największą z rzek płynących na terenie powiatu jest rzeka Narew, bierze źródło z
północno-wschodniej części Puszczy Białowieskiej, tzw. Dzikich Bagien, które znajdują się
na terenie Białorusi. Narew jest prawobrzeżnym, największym dopływem Wisły. Rzeki
płynące w granicach administracyjnych powiatu makowskiego będące bezpośrednimi
dopływami Narwi to: Orzyc, Róż, Różanica, Pełta oraz rzeką pośrednio dopływającą jest
Węgierka.
Powiat przasnyski
Przez teren gmin powiatu przepływają następujące rzeki:
● Orzyc na odcinku 35 km o szerokości 6 m i średniej głębokości ok. 1,2 m.
● Węgierka na odcinku 27 km o szerokości 4 m i średniej głębokości ok. 0,5 m.
● Omulew na odcinku 16 km o szerokości 6 m i średniej głębokości ok. 1,2 m.
● Płodownica na odcinku 19 km o szerokości 4 m i średniej głębokości ok. 0,7 m.
● Morawka na odcinku 18 km o szerokości 3 m i średniej głębokości ok. 0,5 m.
30
● Ulatówka na odcinku 21 km o szerokości 3 m i średniej głębokości ok.0,7 m.
Na terenie powiatu przasnyskiego istnieje 5 zbiorników retencyjnych:
1. Zbiornik retencyjny w miejscowości Chorzele o powierzchni 2 ha
2. Zbiornik retencyjny w miejscowości Karwacz, gmina Przasnysz o powierzchni 11 ha;
3. Zbiornik retencyjny w miejscowości Łoje, gmina Krzynowłoga Mała o powierzchni
4,4 ha;
4. Zbiornik retencyjny w miejscowości Rudno Jeziorowe, gmina Krzynowłoga Mała.
Powierzchnia zbiornika wynosi 11 ha.
5. Zbiornik retencyjny w miejscowości Przasnysz na rzece Węgierka.
2.5.7. Zasoby naturalne
Na terenie LGD występują głównie złoża surowców mineralnych których eksploatacja
może być czynnikiem aktywizującym najbliższy rejon. Są to złoża kruszywa naturalnego
(żwir, piasek, pospółka), zlokalizowane głównie na terenie gmin: Ciechanów, Sońsk,
Czernice Borowe, Krzynowłoga Mała. Złoża surowców ilastych ceramiki budowlanej
występujące w największej ilości w gminie Ojrzeń.
2.5.8. Uwarunkowania historyczno-kulturowe
Obszar LSR jest spójny również pod względem historycznym i kulturowym. Na terenie 17
gmin miały miejsce ważne wydarzenia historyczne, które wpłynęły na jego dzisiejszy
charakter. Na ziemiach tych urodziło się i działało wielu znanych ludzi nauki, polityki,
kultury i sztuki, których zakres działań nie ograniczał się jedynie do wioski czy gminy, lecz
sięgał daleko poza nie.
Tereny te były zamieszkałe już w późnej epoce kamiennej. Ślady bytności człowieka na
Mazowszu Północnym sięgają 3 tys. lat p.n.e. Natomiast pierwsze zapisy dotyczące
miejscowości gminnych LSR pochodzą już z XIV i XV wieku. W ciągu wieków zmieniał się
podział administracyjny tych terenów, należały one do różnych województw, wielokrotnie
zmieniały się powiaty. Tereny te, nazywane w XVI w. ziemią ciechanowską, bardzo dobrze
się rozwijały do czasu najazdu szwedzkiego w poł. XVII w. Ciechanów i dalsze okolice
trawiły zniszczenia wojenne i dżuma. W czasie konfederacji barskiej w 1770 r. w okolicach
Mławy i Przasnysza działał duży oddział konfederatów pod dowództwem spolszczonego
kozaka – legendarnego Sawy Calińskiego.
W 1793 r., po II rozbiorze Polski, na pozostałej przy Polsce części Mazowsza, utworzono
woj. ciechanowskie, w którego skład wchodziły gminy LSR. W 1794 r. słynny marsz gen.
Antoniego Madalińskiego z Ostrołęki przez Przasnysz i Mławę do Krakowa, daje pretekst do
wkroczenia wojsk pruskich, które zajmują teren woj. ciechanowskiego. Mimo to, iż tworzyły
one kordon uniemożliwiający wkroczenie wojsk powstańczych, w rejonie Wieczfni
Kościelnej, Szydłowa i Sońska działały silne oddziały partyzanckie.
W wyniku trzeciego rozbioru obszar LSR znalazł się w granicach Prus Nowowschodnich.
W końcu 1806 r. przez Mazowsze Północne przechodzą główne siły cesarza Napoleona (są
wzmianki o tym, jak grzązł w błocie w Przasnyszu), staczając krwawe walki w okolicach
Karniewa i Ciechanowa. Obydwa powstania narodowe odbiły się szerokim echem na
Mazowszu. W 1831 r. okolice Przasnysza i Ciechanowa były terenem walk oddziałów
partyzanckich.
Pod koniec XIX w. nastąpiło ożywienie gospodarcze tych ziem. Szczególną rolę
odgrywała zbudowana w 1877 r. kolej nadwiślańska, biegnąca z Wołynia przez Warszawę,
31
Ciechanów do Mławy, mając dalej połączenie z Gdańskiem. Wykorzystując naturalne
warunki glebowe, na polach obszaru LSR królowała uprawa buraka cukrowego. Stanisław
Chełchowski, dziedzic majątku w Chojnowie (dziś gmina Czernice Borowe), ówczesny
doktor nauk przyrodniczych, społecznik i prekursor nowatorskiego gospodarowania na
Mazowszu pisał, że roślina ta zrobiła przez ostatnie półwiecze ogromną karierę. Historia
przemysłowego cukrownictwa na ziemiach polskich datuje się od roku 1826, natomiast na
interesującym nas terenie funkcjonowały już w 1895 r. cukrownie w Łukowem (obecna wieś
Łukowo w gm. Karniewo) oraz w Drozdowie, zaś cukrownia ciechanowska mogła być w
budowie.
W czasie I wojny światowej znacznym zniszczeniom uległy tereny powiatów mławskiego,
przasnyskiego i ciechanowskiego, gdzie wojska niemieckie toczyły ciężkie walki z cofającą
się armią rosyjską. Boleśnie przeżyły Czernice Borowe bitwę w 1915 r. Wieś "została prawie
doszczętnie zniszczona, przepiękny pałac zburzony, ludność uszła, albo kryła się po dziurach
i zaroślach", pisano z okopów. Z chwilą odzyskania niepodległości w 1918 r. Mazowsze
Północne weszło w skład woj. warszawskiego. W okresie międzywojennym był to teren
zaniedbany gospodarczo, rozwijający się słabo i nierównomiernie.
W pierwszych dniach września 1939 r. doszło na przedpolach Mławy do bohaterskiej,
czterodniowej bitwy obronnej wojsk polskich armii Modlin z nacierającymi, przeważającymi
siłami niemieckimi. We wrześniu 1939 r. w okolicy Czernic Borowych doszło do bitwy
żołnierzy 21 Pułku Piechoty "Dzieci Warszawy" z oddziałami Wehrmachtu. Okupant
przyłączył Mazowsze Północne do Prus Wschodnich, tworząc tzw. Rejencję ciechanowską
(Riegerungsbezirk Zichenau) jako część składową prowincji Prusy Wschodnie. Dokonywano
masowych wysiedleń oraz wywłaszczeń Polaków i Żydów. Aresztowania objęły inteligencję.
Wielu zginęło w obozie karnym w Działdowie. W latach okupacji zginęło na Mazowszu
Północnym prawie 10 tys. ludzi. Odpowiedzią na szalejący terror hitlerowski była
działalność ruchu oporu. W 1944 r. formuje się w zachodniej części regionu znana Brygada
AL. „Synowie Ziemi Mazowieckiej”.
Mieszkańców 17 gmin obszaru LSR łączy pamięć o tragicznych bohaterach, poległych w
walce o niepodległość. Na naszym terenie znajduje się wiele grobów i pomników
poświęconych żołnierzom i cywilom, na których oddaje im się hołd. Nauczyciele w szkołach
starają się, by dzieci i młodzież znały historię swoich przodków. Jednym z najbardziej
zasłużonych na tym terenie nauczycieli jest Józef Otłowski (1905-1986). Wychowywał się w
Chojnowie. Lata okupacji przeżył w Przasnyszu, Grójcu, Węgrze, Chojnowie oraz Klewkach.
Angażował się w tajne nauczanie, co stało się powodem dwukrotnego aresztowania przez
Niemców, raz w Czernicach Borowych, drugi raz w Klewkach. Po wojnie uczył w liceum w
Przasnyszu i w Chorzelach. Był nieszablonowym nauczycielem, wystawiał sztuki teatralne,
na które zjeżdżały się wycieczki z okolicznych miast. Pod pretekstem złego wpływu na
młodzież i nauczycieli przeniesiony został do szkoły podstawowej w Przasnyszu, potem do
Chorzel. Ostatecznie osiadł w Płońsku, gdzie nauczał w liceum wiele pokoleń uczniów,
również z Ojrzenia. Do tej pory jest serdecznie wspominany.
Na terenie LSR urodził się i spędził dzieciństwo Ignacy Mościcki – na świat przyszedł 1
grudnia 1867 w Mierzanowie w powiecie ciechanowskim (dziś gmina Grudusk). Jest
sławnym polskim politykiem i chemikiem, wynalazcą i budowniczym przemysłu
chemicznego. W latach 1926-1939 był prezydentem Rzeczypospolitej Polskiej. Zmarł 2
października 1946 w Versoix pod Genewą. Pochodził z rodziny szlacheckiej pieczętującej się
herbem Ślepowron. Został pochowany w Archikatedrze św. Jana w Warszawie. Jego
symboliczny grób znajduje się w alei zasłużonych na cmentarzu Powązkowskim.
Nie sposób jest wymienić wszystkich osób, które łączą swoją działalnością i pamięcią o
nich mieszkańców obszaru LSR. Na uwagę jednak zasługuje szczególnie ród Krasińskich, po
którym zostało wiele pamiątek, nie tylko zabytki i groby, lecz również nieoceniona spuścizna
32
literacka oraz Gołotczyzna - kolebka popularyzacji wiedzy i praktyki rolniczej między
innymi dla mieszkańców obszaru LGD.
Spoiwem kulturowym dla 17 gmin są miejscowości:
Opinogóra i związana z nią postać Zygmunta Krasińskiego syna Wincentego (1812-
1859), jednego z najwybitniejszych poetów romantyzmu. Tutaj młody Zygmunt przeżył
nieszczęśliwą miłość do pięknej Amelii Załuskiej, zaś park, kaplica i staw opinogórski często
przewijają się w utworach i listach poety. W 1843 roku Zygmunt poślubia Elizę Branicką, a w
prezencie ślubnym otrzymują neogotycki zameczek. Zamek, uszkodzony w czasie I wojny
światowej, odbudowany, od 1961 roku stał się siedzibą Muzeum Romantyzmu, tłumnie
odwiedzanym przez zwiedzających.
Gołotczyzna (gmina Sońsk) miejsce pracy jednego z głównych przedstawicieli polskiego
pozytywizmu Aleksandra Świętochowskiego. Spędził on w Gołotczyźnie 27 lat swojego
życia, poświęcając ten czas między innymi na edukację rolniczą wiejskiej społeczności. W
1909 roku właścicielka Gołotczyzny Aleksandra Bąkowska założyła szkołę gospodarstwa
wiejskiego dla dziewcząt wiejskich. Trzy lata później już razem z Aleksandrem
Świętochowskim założyli szkołę rolniczą dla chłopców. Nazwa szkoły „Bratne”, wywodzi się
z założenia, że każdy jej absolwent miał wychodzić w kraj, jako „dla ziemi syn, dla ludu
brat”. Szkoła do tej pory prowadzi pręzną działalnośc edukacyjną. W centrum wsi znajduje
się park z domem („Krzewnia”) w którym mieszkał i tworzył Aleksander Świętochowski, w
tej chwili znajduje się tam Muzeum Pozytywizmu. W parku obok znajduje się dworek –
miejsce licznych imprez kulturalnych, spotkań z poetami, malarzami oraz Ciechanowskie
Spotkania Muzealne.
Krasne zasłynęło z tego, że jest gniazdem rodowym Krasińskich. Najprawdopodobniej w
początkach XIII wieku książę Konrad I nadał Krasne swojemu marszałkowi Warcisławowi, a
wnuk tegoż – Sławomir jako pierwszy nazywał się już Krasiński. W roku 1550 w sąsiednich
Szczukach urodził się Jan Krasiński. Z innych przedstawicieli rodu należy wymienić
Franciszka, Adama i Michała, Jana i Hilarego. Na początku ubiegłego stulecia Krasne
przeszło w ręce Czartoryskich jako posag Ludwiki Krasińskiej, żony Adama Czartoryskiego.
20 hektarowy park krajobrazowy założyli w początkach XX wieku Ludwik i Adam
Czartoryscy, a projektował go Franciszek Szanior – twórca parków Ujazdowskiego i
Skaryszewskiego w Warszawie. Bardzo cennym zabytkiem Krasnego jest późnorenesansowy
kościół zbudowany w 1575 r. Wewnątrz znajduje się wiele pomników i tablic nagrobkowych
związanych z rodziną Krasińskich. W krypcie grobowej na jednym z sarkofagów znajdują się
urny z sercami bohaterów spod Somosierry – Dominika Radziwiłła oraz kpt
Dziewanowskiego i Sokolnickiego. Wszyscy trzej walczyli w pułku szwoleżerów Wincentego
Krasińskiego i polegli na obczyźnie.
Lokalizacja tych trzech centrów na obszarze LGD zapewnia wspaniałą lekcję historii dla
mieszkańców i odwiedzających nasz regionu.
2.6. Ocena społeczno gospodarcza obszaru, w tym potencjału
demograficznego i gospodarczego obszaru oraz poziomu aktywności
społecznej
2.6.1. Ludność
Obszar LGD według danych na dzień 31 grudnia 2006 zamieszkiwało łącznie 89 332
osób (tabela 6). Gęstość zaludnienia na badanym obszarze wynosi 36,38 osób/km2 przy
33
średnia gęstość zaludnienia dla terenów wiejskich w Polsce wynoszącej 54 osoby/km2.
Stosunek kobiet do mężczyzn zamieszkujących obszar LGD przedstawia tabela 8.
Tabela nr 6 Liczba mieszkańców zameldowanych na pobyt stały na obszarze LSR wg stanu
na dzień 31 grudnia 2006r.
L.p. Gmina Ludność udział % Gęstość
zaludnienia/km2
1 Chorzele 10322 11,55 27,75
2 Ciechanów 6026 6,74 42,74
3 Czernice Borowe 4030 4,51 33,58
4 Dzierzgowo 3435 4,03 22,75
5 Grudusk 3907 4,37 40,28
6 Gołymin-Ośrodek 4074 4,56 36,70
7 Karniewo 5501 6,16 42,64
8 Krasne 3923 4,39 38,84
9 Krzynowłoga Mała 3583 4,01 19,37
10 Ojrzeń 4425 4,95 36,88
11 Opinogóra Górna 6041 6,76 43,46
12 Przasnysz 7220 8,08 39,24
13 Regimin 4974 5,57 44,81
14 Sońsk 7924 8,87 51,45
15 Stupsk 5096 5,70 43,19
16 Szydłowo 4643 5,19 38,06
17 Wieczfnia Kościelna 4208 4,56 35,07
18 obszar LGD: 89332 100% 36,38
34
Wykres Nr 4 Struktura przestrzenna ludności na obszarze LGD
Największy odsetek ludności na terenie LDG przypada na miasto – gminę Chorzele
(11,55%), zaś najmniejsza liczba ludności zamieszkuje gminę Grudusk (4,56%).
35
Tabela Nr 7 Struktura wieku ludności na obszarze LGD
L.p. Gmina ogółem w wieku
przedprodukcyjnym w wieku
produkcyjnym w wieku
poprodukcyjnym
1 Ciechanów 5 983 1 394 3 649 940
2 Grudusk 3 879 889 2 323 667
3 Gołymin-Ośrodek 4 239 1 086 2 542 617
4 Ojrzeń 4 385 1 072 2 627 686
5 Opinogóra Górna 5 989 1 441 3 569 979
6 Regimin 4 959 1 155 2 978 826
7 Sońsk 8 017 1 897 4 760 1 360
8 Dzierzgowo 3 421 849 1 911 661
9 Stupsk 5 007 1 249 2 917 841
10 Szydłowo 4 569 1 072 2 737 760
11 Wieczfnia Kościelna 4 222 1 058 2 483 681
12 Karniewo 5 472 1 425 3 160 887
13 Chorzele 10 091 2 476 5 902 1 713
14 Czernice Borowe 4 013 954 2 301 758
15 Krasne 3 839 880 2 282 677
16 Krzynowłoga Mała 3 544 846 2 061 637
17 Przasnysz 7 168 1 787 4 155 1 226
18 Obszar LGD ogółem 88 797 21 530 52 357 14 916
Największy odsetek wśród mieszkańców obszaru LGD stanowią osoby w wieku
produkcyjnym (58,96%), a najmniejszy osoby w wieku poprodukcyjnym – 16,8%.
Największa liczba osób w wieku produkcyjnym mieszka na terenie gmin: Chorzele (5902
osoby) i Sońsk (4.760 osób).
Należy zauważyć, że odsetek osób w wieku produkcyjnym na obszarze LGD jest niższy od
wartości obserwowanych dla polskiej wsi (61,92%).
36
Tabela Nr 8 Liczba ludności z podziałem na kobiety i mężczyzn (lata 2003 -2006)
l.p. Gmina 2004 2005 2006
ogółem mężczyźni kobiety dynamika ogółem mężczyźni kobiety dynamika ogółem mężczyźni kobiety dynamika
1 Ciechanów 5 825 2 946 2 879 1,13% 5 937 3 000 2 937 1,92% 5 983 3 031 2 952 0,77%
2 Grudusk 3 927 1 971 1 956 -0,56% 3 893 1 958 1 935 -0,87% 3 879 1 955 1 924 -0,36%
3 Gołymin-Ośrodek
4 280 2 146 2 134 0,38% 4252 2 142 2 110 -0,65% 4.074 2.098 1.976 -0,96%
4 Ojrzeń 4 420 2 258 2 162 0,32% 4 405 2 256 2 149 -0,34% 4 385 2 239 2 146 -0,45%
5 Opinogóra Górna 5 986 3 059 2 927 -1,09% 5 990 3 056 2 934 0,07% 5 989 3 058 2 931 -0,02%
6 Regimin 4 988 2 523 2 465 0,67% 4 955 2 505 2 450 -0,66% 4 959 2 507 2 452 0,08%
7 Sońsk 8 177 4 107 4 070 -0,24% 8 056 4 045 4 011 -1,48% 8 017 4 057 3 960 -0,48%
8 Dzierzgowo 3 489 1 767 1 722 -1,08% 3 410 1 727 1 683 -2,26% 3 421 1 742 1 679 0,32%
9 Stupsk 5 063 2 537 2 526 -0,92% 5 056 2 523 2 533 -0,14% 5 007 2 508 2 499 -0,97%
10 Szydłowo 4 538 2 319 2 219 -1,80% 4 564 2 323 2 241 0,57% 4 569 2 337 2 232 0,11%
11 Wieczfnia Kościelna 4 188 2 119 2 069 0,36% 4 205 2 131 2 074 0,41% 4 222 2 140 2 082 0,40%
12 Karniewo 5 459 2 710 2 749 -1,14% 5 459 2 709 2 750 0,00% 5 472 2 724 2 748 0,24%
13 Chorzele 10 231 5 187 5 044 -0,54% 10 136 5 130 5 006 -0,93% 10 091 5 124 4 967 -0,44%
14 Czernice Borowe 4 082 2 095 1 987 -0,41% 4 050 2 071 1 979 -0,78% 4 013 2 052 1 961 -0,91%
15 Krasne 3 899 1 964 1 935 -0,97% 3 858 1 964 1 894 -1,05% 3 839 1 943 1 896 -0,49%
16 Krzynowłoga Mała 3 601 1 823 1 778 -0,41% 3 553 1 802 1 751 -1,33% 3 544 1 794 1 750 -0,25%
17 Przasnysz 7 189 3 654 3 535 -0,43% 7 188 3 641 3 547 -0,01% 7 168 3 616 3 552 -0,28%
18 Obszar LGD ogółem:
89 342 45 185 44 157 -0,40% 88 967 44 983 43 984 -0,53% 84 558 42 827 41 731 -0,19%
Jak pokazuje powyższa tabela dynamika przyrostu ludności na omawianym obszarze spada nieznacznie w ciągu ostatnich lat. W stosunku do
roku 2005 spadek ten wynosił -.0,19%.
37
2.6.2. Poziom zatrudnienia i stopa bezrobocia
Liczba osób zarejestrowanych jako bezrobotne na terenie LGD w 2007 roku wyniosła
5.777 z czego 48,8% stanowili mężczyźni (2791 osób) a 52% kobiety (2986 osób). Można
powiedzieć, że niewiele jest więcej bezrobotnych kobiet niż mężczyzn. Pod tym względem
obszar ten wypada nienajgorzej na tle całej Polski. Stopa bezrobocia na koniec czerwca 2008
roku wyniosła odpowiednio 10,80%. Można powiedzieć, że obszar ten jest dotknięty
problemem bezrobocia, które tutaj jest zdecydowanie wyższe niż w województwie
mazowieckiem (7,8%) oraz wyższe niż średnia dla całego kraju która wynosiła w tym okresie
9,6%.
Tabela nr 9 Odsetek bezrobocia wg wykształcenia na terenie LSR w 2007 r.
l.p. Wykształcenie ogółem mężczyźni kobiety
1 wyższe 5,43% 3,81% 6,67%
2 policealne, średnie zawodowe 21,61% 15,95% 25,99%
3 średnie ogólnokształcące 9,59% 6,37% 12,08%
4 zasadnicze zawodowe 30,56% 34,77% 27,31%
5 gimnazjalne i poniżej 32,81% 39,10% 27,95%
Tabela nr 10 Bezrobocie na obszarze objętym LSR z podziałem na gminy w 2007 r.
l.p. Gmina ogółem mężczyźni kobiety stopa
bezrobocia
1 Ciechanów 417 203 214,0 11,40%
2 Grudusk 223 115 108,0 9,60%
3 Gołymin-Ośrodek 254 134 120 9,99%
4 Ojrzeń 372 179 193,0 14,20%
5 Opinogóra Górna 500 241 259,0 14,00%
6 Regimin 373 169 204,0 12,50%
7 Sońsk 465 224 241,0 9,80%
8 Dzierzgowo 277 147 130,0 14,50%
9 Stupsk 300 136 164,0 10,30%
10 Szydłowo 268 131 137,0 9,80%
11 Wieczfnia Kościelna 232 95 137,0 9,30%
12 Karniewo 448 224 224,0 14,20%
13 Chorzele 688 344 344,0 11,70%
14 Czernice Borowe 233 112 121,0 10,10%
15 Krasne 294 153 141,0 12,90%
16 Krzynowłoga Mała 205 105 100,0 9,90%
17 Przasnysz 482 213 269,0 11,60%
18 ogółem dla obszaru LGD
6 031 2 925 3 106 10,80%
Źródło: BDR (www.stat.gov.pl)
2.6.3. Gospodarka rolna
Rozwój rolnictwa musi uwzględniać połączenie produkcji rolnej z ochroną środowiska
naturalnego oraz koniecznością zalesiania terenów rolnych o najniższych klasach
bonitacyjnych gleb, nie przynoszących oczekiwanych efektów ekonomicznych. Konieczna
jest restrukturyzacja w kierunku gospodarstw towarowych, wysoko specjalistycznych na
38
obszarach typowo rolniczych. Na pozostałych obszarach, produkcję rolną należy połączyć
z działalnością komplementarną. Wielofunkcyjny rozwój obszarów wiejskich daje możliwość
dodatkowego źródła dochodu. Samoorganizowanie się rolników w Grypy Producentów,
w zrzeszeniach i stowarzyszeniach pomoże konkurować z rolnictwem Unii Europejskiej.
Tabela Nr 11 Wykaz użytków zielonych w klasach bonitacyjnych
L.p. Gminy Klasy użytków zielonych w ha
I II III IV V VI VIz
1. Chorzele 0 0 1367 4788 3251 598 46
2. Ciechanów 0 0 211 1459 541 76 0
3. Czernice Borowe
0 18 506 477 140 31 0
4. Dzierzgowo 0 0 272 1910 886 201 0
5. Grudusk 0 3 381 310 51 15 0
6 Gołymin-Ośrodek
0 1 291 596 255 40 0
7 Karniewo 0 2 223 354 1820 26 0
8 Krasne 0 0 135 343 56 9 0
9 Krzynowłoga Mała
0 0 579 1974 1016 192 6
10 Ojrzeń 0 0 110 713 104 61 0
11 Opinogóra 0 16 267 462 60 6 0
12 Przasnysz 0 0 337 1269 733 103 1
13 Regimin 0 14 317 798 419 83 0
14 Sońsk 0 7 436 1552 581 85 0
15 Stupsk 0 0 24 1550 760 61 5
16 Szydłowo 0 0 37 1353 667 164 2
17 Wieczfnia Kościelna
0 0 333 1811 641 120 4
18 Obszar LGD 0 61 5826 21719 11981 1871 64
W strukturze użytkowania użytków rolnych, zauważa się bardzo zróżnicowany udział
użytków zielonych i tak w gminie Chorzele użytki zielone zajmują 51%, w Dzierzgowie 34%,
w Krzynowłodze Małej 30,86% a gmina Wieczfnia Kościelna 31,12 %. Taka struktura w
zasadzie wskazuje na kierunek produkcji; zwykle jest to produkcja mleka ewentualnie żywca
wołowego.
Tabela nr 12 Struktura użytkowania gruntów na obszarze LGD Ciuchcia Krasińskich
L.p. Gmina Użytki rolne
Grunty orne i sady
Użytki zielone
Pozostałe tereny
ha % ha % ha % ha %
1 Chorzele 19811 53,4 9761 26,3 10050 27,1 17342 46,6
2 Ciechanów 10825 77,2 8538 60,9 2287 16,3 3198 22,8
39
3 Czernice Borowe 10456 86,9 9284 77,2 1172 9,7 1575 13,1
4 Dzierzgowo 9682 64,3 6413 42,6 3269 21,7 5381 35,7
5 Grudusk 8630 89,3 7870 81,4 760 7,9 1039 10,7
6 Gołymin-Ośrodek
9885 89,4 8703 78,7 1182 10,7 1170 10,6
7 Karniewo 11212 86,7 10425 80,6 787 6,1 1726 13,3
8 Krasne 8995 89,1 8452 83,7 543 5,4 1099 10,9
9 Krzynowłoga Mała
12206 66,2 8439 45,8 3767 20,4 6234 33,8
10 Ojrzeń 8040 65,3 6152 50 1888 15,3 4271 34,7
11 Opinogóra Górna 12437 89 11626 83,2 811 5,8 1539 11
12 Przasnysz 14319 77,9 11836 64,4 2483 13,5 4072 22,1
13 Regimin 7816 70,3 6185 55,6 1631 14,7 3313 29,7
14 Sońsk 12777 82,5 10116 65,3 2661 17,2 2722 17,5
15 Stupsk 9502 80,5 7102 60,2 2400 20,3 2302 19,5
16 Szydłowo 9697 79,4 7474 61,2 2223 18,2 2524 20,6
17 Wieczfnia Kościelna
9346 78 6437 53,7 2909 24,3 2635 22
18 Obszar LGD 185636 74,9 144813 78 40823 22 62142 25,1
Wykres Nr 5 Rozkład % struktury użytkowania gruntów na obszarze LGD
Tabela Nr 13 Struktura obszarowa indywidualnych gospodarstw rolnych,
powierzchnia użytków rolnych.
L.p. Gmina Ilość gospodarstw w przedziale obszarowym (ha)
do - 5 5-10 10-15 15-50 >50 Ogółem
1 Chorzele 536 371 411 450 9 1777
2 Ciechanów 568 178 132 202 10 1090
40
3 Czernice
Borowe 270 133 142 260 11 816
4 Dzierzgowo 179 104 119 229 7 640
5 Grudusk 122 81 95 186 29 513
6 Gołymin-
Ośrodek 294 218 164 206 13 895
7 Karniewo 267 214 192 244 6 923
8 Krasne 223 138 78 194 9 643
9 Krzynowłoga
Mała 133 135 123 300 16 708
10 Ojrzeń 335 201 114 142 6 798
11 Opinogóra 257 190 178 261 25 911
12 Przasnysz 669 276 207 317 11 1481
13 Regimin 375 148 103 137 7 771
14 Sońsk 564 214 212 248 13 1 251
15 Stupsk 343 124 107 182 17 773
16 Szydłowo 365 139 110 189 10 813
17 Wieczfnia
Kościelna 263 117 103 176 15 674
18 Obszar LGD 5763 2981 2590 3923 214 15477
Średnia powierzchnia indywidualnych gospodarstw rolnych na terenie działania LGD
wynosi 16,53 ha powierzchni ogólnej i 11,97 ha użytków rolnych. Liczba indywidualnych
gospodarstw rolnych uległa zmniejszeniu, co nastąpiło wskutek przemian agrarnych.
Zmniejszyła się ilość gospodarstw, przy jednoczesnym wzroście ich powierzchni użytków
rolnych. Obecnie możliwość kupna ziemi przez rolników jest ograniczona, z powodu jej
braku. Przemiany agrarne są procesem szczególnie korzystnym po przystąpieniu do UE.
Wykres Nr 6 Struktura obszarowa indywidualnych gospodarstw rolnych
41
Waloryzacja rolniczej przestrzeni produkcyjnej, czyli przyrodnicza jakość rolniczej
przestrzeni produkcyjnej, w ujęciu taksometrycznym, stanowi sumę punktacji bonitacyjnej
zwaloryzowanych czynników agrośrodowiska przyrodniczego tj.: geomorfologii,
agroklimatu, jakości i przydatności użytkowo-rolniczej gleb oraz stosunków wodnych
środowiska glebowego
Tabela nr 14 Wskaźnik bonitacji gleb na terenie LGD Ciuchcia Krasińskich
L.p. Gmina
Wskaźnik bonitacji Ogólny
wskaźnik jakości
rolniczej
Jakości i przydatności rolniczej gleb
Agroklimat Rzeźba terenu
Warunki wodne
1 Chorzele 31,6 7,8 3,8 2 45,2
2 Ciechanów 47,6 8,6 3,7 3,4 63,3
3 Czernice Borowe
61,9 8,0 3,9 4,0 77,8
4 Dzierzgowo 42,7 8 3,9 2,9 57,5
5 Grudusk 59 8,2 3,8 4 75
6 Gołymin-Ośrodek
56,5 8,8 4,1 3,9 73,3
7 Karniewo 58,4 9 3,9 3,7 75
8 Krasne 61,5 8,2 4,2 4,1 78
9 Krzynowłoga Mała
35,5 8,2 3,7 2,5 49,9
10 Ojrzeń 34,6 8,8 4,1 2,3 49,8
11 Opinogóra 66,7 8,4 3,7 4 82,8
12 Przasnysz 45,9 8 4,1 3 61
13 Regimin 53 8,4 3,9 3,9 69,2
14 Sońsk 46,7 9 3,9 3,1 62,7
15 Stupsk 37,3 8,4 4,2 2,2 52,1
16 Szydłowo 38,2 8,4 3,7 2,1 52,4
17 Wieczfnia Kościelna
36,8 8 3,8 2,2 50,8
18 Obszar PGLD 51,29 8,57 4,00 3,5 66,73
Źródło: IUNG Puławy - waloryzacja rolniczej przestrzeni produkcyjnej Polski - 1994
Ogólny wskaźnik jakości rolniczej przestrzeni produkcyjnej na ternie LGD jest
najwyższy w gminie Opinogóra 82,8, gminie Krasne 78, w gminie Czernice Borowe 77,8w
gminie Grudusk 75 i Karniewo 75. Niższy od wskaźnika ogólnopolskiego (66,6) mają gminy:
Chorzele, Ciechanów, Dzierzgowo, Krzynowłoga Mała, Ojrzeń, Przasnysz, Sońsk, Stupsk,
Szydłowo, Wieczfnia Kościelna.
42
Tabela Nr 15 Powierzchnia i struktura upraw obszaru LGD "Ciuchcia Krasińskich", Źródło: Spis rolny 2002r.
Gmina ogółem zboża ziemniaki
buraki cukrowe
rzepaki okopowe pastewne
inne
ha ha % ha % ha % ha % ha % ha %
1 Chorzele 4 692 3 880 82,7 582 12,4 12 0,3 0 0,0%
10 0,2 208 4,4
2 Ciechanów 7 104 6 090 85,7 343 4,8 126 1,8 140 2,0% 6 0,1 398 5,6
3 Czernice Borowe 8 655 6 792 78,5 151 1,7 645 7,5 414 4,8 17 0,2 636 7,3
4 Dzierzgowo 5 860 5 050 86,2 523 8,9 9 0,2 77 1,3 6 0,1 195 3,3
5 Grudusk 7 948 6 554 82,5 152 1,9 216 2,7 542 6,8 2 0,0 483 6,1
6 Gołymin-Ośrodek 7 287 5 671 77,8 362 5,0 477 6,5 410 5,6 20 0,3 347 4,8
7 Karniewo 9 745 7 054 72,4 406 4,2 519 5,3 261 2,7 16 0,2 1 488 15,3
8 Krasne 7 648 5 765 75,4 140 1,8 685 9,0 420 5,5 15 0,2 623 8,1
9 Krzynowłoga Mała 7 251 6 630 91,4 338 4,7 4 0,1 15 0,2 7 0,1 257 3,5
10 Ojrzeń 4 518 3 780 83,7 433 9,6 14 0,3 5 0,1 5 0,1 281 6,2
11 Opinogóra 11 479 8 363 72,9 157 1,4 1 084 9,4 682 5,9 21 0,2 1 172 10,2
12 Przasnysz 10 313 8 646 83,8 414 4,0 438 4,2 121 1,2 7 0,1 686 6,7
13 Regimin 4 729 3 998 84,5 252 5,3 171 3,6 95 2,0 4 0,1 209 4,4
14 Sońsk 8 826 7 565 85,7 502 5,7 255 2,9 89 1,0 8 0,1 407 4,6
15 Stupsk 5 591 4 745 84,9 537 9,6 47 0,8 5 0,1 6 0,1 250 4,5
16 Szydłowo 5 401 4 695 86,9 472 8,7 61 1,1 9 0,2 8 0,1 156 2,9
17 Wieczfnia Kościelna 4 901 4 244 86,6 467 9,5 39 0,8 0 0,0 6 0,1 144 2,9
18 Obszar PGLD 121 948 99 522 81,61 6232 5,1 4801 3.9 3285 2,7 164 0,1 7941 6,5
43
Wykres nr 7 Struktura upraw obszaru PGLD
W powierzchni zasiewów największy udział mają zboża (82%), a zwłaszcza mieszanki
zbożowe oraz żyto i pszenżyto. Następną pozycję zajmują ziemniaki i buraki cukrowe.
Przeważający udział zbóż i ziemniaków w produkcji roślinnej jest ściśle związany z
występującą na terenie LGD bonitacją grunt
Tabela Nr 16 Procentowy udział ONW w stosunku do ogólnej powierzchni użytków
rolnych na obszarze LGD "Ciuchcia Krasińskich"
L.p. Nazwa gminy Wielkość użytków
rolnych w ha Wielkość ONW
w ha Wielkość ONW w %
1. Chorzele 19259 19259 100
2. Ciechanów 10573 10573 100
3. Czernice Borowe 10421 0 0
4. Dzierzgowo 9761 9761 100
5. Grudusk 8531 0 0
6 Gołymin-Ośrodek 9885 694 7,02
7 Karniewo 11329 11329 100
8 Krasne 8936 8936 100
9 Krzynowłoga Mała 12058 12058 100
10 Ojrzeń 7891 7891 100
11 Opinogóra 12714 0 0
12 Przasnysz 13987 13987 100
13 Regimin 7586 7586 100
14 Sońsk 12751 12751 100
15 Stupsk 9583 9583 100
16 Szydłowo 9573 9573 100
44
17 Wieczfnia Kościelna
9182 9182 100
18 Obszar LGD 184020 143163 76,88%
Źródło: BDR 2005r.
Zróżnicowana rzeźba terenu, a w szczególności tereny wyżynne oraz szereg dolin
rzecznych wpływają na rolnictwo i warunki uprawiania ziemi. Tabela powyżej przedstawia
obszar użytków rolnych, na których warunki gospodarowania są niekorzystne w stosunku do
całej powierzchni areału rolnego. Zestawienie obejmuje obszar poszczególnych gmin, jak
również całego terenu działania LGD. 76,88% areału użytków rolnych ma niekorzystne
warunki do prowadzenia działalności rolniczej. To dodatkowo wpływa na niskie dochody
rolników i tym samym zmusza ich do szukania alternatywnych źródeł dochodu.
Ważnym kierunkiem produkcji rolnej na wszystkich terenach rolniczych jest chów i
hodowla zwierząt. Najlepszym wskaźnikiem intensywności produkcji jest obsada na 100ha.
W hodowli bydła wyróżniają się takie gminy jak: Chorzele, Krzynowłoga Mała, Karniewo,
Dzierzgowo, Przasnysz, Czernice Borowe i Opinogóra Górna. W produkcji żywca
wieprzowego natomiast wyróżniają się: Grudusk, Karniewo, Krasne, Ciechanów,
Krzynowłoga Mała.
Tabela: Nr 17 Obsada zwierząt na obszarze LGD Ciuchcia Krasińskich
L.p. Gmina
Trzoda chlewna
w tym maciory
Bydło w tym krowy
Owce Konie
1 Chorzele
Ilość w szt. 4210 614 12937 8105 26 732
Obsada na 100
ha użytków
roln. 21,54 3,14 66,19 41,47 0,13 3,74
2 Ciechanów
Ilość w szt. 16046 1612 4531 2192 0 179
Obsada na 100
ha użytków
roln. 151,09 15,18 42,66 20,64 0,00 1,69
3 Czernice Borowe
Ilość w szt. 14010 1716 5798 3195 44 81
Obsada na 100
ha użytków
roln. 135,63 16,61 56,13 30,93 0,22 0,78
4 Dzierzgowo
Ilość w szt. 9040 1151 6030 3381 0 110
Obsada na 100
ha użytków
roln. 92,51 11,77 61,71 34,59 0,00 1,12
5 Grudusk
Ilość w szt. 20163 1975 3168 1661 94 46
Obsada na 100
ha użytków
roln. 236,07 23,12 37,09 8,50 0,48 0,54
6 Gołymin-Ośrodek
Ilość w szt. 10257 1186 3687 1708 82 78
Obsada na 100
ha użytków
roln. 96,37 11,14 34,64 16,04 0,77 0,73
7 Karniewo
Ilość w szt. 17259 1842 7213 3762 6 121
Obsada na 100
ha użytków
roln. 155,01 16,54 64,78 19,25 0,03 1,08
8 Krasne
Ilość w szt. 13546 1477 3814 1899 0 155
Obsada na 100
ha użytków
roln. 151,00 16,46 42,51 9,71 0,00 1,73
45
9 Krzynowłoga M.
Ilość w szt. 17989 1498 8041 4335 43 137
Obsada na 100
ha użytków
roln. 147,83 12,31 66,08 22,18 0,22 1,12
10 Ojrzeń
Ilość w szt. 8031 979 2983 1732 61 213
Obsada na 100
ha użytków
roln. 101,26 12,34 37,61 8,86 0,31 2,68
11 Opinogóra Górna
Ilość w szt. 17890 2206 6903 3602 64 119
Obsada na 100
ha użytków
roln. 140,37 17,31 54,16 18,43 0,33 0,93
12 Przasnysz
Ilość w szt. 20320 2016 8554 4716 9 243
Obsada na 100
ha użytków
roln. 143,58 14,24 60,44 24,13 0,04 1,71
13 Regimin
Ilość w szt. 7635 816 3743 1957 0 57
Obsada na 100
ha użytków
roln. 100,62 10,75 49,33 25,79 0,00 0,75
14 Sońsk
Ilość w szt. 17650 2060 5820 2742 144 304
Obsada na 100
ha użytków
roln. 138,26 16,14 45,59 21,48 1,13 2,38
15 Stupsk
Ilość w szt. 6596 737 5037 2904 34 131
Obsada na 100
ha użytków
roln. 69,84 7,80 53,33 30,75 0,36 1,39
16 Szydłowo
Ilość w szt. 5497 759 4480 2563 0 127
Obsada na 100
ha użytków
roln. 57,20 7,90 46,62 26,67 0,00 1,32
17 Wieczfnia K.
Ilość w szt. 11446 1015 5650 3210 62 79
Obsada na 100
ha użytków
roln. 124,78 11,06 61,59 34,99 0,67 0,86
18 Obszar PGLD
Ilość w szt. 217585 23659 98389 53664 669 2912
Obsada na 100
ha użytków
roln. 118,82 12,88 54,27 29,77 0,33 1,62
Źródło: BDR dane za 2002 r.
2.6.4. Podmioty gospodarcze
W 2007 roku na obszarze LGD funkcjonowały 3.400 podmiotów gospodarczych
(Tabela ). Obszar LGD zdominowany jest przez podmioty gospodarcze związane z handlem
(36,35%). Gospodarstwa rolne stanową 20,76% ogólnej liczby podmiotów.
Tabela Nr 18 Liczba podmiotów gospodarczych na obszarze LGD
l.p. Gmina Rolnictwo Produkcja Budownictwo. Handel Transport Usługi
1 Ciechanów 23 36 36 70 26 16
2 Grudusk 50 26 27 87 17 11
3 Gołymin-Ośrodek
0 4 22 29 9 23
4 Ojrzeń 23 15 43 40 12 14
46
5 Opinogóra Górna
51 22 36 82 31 26
6 Regimin 22 13 25 56 16 13
7 Sońsk 22 48 58 155 33 35
8 Dzierzgowo 61 9 15 47 9 5
9 Stupsk 24 28 27 79 13 14
10 Szydłowo 28 12 27 67 17 6
11 Wieczfnia Kościelna
18 27 14 41 12 13
12 Karniewo 26 17 35 76 25 13
13 Chorzele 52 29 49 163 26 25
14 Czernice Borowe
92 14 14 54 18 11
15 Krasne 27 20 28 51 18 11
16 Krzynowłoga Mała
61 10 10 56 24 11
17 Przasnysz 126 28 31 83 38 12
18 Ogółem obszar LGD
706 358 497 1 236 344 259
Źródło: BDR 2007
Wykres nr 8 Podmioty gospodarcze wg branż na obszarze LGD
Udział poszczególnych branż gospodarczych w liczbie branż ogółem na terenie LGD
kształtuje się odpowiednio według wykresu poniżej, który został sporządzony na podstawie
danych GUS z 2007 roku.
Aktywność zawodowa
Tabela nr 19…Aktywność zawodowa na rynku pracy
L.P. gmina ogółem aktywni
zawodowo ogółem
aktywni zawodowo pracujący
aktywni zawodowo bezrobotni
bierni zawodowo
1 Chorzele 7 994 4 488 3 471 1 017 3 460
2 Ciechanów 4 509 2 646 2 186 460 1 853
3 Czernice
Borowe 3 251 1 850 1 582 268 1 392
4 Dzierzgowo 2 787 1 504 1 247 257 1 276
47
5 Grudusk 3 167 1 670 1 441 229 1 448
6 Gołymin-
Ośrodek 2 705 1 780 1 526 279 1180
7 Karniewo 4 236 2 536 2 227 309 1 690
8 Krasne 3 163 1 764 1 460 304 1 390
9 Krzynowłoga
Mała 2 838 1 557 1 312 245 1 247
10 Ojrzeń 3 424 2 028 1 698 330 1 385
11 Opinogóra
Górna 4 707 2 820 2 285 535 1 885
12 Przasnysz 5 589 3 222 2 513 709 2 331
13 Regimin 3 913 2 199 1 758 441 1 705
14 Sońsk 6 404 3 519 2 948 571 2 855
15 Stupsk 3 978 2 116 1 694 422 1 854
16 Szydłowo 3 693 2 049 1 570 479 1 637
17 Wieczfnia
Kościelna 3 213 1 703 1 378 325 1 433
18 Ogółem
OBSZAR LGD 69 571 39 451 32 296 7 180 30 021
Wykres Nr 9 Procentowy rozkład aktywności zawodowej mieszkańców obszaru LGD
2.6.5. Edukacja i wychowanie
Wg danych GUS z roku na obszarze LGD w 2007 roku było:
49 przedszkoli,
65 szkoły podstawowe,
20 gimnazjów.
Oprócz tego znajduje się tutaj 16 innych szkół. Wartości te są w miarę zbliżone do tego
co obserwujemy na obszarach wiejskich w całej Polsce. Strukturę wykształcenia przedstawia
48
poniższy wykres. Największy odsetek ogółu mieszkańców stanowią osoby z zasadniczym
wykształceniem zawodowym.
Wykres nr 10 Struktura wykształcenia ludności obszaru LGD
Poziom wykształcenia mieszkańców obszaru objętego LGD wypada trochę gorzej (mniej jest
procentowo ludzi lepiej wykształconych) niż ogólnie w polskich wsiach.
Ochrona zdrowia i opieka społeczna
Na terenie LGD znajduje się według danych GUS na 2007 rok 21 zakładów opieki
zdrowotnej (44254 osób na jedną placówkę) oraz 18 aptek lub punktów aptecznych (wskaźnik
równy 4963). Wartości wskaźników są lepsze od średniej krajowej dla obszarów wiejskich w
2007 roku z wyjątkiem praktyk lekarskich w przypadku których sytuacja jest znacznie gorsza
niż w Polsce (wieś), bo nie ma ani jednej. Oprócz tego na tym obszarze funkcjonują 4
placówki pomocy społecznej oraz jeden dom pomocy społecznej. Pod tym względem sytuacja
jest znacznie gorsza niż w całym kraju gdzie na jedno miejsce przypada 372 osoby a na
terenie LGD ponad 980 osób.
49
3. Analiza SWOT obszaru LGD
3.1. Wprowadzenie
Analiza SWOT2 na potrzeby LSR obszaru LGD została przeprowadzona po uzyskaniu
odpowiedniego zasobu informacji, pochodzącego z diagnozy obszaru LGD, analizy ankiet
przeprowadzonej w 16-u gminach obszaru LGD, konsultacji społecznych przeprowadzanych
na warsztatach gminnych oraz analizie materiałów źródłowych (planistycznych) powiatowych
i gminnych. Różniła się znacznie od analizy dokonywanej dla pojedynczego przedsiębiorstwa
czy jednej gminy. Przede wszystkim obejmowała ona szeroki zakres występujących
problemów i różne dziedziny życia. Obszar działania LGD przeanalizowano z wielu stron,
rozważając mocne i słabe strony zasobów środowiskowych, społecznych i gospodarczych
występujących na tym obszarze.
