List otwarty do prezydenta andrzeja dziuby

Radny Miasta Tychy Jakub Chełstowski Klub Radnych Tychy Naszą Małą Ojczyzną www.jakubchelstowski.pl www.malaojczyzna.com E-mail: [email protected] Tel. 792290504

„Tychy to nasza mała ojczyzna”

Tychy 08/04/13

List otwarty

Sz.P.

Prezydent Miasta Tychy

Andrzej Dziuba

Szanowny Panie Prezydencie!

Zwracam się do Pana w sprawie sprzedaży przez spółkę Śródmieście działek przy ul. Jana Pawła II w

Tychach. Uważam, że wystawienie tego terenu na sprzedaż w maju 2012 roku przez spółkę Śródmieście było

błędną decyzją, zatwierdzoną przez rządzącą miastem koalicję. Dlaczego tak sądzę:

Brak było dla tego terenu wówczas planu zagospodarowania przestrzennego, co w

zdecydowany sposób wpłynęło na obniżenie wartości przedmiotowego gruntu w trakcie

procedury przetargowej prowadzonej przez spółkę Śródmieście. Przyjęcie takiego dokumentu

wcześniej z pewnością podniosłoby wartość gruntu przy sporządzaniu operatu szacunkowego

przez rzeczoznawcę, który był podstawą do wyceny przedmiotowego gruntu.

Przez ponad 10 lat władze miasta nie opracowały dla tego terenu planu zagospodarowanie

przestrzennego. Jako prezydent sprawujący władzę w mieście od 2000 roku z pewnością

posiadał Pan wiedzę, że na przedmiotowym terenie obowiązuje uchwała nr 0150/III/40/2002

Rady Miasta Tychy z dnia 18 grudnia 2002 pt. „Studium uwarunkowań i kierunków

zagospodarowania przestrzennego miasta Tychy”. Przyjęty wówczas dokument zawiera zapis,

który obliguje władze gminy do jak najszybszego przygotowania dla przedmiotowego terenu

planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów przy ul. Jana Pawła II w Tychach. Jednak

tak się nie stało.

Brak działalności władz miasta w zakresie końcowego opracowania i przyjęcia planu

zagospodarowania przestrzennego dla działek, które obecnie mają zostać sprzedane budzi

moje poważne wątpliwości. Czy aby na tych działkach przyjmując „jeden” dokument miasto

Tychy (poprzez spółkę Śródmieście) mogłoby w trakcie przetargu od oferentów otrzymać

większe cenę? Uważam, że tak i byłaby to przede wszystkim większa cena wywoławcza

sporządzona na podstawie operatu szacunkowego, który uwzględniałby miejscowy plan

zagospodarowania dla tego terenu.

W specyfikacji przetargowej spółka Śródmieście nie zamieściła informacji, że po przetargu

spółka przystąpi do podpisania aktu notarialnego w terminie 321 dni kalendarzowych(tyle mija

dni od dnia rozstrzygnięcia przetargu do planowanego dnia podpisania aktu notarialnego). Z

informacji które udało się uzyskać na marcowym posiedzeniu Komisji Finansów Publicznych

RM Tychy wynika, że tutejszy urząd przeważnie zawiera umowy sprzedaży w terminie do 21



dni, zaś najdłuższy termin sprzedaży wynosił 57 dni. Dlatego tak długi okres nie

przystępowania dla sporządzenia umowy sprzedaży, jest dla mnie nie zrozumiały.

Na sesji lutowej w 2012 roku, radny Stefana Moćko proponował Panu aby to gmina Tychy przejęła od spółki

przedmiotowe działki i wystawiła je do sprzedaży. Wówczas twierdził Pan, że wydłuży to procedurę sprzedaży

działek o prawie rok. Panie Prezydencie minął już rok i 2 miesiące a przedmiotowe działki nie zostały sprzedane!

Więc można założyć, że celem spółki i władz miasta nie była szybka sprzedaż przedmiotowych działek! A jedynie

przeprowadzenie procedur wskazujących nabywcę, który posiada działki obok a po ich scaleniu będzie miał teren

pod budowę wielkości około 25 tysięcy m2.