Podczas konstruowania analizy SWOT, a w szczególności podczas debat, warsztatów
i spotkań z mieszkańcami i uczestnikami prowadzący je moderatorzy z zespołu
opracowującego LSR duży nacisk kładli na odnajdowanie atutów i pozytywnych stron
lokalnego życia, przyczyniając się tym samym do budowania pozytywnego obrazu własnej
małej ojczyzny i zakorzeniania patriotyzmu w lokalnej społeczności.
Przeprowadzając analizę autorzy dołożyli wszelkich starań, aby wytypować zmiany, jakie
mogą następować w czasie. Odróżniono sytuację obecną (obecne słabe i mocne strony) od
przyszłej, związanej z możliwościami i zagrożeniami. Spojrzenie w przyszłość pokazuje
możliwości zmian.
Dla każdego horyzontu czasowego określono pozytywy i negatywy wg poniższego schematu:
Pozytywy Negatywy
Teraźniejszość Mocne strony Słabe strony
Przyszłość Możliwości Zagrożenia
2 Nazwa SWOT jest akronimem angielskich słów Strengths (mocne strony), Weaknesses (słabe strony),
Opportunities (szanse w otoczeniu), Threats (zagrożenia w otoczeniu). Jest to efektywna metoda identyfikacji
słabych i silnych stron badanego obszaru oraz wskazania szans i zagrożeń, przed jakimi stoją jego mieszkańcy.
SWOT zawiera określenie czterech grup czynników:
„mocnych stron” – uwarunkowań wewnętrznych, które stanowią silne strony obszaru i które należycie
wykorzystane sprzyjać będą jego rozwojowi (utrzymać je jako mocne, i na których należy oprzeć jego
przyszły rozwój);
„słabych stron” – uwarunkowań wewnętrznych, które stanowią słabe strony obszaru,
i jeśli nie zostaną wyeliminowane utrudniać będą jego rozwój
„szans” - uwarunkowań zewnętrznych, które nie są bezpośrednio zależne od zachowania lokalnej
społeczności, ale które mogą być traktowane jako szanse, i przy odpowiednio podjętych przez nią
działaniach, wykorzystane jako czynniki sprzyjające rozwojowi;
„zagrożeń” - uwarunkowań zewnętrznych, które także nie są bezpośrednio zależne od zachowania lokalnej
społeczności, ale które mogą stanowić zagrożenie dla rozwoju badanego obszaru.
50
Poniższa tabelka pokazuje w sposób poglądowy, w jaki sposób traktowano poszczególne pola
z analizy SWOT.
CZYNNIKI WEWNĘTRZNE
Mocne strony Słabe strony
NA NICH BAZUJEMY ELIMINUJEMY
CZYNNIKI ZEWNĘTRZNE
Szanse Zagrożenia
WYKORZYSTUJEMY ZAPOBIEGAMY
Podczas sesji i warsztatów prowadzonych z uczestnikami LDG Ciuchcia Krasińskich
pracowano nad analizą zasobów wewnętrznych i analizą otoczenia zewnętrznego pod kątem
szans i zagrożeń. Analiza ta stała się podstawą do zidentyfikowania
i sformułowania podstawowych problemów i zagadnień strategicznych.
W tej ogólnej charakterystyce silnych i słabych stron oraz istniejących szans i zagrożeń
autorzy LSR starali się zawrzeć wszystkie ważne cechy i problemy wszystkich gminy z
obszaru LGD, które były podejmowane przez wszystkich uczestników procesu budowania
strategii oraz, które zidentyfikowano na podstawie informacji i danych uzyskanych z
wszystkich badań i sondaży ankietowych, a w szczególności do ankiety skierowanej do
społeczności lokalnych z terenu wszystkich gmin obszaru LGD.
Autorzy LSR mają świadomość, że analiza SWOT na pewno nie jest pełna i wyczerpująca,
gdyż mimo ambitnego zamiaru objęcia strategią (i poprzedzającymi je analizami i diagnozą)
całego obszaru LGD i wszystkich jego istotnych wątków, nie było to praktycznie możliwe,
ponieważ obszar LGD liczy aż 16 gmin.
Prace nad analizą SWOT podzielone zostały na 4 etapy:
o ETAP I – analiza SWOT dla każdej gminy z obszaru LGD na podstawie zebranych przez
uczestników LGD gminnych materiałów i dokumentów źródłowych;
o Etap II – analiza uwarunkowań zewnętrznych i wewnętrznych (analiza potencjału obszaru
LGD) na podstawie danych uzyskanych z ankiet wypełnionych przez uczestników LGD
na warsztatach i zajęciach problemowych;
o Etap III – analiza ankiet skierowanych do mieszkańców obszaru
o ETAP IV – ogólna analiza SWOT obszaru LGD dla LSR.
Wyniki Analizy SWOT uzyskane w każdym z etapów z przyczyn technicznych zostały
zgeneralizowane do analizy całego obszar LGD. Prezentacja analizy z każdego etapu prac
znacząco zwiększyłaby objętość opracowania.
Zebrany materiał do analizy SWOT został podzielony (zsegmentowany) na obszary
problemowe (dziedziny) wg kryteriów, które przedstawia tabela 19. Zespól przyjął zasadę, że
każdy element analizy SWOT ujęty w opracowaniu powinien występować na obszarze min.
10 gmin z terenu LGD.
Syntetyczne wyniki Analizy SWOT przedstawia Tab. Nr 20
51
Tabela nr 20 Wydzielone obszary problemowe(dziedziny) do analizy SWOT dla gmin i obszaru LGD
KAPITAŁ LUDZKI TERYTORIUM INFRASTRUKTURA GOSPODARKA
Zasoby ludzkie
Struktura wiekowa
Struktura wykształcenia
Zaawansowanie informacyjne
Poziom i struktura bezrobocia
Zdrowie społeczeństwa
Aktywność społeczna
Opieka społeczna
Położenie geograficzne
Środowisko – warunki
przyrodnicze (gleby, wody,
lasy)
Struktura użytkowania obszaru
Dziedzictwo kulturowe
Atrakcje turystyczne
Kopaliny
Stan środowiska naturalnego
Wodociągi i kanalizacja
Infrastruktura
teleinformatyczna
Infrastruktura opieki
zdrowotnej
Struktura i dostęp do placówek
edukacyjnych
Inwestycje w ochronę
środowiska (w tym
oczyszczalnie ścieków i
gospodarka odpadami
komunalnymi )
Infrastruktura kulturalna
Infrastruktura sportowo-
rekreacyjna
System komunikacji
Wykorzystanie poszczególnych
zasobów obszaru
Sieć zaopatrzenia w ciepło,
energię elektryczną i gaz
Produkcja rolnicza.
Turystyka
Agroturystyka
Inwestycje (m.in. tereny
inwestycyjne)
Sieć placówek bankowych
Organizacje pozarządowe
Poziom wykorzystania OZE
Dostępność i poziom
wykorzystania Funduszy (m.in.
kredyty, pozyskiwanie środków
finansowych.)
Sieć handlu hurtowego
i detalicznego
52
3.2. Analiza dokumentów planistycznych związanych z obszarem LSR
Ważnym elementów poprzedzającym analizę SWOT była analiza dokumentów
statystycznych i planistycznych związanych z obszarem wszystkich gmin wchodzących w
skład partnerstwa LGD. Szczegółowy wykaz dokumentów znajduje się w rozdz. 2.2 LSR.
Z ogólnej analizy strategicznych i planistycznych dokumentów powiatowych
i gminnych wynika, że obszar LGD jest terenem o dobrych warunkach naturalnych dla
rozwoju turystyki, agroturystyki i produkcji ekologicznej w rolnictwie. Atutem regionu jest z
pewnością położenie na terenie „Zielonych Płuc Polski”, oraz atrakcyjne położenie
komunikacyjne. Rolnictwo jest mocną stroną obszaru, jak również bliskość do rynków zbytu.
Obszar LGD z pewnością jest obszarem o znacznym potencjale alternatywnych źródeł
wytwarzania energii jednak są one niedostatecznie wykorzystywane. W sferze rolnictwa brak
przetwórstwa rolno-spożywczego, przechowalnictwa produktów rolnych. Obszar ten
charakteryzuje się wysokimi walorami przyrodniczo-geograficznymi o znacznych walorach
historycznych i zabytkowych. Problemem dla wszystkich gmin z obszaru LGD jest z
pewnością brak kapitału w przedsiębiorstwach już istniejących i nowopowstających. Powiaty
posiadają jednak dogodnie zlokalizowane tereny inwestycyjne (np. Przasnyska Strefa
Gospodarcza).
W sferze kapitału ludzkiego problemem jest z pewnością migracja ludności, zwłaszcza
młodej wykwalifikowanej kadry do dużych aglomeracji miejskich oraz brak przeciwdziałania
temu zjawisku. Niestety występuje na obszarze pogłębiający się proces starzenia się
społeczeństwa. W sferze rozwoju turystyki obszar miałby duże szanse stać się atrakcyjny
turystycznie jednak brak jest infrastruktury gastronomiczno-noclegowej, problemem jest
również brak produktów regionalnych, niewystarczająca ilość lub brak szlaków
turystycznych. Problemem są niewykorzystane walory turystyczno-rekreacyjne, przyrodnicze
obszaru. Szansą dla rozwoju obszaru jest z pewnością możliwość wykorzystania funduszy
pomocowych jednak problemem w ich wykorzystaniu może być brak fachowej wiedzy
beneficjentów, brak szkoleń i doradztwa. W sferze społecznej jako główne problemy
wskazywane są: bezrobocie (ukryte bezrobocie na wsi, zwłaszcza w małych gospodarstwach),
pogarszanie się warunków bytowych mieszkańców, brak instytucji kultury, sportu i rekreacji
lub ich zły stan techniczny, czasem uboga oferta oświatowa w formie zajęć pozalekcyjnych,
brak imprez kulturalnych. Analiza dokumentów strategicznych powiatów i gminnych
wskazuje iż samorządy dostrzegają problemy społeczne, gospodarcze oraz infrastrukturalne
występujące na obszarze LGD.
3.3. Analiza z badań ankietowych przeprowadzonych na terenie 17
gmin wchodzących w skład LGD „Ciuchcia Krasińskich”.
Badanie ankietowe zostało przeprowadzone jako jedna z form konsultacji społecznych
na potrzeby budowy LSR, a w szczególności żeby: uspołecznić jak to tylko możliwe proces
budowy strategii, wskazać istniejące problemy, określić kierunki rozwoju tego obszaru
zgodnie z oczekiwaniami społeczności lokalnych, odnaleźć osoby, które mogą zaangażować
się w działania na rzecz swoich miejscowości i gmin.
Ankieta, którą stanowi zał. nr 5 do LSR, składała się z dwóch części. Pierwsza
poświęcona obyła potencjalnym kierunkom rozwoju obszaru LGD i krótkiej charakterystyce
ankietowanych. Druga część dotyczyła określenie preferencji i oczekiwań mieszkańców
obszaru LGD dotyczących dotacji na inwestycje poprawiające warunki życia na wsi w
ramach „Odnowy wsi” i tzw. „małych projektów”.
Badania ankietowo przeprowadzono w dwóch etapach. Pierwsze badanie zrealizowano
w okresie od – do listopada 2008 do końca marca 2006, na terenie 16 gmin obszaru LGD
53
„Ciuchcia Krasińskich”. W związku z aktualizacją strategii związaną m. innymi z
poszerzeniem obszaru działania LGD „Ciuchcia Krasińskich” o 17 gminę Gołymin-Ośrodek,
we wrześniu 2011 zrealizowano na terenie tej gminy dodatkowe badanie ankietowe . Łącznie
w gminach tych ankieterzy dotarli do 1.700 osób, po 100 ankiet na gminę
Uzyskane wyniki badań pozwoliły na określenie ważnych obszarów problemowych,
określenie preferencji rozwojowych mieszkańców obszaru LGD wynikających z istniejących
uwarunkowań, oraz stanowiły dobry materiał wyjściowy do przygotowania metodą
partycypatywną i partnerską analizy SWOT obszaru LGD.
Uzyskane wyniki miały pokazać również nastroje i pomysły na perspektywiczny
rozwój lokalnych liderów oraz oszacować potencjał ludzki, niezbędny do planowanych
działań związanych z wzmacnianiem partnerstwa LGD, budowaniem LSR i jej wdrażaniem.
Z drugiej strony celowość badania okazała się jego wielkim atutem. Spośród badanych osób
większość stanowiły osoby aktywne, pracujące na rzecz swojej gminy czy miejscowości.
Sondowano poglądy tych ludzi, którzy chcą i najprawdopodobniej będą się angażować w
różne działania LGD, a więc będą mieć wpływ na późniejsze wdrażanie budowanej strategii
metodą partnerską.
Uzyskane informacje z badań ankietowych posiadają znacznie większą wartość, niż by
ty wynikało z samej analizy statystycznej. Zbierane dane służyły na bieżąco do weryfikacji
materiałów pomocniczych i źródłowych, na których oparto opracowanie części merytorycznej
niniejszej strategii. Służyły również jako materiały pomocnicze i poglądowe do dyskusji
panelowych i prac warsztatowych członków LGD nad strategią.
Z tego też powodu niniejsze opracowanie może być modelowym przykładem początku
budowania LSR. Pozyskane dzięki badaniu ankietowemu informacje dostarczyły wiele
interesujących danych do analizy sytuacji wyjściowej na potrzeby strategii, jak również
pozwoliły na dokonanie cząstkowej diagnozy na temat panujących nastrojów na obszarach
wiejskich.
Uzyskany materiał wymaga szczegółowego opracowania i pełnej analizy
socjologicznej. Na potrzeby niniejszego opracowania zostaną omówione i zobrazowane
najistotniejsze informacje z punku widzenia określania potencjału obszaru LGD
i opracowanej na potrzeby LSR analizy SWOT.
Wyniki ankiet zostały przedstawienie w odniesieniu do całego obszaru LGD
„Ciuchcia Krasińskich”, a nie do każdej gminy osobno.
Charakterystyka badanej grupy
Grupę 1700 zbadanych stanowią tylko osoby mieszkające na obszarze LGD, często
udzielające się społecznie, cenione i uważane za osoby wartościowe w swojej miejscowości.
Proszono ankieterów o przeprowadzenie wywiadów z osobami, które chętnie robią coś dla
swojego otoczenia, inaczej mówiąc wyróżniają się pozytywnie w lokalnej społeczności.
Istotną cechą charakteryzującą grupę badanych osób to płeć. 57% wszystkich
ankietowanych stanowią kobiety, natomiast tylko 43% to mężczyźni. Obserwuje się nieco
korzystniejszy wynik na rzecz kobiet. Te dane są zaskakujące, bo zwyczajowo uważa się, że
na wsi angażuje się społecznie więcej mężczyzn niż kobiet (Wykres 11).
Osobami, które najczęściej udzielały odpowiedzi to osoby z roczników 1982-1968 w
wieku 26-40 lat (5 % badanych). Najmniej odpowiedzi udzielili ludzie poniżej 18-go roku
życia 70-go roku życia (1%).
54
Wykres Nr 11. Udział procentowy płci ankietowanych osób
Wykres Nr 12. Zróżnicowanie wiekowe ankietowanych osób
Wykres nr 13. Struktura wykształcenia badanej grupy
Z badanej grupy osób największą liczbę stanowili respondenci ze średnim wykształceniem
(41%), a najmniejszą uczniowie gimnazjów (5%).
Kolejne pytanie w tej części tematycznej pozwoliło zorientować się w statusie materialnym
rodzin respondentów zamieszkujących w gminach obszaru LGD (Wykres 14). Ponad 47%
ankietowanych określiło swoją sytuację materialną jako przeciętną, a tylko 28% jako sytuację
dobrą. Tylko 9 % osób odmówiło odpowiedzi, a 2% uznało swoją sytuację materialną jako
55
bardzo złą. Dane te pokazują, jak ważne zadanie do spełnienia ma inicjatywa LEADER+ i
lokalne partnerstwo działające na rzecz rozwoju obszarów wiejskich i podniesienia jakości
życia społeczności lokalnej.
Stosunkowo dużą grupę osób objętych badaniem stanowiły osoby z wykształceniem
licencjackim i wyższym (25%).
Wykres nr 14. Sytuacja materialna rodzin badanej grupy.
Z badanej grupy 59% osób podało, że mieszku na terenie obszaru LGD od zawsze.
Tylko 2% osób ankietowanych mieszka na tym terenie krócej niż 1 rok. Należ zatem uznać,
że badana grupa osób stanowiła grupę reprezentatywną mieszkańców obszaru i dosyć dobrze
orientuje się w sytuacji społeczno-gospodarczej swojej gminy i obszaru LGD (Wykres Nr 15).
Wykres 15. Okres zamieszkiwania respondentów na terenie obszaru LGD
56
Wykres Nr 16. Status zawodowy badanej grupy
Najliczniejszą grupę spośród respondentów (49%) stanowiły osoby pracujące zawodowo poza
własnym gospodarstwem. Najmniej liczną grupę osób objętych badaniem stanowili
bezrobotni (10%). Przedstawiony na wykresie 15 procentowy udział osób o tak
zrożnicowanym statusie zawodowym może wynikać z faktu, że mieszkańcy pracujący poza
rolnictwem szybciej godziły się na udzielanie odpowiedzi
Mocne i słabe strony gmin z obszaru LGD
Pytania z tej dziedziny dotyczyło oceny życia społeczno-godpodarczego na terenie
gminy, w której mieszka respondent. Odpowiedzi zostały zgeneralizowane do całości obszaru
LGD. Cząstkowe analizy zostaną wykorzystane przy realizacji innych działań w ramch
rezalizowanych projektów. Uzyskane dane pozwalają na stwierdzenie, że związek
społeczności lokalnych z miejscem zamieszkania za stosunkowo silny i będący mocną i
istotną stroną obszaru działania LGD Ciuchcia Krasińskich.
Na pytanie o największe zalety w gminach, aż 12% z wszystkich ankietowanych uznało
estetyczny wygląd gmin za silną stronę gmin. Równie wysoko oceniono dostępność i jakość
wody pitnej (11%), stan środowiska naturalnego (9%), opiekę zdrowotną (8%) i
zagospodarowanie odpadów poprzez selektywną zbiórkę (8%).
Najniżej oceniono dostępność urządzeń sanitarnych stałych i przenośnych (1%) i ofert
kulturalno-wypoczynkowych (2%), (wykres 17).
57
Wykres nr 17. Największe zalety gmin wg.respondentów
Kolejne pytanie dotyczyło określenia problemów, z jakimi mieszkańcy obszarów
spotykają się w życiu codziennym. Większość osób uznała, że głównymi problememi są:
bezrobocie (15%), zły stan dróg lokalnych (14%), braku obrak intratnej pracy i perpektyw na
stabilizację brak perspektyw rozwoju (12%) ankietowanych). Istotnymi problemami wg
respondentów jest również nierozwiązany preblem zagospodarowania odpadów, w
szczególności brak bojemników do selektywnej ich zbiórki; niezadawalający dostęp do
internetu czy słaba sieć ośrodków lokalnej kultury czy miejsc do uprawiania sportu i rekreacji
(wykres 18.).
58
Wykres nr 18. Główne problemy życia codziennego spotykane na obszarze
LGD
Postawy wobec perspektywy rozwoju
Bardzo istotne informacje wykorzystane przy tworzeniu LSR zawarte były
w odpowiedziach na pytania dotyczące określenia form działalności gospodarczej
preferowanej aktualnie przez mieszkańców i kierunków jej rozwoju na obszarze LDG
(wykres 19). 23% ankietowanych (łącznie rolnictwo konwencjonalne i ekologiczne) uważa
rolnictwo za dziedzinę gospodarki, która powinna być wspierana na obszarze LGD. 13%
badanej grupy uznała że należy rozwijać turystykę i agroturystyką, a 14% chciałoby rozwijać
handel i usługi. Generalnie można podsumować, że postawy badanej grupy wobec
perspektyw rozwoju obszaru LGD są spójne z przyjętą w LSR koncepcją wielofunkcyjnego
rozwoju i zrównoważonego rozwoju. Wzrasta też świadomość ekologiczna wśród
społeczności lokalnych.
59
Wykres nr 19 Preferowane kierunki rozwoju działalności gospodarczej.
Wykres nr 20. Oczekiwania respondentów w zakresie najpilniejszych działań do
realizacji na obszarze objętym LSR.
Na pytanie dotyczące wykonania najpilniejszych zadań w gminach obszaru LGD 31%
ogółu ankietowanych wskazało poprawę stanu dróg i chodnikó w miejscowościach poza
gminnych, a 21% uznało za najpilniejsze pełne skanalizowanie gminy. Za najmniej istotne do
wykonania uznali respondenci zagospodarowanie akwenów wodnych i poprawę
bezpieczeństwa mieszkańców.
60
Wykres nr 21. Ocena niewykorzystanego potencjału rozwojowego na obszarze LGD
Wykres 21 pokazuje, opinię badanej grupy na pytanie, czy istnieje jeszcze
niewykorzystany potencjał rozwojowy gmin obszaru LGD . Na tak postawione pytanie 46%
respondentów odpowiedziało tak, 15% uważa, że nie. Jednym z zadzń LGD jest właśnie
stymulowanie rozwoju lokalnego i odnajdywanie i uaktywnianie istniejących rezerw.
Ostatnie pytanie z tego pakietu tematycznego dotyczyło spraw związanych z
wykorzystaniem przez rolników programów rolno-środowiskowych. Pozytywnie
odpowiedziało 19% ogółu ankietowanych, ale wyniku nie można uznać za miarodajny,
ponieważ z ogółu ankietowanych tylko 27% osób prowadzi dziaalność we własnym
gospodarstwie (wykres 22).
Wykres nr 22. Wykorzystanie programów rolno środowiskowych.
61
Przepływ informacji i wykorzystanie Internetu na obszarze LGD
Pytania dotyczyły wiedzy mieszkańców na temat aktualnych i planowanych
działaniach przez samorządy gminne i o sposobach pozyskiwania informacji na ten temat.
Tylko 8% spośród ankietowanych osób uznało, że posiadają bardzo dobre informacje o
realizowanych i planowanych dzialaniach samorządów gminnych. Największą grupę (35%)
stanowią osoby średnio zorientowane, a 12% bardzo słabo (wykres 23). Najwięcej, bo 22%
osób z badanej grupy przyznało, że pozyskuje informacje od sąsiadów, a 13%, że dowiaduje
się po czasie (wykres 24). Odpowiedzi na te dwa pytania pokazyją, że przepływ informacji na
obszarez LGD jest niewystarczający i należy ten fakt uwzględnić przy organizowaniu akcji
informacyjnej i propagandowej dotyczącej wdrażania LSR
Wykres 23. Poziom wiedzy na temat aktualnych i planowanych działaniach
samorządów gminnych z obszaru LGD.
62
Wykres nr 24. Sposób informacji o działaniach podejmowanych przez Gminy
Wykres 25. Częstotliwość korzystania z Internetu
Wykres 25 pokazuje, że dostęp do Internetu na obszarze LGD nie jest mocną stroną
obszaru LGD. Tylko 39% ankietowanych korzysta z internetu bardzo często. Aż 12% nie
korzysta w ogóle, a 8% sporadycznie lub okazjonalnie. Budowa społeczeństwa
infornacyjnego na obszarez LGD jest ciagle jednym z uwarunkowań wspołczesnego rozoju.
63
Aktywność społeczna
Wykres nr 26. Aktywność mieszkańców na rzecz miejsca zamieszkania.
Z wykresu 26 można wywnioskować, że zaangażowanie mieszkańców na rzecz
wykonywania prac służących ogółowi społeczności z miejsa zamieszkania jest niewielki.
Tylko 4% ankietowanych osób angażuje się bardzo często w prace służące wszystkim.
Wykres nr 27. Czy własnymi siłami (mieszkańcy, władze miejscowości, organizacje
społeczne, lokalny biznes) można coś zmienić w lokalnych warunkach na
lepsze? Potencjalne kierunki lokalnej aktywności.
64
73% osób z ogółu ankietowanych uważa jednak, że własnymi siłami społeczności
lokalnych można wpływać na pozytywne zmiany w otoczeniu. Lokalna aktywność może,
zdaniem pytanych osób, przynieść największe rezultaty w działaniach na rzecz
zagospodarowania czasu wolnego dzieci i młodzieży (28% ogółu ankietowanych) oraz
ochrony środowiska (20%ankietowanych). Co piąty ankietowany ma zatem świadomość, że
stan środowiska przyrodniczego zależy w dużej mierze od postaw i działań społeczności
lokalnej. Nieco mniejszy odsetek osób wskazał na znacznie społecznych inicjatyw dla
promocji regionu i rozwoju turystyki (13% ankietowanych).
Wykres 28. Główne problemy dzieci i młodzieży na terenie LGD
Wykres 28 obrazuje, jak w oczach respondentów wyglądają problemy związane z
organizacją czasu wolnego. 20 % respondentów uważa, że problem ten związany jest z
brakiem kółek zainteresowań w placówkach oświatowych; 17% uważa, że brak placów
zabaw. Jednak duży odsetek ogółu ankietowanych uważa, że dużym problemem wychowania
młodzieży są patologie i przestępczośc (w sumie 32% ankietowanych). LGD w swoim
działaniu powinny realizować projekty angażujące również młodzież w pozytywne działania,
np. organizowanie bezpłatnych szkoleń, budowę placów zabaw czy miejsc do uprawiania
sportu.
Z kolei wykres 29 pokazuje zdanie respondentów w sprawie hierarchi działń
wspierających rozwój zasobów ludzkich i lokalną gospodarkę. ¼ respondentów jest zdania, że
nleży umożliwić udział mieszkańców w edukacji i specjalistycznych szkoleniach
dostosowanych do aktualnych potrzeb rynku, a 21% uważa, że potrzebne soą proste systemy
wsparcia finansowego „na starcie”. Niestety tylko 9% ogółu ankietowanych wiąże możliwośc
rozwoju zasobów ludzkich i rozwój gospodarczy z dostępem do internetu i zapobieganiem
wykluczeniu cyfrowemu mieszkańcom obszarów wiejskich.
65
Wykres nr 29. Działania wspierające rozwój zasobów ludzkich i gospodarkę lokalną.
Wdrażanie si 4. PROW na lata 2007-2013 przez GD „Ciuchcia Krasińskich”
Ostatnia tura pytań dotyczyła uzyskania opinii i określenia preferencji badanej grupy
mieszkańców obszaru LGD na rodzaj działań, które przyspieszą rozwój regionu i poprawią
warunki ich życia, związanych z przygotowywaną LSR. Uzyskane opinie mieszkańców
obszaru LGD, ich preferencje i oczekiwania stanowiły materiał pomocniczy przy określaniu
celów ogolnych, szcegłowych i todzaju przjętych dzialań w niniejszej LSR.
Wykres nr 30 przedstawia preferencje badanej grupy dotyczących rodzaju inwestycji,
które chcieliby realizowac w swojej miejscowości w ramach dotacji z programu „Odnowy i
Rozwoju wsi”. Najwięcej osób z ogółu badanych (17%) preferwałoby inwestycje związane z
budową, remontami lub wyposażaniem świetlic, domów kultury
i placów zabaw raz inwestycjami związanymi z poprawianiem infrastruktury ulicznej
w swoich miejscowościach (16%). Najmniejszym zainteresowaniem cieszyłyby się
inwestycje związane z zakupem towarów służących kultywowaniu tradycji społeczności
lokalnych i tradycyjnych zawodów (4%).
Wykres 31 prezentuj wskazania respondentów jakie branże lub kierunki działalności
gospodarczej (mikroprzedsiebiorstwa) powinny być w pierwzsej kolejnościrozwijane lub
uruchamiane na obszarze LGD w ramach wdrażnia osi 3. PROW – „Mikroprzedsiębiorstwa i
różnicowanie w kierunku nierolniczym”. Zdecydowania większość osób z badanej grupy
uznała że kierunkiem priorytetowym powinno być dofinansowywana usług z branży
sportowo-rekreacyjnej (24%).
66
Wykres Nr. 30 Preferencje w zakresie przeznaczenia dotacji na inwestycje
w ramach „Odnowy i Rozwoju wsi”
67
Wykres Nr 31. Priorytety rozwoju lub tworzenia mikroprzedsiębiorstw na obszarze LGD.
Na pytanie dotyczące wkorzystania środków przeznaczonych na dofinansowanie tzw.
„małych projektów” z programu Leader (wykres 32), 13% ogółu ankietowanych chciałoby
przeznaczyć te środki na dofinasowanie organizacji imprez kulturalnych. Następnymi w
kolejności działaniami z ogólnej listy, na które, w opini respondentów należałoby
przeznaczyć środki są: organizacja imprez rekreacyjno-sportowych i remont i wyposażenie
wiejskich świetlic (po 12%) oraz twoprzenie miejsc, w których można kożystać z
komputerów z dostępem do Internetu (również 12%).
Wykres Nr. 32 Preferencje w zakresie działań realizowanych z programu Leader w ramach
tzw. „Małych Projektów”
68
Reasumując wyniki badań ankietowych można stwierdzić, że zespół opracowujący LSR
uzyskał szereg cennych informacji o problemach życia codziennego mieszkańców obszaru
LGD, ich oczekiwaniach, problemach i kierunkach rozwoju swojej małej ojczyzny.
Uzyskany materiał został wykorzystany przy wykonywaniu analizy SWOT dla obszaru
objętego LSR.
3.4. Analiza SWOT obszaru LGD
Syntetyczne wyniki Analizy SWOT przedstawia Tab. Nr 21
69
Tabela nr 21 Analiza SWOT dla obszaru LGD
MOCNE STRONY SŁABE STRONY SZANSE ZAGROŻENIA
Kapitał ludzki
1. Duże lokalne zasoby pracy o
zróżnicowanych kwalifikacjach;
2. Stabilność lokalnych władz
samorządowych posiadających
poparcie mieszkańców.
3. Zorganizowana struktura LGD;
4. Bogactwo dziedzictwa
historycznego i kulturowego.
5. Możliwość wykorzystania
kapitału ludzkiego z pobliskich
miast: Ciechanowa, Mławy
i Przasnysza;
6. Wysoka jakość edukacji na
poziomie podstawowym i
gimnazjalnym;
7. Wysoki poziom bezpieczeństwa
publicznego;
8. Dobrze rozwinięta sieć
Ochotniczych Straży Pożarnych;
9. Rosnąca otwartość mieszkańców
gminy na wykorzystywanie
nowoczesnych instrumentów
tworzenia społeczeństwa
informacyjnego.
1. Niekorzystne tendencje
demograficzne – spadek liczby
urodzeń, ujemne saldo migracji,
wzrost liczby ludności w wieku
poprodukcyjnym;
2. Wzrastająca ilość osób korzysta-
jących z pomocy społecznej.
3. Niska świadomość społeczno-
gospodarcza i obywatelska;
4. Mała mobilność zawodowa
mieszkańców oraz niedostateczna
liczba ofert pracy dla kobiet i
młodzieży;
5. Duża grupa osób długotrwale
bezrobotnych;
6. Zwiększenie marginalizacji
niektórych grup społecznych.
7. Pogłębiający się proces starzenia
się mieszkańców gminy;
8. Niski ogólny wskaźnik wykształ-
cenia (głównie wyższego)
mieszkańców gminy;
9. Postępujące ubożenie mieszkań-
ców, zwłaszcza na oddalonych od
centrum gminy terenach wiejskich.
10. Mała liczba ofert dla dzieci, mło-
dzieży i pozostałej społeczności do
aktywnego spędzania czasu wol-
nego i rozwoju zainteresowań.
11. Niedostateczna sieć przedszkoli.
12. Niedostateczna umiejętność wśród
społeczności wiejskiej obsługi
1. Aktywizowanie i integrowanie
społeczności lokalnej wokół
wspólnych działań, tworzenie
instytucji wzbogacających tkankę
społeczeństwa obywatelskiego.
2. Wdrażanie krajowych Programów
Operacyjnych oraz Programu
Rozwoju Woj. Mazowieckiego;
3. Rozwój szkolnictwa wyższego i
średniego na terenie miasta
Ciechanów; Przasnysz i Mława
4. Rozwój kraju zmierzający do
powstania społeczeństwa
informacyjnego.;
5. Możliwość wykorzystania poten-
cjału osób wykształconych i
powracających z pracy za granicą
na lokalnym rynku pracy;
6. Wykorzystanie środków publicz-
nych w kierunku podniesienia
poziomu wykształcenia
społeczeństwa, podnoszenia lub
zmiany kwalifikacji zawodowych
oraz przeciwdziałania bezrobociu.
7. Utworzenie kół przedmiotowych i
zainteresowań w oświacie.
8. Tworzenie świetlic środowisko-
wych, klubów seniora oraz rozwój
wolontariatu w celu łagodzenia
skutków samotności, niepełno-
sprawności, starzenia się
mieszkańców;
1. Możliwość wystąpienia napięć
społecznych w przypadku pogłę-
biania się polaryzacji społecznej –
ubożenie społeczeństwa;
2. Niedostateczne powiązania
systemu edukacji z rynkiem pracy.
3. Wzrost patologii społecznych;
4. Atrakcyjność dużych ośrodków
miejskich oraz krajów z UE powo-
dem migracji młodych,
wykształconych mieszkańców
w celach zarobkowych;
5. Wzrost barier w dostępie do
specjalistycznej opieki medycznej
i badań profilaktyczno-
diagnostycznych;
6. Niskie zaangażowanie
mieszkańców w rozwój gminy;
7. Marginalizacja obszarów wiejskich
społeczna i demograficzna;
8. Zbyt rozbudowana biurokracja w
instytucjach mających wpływ na
realizację LSR oraz niestabilne i
skomplikowane przepisy
komplikujące działalność LGD;
9. Brak lokalnych animatorów
społecznych.
10. Wzrastająca migracja zarobkowa
i drenaż potencjału gminy.
70
komputerów i znajomości języków
obcych;
13. Niewystarczająca rola kulturo-
twórcza szkół w środowisku lokal-
nym, mało imprez o charakterze
integracyjnym;
14. Niedostateczny dostęp do
specjalistycznej opieki zdrowotnej;
15. Niedostateczna wymiana
informacji o podejmowanych
działaniach przez j.s.t.;
16. Brak opracowanych gminnych
strategii rozwiązywania
problemów społecznych;
1. Organizacja szkoleń i kursów z
wykorzystaniem środków unijnych
przyczyniających się do nabywania
nowych uprawnień i umiejętności
przez mieszkańców z obszaru
LGD.
9. Przystępowanie do programu
Centrum Aktywności Lokalnej.
10. Organizowanie placówek, których
działalność wynikałaby jedno-
znacznie z potrzeb społeczności,
wśród której działają;
11. Aktywizacja społeczności
lokalnych poprzez tworzenie
instytucji społecznych i gospo-
darczych wspomagających
wielofunkcyjny rozwój obszarów
wiejskich;
12. Wyłanianie lokalnych liderów
poprzez organizację szkoleń i
wizyt studyjnych;
13. Urealnienie spojrzenia na sytuację
gminy przez społeczność, zwła-
szcza przy opracowaniu lub aktu-
alizacji gminnych strategii rozwią-
zywania problemów społecznych,
ponieważ dane statystyczne poka-
zują sytuację na dużym poziomie
ogólności lub nie dotyczą
wszystkich problemów;
Terytorium
1. Korzystne położenie
geograficzne.
2. Obszar objęty porozumieniem
działań na rzecz ekorozwoju
1. Małe zasoby stojących i
płynących wód powierzchniowych ;
2. Zaśmiecenie lasów;
3. Brak lokalnych źródeł energii.
1. Wykorzystanie przez samorząd
województwa walorów kulturo-
wych gminy do rozwoju turystyki
i rekreacji;
1. Niewystarczające przekształcenia
struktury społeczno - gospodarczej
dla polepszenia konkurencyjności
gminy;
71
Zielone Płuca Polski;
3. Mało zdegradowane środowisko
przyrodnicze;
4. Dobre warunki klimatyczne;
5. Dobre i bardzo dobre gleby;
6. Korzystne warunki dla rozwoju
rolnictwa ekologicznego.
7. Niski stopień degradacji
powierzchni ziemi (czyste
środowisko przyrodnicze);
8. Atrakcyjne turystycznie
położenie gminn (w kompleksie
Ciechanów – Opinogóra –
Gołotczyzna - Krasne oraz na
obszarze Zielonych Płuc Polski);
9. Położenie gmin w korzystnej
relacji przestrzennej do
krajowego i regionalnego
systemu komunikacji drogowej;
10. Brak uciążliwego dla środowiska
przyrodniczego przemysłu.
11. Wiejska atmosfera i zasoby
przyrodnicze odpowiednie dla
osób szukających ciszy i spoko-
ju, jak i wypoczynku rodzin
z dziećmi.
2. Wzrost zainteresowania społeczeń-
stwa większych miast obszarami
wiejskimi;
3. Współdziałanie na rzecz rozwoju
i promocji obszaru „Zielone Płuca
Polski”, który może stać się
polskim swoistym „towarem”
eksportowym;
4. Wykorzystanie możliwości
finansowych z PROW w kierunku
modernizacji i rozwoju rolnictwa i
obszarów wiejskich;
5. Utworzenie Zintegrowanego Syste-
mu Gospodarki Odpadami dla
subregionu ciechanowskiego -
szansą na poprawę środowiska
przyrodniczego na terenie objętym
w/w programem;
6. Rozwój turystyki przyrodniczej w
oparciu o atrakcyjne kompleksy
lasów, i użytków zielonych;
7. Odtwarzanie dawnych oczek
wodnych i mokradeł śródpolnych
w celu poprawy stosunków
wodnych;
8. Rozbudowa urządzeń turystycznych
chroniących obszar LGD przed
nadmierną i zbyt swobodną, bo
szkodliwą dla środowiska
penetracją turystyczną (wiaty,
miejsca widokowe, miejsca
postojowe, pola biwakowe itp.).
2. Możliwość wystąpienia zagrożeń
środowiska w szerszej skali oraz
coraz częstsze występowanie klęsk
żywiołowych;
3. Możliwość pojawienia się barier
w dostępie do środków
finansowych krajowych i
zewnętrznych na aktywną ochronę
środowiska.
4. Niska świadomość ekologiczna
społeczności lokalnych;
5. Rozwój zchemizowanego
rolnictwa i ferm rolniczo-
przemysłowych;
6. Zbyt intensywna gospodarka leśna;
7. Niekontrolowany rozwój masowej
turystyki;
8. Niewłaściwe lokalizowanie
inwestycji;
9. Brak współpracy między
mieszkańcami.
Infrastruktura
1. Rozwinięta sieć wodociągowa.
2. Wysoki stopień telefonizacji.
1. Niski poziom infrastruktury
kanalizacyjnej;
1. Uzyskanie środków z funduszy
Unii Europejskiej i samorządu
1. Niestabilna polityka przestrzenna
państwa;
72
3. Sieć placówek oświatowych,
dobrze wyposażonych i
posiadających dobre warunki
lokalowe.
4. Bardzo wysoki wskaźnik
zwodociągowania gminy i dobra
jakość wody pitnej;
5. Wysoka jakość infrastruktury
społecznej(administracja
publiczna, edukacja, kultura,
ochrona zdrowia);
6. Istnienie atrakcyjnych obiektów
turystycznych o znaczeniu
regionalnym i krajowym;
7. Dobre powiązania komunika-
cyjne gminy, wewnętrzne oraz
w układzie powiatowym
i regionalnym;
2. Brak uzbrojonych terenów pod
inwestycje.
3. Niska jakość lokalnych linii
energetycznych;
4. Brak sieci gazowych;
5. Słabo rozwinięta baza dystrybucji
i przechowalności płodów
rolnych;
6. Niski stopień retencjonowania
wód powierzchniowych.
7. Brak gminnych oczyszczalni
ścieków – zbiorczych i
przyzagrodowych;
8. Zły stan części lokalnych dróg
gminnych, powiatowych
(chodniki)
9. Brak lub zły stan techniczny
obiektów sportowo-rekreacyjnych
i kulturalnych w małych
miejscowościach;
10. Brak dobrze rozwiniętej
infrastruktury turystycznej i
agroturystycznej;
11. Postępująca degradacja obiektów
historycznych i zabytkowych;
12. Nierozwiązany problem azbestu
województwa na wsparcie rozwoju
infrastruktury technicznej, środo-
wiska, obszarów wiejskich
i rozwoju turystyki;
2. Modernizacja i poprawa jakości
sieci dróg ponadgminnych, lepsza
dostępność komunikacyjna gminy.
3. Zagospodarowanie turystyczne i
rekreacyjne przestrzeni wokół
istniejących wodnych zbiorników
retencyjnych (Karwacz) i
powyrobiskowych oczek wodnych.
4. Wzbogacenie lokalnej
infrastruktury turystycznej poprzez
wytyczenie, budowę i oznakowanie
szlaków turystyki pieszej,
rowerowej, konnej.
5. Budowa obiektów do uprawiania
turystki aktywnej: strzelnic
sportowych, miejsc dla sportów
ekstremalnych;
6. Budowa lokalnych biogazowni i
instalacji do produkcji biodizla;
2. Wysoki koszt inwestycji drogo-
wych (krajowych i regionalnych),
utrudniający podejmowanie w
szerszym zakresie działań na rzecz
modernizacji sieci dróg lokalnych;
3. Niewystarczająca ilość środków
finansowych gmin na inwestycje w
infrastrukturę techniczną i
społeczną
Gospodarka
1. Potencjał produkcyjny lokalnego
sektora rolniczego.
2. Baza surowcowa dla przemysłu
rolno-spożywczego, mogąca w
istotny sposób podnieść
konkurencyjność rolnictwa;
3. Funkcjonowanie i rozwój dob-
rych, produkcyjnych gospo-
1. Słaby przepływ innowacji
i efektów działalności naukowo-
badawczej i rozwojowej do
gospodarki.
2. Wysoko zamortyzowana część
majątku trwałego, przy braku
środków finansowych na jego
modernizację techniczną;
1. Włączenie Polski w system fundu-
szy strukturalnych UE;
2. Rozwój gospodarki opartej na
wiedzy i społeczeństwie informa-
cyjnym, przyczyniający się do
wzrostu gospodarczego kraju;
3. Korzystne warunki dla rozwoju
rolnictwa - wynikające z dostępu
1. Wysokie bariery w dostępie do
kapitału przeznaczonego na two-
rzenie i rozwój przedsiębiorstw;
2. Wzrost kosztów produkcji
prowadzący do osłabienia konku-
rencyjności cenowej polskich
produktów;
3. Niedostateczna dywersyfikacja
73
darstw rolnych oraz ich wysoka
pozycja konkurencyjna
w powiecie i regionie;
4. Poprawiająca się struktura
obszarowa gospodarstw rolnych;
5. Dobre warunki dla rozwoju
turystyki wiejskiej, w tym
aktywnej turystyki (turystyka
piesza, rowerowa, konna) oraz
agroturystyki i ekoturystyki)
6. Bliskość instytucji rynkowych
w Ciechanowie, Makowie
Mazowieckim, Mławie i
Przasnyszu;
7. Zmiana pokoleniowa w gospo-
darce rolnej;
8. Dobre warunki do produkcji
zdrowej żywności i lokalizacji
„czystego przemysłu".
3. Ubożenie ludności wiejskiej
spowodowane niską opłacalnością
produkcji rolnej;
4. Brak kapitału na modernizację
gospodarstw.
5. Mało efektywna promocja możli-
wości gospodarczych gminy;
6. Słaba integracja producentów
rolnych;
7. Słaby rozwój pozarolniczych
funkcji na obszarze.
8. Brak uzbrojonych terenów do
inwestowania będących
własnością komunalną.
9. Brak lokalnych systemów
informacji gospodarczej.
10. Niedostateczne wykorzystanie
odnawialnych źródeł energii,
szczególnie biomasy.
11. Brak kompleksowych ofert
produktu turystycznego i
regionalnego;
12. Postępująca degradacja obiektów
historycznych i zabytkowych.
13. Słabo rozbudowana infrastruktura
gastronomiczno-lokalowa.
14. Brak przetwórstwa rolno-
spożywczego i przechowalnictwa
płodów rolnych.
15. Małe zainteresowanie programami
rolnośrodowiskowymi;
do środków unijnych w ramach
PROW 2007-2013;
4. Wzrost konkurencyjności polskich
produktów żywnościowych w Unii
Europejskiej.
9. Wzrastające szanse na pozyskanie
zewnętrznych środków wsparcia
polityki rozwoju gmin;
10. Realizacja inwestycji
infrastrukturalnych, zwłaszcza
transportowych;
11. Wzrost popytu na produkty z
gospodarstw ekologicznych;
12. Dywersyfikacja energii, głównie
ze źródeł odnawialnych;
13. Rozwój rolniczych przedsięwzięć
alternatywnych – produkcja
papryki, szparagów, ziół leczni-
czych i przyprawowych, rzepaku,
leszczyny, chów kóz, koni, króli-
ków, oprawa grzybów, pszcze-
larstwo, hodowla zwierząt leśn.;
14. Wzrost działalności pozarolniczej,
niezwiązanej bezpośrednio z
rolnictwem (produkcja, usługi,
handel);
15. Promocja przez Internet
produktów rolnych, towarów i
usług.
16. Poprawienie rentowności gospo-
darstw poprzez sprzedaż bezpo-
średnią produktów pochodzących
z własnego gospodarstwa.
17. Rozwój agroturystyki i
ekoturystyki.
źródeł zaopatrzenia w energię
elektryczną i gaz;
4. Utrzymywanie zcentralizowanego
systemu finansów publicznych ,
uniemożliwiające zaspokajanie
bieżących i perspektywicznych
potrzeb społeczeństwa przez jedno-
stki samorządu terytorialnego;
5. Pogorszenie klimatu dla wymiany
gospodarczej z zagranicą , w tym
z sąsiadami wschodnimi;
6. Ogólnoświatowy kryzys
gospodarczy.
74
3.5. Wnioski z analizy SWOT
Jak wskazuje analiza SWOT obszaru objętego LSR jego mocne strony oraz szanse
związane są przede wszystkim z produkcją dobrej i zdrowej żywności, atrakcyjnością
turystyczną obszarów wiejskich wynikającą z bogatego dziedzictwa przyrodniczego,
kulturowego i historycznego. Słabe strony zaś wynikają z pewnych opóźnień inwestycyjnych,
niskiego poziomu wykształcenia, świadomości i zamożności mieszkańców oraz
przedsiębiorstw, która ostatecznie przekłada się również na stosunkowo niski poziom
dochodów samorządu lokalnego. Ten zaś powoduje niższy od oczekiwanego przez
mieszkańców i niewystarczający w stosunku do potrzeb poziom inwestycji w infrastrukturę
społeczną i techniczną. Występujące na badanym obszarze opóźnienia powodują, że w
pierwszej kolejności realizowane są inwestycje przekładające się na podniesienie standardu
życia (budowa dróg, wodociągów, kanalizacji itp.) kosztem przedsięwzięć mogących
przełożyć się na rozwój gospodarczy i społeczny. Ich zbyt niski poziom sprawia, że nie
poprawia się sytuacja materialna mieszkańców. Niskie dochody mieszkańców determinuje z
kolei m.in. konieczność ponoszenia z budżetu gminy znacznych nakładów na pomoc
społeczną. Niski poziom dochodów mieszkańców obszaru, to również niskie nakłady na
konsumpcję, a co za tym idzie również małe przychody lokalnych mikroprzedsiębiorców. Te
zaś determinują niski poziom zatrudnienia oraz nieatrakcyjność wynagrodzenia. Nikła
atrakcyjność płac powoduje, że młode, przedsiębiorcze i uzdolnione osoby wyjeżdżają stąd za
lepszą pracą. W efekcie pozostające tu osoby są znacznie gorzej przygotowane do pracy niż
ich rówieśnicy, którzy opuścili rodzinne strony. Tym samym przedsiębiorcy sami skazują się
na konieczność zatrudniania osób, które nie spełniają ich oczekiwań, pracują mniej wydajniej.
Dla rozwiązania problemu niskiej jakości życia na obszarze objętym LSR zachodzi zatem
konieczność wzmocnienia działań gmin, podmiotów prywatnych i organizacji pozarządowych
mających na celu podniesienie: atrakcyjności turystycznej, świadomości społecznej,
przedsiębiorczości oraz podniesienia aktywności społecznej.
Analizowane gminy mają duży potencjał środowiskowy, kulturowy, gospodarczy i społeczny.
Nawet niewielkie wsparcie umożliwiające integrację ludzi, branż i ofert w ramach LGD
„Ciuchcia Krasińskich może być dobrym impulsem do rozwoju społeczności wiejskich
i lokalnej gospodarki.
Wnioskowane z Analizy SWOT kierunki działań (cele tych działań) LSR wynikają z tego,
żeby:
1) jak najlepiej wykorzystać i zachować Mocne Strony, takie jak: dogodne położenie
geograficzne, stosunkowo dobre połączenia drogowe, bogactwo zasobów dziedzictwa
kulturowego (, zasoby sakralne, zespoły dworskie, wiejska zabudowa czy np. gniazdo
rodowe Krasińskich, będące znaczącą historią Polski i naszego regionu), dobre
warunki dla rozwoju turystyki wiejskiej i agroturystyki, rolnictwa ekologicznego czy
dużych i zróżnicowanych zasobów ludzkich.
Należy działać w kierunku wielofunkcyjnego rozwoju obszaru LGD, rozwoju
szeroko pojętej turystyki wiejskiej turystyki i
2) zlikwidować lub zminimalizować Słabe Strony, takie jak wdrażanie alternatywnych
źródeł energii w oparciu o surowce lokalne (biomasa); postępująca degradacja
obiektów historycznych zabytkowych; słaba znajomość obsługi komputerów i
języków obcych, a przede wszystkim ubożenie ludności wiejskiej z obszaru LGD.
3) jak najlepiej wykorzystać Szanse polegające na: rozwoju rolnictwa ekologicznego, i
wykorzystania energii ze źródeł odnawialnych (szczególnie z biomasy),
75
aktywizowanie i integrowanie społeczności lokalnych wokół wspólnych działań na
rzecz swojej małej ojczyzny.
4) w jak największym stopniu uniknąć Zagrożeń związanych z niską świadomością
ekologiczną mieszkańców, wzrostem patologii społecznych (pijaństwa, narkomanii);
rozwój zchemizowanego rolnictwa.
Wskazane jako wnioski z Analizy SWOT kierunki działań określono jako cele szczegółowe
LSR, natomiast cele ogólne grupują po kilka celów szczegółowych tworząc „pomost”
pomiędzy zaproponowaną wizją i misją rozwoju obszaru, a celami szczegółowymi. Tak
określone cele ogólne, grupujące cele szczegółowe w oczywisty sposób wynikają
również z Analizy SWOT.
.
4. Cele ogólne i szczegółowe LSR oraz planowane do realizacji
przedsięwzięcia
Lokalna Strategia Rozwoju dla LGD „Ciuchcia Krasińskich” opiera się na założeniach
Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich (PROW) na lata 2007 – 2013. Założone w niniejszej
strategii cele ogólne wynikają zarówno z przeprowadzonej analizy SWOT, jak i zbieżne są
z celami PROW i umożliwią osiągnięcie wskazanej wizji obszaru.
Cel ogólny 1: Wielofunkcyjny rozwój obszaru LGD poprzez rozwój
mikroprzedsiębiorczości i różnicowanie działalności
gospodarczej mieszkańców.
Cele
szczegółowe:
Przedsięwzięcie:
Lokomotywa przedsiębiorczości obszaru LGD
Rekomendowane operacje w ramach przedsięwzięcia: 1.1 Rozwój
mikroprzedsiębi
orczości na
obszarze LGD
inwestycje dla mikroprzedsiębiorców związane z tworzeniem
nowego mikroprzedsiębiorstwa lub rozbudową i rozwojem już
istniejącego;
promocja lokalnej przedsiębiorczości;
szkolenia i inne przedsięwzięcia o charakterze edukacyjnym
i warsztatowym dla mikroprzedsiębiorców i usługodawców wraz
z wyjazdami studialnymi i pokazywaniem dobrych przykładów;
szkolenia specjalistyczne dla poszukujących pracy;
promowanie nowych form działalności gospodarczej
umożliwiających zmianę zatrudnienia pracującym zwłaszcza
w sektorze rolnictwa;
udostępnianie urządzeń i sprzętu z wyłączeniem środków transportu
napędzanych mechanicznie;
budowa,przebudowa,remontlubwyposażanieobiektówbudowlanych
przeznaczonychnacelepromocji lokalnych produktów i usług,
w tym: pawilonów, punktów wystawowych, sal ekspozycyjnych
lub witryn;
budowa, przebudowa, remont lub wyposażenie targowisk.
1.2 Wspieranie
tworzenia poza budowa, adaptacja lub wyposażenie niemieszkalnych obiektów
76
rolni-
czych miejsc
pracy
budowlanych wykorzystywanych do prowadzenia sprzedaży
produktów lub usług lokalnych oraz wykorzystywanych do
tradycyjnego wyrobu produktów;
dofinansowanie innowacyjnych projektów z zakresu pozarolniczej
działalności związanych z rachunkowością, doradztwem lub
usługami informatycznymi;
wspieranie tworzenia usług związanych z turystyką wiejską
i agroturystyką oraz usług związanych z wypoczynkiem, sportem
i rekreacją;
wspieranie rozwoju usług na rzecz rolnictwa
i gospodarki leśnej, w tym: działalności usługowej związanej
z uprawami rolnymi, przetwórstwem rolno-spożywczym,
konserwacją maszyn i urządzeń rolniczych;
wspieranie rozwoju usług dla ludności w tym rzemiosła lub
rękodzieła;
szkolenia dla rolników i domowników z działalności pozarolniczej;
szkolenia z zakresu rękodzieła i rzemiosła;
wsparcie wytwarzania pamiątek lokalnych
i regionalnych;
wsparcie przetwórstwa produktów rolnych lub jadalnych
produktów leśnych;
wsparcie wytwarzania produktów energetycznych z biomasy.
1.3. Wzrost jakości
usług i
produktów na
obszarze LGD
wspieranie wykorzystania nowych informacji know-how i nowych
technologii teleinformatycznych w celu podniesienia
konkurencyjności produktów i usług na obszarach wiejskich,
wspieranie rozwoju i dostępności do usług internetowych;
promowanie produktów lub usług lokalnych, m. innymi poprzez
organizowanie udziału w targach i konkursach;
badanie rynku produktów lub usług lokalnych
z wyłączeniem działalności rolniczej;
wspieranie przetwórstwa i sprzedaży produktów
z gospodarstw ekologicznych;
uzyskiwanie certyfikatów i uczestnictwo w systemach jakości;
1.4. Rozwój
rolnictwa
ekologicznego
i wykorzystania
energii ze źródeł
odnawialnych
promocja rozwoju rolnictwa ekologicznego
i promocja produktów z gospodarstw ekologicznych;
wspieranie wytwarzania produktów energetycznych z biomasy
i wykorzystania energii ze źródeł odnawialnych w działalności
gospodarczej.
Planowany budżet
Przedsięwzięcie:
Lokomotywa przedsiębiorczości obszaru LGD
Minimalna
ilość operacji Przewidywana
kwota
dofinansowania
Odnowa i rozwój wsi 1 100 000,00
Małe projekty 6 72 000,00
77
Różnicowanie
w kierunku działalności nierolniczej 15 1 413 270,40
Tworzenie
i rozwój mikroprzedsiębiorstw
7 1 620 284,80
Grupy docelowe beneficjentów :
Rolnicy, przedsiębiorcy, samorządy i jednostki im podległe, organizacje pozarządowe,
organizacje kościelne, związki wyznaniowe, mieszkańcy i członkowie LGD
z uwzględnieniem przepisów szczegółowych określających kategorie beneficjentów dla
poszczególnych projektów realizowanych w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich
na lata 2007-2013.
Wskaźniki celów ogólnych i szczegółowych oraz przedsięwzięć
Cel ogólny 1 Wskaźniki
oddziaływania
Wartość
bazowa
Wartość w
2015 r.
Źródła
weryfikacji
Wielofunkcyjny
rozwój obszaru LGD
poprzez rozwój
mikroprzedsiębiorczoś
ci i różnicowanie
działalności
gospodarczej
mieszkańców.
Wzrost poziomu
przedsiębiorczości na
obszarze LGD do 2015
roku bazowego
rok bazowy
2009 = 0
wzrost o 0,05%
w relacji do
roku bazowego
Dane
UG/GUS
Cele szczegółowe Wskaźniki rezultatu Wartość
bazowa
Wartość w
2015 r.
Źródła
weryfikacji
1.1 Rozwój
mikroprzedsiębiorcz
ości na obszarze
LGD
Liczba wspartych
osób/podmiotów
gospodarczych
rok bazowy
2009 = 0
min. 4 szt. Ankieta
monitorująca
Liczba utworzonych
nowych miejsc pracy rok bazowy
2009 = 00 min. 5 szt. Ankieta
monitorująca
1.2 Wspieranie
tworzenia
pozarolniczych miejsc
pracy
Liczba wspartych
gospodarstw
prowadzących
działalność nierolniczą
rok bazowy
2009 = 0
min. 6
gospodarstw
Ankieta
monitorująca
1.3 Wzrost jakości
usług i produktów na
obszarze LGD
liczba wspartych
osób/podmiotów
prowadzących
działalność usługową i
produkcyjną
rok bazowy
2009 = 0
min. 4 szt. Ankieta
monitorująca
1.4 Rozwój rolnictwa
ekologicznego
i wykorzystania
energii ze źródeł
odnawialnych
Liczba zainstalowanych
instalacji OZE na
obszarze LGD
rok bazowy
2009 = 0
min. 2 szt. Dane UG,
ankieta
monitorująca
Przedsięwzięcie Wskaźniki produktu Wartość
bazowa
Wartość w
2015 r.
Źródła
weryfikacji
78
Lo
ko
mo
tyw
a p
rzed
sięb
iorc
zośc
i ob
sza
ru L
GD
Liczba wybudowanych,
przebudowanych,
wyremontowanych lub
przynoszących dochód
poza rolnictwem
rok bazowy
2009 = 0
min.
2 szt.
Ankieta
monitorująca
Liczba wspartych
inwestycji
wykorzystujących OZE
w działalności
mikroprzedsiębiorstwa
rok bazowy
2009 = 0
min. 1 szt. Ankieta
monitorująca
Liczba
dofinansowanych
publikacji
promocyjnych
rok bazowy
2009 = 0
min. 1 szt. Ankieta
monitorująca
Liczba projektów
szkoleniowych rok bazowy
2009 = 0
min. 1 szt. Ankieta
monitorująca
Liczba udostępnionego
sprzętu i urządzeń rok bazowy
2009 = 0
min. 2 szt. Ankieta
monitorująca,
Liczba zbudowanych,
adaptowanych lub
wyposażonych
obiektów do
prowadzenia sprzedaży
produktów lub usług
lokalnych z obszaru
LGD w tym targowisk
rok bazowy
2009 = 0
min. 1 szt. Ankiety
monitorujące
Liczba
dofinansowanych
innowacyjnych
projektów związanych
z rachunkowością,
doradztwem lub
usługami
informatycznymi
rok bazowy
2009 = 0
min. 1 szt. Ankiety
monitorujące
Liczba projektów
wspierających
powstawanie i rozwój
usług związanych z
turystyką wiejską,
wypoczynkiem,
sportem i rekreacją
rok bazowy
2009 = 0
min. 3 szt. Dane LGD,
ankiety
monitorujące
Liczba projektów
wspierających rozwój
usług na rzecz
rolnictwa i gospodarki
leśnej
rok bazowy
2009 = 0
min. 5 szt. Dane własne
LGD
Liczba projektów
wspierających usługi
rzemieślnicze lub
rękodzielnicze
rok bazowy
2009 = 0
min. 1 szt. Dane LGD
79
Liczba projektów
wspierających
przetwórstwo
produktów rolnych lub
jadalnych produktów
leśnych
rok bazowy
2009 = 0
min. 1 szt. Dane LGD,
ankieta
monitorująca
Liczba wspartych
podmiotów
wytwarzających
produkty z biomasy
rok bazowy
2009 = 0
min. 1 szt. Dane LGD
Liczba projektów z
zakresu społeczeństwa
informacyjnego
rok bazowy
2009 = 0
min. 1 szt. Dane LGD.
Ankieta
monitorująca
Liczba imprez
promujących lokalne
produkty i usługi
rok bazowy
2009 = 0
min. 2 szt. Ankieta
monitorującą,
dok.
fotograficzna
Uzasadnienie przyjęcia celu ogólnego 1: Wielofunkcyjny rozwój obszaru LGD poprzez
rozwój mikroprzedsiębiorczości i różnicowanie działalności gospodarczej mieszkańców.
Obszary wiejskie powinny stać się dla mieszkańców LGD „Ciuchcia Krasińskich”
konkurencyjnym miejscem do zamieszkania i prowadzenia działalności gospodarczej.
Konkurencyjność taka oznacza dobrze funkcjonujące usługi, zarówno prywatne jak i
publiczne, oznacza dobrą infrastrukturę, sprawny transport publiczny – wszystko, co łącznie
sprawia, że życie i praca na wsi lub w małym mieście staje się prawdziwą alternatywą dla
dużego miasta.
Wieś obszaru LGD „Ciuchcia Krasińskich” to bogactwo zasobów ludzkich,
kulturowych, przyrodniczych – musimy wypracować skuteczne sposoby na zrównoważone
wykorzystywanie tego bogactwa. Potrzebujemy konkurencyjnego rolnictwa, które jest ważną
podstawą gospodarki naszego regionu. Praca w rolnictwie nie zapewni godnego życia
wszystkim, którzy dzisiaj w rolnictwie pracują. Mieszkańcy naszej wsi muszą mieć warunki
do tego, aby bez opuszczania swojego miejsca zamieszkania mogli decydować, czy rozwijać
gospodarstwa rolne by zapewnić jego konkurencyjne funkcjonowanie na rynku, czy łączyć
pracę we własnym gospodarstwie z prowadzeniem pozarolniczej działalności gospodarczej,
czy podjąć pracę zarobkową poza rolnictwem. By to był wybór, a nie przymus. Przemianom
struktury w rolnictwie muszą towarzyszyć zmiany w otoczeniu rolnictwa, przede wszystkim
rozwój pozarolniczej działalności gospodarczej.
Obszar LGD „Ciuchcia Krasińskich charakteryzuje się korzystnymi warunkami
naturalnymi do produkcji rolnej: długość okresu wegetacji i nasłonecznienia, korzystna
struktura użytków rolnych. Mocne strony rolnictwa obszaru to: duże zasoby do przetwórstwa
rolno – spożywczego, poprawa utrzymania prawidłowych stosunków wodnych w glebie,
tendencja do powiększania powierzchni gospodarstw rolnych i niski poziom chemizacji.
Ujemnie na rozwój rolnictwa wpływają: brak rozwiniętego przetwórstwa rolno –
spożywczego, ograniczone rynki zbytu produktów rolnych, mała specjalizacja, duża odległość
działek rolnych od siedlisk gospodarstw, zdekapitalizowany park maszynowy i niska
rentowność gospodarstw rolnych. Do niekorzystnych zjawisk opisanych wyżej należy
dołączyć m. in. niekorzystne trendy demograficzne, stosunkowo niski poziom wykształcenia
80
mieszkańców wsi oraz ciągle niewystarczający poziom bezpieczeństwa zdrowotnego,
publicznego i socjalnego na wsi.
W perspektywie długoterminowej nie jest możliwe oparcie rozwoju wsi naszego
regionu tylko na produkcji rolnej. Konieczne jest odchodzenie od mało efektywnego
rolnictwa na rzecz rozwoju gospodarki pozarolniczej, głównie opartej na przedsiębiorczości
mieszkańców wsi i dostępnych zasobach lokalnych.
Biorąc pod uwagę wyniki diagnozy upatrujemy szans wielokierunkowego rozwoju obszarów
wiejskich z terenu objętego działaniem LGD „Ciuchcia Krasińskich” w rozwoju
przedsiębiorczości, ochronie i wykorzystaniu walorów przyrodniczo – krajobrazowych w
stronę dywersyfikacji działalności rolniczej na pozarolniczą, w tym agroturystykę, rozwój
edukacji i kultury na wsi, wspieranie aktywności społeczności lokalnych. Spójność
terytorialną obszaru LGD chcemy zwiększać poprzez podejmowanie działań alternatywnych,
których istotą z jednej będzie nowych poprawa sytuacji dochodowej mieszkańców, z drugiej
strony utrzymanie i tworzenie nowych miejsc pracy i nowych źródeł dochodu. Oprócz
efektów ekonomicznych, działania ukierunkowane na wielofunkcyjny rozwój obszaru LGD
mają za zadanie sprzyjać promowaniu pozytywnego wizerunki naszych wsi i rolnictwa,
zachowaniu i poprawie stanu zasobów przyrodniczych obszarów wiejskich; mają ułatwić
dostęp do różnorodnych usług mieszkańcom i osobom odwiedzającym obszar LGD, jak
również poprawiać wyposażenie wsi w infrastrukturę społeczną i podnosić poziom
wykształcenia i kwalifikacji ludności wiejskiej z obszaru LGD.
Cel ogólny 2: Rozwój turystyczny obszaru w oparciu o zasoby
przyrodnicze i kulturowe.
Cele szczegółowe Przedsięwzięcie:
Turystyczna lokomotywa obszaru LGD
Rekomendowane operacje w ramach
przedsięwzięcia: 2.1 Rozwój funkcji turystycznej
obszaru LGD
budowa, odbudowa, przebudowa, remont połączony
z modernizacją, zagospodarowanie lub oznakowanie
obiektów małej infrastruktury turystycznej
i rekreacyjnej (odnowienie i oznakowanie szlaków
turystycznych, tablic informacyjnych;
budowa, przebudowa, remont lub wyposażenie
obiektów pełniących funkcje turystyczne
i rekreacyjno-sportowe;
oznakowanie dróg dojazdowych (tablice, mapy,
drogowskazy) do miejsc atrakcji turystycznych;
remont lub wyposażenie istniejących muzeów lub
innych obiektów pełniących ich funkcje;
odbudowa, renowacja, restauracja albo remont lub
oznakowanie obiektów wpisanych do rejestrów
zabytków lub objętych ewidencją zabytków;
urządzanie i porządkowanie terenów zielonych,
parków lub innych miejsc wypoczynku;
zagospodarowanie zbiorników i cieków wodnych
w celu wykorzystania ich do rekreacji;
wspieranie rozwoju agroturystyki m. innymi poprzez
przystosowanie gospodarstw, szkolenia przyszłych
81
kwaterodawców;
organizacja warsztatów kulinarnych, rzemiosła,
artystycznego rękodzielnictwa;
organizacja imprez kulturalnych, rekreacyjnych lub
sportowych związanych z promocją walorów
turystycznych obszaru LGD;
udostępnianie urządzeń i sprzętu podnoszącego
funkcje turystyczno-wypoczynkowe obszaru LGD;
2.2 Ochrona wartości
krajobrazowych terenów
obszaru LGD
kompleksowe przedsięwzięcia z zakresu ochrony,
rewaloryzacji i udostępniania obszarów cennych
przyrodniczo z obszaru LGD;
ochrona krajobrazu i zabudowy wsi oraz rewitalizacja
obiektów sakralnych;
promowanie, zachowanie, odtwarzanie,
zabezpieczanie lub oznakowanie cennego lokalnego
dziedzictwa krajobrazowego i przyrodniczego;
odnawianie lub konserwacja lokalnych pomników
historycznych i miejsc pamięci.
2.3. Aktywna informacja
i promocja ruchu
turystycznego na obszarze
LGD
promocja turystyki, tworzenie lub modernizowanie
punktów informacji turystycznej, przygotowanie
wydawnictw (foldery, prospekty, mapy turystyczne
itp.)
opracowanie spójnej i atrakcyjnej oferty turystyczno-
kulturalnej dla obszaru LGD;
organizowanie promocyjno-informacyjnych imprez
kulturalnych, sportowych, i rekreacyjne dla
mieszkańców i turystów;
wdrożeniu systemu wzajemnej informacji
turystycznej jako elementu integrującego środowisko
branży turystyki wiejskiej;
82
Planowany budżet
Przedsięwzięcie:
Turystyczna lokomotywa obszaru LGD
Minimalna ilość
operacji Przewidywana
kwota
dofinansowania Odnowa i rozwój wsi 2 240 000,00
Małe projekty 25 625 000,00
Różnicowanie
w kierunku
działalności
nierolniczej
1 70 000,00
Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw 1 110 000,00
Grupy docelowe beneficjentów :
Rolnicy, przedsiębiorcy, samorządy i jednostki im podległe, organizacje pozarządowe,
organizacje kościelne, związki wyznaniowe, mieszkańcy i członkowie LGD z
uwzględnieniem przepisów szczegółowych określających kategorie beneficjentów dla
poszczególnych projektów realizowanych w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich
na lata 2007-2013.
Wskaźniki celów ogólnych i szczegółowych oraz przedsięwzięć
Cel ogólny 2 Wskaźniki
oddziaływania
Wartość
bazowa
Wartość w
2015 r.
Źródła
weryfikacji
Rozwój turystyczny
obszaru w oparciu o
zasoby przyrodnicze i
kulturowe
wzrost liczby
turystów na obszarze
LGD
rok bazowy
2009=0
wzrost o
2% w
relacji do
roku
bazowego
GUS/UG
ankieta
monitorująca
wzrost liczby
podmiotów
działających w
branży turystycznej
rok bazowy
2009=0
wzrost o
1,2 % w
relacji do
roku
bazowego
GUS/UG
Cele szczegółowe Wskaźniki rezultatu Wartość
bazowa
Wartość w
2015 r.
Źródła
weryfikacji
2.1 Rozwój funkcji
turystycznej obszaru
LGD
liczba projektów
związanych z
podniesieniem
atrakcyjności
turystycznej obszaru
LGD
rok bazowy
2009 = 0
min. 4 szt. dane LGD, UG
2.2 Ochrona
wartości
krajobrazowych
terenów obszaru
liczba projektów
związanych z
zachowaniem
cennych elementów
rok bazowy
2009 = 0
min. 2 szt. dane LGD,
ankieta
monitorująca
83
LGD dziedzictwa
kulturowego i
przyrodniczego
obszaru LGD
2.3 Aktywna
informacja i
promocja ruchu
turystycznego na
obszarze LGD
liczba projektów
związanych z
informacja i promocją
ruchu turystycznego
rok bazowy
2009 = 0
min. 6 szt. dane LGD,
ankieta
monitorująca
Przedsięwzięcie Wskaźniki produktu Wartość
bazowa
Wartość w
2015 r.
Źródła
weryfikacji
Tu
ryst
ycz
na
lo
ko
moty
wa
ob
sza
ru L
GD
Liczba odbudowanych,
przebudowanych,
wyremontowanych lub
wybudowanych
obiektów
infrastruktury
turystycznej, sportowej
i rekreacyjnej
rok bazowy
2009 = 0
min. 4 szt. dane UG, LGD,
ankieta
monitorująca
Liczba ustawionych
tablic informacyjnych
lub oznakowanych
obiektów zabytkowych
rok bazowy
2009 = 0
min. 10 szt. ankieta
monitorująca
liczba
wyremontowanych lub
wyposażonych muzeów
lub obiektów
pełniących ich funkcje
rok bazowy
2009 = 0
min. 1 szt. ankieta
monitorująca
liczba urządzonych i
uporządkowanych
miejsc wypoczynku na
obszarze LGD
rok bazowy
2009 = 0
min. 8 szt. dane UG, LGD,
ankieta
monitorująca
liczba nowych,
zmodernizowanych lub
zagospodarowanych
miejsc lub
obiektów/urządzeń w
strefie zbiorników i
cieków wodnych
wykorzystywanych do
rekreacji
rok bazowy
2009 = 0
min. 1 szt. dane UG, LGD,
ankieta
monitorująca
Liczba szkoleń dla osób
prowadzących
działalność
agroturystyczną lub
udostępniających
pokoje gościnne w
gospodarstwie
rok bazowy
2009 = 0
min. 2 szt. ankieta
monitorująca
Liczba
zorganizowanych
warsztatów
rok bazowy
2009 = 0
min. 3 szt. ankieta
monitorująca
84
Liczba
zorganizowanych
imprez kulturalnych,
rekreacyjnych lub
sportowych związanych
z promocja walorów
turystycznych obszaru
LGD
rok bazowy
2009 = 0
min. 8 szt. dane UG, LGD
ankieta
monitorująca
Liczba
nowopowstałych lub
doposażonych punktów
udostępniających
urządzenia i
turystyczny (rowery,
namioty, narty
biegowe, itp.)
rok bazowy
2009 = 0
min. 1 szt. dane UG, LGD
ankieta
monitorująca
Liczba projektów
związanych z
rewitalizacją lub
zagospodarowaniem
otoczenia obiektów
sakralnych sakralnych
rok bazowy
2009 = 0
min. 2 szt.
dane UG,
ankieta
monitorująca
Liczba imprez
promujących walory
dziedzictwa
krajobrazowego i
przyrodniczego gmin z
obszaru LGD
rok bazowy
2009 = 0
min. 2 szt.
dane UG,
ankieta
monitorująca
Liczba
zabezpieczonych lub
oznakowanych miejsc
dziedzictwa
krajobrazowego i
przyrodniczego
rok bazowy
2009 = 0
min. 2 szt. dane UG,
ankieta
monitorująca
Liczba odnowionych
lub poddanych
konserwacji pomników
i miejsc pamięci
rok bazowy
2009 = 0
min. 1 szt. dane UG, LGD
ankieta
monitorująca
Liczba imprez
promujących rozwój
turystyki na obszarze
LGD
rok bazowy
2009 = 0
min. 5 szt. ankieta
monitorująca
Liczba publikacji
promujących walory
turystyczne obszaru
LGD
rok bazowy
2009 = 0
min. 1 szt. ankieta
monitorująca
Liczb imprez
promocyjno-
informacyjnych
rok bazowy
2009 = 0
min. 5 sz. dane UG,
ankieta
monitorująca
85
Uzasadnienie celu szczegółowego 2: Rozwój turystyczny obszaru w oparciu o zasoby
przyrodnicze i kulturowe.
Od kilkunastu lat turystyka wiejska, w tym agroturystyka, upatrywane są jako
panaceum na wiejską biedę i problem bezrobocia na obszarach wiejskich. Wskazuje się je
również jako najważniejsze elementy wielofunkcyjnego rozwoju wsi. Czynią tak przede
wszystkim władze centralne i politycy. Ekonomiści, zwłaszcza zajmujący się tematyką
wiejską, są bardziej wyważeni w swych opiniach i wskazują turystykę wiejską i agroturystykę
jako potencjalne rozwiązanie części problemów obszarów wiejskich w określonych regionach
kraju i przy spełnieniu określonych warunków. Od początku lat dziewięćdziesiątych szansa na
poprawę sytuacji ekonomicznej obszarów wiejskich widziana jest w ich wielofunkcyjnym
rozwoju. Szczególny nacisk kładzie się na turystykę wiejską. Wszelkie inne dziedziny
wielofunkcyjnego rozwoju wsi – handel, usługi i produkcja (obejmująca również produkty
ekologiczne) - hamowane są, przy lokalnym rynku zbytu, ograniczoną siłą nabywczą
mieszkańców wsi. Na tym tle turystyka ma podstawową zaletę – produkt wytwarzany jest na
obszarach wiejskich a jej nabywcami są mieszkańcy aglomeracji miejskich. Turystyka
wiejska stanowi formę rekreacji odbywającej się na obszarach wiejskich i obejmuje
wielorakie rodzaje aktywności rekreacyjnych związanych z przyrodą, wędrówkami, turystyką
zdrowotną, krajoznawczą, kulturową i etniczną, wykorzystując jednocześnie zasoby i walory
wsi.
Agroturystyka, jako pojęcie i forma organizowania wypoczynku na obszarach wiejskich,
zadomowiła się już chyba na dobre w świadomości Polaków. Często też termin ten utożsamia
się z całością turystyki na obszarach wiejskiej, niesłusznie zresztą, bo agroturystyka to pojęcie
węższe i związane bezpośrednio z działającym gospodarstwem rolnym, świadczącym przede
wszystkim usługi podstawowe – zakwaterowanie i wyżywienie. Ta forma wypoczynku jest
coraz częściej wybierana przez zapracowanych i zestresowanych mieszczuchów
zainteresowanych bliskim kontaktem z przyrodą, spokojem i ciszą.
Obszary wiejskie mogą jednak zaoferować turystom znacznie szerszą i ciekawszą
ofertę, niż tylko zakwaterowanie i wyżywienie w gospodarstwie rolnym czy na wsi –wymaga
to jednak kształcenia i przygotowania kadry działającej w usługach turystycznych i
współpracy osób oraz instytucji, które na kształtowanie ciekawej oferty mają wpływ.
Nasilenie w ostatnim czasie dyskusji na temat sytuacji wsi i rolnictwa oraz rozwoju
przedsiębiorczości na wsi wskazuje na ważkość tego zagadnienia dla całokształtu
funkcjonowania społeczności wiejskiej, a zwłaszcza uświadamianiu prawdy o konieczności
przeorientowania zawodowego znacznej części ludności wiejskiej, która reprezentuje tzw.
zbędne ręce do pracy w rolnictwie indywidualnym. Niezwykle ważne jest również
uświadomienie rodzinom rolniczym konieczności zdobywania dochodów z kilku źródeł –
dotyczy to dużej ilości małych, nie doinwestowanych gospodarstw, nastawionych głównie na
samozaopatrzenie, przy znikomej lub nieistniejącej produkcji rynkowej. Takie gospodarstwo
rolne nie może i nigdy nie będzie mogło stanowić jedynego źródła utrzymania rodziny
rolniczej.
Istnieje więc konieczność transferu znacznej części ludności rolniczej do zawodów
pozarolniczych, to z kolei oznacza potrzebę generalnych zmian w systemie kształcenia na
obszarach wiejskich i dla obszarów wiejskich.
Na spotkaniach z mieszkańcami z gmin obszaru LGD duża część rolników podkreślała
walory turystyczno-krajobrazowe swoich wsi i byłaby zainteresowana świadczeniem usług
agroturystycznych, natomiast boi się konkurencji gospodarstw quasi agroturystycznych
prowadzonych w gospodarstwach zakupionych przez osoby z miasta lub nie wie od czego
zacząć.
86
Tak więc aktywizacja mieszkańców z gmin wiejskich obszaru LGD „Ciuchcia Krasińskich”
w kierunku rozwoju turystyki wiejskiej jest szansą zapobiegania wzrostowi bezrobocia
poprzez tworzenie nowych miejsc pracy, lub dodatkowym źródłem dochodu dla wielu
rolników.
Szczególnie ważne będą więc działania związane z podnoszeniem potencjału turystycznego
obszaru LGD poprzez podnoszenie i zachowanie walorów dziedzictwa kulturowego,
tworzenia i rozbudowy małej infrastruktury turystycznej, poszerzania usług
gastronomicznych, tworzenia i oznakowania tras dla aktywnej turystyki wiejskiej: szlaków
rowerowych, pieszych, konnych czy narciarstwa biegowego.
Wzmocnienie potencjału wymaga również rozwoju usług okołoturystycznych,
organizowania cyklicznych imprez folklorystyczno-turystycznych oraz organizowania
specjalistycznych szkoleń dla istniejących i przyszłych kwaterodawców z gospodarstw
agroturystycznych oraz usługodawców w branży turystycznej i paraturystycznej.
Cel ogólny 3: Wzrost kapitału społecznego na obszarze LGD,
Cele szczegółowe Przedsięwzięcie:
Lokomotywa aktywności społecznej
Rekomendowane operacje w ramach
przedsięwzięcia: 3.1 Pobudzenie aktywności
mieszkańców.
● organizacja szkoleń i innych przedsięwzięć
o charakterze edukacyjnym i warsztatowym dla
mieszkańców, członków organizacji
pozarządowych, liderów wiejskich, wolontariuszy
i innych podmiotów z obszaru LGD;
● pomoc w zakładaniu lokalnych stowarzyszeń na
rzecz rozwoju miejscowości;
● żywe świetlice organizujące czas mieszańców –
remont lub wyposażenie istniejących świetlic
wiejskich oraz innych obiektów pełniących ich
funkcje;
● zagospodarowanie przestrzeni publicznej - wsparcie
dla rozwoju centralnych punktów miejscowości
i miejsc spotkań, wypoczynku i rekreacji służących
mieszkańcom;
● budowa, remont, przebudowa publicznej
infrastruktury związanej z rozwojem funkcji
turystycznych, sportowych i społeczno-kulturalnych
służących wzmacnianiu aktywności psycho-
fizycznej mieszkańców;
● promocja i organizacja lokalnej twórczości
kulturalnej lub aktywnego trybu życia;
● promocja lokalnej przedsiębiorczości.
3.2 Integracja grup społecznych
i gmin na obszarze LGD
● wsparcie przy tworzeniu projektów partnerskich
realizowanych przez rożne grupy formalne
i nieformalne;
● wspieranie organizacji imprez kulturalnych i spotkań
integracyjnych o charakterze sportowo-rekreacyjnym,
artystycznym, itp. związanych z promocją lokalnych
87
walorów gospodarczych, środowiskowych
i historyczno-kulturowych;
● kształtowanie obszarów o szczególnym znaczeniu dla
zaspakajania potrzeb mieszkańców, sprzyjających
nawiązywaniu kontaktów społecznych, ze względu na
ich położenie oraz cechy funkcjonalno-przestrzenna.
3.3. Zachowanie tradycji
lokalnych i tożsamości
społeczności lokalnych
● organizacja festynów, imprez kulturalnych mających
na celu kultywowanie miejscowych tradycji,
obrzędów i zwyczajów oraz języka regionalnego
i gwary;
● zakup strojów, sprzętu muzycznego i innego
wyposażenia dla lokalnych zespołów muzycznych,
folklorystycznych;
● inwestycje służące utrzymaniu i kultywowaniu
tradycji społeczności lokalnych lub tradycyjnych
zawodów i rzemiosła;
● inwestycje wspierające twórczość lokalną, ludową;
3.4. Wzmocnienie
potencjału LGD
● szkolenia dla członków i partnerów LGD, personelu
biura;
● szkolenia dla wnioskodawców;
● organizacja zespołu doradczego przy LGD dla
wnioskodawców z obszaru LGD;
● promocja LGD i obszaru działania poprzez rozwój
stron internetowych, publikacje, ulotki, konferencje,
Planowany budżet
Przedsięwzięcie:
Lokomotywa aktywności społecznej
Minimalna
ilość operacji Przewidywana kwota
dofinansowania
Odnowa i rozwój wsi 12 3 627 985,60
Małe projekty 100 2 358 971,20
Różnicowanie w kierunku
działalności nierolniczej 1 75 000,00
Tworzenie i rozwój
mikroprzedsiębiorstw
1 50 000,00
88
Wskaźniki celów ogólnych i szczegółowych oraz przedsięwzięć
Cel ogólny 3 Wskaźniki
oddziaływania
Wartość
bazowa
Wartość w
2015 r.
Źródła
weryfikacji
Wzrost kapitału
społecznego na
obszarze LGD
odsetek osób,
deklarujących poczucie
więzi z miejscem
zamieszkania
rok bazowy
2009
40%
populacji
dane własne LGD
(ankiety)
odsetek osób
uważających, że
zmniejszyło się
wykluczenie społeczne
mieszkańców na
obszarze LGD
rok bazowy
2009
30 %
populacji
badania własne
LGD
wzrost liczby osób
uczestniczących w
wyborach
samorządowych
rok bazowy
2009
wzrost do
10%
Dane Państwowej
Komisji
Wyborczej
Cele szczegółowe Wskaźniki rezultatu Wartość
bazowa
Wartość w
2015 r.
Źródła
weryfikacji
3.1 Pobudzenie
aktywności
mieszkańców
Liczba nowych osób
fizycznych i prawnych
z terenu LGD, które
zadeklarowało chęć
partnerskiej współpracy
z LGD
rok bazowy
2009
min. 50
osób
badania własne
LGD
Liczba zawiązanych
organizacji
pozarządowych na
obszarze LGD
rok bazowy
2009
min. 4
organizacje
Dane LGD, UG,
Starostwa
Powiatowe, Stow.
KLON-JAWOR
3.2 Integracja grup
społecznych i gmin
na obszarze LGD
Liczba osób, które
wzięły udział w
wydarzeniach i
imprezach
integrujących
rok bazowy
2009
= 0
min. 1.000
osób
Dane LGD, UG,
ankiety
monitorujące
3.3 Zachowanie
tradycji lokalnych i
tożsamości
społeczności
lokalnych
Liczba
zorganizowanych
imprez nawiązujących
do tradycji lokalnych
rok bazowy
2009
= 0
min.3 szt. Dane LGD, UG,
ankiety
monitorujące
Liczba wspartych
osób/podmiotów
kultywujących
miejscowe tradycje,
obrzędy, zwyczaje,
zawody, rzemiosło
rok bazowy
2009
= 0
5
osoby/pod-
mioty
dane LGD,
ankieta
monitorująca
3.4 Wzmocnienie
potencjału LGD
Liczba członków LGD
uczestniczących w
zorganizowanych
szkoleniach i
warsztatach
podnoszących wiedzę,
umiejętności i
kompetencje
rok bazowy
2009
= 0
40 osób dane LGD
89
Liczba zrealizowanych
projektów z EFS
rok bazowy
2009
= 0
4 szt. Dane LGD
Przedsięwzięcie Wskaźniki produktu Wartość
bazowa
Wartość w
2015 r.
Źródła
weryfikacji L
ok
om
oty
wa
ak
tyw
no
ści
społe
czn
ej
Liczba
zorganizowanych
szkoleń i innych
przedsięwzięć o
charakterze
edukacyjnym i
warsztatowym
rok bazowy
2009
= 0
min. 2 szt. Dane LGD’
ankieta
monitorująca
Liczba
wyremontowanych
świetlic wiejskich lub
obiektów pełniących
ich funkcje
rok bazowy
2009
= 0
min. 10 szt. dane LGD, UG,
ankiety
monitorujące
Liczba wyposażonych
świetlic wiejskich lub
obiektów pełniących
ich funkcje
rok bazowy
2009
= 0
min. 8 szt. dane LGD, UG,
ankiety
monitorujące
Liczba
zagospodarowanych
centralnych punktów
miejscowości i miejsc
spotkań, wypoczynku i
rekreacji służących
mieszkańcom obszaru
LGD
rok bazowy
2009
= 0
min. 6
obiektów
dane LGD, UG,
ankiety
monitorujące
Liczba zbudowanych,
przebudowanych lub
wyremontowanych
obiektów pełniących
funkcje rekreacyjno-
sportowe, turystyczne,
społeczno-kulturalne
rok bazowy
2009
= 0
min. 4
obiektów
dane LGD, UG,
ankiety
monitorujące
Liczba imprez
rekreacyjno-
sportowych
promujących aktywny
tryb życia
rok bazowy
2009
= 0
min. 3 szt. dane LGD, UG,
ankiety
monitorujące
Liczba wspartych osób
lub podmiotów
kultywujących
tradycyjne zawody i
rzemiosło
rok bazowy
2009
= 0
min. 1 szt. dane LGD,
ankieta
monitorująca
Liczba szkoleń i
warsztatów dla
członków i partnerów
LGD
rok bazowy
2009
= 0
min. 20 szt. dane LGD
90
Liczba
zorganizowanych
szkoleń dla
wnioskodawców
rok bazowy
2009
= 0
min. 40 szt. dane LGD
Liczba
zorganizowanych
konferencji
tematycznych
związanych m. innymi
z promocją LGD i jej
obszaru działania
rok bazowy
2009
= 0
min. 1 szt. dane LGD
Liczba zmian i
aktualizacji na stronie
WWW LGD
rok bazowy
2009
10 zmian do
roku 2015
10
aktualizacji/
miesiąc
dane LGD
Grupy docelowe beneficjentów :
Rolnicy, przedsiębiorcy, samorządy i jednostki im podległe, organizacje pozarządowe,
organizacje kościelne, związki wyznaniowe, mieszkańcy i członkowie LGD z
uwzględnieniem przepisów szczegółowych określających kategorie beneficjentów dla
poszczególnych projektów realizowanych w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich
na lata 2007-2013.
Uzasadnienie przyjęcia celu ogólnego 2: Wzrost kapitału społecznego na obszarze LGD
W naszych czasach zmienia się istota współczesnych systemów ekonomicznych.
Podstawowym zasobem produkcji nie jest już kapitał, ani bogactwa naturalne czy siła
robocza, jest nim wiedza. Coraz trudniej uzyskuje się dzisiaj wysokie dochody, przez
wytwarzanie dóbr i kontrolowanie pieniędzy, coraz częściej wiedza lokuje się w centrum
procesu tworzenia bogactwa. Szansę na powodzenie przedsięwzięć podejmowanych w tych
warunkach określa więc dostęp do wiedzy i możliwości jej wykorzystywania. W cywilizacji
opartej na takich zasadach główną rolę odgrywa uczenie się. Jest to proces rozumiany nie
tylko jako zdobywanie wiedzy, ale także jako umiejętność pozwalająca reagować na zmianę.
Wiedza w postaci zasobu ekonomicznego różni się od czynników będących podstawą
funkcjonowania cywilizacji na poprzednich stadiach jej rozwoju, jednak dostęp do niej w
równym stopniu określa możliwości ludzkich przedsięwzięć. W związku z tym nie można już
podejmować działań dotyczących jakiejkolwiek dziedziny życia społecznego nie mając na
uwadze tych zjawisk.
Funkcjonowanie i rozwój społeczności lokalnych jest kompleksowym procesem,
modelowanym wieloma różnorodnymi czynnikami, z których na pierwszy plan wysuwa się
poziom partycypacji społecznej, chęć zaangażowania i zakres możliwości samostanowienia
danego środowiska. Dynamika i złożoność tego procesu oraz jego rozliczne uwarunkowania
pozostają w bezpośrednim związku ze specyfiką działań wiodących do założonych celów oraz
możliwymi do osiągnięcia efektami. Łączą się z tym również pewne komponenty (wspólnota,
kapitał społeczny, więzi społeczne), charakteryzujące przestrzeń społeczności lokalnej.
Środowisko lokalne jest obszarem na terenie którego dokonują się pewne interakcje, których
zadaniem jest realizacja akceptowanych przez jej mieszkańców wartości i celów.
Aktywność społeczna przynosząca efekty jednostce i społeczeństwu to przede
wszystkim dążność do oddziaływania na otoczenie społeczne, mająca na celu jego
przekształcenie i ewaluację. W praktyce powinna ona prowadzić do „zmiany proporcji
91
pomiędzy funkcją adaptacyjną na kreatywną – na korzyść tej ostatniej, dostrzegania w
działalności sensu społecznego, wyrażającego w tworzeniu się więzi międzyludzkich,
zastępowaniu celów opartych na zadaniach systemem wartości do których dąży jednostka i
zbiorowość.
Pobudzanie aktywności to także przekonywanie rożnych członków społeczności lokalnej –
przede wszystkim tych „bezsilnych” – że poprzez nią mogą oni urzeczywistniać swoje
obywatelskie prawa, tworząc z nich podstawę i kierunek tej aktywności. Jeżeli w
świadomości społecznej potrzeby i problemy – tak grupowe jaki i indywidualne –
podniesione zostają do kwestii ogólnospołecznych, to rozwiązywanie ich poprzez wspólne
działania powoduje, iż zaangażowane w nie osoby zdobywają nowe umiejętności, zyskują
wiarę we własne siły a przede wszystkim nabywają przekonania, że przejmują większą
kontrolę nad swoim życiem społecznym.
Zdolność współpracy w grupie jest bezpośrednio związana z poziomem kapitału społecznego
jakim dysponuje dana wspólnota. Kapitał społeczny jest konglomeratem więzi i sieci
społecznych oraz norm określających i regulujących współpracę pomiędzy jednostkami i
grupami. W procesie aktywizacji społeczności lokalnych problem kapitału (potencjału)
społecznego wydaje się nie do przecenienia, ponieważ pomyślny przebieg tego procesu
wymaga pozytywnych kontaktów interpersonalnych i grupowych oraz takiej akomodacji
społecznej jednostki w grupie, która będzie w stanie przezwyciężać występujące w niej
turbulencje i kryzysowe sytuacje. Społeczność lokalną charakteryzuje wysoki poziom
kapitału społecznego wtedy, gdy „ludzi łączą gęste sieci znajomości, informacje szybko się
rozchodzą, a mieszkańców charakteryzuje wysoki poziom solidarności i chęć kooperacji, co
przejawia się w funkcjonowaniu określonych instytucji społecznych (organizacje, akcje
społeczne, samopomoc)”.
Elementami łączącymi członków społeczności lokalnej jest emocjonalny związek z
najbliższym otoczeniem, kultura i historia miejsca, respektowanie zasad wzajemnego
porozumienia i akceptacji oraz intelektualny i fizyczny wkład w podtrzymywanie
tradycyjnych wartości. W atmosferze bezpośrednich interakcji i pogłębionych stosunków
społecznych kształtują się postawy, dążenia, aspiracje i zachowania członków społeczności.
Poczucie wspólnoty z miejscem zamieszkania otwiera perspektywę zmian i pogłębia
możliwości wprowadzania innowacji, prowadzonej w oparciu o potrzeby, wyobrażenia, a
przede wszystkim możliwości danej społeczności.