Co gorsze, gmina przyznała się do prowadzenia działań mających na celu zmianę studium dla całego miasta,

które to zmiany umożliwią budowę na przedmiotowych działkach obiektów handlowych powyżej 2000 m2. W

obowiązującym studium jest to obecnie nie możliwe, przewiduje się jedynie obiekty ogólnohandlowe. Wyrok II

OSK 1531/10 Naczelnego Sądu Administracynego z dnia 26 października 2011r. wskazuje, „że obowiązek

sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszarów rozmieszczenia

wielkopowierzchniowych obiektów handlowych wynika z regulacji art.10 ust.2 pkt 8 w zw. z ust.3 ustawy o

planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Przepis art. 62 ust.2 niniejszej ustawy obliguje organ do

zawieszenia postępowania administracyjnego do czasu uchwalenia planu, jeżeli wniosek o ustalenie warunków

zabudowy dotyczy obszaru w odniesieniu do którego istnieje obowiązek sporządzenia planu miejscowego. Zatem

zawieszenie postępowania jest obligatoryjne również w przypadku postępowania wszczętego wnioskiem o

wydanie decyzji w sprawie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie wielkopowierzchniowego

obiektu handlowego”.

Zatem już w lutym 2012r. na chwilę podejmowania przedmiotowej uchwały w sprawie sprzedaży działek przy al.

Jana Pawła II panował pogląd, iż takie obiekty muszą być dopuszczone w miejscowym planie zagospodarowania

przestrzennego, a radnym wówczas mówiono że na ten teren będą wydane warunki zabudowy i nie potrzeb

przyjmować planu. Być może Inwestorzy nie zainteresowali się tym atrakcyjnym terenem, głównie z tego

powodu, iż nie jest przesądzona sytuacja planistyczna tego gruntu, co w świetle podanego wyżej wyroku nie

pozwala na realizację w tym miejscu jakichkolwiek obiektów wielkopowierzchniowych, bez uchwalonego planu

miejscowego który by takie przeznaczenie dopuszczał.

W obecnej sytuacji zostaną sprzedane działki na których inwestor planuje budowę obiektu handlowego powyżej

2000 m2 i pod to prowadzone są prace w studium. Dlatego kardynalnym błędem było wystawianie tych działek na

sprzedaż w maju 2012r., wiedząc że gmina Tychy pracuje nad zmianą studium i w niedługim czasie będzie

przystępowała do jego uchwalenia, a na przedmiotowych działkach planuje się budowę obiektów powyżej 2000

m2. Jeśli projekt studium zakłada powstanie takich obiektów, to świadczy to wyłączynie o braku przemyślanej

polityki gminy w zakresie gospodarki przestrzennej. W tym roku gmina Tychy planuje przyjęcie nowego studium

dla całego miasta, zaś następnie uchwali miejscowy plan zagospodarowanie przestrzennego. Przyjęcie samego

studium dla miasta w formule umożliwającej budowę obiektów handlowych powyżej 2000 m2 jest w stanie

podnieść cenę przedmiotowych działek na ewentualnym przetargu. Panie prezydencie przez 321 dni Pan nie

sprzedał tych działek, dlatego kolejne 321 dni dla uzyskania większej ceny z pewnością pozwoli osiągnąć

większą ceną dla przedmiotowych działek i to będzie o wiele większy zastrzyk finansowy dla gminy. Dlatego

najlepszym rozwiązaniem dla Tychów i tyszan, będzie wstrzymanie sprzedaży tych działek, przyjęcie studium dla

miasta oraz miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego przedmiotowego terenu i wówczas



wystawienia tych działek na przetarg celem sprzedaży. Umożlwienie sprzedaży tych działek w obecnej postaci,

będzie z pewnością finansową stratą dla gminy Tychy.

Łącze wyrazy szacunku

List otwarty do prezydenta andrzeja dziuby

Education

Transcript of List otwarty do prezydenta andrzeja dziuby