Praca nad rozwojem i aktywizacją społeczności lokalnej musi opierać się na trzech
podstawowych założeniach:
1) żaden problem nie jest na tyle poważny, by nic nie dało się z nim zrobić;
2) jednostki, pracując z innymi, mogą w wielkim stopniu poprawić mechanizmy
radzenia sobie z problemami i podnieść zdolność dokonywania korzystnych
wyborów życiowych;
poprzez wspólne działanie, wymagające komunikowania się, współpracy i prowadzenia
kampanii, ludzie – zwyczajowo postrzegani jako bezsilni – mogą zostać usłyszani i mogą
poprawić jakość swojego
5. Określenie wizji i misji LGD
Wizja to pożądany obraz danego obszaru w perspektywie kilku lub kilkunastu lat. Wizja w
Lokalnej Strategii Rozwoju tworzy ramy do wyznaczenia celów strategicznych, pełni tez
funkcję integrującą procesy rozwojowe z marzeniami mieszkańców. Uczestnicy warsztatów
określili ramy czasowe Strategii na okres 2009-2015, stąd też tworzona Wizja dotyczy tej
perspektywy czasowej.
92
Misja
Misja określa system wartości łączący partnerów LGD dążących do osiągnięcia wizji i celów
strategicznych. Misja ma określić deklarowany sposób działania oraz filozofię grupy
partnerskiej.
Wizja i misja LSR zawiera odpowiedź na podstawowe oczekiwania
WIZJA
Naszą małą ojczyznę widzimy, jako obszar zrównoważonego,
trwałego i wielofunkcyjnego rozwoju, o wysokich walorach
krajobrazowych, czystym środowisku przyrodniczym i znaczącym
potencjale dziedzictwa kulturowego, sprzyjających rozwojowi
różnych form turystyki i rekreacji połączonych z ekorolnictwem.
Obszar z pełną infrastrukturą społeczną i techniczną stanowiącą
warunki do bezpiecznego i godnego życia jego mieszkańców.
Misja
Trwały, zrównoważony, i wielofunkcyjny rozwój obszaru LGD
poprzez wykorzystanie lokalnych zasobów, stymulowanie rozwoju
społeczno-gospodarczego oraz podnoszenie atrakcyjności gmin.
Przedstawiona misja jest wyrażeniem, które określa główny cel działania LGD Ciuchcia
Krasińskich: i jest wyrazem dążeń i oczekiwań wszystkich osób i członków tego partnerstwa
w stosunku do pola działań w przyszłości tej grupy partnerskiej.
Wizja i misja dla LGD Ciuchcia Krasińskich koncentruje się na istocie problemów,
dostosowuje kierunki działań do realizacji celów LSR i równocześnie pełni funkcje
motywacyjne i promocyjne. Rodziły się one i konkretyzowały w toku ponad
dwumiesięcznych prac, dyskusji, debat przedstawicieli środowisk lokalnych uczestniczących
w opracowywaniu i tworzeniu LSR. Do tego społecznego procesu zespół budowy strategii
przywiązywał szczególną wagę. Chodziło o to, żeby wizja przyszłości i sposoby jej realizacji
zawarte (określone) w misji, konkretyzowane dalej w celach ogólnych i szczegółowych,
mogły być wyrazem rzeczywistych dążeń i marzeń społeczności lokalnej, a nie tylko jej
władz i liderów, czy ekspertów. Zależało nam na swoistej społecznej legitymizacji wizji
i misji i sądzimy, że warunek ten został spełniony.
Ogólnie można stwierdzić, że wizja i misja LSR zawiera odpowiedź na podstawowe
oczekiwania, plany i marzenia mieszkańców obszarów objętych strategią. Jest w istocie wizją
dobrej przyszłości: tak indywidualnej jak i całej społeczności lokalnej. Niniejsza strategia
rozwoju może i powinna być narzędziem realizacji tych marzeń i pragnień.
Hierarchię celów LSR dla obszaru LGD „Ciuchcia Krasińskich w formie diagramu
przedstawia rys. 3.
93
WIZJA Naszą małą ojczyznę widzimy, jako obszar zrównoważonego, trwałego i wielofunkcyjnego rozwoju, o wysokich walorach krajobrazowych, czystym środowisku przyrodniczym i znaczącym potencjale dziedzictwa kulturowego,
sprzyjających rozwojowi różnych form turystyki i rekreacji połączonych z ekorolnictwem. Obszar z pełną infrastrukturą społeczną i techniczną stanowiącą warunki do bezpiecznego i godnego życia jego mieszkańców .
MISJA Trwały, zrównoważony i wielofunkcyjny rozwój obszaru LGD poprzez wykorzystanie lokalnych zasobów, stymulowanie rozwoju społeczno-gospodarczego oraz podnoszenie atrakcyjności gmin.
CEL OGÓLNY III
Wzrost kapitału społecznego na obszarze LGD
CEL OGÓLNY II Rozwój turystyczny obszaru w oparciu o zasoby przyrodnicze i kulturowe
CEL OGÓLNY I Wielofunkcyjny rozwój obszaru LGD poprzez rozwój
mikroprzedsiębiorczości i różnicowanie działalności gospodarczej
mieszkańców.
Cel
szcz. 1.1
Rozwój
mikroprzedsiębiorczości na
obszarze LGD
Cel
szcz. 1.2
Wspierani
e tworzenia
pozarolnic
zych miejsc
pracy
Cel
szcz. 1.3
Wzrost
jakości usług i
produktów
na obszarze
LGD
Cel
szcz.1.4
Rozwój
rolnictwa
ekoliogiczn
ego i
wykorzysta
nia energii
ze źródeł
odnawialny
ch
Cel.
szcz. 2.1
Rozwój funkcji
turystycznej
obszaru LGD
Cel
szcz.2.2
Ochrona wartości
krajobrazowych
terenów obszaru
LGD
Cel szcz. 2.3
Aktywna informacja i
promocja ruchu
turystycznego na obszarze
LGD
Cel
szcz.3.1
Pobudzenie
aktywności
mieszkańców
Cel
szcz.3.2
Integracja
grup społecznyc
h i gmin
na obszarze
LGD
Cel.
szcz.3..3 Zachowani
e tradycji
lokalnych i
tożsamości
społeczności
lokalnych
Cel.
szcz. 3.4
Wzmocnie
nie
potencjału
LGD
PRZEDSIĘWZIĘCIE
Lokomotywa przedsiębiorczości obszaru
LGD
PRZEDSIĘWZIĘCIE
Turystyczna lokomotywa
obszaru LGD
PRZEDSIĘWZIĘCIE
Lokomotywa
aktywności społecznej
Rys. nr 3 Hierarchia celów LSR dla obszaru LGD „Ciuchcia Krasińskich”
94
6. Spójność specyfiki obszaru z celami LSR.
Związek (spójność) pomiędzy specyfiką obszaru LGD i celami LSR wykazano w tabeli:
Cele szczegółowe LSR Specyfika obszaru LGD
1. Wielofunkcyjny rozwój obszaru
LGD poprzez rozwój
mikroprzedsiębiorczości
i różnicowanie działalności
gospodarczej mieszkańców.
Spójność geograficzna, obszar leży w całości
na terenie Północnego Mazowsza i w całości
należy do makroregionu Niziny
Północnomazowieckiej;
Obszary wiejskie o dużej spójności
społeczno-gospodarczej;
Spójność rolnicza (w strukturze użytkowania
gruntów przeważają użytki rolne);
Spójność gospodarcza (gospodarka oparta jest
na małej przedsiębiorczości, usługach -
głównie transportowych i handlu)
Rozdrobnienie gospodarstw rolnych (w
strukturze obszarowej indywidualnych
gospodarstw rolnych największa liczbę
stanowią gospodarstw o pow. do 5ha)
Spójność demograficzna (ludność obszaru
cechuje ujemna dynamika przyrostu ludności
oraz podobna struktura wieku ludności)
Duży potencjał rozwoju rolnictwa
ekologicznego;
Duże zasoby niewykorzystanej biomasy
(gównie słomy zbóż );
Duży potencjał do alternatywnej produkcji
rolnej i produkcji rolniczych surowców
energetycznych);
Bliskość miast (chłonnych rynku zbytu):
Ciechanowa, Mławy, Przasnysza i Makowa
Mazowieckiego.
95
2. Rozwój turystyczny obszaru w
oparciu o zasoby przyrodnicze
i kulturowe.
Najdawniejsze elementy krajobrazu
kulturowego Mazowsza, do którego należą:
zabytki architektury, budownictwa i
urbanistyki (zasoby sakralne, zespoły
dworskie, wiejska zabudowa, zabytki techniki
i kultury materialnej, zabytki sztuki
cmentarnej), pamiątki historyczne (pola
bitew, pomniki) oraz układy zieleni;
Atrakcyjne tereny turystycznie i
krajoznawczo (piękne lasy pełne runa
leśnego);
Tradycja ludowa: dożynki, noce
świętojańskie, zespoły ludowe, odpusty i inne
święta wynikające z kalendarza liturgicznego;
Szlak kolejki wąskotorowej łączący gminy
obszaru LGD;
Spójność turystyczna - warunki do rozwoju
turystyki wiejskiej (weekendowej, aktywnej,
biznesowej, przyrodniczej) oraz agroturystyki
i ekoturystyki;
Brak uciążliwego dla środowiska
przyrodniczego przemysłu;
Potrawy regionalne i rękodzieło
Wpływ ośrodków miejskich z licznymi
zabytkami np. Ciechanów – Zamek Książąt
Mazowieckich, Przasnysz – Klasztory;
Miejscowości o znaczeniu ponadregionalnym
np.:
Opinogóra Górna – Muzeum Romantyzmu
Krasne - gniazdo rodowe Krasińskich
Gołotczyzna Muzeum Pozytywizmu,
edukacja rolnicza
Rostkowo – miejsce kultu Św. Stanisława
Kostki
Chojnowo – Stanisław Chełchowski –
dziedzic majątku Chojnowo, doktor nauk
przyrodniczych, społecznik prekursor
nowoczesnego gospodarowania
Mierzanowo – miejsce urodzenia Ignacego
Mościckiego Prezydenta RP w latach 1926-
1939
Leszno – miejsce pobytu Henryka
Sienkiewicza
96
3. Wzrost kapitału społecznego na
obszarze LGD Migracja ludności, „wymywanie” zasobów
ludzkich do dużych ośrodków
Bezrobocie strukturalne na obszarach
wiejskich (ukryte)
Przeludnienie agrarne;
Niekorzystna struktura wiekowa,
Słaby dostęp i standard infrastruktury
społecznej (kulturalnej, sportowo-
rekreacyjnej)
Niska świadomość regionalna i słaba
znajomość dziedzictwa regionu;
Wysoki standard placówek oświatowych i
bazy sportowo-rekreacyjnej w
miejscowościach gminnych.
Rosnąca aktywność organizacji i klubów
upowszechniających zdrowy tryb życia, sport,
rekreację i kulturę.
Otwartość na wykorzystanie nowoczesnych
instrumentów finansowych;
Wysoki poziom bezpieczeństwa osobistego
mieszkańców;
Mała ilość zjawisk patologicznych;
Brak aktualnych informacji dot. działalności
samorządów;
Brak doświadczenia projektowego u
większości mieszkańców;
Brak środków finansowych na realizację
przedsięwzięć gospodarczych oraz z zakresu
kultury, sportu, turystyki i rekreacji;
Duże zasoby siły roboczej;
Obecność szkół wyższych w pobliskich
miastach, wykształcona młodzież.
7. Uzasadnienie podejścia zintegrowanego dla planowanych w
ramach LSR przedsięwzięć
Podczas trwania inicjatywy LEADER wyodrębniono osiem specyficznych cech, które
tworzą „podejście typu LEADER" lub "metodę LEADER-a" i są specyficznym
drogowskazem przy opracowywaniu LSR i i wynikających z niej przedsięwzięć do realizacji.
Jedną z tych cech jest właśnie zintegrowane podejście polegające na włączeniu w realizację
celów rozwoju lokalnego publicznych, społecznych i prywatnych sektorów lokalnej
gospodarki i realizowanie działań akceptowanych przez te społeczności. Działania zawarte w
LSR tworzą pewną całość, są ze sobą powiązane. Wszystkie działania wynikając z realizacji
celów muszą być więc związane z integracją partnerów z sektora publicznego, społecznego i
gospodarczego, ale również muszą być zrównoważone i skorelowane zasadami
zrównoważonego rozwoju.
97
Już sama Lokalna Strategia Rozwoju dla LGD „Ciuchcia Krasińskich” to podejście
zintegrowane. Opracowana przy aktywnej współpracy sektorów publicznego, społecznego i
gospodarczego pozwoliła na wypracowanie takich celów i przedsięwzięć, gdzie każdy z
sektorów realizujące cele własne przyczyni się do lepszego wykorzystania posiadanych
zasobów obszaru i wzmocni zakładany efekt synergii. Wzajemna współpraca przyczyni się do
wykreowania liderów podniesienia świadomości mieszkańców, ich integracji, nabycia
nowych umiejętności, współpracy, samorządności, zmiany postaw, aktywizacji i podniesienia
poziomu optymizmu. Zaplanowane do wdrożenia przedsięwzięcia zmierzają do realizacji
wspólnej wizji, tj. marzeń mieszkańców w oparciu o miejscowe bogactwo, kultywowanie
tradycji lokalnej i regionalnej i rozwój turystyki. Zintegrowane podejście przejawia się przede wszystkim w partnerskiej metodzie
opracowania Strategii, co pozwoliło zachować spójność dokumentu i jego celów ze specyfiką
obszaru. W proces szerokich konsultacji społecznych ze wszystkimi aktorami życia społecznego i
gospodarczego zasięgu działania LGD zaangażowano wiele podmiotów i instytucji lokalnych
doprowadziło do pełniejszej ich integracji, w efekcie tworząc skuteczną podstawę do wdrożenia
Strategii. Tak więc, zastosowanie podejścia zintegrowanego gwarantuje współdziałanie ze sobą
różnych elementów, co przełoży się na trwały efekt podejmowanych działań. Zintegrowany
charakter Lokalnej Strategii Działania, oznacza unikalne podejście do rozwiązywania problemów
poprzez wielosektorowe łączenie istniejących zasobów i działań w trzech sferach:
instytucjonalnej, społeczno-gospodarczej oraz przyrodniczo-kulturowej. Dlatego należy
stwierdzić, iż LSR ma charakter zintegrowany na poziome: instytucjonalnym, społecznym,
finansowy i wykorzystania zasobów lokalnych.
Każdy z przedstawicieli sektorów wchodzących w skład LGD ma możliwość realizacji
przedsięwzięć, co zapewnia integrację na każdym z poziomów. Wszystkie poziomy pozostają w
efekcie synergii z innymi, wzajemnie się uzupełniają, co sprzyja tworzeniu wartości dodanej w
postaci tworzenia nowych relacji nie tylko podczas wdrażania konkretnych działań, ale poczucia
wspólnoty i możliwości wzajemnej pomocy i wsparcia zarówno obecnie, jak również w
przyszłości oraz powstawania nowych nieformalnych powiązań.
Przedsięwzięcia pod nazwą: „Lokomotywa przedsiębiorczości obszaru LGD”,
związane ze zrównoważonym i wielofunkcyjny rozwój są skorelowane i zintegrowane z
pozostałymi przedsięwzięciami, które mają za zadanie przyczynić się podniesienia jakości
życia mieszkańców wsi z obszaru LGD. Mieszkańcy realizować będą przedsięwzięcia
związane z uzyskaniem dodatkowego dochodu z działalności pozarolniczej i gospodarczej, w
tym działalności usługowej i rzemieślniczej. Przyczyni się to do poprawy statusu
materialnego mieszkańców, wzrostu dochodów gminy, powstania nowych, atrakcyjnych
miejsc pracy.
Zasoby przyrodnicze, historyczne i kulturowe zostaną wykorzystane przy realizacji
przedsięwzięć zwianych z rozwojem turystyki, sportu, ochroną przyrody, np. budową ścieżek
przyrodniczych, edukacyjnych, rowerowych, pieszych, zagospodarowanie zbiorników i
cieków wodnych, małej infrastruktury turystycznej i przyrodniczej i poprawę estetyki
miejscowości. Zasoby historyczne zostaną wykorzystane poprzez realizację przedsięwzięć
związanych z rewitalizacją obiektów historycznych i ich przystosowaniem do pełnienia
nowych funkcji, np. turystycznych, edukacyjnych, promocyjnych.
Z kolei przedsięwzięcia przyczyniające się do tworzenia lub wzbogacania wiejskich
centrów kultury, wypoczynku czy rekreacji będą powodować integracją mieszkańców,
wzmocnią ich tożsamość, aktywność, szacunek dla tradycji. Umożliwią promocję obszaru i
podniesienie jego konkurencyjności turystycznej i stanowić mogą źródło dodatkowych
dochodów.
Zintegrowane podejście w ramach realizacji przedsięwzięcia „LGD lokomotywa aktywności
społecznej” umożliwi wzrostu poziomu wiedzy, zachowania tradycji i kultury wsi
98
mazowieckiej, wzrost integracji, samorealizacji i aktywności społeczno-gospodarczej
mieszkańców.
Wszystkie sektory tworzące LGD odniosą korzyści z realizacji LSR przez wzajemną
korelację przedsięwzięć, które się uzupełniają i są od siebie zależne. Tylko ich
wielosektorowy i zintegrowany charakter umożliwi poprawienie jakości życia na obszarach
wiejskich LGD.
W realizacji większości przedsięwzięć, a szczególnie w przedsięwzięciu „Turystyczna
lokomotywa obszaru LGd” realizatorzy projektów (operacji) wykorzystywać będą
jednocześnie zasoby kulturowe i historyczne, a także przyrodnicze obszaru związane z jego
specyfiką.
8. Uzasadnienie podejścia innowacyjnego dla planowanych w
ramach LSR przedsięwzięć Innowacyjność LSR jest związana z położeniem w niej nacisku na komplementarność,
współpracę i zaangażowanie lokalnych partnerów oraz wykorzystanie lokalnych zasobów
kulturowych, historycznych i przyrodniczych w przedsięwzięciach o charakterze
gospodarczym. Przejawia się ona poprzez premiowanie w trakcie wyboru takich operacji,
które będą:
● komplementarne z innymi operacjami realizowanymi bądź już zrealizowanymi, ze
szczególnym uwzględnieniem spójności z projektami dofinansowanymi w ramach
wdrażania LSR,
● pozytywnie wpływały na obszar szerszy niż jednego sołectwa, czy gminy,
● wykorzystywać lokalne zasoby kulturowe, historyczne i przyrodnicze,
● wdrażane przy współpracy z innymi podmiotami.
Dotychczas gminy wdrażając swoje inwestycje, projekty myślały kategoriami rozwoju
sołectwa, na terenie którego były realizowane, lub całej gminy. Nie zastanawiano się, czy
będzie miał on wpływ na sąsiednie gminy. W czasach nowych technologii, Internetu, kiedy
świat stał się globalna wioską, myśląc o rozwoju należy zwracać uwagę jaki wpływ będą
miały podejmowane przedsięwzięcia na rozwój otaczającego nas świata, nie tylko w
miejscowości, w której żyjemy. Stąd w lokalnych kryteriach wyboru operacji przyjęto zasadę
uzależnienia liczby przyznawanych punktów od wielkości obszaru, na który będzie miała
wpływ realizowana operacja. Poprzez położenie nacisku w trakcie wyboru operacji na takie,
które komplementarne będą z innymi zrealizowanymi albo realizowanymi, szczególnie przez
podmioty inne niż wnioskodawca, ma zostać wywołany efekt synergii. Tym samym
wdrażanie LSR ma mieć wzmocniony wpływ na zrównoważony i wielofunkcyjny rozwój
obszaru objętego swoim działaniem.
W przedsięwzięciach realizowanych przez podmioty prywatne sporadycznie
nawiązuje się do lokalnych zasobów kulturowych, historycznych czy przyrodniczych. O ile
dbają o to Gminy, czy organizacje pozarządowe, to już prywatni przedsiębiorcy często nie.
Innowacyjnością w LSR jest zatem kierowanie się przy wyborze operacji z działań:
„Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw” oraz „Różnicowanie w kierunku działalności
nierolniczej”, stopniem wykorzystania lokalnych zasobów kulturowych, przyrodniczych czy
historycznych. Większość projektów wdrażanych na obszarze LGD „Ciuchcia Krasińskich”
realizowanych jest bez udziału lokalnych partnerów, stąd w wśród lokalnych kryteriów
wyboru operacji uwzględniono poziom zaangażowania lokalnych partnerów. Innowacyjność
LSR przejawia się również w jednoczesnym położeniu nacisku na wybór operacji, które będą:
99
● komplementarne z innymi,
● o szerokim zasięgu,
● w znacznym stopniu wykorzystywać lokalne zasoby,
● wdrażane w partnerstwach.
Realizowane dotychczas przedsięwzięcia na obszarze gmin stanowiących LGD nie
zawsze uwzględniały wszystkich powyżej wymienionych aspektów. Stąd rozwiązanie
zastosowane przez LGD „Ciuchcia Krasińskich” jest innowacyjne w znaczeniu lokalnym.
Rozwiązania zastosowane przez LGD z powodzeniem mogą być wykorzystane zarówno
przez inne LGD, jak również przez samorządy lokalne, które swoją działalność opierają na
planowaniu strategicznym.
Innowacyjne i zintegrowane podejście do ekorozwoju obszaru LGD Ciuchcia
Krasińskich powinno umożliwić:
maksymalne wykorzystanie aktywów, czyli silnych stron rozwojowych, kompensowanie
słabych stron i zagrożeń,
lepsze zagospodarowanie zasobów (ziemi, ludzi, obiektów, sprzętu, wiedzy, instytucji,
środków finansowych),
zmniejszenie niepewności i ryzyka działania lokalnych mikroprzedsiębiorców,
przełamywanie poczucia bezsilności, braku perspektyw i uzależnienia od tych, którzy
rządzą „na górze’,
zwiększenie oddolnej inicjatywy i wpływu społeczności lokalnej na kierunki rozwoju
obszaru LGD i wizję sukcesu,
umocnienie pozycji gmin z obszaru LGD przez poszerzenie sfer przyciągania
i oddziaływania na inne zewnętrzne układy,
większe szanse uzyskania dodatkowych, zewnętrznych źródeł zasilania.
9. Procedura wyboru operacji przez LGD
W procesie wyboru operacji uczestniczą Wnioskodawcy, Biuro LGD ‘Ciuchcia Krasińskich”,
Rada LGD – Komisja Oceny Projektów (KOP) oraz Samorząd Województwa Mazowieckiego
lub Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.
Przejrzystość LGD w zakresie wyboru operacji, szczególnie dla potencjalnych Beneficjentów
jest jedną z ważniejszych kwestii poprawnego funkcjonowania LGD. W ramach LSR, LGD
wybiera operacje do realizacji ramach środków przyznanych na realizację strategii.
Biuro LGD – prowadzi nabór wniosków o dofinansowanie operacji kwalifikujących się do
udzielenia pomocy w ramach działań Osi 3 PROW na lata 2007-2013 – Jakość życia na
obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej na działania:
● Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej,
● Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw
● Odnowa i rozwój wsi,
● tzw. „Małych projektów”, które nie kwalifikują się do wsparcia w ramach działań Osi
3, ale przyczyniają się o osiągnięcia celów tj osi, tj. poprawy jakości życia lub większego
zróżnicowania działalności gospodarczej na obszarze działania LGD.
Potencjalni Beneficjenci mogą uczestniczyć w organizowanych przez LGD bezpłatnych
szkoleniach poprzedzających ogłoszenie konkursu na każde z czterech działań. Natomiast
późniejsi Wnioskodawcy na etapie przygotowania dokumentacji konkursowej (wniosku i
wymaganych załączników) również mogą dodatkowo korzystać z bezpłatnych usług
100
doradczych i konsultacji w Biurze LGD prowadzonych przez pracowników Biura i
zatrudnionych ekspertów.
W przypadku niewyczerpania w pierwszym naborze puli środków przeznaczonych na dane
działanie w danym roku, LGD może ogłaszać kolejne nabory wniosków lub przeznaczyć
niewykorzystaną część środków na kolejny rok.
Ogólna procedura naboru i wyboru wniosków
Procedura naboru i wyboru projektów obejmuje następujące działania:
1. Zarząd LGD przygotowuje informacje i przeprowadza kampanię informacyjną dotyczącą
planowanych konkursów.
Informacja o możliwości składania wniosków o przyznanie pomocy jest przygotowana
zgodnie z zapisami Rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie
szczegółowych warunków i przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach
działania „Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju" objętego Programem Rozwoju Obszarów
Wiejskich na lata 2007-2013 i zawiera wszystkie niezbędne informacje potrzebne do wyboru
projektów zgodne z LSR. Terminy naborów ogłaszane są w porozumieniu z Instytucjami
Wdrażającymi, a harmonogram naborów do roku 2015 znajduje się w rozdziale X LSR.
2. LGD składa wniosek do Samorządu Województwa 44 dni przed planowanym terminem
rozpoczęciem naborów.
3. LGD składa dokumenty wskazane w Rozporządzeniu do Samorządu Województwa 24 dni
przed planowanym terminem rozpoczęciem naborów.
4. Samorząd Województwa na wniosek LGD ogłasza termin rozpoczęcia naboru na co
najmniej 14 dni przed jego rozpoczęciem.
5. Lokalna Grupa Działania ogłasza termin rozpoczęcia naboru.
Ogłoszenie o naborze wniosków podawane jest do publicznej wiadomości poprzez publikację
ogłoszenia w lokalnej prasie oraz na stronie internetowej LGD, a także w zwyczajowo
przyjęty sposób na terenie każdej gminy (tablice ogłoszeń, wysyłka informacji do sołtysów,
itp.). W ogłoszeniu o naborze wniosków podaje się następujące informacje:
1) dokładny adres i dane kontaktowe LGD,
2) działanie którego dotyczy nabór,
3) rodzaje operacji jakie mogą podlegać dofinansowaniu,
4) datę i miejsce składania wniosków,
5) sposób pozyskania pełnej informacji o naborze i dokumentów niezbędnych do
ubiegania się o dofinansowanie (wzory dokumentów, instrukcje, kryteria wyboru).
6. Wnioski są składane w Biurze LGD i przyjmowane przez Pracowników LGD w ciągu od
14 do 30 dni licząc od dnia ogłoszenia naboru.
7. Zarząd LGD pozakazuje członkom KOP informację o zakończonym naborze i udostępnia
im dokumentacje konkursową do wglądu w Biurze LGD.
8. Zarząd kieruje wnioski do oceny przez organ decyzyjny - KOP.
Zarząd w porozumieniu z Radą może powoływać ekspertów do pomocy w ocenie
wniosków.
9. Rada (KOP), działając zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w
sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej
w ramach działania „Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju" objętego Programem
Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 z dnia 8.07.2008 r, {z późn. zm.) i
Regulaminem Organizacyjnym KOP stanowiącym załącznik do LSR, na swym
posiedzeniu dokonuje wyboru projektów spośród operacji, które:
zostały złożone w miejscu i terminie wskazanym w informacji o naborze wniosków;
101
są zgodne z celami (ogólnymi i szczegółowymi) i przedsięwzięciami określonymi
w LSR;
zostały ocenione na podstawie kryteriów wyboru operacji ( projektów).
10. Po dokonaniu oceny projektów pod względem zgodności z LSR (kryteria uzasadniające
realizację operacji w ramach LSR) oraz spełnienia kryteriów wyboru projektów, lecz nie
później niż w terminie 21 dni od dnia, w którym upłynął termin składania wniosków
o przyznanie pomocy na projekty, Rada LGD sporządza listę rankingową ocenionych
projektów ustalając ich kolejność wg liczby uzyskanych punktów w ramach tej oceny
i przekazuje wnioskodawcom informując ich na piśmie: o zgodności operacji z LSR albo
jego niezgodności z LSR - wskazując przyczyny niezgodności, liczbie uzyskanych
punktów w ramach tej oceny i miejscu na liście ocenionych projektów, możliwości
złożenia odwołania od wyników tej oceny zgodnie z procedurą zawartą w LSR.
11. Wnioskodawca może odwołać się od decyzji Rady niezwłocznie w terminie podanym
w skierowanym do niego przez Zarząd LGD piśmie informacyjnym,
12. Dodatkowe posiedzenia KOP związane z koniecznością ponownej oceny operacji na
skutek złożonych odwołań przez Wnioskodawców,
13. W terminie 45 dni od dnia zakończenia naboru wniosków Zarząd LGD przekazuje pełną
dokumentację konkursową w raz z listami rankingowymi i uchwałami KOP do instytucji
wdrażających: Samorządu Województwa Mazowieckiego (Odnowa i Rozwój wsi, małe
projekty) oraz Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (Różnicowanie w
kierunku działalności nierolniczej, Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw)
Procedura Oceny operacji/projektów na podstawie oceny zgodności operacji z LSR
Ocena przez Komisję Oceniającą trwa 7 dni. Po upływie tego czasu Zarząd LGD publikuje na
stronie internetowej listę projektów spełniających i niespełniających kryteriów dostępu. Do
Projektodawców, których projekty nie przeszły pierwszego etapu oceny wysyłane jest pismo
zawiadamiające o niespełnieniu kryteriów dostępu z podaniem przyczyny odrzucenia
wniosku. Projektodawcy, których projekty zostały odrzucone mogą odwołać się od decyzji
LGD do Komisji LGD, w terminie 7 dni od dnia otrzymania pisma. Projekty które spełniają
kryteria dostępu i zostały uznane przez Zarząd za zgodne z celami LSR oraz projekty, co do
których wpłynęły odwołania od decyzji Zarządu są przekazywane do dalszej oceny przez
Komisję Oceny Projektów LGD (KOP).
KOP – jako ciało decyzyjne LGD ma wyłączne uprawnienia do dokonywania oceny operacji
pod względem:
● zgodności celu operacji z celami LSR,
● zgodności z przedsięwzięciami określonymi w LSR,
● stopnia spełniania lokalnych kryteriów wyboru operacji.
Komisja może wyłonić spośród siebie zespoły robocze w celu usprawnienia oceny projektów.
Członkowie organu decyzyjnego dokonują oceny zgodności operacji z LSR na podstawie
następujących kryteriów:
czy cel operacji realizuje co najmniej jeden cel szczegółowy określony w LSR?
czy charakter operacji odpowiada jednemu lub więcej przedsięwzięciom określonym
w LSR?
Szczegółową procedurę wyboru projektów przedstawia tabela.
102
Tabela Nr 22. Procedura naboru i wyporu projektów/operacji w formie
tabelarycznej
L.p. Organ odpowiedzialny Termin, czas trwania
(dni) Czynność
1 Zarząd LGD Min. 60 dni przed
rozpoczęciem naboru
Przeprowadzenie kampanii
informacyjnej o planowanym
naborze
2 Zarząd LGD 44 dni przed
planowanym naborem
(terminem rozpoczęcia
przyjmowania
wniosków)
LGD składa wniosek do
Samorządu Województwa
określający planowany termin
naborów
3 Zarząd LGD 24 dni przed
planowanym naborem
(terminem rozpoczęcia
przyjmowania
wniosków)
LGD składa do Samorządu
Województwa dokumenty
niezbędne do podania do
publicznej wiadomości
informacji o naborze LGD
(zgodnie z Rozporządzeniem)
4 Instytucje wdrożeniowe
(Samorząd Województwa,
ARiMR) i Zarząd LGD
Min. 14 dni przed
rozpoczęciem naboru
Ogłoszenie terminu naborów
(podanie informacji do
publicznej wiadomości)
5 Biuro LGD Od 14 do 30 dni Nabór wniosków wraz
z załącznikami (dokumentów
konkursowych)
6 Zarząd i Biuro LGD Do 7 dni po
zakończeniu naboru
Przekazanie informacji
o zakończonym naborze i
udostępnienie dokumentacji
konkursowej członkom KOP
7 Komisja Oceny
Projektów
Do 21 dni od
zakończenia naboru
projektów
Wybór projektów do realizacji
przez LGD – ustalenie list
niewybranych i wybranych
projektów mieszczących się i
niebieszczących się w limicie
alokowanych środków na
poszczególne działania
(stosowne uchwały)
8 Zarząd LGD Do 3 dni od
pierwszego wyboru
projektów przez
Komisję
Zawiadomienie
Wnioskodawców
9 Wnioskodawcy Czas wskazany w
piśmie od LGD (do 7
dni od daty otrzymania
pisma)
Przygotowanie ewentualnych
odwołań przez Wnioskodawców
10 Komisja Oceny
Projektów
Do 14 dni od
pierwszego wyboru
projektów przez
Komisję
Ewentualne kolejne posiedzenie
KOP w celu rozpatrzenia
odwołań i przyjęcie uchwałą
ostatecznych list rankingowych
operacji wybranych do
103
dofinansowania)
11 Zarząd LGD Do 45 dni od
zakończenia naboru
projektów
Przekazanie listy projektów
wraz z kompletną dokumentacją
do instytucji wdrożeniowych
wraz z odpowiednią informacją
do wnioskodawców.
Organ decyzyjny (KOP) może uznać operację za zgodną z LSR, jeśli w jego opinii cel
operacji jest zgodny z co najmniej jednym celem LSR i jeśli charakter operacji odpowiada co
najmniej jednemu przedsięwzięciu określonemu w LSR. Jeśli kwalifikowana większość
(ponad 50% składu) członków organu decyzyjnego oceni, że operacja jest zgodna z LSR,
uznaje się, że organ decyzyjny podjął pozytywną decyzję w sprawie uznania zgodności
operacji z LSR.
Do oceny stopnia spełnienia lokalnych kryteriów wyboru operacji przekazuje się wyłącznie
projekty zgodne z celami i przedsięwzięciami LSR.
Oceny pod względem stopnia spełniania lokalnych kryteriów wyboru operacji dokonuje
indywidualnie każdy członków organu decyzyjnego (KOP), na podstawie karty oceny
wniosku. W ocenie danego wniosku nie mogą uczestniczyć osoby, wobec których istnieją
wątpliwości co do ich bezstronności w ocenie (np. są związane z projektodawcą więzami
rodzinnymi lub służbowymi, itp.).
LGD przyjęła następujące lokalne kryteria wyboru operacji do sfinansowania
w ramach:
Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej
1. Doświadczenie wnioskodawcy lub partnera deklarującego udział w projekcie,
w realizacji projektów dofinansowanych z funduszy krajowych lub UE - max 4 pkt.:
a) zrealizowanie 3 lub więcej projektów - 4 pkt
b) zrealizowanie 2 projektów - 2 pkt
c) zrealizowany 1 projekt - 1 pkt
d) brak zrealizowanego projektu - 0 pkt
2. Udział wnioskodawcy lub partnera deklarującego udział w projekcie, w seminariach lub
szkoleniach związanych z PROW 2007 – 2013 - max 4 pkt:
a) udział w 3 lub więcej seminariach, szkoleniach - 4 pkt
b) udział w 2 seminariach, szkoleniach - 2 pkt
c) udział w 1 seminariach, szkoleniach - 1 pkt
d) brak udziału w seminariach lub szkoleniach - 0 pkt
3. Doświadczenie wnioskodawcy lub partnera deklarującego udział w projekcie,
w aplikowaniu o pomoc ze środków pomocowych UE lub krajowych – max. 3 pkt:
a) złożenie min. 3 wniosków - 3 pkt
b) złożenie 2 wniosków - 2 pkt
c) złożenie 1 wniosku - 1 pkt
d) brak doświadczenia - 0 pkt
4. Poziom zabezpieczonych środków na realizację projektu:
a) Powyżej 80% - do 100% zabezpieczenia - 4 pkt
b) Powyżej 50% - do 80% zabezpieczenia - 3 pkt
c) Powyżej 25% - do 50% zabezpieczenia - 2 pkt
104
d) 0 – do 25% - 0 pkt
5. Ogólna powierzchnia gospodarstwa, które posiada lub w którym pracuje wnioskodawca
- 0 - 20pkt:
a) od 1 – do 5 ha - 20 pkt
b) Powyżej 5 – do 10 ha - 15 pkt
c) Powyżej 10 – do 20 ha - 10 pkt
d) Powyżej 20 – do 30 ha - 5 pkt
d) Powyżej 30 – do 50 ha - 2 pkt
e) Powyżej 50 ha - 0 pkt
6. Wnioskowana kwota pomocy wynosi:
a) powyżej 95% – do 100 % maksymalnej kwoty dofinansowania - 1 pkt
b) za każde 5 % mniej maksymalnego dofinansowania - 1 pkt więcej
7. Realizacja operacji spowoduje utworzenie nowych miejsc pracy:
a) etatowe miejsce pracy - 5 pkt za każde miejsce pracy (rozumiane jako zatrudnienie na pełny
etat)
b) sezonowe miejsca pracy - 2 pkt (bez względu na liczbę planowanych do zatrudniania
pracowników sezonowych)
8. Operacja ma innowacyjny charakter (planowana operacja zawiera elementy innowacyjne,
tj. nowatorski sposób wykorzystania zasobów lokalnych, rozwój nowych rodzajów produkcji
i usług, zaspokajanie potrzeb, które były pomijane w dotychczasowych działaniach,
modernizacja tradycyjnych technologii, rozwój nowych funkcji obszaru, itp.) – max. 5 pkt:
a) operacja zawiera elementy innowacyjne od 1 – do 5 pkt
b) brak elementów innowacyjnych - 0 pkt
9. Działalność, której dotyczy operacja oparta jest o wykorzystanie lokalnych zasobów (lokalne
produkty i usługi, lokalne surowce, lokalną infrastrukturę turystyczną, itp.), albo o lokalną
historię, tradycję, kulturę, walory środowiska przyrodniczego – max. 10 pkt:
a) lokalne zasoby gospodarcze - 3 pkt
b) zasoby przyrodnicze - 3 pkt
c) zasoby historyczno-kulturowe - 4 pkt
d) brak wykorzystania zasobów - 0 pkt
10. Celem operacji jest zachowanie dziedzictwa przyrodniczego, historyczno - kulturowego
obszaru LGD. - max. 7 pkt:
a) dziedzictwa przyrodniczego - 3 pkt
b) dziedzictwa historyczno - kulturowego - 4 pkt
c) brak zachowania - 0 pkt
11. Realizowana operacja przyczyni się do poprawy jakości życia (zwiększenie dostępności
usług, poprawa infrastruktury, produkcja skierowana na lokalny rynek, itp.) – 0 lub 3 pkt:
a) tak - 3 pkt.
b) nie - 0 pkt.
12. Realizowana operacja przyniesie pozytywny wpływ na stan środowiska naturalnego
(pozytywny – poprawia stan środowiska naturalnego, neutralny – nie degraduje środowiska
naturalnego, negatywny – pogarsza stan środowiska naturalnego) – max. 5 pkt:
a) Pozytywny - 5 pkt
b) Neutralny - 3 pkt
c) Negatywny - 0 pkt
105
13. Wnioskodawca ma miejsce zamieszkania albo siedzibę w miejscowości – 1 lub 3 pkt:
a) nie będącej siedzibą urzędu gminy - 3 pkt
b) będącej siedzibą urzędu gminy - 1 pkt
14. Obszar oddziaływania operacji - max. 6 pkt:
a) miejscowość - 1 pkt
b) gmina - 3 pkt
c) obszar LGD - 6 pkt
15. Operacja dotyczy lub ma bezpośredni wpływ na rozwój turystyki lub agroturystyki.
0 lub 3 pkt:
a) dotyczy - 3 pkt
b) nie dotyczy - 0 pkt
16. Wnioskodawca jest członkiem LGD. - 5 pkt
17. Deklarowany udział partnerów w realizacji operacji. - max. 6 pkt:
a) udział 1 partnera - 2 pkt
b) udział 2 partnerów - 4 pkt
c) udział 3 i więcej partnerów - 6 pkt
d) brak partnerów - 0 pkt
TWORZENIE I ROZWÓJ MIKROPRZEDSIĘBIORSTW
1. Doświadczenie wnioskodawcy lub partnera deklarującego udział w projekcie
w realizacji projektów dofinansowanych z funduszy krajowych lub UE - max 4 pkt:
a) zrealizowanie 3 lub więcej projektów - 4 pkt
b) zrealizowanie 2 projektów - 2 pkt
c) zrealizowany 1 projekt - 1 pkt
d) brak zrealizowanego projektu - 0 pkt
2. Udział wnioskodawcy lub partnera deklarującego udział w projekcie w seminariach lub
szkoleniach związanych z PROW 2007 – 2013 - max 4 pkt:
a) udział w 3 lub więcej seminariach, szkoleniach - 4 pkt
b) udział w 2 seminariach, szkoleniach - 2 pkt
c) udział w 1 seminariach, szkoleniach - 1 pkt
d) brak udziału w seminariach lub szkoleniach - 0 pkt
3. Doświadczenie wnioskodawcy lub partnera deklarującego udział w projekcie
w aplikowaniu o pomoc ze środków pomocowych UE lub krajowych – max. 3pkt:
a) złożenie min. 3 wniosków - 3 pkt
b) złożenie 2 wniosków - 2 pkt
c) złożenie 1 wniosku - 1 pkt
d) brak doświadczenia - 0 pkt
4. Poziom zabezpieczonych środków na realizację projektu:
a) Powyżej 80% - do 100% zabezpieczenia - 4 pkt
b) Powyżej 50% - do 80% zabezpieczenia - 3 pkt
c) Powyżej 25% - do 50% zabezpieczenia - 2 pkt
d) 0 – do 25% - 0 pkt
106
5. Wnioskowana kwota pomocy wynosi:
a) powyżej 95% do 100 % maksymalnej kwoty dofinansowania - 1 pkt
b) za każde 5 % mniej maksymalnego dofinansowania - 1 pkt więcej
6. Okres prowadzonej działalności gospodarczej - max. 4 pkt:
a) wnioskodawca zaczyna działalność - 4 pkt
b) działa do 1 roku - 2 pkt
c) działa powyżej 1 roku - 1 pkt
7. Realizacja operacji spowoduje utworzenie nowych miejsc pracy:
a) etatowe miejsce pracy - 2 pkt. za każde utworzone miejsce pracy (rozumiane jako
zatrudnienie na pełny etat)
b) sezonowe miejsca pracy - 1 pkt. (bez względu na liczbę planowanych do zatrudniania
pracowników sezonowych)
8. Operacja ma innowacyjny charakter (tzn., że celem planowanej operacji są nowatorskie
działania w odniesieniu do obszaru LGD związane z uruchomieniem
w tworzonym lub istniejącym mikroprzedsiębiorstwie wytwarzania nowych lub
udoskonalonych produktów: materiałów, wyrobów, urządzeń, usług, procesów lub metod,
przeznaczonych do wprowadzenia na rynek albo do innego wykorzystania w praktyce, jak
również modernizacja tradycyjnych form technologii).– max. 5 pkt:
a) operacja zawiera elementy innowacyjne od 1 - do 5 pkt
b) brak elementów innowacyjnych - 0 pkt
9. Działalność, której dotyczy operacja, zakłada wykorzystanie lokalnych zasobów społecznych
(pracownicy, specjaliści, organizacje pozarządowe) i lokalnych surowców, w tym produktów
rolnych i leśnych - max. 5 pkt:
a) zasoby społeczne - 2 pkt
b) lokalne surowce - 3 pkt
c) nie dotyczy - 0 pkt
10. Celem operacji jest zachowanie dziedzictwa przyrodniczego, kulturowego
i historycznego obszaru LGD - od 0 - do 3 pkt
11. Realizowana operacja przyczyni się do poprawy jakości życia mieszkańców – 0 lub 3 pkt:
a) tak - 3 pkt
b) nie - 0 pkt
12. Wpływ realizowanej operacji na stan środowiska naturalnego (pozytywny – poprawia stan
środowiska naturalnego, neutralny – nie degraduje środowiska naturalnego, negatywny –
pogarsza stan środowiska naturalnego) – max. 10 pkt:
a) Pozytywny - 10 pkt
b) Neutralny - 5 pkt
c) Negatywny - 0 pkt
13. Planowana działalność umożliwi zaktywizowanie gospodarcze większej ilości mieszkańców
(np. poprzez nawiązanie umów kontraktacyjnych, kooperacyjnych, świadczone usługi
szkoleniowo-doradcze) - 0 lub 3 pkt:
a) tak - 3 pkt
b) nie - 0 pkt
14. Wnioskodawca ma miejsce zamieszkania albo siedzibę w miejscowości – max. 3 pkt:
a) nie będącej siedzibą urzędu gminy - 3 pkt
b) będącej siedzibą urzędu gminy - 1 pkt
107
c) poza obszarem LGD - 0 pkt
15. Wnioskodawca będzie realizował operację w miejscowości:
a) nie będącej siedzibą urzędu gminy - 3 pkt
b) będącej siedzibą urzędu gminy - 1 pkt
16. Realizowana operacja przyczyni się do promocji lokalnych usługi, produktów
i walorów przyrodniczo-środowiskowych obszaru LGD - 0 lub 3 pkt:
a) tak - 3 pkt
b) nie - 0 pkt
17. Wnioskodawca jest członkiem LGD. - 5 pkt
18. Deklarowany udział partnerów w realizacji operacji. - max. 6 pkt:
a) udział 1 partnera - 2 pkt
b) udział 2 partnerów - 4 pkt
c) udział 3 i więcej partnerów - 6 pkt
d) brak partnerów - 0 pkt
ODNOWA I ROZWÓJ WSI
1. Doświadczenie wnioskodawcy lub partnera deklarującego udział w projekcie
w realizacji projektów dofinansowanych z funduszy krajowych lub UE - max 4 pkt:
a) zrealizowanie 3 lub więcej projektów - 4 pkt
b) zrealizowanie 2 projektów - 2 pkt
c) zrealizowany 1 projekt - 1 pkt
d) brak zrealizowanego projektu - 0 pkt
2. Udział wnioskodawcy lub partnera deklarującego udział w projekcie w seminariach lub
szkoleniach związanych z PROW 2007 – 2013 - max 4 pkt:
a) udział w 3 lub więcej seminariach, szkoleniach - 4 pkt
b) udział w 2 seminariach, szkoleniach - 2 pkt
c) udział w 1 seminariach, szkoleniach - 1 pkt
d) brak udziału w seminariach lub szkoleniach - 0 pkt
3. Doświadczenie wnioskodawcy lub partnera deklarującego udział w projekcie
w aplikowaniu o pomoc ze środków pomocowych UE lub krajowych – max. 3pkt:
a) złożenie min. 3 wniosków - 3 pkt
b) złożenie 2 wniosków - 2 pkt
c) złożenie 1 wniosku - 1 pkt
d) brak doświadczenia - 0 pkt
4. Poziom zabezpieczonych środków na realizację projektu:
a) Powyżej 80% - do 100% zabezpieczenia - 4 pkt
b) Powyżej 50% - do 80% zabezpieczenia - 3 pkt
c) Powyżej 25% - do 50% zabezpieczenia - 2 pkt
d) 0 – do 25% - 0 pkt
5. Wnioskowana kwota pomocy wynosi:
a) powyżej 95% - do 100 % maksymalnej kwoty dofinansowania - 1 pkt
b) za każde 5 % mniej maksymalnego dofinansowania - 1 pkt więcej
108
6. Celem operacji jest zachowanie lub odtworzenie walorów przyrodniczych, kulturowych i
historycznych obszaru LGD - max. 7 pkt:
a) walory przyrodnicze - 3 pkt
b) walory historyczno – kulturowe - 4 pkt
c) nie dotyczy - 0 pkt
7. Realizowana operacja przyczyni się do poprawy jakości życia społeczności lokalnych -
0 lub 3 pkt:
a) tak - 3 pkt
b) nie - 0 pkt
8. Operacja w szczególny sposób przyczynia się do rozwoju obszaru LGD i dotyczy:
a) budowy, modernizacji infrastruktury turystycznej i sportowej - 2 pkt
b) odnowy obiektów zabytkowych - 3 pkt
c) odnowy i tworzenia świetlic wiejskich - 1 pkt
d) zagospodarowania centrów miejscowości - 1 pkt
e) inwestycji proekologicznych - 3 pkt
f) aktywizacji społeczno-gospodarczej mieszkańców - 2 pkt
9. Wpływ realizowanej operacji na stan środowiska naturalnego (pozytywny – poprawia stan
środowiska naturalnego, neutralny – nie degraduje środowiska naturalnego, negatywny –
pogarsza stan środowiska naturalnego) – max. 10 pkt:
a) Pozytywny - 10 pkt
b) Neutralny - 5 pkt
c) Negatywny - 0 pkt
10. Znaczenie operacji dla mieszkańców (operacje ujęte w planie odnowy miejscowości) -
1 lub 4 pkt:
a) operacja priorytetowa - 4 pkt
b) w dalszej kolejności - 1 pkt
11. Zasięg realizacji (oddziaływania) operacji wg POM - max. 3 pkt:
a) 3 i więcej miejscowości - 3 pkt
b) 2 miejscowości - 2 pkt
c) 1 miejscowość - 1 pkt
12. Wnioskodawca ma siedzibę w miejscowości – max. 3 pkt:
a) nie będącej siedzibą urzędu gminy - 3 pkt
b) będącej siedzibą urzędu gminy - 1 pkt
c) poza obszarem LGD - 0 pkt
13. Operacja oparta jest o wykorzystanie lokalnych zasobów dziedzictwa kulturowego,
historycznego, przyrodniczego – max. 7 pkt.:
a) dziedzictwo historyczno - kulturowe - 4 pkt
b) dziedzictwo przyrodnicze - 3 pkt
c) brak wykorzystania dziedzictwa - 0 pkt
14. Operacja jest uzupełniająca, dopełniająca (komplementarna) w stosunku do innych
operacji/projektów zrealizowanych/realizowanych na obszarze LGD w ramach
PROW 2007 – 2013 - 0 lub 3 pkt:
a) tak - 3 pkt
b) nie - 0 pkt
109
15. Wnioskodawca jest członkiem LGD. - 5 pkt
16. Deklarowany udział partnerów w realizacji operacji. - max. 6 pkt:
a) udział 1 partnera - 2 pkt
b) udział 2 partnerów - 4 pkt
c) udział 3 i więcej partnerów - 6 pkt
d) brak partnerów - 0 pkt
MAŁE PROJEKTY
1. Doświadczenie wnioskodawcy lub partnera deklarującego udział w projekcie
w realizacji projektów dofinansowanych z funduszy krajowych lub UE - max 4 pkt:
a) zrealizowanie 3 lub więcej projektów - 4 pkt
b) zrealizowanie 2 projektów - 2 pkt
c) zrealizowany 1 projekt - 1 pkt
d) brak zrealizowanego projektu - 0 pkt
2. Udział wnioskodawcy lub partnera deklarującego udział w projekcie w seminariach lub
szkoleniach związanych z PROW 2007 – 2013 - max 4 pkt:
a) udział w 3 lub więcej seminariach, szkoleniach - 4 pkt
b) udział w 2 seminariach, szkoleniach - 2 pkt
c) udział w 1 seminariach, szkoleniach - 1 pkt
d) brak udziału w seminariach lub szkoleniach - 0 pkt
3. Doświadczenie wnioskodawcy lub partnera deklarującego udział w projekcie
w aplikowaniu o pomoc ze środków pomocowych UE lub krajowych – max. 3pkt:
a) złożenie min. 3 wniosków - 3 pkt
b) złożenie 2 wniosków - 2 pkt
c) złożenie 1 wniosku - 1 pkt
d) brak doświadczenia - 0 pkt
4. Poziom zabezpieczonych środków na realizację projektu:
a) Powyżej 80% - do 100% zabezpieczenia - 4 pkt
b) Powyżej 50% - do 80% zabezpieczenia - 3 pkt
c) Powyżej 25% - do 50% zabezpieczenia - 2 pkt
d) 0 – do 25% - 0 pkt
5. Wnioskowana kwota pomocy wynosi:
a) powyżej 95% - do 100 % maksymalnej kwoty dofinansowania - 1 pkt
b) za każde 5 % mniej maksymalnego dofinansowania - 1 pkt więcej
6. Celem operacji jest zachowanie lub odtworzenie walorów przyrodniczych, kulturowych i
historycznych obszaru LGD - max. 7 pkt:
a) walory przyrodnicze - 3 pkt
b) walory historyczno-kulturowe - 4 pkt
c) nie dotyczy - 0 pkt
7. Operacja przyczyni się do rozwoju zasobów ludzkich i materialnych służących integracji
społecznej (oferty kulturalne, sportowe, rekreacyjne; tworzenie miejsc spotkań – świetlice
wiejskie, place rekreacyjne, kawiarenki internetowe , itp.; podnoszenie kwalifikacji, wiedzy
i umiejętności społeczności lokalnych) - max. 6 pkt:
a) oferty kulturalne, sportowe, rekreacyjne - 2 pkt
b) miejsca spotkań - 2 pkt
110
c) podnoszenie kwalifikacji, umiejętności - 2 pkt
d) nie dotyczy - 0 pkt
8. Operacja przyczynia się do rozwoju lokalnej infrastruktury turystycznej, usług
turystycznych lub agroturystycznych - 0 lub 3 pkt
a) tak - 3 pkt
b). nie - 0 pkt
9. Promowanie poprzez projekt produktu lokalnego (np. lokalne produkty kulinarne, lokalne
rzemiosło, lokalne usługi, sztukę, itp.) - 0 lub 3 pkt
a) tak - 3 pkt
b) nie - 0 pkt
10. Wpływ projektu na promocję obszaru LGD poza jego granicami (oddziaływanie
zewnętrzne, przyczyniające się do promocji walorów środowiskowych – przyrodniczych,
historyczno-kulturowych, gospodarczych, rekreacyjno-wypoczynkowych, np. przez
utworzenie strony www, folder, itp.) -0 lub 3 pkt
a) tak - 3 pkt
b) nie - 0 pkt
11. Zasięg oddziaływania operacji - max. 3 pkt:
a) obszar LGD - 3 pkt
b) obszar gminy - 2 pkt
c) kilka miejscowości - 1 pkt
d) 1 miejscowość - 0 pkt
12. Projekt stanowi dobry wzór dla wnioskodawców, od 0 do 3 pkt (wg uznania
oceniającego)
13. Trwałość operacji - 0 lub 2 pkt:
a) operacja zapewnia kontynuację - 2 pkt
b) operacja nie zapewnia kontynuacji - 0 pkt
14. Realizacja projektu angażuje społeczność lokalną (do realizacji operacji włączą się grupy
mieszkańców, organizacje, instytucje z obszaru realizacji operacji) -0 lub 2 pkt:
a) tak - 2 pkt.
b). nie - 0 pkt
15. Wpływ realizowanej operacji na stan środowiska naturalnego (pozytywny – poprawia stan
środowiska naturalnego, neutralny – nie degraduje środowiska naturalnego, negatywny –
pogarsza stan środowiska naturalnego) – max. 5 pkt:
a) Pozytywny - 5 pkt
b) Neutralny - 3 pkt
c) Negatywny - 0 pkt
16. Wnioskowana operacja jest innowacyjna na obszarze realizacji projektu (nowatorski
sposób wykorzystania zasobów lokalnych, nowych rodzajów usług, nowe sposoby
angażowania społeczności lokalnych, wykorzystanie technologii teleinformatycznych i
ekotechnologii, itp.) od 0 - do 5 pkt. (wg uznania oceniającego)
17. Realizowana operacja przyczyni się do poprawy jakości życia mieszkańców
max. 3 pkt:
a) tak - 3 pkt
b) nie - 0 pkt
111
18. Czy planowana działalność umożliwi zaktywizowanie społeczno-gospodarcze większej
ilości mieszkańców i wzmocni ich więzi z miejscem zamieszkania - 0 lub 3 pkt:
a) tak - 3 pkt
b) nie - 0 pkt
19. Wnioskodawca ma miejsce zamieszkania albo siedzibę w miejscowości - 1 lub 3 pkt:
a) nie będącej siedzibą urzędu gminy - 3 pkt
b) będącej siedzibą urzędu gminy - 1 pkt
20. Operacja jest uzupełniająca, dopełniająca (komplementarna) w stosunku do innych
operacji/projektów zrealizowanych/realizowanych na obszarze LGD w ramach
PROW 2007 - 2013 - 0 lub 2 pkt:
a) tak - 2 pkt
b) nie - 0 pkt
21. Wnioskodawca jest członkiem LGD. - 5 pkt
22. Deklarowany udział partnerów w realizacji operacji. - max. 6 pkt:
a) udział 1 partnera - 2 pkt
b) udział 2 partnerów - 4 pkt
c) udział 3 i więcej partnerów - 6 pkt
d) brak partnerów - 0 pkt
Członkowie organu decyzyjnego LGD (Komisji Oceny Projektów ) dokonują oceny operacji
wg lokalnych kryteriów wyboru biorą pod uwagę informacje zawarte we wniosku
aplikacyjnym oraz informacje zawarte w dodatkowych załącznikach LGD „Ciuchcia
Krasińskich” opracowanych przez Zarząd LGD i dołączanych do dokumentacji konkursowej.
Ostateczny wynik oceny stanowi średnia wszystkich ocen indywidualnych członków organu
decyzyjnego LGD (Komisji Oceny Projektów) biorących udział w ocenie. Na podstawie
wyników oceny sporządza się listy rankingową projektów (operacji do dofinansowania), która
jest podstawą do podjęcia przez Komisję LGD uchwały o wyborze/akceptacji operacji do
sfinansowania ze środków przeznaczonych na realizację LSR. W przypadku
niewystarczającej wysokości środków finansowych na sfinansowanie wszystkich operacji w
danym roku do realizacji przyjmuje się w pierwszej kolejności te, które otrzymały najwyższą
ilość punktów i mieszczą się na liście rankingowej operacji wybranych do dofinansowania
mieszczących się limicie środków finansowych alokowanych na dane działanie. W miarę
zwalniania się środków finansowych po dokonaniu oceny formalnej i dokonaniu ewentualnej
korekty budżetu danej operacji przez instytucje wdrążające, rozpatrywane mogą być kolejne
projekty z list rankingowej operacji wybranych do dofinansowania nie mieszczących się w
limicie środków.
Samorząd Województwa Mazowieckiego - dokonuje weryfikacji wniosku pod względem
formalnym: sprawdzając poprawność wypełnienia, kompletność załączników, sprawdzenie,
czy dany projekt nie otrzymał już dofinansowania ze środków publicznych oraz weryfikują
merytorycznie pod względem zgodności z kryteriami wyboru projektów określonymi w
PROW 2007-2013.
Procedura zmiany lokalnych kryteriów wyboru operacji do sfinansowania.
Zmiana kryteriów w żadnym wypadku nie jest możliwa od czasu ogłoszenia o naborze
wniosków do czasu zakończenia procedury oceny operacji.
112
Kryteria uchwalane są przez Radę Fundacji LGD i do jej wyłącznych kompetencji należy
również zmiana kryteriów.
o zmianę kryteriów mogą wnioskować:
● Prezydium Rady Fundacji jako organ kontrolny (po dokonaniu corocznej ewaluacji
funkcjonowania LGD);
● Przewodniczący KOP na skutek przyjętej uchwały;
● Zarząd LGD
● potencjalni beneficjenci (w liczbie minimum 10)
Wniosek o zmianę kryteriów musi zawierać uzasadnienie.
Zmiana kryteriów przez Radę Fundacji LGD jest możliwa pod warunkiem ujęcia w
powiadomieniu o porządku obrad Rady informacji o planowanej dyskusji i głosowaniu w tej
kwestii oraz uzyskaniu stosownej opinii Zarządu LGD.
Procedura ogłoszenia naboru i wybór projektów przez LGD jest zgodna z poniższym
schematem.
Rys. 3 Schemat procedury wyboru projektów (operacji)
114
11. Opis procesu przygotowania LSR
Istota lokalnej strategii rozwoju obszarów wiejskich objętych działaniem LGD
„Ciuchcia Krasińskich” polega na wskazaniu i wytyczeniu kierunków działań i określeniu
przedsięwzięć do realizacji, które powinny zdynamizować zrównoważony i wielofunkcyjny
rozwój obszaru, a przede wszystkim przyczynić się do podniesienia jakości życia
społeczności zamieszkującej obszar LSR.
Z założenia LSR to ustalenie ogólnych i szczegółowych celów rozwoju obszarów oraz
określenie i zaplanowanie działań w ramach poszczególnych celów szczegółowych jakie
zostaną podjęte do ich realizacji.
Opracowana i przyjęta do wdrażania przez LGD LSR powinna mobilizować
efektywne wykorzystanie wszystkich lokalnych potencjałów i tworzyć zgodnie z zasadą
rozwoju efekt synergetyczny.
LSR to nie tylko dokument i nie tylko proces jej społecznego (partycypatywnego)
budowania, ale również początek działalności LGD na obszarze poszerzonego partnerstwa
o 12 nowych gmin, jej integracji i konsolidacji społecznej na tak dużym obszarze.
Autorzy niniejszej strategii mieli również świadomość, że częstokroć sformułowanie
„energetycznego” warunku rozwoju zamiast szczegółowego celu może chronić przed
rozpraszającymi energię, generującymi chaos działaniami. Pozwala, bowiem na określenie
obszaru stabilności, tzn. przedziału bezpieczeństwa dla planowanych i podejmowanych w
przyszłości przez LGD przedsięwzięć ekorozwojowych. Jednak cele ogólne przyjmowane w
LSR powinny być zbieżne, czy wręcz tożsame z celami osi 4. Leader określonymi w PROW
na lata 2007-20013, co w znaczący sposób zmusza LGD do zmiany priorytetów przyjętych do
realizacji w ZSROW dla LGD „Ciuchcia Krasińskich”.
Kolejnym ważnym zagadnieniem, wynikającym z poszerzonego partnerstwa, a
poprzedzającym właściwe prace nad budową LSR było uświadomienie wszystkich nowych
uczestników Programu LEADER+ z obszaru działania LGD i uzyskanie pełnego zrozumienia
i pełnej akceptacji, co do faktu, że lokalna strategia, którą będą współtworzyć będzie
wykonywana w oparciu zasady trwałego, zrównoważonego rozwoju - ekorozwoju.
Wszystkie osoby bez wyjątku były zgodne, co do faktu, że nie zamierzamy postępować
zgodnie z zasadą „po nas choćby potop”, tylko opracowując wspólnie LSR stymulującą
rozwój społeczno-gospodarczy obszaru LGD musimy myśleć o tym, jakie skutki przyniosą
nasze działania za wiele lat i co zostawimy po sobie naszym następcom, kolejnym
pokoleniom.
Stan i zasoby środowiska stanowią jeden z trzech najważniejszych – obok
społeczeństwa i gospodarki – czynników, które determinować będą warunki i możliwości
dalszego rozwoju Polski w XXI wieku. W przyrodzie przebiegają bowiem wszelkie procesy
związane z życiem, bytowaniem i działalnością gospodarczą ludzi, a jego stan warunkuje
funkcjonowanie ekosystemów, ich zdolność samooczyszczenia oraz możliwość zachowania
pożądanej różnorodności biologicznej.
Koncepcja zrównoważonego rozwoju jest zasadą ujętą w Konstytucji Rzeczypospolitej
Polskiej, w której stwierdza się, że Rzeczpospolita Polska „.... zapewnia ochronę środowiska,
kierując się zasadą zrównoważonego rozwoju.” Do pojęcia trwałego i zrównoważonego
rozwoju odwołują się dyrektywy i rozporządzenia Unii Europejskiej oraz liczne dokumenty i
umowy międzynarodowe ratyfikowane lub podpisane przez Polskę.
Troska o zapewnienie bezpieczeństwa ekologicznego obszaru LGD, podniesienie jakości
życia społeczności lokalnych poprzez zapewnienie dobrego stanu środowiska naturalnego na
całym obszarze LGD oraz zagwarantowanie, że lokalne dziedzictwo przyrodnicze i kulturowe
przekazanie zostanie następnym pokoleniom w stanie umożliwiającym realizację również ich
aspiracji należy do szczególnych zadań niniejszej strategii.
115
Proces formułowania LSR rozpoczął się w październiku 2008 roku. LGD „Ciuchcia
Krasińskich” przystąpiła do opracowywania kolejnej strategii w poczuciu dyskomfortu
związanego z koniecznością odstąpienia od realizacji wypracowanej w Schemacie I
Pilotażowego Programu Leader+, i dobrze przyjętej i akceptowanej przez społeczności
lokalne - Zintegrowanej Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich dla swojego obszaru
działania. Rozpędzona „Ciuchcia” kolejny raz musiała zwolnić i zmierzyć się z nawałem
spraw administracyjnych związanych ze zmianą zapisów statutowych, opracowaniem nowych
regulaminów i uruchomieniem procedury poszerzania partnerstwa oraz opracowaniem nowej
- Lokalnej Strategii Rozwoju. Po ukończeniu procesu poszerzana partnerstwa o nowe 12
gmin, Zarząd LDG, korzystając z doświadczeń zdobytych przy opracowywaniu metodą
partnerską - społeczno-ekspercką ZSROW, powołał zespół roboczy do ds. opracowania LSR
składający się z członków LDG, 16 koordynatorów gminnych oraz dwóch konsultantów
zewnętrznych. Strukturę organizacyjną przedstawia poniższy schemat.
Rys. 4 Struktura organizacyjna opracowania LSR
Zespół doradczo-ekspercki
Samorządy gminne
obszaru LGD
Koordynatorzy Gminni
Koordynator
projektu
Zespól opracowujący LSR
Struktura organizacyjna opracowywania LSR
Zespół budowy LSR oraz Zarząd i członkowie LGD „Ciuchcia Krasińskich”
zadecydowali, że najważniejszymi elementem przygotowywanej LSR będą, obok badania
i analiz dokumentów, konsultacje społeczne z reprezentantami społeczności lokalnych
prowadzonych w formie badań sondażowych opinii mieszkańców z terenu wszystkich gmin
wchodzących do LGD (ankiet, rozmów sondażowych, konsultacji internetowych), debat
i spotkań w biurze LGD oraz warsztatów i dyskusji problemowych w poszczególnych
gminach. Informacje o warsztatach w gminach i organizowanie uczestników spotkań
przeprowadzali koordynatorzy gminni przy wydatnej pomocy samorządów gminnych.
Wszystkie spotkania warsztatowe, które zorganizowano w okresie 15 października do 30
listopada, odbywały się w siedzibach Urzędów Gmin.
116
Fot. 1,2 Warsztaty dotycząc budowy LSR w gminie Ciechanów i gminie Sońsk.
Już po pierwszy spotkaniu z reprezentantami społeczności lokalnych z nowych gmin,
które przystąpiły do partnerstwa okazało się, że ich wiedza na temat LGD oraz programu
i idei Leader jest znikoma lub, że uczestnicy spotkania pierwszy raz dowiedziało się
o realizowanej inicjatywie. Skutkiem tego warsztaty i konsultacje społeczne zostały
dodatkowo poszerzone o informacje o PGLD „Ciuchcia Krasińskich”, programie lider i
realizacji LSR w ramach PROW 2007-2013.
Ogólny program warsztatów przedstawiał się następująco:
1. Informacje o Fundacji Partnerska Grupa Lokalnego działania „Ciuchcia Krasińskich”,
funkcjonowanie LGD.
2. Założenia i idea programu LEADER
3. Informacje o PROW, ze szczególnym uwzględnieniem Osi 3 i Osi 4.
4. LSR – założenia, rola partnerów społecznych.
5. Warsztat – konsultacje społeczne dotyczące:
oceny potencjału rozwojowego gminy,
oczekiwań mieszkańców,
budowy LSR – sformułowania wizji, misji oraz określenie celów ogólnych
i szczegółowych;
ustalenia hierarchii operacji przewidzianych do realizacji w ramach celów ogólnych
i szczegółowych LSR.
Warsztatowe spotkania tematyczne - informacyjno-konsultacyjne zaplanowane były
na 3,5 godz. i prowadzone były metodą tzw. „drzewa problemów” oraz w celu nadania
proponowanym przez mieszkańców celom i działaniom odpowiednich priorytetów
wykorzystywany były proces konsultacji społecznych przy wykorzystaniu specjalnie
przygotowanych formularzy ankietowych do analizy dwójkowej. Z uwagi na fakt, że staliśmy
przed wyborem wielu opcji celów, zgłaszanych problemów czy proponowanych rozwiązań,
których nie można łatwo ze sobą porównać na zasadzie ilościowej, pomocna okazała się
metoda analizy dwójkowej Gerbera. Dzięki tej metodzie można było dokonywać
odpowiedniego uszeregowania hierarchii problemów, zgłaszanych i dyskutowanych celów
ogólnych i szczegółowych oraz przedsięwzięć do realizacji. Takie rozwiązanie pozwalało na
wyrażanie i kwantyfikowanie dużej liczby zbieranych opinii.
Dodatkowym działaniem poprzedzającym właściwe prace nad redakcją LSR było
przeprowadzenie 1600 ankiet we wszystkich gminach obszaru LGD (por. Rozd. 3.3)
Uczestnicy debat i warsztatów LGD Ciuchcia Krasińskich wspólnie
z animatorami i autorami strategii opracowali wstępną propozycję treści misji i wizji oraz
określili cele ogólne i szczegółowe LSR. Całość zebranych materiałów i informacji została
dopracowana podczas debat i paneli dyskusyjnych zespołu opracowującego LSR
117
Schematyczny proces opracowania LSR przedstawia rys. 5.
Rys. nr 5 Schematyczny proces sformułowania misji i budowy LSR .
W końcowej fazie tworzenia strategii odbyło się w Biurze Zarządu LGD szereg
konsultacji społecznych, podczas których dokonano weryfikacji i korekty strategii.
Dzięki przyjętej metodologii opracowania LSR dla obszaru Lokalnej Grupy Działania
Ciuchcia Krasińskich staje się świadomym i ukierunkowanym procesem podejmowania jej
realizacji. Zastosowanie podejścia Leader powoduje, że realizacja LSR będzie bardziej
wydajna i skuteczna z uwagi na partnerskie i oddolne (partycypatywne) tworzenie dokumentu
oraz z uwagi na łączenie zasobów partnerów społecznych, innowacyjność, spójność i
wielosektorowość działań.
12. Opis procesu wdrażania i aktualizacji LSR
LSR będzie wdrażana głównie poprzez projekty realizowane przez partnerów –
Beneficjentów Osi 3 i Osi 4 PROW. Podstawowe warunki wsparcia finansowego tych
projektów określa Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 8 lipca 2008 r.
w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej
w ramach działania „Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju” objętego Programem Rozwoju
Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013.
Informowanie o LSR
Jednym z warunków sprawnego procesu wdrażania LSR będzie odpowiednia akcja
informacyjno-promocyjna wśród potencjalnych Beneficjentów.
118
Do promocji LSR oraz poinformowania mieszkańców, instytucji, organizacji
i przedsiębiorstw działających na obszarze LGD o możliwościach przedstawiania projektów
dla realizacji LSR, wykorzystane zostaną następujące środki oraz nośniki promocji
i informacji:
Ulotki
Plakaty
Informacje w gablotach Urzędów Gmin
Gazety lokalne
Strona internetowa LGD oraz strony internetowe powiatu i Urzędów Gmin z terenu
LGD
Radio i telewizja lokalne i regionalne
Gazety codzienne o zasięgu regionalnym – Gazeta Wyborcza (wydanie regionalne)
Informacja w telewizji, radiu i gazetach regionalnych będzie się ukazywała poprzez
przygotowane artykuły i współpracę z dziennikarzami telewizji, radia i gazety. Okazją do tzw.
„newsów” będą spotkania Zarządu i Komisji Oceny Projektów, jako organu decyzyjnego
LGD, decyzje o zakwalifikowaniu do realizacji LSR.
Informacja zostanie skierowana do ogółu mieszkańców, instytucji publicznych – urzędów
gmin, szkół, domów i ośrodków kultury, przedsiębiorców i organizacji pozarządowych,
szczególnie do tych, którzy swoją działalnością mogą przyczynić się do osiągnięcia celów
LSR – przedsiębiorstw i organizacji branży turystycznej oraz instytucji zajmujących się
promocją przedsiębiorczości, organizacją czasu wolnego dla dzieci i młodzieży itp.
W każdej gminie odbywać się będą spotkania informacyjne.
Na podstawie rozpoznanych potrzeb organizowane będą szkolenia nt. przygotowania
wniosków do poszczególnych działań i pisania projektów.
Realizacja zadań informacyjno-promocyjnych zostanie przeprowadzana zgodnie
z przepisami rozporządzenia Komisji Europejskiej nr 1159/2000 z dnia 30 maja 2000 roku
w sprawie prowadzenia przez Państwa Członkowskie działań informacyjnych i promocyjnych
dotyczących pomocy udzielanej z funduszy strukturalnych (Dz. Urz. WE L 130
z 30.05.2000).
Aktualizacja LSR
Strategia będzie aktualizowana będzie co roku przed złożeniem kolejnego wniosku
o finansowanie LSR na rok następny tj. do końca września danego roku.
W celu aktualizacji zbierane będą Karty projektów, podobnie jak miało to miejsce przy
opracowaniu LSR, co pozwoli na rozpoznanie aktualnych w danym momencie potrzeb
różnych Beneficjentów w zakresie realizacji projektów.
Po zebraniu Kart projektów odbywać się będą spotkania ogólne i w ramach zespołów
roboczych w celu określenia rodzajów projektów i budżetu na kolejny rok.
W trakcie spotkań analizowane będą wyniki ewaluacji wewnętrznej i na jej podstawie
weryfikowane będą zarówno przedsięwzięcia, jak i cele szczegółowe LSR.
119
Aktualizacji podlegać będą też kryteria oceny projektów.
Zaktualizowana LSR przyjmowana będzie przez Zarząd LGD.
13. Zasady i sposób dokonywania oceny (ewaluacji) własnej
Ewaluacja przeprowadzana będzie każdego roku. Jej wyniki będą miały wpływ zarówno na
aktualizację strategii, jak i pracę LGD.
Celem ewaluacji jest przede wszystkim:
weryfikacja wskaźników produktu dla poszczególnych przedsięwzięć,
weryfikacja ilości i zakresu przedsięwzięć,
weryfikacja ilości i zakresu celów szczegółowych.
Ponadto wyniki ewaluacji będą miały wpływ na kształt partnerstwa, jego struktur, ilość
i strukturę członków, ilość pracowników biura i zakres ich obowiązków.
Każdorazowo decyzją Zarządu powoływany będzie Zespół Ewaluacyjny, którego zadaniem
będzie:
ocena wartości wskaźników produktu, rezultatu i oddziaływania dla każdego
przedsięwzięcia,
weryfikacja analizy SWOT,
analiza aktualności celów strategicznych w stosunku do analizy SWOT
analiza zasadności ilości przedsięwzięć i ich zakresów oraz wskaźników
zebranie uwag od członków Zarządu i pracowników LGD nt. funkcjonowania LGD,
szczególnie w trakcie naboru oraz uwag zgłaszanych przez Beneficjentów,
zebranie uwag od członków LGD nt. funkcjonowania partnerstwa.
Zespół ewaluacyjny będzie upoważniony do zastosowania odpowiednich instrumentów
ewaluacyjnych, o ile okaże się to zasadne i uzasadnione, włącznie z koniecznością
wyasygnowania odpowiednich środków na ten cel w ramach Działania 4.31 (badania).
Zespół ewaluacyjny swoje uwagi i wnioski prezentuje w formie raportu na posiedzeniu
Zarządu Fundacji. Zarząd po dyskusji, podejmują uchwałę w sprawie ich wykorzystania do
aktualizacji Lokalnej Strategii Rozwoju, usprawnienia pracy Biura LGD, jak i
funkcjonowania całego partnerstwa.
Zakłada się, się realizację strategii rozpocznie się od roku 2009. Strategia wdrażana będzie
przez Zarząd LGD „Ciuchcia Krasińskich”. Przewiduje się realizację co najmniej jednego
naboru wniosków w ramach każdego działania w danym roku. Nabór wniosków zostanie
poprzedzony szerokim upowszechnieniem możliwości finansowania operacji w ramach LSR.
Biuro zarządu LGD będzie animowało i aktywizowało mieszkańców do czynnego udziału we
wdrażaniu LSR.
Zostaną zorganizowane:
● spotkania informacyjne dotyczące poszczególnych działań objętych LSR,
● warsztaty dotycząc planowania projektów,
120
● druk i kolportaż materiałów promocyjnych o możliwościach finansowania projektów.
Spotkania informacyjne organizowane będą w miejscach dostępnych dla wszystkich
mieszkańców (tj. spotkania w każdej gminie, również w poszczególnych wsiach niebędących
siedzibami gmin). Planuje się organizację specjalnych spotkań dla poszczególnych grup
potencjalnych beneficjentów – sektora społecznego, gospodarczego i publicznego. LGD
prowadzić będzie również stronę internetową, służącą do bieżącej komunikacji z lokalną
społecznością. LGD prowadzić będzie bazę liderów lokalnych. Biuro stanowić będzie dla
mieszkańców źródło rzetelnej wiedzy o możliwościach i zasadach finansowania działań w
ramach Lokalnej Strategii Rozwoju, świadczącym nieodpłatnie następujące usługi dla
mieszkańców:
● informowanie o zasadach udziału we wdrażaniu Lokalnej Strategii Rozwoju,
● usługi doradcze związane z planowaniem projektów kwalifikujących się do wsparcia,
● usługi szkoleniowe, w zależności od potrzeb potencjalnych projektodawców.
Strategia została opracowana na lata 2009-2015 i na dzień dzisiejszy nie przewiduje się zmian
celów założonych w LSR, w celu osiągnięcia zamierzonego efektu. Dopuszcza się możliwość
zmian dotyczących celów w przypadku wystąpienia istotnych okoliczności mających wpływ
na osiągnięcie zamierzonych rezultatów. W trakcie wdrażania LSR poddana ona będzie
corocznej ewaluacji, która może mieć wpływ na zasady funkcjonowania LGD, jak również na
procedury wyboru projektów i zakres finansowanych przedsięwzięć.
Założenia dotyczące konstrukcji budżetu i wydatkowania środków zamieszono w rozdziale 10
niniejszej LSR. W przypadku znaczących różnic między zapotrzebowaniem na środki
zgłoszonym przez mieszkańców a zaplanowanym budżetem rocznym, przewiduje się
możliwość zmian w alokacji rocznej funduszy budżetu LGD, przy uwzględnieniu stosownych
przepisów.
Kompleksowa, zewnętrzna ocena wdrażania LSR zostanie dokonana w roku 2011.
14. Powiązania LSR z dokumentami planistycznymi związanymi z
obszarem objętym LSR
W Lokalnej Strategii Rozwoju LGD „Ciuchcia Krasińskich” na lata 2008 – 2015 przyjęto
trzy cele ogólne:
CEL OGÓLNY I – Wielofunkcyjny rozwój obszaru LGD poprzez rozwój
mikroprzedsiębiorczości i różnicowanie działalności gospodarczej mieszkańców.
CEL OGÓLNY II – Rozwój turystyczny obszaru w oparciu o zasoby przyrodnicze i
kulturowe.
OGÓLNY III - Wzrost kapitału społecznego na obszarze LGD.
Tak sformułowane cele ogólne określają przyszły wizerunek społeczno-gospodarczy
obszaru działania Lokalnej Grupy Działania, jaki powinien zostać osiągnięty w wyniku
realizacji niniejszej Strategii. Podstawą określenia celów ogólnych są rzeczywiste czynniki
egzo- i endogeniczne określone w diagnozie sytuacji społeczno-gospodarczej oraz analizie
SWOT. Realizacja Strategii przyniesie efekt w postaci rozwoju lokalnej gospodarki, bazującej
na wiedzy i nowych umiejętnościach, otwartej na innowacje, generującej nowe miejsca pracy.
Rozwojowi lokalnej gospodarki sprzyjać będzie poprawa warunków we wszystkich sferach:
infrastrukturalnej, gospodarczej i społecznej.
Zrealizowanie celów ogólnych Strategii nastąpi poprzez realizację celów
szczegółowych:
121
Cel szczegółowy 1.1 Rozwój mikroprzedsiębiorczości na obszarze LGD; 1.2. Wspieranie
tworzenia pozarolniczych miejsc pracy; 1.3 Wzrost jakości usług i produktów na obszarze
LGD, 1.4. Rozwój rolnictwa ekologicznego i wykorzystania energii ze źródeł
odnawialnych; 2.1. Rozwój funkcji turystycznej obszaru LGD; 2.2 Ochrona wartości
krajobrazowych terenów obszaru LGD; 2.3 Aktywna informacja i promocja ruchu
turystycznego na obszarze LGD; 3.1. Pobudzenie aktywności mieszkańców;
3.2 Integracja grup społecznych i gmin na obszarze LGD.; 3.3. Zachowanie tradycji
lokalnych i tożsamości społeczności lokalnych; 3.4. Wzmocnienie potencjału LGD
Przedsięwzięcia i projekty realizowane w ramach celów szczegółowych LSR są
zgodne z obowiązującymi strategiami gmin wchodzących w skład LGD. Ponad to jest ona
uzupełnieniem w stosunku do innych dokumentów planistycznych, a szczególnie do: Strategii
Rozwoju Województwa Mazowieckiego do roku 2020, Strategii rozwoju turystyki w
Województwie Mazowieckim na lata 2006-2014, Programu Ochrony Środowiska
Województwa Mazowieckiego; Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa
Mazowieckiego na lata 2007-2013, Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki oraz Innowacyjna
Gospodarka. Komplementarność działań Strategii stanowiąc uzupełnienie powyższych
Programów przyczyni się do zharmonizowanego, kompleksowego i zrównoważonego
rozwoju obszaru działania LGD.
Wielofunkcyjny rozwój obszaru LGD poprzez rozwój
mikroprzedsiębiorczości i różnicowanie działalności gospodarczej
mieszkańców.
Program Operacyjny Kapitał Ludzki
Priorytet VI Rynek pracy otwarty dla wszystkich
Priorytet IX Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach
Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka
Oś priorytetowa 4. Inwestycje w innowacyjne przedsięwzięcia
Strategia Rozwoju Województwa Mazowieckiego do roku 2020 (aktualizacja)
Cel pośredni 1
o Cel szczegółowy: Wzrost zatrudnienia w regionie i przeciwdziałanie bezrobociu
Cel pośredni 2
o Cel szczegółowy: Rozwój MSP oraz wzrost ich innowacyjności
i konkurencyjności
Cel pośredni 4
o Cel szczegółowy: Wielofunkcyjny rozwój obszarów wiejskich (wspieranie
tworzenia nowych miejsc pracy, zwłaszcza samozatrudnienia, poprzez rozwój
działalności pozarolniczej na terenach wiejskich)
Cel pośredni 5
o Cel szczegółowy: Kształtowanie tożsamości regionu oraz kreowanie i promocja
jego produktu
Program Ochrony Środowiska Województwa Mazowieckiego na lata 2007-2010
z uwzględnieniem perspektywy do 2014 r.
● Cel długoterminowy 6.2.: Zrównoważone wykorzystanie materiałów, wody i
energii oraz rozwój proekologicznych form działalności gospodarczej;
122
● Cel długoterminowy 6.2.3.:Zrównoważone korzystanie z gleb (rolnictwo
ekologiczne);
● Cel długoterminowy 6.3.1 Ochrona dziedzictwa przyrody, a w szczególności
bioróżnorodności;
● Cel długoterminowy 6.6.1 Ustawiczne kształcenie społeczeństwa w zakresie
edukacji ekologicznej;
● Cel długoterminowy 7.2.3 Ekologia w rolnictwie
Regionalny Program Operacyjny województwa Mazowieckiego
Priorytet I. Tworzenie warunków dla rozwoju potencjału innowacyjnego i przedsiębiorczości
na Mazowszu
Działanie 1.1. Wzmocnienie sektora badawczo-rozwojowego.
Działanie 1.2. Budowa sieci współpracy nauka-gospodarka.
Działanie 1.3. Kompleksowe przygotowanie terenów pod działalność gospodarczą.
Działanie 1.4. Wzmocnienie instytucji otoczenia biznesu.
Działanie 1.5. Rozwój przedsiębiorczości.
Działanie 1.6. Wspieranie powiązań kooperacyjnych o znaczeniu regionalnym.
Działanie 1.7. Promocja gospodarcza.
Działanie 1.8. Wsparcie dla przedsiębiorstw w zakresie wdrażania najlepszych
dostępnych technik (BAT).
Priorytet II. Przyspieszenie e-rozwoju Mazowsza.
Działanie 2.1. Przeciwdziałanie wykluczeniu informacyjnemu.
Działanie 2.2. Rozwój e-usług.
Działanie 2.3. Technologie informacyjne i komunikacyjne dla MSP.
Priorytet IV. Środowisko, zapobieganie zagrożeniom i energetyka.
Działanie 4.1. Gospodarka wodno-ściekowa.
Działanie 4.2. Ochrona powierzchni ziemi.
Działanie 4.3. Ochrona powietrza, energetyka.
Program możliwości wykorzystania odnawialnych źródeł energii dla Województwa
Mazowieckiego
● Kierunek 5.1.6 Rozwoju energetyki na bazie biomasy;
● Kierunek 5.1.2 Uprawy roślin dla celów energetycznych;
● Kierunek 5.1.3 Biopaliwa;
● Kierunek 5.4.1 Biogaz rolniczy;
Rozwój turystyczny obszaru w oparciu o zasoby przyrodnicze i kulturowe.
Program Operacyjny Infrastruktura i środowisko
Priorytet XI. Kultura i dziedzictwo kulturowe
Strategia Rozwoju Województwa Mazowieckiego do roku 2020 (aktualizacja)
Cel pośredni 4
123
o Cel szczegółowy: Budowa i rozwój infrastruktury społecznej (dalsze
kształtowanie zaplecza instytucjonalnego i bazy materialnej dla rozwoju
kultury i turystyki oraz sportu i kultury fizycznej)
Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka
Oś priorytetowa 6. Polska gospodarka na rynku międzynarodowym
Strategia Rozwoju Województwa Mazowieckiego do roku 2020 (aktualizacja)
Cel pośredni 4
o Cel szczegółowy: Wielofunkcyjny rozwój obszarów wiejskich (wykorzystanie
walorów i usług turystycznych jako potencjalnego czynnika zrównoważonego
rozwoju wsi i małych miast, poprzez wspieranie na obszarach wiejskich
budowy różnorodnych elementów infrastruktury służącej jako baza dla
rozwoju turystyki)
Cel pośredni 5:
o Cel szczegółowy: Promocja i zwiększanie atrakcyjności turystycznej
i rekreacyjnej regionu w oparciu o walory środowiska przyrodniczego
i dziedzictwa kulturowego (rozwój sieci szlaków turystycznych w obrębie
województwa mazowieckiego, w tym sieci dróg o znaczeniu turystycznym,
szlaków i ścieżek rowerowych oraz ich włączenie do sieci w sąsiednich
województwach)
Program Operacyjny Infrastruktura i środowisko
Priorytet V. Ochrona przyrody i kształtowanie postaw ekologicznych
Priorytet XI. Kultura i dziedzictwo kulturowe
Regionalny Program Operacyjny Województwa Mazowieckiego
Działanie 4.4. Ochrona przyrody, zagrożenia, systemy monitoringu.
Priorytet VI. Wykorzystanie walorów naturalnych i kulturowych dla rozwoju turystyki i
rekreacji.
Działanie 6.1. Kultura.
Działanie 6.2. Turystyka.
Strategia Rozwoju Turystyki dla Województwa Mazowieckiego
Obszary priorytetowe i cele strategiczne :
OBSZAR PRIORYTETOWY 1.: PRODUKT TURYSTYCZNY
CEL STRATEGICZNY 1: Rozwój oferty produktowej integrującej walory
turystyczne regionu mazowieckiego dostosowanej do potrzeb odbiorców
OBSZAR PRIORYTETOWY 2.: ZASOBY LUDZKIE
CEL STRATEGICZNY 2: Wzmocnienie potencjału ludzkiego Regionu oraz
przygotowanie kadr do recepcji ruchu turystycznego
OBSZAR PRIORYTETOWY 3.: WSPARCIE MARKETINGOWE
CEL STRATEGICZNY 3: Osiągnięcie spójności działań marketingowych
OBSZAR PRIORYTETOWY 4.: PRZESTRZEŃ TURYSTYCZNA
CEL STRATEGICZNY 4: Zrównoważony rozwój przestrzeni turystycznej na terenie
całego województwa mazowieckiego
OBSZAR PRIORYTETOWY 5.: WSPARCIE INSTYTUCJONALNE
124
CEL STRATEGICZNY 5: Zbudowanie efektywnego systemu instytucjonalnego
działającego na rzecz rozwoju turystyki w województwie
Strategia Rozwoju Województwa Mazowieckiego do roku 2020 (aktualizacja)
Cel pośredni 3
o Cel szczegółowy: Przeciwdziałanie degradacji krajobrazu i środowiska
przyrodniczego OMW
Cel pośredni 4
o Ochrona i rewaloryzacja środowiska przyrodniczego dla zapewnienia trwałego
i zrównoważonego rozwoju
Wojewódzki Program Opieki nad Zabytkami na lata 2006-2009
W Wojewódzkim Programie Opieki nad Zabytkami na lata 2006–2009 został określony cel
strategiczny: „Utrwalenie dziedzictwa kulturowego Regionu w celu budowania tożsamości
regionalnej oraz promocji turystycznej województwa mazowieckiego w kraju i za granicą w
połączeniu z aktywizacją obywatelską i zawodową społeczności lokalnych; kreowanie
turystycznych pasm przyrodniczo – kulturowych”
Wzrost kapitału społecznego na obszarze LGD.
Program Operacyjny Kapitał Ludzki (PO KL):.
Priorytet VI: Rynek pracy otwarty dla wszystkich
● Działanie 6.1: Poprawa dostępu do zatrudnienia oraz wspieranie aktywności zawodowej
w regionie;
● Działanie 6.2:Wsparcie oraz promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia;
● Działanie 6.3 Inicjatywy lokalne na rzecz podnoszenia poziomu aktywności zawodowej
na obszarach wiejskich;
Priorytet VII: Promocja integracji społecznej
● Działanie 7.1: Rozwój i upowszechnienie aktywnej integracji;
□ Poddziałanie 7.1.1 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez ośrodki
pomocy społecznej;
□ Poddziałanie 7.1.2: Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez powiatowe
centra pomocy rodzinie
● Działanie 7.2: Przeciwdziałanie wykluczeniu i wzmocnienie sektora ekonomii społecznej;
□ Poddziałanie 7.2.1 Aktywizacja zawodowa i społeczna osób zagrożonych
wykluczeniem społecznym;
□ Poddziałanie 7.2.2 Wsparcie ekonomii społecznej – projekty konkursowe;
● Działanie 7.3: Inicjatywy lokalne na rzecz aktywnej integracji
Priorytet VIII: Regionalne kadry gospodarki
● Działanie 8.1 Rozwój pracowników i przedsiębiorstw w regionie
□ Poddziałanie 8.1.1 Wspieranie rozwoju kwalifikacji zawodowych i doradztwo dla
przedsiębiorstw,
□ Poddziałanie 8.1.2 Wsparcie procesów adaptacyjnych i modernizacyjnych w regionie,
□ Poddziałanie 8.1.3 „Wzmacnianie lokalnego partnerstwa na rzecz adaptacyjności”
● Działanie 8.2 Transfer wiedzy
□ Poddziałanie 8.2.1 Wsparcie dla współpracy sfery nauki i przedsiębiorstw
Priorytet IX: Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach
125
● Działanie 9.1: Wyrównywanie szans edukacyjnych i zapewnienie wysokiej jakości usług
edukacyjnych świadczonych w systemie oświaty
□ Poddziałanie 9.1.1 Zmniejszenie nierówności w stopniu upowszechniania edukacji
przedszkolnej,
● Działanie 9.2: Podniesienie atrakcyjności i jakości szkolnictwa zawodowego;
● Działanie 9.3: Upowszechnienie kształcenia ustawicznego w formach szkolnych;
● Działanie 9.4 Wysoko wykwalifikowane kadry systemu oświaty;
Regionalny Program Operacyjny Województwa Mazowieckiego
Priorytet VII. Tworzenie i poprawa warunków dla rozwoju kapitału ludzkiego.
● Działanie 7.1. Infrastruktura służąca ochronie zdrowia i życia.
● Działanie 7.2. Infrastruktura służąca edukacji.
● Działanie 7.3. Infrastruktura służąca pomocy społecznej.
Strategia Rozwoju Województwa Mazowieckiego do roku 2020 (aktualizacja)
Rozwój i kształtowanie kapitału społecznego:
● podnoszenie poziomu wykształcenia oraz rozwój społeczeństwa informacyjnego;
● podnoszenie kwalifikacji zawodowych, tworzenie nowych miejsc pracy, walka
z bezrobociem;
● poprawa standardów życia: mieszkalnictwo, zdrowie, walka z patologiami,
bezpieczeństwo.
15. Planowane działania i przedsięwzięcia realizowane przez LGD
w ramach innych programów wdrażanych na obszarze LGD.
Lokalna Grupa Działania w okresie 2009-2015 planuje przygotowanie projektów do
innych źródeł finansowania, które będą komplementarne i będą uzupełniały działania Leader
w ramach PROW na lata 12007-2013.
Będą to następujące źródła finansowania:
● Program Operacyjny Kapitał Ludzki,
● Program operacyjny Infrastruktura i Środowisko
● Fundusz Inicjatyw Obywatelskich,
● Regionalny Program operacyjny Rozwoju Województwa Mazowieckiego,
● inne krajowe i zagraniczne źródła finansowania.
Mechanizm zabezpieczający przed nakładaniem się pomocy w ramach PROW i innych
programów i źródeł finansowania:
● Każda osoba zatrudniona przez LGD będzie miała umowę zawierającą szczegółowy
wykaz obowiązków i zadań, ze wskazaniem programu, na rzecz, którego te zadania
i obowiązki będą wykonywane raz podaną kwotą wynagrodzenia pochodzącą ze środków
tego programu,
● W przypadku osób zaangażowanych jednocześnie w realizację dwóch lub więcej
programów, w umowie o pracę z tą osobą zostanie wskazany wymiar czasu pracy, jaki ta
126
osoba jest zobowiązana przeznaczyć na wykonanie zadań i obowiązków związanych
z realizacją poszczególnych programów. Łączny wymiar czasu pracy nie może przy tym
przekroczyć wielkości maksymalnych dopuszczonych w Kodeksie Pracy.
● na każdym dokumencie księgowym stanowiącym dowód poniesienia kosztów, muszą być
w sposób trwały umieszczone informację o tym, ze środków jakiego programu te koszty
zostały pokryte. W przypadku kosztu współfinansowanego z dwóch lub więcej
programów musi być podana informacja o tym jaką część tego kosztu finansują
poszczególne programy. Poza tym sposób podziału kosztu pomiędzy poszczególne
programy powinien być merytorycznie uzasadniony,
● LGD utworzy wydzielone konta bankowe (lub subkonta) do obsługi każdego programu,
● Każdy program będzie miał wyznaczonego koordynatora odpowiedzialnego za realizację
i prawidłowe wydatkowanie środków programu,
● Zarząd LGD zapewni dobry przepływ informacji między zespołami realizującymi rożne
programy, organizując, co najmniej raz w kwartale narady robocze z udziałem wszystkich
koordynatorów programów,
● Każdy wniosek o przyznanie pomocy, przygotowywany przez LGD, będzie zawierał
analizę ryzyka w zakresie nakładania się pomocy ze środków tego programu z pomocą,
którą LGD uzyskało wcześniej z PROW lub innych programów oraz propozycję
mechanizmów, które należy zastosować w celu uniemożliwienia nakładania się pomocy.
16. Wpływ realizacji LSR na rozwój regionu i obszarów wiejskich.
Zarówno wizja, misja, jak również cele ogólne i szczegółowe LSR są spójne z zapisami
następujących dokumentów strategicznych szczebla nadrzędnego: Strategią Rozwoju
Województwa Mazowieckiego do roku 2020, jak również koresponduje z założeniami do
Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego 2007–2013. Dokument
LSR powstawał na bazie opracowanych dokumentów strategicznych 4 powiatów i 16 gmin
obszaru działania LGD, które także były zgodne z wyż. wym. dokumentami strategicznymi
szczebla regionalnego. Działania wynikające z niniejszej strategii przyczynią się do realizacji
celów strategicznych regionu w granicach gmin uczestniczących w LGD Ciuchcia
Krasińskich.
Cele rozwojowe obrane dla regionu Mazowsza mają w odniesieniu do LSR charakter
referencyjnych ram strategicznych. Zapisy LSR stanowią uszczegółowienia zarysowanych
celów i ich adaptację do lokalnych uwarunkowań i możliwości społeczno-gospodarczych,
które zostały zrekonstruowane w trakcie prac i warsztatów tworzenia i powiększania grupy
partnerskiej LGD. Dokument LSR uwzględnia specyfikę lokalnych uwarunkowań i zawiera
w stosunku do strategii regionalnej element innowacyjny.
Wpływ realizacji LSR na rozwój regionu mazowieckiego będzie miał miejsce w zakresie
celów strategicznych Strategii Rozwoju Województwa Mazowieckiego, przyczyniając się do
ich konkretyzacji i realizacji na poziomie lokalnym. Osiąganie celów rozwojowych w trybie
partnerstwa międzysektorowego i skoordynowanego, publiczno-społeczno-gospodarczego
planowania i współdziałania, zapewni strategii efektywność i szanse na pełną realizację
przyjętych założeń.
LSR daje LGD i Partnerom nadzieję na rozwój społeczny, kulturalny i gospodarczy
swoich „małych ojczyzn” i regionu. Skonstruowane cele LSR i przedsięwzięcia zaplanowane
do realizacji mają na celu zniwelowanie różnorodnych problemów społeczności lokalnej.
Przyjęcie do realizacji LSR daje mieszkańcom obszarów wiejskich poczucie
współuczestniczenia w podejmowaniu decyzji poprzez swoich przedstawicieli.
127
LGD i opracowana LSR jest efektem współpracy i zorganizowania się mieszkańców
wsi, instytucji, przedsiębiorców i organizacji pozarządowych do których przynależą. LGD
i realizowana LSR może być zachętą do zawiązywania kolejnych Partnerstw służących
konkretnym celom, skupiających przedstawicieli różnych sektorów i zawiązanych w celu
likwidacji kolejnych problemów mieszkańców obszarów wiejskich.
W konsekwencji realizacja LSR może przyczynić się do powstania trwałego
(wykraczającego poza ramy 2009- 2015) porozumienia na rzecz rozwoju obszarów wiejskich,
obejmującego obszar, który został wytyczony przez samych mieszkańców, którzy wykazali
wolę współpracy i współodpowiedzialności, wzięli sprawy we własne ręce.
128
17. Informacja o załącznikach
Wykaz załączników do Lokalnej Strategii Rozwoju:
Załącznik Nr 1 – Struktura organu decyzyjnego LGD „Ciuchcia Krasińskich”
Załącznik Nr 2 – Regulamin Organizacyjny Komisji Oceny Projektów wraz
z załącznikami do Regulaminu.
Załącznik Nr 3 – Załączniki dodatkowe do wniosku dla Komisji Oceny Projektów.
Załącznik Nr 4 – Doświadczenie Partnerów i LGD „Ciuchcia Krasińskich” w realizacji
operacji.
Załącznik Nr 5 – Ankieta.
Załącznik Nr 6 – Podstawowe dane o Gminach obszaru LGD „Ciuchcia Krasińskich” -
(dodatkowy dokument)
Załącznik Nr 1 do Lokalnej Strategii Rozwoju
129
STRUKTURA ORGANU DECYZYJNEGO LGD „Ciuchcia Krasińskich”
Lp. Imię i nazwisko
członka organu decyzyjnego
Doświadczenie
i kwalifikacje
Nazwa podmiotu,
który
reprezentuje
Gmina lub
terytorium
działania
Sektor
publiczny,
społeczny,
gospodarczy
1. Andrzej Szczepański Ukończył WSH w Pułtusku- Wydział
Nauk Politycznych oraz Studia
Podyplomowe w zakresie Zasad
Wykorzystania funduszy unijnych,
pracownik UMiG Chorzele na
stanowisku ds. funduszy unijnych.
Miasto i Gmina
Chorzele
Miasto i Gmina
Chorzele
publiczny
2. Eliasz Kostrzewa Pozyskał środki na zakup samochodu
pożarniczego z dotacją WFOŚ i GW w
Warszawie w kwocie 50.000 zł.
Reprezentuje OSP Zaręby. Członek
Rady Fundacji.
Ochotnicza Straż
Pożarna w
Zarębach
Miasto i Gmina
Chorzele
społeczny
3. Waldemar Gebert Ukończył szkolenie "Procedury
zamówień publicznych w świetle
nowelizacji przepisów ustawy Prawo
Zamówień Publicznych" Pracownik
Urzędu Gminy Ciechanów na
stanowisku ds. zamówień publicznych i
funduszy unijnych. Wieloletni
pracownik administracji samorządowej.
Gmina Ciechanów Gmina
Ciechanów
publiczny
4. Wojciech Brzeziński Wójt Gminy Czernice Borowe, członek
Rady Fundacji. Ukończył szkolenie pn
"Zasady pozyskiwania przez gminy
środków finansowych z programów
Unii Europejskiej. Brał udział
w warsztatach "Szerokopasmowy dostęp
do Internetu w obszarach wiejskich
Gmina
Czernice Borowe
Gmina Czernice
Borowe
publiczny
Załącznik Nr 1 do Lokalnej Strategii Rozwoju
130
Mazowsza - perspektywa 2007-
2013".Brał udział w realizacji projektu
pn." Nowe Oblicze Rostkowa " w
ramach SPO "Restrukturyzacja i
modernizacja sektora żywnościowego
oraz rozwój obszarów wiejskich".
5. Grzegorz Urbański Członek OSP Czernice Borowe, Sołtys
wsi Chojnowo, gmina Czernice Borowe.
Ochotnicza Straż
Pożarna w
Czernicach
Borowych
Gmina Czernice
Borowe
społeczny
6. Jarosław Szempliński Prowadzi działalność gospodarczą na
obszarze LGD, jeden z Fundatorów
Fundacji PGLD "Ciuchcia Krasińskich",
członek Rady Fundacji
DEFPOL Działalność na
obszarze LGD,
zam. Gmina
Czernice Borowe
gospodarczy
7. Włodzimierz Stolarczyk Członek OSP Rostkowo., gmina
Czernice Borowe, zaangażowany w
życie społeczności lokalnej i swojej
miejscowości. Zaangażowanie w projekt
pn. „Nowe oblicze Rostkowa...”
realizowanego w ramach programu
„Odnowa i rozwój wsi”.
Ochotnicza Straż
Pożarna w
Rostkowie
Gmina Czernice
Borowe
społeczny
8. Artur Kacprzak Pracownik Urzędu Gminy Dzierzgowo,
zatrudniony na stanowisku referenta ds..
Ochrony środowiska, rolnictwa i dróg.
Ukończył szkolenie "Fundusze
strukturalne" obejmujące również
PROW na lata 2007-2013,, Leader, PO
KL, PO IG i inne programy.
Gmina
Dzierzgowo
Gmina
Dzierzgowo
publiczny
Załącznik Nr 1 do Lokalnej Strategii Rozwoju
131
9. Andrzej Chrzanowski Wójt Gminy Gołymin-Ośrodek, 1,5
roku doświadczenia w administracji. 12
lat pracy jako radny, 4 lata jako
przewodniczący Rady Gminy.
Gmina Gołymin-
Ośrodek
Gmina Gołymin-
Ośrodek
publiczny
10. Krzysztof Kazimierz Sosnowski Prezes OSP Gołymin – Ośrodek, 28 lat
doświadczenia w administracji i ZOSP
RP
OSP Gołymin-
Ośrodek
Gmina Gołymin -
Ośrodek
społeczny
11. Jacek Oglęcki Wójt Gminy Grudusk, członek rady
Fundacji PGLD „Ciuchcia
Krasińskich”. Uczestniczył w
szkoleniach "Projektowanie budżetów
gmin i powiatów na rok 2009 z
uwzględnieniem aktualnych zmian w
przepisach prawnych oraz podatki i
opłaty lokalne"; "Zmiany w przepisach
prawnych mających wpływ na
gospodarkę finansową gmin i
powiatów"; "Projekt uchwały
budżetowej w świetle nowych regulacji
ustawy o finansach publicznych,
przygotowanie i opiniowanie projektu
uchwały budżetowej na 2008 rok oraz
podatki i opłaty lokalne"; "Zmiany w
ustawie o finansach publicznych oraz
zagadnienia dotyczące funduszy
strukturalnych na rozwój regionalny w
latach 2004-2006 oraz 2007-2013";
Gmina Grudusk Gmina Grudusk publiczny
Załącznik Nr 1 do Lokalnej Strategii Rozwoju
132
Ukończył Amerykańsko-Polskie Studia
Podyplomowe oraz studia
podyplomowe "Restrukturyzacja
zarządzania gminą na rzecz trwałego
rozwoju regionu". Brał udział w
realizacji projektów: "Przebudowa drogi
gminnej nr 0716033 Purzyce Trojany -
Borzuchowo - granica gmin o długości
926", "Budowa sieci kanalizacyjnej w
miejscowościach: kolonia Grudusk,
Wiksin, Rąbież Gruduski" w ramach
ZPORR.
12. Adam Milewski Pracownik Urzędu Gminy Karniewo na
stanowisku podinspektora ds. rozwoju
gospodarczego, Pełnomocnik Dyrektora
ds. Systemu Zarządzania Jakością.
Ukończył Studia Wyższe Zawodowe na
Wydziale Administracji Publicznej,
Akademii Humanistycznej
w Pułtusku, Studia Magisterskie na
Wydziale Nauk Politycznych
Specjalność administracja publiczna
oraz Studia Podyplomowe "Zamówienia
publiczne" na Akademii Obrony
Narodowej w Warszawie. Uczestniczył
w konferencji dot. możliwości wsparcia
finansowego w ramach działań osi IV
LEADER. Posiada dyplom i
uprawnienia Konsultanta Zamówień
Publicznych Polskiego Związku
Rzeczoznawców Zamówień
Publicznych.
Gmina Karniewo Gmina Karniewo publiczny
Załącznik Nr 1 do Lokalnej Strategii Rozwoju
133
13. Paweł Kołakowski Wójt Gminy Krasne, fundator i członek
Rady Fundacji PGLD „Ciuchcia
Krasińskich”. Realizował projekt pn
"Torami Krasińskich - Partnerstwo
regionu Przasnyskiego" w ramach
Sektorowego Programu Operacyjnego
„Restrukturyzacja i modernizacja
sektora żywnościowego oraz rozwój
obszarów wiejskich 2004-2006 –
LEADER” projekt – „Torami
Krasińskich”.
Gmina Krasne Gmina Krasne publiczny
14. Wojciech Gołębiewski Fundator Fundacji Partnerska Grupa
Lokalnego Działania "Ciuchcia
Krasińskich", opiekun UKS przy Szkole
Podstawowej w Krasnem. Wykonywał
liczne prace organizatorskie w Fundacji
w zakresie projektów dofinansowanych
z Samorządu Województwa
Mazowieckiego w ramach wolontariatu
w zakresie przedsięwzięć turystycznych
i kulturalnych.
FPGLD
„Ciuchcia
Krasińskich”
Gmina Krasne społeczny
15. Milena Nowicka Ukończyła Szkołę Główna
Gospodarstwa Wiejskiego w
Warszawie. Zatrudniona na stanowisku
pracy ds. gospodarki komunalnej i
ochrony środowiska w Referacie
Gospodarki Komunalnej i Ochrony
środowiska w Urzędzie Gminy w
Krzynowłodze Małej. Ukończyła
szkolenie "Zbiorowe zaopatrzenie w
wodę oraz zbiorowe odprowadzanie
ścieków z uwzględnieniem najnowszej
Stowarzyszenie
„Nasze
Bezpieczeństwo”
Gmina
Krzynowłoga
Mała
społeczny
Załącznik Nr 1 do Lokalnej Strategii Rozwoju
134
linii orzecznictwa i poglądów doktryny.
Proces inwestycyjny". Pełnomocnik
Prezesa Stowarzyszenia "Nasze
Bezpieczeństwo"
16. Cezary Tybuchowski Ukończył cykl szkoleń dla
Powiatowego Specjalisty Partnerstwa
Lokalnego. W okresie zatrudnienia na
stanowisku Zastępcy Dyrektora ds.
Instrumentów Rynku Pracy w PUP
Ciechanów pozyskiwał środki
finansowe z UE. Ukończył szkolenie pn.
„Zapoznanie się z Funkcjonowaniem
Instytucji Unijnych” oraz Szkolenie
Liderów Integracji Europejskiej;
prowadził szkolenie Fundusze
strukturalne UE, zatrudniony w
Urzędzie Gminy Ojrzeń na stanowisku
główny specjalista ds. funduszy Unii
Europejskiej, promocji oraz oświaty
Gmina Ojrzeń Gmina Ojrzeń publiczny
17. Beata Golasińska Ukończyła szkolenia: Przygotowanie
wniosków i studiów wykonalności w
zakresie wymagań zintegrowanego
programu operacyjnego rozwoju
regionalnego; Realizacja projektu
dofinansowanego z EFS"; "Zarządzanie
projektem realizowanym w ramach
ZPORR- Studium Przypadku"
Gmina Opinogóra
Górna
Gmina Opinogóra
Górna
publiczny
Załącznik Nr 1 do Lokalnej Strategii Rozwoju
135
18. Grażyna Jadwiga Wróblewska Wójt Gminy Przasnysz, Fundatorka
FPGLD „Ciuchcia Krasińskich”.
Ukończyła szkolenia : "Przygotowanie
społeczności wiejskich do działań
Leader", Sektorowy program
operacyjny-restrukturyzacja i
modernizacja sektora żywnościowego i
rozwoju obszarów wiejskich”.
Realizacja przedsięwzięć z zakresu
bezpieczeństwa i porządku publicznego
w kontekście zadań wynikających z
rządowego programu Razem
Bezpieczniej. Brała udział w
seminarium "Zasady finansowania oraz
sposób dokumentowania wydatków
związanych z realizacją zadania Gminy
na rzecz ochotniczych Straży Pożarnych
Zgodnie z obowiązującymi Przepisami ,
Uczestniczyła w III Konwencie
Informatyków Samorządowych
Mazowsza „Jak przygotować Urzędy
Administracji Publicznej do realizacji e-
Strategii na Mazowszu". Laureat III
edycji ogólnopolskiego Konkursu
"Grunt na Medal 2008". Zaangażowana
w życie społeczności lokalnej na rzecz
rozwoju wsi. Wyróżniona w V Finale
Krajowego Konkursu " Kryształowa
Kończyna". Uzyskała z FOGR;
realizatorka inwestycji gminnych;
realizowała projekt z Obszaru A
Pilotażowego Programu "Uczeń na Wsi
Gmina Przasnysz Gmina Przasnysz publiczny
Załącznik Nr 1 do Lokalnej Strategii Rozwoju
136
- pomoc w zdobyciu wykształcenia
przez osoby niepełnosprawne
zamieszkujące gminy wiejskie oraz
gminy miejsko-wiejskie; pozyskała dot.
celową na dofinansowanie przez
Województwo Mazowieckie zakupu
sprzętu specjalistycznego dla OSP
Obrąb, Karwacz, Stara Krępa, Szla;
uzyskała dotację na przebudowę drogi
gminnej Mchowo- Oględa; Karwacz-
Zawadki; realizowała projekt pn.
"Zagospodarowanie zabytkowego parku
dworskiego w Lesznie w ramach
Programu" Odnowa Wsi..."; pozyskała
dotację cel. na budowę i wyposażanie
obiektów w sportowych, na
modernizację i wyposażenie placówek
oświatowych, inwestycji
infrastrukturalnych oraz na przebudowę
lub budowę dróg gminnych
19. Kazimierz Orzelski Fundator i członek Rady Fundacji
PGLD „Ciuchcia Krasińskich”.
Właściciel gospodarstwa
agroturystycznego w miejscowości Szla,
gmina Przasnysz. Współorganizator
przedsięwzięć z zakresu turystyki
realizowanych przez Fundację.
Odpowiedzialny za przygotowanie
licznych spotkań i warsztatów
organizowanych przez Fundację.
FPGLD
„Ciuchcia
Krasińskich”
Gmina Przasnysz społeczny
Załącznik Nr 1 do Lokalnej Strategii Rozwoju
137
20. Małgorzata Kosińska Zatrudniona w Urzędzie Gminy
Regimin. Ukończyła szkolenia - "Jak
przygotować aplikację do programu
małych i standardowych grantów
Funduszu Wyszehradzkiego";
„Wypełnianie wniosku aplikacyjnego";
"Studium Wykonalności"; przygotowała
"Wniosek o pomoc finansową z Budżetu
Województwa Mazowieckiego w
ramach komp. D"
Gmina Regimin Gmina Regimin publiczny
21. Piotr Sarnowski Realizował projekt w ramach działania
„Tworzenie i rozwój
mikroprzedsiębiorstw” w ramach
PROW 2007-2013, tytuł operacji:
Wzrost konkurencyjności
mikroprzedsiębiorstwa i zwiększenie
poziomu zatrudnienia poprzez zakup
koparki, ukończony kurs „Pedagogiczny
dla instruktorów praktycznej nauki
zawodu i wykładowców na kursach”,
„ABC Przedsiębiorczości”, szkolenie z
zakresu operacji realizowanych w
ramach LSR, Rozwój obszarów
wiejskich, warsztaty „Jakie OZE w
gminach LGD „Ciuchcia Krasińskich”
STOL-TRAK Gmina Regimin gospodarczy
22. Katarzyna Ptasiewicz Sekretarz Urzędu Gminy Sońsk.
Ukończyła studia podyplomowe
w SGGW w Warszawie; uczestniczyła
w szkoleniach : "Studium wykonalności
", "Audyt Projektu Unijnego";
"Finansowanie Rozwoju Turystyki ze
środków Unii Europejskiej; "System
Gmina Sońsk Gmina Sońsk publiczny
Załącznik Nr 1 do Lokalnej Strategii Rozwoju
138
zamówień publicznych w Polsce".
Pozytywnie zdała egzamin na audytora
wewnętrznego. Posiada certyfikat First
Certificate in English.
23. Jan Chodziutko Wójt Gminy Stupsk w latach 1990-
2002, i od 2011. Studia w zakresie
rolnictwa –ART Olsztyn, praca w
ministerstwie środowiska 2004-2008,
wieloletni pracownik ARiMR 2008-
2011 na stanowisku Główny Specjalista.
Gmina Stupsk Gmina Stupsk publiczny
24. Jacek Świderski Prezes Stowarzyszenia Na Rzecz
Rozwoju Wsi Konopki, ukończył 2
kierunki studiów, licencjackie – Finanse
i Bankowość, magisterskie –
Informatyka i Ekonometria, posiada
doświadczenie w prowadzeniu własnej
działalności gospodarczej od 1995 roku
Stowarzyszenie
Na Rzecz
Rozwoju Wsi
Konopki
Gmina Stupsk społeczny
25. Marcin Kłobucki Pracownik Urzędu Gminy Szydłowo.
Zatrudniony na stanowisku młodszy
referent ds. Rozwoju lokalnego i
funduszy strukturalnych; realizował
m.in. projekt pn. "Budowa parkingu w
miejscowości Szydłowo” w ramach
„Odnowy wsi oraz zachowanie i
ochrona dziedzictwa kulturowego” oraz
"Remont i rozbudowa terenów sportowo
rekreacyjnych w Szydłowie” w ramach
SPO Restrukturyzacja i modernizacja
sektora żywnościowego oraz rozwój
obszarów wiejskich 2004-2006.
Gmina Szydłowo Gmina Szydłowo publiczny
Załącznik Nr 1 do Lokalnej Strategii Rozwoju
139
26. Jan Warecki Wójt Gminy Wieczfnia Kościelne.
Ukończył Studia Podyplomowe-
Integracja Europejska i Współpraca
Transgraniczna, UWM Olsztyn;
ukończył szkolenia: " Realizacja
projektów infrastrukturalnych w
gminach wiejskich"; Nowoczesne
Zarządzanie w Administracji
Publicznej;" Komunalna gospodarka...",
" Finanse samorządów..."; Uzyskał dot.
celową na przebudowę drogi gminnej;
na budowę pomnika; Uzyskał dotację w
ram. komp. E oraz komp. J.
Gmina Wieczfnia
Kościelna
Gmina Wieczfnia
Kościelna
publiczny
27. Krzysztof Miecznikowski Działalność gospodarcza na obszarze
LGD, właściciel Pracowni Sztuk
Plastycznych RYS, realizator
przedsięwzięć realizowanych przez
FPGLD „Ciuchcia Krasińskich”.
Pracownia sztuk
Plastycznych
RYS, Przasnysz
Działalność na
obszarze LGD
gospodarczy
28. Alina Czaplicka Prowadzi własną działalność
gospodarczą, członek Mazowieckiej
Izby Gospodarczej od 1994 roku.
Ukończyła szkolenia:" Finansowanie
Działalności innowacyjnej- jak
skutecznie pozyskać środki finansowe
na wdrażanie rozwiązań
innowacyjnych;" Krajowe i zagraniczne
instrumenty wsparcia działalności
innowacyjnej"; " Organizacja i obsługa
turystyki wiejskiej ze szczególnym
uwzględnieniem agroturystyki";
Otrzymała tytuł Menadżera roku
PH „ALINAM”
Ciechanów
Działalność na
obszarze LGD
gospodarczy
Załącznik Nr 1 do Lokalnej Strategii Rozwoju
140
przyznany przez wojewodę
Ciechanowskiego; odbyła kurs
pedagogiczny dla instruktorów
praktycznej nauki zawodu i opiekunów
praktyk zawodowych. Znajomość
języka włoskiego w stopniu
komunikatywnym.
29. Dariusz Jankowski Reprezentuje Ochotniczą Straż Pożarną
Leszno, gmina Przasnysz. Członek
Komisji Konkursowej ds.. oceny ofert
składanych przez usługodawców w
ramach Programu Integracji Społecznej,
program realizowany na terenie gminy
Przasnysz.
Ochotnicza Straż
Pożarna Leszno
Gmina Przasnysz społeczny
30. Teresa Eljasiak- Zbysińska Członek Stowarzyszenia Wspierania
Inicjatyw Społecznych ARKA
w Dzierzgowie.
Stowarzyszenie
Wspierania
Inicjatyw
Społecznych
ARKA
Gmina
Dzierzgowo
społeczny
31. Martyna Nowicka Własna działalność gospodarcza,
Fundatorka Fundacji PGLD "Ciuchcia
Krasińskich".
BIUROX,
Przasnysz
Obszar FPGLD
„Ciuchcia
Krasińskich”
gospodarczy
32. Barbara Biraga Fundatorka i członek Rady Fundacji
FPGLD "Ciuchcia Krasińskich",
zaangażowana w realizację projektów
Fundacji PGLD „Ciuchcia Krasińskich”
dofinansowanych ze środków
Samorządu Województwa
Mazowieckiego - inwentaryzacja
produktów regionalnych. Kierownik
Gminnej Biblioteki Publicznej w
FPGLD
„Ciuchcia
Krasińskich”
Gmina Krasne społeczny
Załącznik Nr 1 do Lokalnej Strategii Rozwoju
141
Krasnem.
33. Danuta Minasiewicz Fundatorka i członek Rady Fundacji
PGLD "Ciuchcia Krasińskich",
wieloletni pracownik administracji
samorządowej, w tej chwili na
emeryturze.
FPGLD
„Ciuchcia
Krasińskich”
Gmina Karniewo Społeczny
Załącznik Nr 2 do Lokalnej Strategii Rozwoju
142
Regulamin Organizacyjny
Komisji Oceny Projektów
Fundacji Partnerska Grupa Lokalnego działania
„Ciuchcia Krasińskich
ROZDZIAŁ I
Postanowienia ogólne
§ 1
1. Komisja Oceny Projektów jest organem decyzyjnym Fundacji Partnerska Grupa
Działania, powołanym do wyboru operacji służących realizacji Lokalnej Strategii
Rozwoju.
2. Do kompetencji Rady należy wybór operacji oraz typowanie i opiniowanie wniosków o
dofinansowanie z funduszy strukturalnych, Europejskiego Funduszu Rolnego na Rzecz
rozwoju Obszarów Wiejskich i Europejskiego Funduszu rybackiego projektów zgodnych
z Lokalną strategią rozwoju w okresie programowania 2007-2013.
3. Regulamin organizacyjny określa organizację wewnętrzną i tryb pracy Komisji.
4. Zadaniem Komisji Oceny Projektów jest wybór operacji do sfinansowania ze środków
pozostających w dyspozycji LGD w ramach osi 4 – Leader Programu Rozwoju Obszarów
Wiejskich na lata 2007-2013.
5. Zarząd Fundacji zapewnia warunki i środki umożliwiające wykonywanie zadań przez
Radę.
§ 2
Terminy użyte w niniejszym Regulaminie oznaczają:
1) LGD - oznacza Fundację Partnerska Grupa Lokalnego Działania „Ciuchcia Krasińskich”,
2) Statut - oznacza statut Fundacji Partnerska Grupa Lokalnego Działania „Ciuchcia
Krasińskich”,
3) Komisja - oznacza Komisję Oceny Projektów,
4) Regulamin - oznacza Regulamin Organizacyjny Komisji Oceny Projektów,
5) Przewodniczący - oznacza Przewodniczącego Komisji LGD „Ciuchcia Krasińskich”,
6) Prezydium Rady - oznacza Prezydium Rady Fundacji LGD „Ciuchcia Krasińskich”,
7) Zarząd Fundacji - oznacza Zarząd Fundacji Partnerska Grupa Lokalnego Działania
„Ciuchcia Krasińskich”,
8) Biuro Fundacji - oznacza Biuro Zarządu Fundacji Partnerska Grupa Lokalnego Działania
„Ciuchcia Krasińskich”,
9) LSR – Lokalna Strategia Rozwoju.
10) „głosowanie” – oznacza cały proces decyzyjny związany z wyborem operacji począwszy
od dokonania jej oceny.
ROZDZIAŁ II
Członkowie Komisji
§ 3
1. Członkowie Komisji zostają powołani, zgodnie z postanowieniami Statutu zawartymi w
§ , na drodze uchwały podjętej przez Prezydium Rady, poprzedzonej złożeniem pisemnej
deklarację o przystąpieniu do Komisji, opracowanej przez Zarząd Fundacji.
2. Komisja liczy od 16 do 33 członków.
3. Członek Komisji nie może być członkiem Prezydium Rady, Zarządu Fundacji i
Załącznik Nr 2 do Lokalnej Strategii Rozwoju
143
pracownikiem Biura LGD.
4. Członkowie Komisji na pierwszym posiedzeniu wybierają ze swojego składu
Przewodniczącego, Wiceprzewodniczącego i Sekretarza Komisji zgodnie z ordynacją
wyborczą określoną w Statucie.
5. Do odwołania Przewodniczącego z pełnionej funkcji, potrzebna jest zgoda większości 2/3
ogólnej liczby członków Komisji, wyrażona w głosowaniu tajnym na posiedzeniu
Komisji, na pisemny wniosek co najmniej połowy członków Komisji. Ponowny wniosek
o odwołanie Przewodniczącego Komisji może być złożony nie wcześniej niż po sześciu
miesiącach od poprzedniego. Wniosek o odwołanie Przewodniczącego złożony na
posiedzeniu może być przegłosowany na kolejnym posiedzeniu Komisji.
6. Do odwołania Wiceprzewodniczącego i Sekretarza Komisji z pełnionej funkcji,
potrzebna jest zgoda bezwzględnej większości ogólnej liczby członków Komisji,
wyrażona w głosowaniu tajnym na posiedzeniu Komisji, na pisemny wniosek co
najmniej połowy członków Komisji.
7. Członkowie Komisji pełnią swoje funkcje społecznie.
8. Członkowie Komisji przed podjęciem swoich obowiązków podpisują deklarację
Deklaracja bezstronności i dyskrecji członka Komisji, stanowiąca załącznik nr 1 do
niniejszego regulaminu.
9. Członkowie komisji powinni przestrzegać postanowień Statutu Fundacji, dbać o dobre
imię Fundacji oraz powinni kierować się w swojej pracy zasadami uczciwości,
otwartości, zaangażowania oraz współdziałania z innymi Organami LGD.
§ 4
1. Członkowie Komisji mają obowiązek uczestniczenia w posiedzeniach Komisji.
2. W razie niemożliwości wzięcia udziału w posiedzeniu Komisji, członek Komisji
zawiadamia
o tym przed terminem posiedzenia Przewodniczącego Komisji lub Biuro LGD, a
następnie jest obowiązany w ciągu 7 dni usprawiedliwić w formie pisemnej swoją
nieobecność Przewodniczącemu Komisji.
3. Za przyczyny usprawiedliwiające niemożność wzięcia przez członka Komisji udziału w
posiedzeniu Komisji uważa się:
1) chorobę albo konieczność opieki nad chorym potwierdzoną zaświadczeniem
lekarskim,
2) podróż służbową,
3) inne prawnie lub losowo uzasadnione przeszkody.
§ 5
1. Członkom Komisji w okresie sprawowania funkcji przysługuje dieta za udział w
posiedzeniach Rady.
2. Przewodniczącemu Komisji, a w razie jego nieobecności na posiedzeniu
Wiceprzewodniczącemu przysługuje dieta w podwójnej wysokości.
3. Wysokość diety dla członków Komisji ustala Zarząd LGD.
4. W przypadku wcześniejszego opuszczenia posiedzenia przez członka Komisji dieta za to
posiedzenie ulega obniżeniu o 50%.
5. Dieta jest obliczana na podstawie listy obecności i wypłacana członkom Komisji w
terminie do
21 dni po każdym posiedzeniu.
Załącznik Nr 2 do Lokalnej Strategii Rozwoju
144
§ 6
Zarząd Fundacji udziela członkom Komisji pomocy w wykonaniu przez nich funkcji
członków Komisji.
ROZDZIAŁ III
Przewodniczący, Wiceprzewodniczący i Sekretarz Komisji
§ 7
1. Do obowiązków Przewodniczącego Komisji należy w szczególności:
a) organizowanie prac Komisji,
b) zwoływanie posiedzeń Komisji i przewodniczenie na nich,
c) ścisła współpraca z Zarządem i Biurem Fundacji,
d) podpisywanie dokumentów i korespondencji wychodzącej z Komisji,
e) Przewodniczący podpisuje oświadczenia używając pieczątki, której treść jest
następująca:
Fundacja Partnerska Grupa Lokalnego Działania
„Ciuchcia Krasińskich”
(imię i nazwisko)
Przewodniczący Komisji Projektowej
2. Wiceprzewodniczący wykonuje obowiązki Przewodniczącego w razie jego długotrwałej
nieobecności, a w szczególności w okresie jego urlopu wypoczynkowego i nieobecności
spowodowanej chorobą. Przepis ustępu 1 lit. c), d) e) stosuje się odpowiednio.
3. Do obowiązków Sekretarza Komisji należy w szczególności:
a) zapewnienie należytej obsługi techniczno – kancelaryjnej posiedzeń Komisji we
współpracy z Zarządem i Biurem Fundacji,
b) sporządzanie i protokołów protokołów z posiedzenia Komisji,
c) przygotowanie niezbędnych dokumentów i kart oceny wniosków będących
przedmiotem posiedzeń Komisji.
ROZDZIAŁ IV
Przygotowanie i zwołanie posiedzeń Komisji
§ 8
1. Posiedzenia Komisji są zwoływane odpowiednio do potrzeb wynikających z naboru
wniosków prowadzonego przez LGD.
2. Posiedzenia Komisji zwołuje Przewodniczący Komisji z własnej inicjatywy lub na
pisemny wniosek Zarządu Fundacji,
3. Przewodniczący uzgadnia miejsce, termin i porządek posiedzenia z Zarządem i z Biurem
Fundacji.
4. W przypadku dużej ilości spraw do rozpatrzenia, Przewodniczący Komisji może zwołać
posiedzenie trwające dwa lub więcej dni.
§ 9
1. Członkowie Rady powinni być zawiadomieni pisemnie lub w inny skuteczny sposób o
miejscu, terminie i porządku posiedzenia Komisji najpóźniej 14 dni przed terminem
posiedzenia.
2. Zawiadomienie o posiedzeniu Komisji powinno być wysłane przez Biuro Fundacji
Załącznik Nr 2 do Lokalnej Strategii Rozwoju
145
wszystkim członkom Komisji w sposób skuteczny (listem poleconym, kurierem,
telefaxem, emailem za potwierdzeniem odbioru), zapewniający jego doręczenie co
najmniej na 14 dni przed datą posiedzenia.
3. W okresie 14 dni przed terminem posiedzenia Komisji jej członkowie powinni zapoznać
się ze wszystkimi materiałami i dokumentami związanymi z porządkiem posiedzenia,
w tym z wnioskami, które będą rozpatrywane podczas posiedzenia. Materiały i
dokumenty w formie kopii mogą być udostępnione członkom Komisji do wglądu w
Biurze LGD lub przesłane w formie elektronicznej.
§ 10
1. Wnioskodawca przy pomocy Biura Fundacji, oprócz ogólnej dokumentacji wniosku
wymaganej przez właściwą Instytucję Zarządzającą, składa tzw. fiszkę operacji wg
wzoru udostępnionego przez Zarząd Fundacji stanowiącego zał. Nr 2 do niniejszego
regulaminu.
2. Wnioskodawca powinien wyrazić pisemną zgodę na wcześniejsze udostępnienie
dokumentacji wniosku członkom Komisji na formularzu opracowanym przez Zarząd
Fundacji.
3. Członek organu decyzyjnego nie powinien rozpowszechniać informacji nt. operacji poza
gronem osób oceniających oraz Zarządem i Biurem Fundacji.
4. Wnioskodawca składa dokumentację aplikacyjną do Biura Fundacji w terminie
obowiązującym dla danego konkursu.
5. W okresie 7 dni przed terminem posiedzenia Komisji jej członkowie powinni mieć
możliwość zapoznania się ze wszystkimi materiałami i dokumentami związanymi z
porządkiem posiedzenia, w tym z wnioskami, które będą rozpatrywane podczas
posiedzenia. Materiały i dokumenty dotyczące posiedzenia powinny być w tym czasie
udostępnione do wglądu w Biurze Fundacji lub w formie kopii mogą być przesłane
łącznie z zawiadomieniem o posiedzeniu za pomocą poczty email.
ROZDZIAŁ V
Posiedzenia Komisji
§ 11
1. Zawiadomienie o terminie, miejscu i porządku posiedzenia Komisji podaje się do
publicznej wiadomości na stronie internetowej LGD co najmniej na 7 dni przed
posiedzeniem.
2. W posiedzeniach Komisji może uczestniczyć przedstawiciel Prezydium Rady, Prezes
Zarządu i inni członkowie Zarządu.
3. Przewodniczący Komisji może zaprosić do udziału w posiedzeniu osoby trzecie, w
szczególności ekspertów.
4. Posiedzenia Komisji otwiera, prowadzi i zamyka Przewodniczący Komisji lub
Wiceprzewodniczący Komisji.
1. Obsługę posiedzeń Komisji zapewnia Biuro Fundacji.
§ 12
1. Przed otwarciem posiedzenia członkowie Komisji potwierdzają swoją obecność
podpisem na liście obecności.
2. Wcześniejsze opuszczenie posiedzenia przez Członka Komisji wymaga poinformowania
o tym Przewodniczącego.
Załącznik Nr 2 do Lokalnej Strategii Rozwoju
146
3. Prawomocność posiedzenia i podejmowanych przez Komisję decyzji lub uchwał
(quorum) wymaga obecności co najmniej 50% składu Komisji, z tym zastrzeżeniem, że
w odniesieniu do każdego konkretnego głosowania i do faktycznie oddanych głosów
wymagane jest, aby liczba przedstawicieli (głosów) z sektorów: gospodarczego,
społecznego, w tym społeczeństwa obywatelskiego była co najmniej równa liczbie
przedstawicieli sektora publicznego.
§ 13
1. Po otwarciu posiedzenia, Przewodniczący Komisji podaje liczbę obecnych członków
Komisji na podstawie podpisanej przez nich listy obecności i stwierdza prawomocność
posiedzenia (quorum).
2. W razie braku quorum Przewodniczący Komisji zamyka obrady wyznaczając
jednocześnie nowy termin posiedzenia.
3. W protokole odnotowuje się przyczyny, z powodu których posiedzenie nie odbyło się.
§ 14
1. Po stwierdzeniu quorum Przewodniczący Komisji powierza Sekretarzowi obliczanie
wyników głosowań, kontrolę quorum, przyjmowanie wniosków członków Rady oraz
wykonywanie innych czynności o podobnym charakterze. W przypadku nieobecności
Sekretarza Przewodniczący Komisji dokonuje wyboru sekretarza posiedzenia. Protokół z
posiedzenie Rady sporządza Sekretarz Komisji, a w przypadku jego nieobecności
wybrany sekretarz posiedzenia.
2. Po wyborze sekretarzy posiedzenia Przewodniczący przedstawia porządek posiedzenia i
poddaje go pod głosowanie Komisji.
3. Członek Komisji może zgłosić wniosek o zmianę porządku posiedzenia. Komisja
poprzez głosowanie przyjmuje lub odrzuca zgłoszone wnioski.
4. Przewodniczący Komisji prowadzi posiedzenie zgodnie z porządkiem przyjętym przez
Komisję.
5. Porządek obrad obejmuje w szczególności:
a) omówienie wniosków o przyznanie pomocy złożonych w ramach naboru
prowadzonego przez LGD oraz podjęcie decyzji o wyborze operacji do
finansowania.
b) informację Zarządu o pomocy przyznanej przez samorząd województwa na operacje,
które były przedmiotem wcześniejszych posiedzeń Komisji,
c) wolne głosy, wnioski i zapytania.
6. Decyzja w sprawie wyboru projektów do finansowania jest podejmowana w formie
uchwały Komisji.
§ 15
1. Przewodniczący Komisji czuwa nad sprawnym przebiegiem i przestrzeganiem porządku
posiedzenia, otwiera i zamyka dyskusję oraz udziela głosu w dyskusji.
2. Przedmiotem wystąpień mogą być tylko sprawy objęte porządkiem posiedzenia.
3. W dyskusji głos mogą zabierać członkowie Komisji, członkowie Prezydium Rady,
członkowie Zarządu oraz osoby zaproszone do udziału w posiedzeniu. Przewodniczący
Komisji może określić maksymalny czas wystąpienia.
4. Przewodniczący posiedzenia w pierwszej kolejności udziela głosu osobie referującej
aktualnie rozpatrywaną sprawę, osobie opiniującej operacje, przedstawicielowi Zarządu,
a następnie pozostałym dyskutantom według kolejności zgłoszeń. Powtórne zabranie
głosu w tym samym punkcie porządku obrad możliwe jest po wyczerpaniu listy
mówców. Ograniczenie to nie dotyczy osoby referującej sprawę, osoby opiniującej
Załącznik Nr 2 do Lokalnej Strategii Rozwoju
147
operację oraz przedstawiciela Zarządu.
5. Po wyczerpaniu listy mówców Przewodniczący Komisji zamyka dyskusję. W razie
potrzeby Przewodniczący może zarządzić przerwę w celu wykonania niezbędnych
czynności przygotowanych do głosowania, na przykład przygotowania poprawek w
projekcie uchwały lub innym rozpatrywanym dokumencie, przygotowania kart do
głosowania.
6. Po zamknięciu dyskusji Przewodniczący Komisji rozpoczyna procedurę głosowania. Od
tej chwili można zabrać głos w celu zgłoszenia lub uzasadnienia wniosku formalnego o
sposobie lub porządku głosowania i to jedynie przed zarządzeniem głosowania przez
Przewodniczącego.
§ 16
1. Przewodniczący Komisji może udzielić głosu poza kolejnością zgłoszonych mówców,
jeżeli zabranie głosu wiąże się bezpośrednio z głosem przedmówcy lub w trybie
sprostowania, jednak nie dłużej niż 2 minuty. Poza kolejnością może także udzielić głosu
członkom Zarządu i osobie opiniującej projekt.
2. Poza kolejnością udziela się głosu w sprawie zgłoszenia wniosku formalnego, w
szczególności w sprawach:
a) stwierdzenia quorum,
b) sprawdzenia listy obecności,
c) przerwania, odroczenia lub zamknięcia posiedzenia,
d) zmiany porządku posiedzenia (kolejność rozpatrywania poszczególnych punktów),
e) głosowania bez dyskusji,
f) zamknięcia listy mówców,
g) ograniczenia czasu wystąpień mówców,
h) zamknięcia dyskusji,
i) zarządzenia przerwy,
j) zarządzenia głosowania imiennego,
k) przeliczenia głosów,
l) reasumpcji głosowania.
3. Wniosek formalny powinien zawierać żądanie i zwięzłe uzasadnienie, a wystąpienie w tej
sprawie nie może trwać dłużej niż 2 minuty.
4. Komisja rozstrzyga o wniosku formalnym niezwłocznie po jego zgłoszeniu. O przyjęciu
lub odrzuceniu wniosku Komisja rozstrzyga po wysłuchaniu wnioskodawcy i
ewentualnie jednego przeciwnika wniosku.
§ 17
Po wyczerpaniu porządku posiedzenia, Przewodniczący Komisji zamyka posiedzenie.
ROZDZIAŁ VI
Dokumentacja z posiedzeń Komisji
§ 18
1. W trakcie posiedzenia Komisji sporządzany jest protokół.
2. Wyniki głosowań odnotowuje się w protokole posiedzenia.
3. Karty oceny operacji, złożone w trakcie danego głosowania stanowią załącznik do
protokołu.
§ 19
Załącznik Nr 2 do Lokalnej Strategii Rozwoju
148
1. Uchwałom Rady nadaje się formę odrębnych dokumentów, z wyjątkiem uchwał
proceduralnych, które odnotowuje się w protokole posiedzenia.
2. Podjęte uchwały opatruje się datą i numerem, na który składają się: cyfry rzymskie
oznaczające numer kolejny posiedzenia od początku prac Komisji, łamane przez numer
kolejny uchwały od początku prac Komisji zapisany cyframi arabskimi, łamane przez
dwie ostatnie cyfry roku.
3. Uchwałę podpisuje Przewodniczący lub Wiceprzewodniczący obrad oraz Sekretarz po jej
podjęciu.
4. Uchwały podjęte przez Radę, nie później niż 7 dni od ich uchwalenia, Przewodniczący
Komisji przekazuje Zarządowi poprzez Biuro Fundacji.
5. Zarząd Fundacji zawiadamia pisemnie wszystkich Wnioskodawców o wybraniu lub nie
wybraniu operacji przez Komisję wg wzoru stanowiącego załącznik nr 5 do niniejszego
Regulaminu.
§ 20
1. Protokół z posiedzenia Komisji sporządza się w terminie 7 dni po odbyciu posiedzenia i
wykłada do wglądu w Biurze LGD na okres 14 dni w celu umożliwienia członkom
Komisji wniesienia ewentualnych poprawek w jego treści.
2. Wniesioną poprawkę, o której mowa w ust. 1 rozpatruje Przewodniczący Komisji. Jeżeli
Przewodniczący nie uwzględni poprawki, poprawkę poddaje się pod głosowanie na
następnym posiedzeniu Komisji, która decyduje o przyjęciu lub odrzuceniu poprawek.
3. Po zakończeniu procedury dotyczącej możliwości naniesienia poprawek do protokołu
przewidzianej w ust. 1 i 2, Przewodniczący Komisji i Sekretarz podpisują protokół.
4. Protokoły i dokumentacja z posiedzeń Komisji jest gromadzona i przechowywana w
Biurze Fundacji.
5. Dokumentacja ma charakter jawny i jest udostępniana do wglądu wszystkim
zainteresowanym.
Rozdział VII
Wyłączanie członka Rady od udziału w dokonywaniu wyboru operacji
§ 21
Na każdym posiedzeniu Komisji, jej członkowie składają pisemną deklarację o swojej
bezstronności co do wyboru operacji, nad którymi prowadzone będzie głosowanie.
§ 22
1. Z udziału w dokonywaniu wyboru operacji wyłączany jest członek Komisji, jeżeli
istnieją wątpliwości co do jego bezstronności, w szczególności jeżeli:
a) wniosek o wybór operacji składany jest przez członka Komisji,
b) wniosek o wybór operacji składany jest przez podmiot, którego członek Komisji jest
członkiem Organów Fundacji,
c) wniosek o wybór operacji składany jest przez podmiot, w organach którego zasiada
członek Komisji,
d) wniosek o wybór operacji składany jest przez podmiot, z którym członka Komisji
łączy stosunek pracy,
e) wniosek o wybór składany jest przez osoby łączące bliskie więzi rodzinne z
członkiem Komisji.
f) wniosek o wybór składany jest przez osoby fizyczne i prawne z terenu gminy
objętych działaniem Fundacji, które reprezentuje członek Komisji jako reprezentant
Załącznik Nr 2 do Lokalnej Strategii Rozwoju
149
sektora samorządowego danej gminy.
2. W przypadkach innych niż wymienione w ust. 1 o wykluczeniu decyduje głosowanie
członków Komisji.
ROZDZIAŁ VIII
Głosowania
§ 23
Procedurę głosowania rozpoczyna i zarządza Przewodniczący Komisji.
§ 24
1. Wszystkie głosowania są jawne.
2. Głosowania Komisji mogą odbywać się w następujących formach:
a) W sprawach formalnych przez podniesienie ręki na wezwanie Przewodniczącego
Komisji,
b) W sprawie wyboru operacji przez wypełnienie i oddanie sekretarzom posiedzenia
kart do oceny operacji, stanowiących załączniki do niniejszego regulaminu.
§ 25
1. W głosowaniu przez podniesienie ręki komisja skrutacyjna oblicza głosy „za”, głosy
„przeciw” i głosy „wstrzymujące się”, po czym informuje Przewodniczącego Komisji o
wyniku głosowania.
2. Wynik głosowania ogłasza Przewodniczący Komisji.
§ 26
3. Głosowanie odbywające się przez wypełnienie kart do oceny operacji obejmuje:
1) głosowanie w sprawie zgodności operacji z LSR, przeprowadzane przy użyciu
„Karty oceny zgodności operacji z LSR”, której wzór jest przedstawiony w
załączniku 3 do niniejszego regulaminu,
2) głosowanie w sprawie oceny operacji według kryteriów lokalnych przyjętych przez
Fundację, przeprowadzane przy użyciu „Karty oceny operacji według lokalnych
kryteriów LGD”, której wzór jest przedstawiony w załączniku 4 do niniejszego
regulaminu.
2. W głosowaniu odbywającym się przez wypełnienie kart do oceny operacji członek Rady
oddaje głos za pomocą odpowiedniej karty oceny operacji, wydanej przez Sekretarza
Komisji. Każda strona karty oceny operacji musi być opieczętowana pieczęcią LGD i
podpisana przez sekretarzy posiedzenia.
3. Głos oddany przez członka Komisji w formie wypełnionej karty oceny operacji jest
nieważny, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z poniższych okoliczności:
1) na karcie brakuje nazwiska i imienia lub podpisu członka Komisji,
2) na karcie brakuje informacji pozwalających zidentyfikować operację, której dotyczy
ocena (numeru wniosku, nazwy wnioskodawcy, nazwy projektu).
4. Karty muszą być wypełnione piórem, długopisem lub cienkopisem.
5. Znaki „X” lub „V” winny być postawione w polu przeznaczonego na Ten cel kwadratu.
6. Wybór odpowiedzi powinien być oznaczony w sposób trwały i nie budzący wątpliwości.
7. Głosowanie może odbyć się jednocześnie nad wszystkimi operacjami.
§ 27
Załącznik Nr 2 do Lokalnej Strategii Rozwoju
150
1. Oddanie głosu w sprawie uznania operacji za zgodną z LSR oddaje się przez skreślenie
jednej z opcji zaznaczonych gwiazdką w zawartym na karcie oceny operacji
sformułowaniu: ”Głosuję za uznaniem, że operacja jest* nie jest* zgodna z LSR”.
Pozostawienie lub skreślenie obu opcji uważa się za głos nieważny.
2. W przypadku stwierdzenia błędów i braków w sposobie wypełniania karty oceny
zgodności operacji z LSR Sekretarz Komisji wzywa członka Komisji, który wypełnił tę
kartę do złożenia wyjaśnień i uzupełnienia braków. W trakcie wyjaśnień członek Komisji
może na oddanej przez siebie karcie dokonać wpisów w kratkach lub w pozycjach
pustych oraz dokonać czytelnej korekty w pozycjach i kratkach wypełnionych podczas
głosowania, stawiając przy tych poprawkach swój podpis.
3. Jeżeli po dokonaniu poprawek i uzupełnień karta nadal zawiera błędy w sposobie
wypełnienia, zostaje uznana za głos nieważny.
4. Wynik głosowania w sprawie uznania operacji za zgodną z LSR jest pozytywny, jeśli
bezwzględna większość głosów (50%+1) została oddana na opcję, że operacja jest
zgodna z LSR.
5. Wynik głosowania ogłasza Przewodniczący Komisji i zrządza podjęcie uchwały o
uznaniu bądź nie uznaniu ocenianej operacji za zgodną z celami i przedsięwzięciami
określonymi
w LSR.
6. Operacja, która nie spełnia zgodności z LSR zostaje wyłączona z dalszej procedury oceny
operacji.
§ 28
1. Oddanie głosu w sprawie oceny operacji według lokalnych kryteriów LGD polega na
wypełnieniu tabeli zawartej na „Karcie oceny operacji według lokalnych kryteriów
LGD”, która jest odpowiednia do typu ocenianej operacji. Wszystkie rubryki zawarte w
tabeli muszą być wypełnione, w przeciwnym razie głos uważa się za nieważny.
2. W trakcie zliczania głosów komisja skrutacyjna jest zobowiązana sprawdzić, czy łączna
ocena punktowa operacji zawarta w pozycji „SUMA PUNKTÓW” została obliczona
poprawnie.
3. W przypadku stwierdzenia błędów i braków w sposobie wypełnienia karty oceny operacji
według lokalnych kryteriów LGD komisja skrutacyjna posiedzenia wzywa członka
Komisji, który wypełnił tę kartę do złożenia wyjaśnień i uzupełnienia braków. W trakcie
wyjaśnień członek Komisji może na oddanej przez siebie karcie dokonać wpisów w
pozycjach pustych oraz dokonać czytelnej korekty w pozycjach wypełnionych podczas
głosowania, stawiając przy tych poprawkach swój podpis.
4. Jeżeli po dokonaniu poprawek i uzupełnień karta nadal zawiera błędy w sposobie
wypełnienia, zostaje uznana za głos nieważny.
5. Wynik głosowania w sprawie oceny operacji według lokalnych kryteriów LGD dokonuje
się w taki sposób, że sumuje się oceny punktowe wyrażone na kartach stanowiących
głosy oddane ważnie w pozycji „SUMA PUNKTÓW” i dzieli przez liczbę ważnie
oddanych głosów.
6. Wynik oceny ogłasza Przewodniczący Komisji i zarządza podjęcie uchwały o
umieszczeniu ocenianej operacji na liście rankingowej wybranych projektów z podaniem
liczby uzyskanych punktów w ramach oceny spełnienia kryteriów wyboru dla danego
działania.
7. Na podstawie uzyskanych wyników głosowania w sprawie oceny operacji według
lokalnych kryteriów LGD sporządza się dwie listy rankingowe operacji wybranych do
dofinansowania:
Załącznik Nr 2 do Lokalnej Strategii Rozwoju
151
listę operacji wybranych do dofinansowania, które mieszczą się w limicie środków
zaplanowanych dla każdego działania w danym naborze wniosków,
listę operacji wybranych do dofinansowania, które nie mieszczą się w limicie środków
zaplanowanych dla każdego działania w danym naborze wniosków.
8. W przypadku uzyskania jednakowej ilości punktów przez dwie lub więcej operacji o
kolejności na liście rankingowej decyduje większa ilość punktów za innowacyjność.
§ 29
1. W stosunku do każdej operacji będącej przedmiotem posiedzenia Komisji podejmowana
jest przez Komisję decyzja w formie uchwały o wybraniu bądź nie wybraniu operacji do
finansowania.
2. Przewodniczący Komisji odczytuje uchwały dotyczące poszczególnych projektów
rozpatrywanych w trakcie posiedzenia, bez potrzeby ich przegłosowania.
3. Uchwały w sprawie przyjęcia operacji do finansowania ustalające kolejność na listach
rankingowych według liczby uzyskanych punktów oraz uchwały o nie wybraniu operacji
do dofinansowania wymagają każdorazowo przegłosowania.
4. Każda uchwała powinna zawierać:
a) informację o wnioskodawcy operacji (imię i nazwisko lub nazwę, miejsce
zamieszkania lub miejsce działalności, adres lub siedzibę, PESEL lub REGON, NIP)
b) tytuł operacji zgodny z tytułem podanym we wniosku,
c) kwotę pomocy, o jaką ubiegał się wnioskodawca, zgodną z kwotą podaną we
wniosku,
d) informację o decyzji Komisji w sprawie zgodności lub braku zgodności operacji z
LSR,
e) informację o finansowaniu lub nie finansowaniu realizacji operacji.
ROZDZIAŁ IX
Procedura zmiany lokalnych kryteriów wyboru
§ 30
1. Każdy członek Komisji może wystąpić z wnioskiem o zmianę lokalnych kryteriów
wyboru.
2. Wniosek ten powinien zawierać w szczególności pisemną propozycję zmian wraz ze
szczegółowym wyjaśnieniem.
3. Wniosek poddaje się głosowaniu na następnym posiedzeniu Komisji.
4. W przypadku głosowania za przyjęciem wniosku Przewodniczący Komisji występuje z
pisemnym wnioskiem do Zarządu LGD o zmianę danego lokalnego kryterium wyboru.
5. Zarząd zgodnie z postanowieniami statutu występuje do Prezydium Rady Fundacji o
zwołanie posiedzenia celem rozpatrzenia danego lokalnego kryterium wyboru.
6. W przypadku pozytywnego rozpatrzenia zmiany lokalnego kryterium wyboru Zarząd
LGD przygotowuje nowe karty oceny, które wymagają zatwierdzenia poprzez podjęcie
odpowiedniej
uchwały przez Zarząd
ROZDZIAŁ X
Procedura odwoławcza od decyzji Komisji
§ 31
Załącznik Nr 2 do Lokalnej Strategii Rozwoju
152
1. Każdy wnioskodawca ma prawo do odwołania się od decyzji Rady w sprawie wyboru
operacji rekomendowanych do realizacji w ramach LSR.
2. Odwołanie ma postać wniosku do Komisji o ponowne rozpatrzenie wniosku o
dofinansowanie operacji, wg wzoru udostępnionego przez Biuro Zarządu, stanowiącego
załącznik nr 6 do niniejszego Regulaminu. Jedynym organem uprawnionym do
rozpatrywania odwołań jest Komisja.
3. Wnioskodawca po otrzymaniu pisma informującego o nie zakwalifikowaniu operacji ma
prawo w terminie 7 dni kalendarzowych złożyć pisemny wniosek o ponowne
rozpatrzenie wniosku o dofinansowanie operacji. W tym samym terminie wnioskodawcy
przysługuje prawo wglądu do protokołu oceny w siedzibie Biura Zarządu.
4. Odwołanie podlega na ponownym rozpatrzeniu na najbliższym posiedzeniu Komisji.
5. Wniosek o ponowne rozpatrzenie operacji pozostaje bez rozpatrzenia w przypadku gdy:
a) został wniesiony po upływie terminu określonego w pkt 3,
b) został wniesiony przez nieuprawniony podmiot, tzn. nie będący wnioskodawcą,
którego wniosek o dofinansowanie operacji podlegał ocenie,
c) nie zawierał pisemnego uzasadnienia lub innych danych wymaganych we wniosku o
ponowne rozpatrzenie.
6. Wniosek o ponowne rozpatrzenie wniosku musi zostać szczegółowo uzasadniony.
7. W momencie ponownego rozpatrywania wniosku członkowie Komisji rozpatrują
wniosek na podstawie kryteriów obowiązujących w danym konkursie i tylko w tych jego
elementach, których dotyczy uzasadnienie podane przez wnioskodawcę.
8. Wniosek o ponowne rozpatrzenie wniosku o dofinansowanie konkretnej operacji może
zostać złożony tylko jeden raz.
9. O wynikach ponownego rozpatrzenia wniosku wnioskodawca zostaje poinformowany w
terminie 7 dni od dnia posiedzenia Komisji, na którym wniosek był rozpatrywany.
ROZDZIAŁ XI
Inne postanowienia
§ 32
1. Zarząd LGD zobowiązany jest zapewnić Komisji niezbędne warunki do wykonywania jej
obowiązków.
2. Komisja korzysta z pomieszczeń biurowych, urządzeń i materiałów LGD. Koszty
działalności Komisji ponosi LGD.
3. Regulamin obowiązuje od dnia zatwierdzenia przez Radę Fundacji.
4. Regulamin został ustalony na czas nieokreślony i może być zmieniony przez Radę
Fundacji.
154
Fiszka operacji
Nazwa
wnioskodawcy
Adres
wnioskodawcy
Telefon
kontaktowy/fax
Osoba uprawniona
do
reprezentowania
Osoba do kontaktu
Tytuł operacji
Całkowity koszt
operacji (w zł.)
Krótki opis działań
zawartych w
projekcie
Krótkie
uzasadnienie
zgodności z LSR
………………………………………………………..
(data i podpis)
Europejski Fundusz na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
Europa inwestująca w obszary wiejskie
Operacja współfinansowana jest ze środków Unii Europejskiej
w ramach osi 4 LEADER
Programu Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013
Wdrażanie Lokalnej Strategii Rozwoju
Nabór 2012 – 1
Oświadczenie w zakresie kryteriów ocenianych w ramach LSR – załącznik KOP nr 1
Miejscowość…………………………. data …………
Nazwa
Wnioskodawcy/Partnera1……….………………………………………………………….
Tytuł operacji
……………...............……………………………………………………………….
Wnioskodawca/Partner oświadcza, że zrealizował …….. 2 projektów dofinansowanych
z funduszy krajowych lub UE:
Lp. Nazwa projektu Nawa programu (SPO,
RPO, PROW i in. ) Nr wniosku
Rok
zakończenia
projektu
Kwota
dofinansowa
nia (w tys.
zł.)3
1
2
3
Podpis Wnioskodawcy
1 Osoba fizyczna lub prawna, która zadeklarowała partnerski udział w realizacji projektu (Załącznik R_KOP-5)
2 Maksymalnie do 3 zrealizowanych projektów może być zaliczonych do punktacji wg lokalnych kryteriów
oceny operacji.
3 W zaokrągleniu ( wg finansowych zasad zaokrąglania ) do tys. zł.
Europejski Fundusz na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
Europa inwestująca w obszary wiejskie
Operacja współfinansowana jest ze środków Unii Europejskiej
w ramach osi 4 LEADER
Programu Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013
156
Wdrażanie Lokalnej Strategii Rozwoju
Nabór 2012 – 1
Oświadczenie w zakresie kryteriów ocenianych w ramach LSR – załącznik KOP nr 2
Miejscowość…………………………. data …………
Nazwa Wnioskodawcy/Partnera1…….………………………………………………………
Tytuł operacji ………………………………………………………………………………..
Wnioskodawca/Partner oświadcza, że uczestniczył w ……2
szkoleniach lub seminariach
dotyczących Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013.
Lp. Temat szkolenia/seminarium Organizator
szkolenia/seminarium Data
1
2
3
4
Podpis Wnioskodawcy
1 Osoba fizyczna lub prawna, która zadeklarowała partnerski udział w realizacji projektu (Załącznik
R_KOP-5).
2 Do oświadczenia należy dołączyć dokument potwierdzający udział w szkoleniach lub seminariach.
Europejski Fundusz na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
Europa inwestująca w obszary wiejskie
Operacja współfinansowana jest ze środków Unii Europejskiej
w ramach osi 4 LEADER
Programu Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013
157
Wdrażanie Lokalnej Strategii Rozwoju
Nabór 2012 – 1
Oświadczenie w zakresie kryteriów ocenianych w ramach LSR – załącznik KOP 3
Miejscowość…………………………. data …………
Nazwa Wnioskodawcy/Partnera1
…………………………………………………………………….
Tytuł operacji
……………...............……………………………………………………………….
Wnioskodawca/Partner oświadcza, że złożył ……2
wnioski aplikacyjne o uzyskanie
dofinansowania projektu ze środków pomocowych UE.
Lp Tytuł projektu Nawa programu ( SPO, RPO,
PO KL, PROW i in.)
Data
złożenia
wniosku
1
2
3
4
Podpis Wnioskodawcy
1 Osoba fizyczna lub prawna, która zadeklarowała partnerski udział w realizacji projektu (Załącznik
R_KOP-5).
2 Do oświadczenia należy dołączyć kserokopie 1 strony wniosku z poświadczeniem złożenia.
Europejski Fundusz na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
Europa inwestująca w obszary wiejskie
Operacja współfinansowana jest ze środków Unii Europejskiej
w ramach osi 4 LEADER
Programu Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013
158
Wdrażanie Lokalnej Strategii Rozwoju
Nabór 2012 – 1
Oświadczenie w zakresie kryteriów ocenianych w ramach LSR – załącznik KOP 4
Miejscowość…………………………. data …………
Nazwa Wnioskodawcy …………………………………………………………………………
Tytuł operacji ………………………………………………………………………………….
Wnioskodawca oświadcza, że posiada ……………… %1 zabezpieczonych środków finansowych
na realizację wnioskowanej operacji (projektu).
Podpis Wnioskodawcy
1 Zabezpieczenie finansowe stanowi: promesa bankowa na kredyt pomostowy, posiadane własne środki
finansowe, deklarowany wkład finansowy partnera projektu, współfinansowanie operacji ze środków jednostek
samorządu terytorialnego lub z Funduszu Kościelnego.
Europejski Fundusz na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
Europa inwestująca w obszary wiejskie
Operacja współfinansowana jest ze środków Unii Europejskiej
w ramach osi 4 LEADER
Programu Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013
159
Wdrażanie Lokalnej Strategii Rozwoju
Nabór 2012 – 1
Oświadczenie w zakresie kryteriów ocenianych w ramach LSR – załącznik KOP 5
Oświadczenie partnera o udziale w projekcie
Miejscowość…………………………. data …………
Nazwa Wnioskodawcy ………………………………………………………………………
Tytuł operacji ……………………………………………………………………………….
Nazwa partnera …………………………………………………………………
Sektor reprezentowany przez partnera (zaznaczyć) :publiczny/społeczny/gospodarczy
Sposób zaangażowania partnera– krótko opisać (w przypadku zaangażowania
finansowego określić, jakie środki finansowe zaangażuje partner):
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
Oświadczam, że deklaruję udział w wyżej określonej operacji jako partner w sposób
opisany powyżej.
Pieczęć1 i podpis osoby
reprezentującej partnera
1 Pieczęć w przypadku partnera dysponującego pieczęcią
Załącznik nr 4 do Lokalnej Strategii Rozwoju
DOŚWIADCZENIE PARTNERÓW I LGD „CIUCHCIA KRASIŃSKICH” W REALIZACJI OPERACJI.
Lp. Nazwa realizatora
operacji
Nazwa lub zakres
realizowanej operacji Czas realizacji
Miejsce realizacji
operacji
Koszt lub kwota
dofinansowanie
operacji
Źródło finansowanie lub program
1
Miasto i Gmina
Chorzele
1. Remont Szkoły
Podstawowej w Krukowie
2007-2008 Krukowo 214.882,19 zł Urząd Marszałkowski Województwa
Mazowieckiego
„komponent B” Mazowieckiego
Programu Modernizacji Placówek
Oświatowych na Terenach Wiejskich
2. Realizacja wodociągu
wiejskiego
2007-2008 Zaręby Podrzecze,
Kwiatkowo
299.963,89 zł Urząd Marszałkowski Województwa
Mazowieckiego
„komponent E” Mazowieckiego
Instrumentu Wsparcia Budowy Sieci
Wodociągowej i Kanalizacyjnej
3. Wymiana podłogi i
stolarki drzwiowej
wewnętrznej w Publicznej
Szkole Podstawowej
2007-2008 Poścień Wieś 199.928,00 zł Urząd Marszałkowski Województwa
Mazowieckiego
„komponent B” Mazowieckiego
Instrumentu Wsparcia Modernizacji
Placówek Oświatowych
4. Termomodernizacja i
remont Szkoły Podstawowej
2007-2008 Krzynowłoga Wielka 233.139,43 zł Urząd Marszałkowski Województwa
Mazowieckiego
„komponent B”
Mazowieckiego Instrumentu Wsparcia
Modernizacji Placówek Oświatowych
5. Modernizacja stadionu
sportowego
2007-2008 Chorzele 105.885,25 zł Urząd Marszałkowski Województwa
Mazowieckiego
„komponentu D” Wieloletniego
Programu Rozwoju Infrastruktury
Sportowej
Załącznik nr 4 do Lokalnej Strategii Rozwoju
161
6. Kompleks sportowy
„Moje Boisko – Orlik
2012”
2007-2008 Chorzele 1.106.812,08 zł Urząd Marszałkowski Województwa
Mazowieckiego oraz Wojewoda
Mazowiecki
7. Budowa kanalizacji
sanitarnej wraz z
przepompownią i kanałem
tłocznym
2007-2008 Chorzele 233.029,48 zł Urząd Marszałkowski Województwa
Mazowieckiego„komponent E”
Mazowieckiego Instrumentu Wsparcia
Budowy Sieci Wodociągowej i
Kanalizacyjnej
2 Gmina Ciechanów
1. Budowa sieci
wodociągowej
2006 Rutki Głowice, Rutki
Borki, Rutki Begny
566.964,07 zł Zintegrowany Program Operacyjny
Rozwoju Regionalnego- Działanie 3.4,
Priorytet 3- 360.110,44 zł
2. Remont dachu w Szkole
Podstawowej w Gumowie
2008 Gumowo 148.922,61 zł Urząd Marszałkowski Województwa
Mazowieckiego
„komponent B” Mazowieckiego
Programu Modernizacji Placówek
Oświatowych na Terenach Wiejskich -
50.000 zł
3. Roboty wewnętrzne i
wymiana dachu w świetlicy
wiejskiej w Kownatach
Żędowych
2008 Kownaty Żędowe 61.769,06 zł Urząd Marszałkowski Województwa
Mazowieckiego
„komponent D” Mazowieckiego
Programu Modernizacji Placówek
Oświatowych na Terenach Wiejskich –
30.000 zł
3
Gmina Dzierzgowo
1. Hala sportowa z
zapleczem
2007 Dzierzgowo 2.246.312,12 zł MEiS 1.350.000 zł
2. Budowa chodnika z
kostki polbruk przy
Gimnazjum w Dzierzgowie
2007 Dzierzgowo 15.000,00 zł
3. Budowa chodnika z
kostki
2007 Dzierzgowo 74.420,00 zł
Załącznik nr 4 do Lokalnej Strategii Rozwoju
162
4. Przebudowa drogi
gminnej
2007 Dobrogosty 401.813,88 zł MIWRGID
Komp.C
200.000,00
5. Dostawa i montaż sprzętu
sportowego w hali
sportowej przy Gimnazjum
w Dzierzgowie
2007 Dzierzgowo 63.928,00 zł MIWRIS Komp.D
30.000,00
6. Dostawa sprzętu do
siłowni przy hali sportowej
w Dzierzgowie
2007 Dzierzgowo 54.831,68 zł
7. Przebudowa drogi
gminnej
2008 Szpaki - Kitki 501.570,11 zł SIWWRID
Komp.C 200.000,00
8. Przebudowa drogi
gminnej
2008 Brzozowo Nowe-
Brzozowo Czary
216.891,60 zł
9. Budowa boiska do piłki
nożnej
2008 Dzierzgowo 48.941,29 zł SIWRIS Komp.D
30.000,00
10. Przebudowa drogi
gminnej
2008 Szumsk Sodowo 51.223,77 zł FOGR
20.000,00
4
Gmina Grudusk
1. „Jest w orkiestrach dętych
jakaś siła ...- w tym i w
Grudusku”
2007 Grudusk 36 400,00 zł Program Operacyjny Rozwój Inicjatyw
Lokalnych ze środków finansowych
Ministra Kultury i Dziedzictwa
Narodowego – 25 000,00 zł
2. „Modernizacja placówek
oświatowych w Gminie
Grudusk – Szkoły
Podstawowej w Humięcinie
i Zespołu Placówek
Oświatowych w Grudusku”
2007 Grudusk 125 358,90 zł Województwo Mazowieckie w ramach
Samorządowego Instrumentu Wsparcia
Rozwoju Mazowsza komponent B –
„Mazowiecki Instrument Wsparcia
Modernizacji Placówek Oświatowych” -
50 000,00 zł
Załącznik nr 4 do Lokalnej Strategii Rozwoju
163
3. „Przebudowa dróg
gminnych w
miejscowościach Zakrzewo
i Mierzanowo”
2007 Zakrzewo, Mierzanowo 253 979,38 zł Województwo Mazowieckie w ramach
Samorządowego Instrumentu Wsparcia
Rozwoju Mazowsza Komponent C -
„Mazowiecki Instrument Wsparcia
Wyrównywania Rozwoju Gminnej
Infrastruktury Drogowej” - 100 000,00
zł
4. „Modernizacja stadionu
sportowego w Grudusku –
etap II”
2007 Grudusk 108 972,73 zł Województwo Mazowieckie w ramach
Samorządowego Instrumentu Wsparcia
Rozwoju Mazowsza Komponent D -
„Mazowiecki Instrument Wsparcia
Rozwoju Infrastruktury Sportowej” - 70
000,00 zł
5. „Przebudowa drogi
gminnej Leśniewo Dolne –
Stryjewo Wielkie od km
0+000 do km 0+921,00”
2007 Leśniewo Dolne –
Stryjewo Wielkie
73 844,16 zł Fundusz Ochrony Gruntów Rolnych –
30 000,00 zł
6. „Dofinansowanie zakupu
motopompy pływającej,
drabiny, pompy szlamowej”
dla Ochotniczej Straży
Pożarnej
2007 Ochotnicza Straż
Pożarna w Grudusku
9 900,93 zł Województwo Mazowieckie w ramach
Samorządowego Programu Wsparcia
Ochotniczych Straży Pożarnych „OSP
2007” - 9900,93 zł
7. „Kolorowe wakacje” 2007 Zespół Placówek
Oświatowych w
Grudusku
21 202,29 zł Rządowy program wyrównywania szans
edukacyjnych dzieci i młodzieży w 2007
roku „Aktywizacja jednostek samorządu
terytorialnego i organizacji
pozarządowych” ze środków
Mazowieckiego Kuratora Oświaty – 12
747,00 zł
Załącznik nr 4 do Lokalnej Strategii Rozwoju
164
8. „W zdrowym ciele
zdrowy duch”
2007 Zespół Placówek
Oswiatowych w
Grudusku
42 907,14 zł Rządowy program wyrównywania szans
edukacyjnych dzieci i młodzieży w 2007
roku „Aktywizacja jednostek samorządu
terytorialnego i organizacji
pozarządowych” ze środków
Mazowieckiego Kuratora Oświaty – 29
900,00 zł
9. „Obcujemy ze sztuką -
Gruduska Grupa Teatralna”
2007 Zespół Placówek
Oświatowych w
Grudusku
34 419,81 zł Rządowy program wyrównywania szans
edukacyjnych dzieci i młodzieży w 2007
roku „Aktywizacja jednostek samorządu
terytorialnego i organizacji
pozarządowych” ze środków
Mazowieckiego Kuratora Oświaty – 27
055,00 zł
10. „Ferie pod znakiem
nauki”
2008 Szkoła Podstawowa w
Humięcinie
2 800,00 zł Program „Pożyteczne ferie” ze środków
Fundacji Wspomagania Wsi – 1 970,00
zł
11. „Wyuczone ferie” 2008 Szkoła Podstawowa w
Grudusku
3 780,00 zł Program „Pożyteczne ferie” ze środków
Fundacji Wspomagania Wsi – 1 970,00
zł
12. „Remont ogrodzenia
terenu szkoły, placu gier i
zabaw wraz z jego
doposażeniem w Zespole
Placówek Oświatowych w
Grudusku”
2008 Grudusk 107 519,10 zł Województwo Mazowieckie w ramach
Samorządowego Instrumentu Wsparcia
Rozwoju Mazowsza komponent B –
„Mazowiecki Instrument Wsparcia
Modernizacji Placówek Oświatowych” –
29 869,00 zł
13. „Przebudowa drogi
gminnej Nieborzyn-
Nieborzyn Kolonie”
2008 Nieborzyn-Nieborzyn
Kolonie
293 936,67 zł Województwo Mazowieckie w ramach
Samorządowego Instrumentu Wsparcia
Rozwoju Mazowsza komponent C -
„Mazowiecki Instrument Wsparcia
Wyrównywania Rozwoju Gminnej
Infrastruktury Drogowej” - 100 000,00
zł
Załącznik nr 4 do Lokalnej Strategii Rozwoju
165
14. „Wymiana rur
wodociągowych azbesto-
cementowych na rurociąg
PEHD - SDR13 w
miejscowości Grudusk
metodą hydrokrakingu”
2008 Grudusk 130 062,86 zł Województwo Mazowieckie w ramach
Samorządowego Instrumentu Wsparcia
Rozwoju Mazowsza komponent E -
„Mazowiecki Instrument Wsparcia
Budowy Sieci Wodociągowej i
Kanalizacyjnej” - 50 000,00 zł
15. „Przebudowa drogi
gminnej od drogi
powiatowej nr 1206W do
pól uprawnych
mieszkańców wsi Łysakowo
i Sokołowo o długości 1546
m”
2008 Łysakowo, Sokołowo 115 506,67 zł Fundusz Ochrony Gruntów Rolnych 40
000,00 zł
16. „Zakup samochodu do
selektywnej zbiórki
odpadów komunalnych”
2008 Zakład Komunalny w
Grudusku
172 386,00 zł WFOŚr.-150 000zł, Fundacja
Wspomagania Wsi -20 000 zł
17. „Zakup średniego,
nowego samochodu
ratowniczo-gaśniczego dla
Ochotniczej Straży Pożarnej
w Grudusku”
2008 Grudusk 449 400,00 zł Województwo Mazowieckie w ramach
Samorządowego Programu Wsparcia
Ochotniczych Straży Pożarnych „OSP
2008” - 120 000,00 zł
18. „Monitoring wizyjny w
Zespole Placówek
Oświatowych w Grudusku”
2008 Grudusk 27 999,99 zł „Rządowy program wspierania w latach
2007-2009 organów prowadzących w
zapewnieniu bezpiecznych warunków
nauki, wychowania i opieki w
publicznych szkołach i placówkach
„Monitoring wizyjny w szkołach i
placówkach” - 18 874,00 zł
19. „Św. Jan Nepomucen –
patron mostów i przepraw,
dobrej sławy, honoru i
szczerej spowiedzi – cząstka
Borzuchowa w gminie
Grudusk”
2008 Borzuchowo-Daćbogi 23 000,00 zł Program operacyjnego DZIEDZICTWO
KULTUROWE, priorytet
„Rewaloryzacja zabytków nieruchomych
i ruchomych” ze środków finansowych
Ministra Kultury i Dziedzictwa
Narodowego – 20 000,00 zł
Załącznik nr 4 do Lokalnej Strategii Rozwoju
166
20. „Budowa sieci
kanalizacyjnej w Grudusku i
Sokołowie gmina Grudusk”
2008 Grudusk, Sokołowo 64 101,68 zł Województwo Mazowieckie w ramach
Samorządowego Instrumentu Wsparcia
Rozwoju Mazowsza komponent E –
Mazowiecki Instrument Wsparcia
Budowy Sieci Wodociągowej i
Kanalizacyjnej - 50000,00 zł
5
Gmina Krasne
1. Zakup samochodu
pożarniczego dla OSP
Wężewo
2007 Wężewo 110.000,00 zł Dofinansowanie z Województwa
Mazowieckiego w ramach
Samorządowego Programu Wsparcia
Ochotniczych Straży Pożarnych „OSP
2007” - 90 000,00 zł
2. Remont Ośrodka Zdrowia
w Krasnem i Zielonej
2007 Krasne, Zielona 117.444,10 zł Środki własne
3. Budowa chodników w
miejscowości Krasne
2007 Krasne 15.000,00 zł Środki własne
4. Modernizacja drogi
gminnej Żbiki – Żbiki-
Kierzki
2007 Żbiki – Żbiki-Kierzki 254.529,20 zł Dofinansowanie z Funduszu Ochrony
Gruntów Rolnych w kwocie 50.000,00
zł.
5. Rozbudowa i
modernizacja systemów
zaopatrzenia w wodę oraz
infrastruktury i urządzeń
służących do oczyszczania
ścieków komunalnych i
przemysłowych w gminie
2007 136.229,50 zł Środki własne
6. Zakup samochodu
pożarniczego dla OSP
Krasne
2008 Krasne 133.750,00 zł Dofinansowanie z Województwa
Mazowieckiego w ramach
Samorządowego Programu Wsparcia
Ochotniczych Straży Pożarnych „OSP
2008” - 80 000,00 zł
Załącznik nr 4 do Lokalnej Strategii Rozwoju
167
7. Budowa zbiorczego
kolektora ścieków na
odcinku Krasne – Krasiniec
2008 Krasne - Krasiniec 487.000,00 zł Dofinansowanie z Województwa
Mazowieckiego w ramach
Samorządowego Instrumentu Wsparcia
Rozwoju Mazowsza komponent – J
„Mazowiecki Instrument Wsparcia
Potencjału Rozwojowego” w kwocie –
300.000,00
8. Remont instalacji
grzewczej i adaptacja części
pomieszczeń starej kotłowni
na rozdzielnię C.O. w
budynku Gimnazjum w
Krasnem
2008 Krasne 291.496,71 zł Środki własne
9. Termomodernizacja starej
części budynku Gimnazjum
Publicznego w Krasnem
2008 Krasne 117.400,00 zł Dofinansowanie z Województwa
Mazowieckiego w ramach
Samorządowego Instrumentu Wsparcia
Rozwoju Mazowsza komponent – B
„Mazowiecki Instrument Wsparcia
Modernizacji Placówek Oświatowych”
w kwocie – 50.000,00
10. Adaptacja części
budynku Gimnazjum
Publicznego na potrzeby
Gminnej Biblioteki
Publicznej
2008 Krasne 110.000,00 zł Środki własne
11. Modernizacja drogi
gminnej Mosaki-Rukle –
Kurowo
2008 Mosaki-Rukle –
Kurowo
145.000,00 zł Środki własne
12. Modernizacja drogi
gminnej Milewo-Szwejki –
Milewo-Brzegędy –
Wypychy
2008 Milewo-Szwejki –
Milewo-Brzegędy –
Wypychy
102.600,00 zł Środki własne
Załącznik nr 4 do Lokalnej Strategii Rozwoju
168
13. Modernizacja gminnej
drogi dojazdowej do
gruntów rolnych Żbiki –
Kozin
2008 Żbiki – Kozin 190.954,00 zł Dofinansowanie z Funduszu Ochrony
Gruntów Rolnych w kwocie 70.000,00 zł
14. Budowa chodników w
miejscowości Zalesie i
Zielona
2008 Zalesie, Zielona 137.916,14 zł Środki własne
15. Budowa Gminnego
Centrum Kultury Fizycznej i
Sportu w Krasnem
2008 Krasne 77.000,00 zł Środki własne
6
Gmina Krzynowłoga
Mała
1. „Adaptacja sali lekcyjnej
na stołówkę szkolną w
systemie cateringowym w
Publicznym Gimnazjum i
Szkole Podstawowej w
Krzynowłodze Małej”
2008 Krzynowłoga Mała 34.677,88 zł Urząd Marszałkowski Województwa
Mazowieckiego w Warszawie w kwocie
25000,00zł
2. „Budowa oddziału
przedszkolnego wraz z
podjazdem dla osób
niepełnosprawnych w
Publicznym Gimnazjum i
Szkole Podstawowej w
Krzynowłodze Małej”
2008 Krzynowłoga Mała 164 105,01 zł Urząd Marszałkowski Województwa
Mazowieckiego w Warszawie w kwocie
25000,00zł
3. „Budowa podjazdu i
łazienki dla osób
niepełnosprawnych w
Gminnym Ośrodku Zdrowia
w Krzynowłodze Małej”
2008 Krzynowłoga Mała 73 631,15 zł Gmina Krzynowłoga Mała
4. Przebudowa drogi
gminnej Ulatowo Czerniaki
– Ulatowo Borzuchy
2008 Ulatowo Czerniaki –
Ulatowo Borzuchy
196 407,80 zł Urząd Marszałkowski Województwa
Mazowieckiego w Warszawie w kwocie
100 000,00zł
Załącznik nr 4 do Lokalnej Strategii Rozwoju
169
5. „Przebudowa drogi
gminnej Łanięta - Morawy"
2008 Łanięta - Morawy 346 748,40 zł Olsztyńskie Kopalnie Surowców
Mineralnych w kwocie 250 000,00zł
6. „Przebudowa chodnika na
ul. Szkolnej w
Krzynowłodze Małej”
2008 Krzynowłoga Mała 38 942,40 zł Gmina Krzynowłoga Mała
7. „Modernizacja boiska
szkolnego przy Szkole
Podstawowej w Romanach
Seborach”
2008 Romany Sebory 67 893,00 zł Urząd Marszałkowski Województwa
Mazowieckiego w Warszawie w kwocie
100 000,00zł
8. „Wymiana instalacji
elektrycznej w Szkole
Podstawowej w
Krzynowłodze Małej”
2008 Krzynowłoga Mała 205 852,32 zł Urząd Marszałkowski Województwa
Mazowieckiego w Warszawie w kwocie
30 000,00zł
9. „Przebudowa drogi
gminnej Romany
Janowięta"
2008 Romany Janowięta 116 998,00 zł Fundusz Ochrony Gruntów Rolnych 40
000,00 zł
10. „Remont hydroforni na
terenie gminy Krzynowłoga
Mała”
2008 Krzynowłoga Mała 127 182,50 zł Urząd Marszałkowski Województwa
Mazowieckiego w Warszawie w kwocie
100 000,00zł
11. „Wymiana instalacji
elektrycznej w Szkole
Podstawowej w Romanach
Seborach”
2008 Romany Sebory 58.261,00 zł Gmina Krzynowłoga Mała
7
Gmina Ojrzeń
1. Zakup przenośnej hali
sportowej wraz z
wykonaniem nawierzchni z
trawy syntetycznej na
potrzeby Placówek
Oświatowych w Ojrzeniu
2005-2007 Ojrzeń 266 000,00 zł Program Kontrakt Samorządowy
Załącznik nr 4 do Lokalnej Strategii Rozwoju
170
2. Budowa sieci
wodociągowej wraz z
przyłączeniami dla wsi:
Kałki, Rzeszotko, Lipówiec,
Grabówiec, Kownaty
Borowe oraz Trzpioły
2005-2007 Kałki, Rzeszotko,
Lipówiec, Grabówiec,
Kownaty Borowe oraz
Trzpioły
648 797,00 zł Program Rozwój Obszarów Wiejskich
3. Modernizacja kompleksu
sportowego przy Zespole
Szkół w Młocku, w tym
zakup wyposażenia ogródka
jordanowskiego dla dzieci
klasy zerowej
2005-2007 Młock 210 000,00 zł Program SPRM - B - Placówki
Oświatowe
4. Modernizacja drogi
gminnej Młock – Luberadz
2005-2007 Młock – Luberadz 334 258,85 zł Program SPRM -C - Infrastruktura Wsi
5. Modernizacja boiska
wiejskiego w Kraszewie-
etap I wykonanie
przygotowania terenu,
podbudowy i drenażu płyty
boiska
2005-2007 Kraszewo 145 000,00 zł Program SPRM -D- Sport
6. Budowa sieci
wodociągowej wraz z
przyłączami
wodociągowymi dla zadania
Wojtkowa Wieś, Kicin,
Rzeszotko, Trzpioły,
Bronisławie
2005-2007 Wojtkowa Wieś, Kicin,
Rzeszotko, Trzpioły,
Bronisławie
382 970,76 zł Program SPRM -E- Wodociągi
7. Modernizacja obiektu
Zespołu Placówek
Oświatowych w Ojrzeniu
2005-2007 Ojrzeń 202 391,00 zł Program SIWRM-B- Oświata
Załącznik nr 4 do Lokalnej Strategii Rozwoju
171
8. Przebudowa drogi
gminnej Nowa Wieś –
Brodzięcin etap I
2005-2007 Nowa Wieś –
Brodzięcin
360 000,00 zł Program SIWRM-C- Drogi Gminne
9. Modernizacja boiska
wiejskiego we wsi
Kraszewo – etap II,
zakończenie realizacji
dolnych warstw
podbudowy, budowa trybun
i ogrodzenia boiska
2005-2007 Kraszewo 181 958,60 zł Program SIWRM-D- Sport
8
Gmina Opinogóra
Górna
1. Mazowiecki Przegląd
Amatorskiej Twórczości
Artystycznej Osób
Niepełnosprawnych
ATAN - 2007
2007 Opinogóra Górna 11.000,00 zł Zarząd Powiatu Ciechanowskiego
Zarząd Województwa Mazowieckiego
2. Mazowiecki Przegląd
Amatorskiej Twórczości
Artystycznej Osób
Niepełnosprawnych
ATAN - 2008
2008 Opinogóra Górna 19.000,00 zł Zarząd Powiatu Ciechanowskiego
Zarząd Województwa Mazowieckiego
3. Organizacja imprezy
artystycznej związanej z
obchodami 30- lecia
Gminnego Ośrodka Kultury
w Opinogórze Górnej
2008 Opinogóra Górna 24 765,00 zł Narodowe Centrum Kultury w
Warszawie
4. Remont i modernizacja
świetlicy wiejskiej oraz
wymiana oświetlenia
ulicznego w m. Łaguny”
2008 Łaguny 81 000,00 zł SPO
Dziełanie 2.3
Załącznik nr 4 do Lokalnej Strategii Rozwoju
172
5. „ Sieć kanalizacji
Sanitarnej wraz z
przyłączami i
przepompowniami w
miejscowościach
Zygmuntowo i Opinogóra
Górna”
2008 Opinogóra Górna,
Zygmuntowo
1 318 680,00 zł Samorząd Województwa
Mazowieckiego
Komponent J
6. „Modernizacja budynku
Szkoły Podstawowej w
Kołaczkowie I etap
2007 Kołaczkowo 86 548,73 zł Samorząd Województwa
Mazowieckiego
Komponent B
7. „Modernizacja budynku
Szkoły Podstawowej w
Kołaczkowie II etap
2008 Kołaczkowo 86 000,00 zł Samorząd Województwa
Mazowieckiego
Komponent B
8. „Przebudowa drogi
gminnej Pomorze-
Opinogóra Górna na
odcinku od km 0 + 000 do
km 3 + 729,17”
2007 Pomorze-Opinogóra
Górna
1 072 780,13 zł ZPORR działanie 2.3
9. OSP Wola Wierzbowska 2008 Wola Wierzbowska 80 000,00 zł Samorząd Województwa
Mazowieckiego
10. Internet jako narzędzie
wyrównywania szans
edukacyjnych na terenie
gminy Opinogóra Górna
2008 Opinogóra Górna 432 160,00 zł POKL działanie 9.5
11. Przebudowa drogi w m.
Chrzanówek
2008 Chrzanówek 170 052,75 zł FOGR
12. OSP Sosnowo 2007 Sosnowo 54 900,00 zł Samorząd Województwa
Mazowieckiego
13. Wiedza naszym atutem 2008 530 605,00 zł POKL 9.1.2
Załącznik nr 4 do Lokalnej Strategii Rozwoju
173
14. Modernizacja
zarządzania w administracji
samorządowej w
porozumieniu z 10 Gminami
Sochocin, Pokrzywnica,
Gzy, Sońsk, Dzierzgowo,
Opinogóra Górna, nowe
Miasto, Świercze,
Naruszewo, Winnica.
2008 Sochocin,
Pokrzywnica, Gzy,
Sońsk, Dzierzgowo,
Opinogóra Górna,
nowe Miasto, Świercze,
Naruszewo, Winnica
800 000,00 zł Działanie 5.2.1
15. „Przekwalifikowanie
zawodowe nową szansą dla
rolników gminy Opinogóra
Górna”
2007 Opinogóra Górna 248 969,84 zł EFS działanie 2.3
9
Gmina Regimin
1. Modernizacja bazy
szkolnej,
termomodernizacja budynku
Szkoły Podstawowej w
Zeńboku
2008 Zeńbok 134 601,14 zł Samorząd Województwa
Mazowieckiego w ramach
Samorządowego Instrumentu Wsparcia
Rozwoju Mazowsza
2. Modernizacja bazy
szkolnej,
termomodernizacja budynku
Gimnazjum w Regiminie
2007 Regimin 166 209,59 zł Samorząd Województwa
Mazowieckiego w ramach
Samorządowego Instrumentu Wsparcia
Rozwoju Mazowsza
3. Modernizacja bazy
sportowej: budowa nowych
boisk sportowych w
Zeńboku i Pniewie
Czeruchach
2008 Zeńbok, Pniewo
Czeruchy
64 996,96 zł Samorząd Województwa
Mazowieckiego w ramach
Samorządowego Instrumentu Wsparcia
Rozwoju Mazowsza
Załącznik nr 4 do Lokalnej Strategii Rozwoju
174
4. Modernizacja bazy
sportowej: budowa
kompleksu sportowo-
wypoczynkowego w
m.Koziczyn
2008 Koziczyn 64 610,74 zł Samorząd Województwa
Mazowieckiego w ramach
Samorządowego Instrumentu Wsparcia
Rozwoju Mazowsza
5. Zakup samochodu dla
OSP Szulmierz
2007 Szulmierz 146 730 zł Samorządowy Program Wsparcia
Ochotniczych Straży Pożarnych
6. Zakup samochodu dla
OSP Lekowo
2008 Lekowo 155 542,74 zł Samorządowy Program Wsparcia
Ochotniczych Straży Pożarnych
7. Eduk@cja-lepsze
perspektywy
2008-2009 Regimin 713 262 zł Program Operacyjny Kapitał Ludzki.
Rozwój wykształcenia i kompetencji w
regionach. Wyrównywanie szans
edukacyjnychi zaopewnienie jakości
usług edukacyjnych świadczonych w
systemie oświaty
10
Gmina Wieczfnia
Kościelna
1. Kształtowanie centrum
wsi Grzebsk – budowa
chodnika
2008 Grzebsk 197.557,00 zł SPO „Restrukturyzacja i modernizacja
sektora żywnościowego oraz rozwój
obszarów wiejskich 2004–2006”
Działanie 2.3. Odnowa wsi oraz
zachowanie i ochrona dziedzictwa
kulturowego - 197.557,00 zł
2. Przebudowa drogi
gminnej Nr 17 TD 0743007
Chmielewko – Wąsosze –
Grzybowo-Kapuśnik –
Grzybowo. Etap I
2007 Chmielewko –
Wąsosze – Grzybowo-
Kapuśnik – Grzybowo
647.334,27 Województwo Mazowieckie
Samorządowy Instrument Wsparcia
Rozwoju Mazowsza
Komponent C - 100 000,00 zł
Załącznik nr 4 do Lokalnej Strategii Rozwoju
175
3. Budowa boiska
wielofunkcyjnego przy
Gimnazjum w Wieczfni
Kościelnej
2008 Wieczfnia Kościelna 183,2 tyś.zł Ministerstwo Sportu Departament
Infrastruktury Sportowej
4. Centrum sportowo-
rekreacyjne w Wieczfni
Kościelnej
2008 Wieczfnia Kościelna 16.072,26 zł
5. Rozbudowa wodociągu
gminnego
2007 Uniszki Zawadzkie i
Michalinowo
62.060,00 Województwo Mazowieckie
Samorządowy Instrument Wsparcia
Rozwoju Mazowsza
Komponent E - 50.000,00 zł
6. Modernizacja i
wyposażenie Szkoły
Podstawowej w Windykach
2007 Windyki 215.048,53 Województwo Mazowieckie
Samorządowy Instrument Wsparcia
Rozwoju Mazowsza
Komponent B - 50.000,00 zł
7. Budowa boiska
sportowego przy Szkole
Podstawowej w Uniszkach
Zawadzkich
2007 Uniszki Zawadzkie 81.028,15 Województwo Mazowieckie
Samorządowy Instrument Wsparcia
Rozwoju Mazowsza
Komponent D - 30.000,00 zł
8. Przebudowa drogi
gminnej transportu rolnego
w miejscowości Turowo
2007 Turowo 186.023,16 Województwo Mazowieckie
Terenowy Fundusz Ochrony Gruntów
Rolnych - 50.000,00 zł
9. Modernizacja drogi w
miejscowości Wąsosze
2007 Wąsosze 74.908,00 zł
10. Przebudowa drogi
gminnej Windyki – Bąki
2007 Windyki – Bąki
11. Przebudowa drogi
transportu rolnego w
miejscowości Windyki
2008 Windyki 163.550,27 zł Województwo Mazowieckie
Terenowy Fundusz Ochrony Gruntów
Rolnych - 50.000,00 zł
Załącznik nr 4 do Lokalnej Strategii Rozwoju
176
12. Przebudowa drogi
obsługującej
przedsięwzięcia o znaczeniu
ponadlokalnym w
miejscowości Uniszki-
Cegielnia
2008 Uniszki-Cegielnia 445.087,29 zł Województwo Mazowieckie
Samorządowy Instrument Wsparcia
Rozwoju Mazowsza
Komponent J - 300.000,00 zł
13. Przebudowa drogi w
miejscowości Długokąty
2008 Długokąty 290.697,33 zł Województwo Mazowieckie
Samorządowy Instrument Wsparcia
Rozwoju Mazowsza
Komponent C - 100 000,00 zł
14. Przebudowa drogi
gminnej Nr G23092W w
miejscowości Grzybowo
2008 Grzybowo 200.553,97 zł
15. Zakup samochodu
gaśniczego średniego dla
OSP Wieczfnia Kościelna
2008 Wieczfnia Kościelna 408.740,00 zł Zarządu Oddziału Wojewódzkiego
Związku OSP RP - 150.000,00 zł
Samorządowy Programu Wsparcia OSP
2008 - 120.000,00 zł
WFOŚiGW - 100.000,00 zł
16. Rozbudowa oświetlenia
ulicznego w miejscowości
Kuklin
2008 Kuklin
17. Przyszkolne centrum
sportowe w Wieczfni
Kościelnej
2008 Wieczfnia Kościelna 290.360,50 zł „Budowy wielofunkcyjnych boisk
sportowych ogólnie dostępnych dla
dzieci i młodzieży” ze środków
Ministerstwa Sportu
18. Budowa oczyszczalni
ścieków w miejscowości
Grzebsk
2008 Grzebsk
11
Gmina Przasnysz
1. Modernizacja boiska
sportowego i wyposażenie
siłowni w Szkole
Podstawowej w Obrębie
2008 Obrąb 30.000,00 zł Urząd Marszałkowski Województwa
Mazowieckiego Departament Rolnictwa
i Modernizacji Terenów Wiejskich
Załącznik nr 4 do Lokalnej Strategii Rozwoju
177
2. Remont i wyposażenie
budynku Oddziału
Przedszkolnego w Starej
Krepie dla klasy zerowej
2008 Stara Krepa 100.000,00 zł Komponent B – Mazowiecki Instrument
Wsparcia Modernizacji Placowek
Oswiatowych
3. Budowa przydomowych
oczyszczalni ścieków na
terenie Gminy Przasnysz
2008 100.000,00 zł Komponent E – Mazowiecki Instrument
Wsparcia Budowy Sieci Wodociagowej i
Kanalizacyjnej
4. Modernizacja drogi
gminnej przez wieś
Karwacz i drogi Satrzaska –
Wyrab Karwacki
2008 Karwacz, Wyrab
Karwacki, Satrzaska
200.000,00 zł Komponent C – Mazowiecki Instrument
Wsparcia Wyrównywania Rozwoju
Gminnej Infrastruktury Drogowej
5. Modernizacja drogi
gminnej dojazdowej do
gruntow rolnych Annopol –
Gostkowo
2008 Annopol, Gostkowo 60.000,00 zł Urząd Marszałkowski Województwa
Mazowieckiego Terenowy Fundusz
Ochrony Gruntów Rolnych
6. Budowa sali
gimnastycznej przy Zespole
Szkol w Lesznie
2008 Leszno 600.000,00 zł Ministerstwo Sportu i Turystyki
Departament Infrastruktury Sportowej
7. Wykonanie pomnika w
formie głazu z tablica dla
cmentarza niemieckie z I
wojny światowej
2008 Święte Miejsce 12.000,00 zł Mazowiecki Urzad Wojewódzki w
Warszawie Wydział Polityki Społecznej
– 5.000,00 oraz Rada Ochrony Pamieci
Walk i Męczeństwa w Warszawie -
7.000,00
8. Zakup sprzętu ratowniczo
gaśniczego dla OSP Bogate
i OSP Karwacz
2008 Bogate Karwacz 3.000,00 zł Starostwo Powiatowe w Przasnzszu
9. Program Uczeń na wsi 2008 34.959,00 zł Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób
Niepełnosprawnych
10. Program Śpiewająca
Polska
2008 Bogate 2.286,00 zł Narodowe Centrum Kultury w
Warszawie
11. Program Szansa 2008 73.327,00 zł Priorytet VII Promocja Integracji
Społecznej
Załącznik nr 4 do Lokalnej Strategii Rozwoju
178
12. Program Integracji
Społecznej
2008 60.000,00 zł Poakcesyjny Program Wsparcia
Obszarów Wiejskich
13. Zakup sprzętu
specjalistycznego dla OSP
Mchowo
2008 Mchowo 40.000,00 zł Województwo Mazowieckie
14. Poprawa układu
połączeń drogowych
poprzez przebudowę dróg w
Gminie Przasnysz Etap I
Leszno – Dobrzankowo
2008 Leszno Dobrzankowo 371.314,00 zł
15. Remont budynku
oddziału przedszkolnego w
Dobrzankowie
2008 Dobrzankowo 70.000,00 zł Komponent B – Mazowiecki Instrument
Wsparcia Modernizacji Placówek
Oświatowych
16. Zagospodarowanie
zabytkowego parku
Dworskiego w Lesznie
2007 Leszno 113.548,00 zł Sektorowy Program Operacyjny –
Restrukturyzacja i Modernizacja Sektora
Żywnościowego oraz Obszarów
Wiejskich
3
Gmina Dzierzgowo
C.D.
11. Zestaw narzędzi
hydraulicznych
2007 Dzierzgowo 19.260,00 zł. Województwo Mazowieckie w ramach
Samorządowego Programu Wsparcia
Ochotniczych Straży Pożarnych „OSP
2007” - 10.789,00 zł
12. Sprzęt ratownictwa
medycznego
2007 Dobrogosty 2.653,60 zł. Województwo Mazowieckie w ramach
Samorządowego Programu Wsparcia
Ochotniczych Straży Pożarnych „OSP
2007” - 2.653,60 zł
13. Zabudowa wnętrza
samochodu ratowniczo -
gaśniczego Ford Transit
2007 Dobrogosty 11.984,60 zł. Województwo Mazowieckie w ramach
Samorządowego Programu Wsparcia
Ochotniczych Straży Pożarnych „OSP
2007” - 8.135,40 zł
Załącznik nr 4 do Lokalnej Strategii Rozwoju
179
14. Nosze typu deska z
pasami, prądownica 52,
zawór kulowy,
umundurowanie strażaka,
hełmy bojowe, pasy bojowe,
toporki strażackie, czapka
strażacka
2007 Rzęgnowo 10.584,00 zł Województwo Mazowieckie w ramach
Samorządowego Programu Wsparcia
Ochotniczych Straży Pożarnych „OSP
2007” - 10.584,00 zł
15. Motopompa szlamowa,
agregat prądotwórczy FV
2008 Dzierzgowo 11.621,00 zł Województwo Mazowieckie w ramach
Samorządowego Programu Wsparcia
Ochotniczych Straży Pożarnych „OSP
2007” - 11.621,00 zł
16. Motopompa pływająca
NIAGARA
2008 Rzegnowo 4.762,04 zł Województwo Mazowieckie w ramach
Samorządowego Programu Wsparcia
Ochotniczych Straży Pożarnych „OSP
2007” - 4.762,00zł
17. Deska ortopedyczna,
pasy do deski
ortopedycznej, stabilizator
głowy
2008 Dobrogosty 1.602,86 zł Województwo Mazowieckie w ramach
Samorządowego Programu Wsparcia
Ochotniczych Straży Pożarnych „OSP
2007” - 1.498,00 zł
12
Gmina Karniewo
1. "Termomodernizacja
budynku Szkoły
Podstawowej w Karniewie"
2007 Karniewo 247 601,62 zł Urząd Marszałkowski Województwa
Mazowieckiego
„komponent B” Mazowieckiego
Programu Modernizacji Placówek
Oświatowych na Terenach Wiejskich
2. Modernizacja drogi
gminnej Kolonia, Tłucznice
- Żabin Łukowski"
2007 Karniewo, Tłucznice,
Żabin Łukowski
111 977,70 zł Fundusz Ochrony Gruntów Ornych
Załącznik nr 4 do Lokalnej Strategii Rozwoju
180
3. "Przebudowa ulic
osiedlowych we wsi
Karniewo : ul. Piaskowa,
Działkowa, Olszynowa,
Lipowa, Sosnowa, Leśna,
Zawodzie, Łąkowa,
Słoneczna, Kolonia"
2007 Karniewo 174 821,12 zł
4. "Przebudowa dróg
gminnych na terenie gminy
Karniewo : Szelice-
Gościejewo, Szwelice-
Czarnostów, Czarnostów -
Krzemień, Leśniewo -
Rutki, Byszewo-Byszewo-
Wygoda, od drogi Nr 60 do
miejscowości Żabin
Łukowski"
2007 Szelice, Gościejewo,
Czarnostów, Krzemień,
Leśniewo, Rutki,
Byszewo, Byszewo-
Wygoda, Żabin
Łukowski
523709,4
5."Przebudowa drogi
gminnej Żabin Karniewski,
Ośnica Malechy do drogi
powiatowej Karniewo -
Węgrzynowo"
2007 Żabin Karniewski,
Ośnica, Malechy
312544,36 Urząd Marszałkowski Województwa
Mazowieckiego
„komponent C” Mazowieckiego
Instrumentu Wsparcia Wyrównywania
Rozwoju Gminnej Infrastruktury
Drogowej
6. "Remont stadionu
sportowego w Karniewie -
etap I"
2007 Karniewo 74530,78 Urząd Marszałkowski Województwa
Mazowieckiego
„komponentu D” Wieloletniego
Programu Rozwoju Infrastruktury
Sportowej
7. „Remont pomieszczeń
pod potrzeby Gminnego
Ośrodka Pomocy
Społecznej”
2007-2008 Karniewo 170721,24 Wojewoda Mazowiecki
Załącznik nr 4 do Lokalnej Strategii Rozwoju
181
8. „Remont budynku
Publicznej Szkoły
Podstawowej w
Szwelicach”
2008 Szwelice 399 561,21 zł. Urząd Marszałkowski Województwa
Mazowieckiego
„komponent B” Mazowieckiego
Programu Modernizacji Placówek
Oświatowych na Terenach Wiejskich
9. „Przebudowa dróg
gminnych we wsiach :
Czarnostów – Czarnostów
Polesie, Karniewo –
Byszewo i Szwelice”
2008 Czarnostów,
Czarnostów Polesie,
Karniewo, Byszewo,
Szwelice
526 582,50 zł
10. „Przebudowa drogi
gminnej Łukowo- Wronowo
– Żabin Łukowski”
2008 Łukowo, Wronowo,
Żabin Łukowski
329 400 zł Urząd Marszałkowski Województwa
Mazowieckiego
„komponent C” Mazowieckiego
Instrumentu Wsparcia Wyrównywania
Rozwoju Gminnej Infrastruktury
Drogowej
11. „Modernizacja dróg
gminnych we wsiach :
Karniewo – Zalesie,
Tłucznice- Rafały"
2008 Karniewo, Zalesie,
Tłucznice, Rafały
204 764,80 zł Fundusz Ochrony Gruntów Rolnych
12. „ Ocieplenie ścian
zewnętrznych budynku
Urzędu Gminy w
Karniewie"
2008 Karniewo 143 156,95 zł
13. „ Remont stadionu
sportowego w Karniewie –
etap II”
2008 Karniewo 148988,9 Urząd Marszałkowski Województwa
Mazowieckiego
„komponentu D” Wieloletniego
Programu Rozwoju Infrastruktury
Sportowej
Załącznik nr 4 do Lokalnej Strategii Rozwoju
182
14. „ Remont Gminnej
Oczyszczalni Ścieków w
Karniewie"
2008 Karniewo 204 454,52 zł Urząd Marszałkowski Województwa
Mazowieckiego
„komponent E” Mazowieckiego
Instrumentu Wsparcia Budowy Sieci
Wodociągowej i Kanalizacyjnej
13
Gmina Sońsk
1. Remont drogi gminnej w
miejscowości Olszewka
2007 Olszewka 106.140,00 zł Budżet gminy, dotacja w ramach FOGR
Województwa Mazowieckiego
2. Remont drogi gminnej
relacji Drążewo Sarnowa
Góra
2007 Drążewo, Sarnowa
Góra
249.693,98 zł Budżet gminy, dotacja w ramach FOGR
Województwa Mazowieckiego
3. Budowa Kanalizacji
sanitarnej z przyłaczami.
2008 Sońsk, Gasocin,
Gołotczyzna
3.989.514,00 zł Budżet gminy, pożyczka ze środków
Wojewódzkiego Funduszu Ochrony
Środowiska
4. Remont drogi gminnej
Łopacin - Komory
Dąbrowne
2008 Łopacin - Komory
Dąbrowne
Budżet Gminy, Dotacja w ramach
SIWRM Województwa Mazowieckiego
5. Remont drogi gminnej w
miejscowości Cichawy
2008 Cichawy 199.183,00 zł Budżet Gminy, Dotacja w ramach
SIWRM Województwa Mazowieckiego
6. Uroczystość
upamiętniająca - Sarnowa
Góra Pamięci Bohaterom
1920 roku
2008 Sarnowa Góra 10.800,00 zł Budżet Gminy, dotacja z Budżetu
Samorzadu Województwa
Mazowieckiego
7. Remont drogi gminnej w
m. Sońsk (ul. Nowa)
2008 Sońsk 49.974,86 zł Budżet Gminy
8. Budowa sieci
wodociągowej z
przyłaczami w
miejscowości Cichawy
2008 Cichawy 210.231,13 zł Budżet Gminy, Dotacja w ramach
SIWRM Województwa Mazowieckiego
9. Zagospodarowanie i
wyposażenie placu przy
przedszkolu w Gołotczyźnie
2008 Gołotczyzna 49.778,54 zł Budżet Gminy, Dotacja w ramach
SIWRM Województwa Mazowieckiego
Załącznik nr 4 do Lokalnej Strategii Rozwoju
183
10. Remont drogi gminnej w
miejscowości Olszewka
2008 Olszewka 181.646,53 zł Budżet gminy, dotacja w ramach FOGR
Województwa Mazowieckiego
14
Gmina Stupsk
1. Przebudowa drogi
gminnej w miejsowości
Olszewo Bołąki
2007 Olszewo Bołąki 266 000,00 zł Samorząd Województwa
Mazowieckiego w ramach
Samorządowego Instrumentu Wsparcia
Rozwoju Mazowsza - komponent C -
200 000,00 zł
2. Program modernizacji
świetlic wiejskich: Dunaj,
Strzałkowo, Zdroje
2007 Dunaj, Strzałkowo,
Zdroje
318 000,00 zł Sektorowy Program Operacyjny "
Restrukturyzacja i modernizacja sektora
żywnościowego oraz rozwój obszarów
wiejskich 2004-2006" - Działanie
2.3 - 160 747,00 zł
3. Przebudowa drogi
gminnej w miejscowođci
Wyszyny Kościelne na
odcinku od km 0+000,00 do
km 1+126,50
2007 Wyszyny Kościelne 127 000,00 zł Fundusz Ochrony Gruntów Rolnych - 55
000,00 zł
4. Budowa sieci
wodociągowej na terenie
Gminy Stupsk
2007 Pieńpole 210 000,00 zł Samorząd Województwa
Mazowieckiego w ramach
Samorządowego Instrumentu Wsparcia
Rozwoju Mazowsza - komponent E -
132 894,00 zł
5. Remont nawierzchni dróg
gminnych w
miejscowościach Konopki
(ul. Leśna, ul. Ogrodowa, ul.
Nowa, ul. Polna, ul.
Rynkowa), Rosochy i Dunaj
na odcinkach o łacznej
długości 1610 m
2007 Konopki, Rosochy,
Dunaj
212 000,00 zł Wkład własny
Załącznik nr 4 do Lokalnej Strategii Rozwoju
184
6. Remont nawierzchni dróg
gminnych w
miejscowościach Krośnice,
Gaje, Trojany na odcinkach
o łącznej długości 1790 m
2007 Krośnice, Gaje,
Trojany
220 000,00 zł Wkład własny
7. Remont nawierzchni dróg
gminnych w
miejscowościach Dąbek i
Zdroje na odcinkach o
łacznej długości 1440 m
2007 Dąbek, Zdroje 197 000,00 zł Wkład własny
8. Budowa sieci
wodociągowwej z
przepompownią strefową na
terenie Gminy Stupsk
2007-2008 Sułkowo Kolonia 192 000,00 zł Samorząd Województwa
Mazowieckiego w ramach
Samorządowego Instrumentu Wsparcia
Rozwoju Mazowsza - komponent E -
100 000,00 zł
9. Budowa boiska
sportowego w Gminie
Stupsk
2007-2008 Strzałkowo 167 000,00 zł Samorząd Województwa
Mazowieckiego w ramach
Samorządowego Instrumentu Wsparcia
Rozwoju Mazowsza - komponent D - 50
000,00 zł
10. Stacja uzdatniania wody
w miejscowości Stupsk
2007-2008 Stupsk 380 000,00 zł Samorząd Województwa
Mazowieckiego w ramach
Samorządowego Instrumentu Wsparcia
Rozwoju Mazowsza - komponent E - 50
000,00 zł WFOŚ - 270
000,00 zł
11. Remont Szkoły
Podstawowej na terenie
Gminy Stupsk
2008 Dunaj 170 000,00 zł Samorząd Województwa
Mazowieckiego w ramach
Samorządowego Instrumentu Wsparcia
Rozwoju Mazowsza - komponent B - 50
000,00 zł
Załącznik nr 4 do Lokalnej Strategii Rozwoju
185
12. Przebudowa drogi
gminnej Strzałkowo -
Bolewo
2008 Strzałkowo, Bolewo 442 000,00 zł Samorząd Województwa
Mazowieckiego w ramach
Samorządowego Instrumentu Wsparcia
Rozwoju Mazowsza - komponent C -
300 000,00 zł
13. Przebudowa drogi
gminnej w miejscowości
Morawy
2008 Morawy 107 000,00 zł Fundusz Ochrony Gruntów Rolnych - 40
000,00 zł
14. Przebudowa odcinków
dróg gminnych w
miejscowości Wyszyny
Kościelne - inwestycja
planowana
2008-2009 Wyszyny Kościelne 1 415 942,40 zł RPO WM 2007-2013 Priorytet III
infrastruktura drogowa, działanie 3.1
Drogi gminne - 1 203 551,04 zł
15. Budowa boiska
sportowego na terenie
Gminy Stupsk - inwestycja
planowana
2008-2009 Zdroje 166 000,00 zł Samorząd Województwa
Mazowieckiego w ramach
Samorządowego Instrumentu Wsparcia
Rozwoju Mazowsza - komponent D - 50
000,00 zł
16. Przebudowa odcinków
dróg gminnych w
miejscowości Konopki -
inwestycja planowana
2008-2010 Konopki 1 418 240,64 zł RPO WM 2007-2013 Priorytet III
infrastruktura drogowa, działanie 3.1
Drogi gminne -1 205 504,54 zł
15
Gmina Szydłowo
1. Budowa wodociągów na
terenie Gminy Szydłowo
2008 Szydłowo 122.428,00 zł Samorząd Województwa
Mazowieckiego w ramach
Samorządowego Instrumentu Wsparcia
Rozwoju Mazowsza
2. Modernizacja boiska
sportowego w miejscowości
Nosarzewo Borowe
2008 Nosarzewo Borowe 75.019,00 zł Samorząd Województwa
Mazowieckiego w ramach
Samorządowego Instrumentu Wsparcia
Rozwoju Mazowsza
3.Przebudowa drogi
gminnej w miejscowości
Kluszewo
2008 Kluszewo 480.074,73 zł Samorząd Województwa
Mazowieckiego w ramach
Samorządowego Instrumentu Wsparcia
Rozwoju Mazowsza
Załącznik nr 4 do Lokalnej Strategii Rozwoju
186
4.Remont i wymiana
wyposażenia Szkoły
Podstawowej w Dębsku
2008 Dębsk 101.119,00 zł Samorząd Województwa
Mazowieckiego w ramach
Samorządowego Instrumentu Wsparcia
Rozwoju Mazowsza
5. Zakup samochodu
ratowniczo-gaśniczego dla
potrzeb OSP w Piegłowie
2008 Piegłowo 117.700,00 zł Samorządowy Program Wsparcia
Ochotniczych Straży Pożarnych
6. Modernizacja drogi
transportu rolnego w
miejscowości Kluszewo
2008 Kluszewo 284.416,31 zł Terenowy Fundusz Ochrony Gruntów
Rolnych
7. Monitoring wizyjny w
Szkole Podstawowej i
Gimnazjum w Szydłowie
2008 Szydłowo 31.030,00 zł „Rządowy program wspierania w latach
2007-2009 organów prowadzących w
zapewnieniu bezpiecznych warunków
nauki, wychowania i opieki w
publicznych szkołach i placówkach
„Monitoring wizyjny w szkołach i
placówkach”
8. Wyposażenie hali
sportowej w miejscowości
Szydłowo
2007-2008 Szydłowo 72.264 zł Samorząd Województwa
Mazowieckiego w ramach
Samorządowego Instrumentu Wsparcia
Rozwoju Mazowsza
9. Remont i wymiana
wyposażenia Gimnazjum
Publiczne w Szydłowie
2007-2008 Szydłowie 84.741,06 zł Samorząd Województwa
Mazowieckiego w ramach
Samorządowego Instrumentu Wsparcia
Rozwoju Mazowsza
10. Przebudowa drogi
gminnej (ul. Świerkowa i ul.
Akacjowa) w miejscowości
Szydłowo
2007 Szydłowo 299.104,17 zł Samorząd Województwa
Mazowieckiego w ramach
Samorządowego Instrumentu Wsparcia
Rozwoju Mazowsza
11. Budowa oczyszczalni
ścieków przy Szkole
Podstawowej i Gimnazjum
w Szydłowie
2007 Szydłowo 221.027,40 zł Samorząd Województwa
Mazowieckiego w ramach
Samorządowego Instrumentu Wsparcia
Rozwoju Mazowsza
Załącznik nr 4 do Lokalnej Strategii Rozwoju
187
12. Budowa hali sportowej
wraz z zapleczem w
miejscowości Szydłowo
2006-2008 Szydłowo 2.600.300,00 zł Ministerstwo Sportu Departament
Infrastruktury Sportowej
13. Budowa boiska
wielofunkcyjnego przy
Szkole Podstawowej i
Gimnazjum w Szydłowie
2007 Szydłowo 435.200,00 zł Ministerstwo Sportu Departament
Infrastruktury Sportowej
14. Modernizacja drogi
transportu rolnego w
miejscowości Młodynin
2007 Młodynin 129.111,00 zł Terenowy Fundusz Ochrony Gruntów
Rolnych
15. Przebudowa drogi
gminnej w miejscowości
Kozły-Janowo
2008 Kozły-Janowo 132.932,48 zł
16. Przebudowa drogi
gminnej w miejscowości
Kluszewo-Sokolnik
2008 Kluszewo 105.631,63 zł
17. Budowa parkingu w
miejscowości Szydłowo
2007 Szydłowo 125.817,00 zł SPO „Restrukturyzacja i modernizacja
sektora żywnościowego oraz rozwój
obszarów wiejskich 2004–2006”
Działanie 2.3. Odnowa wsi oraz
zachowanie i ochrona dziedzictwa
kulturowego
16
Czernice Borowe
1. Przebudowa centrum wsi
gminnej Czernice Borowe
2005-2006 Czernice Borowe 620 669,18 zł SPO „Restrukturyzacja i modernizacja
sektora żywnościowego oraz rozwój
obszarów wiejskich 2004–2006”
2. Nowe oblicze Rostkowa
miejsca kultu Św.
Stanisława Kostki
2005-2007 Rostkowo 1 179 815,49 zł SPO „Restrukturyzacja i modernizacja
sektora żywnościowego oraz rozwój
obszarów wiejskich 2004–2006”
Załącznik nr 4 do Lokalnej Strategii Rozwoju
188
3. Budowa zespołu boisk
sportowych przy Szkole
Podstawowej i Gimnazjum -
II etap
2006-2007 Czernice Borowe 286 792,03 zł Fundusz Rozwoju Kultury Fizycznej
4. Budowa zespołu boisk
sportowych przy Szkole
Podstawowej i Gimnazjum -
III etap
2007 Czernice Borowe 128 094,17 zł Województwo Mazowieckie w ramach
Samorządowego Instrumentu Wsparcia
Rozwoju Mazowsza Komponent D -
„Mazowiecki Instrument Wsparcia
Rozwoju Infrastruktury Sportowej”
5. Modernizacja drogi
gminnej
2007 Kosmowo 215 895 zł Województwo Mazowieckie w ramach
Samorządowego Instrumentu Wsparcia
Rozwoju Mazowsza Komponent C -
„Mazowiecki Instrument Wsparcia
Wyrównywania Rozwoju Gminnej
Infrastruktury Drogowej”
6. Budowa przydomowych
oczyszczalni ścieków
2007 Olszewic, Rostkowo,
Żebry Idźki, Węgra,
Nowe Czernice, Załogi
Cibory, Zembrzus
Wielki, Jastrzębiec,
Pawłowo Poręba,
Dzielin
130 092 zł Województwo Mazowieckie w ramach
Samorządowego Instrumentu Wsparcia
Rozwoju Mazowsza komponent E –
"Mazowiecki Instrument Wsparcia
Budowy Sieci Wodociągowej i
Kanalizacyjnej"
7. Centrum sportu i rekreacji 2007-2008 Obrębiec 457 320,91 zł SPO „Restrukturyzacja i modernizacja
sektora żywnościowego oraz rozwój
obszarów wiejskich 2004–2006”
8. Dodatkowa działalność
szansą dla rolników i
domowników
2005-2006 Czernice Borowe 134 000 zł Europejski Fundusz Społeczny, Fundusz
Krajowy
9. Rolniku zmiana
kwalifikacji, to sposób na
nowe zatrudnienie
2006-2007 Czernice Borowe 229 000 zł Europejski Fundusz Społeczny, Fundusz
Krajowy
Załącznik nr 4 do Lokalnej Strategii Rozwoju
189
10. Nauka języka
angielskiego potrzebą
współczesnej kadry
2006-2007 Czernice Borowe,
Przasnysz
359 556 zł Europejski Fundusz Społeczny, Fundusz
Krajowy
17
Fundacja Partnerska
Grupa Lokalnego
Działania "Ciuchcia
Krasińskich"
1. Elektroniczna Platforma
Ekorozwoju Obszaru LGD
Ciuchcia Krasińskich "Eko-
Info-Tor- Krasińskich"
19.06.2006-
14.03.2008
Obszar Partnerstwa:
Gmina czernice
Borowe, Gmina
Krasne, Gmina
Przasnysz, Gmina
Karniewo
740 929,58 EFOGR, Sektorowy Program
Operacyjny "Restrukturyzacja i
modernizacja sektora żwynościowego
oraz rozwój obszarów wiejskich",
Działanie 2.7 Pilotażowy Program
Leader+, Schemat II
2. Opracowanie Lokalnej
Strategii Rozwoju dla
obszaru partnerstwa
"Ciuchcia Krasińkich"
2008 Obszar Partnerstwa:
Gmina Czernice
Borowe, Gmina
Krasne, Gmina
Przasnysz, Gmina
Karniewo oraz nowych
12 gmin
15 000 zł Samorząd Województwa
Mazowieckiego
3. Gospodarowanie
metodami ekologicznymi -
cykl szkoleń dla
mieszkańców
2008 Obszar Partnerstwa:
Gmina Czernice
Borowe, Gmina
Krasne, Gmina
Przasnysz, Gmina
Karniewo oraz nowych
12 gmin
20 000,00 Samorząd Województwa
Mazowieckiego
4. "Ciuchcia Krasińskich"
turystyczna lokomotywa
regionu - wydanie
przewodnika
2007, 2008 Obszar Partnerstwa:
Gmina Czernice
Borowe, Gmina
Krasne, Gmina
Przasnysz, Gmina
Karniewo oraz nowych
12 gmin
14 000,00 Samorząd Województwa
Mazowieckiego
5. "Koncepcja oznakowania
szlaku zabytkowej kolejki
wąskotorowej" i
"Oznakowanie szlaku..."
2008 Obszar Partnerstwa 6 000,00 zł
26 000,00 zł
Samorząd Województwa
Mazowieckiego
Załącznik nr 4 do Lokalnej Strategii Rozwoju
190
6. Strategia Rozwoju
Turystyki na obszarze
działania fundacji
2008 Obszar Partnerstwa:
Gmina Czernice
Borowe, Gmina
Krasne, Gmina
Przasnysz, Gmina
Karniewo oraz nowych
12 gmin
22 600,00
7. Inwentaryzacja
produktów regionalnych
2008 Obszar Partnerstwa:
Gmina Czernice
Borowe, Gmina
Krasne, Gmina
Przasnysz, Gmina
Karniewo oraz nowych
12 gmin
17 800,00
8. " Nasze Mazowsze w
obiektywie" i " Nasze
dziedzictwo" konkursy
fotograficzne
2007,2008 Obszar Partnerstwa:
Gmina Czernice
Borowe, Gmina
Krasne, Gmina
Przasnysz, Gmina
Karniewo oraz nowych
12 gmin
6 000,00
9. Kajakowo Rowerowe
Rajdy Ciuchci Krasińskich
2007, 2008 Obszar Partnerstwa ok.. 10 000,00 zł
10. Aktywne formy
wypoczynku w turystyce
wiejskiej i inne konferencje
z zakresu turystyki,
ekologii.
2007, 2008 Obszar Partnerstwa ok.. 20 000,00 zł
18 Gmina Gołymin-
Ośrodek
Przebudowa drogi gminnej
w m. Zawady Dworskie
2004 Zawady Dworskie 134000,00 zł SAPARD
Załącznik nr 4 do Lokalnej Strategii Rozwoju
191
Przebudowa drogi gminnej
ze żwirowej na bitumiczną
w miejscowości Gołymin-
Osrodek (ul. Cicha)
2004 Gołymin-Ośrodek 166 856 zł SAPARD
Dokończenie budowy
budynku remizy OSP z
przeznaczeniem na świetlicę
wiejską w miejscowości
Zawady Dworskie
2006 Zawady Dworskie 179 673 zł PROW
Termomodernizacja
Budynków Użyteczności
Publicznej Zespołu
Placówek Oświatowych,
Publicznego Gimnazjum i
Gminnej Biblioteki
Publicznej w Gminie
Gołymin-Ośrodek wraz z
wymianą wyposażenia tych
obiektów na
energooszczędne
2010-2012 Gołymin-Ośrodek 2 114 554 zł RPO
Załącznik nr 5 do Lokalnej Strategii Rozwoju
Strona 192
Zadanie jest dofinansowane ze środków Samorządu Województwa
Mazowieckiego
A N K I E T A Dane uzyskane na podstawie poniższej ankiety zostaną wykorzystane przy pracy nad budową Lokalnej
Strategii Rozwoju (LSR) dla Fundacji Partnerska Grupa Lokalnego Działania „Ciuchcia Krasińskich” obejmującej
swoim działaniem obszar gmin wiejskich i miejsko-wiejskich: Czernice Borowe, Karniewo, Krasne, Przasnysz
Chorzele, Krzynowłoga Mała, Wieczfnia Kościelna, Dzierzgowo, Szydłowo, Grudusk, Stupsk, Regimin,
Ciechanów, Ojrzeń, Sońsk ,Opinogóra Górna
CZĘŚĆ A.
1. Jak długo jest Pan/Pani mieszkańcem miejscowości, w której mieszkasz, żyjesz ?
1. krócej niż rok
2. 1-5 lat
3. 6-10 lat
4. dłużej niż 11 lat
5. mieszkam tu od zawsze
17.1.1. 2. Co wg Pana/Pani można uznać za największe zalety Gminy: 17.1.2. (proszę zakreślić maksymalnie 5 odpowiedzi)
1. □ warunki bytowe 2. □ bezpieczeństwo mieszkańców 3. □ stan środowisko naturalnego 4. □ estetyczny wygląd gminy 5. □ opieka zdrowotna i pomoc społeczna 6. □ sieć gastronomiczna 7. □ zagospodarowanie odpadów (pojemniki do selektywnej zbiórki odpadów 8. □ bazy edukacyjno-szkoleniowa, dostęp do Internet 9. □ infrastruktura wodno-kanalizacyjna, 10. □ urządzenia sanitarne (stałe i przenośne, toalety i WC) 11. □ dostępność i jakość wody 12. □ infrastruktura drogowa 13. □ stan środowiska przyrodniczego 14. □ dostępność miejsc rekreacyjno-sportowych 15. □ oferty kulturalno-wypoczynkowa 16. □ dialog między społecznością lokalną
3. Z jakimi problemami dotyczącymi codziennego życia w Gminie spotyka się Pan/Pani na co
dzień? (prosimy o wskazanie 3 najważniejszych)
1. brak intratnej pracy i perspektyw na stabilizację
2. brak bezpieczeństwa cywilnego
3. problemy z dojazdem dzieci do szkoły
4. brak infrastruktury usługowej
5. brak dostępu do wiedzy i informacji
6. brak instytucji pomagających przedsiębiorcom
7. zanieczyszczenie środowiska przyrodniczego (powietrza, gleb, wód)
8. brak dostępu do Internetu
9. brak ośrodków kultury, świetlic i innych rozrywek
10. brak placów zabaw i miejsc do uprawiania sportu i rekreacji przez dzieci i młodzież
11 zły stan dróg
12 brak zakładów pracy, bezrobocie
13 brak perspektyw rozwoju
4. Jakie formy działalności gospodarczej powinny być przede wszystkim wspierane w Pana/ Pani
Gminie?
Załącznik nr 5 do Lokalnej Strategii Rozwoju
Strona 193
(proszę o podanie max 3 odpowiedzi)
1. rolnictwo konwencjonalne
2. łowiectwo i leśnictwo
3. turystyka wiejska i usługi okołoturystyczne (agroturystyka)
4. przetwórstwo rolno-spożywcze
5. produkcja zdrowej żywności metodami ekologicznymi
6. dodatkowa działalność pozarolnicza (telepraca, rzemiosło, praca na rzecz ochrony środowiska naturalnego)
7. wdrażanie nowoczesnych i innowacyjnych technologii (np. teleinformatycznych)
8. handel i usługi
9. usługi związane z wdrażaniem i wykorzystaniem odnawialnych źródeł energii
10. ochrona dziedzictwa kulturowego
17.1.3. 5. Które z zadań są najpilniejsze do realizacji w Gminie: (proszę zakreślić maksymalnie 2 odpowiedzi)
1. □ pełne skanalizowanie gminy 2. □ poprawa stanu dróg i chodników 3. □ poprawa zasobów i warunków mieszkaniowych 4. □ poprawa bezpieczeństwa mieszkańców 5. □ budowa, rozbudowa i modernizacja bazy turystyczno-rekreacyjnej (noclegowej i gastronomicznej, boisk i
hal sportowych, oznakowania turystycznego) 6. □ zagospodarowanie akwenów wodnych, 7. □ budowa infrastruktury teleinformatycznej (szerokopasmowego Internetu)
8. □ inne, jakie?............................................................................................................................. ..................................................................................................................
6. Czy uważa się Pan/Pani za dobrze poinformowanego o aktualnych i planowanych działaniach
samorządu gminnego?
bardzo dobrze
dobrze
średnio
słabo
bardzo słabo 17.1.4.
17.1.5. 7. W jaki sposób dowiaduje się Pan/Pani o działaniach podejmowanych przez Gminę?
1. □ z gazet lokalnych 2. □ ze strony internetowej gminy; 3. □ z zebrań społeczności lokalnych; 4. □ z komunikatów na tablicach ogłoszeń; 5. □ od pracowników Urzędu Gminy i innych Instytucji; 6. □ od znajomych, sąsiadów; 7. □ zazwyczaj dowiaduję się po czasie;
17.1.6. 8. Czy według Pana/Pani w Gminie istnieje dotąd niewykorzystany potencjał rozwojowy?
1. □ tak 2. □ nie 3. □ nie mam zdania
17.1.7. 9. Jak często uczestniczy Pan/Pani w imprezach gminnych/regionalnych kulturalno-rekreacyjnych?
1. □ nigdy 2. □ rzadko (1 – 3 razy w roku) 3. □ często (3 – 5 razy w roku) 4. □ bardzo często (więcej niż 5 razy w roku)
10. Czy korzystała Pan/Pani z programów rolno-środowiskowych?
1. tak
Załącznik nr 5 do Lokalnej Strategii Rozwoju
Strona 194
2. nie
11. Jak często korzysta Pan/Pani z Internetu:
1. bardzo często – kilka razy w tygodniu
2. często – 2 razy w tygodniu
3. rzadko – 2 razy w miesiącu
4. bardzo rzadko – rzadziej niż raz w miesiącu
5. sporadycznie, okazjonalnie
6. w ogóle nie korzystam
12. Jak Pan/ Pani uważa czy mieszkańcy Pana/ Pani Gminy i miejscowości chętnie angażują się by
zrobić coś na rzecz miejsca, w którym mieszkają?
1. bardzo często
2. często
3. od czasu do czasu
4. rzadko
5. bardzo rzadko
13. Jak Pan/Pani sądzi, czy własnymi siłami (mieszkańcy, władze miejscowości, organizacje
społeczne, lokalny biznes) można coś zmienić w lokalnych warunkach na lepsze? (zaznacz wszystkie właściwe odpowiedzi)
1. nie
2. tak – w jakiej dziedzinie:
a. ochrony środowiska (zagospodarowanie odpadów, ochrona powietrza, ochrona wód)
b. rozwoju turystyki
c. zagospodarowania czasu dzieci i młodzieży
d. pomocy niepełnosprawnym
e. zwiększenia poziomu bezpieczeństwa cywilnego
f. promocji regionu
g. innych - jakich? (wymień) ................................................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................................................................................................................. .........
14. Jak ocenia Pan/Pani stan przygotowania społeczności lokalnej do udziału w budowaniu
i rozwijaniu usług turystycznych?:
1. □ bardzo dobrze,
2. □ dobrze,
3. □ ani dobrze ani źle,
4. □ źle,
5. □ bardzo źle,
15. Jakie zdaniem Pana/Pani rodzaje działań są niezbędne, aby wspierać rozwój zasobów
ludzkich i gospodarkę lokalną? (zaznacz 2 odpowiedzi):
1. □ edukacja i szkolenia dostosowane do aktualnych potrzeb rynku
2. □ łatwo dostępne doradztwo specjalistycznie
3. □ ułatwiona nauka języków obcych
4. □ zapobieganie wykluczeniu cyfrowemu (Internet)
5. □ tworzenie lokalnych organizacji wspierające przedsiębiorczość (np. grupy producenckie)
6. □ tworzenie prostych systemów wsparcia finansowego „na starcie” (fundusze pomocowe, dotacje, kredyty)
16. Za jakimi problemami spotykają się dzieci i młodzież na terenie Gminy (prosimy o wskazanie 3
najważniejszych):
1. □ przestępczość,
2. □ patologie,
Załącznik nr 5 do Lokalnej Strategii Rozwoju
Strona 195
3. □ brak bezpłatnych szkoleń,
4. □ brak kółek zainteresowań,
5. □ brak placów zabaw,
6. □ brak miejsc do uprawiania sportu,
7. □ inne…………………………………………………
CZĘŚĆ B.
Fundacja Partnerska Grupa Lokalnego Działania „Ciuchcia Krasińskich” przygotowuje wniosek, który ma na celu pozyskanie środków unijnych z programu LEADER na działania, które przyśpieszą rozwój naszego terenu i poprawią warunki życia mieszkańców. Przy pomocy niniejszej ankiety zbieramy informacje potrzebne do opracowania wniosku. Odpowiadając na nią umożliwicie Państwo przygotowanie wniosku dostosowanego do Waszych potrzeb i oczekiwań.
1. Program Leader będzie udzielał dotacji na inwestycje poprawiające warunki życia na wsi. Pytanie to kierowane jest głównie do osób działających w różnych organizacjach, stowarzyszeniach, samorządach i dotyczy ”Odnowy i Rozwoju Wsi”. Lista działań możliwych do finansowania z tych środków podana jest niżej. Proszę z tej listy wybrać i zaznaczyć w odpowiednim kwadraciku literką X rodzaj inwestycji, które chcielibyście zrealizować w swojej miejscowości mając do dyspozycji około 100 tys. zł. (Proszę zaznaczyć 3 odpowiedzi):
1. □ budowa, remont lub wyposażenie sali sportowej, boiska, kortu tenisowego,
2. □ budowa, remont lub wyposażenie świetlicy, domu kultury, placu zabaw,
3. □ budowa, przebudowa lub remont ścieżek rowerowych, szlaków turystycznych,
4. □ budowa lub odnawianie parkingów, chodników, oświetlenia ulicznego,
5. □ urządzanie i porządkowanie terenów zielonych, parków i innych miejsc wypoczynku,
6. □ zagospodarowanie zbiorników i cieków wodnych w celu wykorzystania ich do rekreacji,
7. □ budowa, przebudowa lub remont małej infrastruktury turystycznej (np. punktu widokowego, miejsca odpoczynku, przystani) lub miejsc rekreacji (np. kąpieliska),
8. □ rewitalizacja budynków zabytkowych, lokalnych pomników historycznych i miejsc pamięci, oraz odnawianie elewacji zewnętrznych i dachów w zabytkowych budynkach architektury sakralnej
9. □ zakup towarów służących kultywowaniu tradycji społeczności lokalnych i tradycyjnych zawodów (np. instrumenty i stroje dla zespołu folklorystycznego),
10. □ budowa, przebudowa, remont lub wyposażenie obiektów budowlanych przeznaczonych na cele promocji lokalnych produktów i usług (pawilonów, punktów wystawowych itp.),
2. Część środków programu Leader będzie przeznaczona na pomoc finansową dla osób chcących podjąć lub rozwinąć działalność gospodarczą albo zaprzestać produkcji rolnej. (Mikroprzedsiębiorstwa i Różnicowanie w kierunku nierolniczym). Proszę wskazać branże lub kierunki działalności gospodarczej, które powinny mieć priorytet na Waszym obszarze lub napisać jaką, działalność zamierzacie uruchomić i ubiegać się o dotacje.(od 10 do 100 tys. zł):
…...…………………………………………………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………………………….............
………………………………………………………………………………………………………….........
………………………………………………………………………………………………………….........
3. Ze środków programu Leader będą udzielane mniejsze dotacje w kwocie kilku do kilkunastu tysięcy
złotych na tzw. małe projekty. Lista możliwych działań podana jest niżej. Proszę na tej liście zaznaczyć
znakiem x maksymalnie 5 działań, na które Państwa zdaniem należałoby przeznaczyć środki z programu
Leader.
1. □ szkolenia (proszę określić tematykę szkoleń):
……………………..…………………………………………..………………………………………………….........
2. □ utworzenie miejsca gdzie każdy mógłby korzystać z komputerów z dostępem do Internetu;
Załącznik nr 5 do Lokalnej Strategii Rozwoju
Strona 196
3. □ organizacja imprez kulturalnych,
4. □ organizacja imprez rekreacyjno-sportowych;
5. □ promocja lokalnej twórczości ludowej, kulturalnej i artystycznej;
6. □ kultywowanie miejscowych tradycji, obrzędów i zwyczajów;
7. □ kultywowanie tradycyjnych zawodów i rzemiosła;
8. □ promocja atrakcji turystycznych w Internecie, wydawanie folderów turystycznych itp;
9. □ rozwój małej infrastruktury turystycznej, np. szlaków turystycznych, miejsc wypoczynku;
10. □ zachowanie, zabezpieczanie dziedzictwa przyrodniczego i krajobrazowego;
11. □ odbudowa lub renowacja obiektów kulturowych i historycznych;
12. □ odnawianie prywatnych budynków i obiektów charakterystycznych dla budownictwa i krajobrazu;
13. □ remont świetlic wiejskich i ich wyposażenie;
14. □ wsparcie dla przedsięwzięć gospodarczych polegających na wykorzystaniu lokalnych zasobów (np. surowców, produktów rolnych, dziedzictwa kulturowego lub przyrodniczego).
Prosimy krótko opisać, na czym konkretnie miałyby polegać zaproponowane przez Państwa działania.
……………………………………………………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………………………………..
17.1.8. Metryczka Jak ocenia Pani/Pan sytuację materialną swojej rodziny?
1. bardzo dobra; 2. dobra; 3. przeciętna; 4. zła, 5. bardzo zła; 6. odmowa odpowiedzi
17.1.9. 17.1.10. 17.1.11. 17.1.12. 17.1.13. 17.1.14. 17.1.15. Status 1. □ pracujący we własnym gospodarstwie; 2. □ pracujący; 3. □ uczący się 4. □ bezrobotny
Fundacja Partnerska Grupa Lokalnego Działania „Ciuchcia Krasińskich”
z siedzibą w Krasnem
1.1.3. A. Płeć
1. □ kobieta
2. □ mężczyzna
1.1.1. B. Wiek
1. □ poniżej 18 lat
2. □ 18-25 lat
3. □ 26-40 lat
4. □ 41-60 lat
5. □ powyżej 60 lat
1.1.2. Wykształcenie 1. □ podstawowe
2. □ gimnazjalne
3. □ średnie
4. □ zawodowe
5. □ licencjackie, wyższe